Professional Documents
Culture Documents
S A L A D E CASACIN P E N A L
E U G E N I O FERNNDEZ C A R L I E R
Magistrado Ponente
Radicacin 4 1 7 6 0
SP2940-2016
( A p r o b a d o e na c t a N"*?!)
Bogot D . C . , n u e v e ( 0 9 ) d e m a r z o d e d o s m i l diecisis
(2016)
contra
l a sentencia
e x t r a o r d i n a r i o d e casacin
d eY E S I D A L E X A N D E R
de 15 de mayo
m e d i a n t e l ac u a l el T r i b u n a l S u p e r i o r d e S a n
confirm
l a emitida
p o rel Juzgado
ARIAS
de 2013,
Gil-Santander,
Tercero
Penal d e l
Distrito
J u d i c i a l , q u e l o conden c o m o a u t o r d e l d e l i t o d e trfico,
fabricacin o p o r t e d e e s t u p e f a c i e n t e s
agravado.
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
H E C H O S Y ACTUACIN P R O C E S A L
H a c i a las 5:45 d e l a t a r d e d e l2 7 d e o c t u b r e d e 2 0 1 1
e n l a s i n s t a l a c i o n e s d e l Batalln Jos Antonio
Galn d e
S o c o r r o - S a n t a n d e r , e n e l s i t i o c o n o c i d o c o m o La Tienda
soldado,
PINTO
e l soldado
regular
f u esorprendido
YESID
cuando
ALEXANDER
portaba
dentro
del
ARIAS
de s u s
Por
l o anterior, e l 2 8 d e octubre
Juzgado Tercero
Promiscuo
de 2011
ante e l
Municipal c o nFunciones de
C o n t r o l d e Garantas d e S o c o r r o - S a n t a n d e r
s e cumpli l a
a u d i e n c i a c o n c e n t r a d a d e legalizacin d e c a p t u r a , e n l a c u a l
tambin l a Fiscala G e n e r a l
d e l a Nacin l e imput l a
previsto
e n e l artculo 3 7 6 ,
inciso
2,
p o r e l artculo 1 1 d e l a L e y 1 4 5 3 d e 2 0 1 1 ) , c o n
l a c i r c u n s t a n c i a d e agravacin d e l artculo 3 8 4 , n u m e r a l 1,
l i t e r a l b ) d e l Cdigo P e n a l , p o r h a b e r o c u r r i d o l a c o n d u c t a
e n u n a guarnicin m i l i t a r . E l i m p u t a d o n o acept l o s c a r g o s
y f u e a f e c t a d o c o n l a m e d i d a d e a s e g u r a m i e n t o d e detencin
en
establecimiento
carcelario
solicitada
por el
ente
investigador.
Presentado
e l e s c r i t o d e acusacin p o r e l c i t a d o ilcito,
Tercero
s e cumpli l a a u d i e n c i a d e formulacin
^
'/**H
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
Luego,
iniciada
l a audiencia
preparatoria
el
fiscal
4 d e l artculo 3 3 2
d e l a Ley
906
de 2004, a l
joven
e r aadicto
consumidor
deba
entenderse
como
que
de
de marihuana, l a
sobrepas l a d o s i s
aprovisionamiento,
mxime q u e e s t a b a a c u a r t e l a d o , l o c u a l l e impeda c o n t a r
con
l a libertad
d e obtener
de manera
requera y n o haba e v i d e n c i a
que
continua l a q u e
l a fuera a expender
distribuir.
procesal
d e l a atipicidad
d e lcomportamiento
ese
demandaba
valoracin. T a l provedo f u e a v a l a d o p o r e l T r i b u n a l S u p e r i o r
de S a n G i l el 14 de m a y o de 2 0 1 2 .
d e a n u n c i a r e n sta s e n t i d o d e f a l l o d e
carcter c o n d e n a t o r i o , e l 3 1 d e a g o s t o d e 2 0 1 2 s e declar l a
responsabilidad penal d eY E S I D A L E X A N D E R ARIAS
PINTO
c o m o a u t o r d e l d e l i t o o b j e t o d e acusacin, a l i m p o n e r l e
las
p e n a s d e n u e v e ( 9 ) aos y d i e z ( 1 0 ) m e s e s d e prisin, m u l t a
d e c u a t r o ( 4 ) s a l a r i o s mnimos l e g a l e s m e n s u a l e s
as c o m o
l a accesoria
vigentes,
d e inhabilitacin e n e l e j e r c i c i o
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID A L E X A N D E R ARIAS PINTO
derechos y funciones
aflictiva
pblicas p o r e l m i s m o
d e l a libertad,
condicional
s i n concederle
d e l a ejecucin
lapso
de l a
l a suspensin
d e l a pena,
n i l a prisin
domiciliaria.
E n v i r t u d d e l r e c u r s o d e apelacin p r o m o v i d o
por l a
defensora del i n c r i m i n a d o , e lT r i b u n a l S u p e r i o r d e S a n G i l a
travs d e s e n t e n c i a
condena,
de 1 5de mayo
d e 2 0 1 3 confirm l a
extraordinariamente
c o n l a
respectiva
demanda
de
casacin, q u e l u e g o d e a d m i t i d a , f u e s u s t e n t a d a a n t e
esta
Sala.
L A DEMANDA
P r i m e r cargo: Violacin d i r e c t a de l a l e y s u s t a n c i a l
Postula e ldesconocimiento
d e lprincipio d e lesividad,
p r e v i s t o e n e l artculo 1 1 d e l Cdigo P e n a l , a l e s t i m a r q u e e l
p r o c e s a d o c o n s u c o n d u c t a n o p u s o e n p e l i g r o n i lesion e l
b i e n jurdico t u t e l a d o .
PINTO
e s a d i c t o d e s d e nio a l a s d r o g a s sicotrpicas a s p e c t o
que
n o f u e r e b a t i d o p o r l a Fiscala, y d a d o q u e e r a s o l d a d o
deba s a l i r a u n a z o n a
Coromoro,
lugar
donde
a patrullar e n e l municipio de
le
sera
difcil
adquirir
l a
m a r i h u a n a , s e configura u n a j u s t a c a u s a p a r a que, t u v i e r a
la cantidad que lefue hallada.
4
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
Para
l a demandante,
incurrido
quien
e n e s e error,
s i el Tribunal
habra a b s u e l t o
estara e n l i b e r t a d r e c i b i e n d o
n o hubiera
a l incriminado,
tratamiento para s u
adiccin.
Segundo
cargo:
Violacin
indirecta
de
la
ley
sustancial
Pregona
u nerror d ehecho
valoracin d e l t e s t i m o n i o
Villanueva
Vera,
procesado
por e l paciente
d e l Mdico P s i q u i a t r a
q u e d i o cuenta
l a s drogas,
desestim p o r q u e
p o rfalso raciocinio e n l a
cuando
d e l a adiccin d e l
judicialmente
slo cont c o n l o s d a t o s
y n omediaba
Adrin
prueba
se le
suministrados
de laboratorio q u e
c o r r o b o r a d a t a l afirmacin.
Seala q u e e s a s p r u e b a s
d e laboratorio echadas e n
f a l t a p o r e l T r i b u n a l slo serviran p a r a a c r e d i t a r q u e e n u n
periodo
de tiempo
consumi
algn
anterior
tipo
l a muestra
d e droga,
pero
l a
persona
demostraran s u
adiccin.
Y q u e n o s e valor q u e e l c i t a d o p e r i t o , e g r e s a d o d e l a
u n i v e r s i d a d J a v e r i a n a , tena n u e v e
aos d e e x p e r i e n c i a
relat e l e p i s o d i o d e a n s i e d a d q u e padeca A R I A S P I N T O
y
con
l a sintomatologa d e r i v a d a d e l c o n s u m o d e m a r i h u a n a .
I g u a l y e r r o u b i c a e n l a declaracin d e l s o l d a d o
Oswaldo
Snchez N a v a r r e t e ,
compaero
Edwin
d e l enjuiciado.
