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ARQUIDICESIS DE BOGOT

VICARIA ADMINISTRATIVA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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DECRETO No. 610

MANUAL DE NORMAS ADMINISTRATIVAS

EL CARDENAL
RUBN SALAZAR GMEZ
ARZOBISPO DE BOGOT

CONSIDERANDO:

1. Que Las leyes civiles a las que remite el derecho de la Iglesia deben
observarse en derecho cannico con los mismos efectos, en cuanto no sean
contrarias al derecho divino ni se disponga otra cosa en el derecho
cannico (cfr. c. 22).
2. Que los sacerdotes que ejercen oficios eclesisticos en el mbito parroquial
en la Arquidicesis de Bogot, deben haber recibido una adecuada formacin
en este campo y son personas responsables en todo lo que corresponde a la
administracin de una parroquia (cfr. c. 256 1).
3. Que la normatividad universal establece restricciones en el manejo de
bienes y administracin de las Personas Pblicas y Privadas de la Iglesia que
se encuentren dentro de una Iglesia Particular.
4. Que es necesaria una adecuada organizacin y administracin de estas
personas jurdicas de tal manera que respondan a los desafos actuales, y
eviten pleitos que lesionen el patrimonio eclesial.
5. Que Corresponde al Ordinario vigilar diligentemente la administracin de
todos los bienes pertenecientes a las personas jurdicas pblicas que le
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estn sujetas, quedando a salvo otros ttulos legtimos que le confieran ms


amplios derechos (cfr. c. 1276 1).
6. Que Teniendo en cuenta los derechos, las costumbres legtimas y las
circunstancias, cuiden los Ordinarios de organizar todo lo referente a la
administracin de los bienes eclesisticos dando instrucciones particulares
dentro de los lmites del derecho universal y particular (cfr. c. 1276 2).
DECRETA:
1. Implemntese el Manual de Normas Administrativas que comienza a
aplicarse desde la fecha de publicacin del presente decreto.
2. Que dicho Manual de Administracin ser actualizado peridicamente de
acuerdo a la normativa de la Ley Civil.
3. Que lo dispuesto en el Decreto 1549 del 29 de mayo de 2009, queda
vigente.
Bogot, 16 de diciembre de 2013.
Cardenal Rubn Salazar Gmez
Arzobispo de Bogot y Primado de Colombia
Ricardo Pulido Aguilar, Pbro.
Canciller

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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MANUAL DE NORMAS ADMINISTRATIVAS

ARQUIDICESIS DE BOGOT

Monseor Rubn Salazar Gmez


Arzobispo de Bogot
Monseor Rafael Cotrino Badillo
Vicario Administrativo
Adaptacin del documento Guas para la administracin parroquial segunda
edicin 30 IV 2007 Conferencia Episcopal de Colombia y del instructivo de
Administracin Parroquial Arquidicesis de Bogot ao 2007.
Colaboradores en la Produccin documental
Ins Rincn Espitia
Lucy Moreno Murcia
Mary Lucia Torres Acosta
Oficina de Auditora Arquidicesis de Bogot
Digitacin : Vilma Daz Sanabria

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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MANUAL DE NORMAS ADMINISTRATIVAS

CONTENIDO
INTRODUCCION
OBJETIVOS
Generales
Especficos
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Contenido
1.

GENERALIDADES .......................................................................... 17

1.1

Marco legal ................................................................................ 17

1.2

Constitucin de la parroquia ......................................................... 17

1.2.1

Existencia y representacin legal ............................................. 18

1.2.2 Aspectos a tener en cuenta a partir de la constitucin de la


parroquia ....................................................................................... 19
1.2.3 Jerarqua Organizacional de la parroquia en la Estructura
Administrativa de la Arquidicesis de Bogot ....................................... 20
1.3

Principios generales de administracin ........................................... 21

1.4

Estructura organizacional de la parroquia ....................................... 23

1.5

Funciones administrativas del personal bsico vinculado a la parroquia


23

1.5.1

El prroco ............................................................................. 23

1.5.2

Secretario(a) de despacho ..................................................... 29

1.5.3

Tesorero (a) ......................................................................... 31

1.5.4

Sacristn(a) .......................................................................... 34

1.5.5

Servicios generales ................................................................ 35

1.5.6

Conductor ............................................................................ 37

1.5.7

Contador(a) .......................................................................... 37

1.6

Consejo parroquial de asuntos econmicos ..................................... 41

1.6.1

Constitucin .......................................................................... 41

1.6.2

Competencia ......................................................................... 42

1.6.3

Funciones ............................................................................. 42

1.6.4

Reuniones ............................................................................ 42

1.6.5

Funciones del presidente ........................................................ 42

1.6.6

Perfil de los miembros del consejo ........................................... 42

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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2.
POLTICAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA ADMINISTRACIN DE BIENES
PARROQUIALES .................................................................................... 43
2.1

Administracin de los bienes de la parroquia ................................... 43

2.2

Bienes eclesisticos .................................................................... 43

2.3

Polticas en la administracin de los bienes parroquiales ................... 44

2.3.1

Efectivo, bancos e inversiones ................................................. 44

2.3.1.1 Efectivo ........................................................................... 44


2.3.1.2 Bancos ............................................................................ 51
2.3.1.3 Inversiones...................................................................... 52
2.3.2

Activos muebles y vehculos .................................................... 53

2.3.2.1 Inventarios de activos fijos y otros activos ........................... 53


2.3.2.2 Compra de muebles y enseres ............................................ 54
2.3.2.3 Mantenimiento de muebles y enseres .................................. 54
2.3.2.4 Adquisicin y administracin de vehculos ............................ 55
2.3.3

Administracin de los bienes Inmuebles .................................... 56

2.3.3.1 Construcciones y reformas ................................................. 57


2.3.3.2 Compra de inmuebles........................................................ 58
2.3.3.3 Arrendamiento de inmuebles de la parroquia ........................ 58
2.3.3.4 Enajenacin de bienes inmuebles ........................................ 59
2.4

La depreciacin de los activos fijos ................................................ 59

2.5 Polticas en la administracin de las obligaciones parroquiales y el


patrimonio ........................................................................................ 60
2.5.1

Las obligaciones (pasivos) ...................................................... 60

2.5.2

Obligaciones especiales .......................................................... 61

2.5.2.1 Colectas .......................................................................... 61


2.5.2.2 Caja de Auxilios para el Clero ............................................. 61
2.5.2.3 Cuota y colecta zonal ....................................................... 62
2.5.2.4 Catolicismo ...................................................................... 62
2.5.2.5 Obligaciones laborales ....................................................... 62
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2.5.2.6 Obligaciones fiscales ......................................................... 63


2.5.3

Otras provisiones ................................................................... 63

2.5.4

El Patrimonio ........................................................................ 63

3.
PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO APLICADO A LOS ASPECTOS
LABORALES ......................................................................................... 64
3.1

Justificacin, objetivos y alcance ................................................... 64

3.2

Definiciones ............................................................................... 66

3.2.1

Contrato de Trabajo ............................................................... 66

3.2.2

Elementos del contrato de trabajo ............................................ 66

3.2.3

Modalidades de los contratos de trabajo .................................... 66

3.2.3.1. Segn su forma ............................................................... 67


3.2.3.2. Segn su duracin ........................................................... 67
3.3

Remuneracin ............................................................................ 70

3.3.1

El salario o remuneracin........................................................ 70

3.3.2

Salario integral ...................................................................... 70

3.3.3

Periodos y formas de pago ...................................................... 70

3.3.4

Proporcionalidad de la remuneracin ........................................ 71

3.3.5

Retencin y deducciones del salario ......................................... 71

3.4

Jornada de Trabajo ..................................................................... 71

3.4.1

Jornada ordinaria................................................................... 71

3.4.2

La jornada ordinaria diurna o nocturna ..................................... 72

3.4.3

Horas extras ......................................................................... 72

3.4.4

Descansos Obligatorios ........................................................... 72

3.4.5

Jornada flexible ..................................................................... 74

3.4.6

Jornada Incompleta de Trabajo ................................................ 74

3.4.7

Vacaciones ........................................................................... 74

3.4.7.1. Generalidades ................................................................. 74


3.4.7.2. Compensacin en dinero de las vacaciones .......................... 75
3.4.7.3. Comunicacin de vacaciones ............................................. 75
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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3.4.7.4. Libro de registro de vacaciones .......................................... 77


3.4.7.5. Reporte de la novedad de vacaciones a la seguridad social .... 77
3.5

Cargos especiales ....................................................................... 77

3.5.1

Trabajadores de direccin, confianza y manejo .......................... 77

3.5.2

Celadores o porteros .............................................................. 77

3.5.3

Menores de edad ................................................................... 78

3.5.4

Aprendices ........................................................................... 78

3.6

Terminacin del contrato de trabajo .............................................. 79

3.6.1

Causales objetivas de terminacin............................................ 79

3.6.2

Causales originadas en la voluntad del trabajador ...................... 79

3.6.3

Causales originadas en la voluntad de ambas partes ................... 80

3.6.4

Causales originadas en la voluntad del empleador ...................... 80

3.6.5

Intervencin administrativa o judicial ....................................... 80

3.6.6

Renuncia del trabajador .......................................................... 80

3.6.7

Preaviso por parte del trabajador ............................................. 80

3.6.8

Terminacin unilateral ............................................................ 81

3.7

Actos Importantes por terminacin del contrato de trabajo ............... 82

3.7.1

Pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones ....................... 82

3.7.2

Pago por consignacin ............................................................ 83

3.7.3

Paz y salvo ........................................................................... 84

3.7.4

Novedades y desafiliaciones .................................................... 84

3.8

Obligaciones del empleador .......................................................... 84

3.8.1

Generalidades de la seguridad social obligatoria ......................... 84

3.8.2

Sistema de seguridad social integral ......................................... 85

3.8.3

Rgimen de pensiones ............................................................ 85

3.8.3.1. Caractersticas del sistema de pensiones ............................. 86


3.8.3.2. Pensin sancin ............................................................... 87
3.8.4

Rgimen de salud .................................................................. 88

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3.8.4.1. Licencias ........................................................................ 88


3.8.4.2. Incapacidades y trmite de reconocimiento ........................ 90
3.8.5

Sistema de riesgos laborales (antes riesgos profesionales)........... 91

3.8.5.1. Caractersticas ................................................................ 91


3.8.5.2. Trabajo en alturas ........................................................... 91
3.8.6

Aportes parafiscales ............................................................... 93

3.8.6.1. Subsidio familiar .............................................................. 94


3.8.6.2. Subsidio de vivienda ........................................................ 94
3.8.6.3. Subsidio al desempleo ...................................................... 95
3.8.7

Reporte de novedades y pagos de la seguridad social ................. 95

3.8.8 Resumen de las obligaciones relacionadas con la seguridad social y


parafiscal ....................................................................................... 96
3.8.9

Dotacin (Vestido de calzado y labor) ....................................... 98

3.8.10

Auxilio de transporte ........................................................... 98

3.8.11

Prestaciones sociales ........................................................... 98

3.8.11.1. Prima de servicios .......................................................... 99


3.8.11.2. Auxilio de cesantas ........................................................ 99
3.8.11.3. Intereses sobre las cesantas ......................................... 101
3.8.11.4. Resumen de las provisiones para prestaciones sociales ...... 101
3.8.11.5. Observaciones especiales de las prestaciones sociales ....... 103
3.9

Otros aspectos laborales ............................................................ 103

3.9.1

Gastos de entierro del trabajador o pensionado ........................ 103

3.9.2

Certificado anual de ingresos y retenciones ............................. 104

3.10

Reglamentos ......................................................................... 104

3.10.1

Reglamento interno de trabajo ............................................ 104

3.10.2

Reglamento de higiene y seguridad industrial ........................ 105

3.10.3

Comit de convivencia laboral ............................................. 105

3.11

Registros y archivo laboral ...................................................... 105

3.11.1

Registros ......................................................................... 105

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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3.11.2
3.12

Archivo laboral ................................................................. 106

Otros contratos y relacin de personal....................................... 108

3.12.1

Contrato civil de prestacin de servicios ............................... 108

3.12.2

Voluntariado ..................................................................... 108

4.

ASPECTOS CONTABLES ................................................................ 110

4.1

Lineamientos, procedimientos e informes contables ....................... 110

4.1.1

La contabilidad .................................................................... 110

4.1.2

Proceso contable ................................................................. 111

4.1.2.1. Recopilacin de la informacin ......................................... 112


4.1.2.2. Anlisis y clasificacin de la informacin dinmicas ............. 113
4.1.2.3. Registro de la informacin contable .................................. 201
4.2

Los estados financieros .............................................................. 206

4.2.1

Balance General .................................................................. 208

4.2.2

Estado de resultados ............................................................ 208

4.2.3

Notas a los estados financieros .............................................. 209

4.2.4

Estado de cambios en el patrimonio ....................................... 210

4.2.5

Estado de cambios en la situacin financiera ............................ 210

4.2.6

Estado de flujo de efectivo .................................................... 210

4.3

Informe de gestin ................................................................... 210

4.4

El Presupuesto ......................................................................... 211

4.4.1

Proceso Presupuestal ........................................................... 211

4.4.2

Principales caractersticas de presupuesto ............................... 211

4.4.3

Objetivos del presupuesto ..................................................... 212

4.4.4

Composicin del Presupuesto ................................................ 212

4.4.4.1. Presupuesto de ingresos ................................................. 213


4.4.4.2. Presupuesto de gastos .................................................... 213
4.4.5

Fases del Presupuesto .......................................................... 214

4.4.5.1. La Planeacin ................................................................ 214

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4.4.5.2. La Ejecucin ................................................................. 216


4.4.5.3. El Control ..................................................................... 217
4.4.6

Aprobacin y adopcin del presupuesto................................... 218

4.4.7

Presentacin del Presupuesto ................................................ 219

4.4.8

Modificaciones al presupuesto ............................................... 219

4.5

Cronograma de obligaciones....................................................... 220

4.6 Normas Internaciones de Informacin Financiera NIIF y Normas


Internaciones de Contabilidad NIC ...................................................... 221
5.

ASPECTOS TRIBUTARIOS ............................................................. 223

5.1

Obligaciones generales .............................................................. 223

5.1.1

RUT ................................................................................... 223

5.1.2

NIT.................................................................................... 224

5.1.3

Declarar y presentar ............................................................ 224

5.1.4

Retener .............................................................................. 224

5.1.5

Pagar ................................................................................. 224

5.1.6

Informar ............................................................................ 224

5.1.7

Inscripcin en el RIT ............................................................ 224

5.1.8

Mecanismo de firma digital.................................................... 224

5.1.9

Expedicin de certificados ..................................................... 225

5.2

Impuestos Nacionales ............................................................... 225

5.2.1

Declaracin de ingresos y patrimonio ...................................... 225

5.2.2

Retencin en la Fuente ......................................................... 225

5.2.2.1. Retencin a ttulo de renta .............................................. 227


5.2.2.2. Retencin a ttulo de IVA ................................................ 227
5.2.2.3. Impuesto sobre la renta para la Equidad CREE ................ 228
5.2.3

Impuesto al valor agregado IVA ............................................. 229

5.2.4

Impuesto de timbre ............................................................. 231

5.2.5

Presentacin de declaraciones nacionales en cero ..................... 232

5.2.6

Resolucin de facturacin ..................................................... 232

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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5.3

Impuestos departamentales ....................................................... 232

5.3.1
5.4

Impuestos de registro (Impuesto de beneficencia) .................... 232

Impuestos distritales ................................................................. 233

5.4.1

Impuesto predial unificado .................................................... 233

5.4.2

Impuesto de industria, comercio y avisos (ICA) ........................ 235

5.4.3

Impuesto sobre vehculos automotores ................................... 236

5.4.4

Impuesto de delineacin urbana ............................................ 237

5.5

Firma de las declaraciones ......................................................... 237

5.6 Informacin exgena o medios magnticos nacionales (DIAN) y


distritales (secretaria de hacienda) ..................................................... 238
5.7

Certificados de retencin ........................................................... 239

5.8

Conservacin de la documentacin .............................................. 239

6.

OTROS ASPECTOS DE LA ADMINISTRACIN ................................... 240

6.1

Cambio de Prroco .................................................................... 240

6.1.1

Acta de entrega y participantes ............................................. 240

6.1.2

Informe pastoral.................................................................. 241

6.1.3

Informes administrativos ...................................................... 241

6.2

Archivo parroquial .................................................................... 241

6.3

Procesos de sistematizacin ....................................................... 243

6.4

Control, apoyo y verificacin de los procesos administrativos .......... 243

BIBLIOGRAFA ................................................................................... 245


ANEXOS ............................................................................................ 246

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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MANUAL DE NORMAS ADMINISTRATIVAS

INTRODUCCIN

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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OBJETIVOS

GENERALES

1. Orientar el manejo administrativo, contable, laboral y tributario de las


gestiones y operaciones que desarrollan corrientemente las parroquias
de la Arquidicesis de Bogot, mediante este manual de
procedimientos de fcil comprensin y aplicacin, que permita unificar
los criterios de la gestin contable, laboral, tributaria y administrativa
de manera que la informacin de los estados financieros y el informe
de gestin refleje la realidad econmica y patrimonial de las
parroquias.

2. Afianzar y fortalecer procedimientos administrativos, laborales,


contables y tributarios que permitan el sostenimiento y conservacin
de las parroquias, dentro de parmetros de funcionamiento eficiente y
acordes con la misin de la Iglesia y las normas del C.I.C. sobre los
bienes materiales.

ESPECFICOS

1. Unificar procedimientos, criterios y polticas administrativas,


contables, laborales y tributarias aplicadas en las transacciones de las
parroquias.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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2. Determinar y unificar las cuentas contables que identifican los activos,


pasivos, patrimonio, ingresos y gastos de las parroquias de manera
que permita el control y seguimiento a los hechos econmicos y la
comparacin de los informes econmicos.
3. Establecer el uso de sistemas y herramientas administrativas que
permitan la utilizacin de informacin econmica y financiera en
tiempos razonablemente oportunos para la toma de decisiones que
favorezcan la sostenibilidad de las parroquias, en el corto, mediano y
largo plazo.

4. Determinar polticas y principios especficos en el manejo del


disponible, activos fijos, deudores, obligaciones laborales, tributarias y
provisiones para el mantenimiento de los bienes y servicios que
permiten el desarrollo del objeto social de las parroquias.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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1. GENERALIDADES
1.1

Marco legal

Corresponde al obispo diocesano gobernar la iglesia particular que le est


encomendada con potestad legislativa, ejecutiva y judicial, segn lo determina
el Derecho (cfr.c.3911).
El concordato celebrado entre la Santa Sede y la Repblica de Colombia
aprobado por la Ley 20 de 1974 determina en el Artculo IV:
El Estado reconoce verdadera y propia personera jurdica a la iglesia
catlica. Igualmente a las dicesis, comunidades religiosas y dems
entidades eclesisticas a las que la ley cannica otorga personera
jurdica, representadas por su legtima autoridad.
Gozarn de igual reconocimiento las entidades eclesisticas que hayan
recibido personera jurdica por un acto de la legtima autoridad, de
conformidad con las leyes cannicas.
Toda entidad eclesistica de acuerdo con el derecho cannico debe dar estricto
cumplimiento a las normas cannicas universales, a las complementarias de la
Conferencia Episcopal, las particulares y directrices del ordinario del lugar, a la
constitucin y a las leyes, tanto nacionales como departamentales, municipales
y distritales segn le sean aplicables en materia, civil, laboral, tributaria,
administrativa, comercial, etc.
1.2

Constitucin de la parroquia

La parroquia es una persona jurdica cannica de derecho pblico sin nimo


de lucro, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones (cfr.c.113 2 y
c.515), conformada por una determinada comunidad de fieles; se constituye
de modo estable en la Iglesia particular, mediante la emanacin de un
Decreto Arzobispal reconocido por la ley colombiana; la parroquia
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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legtimamente as erigida tiene personera jurdica en virtud del derecho mismo


y su finalidad ser la de desarrollar la misin de la Iglesia, a travs de las obras
de piedad, apostolado, caridad y evangelizacin (cfr.c.114 1 y2)
La creacin, supresin o modificacin de la parroquia debe formalizarse
mediante decreto escrito, emanado del Ordinario del lugar.
1.2.1 Existencia y representacin legal
Toda persona jurdica debe tener representante legal establecido por el derecho
o por los estatutos (cf.c.118)
Las parroquias como entidad eclesistica referidas en el artculo IV del
Concordato no requieren inscripcin en el Registro Pblico de personas jurdicas
sin nimo de lucro que llevan las Cmaras de Comercio, segn la ley 133 de
1994, Decretos 1396 de 1997 y 2150 de 1995. El ejercicio de la certificacin de
existencia y representacin legal estar a cargo de la cancillera de la Dicesis y
su vigilancia y control a la vicara de administracin por medio de los
mecanismos que ella establezca. Para las dems personas jurdicas estar a
cargo de la oficina arquidiocesana de personas jurdicas.
Su administracin y direccin se encomienda a un prroco designado por el
Obispo, quien asume la representacin legal de la parroquia (Canon 116,1,
532); una vez hecho el nombramiento, debe proceder a la posesin ante el
canciller, donde le expedirn el respectivo certificado de existencia y
representacin legal, documento que ser emitido con un periodo de vigencia
definido. El designado adquiere las obligaciones y derechos de prroco al tomar
posesin, de acuerdo con el canon 527. El prroco debe emitir la profesin de
fe al tomar posesin (cfr. canon 833, 1, 5).
Con el certificado de existencia y representacin legal el prroco en calidad de
representante legal de la parroquia deber proceder a reportar ante las
entidades oficiales y privadas su condicin de representante legal para poder
ejercer plenamente sus derechos y dar cumplimiento a las obligaciones, de
orden legal, laboral, tributario, administrativo y pastoral que le corresponden.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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1.2.2 Aspectos a tener en cuenta a partir de la constitucin de la


parroquia

La razn social, es el nombre pblico asignado a la parroquia como


persona jurdica, el cual figura en el decreto de ereccin cannica.

La razn social (nombre completo asignado a la parroquia) debe utilizarse


en el sello y en el papel timbrado propio de cada parroquia, el cual es de uso
exclusivo de la parroquia.

La Representacin legal de la parroquia corresponde al prroco


debidamente nombrado por Decreto Arzobispal. (Canon 116,1, 532) quien
ser el responsable de la administracin de los bienes y servicios
eclesisticos a su cargo y de representar la parroquia ante cualquier entidad
civil o eclesistica que lo requiera.

La certificacin de la existencia jurdica y representacin legal es


expedida por el canciller del Arzobispado y no por la Cmara de Comercio
del lugar.

El RUT, Registro nico Tributario se debe solicitar y/o actualizar ante la


Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) registrando las
responsabilidades propias de cada parroquia. Este documento es necesario
para todas las gestiones administrativas, legales, tributarias.

El RIT o
Registro de Informacin Tributaria (distrito capital), es el
mecanismo de identificacin, ubicacin y clasificacin de los contribuyentes
del Impuesto de industria y comercio, avisos y tableros en la ciudad de
Bogot, por tanto se deber proceder al registro o actualizacin si la
parroquia desarrolla actividades gravadas con este tributo.

Con el certificado de existencia y representacin legal, se proceder a


notificar a los bancos, entidades de seguridad social, parafiscal, DIAN y
dems instituciones segn la necesidad de la parroquia para registrar la
novedad correspondiente de actualizacin del representante legal vigente.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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La entidad que ejerce las funciones de vigilancia y control sobre la parroquia


es la vicara de administracin y las zonas pastorales territoriales.
1.2.3 Jerarqua Organizacional de la parroquia en la Estructura
Administrativa de la Arquidicesis de Bogot

La Arquidicesis de Bogot es una porcin del pueblo del Dios, cuyo cuidado
pastoral se encomienda al seor Arzobispo de Bogot, con la cooperacin de los
vicarios episcopales y el presbiterio, para construir la iglesia de Cristo; la
complejidad de la actividad parroquial demanda tener un modelo de
organizacin que conduzca a la prestacin de un servicio eficiente a los fieles.
Este modelo resulta de combinar adecuadamente funciones de autoridad en las
respectivas reas y niveles.
La parroquia es una persona jurdica independiente pero forma parte de la
Arquidicesis de Bogot, y su ubicacin jerrquica se observa en la siguiente
estructura:

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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1.3

Principios generales de administracin

Administrar del latn administrare, significa servir, en este sentido la


administracin de los bienes de la iglesia y en particular los bienes de las
parroquias buscan el servicio al otro, el cuidado de los bienes para alcanzar sus
fines, en obras de: apostolado, sostenimiento del culto, el clero y dems
ministros y la realizacin de obras de caridad con los ms necesitados.
Podemos decir, que administrar quiere decir encargarse, cuidar y manejar los
asuntos, bienes y recursos propios en orden a lograr los fines de la iglesia.
Los administradores de los bienes y recursos de la parroquia observarn los
siguientes principios:

Honestidad
Puntualidad
Diligencia
Responsabilidad
Respeto
Servicio
Confianza
Cumplimiento
Cortesa y buen trato
Disciplina
Criterio de equidad y justicia
Autocontrol
Prudencia
Innovacin
Disposicin al cambio
Calidad
Participacin

Todos los bienes temporales que pertenecen a la parroquia, son bienes


eclesisticos y por tanto se rigen por los cnones universales y particulares,
luego sus administradores, los prrocos, son responsables del cumplimiento de
dichas normas en especial los cnones 1281 a 1288 y las dems normas
vigentes.
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Los prrocos como representantes legales de las parroquias, deben cumplir sus
funciones en nombre de la Iglesia y conforme al derecho y en especial
atendiendo entre otros los siguientes preceptos:
Realizar un inventario detallado y exacto de todos los bienes que reciba
para su administracin, con la debida descripcin, estado, valor de los
mismos.
Vigilar que los bienes encomendados a su cuidado se conserven y
salvaguarden en debida forma.
Conservar, custodiar y emplear diligentemente los recursos de acuerdo
con las normas legtimas. Realizar solo los actos administrativos para las
cuales tiene facultades y pedir las respectivas autorizaciones a la
Conferencia Episcopal Colombia para aquellos que segn el derecho se
requiera, dentro de U$ 10.000 y US$ 300.000, de acuerdo con el canon
1292 1 del Cdigo de Derecho Cannico. (venta de inmuebles,
vehculos, obras de arte).
Cumplir puntualmente con las obligaciones econmicas que le
corresponda.
Cobrar y reclamar oportunamente las rentas o derechos econmicos a
favor de la Parroquia.
Ahorrar mensualmente las provisiones necesarias para el cumplimiento
de las obligaciones laborales, tributarias y administrativas a cargo de la
parroquia.
Velar por el consumo moderado de los servicios pblicos y materiales que
afectan el medio ambiente, como una poltica de solidaridad para con las
generaciones futuras y como aporte a la sostenibilidad del planeta.
Llevar con orden y segn las normas aplicables las cuentas sobre todas
las transacciones econmicas de la parroquia.
Ordenar y conservar adecuadamente los archivos de la parroquia.
Observar y cumplir cuidadosamente las leyes civiles en materia laboral,
social, ambiental, tributaria, comercial y dems que le sean aplicables.
Informar de las cuentas de los bienes y recursos encomendados en
calidad de administrador de la parroquia.
Actuar de acuerdo con la normatividad y transparencia en relacin con la
transferencia, enajenacin, adquisicin a cualquier titulo de los bienes de
la parroquia.

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La gestin administrativa del prroco est orientada a conservar,


proteger, e incrementar el patrimonio de la parroquia.
Al recibir la parroquia, el prroco se hace responsable de todos los bienes que
sta posee y de las obligaciones contradas (Canon 532). Por ello, todas las
actuaciones administrativas deben constar por escrito en el archivo de la
parroquia para tener claridad con la informacin en cualquier momento y
cuando se presente la entrega administrativa de la parroquia.
1.4

Estructura organizacional de la parroquia

Dependiendo de las actividades que desarrolle la parroquia conformar su


equipo humano con el nmero de personas que requiera para la prestacin de
los servicios que ofrezca y que est en capacidad de asumir, cumpliendo con
todas las obligaciones legales.
Toda persona que preste sus servicios a la parroquia debe tener claramente
definidas su condicin y funciones, las cuales deben constar en el respectivo
contrato y en el manual de funciones.
A continuacin se describen algunas de las funciones administrativas esenciales
de los cargos bsicos que habitualmente tiene la parroquia.
1.5

Funciones administrativas del personal bsico vinculado a la


parroquia
1.5.1 El prroco
Finalidad administrativa del cargo

La administracin de los recursos recae sobre el prroco, quien debe garantizar


el manejo integral, equitativo, justo y objetivo en beneficio de la comunidad,
con fundamento en los principios y preceptos descritos en el numeral 1.3 de
este documento.

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El prroco, por tanto, adquiere una importancia capital en la organizacin


diocesana. El prroco tiene funciones administrativas de gran relevancia, por
no hablar de la trascendencia de sus funciones pastorales para la vida de las
comunidades diocesanas. 1

El prroco debe reunir los siguientes requisitos

Ha de ser persona fsica (cfr. canon 520 1).


Ha de ser presbtero (canon 521 1).
Se debe destacar, adems por su sana doctrina y probidad moral,
estar dotado de celo por las almas y de otras virtudes (canon 521
2).
Estudios sobre normas bsicas de administracin parroquial y/o
administracin empresarial.
El nombramiento de prrocos corresponde al obispo diocesano y tambin a
aqul que se le equipara en derecho de acuerdo con el canon 368.
El nombramiento del prroco pueden designarse para un tiempo determinado
si as se ha previsto por la Conferencia Episcopal (cfr. canon 522).
El prroco, como afirma el canon 519, ejerce la cura pastoral de la comunidad
que le est encomendada bajo la autoridad del obispo diocesano. Por lo
anterior, sus competencias son las que se refieren a la vida cristiana en la
comunidad que tiene encomendada. La tarea ms importante es el cuidado de
la vida cristiana en la comunidad que el obispo diocesano le ha encomendado.
En atencin a la importancia pastoral de su misin, el cdigo de derecho
cannico dedica dos extensos cnones, los 528 y 529, a dar indicaciones al
prroco sobre el cumplimiento de sus funciones pastorales.

http://www.psanjuancrisostomo.arquibogota.org.co/?idcategoria=7668

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Funciones y responsabilidades administrativas del prroco

Administrador general de la parroquia.


Ordenador del gasto.
Dirigir el equipo administrativo.
Ejercer el control y supervisin de
administrativas.

todas

las

actividades

De forma especfica entre otras el prroco tiene las siguientes funciones y


responsabilidades:

Dirigir, planear, coordinar


y administrar todas las
parroquiales.
Responder por el funcionamiento integral de la parroquia.

actividades

Representar la parroquia ante las autoridades eclesisticas y civiles.


Dirigir administrativamente las labores parroquiales.
Es el responsable directo del personal a su cargo.
Es el responsable de administrar la totalidad de los recursos, derechos,
obligaciones y de los resultados de la parroquia.
Participar activamente
en jornadas de formacin
y cursos de
actualizacin administrativa y estar al tanto de la actualidad econmica
local, nacional e internacional que le puedan afectar.
Garantizar los recursos reales y necesarios para cumplir con las
obligaciones laborales, tributarias y de reposicin y mantenimiento de los
activos de la parroquia.
Elaborar junto con el consejo parroquial de asuntos econmicos y el
contador el presupuesto debidamente desagregado para cada ao.
Autorizar los gastos necesarios para la buena marcha y funcionamiento de
la parroquia.
Garantizar el pago de los emolumentos mensuales asignados al prroco y
al vicario parroquial y los sacerdotes colaboradores.
Analizar la ejecucin presupuestal junto con el contador y realizar los
ajustes oportunos.

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Celebrar contratos, suscribir actos y ordenar gastos dentro de los lmites


de cuanta establecidos en el decreto Arzobispal de nombramiento y las
dems normas eclesisticas que le aplique.
Velar por que el personal vinculado laboralmente a la parroquia sea
oportunamente afiliado a la seguridad social y parafiscal (salud, pensin,
riesgos laborales y caja de compensacin familiar) y se le practique el
examen mdico ocupacional de pre ingreso, peridico y de egreso, segn
corresponda.
Controlar y administrar el cumplimiento de las funciones del personal de
la parroquia.
Presidir y convocar el consejo parroquial de asuntos econmicos cuando
lo juzgue oportuno.
Solicitar al Arzobispo las autorizaciones necesarias, segn los lmites
previstos en el decreto de nombramiento y de las normas eclesisticas y
civiles cuando aplique.
Solicitar la debida autorizacin al Arzobispo de Bogot para la realizacin
de compra o venta de inmuebles, emprstitos e hipotecas o cualquier otra
transaccin que comprometa el patrimonio de la parroquia dentro de los
lmites fijados en el decreto arzobispal de nombramiento.
Asumir los cargos encomendados en el decreto de nombramiento
arzobispal.
Realizar u ordenar, el reporte mensual y cuando se requiera de los
informes econmicos a la zona pastoral, en la forma preestablecida para
ello.
Firmar los cheques y autorizar las transferencias bancarias.
Realizar la apertura y/o administrar la(s) cuenta(s) bancaria(s) a nombre
de la Parroquia.
Realizar inversiones nicamente en entidades financieras vigiladas por la
superbancaria o entidad oficial que las vigila y controla.
Estimular el bienestar del equipo de trabajo de la parroquia acorde con el
espritu evangelizador que como entidad eclesistica nos caracteriza.
Motivar a la feligresa en el aporte de las colectas y enviar oportunamente
los recursos a la Zona Pastoral.
Cancelar anticipadamente al inicio de cada mes los aportes a la Caja de
Auxilios para el Clero, para cubrir oportunamente la seguridad social del
prroco y vicario.

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Estudiar y determinar la contratacin del personal y las condiciones de


remuneracin teniendo como criterios: el cargo a desempear, la
responsabilidad, las funciones asignadas, el presupuesto de la parroquia,
la formacin acadmica, entre otras.
Mantener actualizados y organizados los documentos legales de la
parroquia, en especial los relacionados con la propiedad de bienes
inmuebles, su patrimonio mobiliario, sus activos y pasivos.
Realizar estudios tcnicos y financieros previos para trabajos de
construccin, remodelacin, compras y ventas teniendo en cuenta la
legislacin vigente.
Realizar reuniones peridicas con el consejo parroquial de Asuntos
Econmicos
Realizar los trmites pertinentes y oportunos ante las entidades
tributarias locales y nacionales con el fin de mantener actualizada la
informacin de la parroquia, para el cumplimiento de las obligaciones de
este orden.
Prever con visin de futuro las nuevas formas de financiamiento.
Velar por la conservacin y enriquecimiento del patrimonio cultural e
histrico de la parroquia.
Llevar con orden los libros parroquiales y el archivo de la parroquia
(canon 535).
Solicitar la debida autorizacin escrita del Arzobispo, para la adquisicin
de deudas y obligaciones que comprometen el patrimonio de la parroquia.
Cumplir y hacer cumplir las polticas y procedimientos administrativos
parroquiales consignados en este documento y en instructivos
complementarios que se expidan en relacin con estos asuntos.
Hacer uso de los servicios de asesora jurdica y administrativa de la
Arquidicesis de Bogot, a fin de disminuir los riesgos presentes o futuros
del patrimonio parroquial.
Custodiar y asegurar la conservacin en debida forma de los archivos
propios de la parroquia, en especial los relacionados con los libros
parroquiales, la informacin contable, tributaria, laboral y legal de la
Parroquia.
Solicitar al vicario episcopal, autorizacin escrita para aceptar administrar
o guardar bienes o pertenencias de terceros.
Dar cumplimiento al decreto Arzobispal 1549 de mayo de 2009,
relacionado con la contratacin y vinculacin de personal a la parroquia.

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Destinar a la conservacin y fortalecimiento del patrimonio, todo ingreso


nuevo o adicional a los ingresos operacionales corrientes que perciba la
parroquia.
Destinar de los ingresos por concepto de arrendamientos de inmuebles,
un porcentaje no inferior al 30% del canon mensual para la constitucin
de un fondo de reposicin, mantenimiento de los inmuebles y pago de
impuesto predial. Igual parmetro se seguir para los ingresos
relacionados con el servicio de alquiler de mausoleos, osarios y cenizarios,
con el fin de crear un fondo para el mantenimiento a perpetuidad.
Presentar al separarse de su cargo, a manera de empalme, un informe a
quien lo sustituya legalmente en sus funciones sobre su gestin en los
asuntos pastorales, legales, laborales, tributarios, administrativos y
complementarios de su competencia en forma detallada, mediante acta
de entrega de parroquias, la cual deber estar suscrita por l como
prroco saliente, el prroco entrante, y las dems personas que participen
de la entrega y recibo de la parroquia (contadores, vicario zonal,
arcipreste).
Realizar las dems funciones que le sean sealadas por el Arzobispo o su
delegado.
Competencias personales

Quien desempee el cargo de prroco debe contar con las siguientes


competencias bsicas:

Honestidad
Lealtad
Serenidad
Transparencia
Confidencialidad
Habilidades comunicativas y de atencin al pblico interno y externo
tica

Conocimientos bsicos administrativos


Normatividad relacionada con el derecho cannico
Normatividad laboral
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Normas bsicas de administracin institucional


Normas bsicas tributarias
Manejo de herramientas de tecnologa y comunicaciones vigentes
Manejo de base de datos
Normas de administracin de la Arquidicesis de Bogot

Algunas figuras especiales:


El administrador parroquial
De acuerdo con el canon 539, si el prroco est imposibilitado de ejercer sus
funciones por cautiverio, destierro o deportacin, incapacidad, enfermedad u
otra causa, el Obispo diocesano ha de proveer otro administrador parroquial.
Este es un sacerdote que quien suplir al prroco, adquiriendo los derechos y
obligaciones del prroco, prohibindosele perjudicar los derechos del prroco o
causar dao a los bienes parroquiales (canon 540).
Vicario parroquial
Si en la parroquia
las funciones del
nombramiento del
hace una remisin

hay constituido el cargo de vicario parroquial, adquirir l


administrador parroquial hasta que el obispo provea el
administrador parroquial. Si no hay vicarios parroquiales, se
al derecho particular (cfr. canon 541).

1.5.2 Secretario(a) de despacho


Finalidad del cargo
El cargo de secretario(a) de despacho, est orientado fundamentalmente al
servicio de la feligresa y comunidad en general que acude a la parroquia en
busca de los servicios sacramentales, pastorales y de culto respondiendo de
manera profesional y competitiva a las necesidades que la comunidad solicita,
y a desempear las labores de oficina y de asistencia administrativa requeridas
en la parroquia, atendiendo las instrucciones del prroco o superior inmediato y
las normas y procedimientos establecidos por la Curia Central.
Funciones
Depender directamente del prroco.
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Atender cordialmente al pblico personal y telefnicamente.


