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BIZU OPERAES DE INFRAESTRUTURA BACEN Analista - rea 5
Professor: HENRIQUE CAMPOLINA
Ol, Futuro Servidor Concursado do BACEN!

A ideia agora trazermos aquelas dicas ou pontos importantes para a vspera
de prova, que, pela importncia ou recorrncia de cobranas em concursos
anteriores, elegemos interessantes para mais uma reviso.
Chega de prosa e mos obra.
-----------------x----------------1. ANLISE ORAMENTRIA
Composio de custos unitrios (CCU)
Composio de custos unitrios muito importante para o dimensionamento
de toda obra. Os dados obtidos a partir das composies de custos unitrios
possibilitaro a elaborao de:
Planilha de custos (parcial e total) da obra;
Dimensionamento das equipes e histogramas de mo de obra (veremos
isto na Aula 4: Programao de Obras);
Oramentos: sinttico e analtico;
Cronograma fsico-financeiro;
Dimensionamento e clculo da quantidade de materiais necessrios
construo; dentre outras utilidades.
CCUs mal feitas ou no confiveis impactam negativamente em todo o
planejamento de uma obra, podendo ocasionar erros em:
Prazos de duraes de cada atividade;
Prazo de durao total da obra;
Dimensionamento das equipes de trabalho;
Levantamento do material necessrio a cada atividade;
Custo das atividades e da obra (somatrio dos custos parciais);
Valor de venda da obra;
Resultado (lucro, rentabilidade) do empreendimento; etc.
Prof. Henrique Campolina
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Ento, vamos decifrar esse bonito nome!
CUSTO UNITRIO: o valor que ser necessrio para executar cada unidade
de servio. Ou seja, o conjunto de insumos empregados
na
elaborao
de
uma
unidade
bsica
de
cada
componente da obra.
Encontrar os valores unitrios que colocaremos na
planilha oramentria.
Portanto, ele deve ser calculado na unidade de medida de
cada um dos servios.
Vejam o que precisa ser considerado na composio destes custos unitrios:
Valores unitrios dos materiais utilizados e consumidos;
Valores unitrios da mo de obra envolvida;
Custo da hora dos equipamentos necessrios;
Quantidade de materiais utilizados, com seus ndices ou coeficientes de

aproveitamento ou aplicao;
Quantidade de horas trabalhadas, por categoria de funcionrio, com seus

ndices ou coeficientes de produo ou aplicao;
ndices ou coeficientes de produo ou aplicao dos equipamentos;
Custos relativos a encargos;
BDI.
Percebam que os componentes esto relacionados aos insumos consumidos,

gastos ou utilizados em cada atividade. Buscarei a definio didtica de
insumos, retirada do Manual de Oramento de Obras de Sergipe:
Insumos so o conjunto de todos os materiais, servios,
equipamentos e profissionais especializados utilizados diretamente na
construo de uma obra.
O cimento, a areia, a brita, o ao e as peas de madeira, assim como o
pedreiro, o servente, o encanador, carpinteiro, a betoneira, o vibrador
de concreto e a retroescavadeira so classificados como insumos
bsicos da construo civil.1
Quantificao de materiais e servios

Para esse tpico, aps estudarmos as composies de custo, torna-se fcil a
obteno dos quantitativos totais de mo de obra e materiais necessrios
execuo da obra. Porm, ainda no temos o quantitativo total de cada
servio. preciso, ento, fazer um levantamento minucioso de cada atividade
presente nos projetos executivos da obra.
1
Manual do ORSE Oramento de Obras de Sergipe (fonte: www.cehop.se.gov.br)


submuramentos, paredes-diafragma, tirantes, rebaixamento de
lenol fretico; elevador(es); equipamentos e instalaes, tais
como: foges, aquecedores, bombas de recalque, incinerao, arcondicionado, calefao, ventilao e exausto, outros;
playground (quando no classificado como rea construda);
obras e servios complementares; urbanizao, recreao
(piscinas, campos de esporte), ajardinamento, instalao e
regulamentao do condomnio; e outros servios (que devem ser
discriminados no Anexo A - quadro III); impostos, taxas e
emolumentos cartoriais, projetos: projetos arquitetnicos, projeto
estrutural, projeto de instalao, projetos especiais; remunerao
do construtor; remunerao do incorporador. 3
Cronogramas fsico e fsico-financeiro