5
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
cuando
s e l e demerit
cientfico p a r a
ajustaba
reconocer
a l nivel
p o r n o tener
q u eu n a
de dependencia,
dosis
e l conocimiento
teraputica s e
desdeando
que
lo
escenarios,
a l p u n t o q u e afirm q u e A R I A S P I N T O consuma a d i a r i o
entre diez u once dosis d e estupefaciente.
T e r c e r cargo: Nulidad
Denuncia
l a i n c o n g r u e n c i a e n t r e l a acusacin y l a
jurdicamente e n sta l a
e n u ncuartel, quedando
as e l nomen
ius
i n c o m p l e t o , c u a n d o e n l a acusacin e s e d e l i t o d e trfico,
fabricacin o p o r t e d e e s t u p e f a c i e n t e s e n l a m o d a l i d a d d e
llevar consigo seletuvo como
agravado.
A g r e g a q u e p e s e t a l omisin n o m i n a l , p a r a e f e c t o s d e
dosificacin p u n i t i v a s s e intensific l a p e n a .
A U D I E N C I A D E SUSTENTACIN
1.
La
L a demandante
defensora
antijuridicidad
material porque:
1) e l p r o c e s a d o
es una
p e r s o n a e n f e r m a d e b i d o a s u adiccin a l a s d r o g a s ; 2 ) c o m o
soldado
i b aa patrullar,
p o r e s o s e aprovision
del a
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID A L E X A N D E R ARIAS PINTO
comportamiento
e n una
tratara d e u n c o n s u m o
2.
c o n l a realizacin
guarnicin m i l i t a r ;
y 4) se
individualizado.
L a representante de l a Procuradura
C o n s i d e r a q u e slo d e b e p r o s p e r a r l a p r i m e r a c e n s u r a
f o r m u l a d a p o r l a violacin d i r e c t a d e l a l e y s u s t a n c i a l d a d a
l a f a l t a d e aplicacin d e l p r i n c i p i o d e l e s i v i d a d .
Con
apoyo
e n decisiones
jurisprudenciales
e n los
mbitos c o n s t i t u c i o n a l y p e n a l e n l a s s e h a t r a t a d o e l tpico
de l adosis p e r s o n a l d e estupefacientes y cifras superiores a
ella,
seala q u e e n e s t e
caso,
s i bien
l a cantidad de
s u s t a n c i a ilcita h a l l a d a a l s o l d a d o sobrepas e n e l d o b l e l a
porcin
mnima,
consumos,
como
n o se avizora
trataba
de
u n riesgo
precaver
significativo
futuros
para l a
s a l u d pblica, p a r a t e r c e r o s o e l o r d e n econmico-social.
Explica
q u e t a l cantidad
de marihuana
podra
compatible
patrullar
c o n quien
e n condiciones
alimentacin, p r o p i a s
s e ira p o r v a r i o s
precarias
de l a zona
das a
de alojamiento
rural,
particularidades
i n d i c a t i v a s q u e l a accin n o s u p e r a b a l a e s f e r a p e r s o n a l d e
ARIAS
PINTO.
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
En
c u a n t o a l c a r g o p o r violacin i n d i r e c t a d e l a l e y
sustancial
q u e cifra
l a demandante
psiquitrico, e s t i m a l a D e l e g a d a
resulta
superfluo
procesado,
determinar
e n el
d e l M i n i s t e r i o Pblico q u e
l a condicin d e a d i c t o d e l
p o r c u a n t o e l T r i b u n a l s consider t a l situacin,
slo q u e n o l e d i o l o s a l a n c e s a n h e l a d o s p o r l a
Del
dictamen
tercer
reproche,
basado
defensa.
e n l a nulidad p o r
i n c o n g r u e n c i a , seala l a P r o c u r a d o r a q u e n o l e a s i s t e razn
a
l a impugnante,
toda v e zq u el a causal
d e agravacin
i n c l u i d a e n l a acusacin f u e o b j e t o d e anlisis e n l o s f a l l o s ,
de
manera
procesado
completo
q u e e n ningn m o m e n t o
s e sorprendi a l
c o n e l l o , s i n q u e e l n o h a b e r c i t a d o e l nomen
pueda
considerarse
como
u n a falta
iuris
de
consonancia.
3.
L a delegada de la Fiscala
Solicita
n o casar
formulados y respecto
no
repetir
e l fallo
p o r razn d e l o s c a r g o s
se muestra conforme
c o nl o expuesto
para
por l a
r e p r e s e n t a n t e d e l a Procuradura.
Tambin
tras
que l a
personal.
ms d e l
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
respecto
d e l segundo
reproche
e n cuanto
valoracin d e l d i c t a m e n psiquitrico, a s e g u r a q u e
a l a
tampoco
t i e n e vocacin d e xito p o r q u e t a l p r u e b a f u e v a l o r a d a d e
c o n f o r m i d a d c o n l a s a n a crtica, p u e s e l T r i b u n a l sopes e l
procedimiento y los principios que s u s t e n t a r o n l a experticia
c u a n d o e l p r o f e s i o n a l asever q u e slo haba e s c u c h a d o a l
inculpado, q u i e n l e dijo q u e e r a adicto, pero
dejando l a
c o n s t a n c i a q u e a l e x a m e n fsico l a s c o n d i c i o n e s
personales
alguien
q u e consume
asiduamente
compatibles
sustancias
alucingenas.
A g r e g a q u e l a d e f e n s o r a n o cumpli c o n l a c a r g a d e
demostrar l atrascendencia
d e l a i n d e b i d a valoracin d e l
d i c t a m e n , adems, e l j u e z p l u r a l indic q u e a u n d e a c e p t a r
q u e e l p r o c e s a d o f u e r a adicto, l ac a n t i d a d i n c a u t a d a yl a s
circunstancias e nq u efue aprehendido
daban cuenta de
e s t a r a n t e u n c o m p o r t a m i e n t o ilcito.
CONSIDERACIONES D E LA C O R T E
Dado
que
q u e l a Corporacin casar e l f a l l o , s e a d v i e r t e
n o e s necesario
abordar
e l cargo
p o r nulidad
d e n u n c i a d o p o r l a d e f e n s o r a , p o r q u e c o m o d e t i e m p o atrs
se h a precisado,
a n t e t a l d i s y u n t i v a p r e v a l e c e l a decisin
que
l a absolucin.
(As
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
P a r a e l f i n a n t e r i o r l a S a l a emprender e l e s t u d i o d e
l a s c e n s u r a s b a s a d a s e n l a violacin d e l a l e y . S i n
embargo
s e partir d e l a p r e m i s a r e l a c i o n a d a c o n q u e e l s e g u n d o
r e p r o c h e r e s u l t a s u p e r f l u o : C o m o l op u s i e r o n d e m a n i f l e s t o
l a s r e p r e s e n t a n t e s d e l a Procuradura y l a Fiscala e n s u s
intervenciones, l o s yerros probatorios denunciados
valoracin d e l t e s t i m o n i o
d e l Mdico P s i q u i a t r a Adrin
Villanueva
V e r a y d e lsoldado
Navarrete,
q u e acreditara l a condicin d e a d i c t o
PINTO,
devienen
admitida
e n l a
Edwin Oswaldo
Snchez
ARIAS
n i m i o s , t o d a v e z q u e t a l situacin f u e
e n l a s i n s t a n c i a s , slo q u e n o e n e l s e n t i d o
p r e t e n d i d o e n ese e n t o n c e s p o r l a defensa.
En
efecto,
e l juzgador
d e primer grado
p r o b l e m a jurdico e n l a p o s t u r a d e f e n s i v a
irrelevante
conducta
circunscribirse
desplegada
satisfacer
consumo
d e estupefacientes,
acusador
a l proponer
que,
delimit e l
acerca
p o r ARIAS
l a necesidad
frente
d el a
PINTO
a l
personal
de
a l a teora d e l e n t e
n o obstante
l a condicin d e
adicto del p r o c e s a d o , l ac a n t i d a d d e d r o g a e n c o n t r a d a e n s u
p o d e r l ou b i c a e n e l sendero d e l i n c u e n c i a l .