Responder por todos los documentos notariales.
Llevar la programacin de los servicios de culto solicitados a la parroquia.
Recibir el pago por concepto de los servicios pastorales, elaborar recibo
de caja en el sistema.
Rendir diariamente informe de los dineros recibidos, al prroco y/o su
delegado.
Elaborar y entregar los documentos y certificados solicitados al despacho
y autorizados por el prroco.
Actualizar la pgina web de la parroquia con la asesora de la zona
pastoral o de la Arquidicesis.
Orientar a los fieles sobre la actividad y servicios que ofrece la parroquia.
Diligenciar en debida forma y mantener actualizados los libros
parroquiales.
Revisar, clasificar y controlar los documentos parroquiales a su cargo,
aplicando procedimientos adecuados para el archivo documental y
responder por su organizacin fsica y sistematizada.
Realizar copias de seguridad semanal de la informacin electrnica a su
cargo, tanto del programa de partidas como del software contable.
Asumir las labores de tesorera y auxiliar contable segn las necesidades
del servicio y de la organizacin establecida en la parroquia.
Elaborar la documentacin correspondiente a la vinculacin de personal,
con la asesora del prroco y del contador, (contrato, afiliaciones a la
seguridad social y parafiscal)
Participar en las reuniones y jornadas de capacitacin e informacin
organizadas por la zona pastoral y/o Arquidicesis de Bogot.
Llevar y mantener actualizados los registros de carcter administrativo,
verificando su exactitud y presentar los informes correspondientes
solicitados por el prroco.
Asistir a las jornadas de capacitacin programadas por la parroquia.
Manejar y responder por el fondo fijo de caja menor cuando le sea
asignado.
Las dems que le asigne el prroco por razones de servicio.
Competencias personales

Quien desempee el cargo de secretario(a) de despacho debe contar


con competencias bsicas actitudinales y comportamentales tales como:
Honestidad
Lealtad
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Puntualidad
Transparencia
Confidencialidad
Tolerancia
Capacidad de anlisis y organizacin
Habilidades comunicativas y de atencin al pblico interno y externo
tica
Conocimientos bsicos

Normatividad relacionada con el derecho cannico


Normatividad laboral
Normas bsicas de administracin institucional
Tcnicas de archivo y manejo de correspondencia
Normas bsicas tributarias
Ofimtica
Manejo de herramientas de tecnologa y comunicaciones vigentes
Manejo de pginas web
Manejo de base de datos
Manejo de los libros parroquiales
Normas de administracin de la Arquidicesis de Bogot
Manejo del programas contables, y en especial Helisa GW
Requisitos
Acadmicos

Bachiller.
Deseable estudio tcnicos o tecnolgicos en gestin empresarial.
Curso de secretariado parroquial.
Experiencia
Un ao de experiencia en cargos relacionados, deseable en el cargo especfico.
1.5.3 Tesorero (a)
Algunas parroquias, de acuerdo con sus necesidades, pueden tener tesorero(a),
quien depender directamente del prroco.
Finalidad del cargo

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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El tesorero(a) tiene como propsito recaudar los recursos corrientes obtenidos


en el desarrollo del objeto social de la parroquia, atendiendo las polticas y
criterios fijados por el prroco y las normas de este manual para el manejo de
los recursos y teniendo especial cuidado de aplicar principios de honestidad,
lealtad y poner toda su capacidad laboral al servicio del cumplimiento de los
objetivos econmicos de sostenimiento de la parroquia.
Desempear las labores de oficina y de asistencia administrativa relacionadas
con el cargo, atendiendo las instrucciones del prroco, las normas y
procedimientos establecidos por la entidad.
Funciones
Recaudar y registrar la totalidad de los ingresos de la parroquia por los
diferentes conceptos y servicios.
Consignar la totalidad de los recaudos en las cuentas de la parroquia.
Actualizar la informacin de las cuentas bancarias.
Elaborar los recibos de caja y/o las facturas, segn el caso, por la
totalidad de los conceptos que generen ingresos para la parroquia, en
el programa contable Helisa, en orden consecutivo y cronolgico.
Elaborar y registrar los comprobantes de egreso por todos los conceptos
de pagos y erogaciones que realice la parroquia, en el programa
contable Helisa, en orden consecutivo y cronolgico.
Practicar las retenciones de impuestos que sean aplicables en cada caso.
Girar los cheques y realizar las transferencias bancarias, segn
instruccin y orden del prroco.
Conciliar la(s) cuenta(s) bancaria(s).
Llevar y mantener actualizado el inventario de cada dependencia,
controlando el ingreso y retiro de los bienes de la parroquia. Llevar por
separado el inventario de bienes personales del prroco y de terceros
que estn en la parroquia.
Comunicar a contabilidad oportunamente el inventario de bienes dados
de baja.
Actualizar y controlar el vencimiento de las plizas de seguros de la
Parroquia.
Elaborar y presentar a diario el informe de caja y egresos de la parroquia.
Custodiar y conservar con medidas adecuadas de seguridad los recursos,
chequera, sellos, y dems ttulos valores que estn bajo su
responsabilidad.
Exigir los soportes legalmente vlidos de los desembolsos para su
reconocimiento y elaboracin del comprobante de egreso respectivo.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Solicitar para todo pago copia del RUT vigente al proveedor, cualquiera
que sea el bien o servicio que preste a la parroquia y en especial a
aquellos proveedores personas naturales.
Llevar un archivo de RUTS actualizados de los proveedores.
Coordinar el pago oportuno de las obligaciones econmicas de la
parroquia, tales como impuestos, nmina, seguridad social, servicios
pblicos, aportes zonales, caja de auxilio para el Clero, colectas, entre
otras.

Colaborar con la elaboracin y seguimiento al presupuesto.

Las dems que le asigne el prroco por razones de servicio.


Competencias personales
Quien desempee el cargo de tesorero(a) debe contar con competencias
bsicas actitudinales y comportamentales tales como:

Honestidad
Transparencia
Confidencialidad
Capacidad de anlisis y organizacin
Habilidades comunicativas y de atencin al pblico interno y externo
tica
Conocimientos bsicos

Normatividad laboral
Normas bsicas de contabilidad
Tcnicas de archivo y manejo de documentacin
Normas bsicas tributarias
Ofimtica
Manejo de herramientas de tecnologa y comunicaciones vigentes
Manejo de base de datos
Normas de administracin de la Arquidicesis de Bogot
Manejo del programa Helisa GW
Requisitos
Acadmicos

Estudios tcnicos o tecnolgicos en gestin empresarial o auxiliar


contable
Curso de administracin parroquial
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Experiencia
Un ao de experiencia en cargos relacionados, deseable en el cargo especfico.

1.5.4 Sacristn(a)
Finalidad del cargo
El sacristn(a) tiene como funcin contribuir con la organizacin, alistamiento
del templo, lugares de culto, y con la preparacin de los elementos necesarios
(libros, ornamentos, vasos, etc.) de la liturgia para las celebraciones
programadas de la Parroquia.
Desempear las labores de oficina y de asistencia administrativa relacionadas
con el cargo, atendiendo las instrucciones del prroco, las normas y
procedimientos establecidos por la entidad.

Funciones

Velar por el cuidado y la seguridad del templo y dems lugares de culto.


Cuidar de la sacrista y de todos sus elementos recibidos por inventario,
as como mantenerlos en perfecto estado.
Preparar oportunamente los libros, vasos, ornamentos y dems
elementos de la liturgia para las celebraciones programadas.
Velar por el aseo, la correcta disposicin de los elementos y muebles,
arreglos florales en el Templo y dems lugares de culto.
Velar por el cumplimiento de los horarios de las liturgias.
Recordar a los responsables de la msica, los compromisos y horarios.
Dar informacin a los fieles sobre horarios de misas y otros actos de
culto.
Recolectar las ofrendas diarias y entregarlas al prroco para ser
reportadas a la Tesorera o el departamento contable.
Colaborar con las actividades de oficina y administrativas que le sean
asignadas.
Las dems que le sean asignadas por el prroco.
Competencias personales

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Quien desempee el cargo de Sacristn(a) debe contar con competencias


bsicas actitudinales y comportamentales tales como:

Honestidad
Transparencia
Confidencialidad
Capacidad de orden y organizacin
Habilidades comunicativas y de atencin al pblico interno y externo
tica
Conocimientos bsicos

Conocimiento de las celebraciones litrgicas y servicios pastorales que


ofrece la Parroquia.
Requisitos
Acadmicos
Bachiller.
Preferiblemente estudios tcnicos o tecnolgicos en reas
administrativas.
Curso de administracin parroquial.
Experiencia
Un ao de experiencia en cargos relacionados, deseable en el cargo especfico.
1.5.5 Servicios generales
Finalidad del cargo
Las personas de servicios generales, tienen como funcin apoyar labores de
mantenimiento, logstica, organizacin, imagen y de contribucin a un
ambiente de trabajo en condiciones adecuadas para la prestacin de los
servicios parroquiales, la atencin de la casa cural y todas las dependencias
parroquiales.
La Parroquia por ser una persona jurdica no puede tener empleada de servicio
domstico.
Funciones

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Responsable por la atencin de la casa cural.


Encargada de la limpieza y aseo general de las instalaciones de la
parroquia (segn las condiciones de cada parroquia incluir el aseo del
templo).
Encargada del servicio de arreglo de la ropa del prroco.
Atender servicios de cafetera.
Preparar los alimentos.
Ayudar con los servicios de mensajera cuando se requiera.
Atender las dems funciones que le sean asignadas por el prroco.
Competencias personales
Quien desempee el cargo de servicios generales
debe contar
competencias bsicas actitudinales y comportamentales tales como:

con

Honestidad
Confidencialidad
Capacidad de organizacin
Pulcritud
Habilidades comunicativas
tica
Conocimientos bsicos

Conocimientos de cocina
Conocimientos bsicos de protocolo.
Conocimientos de administracin de casa cural.
Requisitos
Acadmicos

Bsicos para personal de cocina.


Bachiller para personal de servicios generales diferente a cocina.
Deseable cursos de cocina o similares.
Deseable estudios tcnicos o tecnlogos relacionados con las actividades
de mantenimiento y limpieza.
Experiencia

Un ao de experiencia en cargos relacionados, deseable en el cargo especfico.


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1.5.6 Conductor
Si alguna parroquia por las actividades que desarrolla necesita conductor, debe
vincularlo mediante contrato laboral y no como chofer de servicio familiar,
definir las funciones, requisitos para ejercer el cargo, estudios y experiencia.
1.5.7 Contador(a)
Finalidad del cargo
La finalidad del cargo de contador(a) es responder al desarrollo de la funcin
social que conlleva el ejercicio de la profesin de la contadura pblica,
especialmente a travs de la fe pblica que se otorga en beneficio del orden y
la seguridad de las relaciones econmicas de la parroquia de acuerdo con la
normas de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia.
La organizacin, revisin y control de las transacciones econmicas de la
Parroquia y la asesora en asuntos tributarios, administrativos, contables y
similares harn parte fundamental de quien se vincula como contador(a),
cindose a las normas que en tales reas estn vigentes y a las normas e
instrucciones expedidas por la Arquidicesis de Bogot.
Funciones

Asesorar al prroco en la aplicacin de lineamientos y criterios en


aspectos contables, tributarios y administrativos relacionados con su
rea.
Establecer pautas y procedimientos para el registro, sistematizacin y
conservacin de la informacin econmica de la parroquia.
Coordinar y establecer los mecanismos pertinentes de control interno de
las reas financiera, administrativa y tributaria.
Orientar sobre el manejo del programa contable Helisa, al personal
encargado del procesamiento de la informacin contable de la parroquia.
Verificar y establecer procedimientos de control del personal vinculado a
la institucin (documentacin, registros de vacaciones, incapacidades,
pago de prestaciones sociales, etc.)
Revisar y causar oportunamente, los pagos de nmina, seguridad social,
parafiscales, obligaciones con proveedores, obligaciones financieras,
obligaciones fiscales, entre otras.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Aclarar al personal vinculado a la parroquia, temas relacionados con su


rea.
Orientar e informar al personal vinculado a la parroquia sobre temas
relacionados
con
nmina,
pagos,
descuentos,
liquidaciones,
incapacidades y dems inherentes.
Elaborar las liquidaciones de los contratos de trabajo previa consulta con
el abogado laboralista.
Verificar el cumplimiento de los trmites relacionados con la
desvinculacin del personal (carta de renuncia, respuesta de aceptacin
de la renuncia, examen de medicina ocupacional de retiro, pago
oportuno de la liquidacin, certificado de aportes de seguridad social,
entre otros),
Implantar medidas y procedimientos que aseguren la aplicacin de las
normas contables vigentes.
Presentar mensualmente balances de comprobacin
y analizarlos
conjuntamente con el prroco.
Fijar pautas para el registro y actualizacin de los inventarios.
Atender los aspectos tributarios de la parroquia.
Asistir a reuniones cuando su labor lo requiera o sea convocado.
Liquidar, elaborar y presentar oportunamente
las declaraciones de
impuestos nacionales (virtualmente), cuando as se requieran, as como
las distritales, segn las responsabilidades tributarias que se apliquen a
la parroquia.
Revisar y realizar mensualmente el control interno del procesamiento y
actualizacin de la informacin contable de la parroquia, en el programa
contable determinado para su sistematizacin.
Imprimir mensualmente los libros oficiales de contabilidad, diario, mayor
y balances e inventarios y balances en la papelera debidamente
registrada segn aplique.
Elaborar y transmitir en forma mensual, en las fechas y medios preestablecidos el reporte de la informacin contable de la parroquia a la
zona pastoral correspondiente.
Revisar el cumplimiento de las normas laborales aplicables a los
empleados de la parroquia, desde el proceso de seleccin hasta su
retiro.
Verificar y conciliar las novedades y pagos a la seguridad social y
parafiscal.
Elaborar o revisar, segn la estructura administrativa de la parroquia, las
conciliaciones bancarias en forma mensual dejando el soporte impreso
de las mismas y realizando las gestiones para aclarar las partidas
conciliatorias resultantes.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Firmar las declaraciones de impuestos segn corresponda y asesorar al


representante legal de la parroquia en los procesos informticos
virtuales para el cabal cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Organizar la informacin exgena tanto nacional como distrital y
coordinar la trasmisin oportuna y completa de la misma.
Analizar y evaluar alternativas de inversin de los recursos de la
parroquia.
Elaborar junto con el prroco el proyecto de presupuesto, hacer
seguimiento y control al mismo.
Elaborar, analizar e interpretar los estados financieros anuales y/o de
acuerdo con la necesidad de la parroquia.
Realizar peridicamente anlisis financiero y de resultados que oriente la
toma de decisiones.
Implementar las actualizaciones, modificaciones que en materia contable,
tributaria y laboral le sean aplicables a la parroquia.
Certificar con su firma los estados financieros, contables y dems
informes que la requieran, registrando el nmero de la tarjeta
profesional.
Tener en cuenta las normas ticas para el ejercicio de la profesin de
contador pblico, las normas tcnicas que reglamentan la profesin y
aplicar el rgimen contable colombiano y los lineamientos de este
manual de administracin parroquial.
Participar activamente de la implementacin de acciones de control
interno
contable,
informando
las
recomendaciones
para
su
mejoramiento.
Realizar copias de seguridad semanal de la informacin financiera,
contable, tributaria, laboral y dems que este bajo su responsabilidad.
Las dems asignadas por el prroco.

Quien desempee el cargo de contador(a) debe contar con competencias


bsicas actitudinales y comportamentales tales como:

Capacidad de anlisis, sntesis, coordinacin


Iniciativa
Capacidad de organizacin y previsin
Responsabilidad por el manejo de la informacin
Profesionalidad ntegra, con alta conciencia moral, aptitud profesional e
independencia mental.
Honestidad
Habilidades comunicativas
tica
Conocimientos bsicos
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Rgimen contable colombiano


Normatividad laboral
Normas tributarias
Ofimtica
Manejo de herramientas de tecnologa y comunicaciones vigentes
Manejo de base de datos
Normas de administracin de la Arquidicesis de Bogot
Manejo del programa Helisa GW
Requisitos

Acadmicos
Contador pblico titulado con tarjeta profesional vigente
Certificado de antecedentes disciplinarios de la junta central de
Contadores.
Deseable diplomado o curso de administracin parroquial
Si el contador no ha estado en el sector eclesial, deber asesorarse con
la Zona Pastoral al respecto.
Experiencia
Tres aos de experiencia comprobable en cargo similar, deseable en el cargo
especfico.
Responsabilidad en la continuidad del proceso contable
El contador bajo cuya responsabilidad se procesa la informacin contable de la
parroquia, deber presentar al separarse del cargo, independientemente de la
forma de vinculacin (contrato de trabajo o prestacin de servicios
profesionales), un informe detallado al prroco y a quien lo sustituya sobre
los asuntos de su competencia y entregar actualizada la totalidad de la
informacin contable, administrativa, tributaria y libros contables, copias de
seguridad, dems que estn bajo su responsabilidad con el propsito de
continuar con el normal desarrollo del proceso contable.
Le queda prohibido, al Contador retirar de la parroquia documentacin de
cualquier naturaleza que sea de propiedad de la entidad, toda la
documentacin de orden contable, libros auxiliares, libros oficiales,
declaraciones de impuestos, entre otros debern permanecer en la parroquia y
estar actualizados hasta la fecha de entrega.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Otras disposiciones
Importante: Todo cargo que por necesidades del servicio cree la parroquia,
deber contar con la estructura bsica que se enuncia a continuacin, antes de
su contratacin:

Nombre del cargo


Finalidad del cargo
Funciones
Competencias personales
Requisitos: acadmicos y de experiencia

La vinculacin del personal de secretariado, tesorera, sacristn, servicios


generales y aquellos que por la necesidad del servicio requieran la prestacin
personal de las labores, reciban una remuneracin por dichas labores y estn
bajo la subordinacin del prroco ser mediante contrato de trabajo.

1.6

Consejo parroquial de asuntos econmicos

En toda parroquia debe conformarse el consejo de asuntos econmicos (Canon


537), que es el rgano de participacin de los fieles en la gestin econmica de
la misma con carcter consultivo.
1.6.1 Constitucin

El Consejo estar compuesto por el prroco, quien lo preside, y tres (3) o


cinco (5) laicos nombrados por el mismo.

No pueden ser consejeros los parientes del prroco hasta el cuarto grado
de consanguinidad y segundo de afinidad, ni las personas que tengan
negocios econmicos con la parroquia o que sean empleados de la
misma.

Los miembros del consejo sern nombrados para perodos de tres (3)
aos y podrn ser reelegidos. Para cada perodo es conveniente cambiar
al menos dos (2) de sus miembros.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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1.6.2 Competencia
El consejo tiene funcin consultiva y no decisoria de los asuntos econmicos de
la parroquia.
1.6.3 Funciones

Ayudar al prroco en el anlisis del presupuesto anual de la parroquia y


en la vigilancia de su ejecucin.
Ayudar en el estudio de los informes econmicos de la parroquia.
Conceptuar sobre los actos extraordinarios de la administracin.
Colaborar en la toma de decisiones cuando el prroco lo solicite.
1.6.4 Reuniones

El Consejo se reunir en sesin ordinaria cada dos (2) meses y en sesin


extraordinaria cuando el prroco lo juzgue oportuno o cuando dos (2) de sus
miembros as lo soliciten.
1.6.5 Funciones del presidente

Convocar y presidir el consejo.


Determinar la agenda de la reunin, presentar los informes y dirigir su
desarrollo.
Designar al secretario.
Invitar expertos cuando el tema as lo requiera.
1.6.6 Perfil de los miembros del consejo

Las personas que formen parte del consejo parroquial de asuntos econmicos,
debern contar con las siguientes actitudes personales y comportamentales:

Personas honestas e idneas


Formacin pastoral
Sentido de servicio a la comunidad
Conocimientos en aspectos econmicos y alguno de ellos en derecho civil.

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2. POLTICAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA ADMINISTRACIN


DE BIENES PARROQUIALES
La Iglesia puede adquirir, administrar o enajenar los bienes parroquiales para
alcanzar sus propios fines (Canon 1254,1); su finalidad es la de aprovechar
los recursos de manera que favorezca el sentido pastoral, el compartir
responsablemente la fraternidad y la justicia fundamentado en el principio de
la solidaridad y conservacin de los bienes parroquiales.
2.1

Administracin de los bienes de la parroquia

Los bienes parroquiales deben ser administrados de acuerdo con las normas
eclesisticas (Canon 1257,1 y siguientes) y las leyes colombianas vigentes
aplicables en cada caso (civil, laboral, comercial, tributario, etc.).
El prroco es el responsable de la correcta administracin de todos los bienes
de la Parroquia (Canon 532). De manera especial debe dar cumplimiento a los
cnones 1281 a 1288, a la legislacin complementaria de la Conferencia
Episcopal de Colombia y a las directrices y lineamientos impartidos por el
Arzobispo de Bogot.
2.2

Bienes eclesisticos

Los bienes que pertenecen a la parroquia, persona jurdica pblica, son bienes
eclesisticos (Canon 1257,1) y deben ser considerados como los medios para
su accin pastoral (Canon 1254,2; 528 y 529).
Los bienes de la parroquia se pueden dividir as:
Efectivo, Bancos e Inversiones
Comprende, todo el dinero o su equivalente que tenga la parroquia,
representado en efectivo moneda nacional y moneda extranjera, cheques,
cuentas corrientes, de ahorros y en ttulos valores o papeles negociables.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Activos Fijos
Conformados por: Mobiliario, Equipos y Vehculos. La parroquia en el desarrollo
de sus actividades requiere
de una dotacin mnima para funcionar
adecuadamente y prestar sus servicios en ptimas condiciones a la comunidad,
esta dotacin incluye entre otros, los muebles, enseres, equipos de
comunicacin, equipos de cmputo, vehculos y otros bienes utilizados en
forma permanente para el desarrollo normal de sus labores, o que posee para
el apoyo de la prestacin de sus servicios y actividades y que por definicin no
estn para la venta y la vida til de stos es mayor a un ao.
Inmuebles. Son aquellos bienes que se encuentran fijados al suelo por sus
cimientos. Estn representados en los terrenos, lotes, construcciones o
edificaciones para el uso o servicios de la parroquia y aquellos que no siendo
utilizados en las actividades propias de la parroquia son de su propiedad, tales
como locales, fincas, bodegas, lotes, cementerios, etc.
Otros Bienes
Son derechos o bienes de propiedad de la parroquia, representados en obras
de arte, licencias, ttulos valores o derechos por cobrar, o cualquier otro
derecho soportado a su favor.
2.3

Polticas en la administracin de los bienes parroquiales


2.3.1 Efectivo, bancos e inversiones
2.3.1.1 Efectivo

Comprende los dineros en moneda nacional, moneda extranjera y cheques que


posea la parroquia y se manejan a travs de la caja general y cajas menores
que estn bajo la responsabilidad del tesorero o el funcionario designado para
cumplir las funciones de tesorera, segn la estructura de cada parroquia.
Tanto el prroco en calidad de administrador y quien desempee las funciones
de tesorera debern atender las siguientes polticas y procedimientos para el
manejo del efectivo.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Todo recaudo de dinero de cualquier denominacin y concepto,


deber ingresar a la caja general, soportado con el correspondiente
recibo de caja.

El manejo de dinero debe ser responsabilidad de una sola persona


quien ser delegada por el prroco y deber tener est funcin
asignada por escrito.

Las ofrendas recibidas en las celebraciones litrgicas y en los


monederos o alcancas, requieren control especial en su recaudo y
cuantificacin. Procedimiento para las ofrendas de celebraciones:
Una vez finalizada la celebracin, el funcionario encargado deber
proceder a recoger y depositar el dinero en el lugar establecido
para tal fin. Peridicamente el prroco proceder a su conteo y
registrar en una planilla que incluya: fecha, hora de la celebracin,
valor recaudado y firma del encargado del conteo.
Al finalizar cada conteo deber totalizar las ofrendas recaudadas e
informar a tesorera para incluir este monto en el movimiento de
caja; en la planilla firmarn de recibido y entregado
respectivamente las partes que intervienen.
Tesorera procede a elaborar el recibo de caja por el concepto de
ofrenda, y entregar copia del recibo al encargado de las ofrendas,
quien lo adjuntar a la planilla de control.
Planilla control de ofrendas
Fecha

Hora

7 am

$15.000

Jorge Reyes

Agosto.13.2012

12 m

$56.300

Jorge Reyes

Agosto.13.2012

6 p.m.

$38.750

Jorge Reyes

Recibe: Rosa Daz

Firma encargado del recaudo y


conteo

Agosto.13.2012

Total recaudado

Valor
recaudado

$110.050
Entrega: Jorge Reyes

Para el control de los monederos y alcancas, se recomienda


realizarlo semanalmente, en este caso se har el conteo entre el
prroco y funcionario designado para tal fin y se dar entrada a
caja general elaborando el recibo respectivo, indicando en el
concepto ofrenda monedero o alcanca de la semana agosto 13 al
19 por ejemplo.
La ofrenda dominical y de fiestas especiales, se har el conteo
finalizando el da respectivo, y se reportar a la menor brevedad a
tesorera para el correspondiente ingreso.

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Como poltica de control interno, se recomienda que la totalidad de


recaudos, sean revisados por el prroco, se deje constancia con su
firma de la verificacin y sean consignados ntegramente en la
cuenta bancaria que tenga la parroquia, la consignacin respectiva
se anexar al cierre de caja diario o mximo semanal.
Los recaudos de las siete (7) colectas especiales, comunicacin
cristiana de bienes, viernes santo, buen pastor, bolo de san Pedro,
migrantes-desplazados y misiones y la colecta zonal, deben ser
entregadas en su totalidad y con prontitud en la tesorera de la
zona pastoral episcopal respectiva, preferiblemente mediante
consignacin, cheque o transferencia bancaria.
Es aconsejable que todo pago se haga con cheque, consignacin o
transferencia bancaria. Hoy las entidades financieras ofrecen
servicios de banca virtual mediante los cuales se pueden realizar
toda clase de pagos: servicios pblicos, nmina, pago de la
seguridad social, pago a proveedores, transferencias a cuentas,
pago de impuestos. (Para estos ltimos a partir de 1 de Agosto de
2013 se requiere que el Impuesto sobre la renta para la Equidad
CREE- sea presentado y pagado virtualmente
tal y como lo
establece el Art. 4 del Decreto reglamentario 862 de Abril 26 de
2013), consultas de saldos, solicitud de extractos, etc., lo que
permite optimizar el tiempo de los colaboradores para enfocarlo al
servicio de la comunidad, al tiempo que facilita el cumplimiento de
las obligaciones econmicas de la Parroquia. Aunque estos servicios
desde luego tienen un costo, dependiendo del movimiento que
logre la parroquia puede hacer convenios de reciprocidad con la
entidad bancaria para disminuir o compensar el costo con saldos
promedio en cuenta, adems de evitar el costo de la chequera y la
exencin del GMF 4x mil marcando una de las cuentas, evitando
igualmente la utilizacin del tiempo de los colaboradores realizando
filas, el riesgo de prdida de los recursos por la movilizacin de los
mismos. Cada parroquia deber evaluar el costo beneficio de
estos servicios virtuales en su contexto particular.
Para cubrir gastos menores, se recomienda la constitucin de un
fondo fijo de caja menor, el cual se establecer segn las
necesidades de cada parroquia. Como principio se fija en montos
que no superen un salario mnimo mensual legal vigente. Su
constitucin se debe hacer mediante un memorando del prroco,
designando esta funcin a uno de sus colaboradores y
estableciendo las condiciones de su manejo, puede guiarse por el
siguiente ejemplo:

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Instructivo del manejo de la caja menor

Manejo de la caja menor: la caja menor corresponde a un monto fijo


determinado por el prroco para cubrir gastos preestablecidos de menor cuanta y
segn las necesidades de la entidad.
Monto fijo de la caja menor: su cuanta inicialmente la determina el prroco,
posteriormente se evaluar un monto de acuerdo con el movimiento y las
necesidades de la institucin, se puede tomar como parmetro el S.M.M.L.V.
Creacin: se crea mediante memorando interno del prroco.
Responsable: la caja menor ser responsabilidad de un funcionario y/o delegado
del rango administrativo designado para su manejo por el prroco, esta funcin y
responsabilidad se debe asignar con un documento escrito y este lo deben archivar
en la hoja de vida del responsable.
Realizacin de Gastos: se establecer la reglamentacin de los gastos,
determinando los conceptos para los cuales se utilizar la caja menor.
Legalizacin y reembolso: para la legalizacin y reembolso de los gastos de caja
menor se debern relacionar los recibos o soportes a nombre de la parroquia de los
gastos, en una planilla con la autorizacin del Prroco y/o su delegado. Una vez
utilizado entre el 80% y 100% del monto de la caja menor deber solicitar el
reembolso de la misma, por cuyo valor se girar el cheque de reembolso.

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Modelo memorando constitucin del fondo fijo de caja menor


MEMORANDO
PARA: ROSA DIAZ, Secretaria de despacho y tesorera
DE: Prroco, JOSE RAMON RODRIGUEZ ROJAS, Pbro.
ASUNTO: FONDO FIJO CAJA MENOR AO 2013
FECHA: BOGOTA, ENERO 27 DE 2013
Con el fin de atender gastos menores de funcionamiento de la parroquia, me
permito aprobar y crear el fondo fijo de caja menor para el ao 2013, por un
valor de QUINIENTOS MIL PESOS $500.000,
que estarn bajo su
responsabilidad y custodia y con los siguientes criterios:
1. La caja menor se utilizar exclusivamente para atender gastos de la
Parroquia.
2. Las compras de bienes y/o servicios adquisiciones individuales, no podrn
ser superiores al 20% del monto de la caja menor autorizado, en casos
especiales deber contar con la aprobacin previa del Prroco y/o su
delegado.
3. La legalizacin de los gastos y reembolso de caja menor se har cuando sea
haya utilizado entre el 80% y el 100% del monto autorizado.
4. Al finalizar el ao fiscal en el mes de diciembre deber cerrarse la caja
menor, reportando los gastos realizados y reembolsando el saldo de efectivo
segn corresponda.
5. Con los fondos de la caja menor se pueden efectuar gastos con relacin a
los siguientes rubros: mantenimiento, comunicaciones, correo, transporte,
servicios pblicos, impresos y publicaciones, fotocopias, elementos de aseo,
elementos de cafetera, tiles y elementos de oficina, papelera, gastos
relacionados con eventos de las pastorales, capacitacin, publicidad. De
ser necesaria la ejecucin de un rubro diferente a los aqu establecidos se
requiere la aprobacin previa del Prroco y/o su delegado.
6. Con los recursos de la caja menor est prohibido cambiar cheques o hacer
prstamos y auto-prstamos.
7. La legalizacin de los gastos de caja menor se har con los recibos o
facturas soporte de cada gasto. Los gastos de caja menor deben estar
debidamente soportados por las facturas de compra, el documento
equivalente a la factura, el recibo de caja menor por transportes,
debidamente firmados segn corresponda.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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8. Para los gastos de caja menor tambin aplica la obligatoriedad de tener el


RUT del proveedor y su registro contable, se har siguiendo las polticas
generales contables, as como la aplicacin de la retencin en la fuente y del
CREE, cuando corresponda.
9. Los recibos soportes de caja menor debern ser numerados
consecutivamente y conservarse de tal forma que permita su lectura
completa y de forma legible, aquellos que sean expedidos en papel qumico
debern acompaarse de fotocopia a fin de conservar legible su informacin.
10. Los recibos deben corresponder en su fecha al periodo que se est
legalizando.
11. La totalidad de los recursos y sus recibos debern estar siempre en la
parroquia.
12. Para el reembolso se realizar una relacin de los gastos ejecutados
sumando el total de gastos por concepto y adjuntando los soportes
correspondientes previamente autorizados por el prroco y/o su delegado.
13. Se proceder al
giro del respectivo cheque de reembolso con la
presentacin de la planilla de reembolso autorizada con los respectivos
soportes, o entrega en efectivo.
14. La caja menor ser objeto de arqueos por parte del Contador(a) en
cualquier momento.
15. La administracin, seguridad y custodia de los dineros de la caja menor
es de su responsabilidad, por tanto siempre debern estar bajo llave.
Atentamente,

JOSE RAMN RODRGUEZ ROJAS,


Prroco
C.C. Carpeta trabajador
C.C. Comprobante de egreso

RECIBIDO y
ACEPTADO DEL
TRABAJADOR

Pbro.

FIRMA:__________
_______________
FECHA:__________
_______________

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Modelo planilla resumen de gastos de caja menor para reembolso


PLANILLA RESUMEN CAJA MENOR

N ____________

RESPONSABLE_________________________________ BASE $500.000


DESCRIPCIN

VALOR

UTILES Y ELEMENTOS DE OFICINA


ELEMENTOS DE ASEO
FOTOCOPIAS
CORREO
MANTENIMIENTO
TRANSPORTES
PASTORALES
OTROS:
1
2
3
TOTAL $

TOTAL A REEMBOLSAR $__________SALDO EN EFECTIVO $___________


RECIBOS UTILIZADOS N________ AL N__________
RESPONSABLE____________
REVISADO____________

APROBADO__________

Est prohibido, con los recursos de la parroquia cambiar cheques y


realizar prstamos y auto-prstamos.
El tesorero o persona encargada de la caja menor siempre deber tener
la totalidad de los recursos o su equivalente a disposicin para arqueos.
Dependiendo del monto de recursos que habitualmente maneje el
tesorero, ser recomendable adquirir una pliza de manejo.
En el evento de manejar dineros en moneda de denominacin
diferente al peso colombiano, se deber registrar su valor a la tasa de
cambio al momento de su recibo y estar actualizando su valor
mensualmente.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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El cambio y la compra de moneda extranjera se realizar a travs


de las entidades legalmente autorizadas para ello.
2.3.1.2 Bancos

La parroquia deber contar con mnimo una cuenta bancaria y su manejo


estar regido por las siguientes polticas:
La apertura de la(s) cuenta(s) bancaria(s) deber estar a nombre de la
parroquia como persona jurdica.
Est prohibido utilizar cuentas personales del prroco o terceras personas
para depositar dineros o recursos de la parroquia.
De conformidad con las polticas y recomendaciones para el manejo del
efectivo, se insiste en consignar en la cuenta bancaria la totalidad de
recursos recaudados por caja general.
Todo egreso deber realizarse mediante cheque, transferencia bancaria
de manera que facilite su control y verificacin.
Las cuentas bancarias debern manejarse con la firma del Prroco y un
sello de seguridad preferiblemente, en el caso de utilizar chequera para
pagos.
Para el giro de cheques, deber estar previamente autorizado por el
prroco. El cheque se firmar junto con el comprobante de egreso
debidamente elaborado, anexando la factura, cuenta de cobro o
documento equivalente de la factura soporte del gasto o erogacin
respectiva.
Est prohibido el giro de cheques sin los soportes correspondientes, as
como firmar cheques en blanco.
Los cheques girados a personas jurdicas debern llevar cruce especial,
pguese nicamente al primer beneficiario y ser entregados a la
persona debidamente autorizada por la empresa, quien deber presentar
la autorizacin escrita de la empresa y el sello para retiro del respectivo
cheque, y se les deber anexar el comprobante de causacin realizado
por el contador, con el detalle de los impuestos retenidos a que haya
lugar.
Los cheques girados a personas naturales se entregarn a esta persona o
a quien autorice por escrito adjuntando la fotocopia de la cdula del
beneficiario del pago.
La custodia y seguridad de la chequera y de los cheques girados estn
bajo la responsabilidad de la tesorera o funcionario que determine el
Prroco.
Todos los elementos relacionados con el manejo de las cuentas
bancarias, tales como: chequera, talonarios, tarjetas dbito, token y
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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claves (banca virtual), debern siempre permanecer en la Parroquia con


las debidas medidas de seguridad y debern estar protegidos por el
prroco o el funcionario designado.
Se deben solicitar los extractos bancarios mensualmente,
para la
respectiva conciliacin, llevar y mantener su archivo actualizado.
Realizar la actualizacin de datos cuando sea del caso. (cambio de
representante legal y/o condiciones de manejo).
2.3.1.3 Inversiones
La parroquia podr realizar inversiones a travs de las entidades financieras
vigiladas por la Superbancaria siempre bajo los criterios de seguridad,
rentabilidad y liquidez.
Seguridad: invertir solo en entidades sometidas a la vigilancia de la
Superintendencia Bancaria y con calificacin AA+ como mnimo.
Rentabilidad: evaluar las diferentes alternativas de inversin que estn en
el momento, y comparar las tasas de inters que se proponen segn la clase
de inversin, el monto a invertir, el plazo y la calificacin de la entidad
donde se va a invertir, solicitando varias cotizaciones a entidades de similar
categora para tomar la mejor decisin.
Liquidez: el dinero debe estar disponible para cuando la parroquia lo
necesite. Evaluar los flujos de caja de manera que los plazos y el tipo de
inversin a elegir les permitan contar con la liquidez requerida para
funcionar adecuadamente, de ah que realizar proyecciones de flujo de caja
sea una herramienta importante a la hora de realizar inversiones.
Algunas polticas complementarias para el manejo de las inversiones son:

Llevar un cuadro control de las inversiones, de manera que se tenga


claridad sobre el monto invertido, la fecha de colocacin, la entidad
donde estn colocados los recursos, la fecha de vencimiento, la tasa de
inters, la clase de ttulo (CDT, encargo fiduciario, bonos, TES, etc.)
Preferir los ttulos desmaterializados, es un servicio que presta DECEVAL
y se realiza a travs de las entidades bancarias y financieras autorizadas
para el manejo de inversiones, no se hace entrega de un ttulo valor
como tal que implica tener todas las medidas de seguridad sino un

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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soporte de la inversin pero bajo la custodia de DECEVAL, quien se


encarga de la seguridad y proteccin de dicho ttulo.
Toda inversin deber realizarse a nombre de la parroquia como persona
jurdica que es.
Con el fin de tener los recursos mensuales necesarios para cumplir con
las obligaciones laborales se recomienda la constitucin de una inversin
que permita ir realizando este ahorro mensual obligatorio o bien al
comienzo del ao realizar la proyeccin del monto requerido para dichas
obligaciones y si cuenta con los recursos disponibles colocar un ttulo que
le permita cubrir dichas obligaciones al finalizar el ao, igualmente se
recomienda este tipo de poltica para manejar los fondos con fines
especficos, como para el mantenimiento de la planta fsica, de los
osarios, cenizarios, para proyectos futuros de mejoras, construcciones,
entre otras.
La Parroquia al estar catalogada tributariamente como un no
contribuyente de renta, deber informar esta situacin a la entidad
bancaria a fin de que no le practiquen retencin en la fuente sobre los
rendimientos generados por las inversiones.
Los intereses que se causen por las inversiones vigentes de la parroquia,
debern quedar registrados contablemente mes a mes.
Estar atentos a las fechas de vencimiento de las inversiones con el fin de
poder negociar las nuevas condiciones o realizar su cancelacin, de no
controlar esta fecha las entidades podrn renovar automticamente las
inversiones en condiciones no tan favorables para la Parroquia.
Conservar copia de los soportes de las inversiones en un archivo
especfico de manera que se pueda realizar un seguimiento y verificacin
de las inversiones, con mayor claridad.
2.3.2 Activos muebles y vehculos
2.3.2.1 Inventarios de activos fijos y otros activos

Todo prroco, junto con el personal administrativo competente, deber


levantar el inventario de los bienes de la parroquia (muebles, equipos,
vehculos, obras de arte, enseres, etc.), en el Libro de Inventarios, con
detalle que contenga descripcin, marca, cantidad, fecha de adquisicin,
valor de compra, sin omitir los bienes preciosos y de patrimonio cultural
(Canon 1283, 2 y directorio nacional de pastoral parroquial, pgs. 399
406). Una copia de este inventario debe entregarse al obispo o vicario de la
zona pastoral episcopal respectiva y a la cancillera de la Arquidicesis de
Bogot, una vez al ao.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Los inventarios as levantados, debern ser actualizados en el momento


que se hagan:
Adquisiciones
Elementos dados de baja mediante acta.
2.3.2.2 Compra de muebles y enseres

Para la adquisicin de estos bienes, debe pedirse cotizacin a diferentes


proveedores (aconsejable dos (2) como mnimo), legalmente reconocidos y su
eleccin se debe inclinar por el que ofrezca mejores condiciones de precio,
calidad, garantas y mantenimiento.
Estas compras se deben efectuar siempre a personas, naturales o jurdicas, que
emitan factura de venta y se debe cancelar el impuesto a las ventas (IVA) que
genere la adquisicin correspondiente, de acuerdo con la ley. No se admiten
como documentos soporte de compras las cotizaciones, rdenes de compra o
remisiones, nicamente son vlidos como documentos soportes de la compra la
factura de venta para las personas jurdicas o naturales obligadas a facturar y
la cuenta de cobro o documento equivalente a la factura para personas
naturales del rgimen simplificado, previo cumplimiento de todos los requisitos
fiscales.
La Parroquia debe poseer la dotacin mnima del despacho parroquial y de las
dependencias de la casa cural.
2.3.2.3 Mantenimiento de muebles y enseres
El mantenimiento de los muebles y enseres debe ser peridico, para conservar
en buen estado y presentacin de todos los bienes de la parroquia, adems con
el fin de evitar daos sorpresivos que requieren, esfuerzos econmicos
superiores a la capacidad de la parroquia.
Anualmente debe asignarse en el presupuesto una partida para mantenimiento
de estos bienes.
Las obras de arte merecen un cuidado especial para su seguridad y
conservacin. La Arquidicesis puede colaborar en la restauracin de dichas
obras, a travs de la oficina que tiene para este efecto.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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2.3.2.4 Adquisicin y administracin de vehculos

La adquisicin de vehculos deber quedar a nombre de la parroquia


como persona jurdica; por tanto, la tarjeta de propiedad del automvil
debe estar a nombre de sta, nunca del sacerdote o de la comunidad
religiosa.

