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Contenido
Introduccin ................................................................................................................... 1
Qu es la OSHA? ......................................................................................................... 2
Cmo puedo obtener ms informacin sobre la OSHA y lo que cubre? .................... 4
Quin necesita saber sobre la OSHA? ......................................................................... 6
Cmo administran los estados sus propios programas de seguridad y salud? ............ 8
Cules son mis responsabilidades conforme a la Ley OSH? ...................................... 10
Cules son mis derechos conforme a la Ley OSH? ..................................................... 12
Tienen otros derechos legales los empleados? ............................................................. 14
Qu exige la OSHA? ................................................................................................... 16
Hay otros requisitos que debera conocer? .................................................................. 21
Cmo hace cumplir sus normas la OSHA? ................................................................ 26
Qu ocurre durante una inspeccin de la OSHA? ..................................................... 28
Qu ocurre despus de una inspeccin de la OSHA? ................................................ 31
Puedo cuestionar los resultados de una inspeccin? .................................................. 33
Cmo puede ayudarme la OSHA? ............................................................................. 35
Publicaciones afines de la OSHA ................................................................................. 41
Oficinas Regionales de la OSHA ................................................................................. 42
Oficinas de reas de la OSHA ..................................................................................... 43
Estados con Planes Aprobados ..................................................................................... 48
Proyectos de Consultora de la OSHA ......................................................................... 50
ndice ............................................................................................................................. 55
Qu es la OSHA?
iii
Introduccin
Introduccin
Qu es la OSHA?
Qu hace la OSHA?
La misin de la OSHA consiste en proteger
a los trabajadores norteamericanos. La OSHA
hace lo siguiente:
L
e
y
P
b
l
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c
a
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1
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2
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9
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.
2
Qu es la OSHA?
Productos electrnicos
La OSHA ofrece mucha informacin por
medios electrnicos en los formatos
siguientes:
Productos impresos
La agencia tambin publica folletos y hojas
informativas sobre varios aspectos de la poltica y
regulaciones de la OSHA. Entre ellos figuran
numerosas publicaciones sobre temas reguladores,
tales como la comunicacin de riesgos, asbesto y
patgenos transmitidos por la sangre, as como
programas tales como los de consultora,
voluntarios de proteccin, donativos,
entrenamiento y educacin, para mencionar
unos pocos.
Usted puede obtener una sola copia gratis de las
publicaciones que solicite, o puede comprarlas en la
Oficina de la Imprenta del Gobierno de EE.UU.
situada en: 710 N. Capitol Street, N.W.,
Washington, DC 20401; (202) 5120132 (telfono)
o (202) 5121355 (fax). O puede visitar la librera
de la GPO en lnea en la direccin
www.access.gpo.gov/su_docs/sale/abkst024.html.
Productos de video
La OSHA tiene varios videos que puede pedir
prestados. Para ms informacin, comunquese
con la Oficina de Asuntos Pblicos de OSHA,
marcando (202) 6931999 o visite su sitio en la
Web en www.osha.gov.
Asistencia
Adems, la OSHA ofrece varios programas e
iniciativas para ayudar a los empleadores a
cumplir con las normas y directrices de la
agencia. Vea la seccin Asistencia de la
OSHA.
Para obtener ms informacin sobre cualquier
programa de la OSHA, comunquese con la
oficina de rea o regional ms cercana de la
OSHA. Su direccin est en la lista que aparece al
final de esta publicacin.
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5
Cmo
administ
ran los
estados
sus
propios
program
as de
segurida
dy
salud?
9
10
11
Asegurarse de la confidencialidad de
cualquier secreto industrial.
12
Qu es el NIOSH?
13
Despedir,
Degradar,
Amenazar o acosar
14
15
Qu exige la OSHA?
Si me cubre la Ley OSH, qu tengo
que hacer para cumplir con ella?
Usted tiene que cumplir con las normas y los
requisitos de la OSHA.
Debido a que la OSHA promulga sus propias
normas eficaces sobre seguridad y salud, la Ley
OSH anula todas las normas publicadas en virtud
de las siguientes leyes administradas por el
Departamento de Trabajo: la Ley WalshHealey,
la
Ley de Contratos de Servicios (Services Contract Act),
la Ley de Seguridad en Construcciones (Construction
Safety Act), la Ley de Letras y Humanidades (Arts
and Humanities Act), y la Ley de Compensacin
por Accidentes de Trabajo de Estibadores y
Trabajadores Portuarios (Longshoremen and
Harbor Workers Compensation Act).