E n p a l a b r a s d e l a quo:
El hecho mismo
de tratarse
farmacodependiente
disciplina
responsable
con
militar
YESID
y encontrarse
no lo liberaba
ALEXANDER
sometido
tiempo
atrs, e incluso,
persona
a un rgimen
o exima de ofrecer
ella desde
de una
ha venido
a sabiendas
un
de
manejo
conviviendo
que con su
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
incorporacin
las
fuerzas
militares
le
traera
algunas
restricciones.
como
de aprovisionamiento,
patrn n o h a s i d o
regulado,
pues
a pesar
de quetal
an s o b r e p a s a b a e l
e v e n t u a l lmite d e 4 0 g r a m o s .
I g u a l posicin asumi e l T r i b u n a l a l d e s t a c a r q u e s i
bien l o s drogadictos
se aleja
comportamiento
considerablemente
trasciende
d e e s e lmite
l a antijuridicidad material y
aqu n o poda t i l d a r s e c o m o
dosis d e aprovisionamiento,
Coromoro
cuando
dificultoso
adquirirla,
fuera
ilcito comportamiento,
cantidades
superiores
a realizar
la necesitaba
patrullaje
no es argumento
porque
estas
verdaderamente
para
lo cual
distintos
delictuosos
a su
llevarla
a la posesin
como dice
la
al consumo
y sometibles
y all le era
o que justifique
a las permitidas,
hallada
en esa zona
que persuada
el
su
de
Corte
personal,
a
severas
penas.
Adems, n o h a y q u e o l v i d a r
q u eprecisamente l a
condicin d e a d i c t o d e A R I A S P I N T O motiv a q u e e l
fiscal,
s o l i c i t a r a l a suspensin d e l a a u d i e n c i a p r e p a r a t o r i a para
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
deprecar
l a preclusin
p o r atipicidad
apoyado e n e s em o m e n t o
probatorio
prodigada
Mara
hecho
de l a conducta,
p o rl a defensa
relativo
a l a atencin
a l p r o c e s a d o e n l a Clnica U n i d a d M e n t a l V i l l a
Ltda.
de S a nGil-Santander
valoracin d e l
P s i q u i a t r a Adrin V i l l a n u e v a , s i n o e n l a s a v e r i g u a c i o n e s d e
la
Fiscala
segn l a s c u a l e s
n o se acreditaba
que l a
s u s t a n c i a f u e r a llevada p o r e lp r o c e s a d o p a r a e x p e n d e r l a o
drsela
otro
soldado,
solicitud
negada,
entre
otras
ante
u n sujeto
adicto
los
estupefacientes,
a c u a r t e l a d o e n u n batalln y a q u e cumpla c o n s u s e r v i c i o
militar obligatorio y que s eaprestada a salir a patrullar en
u n a zona rural.
d e l M i n i s t e r i o Pblico, q u e
d e m a r i h u a n a que
sobrepasaron
avalado
los
l o s2 0 gramos
establecidos c o m o dosis p e r s o n a l , se p u e d e n t o m a r c o m o
que necesitaba ARIAS
consumo,
PINTO
particularidades
antijuridicidad
antecedentes
material,
30.5
los
se hace
necesario
e l juicio de
rememorar
comento.
1.
E l ilcito
estupefacientes
fue
d e trfico
definido
fabricacin
o porte
de
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
de autoridad
personal,
transporte,
adquiera
competente,
introduzca
dependencia,...
sustancia
almacene,
o suministre
y contemplaba
(El
lo dispuesto
sobre dosis
para
lleve consigo,
financie
salvo
conserve,
a cualquier
de l,
elabore,
venda,
ofrezca,
ttulo droga
que
produzca
l a s p e n a s segn l a c a n t i d a d d e
aspecto
punitivo
fue
modificado
p o s t e r i o r m e n t e p o r e l artculo 1 7 d e l a L e y 3 6 5 d e 1 9 9 7 ) .
L a a l u d i d a l e y d e 1 9 8 6 e n s u artculo 2 defini l a
dosis
para
u s o personal
estupefacientes
como
aquella
cantidad
de
p r o p i o c o n s u m o , y tratndose d e m a r i h u a n a l a fij e n n o
ms d e v e i n t e ( 2 0 ) g r a m o s , a c l a r a n d o q u e No es dosis
uso
personal,
cuando
tenga
el estupefaciente
que la persona
lleve
o venta,
para
consigo,
cualquiera
Por
comento
conservar
s u parte,
e l artculo
5 1 d e l a preceptiva e n
estableci c o m o contravencin e l l l e v a r
para
e l propio
u s o o consumo
consigo,
e n cantidad
c o n s i d e r a d a d e u s o p e r s o n a l , c o n p e n a s d ea r r e s t o y m u l t a ,
pero
determin q u e s i e l c o n s u m i d o r ,
dictamen
mdico
legal,
se encontraba
de acuerdo c o n
e n estado
de
similar
d e carcter o f i c i a l
o privado,
p o r e l trmino
n e c e s a r i o p a r a s u recuperacin, s i n a p l i c a r e n t a l e s
eventos
alguna pena.
13
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
Tambin s e poda e n t r e g a r a l d r o g a d i c t o a s u f a m i l i a o
remitirlo a u n a entidad d e salud p o re l tiempo
para
s u recuperacin.
deberan s e r c e r t i f i c a d a s
L a evolucin
necesario
rehabilitacin
p o r e l mdico t r a t a n t e y p o r l a
o consumo
d e droga estupefaciente
e r a u n a accin
s i s e cumplan l a s o b l i g a c i o n e s
impuestas a l drogadicto.
S i n e m b a r g o , l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l a travs d e l a
sentencia
C-221
de 1994
consumo
e n proporciones
despenaliz e l p o r t e
para el
iguales
personal
a l a dosis
c u a n d o declar i n e x e q u i b l e e l artculo 5 1 d e l a L e y 3 0 d e
1986
a l reivindicar e l derecho
a l libre desarrollo
d el a
personalidad:
intereses
compadece
delictiva,
ajenos,
normativo
ser jurdicamente
ordenamiento
de una conducta
jurdico respetuoso
sin
pueden
con nuestro
quien la observa
control
que interfieran
que llamamos
de la libertad
No se
bsico la tipificacin,
que, en s misma,
y, en consecuencia,
exigibles.
como
slo incumbe
de
derecho
y ms an a un
y de la dignidad
humana,
sistema
como
duda, lo es el nuestro.
14
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
conductas
d e porte
alucingenas e r a n
d e estupefacientes
delictivas,
cantidad correspondiera
sustancias
pues
n o lo e r acuando l a
a l a dosis
personal, conforme a l
l i t e r a l j ) d e l artculo 2 d e l a L e y 3 0 d e 1 9 8 6 , cuantificacin
q u e converta e n atpleos t a l e s
2.
comportamientos.
P o s t e r i o r m e n t e , e l artculo 3 7 6 d e l Cdigo P e n a l
salvo
introduzca
lo
dispuesto
sobre
dosis
consigo,
almacene,
financie
conserve,
suministre
dependencia..,
(subrayas
elabore,
cualquier
ajenas
ttulo
e l citado
autoridad
uso
personal
de l, transporte,
venda,
ofrezca,
adquiera,
produzca
a l texto). E l a s p e c t o
punitivo
precepto
dej
droga
lleve
que
dependa d e l a c a n t i d a d d e s u s t a n c i a
Como
para
de
estupefaciente.
l a salvedad
de lo
q u e f u e expedido bajo l a
d e configuracin n o r m a t i v a d e l l e g i s l a d o r e n
m a t e r i a d e tipificacin d e c o n d u c t a s p u n i b l e s , p e r o precis
q u e p a r a e f e c t o s d e l a despenalizacin all d i s p u e s t a , deba
d i s t i n g u i r s e e n t r e e l p o r t e , conservacin o c o n s u m o e n l a s
cantidades
consideradas
narcotrfico c o m o
como
dosis d e u s o personal y e l
a c t i v i d a d ilcita a l e n t a d a p o r e l afn d e
lucro.