Para la adquisicin del vehculo deber solicitarse autorizacin al seor


Arzobispo de Bogot o al vicario episcopal respectivo.
Cuando el vehculo sea adquirido con aportes de alguna entidad deber
informase al Arzobispo de Bogot y a la entidad que dio la ayuda, sobre
tal inversin, adems se deber realizar la adquisicin de vehculo bajo
los siguientes parmetros:
El automvil ser de propiedad de la parroquia.
El automvil debe ser nuevo y si es usado que est en ptimas
condiciones.
La Parroquia aportar el treinta por ciento (30%) aproximadamente
del valor total del automvil.
Tomar un seguro que cubra todos los riesgos, siempre que se adquiera
un vehculo.
Cumplir con la adquisicin y renovacin del seguro obligatorio y la
revisin tecno mecnica segn las normas vigentes.
Cuando el vehculo personal del Prroco, sea puesto al servicio de la
parroquia,
el sacerdote debe calcular los gastos de mantenimiento y
combustible que demanda para incluirlos, dentro del presupuesto de la
Parroquia o de la instancia pastoral a la cual se dedica y sta deber
cubrirlos, todo ello con aprobacin previa del Obispo o Vicario Zonal.
Anualmente se debe cancelar el impuesto del vehculo a travs de los
formularios establecidos para este efecto, de acuerdo con la normativa
vigente en el lugar en el que se encuentra matriculado el mismo.
Cumplir con las normas de trnsito y de movilidad establecidas en la
ciudad de manera que no se generen cargas adicionales por comparendos
e infracciones.
El personal que se contrate para el servicio de conduccin deber contar
con los documentos requeridos al da, y adems un certificado de
capacitacin en normas bsicas de trnsito.
El vehculo de la parroquia ser utilizado exclusivamente para las labores
directas y complementarias de los servicios parroquiales y no podr ser

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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utilizado para servicios personales o particulares no relacionados con las


actividades propias de la parroquia.
Se debern calcular las provisiones para su reposicin segn la vida til
de los vehculos.
La adquisicin de vehculos por parte de la Parroquia deber obedecer a
criterios de necesidad, servicio y prioridad.
No se autorizar la adquisicin de vehculos cuando la parroquia no
cuente con unos estados financieros solventes que le permita el cabal
cumplimiento de sus obligaciones fundamentales.
Para la venta se requiere autorizacin del Arzobispo o vicario episcopal y
se debe realizar de manera inmediata el respectivo traspaso.
2.3.3 Administracin de los bienes Inmuebles

Todo prroco debe elaborar el inventario de los bienes inmuebles de la


parroquia (Canon 1283, 2), en el cual se detalle, clase de bien (lote,
bodega, templo, casa cural, apartamento, etc.), la ubicacin, la fecha de
adquisicin, el nmero de la escritura de compra, la notara, el valor de
compra, el propietario (parroquia o Arquidicesis), la matrcula
inmobiliaria, el chip, la actualizacin de los avalos catastrales segn
corresponda. Una copia de este inventario se debe entregar al Obispo o
vicario zonal respectivo y a la cancillera de la Arquidicesis de Bogot.
INVENTARIO DE BIENES INMUEBLES PARROQUIA NNN

Clase

Ubicacin

Fecha de
adquisicin

Apartamento

Cra26 40 08
barrio
la
Soledad

Abril 14 de
1958

1328

Primera

$30.000

Parroquia

050-201015

AAA0025
Z

$140.000.000

Templo

Cra26
16

Junio 25 de
1959

1620

Tercera

$53.000

Arquidicesi
s

050-208015

AAA0080
Z

$1.400.000.000

39

Escritura

Notaria

Vr compra

Propietario

Matrcula
inmobiliaria

Chip

Avalo catastral

Obse
rvaci
ones

Modelo:

El inventario de estos bienes debe ser detallado e incluir: ttulos de


propiedad civilmente vlidos (canon 1284,2, 2), planos y constancias
sobre impuestos, cdula catastral, boletn de nomenclatura y matrcula
inmobiliaria.

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El ttulo de propiedad de un inmueble es la escritura pblica de


adquisicin. Esta se identifica mediante el nmero, la notara, la fecha de
su firma y la clase de contrato suscrito por la parroquia o la
Arquidicesis. La escritura debe registrarse en la oficina de registro de
instrumentos pblicos de Bogot o de la cabecera municipal
correspondiente a fin de formalizar su propiedad mediante la expedicin
del certificado de tradicin y libertad.

El certificado de tradicin y libertad debe estar debidamente conservado


en los archivos de la parroquia por cada inmueble, el cual contiene la
historia inmobiliaria y su condicin de libertad frente a gravmenes tales
como, hipotecas, embargos, etc.

Toda construccin parroquial debe tener su correspondiente licencia de


construccin, previo visto bueno de la oficina de planeacin de la
Arquidicesis.

Cuando la parroquia se encuentra edificada sobre un lote de terreno de


propiedad del Distrito Capital, se debe contar con la respectiva licencia de
construccin en la modalidad de reconocimiento, debidamente suscrita
por el defensor del espacio pblico.

Toda Parroquia debe conservar en su archivo los planos arquitectnicos,


diseos estructurales, peritajes estructurales, estudios de suelos, planos
de instalaciones elctricas e hidrulicas y otros de cada inmueble de la
Parroquia. Estos estudios nunca deben ser destruidos y copia de los
mismos se debe remitir a la oficina de Arquitectura y patrimonio de la
Arquidicesis de Bogot.

En la carpeta de cada inmueble tambin deben conservarse a


perpetuidad las resoluciones de exencin de impuesto predial y CAR;
recibos que acrediten el pago de cualquier otro impuesto o gravamen;
copia de los formularios de impuesto predial unificado (auto avalos) por
los aos gravables que se hayan presentado, recibos de pago del
gravamen de valorizacin (IDU), etc., as como la correspondencia
relacionada con actos relativos a los inmuebles, querellas, resoluciones,
etc.
2.3.3.1 Construcciones y reformas

Cuando se determine la necesidad de adelantar construcciones o


modificaciones en las ya existentes, es necesaria la aprobacin previa del
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Pgina 57

proyecto, odo el concepto del obispo o vicario zonal respectivo por parte de la
oficina de planeacin e infraestructura. El proyecto debe ser presentado con
los planos arquitectnicos, justificacin, estudio de suelos, presupuesto y plan
de financiacin de la obra.
Las parroquias que reciben donaciones para este fin, deben informar al Seor
Arzobispo y al donante, sobre: la recepcin del cheque, los gastos efectuados y
el beneficio pastoral obtenido.
Toda obra que se adelante, deber contar con las licencias respectivas.
Toda reforma deber realizarse bajo los criterios de calidad, durabilidad,
uniformidad, prioridad y su justificacin deber fundamentarse en el
mejoramiento de los servicios parroquiales. No procedern reformas cuya
durabilidad sea inferior a 10 aos, o no sea coherente con las lneas
arquitectnicas, de conservacin y de seguridad de las que se tienen.
2.3.3.2 Compra de inmuebles
Para la adquisicin de bienes inmuebles se debern surtir los siguientes
trmites previos:
Anlisis del polgono normativo del sector en el que se encuentra
ubicado el inmueble que se pretende adquirir con el objeto de
determinar el uso permitido.
Estudio de ttulos efectuado por el departamento jurdico de la
Arquidicesis de Bogot.
Avalo comercial realizado por una firma autorizada por la lonja de
propiedad raz de Bogot o asimilada.
Plan de pagos acorde con las posibilidades reales de la Parroquia.
Promesa y escritura de compraventa elaboradas por profesionales
idneos y revisadas por el departamento jurdico de la Arquidicesis
de Bogot o elaboradas por este ltimo.
Concepto escrito favorable del obispo o vicario zonal respectivo.
Autorizacin escrita del Seor Arzobispo de Bogot.
2.3.3.3 Arrendamiento de inmuebles de la parroquia
Pasos a

seguir:
Autorizacin escrita del Seor Arzobispo.
Concepto favorable del obispo o vicario zonal respectivo.
Contrato elaborado por profesionales idneos y revisados por el
departamento jurdico de la Arquidicesis de Bogot o elaborado por
este ltimo.

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Solicitar a los arrendatarios documentos y garantas que soporten las


obligaciones econmicas.
Las parroquias podrn utilizar empresas inmobiliarias para el manejo
de los arrendamientos segn las caractersticas de los predios y de la
parroquia o entidades de seguros de arrendamiento para garantizar
las condiciones en que se arriendan los inmuebles y el cumplimiento
de las obligaciones por parte de los arrendatarios.
2.3.3.4 Enajenacin de bienes inmuebles

Requisitos previos:

Avalo comercial elaborado por una firma autorizada por la lonja de

propiedad raz de Bogot o asimilada.


Solicitud de autorizacin de venta al obispo o vicario zonal,
justificando la transaccin, valor, las condiciones de negociacin y
la destinacin de los recursos provenientes de la venta.
Concepto escrito favorable del obispo o vicario zonal respectivo.
Autorizacin escrita del Seor Arzobispo. Esta autorizacin es
necesaria para la validez de la enajenacin.
Proyecto de contrato de promesa de compraventa elaborado por un
profesional idneo y debidamente revisado por el departamento
jurdico de la Arquidicesis de Bogot o elaborado por este ltimo.
Escritura pblica mediante la cual se transfiera el dominio del
predio.
Recibo en el que conste el monto recibido como pago por la
enajenacin.
Entrega real y material del inmueble.

Los bienes confiados a la administracin del prroco no podrn ser


enajenados, hipotecados, donados, o entregados a terceras personas
sin la previa autorizacin del Arzobispo de Bogot y/o su delegado.
La familia del prroco no debe participar en estas negociaciones.
2.4

La depreciacin de los activos fijos


Toda Parroquia deber tener un cuadro control de los activos fijos
depreciables, donde se indique:
El cdigo contable donde est registrado dicho activo

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El nombre de la cuenta contable


El nombre del bien o activo fijo
La fecha de adquisicin
El valor de la adquisicin
La vida til del activo
El valor de la depreciacin anual
El valor de la depreciacin acumulada

Se utilizar como poltica de depreciacin el mtodo de lnea recta,


aplicando 20 aos de vida til para las edificaciones y construcciones, 10
aos para los muebles y enseres, 10 para equipos diferentes a los de
cmputo, 5 aos para los equipos de cmputo y vehculos.
Se podr depreciar totalmente durante el mismo ao, los activos fijos
cuyo valor de adquisicin sea igual a 50 UVT.
Como poltica de administracin de los activos fijos, el prroco deber
establecer un fondo real para el mantenimiento, reparacin y restitucin
de los activos fijos de acuerdo con el uso, desgaste y vida til de los
mismos.
2.5

Polticas en la administracin de las obligaciones parroquiales y


el patrimonio
2.5.1 Las obligaciones (pasivos)

La parroquia en el desarrollo del giro ordinario de sus actividades, adquiere


compromisos de orden corriente y otras obligaciones que pueden comprometer
la sostenibilidad de la misma, cuya responsabilidad recae en el representante
legal o prroco designado para su administracin.
Como norma bsica, las obligaciones debern estar enmarcadas dentro de los
criterios de razonabilidad, mesura y no podrn comprometer el patrimonio
parroquial.
Toda obligacin que implique un compromiso mayor al del normal
funcionamiento de la parroquia y que conlleve la afectacin patrimonial deber
ser comunicada previamente al vicario zonal y al Arzobispo para determinar
acciones que eviten el detrimento patrimonial de la Parroquia, el prroco
responder individualmente por aquellas obligaciones que no hayan surtido
este proceso o que surjan como consecuencia del incumplimiento de las
normas legales y reglamentarias.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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El prroco deber garantizar la consecucin de los recursos necesarios para


atender oportunamente todas las obligaciones contradas por la parroquia y a
su entrega deber contar con los recursos necesarios para cumplir con las
obligaciones causadas hasta la fecha.
2.5.2 Obligaciones especiales
Es obligacin de todo prroco dar estricto cumplimiento a los siguientes
compromisos econmicos:
2.5.2.1 Colectas
Realizar y motivar la participacin de los fieles en las fechas especficas
para las colectas de:

Comunicacin cristiana de bienes


Santos lugares
Buen Pastor
bolo de San Pedro
Misiones
Migrantes

Enviar a la Zona Pastoral, respectiva, la totalidad de los recursos recaudados


para cada una de las colectas, el primer da hbil siguiente a la fecha de
su realizacin.
2.5.2.2 Caja de Auxilios para el Clero
Todo prroco deber realizar aportes a la salud, pensin, riesgos
laborales, caja de compensacin, plan empresarial de salud, mutuo
auxilio para el clero, pliza funeraria y opcionalmente aporte voluntario
para pensin, de acuerdo con el valor base previamente fijado por la Caja
de Auxilios para el Clero; para lo cual se aporta un 30% por parte del
prroco de sus ingresos propios y el 70% con cargo a los recursos de la
parroquia.
El pago de la cuota mensual correspondiente deber ser cancelado a la
Zona Pastoral por anticipado el primer da hbil de cada mes, de
manera que se enven los recursos a la caja de auxilio para el clero antes
del da cinco de cada mes para realizar el pago correspondiente.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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2.5.2.3 Cuota y colecta zonal


Cada parroquia deber contribuir con un aporte mensual a la zona
pastoral respectiva, para el sostenimiento y funcionamiento de la misma;
esta cuota previamente acordada con el vicario zonal, se deber cancelar
dentro de los cinco primeros das de cada mes en la zona pastoral.
Adems cada zona pastoral determina una fecha de colecta zonal, la cual
es de obligatoria realizacin y el monto recaudado se entregar en la
Zona, el primer da hbil siguiente a su recaudo.
2.5.2.4 Catolicismo
Toda parroquia aportar una cuota mensual de $50.000, valor base ao
2013, para contribuir con el sostenimiento del peridico arquidiocesano,
esta cuota deber ser cancelada en la Fundacin del Catolicismo, en su
sede o mediante consignacin o transferencia bancaria.
2.5.2.5 Obligaciones laborales
De conformidad con las obligaciones patronales, tratadas en el captulo 3
de este manual, el Prroco deber realizar las provisiones reales
equivalentes en dinero para garantizar el pago de salarios, prestaciones
sociales, pago de seguridad social de todos los trabajadores y ser su
responsabilidad entregar los recursos necesarios
para cubrir estas
obligaciones causadas, al cambio de Parroquia, o en la fecha de
entrega.
Estas provisiones debern realizarse mensualmente, a travs del ahorro
real de dinero en las cuentas bancarias de la parroquia, en ttulos de
renta fija o cualquier otro medio que represente efectivo realizable en un
tiempo no superior a 90 das.
As mismo, deber observar la totalidad de las normas vigentes en
materia laboral de manera que se disminuyan los riesgos de
reclamaciones futuras; en el evento de tener reclamaciones en curso
deber realizar las provisiones necesarias que permitan atender estas
situaciones.

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2.5.2.6 Obligaciones fiscales


De acuerdo con las actividades y responsabilidades que tenga la Parroquia
respecto de la administracin de impuestos nacionales y de la secretara de
hacienda distrital, el Prroco deber atender oportunamente todas las
obligaciones fiscales que le corresponda, vase el captulo quinto de este
manual-Aspectos tributarios.
2.5.3 Otras provisiones
Con el fin de atender, el mantenimiento de la infraestructura, de los osarios,
cenizarios y dems activos de la Parroquia sujetos a depreciacin se deber
crear un fondo de reposicin, mantenimiento y conservacin de dichos activos.
Este fondo ser conformado con los siguientes recursos:
El 30% de los ingresos anuales provenientes del pago de uso de
cenizarios y osarios, tumbas, mausoleos o similares. Estos dineros se
deben conservar para garantizar el mantenimiento a perpetuidad, para
que una vez entregados todos los osarios o cenizarios las futuras
administraciones cuenten con los rendimientos de dicho capital para
cubrir los gastos de mantenimiento.
El 30% de los ingresos anuales provenientes de arrendamientos. Esta
reserva ser destinada no solo al mantenimiento sino al pago del
impuesto predial en casos en que es obligatorio.
De lo recibido por el arriendo de tumbas, bvedas en los cementerios,
tambin se debe constituir un fondo con el 30% de lo recibido para que
su rentabilidad ayude al mantenimiento del cementerio.
Las parroquias que presten el servicio de sala de velacin deben aportar
el 30% de los ingresos al fondo arquidiocesano para parroquias pobres,
dinero que debe ser consignado en los primeros diez das del mes
siguiente a su recaudo.
El 50% de los ingresos anuales provenientes de donaciones o ingresos
extraordinarios no previstos en el presupuesto inicial.
2.5.4 El Patrimonio
El patrimonio de la parroquia est conformado por los bienes iniciales al
momento de su creacin, ms los excedentes obtenidos en los aos de
funcionamiento, y ser obligacin del prroco conservar e incrementar dicho
patrimonio durante su gestin al frente de la parroquia.

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3. PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO APLICADO A LOS


ASPECTOS LABORALES
3.1

Justificacin, objetivos y alcance

Justificacin
Las parroquias de la Arquidicesis de Bogot, para el desarrollo de sus
actividades pastorales y administrativas requiere la vinculacin de personal, a
travs de la contratacin como un medio que permite desarrollar los objetivos
misionales en armona, dentro de una sana, justa y enriquecedora vida social,
formativa y laboral.
Por tanto, es indispensable adoptar polticas, criterios y reglas unificados sobre
la contratacin en las parroquias de la Arquidicesis de Bogot y enmarcar las
relaciones laborales en las normas cannicas; cnones 384, 1284, 1286 y
concordantes, ley 20 de 1974, los derechos fundamentales constitucionales
relacionados con esta materia, el cdigo sustantivo del trabajo y dems normas
aplicables a la relacin laboral en Colombia.
Igualmente y adems de atender el proceso bsico de seleccin que se
describe ms adelante, el prroco deber dar cumplimiento a las normas
administrativas contenidas en el Decreto 1549 de mayo 29 de 2009 emanado
de la Arquidicesis de Bogot con respecto a la aprobacin escrita del vicario
episcopal para la cancelacin de los contratos laborales, traslado de personal, y
vinculacin de familiares.
En el caso en que al momento de la vinculacin de los empleados estos
provengan de otra parroquia o entidad adscrita a la Arquidicesis de Bogot,
se deber solicitar por parte de la parroquia contratante, paz y salvo, que
certifique su comportamiento laboral durante el tiempo trabajado con su
anterior empleador.
Los empleados que estando vinculados a una parroquia deseen ser vinculados
en otra, debern dejar constancia por escrito de su decisin voluntaria, as
como de presentar su carta de renuncia al cargo. Se prohbe por parte de la
parroquia a la cual un empleado se encuentra vinculado y desea irse o ser
contratado por el padre trasladado, ser indemnizados o bonificados por la
terminacin del contrato.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Objetivos
Establecer procedimientos, reglamentos, polticas y protocolos unificados para
todas las parroquias de la Arquidicesis de Bogot, mediante los cuales se
legalice la vinculacin, desarrollo y liquidacin de contratos con personas
naturales, relacionadas con la prestacin de los servicios misionales de las
parroquias, de tal manera que quienes tienen la responsabilidad de administrar
comprendan y atiendan los derechos y obligaciones que implican para las
partes.
Alcance de los procedimientos y reglamento
Esta reglamentacin, aplica para contratos de trabajo a trmino fijo, contratos
a trmino indefinido, con personas naturales, que se vinculen a las actividades
propias y complementarias del objeto social de las parroquias.
Para la vinculacin del personal mediante contrato de trabajo
recomendable realizar un proceso bsico de seleccin que incluya:

ser

Hoja de vida del aspirante


Certificacin de estudios
Certificacin de experiencia
Verificacin de la informacin de la hoja de vida y sus certificaciones
Confrontacin de las caractersticas del aspirante con el perfil del cargo
(finalidad del cargo, requisitos acadmicos y de experiencia requeridos,
competencias personales y conocimientos bsicos para el cargo)
Entrevista personal, por el prroco o si requiere algn visto adicional
Examen de medicina ocupacional de pre ingreso.
Si es seleccionado iniciar el proceso de contratacin

Esquema bsico del proceso de contratacin:

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Preselecci
onado
(paso
6)

Examen de
medicina
ocupacional
(apto)

Contrato
De
trabajo

Afiliaciones a la seguridad
social y parafiscal (la afiliacin
a la ARP debe realizarse con

1 da de antelacin ya
que la cobertura inicia a
las 24 horas despus de
la inscripcin)
Inclusin en
nmina

Organizacin
carpeta del
trabajador

3.2

Definiciones
3.2.1 Contrato de Trabajo

De acuerdo con el artculo 22 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, contrato de


trabajo es aqul por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio
personal a otra persona, natural o jurdica, bajo la continuada dependencia o
subordinacin de la segunda y mediante remuneracin.
3.2.2 Elementos del contrato de trabajo
Existe contrato de trabajo cuando concurren estos tres (3) elementos:

Actividad personal del trabajador


Continuada dependencia o subordinacin
Una retribucin del servicio (salario)
3.2.3 Modalidades de los contratos de trabajo

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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3.2.3.1. Segn su forma


El contrato de trabajo puede ser verbal o escrito
Verbal cuando por el simple acuerdo expresado de manera oral, las
partes convienen en la naturaleza del trabajo, el sitio en donde ha
de realizarse, cuanta, forma de remuneracin y perodos de pago.
Escrito cuando consta en un documento firmado por las partes.
Lo aconsejable es que todo contrato que se celebre siempre conste por escrito
y se determine claramente: el cargo para el cual fue contratado el trabajador,
lugar donde prestar el servicio, salario, cuanta, el tiempo de duracin del
contrato, perodos de pago, periodo de prueba, causales de terminacin, entre
otras.
Importante: Solicite asesora de la oficina jurdica de la Arquidicesis de
Bogot para la elaboracin de los contratos, en especial para la incorporacin
de clusulas particulares segn las necesidades del servicio, de acuerdo con las
funciones se recomienda incluir las clusula de inventos y de confidencialidad.
Los contratos de trabajo celebrados de manera verbal tienen el mismo
tratamiento legal de los contratos celebrados a trmino indefinido.
3.2.3.2. Segn su duracin
1. Contrato ocasional, accidental o transitorio
Se pacta para la ejecucin de trabajos ocasionales, accidentales o transitorios,
entendindose por tales, aquellos de corta duracin, inferiores a un (1) mes,
siempre que se trate de labores ajenas a las actividades normales del
empleador. C.S.T art.6. (subrayado no original)
El cdigo sustantivo del trabajo colombiano, en el artculo 306, contemplaba
que los trabajadores ocasionales no tenan derecho a prima de servicios,
expresin esta que fue declarada inexequible por la Corte Constitucional en
sentencia C-825 de 2006, a partir de la sentencia referida, los trabajadores
ocasionales tienen todo los derechos propios de una relacin laboral lo que hoy
en da resulta indiferente del nombre que se le d.
No debe confundirse este contrato con el contrato de trabajo a trmino fijo
inferior a (1) ao.

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2. Contrato por duracin de la obra o labor


(actividades de la construccin generalmente)

contratada

El contrato dura tanto como dure la obra o labor encomendada. Es necesario


dejar consignada de manera expresa la obra o labor de que se trate y, por ello,
debe constar siempre por escrito.
3. Contrato a trmino fijo
Se entiende por Contrato a trmino fijo, el contrato de trabajo escrito, donde
claramente se determinada entre otros, su duracin, es decir la fecha de
iniciacin y terminacin del mismo y se extiende en tantos ejemplares
cuantos sean los interesados, destinndose uno para cada uno de ellos
Modalidades de contratos a trmino fijo:
Con duracin inferior a un (1) ao
Con duracin de uno (1) a tres (3) aos
Para que tenga validez siempre debe pactarse por escrito, tiene un perodo
de prueba y el trabajador tiene derecho a todas las prestaciones sociales,
cualquiera que sea el tiempo contratado y afiliaciones al SGSSI desde el inicio
del contrato.
Preaviso o aviso de terminacin del contrato a trmino fijo:
El contrato a trmino fijo mayor de treinta (30) das e inferior a un (1) ao, se
entender renovado automticamente con una antelacin no inferior a 30 das
(calendario) a la fecha de vencimiento del trmino estipulado, si ninguna de las
partes comunica por escrito a la otra su deseo de no renovarlo.
Prrrogas del contrato a trmino fijo:
En los contratos de trabajo a trmino fijo inferior a un ao, opera la prrroga
hasta por tres (3) veces por un perodo igual al inicialmente contratado o
inferiores, luego de lo cual el contrato se entender prorrogado por el trmino
de un (1) ao y as sucesivamente.
IMPORTANTE:
En ningn caso en las prrrogas sucesivas se requiere aclarar que el contrato
no se liquida y se da cumplimiento a la consignacin anual de cesantas en un
fondo de cesantas y convierten un contrato a trmino fijo en un contrato a
trmino indefinido, ya que esto sera cambiar la modalidad del contrato, se
podr prorrogar cuantas veces as lo determinen las partes sin que ello lo
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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convierta en un contrato indefinido, teniendo en cuenta el cumplimiento de las


obligaciones respecto a prestaciones sociales y el consignar cesantas.
Periodo de prueba:
En el contrato de trabajo a trmino fijo inferior a un (1) ao, el perodo de
prueba no puede ser superior a la quinta parte (1/5) del trmino inicial del
contrato y en contratos de un ao el periodo de prueba sern mximo los dos
primeros meses del contrato y su finalidad es la de conocer las condiciones en
que se desarrollar la labor y la manera como el trabajador prestar el servicio
contratado, de ah lo importante de hacer seguimiento y evaluacin al
desempeo del trabajador durante este periodo. Durante este tiempo tanto el
trabajador como el empleador podrn dar por terminada la relacin laboral sin
lugar a indemnizacin. Cuando es por parte del empleador, este deber
comunicar su decisin debidamente motivada por sentencia 1 978 de 2004
donde la Corte Constitucional estableci que la decisin del empleador de
terminar el contrato en periodo de prueba tiene que fundamentarse.
En los contratos a trmino fijo, cuando se hayan dado las prrrogas sucesivas,
slo es vlido como perodo de prueba el pactado en el primer contrato o
contrato inicial, es decir, que no existe perodo de prueba en las prrrogas del
mismo.
4. Contrato a trmino indefinido
Se entiende celebrado el contrato laboral bajo esta modalidad cuando las
partes no determinan su duracin.
Este tipo de contrato tiene vigencia mientras subsistan las causas que le dieron
origen y la materia de trabajo.
El perodo de prueba siempre se debe pactar por escrito y en ningn caso
puede ser superior a dos (2) meses, su efecto y finalidad son las mismas que
en el contrato a trmino fijo.
Para la celebracin de cualquier tipo de contrato de los enunciados
anteriormente con trabajadores menores de dieciocho (18) aos, se requiere
autorizacin previa y escrita de los padres del menor o de sus representantes
legales y del Ministerio de Trabajo.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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3.3

Remuneracin
3.3.1 El salario o remuneracin

Es el pago o retribucin convenida que recibe el trabajador por los servicios


prestados al empleador.
El salario se puede cancelar parte en dinero y parte en especie. Esta ltima
modalidad se presenta cuando el empleador suministra al trabajador, en parte
de pago del salario, vivienda, alimentacin, etc., estipulacin esta que debe
quedar determinada en el contrato de trabajo y con el respectivo valor.
El salario en especie slo puede ser parcial y no puede exceder del cincuenta
por ciento (50%) del valor total de lo pactado para aquellos trabajadores que
devengan ms de un salario mnimo legal mensual vigente.
Pero si el
trabajador devenga el salario mnimo legal, el salario en especie no puede ser
superior al treinta por ciento (30%) del mismo.
Los suministros de salario en especie no tendrn carcter salarial cuando las
partes expresamente lo determinen, lo cual deber constar por escrito en el
correspondiente contrato laboral.
3.3.2 Salario integral
Es una modalidad de pago del trabajo realizado, el cual se conviene libremente
y por escrito entre el trabajador y el empleador. Opera nicamente para
aquellos trabajadores que tengan como mnimo una retribucin ordinaria
mensual superior a diez (10) salarios mnimos legales.
Incluye, adems del salario ordinario, el pago de todas las prestaciones
sociales, recargos por trabajo nocturno, horas extras, dominicales y festivos,
pagos en especie, subsidios e intereses, con excepcin de las vacaciones cuyo
derecho se conserva de manera independiente.
En ningn caso el valor equivalente al salario integral puede ser inferior a diez
(10) salarios mnimos legales mensuales vigentes ms el factor prestacional
que le corresponde al empleador, el cual no podr ser inferior al treinta por
ciento (30%) de dicha cuanta.
3.3.3 Periodos y formas de pago

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En todos los casos enunciados anteriormente, el pago del salario acordado


puede ser por semanas, por quincenas o por mensualidades. Para las
Parroquias el periodo de pago ms utilizado es el mensual vencido, y la forma
de pago puede ser en efectivo, cheque o transferencia a cuenta del trabajador,
segn se convenga, por los criterios de seguridad se recomienda en pago por
transferencia.
3.3.4 Proporcionalidad de la remuneracin
Para aquellos casos en que la jornada diaria de trabajo es inferior a la mxima
legal y segn acuerdo de las partes, el salario debe ser proporcional. En todo
caso, cuando la jornada diaria equivale a las ocho (8) horas de trabajo, el
salario que devengue el trabajador no puede ser inferior al mnimo legal
mensual vigente.
3.3.5 Retencin y deducciones del salario
Solamente se pueden hacer retenciones y deducciones de salarios y
prestaciones en los casos establecidos por la ley y de acuerdo con las tablas
existentes (Retencin en la fuente cuando aplique, mandatos judiciales
embargos, libranzas, prstamos autorizados por escrito por parte del
trabajador, aportes a la seguridad social)
3.4

Jornada de Trabajo
3.4.1 Jornada ordinaria

La jornada ordinaria de trabajo es aquella que las partes acuerden o en su


defecto la mxima legal. Actualmente es de ocho (8) horas diarias y cuarenta
y ocho (48) semanales.
Se encuentran
trabajadores:

excluidos

de

la

jornada

mxima

legal

los

siguientes

Los que desempeen cargos de direccin, confianza o manejo.


Los que ejerciten actividades discontinuas o intermitentes.
Los de simple vigilancia, cuando residan en el sitio de trabajo.
El trabajador de direccin, confianza o manejo es aquel que dentro de la
organizacin de la empresa se encuentra ubicado en un nivel especial de
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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responsabilidad o mando que, por su especial jerarqua, desempea ciertos


cargos que, en el marco de las relaciones empresa-trabajadores, se encuentran
ms directamente encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a
representar al empleador.
3.4.2 La jornada ordinaria diurna o nocturna
La jornada ordinaria est comprendida entre las 6:00 de la maana y las 10:00
de la noche; la jornada nocturna de las 10:00 de la noche hasta las 6:00 de la
maana. Para el trabajo en jornada nocturna, el salario tiene un recargo del
treinta y cinco por ciento (35%) sobre el valor diurno, por el solo hecho de ser
nocturno.
La jornada diaria flexible segn art.161 CST, el empleador y el trabajador
podrn acordar que la jornada semanal de 48 horas se realice mediante
jornadas diarias flexibles de trabajo, distribuidas en mximo 6 das a la
semana con un da de descanso obligatorio, que podr coincidir con el
domingo. En este, el nmero de horas de trabajo diario, podr repetirse de
manera variable durante la respectiva semana y podr ser de mnimo 4 horas
continuas y hasta 10 horas diarias sin lugar a ningn recargo por trabajo
suplementario, cuando el nmero de horas de trabajo no exceda el promedio
de 48 horas semanales dentro de la jornada ordinaria de 6 am a 10 pm.
3.4.3 Horas extras
Se denomina trabajo suplementario o de horas extras aqul que se desarrolla
ms all de la jornada ordinaria o de la mxima legal. Para su reconocimiento
deber estar previamente autorizado por el empleador y llevar una planilla de
control de horas extras laboradas. En ningn caso las horas extras diurnas o
nocturnas de un trabajador pueden exceder de dos (2) horas diarias y doce
(12) a la semana.
El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por ciento
(25%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno y, el trabajo extra nocturno
tiene un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) tambin sobre el valor
del trabajo ordinario diurno.
3.4.4 Descansos Obligatorios
Son das de descanso obligatorio remunerado los domingos, siempre y cuando
el trabajador haya laborado todos los das hbiles de la semana a los cuales se
comprometi, o que si ha faltado lo haya hecho con justa causa. La duracin
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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mnima del descanso dominical es de veinticuatro (24) horas. Adems de los


das domingo, se tiene derecho al descanso remunerado en las siguientes
fechas:
Festivo
Descanso
1 de enero
El da que corresponda en el calendario
6 de enero
Se traslada al lunes siguiente
19 de marzo
Se traslada al lunes siguiente
1 de mayo
El da que corresponda
29 de junio
Se traslada al lunes siguiente
20 de julio
El da que corresponda
7 de agosto
El da que corresponda
15 de agosto
Se traslada al lunes siguiente
12 de octubre
Se traslada al lunes siguiente
1 de noviembre
Se traslada al lunes siguiente
11 de noviembre
Se traslada al lunes siguiente
8 de diciembre
El da que corresponda
25 de diciembre
El da que corresponda
Jueves Santo
Se descansa ese da
Viernes Santo
Se descansa ese da
Ascensin del Seor
Se traslada al lunes siguiente
Corpus Christi
Se traslada al lunes siguiente
Sagrado Corazn
Se traslada al lunes siguiente
La remuneracin correspondiente al descanso en das festivos se liquida igual a
la del descanso dominical.
Se entiende que el trabajo dominical es ocasional cuando el trabajador labora
hasta dos (2) domingos en el mes calendario. El trabajo dominical y en
festivos se remunera con un recargo del setenta y cinco (75%) sobre el salario
ordinario en proporcin a las horas laboradas.
La persona que trabaja espordicamente en da de descanso obligatorio tiene
derecho a un descanso compensatorio remunerado en la semana siguiente o a
la sobre remuneracin correspondiente.
El trabajo dominical es habitual cuando el trabajador labora tres (3) o ms
domingos durante el mes calendario. Este trabajo tambin se remunera con un
recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el salario ordinario en
proporcin a las horas laboradas y con un da de descanso compensatorio
remunerado en la semana siguiente, sin perjuicio del salario ordinario a que
tiene derecho el trabajador por haber laborado la semana completa.
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3.4.5 Jornada flexible


De conformidad con el Art. 161 literal d) del C.S.T. se define:
Artculo161.Duracin.
() d) El empleador y el trabajador podrn acordar que la jornada semanal de
cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de
trabajo, distribuidas en mximo seis das a la semana con un da de descanso
obligatorio, que podr coincidir con el domingo. En este, el nmero de horas de
trabajo diario podr repartirse de manera variable durante la respectiva
semana y podr ser de mnimo cuatro (4) horas continuas y hasta diez (10)
horas diarias sin lugar a ningn recargo por trabajo suplementario, cuando el
nmero de horas de trabajo no exceda el promedio de cuarenta y ocho (48)
horas semanales dentro de la jornada ordinaria de 6 a.m. a 10 p.m.
Pargrafo. El empleador no podr, aun con el consentimiento del trabajador,
contratarlo para la ejecucin de dos turnos en el mismo da, salvo en labores
de supervisin, direccin, confianza o manejo.
3.4.6 Jornada Incompleta de Trabajo
Es aquella donde un trabajador labora menos de la jornada ordinaria mxima
de trabajo; por ejemplo, cuando el trabajador labora medio tiempo, y los
trabajadores as vinculados tienen derecho igualmente a las prestaciones y
garantas de su vinculacin laboral. En cuanto las prestaciones sociales, se
liquidarn proporcionalmente al tiempo laborado y al salario devengado.
3.4.7 Vacaciones
3.4.7.1. Generalidades
Todo trabajador tiene derecho a quince (15) das hbiles consecutivos de
vacaciones remuneradas por cada ao de servicios y proporcionalmente por
fracciones.
En los contratos a trmino fijo inferior a 1 ao, se debe reconocer y pagar este
derecho proporcional al tiempo laborado.
Normalmente deben concederse de oficio o a peticin del trabajador, a ms
tardar dentro del ao siguiente a aqul en que se causaron. Si se presenta

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interrupcin justificada durante el disfrute de stas, el trabajador no pierde el


derecho a reanudarlas.
Las vacaciones se deben disfrutar efectivamente, por tanto, por regla general,
no se pueden compensar en dinero, a excepcin de algunos casos muy
especiales. El objetivo de las vacaciones, es que el trabajador se recupere fsica
y mentalmente, y la nica forma de garantizar la recuperacin, es mediante un
descanso efectivo, un descanso que implique dejar de realizar las laboras
habituales de su trabajo. El dinero no conseguir que el trabajador recupere
sus fuerzas, sus energas, por tanto, el compensarlas en dinero no se cumple
con su verdadero objetivo. 2
3.4.7.2. Compensacin en dinero de las vacaciones
Sin embargo, existen slo dos casos en los que las vacaciones se pueden
compensar las vacaciones en dinero: con disfrute o sin disfrute.
El caso contemplado por el artculo 189 del cdigo sustantivo del trabajo,
modificado por la ley 1429 de diciembre de 2010, en su artculo 20:
Empleador y trabajador, podrn acordar por escrito, previa solicitud del
trabajador, que se pague en dinero hasta la mitad de las vacaciones.
Para la compensacin de dinero de estas vacaciones, en el caso de los
numerales anteriores, se tomar como base el ltimo salario devengado por el
trabajador.
Se deben compensar en dinero las vacaciones cuando se termina el contrato de
trabajo y el trabajador no ha disfrutado de sus vacaciones [derogado y
recogido por la ley 995 de 2005, art. 1].
Todo trabajador debe disfrutar al menos de seis (6) das hbiles continuos de
vacaciones al ao. Los das restantes de vacaciones se pueden acumular hasta
por dos (2) aos y hasta por 4 cuando se trate de trabajadores de confianza y
manejo.
3.4.7.3. Comunicacin de vacaciones

www.gerencie.com/compensacion-de-las-vacaciones-en-dinero.html

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Siempre se debe dejar constancia escrita y firmada por el trabajador acerca del
disfrute y pago de las vacaciones, una gua de esta comunicacin puede ser la
siguiente:
De acuerdo con la ley laboral vigente, el empleador puede otorgar vacaciones
colectivas a sus trabajadores, teniendo en cuenta a) se deben remunerar con el
salario que est devengando el trabajador al entrar a disfrutarlos. b) si el
contrato de trabajo termina antes del ao de servicios, no podr exigrsele al
trabajador que reintegre el valor recibido por las vacaciones que disfrut en
forma anticipada o que complete el ao de servicios.

