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Frontera con Chile

El cuarto pas con el cual definimos nuestra frontera fue Chile. Los primeros
intentos de arreglos con este pas fueron las conferencias que se llevaron a
cabo con la intervencin del gobierno norteamericano abordo del barco
"Lackawanna" anclado en la baha de Arica. Participaron en esta reunin los
delegados de los pases en guerra, por el Per don Antonio Arenas y Aurelio
Garca y Garca; por Bolivia don Juan C. Carrillo y don Mariano Bautista; por
Chile don Elogio Alamparon, don Jos Francisco Vergara y don Eusebio Lillo;
y el Ministro norteamericano acreditado en Lima Sr. Christiancy, as como el
que estaba acreditado en Santiago, Sr. Osborn.
Las reuniones se llevaron a cabo los das 11, 25 y 27 de Octubre de 1880,
en las cuales los pases presentaron frmulas de arreglo al conflicto:
a) Chile sostuvo:
* La entrega de la zona del litoral de Bolivia.
* La cesin de Tarapac.
* El pago por el Per y Bolivia de veinte millones de pesos por concepto de
indemnizacin.
* La devolucin del transporte "Rmac".
* La anulacin del Tratado Secreto de Alianza con Bolivia.
* La ocupacin de Moquegua, Tacna y Arica por las fuerzas chilenas hasta el
cumplimiento total de sus demandas.
* El rechazo al arbitraje de los EE.UU. de Norte Amrica.
b) El Per sostuvo:
* La intangibilidad territorial.
* La negativa por imposibilidad de pagar la indemnizacin a Chile.
* La entrega del arbitraje a los EE.UU. de Norte Amrica.
El Per rechaz las desmesuradas pretensiones de Chile, fracasando estas
primeras negociaciones lo que hizo que la guerra continuara, los chilenos
haban destruido la Escuadra peruana y venciendo la lnea de las defensa de
tierras en San Juan, Chorrillos y Miraflores, ocuparon Lima. Posteriormente
en varias oportunidades, durante el desarrollo de la guerra, se continu
tratando de conseguir la paz, hasta que se efectu el Tratado de Ancn cuya
redaccin se hizo en el balneario del mismo nombre, siendo firmado en Lima
el 20 de Octubre de 1883, entre don Jovino Novoa por Chile y don Jos
Antonio de Lavalle y don Mariano Castro Saldivar por el Per. Por este
Tratado se acord:
* La cesin a Chile en forma incondicional y perpetua de la Provincia de
Tarapac, comprendiendo la quebrada y el ro Camarones por el norte; la
quebrada y el ro Loa por el sur; la repblica de Bolivia por el este, y el
Ocano Pacfico por el oeste.