15
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
3.
establecida
Pese
por
l a
despenalizacin
va c o n s t i t u c i o n a l d e s d e
del
consumo
1994, se quiso
o sustancias que
produzcan
de edad y l a
cantidad
e n e s t a b l e c i m i e n t o s e d u c a t i v o s , e n l u g a r e s aledaos a l o s
m i s m o s o e n el domicilio de m e n o r e s ,
fijando
slo s a n c i o n e s
pecuniarias graduables.
Y a u n q u e e l c o n o c i m i e n t o d e t a l e s a s u n t o s s e atribuy
a l o s j u e c e s p e n a l e s o p r o m i s c u o s m u n i c i p a l e s a travs d e l
procedimiento
228 de
vulneraba
e l principio
d e reserva
de leypara l a
determinacin e n l o s p r o c e s o s j u d i c i a l e s .
4.
1153
contempl
como
contravencin
s i e n presencia
m e n o r e s d e e d a d s e consuman e s t u p e f a c i e n t e s
en
lugar
pblico,
esparcimiento,
cantidad
establecimiento
o s e haca
comercial
de
o s i consuma, p o r t a b a o a l m a c e n a b a e n
considerada
establecimientos
de
educativos
como
dosis
o e n lugares
personal,
e n
aledaos a l o s
16
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
penas
de trabajo social n o r e m u n e r a d o y m u l t a s .
S i n e m b a r g o , l aC o r t e C o n s t i t u c i o n a l e n s e n t e n c i a C 8 7 9 d e 2 0 0 8 declar i n e x e q u i b l e t a l n o r m a t i v a , e n t r e o t r a s
razones, por haber desconocido tanto l acompetencia d e l a
Fiscala G e n e r a l d e l a Nacin p a r a i n v e s t i g a r l o s h e c h o s
c o n s t i t u t i v o s d e d e l i t o s , c o m o l a separacin d e f u n c i o n e s d e
investigacin y j u z g a m i e n t o .
5.
Luego,
a iniciativa d e lGobierno
s e modific e l
Toda persona
salud y de su
est prohibido,
de sustancias
la
administrativos
de orden
ley
personas
a
consentimiento
informado
mismo
dependiente
principios
afecten
esas
el Estado
permanente
de su
o sicotrpicas
del
de
la
campaas
tratamientos
o
teraputico
sustancias.
tratamientos
El
requiere
el
adicto.
dedicar
integral
dichas
profilctico
consuman
medidas
contribuyan
el cuidado
medidas
pedaggico,
o adicto y a su familia
que
consiguiente,
estupe facientes
establecer
que
sometimiento
As
integral
rehabilitadores
las
el cuidado
comunidad.
El porte y el consumo
para
que:
especial
para fortalecerla
a prevenir
de la salud
comunidad,
atencin
de prevencin
al
enfermo
en valores y
comportamientos
de las personas
desarrollar
contra
que
y, por
en
el consumo
forma
de
17
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
drogas
o sustancias
estupefacientes
y en favor
de la recuperacin
(subrayas n o integradas).
de los adictos,
Segn l a exposicin d e m o t i v o s d e l p r o y e c t o ,
aumento delconsumo
problema
como e l
d e sustancias psicoactivas
prioritario para
l a salud
era u n
pblica, e l G o b i e r n o
consider n e c e s a r i a t a l r e f o r m a c o n s t i t u c i o n a l a l p r o h i b i r e l
porte
consumo
de
sustancias
psicotrpicas, p e r o c o l o c a n d o
adicto
estupefacientes
a l consumidor dependiente
eje dentro
o
o
de una
filosofa p r e v e n t i v a y r e h a b i l i t a d o r a .
C i e r t a m e n t e , e n l a presentacin d e l p r o y e c t o s e resalt
que
n ose buscaba
penalizar
c o nmedida
privativa de l a
medidas
los adictos
estos constituyen
en
sus
estado
pedaggicas
medidas
un grupo
de debilidad
problemas
de
mdico especializado
o teraputicas
de proteccin
marginado
manifiesta,
drogadiccin,
por parte
del
se limita
a los consumidores
coactiva,
en el entendido
a
y
que
de la sociedad
que se
encuentra
es decir aquellas
personas
que por
requieren
atencin
tratamiento
EstadoJ.
C o n e s e nimo d e h a c e r e f e c t i v a l a obligacin E s t a t a l d e
g a r a n t i z a r l a proteccin y l a recuperacin d e l a s a l u d d e l a s
personas
d e campaas
d e prevencin c o n t r a e l c o n s u m o d e d r o g a s y e n f a v o r d e l a
recuperacin d e l o s a d i c t o s , s e p l a n t e a r o n c o m o
objetivos
de l a r e f o r m a c o n s t i t u c i o n a l los siguientes:
1 G a c e t a d e l C o n g r e s o N. 2 8 1 d e 2 0 0 9 , E n i g u a l s e n t i d o
161, 2 0 1 , 380, 393, 466, 592, 1187, 1211 de 2009
Gacetas
18
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
1. Prohibir
el porte
psicotrpicas.
legislador
y consumo
Aprobado
desarrollar
de sustancias
el Acto
legislativo,
mecanismos
poblacin
persona
al
que
permitan
y e ld e l i n c u e n t e que
del derecho
amenazada
estupefacientes
corresponder
trafica
ilcitas;
2. G a r a n t i z a r la proteccin
la
y procedimientos
d i s t i n g u i r e n t r e e lc o n s u m i d o r
y d i s t r i b u y e las drogas
estupefacientes
p o r el consumo
o psicotrpicas,
tiene a procurar
a la s a l u d pblica d e
considerando
el cuidado
integral
de
sustancias
el deber
que
toda
de su salud y el de la
comunidad;
3.
Que
el
pedaggico,
profilctico
consuman
medidas
cuales
establezca
legislador
dichas
sustancias,
(sic) limitaciones
teraputico
pudiendo
temporales
se harn efectivas
medidas
c o n carcter
para
quienes
acompaar
al derecho
en instituciones
dichas
a la libertad,
adaptadas
para
s i n q u e d i c h a s l i m i t a c i o n e s i m p l i q u e n p o r s m i s m a s
d e reclusin en e s t a b l e c i m i e n t o s
4. Que el Estado
prevencin
contra
estupefacientes,
dependientes
5.
Que
el
el Estado
permanente,
de
ende de la comunidad,
penas
campaas
drogas
de la recuperacin
de
sustancias
de los
enfermos
y;
dedique
especial
que contribuyan
el cuidado
ello,
carcelarios;
atencin
o adicto y a s ufamilia,
y principios
que afecten
en forma
consumo
y en favor
o adictos,
dependiente
valores
desarrolle
las
integral
para
a prevenir
a l
enfermo
fortalecerla
comportamientos
(negrilla fuera
en
y por
de texto).
S e resalt as m i s m o q u e t a l r e f o r m a c o n s t i t u c i o n a l s e
alejaba d e los p o s t u l a d o s d el aLey 3 0 d e 1 9 8 6 e nl a q u e e l
porte
el consumo
d e cualquier
estupefaciente
p e n a l i z a d o s , p o r q u e a h o r a n o s e pretenda i m p o n e r
eran
penas
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
un
enfermo,
n o u n delincuente,
acompandolo c o n
a s ufamilia, e n cuyo
norte e l legislador
r e g l a m e n t a r l a f o r m a c o m o s e haran e f e c t i v a s e s a s
deba
medidas
de n a t u r a l e z a a d m i n i s t r a t i v a y c o n especialidad e n e l c a m p o
de
l a salud,
distinguindolos e n t o d o
caso
fines
de los que
ilcitos c o m o e l
trfico o l a fabricacin.