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3.4.7.4. Libro de registro de vacaciones


El empleador llevar un libro de registro de vacaciones donde se controlar, el
periodo al cual correspondan las vacaciones, el tiempo de vacaciones disfrutado
y el valor de las vacaciones pagadas.
3.4.7.5. Reporte de la novedad de vacaciones a la seguridad
social
Cuando el trabajador disfrute de las vacaciones esta novedad deber ser
reportara en las planillas de seguridad social y parafiscal en el mes que
corresponda.
3.5

Cargos especiales
3.5.1 Trabajadores de direccin, confianza y manejo

Son aquellos trabajadores que vinculados a la entidad se encuentran con las


siguientes funciones, deberes y derecho.
Tienen funciones de direccin y administracin con representacin del
empleador.
En el contrato de trabajo se debe dejar constancia expresa que el
trabajador es de confianza o de direccin o de manejo, segn el caso.
Estos trabajadores estn excluidos de la jornada mxima legal ordinaria
de trabajo y, por ello, no hay lugar a pagarles recargos por horas extras
o jornadas adicionales.
En los contratos de trabajo que se celebren con esta clase de
trabajadores, se debe dejar expresa constancia del cargo que se va a
desempear y de la sujecin a las normas del Derecho Cannico.
3.5.2 Celadores o porteros
Se debe tener especial cuidado en la contratacin de estos trabajadores ya que
frecuentemente hay fallas en los contratos con repercusiones econmicas muy
graves para las parroquias (se sugiere compaa de vigilancia, teniendo en
cuenta lo que implica el cuidado de bienes).

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Los trabajadores que prestan exclusivamente el servicio de celadura o


portera, es decir, aquellos que son de simple vigilancia y tienen la vivienda en
el mismo lugar de trabajo, estn excluidos de la jornada mxima legal de
trabajo de ocho (8) horas diarias y no tienen derecho al reconocimiento y pago
de horas extras.
Los trabajadores que presten el servicio de celadura o portera y que no tienen
la vivienda en el mismo sitio de trabajo, tienen una jornada de trabajo de ocho
(8) horas diarias y en caso de exceder sta, se les debe pagar lo
correspondiente por horas extras, as como tambin los recargos por jornadas
en das festivos y dominicales, con el reconocimiento de los descansos
compensatorios cuando el servicio se presta en forma permanente.
3.5.3 Menores de edad
Son menores de edad las personas que no hayan cumplido los dieciocho (18)
aos de edad. (No es recomendable su contratacin).
Ley 1098/2006 art.35. La edad mnima de admisin al trabajo es los quince
(15) aos. Para trabajar, los adolescentes entre los 15 y 17 aos requieren la
respectiva autorizacin expedida por el inspector de trabajo o, en su defecto,
por el Ente Territorial Local y gozarn de las protecciones consagradas en el
rgimen laboral colombiano, las normas que lo complementan, los tratados y
convenios internacionales ratificados por Colombia, la Constitucin poltica y los
derechos y garantas consagradas en el Cdigo de la Infancia y la adolescencia.
Excepcionalmente los nios y nias menores de 15 aos podrn recibir
autorizacin de la Inspeccin del Trabajo.
Los adolescentes mayores de 15 y menores de 17 aos, slo podrn trabajar
en jornada diurna mximo 6 horas diarias y 36 a la semana y hasta las 6 pm.
Los adolescentes mayores de 17 aos, slo podrn trabajar en una jornada
mxima de 8 horas diarias y 40 a la semana y hasta las 8 pm.
Tienen derecho al salario mnimo proporcional a su jornada, a todas las
prestaciones sociales y a ser afiliados al sistema de seguridad social a partir de
la iniciacin del correspondiente contrato laboral.
Est prohibido el trabajo nocturno para los menores de edad.
3.5.4 Aprendices

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La ley 789 de 2002 en su artculo 32; establece las Empresas obligadas a la


vinculacin de aprendices. Las empresas privadas, desarrolladas por personas
naturales o jurdicas, que realicen cualquier tipo de actividad econmica
diferente de la construccin, que ocupen un nmero de trabajadores no inferior
a quince (15), se encuentran obligadas a vincular aprendices para los oficios u
ocupaciones que requieran formacin Acadmicos o profesional metdica y
completa en la actividad econmica que desempean.
El contrato de aprendizaje es una modalidad especial de vinculacin, cuya
duracin puede ser hasta de 2 aos, en la cual un aprendiz es patrocinado por
una empresa, la cual lo apoya mediante una cuota de sostenimiento que no es
salario que en la etapa de lectiva es equivalente al 50% del salario mnimo
legal mensual vigente y del 75% de un salario mnimo legal mensual vigente en
la etapa prctica, adicionalmente la empresa deber afiliarlo a la EPS durante
la etapa lectiva y en la etapa prctica adems en la ARP, con costo total para la
empresa patrocinadora.
Esta clase de contrato, no conlleva liquidacin alguna a ttulo de prestaciones
sociales por no ser un contrato de trabajo sino una modalidad especial de
apoyo al estudiante.
3.6

Terminacin del contrato de trabajo

Es el hecho en virtud del cual cesan los efectos del contrato de trabajo y por
ende termina la relacin laboral que ha vinculado a las partes.
3.6.1 Causales objetivas de terminacin

Expiracin del plazo pactado


Terminacin de la obra o labor contratada
Incapacidad total del trabajador
Liquidacin o clausura definitiva de la empresa
Muerte del trabajador
3.6.2 Causales originadas en la voluntad del trabajador

Renuncia
Despido indirecto o auto despido por culpa del empleador
No regreso al trabajo una vez cesan las causas que dieron origen a la
suspensin del contrato

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3.6.3 Causales originadas en la voluntad de ambas partes


Mutuo acuerdo
3.6.4 Causales originadas en la voluntad del empleador
Despido con justa causa por incumplimiento del trabajador
Despido sin justa causa con indemnizacin
3.6.5 Intervencin administrativa o judicial
Orden de cesacin de la relacin laboral
Decisin administrativa
Sentencia judicial
3.6.6 Renuncia del trabajador
La renuncia o el aviso de terminacin del contrato de trabajo por parte del
trabajador, deben ser clara, expresa, libre y espontnea, en ella debe quedar
expresamente la fecha hasta la cual trabajar.
Siempre que el trabajador presente comunicacin sobre su decisin de terminar
la relacin laboral, es aconsejable dar respuesta de aceptacin a esta, en dicha
contestacin se indicar claramente:
La fecha y hora a partir de la cual finaliza la relacin laboral
La fecha y lugar donde deber reclamar la liquidacin de sus
acreencias laborales
El tiempo y lugar donde le practicaran el examen mdico
ocupacional de egreso
3.6.7 Preaviso por parte del trabajador
De acuerdo con Ley 789 de 2002, no se consagra de manera expresa lo
relacionado a la obligacin que tena el trabajador de pagar indemnizacin al
empleador, pero se conserva en el contrato a trmino fijo donde la ley exige el
preaviso, es decir, que la parte interesada avise a la otra su determinacin de
no prorrogarlo, con antelacin no inferior a 30 das (calendario) a la fecha del
vencimiento estipulado, cuando no se da aviso con 30 das de anticipacin al
empleador de su decisin de terminar el contrato luego del periodo de prueba,
el trabajador puede renunciar en el momento que este decida sin lugar a
indemnizaciones para el empleador.
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3.6.8 Terminacin unilateral


La terminacin unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador con
justa causa, debe ser clara y expresada en la carta que para este efecto se le
dirija al trabajador comunicndole el despido, cumpliendo con la legislacin
vigente y el reglamento interno de trabajo. nicamente opera con relacin a las
causales taxativamente enumeradas en el Cdigo Sustantivo del Trabajo.
La terminacin unilateral sin justa causa por parte del empleador (despido
injusto o sin motivo) se sanciona econmicamente pues da lugar, adems de
las prestaciones, al reconocimiento de una indemnizacin a favor del
trabajador, as:
En los contratos a trmino fijo, la indemnizacin ser igual al tiempo que
falta para cumplir el plazo pactado.
El tiempo que falte para la finalizacin de la obra o labor, sin que en
ningn caso sea inferior a 15 das.
En los contratos a trmino indefinido, la indemnizacin se pagar segn la
siguiente tabla:
Indemnizacin en contratos a trmino indefinido
Hasta un (1) ao de servicio : 30 das de salario
Trabajadores que
Ms de un (1) ao de servicio: 30 das de salario por
devenguen menos de
el primer ao y 20 das de salario por cada ao
10 salarios mnimos
subsiguiente al primero y proporcional por fraccin de
legales
ao.
Hasta un ao de servicio = 20 das de salario
Ms de un ao = 20 das de salario por el primer ao
Trabajadores con diez
y 15 das adicionales de salario por cada ao
o ms s.m.l.v
subsiguiente al primero y proporcional por fraccin de
ao.
Trabajadores con ms de 10 aos de servicio al 27 de
diciembre de 2002, se rigen por el artculo 6 de la
Ley 50 de 1990.
Ms de 10 aos: 45 das de salario por el primer ao
Vigencia
y 40 das por cada ao subsiguiente al primero.
Los trabajadores despedidos sin justa causa que
hayan prestado 10 o ms aos de servicio continuos
con anterioridad al 1 de enero de 1990, tienen
derecho a la accin de reintegro.
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El salario base para la liquidacin de la indemnizacin ser el ltimo salario fijo,


ms el promedio mensual de todos los factores salariales (horas extras,
comisiones, recargos etc.) devengados en el ltimo ao de servicios o en todo
el tiempo si fuere menor de un ao. Para el salario integral ser el valor de
ste en su totalidad, incluido el factor prestacional.
Para efectos laborales el ao es de trescientos sesenta (360) das y los meses
de 30 das. Durante el perodo de prueba pactado por escrito entre el
empleador y el trabajador, se puede dar por terminado el contrato de trabajo
en cualquier momento, sin aviso previo y sin lugar a indemnizacin, pero
procediendo a la liquidacin del mismo.
Para efectos de la terminacin unilateral de los contratos sin justa causa, de
debe dar cumplimiento a lo establecido en
las normas administrativas
contenidas en el Decreto 1549
de mayo 29 de 2009 emanado de la
Arquidicesis de Bogot con respecto a la aprobacin escrita del vicario
episcopal para la cancelacin de los contratos laborales, y la previa consulta
jurdica sobre la incidencias de tipo laboral, especialmente para los empleados
que llevan muchos aos. No pueden ser cancelados los contratos de aquellos
empleados a quienes les falte 3 aos para cumplir con el requerimiento de
tiempo cotizado para acceder a la pensin.
3.7

Actos Importantes por terminacin del contrato de trabajo


3.7.1 Pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones

Inmediatamente se termine el contrato de trabajo por cualquier motivo,


se deben liquidar y pagar todos los conceptos laborales debidos al
trabajador hasta esa fecha (salario, auxilio de cesanta, intereses sobre el
auxilio de cesanta, auxilio de transporte, prima de servicios, vacaciones
remuneradas, indemnizaciones, etc.), elaborar hoja individual de
liquidacin definitiva del contrato de trabajo indicando todos los datos del
trabajador, los factores salariales, los conceptos de liquidacin, las
constancias respectivas, fecha de elaboracin, firmas del empleador y
trabajador. Vase modelo anexo.
A la terminacin se deber enviar al trabajador a examen mdico
ocupacional de retiro.
Igualmente, al terminar el contrato, el empleador habr de entregar al
trabajador la comunicacin dirigida a la sociedad administradora de

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fondos de cesanta en la que le informa sobre el retiro y la fecha en que


ste ocurri para los efectos legales a que haya lugar.
El empleador que no paga oportunamente las prestaciones y salarios
debidos a la terminacin del contrato, se hace acreedor a una sancin
que equivale a un da de salario por cada da de retardo en el pago hasta
por veinticuatro (24) meses. Transcurrido este trmino contado desde la
fecha de terminacin del contrato, el empleador deber cancelar al
trabajador intereses moratorios a la tasa mxima autorizada para
crditos de libre asignacin certificados por la Superintendencia Bancaria,
a partir del inicio del mes veinticinco (25) y hasta la fecha en que se
verifique el pago. Es lo que comnmente se conoce con el nombre de
salarios cados.
Para todos los casos de terminacin del contrato de trabajo, el empleador
deber informar por escrito al trabajador al momento del pago de la
liquidacin, o enviar a la ltima direccin registrada mximo dentro de
los sesenta (60) das siguientes a la terminacin del contrato, el estado
de pago de las cotizaciones de seguridad social y parafiscalidad sobre los
salarios de los ltimos tres (3) meses anteriores a la terminacin,
adjuntado los comprobantes de pago que los certifiquen. Si el empleador
no demuestra el pago de estas cotizaciones, la terminacin del contrato
no producir efectos. Todo lo anterior acorde con el pargrafo primero
del Arto 65 del Cdigo Sustantivo del trabajo.
Al momento de hacerse la liquidacin de los conceptos anotados, deben
tenerse en cuenta las normas legales laborales y las observaciones
hechas en esta instruccin. En caso de duda, aun siendo sencilla, debe
consultarse para evitar injusticias y equvocos que puedan producir
consecuencias econmicas graves para el empleador y problemas de esta
ndole o sociales al trabajador.
3.7.2 Pago por consignacin
Si el trabajador no recibe el valor de la liquidacin por cualquier motivo,
el empleador deber consignar ese valor en un establecimiento
autorizado para recibir depsitos judiciales (Banco Popular Banco
Agrario) y enviar el ttulo de depsito que la entidad expida, al Juez o
autoridad administrativa correspondiente; ej.: Juez 4 Laboral del
Circuito. Este procedimiento, evitar pagar la sancin por el no pago
oportuno o salarios cados. El comprobante de consignacin es prueba
vlida para cualquier trmite, enviando comunicacin a la ltima
direccin aportada por el trabajador.

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3.7.3 Paz y salvo


Al hacer el pago al trabajador, ste debe firmar la liquidacin y los
comprobantes contables pertinentes, como constancia de su aceptacin y
recibo, incluyendo una declaracin en la que dejar constancia que el
empleador queda a paz y salvo para con l por todo concepto laboral derivado
del contrato de trabajo que se termin, liquid y pag y tiene el carcter de
prueba de pago en caso de reclamacin. Estos comprobantes, no cierran la
posibilidad al trabajador de cualquier reclamacin, pero tienen el carcter de
prueba y se pueden hacer valer en caso de reclamacin judicial.
3.7.4 Novedades y desafiliaciones
Una vez producida la desvinculacin del trabajador de la parroquia, se debe
reportar la novedad de retiro en las planillas de seguridad social para que stas
efecten la correspondiente desafiliacin (EPS, fondo de pensiones,
administradora de riesgos laborales y caja de compensacin), de lo contrario se
sigue generando las obligaciones de los aportes a cargo del empleador.
En el evento que la nmina se cancele mediante transferencia a cuenta de
ahorros, se deber informar al banco el retiro del trabajador para desvincular
dicha cuenta de nmina.
3.8

Obligaciones del empleador


3.8.1 Generalidades de la seguridad social obligatoria

Todo trabajador debe ser afiliado por el empleador


al momento de la
contratacin en el sistema de seguridad social integral que el trabajador
escoja.
La entidad prestadora de salud (EPS) y el fondo de pensiones lo escoge el
trabajador, si anteriormente estuvo vinculada a una EPS y fondo de pensiones
deber verificar los requisitos de antigedad para cambiarse de entidades, de
lo contrario deber afiliarse a esas mismas entidades, (el grupo familiar del
trabajador debe estar afiliado a la misma EPS).
La inscripcin o afiliacin del trabajador, por parte del empleador debe ser
obligatoria.

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En caso que el trabajador ya est afiliado a una EPS por parte de otro
empleador, forzosamente el nuevo deber afiliarlo a esa misma EPS y pagarle
los aportes correspondientes derivados de este segundo contrato laboral.
Los aportes a la Seguridad Social se cubren por el empleador y el trabajador en
las proporciones que seala la ley. Las sumas a cargo del trabajador por estos
conceptos se le deben deducir del salario mensual.
La afiliacin debe hacerse, a ms tardar, el da en que empiece a trabajar el
empleado, con excepcin de la ARP que debe tramitarse con 24 horas de
antelacin para que al momento de iniciar la actividad laboral el trabajador ya
tenga cobertura frente a contingencias.
Cualquier novedad en la vida laboral del trabajador deber reportarse en la
planilla de seguridad social correspondiente.
El pago de los aportes, deber hacerse puntualmente, en las fechas que seale
la ley segn el nmero del NIT y la calidad de pequea o gran empresa. De lo
contrario, la Parroquia sufrir las sanciones legales y econmicas del caso.
El incumplimiento de esta obligacin, impide que el trabajador haga uso de los
servicios que presta el sistema de seguridad social y el empleador asume los
costos que ello conlleva, como tambin la totalidad de los riesgos que con este
sistema se cubren.
3.8.2 Sistema de seguridad social integral
El sistema general de seguridad social integral, establecido por la Ley 100 de
1993 y sus decretos reglamentarios, comprende:

El Rgimen de pensiones
El Rgimen de salud
El Sistema de riesgos profesionales
Los servicios sociales Complementarios

3.8.3 Rgimen de pensiones


El sistema de pensiones tiene como propsito
fundamentalmente a saber:
La vejez
La invalidez y
La muerte del cotizante o pensionado
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cubrir

tres

eventos

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Est compuesto por dos regmenes solidarios excluyentes:


Sistema tradicional del Instituto de Seguros Sociales o Rgimen
Solidario de Prima Media con Prestacin Definida: los aportes de sus
afiliados y sus rendimientos constituyen un fondo comn pblico que
garantiza el pago de pensin de vejez, invalidez y sobrevivientes o una
indemnizacin sustitutiva, previamente definidas. Es administrado por el
Instituto de Seguros Sociales (ISS) hoy Colpensiones.
Rgimen de ahorro individual con solidaridad: se fundamenta en el
ahorro proveniente de las cotizaciones o aportes y sus rendimientos, y en
la competencia entre las sociedades administradoras de estos fondos de
pensiones de los sectores privado, pblico y social solidario. Se garantiza
la pensin mnima de vejez, invalidez y sobrevivientes y en el evento de
no cumplir los requisitos exigidos tendrn derecho a la devolucin del
capital acumulado en su cuenta de ahorro individual, incluidos los
rendimientos financieros y el valor del bono pensional, si a este hubiere
lugar. Es administrado por las sociedades administradoras de fondos de
pensiones.
3.8.3.1. Caractersticas del sistema de pensiones
Una vez el trabajador haya escogido el rgimen de cotizacin, slo podr
trasladarse o cambiarse cada cinco (5) aos.
Despus de 1 ao de la vigencia de la Ley 797 del 29 de enero de 2003, el
afiliado no podr trasladarse de rgimen cuando le faltaren 10 aos o menos
para cumplir la edad para tener derecho a la pensin de vejez.
Los aportes son:

Pensin
de
vejez el 16%
(ao
base
2013)

12%
Parroquia

4%
Trabajador

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Aporte adicional: los trabajadores con remuneracin igual o superior a cuatro


(4) salarios mnimos legales mensuales aportarn adicionalmente el 1% de su
salario para el fondo de solidaridad pensional, veamos otros casos de aportes
adicionales en pensiones:

4 SMMLV
APORTA

16%+1%= 17%

16 SMMLV
APORTA

16%+1%+0.2%= 17.2%

17 SMMLV
APORTA

16%+1%+0.4%= 17.4%

18 SMMLV
APORTA

16%+1%+0.6%= 17.6%

19 SMMLV
APORTA

16%+1%+0.8%= 17.8%

20 y 25 SMMLV
APORTA

16%+1%+1%= 18%

Ingreso base de cotizacin


El ingreso base de cotizacin es el salario mensual del trabajador, sin el auxilio
de transporte y para los de salario integral es el 70% de ste.
El ingreso base de cotizacin mensual no podr ser inferior a un salario mnimo
mensual vigente.
3.8.3.2. Pensin sancin
El trabajador no afiliado al sistema general de pensiones, por omisin del
empleador, despedido sin justa causa, con diez (10) o ms aos de servicio y
menos de quince (15) aos, continuos o discontinuos con el mismo empleador,
tendr derecho a que ste lo pensione con sesenta (60) aos de edad, si es
hombre, o cincuenta y cinco (55) aos, si es mujer; y despus de quince (15)
aos con cincuenta y cinco (55) aos, si es hombre, o cincuenta (50) aos, si
es mujer. Sin embargo, para el manejo, en caso de duda o consulta, se debe
acudir a un abogado laboralista.
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3.8.4 Rgimen de salud


La finalidad del rgimen de salud es cubrir los servicios de atencin mdica al
trabajador y su ncleo familiar (esposa e hijos o padres que dependan del
trabajador), adems de responder por las incapacidades y licencias del
trabajador.

Se cubren todos los riesgos de salud con excepcin de los provenientes de


accidentes de trabajo y enfermedad profesional, que son cubiertos por la
ARP.
Est prohibido tener afiliaciones simultneas al rgimen contributivo y al
subsidiado, nicamente podr est afiliado a un rgimen. Para quienes se
vinculan laboralmente ser obligatorio aporte al rgimen contributivo.
3.8.4.1. Licencias
Maternidad
La Constitucin y la Ley protegen y asisten de manera especial a la mujer en
estado de embarazo antes y despus del parto y amplan esta proteccin
reforzada al recin nacido.
La trabajadora en estado de embarazo, tendr derecho a una licencia
remunerada de conformidad con la Ley 1468 de Junio 30 de 2011, que
modific lo relacionado con la licencia de maternidad y paternidad, quedando
as:
Licencia de Maternidad pasa de 12 a 14 semanas
Por prescripcin mdica se puede iniciar 2 semanas antes de la fecha
probable de parto
En todo caso deber iniciarla por lo menos una semana antes de la fecha
probable de parto
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Modific el Art 57 y 58 C.S.T Obligaciones especiales del empleador y


del trabajador, para empleador la obligatoriedad de conceder las dos o
una semanas antes del parto, segn la prescripcin mdica y para la
trabajadora la obligacin igualmente de iniciar la licencia en este tiempo.
No se puede despedir ninguna trabajadora durante la poca de embarazo
y durante el periodo de lactancia, para ello se debe solicitar autorizacin
al Ministerio de Trabajo. El despido sin la correspondiente autorizacin
da lugar al pago de una indemnizacin, as:
Indemnizacin especial equivalente a los salarios de sesenta (60) das;
Pago de catorce (14) semanas de salario como descanso remunerado; e
Indemnizacin por retiro sin justa causa dependiendo de la modalidad del
contrato.
La adopcin de un hijo da derecho a los padres adoptantes del menor a los
mismos beneficios establecidos para los padres biolgicos.
El empleador est obligado a conceder a la madre durante los primeros seis (6)
meses de vida del nio, dos descansos diarios en la jornada de trabajo con una
duracin de treinta (30) minutos cada uno con el fin que sta pueda
amamantar a su hijo, sin que haya lugar a descuento alguno del salario. Se
deber ampliar el descanso por certificacin mdica que lo as lo determine.

Licencia de paternidad (Ley 1468 de junio 30 de 2011)

El esposo o compaero permanente tendr derecho a ocho (8) das hbiles de


licencia remunerada de paternidad, en el caso que slo el padre est cotizando
al sistema general de seguridad social en salud. La licencia remunerada de
paternidad opera para los hijos nacidos de la cnyuge o compaera.
El nico soporte valido para el otorgamiento de licencias remuneradas de
paternidad es el registro civil de nacimiento, el cual deber presentarse a la
EPS a ms tardar dentro de los 30 treinta das siguientes a la fecha de
nacimiento del menor.
La licencia remunerada de paternidad ser a cargo de la EPS, para lo cual se
requerir que el padre haya estado cotizando durante las semanas previas al
reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad.

Licencia de luto

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La ley 1280 del 5 de enero de 2009 (ley de luto), adicion al artculo 57 del
Cdigo Laboral una nueva obligacin para el empleador as: conceder al
trabajador en caso de fallecimiento de su cnyuge, compaero o compaera
permanente o de un familiar hasta el grado segundo de consanguinidad,
primero de afinidad y primero civil, una licencia remunerada por luto de cinco
(5) das hbiles, cualquiera sea su modalidad de contratacin o de vinculacin
laboral. La grave calamidad domstica no incluye la licencia por luto que trata
este numeral.
Este hecho deber demostrarse mediante documento expedido por la autoridad

competente, dentro de los treinta (30) das siguientes a su ocurrencia.


Pargrafo. Las EPS tendrn la obligacin de prestar la asesora psicolgica a la
familia.
3.8.4.2. Incapacidades y trmite de reconocimiento
Las incapacidades que presente el trabajador slo se tendrn como efectivas si
son expedidas o reconocidas por la EPS a la cual est afiliado el trabajador, de
lo contrario de entender que esos das no fueron laborados.
El trmite para el reconocimiento de incapacidades por enfermedad general y
licencias de maternidad o paternidad a cargo del sistema general de seguridad
social en salud, deber ser adelantado, de manera directa, por el empleador.
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Las licencias e incapacidades no se podrn descontar de las planillas de pago a


la seguridad social, su trmite para pago se deber adelantar ante cada entidad
diligenciando los formatos y anexando los documentos requeridos para su
reconocimiento, que por lo general ser mediante consignacin a la cuenta
bancaria de la parroquia o giro de cheque.
3.8.5 Sistema de riesgos laborales (antes riesgos profesionales)
3.8.5.1. Caractersticas
Su propsito es prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos
de enfermedades y accidentes que puedan sufrir como consecuencia o en
desarrollo de su trabajo.
La cotizacin est a cargo exclusivo del empleador y se determina de acuerdo a
la actividad econmica de la empresa, ndice de lesiones incapacitantes,
ejecucin de programas de salud ocupacional, la cual vara entre el 0.348% y
el 8,7%.

3.8.5.2. Trabajo en alturas3


La mayora de parroquias cuentan con templos de altura considerable, y
actividades como el mantenimiento y la pintura requiere ser realizada por
personal que cuente con certificado de trabajo en alturas, ya sea que esta
personas sean empleadas directas de la parroquia o sean contratistas, en
3

www.actualicese.com

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cualquier caso se deber dar cumplimiento a la resolucin 1409 de 2012


expedida por el Ministerio de Trabajo, de la cual se transcribe el siguiente
resumen:
La resolucin 1409 de 2012, expedida el 23 de julio de 2012, aplica tanto a
trabajadores, empresas, contratistas, subcontratistas y a trabajadores tanto del
sector formal como informal.
Por la extensin, la cual es de obligatoria lectura y aplicacin para todos los
que laboran a ms de un metro y cincuenta centmetros del nivel inferior, slo
sealaremos un par de aspectos, pero repetimos, toda la resolucin es
altamente especializada por lo que todos los vinculados a esta rea deben
leerla y comprenderla en su integridad, pues su incumplimiento genera multas
hasta de 500 SMMLV, adems del pago de perjuicios que le pueda ocasionar al
trabajador o terceros, su incumplimiento.
Trabajo en alturas. Es toda actividad donde exista el riesgo de caer de una
altura de un metro y cincuenta centmetros (1.5 metros) o ms, al nivel inferior
prximo.
Construcciones. Si la obra supera un metro con ochenta centmetros (1.80
metros) sobre el nivel inferior, se deber aplicar la Resolucin 1409 de 2012.
Nota: Si el coordinador de trabajo en alturas o responsable del programa de
salud ocupacional considera que en menor altura hay riesgo de cada, deber
tomar las medidas de proteccin y prevencin.
Definiciones. La resolucin 1409 define 47 trminos relacionados con las
labores en alturas, implementos, tcnicas, etc.
Evaluacin mdica ocupacional. Los trabajadores que van a ejercer labores
en alturas (altura ya definida), debern tener exmenes de salud ocupacional,
acordes con la labor en alturas, distinto al de otro trabajador.
Coordinador de trabajo en alturas. Las empresas que ejecuten labores en
alturas debern disponer de un funcionario que realice labores de coordinador
de trabajo en alturas.
Capacitacin y reentrenamiento. Se deber dar al trabajador pero jams
este deber sufragar dichos valores, incluyendo las certificaciones que estarn
a cargo del empleador. Cada ao se debe dar un reentrenamiento a los
trabajadores que laboren en altura. En caso que el trabajador sea trasladado a
otra rea distinta, deber el empleador capacitarlo para la nueva labor.
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Menores de edad y mujeres en embarazo. Queda prohibida la labor en


alturas (ms de 1.5 metros).
Obligaciones del trabajador. Asistir a las capacitaciones, cumplir con los
procedimientos de salud y seguridad establecidos por el empleador, informar
sobre su condicin de salud que le pueda generar restricciones, utilizar las
medidas de prevencin y proteccin contra cadas impuestas por el empleador,
etc. Nota. Incumplir lo anterior es incumplir rdenes del empleador y
puede ser causal de despido.
Responsabilidades de las ARL. Son bastantes, pues son los encargados de
realizar las actividades de prevencin, asesora y evaluacin de riesgo sobre
trabajo en alturas, su evaluacin y control, asesorar al empleador sin ningn
costo, etc.
3.8.6 Aportes parafiscales
Comprende los aportes a la caja de compensacin familiar, instituto colombiano
de bienestar familiar ICBF y servicio nacional de aprendizaje SENA.
Actualmente todos los patronos estn obligados a afiliarse a una Caja de
Compensacin Familiar cancelando el 9% del valor total de la nmina mensual
(4% para el pago del subsidio familiar, 3% para el ICBF y 2% para SENA).
El no pago oportuno de este aporte acarrea sanciones econmicas.
Una vez afiliado el patrono a cualquier de las cajas de compensacin familiar
existentes, esta entidad suministrar los formularios correspondientes para la
afiliacin y el retiro de los trabajadores y para el pago del subsidio familiar,
dems prestaciones y auxilios que la correspondiente caja ofrezca.
Entre los beneficios bsicos que ofrecen las cajas de compensacin a los
trabajadores vinculados, estn:

Subsidio en dinero o subsidio familiar


Subsidio de vivienda
Subsidio al desempleo
Recreacin
Servicios de turismo
Servicios de capacitacin
Crditos
Descuentos

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Algunos de estos beneficios:


3.8.6.1. Subsidio familiar
Para acceder al subsidio familiar el empleado debe:
Tener el carcter de permanente

Tener remuneracin fija o variable que no sobrepase el lmite de 4 veces


el salario mnimo legal

Laborar diariamente ms de la mitad de la jornada mxima legal


ordinaria y en todo caso un nmero de 96 horas de labor durante cada
mes y

Tener a cargo a las siguientes personas:


Hijos que no sobrepasen la edad de los 18 aos, legtimos naturales,
adoptivos y los hijastros.
Los hermanos que no sobrepasen la edad de 18 aos, hurfanos de
padres, que convivan y dependan econmicamente del trabajador y que
cumplan con el certificado de escolaridad.
Los padres del trabajador beneficiario mayores de 60 aos previo el
cumplimiento de los requisitos exigidos

Podrn cobrar simultneamente el subsidio familiar por los mismos hijos el


padre y la madre cuyas remuneraciones sumadas no exceda de 4SMLMV.
3.8.6.2. Subsidio de vivienda
Para acceder al subsidio de vivienda se deben cumplir los requisitos
siguientes:

Ser afiliado a una caja de compensacin familiar.


Tener conformado un hogar.
Los ingresos del grupo familiar deben ser iguales o inferiores a 4
smmlv.
No ser propietarios o poseedores de inmuebles.

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Ningn miembro del grupo familiar debe haber recibido subsidios


de vivienda.
El grupo familiar deber aportar parte del valor de la vivienda
La solucin de vivienda debe corresponder a vivienda de inters
social que el valor no supere los 135 SMMLV

El subsidio de vivienda se puede solicitar para:

Adquisicin de vivienda
Construccin en sitio propio
Mejoramiento de vivienda y
Vivienda rural

El monto del subsidio de vivienda oscila entre 22 SMMLV y 4 SMMLV.


En el momento que vayan a realizar alguno de estos trmites debern
informarse sobre las condiciones y procedimientos actualizados para hacer
uso de los beneficios.
3.8.6.3. Subsidio al desempleo
El subsidio al desempleo, es una ayuda econmica para cubrir necesidades
bsicas
El monto total del subsidio es de 1.5 SMMLV
Se otorga una sola vez, en seis cuotas mensuales iguales.
Se entregan en bonos de alimentacin, educacin o aportes a salud (EPS)
Dirigido a Jefes cabeza de hogar, desempleados, que en los ltimos 3 aos
hayan estado afiliados como cotizantes (trabajadores) a cualquier caja de
compensacin, mnimo 12 meses (continuos o no) y otros requisitos
complementarios.

Se les ofrece talleres y cursos de autogestin para generar sus propios


ingresos
3.8.7 Reporte de novedades y pagos de la seguridad social
Los aportes a la seguridad social se realizan a travs de los operadores de las
planillas integradas va internet, su pago se debe realizar en las fechas

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determinadas para cada NIT y segn la clasificacin de la parroquia en grande


o pequeo empleador, esta condicin est dada por el nmero de empleados.
Igualmente las novedades relacionadas la seguridad social y parafiscal de los
trabajadores se realiza a travs de la planilla integrada, algunas novedades
son:

Variacin de salarios
Vacaciones
Licencias e incapacidades
Ingresos
Retiros
Variacin transitoria de salarios, entre otras se reportan a travs de las
planillas mensuales de pago de seguridad social y parafiscal.

Como una opcin de operador de la planilla integrada est la de


www.miplanilla.com, que cuenta con variedad de servicios y reportes acordes
a las necesidades de los empleadores.
3.8.8 Resumen de las obligaciones relacionadas con la seguridad
social y parafiscal

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RESUMEN APORTES SEGURIDAD SOCIAL Y


PARAFISCAL

CONCEPTO

BASE DE
COTIZACION

EPS
PENS
ARP
CAJA
COMP

Salario
Sin
subsidio
de
transport
e

TOTALES

%APORTE
TRABAJAD

%APORTE
EMPLEADOR

%TOTAL
APORTE

8.5

12.5

12

16

0.522

0.522

30.022

38.022

Este cuadro les permite visualizar los porcentajes de provisiones que debe
realizar la parroquia mensualmente para cubrir las obligaciones de salud,
pensin, riesgos laborales, caja de compensacin, ICBF y Sena de manera que
es responsabilidad del prroco garantizar oportunamente estos recursos y
cancelarlos de conformidad con las normas vigentes. El porcentaje de aporte
para ARL depende de la clasificacin al empleador.