Cul es la clusula de
responsabilidad general?
La clusula de responsabilidad general
(general duty clause), o Seccin 5(a)(1) de
la Ley OSH exige que cada empleador
proporcione. . .un lugar de empleo libre de
riesgos reconocidos que estn causando, o
tengan probabilidades de causar, muertes o
daos fsicos graves a los empleados.
16
Construccin,
Agricultura, y
Martima.
Sustancias txicas,
Riesgos elctricos,
Riesgos de cadas,
Desechos peligrosos,
Enfermedades infecciosas,
Atmsferas peligrosas, y
Riesgos de maquinarias.
El NIOSH,
17
18
Qu es una variacin?
Una variacin es un mecanismo por medio
del cual los empleadores solicitan un permiso
oficial para apartarse de los requisitos o del
periodo de tiempo de una norma.
Qu exige la OSHA?
19
Heridas,
Enfermedades, y
Muertes.
20
21
724 Peluqueras
725 Tiendas de reparacin y limpieza de zapatos
726 Pompas fnebres y crematorios
729 Servicios personales diversos
731 Servicios publicitarios
732 Servicios de informes de crdito y de recobro
733 Servicios de correos, copias y estenografa
737 Servicios informticos y de procesamiento de datos
738 Servicios comerciales diversos
764 Reparacin y tapicera de muebles
78 Cinematografa
791 Estudios, escuelas y salas de baile
792 Productores, orquestras y artistas del espectculo
793 Boleras
801 Oficinas y clnicas de doctores mdicos
802 Oficinas y clnicas de dentistas
803 Oficinas de ostepatas
804 Oficinas de otros prestatarios de salud
807 Laboratorios mdicos y dentales
809 Servicios de la salud, sin otra clasificacin
81 Servicios jurdicos
82 Servicios educativos (escuelas, colegios,
universidades y bibliotecas)
832 Servicios para individuos y familias
835 Guarderas infantiles
839 Servicios sociales, sin otra clasificacin
841 Museos y galeras de arte
86 Organizaciones de miembros
87 Servicios de ingeniera, contadura, investigacin,
gestin y asociados
899 Servicios, sin otra clasificacin
Tienen los
empleadores
con menos de
11 empleados
que mantener
registros de
heridas y
enfermedades
para la
OSHA?
Los empleadores
con 10 o menos
empleados no tienen
que mantener el
registro de heridas y
enfermedades para
la OSHA, a menos
que la Oficina de
Estadsticas
Laborales (BLS) les
notifique que han
sido seleccionados
para participar en
una compilacin
obligatoria de datos.
22
Todo Lo Que
Debe Saber Sobre la
OSHA
Tienen que
cumplir los
empleadores
con los
requisitos de
mantenimient
o de registros
y preparacin
de informes
previstos en
otras normas
de la OSHA?
S. Muchas
normas
especficas de
la OSHA
tienen
requisitos
adicionales
sobre registros
e informes.
la muerte,
la prdida de conciencia,
Hay otros
que debera
23
24
Una copia del formulario OSHA 300-A Resumen de heridas y enfermedades ocupacionales.
Qu sucede si un establecimiento no
tiene ninguna herida o enfermedad
durante el ao?
Si no hay ninguna herida o enfermedad durante
el ao, los empleadores deben apuntar cero en la
lnea de totales del formulario y publicarla.
Qu es la encuesta anual de
la OSHA?
Todos los aos la OSHA compila informacin
de los empleadores sobre determinados sitios de
trabajo a fin de dirigir mejor los recursos de la
agencia y mejorar la proteccin de los
trabajadores.
La OSHA hace una encuesta de cada
empleador seleccionado para participar, con
objeto de indicar el nmero de trabajadores que
emplea y el nmero de horas trabajadas por
cada uno de ellos. La encuesta tambin pide a
esos empleadores que enven la informacin
que ya han compilado en los formularios OSHA
de heridas y enfermedades.
Hay otros
que debera
25
Qu entrenamiento y experiencia
califica a los inspectores de la ley para
hacer inspecciones?
Los inspectores de la OSHA poseen
conocimientos especializados y experiencia en
el campo de la seguridad y salud ocupacional,
incluyendo higiene, ingeniera de seguridad,
toxicologa y medicina ocupacional. Reciben un
entrenamiento vigoroso en las normas de la OSHA
y aprenden a reconocer riesgos para la seguridad y
la salud.