En
desarrollo
Representantes,
d e l o s d e b a t e s t a n t o e n l a Cmara d e
como
e n e l Senado,
s e precis q u e l a s
El
consumo
salvo
apartado
d e lc i t a d o
de sustancias
prescripcin
acto
estupefacientes
legislativo
o sicotrpicas
f u e demandado
mdica
El porte
est
ante
C o n s t i t u c i o n a l , y a u n q u e t a l institucin m e d i a n t e
C-574
de 2011
demandantes
s e declar
inhibida
y el
prohibido,
l a Corte
sentencia
e n cuanto l o s
n o identificaron claramente
l a proposicin
jurdica c o m p l e t a y p o r l o m i s m o n o p r e s e n t a r o n e l c a r g o d e
inconstitucionalidad
antecedentes
c o n
legislativos
constituyente
establecimiento
suficiencia,
destac
los
d e t a lr e f o r m a y e l q u e r e r d e l
c o n l a misma
de medidas
para
concluir
administrativas
queel
de
orden
d e l adicto,
estaba
acorde
c o ne l deber d e
20
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
especial
o adicto y a s u familia
campaas d e prevencin y e n p r o d e s u
recuperacin.
6.
C o n b a s e e n e s e A c t o L e g i s l a t i v o s e expidi l a L e y
1 4 5 3 d e 2 0 1 1 , m o d i f i c a n d o e l artculo 3 7 6 d e l Cdigo P e n a l ,
asi:
Trfico, fabricacin
de autoridad
saque
de
elabore,
o porte
de estupefacientes.
competente,
l,
introduzca
transporte,
venda,
lleve
ofrezca,
ttulo sustancia
sintticas
que se encuentren
dos,
tres y cuatro
Sustancias
Sicotrpicas,
(128) a trescientos
treinta
y cuatro
legales
mensuales
Si
la cantidad
marihuana,
de
gramos
sesenta
de
suministre
sicotrpica
drogas
en los cuadros
de las Naciones
uno,
Unidas
sobre
veintiocho
trescientos
a cincuenta
mil (50.000)
salarios
mnimos
vigentes.
de droga
doscientos
(20) gramos
de droga
amilo, sesenta
contempladas
conserve,
sesenta
(1.334)
almacene,
financie
estupefaciente,
no excede
(200) gramos
cocana o de sustancia
veinte
consigo,
del Convenio
permiso
adquiera,
cualquier
El que sin
(60) gramos
a base
de la amapola,
sesenta
gramos
estupefaciente
de derivados
sinttica,
de mil (1.000)
(60) gramos
de ketamina
de
gramos
de cocana o
doscientos
(200)
de nitrato
y GHB, la pena
de
ser de
mensuales
cincuenta
(150) salarios
mnimos
legales
vigentes....
21
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
El
apartado
dispuesto
sobre
d e l o r i g i n a l artculo
dosis
para
3 7 6 q u e salvo lo
f u e excluido
uso personal
e n esa
r e f o r m a d e 2 0 1 1 y l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l a travs d e l a
sentencia C-491 de 2 8d ejunio d e 2012 a lanalizarlo l o
encontr e x e q u i b l e
e n e l entendido
penalizacin
porte
del
exclusivamente
destinada
q u en o incluye l a
conservacin
a l
consumo
de
dosis
personal
de
s u s t a n c i a e s t u p e f a c i e n t e , sicotrpica o d r o g a sinttica:
Tal
en
esta
providencia,
interpretaciones:
en
la
trfico, fabricacin
versin modificada
mbito
la
en
constitucionales
antecedentes
del
aviene
para
condicionada
del artculo
del
de que el porte
'trfico,
sustancias
dosis
salvedad
el contexto,
para
al
uso
respecto;
los
principios
punitiva,
los
la regulacin
del
dentro
del
que
exequibilidad
tal como
fue
considerada
comprendido
fabricacin
all
penalizada.
declarar
11 de
de
dentro de su
no se encuentra
de sustancia
no se encuentra
de
como
constitucionales
sinttica en cantidad
delito
las
segn la cual
consecuencia,
por el artculo
personal,
consistente
del 376, en la
configuracin
plausibles,
dos
en el tipo penal
En
entendido
de
uso personal
contraviene.
o droga
considerada
a los mandatos
modificado
de
menos
literal,
previstas
porte
jurisprudenciales,
mbito normativo
al
de estupefacientes
cantidad
en
de dosis
efectuadas
en la medida
y (ii) La segunda,
porte
y porte
permite
de naturaleza
alternativas
penalizacin
relacionadas
personal,
norma
(i) La primera,
y de las precisiones
como dosis
dentro
y porte
sicotrpica
de la
de
para
uso
descripcin
estupefaciente'
V
22
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
previsto
en
esta
disposicin,
y por
ende
no
se
encuentra
penalizada.
No obstante,
acogiendo
el planteamiento
de 2.008,
conservacin
de Justicia
sobre
sustancia
consumo
sino
distribucin
dosis
salud
inserta
gratuita,
la conducta
de afectar,
resolutiva
comercializacin,
drogas
no
propio
e incluso
a la
toda
vez que
el condicionamiento
decisin
suministrar',
las sustancias
deja
el de
que se
intacta
la
consistentes
en
con
de
estupefaciente,
fines
sicotrpicas
o
en
cantidad.
se dictan
normas
personas
que consumen
abuso
para
garantizar
sustancias
l a adiccin
enfermedad
psicoactivas
deben
q u e requiere
la atencin
integral
proyecto
psicoactivas
s e indic
de forma
habitual
s e r tratados
como u n a
atencin i n t e g r a l p o r p a r t e d e l
q u e : quien
o espordica,
como un delincuente
o una persona
porque
se trata
en realidad
se reconoce queel
de la
al
las conductas
y
F i n a l m e n t e , l a L e y 1 5 6 6 d e l 3 1 d e j u l i o d e 2 0 1 2 Por
7.
cual
dentro
cualquier
la
destinadas
de esta
financiar
o la
de que se penalicen
ofrecer,
el porte
incluso
trfico,
sentencia
sicotrpica
ser penalizada
En consecuencia,
en la parte
'vender,
pero
a la comercializacin,
pblica.
posibilidad
en la
estupefaciente
comprendidas
personal,
tiene la potencialidad
la
consignado
de Casacin
recae
categora
de la Sala
debate
consume
sustancias
no puede
considerarse
es de un ser humano
enfermedad
a diferentes
tipos de estupefacientes
en situacin
sociedad
de
dependiente
de toda la
ii
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
no
8.
P e r o n o slo e n e l c o n t e x t o i n t e r n o s e c o n m i n a a
tildar
a l consumidor
o adicto
a drogas
como u n
d e l i n c u e n t e , s i n o a t r a t a r l o c o m o e n f e r m o ; e ne l a m b i e n t e
i n t e r n a c i o n a l e n l a Convencin nica s o b r e
(ONU
1961),
enmendada
artculos 3 6 y 3 8 ,
Estupefacientes
p o r e l Protocolo
as c o m o
de
1972
e n e l Convenio
sobre
S u s t a n c i a s Sicotrpicas ( O N U 1 9 7 1 ) , artculos 2 0 y 2 2 ,
s e e s t a b l e c e l a obligacin d e l o s E s t a d o s P a r t e s d e a d o p t a r
todas las medidas posibles para prevenir el u s o indebido d e
t a l e s s u s t a n c i a s , as c o m o a s e g u r a r l a p r o n t a identificacin,
t r a t a m i e n t o y p o s t r a t a m i e n t o , educacin, rehabilitacin y
readaptacin s o c i a l d e l a s p e r s o n a s
afectadas.
E n c u a n t o a l a s d i s p o s i c i o n e s p e n a l e s , s e seala q u e s i
bien
l a s partes
pueden
considerar
como
delitos l a s
l o s hechos
adecuada,
graves
especialmente
sean
sancionados
e n forma
c o n p e n a s d e prisin u o t r a s d e
privacin d e l a l i b e r t a d , c u a n d o l a s p e r s o n a s h a c i e n d o
indebido
d e esas
sustancias
-por
consumo
uso
o adiccin-
c o m e t i e r e n t a l e s ilcitos, e n v e z d e d e c l a r a r l a s c u l p a b l e s o
r e c i b i r sancin p e n a l , p u e d e n s e r s o m e t i d a s a m e d i d a s d e
tratamiento,
educacin,
rehabilitacin
readaptacin
social.