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3.8.9 Dotacin (Vestido de calzado y labor)


A todos los trabajadores que devenguen hasta dos (2) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, se les debe suministrar calzado y vestido de labor tres (3)
veces al ao en las siguientes fechas: 30 de abril, 31 de agosto y 20 de
diciembre.
Esta prestacin se otorga a los trabajadores que hayan trabajado por lo menos
tres (3) meses en cada perodo y no puede ser compensado en dinero.
El trabajador deber utilizar la dotacin segn las indicaciones del empleador.
El calzado y el vestuario que se suministren deben ser los adecuados para el
oficio o labor que desempee el trabajador y se deber dejar constancia
mediante acta de la respectiva entrega.
Vase modelo de acta de entrega de dotacin en la sesin de anexos.
3.8.10 Auxilio de transporte
Es un auxilio econmico con destinacin especfica que debe cancelar
mensualmente el empleador al trabajador y lo establece el Gobierno Nacional
peridicamente mediante Decreto.
Tienen derecho todos los trabajadores que devenguen hasta dos (2) veces el
salario mnimo legal vigente y su pago se debe hacer mensualmente.
Se incorpora al salario nicamente para efectos de liquidacin de prestaciones
sociales.
Este auxilio no se paga durante el disfrute de las vacaciones ni durante el
tiempo de las incapacidades y licencias. Los trabajadores que residen en el
lugar de trabajo no tienen derecho a percibir este auxilio.
El artculo 7 de la Ley 1 de 1963 incorpora al salario el subsidio de transporte
para los efectos de liquidacin de prestaciones sociales de la siguiente forma:
Artculo 7 Considerase incorporado al salario, para todos los efectos de
liquidacin de prestaciones sociales, el auxilio de transporte decretado por la
Ley 15 de 1959 y decretos reglamentarios
3.8.11 Prestaciones sociales

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3.8.11.1. Prima de servicios


Todo trabajador tiene derecho a percibir la prima de servicios, la cual es
equivalente al valor de treinta (30) das de salario por ao de servicios y es
pagadera de manera semestral a ms tardar el 30 de junio y el 20 de
diciembre por partes iguales y/o proporcionalmente.
En el caso de los trabajadores contratados a trmino fijo inferior al ao,
tendrn derecho al pago proporcional de la prima, sin importar el tiempo
trabajado.
3.8.11.2. Auxilio de cesantas
Sistema tradicional
Los trabajadores tienen derecho a un (1) mes de salario por cada ao de
servicio y proporcionalmente por fraccin de ao.
Su pago se debe hacer al momento de terminar el contrato de trabajo o cuando
el trabajador opte por el salario integral (definitivo); con carcter parcial, pero
definitivo, por prestacin del servicio militar por parte del trabajador y
eventualmente en los casos de sustitucin patronal; y, con carcter parcial,
pero como simple anticipo, para adquirir, construir, mejorar o liberar bienes
races destinados a vivienda del trabajador.
El salario base para liquidar este derecho es lo devengado por el trabajador al
momento del retiro, incluyendo el valor del auxilio de transporte. En caso de
variacin del salario en los ltimos tres (3) meses de vigencia del contrato de
trabajo o si el salario es variable, se liquidar con el promedio devengado en el
ltimo ao de servicio.
Est prohibido hacer pagos parciales por concepto de auxilio de cesanta. El
pago sin la correspondiente autorizacin se sanciona dando por no realizado el
pago.
Cuando el trabajador no acepte la liquidacin de la cesanta y de las dems
prestaciones, o no se acerque a reclamarlas dentro de los tres (3) das
siguientes a la terminacin del contrato, se debe consignar el valor total
liquidado por estos rubros en el Banco Agrario, a rdenes del Juzgado Laboral
del Circuito de Bogot de reparto. El ttulo que expide el Banco se debe enviar
inmediatamente al Juzgado, con un escrito indicando lo correspondiente, dando
de esta manera cumplimiento a la ley y evitando pagar la sancin (salarios
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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cados) por el no pago oportuno de las prestaciones. As mismo se debe


informar al trabajador por correo certificado a la direccin ms reciente
registrada por ste.
Nuevo sistema de liquidacin
Aplicable a los trabajadores vinculados con posterioridad al 1 de enero de
1991 o que, vinculados con anterioridad, se hayan acogido de manera expresa
(por escrito y voluntariamente) al nuevo sistema de liquidacin.
El empleador debe pagar un (1) mes de salario por cada ao de servicio o
proporcionalmente por fraccin.
El 31 de diciembre de cada ao, el empleador deber liquidar el auxilio de
cesanta a cada uno de sus trabajadores, correspondiente al ao de servicios o
fraccin. Dicho valor deber depositarlo en la administradora de Fondos de
Cesantas que seale el trabajador, a ms tardar el 15 de febrero del ao
siguiente. En caso que el trabajador no seale de manera oportuna el Fondo
de Cesantas, le corresponde al empleador hacerlo y consignar el valor
correspondiente en la oportunidad legal.
Para poder cumplir con la obligacin del pago oportuno de las cesantas, la
parroquia deber mensualmente calcular la provisin del 8.33% sobre lo
devengado por el trabajador y establecer un fondo con los recursos
correspondientes de manera que se tenga la garanta del pago oportuno y total
de esta obligacin.

Aplicacin del nuevo sistema a trabajadores antiguos


Los trabajadores vinculados con anterioridad al 1 de enero de 1991, se
pueden acoger al nuevo sistema de liquidacin anual del auxilio de cesanta.
Para ello, deben proceder as:

Comunicacin escrita, dirigida por el trabajador al empleador,


expresndole su decisin voluntaria de acogerse al nuevo rgimen
especial de liquidacin del auxilio de cesanta a que se refiere el
numeral 2 del Artculo 98 de la Ley 50 de 1990 e indicando la fecha a

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partir de la cual se acoge a ese rgimen, que debe ser por lo menos
un mes despus de la comunicacin.

El empleador efecta la liquidacin parcial del auxilio de cesanta a la


fecha indicada por el trabajador, le pagar a ste el valor de los
intereses debidos a esa fecha y el valor de la cesanta lo enva
directamente a la sociedad administradora de fondos de cesantas que,
por escrito, le hubiere indicado tambin el trabajador.

Desde el momento de la liquidacin, hasta la fecha en que entregue el


valor de la cesanta, el empleador deber reconocer y pagar intereses
ya no al 12% anual sino a la tasa efectiva promedio de captacin de
Bancos y Corporaciones por certificados de depsito a trmino (CDT)
con un plazo de 90 das.

Para el caso de terminacin definitiva del contrato de trabajo, se debe liquidar


y pagar directamente al trabajador la fraccin que est pendiente por concepto
de auxilio de cesanta.
El empleador que incumpla el plazo sealado para consignar el valor del auxilio
de cesanta, deber pagar como sancin un da de salario por cada da de
retardo.
3.8.11.3. Intereses sobre las cesantas
Todo empleador obligado a pagar a sus trabajadores auxilio de cesanta,
deber tambin pagar un inters sobre la misma equivalente al doce por ciento
(12%) anual. El valor de estos intereses lo debe pagar el empleador al
trabajador a ms tardar el 31 de enero del ao siguiente al perodo en que se
causaron, de lo contrario la sancin por el no pago en la fecha establecida por
la ley consiste en el pago de una suma igual al valor de los intereses por una
sola vez y sin perjuicio de stos. Al momento del retiro del trabajador, se
deben pagar los intereses en proporcin a la fraccin de tiempo trabajado
teniendo en cuenta que su equivalente es del uno por ciento (1%) mensual
sobre el valor de las cesantas.
3.8.11.4. Resumen de las provisiones para prestaciones
sociales

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La tabla siguiente permite observar de manera clara las provisiones que


mensualmente debe realizar el prroco, concretadas en ahorros de dinero
efectivo para cumplir con las obligaciones laborales del pago oportuno y
completo de las prestaciones sociales que por ley tienen derecho los
trabajadores.
IMPORTANTE:
El prroco es responsable de garantizar dichos recursos, en el caso de cambios,
el prroco saliente debe dejar garantizado los recursos disponibles para cumplir
con todas la obligaciones laborales causadas hasta la fecha de entrega de la
Concepto

Cesantas

Detalle

Intereses sobre cesantas

Prima de servicios

Vacaciones

Se realiza la consolidacin de
cesantas al finalizar el ao, o
se pagan en el momento de
terminar
el
contrato
proporcional
Se consignan a ms tardar el 15
de febrero del ao siguiente en
el
respectivo
fondo
de
cesantas, segn el tipo y
tiempo del contrato.
Se consolidan al finalizar el ao,
o se pagan proporcional al
terminar el contrato.
Se pagan a ms tardar el 31 de
enero del ao siguiente segn el
tipo y tiempo de contrato
Se paga semestralmente, a ms
tardar el 30 de junio y el 20 de
diciembre.
Se paga al terminar el contrato
proporcional
Se pagan al momento del
disfrute
Se pagan al terminar el contrato
proporcional

Provisin mensual
8.33% sobre el salario devengado
mensual

1% sobre el salario devengado


mensual

8.33% sobre el salario devengado


mensual

4.17% sobre el salario bsico sin


subsidio de transporte

TOTAL

21.83%

parroquia (salarios, seguridad social y prestaciones sociales).


Sobre un salario mnimo del ao 2013, correspondera a un ahorro mensual
promedio de $141.138, as:

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3.8.11.5. Observaciones especiales de las prestaciones


sociales
Las prestaciones sociales establecidas en la Ley son irrenunciables, es decir, no
se puede desconocer pretendiendo un acuerdo entre las partes.

No pueden ser cedidas ni embargadas, salvo orden judicial.

No es embargable el salario mnimo. El excedente del salario mnimo es


embargable en una quinta (1/5) parte, justificado por orden judicial. Pero si
el embargo se produce por demanda de una cooperativa para recaudo de
obligaciones a su favor o dentro de un proceso por alimentos, puede
embargarse hasta el 50%.

3.9

Otros aspectos laborales


3.9.1 Gastos de entierro del trabajador o pensionado

Se paga a la persona que demuestre haber sufragado los gastos de entierro.

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Certificado anual de ingresos y retenciones


Antes del
cada
patronos
a
los
ingresos

15 de marzo de
ao,
los
deben expedir
trabajadores el
certificado
de
y
retenciones

correspondiente al ao gravable inmediatamente anterior.


3.10 Reglamentos
3.10.1 Reglamento interno de trabajo
Es el conjunto de normas que sealan las condiciones a que deben sujetarse el
empleador y los trabajadores en la prestacin del servicio y son de obligatoria
observancia para las partes. Estn obligados a tener reglamento interno de
trabajo todos los empleadores que ocupen ms de cinco (5) trabajadores de
carcter permanente en empresas comerciales, o ms de 10 en empresas
industriales, o ms de 20 en empresas agrcolas, ganaderas o forestales. En
empresas mixtas cuando se ocupen ms de 10 trabajadores.

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3.10.2 Reglamento de higiene y seguridad industrial


Todo empleador que ocupe ms de diez (10) trabajadores permanentes est
obligado a tener un reglamento de higiene y seguridad.
Con la Ley 962 de 2005 el reglamento de higiene no requiere aprobacin del
Ministerio de Proteccin Social, una vez sea modificado o actualizado por la
parroquia esta deber comunicarlo a los trabajadores y publicarlo en lugar
visible para que todos los empleados queden enterados de las modificaciones.
3.10.3 Comit de convivencia laboral
De conformidad con la resolucin 652 del 30 de abril de 2012, modificada por
la resolucin 1356 de julio 18 de 2012, en entidades pblicas y empresas
privadas debern constituir el comit de convivencia laboral, cuya
reglamentacin de su conformacin y funcionamiento est establecido en estas
dos normas y el propsito es el de Contribuir a proteger a los trabajadores
contra los riesgos psicosociales que afectan la salud en los lugares de trabajo
mediante procedimientos confidenciales, conciliatorios y efectivos para prevenir
conductas de acoso laboral
El comit de convivencia laboral estar conformado por dos (2) representantes
del empleador y dos (2) de los trabajadores, con sus respectivos suplentes.
En el caso de empresas con menos de veinte (20) trabajadores, dicho comit
estar conformado por un representante de los trabajadores y uno del
empleador, con sus respectivos suplentes.
El comit paritario de salud ocupacional deber estar conformado a ms tardar
el 31 de diciembre del ao 2012.
3.11 Registros y archivo laboral
3.11.1 Registros
Las parroquias estn obligadas legalmente a llevar registros actualizados de:

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Trabajo extra
Llevar diariamente, y por duplicado, un registro del trabajo suplementario de
cada trabajador, en el que consten el nombre de ste, su edad, sexo, actividad
desarrollada, nmero de horas extras laborales, indicando si son diurnas o
nocturnas, y la liquidacin de la sobre remuneracin correspondiente.
Vacaciones
Un registro de vacaciones, en el que se anotar la fecha de ingreso de cada
trabajador, la fecha en la que toma sus vacaciones, la fecha en que las termina
y la remuneracin de las mismas. Este registro debe ser firmado por cada
trabajador al momento de empezar a disfrutar el perodo vacacional.
Accidentes de trabajo
Se debe llevar un registro, en un libro especial, de todo accidente de trabajo,
en el que se indicar la fecha, hora, sector y circunstancias en que ocurri,
nombre de los testigos si los hubiese y, en forma sinttica, lo que stos puedan
declarar. Adems, se debe rendir a la empresa promotora de salud el informe
del accidente en los formularios que para ello suministra cada entidad, informe
que debe ser presentado dentro de las 24 horas siguientes a la ocurrencia del
accidente.
3.11.2 Archivo laboral
El archivo laboral deber estar bajo la custodia y cuidado del prroco. La
secretara parroquial quien tendr a su cargo la actualizacin y organizacin de
las carpetas, llevndolas cuidadosamente, en orden riguroso y cronolgico, las
solicitar al padre de acuerdo a las necesidades, y las devolver nuevamente
para su custodia.
Se debe llevar una carpeta separada para cada uno de los empleados, en la
que se archivar:
Hoja de vida, esta debe ser actualizada segn el caso.
Certificado de examen mdico ocupacional de ingreso, peridico y de
retiro segn corresponda.
Certificados de estudios
Certificados de experiencia
Fotocopia de la cdula
Contrato de trabajo
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CONTRATO LABORAL
*PRESTACION PERSONAL

CONTRATO PRESTACION DE
SERVICIOS
*PRESTACION DEL SERVICIO

*SUBORDINACION
*RENUMERACION (SALARIO)

*REMUNERACION
(HONORARIOS)

*PRESTACIONES SOCIALES

* SEGURIDAD SOCIAL CON APORTES


DEL EMPLEADOR Y TRABAJADOR

*SEGURIDAD SOCIAL POR CUENTA DEL


CONTRATISTA

* PARTES: EMPLEADOR Y TRABAJADOR

*CONTRATANTE Y CONTRATISTA

* NORMATIVIDAD: CODIGO SUSTANTIVO


DEL TRABAJO Y REGLAMENTOS

*CODIGO CIVIL Y/O


*CODIGO COMERCIO
*PUEDE INCLUIR GARANTIAS
* CLAUSULA PENAL

Copia de las afiliaciones y novedades con las entidades de seguridad


social y parafiscal
Copia de los comprobantes de pago por los diferentes conceptos
laborales (salarios, primas, vacaciones, cesantas, bonificaciones, etc.)
Copia de las comunicaciones de vacaciones
Actas de entrega de dotacin
Certificacin de ingresos y retenciones
Liquidacin definitiva del contrato, en general, todos los documentos
que se relacionen con el trabajador desde su ingreso hasta su retiro.
Llevar tambin una carpeta para el archivo de los pagos a la seguridad social,
donde estn las planillas de salud, pensin, ARL, aportes de parafiscales y la
nmina mensual, antes del pago mediante planilla unificada, los pagos se
realizaban en planillas separadas por ello es conveniente organizar este
archivo, a partir del pago por planilla unificada, se tendr la planilla respectiva
y la nmina correspondiente del mes, y se archivar toda la correspondencia
emitida y entregada con tales entidades para efectos de cruce y control.
El siguiente cuadro permite identificar las diferencias con un contrato de
trabajo laboral y un contrato de prestacin de servicios:

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3.12 Otros contratos y relacin de personal


3.12.1 Contrato civil de prestacin de servicios
Cuando se contrate mediante esta modalidad a contratistas para labores
relacionadas con obras civiles, construcciones y
mantenimiento deber
observarse las normas relacionadas con el trabajo en alturas, adems se
deber solicitar plizas de garanta sobre:
El manejo del anticipo para contratos de cuanta igual o superior a 20
salarios mnimos legales vigentes
Responsabilidad civil
Pago de salarios, prestaciones sociales y dems acreencias laborales con
cubrimiento hasta por 3 aos posteriores a la fecha de entrega de la obra
Estabilidad de la obra
Como requisitos generales para contratar personal por prestacin de servicios
se le solicitar al contratista:

Copia del RUT actualizado


Certificado de cotizacin a la seguridad social
Copia de la cdula de ciudadana y
Certificado de representacin legal no mayor a 30 das cuando se trate de
personas jurdicas.
Carta de informacin tributaria segn lo establecido en el Art 1 del
Decreto 1070 de 2013. Ver carta modelo en anexos.
3.12.2 Voluntariado
Una de las labores fundamentales parroquiales se relacionada con el trabajo
pastoral con la comunidad, de ah que existan personas que se identifiquen
con estas actividades y quieran vincularse a ellas de manera libre, es lo que
se conoce como voluntariado.
Son personas que de manera libre y voluntaria, fundamentados en su fe
religiosa, ayudan y colaboran con sus servicios personales y profesionales en
las actividades pastorales de la iglesia.

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Su vinculacin, debe partir de la manifestacin de la voluntad de cada


persona mediante un documento escrito, donde exprese su decisin de
prestar servicios pastorales sin ningn tipo de retribucin por parte de la
parroquia, vase modelo de voluntariado en la seccin de anexos.
Esta vinculacin no implica, subordinacin, ni dependencia de la parroquia y
tampoco adquiere derechos laborales ya que no es un trabajador sino un
colaborar voluntario.
Es importante verificar que cuenta con alguna proteccin en el sistema de
seguridad social y no se podrn recibir voluntarios para actividades
administrativas de la parroquia.
El voluntario debe manifestar cul es su profesin en donde lo desempea y
establecer de donde proviene su sustento y el de su familia, indicando en
donde se encuentran sus afiliaciones al sistema general de seguridad social
integral.

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4. ASPECTOS CONTABLES
Con el fin de poder suministrar informacin administrativa, financiera y fiscal a
las entidades eclesisticas, comerciales y tributarias que lo requieran, es
necesario que la parroquia lleve, conserve y registre en el programa
establecido para tal fin todos los asuntos relacionados con esta actividad,
adems esta herramienta le permitir proyectarse en su desarrollo, crecimiento
y auto-sostenimiento.
Por tanto el manejo financiero, contable y de presupuesto enmarcado dentro de
normas legales y procedimientos planeados ser una herramienta valiosa en la
administracin y organizacin de las actividades de la parroquia.
4.1

Lineamientos, procedimientos e informes contables


4.1.1 La contabilidad

La contabilidad es un sistema de informacin que suministra los datos


necesarios para el control de operaciones, bienes y obligaciones con el fin de
tomar decisiones econmicas y financieras oportunas por parte de los
responsables de la administracin de la parroquia; mediante su aplicacin se
obtienen como mnimo los estados financieros, balance general, estado de
resultados, en los cuales est registrada la informacin financiera de la
parroquia en trminos monetarios, acerca de los bienes y derechos, las
obligaciones y exigibilidades, los ingresos y egresos.
Se registran las
operaciones que realiza la parroquia con el propsito de analizar y controlar su
marcha operativa, administrativa y financiera e informar sobre su historia a
travs de los libros, facilitando el anlisis de los planes futuros de la institucin.
La contabilidad no es solamente el registro de las transacciones efectuadas, es
un proceso que comprende, tambin, la preparacin, organizacin y
presentacin de los estados financieros para su anlisis e interpretacin.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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4.1.2 Proceso contable


El proceso contable se define como un conjunto de etapas que se concretan en
el reconocimiento y la revelacin de las transacciones, los hechos y las
operaciones financieras, econmicas, sociales y ambientales, que afectan la
situacin, la actividad y la capacidad para prestar servicios o generar flujos de
recursos de la parroquia como una entidad contable particular.
El proceso contable comprende cuatro (4) etapas esenciales:
1.

Recopilacin de informacin mediante documentos vlidos como


soporte de las operaciones.

2.

Anlisis y clasificacin de la informacin.

3.

Registro de la informacin en el software correspondiente.

4.

Consolidacin y presentacin de los estados financieros.

Para poder aplicar de manera adecuada los registros contables es necesario


tener claro algunos conceptos bsicos del proceso contable, a saber:
Cuenta: Es el registro de valores de la misma naturaleza, relativos a una
persona u objeto, bajo un ttulo apropiado, que facilita la interpretacin de
las operaciones en los libros.
Perodo o ciclo contable: Hace referencia al perodo por el cual se
efectan los registros contables, comprendido entre el 1 de enero y el 31
de diciembre de cada ao calendario.
Transaccin: Es toda operacin que realiza la parroquia, que genera
ingreso o egreso y por ende un registro en cuentas deudoras y acreedoras,
aplicando el principio de la partida doble.
Partida Doble: El fundamento de los registros contables est en el principio
de la doble partida que establece relaciones entre dos o ms cuentas al
registrar una operacin. Cuando se realiza una transaccin
resultan
afectados, por lo menos, dos valores que aumentan o disminuyen, segn la
transaccin, de tal manera que siempre existe una igualdad.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Causacin: Es el criterio segn el cual las operaciones econmicas


realizadas por la parroquia deben ser reconocidas en el perodo en el que se
realizan, que no necesariamente corresponde al periodo en el cual se recibe
un ingreso o se hace un pago.
Provisiones: Son las cuentas que se deben crear para cubrir
eventualidades o contingencias a futuro o para realizar la disminucin del
valor de activos cuando sea necesario de acuerdo con las normas tcnicas.
Las provisiones deben ser justificables, cuantificables y confiables.
Pagos Diferidos: Son erogaciones por concepto de suministro de bienes o
prestacin de servicios futuros. Su amortizacin debe efectuarse durante los
periodos establecidos.
Valuacin: es la cualificacin y valoracin de los recursos. Sirve para los
casos de cualificacin de bienes muebles e inmuebles. Los criterios
aceptados son:
Costo histrico
Valor actual de reposicin
Valor de realizacin o precio de mercado
4.1.2.1.

Recopilacin de la informacin

Esta etapa parte del reconocimiento de las transacciones y se plasma en los


comprobantes de ingreso o egreso, que son los documentos soportes en los
cuales se consignan las operaciones financieras y econmicas realizadas por la
parroquia de manera sistemtica y cronolgica, tanto de los ingresos como de
los gastos, segn sea la naturaleza de la transaccin.
Debe establecerse un formato preestablecido de comprobantes de ingreso y
comprobantes de egreso segn las necesidades de la parroquia, el cual se
elaborar directamente en el software contable, que facilitar la captura y
control de cada una de las transacciones que se realicen en tiempo real, es
decir al momento de la realizacin de cada transaccin. Estos comprobantes
debern incluir los siguientes aspectos:

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Comprobante de Ingreso

Numeracin
consecutivo.

en

orden

Fechas en orden cronolgico

Concepto del ingreso

Nombre y apellidos completos o


razn social de quien hace el
pago
Valor de la operacin, en letras y
nmeros.
Forma de pago: efectivo o
cheque,
consignacin,
transferencia.
Afectacin
de
las
cuentas
correspondientes
segn
los
conceptos de recaudo.

Comprobante de Egreso

Nombre y firma del funcionario


que recibe

Anexar soporte, si existe

Numeracin
consecutivo.

en

orden

Fechas en orden cronolgico

Concepto del pago

Nombre y apellidos completos o


razn social y cdula o NIT del
beneficiario del pago
Valor de la operacin, en letras y
nmeros
Forma de pago: efectivo, cheque,
transferencia, indicando banco,
nmero del cheque.

Afectacin de las cuentas segn


los conceptos de pago.

Firma del beneficiario del pago,


sello si es persona Jurdica y del
funcionario responsable

Anexar soportes

Los comprobantes de contabilidad deben guardar la debida correspondencia


con los registros en el software.
Es conveniente preparar un comprobante resumen diario, semanal o mximo
mensual de los ingresos y egresos el cual se obtiene del sistema contable, de
manera que el administrador tenga visin e informacin integrada del
comportamiento de las transacciones econmicas peridicas, los cuales sern
de utilidad en los sistemas de control de tesorera.
4.1.2.2.

Anlisis y clasificacin de la informacin dinmicas


PUCP

Simultneamente con la informacin recibida, se procede a analizar las


caractersticas propias de cada transaccin para determinar el registro contable
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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a afectar, tanto en la cuenta dbito como en la cuenta crdito, de acuerdo con


la dinmica de las cuentas relacionadas con la transaccin.
La clasificacin de los registros se efectuar de acuerdo el PLAN UNICO DE
CUENTAS PARROQUIALES PUCP, que es el catlogo ordenado por clases,
grupos, cuentas y subcuentas del activo, pasivo, patrimonio, ingresos, gastos,
costos, cuentas de orden, oficialmente aceptado e identificadas con un cdigo
numrico y su respectiva denominacin.
La codificacin est estructurada sobre la base de los siguientes niveles:
Clase:
Grupo:
Cuenta:
Subcuenta:

el primer dgito
los dos primeros dgitos
los cuatro primeros dgitos
los seis primeros dgitos

En el balance:
-

Las cuentas del activo comienzan por el nmero


1
Las cuentas del pasivo comienzan por el nmero
2
Las cuentas del patrimonio comienzan por el nmero 3

En las cuentas de resultado (ganancias o prdidas o ingresos y gastos):


-

Las cuentas de ingreso comienzan por el nmero


Las cuentas de gastos comienzan por el nmero

4
5

PLAN UNICO DE CUENTAS PARROQUIALES PUCP OBJETIVO: El plan nico de cuentas busca la uniformidad en el registro de
las operaciones econmicas realizadas por las parroquias con el fin de
permitir la transparencia de la informacin contable y por consiguiente, su
claridad, confiabilidad y comparabilidad.
CONTENIDO: El plan nico de cuentas est compuesto por un catlogo de
cuentas, la descripcin y dinmica para la aplicacin de las mismas, las
cuales deben observarse obligatoriamente en el registro contable de todas
las operaciones o transacciones econmicas de las parroquias.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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El plan de cuentas y subcuentas se estableci a partir del Plan nico de


Cuentas para comerciantes, con adaptacin de las cuentas de uso especfico
para las parroquias en razn de sus actividades propias.
A continuacin de describen algunas de las dinmicas de las cuentas que se
consideran de uso especfico de las parroquias o que requieren mayor claridad
en su aplicacin:
Cualquier cuenta que por el movimiento o magnitud de la parroquia no se
encuentra registrado en el PUCP sugerido, puede ser abierta, consultando el
PUC comercial, la incorporacin de la cuenta necesitada debe hacerse por
intermedio de la contadora de la Zona Pastoral correspondiente, la nica
autorizada para la creacin.
Puede consultar cualquier dinmica en
http://actualicese.com/puc/comerciantes/
Cdigos y Denominacin
1 Activo
11 Disponible
1105 Caja
110505 Caja general
11050501 Caja general
110510 Cajas menores
11051001 Caja menor administrativa
11051002 Caja menor casa cural
1110 Bancos
111005 Bancos Moneda nacional
11100501 Bancos Moneda nacional
111010 Bancos Moneda extranjera
11101001 Bancos Moneda extranjera
1120 Bancos Cuentas de ahorro
112005 Bancos Moneda nacional
11200501 Bancos Moneda nacional
112010 Bancos Moneda extranjera
11201001 Bancos Moneda extranjera
12 Inversiones
1205 Acciones
1220 Cdulas de Capitalizacin
1245 Derechos fiduciarios
124505 Fideicomisos de inversin moneda
nacional
124510 Fideicomisos de inversin moneda
extranjera

1295 Otras inversiones


129505 aportes en cooperativas
129510 derechos en clubes sociales
129515 acciones o derechos en
deportivos
129520 bonos en colegios
129595 diversas

clubes

13 Deudores
1305 clientes
130505 nacionales
1330 Anticipos y avances
133005 a proveedores
133010 a contratistas
133015 a trabajadores
133020 a agentes
133025 a concesionarios
133030 de adjudicaciones
133095 otros
1340 Promesas de compra venta
134005 de bienes races
134010 de maquinaria y equipo
134015 de flota y equipo de transporte
134035 de semovientes
134095 de otros bienes
1345 Ingresos por cobrar
134505 dividendos y/o participaciones
134510 intereses

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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134515
134520
134525
134530
134535
134595

comisiones
honorarios
servicios
arrendamientos
cert por cobrar
otros

1350 Retencin sobre contratos


135005 de construccin
135010 de prestacin de servicios
135095 otros
1355 Anticipo de impuestos y contribuciones
o saldos a favor
135505 anticipo de impuestos de renta y
complementarios
135510 anticipo de impuestos de industria y
comercio
135515 retenciones en la fuente
135517 Impuesto a las ventas y retenido
135518 Impuesto de Industria y comercio y
retenido
135520 sobrantes en liquidacin privada de
impuestos
135525 contribuciones
135530 impuestos descontables
135595 otros
1360 Reclamaciones
136005 a compaas aseguradoras
136010 a transportadores
136015 por tiquetes areos
136095 otras
1365 Cuentas por cobrar a trabajadores
136505 vivienda
136510 vehculos
136515 educacin
136520 mdicos, odontolgicos y similares
136525 calamidad domestica
136530 responsabilidades
136595 otros
1370 Prstamos a particulares
137005 con garanta real
137010 con garanta personal
1380 Deudores varios
138095 otros
1390 Deudas de difcil cobro
139001 deudas de difcil cobro
1399 Provisiones
139905 clientes
139930 anticipos y avances

139940
139945
139950
139955
139960
139965
139975

promesas de compraventa
ingresos por cobrar
retencin sobre contratos
reclamaciones
cuentas por cobrar a trabajadores
prstamos a particulares
deudores varios

15 Propiedades planta y equipo


1504 terrenos
150405 urbanos
15040501 Urbanos
150410 rurales
15041001 rurales
1508 construcciones en curso
150805 construcciones y edificaciones
1516 Construcciones y edificaciones
151605 edificios
151610 oficinas
151695 otros
1524 Equipo de oficina
152405 muebles y enseres
152410 equipos
152495 otros
1528 Equipo de computacin y comunicacin
152805 equipos de procesamiento de datos
152895 otros
1592 Depreciacin acumulada
159205 construcciones y edificaciones
159215 equipo de oficina
159220 equipo de computacin y
comunicacin
1599 Provisiones
159904 terrenos
159908 construcciones en curso
159916 construcciones y edificaciones
159924 equipo de oficina
159928 equipo de computacin y
comunicacin
17 Diferidos
1705 gastos pagados por anticipado
170505 intereses
170510 honorarios
170515 comisiones
170520 seguros y fianzas
170525 arrendamientos
170530 bodegajes
170535 mantenimientos equipos
170540 servicios

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170545 suscripciones
170595 otros
1710 Cargos diferidos
171004 organizacin y preoperativos
171008 remodelaciones
171012 estudios, investigaciones y proyectos
171016
programas
para
computador
(software)
171020 tiles y papelera
171095 otros
18 Otros activos
1805 bienes de arte y cultura
180505 Obras de arte
180510 bibliotecas
180595 otros
1899 Provisiones
189905 bienes de arte y cultura
189995 diversos
19 Valorizaciones
1910 de propiedades planta y equipo
191004 terrenos
191008 construcciones y edificaciones
191012 maquinaria y equipo
191016 equipo de oficina
199505 bienes de arte y cultura
Pasivos
2 Pasivo
21 Obligaciones financieras
2105 Bancos nacionales
210505 Sobregiros
2120 Compaas de financiamiento comercial
212005 Pagars
212010 Aceptaciones financieras
212020
Contratos
de
arrendamiento
financiero (leasing)
22 Proveedores
2205 Nacionales
220501 Nacionales
23 Cuentas por pagar
2305 Cuentas corrientes comerciales
230501 Cuentas corrientes comerciales
2320 A contratistas
232001 A contratistas
2335 Costos y gastos por pagar
233505 Gastos financieros

233510 Gastos legales


233515 Libros, suscripciones, peridicos y
revistas
233520 Comisiones
233525 Honorarios
233530 Servicios tcnicos
233535 Servicios de mantenimiento
233540 Arrendamientos
233545 Transportes, fletes y acarreos
233550 Servicios pblicos
233555 Seguros
233560 Gastos de viaje
233565
Gastos
de
representacin
y
relaciones pblicas
233595 Otros
2365 Retencin en la fuente
236505 Salarios y pagos laborales
236510 Dividendos y/o participaciones
236515 Honorarios
23651501 Honorarios 11%
23651502 Honorarios 10%
23651503 Honorarios 8%
23651504 Honorarios 6%
23651505 Honorarios 4%
23651506 Honorarios 2%
23651507 Honorarios otras tarifas
236520 Comisiones
23652001 Comisiones 11%
23652002 Comisiones 8%
23652003 Comisiones 6%
23652004 Comisiones 4%
23652005 Comisiones 2%
23652006 Comisiones otras tarifas
236525 Servicios
23652501 Servicios 8%
23652502 Servicios 6%
23652503 Servicios 4%
23652504 Servicios 3,5%
23652505 Servicios 2%
23652506 Servicios 1%
23652507 Servicios otras tarifas
236530 Arrendamientos
23653001 Arrendamientos 3,5%
23653002 Arrendamientos 4%
236535 Rendimientos financieros
236540 Compras
23654001 Compras 3,5%
236545 Loteras, rifas, apuestas y similares
236550 Por pagos al exterior
236555 Por ingresos obtenidos en el exterior
236565 Por impuesto de timbre
236570 Otras retenciones y patrimonio
23657001Emolumentos eclesisticos 3,5%
23657002 Emolumentos eclesisticos 4%
236575 Autorretenciones

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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236580 Retencin CREE

242405 Vigencia fiscal corriente


242410 Vigencias fiscales anteriores

2367 Impuesto a las ventas retenido


236701 Impuesto a las ventas retenido
2368 Impuesto de industria
retenido
236801 Impuesto de industria
retenido 6 por mil
236802 Impuesto de industria
retenido 9,66 por mil
236803 Impuesto de industria
retenido 11,04 por mil
236804 Impuesto de industria
retenido otras tarifas por mil

y comercio
y comercio
y comercio
y comercio
y comercio

2370 Retenciones y aportes de nmina


237005 Aportes a entidades promotoras de
salud, EPS
237006 Aportes a administradoras de riesgos
profesionales, ARP
237010 Aportes al ICBF, SENA y cajas de
compensacin
237015 Aportes al FIC
237025 Embargos judiciales
237030 Libranzas
237035 Sindicatos
237040 Cooperativas
237045 Fondos
237095 Otros
2380 Acreedores varios
238030 Fondos de cesantas y/o pensiones
238035 Donaciones asignadas por pagar
238095 Otros
24 Impuestos, gravmenes y tasas
2408 Impuesto sobre las ventas por pagar
240801 Impuesto sobre las ventas por pagar
16%
240802
Impuesto
sobre
las
ventas
descontable
240895 Cierre iva por pagar
2412 De industria y comercio
241205 Vigencia fiscal corriente
241210 Vigencias fiscales anteriores
2416 A la propiedad raz
241601 A la propiedad raz
2420 Derechos sobre instrumentos pblicos
242001
Derechos
sobre
instrumentos
pblicos
2424 De valorizacin

2436 De vehculos
243605 Vigencia fiscal corriente
243610 Vigencias fiscales anteriores
2495 Otros impuestos
249501 Otros impuestos
25 Obligaciones laborales
2505 Salarios por pagar
250501 Salarios por pagar
2510 Cesantas consolidadas
251005 Ley laboral anterior
251010 Ley 50 de 1990
posteriores

normas

2515 Intereses sobre cesantas


251501 Intereses sobre cesantas
2520 Prima de servicios
252001 Prima de Servicios
2525 Vacaciones consolidadas
252501 Vacaciones consolidadas
2530 Prestaciones extralegales
253005 Primas
253010 Auxilios
253015 Dotacin y suministro a trabajadores
253020 Bonificaciones
253025 Seguros
253095 Otras
2540 Indemnizaciones laborales
254001 Indemnizaciones laborales
26 Pasivos estimados y provisiones
2605 Para costos y gastos
260505 Intereses
260510 Comisiones
260515 Honorarios
260520 Servicios tcnicos
260525 Transportes, fletes y acarreos
260530 Gastos de viaje
260535 Servicios pblicos
260595 Otros
2610 Para obligaciones laborales
261005 Cesantas
261010 Intereses sobre cesantas
261015 Vacaciones
261020 Prima de servicios
261025 Prestaciones extralegales

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 118

261030 Viticos
261095 Otras

281507 Otros ingresos para terceros


28150701 Diezmos
28150702 Caja de auxilio para el clero
28150703 Estipendios misas DANTIS
28150704 Catolicismo
28150709 Otros ingresos para terceros

2615 Para obligaciones fiscales


261505 De renta y complementarios
261510 De industria y comercio
261520 De vehculos
261595 Otros
2630 Para mantenimiento y reparaciones
263005 Terrenos
263010 Construcciones y edificaciones
263015 Maquinaria y equipo
263020 Equipo de oficina
263025
Equipo
de
computacin
comunicacin
263095 Otros

2825 Retenciones a terceros sobre contratos


282505 Cumplimiento obligaciones laborales
282510 Para estabilidad de obra
282515 Garanta cumplimiento de contratos

2635 Para contingencias


263505 Multas y sanciones autoridades
administrativas
263510 Intereses por multas y sanciones
263515 Reclamos
263520 Laborales
263525 Civiles
263530 Penales
263535 Administrativos
263540 Comerciales
263595 Otras

2830 Embargos judiciales


283005 Indemnizaciones
283010 Depsitos judiciales
3 Patrimonio
3140 Fondo social
314001 Fondo Social
36 Resultados del ejercicio
3605 Utilidad del ejercicio
360501 Utilidad del ejercicio
3610 Prdida del ejercicio
361001 Prdida del ejercicio37 Resultados de
ejercicios anteriores
3705 Utilidades acumuladas
370501 Utilidades acumuladas

27 Ingresos recibidos por anticipado


2705 Ingresos recibidos por anticipado
270505 Intereses
270510 Comisiones
270515 Arrendamientos
270520 Honorarios
270535 Transportes, fletes y acarreos
270545 Matrculas y pensiones
270555 Servicios de culto
27055501 Estipendios de misas
27055502 Preparacin pre-sacramental
27055503 Matrimonios
27055504 Otros servicios de culto
270595 Otros

3710 Prdidas acumuladas


371001 Prdidas acumuladas

2815 Ingresos recibidos para terceros


281505 Valores recibidos para terceros
281506 Colectas Arquidiocesanas
28150601 Comunicacin cristiana de Bienes
28150602 Santos Lugares
28150603 Buen Pastor
28150604 bolo de San Pedro
28150605 Migrantes
28150606 Misiones
28150607 Colecta Zonal
28150608 Otras Colectas