26
Se hacen excepciones?
Cmo hac
sus normas
27
Conferencia de apertura.
Recorrido de inspeccin.
Conferencia de conclusin.
28
Entonces. . .
los empleados estn representados por un representante el sindicato generalmente designar al representante
negociador reconocido,
de los empleados para que acompae al inspector.
existe un comit de seguridad de la planta y no hay un
representante negociador reconocido,
29
Qu exige la SBREFA?
La SBREFA exige que todas las agencias
federales adopten una poltica destinada a
reducir, o en circunstancias apropiadas, a
eximir de las sanciones impuestas a
negocios pequeos por violaciones de
normas.
31
No seria
Seria
$7,000
$100*
Publicar requisitos
Intencional
$7,000
$7,000
$5,000
$70,000
$250,000/$500,000 o 1 ao de prisin
o ambas cosas**
Repetida
$5,000
Incumplimiento de
medidas correctivas
$70,000
$70,000 por da
32
Citaciones,
Sanciones, o
La carencia de sanciones.
Los empleados pueden impugnar:
33
Qu es la Comisin Revisora de
Seguridad y Salud Ocupacional?
La Comisin es una agencia federal
independiente creada por la Ley OSH para
decidir citaciones y sanciones de la OSHA
que han sido impugnadas. No est relacionada
con la OSHA ni el Departamento de Trabajo.
34
salud eficaz.
35
36
37
Qu beneficios se derivan de
participar en el Programa de
Sociedad Estratgica de la OSHA?
39
40
41
Regin VI
(AR, LA, NM,* OK, TX)
525 Griffin Street
Room 602
Dallas, TX 75202
Telfono: (214) 767 4731
Regin II
(NJ,* NY,* PR,* VI*)
201 Varick Street
Room 670
New York, NY 10014
Telfono: (212) 3372378
Regin VII
(IA,* KS, MO, NE)
City Center Square
1100 Main Street
Suite 800
Kansas City, MO 64105
Telfono: (816) 4265861
Regin III
(DC, DE, MD,* PA, VA,*
WV) The Curtis Center
170 S. Independence Mall West
Suite 740
Philadelphia, PA 19106-3309
Telfono: (215) 861 4900
Regin IV
(AL, FL, GA, KY,* MS, NC,* SC,*
TN*) Atlanta Federal Center
61 Forsyth Street, SW
Room 6T50
Atlanta, GA 30303
Telfono: (404) 5622300
Regin V
(IL, IN,* MI,* MN,* OH, WI)
230 South Dearborn Street
Room 3244
Chicago, IL 60604
Telfono: (312) 3532220
Regin VIII
(CO, MT, ND, SD, UT,* WY*)
1999 Broadway
Suite 1690
Denver, CO 80202-5716
Telfono: (303) 8441600
Regin IX
(American Samoa, AZ,* CA,* Guam,
HI,* NV,* Trust Territories of the
Pacific)
71 Stevenson Street
Suite 420
San Francisco, CA 94105
Telfono: (415) 9754310
Regin X
(AK,* ID, OR,* WA*)
1111 Third Avenue
Suite 715
Seattle, WA 98101-3212
Telfono: (206) 5535930
*Estos estados y territorios administran sus propios programas de seguridad y salud aprobados por la OSHA (Los planes de
Connecticut, New Jersey y Nueva York cubren a los empleados pblicos solamente). Los estados con programas
aprobados deben tener una norma idntica a, o por lo menos tan eficaz como, la norma federal.