Tambin e n l a Convencin d e l a s N a c i o n e s
contra
e l Trfico Ilcito d e E s t u p e f a c i e n t e s
Sicotrpicas
(1988),
se hace
narcotrfico y e l c o n s u m o :
l a distincin
Unidas
Sustancias
entre
el
E l artculo 3, n u m e r a l
/ ^ f
24
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID A L E X A N D E R ARIAS PINTO
c o n t e m p l a q u e l o s E s t a d o s P a r t e s tipificarn c o m o
las conductas
cometidas
intencionalmente destinadas
produccin,
fabricacin,
extraccin,
oferta
l a venta,
distribucin,
para
delitos
c u a l q u i e r condicin, c o r r e t a j e ,
preparacin,
venta,
al a
oferta,
entrega
e n
envo, trmsto, t r a n s p o r t e ,
importacin o exportacin d e e s t u p e f a c i e n t e
sustancia
d e realizar
dejando
a salvo
culpabilidad
de
d e l a santeriores
q u e como complemento
o de la condena,
tratamiento,
social,
alguna
el delincuente
pudiendo
incluso
e n caso
actividades,
de la declaracin
sea sometido
rehabilitacin
de
medidas
o reinsercin
d e infracciones
leves,
s u s t i t u i r e s a declaracin d e c u l p a b i l i d a d o l a c o n d e n a p o r l a
aplicacin d e o t r a s m e d i d a s
t a l e s c o m o l a s d e educacin,
El
reserva
toxicmano.
numeral
de
sus
fundamentales
2 d e l m i s m o
principios
penales
conforme
intencionalmente,
estupefacientes
que sean
a
la
en su forma
su
jurdico,
necesarias
derecho
posesin,
o sustancias
constitucionales
de su ordenamiento
artculo e s t a b l e c e
la
cada
para
interno,
los
conceptos
una de las
tipificar
cuando
adquisicin
se
el
Partes
como
delitos
cometan
cultivo
de
personal
en
enmendada
o en el Convenio
de 1971.
P o r ello, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l e n l a s e n t e n c i a
de
q u e A
C-176
1 2d e abril d e 1 9 9 4 a lrevisar l aL e y6 7 d e 1 9 9 3 , q u e
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
y narcotrfico e n atencin a l a c l a s e d e
L a c i t a d a Corporacin detall l a l i s t a d e c o n d u c t a s
debern s e r c r i m i n a l i z a d a s
p o r estar
vinculadas
que
con l a
ltimo
imperativos
se trata
d e obligaciones
hipotticos,
sujetos
condicionadas
e n todo
s u o r d e n a m i e n t o jurdico i n t e r n o :
obligacin de tipificar
desprende
sujeta,
nuestro
mecnicamente
al tenor
principios
los delitos
constitucionales
ordenamiento
a los
fundamentales
Esto significa
que la
de la Convencin
de la propia
caso
Convencin,
y los conceptos
puesto
que ella
'a reserva
de
est
nuestros
jurdicos fundamentales
de
jurdico'.
I n c l u s o c o n c e p t o s d e l a Organizacin M u n d i a l d e l a
Salud destacan
q u e l o s adictos
p o r s uestado
de salud,
d e b e n i r a c e n t r o s d e rehabilitacin, y n o a l a crcel. Si se
les
aparta
vida,
de los servicios
causarn
delincuencia
sociales
y de salud
dao a s mismos
y las enfermedades
que pueden
y a la sociedad,
transmitidas
salvarles
la
a travs de la
por la sangre.^
2 Comisin d e E s t u p e f a c i e n t e s 52 perodo d e s e s i o n e s . V i e n a , m a r z o
de 2 0 0 9 . T e m a s 4 , 1 2y 1 3del p r o g r a m a provisional. S e g u i m i e n t o del
vigsimo perodo e x t r a o r d i n a r i o d e s e s i o n e s d e l a A s a m b l e a G e n e r a l .
Comisin d e Prevencin d e l D e l i t o y J u s t i c i a P e n a l 18 perodo d e
sesiones. Viena, 16 a 2 4 de abril d e 2 0 0 9 .
\
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
9,
Bajo
interpretacin
esta
ptica, e l t e l o s
que
debe
e s q u el a farmacodependencia
guiar l a
n o puede
H a s t a a h o r a h a s i d o e l mbito d e l a a n t i j u r i d i c i d a d e n
el c u a l s e h a analizado
que
s u p e r a l a establecida c o m o de u s o p e r s o n a l p a r a estudiar el
dao p o t e n c i a l o p u e s t a e n p e l i g r o d e l o s b i e n e s jurdicos
p r o t e g i d o s c o m o l a s a l u d pblica, l a s e g u r i d a d pblica y e l
orden
econmico y s o c i a l ,
ello
pues
pluriofensivo,
para
cuantificacin
d e l o legalmente
se trata
se h a acudido
d e u n delito
a
establecido
l a taxativa
como
dosis
p e r s o n a l e n e l l i t e r a l j ) d e l artculo 2 d e l a L e y 3 0 d e 1 9 8 6 .
E n C S J , S P 3 d e sep. d e2 0 1 4 , r a d . 3 3 4 0 9 , s ehizo u n
copioso
recuento
jurisprudencial
de
las
lneas
i n t e r p r e t a t i v a s q u e an b a j o e l a n t e r i o r Cdigo P e n a l s e h a n
trazado
cuando
comerciante
e l adicto,
expendedor,
s i nalguna
es
connotacin d e
sorprendido
portando
S e d e s t a c a r o n l o s c a s o s e n l o s c u a l e s l a C o r t e fij e l
c r i t e r i o d e l a n i m i e d a d l e s i v a d e l o s b i e n e s jurdicos c u a n d o
el p o r t a d o r de s u s t a n c i a sobrepasaba levemente l a c a n t i d a d
mnima c o n t e m p l a d a p o r l a l e y , f r e n t e a l o s c a s o s e n l o s q u e
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
se
superaba
ampliamente
e s e lmite, e n c u y o
caso l a
c o n d u c t a deba s e r c o n s i d e r a d a c o m o p u n i b l e .
Tambin e n C S J S P , 1 2 n o v . 2 0 1 4 , r a d . 4 2 6 1 7 c o n
o t r o e x t e n s o anlisis j u r i s p r u d e n c i a l , s e revalu l a a n t e r i o r
posicin
de
l a jurisprudencia
q u e para
cantidades
l i g e r a m e n t e s u p e r i o r e s a l a d o s i s p e r s o n a l s e deca q u e t a l e s
conductas
carecan d e l e s i v i d a d
dada
s u insignificancia,
p e r o tratndose d e u n e x c e s o s u p e r i o r a u n c u a n d o
para
e l propio
consumo,
s e tena c o m o
fuera
antijurdico a l
p r e s u m i r s e ( d e d e r e c h o ) e l r i e s g o p a r a l o s b i e n e s jurdicos
protegidos.
Ello
porque
presuncin
n o resultaba adecuado
d e antijuridicidad
s u s t a n c i a : iuris tantum
segn
que la presuncin
de estupefaciqntes
l a cantidad
iuris
e x c e s o e r a m a y o r y q u e permitira
porte
diferente
et d e iure, s i e l
discusin p r o b a t o r i a ,
de lesividad
es de derecho,
las dosis
sea
acarrear
la antijuridicidad.
opuesta,
pero
en
el
es decir,
consumo
excluye
la
responsabilidad
Mientras
que la presuncin
la demostracin
los derechos
personal;
inexorablemente
que,
es legal,
de terceros,
daosidad
del
sean
stos
destino
la
la conducta
tipicidad
y,
o
por
es la
ser tpica
ni siquiera
individuales
comportamiento
su
si la conclusin
en el
establecidas
de
s i e l e x c e s o e r a mnimo y q u e p o r l o
m i s m o admita p r u e b a e n contraro;
p u e s de concluirse
tener
remota
colectivos,
ende,
la
penal.