Ingresos
Cdigo Denominacin
4 Ingresos
41 Operacionales
4160 Enseanza
416005 Actividades relacionadas
educacin
41600501 Matrculas
41600502 Pensiones
416095 Actividades conexas
41609501 Cobros complementarios

38 Supervit por valorizaciones


3810 De propiedades, planta y equipo
381004 Terrenos
381008 Construcciones y edificaciones
381012 Maquinaria y equipo
381016 Equipo de oficina
381020 Equipo de computacin y
comunicacin
3895 De otros activos
389505 Bienes de arte y cultura

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

con

la

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41609502 Eventos acadmicos y culturales


41609503 Servicios extracurriculares
4180 Servicios de culto
418001 Estipendio misas da fijo cantadas
418002 Estipendio misas da fijo rezadas
418003 Estipendio misas comunitarias
plurintencionales
418004 Estipendio misas Dantis
418005 Matrimonios
418006 Exequias

4186 Servicios de despacho


418601 Partidas
418602 Licencias
418603 Certificados
418604 Curso de confirmacin
418605 Curso de primera comunin
418606 Curso prematrimonial
418607 Bautismos
418608 Otros servicios de formacin
4187 Ofrendas
418701 Ofrenda dominical y semanal
418702 Ofrendas rurales
418703 Ofrendas patronales
418704 Lampararios
418705 Alcancas
418706 Diezmos
418707 Salves, responsos y promesas
418708 Donaciones
418709 Actividades comunidad parroquial
4188 Otros servicios parroquiales
418801 Servicio funerario Bvedas
418802 Servicio funerario Cenizarios
418803 Servicio funerario Osarios
418804 Servicio funerario Velacin
418805 Otros servicios parroquiales
42 No operacionales
4210 financieros
421005 intereses
42100501 intereses cuentas bancarias
42100502 intereses inversiones moneda
nacional
42100503 intereses inversiones moneda
extranjera
421020 diferencia en cambio
421095 otros
4220 arrendamientos
422005 terrenos
42200501 terrenos
422010 construcciones y edificios

42201001
Construcciones
y
edificios
gravados con IVA.
42201002 Construcciones y edificios
no
gravados con IVA.
422015 Otros Arrendamientos
42201501 Otros arrendamientos gravados
con IVA.
42201502
Otros
arrendamientos
no
gravados con IVA.
4240 utilidad en venta de inversiones
424025 certificados
424045 derechos fiduciarios
424095 otras
4245 utilidad en venta de propiedades planta
y equipo
424504 terrenos
424516 construcciones y edificaciones
424520 maquinaria y equipo
424524 equipo de oficina
424528 equipo de computacin y
comunicacin
4250 recuperaciones
425005 deudas malas
425010 seguros
425015 reclamos
425050 reintegro de otros costos y gastos
4255 indemnizaciones
425505 por siniestro
425530 por incumplimiento de contratos
425535 de terceros
425540 por incapacidades I.S.S.
425595 otras
4265 ingresos de ejercicios anteriores
426501 Ingresos de ejercicios anteriores
Gastos
Cdigo Denominacin
5 Gastos
51 Operacionales de administracin
5105 Gastos de personal
510503 Salario integral
510506 Sueldos
510512 Jornales
510515 Horas extras y recargos
510518 Comisiones
510521 Viticos
510524 Incapacidades
510527 Auxilio de transporte
510530 Cesantas
510533 Intereses sobre cesantas

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 120

510536 Prima de servicios


510539 Vacaciones
510542 Primas extralegales
510545 Auxilios
510548 Bonificaciones
510551 Dotacin y suministro a trabajadores
510554 Seguros
510560 Indemnizaciones laborales
510563 Capacitacin al personal
510566 Gastos deportivos y de recreacin
510568 Aportes a administradoras de riesgos
profesionales, ARP
510569 Aportes a entidades promotoras de
salud, EPS
510570 Aportes a fondos de pensiones y/o
cesantas
5510572 Aportes cajas de compensacin
familiar
510575 Aportes ICBF
510578 SENA
510584 Gastos mdicos y drogas
510595 Otros
510598 Iva gastos de personal
5106 Servicios sacerdotales
510601 Prroco
510602 Vicario parroquial
510604 Celebrantes
510605 Caja de auxilio

5125 Contribuciones y afiliaciones


512505 Contribuciones
51250501 Cuota Zonal
51250502 Cuota fondo parroquias
51250503 Cuota Seminario
512510 Afiliaciones y sostenimiento
51251001 Catolicismo
51251002 Otras Afiliaciones y sostenimiento
5130 Seguros
513005 Manejo
513010 Cumplimiento
513015 Corriente dbil
513020 Vida colectiva
513025 Incendio
513030 Terremoto
513035 Sustraccin y hurto
513040 Flota y equipo de transporte
513060
Responsabilidad
civil
extracontractual
513070 Rotura de maquinaria
513075 Obligatorio accidente de trnsito
513095 Otros
513098 Iva Seguros

5135 Servicios
513505 Aseo y vigilancia
513510 Temporales
513515 Asistencia tcnica
513520 Procesamiento electrnico de datos
513525 Acueducto y alcantarillado
513530 Energa elctrica
513535 Telfono
513540 Correo, portes y telegramas
513545 Fax y tlex
513550 Transporte, fletes y acarreos
513555 Gas
513560 Internet
513565 Televisin
513595 Otros servicios
513598 Iva servicios

5110 Honorarios
511005 Junta directiva
511010 Revisora fiscal
511015 Auditora externa
511020 Avalos
511025 Asesora jurdica
511030 Asesora financiera
511035 Asesora tcnica
511095 Otros
511098 IVA honorarios
5115 Impuestos
511505 Industria y comercio
511510 De timbres
511515 A la propiedad raz
511520
Derechos
sobre
pblicos
511525 De valorizacin
511570 IVA descontable
511595 Otros

512095 Otros
512098 Iva arrendamientos

instrumentos

5120 Arrendamientos
512005 Terrenos
512010 Construcciones y edificaciones
512015 Maquinaria y equipo
512020 Equipo de oficina

5140 Gastos legales


514005 Notariales
514010 Registro mercantil
514015 Trmites y licencias
514025 Consulares
514095 Otros
514098 Iva gastos legales
5145 Mantenimiento y reparaciones
514505 Terrenos
514510 Construcciones y edificaciones

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 121

514515 Maquinaria y equipo


514520 Equipo de oficina
514525
Equipo
de
computacin
comunicacin
514598 Iva mantenimiento y reparaciones

5150 Adecuacin e instalacin


515005 Instalaciones elctricas
515010 Arreglos ornamentales
515015 Reparaciones locativas
515095 Otros
515098 Iva adecuacin e instalacin

5188 Gastos pastoral Religiosos


518801 Casas de formacin
518802 Apoyo a Religiosos
518803 Otros gastos Pastoral Religiosos
518898 Iva gastos pastoral Religiosos

5155 Gastos de viaje


515505 Alojamiento y manutencin
515510 Pasajes fluviales y/o martimos
515515 Pasajes areos
515520 Pasajes terrestres
515525 Pasajes frreos
515595 Otros
515598 Iva gastos de viaje
5160 Depreciaciones
516005 Construcciones y edificaciones
516010 Maquinaria y equipo
516015 Equipo de oficina
516020
Equipo
de
computacin
comunicacin
516035 Flota y equipo de transporte
5183 Gastos Casa Cural
518301 Gastos de manutencin
518302 Suministros y elementos de aseo
518303 Otros gastos Casa Cural
518398 Iva gastos Casa Cural
5184 Gastos del Despacho
518401 Papelera Eclesistica
518402 Libros parroquiales
518498 Iva gastos de despacho
5185 Gastos Iglesia
518501 Ornamentos
518502 Libros
518503 Vasos sagrados
518504 Lencera
518505 Elementos de consumo
518506 Arreglos florales
518507 Cantores, msicos
518508 Otros gastos Iglesia
518598 Iva Gastos Iglesia
5186 Otras actividades pastorales
518601 Capacitacin y formacin
518698 Iva otras actividades pastorales

5187 Gastos pastoral Vocacional


518701 Seminario
518702 Seminaristas
518703 Sacerdotes
518704 parroquias
518705 Otros gastos pastoral vocacional
518798 Iva gastos pastoral vocacional

5189 Gastos Pastoral Laicos


518901 Pastoral Infantil
518902 Pastoral Juvenil
518903 Pastoral Adultos
518904 pastoral Familiar
518905 Pastoral Asoc. Apostlicas
518906 Pastoral Grupos Cvicos
518907 Pastoral Tercera Edad
518908 Diaconado Permanente
518995 Otros gastos pastorales laicos
518997 Iva gastos pastorales laicos
y

5191 Gastos pastoral Proftica


519101 Pastoral Bblica
519102 Evangelizacin y Catequesis
519103 Pastoral Educativa
519104 Misiones
519105 Ecumenismo
519106 Medios de comunicacin social
519107 Libros y revistas
519195 Otros gastos pastoral proftica
519198 Iva gastos pastoral proftica
5192 Gastos pastoral liturgica
519201 Ministros Extraordinarios
519202 Aclitos
519203 Coros
519204 Comunidad parroquial
519205 Otros gastos pastoral litrgica
519298 Iva gastos pastoral litrgica
5193 Gastos Pastoral Social
519301 Pastoral de la Salud
519302 Pastoral Penitenciaria
519303 Pastoral movilidad humana
519304 Obras de misericordia
519305 Programas vivienda
519306 Donaciones
519395 Otros gastos pastoral social
519398 Iva gastos pastoral social
5195 Diversos

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 122

519505 Comisiones
519510 Libros, suscripciones, peridicos y
revistas
519520
Gastos
de
representacin
y
relaciones pblicas
519525 Elementos de aseo y cafetera
519530 tiles, papelera y fotocopias
519535 Combustibles y lubricantes
519540 Envases y empaques
519545 Taxis y buses
519550 Estampillas
519555 Microfilmacin
519565 Parqueaderos
519570 Indemnizacin por daos a terceros
519575 Peajes
519580 Eventos y atencin empleados
519595 Otros
519598 Iva gastos diversos
5199 Provisiones
519905 Inversiones
519910 Deudores
519915 Propiedades, planta y equipo
519995 Otros activos
53 No operacionales
5305 Financieros
530505 Gastos bancarios
530515 Comisiones
530520 Intereses
530535
Descuentos
condicionados
530595 Otros
530598 Iva gastos financieros

comerciales

5310 Prdida en venta y retiro de bienes


531005 Venta de inversiones
531010 Venta de cartera
531015 Venta de propiedades, planta y
equipo
531020 Venta de intangibles
531025 Venta de otros activos
531030 Retiro de propiedades, planta y
equipo
531035 Retiro de otros activos
531040 Prdidas por siniestros
531095 Otros
5315 Gastos extraordinarios
531505 Costas y procesos judiciales
531510 Actividades culturales y cvicas
531515 Costos y gastos de ejercicios
anteriores
531520 Impuestos asumidos
531595 Otros
531598 Iva gastos extraordinarios

5395 Gastos diversos


539505 Demandas laborales
539515 Indemnizaciones
539520 Multas, sanciones y litigios
539530 Constitucin de garantas
539595 Otros
539598 Iva gastos diversos
59
Ganancias y prdidas
5905
Ganancias y prdidas
590505 Ganancias y prdidas
Cuentas de Orden Deudoras
Cdigo Denominacin
8 Cuentas de orden deudoras
81 Derechos contingentes
8105 Bienes y valores entregados
custodia
810505 Valores mobiliarios
810510 Bienes muebles
8110 Bienes y valores entregados
garanta
811005 Valores mobiliarios
811010 Bienes muebles
811015 Bienes inmuebles
811020
Contratos
de
ganado
participacin

en

en

en

8115 Bienes y valores en poder de terceros


811505 En arrendamiento
811510 En prstamo
811515 En depsito
811520 En consignacin
8120 Litigios y/o demandas
812005 Ejecutivos
812010 Incumplimiento de contratos
8125 Promesas de compraventa
812501 a 812599
8195 Diversas
819505 Valores adquiridos por recibir
819595 Otras
82 Deudoras fiscales
8201 a 8299
820101 a 829999
83 Deudoras de control
8315
Propiedades,
planta
y
equipo
totalmente
depreciados,
agotados
y/o
amortizados
831516 Construcciones y edificaciones

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 123

831520 Maquinaria y equipo


831524 Equipo de oficina
831528
Equipo
de
computacin
comunicacin
831540 Flota y equipo de transporte
8325 Activos castigados
832505 Inversiones
832510 Deudores
832595 Otros activos
8395 Otras cuentas deudoras de control
839505 Cheques posfechados
839510 Certificados de depsito a trmino
839515 Cheques devueltos
839525 Intereses sobre deudas vencidas
839595 Diversas
84 Derechos contingentes por contra (CR)
8401 a 8499
840101 a 849999
85 Deudoras fiscales por contra (CR)
850101 a 859999
86 Deudoras de control por contra (CR)
8601 a 8699
860101 a 869999
Cuentas de Orden Acreedoras
Cdigo- Denominacin
9 Cuentas de orden acreedoras
91 Responsabilidades contingentes
9105 Bienes y valores recibidos en custodia
910505 Valores mobiliarios
910510 Bienes muebles
9110 Bienes y valores recibidos en garanta
911005 Valores mobiliarios
911010 Bienes muebles
911015 Bienes inmuebles
9115 Bienes y valores recibidos de terceros
911505 En arrendamiento
911510 En prstamo
911515 En depsito
911520 En consignacin
911525 En comodato

9120 Litigios y/o demandas


912005 Laborales
y
912010 Civiles
912015 Administrativos o arbitrales
912020 Tributarios
9125 Promesas de compraventa
912501 a 912599
92 Acreedoras fiscales
9201 a 9299
920101 a 929999
93 Acreedoras de control
9305 Contratos de arrendamiento financiero
930505 Bienes muebles
930510 Bienes inmuebles
9395 Otras cuentas de orden acreedoras de
control
939505 Documentos por cobrar descontados
939510 Convenios de pago
939515 Contratos de construcciones e
instalaciones por ejecutar
939525
Adjudicaciones
pendientes
de
legalizar
939530 Reserva artculo 3 Ley 4 de 1980
939535 Reserva costo reposicin semoviente
939595 Diversas
9399 Ajustes por inflacin patrimonio
939905 Capital social
939910 Supervit de capital
939915 Reservas
939925
Dividendos
o
participaciones
decretadas en acciones, cuotas o partes de
inters social
939930 Resultados de ejercicios anteriores
94 Responsabilidades
contra (DB)
9401 a 9499
940101 a 949999

contingentes

por

95 Acreedoras fiscales por contra (DB)


9501 a 9599
950101 a 959999
96 Acreedoras de control por contra (DB)
9601 a 9699
960101 a 969999

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Pgina 124

DINAMICA DE LAS CUENTAS DEL ACTIVO


GRUPO
11 DISPONIBLE

CUENTA
1105 CAJA

SUBCUENTA
110505 CAJA
GENERAL

DESCRIPCIN
Registra el dinero efectivo recibido por concepto de servicios parroquiales, el cual es
custodiado por la Secretaria o Persona encargada del Despacho.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por las entradas de dinero en efectivo por
a) Por el valor de las consignaciones
cualquier concepto del Despacho
diarias en cuentas corrientes bancarias o
de ahorro
b) Por los sobrantes en caja al efectuar
arqueos

b) Por los faltantes en caja al efectuar


arqueos

c) Por el valor de la constitucin o incremento


del fondo de caja

c) Por la reduccin o cancelacin del


monto del fondo de caja
d) Por el valor de los pagos en efectivo
que realice la parroquia

GRUPO
11 DISPONIBLE

CUENTA
1105 CAJA

SUBCUENTA
110510 CAJA MENOR

DESCRIPCIN
Registra el dinero efectivo dispuesto para el pago de gastos menores, correspondientes a
la operacin del Despacho.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por los sobrantes en caja al efectuar a) Por el pago diario de diferentes gastos
arqueos
del
despacho:
(Servicios
Pblicos,
mantenimientos,
honorarios
de
musicalizacin,
papelera,
restaurante
etc.)
b) Por el valor de la constitucin o incremento b) Por los faltantes en caja al efectuar
del fondo de caja
arqueos
c) Por la reduccin o cancelacin del
monto del fondo de caja

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Pgina 125

GRUPO
11 DISPONIBLE

CUENTA
1110 BANCOS

SUBCUENTA
111005 BANCOS
MONEDA NACIONAL

DESCRIPCIN
Registra el valor de los depsitos constituidos por el Despacho en moneda nacional en
bancos del pas.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por los depsitos realizados mediante a) Por el valor de los cheques girados
consignaciones
b) Por el valor de los traslados de cuentas b) Por el valor de los traslados de cuentas
corrientes
corrientes
c) Por las notas crdito expedidas por los c) Por el valor de las notas dbito
bancos de acuerdo con conceptos tales como:
expedidas por los bancos de acuerdo con
conceptos tales como:
1. Abonos originados en razn a los
prstamos obtenidos
2.

1. Cargos originados por el no pago de


cheques

Por consignaciones nacionales

2. Cargo por concepto de gastos a


favor de la entidad crediticia tales como:
intereses, comisiones, portes, papelera
y chequeras

3. Por cualquier otra operacin que


aumente la disponibilidad del ente econmico
del respectivo banco

3. Cargos por concepto de abonos o


cancelacin de prstamos

d) Por el valor de los cheques anulados con


4. Por cualquier otra operacin que
posterioridad a su contabilizacin
disminuya la disponibilidad de la sociedad
en el respectivo banco
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

11 DISPONIBLE

1120 CUENTAS DE AHORRO

112005 BANCOS

DESCRIPCIN
Registra la existencia de fondos a la vista o a trmino constituidos por el Despacho en las
diferentes entidades financieras, las cuales generalmente producen algn tipo de
rendimiento.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por los depsitos realizados mediante a) Por el valor de los retiros efectuados
consignaciones
b) Por el valor de correccin monetaria o los b) Por el valor de las notas dbito por
rendimientos devengados
concepto de las cuotas de manejo, gastos
de papelera, retencin en la fuente sobre
rendimientos y dems operaciones que
disminuyan el saldo disponible del ente

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 126

econmico en la respectiva cuenta


c) Por el valor de las notas dbito por
concepto de la devolucin de cheques
consignados
GRUPO
13 DEUDORES

CUENTA
1330 ANTICIPOS Y AVANCES

SUBCUENTA
133005 A
PROVEEDORES
133010 A
CONTRATISTAS
133015 A
TRABAJADORES

DESCRIPCIN
Registra el valor de los adelantos efectuados en dinero o en especie por el ente econmico
a personas naturales o jurdicas, con el fin de recibir beneficios o contraprestacin futura
de acuerdo con las condiciones pactadas, incluye conceptos tales como anticipos a
proveedores, a contratistas, a trabajadores.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por los valores girados por el ente a) Por el valor de los pedidos parciales o
econmico en la compra de bienes, servicios o totales recibidos de los proveedores.
segn las estipulaciones en los respectivos
contratos de obras civiles o trabajos por
b)
Por los
valores de las facturas,
realizar.
cuentas de cobro o actas de entrega
parciales o totales que presenten los
beneficiarios de los anticipos y avances,
de acuerdo con los contratos o convenios
establecidos.
b) Por los pagos adelantados efectuados a c) Por el valor de las cuentas de cobro que
trabajadores
para
cubrir
gastos
de presenten
los
agentes
debidamente
alojamiento, manutencin y movilizacin
soportados con los documentos externos
correspondientes.
d)
Por
los
valores
no
utilizados
reintegrados
directamente
por
los
beneficiarios, en las oficinas del ente
econmico.
f) Por la reclasificacin a cuentas de
pasivo, de los saldos a favor de los
beneficiarios a la fecha de cierre.
g) Por el valor que se est legalizando al
realizar la entrega del bien, con cargo al
activo respectivo.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 127

GRUPO
13 DEUDORES

CUENTA
1345 INGRESOS POR COBRAR

SUBCUENTA
134510 INTERESES

DESCRIPCIN
Registra los valores devengados por el Despacho, pendientes de cobro originados en el
desarrollo de las operaciones, se pueden originar especialmente por las inversiones.
DINMICA
DBITOS
a) Por el valor de los intereses causados a a)
favor del Despacho
GRUPO
13 DEUDORES

CRDITOS
Por los pagos recibidos

CUENTA
1350 RETENCION SOBRE CONTRATOS

SUBCUENTA
135005 DE
CONSTRUCCION
135010 DE
PRESTACION DE
SERVICIOS
135095 OTROS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los descuentos efectuados por otro ente econmico sobre pagos
parciales (cuentas de cobro) para garantizar el pago de salarios, estabilidad de obra,
garantas y otras obligaciones producto de la relacin contractual.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por los valores deducidos por el contratante a)
Por los valores recibidos del
contratante
por
retenciones
sobre
contratos
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
13 DEUDORES
1355 ANTICIPO DE IMPUESTOS Y
RETENCIONES O SALDOS A FAVOR

DESCRIPCIN
Registra los saldos a cargo de entidades gubernamentales y a favor del Despacho, por
concepto de anticipos de impuestos y los originados en liquidaciones de declaraciones
tributarias, contribuciones y tasas para ser solicitados en devolucin o compensacin con
liquidaciones futuras.
DINMICA
DBITOS

CRDITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 128

a) Por los valores pagados

a)
Por la aplicacin del impuesto o
contribucin del perodo gravable al cual
corresponda

b) Por las retenciones en la fuente practicadas b) Por el valor de las sumas obtenidas
al ente econmico por los diferentes conceptos como devolucin
establecidos en la ley
c) Por el valor del porcentaje retenido sobre el
impuesto a las ventas al momento de pago o
abono en cuenta en la enajenacin de bienes
corporales, muebles o servicios gravados

c) Por el valor causado por el concepto de


retenciones sobre los impuestos a las
ventas y de industria, comercio y avisos,
correspondiente a las devoluciones y/o
anulaciones de operaciones a travs de las
cuales se enajenaron bienes corporales
muebles o se prestaron servicios gravados

d) Por el valor del porcentaje retenido sobre el


impuesto de industria y comercio, al momento
del pago o abono en cuenta, en la enajenacin
de bienes o servicios
e) Por el valor del traslado de la cuenta 2408 impuesto sobre las ven
tas por pagar-, en caso de presentarse saldos
a favor
GRUPO

CUENTA

13 DEUDORES

1365 CUENTAS POR COBRAR A


TRABAJADORES

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Registra los derechos a favor del Despacho, originados en crditos otorgados al personal
con vnculo laboral, as como los valores a cargo de stos por conceptos tales como
faltantes en caja o inventarios.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el valor de los prstamos concedidos a)
Por cancelacin parcial o total en
previo el cumplimiento de los requisitos
tesorera, por descuentos en nmina,
aplicacin
de
prestaciones
sociales
parciales o definitivas

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 129

b) Por el valor de los faltantes en caja, b) Por traslado del saldo a la cuenta 1370
inventario u otros cargos al trabajador
-prstamos a particulares- por retiro del
trabajador
GRUPO
13 DEUDORES

CUENTA
1370 PRESTAMOS A PARTICULARES

SUBCUENTA
137005 CON
GARANTIA REAL
137010 CON
GARANTIA PERSONAL

DESCRIPCIN
Registra el valor de los dineros entregados a terceros por el Despacho, en calidad de
prstamos en desarrollo de sus operaciones normales.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por los valores entregados a terceros en a) Por los valores recibidos como abono
calidad de prstamo
o cancelacin de los dineros prestados a
terceros
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

13 DEUDORES

1380 DEUDORES VARIOS

138095 OTROS

DESCRIPCIN
Registra los valores a favor del Despacho y a cargo de deudores diferentes a los
enunciados anteriormente, cuentas por cobrar de terceros y pagos por cuenta de terceros.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por las sumas a favor del Despacho, a) Por los abonos totales o parciales que
producto de las operaciones comerciales
efecten los deudores

GRUPO
13 DEUDORES

CUENTA
1399 PROVISIONES

SUBCUENTA
139930 ANTICIPOS Y
AVANCES
139945
INGRESOS
POR COBRAR
139950
RETENCIN
SOBRE CONTRATOS
139960 CUENTAS POR
COBRAR
A
TRABAJADORES
139965 PRESTAMOS A
PARTICULARES

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 130

139975
VARIOS

DEUDORES

DESCRIPCIN
Registra los montos provisionados por el Despacho para cubrir eventuales prdidas, como
resultado del anlisis efectuado a cada uno de los rubros que conforman el grupo
deudores. Es una cuenta de valuacin de activo, de naturaleza crdito.

DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el valor de las cuentas castigadas como a)
Por el valor determinado por los
incobrables
clculos de acuerdo con los anlisis de las
cuentas deudoras
GRUPO
15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

CUENTA
1504 TERRENOS

SUBCUENTA
150405 URBANOS
150410 RURALES

DESCRIPCIN
Registra el valor de los predios donde estn construidas las diferentes edificaciones de
propiedad del ente econmico, as como los destinados a futuras ampliaciones o
construcciones para el uso o servicio del mismo.
DINMICA
a)

DBITOS
Por el costo histrico

a)

CRDITOS
Por el costo de los terrenos vendidos

b) Por el valor convenido o determinado


mediante avalo tcnico de los terrenos
recibidos por cesin, donacin o aporte
GRUPO
15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

CUENTA
1508 CONSTRUCCIONES EN CURSO

SUBCUENTA
150805
CONSTRUCCIONES Y
EDIFICACIONES

DESCRIPCIN
Registra los costos incurridos por el Despacho en la construccin o ampliacin de
edificaciones destinadas a oficinas, locales, bodegas; as como de otras obras en proceso,
que sern utilizadas en las labores operativas o administrativas. Una vez terminadas
dichas obras, sus saldos se trasladarn a las cuentas correspondientes.

DINMICA
DBITOS

CRDITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 131

a) Por los desembolsos efectuados por el ente a)


Por la transferencia a la cuenta
econmico, imputables a la ejecucin de la correspondiente, cuando la obra se
obra
encuentre en condiciones de ser utilizada
por el ente econmico
b)
Por el valor convenido o determinado b) Por el valor de los materiales cargados
mediante avalo tcnico de las construcciones a esta cuenta que sean devueltos al
recibidas por cesin, donacin o aporte
almacn

GRUPO
15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

CUENTA
1516 CONSTRUCCIONES Y
EDIFICACIONES

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Registra el costo de adquisicin o construccin de inmuebles de propiedad del Despacho
destinados para el desarrollo del objeto social.
El valor del terreno debe registrarse por separado en la cuenta 1504 -terrenos-.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el costo histrico de las construcciones y a)
Por el costo de las construcciones y
edificaciones
edificaciones
vendidas,
cedidas,
demolidas, permutadas o rematadas
b) Por el costo de las construcciones y
edificaciones construidas por el Despacho o por
cuenta de l
c) Por el valor de las adiciones, reparaciones,
mejoras y otros cargos capitalizables
d) Por el valor convenido o determinado
mediante avalo tcnico de las construcciones
y edificaciones recibidas por cesin, donacin o
aporte
e) Por el costo de las construcciones y
edificaciones por traslado de la cuenta 1508 construcciones en cursof) Por el traslado de la subcuenta 134005 -de
bienes races

GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 132

15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

1524 EQUIPO DE OFICINA

152405 MUEBLES
ENSERES
152410 EQUIPOS
152495 OTROS

DESCRIPCIN
Registra el costo histrico (valor de la compra) del equipo mobiliario,
Despacho, utilizado para el desarrollo de sus operaciones.

de propiedad del

DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el costo histrico de los muebles y a) Por el costo en libros del equipo dado
enseres
de baja por prdida, robo, caso fortuito o
fuerza mayor o por venta
b) Por el valor de las mejoras y otros cargos
capitalizables que representen un mayor valor
del activo
c)
Por el valor convenido o determinado
mediante avalo tcnico del equipo de oficina
recibido por cesin, donacin o aporte

GRUPO
15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

CUENTA
1528 EQUIPO DE COMPUTACION Y
COMUNICACIN

SUBCUENTA
152805 EQUIPO DE
PROCESAMIENTO DE
DATOS
(COMPUTADOR)

DESCRIPCIN
Registra el costo histrico del equipo de cmputo y comunicacin adquiridos por el
Despacho para el desarrollo de sus actividades de sistematizacin y/o comunicacin.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el costo histrico de los equipos de a)
Por el costo total del bien por venta,
computacin
retiro o donacin del mismo
b) Por el valor convenido o determinado b) Por devolucin de equipos o parte de
mediante avalo tcnico del equipo recibido ellos a los proveedores
por cesin, donacin o aporte
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

1592 DEPRECIACION ACUMULADA

159215 EQUIPO DE
OFICINA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 133

DESCRIPCIN
La depreciacin debe basarse en la vida til estimada del bien. Para la fijacin de sta es
necesario considerar el deterioro por el uso y la accin de factores naturales o por cambios
en la demanda de los bienes producidos o de los servicios prestados. La vida til podr
fijarse con base en conceptos o tablas de depreciacin de reconocido valor tcnico.

DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el valor de la depreciacin ajustada que a)
Por el valor de la depreciacin
tengan los bienes dados de baja por venta, calculada mensualmente con cargo al
cesin, destruccin, demolicin, obsolescencia, estado de resultados
dao irreparable, por inservibles, prdida o
sustraccin

GRUPO
15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

CUENTA
1592 DEPRECIACION ACUMULADA

SUBCUENTA
159220 EQUIPO DE
COMPUTACION Y
COMUNICACION

DESCRIPCIN
La depreciacin debe basarse en la vida til estimada del bien. Para la fijacin de sta es
necesario considerar el deterioro por el uso y la accin de factores naturales y as como
obsolescencia por avances tecnolgicos o por cambios en la demanda de los bienes
producidos o de los servicios prestados. La vida til podr fijarse con base en conceptos o
tablas de depreciacin de reconocido valor tcnico.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el valor de la depreciacin ajustada que a)
Por el valor de la depreciacin
tengan los bienes dados de baja por venta, calculada mensualmente con cargo al
cesin, destruccin, demolicin, obsolescencia, estado de resultados
dao irreparable, por inservibles, prdida o
sustraccin

GRUPO
15 PROPIEDAD, PLANTA
Y EQUIPO

CUENTA
1599 PROVISIONES

SUBCUENTA
159908
CONSTRUCCIONES EN
CURSO
159924 EQUIPO DE
OFICINA
159928 EQUIPO DE
COMPUTACION Y
COMUNICACION

DESCRIPCIN

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 134

Registra los valores provisionados por el Despacho, con el objeto de cubrir la


desvalorizacin de los bienes individualmente considerados o por grupos homogneos. Es
una cuenta de valuacin del activo de naturaleza crdito.
DINMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por la reversin de las provisiones excesivas a)


Por el valor estimado para constituir
o indebidas
o incrementar la provisin
b) Por el valor provisionado en caso de retiro
por venta, prdida o baja del bien respectivo
GRUPO
17 DIFERIDOS

CUENTA
1705 GASTOS PAGADOS POR
ANTICIPADO

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Registra el valor de los gastos pagados por anticipado que realiza la Parroquia en el
desarrollo de sus actividades, los cuales se deben amortizar durante el perodo en que se
reciben los servicios o se causen los costos o gastos. As, los intereses se causarn durante
el perodo prepagado a medida que transcurra el tiempo; los seguros durante la vigencia
de la pliza; los arrendamientos durante el perodo prepagado; el mantenimiento de
equipos durante la vigencia del contrato.
Las comisiones, as como los dems conceptos enunciados en esta cuenta, son susceptibles
de diferir y, por ende, de amortizar en el perodo correspondiente, cuando por efectos de la
operacin que las origina se pacte reintegro en funcin del servicio contratado, salvo que
se trate de conceptos incluidos taxativamente en el cdigo 1710 -cargos diferidos-.
DINMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor pagado anticipadamente a) Por el valor amortizado durante el


clasificado y cargado a la cuenta respectiva
perodo de causacin del gasto
b) Por la recuperacin total o parcial del
pago realizado por la no prestacin del
servicio o no recibir la contraprestacin
respectiva.
GRUPO
17 DIFERIDOS

CUENTA
1710 CARGOS DIFERIDOS

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Registra entre otros:
Los costos y gastos en que incurre la Parroquia en las etapas de organizacin, exploracin,
construccin, instalacin, montaje y de puesta en marcha.
Los costos y gastos ocasionados en la investigacin y desarrollo de estudios y proyectos.
Las mejoras a propiedades tomadas en arrendamiento.
Los tiles y papelera.
La publicidad, propaganda y promocin.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 135

Las contribuciones y afiliaciones.


Los dems costos y gastos en que por su naturaleza y caractersticas se tipifique la figura
de cargos diferidos.
La amortizacin de los cargos diferidos se har as:
Por concepto de organizacin y pre operativos y programas para computador (software),
en un perodo no mayor a cinco (5) y a tres (3) aos, respectivamente.
Por concepto de tiles y papelera, se amortizarn en funcin directa con el consumo.
Por concepto de mejoras a propiedades tomadas en arrendamiento, se amortizarn en el
perodo menor entre la vigencia del respectivo contrato (sin tener en cuenta las prrrogas)
y su vida til probable, cuando su costo no es reembolsable.
Por concepto de publicidad y propaganda se amortizarn durante un perodo de tiempo
igual al establecido para el ejercicio contable.
Por concepto de contribuciones y afiliaciones, se amortizarn durante el perodo prepagado
pertinente.
Por otros conceptos, se amortizarn durante el perodo estimado de recuperacin de la
erogacin o de obtencin de los beneficios esperados.
DINMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor de los cargos diferidos

GRUPO
18 OTROS ACTIVOS

a) Por la parte proporcional de los cargos


diferidos ajustados imputables
mensualmente a las respectivas cuentas
del estado de resultados
CUENTA
SUBCUENTA
1805 BIENES DE ARTE Y CULTURA
180505 OBRAS DE
ARTE
180510 BIBLIOTECAS
DESCRIPCIN

Registra el costo de las adquisiciones que efecta el Despacho en obras tales como de
arte, artesanas y libros con el propsito de fomentar la actividad cultural y de
investigacin.
DINMICA
DBITOS
CRDITOS
a) Por el costo de adquisicin.
GRUPO
18 OTROS ACTIVOS

a) Por el costo en libros del bien vendido o


dado de baja.
CUENTA
SUBCUENTA
1899 PROVISIONES

189905 BIENES DE
ARTE Y CULTURA

DESCRIPCIN
Registra los montos provisionados por la Parroquia, para cubrir eventuales prdidas
derivadas del grupo 18 -otros activos-.
DINMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el costo de los activos dados de baja por a) Por el valor estimado para constituir o
ocurrencia del riesgo previsto como prdida, incrementar la provisin segn los anlisis
dao o deterioro
realizados de las cuentas de otros activos

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 136

b) Por el valor de los ajustes por exceso de la


provisin
GRUPO
19 VALORIZACIONES

CUENTA
1910 DE PROPIEDADES PLANTA Y
EQUIPO

SUBCUENTA
191004 TERRENOS
191008
CONSTRUCCIONES Y
EDIFICACIONES
191012 MAQUINARIA Y
EQUIPO
191016 EQUIPO DE
OFICINA

DESCRIPCIN
Registra las valorizaciones de activos contabilizados en el grupo propiedades, planta y
equipo.
- Bienes inmuebles considerados como propiedades, planta y equipo:
Cuando se trate de esta clase de bienes, se debe obtener un avalo comercial practicado
por personas o firmas de reconocida especialidad e independencia, que contenga las
caractersticas sealadas en las normas legales vigentes.
Una vez determinado el valor comercial y cuando ste exceda el costo ajustado en libros,
se proceder a registrar la valorizacin como supervit por valorizaciones de propiedades,
planta y equipo.
Cuando se establezca que el valor comercial es inferior a la valorizacin registrada, sin
afectar el costo ajustado, sta debe reversarse hasta su concurrencia. Cualquier diferencia
por debajo del costo ajustado, atendiendo la norma de la prudencia, para cada inmueble
individualmente considerado se constituir una provisin que afectar el estado de
resultados del respectivo perodo; para estos efectos no se aceptar el mtodo de "grupos
homogneos".
DINMICA
DBITOS

CRDITOS

a)

Por las diferencias entre el valor en libros a) Por


el
valor
que
haya
sido
(costo menos depreciacin acumulada) y
contabilizado en esta cuenta, cuando
el valor del estudio tcnico elaborado por
se
enajenen
las
respectivas
personas
o
firmas
de
reconocida
propiedades planta y equipo
especialidad

b)

Por los reajustes que se deriven de la b) Por el menor valor establecido en un


revisin de los avalos.
nuevo clculo de la valorizacin, sobre
el valor inicialmente registrado

DINAMICA DE LAS CUENTAS DEL PASIVO


NOTA : LA DINAMICA CREDITO ESTA A LA DERECHA Y LA DEBITO A LA
IZQUIERDA
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 137

DESCRIPCIN
Agrupa el conjunto de las cuentas que representan las obligaciones contraas por la
parroquia en desarrollo del giro ordinario de su actividad, pagaderas en dinero, bienes o en
servicios. Comprende las obligaciones financieras, los proveedores, las cuentas por pagar,
los impuestos, gravmenes y tasas, las obligaciones laborales, los diferidos, Otros pasivos,
los pasivos estimados, provisiones, los bonos y papeles comerciales.
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

21 OBLIGACIONES FINANCIERAS

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Comprende el valor de las obligaciones contraas por la parroquia mediante la obtencin de
recursos provenientes de establecimientos de crdito o de otras instituciones financieras u
otros entes distintos de los anteriores, del pas o del exterior, tambin incluye los
compromisos de recompra de inversiones y cartera negociada.
Por regla general, las obligaciones contraas generan intereses y otros rendimientos a favor
del acreedor y a cargo del deudor por virtud del crdito otorgado, los cuales se deben
registrar por separado.
Las obligaciones financieras representadas en moneda extranjera, en UVR o con pacto de
reajuste, se deben re-expresar de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

21 OBLIGACIONES FINANCIERAS

2105 BANCOS
NACIONALES

DESCRIPCIN
Registra el monto del capital de las obligaciones contraas por la parroquia, en moneda
nacional, con establecimientos bancarios.
DINAMICA
CRDITOS
a) Por el valor de
prstamos recibidos

DBITOS

las financiaciones o a) Por el valor de los pagos parciales o


totales aplicables a las obligaciones
registrada

b) Por el valor de las notas dbito recibidas.