42
43
45
Oficinas de reas de
la OSHA
47
48
Commissioner
Iowa Division of Labor Services
1000 E. Grand Avenue
Des Moines, IA 50319
(515) 2813447
Secretary
Kentucky Labor Cabinet
1047 U.S. Highway, 127 South, Suite 2
Frankfort, KY 40601
(502) 5643070
Commissioner
Maryland Division of Labor and Industry
Department of Labor
Licensing and Regulation
1100 N. Eutaw Street, Room 613
Baltimore, MD 21201-2206
(410) 7672215
Director
Michigan Department of Consumer and
Industry Services
4th Floor, Law Building
P.O. Box 30004
Lansing, MI 48909
(517) 3737230
Commissioner
Minnesota Department of Labor and Industry
443 Lafayette Road
St. Paul, MN 55155
(651) 2962342
Adminstrator
Nevada Division of Industrial Relations
400 West King Street
Carson City, NV 89703
(702) 6873032
New Jersey Department of Labor
John
Fitch
Plaza,
Labor
Building Market and Warren
Streets
P.O. Box 110
Trenton, NJ 0826-0010
(609) 2922975
Secretary
New Mexico Environment Department
1190 St. Francis Drive
P.O. Box 26110
Santa Fe, NM 87502
(505) 8272850
Commissioner
Tennessee Department of Labor and
Workforce Development
710 James Robertson Parkway
Nashville, TN 37243-0659
(615) 7412582
Commissioner
New York Department of Labor
W. Averell Harriman State Office
Building 12, Room 500
Albany, NY 12240
(518) 4572741
Commissioner
Labor Commission of Utah
160 East 300 South, 3rd Floor
P.O. Box 146650
Salt Lake City, UT 84114-6650
(801) 5306880
Commissioner
North Carolina Department of Labor
4 West Edenton Street
Raleigh, NC 27601-1092
(919) 8072900
Commissioner
Vermont Department of Labor and Industry
National Life Building, Drawer 20
120 State Street
Montpelier, VT 05620-3401
(802) 8282288
Adminstrator
Oregon Department of Consumer
and Business Services
Occupational Safety and Health Division
(OR-OSHA)
350 Winter Street, NE, Room 430
Salem, OR 97310-0220
(503) 3783272
Secretary
Puerto Rico Secretary of Labor and
Human Resources
Department of Labor and Human Resources
Prudencio Rivera Martinez Building
505 Munoz Rivera Avenue
Hato Rey, PR 00918
(787) 7542119
Director
South Carolina Department of Labor
Licensing and Regulation
Koger Office Park, Kingstree Building
110 Centerview Drive
P.O. Box 11329
Columbia, SC 29210
(803) 8964300
Commissioner
Virginia Department of Labor and Industry
Powers Taylor Building
13 South 13th Street
Richmond, VA 23219
(804) 7862377
Commissioner
Virgin Islands Department of Labor
2203 Church Street
Christiansted, St. Croix, VI 00820-4660
(340) 7731990
Director
Washington Department of Labor and Industries
P.O. Box 44001
Olympia, WA 98504-4001
(360) 9025430
Administrator
Workers Safety and Compensation Division
(WSC)
Wyoming Department of Employment
Herschler Building, 2nd Floor East
122 West 25th Street
Cheyenne, WY 82002
(307) 7777786
49
50
51
52
Engineering Extension
Onsite Technical Division
SD State University, West Hall
Box 510,907 Harvey Dunn Street
Brookings, SD 57007
(605) 6884101
OSHA Consultative Services Division
Tennessee Department of Labor
710 James Robertson Parkway, 3rd Floor
Nashville, TN 37243-0659
(615) 7417036
Workers Health and Safety Division
Texas Workers Compensation Commission
Southfield Building
4000 South I H 35
Austin, TX 78704
(512) 4403854
State of Utah Labor Commission
Workplace Safety and Health
Consultation Services
160 East 300 South
Salt Lake City, UT 84114-6650
(801) 5306901
Division Of Occupational Safety and Health
Vermont Department of Labor and Industry
National Life Building, Drawer #20
Montpelier, VT 05602-3401
(802) 8282765
Virginia Department of Labor and Industry
Occupational Safety and Health
Training and Consultation
13 South 13th Street
Richmond, VA 23219
(804) 7866359
Division of Occupational Safety and Health
Virgin Islands Department of Labor
3021 Golden Rock
Christainsted, St. Croix, VI 00840
(809) 7721315
53
ndice
A
Accidentes mortales
Agente de la ley
Alto riesgo, Industrias de