* La entrega a Chile de Tacna y Arica por el trmino de 10 aos, sobre las


bases de los lmites del ro Sama hasta la quebrada de Camarones al Sur.
* La realizacin de un plebiscito al trmino de los diez aos, para que Tacna
y Arica decidieran su nacionalidad.
* El pago por el Per de la suma de diez millones de soles por concepto de
indemnizacin a Chile.
Despus de este injusto Tratado, como refiriera el General Cceres: "Fue una
paz implorada de rodillas", el ejrcito de ocupacin abandon Lima, dejando
algunos enfermos en los hospitales y quedando tropas en Miraflores,
Barranco y Chorrillos, adems de las que todava permanecan en la sierra:
Chosica, Tarma y Ayacucho; hasta que al final abandonaron el Per en
Agosto de 1884.
Al cumplirse los diez aos del plazo para la realizacin del plebiscito, ste no
se llev a cabo y en 1894, siendo Presidente de la Repblica el Coronel
Remigio Morales Bermdez, hizo grandes esfuerzos sin conseguirlo, ya que
Chile alegaba que exista un Protocolo complementario del Tratado, que no
haba sido firmado, en el que se consideraba:
"Que Chile poda mantener su ejrcito en el lugar del Per, que le conviniera
comprometindonos nosotros a subvencionar todas las necesidades de
dichas fuerzas de ocupacin".
El Per rechaz tan humillante condicin; pese a las dificultades que haca
surgir Chile, para evitar el plebiscito. Durante el gobierno de don Nicols de
Pirola, se reiniciaron los tratos para hacer cumplir las clusulas del Tratado
de Ancn, pero estos fracasaron.
Durante el tiempo que Chile ocup Tacna y Arica, intensific su campaa de
hostilidades contra el Per, expulsando a los maestros, a los curas y a los
que se les daba plazos de cuarenta y ocho horas por ser difusores del
sentimiento de amor y fidelidad al Per; de ellos dice el Dr. Basadre: " Acaso
el ms arrojado y elocuente fue el Vicario de Arica J. Vitaliano Berroa y con
anlogos merecimientos Monseor Juan Gualberto Guevara, quien ms
tarde lleg a ser Arzobispo del Per". Adems separaron a todo peruano que
consideraban influyente en la formacin de la juventud; de igual manera
procedieron a clausurar muchas escuelas peruanas hospitalizando de tal
modo a la poblacin que llegaron al extremo de prohibir las celebraciones
de efemrides peruanas, as como despliegue de la bandera, que slo era
prohibida en el interior de los hogares, asimismo se haba decretado la
prohibicin de entonar el Himno Nacional.
Tambin hubo maltratos y despidos de trabajadores peruanos que laboraban
en el Puerto de Arica y adems clausura de todas las iglesias de Tacna y
Arica. En los aos de 1908 y 1909 se extrem esta campaa que se llam
de "chilenizacin". Sin embargo las poblaciones de Tacna y Arica realizaban
verdaderos esfuerzos patriticos por mantener la lealtad al Per, estos se
manifestaban a travs de peridicos y libros, destacndose en esta labor
periodistas como Jos Mara Barreto; poetas como Vctor Mantilla, Jos
Corvacho y Federico Barreto, que alentaron al pueblo en el recuerdo
permanente de la Patria; pero por sobre todas las cosas, fue notable la

sostenida campaa del amor al Per por las mujeres tacneas que
fomentaron en sus hijos los sentimientos de la profunda raz peruana de su
pueblo, contrarrestando durante muchos aos la campaa de odio y el
esfuerzo de chilenizacin al que fueron sometidos los nios y jvenes de las
poblaciones cautivas de Tacna y Arica.

El 8 de setiembre de 1908, el Per inaugur la Cripta de los Hroes cados


en la guerra del Pacfico, en el cementerio "Presbtero Maestro" de Lima; en
esa ceremonia se produjo el llamado "Incidente de la corona", porque el
Ministro chileno don Miguel Echenique Gandarillas, ofreci a nombre de su
gobierno una corona de bronce, para ser colocada en el santuario patritico.
El Canciller peruano don Melitn Porras, a nombre del Per rechaz dicho
presente, terminando el incidente con el retiro el embajador chileno con la
consiguiente ruptura diplomtica con el pas del sur.
Chile, mientras tanto expidi leyes destinadas a hacer grandes inversiones
en la zona de Arica tendientes a cambiar la opinin entre los pobladores a
su favor.
En 1910, se produjo la protesta peruana por los abusos que se cometan en
las provincias ocupadas y por la constante negativa de Chile para cumplir el
Tratado y que a la vez se manifest con el retiro de nuestro embajador en
Santiago. Los acontecimientos del final de la primera guerra mundial influy
en el criterio del gobierno peruano, sobre todo con el espritu que anim el
Tratado de Versalles que puso trmino a la conflagracin mundial,
condenando entre otras cosas los acuerdos y tratados realizados por
compulsin violenta del vencedor, as como la condena a las guerras de
conquista, planteamientos aprobados por todos los pases del mundo;
sirviendo de base para que el Per pronunciara el desconocimiento del
Tratado de Ancn. A pesar de ello se volvi a retomar los arreglos, y el
presidente Legua sostuvo la necesidad de someter el problema al arbitraje
de los EE.UU. de Norteamrica, cuyo Presidente, Seor Calvin Coolidge,
emiti el fallo Arbitral de 4 de Marzo de 1925, considerando como
"indispensable la realizacin del plebiscito que decidiera la suerte de Tacna
y Arica". El Presidente Legua y su Ministro de Relaciones Exteriores don
Alberto Salomn Osorio, tuvieron que aceptar el laudo y preparar al pas
para el plebiscito. Con la participacin de EE.UU. de Norteamrica quin
nombr al general John J. Pershing para que estuviera al frente de la
Comisin del plebiscito, la que se instal en Arica en agosto de 1925. El
general Pershing se dio cuenta de la coaccin ejercida por Chile en Arica,
con la clausura de los rganos de expresin y de todo medio de
comunicacin unido a ello a las evidentes pruebas de la persecucin
chilena, lo cual hizo cambiar la actitud de Pershing, quien junto con la
comisin lleg a la conclusin de que era imposible efectuar el plebiscito en
forma libre; de igual forma procedi su sucesor del General William Lassiter,
quien tambin descubri vicios en los padrones redactados para el
plebiscito, en ellos se haban escandalosamente aumentado nombres de
residentes en Tacna de residentes chilenos de Arica, direcciones falsas y
otros documentos cuya identidad se pona en duda. La Comisin se retir el
21 de junio de 1925, lo mismo que la delegacin peruana integrada por los