b) Por el valor de las notas crdito por


abonos o cancelacin de obligaciones

c) Por el valor del ajuste por diferencia en c) Por el ajuste negativo por diferencia en
cambio, correccin monetaria o pacto de cambio de los saldos en moneda extranjera
reajuste, si fuere del caso.
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 138

2. PASIVO

21 OBLIGACIONES FINANCIERAS

2120 COMPAIAS DE
FINANCIAMIENTO
COMERCIAL

DESCRIPCIN
Registra el monto del capital de las obligaciones contradas por la parroquia con compaas
de financiamiento comercial.
DINAMICA
CRDITOS
a) Por el valor de
prstamos recibidos

DBITOS

las financiaciones o a) Por el valor de los pagos parciales o


totales aplicables a las obligaciones
registradas

b) Por el valor de las notas dbito recibidas

b) Por el valor de las notas crdito recibidas

c) Por el valor de la diferencia en cambio


GRUPO
CUENTA
2. PASIVO

SUBCUENTA

22 PROVEEDORES
DESCRIPCIN

Comprende el valor de las obligaciones a cargo de la parroquia, por concepto de las


operaciones relacionadas con actividades comerciales o de servicios que realice la
parroquia para alcanzar sus fines religiosos y de ayuda a la comunidad.
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

22 PROVEEDORES

2205 NACIONALES

DESCRIPCIN
Registra las obligaciones contradas en moneda nacional por la parroquia con proveedores
para la adquisicin de bienes y servicios tales como materiales, materias primas, equipos,
suministro de servicios y contratacin de obras.
DINAMICA
CRDITOS
a) Por el valor de la factura

DBITOS
a) Por el valor del abono o cancelacin de
la factura

b) Por el valor de las cuentas de cobro por b) Por el valor de las notas dbito que se
concepto de prestacin de servicios o enven a los proveedores
suministro de elementos
c) Por el valor de las notas crdito enviadas a c) Por el ajuste negativo por diferencia en
los proveedores
cambio de los saldos en moneda extranjera

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 139

d) Por el valor del ajuste por diferencia en


cambio o pacto de reajuste, si fuere del caso
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Comprende las obligaciones contradas por la parroquia a favor de terceros por conceptos
diferentes a los proveedores y obligaciones financieras tales como cuentas corrientes
comerciales, a entes religiosos relacionados, a contratistas, rdenes de compra por utilizar,
costos y gastos por pagar, instalamentos por pagar, acreedores oficiales, regalas por
pagar, retencin en la fuente, retenciones y aportes de nmina, cuotas por devolver y
acreedores varios.
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

2305 CUENTAS
CORRIENTES
COMERCIALES

DESCRIPCIN
Registra el valor adeudado por la parroquia a favor de terceros por conceptos diferentes a
los proveedores y obligaciones financieras y con los cuales se mantiene un contrato de
cuenta corriente en los trminos previstos en las normas legales vigentes.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las facturas por compras o


prestacin de servicios recibidos
b) Por el valor de los dineros recibidos
c) Por el valor del ajuste por diferencia en
cambio o pacto de reajuste, si fuere del caso

a) Por el valor de las facturas por ventas de


bienes o servicios
b) Por el valor de los dineros entregados
c) Por el ajuste negativo por diferencia en
cambio de los saldos en moneda extranjera

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

2320 A CONTRATISTAS

DESCRIPCIN
Registra el valor adeudado por la parroquia a terceros por la realizacin de obras de
acuerdo con los contratos respectivos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las cuentas de cobro


debidamente soportadas, segn los trminos
del respectivo contrato
b) Por el valor de las entregas parciales o
totales de las obras contratadas

a) Por el valor de los pagos parciales o


totales
b) Por las modificaciones contractuales a
que haya lugar

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 140

c) Por las modificaciones contractuales a que c) Por el ajuste negativo por diferencia en
haya lugar
cambio de los saldos en moneda extranjera
d) Por el valor del ajuste por diferencia en
cambio o con pacto de reajuste, si fuere del
caso
GRUPO
CUENTA
2. PASIVO

SUBCUENTA

23. CUENTAS POR PAGAR

2335 COSTOS Y
GASTOS POR PAGAR

DESCRIPCIN
Registra aquellos pasivos de la parroquia originados por la prestacin de servicios,
honorarios y gastos financieros entre otros.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de los servicios recibidos por la


parroquia de acuerdo con las facturas y
cuentas de cobro respectivas
b) Por la causacin de los intereses y
rendimientos sobre obligaciones contradas
tanto en moneda nacional como extranjera

a) Por el valor de los pagos que se hagan a


los beneficiarios con posterioridad a la
causacin de los servicios
b) Por el pago parcial o total de los
intereses y rendimientos

c) Por el valor del ajuste por diferencia en c) Por el valor de la re liquidacin de las
cambio o pacto de reajuste, si fuere del caso cuentas de cobro o facturas
d) Por el ajuste negativo por diferencia en
cambio de los saldos en moneda
extranjera.
CUENTA
SUBCUENTA

GRUPO
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

2365 RETENCION EN
LA FUENTE

DESCRIPCIN
Registra los importes recaudados por la parroquia a los contribuyentes o sujetos pasivos
del tributo a ttulo de retencin en la fuente a favor de la administracin de impuestos
nacionales, en virtud al carcter de recaudador que las disposiciones legales vigentes le
han impuesto a los entes econmicos, como consecuencia del desenvolvimiento del giro
normal del negocio, cuyas actividades y operaciones son objeto de gravamen.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el importe de la retencin que debe a) Por los montos cancelados a la


efectuar la parroquia
administracin de impuestos nacionales.
De acuerdo con la Ley 1607 de 26 de Diciembre de 2012 de la reforma tributaria, y los
decretos 0099 de Enero 25 de 2013 y 1070 de Mayo 28 de 2013, reglamentario del
Estatuto tributario, se
establece
la clasificacin
fiscal de las personas naturales
residentes en el pas , para definir la aplicacin del rgimen de impuesto a la renta y

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 141

complementario, as como para la aplicacin de la retencin en la fuente aplicable a esos


contribuyentes. Esa clasificacin es en:
A. Empleados y
B. Trabajadores por cuenta propia.
C. Contribuyentes del rgimen ordinario o general

A. Los Empleados pueden ser :

a) Asalariados

( persona con relacin laboral o legal y reglamentaria )

b) Trabajadores Independientes
( prestacin de servicios mediante
ejercicio profesiones liberales, o que presten servicios tcnicos que no
requieran la utilizacin de materiales o insumos especializados o de
maquinaria y equipo especializado)
a) Los asalariados
80%

cuyos ingresos provengan en

de

La prestacin de servicios de manera personal o

De la realizacin de una actividad econmica por cuenta y riesgo del


empleador o contratante.

no provengan en un 80%

b) Los trabajadores independientes cuyos ingresos provengan en:


80%

de

De la realizacin de una actividad econmica por cuenta y riesgo del


empleador o contratante.

De la realizacin de una actividad econmica por cuenta y riesgo del


empleador o contratante.

no provengan en un 80% de la actividad desarrollada

B. Los trabajadores por cuenta propia


Persona natural, no perteneciente a las categoras anteriores, residente en el
pas, cuyos ingresos provengan en una proporcin igual o superior al 80% de la
realizacin de las actividades econmicas sealadas en el captulo II del Ttulo V

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 142

del Libro I del E.T.

C. Contribuyentes del rgimen ordinario o general


No pertenecen a ninguna de las categoras A y B

El Decreto 1070 en su Art 1, reglamenta que la persona natural deber reportar


anualmente a los pagadores o agentes de retencin la informacin necesaria para la
determinacin de la categora tributaria a la cual pertenece.
La persona deber
manifestar al a su pagador o agente de retencin:
1. Si sus ingresos en el ao gravable inmediatamente anterior provienen o no de la
prestacin de servicios de manera personal o del desarrollo de una actividad
econmica por cuenta y riesgo del empleador o contratante, en una proporcin
igual o superior a un ochenta por ciento (80%) del total de los ingresos percibidos
por el contribuyente en dicho periodo fiscal.
2. Si sus ingresos en el ao gravable inmediatamente anterior provienen o no de la
prestacin de servicios personales mediante el ejercicio de profesiones liberales o
de la prestacin de servicios tcnicos que no requieran la utilizacin de materiales o
insumos especializados, o de maquinaria o equipo especializado, en una proporcin
igual o superior a un ochenta por ciento (80%) del total de los ingresos percibidos
por el contribuyente en dicho periodo fiscal.
3. Si est obligada a presentar
inmediatamente anterior.

declaracin

de

renta

por

el

ao

gravable

4. Si sus ingresos totales en el ao gravable inmediatamente anterior superaron


cuatro mil setenta y tres (4.073) UVT.
La categora tributaria determinada con base en la informacin entregada surtir
efecto a partir del primer pago o abono en cuenta posterior a la fecha de entrega.
Cuando se d inicio a una relacin laboral, o legal y reglamentaria, y/o de
prestacin de servicios despus del 31 de marzo, la informacin de que trata este
artculo deber ser suministrada antes de que se efecte el primer pago o abono en
cuenta.
Para la aplicacin de la retencin en la fuente ya sea aplicando el Art. 383 o el 384 o
el mayor calculado entre uno y otro , o lo establecido en el Art. 392, y hacer la
depuracin respectiva, en cada caso, se debe conocer la informacin de la persona natural,
para hacer la debida clasificacin, y aplicar lo establecido en los Decretos mencionados, a
partir del primer pago o abono en cuenta posterior a la entrega de la informacin.
Adjuntamos modelo de carta de solicitud de informacin para determinar la categora
tributaria y practicar retencin en la fuente a personas naturales residentes en el pas (Ver

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 143

anexo 12).
A continuacin se describen las dinmicas de la retencin en la fuente si su aplicacin se
hace de acuerdo con lo establecido en el Art 392 del Estatuto Tributario.
PD. Se informa que durante la fecha de Emisin del este documento de consulta, sali el
Decreto 2418 del 31 de Octubre de 2013 emitido por el Ministerio de Hacienda, el cual
modifica varias tarifas de la retencin en la fuente, en compras, otros conceptos,
contratos de construccin, adquisicin de bienes races y rendimientos financieros entre
otros . Se recomienda consultar el Decreto

GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

SUBCUENTA
23651501 RETENCION
EN LA FUENTE HONORARIOS 11%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 11% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre el 100% de los pagos o abonos en Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
cuenta a personas jurdicas y asimiladas que Nacionales
correspondan a la remuneracin al trabajo
intelectual
prestado
sin
subordinacin:
actividades
desarrolladas
por
expertos,
asesoras
y
ejecucin
de
programas
cientficos, profesionales, tcnicos, y de
asistencia tcnica, culturales, deportivos.
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

SUBCUENTA
23651502 RETENCION
EN LA FUENTE HONORARIOS 10%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 10% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre el 100% de los pagos o abonos en Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
cuenta
a
personas
naturales
que Nacionales
correspondan a la remuneracin al trabajo
intelectual
prestado
sin
subordinacin:
actividades
desarrolladas
por
expertos,
asesoras
y
ejecucin
de
programas
cientficos, profesionales, tcnicos, y de
asistencia tcnica, culturales, deportivos.
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 144

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

23651504 RETENCION
EN LA FUENTE HONORARIOS 6%

DESCRIPCIN
La retencin en la fuente sobre honorarios a la tarifa del 6% aplica para servicios de
consultora en ingeniera de proyectos de infraestructura y edificaciones.
La retencin en la fuente por comisiones percibidas por personas naturales no declarantes
es del 10%, pero si estn obligadas a presentar declaracin es del 11%.
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 6% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre el 100% de los pagos o abonos en Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
cuenta a personas naturales o jurdicas que Nacionales
correspondan a la remuneracin al trabajo
intelectual prestado sin subordinacin por
contratos de consultora y administracin
delegada.
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

23651506 RETENCION
EN LA FUENTE HONORARIOS 2%

CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 2% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre el 100% de los pagos o abonos en Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
cuenta a personas naturales o jurdicas que Nacionales
correspondan a la remuneracin al trabajo
intelectual prestado sin subordinacin por
contratos de consultora en Obras Pblicas
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

SUBCUENTA
23652001 RETENCION
EN LA FUENTE COMISIONES 11%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 11% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre el 100% de los pagos o abonos en Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
cuenta a personas jurdicas y asimiladas que Nacionales
correspondan a la retribucin de actividades
que
impliquen
ejecucin
de
actos,
operaciones, gestiones, encargos, mandatos,
negocios, ventas, a nombre propio pero por
cuenta ajena

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 145

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

23652002 RETENCION
EN LA FUENTE COMISIONES 10%

CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 10% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre el 100% de los pagos o abonos en Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
cuenta a personas naturales, sean ejecutados Nacionales
por personas comerciantes o no, siempre y
cuando no exista vnculo laboral
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

SUBCUENTA
23652502 RETENCION
EN LA FUENTE SERVICIOS 6%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 6% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 4 UVT como retribucin a Nacionales
actividad, labor o trabajo prestado por una
persona natural o jurdica no obligada a
declarar renta sin relacin de dependencia
laboral con quien contrata la ejecucin y que
se concreta en una obligacin de hacer en la
cual no predomina el factor intelectual
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

23652503 RETENCION
EN LA FUENTE SERVICIOS 4%

CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 4% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 4 UVT como retribucin a Nacionales
actividad, labor o trabajo prestado por una
persona natural o jurdica obligada a
declarar renta sin relacin de dependencia
laboral con quien contrata la ejecucin y que
se concreta en una obligacin de hacer en la
cual no predomina el factor intelectual
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 146

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

23652504 RETENCION
EN LA FUENTE SERVICIOS 3.5%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 3.5 a) Por el valor del pago efectuado a la
% sobre los pagos o abonos en cuenta Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
iguales o superiores a 27 UVT ($ 725.000) Nacionales
como retribucin al servicio de transporte
nacional de pasajeros prestado por una
persona natural o jurdica sin relacin de
dependencia laboral con quien contrata la
ejecucin
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

23652505 RETENCION
EN LA FUENTE SERVICIOS 2%

CRDITOS

DBITOS

a) La base mnima para aplicar la retencin a) Por el valor del pago efectuado a la
en la fuente sobre pagos o abonos en cuenta Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 4 UVT ( $107.000), para el ao Nacionales
2013, esta se practica para los servicios de
Aseo y Vigilancia
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

23652506 RETENCION
EN LA FUENTE SERVICIOS 1%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 1% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 4 UVT ($ 107.000) como Nacionales
retribucin al servicio de transporte de carga
prestado por una persona natural o jurdica
sin relacin de dependencia laboral con quien
contrata la ejecucin, servicios de empresas
temporales
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

SUBCUENTA
23653001 RETENCION
EN LA FUENTE ARRENDAMIENTOS
3.5%
DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 147

a) Por el valor resultante de practicar el 3.5% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 27 UVT ($ 725.000) por Nacionales
concepto de arrendamiento de bienes
inmuebles
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

23653002 RETENCION
EN LA FUENTE ARRENDAMIENTOS 4%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 4% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre el 100% de los pagos o abonos en Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
cuenta por concepto de arrendamiento de Nacionales
bienes muebles
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

236535 RETENCION
EN LA FUENTE INTERESES O
RENDIMIENTOS
FINANCIEROS 7%

CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 7% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre
el
100%
de
los rendimientos Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
financieros provenientes de ttulos con Nacionales
intereses y/o descuentos, o generados en sus
enajenaciones
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

236540 RETENCION
EN LA FUENTE COMPRAS 3,5%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 3,5% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 27 UVT ($ 725.000) por Nacionales
concepto de compras de bienes races,
vehculos, productos agropecuarios
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

236545- LOTERIAS,
RIFAS, APUESTAS Y
SIMILARES 20%
DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 148

a) Por el valor resultante de practicar el 20% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 48 UVT ($ 1,288,000) por Nacionales
concepto de pagos o abono en cuenta por
premios, loteras, rifas, apuestas y similares
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR


CRDITOS

236550- POR PAGOS


AL EXTERIOR
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar a) Por el valor del pago efectuado a la


retenciones a los pagos o abonos en cuenta Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
que se hayan efectuado a sociedades sin Nacionales
domicilio en el pas, personas naturales con
residencia en Colombia
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

CRDITOS

23657001 - OTRAS
RETENCIONES Y
PATRIMONIO 3,5%
DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 3,5% a) Por el valor del pago efectuado a la
sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 27 UVT ($ 725,000) por Nacionales
concepto de emolumentos eclesisticos a
sacerdotes
no
obligados
a
presentar
declaracin del impuesto sobre la renta y
complementarios
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

23657002 - OTRAS
RETENCIONES Y
PATRIMONIO 4%

CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor resultante de practicar el 4% a) Por el valor del pago efectuado a la


sobre los pagos o abonos en cuenta iguales o Direccin
de
impuestos
y
Aduanas
superiores a 27 UVT ($ 725,000) por Nacionales
concepto de emolumentos eclesisticos a
sacerdotes
no
obligados
a
presentar
declaracin del impuesto sobre la renta y
complementarios
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

2367 IMPUESTO A LAS


VENTAS RETENIDO

DESCRIPCIN

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 149

Registra el valor de las retenciones recaudadas por el concepto del impuesto sobre las
ventas, que efecta el ente econmico responsable de este impuesto, a los responsables
de
rgimen simplificado, cuando se adquieran bienes corporales muebles o servicios
gravados
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor del porcentaje retenido sobre a)


Por
el
valor
de
los
pagos,
el impuesto a las ventas facturado, al correspondientes a los montos retenidos
momento del pago o abono en cuenta en la
adquisicin de bienes y servicios gravados
b) Por el valor del porcentaje calculado sobre b) Por el valor causado por concepto de
las compras o la adquisicin de servicios retenciones sobre el impuesto a las ventas,
gravados, que deba ser asumido por el ente correspondiente
a
las
devoluciones,
econmico, siempre y cuando, la operacin se anulaciones de operaciones a travs de las
realice con personas pertenecientes al cuales se adquirieron bienes corporales
rgimen simplificado con cargo a la cuenta muebles o prestacin de servicios gravados
2408 - Impuesto sobre las ventas por pagar a un gasto o como mayor valor del costo
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

23. CUENTAS POR PAGAR

2368 IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y
COMECIO RETENIDO

DESCRIPCIN
Registra el valor de las retenciones en la fuente el impuesto de Industria y comercio que
efecta la Parroquia cuando se adquieren bienes o servicios.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor del porcentaje retenido sobre a)


Por
el
valor
de
los
pagos,
el impuesto de industria y comercio, al correspondientes a los montos retenidos
momento del pago o abono en cuenta, en la
adquisicin de bienes y servicios

GRUPO
2. PASIVO

b) Por el valor causado por concepto de


retenciones sobre el impuesto de industria
y
comercio,
correspondiente
a
las
devoluciones, anulaciones de operaciones a
travs de las cuales se adquirieron bienes
corporales muebles o prestacin de
servicios gravados
CUENTA
SUBCUENTA
23 CUENTAS POR PAGAR

2370 RETENCIONES Y
APORTES DE NOMINA

DESCRIPCIN

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 150

Registra las obligaciones de la parroquia a favor de entidades oficiales y privadas por


concepto de aportes parciales y descuentos a trabajadores de conformidad con la
regulacin laboral. Igualmente registra otras acreencias de carcter legal y descuentos
especiales debidamente autorizados, a excepcin de lo correspondiente a prstamos y
retencin en la fuente.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de la causacin de los aportes a) Por el valor del pago de los aportes
laborales pendientes de pago
laborales a los respectivos beneficiarios
b) Por el valor de los descuentos efectuados a b) Por el valor del pago parcial o total por
los trabajadores
conceptos diferentes a los aportes laborales
c) Por la restitucin de los excesos en
deducciones o retenciones
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

23 CUENTAS POR PAGAR

2380 ACREEDORES
VARIOS

DESCRIPCIN
Registra los valores adeudados por la parroquia por conceptos diferentes a los
especificados anteriormente tales como depositarios de ganado en participacin,
comisionistas de bolsas, sociedades administradoras de fondos de inversin, fondos de
pensiones y cesantas.
DINAMICA
CRDITOS
DBITOS
a) Por el valor de las obligaciones comerciales a) Por el valor de los pagos parciales o
que adquiere la parroquia producto de las totales a los beneficiarios
operaciones comerciales
b) Por el valor de las donaciones asignadas
por pagar
c) Por el valor de las sumas adeudadas a los
fondos de pensiones y cesantas.
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Comprende el valor de los gravmenes de carcter general y obligatorio a favor del Estado
y a cargo de la parroquia por concepto de los clculos con base en las liquidaciones
privadas sobre las respectivas bases impositivas generadas en el perodo fiscal.
Comprende entre otros los Impuestos de Renta y Complementarios, Sobre las Ventas, de
Industria y Comercio, de Licores, Cervezas y Cigarrillos, de Valorizaciones, de Turismo y de
Hidrocarburos y Minas.
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 151

2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2408 IMPUESTOS
SOBRE LAS VENTAS
POR PAGAR

DESCRIPCIN
Registra tanto el valor recaudado como el valor pagado en la adquisicin de bienes
producidos, importados y comercializados, as como de los servicios prestados y/o
recibidos gravados de acuerdo con las normas fiscales vigentes, los cuales pueden generar
un saldo a favor o a cargo de la parroquia, producto de las diferentes transacciones ya que
se trata de una cuenta corriente.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor del impuesto causado o


generado por la venta de bienes o servicios
gravados
b) Por el valor del impuesto correspondiente a
los bienes y servicios gravados por la
devolucin en las compras o servicios a
proveedores o contratistas
c) Por el Impuesto Sobre las Ventas de las
financiaciones causadas, as como del
recaudado por intereses de mora

a) Por el valor del impuesto facturado al


ente eclesistico por la adquisicin de
bienes y servicios
b)
Por
el
valor
del
impuesto
correspondiente a los bienes y servicios
gravados
por
las
devoluciones
y
anulaciones en ventas
c) Por el pago del saldo a cargo que resulte
en
los
respectivos
bimestres
o
cuatrimestres segn sea el caso

d) Por el valor del traslado a la subcuenta


135520 Sobrantes en liquidacin privada
de impuestos, de los saldos a favor cuando
se solicita devolucin
CUENTA
SUBCUENTA

GRUPO
2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2412 DE INDUSTRIA Y
COMERCIO

DESCRIPCIN
Registra el valor adeudado por el gravamen establecido sobre las actividades industriales,
comerciales y de servicios, en favor de cada uno de los municipios donde ellas se
desarrollan, segn liquidacin privada.
En los casos de iniciacin o cese de actividades durante el ao, el perodo es inferior y se
denomina fraccin de ao.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor del impuesto liquidado sobre a) Por el pago del impuesto
los ingresos del perodo gravable

GRUPO

b) Por el valor del anticipo pagado en el


ao anterior
CUENTA
SUBCUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 152

2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2416 A LA PROPIEDAD
RAIZ

DESCRIPCIN
Registra el valor de las tasas impositivas generadas por la propiedad de bienes races, de
acuerdo con las liquidaciones oficiales recibidas por la parroquia.
DINAMICA
CRDITOS
a) Por el valor de la liquidacin oficial

DBITOS
a) Por el valor del pago parcial o total del
impuesto respectivo

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2420 DERECHOS
SOBRE
INSTRUMENTOS
PUBLICOS

DESCRIPCIN
Registra el valor de las tasas liquidadas de responsabilidad de la parroquia por concepto de
derechos de registro, anotacin y notariales.
DINAMICA
CRDITOS
a) Por el valor de las liquidaciones

DBITOS
a) Por el pago de estos gravmenes

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2424 DE
VALORIZACION

DESCRIPCIN
Registra el valor de las tasas impositivas de responsabilidad de la parroquia, bien sea en
desarrollo de sus operaciones, as como por ser propietario de inmuebles ubicados en los
respectivos sectores objeto de los gravmenes, de acuerdo con las normas fiscales
vigentes.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las liquidaciones oficiales a) Por el valor del pago ante la entidad
respectivas
recaudadora
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2436 DE VEHICULOS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los impuestos liquidados por concepto de rodamientos y otros
directamente relacionados con los vehculos de propiedad de la parroquia.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 153

a) Por el valor del impuesto liquidado

a) Por el pago del impuesto

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2440 DE
ESPECTACULOS
PUBLICOS

DESCRIPCIN
Registra el valor de las tasas impositivas generadas por la exhibicin o presentacin de
espectculos pblicos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor del impuesto liquidado

a) Por el pago de dichos gravmenes

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

24 IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS

2495 OTROS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los impuestos diferentes a los relacionados anteriormente y que la
parroquia debe pagar a entidades del Gobierno del orden Nacional, Departamental,
Distrital o Municipal.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por la causacin de la liquidacin de los a) Por la cancelacin de los impuestos


impuestos
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

DESCRIPCIN
Comprende el valor de los pasivos a cargo de la parroquia y a favor de los trabajadores, ex
trabajadores o beneficiarios, originados en virtud de normas legales, convenciones de
trabajo o pactos colectivos, tales como: salarios por pagar, cesantas consolidadas, primas
de servicios, prestaciones extralegales e indemnizaciones laborales.
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2505 SALARIOS POR


PAGAR

DESCRIPCIN
Registra el valor a pagar a los trabajadores originados en una relacin laboral, tales como
sueldos, salario integral, jornales, horas extras y recargos, comisiones, viticos,
incapacidades y subsidio de transporte.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las liquidaciones de nmina, a) Por el valor de los pagos realizados
ya
sean
bisemanales,
quincenales
o
mensuales

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 154

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2510 CESANTIAS
CONSOLIDADAS

DESCRIPCIN
Registra el valor de las obligaciones de la parroquia con cada uno de sus trabajadores por
concepto del auxilio de cesantas, como consecuencia del derecho adquirido de
conformidad con las disposiciones legales vigentes y los acuerdos laborales existentes.
El clculo definitivo se debe determinar al cierre del respectivo perodo contable una vez
efectuados los correspondientes ajustes, de acuerdo con las provisiones estimadas durante
el ejercicio econmico.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor del traslado proveniente de la a) Por el pago parcial o total, a los
subcuenta 261005 Cesantas al finalizar el respectivos beneficiarios
ejercicio
b) Por los traslados a los Fondos
Administradores de Cesantas de las sumas
adeudadas a los trabajadores
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2515 INTERESES
SOBRE CESANTIAS

DESCRIPCIN
Comprende el valor de los intereses causados sobre las cesantas de conformidad con las
disposiciones legales vigentes.
DINAMICA
CRDITOS
DBITOS
a) Por el valor de los intereses pendientes de a) Por el pago de los mismos
pago
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2520 PRIMA DE
SERVICIOS

DESCRIPCIN
Registra el valor que por este concepto se encuentre pendiente de pago y a favor de los
trabajadores como consecuencia del derecho adquirido de conformidad con las
disposiciones legales vigentes y los acuerdos laborales existentes con la parroquia.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de la prima de servicios que ha a) Por el valor del pago efectuado
de pagarse

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 155

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2525 VACACIONES
CONSOLIDADAS

DESCRIPCIN
Registra el valor acumulado de las vacaciones que la parroquia adeuda a sus trabajadores
producto de la relacin laboral existente, sean estas legales o extralegales.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a. Por el valor del traslado de la subcuenta a. Por el valor de los pagos realizados
261015 Vacaciones
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2530 PRESTACIONES
EXTRALEGALES

DESCRIPCIN
Registra las sumas adeudadas por la parroquia a sus trabajadores por concepto de
prestaciones extralegales, es decir, de aquellas originadas en pactos colectivos o
convenciones de trabajo.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las prestaciones causadas a) Por el valor de los pagos realizados.
en favor de los trabajadores
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2532 PENSIONES POR


PAGAR LABORALES

DESCRIPCIN
Registra el valor a pagar a los pensionados, cuya obligacin por este concepto est a cargo
de la parroquia.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de la nmina de pensionados

a) Por el valor de los pagos realizados

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2535 CUOTAS PARTES


PENSIONES DE
JUBILACION

DESCRIPCIN
Registra los valores correspondientes a cuotas partes pendientes de pago a ex
trabajadores o a las entidades de previsin social por concepto de pensiones de jubilacin
de personas que trabajaron en la parroquia.
DINAMICA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 156

CRDITOS

DBITOS

a) Por el monto causado por pensiones a) Por la cancelacin de los valores


adeudado al personal retirado de la parroquia correspondientes a los beneficiarios
b) Por el monto causado por pensiones
adeudado a entidades de previsin social
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

25 OBLIGACIONES LABORALES

2540
INDEMNIZACIONES
LABORALES

DESCRIPCIN
Registra el valor determinado para atender el pago de las indemnizaciones a cargo de la
parroquia y a favor de los ex trabajadores del mismo por la cancelacin del contrato de
trabajo en forma unilateral.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor determinado como saldo a a) Por el valor parcial o total pagado por
cargo por indemnizaciones
concepto de indemnizaciones.
GRUPO
2. PASIVO

CUENTA
26 PASIVOS ESTIMADOS Y
PROVISIONES

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Comprende los valores provisionados por la parroquia por concepto de obligaciones para
costos y gastos tales como, Intereses, Comisiones, Honorarios, Servicios, as como para
atender acreencias laborales no consolidadas determinadas en virtud de la relacin con sus
trabajadores; igualmente para Multas, Sanciones, Litigios, Indemnizaciones, Demandas,
Imprevistos, Reparaciones y Mantenimiento.
Cuando se establezca que una provisin es excesiva o ha sido constituida en forma
indebida, la reversin de la provisin se abonar a la subcuenta 425035 Reintegro
Provisiones cuando corresponda a ejercicios anteriores, o restando de los cargos si
corresponde al mismo ejercicio.
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

26 PASIVOS ESTIMADOS Y
PROVISIONES

2605 PARA COSTOS Y


GASTOS

DESCRIPCIN
Registra el valor de las apropiaciones mensuales efectuadas por la parroquia para atender
obligaciones por concepto de costos y gastos, cuyo monto exacto se desconoce pero que
para efectos contables y financieros debe causarse oportunamente, de acuerdo con
estimativos realizados.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 157

a) Por el valor mensual estimado para cubrir a) Por el valor de los pagos parciales o
obligaciones por concepto de costos y gastos totales efectuados
b) Por el valor del defecto que se presente en b) Por el valor del traslado a cuentas por
la estimacin
pagar, al finalizar el ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

26 PASIVOS ESTIMADOS Y
PROVISIONES

2610 PARA
OBLIGACIONES
LABORALES

DESCRIPCIN
Registra el valor de las apropiaciones efectuadas por la parroquia de las obligaciones que
se generan en la relacin laboral, sean stas legales, convencionales o internas que tienen
una exigibilidad a corto plazo o que en ocasiones requiere de un pago inmediato,
efectuadas con base en las liquidaciones de nmina y en un porcentaje adecuado sobre los
salarios causados.
El importe de la provisin se debe causar mensualmente teniendo en cuenta las siguientes
condiciones.
a) Existe un derecho adquirido y, en consecuencia, una obligacin contrada;
b) El pago es exigible y probable, y
c) Su importe se puede estimar razonablemente
El efecto retroactivo en el importe de las prestaciones sociales originadas por la antigedad
y el cambio en la base salarial forma parte del respectivo perodo contable.
El clculo definitivo correspondiente a las obligaciones laborales que no se cancelen
durante el mismo ejercicio econmico en que se causan sino en fechas futuras
indeterminadas, se consolidarn en las diversas subcuentas del grupo 25- Obligaciones
Laborales.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por la provisin mensual con cargo a los a) Por el valor del traslado a la cuenta
resultados por las diversas obligaciones respectiva del grupo 25 - Obligaciones
prestacionales
Laborales
b) Por el valor de los ajustes por defecto que b) Por el valor pagado a los trabajadores de
se presenten al practicar la consolidacin al las prestaciones sociales causadas y
cierre del ejercicio
canceladas durante un mismo ejercicio
contable
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

26 PASIVOS ESTIMADOS Y
PROVISIONES

2615 PARA
OBLIGACIONES
FISCALES

DESCRIPCIN

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 158

Registra las deudas estimadas de la parroquia para atender el pago de las obligaciones
fiscales y que mensualmente se contabilizan con cargo a Ganancias y Prdidas, tales
como: Impuesto de Renta y Complementarios, Industria y Comercio, e Impuesto de
Vehculos.
DINAMICA
CRDITOS
DBITOS
a) Por el valor estimado de la provisin y a) Por el traslado a las cuentas acreedoras
apropiado peridicamente
respectivas del grupo 24 - Impuestos,
Gravmenes y Tasas
b) Por los abonos por ajustes al final del b) Por la reversin de las provisiones
perodo contable
excesivas
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

26 PASIVOS ESTIMADOS Y
PROVISIONES

2630 PARA
MANTENIMIENTO Y
REPARACIONES

DESCRIPCIN
Registra el valor de las apropiaciones mensuales efectuadas por la parroquia para atender
obligaciones por concepto de mantenimiento y reparaciones de instalaciones, maquinarias,
equipos, etc., cuyo monto exacto se desconoce pero que para efectos contables y
financieros debe causarse oportunamente.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor mensual estimado para cubrir a) Por el valor de los pagos parciales o
obligaciones por concepto de mantenimiento totales efectuados
y reparaciones
b) Por el valor de los ajustes por defecto que b) Por el valor del traslado a cuentas por
se presenten en la estimacin
pagar, al finalizar el ejercicio

GRUPO
2. PASIVO

c) Por el valor de los ajustes por exceso de


las apropiaciones contabilizadas.
CUENTA
SUBCUENTA
26 PASIVOS ESTIMADOS Y
PROVISIONES

2635 PARA
CONTINGENCIAS

DESCRIPCIN
Registra el valor estimado y provisionados por la parroquia para atender pasivos, que por
la ocurrencia probable de un evento, pueda originar una obligacin justificable,
cuantificable y verificable con cargo a resultados, como consecuencia de la iniciacin de
actuaciones que puedan derivar en multas o sanciones de autoridades administrativas,
tales como Superintendencias, Administracin de Impuestos Nacionales, Tesoreras
Municipales y del Distrito Capital de Santaf de Bogot por el incumplimiento de
disposiciones de ley o reglamentarias.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 159

De igual forma registra el valor estimado para cubrir el importe a cargo de la parroquia y a
favor de terceros por indemnizaciones, por responsabilidad civil, demandas laborales,
demandas por incumplimiento de contratos y otras provisiones cuya contingencia de
prdida sea probable y su valor razonablemente cuantificable. En el caso de procesos
judiciales, la provisin se debe registrar a la iniciacin de stos por el valor que la
parroquia estime pertinente, o cuando se produzca fallo en contra del mismo. Tratndose
de sanciones impuestas por autoridades administrativas, cuando haya concluido la
actuacin en la va gubernativa, aun cuando est pendiente la decisin de lo Contencioso
Administrativo.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de la provisin mensual

a) Por el valor de los traslados a la cuenta


del pasivo, a que corresponda
b) Por el valor gradual o total de la b) Por la reversin de las provisiones, sin
apropiacin de la provisin correspondiente, perjuicio de las justificaciones que sean del
con cargo a resultados
caso
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
GRUPO

CUENTA

2. PASIVO

27 DIFERIDOS

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Comprende el valor de los ingresos no causados recibidos de clientes, los cuales tienen el
carcter de pasivo, que debido a su origen y naturaleza han de influir econmicamente en
varios ejercicios, en los que deben ser aplicados o distribuidos.
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

27 DIFERIDOS

2705 INGRESOS
RECIBIDOS POR
ANTICIPADO

DESCRIPCIN
Registra el valor de las sumas que la parroquia ha recibido por anticipado a buena cuenta
por prestacin de servicios, intereses, comisiones, arrendamientos y honorarios entre
otros.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de los ingresos recibidos a) Por el valor de los bienes y/o servicios
anticipadamente por la parroquia
suministrados
b) Por el valor de las devoluciones de
anticipos por no haberse prestado el
servicio o entregado la contraprestacin
correspondiente
c) Por el valor de los intereses y comisiones
devengados por la parroquia
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

27 DIFERIDOS

270555 SERVICIOS DE
CULTO

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 160

DESCRIPCIN
Registra el valor de las sumas que la parroquia ha recibido por anticipado por concepto de
misas, preparacin sacramental
primeras comuniones, confirmaciones, bautismos,
matrimonios y otros servicios de culto.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de los ingresos recibidos a) Por el valor de los bienes y/o servicios
anticipadamente por la parroquia
suministrados
b) Por el valor de las devoluciones de
anticipos por no haberse prestado el
servicio de culto
CUENTA
SUBCUENTA

GRUPO
2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

DESCRIPCIN
Comprende el conjunto de cuentas que se derivan de obligaciones a cargo de la parroquia,
contradas en desarrollo de actividades que por su naturaleza especial no pueden ser
incluidas apropiadamente en los dems grupos del pasivo.
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

2815 INGRESOS
RECIBIDOS PARA
TERCEROS

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia a nombre de terceros y que en consecuencia
sern reintegrados o transferidos a sus dueos en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por los valores recibidos a nombre de a) Por los valores


terceros
respectivos terceros

entregados

los

b) Por el valor de la comisin que pudiere


pactarse sobre los recaudos realizados a
nombre del tercero
CUENTA
SUBCUENTA

GRUPO
2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

281506 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia a nombre de la Arquidicesis de Bogot y la
Caja de Auxilios para Clero, y que en consecuencia sern reintegrados o transferidos a
travs de la Zona Pastoral en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 161

a) Por los valores recibidos a nombre de a) Por los valores


terceros
respectivos terceros
GRUPO
CUENTA
2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

entregados

los

SUBCUENTA

28150601 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS COMUNICACIN
CRISTIANA DE BIENES

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia durante la Cuaresma a nombre de la
Arquidicesis de Bogot y que en consecuencia sern reintegrados o transferidos a travs
de la Zona Pastoral en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por los valores recibidos durante la a) Por los valores entregados a la zona
cuaresma a nombre de la Arquidicesis de pastoral
para ser trasferidos a la
Bogot
Arquidicesis de Bogot
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

28150602 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS SANTOS LUGARES

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia el viernes Santo a nombre de la
Arquidicesis de Bogot y que en consecuencia sern reintegrados o transferidos a travs
de la Zona Pastoral en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por los valores recibidos el viernes santo a a) Por los valores entregados a la zona
nombre de la Arquidicesis de Bogot
pastoral
para ser trasferidos a la
Arquidicesis de Bogot
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