Anlisis del sitio de trabajo
Aviso adelantado
Aviso de impugnar
Aviso de intencin de impugnar
Aviso de normalizacin propuesta
Aviso de sancin propuesta
23
26
27
35
18
34
33
18
33
C
Cartel de seguridad y proteccin de salud
25
Catstrofes
27
Citacin
20, 33
Clusula de Responsabilidad General
16
Comisin de Revisin sobre Seguridad y
Salud Ocupacional, OSHRC
34
Comit Consultivo Federal de Seguridad y
Salud, FACSH
17
Comit Consultivo Martimo para Seguridad
Ocupacional, MACOSH
17
Comit Consultivo Nacional sobre
Seguridad y Salud en Construcciones
17
Comit Consultivo Nacional sobre
Seguridad Ocupacional, NACOSH
17
Conferencia de apertura
28
Conferencia de clausura
28, 30
Consultora
35
Credenciales del inspector
28
CSHO
12, 26
D
Demanda
Demostracin
Denunciantes (Whistleblowers)
Desechos slidos, Eliminacin de
Diario y Resumen de Heridas y
Enfermedades Ocupacionales
Directrices solere la administracin de
programas de seguridad y salud
Donativos
27, 40
3637
15
15
24
Educacin
Emergencia en el centro de trabajo
Emergencia, Normas provisionales de
Empleador, Derechos y responsabilidades
del
Empleados,
Derechos legales de los
Empleados, Participacin de
Empleados, Quejas de
Empleados, Representantes de
Encuesta anual
Enfermedad ocupacional
Entrenamiento en seguridad y salud
ocupacional
Establecimiento
Estadsticas Laborales, Oficina de, BLS
Estados con planes aprobados
Estrella
39
4, 40
18
10
12, 14
35
27
28, 29
25
23
35, 39
24
22
48
37
F
Federal, Sector
G
Gerencia, dedicacin de la
Gobierno estatal y local
35
7
H
Herida ocupacional
Heridas y enfermedades, Diario de
23
24
I
Informes y registros, Preparacin y
Mantenimiento
Inspeccin estatal
Inspeccin
Inspecciones planeadas o programadas
Inspecciones posteriores
Instituto Nacional sobre Seguridad y Salud
Ocupacional, NIOSH
Internet
21
8
33
27
26
1, 12
4
J
Juez de derecho administrativo
34
35
39
55
L
Ley de 1989 de Proteccin de Denunciantes
(Whistleblowers)
7
Ley de 1996 sobre Imparcialidad en el
Cumplimiento de Regulaciones por
Negocios Pequeos, SBREFA
18, 30
Ley de Agua Potable Pura
15
Ley de Aire Puro
15
Ley de Asistencia al Transporte
de Superficie
14
Ley de Compensacin por Accidentes
de Trabajo de Estibadores y Trabajadores
16
Portuarios
Ley de Compensacin y Responsabilidad
15
Ley de Contratos de Servicios
16
Ley de Control de Sustancias Txicas
15
Ley de Letras y Humanidades
16
Ley de Reaccin a Emergencias de
Riesgos de Asbesto
14
Ley de Reorganizacin de Energa
15
Ley de Seguridad en Construcciones
16
Ley Federal de Contaminacin de Agua
15
Ley Global Sobre Reaccin, Compensacin
y Responsabilidad Ambiental
15
Ley Internacional de Contenedores
14
Seguros ISCA
Ley OSH
1, 14
Ley WalshHealey
16
Logros, Programa de reconocimiento de
36
M
Mrito
Muertes de trabajadores
Multas criminales
36
23
26, 32
N
NIOSH
Normas, Fromulgacion
Normas, Cumplir con
1, 12
18
26
O
Official de conformidad de seguridad y salud
12
OSHA 300, OSHA 301, OSHA 300-A
24
OSHA, Aprobacin de planes
estatales por la
8
OSHA, Cobertura de la
6
OSHA, Encuesta anual de la
25
OSHA, Exencin de registros
2223
OSHA, Norma de la
1617
Peligro inminente
Peligros
Peligros, Prevencin y control de
Peticin para modificar correccin
de violaciones
Peticin
Planes estatales
Programa de Reconocimiento de Logros
en Seguridad y Salud, SHARP
Publicaciones
Queja
Recorrido de inspeccin
Recorrido
Referencias
Diario de heridas y enfermedades
ocupacionales
Registro Federal
Sanciones
Seccin 11(c)
Sector privado
Servicios de Salud y Humanos, HHS
Sitios de trabajo mltiples
Sociedades
Sociedad limitada
42
37, 38
50
27
16
35
33
19
89
36
41
27, 40
28
28
27
24
18
3132
14
7
17
24
37
38
Variacin
18
Variacin experimental
19
Variacin permanente
19
Variacin provisional
19
Video, Productos en
5
Violaciones intencionales
31
Violaciones
3132
Violaciones, Incumplimiento en corregir
32
Violaciones, Tiempo para corregir
33
Voluntarios, Programas de Proteccin, VPP
36
56