Drs. Angel Gustavo Cornejo y Emilio Valverde. Posteriormente al reanudarse


las conversaciones, el Per nombr una nueva Comisin presidida por el
diplomtico peruano don Manuel Freyre de Santander y como Asesores don
Alberto Salomn Osorio, don Anselmo Barreto y don Manuel Mara Forero.
EE.UU. de Norteamrica que volvi a intervenir, con la participacin de su
Secretario de Estado Dr. Frank Kellogg, cuyas opiniones de dividir
territorialmente Tacna y Arica o de conformarlas dentro de un Estado
neutral, fueron rechazadas y los tacneos heroicamente siguieron
defendiendo la integridad peruana de su suelo. El 3 de junio de 1929 se
suscribi el Tratado entre el Canciller peruano Pedro Jos Rada y Gamio y el
plenipotenciario chileno don Emiliano Figueroa Larran.
Este Tratado consider los siguientes aspectos:

* La lnea divisoria que se constituye en la frontera entre Per y Chile partir


de un punto de la costa, que se denominar "Concordia" distante diez
kilmetros del puente del ro Lluta, para seguir hacia el oriente, paralela a la
va de la seccin chilena del ferrocarril de Arica a la Paz, con las inflexiones
necesarias para utilizar la demarcacin de los accidentes geogrficos que
permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus
dependencias.
* Pasando luego por el centro de la Laguna Blanca en forma que una de sus
partes queden en el Per y otra en Chile.
* Chile cede a perpetuidad todos sus derechos sobre los canales de
Uchuzuma y del Mauri llamado tambin "Azucarero". Se acuerda el
nombramiento de una Comisin Mixta para fijar y sealar los hitos de las
fronteras.
* Chile se compromete a construir a su costo un malecn para facilitar el
atraque de barcos de gran calado en la baha de Arica y que sea puesto al
servicio del Per.
* Chile se compromete a la construccin de una Agencia Aduanera y una
Estacin Terminal para el ferrocarril a Tacna.
* Los hijos de los peruanos nacidos en Arica conservarn la nacionalidad de
sus padres hasta llegar a la mayora de edad (21 aos) en que podrn
adoptar su nacionalidad definitiva; en igual forma se proceder con los hijos
de los chilenos nacidos en Tacna.

El tratado del 3 de junio de 1929 signific para el Per la prdida de Arica,


aunque le reconoce una serie de derechos especficos sobre ese territorio; la
prdida de una tercera parte de la provincia de Tarata, quedando adems
supeditada al puerto de Arica. El 28 de agosto de 1929 Chile devolvi Tacna
al Per. La reincorporacin de Tacna al Per, fue recibida con muestras de
emocionado jbilo en todo el pas. Este tratado a pesar de estas
contingencias adversas, fue un instrumento de paz entre los dos pases,
posteriormente se reanudaron las relaciones diplomticas y se restableci la
amistad con el pas del sur.

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