28
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
P o r e s o s e concluy q u e e l c o n s u m o d e e s t u p e f a c i e n t e s
n o t i e n e l a p o t e n c i a l i d a d d e a f e c t a r b i e n e s jurdicos a j e n o s
( l a s a l u d o l a s e g u r i d a d pblica, o e l o r d e n econmico y
social)
y q u e l a presuncin d e a n t i j u r i d i c i d a d p a r a l o s
yn o
Del
caso e n estudio
ARIAS
estupefacientes,
aprestaba
PINTO,
como
adicto
YESID
sustancias
q u i e n cumpla c o n e l s e r v i c i o m i l i t a r y s e
a s a l i r d e l batalln p a r a r e a l i z a r
patrullajes,
l l e v a b a c o n s i g o 5 0 . 2 g r a m o s d e m a r i h u a n a , s u p e r a n d o as
ms d e l d o b l e l a c o n s i d e r a d a c o m o d o s i s p e r s o n a l , l a C o r t e
considera
q u e h a d e s e r r e s u e l t o dogmticamente e n e l
mbito d e l a t i p i c i d a d y n o e n e l d e l a a n t i j u r i d i c i d a d , p u e s
a partir d elas modificaciones i n t r o d u c i d a s a l o r d e n a m i e n t o
jurdico p o r e l A c t o L e g i s l a t i v o 0 2 d e 2 0 0 9 h a d e s o p e s a r s e
e n t o d o c a s o e l nimo d e i n g e s t a d e l a s s u s t a n c i a s ,
como
i n g r e d i e n t e s u b j e t i v o o f i n a l i d a d , d e ah q u e e l p o r t e d e u n a
cantidad
d e droga
compatible
propsito d e c o n s u m o
exclusivamente
c o n ese
ser u n a c o n d u c t a atpica, e n l o s
trminos q u e s e e x p l i c a n e n e s t a p r o v i d e n c i a .
S i b i e n podra p e n s a r s e
una
contradiccin
constitucional
(Acto
entre
l o dispuesto
Legislativo
e n l a reforma
0 2 de 200^,
^|^las
CASACIN 4 1 7 6 0
Y E S I D A L E X A N D E R ARIAS
PINTO
psicotrpicas
de una
filosofa
p o r e s o facult a l l e g i s l a d o r
y rehabilitadora,
establecer
e r a parte
medidas
pedaggicas,
para
profilcticas
teraputicas d e s t i n a d a s a l o s c o n s u m i d o r e s , e x c l u y e n d o
posibilidad
de
establecimientos
En
imponer
penas
de
reclusin
la
e n
carcelarios.
e s e Acto
Legislativo,
como
y a s e rese, s e
que
f a b r i c a , t r a f i c a y d i s t r i b u y e l a s d r o g a s ilcitas, g a r a n t i z a n d o
a l o s p r i m e r o s l a proteccin d e l d e r e c h o a l a s a l u d pblica.
A l r e g l a m e n t a r e l c o n s u m o , l a adiccin o l a situacin
del enfermo dependiente
de
entenderse
como
y establecer
u n problema
que s u conducta
de salud
ha
yq u e
nicamente a d m i t e c o m o m e d i d a s d e c o n t r o l p o r p a r t e d e l
E s t a d o t r a t a m i e n t o s a d m i n i s t r a t i v o s d e o r d e n pedaggico,
profilctico o teraputico, s e est p a r t i e n d o d e l
supuesto
q u e t a l e s p e r s o n a s estn a u t o r i z a d a s a p o r t a r y c o n s u m i r
una
cantidad
d e droga,
sin
q u e e s a accin y porcin
D e ah q u e tratndose d e c o n s u m i d o r e s o a d i c t o s
porten
finalidad
o lleven
consigo
sustancias
CP.
que
c o n e s a especfica
n o p u e d e n s e r j u d i c i a l i z a d o s p o r l a j u s t i c i a ia^tl y
30
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID A L E X A N D E R ARIAS PINTO
SU
proceder
es de competencia
administrativas
de
l a salud
de l a s autoridades
e n el orden
nacional,
departamental o municipal.
En
e l querer d e l constituyente
f u e n o p e n a l i z a r l a d o s i s p e r s o n a l , d e s d e all s e a u t o r i z a o
permite e lporte d e droga destinada p a r a e l c o n s u m o .
S i l a c a n t i d a d d e d o s i s p e r s o n a l p u e d e c o n s t i t u i r ilcito
cuando
mutandi
n o est d e s t i n a d a p a r a e l u s o p e r s o n a l ,
cuando
e s palpable
esa
finalidad
mutatis
n o
debe
e n t e n d e r s e c o m p r e n d i d a d e n t r o d e l a descripcin d e l d e l i t o
d e trfico, fabricacin y p o r t e d e e s t u p e f a c i e n t e s
sinq u e
Es
q u e e l querer
d e l constituyente,
desarrollo d e l o s compromisos
por
el Estado
Colombiano,
como
internacionales
as
como
claro
adquiridos
l o s desarrollos
evidenciar
l a despenalizacin
d e l porte
de
s u s t a n c i a s e s t u p e f a c i e n t e s , sicotrpicas o d r o g a s sintticas
en
l a cantidad
p r e s c r i t a p o r e l mdico o e n l a q u e s e
d e m u e s t r e q u e l a p e r s o n a n e c e s i t a , h a b i d a consideracin d e
s u condicin y situacin p e r s o n a l d e c o n s u m i d o r , a d i c t o o
enfermo,
esto
representativa
e s , u n adosis,
de
l a
cuya
necesidad
cantidad
personal
debe s e r
y
de
aprovisionamiento.
31
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
aunque
el
Acto
Legislativo
decisiones
corresponder
l a dosis
despenalizada,
deviene
difano q u e l a m i s m a n o p u e d e s e r i l i m i t a d a , d e ah q u e u n
c r i t e r i o r a z o n a b l e a fin d e e s t a b l e c e r l a d o s i s a u t o r i z a d a e s
el
d e l a necesidad
compatible
de l a persona,
monto
q u eresulta
c o n l a poltica c r i m i n a l d e c a r i z p r e v e n t i v o
r e h a b i l i t a d o r , a c o r d e c o n l a proteccin d e l a s a l u d d e l a
persona.
O b v i a m e n t e e n t o d o c a s o l a accin d e l s u j e t o d e b e s e r
c o m p a t i b l e c o n e l c o n s u m o d e l a s u s t e m c i a y q u e ste s e a
nicamente e n l a m o d a l i d a d d e u s o p e r s o n a l , s i n q u e s e
convierta
e n u n almacenamiento
cantidades
connotaciones
de
momentos
s i nl a s cuales
indiscriminado
para
de
u s o repetitivo,
l a conducta
h a d es e r
penalizada.
s i n o tambin l a q u e
e n u nmonto
superior
se demuestre
e n el
a e s a regulacin
pero
que
est s i e n d o p r o c e s a d o d a d a s u situacin p e r s o n a l e n e l c a s o
c o n c r e t o , p u e s l a presuncin e s t a b l e c i d a
acerca d e l o que
por e l legislador
l e g a l y a d m i t e demostracin e n c o n t r a r i o .
32
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
Entonces,
l a atipicidad
de l a conducta
c o n s u m i d o r e s o a d i c t o s depender d e l a
supuesta o
fingida)
desvirtuarse
cierta (no
e n cada
caso
segn
finalidad
para los
exageradamente
puede
l a s circunstancias
l a requerida
por
el consumidor,
a d i c t o o e n f e r m o , o l a intencin e s s a c a r l a o i n t r o d u c i r l a a l
pas,
transportarla,
conservarla,
financiarla,
llevarla
elaborarla,
consigo,
venderla,
almacenarla,
ofrecerla,
adquirirla,
s u m i n i s t r a r l a o p o r t a r l a c o n nimo d i v e r s o a l
consumo
personal.
