DIREITOS HUMANOS

Talvez a expresso mais relevante, se que possvel delimitar somente uma, seja a dignidade da pessoa humana, que acaba
por englobar todas as demais. Assim, reconhece-se a pessoa humana enquanto ser digno, aos quais so garantidos direitos e deveres
fundamentais, e isto abre espao para compreender o Direito apenas tendo em vista ditames ticos.
A dignidade da pessoa humana o valor-base de interpretao
de qualquer sistema jurdico, internacional ou nacional, que possa
se considerar compatvel com os valores ticos, notadamente da
moral, da justia e da democracia. Pensar em dignidade da pessoa
humana significa, acima de tudo, colocar a pessoa humana como
centro e norte para qualquer processo de interpretao jurdico,
seja na elaborao da norma, seja na sua aplicao.
Sem pretender estabelecer uma definio fechada ou plena,
possvel conceituar dignidade da pessoa humana como o principal
valor do ordenamento tico e, por consequncia, jurdico que pretende colocar a pessoa humana como um sujeito pleno de direitos
e obrigaes na ordem internacional e nacional, cujo desrespeito
acarreta a prpria excluso de sua personalidade.
O Ministro Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, do Tribunal Superior do Trabalho, trouxe interessante conceito numa das
decises que relatou: a dignidade consiste na percepo intrnseca de cada ser humano a respeito dos direitos e obrigaes, de
modo a assegurar, sob o foco de condies existenciais mnimas,
a participao saudvel e ativa nos destinos escolhidos, sem que
isso importe destilao dos valores soberanos da democracia e das
liberdades individuais. O processo de valorizao do indivduo
articula a promoo de escolhas, posturas e sonhos, sem olvidar
que o espectro de abrangncia das liberdades individuais encontra limitao em outros direitos fundamentais, tais como a honra,
a vida privada, a intimidade, a imagem. Sobreleva registrar que
essas garantias, associadas ao princpio da dignidade da pessoa humana, subsistem como conquista da humanidade, razo pela qual
auferiram proteo especial consistente em indenizao por dano
moral decorrente de sua violao52.
Para Reale53, a evoluo histrica demonstra o domnio de um
valor sobre o outro, ou seja, a existncia de uma ordem gradativa
entre os valores; mas existem os valores fundamentais e os secundrios, sendo que o valor fonte o da pessoa humana. Nesse sentido, so os dizeres de Reale54: partimos dessa ideia, a nosso ver
bsica, de que a pessoa humana o valor-fonte de todos os valores.
O homem, como ser natural biopsquico, apenas um indivduo
entre outros indivduos, um ente animal entre os demais da mesma espcie. O homem, considerado na sua objetividade espiritual,
enquanto ser que s realiza no sentido de seu dever ser, o que
chamamos de pessoa. S o homem possui a dignidade originria
de ser enquanto deve ser, pondo-se essencialmente como razo determinante do processo histrico.
A abertura da Constituio brasileira a valores e princpios
sustentada no princpio da dignidade da pessoa humana confere
novo sentido ordem jurdica, rompendo com as barreiras do positivismo.

Na fase Positivista, os princpios entravam nos Cdigos apenas como vlvulas de segurana, eram meras pautas programticas
supralegais, no possuindo normatividade; ao passo que na fase
Ps-positivista, as Constituies destacam a hegemonia axiolgica
dos princpios, transformando-os em pedestal normativo que d
base a todo edifcio jurdico dos novos sistemas constitucionais55.
Esta fase Ps-positivista, da nova hermenutica constitucional, somente ganhou forma devido Constituio de 1988.
Finalizando, considera-se sobre a poltica nacional de direitos
humanos que acompanha a diretiva de institucionalizao. Poltica nacional o instrumento que estabelece o patamar e orienta
as aes governamentais futuras, buscando o aperfeioamento de
alguma das esferas consideradas essenciais para a sociedade.
No caso, o Brasil adota como uma de suas polticas nacionais
os direitos humanos, sendo que a aborda em detalhes em Programas Nacionais de Direitos Humanos, reelaborados periodicamente
de acordo com as novas necessidades sociais.
Os direitos humanos so os direitos essenciais a todos os seres humanos, sem que haja discriminao por raa, cor, gnero,
idioma, nacionalidade ou por qualquer outro motivo. Eles podem
ser civis ou polticos, como o direito vida, igualdade perante
a lei e liberdade de expresso. Podem tambm ser econmicos,
sociais e culturais, como o direito ao trabalho e educao e coletivos, como o direito ao desenvolvimento. As Polticas Pblicas
em Direitos Humanos no devem ser apenas programas governamentais, mas um instrumento de participao da sociedade civil na
delimitao do espao pblico. Com efeito, fazem parte da Poltica
nacional de direitos humanos todas as iniciativas voltadas efetivao e consolidao de um dos grupos de direitos que possam ser
considerados inerentes pessoa humana.
Neste sentido, polticas voltadas a grupos vulnerveis em prol
da igualdade material, como mulheres, crianas, negros, ndios e
deficientes; voltadas consolidao dos direitos civis e polticos,
notadamente mediante o reforo da participao popular; voltadas
melhoria da vida em sociedade pela promoo da fraternidade e
de um meio ambiente saudvel; etc.
A poltica nacional de direitos humanos do Estado brasileiro,
desenvolvida desde o retorno ao governo civil em 1985, e de forma
mais definida, desde 1995, pelo governo do Presidente Fernando
Henrique Cardoso, reflete e aprofunda uma concepo de direitos
humanos partilhada por organizaes de direitos humanos desde
a resistncia ao regime autoritrio nos anos 1970. Pela primeira
vez, entretanto, na histria republicana, quase meio- sculo depois da Declarao Universal de Direitos Humanos de 1948, os
direitos humanos passaram a ser assumidos como poltica oficial
do governo, num contexto social e poltico deste fim de sculo
extremamente adverso para a maioria das no-elites na populao
brasileira. [...]
Em meados dos anos oitenta, j comeava a ficar claro que
o desenvolvimento econmico e social e a transio para democracia, ainda que necessrios, no eram suficientes para conter o
aumento da criminalidade e da violncia no Brasil. Ficava patente
que esse fenmeno constitua um grande obstculo e uma ameaa
aos processos de desenvolvimento e de consolidao da democracia. A questo era saber se esta tendncia de banalizao da criminalidade, da violncia e da morte poderia ser controlada e revertida
ou se ela acabaria por consumir os recursos humanos da sociedade
brasileira a ponto de inviabilizar os processos de desenvolvimento
e de consolidao da democracia no pas. [...]
55
BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional.
26. ed. So Paulo: Malheiros, 2011.

52
BRASIL. Tribunal Superior do Trabalho. Recurso de
Revista n. 259300-59.2007.5.02.0202. Relator: Alberto Luiz
Bresciani de Fontan Pereira. Braslia, 05 de setembro de 2012j1.
Disponvel em: www.tst.gov.br. Acesso em: 17 nov. 2012.
53
REALE, Miguel. Filosofia do direito. 19. ed. So Paulo:
Saraiva, 2002.
54
REALE, Miguel. Filosofia do direito. 19. ed. So Paulo:
Saraiva, 2002.
Didatismo e Conhecimento

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