Os cronogramas fsico e fsico-financeiro vo distribuir as atividades ao longo
da linha do tempo. A diferena bsica entre os dois tipos est relacionada aos
dados que aparecem nos cronogramas. Enquanto o fsico aborda apenas o
andamento dos servios, o fsico-financeiro atribui a cada parcela o valor
correspondente da atividade, proporcionando, assim, o gerenciamento e
acompanhamento econmico-financeiro do contrato.
Ao montarmos um cronograma, preciso conhecer e observar as relaes de
antecedncia e precedncia entre os servios.
Ou seja, em linhas gerais, no podemos comear a executar o telhado se a
estrutura no estiver pronta ou, pelo menos, nos fornecer condies de incio.
Assim como precisamos que a fundao esteja liberada para comearmos a
edificar os elementos estruturais sobre aquela rea.
Benefcios e despesas indiretas (BDI)
O BDI (Benefcios e Despesas Indiretas ou, tambm chamado de Bonificao e
Despesas Indiretas) consiste nas demais despesas para realizao da obra.
Assim, ser o somatrio dos custos diretos com os indiretos (BDI) que
determinar o preo final de um empreendimento. Enquanto os custos diretos
possuem poucas variaes entre as empresas construtoras, o BDI pode sofrer
alteraes quanto:
localizao da obra: algumas despesas sero especficas para cada
localidade;
3
Trecho retirado da Cartilha do Sindicato da Indstria da Construo Civil no Estado de Minas Gerais.
Custo Unitrio Bsico (CUB/m): principais aspectos. Belo Horizonte: SINDUSCON-MG, 2007. Pag. 16


Administrao central da construtora: muitas vezes, o construtor possui
estrutura
central,
com
departamentos
de
pessoal,
compras,
contabilidade, etc.;
Exigncias quanto administrao local (no canteiro de obras): despesas
com mo de obra indireta, isto , funcionrios que no produzem
diretamente, tais como: engenheiro, mestre-de-obras, encarregados,
tcnicos, vigias, equipes de apoio;
Impostos (lembrando que os encargos sociais j esto aplicados mo
de obra direta): PIS, COFINS, ISSQN, etc.;
Equipamentos multifuncionais no contemplados no custo direto, tais
como
elevadores, guinchos,
andaimes,
veculos,
equipamentos
de
informtica;
Despesas financeiras: inflao, seguros, custos financeiros (fluxo de
caixa), etc.
Rentabilidade ou lucro esperado.
Vejam os impactos das despesas (diretas e indiretas) no valor total da obra,
num cenrio normal:
Encargos sociais
Algumas empresas, entidades de classe, como Sinduscon-SP (do qual
retiramos os dados que exemplificaro esse tpico), gostam de estratificar os
encargos sociais em:


GRUPO A Encargos Sociais Bsicos: INSS, FGTS, Salrio Educao,

Seguro contra riscos e acidentes, SESI (Servio Social da Indstria),
SENAI (Servio Nacional de Aprendizagem Industrial), Sebrae (Servio
de Apoio s Micro e Pequenas Empresas), INCRA (Instituto Nacional de
Colonizao
Reforma
Agrria)
SECONCI
(Servio
Social
da
Construo Civil);
GRUPO B Encargos que recebem incidncia de A: Repouso semanal

remunerado, Feriados, Frias, Auxlio Enfermidade e Acidentes de
Trabalho, 13 Salrio, Licena Paternidade e Faltas justificadas por
motivos diversos;
Grupo C: Somatrio dos Grupos A e B;
Grupo D Encargos ligados demisso do trabalhador: Aviso prvio,

Depsito por despedida injusta, Indenizao adicional e Adicional Lei
Complementar 110/01;
Grupo E Outros: Dias de chuva e outras dificuldades, Almoo, Jantar,