E n e l a s u n t o q u e c o n c i t a l a atencin d e l a C o r t e ,
para l a tipicidad d e l a conducta
estupefacientes
se debe
s u b j e t i v o tcito q u e
previsin l e g a l
tener
plasm e l l e g i s l a d o r
l a conducta
como
de quien
e l ingrediente
a l excluir d e l a
tenga
l a
finalidad
e x c l u s i v a d e s u u s o p e r s o n a l p o r razn d e l a d e p e n d e n c i a
como
que
consumidor,
e n l o sfallos
adicto
o enfermo,
teniendo
e n cuenta
s e acept l a frmaco-dependencia d e
Y E S I D A L E X A N D E R A R I A S P I N T O a l a m a r i h u a n a , habr d e
c o n c l u i r s e q u e el p o r t e d elos 5 0 , 2 g r a m o s de esa s u s t a n c i a
d e v i e n e e n atpico.
Evidentemente,
e n l a s instancias
s e resalt l a
acreditacin p r o b a t o r i a d e l a adiccin d e l p r o c e s a d o a l a
droga
ilcita, d e l a c u a l d i o c u e n t a e l Mdico P s i q u i a t r a
Adrin A n t o n i o
Oswaldo
Villanueva,
as c o m o
e l soldado
Edwin
Snchez N a v a r r e t e y F a b i o A r i a s P i n t o , a m i ^ ^ ) * ^
33
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID A L E X A N D E R ARIAS PINTO
establecido
s u
internamiento militar,
as c o m o s u
C o n t a l e s a r i s t a s tcticas l o s j u z g a d o r e s d e s e c h a r o n l a
t e s i s q u e l a d r o g a e n e x c e s o constitua l a q u e n e c e s i t a b a
p o r a u s e n t a r s e d e l batalln a p a t r u l l a r a l a z o n a
cantidad que calificaron d eexagerada, y que
rural,
precisamente
p o r e s t a r s u j e t o a l a d i s c i p l i n a m i l i t a r mo lo liberaba o exima de
ofrecer
un manejo responsable
conviviendo
su
incorporacin
restricciones,
necesidad
las
fuerzas
militares
a sabiendas
le
ha
venido
que con
traera
algunas
a r g u m e n t o ste q u e p o r s m i s m o desvirta l a
personal
de consumo
c o n l a cantidad
de
tampoco se
alleg p o r e l e n t e a c u s a d o r p r u e b a q u e i n f i r m e e s t a ltima
hiptesis.
dependencia
de ARIAS
PINTO
dada
a l a marihuana y s u
prxima s a l i d a d e l c u a r t e l , l a c a n t i d a d d e s u s t a n c i a h a l l a d a
d e m a n e r a r a z o n a b l e s e u b i c a e n l a q u e l n e c e s i t a b a , d e
ah q u e s e p u e d e
entender
como
u n a dosis
autorizada
c o n s t i t u c i o n a l y l e g a m e n t e , p o rende, s u c o n d u c t a r e s u l t a
atpica y debi s e r p a s i b l e
d e t r a t a m i e n t o s pedaggicos,
profilcticos o teraputicos d e o r d e n a d m i n i s t r a t i v o .
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
As l a s c o s a s , s e acceder a l a pretensin d e l a
demandante
f o r m u l a d a e n e l p r i m e r c a r g o d e c a s a r , p o r q u e s i b i e n escogi
l a va d e l a a n t i j u r i d i c i d a d , s u s m i s m o s a r g u m e n t o s
basados
e n l a adiccin d e Y E S I D A L E X A N D E R A R I A S P I N T O , q u e
internamiento militar y por tener que
bajo
salir a patrullar s e
aprovision d e l a c a n t i d a d d e d r o g a q u e requera y q u e n o s e
demostr
s u intencin
permiten
arribar
d e comercializarla,
a l a conclusin
s o n los que
d e l a atipicidad d e l
c o m p o r t a m i e n t o c o n l a interpretacin q u e y a s e explic.
E n consecuencia,
a l c a s a r l a decisin d e s e g u n d o
grado,
s e emitir f a l l o d e sustitucin p a r a a b s o l v e r a l p r o c e s a d o d e l
delito
d e trfico, fabricacin
o porte
de
estupefacientes
agravado.
Por l o mismo,
s e dispondr s u l i b e r t a d i n m e d i a t a e
i n c o n d i c i o n a l p o r razn d e e s t e p r o c e s o ,
de
q u e cumplir
efectos
con l a advertencia
s i n o es requerido
p o r otra
autoridad.
El
registros
juez
y
de primer
anotaciones
grado
proceder a c a n c e l a r l o s
q u e haya
originado
este
E n mrito d e l o e x p u e s t o , l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a ,
S a l a d e Casacin P e n a l , a d m i n i s t r a n d o j u s t i c i a e n n o m b r e
de
l a Repblica y p o r a u t o r i d a d d e l a l e y .
35
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
RESUELVE
1.
CASAR la
censura
formulada
sentencia
p o r razn d e l a p r i m e r a
e n l a demanda
presentada
p o r l a
emitida por
el Tribunal
S u p e r i o r d e San G i l -
Santander,
2.
YESID
A B S O L V E R , c o m o consecuencia de lo anterior, a
ALEXANDER
ARIAS
PINTO
d e ldelito
fabricacin o p o r t e d e e s t u p e f a c i e n t e s
3.
ORDENAR
d e trfico,
agravado.
d e l p r o c e s a d o A R I A S P I N T O , l a c u a l s e har e f e c t i v a s i n o e s
requerido por otra autoridad.
4.
registros
anotaciones
q u e contra
e l procesado
haya
Contra
l a presente
sentencia
n o procede
recurso
alguno.
Cpiese,
notifquese,
cmplase
devulvase
a l
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
37
CASACIN 4 1 7 6 0
YESID ALEXANDER ARIAS PINTO
N U B I A Y O L A N D A N O V A GARCA
Secretaria
38
Casacin 4 1 7 6 0
ACLARACIN
D E VOTO
A LA SENTENCIA SP2940-2016
A u n q u e estoy d e acuerdo
c o n l a decisin
adoptada,
En
l a sentencia
marihuana
PINTO
se afirma
q u e l a cantidad
de
que
e s a d i c t o y deba s a l i r a l a b o r e s d e p a t r u l l a j e . P o r e n d e ,
corresponde
a l adosis despenalizada,
l o q u ehace q u e l a
c o n d u c t a s e a atpica.
esto e s ,cuando
l a racin d e l e s t u p e f a c i e n t e e s
b a s t a n t e s u p e r i o r a l a p e r s o n a l e s t a b l e c i d a e ne ll i t e r a l j) d e l
artculo 2 d e l a L e y 3 0 d e 1 9 8 6 - 2 0 g r a m o s - , e s i m p e r i o s o
q u e el j u e z sea r i g u r o s o c o n l ap r u e b a q u e s elleve a l juicio,
de m a n e r a que con ella s eacredite, s i n ambages, n osolo l a
adiccin
d e l individuo,
sino
cmo,
atendiendo
las
p a r t i c u l a r i d a d e s d e l c a s o y e l c o n t e x t o fctico r e s p e c t i v o , l a
cantidad
d e estupefaciente
corresponde,
encontrada
e n s u poder
s i n equvocos, a aqulla d e s t i n a d a p a r a s u
consumo.
dependientes
consumir
u n a cantidad d e droga
superior
a l a indicada
estn a u t o r i z a d a s p a r a
portar y
especfica, q u e r e s u l t e
e n l a disposicin
referida, s i n
Casacin 4 1 7 6 0
embargo,
considero
q u e esa
finalidad
debe
ser
e f e c t i v a m e n t e c o m p r o b a d a , p u e s , d e l o c o n t r a r i o , s e abrira
p a s o a q u e e lderecho p e n a l deje a salvo e v e n t u a l i d a d e s e n
las q u e ,pretextando l acalidad d e adicto, s e constate u n
v e r d a d e r o trfico o p o r t e d e e s t u p e f a c i e n t e s , s s a n c i o n a d o
por e l legislador.
F e c h a ut supra.
E Y D E R PATINO C A B R E R A