Caf da manh, Equipamento de segurana, Vale-transporte, e Seguro
de vida e acidentes.
2. PROGRAMAO DE OBRAS
Planejamento
O planejamento baseia-se na diviso da obra em atividades, servios e etapas,
definindo a sequncia executiva a ser adotada na construo. Normalmente,
em funo da poca das aes futuras a serem definidas, a literatura tcnica
divide o planejamento em 3 tipos:
Planejamento a curto prazo: planejamento mais refinado e detalhado, j

que projetar aes a serem rapidamente implantadas.
Relacionado a decises do dia-a-dia da obra, a atribuies e frentes de
servios das equipes de produo.
Tem como um de seus indicadores o PPC (Percentual de Planos
Concludos). A frmula para se calcular o PPC simples: divide-se a
quantidade de planos executados e finalizados (100%) pela quantidade
de planos planejados para o perodo analisado:


Planejamento a mdio prazo: trabalha-se com um cronograma para os
prximos 4 a 6 meses. Traando as medidas necessrias para a

execuo das atividades e dos servios. Nesse nvel, busca-se identificar
as demandas de compras de materiais, locao de equipamentos,
contratao
de
empreiteiros,
etc.
visando
eliminar
obstculos
proporcionar a continuidade regular e normal do cronograma.

O perodo acima pode variar em funo da durao total de execuo da
obra, assim com ocorrer com o planejamento a longo prazo.
Planejamento a longo prazo: em virtude de serem projetadas aes a
longo prazo (acima de 6 meses), um planejamento em linhas mais

gerais, com menor necessidade de detalhamentos.
Costuma ser menor detalhado em decorrncia ao grau de incertezas
envolvidas.
Nesta parte tambm so definidos objetivos e premissas do empreendimento,
tais como:
Definio dos materiais a serem utilizados;
Definio de tcnicas construtivas;
Custos diretos;
Custos indiretos;
Rentabilidade (lucro) pretendida; e
Prazos parciais e total de execuo.
Para
se
chegar
tais
definies,
so
levados
em
considerao
no
planejamento:
Materiais disponveis na regio da obra;
Mo-de-obra disponvel no local da obra;
Acessos ao canteiro de obras;
Reserva financeira para o projeto;
Tcnicas e tecnologias acessveis e disponveis, dentre outros fatores.
Um planejamento bem feito, utilizando as ferramentas gerenciais corretas, traz

grandes benefcios, entre os quais podemos citar:
Viso global e ampla do projeto/empreendimento;
Anlise detalhada das atividades envolvidas;
Administrao por execuo das atividades, com possibilidade de

remanejamento e reprogramaes, tanto na fase inicial, quanto durante
a execuo da obra;


Identificao de gargalos no cronograma: ponto crticos que merecem
tratamento diferenciado, j que podem colocar em risco os objetivos do

projeto. Tambm servir para a fase de acompanhamento e controle da
execuo;
Facilitar a:
interface entre as equipes de trabalho;

fixao de responsabilidades s pessoas envolvidas no projeto;
determinao do grau da responsabilidade dos administradores.
Nesse
momento,
surge
necessidade
de
introduzir
as
relaes
de
interdependncias e restries entre as atividades. Para isto, precisamos trazer

alguns conceitos importantes:
Atividade: denominao pela qual se caracteriza uma tarefa, um servio
ou um projeto a ser realizado e que consome tempo e recursos
(humanos, tecnolgicos, financeiros, materiais, equipamentos, etc.). Nas
redes, normalmente, representada por uma seta, orientada no sentido
do incio para o fim, sem escala grfica.
Evento: representa um marco temporal, delimitando o incio ou de
trmino de qualquer atividade. No consome tempo ou recursos.
Normalmente, nas redes, so representados por crculos, os quais so
numerados em ordem crescente com a direo de progresso do projeto.
Evento Inicial: representa a data de incio do programa. Cada
programao deve iniciar-se em um nico evento.
Evento Final: mesma analogia do evento inicial, representando, aqui, a
data final do programa. Tambm deve haver apenas um evento de
encerramento.
Antes de continuarmos com as definies, vamos trazer uma representao
simples (tpica de representaes de redes), baseada no Modelo Americano (ou
de Setas), da execuo da fundao num planejamento:
No Modelo Francs (ou de Blocos ou Redes Roy), menos utilizado, as setas

representam o sentido cronolgico de ligao entre as atividades, que so
desenhadas em blocos com suas respectivas duraes:


Voltemos aos conceitos:

Atributo: exprime a medida (unidade) da atividade. Por exemplo:
tempo de durao, custo e recursos envolvidos.
Tempo Mais Cedo (TC) de Incio (TCI) ou de Fim (TCF): definido
como o tempo mais cedo possvel de se iniciar ou concluir uma atividade,
sem ocorrer atraso na data mais cedo de trmino previsto para o evento
final. Seu clculo leva em considerao que as atividades anteriores
foram realizadas nas duraes previstas.
Tempo Mais Tarde (TT) de Incio (TTI) ou de Fim (TTF):
corresponde ao tempo mais tarde possvel de se iniciar ou concluir uma
atividade sem causar atraso no incio da(s) atividade(s) subseqente(s).
Corresponde, tambm, data mais tarde possvel de se iniciar uma
atividade sem causar atraso na data mais tarde de trmino prevista para
o evento final da rede.
Tempo Mais Cedo de Fim (TCF): tempo mais cedo possvel de se
concluir uma atividade. Equivale data mais cedo possvel de se concluir
uma atividade sem ocorrer atraso na data mais cedo de trmino previsto
para o evento final da rede.
Folga: perodo de tempo disponvel, que no prejudicar as datas iniciais
dos eventos e das atividades subsequentes.
Existem folgas relacionadas a eventos e a atividades.
Podemos calcular as folgas de cada evento e de cada atividade ou a folga
total do projeto.
Caminho Crtico: Caminho da programao com Folga Zero ou, na
ausncia de tal caminhamento, aquele que apresentar a Menor Folga
Total.
importantssimo identificar este caminho, que, na grande maioria dos
casos, determina a durao do projeto.
Atraso em uma atividade pertencente ao caminho crtico acarretar,
quase sempre, em atrasos na durao total do projeto.
Um planejamento pode possuir mais de um caminho crtico.


Dependncia: (olha a tal interdependncia aqui!) a relao entre
duas atividades contguas, de modo que uma atividade, denominada
dependente, somente possa ser iniciada quando a imediatamente
precedente estiver parcial ou totalmente concluda.
As atividades, quanto relao de dependncia, so comumente
denominadas de predecessora e sucessora.
Uma das figuras utilizadas nas relaes entre atividades chama-se Conector
de Dependncia. Os mais utilizados so:
Trmino-Inicio (T-I): A
atividade
sucessora
iniciar
aps
finalizao de sua predecessora. Lembrando que uma atividade poder

possuir mais de uma predecessora. Os desenhos4 ilustrativos ajudam a
visualizar e memorizar cada um dos conectores:
Incio-Inicio (I-I): A atividade sucessora iniciar juntamente com a

predecessora:
Trmino-Trmino (T-T): A atividade sucessora terminar em conjunto

com a predecessora:
Incio-Trmino (T-I): A
atividade
sucessora
terminar
quando
predecessora se iniciar:
Figuras retiradas de: TRAVASSOS, Alexandre. Gerenciamento de Projetos com Microsoft Project 2003
(E-book). (disponvel no stio do autor: www.alexandretravassos.com.br)

10

Otimizao dos estoques provisrios nos canteiros de obra e
Consequente diminuio do capital de giro necessrio execuo do
projeto;
Definio das responsabilidades.
Ciclo PDCA
Escolhi terminar a parte terica de nossa aula com o Ciclo PDCA, por ser uma
importante ferramenta gerencial de controle e acompanhamento de um projeto
e por saber que recorrentemente aparecem questes em concursos sobre este
tema.
Antes de qualquer coisa, precisamos decifrar esta sigla (PDCA), que derivada
da lngua inglesa:
Plan: Planejar, estabelecer os objetivos e processos necessrios para
fornecer resultados de acordo com as premissas pr-determinadas.
Do: Fazer, executar, implementar as aes necessrias.
Check: Checar, verificar, monitorar e medir os processos e produtos.
Act: Agir, executar aes para promover continuamente a melhoria dos
processos.
A figura mais conhecida e utilizada do PDCA essa:
Portanto, quando vocs ouvirem a expresso: Vamos girar o PDCA!,

estaremos diante dessa situao, que se inicia no P e no tem momento para
terminar. Sempre possvel girar mais uma volta no PDCA, que estar
continuamente Planejamento, Executando, Checando e Agindo.
Boa sorte na prova!

Henrique Campolina

12

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