28150603 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS BUEN PASTOR

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia el sbado del calendario litrgico a nombre
de la Caja de Auxilios para el Clero y que en consecuencia sern reintegrados o
transferidos a travs de la Zona Pastoral en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 162

a.
Por
los
valores
recibidos
el a. Por los valores entregados a la zona
a nombre de la Caja de Auxilios para el Clero pastoral para ser trasferidos a la Caja de
Auxilios para el Clero
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

28150604 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS OBOLO DE SAN PEDRO

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia el ltimo domingo del mes de junio a
nombre de la Arquidicesis de Bogot y que en consecuencia sern reintegrados o
transferidos a travs de la Zona Pastoral en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a)
Por
los
valores
recibidos
a nombre de la Arquidicesis de Bogot

el a) Por los valores entregados a la zona


pastoral
para ser trasferidos a la
Arquidicesis de Bogot

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

28150605 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS MIGRANTES

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia un domingo del mes de Septiembre a
nombre de la Arquidicesis de Bogot y que en consecuencia sern reintegrados o
transferidos a travs de la Zona Pastoral en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a)
Por
los
valores
recibidos
a nombre de la Arquidicesis de Bogot
GRUPO
2. PASIVO

el a) Por los valores entregados a la zona


pastoral
para ser trasferidos a la
Arquidicesis de Bogot
CUENTA
SUBCUENTA

28 OTROS PASIVOS

28150606 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS MISIONES

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia en el mes de Octubre a nombre de la
Arquidicesis de Bogot y que en consecuencia sern reintegrados o transferidos a travs
de la Zona Pastoral en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 163

a)Por
los
valores
recibidos
a nombre de la Arquidicesis de Bogot

el a) Por los valores entregados a la zona


pastoral
para ser trasferidos a la
Arquidicesis de Bogot

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

28150607 COLECTAS
ARQUIDIOCESANAS COLECTA ZONAL

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia en las fechas correspondientes a la
conmemoracin patronal de las zonas pastorales.
DINAMICA
CRDITOS
a)
Por
los
valores
a nombre de la zona pastoral
GRUPO
2. PASIVO

DBITOS
recibidos

el a) Por los valores entregados a la zona


pastoral
CUENTA
SUBCUENTA

28 OTROS PASIVOS

281507 OTROS
INGRESOS PARA
TERCEROS

DESCRIPCIN
Registra los dineros recibidos por la parroquia a nombre de terceros y que en consecuencia
sern reintegrados o transferidos a sus dueos en los plazos y condiciones convenidos.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por los valores recibidos para ser a) Por los valores


entregados a terceros por concepto de respectivos terceros
diezmos (67% de lo recaudado), caja de
auxilios del clero, estipendios de misas
DANTIS, catolicismo
GRUPO
2. PASIVO

CUENTA
28 OTROS PASIVOS

entregados

los

SUBCUENTA
2825 RETENCIONES A
TERCEROS SOBRE
CONTRATOS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los descuentos efectuados por la parroquia sobre pagos parciales
(cuentas de cobro), para garantizar la estabilidad de obra u otras obligaciones producto de
la relacin contractual.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 164

a) Por los valores deducidos al momento de a) Por el valor de las devoluciones parciales
hacer los pagos a los contratistas, por o
totales
de
acuerdo
con
las
concepto de avances y/o liquidaciones especificaciones de los contratos
parciales de obras o contratos
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
2. PASIVO

28 OTROS PASIVOS

2830 EMBARGOS
JUDICIALES

DESCRIPCIN
Registra el valor de los pasivos adquiridos por el ente econmico por concepto de
descuentos hechos a trabajador o el prestador de servicios independientes con la entidad
religiosa, producto de embargos, pago de indemnizaciones, constitucin de ttulos de
depsito judicial de acuerdo a lo ordenado por despachos judiciales cuando el trabajador o
el prestador de servicios independientes tenga obligaciones eventuales ante terceros, sea
por actos derivados directa o indirectamente de sus dependientes.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por los valores ordenados a descontar por a) Por el valor consignado o pagado a
juzgados civiles y penales relacionados con nombre de cada juzgado o tercero ya sea
indemnizaciones por responsabilidad civil, en forma parcial o total
contractual o extracontractual, donde se vean
involucrados los intereses del ente econmico
o sus afiliados
b) Por los valores ordenados a consignar por
cualquier otro concepto dentro de los
procesos judiciales (peritazgo, honorarios
auxiliares de la justicia, costos de procesos)
c) Por los valores correspondientes a las
transacciones realizadas extrajudicialmente
por concepto de pago de indemnizaciones

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 165

DINAMICA DE LAS CUENTAS DEL PATRIMONIO


NOTA : LA DINAMICA CREDITO ESTA A LA DERECHA Y LA DEBITO A LA
IZQUIERDA
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

31 CAPITAL

3140 CAPITAL SOCIAL

314001 FONDO SOCIAL

DESCRIPCIN
El Fondo Social representa el valor de los recursos iniciales de la parroquia que han sido
suministrados al momento de su creacin, y los posteriores aumentos o disminuciones
por el traslado de utilidades o prdidas de cada ejercicio fiscal.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor inicial de los aportes


asignados al momento de la creacin o
fundacin de la parroquia

a) Por
el
valor
registrados al
liquidacin

b) Por la adicin de las utilidades


excedentes acumulados

b) Por el valor de los aportes cedidos en


caso de fusin

de
los
momento

aportes
de la

c) Por el valor de las prdidas


trasladadas del ejercicio fiscal

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

36 RESULTADOS DEL
EJERCICIO

3605 UTILIDAD

360501 UTILIDAD DEL


EJERCICIO

DESCRIPCIN
El excedente o beneficio del ejercicio registra el valor de los resultados netos positivos
obtenidos por la parroquia en el desarrollo de las operaciones realizadas durante el
perodo fiscal respectivo.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 166

a)

Por la diferencia neta resultante


positiva
de la comparacin de los
ingresos ordinarios y extraordinarios
menos los gastos operacionales y no
operacionales en que incurri la
parroquia para la prestacin de sus
servicios por el perodo fiscal

a) Por el traslado de las utilidades del


ejercicio a la cuenta de utilidades
acumuladas

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

36 RESULTADOS DEL
EJERCICIO

3610 PERDIDA

361001 PERDIDA DEL


EJERCICIO

DESCRIPCIN
Se registra el valor de los resultados netos negativos obtenidos por la parroquia en el
desarrollo de las operaciones realizadas durante el perodo fiscal respectivo.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el traslado de las prdidas del


ejercicio a la cuenta de prdidas
acumuladas

a) Por
la
diferencia
neta
negativa
resultante de la comparacin de los
ingresos ordinarios y extraordinarios
menos los gastos operacionales y no
operacionales en que incurri la
parroquia para la prestacin de sus
servicios por el perodo fiscal

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

37 RESULTADO DE
EJERCICIOS ANTERIORES

3705 UTILIDADES
ACUMULADAS

370501 UTILIDADES
ACUMULADAS

DESCRIPCIN
Se registra el valor de los resultados netos positivos obtenidos por la parroquia en
ejercicios anteriores.
DINAMICA
CRDITOS
a) Por valor de las utilidades del ejercicio
trasladadas a este rubro

DBITOS
a) Por el traslado de las utilidades
acumuladas como capitalizacin al
Fondo Social

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 167

b) Por la absorcin de las prdidas

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

37 RESULTADO DE
EJERCICIOS ANTERIORES

3710 PERDIDAS
ACUMULADAS

371001 PERDIDAS
ACUMULADAS

DESCRIPCIN
Se registra el valor de los resultados netos negativos obtenidos por la parroquia en
ejercicios anteriores.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el traslado de las prdidas


acumuladas como afectacin al Fondo
Social

a) Por valor de las prdidas


del
ejercicio trasladadas a este rubro

b) Por la absorcin de las prdidas por las


utilidades acumuladas

GRUPO

CUENTA

38 SUPERAVIT POR
VALORIZACIONES

3810 DE PROPIEDADES,
PLANTA Y EQUIPO

SUBCUENTA
381004 TERRENOS HASTA
381008 CONSTRUCCIONES Y
EDIFICACIONES
381016 EQUIPO DE OFICINA
381020 EQUIPO DE
COMPUTACION Y
COMUNICACIN

DESCRIPCIN
DINAMICA
CRDITOS
a) Por el valor de las valorizaciones
efectuadas con cargo a la cuenta 1910 -

DBITOS
a) Por la venta del bien valorizado
b) Por haber sido dado de baja el bien

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 168

De Propiedades, Planta y Equipo

valorizado
c) Por disminucin de la valorizacin
d) Por el saldo registrado a la liquidacin
de la parroquia

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

38 SUPERAVIT POR
VALORIZACIONES

3895 DE OTROS ACTIVOS

389505 BIENES DE ARTE Y


CULTURA

DESCRIPCIN
Registra el valor correspondiente a la valorizacin de aquellos bienes incluidos en la
cuenta 1995 - De Otros Activos. Para el registro contable de estas valorizaciones deben
observarse las instrucciones dadas en dicha cuenta.
Las valorizaciones no se deben utilizar para compensar cargos o abonos aplicables a
cuentas de resultados o a ganancias o prdidas.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las valorizaciones


efectuadas con cargo a la cuenta 1995 De Otros Activos-

a) Por la venta del bien valorizado.


b) Por la disminucin de la concurrencia de
esta,
como
consecuencia
de
desvalorizaciones.
c) Por el saldo registrado a la liquidacin
de la parroquia.

DINAMICA DE LAS CUENTAS DE INGRESOS


NOTA : LA DINAMICA CREDITO ESTA A LA DERECHA Y LA DEBITO A LA
IZQUIERDA
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

41 OPERACIONALES

4160 ENSEANZA

416005 ACTIVIDADES
RELACIONADAS CON LA
EDUCACION

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos corrientes obtenidos por el Colegio en la prestacin del

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 169

servicio educativo durante el ejercicio fiscal.


Las subcuentas que conforman el rubro de Actividades relacionadas con la Educacin son:
41600501 Matrculas
41600502 Pensiones
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las matrculas y


pensiones por la prestacin del servicio
educativo

a) Por la cancelacin de saldos al cierre


del ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

41 OPERACIONALES

4160 ENSEANZA

416095 ACTIVIDADES
CONEXAS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos obtenidos por el Colegio en la prestacin de servicios
complementarios y conexos al servicio educativo, tales como:
Cobros complementarios a la
extracurriculares, talleres, cursos,
constancias, entre otros.

tarifa de matrculas y pensiones, actividades


salidas pedaggicas, eventos culturales, certificados,

Las subcuentas que conforman el rubro de Actividades conexas con la Educacin son:
41609501 Cobros complementarios: papelera, formularios de admisin, agenda, material
educativo, sistematizacin, entre otros
41609502 Eventos acadmicos y culturales: salidas pedaggicas, convivencias,
celebraciones culturales, clausura, derechos de grado, nivelaciones, terapias, cursos
preicfes, clubes deportivos, entre otros.
41609503 Servicios extracurriculares: Servicios prestados directamente por el Colegio
relacionado con servicios complementarios al servicio educativo tales como; cafetera
escolar, restaurante escolar, transporte escolar, jornadas adicionales, control de tareas,
entre otros.
DINAMICA
CRDITOS
a) Por el valor de las sumas causadas
como retribucin por los servicios
complementarios al servicio educativo
que presta el Colegio, durante el ao
escolar, en
la subcuenta que

DBITOS
a) Por la cancelacin de saldos al cierre
del ejercicio

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 170

corresponde al servicio prestado


GRUPO
41 OPERACIONALES

CUENTA

SUBCUENTA

4180 SERVICIOS DE
CULTO

418001 ESTIPENDIOS MISAS


DIA FIJO CANTADAS HASTA
418006 EXEQUIAS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos corrientes obtenidos por la parroquia en la prestacin de
los servicios directos relacionados con el culto.
Las subcuentas que conforman la cuenta de los Servicios de Culto, prestados por la
parroquia son:
418001
418002
418003
418004
418005
418006

Estipendio misas
Estipendio misas
Estipendio misas
Estipendio misas
Matrimonios
Exequias

da fijo cantadas
da fijo rezadas
comunitarias / plurintencionales
dantis

DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las sumas recaudadas


por los servicios corrientes prestados
por la parroquia relacionado con los
servicios de culto, estipendios por misas
en
las
diversas
modalidades,
matrimonios y exequias.

a) Por la cancelacin de saldos al cierre


del ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

41 OPERACIONALES

4186 SERVICIOS DE
DESPACHO

418601 PARTIDAS HASTA


418608 OTROS SERVICIOS DE
FORMACION

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos corrientes obtenidos por la parroquia en la prestacin de
los servicios directos relacionados con actividades del despacho parroquial en la
expedicin de documentos, servicios de formacin pre-sacramental y otros servicios de
formacin relacionados con actividades pastorales organizadas por la parroquia, tales
como: curso de biblia, formacin de catequistas, agentes de pastoral, entre otros.
Las subcuentas que conforman la cuenta de los servicios de despacho, prestados por la
parroquia son:

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 171

418601
418602
418603
418604
418605
418606
418607
418608

Partidas
Licencias
Certificados
Curso de confirmacin
Curso de primera comunin
Curso prematrimonial
Bautismos
Otros servicios de formacin
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las sumas recaudadas


por los servicios corrientes prestados
por la parroquia relacionado con los
servicios de expedicin de partidas,
licencias,
certificados,
cursos
de
confirmacin,
primera
comunin,
prematrimonial, bautismos, y dems
servicios de formacin que la parroquia
organice

a) Por la cancelacin de saldos al cierre


del ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

41 OPERACIONALES

4187 OFRENDAS

418701 OFRENDA DOMINICAL


SEMANAL HASTA
418709 ACTIVIDADES
COMUNIDAD PARROQUIAL

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos corrientes obtenidos por la parroquia por concepto de
ofrendas en sus diversas modalidades, dominicales, semanales, rurales, donaciones,
recaudo por alcancas, lampararios, diezmos, salves, responsos, promesas, y aquellos
otros recursos que la Comunidad realice por cuenta propia para donar a la parroquia.
Las subcuentas que conforman la cuenta de ofrendas son:
418701
418702
418703
418704
418705
418706
418707
418708
418709

Ofrenda dominical y semanal


Ofrendas rurales
Ofrendas patronales
Lampararios
Alcancas
Diezmos
Salves, responsos y promesas
Donaciones (1)
Actividades comunidad parroquial

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 172

(1) Cuando la parroquia reciba donaciones deber preguntar si requiere certificado de


donacin para proceder a su expedicin por parte del Contador o Revisor Fiscal segn
corresponda.
Los dineros que se reciban como donacin con solicitud de la expedicin de certificado
de donacin, debern ser consignados de manera individual en una cuenta bancaria
de la parroquia y registrar el nombre del donante en la consignacin en el espacio de
depositante.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las sumas recibidas a


ttulo de ofrendas obtenidas en los
oficios de culto dominicales y en
semana, ofrendas por servicios en
zonas rurales, ofrendas por celebracin
del da patronal, recaudos en alcancas,
lampararios,
diezmos,
salves,
responsos y promesas, donaciones
individuales
y
donaciones
por
actividades realizadas por la Comunidad

a) Por la cancelacin de saldos al cierre


del ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

41 OPERACIONALES

4188 OTROS SERVICIOS


PARROQUIALES

418801 SERVICIO FUNERARIO


BOVEDAS HASTA
418805 OTROS SERVICIOS
PARROQUIALES

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos corrientes obtenidos por la parroquia por concepto de
servicios funerarios de mantenimiento de bvedas, cenizarios, osarios, servicios de
velacin y otros servicios prestados por la parroquia que no se encuentren identificados
en las cuentas contables de las clasificaciones anteriores.
Las subcuentas que conforman la cuenta de otros servicios parroquiales son:
418801 Servicio funerario bvedas
418802 Servicio funerario cenizarios
418803 Servicio funerario osarios
418804 Servicio funerario velacin

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 173

418805 Otros servicios parroquiales

Para todos los efectos la denominacin bveda, cenizario, osarios se asimila a tumba y
mausoleo.
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las sumas recibidas a


ttulo
de
servicios
de
uso
y
mantenimiento de bvedas, cenizarios,
osarios, servicios de velacin y otros
servicios prestados por la parroquia que
no hayan sido clasificados en las
cuentas anteriores

42 NO OPERACIONALES

a) Por la cancelacin de saldos al cierre


del ejercicio

CUENTA

SUBCUENTA

4210 FINANCIEROS

421005 INTERESES
HASTA
4201095 OTROS
FINANCIEROS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos obtenidos por la parroquia por concepto de rendimientos
de capital en instituciones nacionales o internacionales a travs de actividades diferentes
a las de su objeto social principal.
Las subcuentas y auxiliares que conforman la cuenta de Financieros son:
421005 intereses
42100501 intereses cuentas bancarias
42100502 intereses inversiones moneda nacional
42100503 intereses inversiones moneda extranjera
421020 diferencia en cambio
421095 otros

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 174

DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de los intereses corrientes


devengados de las cuentas bancarias

a) Por la cancelacin de saldos al cierre


del ejercicio

b) Por el valor de los rendimientos


devengados por las inversiones en
instituciones nacionales
c) Por el valor de los rendimientos
devengados por las inversiones en
instituciones internacionales
d) Por la diferencia en cambio positiva en
la
conversin
de
las
monedas
extranjeras al peso colombiano
e) Por el valor de otros ingresos
financieros obtenidos en actividades
diferentes al objeto social

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

42 NO OPERACIONALES

4220 ARRENDAMIENTOS

422005 TERRENOS HASTA


422015 OTROS
ARRENDAMIENTOS

DESCRIPCIN
Registra el valor de los ingresos obtenidos por arrendamientos de las propiedades, planta
y equipo de la Parroquia a terceros y que no corresponde al desarrollo de la actividad
principal. Los arrendamientos pueden ser directos o a travs de entidades inmobiliarias.

Las subcuentas y auxiliares que conforman la cuenta de Arrendamientos son:

422005 terrenos
42200501 terrenos
422010 construcciones y edificios
42201001 construcciones y edificios gravados con IVA (1)

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 175

42201002 construcciones y edificios no gravados con IVA (2)


422015 Otros arrendamientos (3)
42201501 Otros arrendamientos gravados con IVA
42201502 Otros arrendamientos no gravados con IVA

(1) Incluye salones comunales, auditorios, teatros, casetas, locales, y similares


(2) Incluye arrendamientos de vivienda
(3) Incluye arrendamientos de equipos, muebles y otros diferentes de terrenos y
construcciones

DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de los arrendamientos


recibidos o causados a favor de la
Parroquia

a) Por la cancelacin de saldos al cierre


del ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

42 NO OPERACIONALES

4240 UTILIDAD EN VENTA


DE INVERSIONES

424025 CERTIFICADOS
HASTA
424095 OTRAS

DESCRIPCIN
Registra la diferencia a favor de la parroquia que resulta entre el precio de enajenacin y
el costo de las inversiones.
Las subcuentas que conforman la cuenta de Utilidad en venta de inversiones son:
424025 certificados
424045 derechos fiduciarios
424095 otras
DINAMICA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 176

CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de la utilidad en la venta de


la inversin

a) Por la cancelacin de saldos al cierre del


ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

42 NO OPERACIONALES

4245 UTILIDAD EN VENTA


DE PROPIEDAD, PLANTA Y
EQUIPO

424504 TERRENOS
HASTA
424528 EQUIPOS DE
COMPUTACION Y
COMUNICACIN

DESCRIPCIN
Registra la diferencia a favor de la parroquia que resulta entre el precio de venta de las
propiedades, planta y equipo y su valor neto en libros.
Las subcuentas
equipo son:

que conforman la cuenta de Utilidad en venta de propiedad, planta y

424504 terrenos
424516 construcciones y edificaciones
424520 maquinaria y equipo
424524 equipo de oficina
424528 equipo de computacin y comunicacin
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por la utilidad en la venta de las


propiedades planta y equipo de
propiedad de la parroquia

a) Por la cancelacin de saldos al cierre del


ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

42 NO OPERACIONALES

4250 RECUPERACIONES

425005 DEUDAS MALAS


HASTA
425050 REINTEGRO DE

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 177

OTROS COSTOS Y GASTOS


DESCRIPCIN
Registra los ingresos extraordinarios originados en la recuperacin de costos o gastos en
el presente ejercicio, provenientes entre otros de: Recuperacin de activos castigados en
ejercicios anteriores; Reintegro de provisiones creadas en ejercicios anteriores que han
quedado sin efecto por haber desaparecido o disminuido las causas que las originaron o
por ser excesivas o indebidas,
las devoluciones de impuestos, reclamaciones
comerciales, entre otros.

Las subcuentas que conforman la cuenta de Recuperaciones en venta de otros activos


son:

425005 deudas malas


425010 seguros
425015 reclamos
425050 reintegro de otros costos y gastos

DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de las recuperaciones de


activos castigados.

a) Por la cancelacin de saldos al cierre del


ejercicio.

b) Por los reintegros de provisiones.


c) Por la devolucin
incapacidades

de

impuestos

d) Por otras recuperaciones


GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

42 NO OPERACIONALES

4255 INDEMNIZACIONES

425505 POR SINIETROS


HASTA
425595 OTRAS

DESCRIPCIN

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Pgina 178

Registra el valor de los ingresos recibidos por el ente econmico por concepto de
indemnizaciones por siniestros ocurridos.
Las subcuentas que conforman la cuenta de Indemnizaciones son:
425505 por siniestro
425510 por suministros
425530 por incumplimiento de contratos
425535 de terceros
425540 por incapacidades
425595 otras
DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor causado o recibido por


concepto de indemnizaciones

a) Por la cancelacin de saldos al cierre del


ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

42 NO OPERACIONALES

4265 INGRESOS DE
EJERCICIOS ANTERIORES

426501 INGRESOS DE
EJERCICIOS ANTERIORES

DESCRIPCIN
Comprende el registro de aquellos valores correspondientes a ingresos de perodos
contables anteriores no contabilizados oportunamente.

DINAMICA
CRDITOS

DBITOS

a) Por el valor de los ingresos devengados


correspondientes
a
ejercicios
anteriores, por los diferentes conceptos

a) Por la cancelacin de saldos al cierre del


ejercicio

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 179

DINAMICA DE LAS CUENTAS DE GASTOS

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5106 SERVICIOS SACERDOTALES

510601 PRROCO

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago mensual al prroco que
corresponde a 2.5 Salarios mnimos legales vigentes.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor pagado o causado al


prroco

a) Por la cancelacin del saldo al cierre


del ejercicio

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5106 SERVICIOS SACERDOTALES

510602 VICARIO
PARROQUIAL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago mensual al vicario parroquial que
corresponde a 2 Salarios mnimos legales vigentes.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor pagado o causado al vicario a) Por la cancelacin del saldo al cierre
parroquial
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5106 SERVICIOS SACERDOTALES

510604 CELEBRANTES

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago a cada sacerdote distinto al
prroco y al vicario parroquial por la colaboracin prestada en la parroquia.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a los a) Por la cancelacin del saldo al cierre
sacerdotes que colaboran en la parroquia
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 180

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5106 SERVICIOS SACERDOTALES

510605 CAJA DE
AUXILIOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del 70% del total del pago a la caja de
auxilios para el clero por la seguridad social del prroco y el vicario parroquial. (el otro
30% es asumido por cada sacerdote)
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor pagado o causado a la caja a) Por la cancelacin del saldo al cierre
3de auxilios para el clero
del ejercicio
GRUPO
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

CUENTA
5125
CONTRIBUCIONES
Y AFILIACIONES

SUBCUENTA
512505
CONTRIBUCIONES

AUXILIAR
51250501 CUOTA
ZONAL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago de la cuota mensual a la zona
pastoral.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor pagado o causado a la zona a) Por la cancelacin del saldo al cierre
pastoral
del ejercicio
GRUPO
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

CUENTA
5125
CONTRIBUCIONES
Y AFILIACIONES

SUBCUENTA
512505
CONTRIBUCIONES

AUXILIAR
51250502 CUOTA
FONDO PARROQUIAS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago de la cuota con destino al fondo
de la zona para apoyar parroquias con necesidades.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor pagado o causado a la zona a) Por la cancelacin del saldo al cierre
pastoral con destino al fondo de las del ejercicio
parroquias
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
AUXILIAR
51 OPERACIONALES DE
5125
512505
51250503 CUOTA
ADMINISTRACIN
CONTRIBUCIONES CONTRIBUCIONES
SEMINARIO
Y AFILIACIONES
DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago de la cuota mensual con destino a
apoyar al Seminario Mayor de Bogot.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 181

DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a) Por el valor pagado o causado por la


cuota mensual
GRUPO
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

CUENTA
5125
CONTRIBUCIONES
Y AFILIACIONES

a) Por la cancelacin del saldo al cierre


del ejercicio
SUBCUENTA
512510
AFILIACIONES Y
SOSTENIMIENTO

AUXILIAR
51251001
CATOLICISMO

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago de la cuota mensual por los
ejemplares recibidos del peridico o por las donaciones que se le hagan a dicha
institucin.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra
de
ejemplares del ejercicio
b.) Por el valor de las donaciones a favor del
Catolicismo
GRUPO
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

CUENTA
5125
CONTRIBUCIONES
Y AFILIACIONES

SUBCUENTA
512510
AFILIACIONES Y
SOSTENIMIENTO

AUXILIAR
51251002 OTRAS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto del pago de la cuota mensual a otras
instituciones como CONACED y cuotas de propiedad horizontal entre otras.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
CONACED
del ejercicio
b) Por el valor de las cuotas a otras
instituciones
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5183 GASTOS CASA CURAL

518301 GASTOS DE
MANUTENCIN

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto de compras de mercado, vveres, menaje y
lencera para la casa cural, sin incluir el IVA pagado el cual se registrar en forma
separada, en cuenta creada especialmente para ello.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 182

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5183 GASTOS CASA CURAL

518302 SUMINISTROS
Y ELEMENTOS DE
ASEO

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto de compras de elementos de aseo y
suministros para el aseo de la casa cural.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5183 GASTOS CASA CURAL

518303 OTROS
GASTOS DE LA CASA
CURAL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por concepto de compras distintas a alimentacin, aseo y
lencera que se incurran para mantener en ptimas condiciones la casa cural.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5183 GASTOS CASA CURAL

518398 IVA GASTOS


CASA CURAL

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras de alimentacin,
aseo, lencera y otros gastos de la casa cural.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a) Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5184 GASTOS DEL DESPACHO

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

518401 PAPELERIA
ECLECIASTICA

Pgina 183

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de papelera eclesistica.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a) Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5184 GASTOS DEL DESPACHO

518402 LIBROS
PARROQUIALES

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de los libros parroquiales.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5184 GASTOS DEL DESPACHO

518498 IVA GASTOS


DESPACHO

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobr la Zona Pastoral o la Arquidicesis de Bogot a la
parroquia en las compras de papelera eclesistica y libros parroquiales.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518501 ORNAMENTOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de ornamentos: sotanas, albas, casullas,
estolas, cngulos.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 184

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518502 LIBROS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de libros propios de la liturgia.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518503 VASOS
SAGRADOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de vasos sagrados
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518504 LENCERIA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de lencera para las celebraciones en el
templo.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518505 ELEMENTOS
DE CONSUMO

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de hostias, vino, incienso y carboncillo.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 185

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518506 ARREGLOS
FLORALES

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de flores, oasis y floreros
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a) Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518507 CANTORES,
MSICOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por el pago a los msicos.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518508 OTROS
GASTOS IGLESIA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por el pago de otros conceptos destinados al templo
distintos a los enunciados en la cuenta gastos iglesia.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5185 GASTOS IGLESIA

518598 IVA GASTOS


IGLESIA

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente al rubro gastos iglesia.
DINAMICA
DBITOS
a)

Por el valor pagado o causado a ttulo a)

CRDITOS
Por la cancelacin del saldo al cierre

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 186

de IVA por la compra de cada uno de los del ejercicio


conceptos
GRUPO
CUENTA
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

SUBCUENTA

5186 OTRAS ACTIVIDADES


PASTORALES

518601
CAPACITACION Y
FORMACIN

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por el pago de cursos, seminarios, diplomados con el fin
de dar capacitacin a los miembros de pastoral de la parroquia.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5186 OTRAS ACTIVIDADES


PASTORALES

518698 IVA OTRAS


ACTIVIDADES
PASTORALES

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente a otras actividades pastorales.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5187 GASTOS PASTORAL VOCACIONAL

518701 SEMINARIO

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las donaciones al Seminario Conciliar de Bogot y por
los pagos de las matrculas de los seminaristas.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5187 GASTOS PASTORAL VOCACIONAL

518702
SEMINARISTAS

DESCRIPCIN

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 187

Registra los gastos ocasionados por las donaciones a los Seminaristas para el apoyo de
sus transportes.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5187 GASTOS PASTORAL VOCACIONAL

518703 SACERDOTES

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las donaciones a los Sacerdotes con destino a la
promocin de las vocaciones.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5187 GASTOS PASTORAL VOCACIONAL

518704 PARROQUIAS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las donaciones a otras parroquias con destino a la
promocin de las vocaciones.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5187 GASTOS PASTORAL VOCACIONAL

518705 OTROS
GASTOS PASTORAL
VOCACIONAL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las donaciones
vocaciones.

con destino a la promocin de las

DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 188

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5187 GASTOS PASTORAL VOCACIONAL

518798 IVA GASTOS


PASTORAL
VOCACIONAL

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente a la promocin vocacional.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5188 GASTOS PASTORAL RELIGIOSOS

518801 CASAS DE
FORMACIN

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por el pago de cursos, seminarios y diplomados con el fin
de dar capacitacin a los miembros de las congregaciones religiosas.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5188 GASTOS PASTORAL RELIGIOSOS

518802 APOYO A
RELIGIOSOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones realizadas a los miembros de las
comunidades religiosas.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5188 GASTOS PASTORAL RELIGIOSOS

518803 OTROS
GASTOS PASTORAL
RELIGIOSOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados distintos a formacin y al apoyo a miembros en donde el
beneficiario sea la congregacin religiosa.
DINAMICA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 189

DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra de cada uno de los conceptos
del ejercicio
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5188 GASTOS PASTORAL RELIGIOSOS

518798 IVA GASTOS


PASTORAL
RELIGIOSOS

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente a la pastoral de los religiosos.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518901 PASTORAL
INFANTIL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen de las pastorales infantiles de las parroquias.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518902 PASTORAL
JUVENIL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen de las pastorales juveniles de las parroquias.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

SUBCUENTA

Pgina 190

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518903 PASTORAL
ADULTOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen de las pastorales de adultos de las parroquias.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518904 PASTORAL
FAMILIAR

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen la pastoral familiar de las parroquias.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518905 PASTORAL
ASOCIACIONES
APOSTLICAS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen las asociaciones apostlicas.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518906 PASTORAL
GRUPOS CVICOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen a los grupos cvicos.
DINAMICA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

actividades que

Pgina 191

DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518907 PASTORAL
TERCERA EDAD

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen la pastoral de la tercera edad en las parroquias.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518908 DIACONADO
PERMANENTE

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen al diaconado permanente.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518995 OTROS
GASTOS PASTORAL
LAICOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
pastoral de laicos no clasificadas anteriormente.
DINAMICA
DBITOS

actividades de

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 192

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5189 GASTOS PASTORAL LAICOS

518998 IVA PASTORAL


LAICOS

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente a la pastoral de laicos.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra o servicio de cada uno del ejercicio
de los conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519101 PASTORAL
BIBLICA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las actividades que
apoyen la pastoral bblica, de forma especial en el mes de la biblia en septiembre.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519102
EVANGELIZACIN Y
CATEQUESIS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen la catequesis.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519103 PASTORAL
EDUCATIVA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen la pastoral educativa.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

actividades que

Pgina 193

DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519104 MISIONES

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen las misiones distinto a la colecta anual de misiones.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519105 ECUMENISMO

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen el ecumenismo.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519106 MEDIOS DE
COMUNICACIN
SOCIAL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen los medios de comunicacin de la pastoral proftica.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 194

GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519107 LIBROS Y
REVISTAS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la compra de libros y revistas que apoyen la pastoral
proftica.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519195 OTROS
GASTOS PASTORAL
PROFETICA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por otras compras de bienes o servicios sin clasificar que
apoyen la pastoral proftica.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5191 GASTOS PASTORAL PROFETICA

519198 IVA PASTORAL


PROFETICA

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente a la pastoral de laicos.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra o servicio de cada uno del ejercicio
de los conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5192 GASTOS PASTORAL LITRGICA

519201 MINISTROS
EXTRAORDINARIOS

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 195

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados para la formacin de los ministros de la sagrada
eucarista.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO
CUENTA
SUBCUENTA
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5192 GASTOS PASTORAL LITRGICA

519202 ACLITOS

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen a los aclitos voluntarios de las parroquias.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5192 GASTOS PASTORAL LITRGICA

519204 COMUNIDAD
PARROQUIAL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
realiza la comunidad parroquial.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5192 GASTOS PASTORAL LITRGICA

519205 OTROS
GASTOS PASTORAL
LITRGICA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por otras compras de bienes o servicios sin clasificar que
apoyen la pastoral litrgica.
DINAMICA
DBITOS
a)

Por el valor pagado o causado por la a)

CRDITOS
Por la cancelacin del saldo al cierre

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 196

compra o servicio de cada uno de los del ejercicio


conceptos
GRUPO
CUENTA
51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

SUBCUENTA

5192 GASTOS PASTORAL LITRGICA

519298 IVA PASTORAL


LITRGICA

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente a la pastoral litrgica.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra o servicio de cada uno del ejercicio
de los conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519301 PASTORAL DE
LA SALUD

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen la pastoral de la salud.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519302 PASTORAL
PENITENCIARIA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen la pastoral penitenciaria.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519303 PASTORAL
MOVILIDAD HUMANA

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 197

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen la pastoral de movilidad humana.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519304 OBRAS DE
MISERICORDIA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las donaciones realizadas a los ms necesitados.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519305 PROGRAMAS
VIVIENDA

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por las erogaciones destinadas a las
apoyen los programas de vivienda.
DINAMICA
DBITOS

actividades que

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519306 DONACIONES

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por donaciones.
DINAMICA
DBITOS
a)

Por el valor pagado o causado por la a)

CRDITOS
Por la cancelacin del saldo al cierre

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 198

compra o servicio de cada uno de los del ejercicio


conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519395 OTROS
GASTOS PASTORAL
SOCIAL

DESCRIPCIN
Registra los gastos ocasionados por la pastoral social distintos a los ya enunciados en ste
rubro
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado por la a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
compra o servicio de cada uno de los del ejercicio
conceptos
GRUPO

CUENTA

SUBCUENTA

51 OPERACIONALES DE
ADMINISTRACIN

5193 GASTOS PASTORAL SOCIAL

519398 IVA PASTORAL


SOCIAL

DESCRIPCIN
Registra el valor del IVA que le cobraron a la parroquia en las compras o servicios
correspondiente a la pastoral social.
DINAMICA
DBITOS

CRDITOS

a)
Por el valor pagado o causado a ttulo a)
Por la cancelacin del saldo al cierre
de IVA por la compra o servicio de cada uno del ejercicio
de los conceptos
GRUPO

CUENTA

59 GANANCIAS Y
PRDIDAS

5905 GANANCIAS Y PRDIDAS

SUBCUENTA

DESCRIPCIN
Agrupa las cuentas de resultados al cierre del ejercicio econmico con el fin de establecer
la utilidad o prdida del Despacho. Su saldo podr ser dbito o crdito segn el resultado
obtenido.
DINAMICA
DBITOS
a)
b)

Por la cancelacin de los saldos de los


gastos al cierre del ejercicio
Por la cancelacin de los saldos de los
costos de la produccin vendida y/o
prestacin de servicios al cierre del

CRDITOS
a) Por la cancelacin de saldos de los
ingresos al cierre del ejercicio
b) Por
el
valor
de
la
prdida
correspondiente al ejercicio con
cargo a la cuenta 3610 -prdida del

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 199

c)

d)

e)

ejercicio
Por la cancelacin del costo de las
inversiones vendidas, para los entes
econmicos dedicados a la actividad
financiera
Por
el
valor
de
la
utilidad
correspondiente al ejercicio con abono
a la cuenta 3605 -utilidad del
ejercicioPor
el
valor
de
la
utilidad
correspondiente al ejercicio, con
abono a la cuenta 3130, si el ente
econmico es persona natural

c)

ejercicioPor
el
valor
de
la
prdida
correspondiente al ejercicio, con
cargo a la cuenta 3130, si el ente
econmico es persona natural

Fuentes: www.supersociedades.gov.co
OBSERVACIONES:
Para las dinmicas de las cuentas que aqu no se registraron se toman del
concepto general aplicado en las dinmicas del Plan nico de Cuentas
para comerciantes.
El IVA de las compras de bienes y servicios no descontable se registrar
separadamente en la respectiva cuenta del activo o del gasto segn
corresponda, con el nimo de dar cumplimiento a las exigencias fiscales
La contabilidad se deber registrar por el sistema de causacin.
Las parroquias que tienen actividades comerciales, industriales o de
servicios diferentes de las consideradas en el plan de cuentas
parroquiales o que tengan la necesidad de utilizar cuentas particulares,
deben asesorarse con el Contador de la parroquia. ste previo anlisis
de la situacin, solicitar a la zona pastoral respectiva la inclusin de la
cuenta requerida, de manera que permita llevar el registro de la totalidad
de los ingresos, costos y gastos de la actividad adicional o especial que
tenga la parroquia.
El plan de cuentas parroquial esta preinstalado en el sistema contable
Helisa de acuerdo con el PUCP antes relacionado, por tanto le est
prohibido a los Contadores de las parroquias modificar, adicionar o
eliminar cuentas de este plan sin la previa autorizacin escrita de la zona
pastoral.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 200

El presente plan de cuentas fue elaborado tomando como base el


utilizado en la Arquidicesis de Bogot, las circulares emitidas en materia
de impuestos y los requerimientos fiscales.
Las cuentas de bancos no requieren la apertura de cuentas auxiliares, ya
que las cuentas en detalle se manejan por el mdulo de bancos
(HELISA), el cual es necesario parametrizar adecuadamente a fin de no
generar errores en los movimientos de cada cuenta bancaria.
Las cuentas que manejan terceros no requieren apertura de cuentas
auxiliares por terceros. Se debern crear adecuadamente los terceros
por el mdulo y con la totalidad de la informacin requerida para su
correspondiente control de cuentas por cobrar o por pagar segn
corresponda.
4.1.2.3.

Registro de la informacin contable

El proceso de registro se realiza simultneamente a partir de la captura de la


informacin en el sistema contable, el cual va procesando y afectando las
cuentas que permitirn la elaboracin, consulta, e impresin de los
comprobantes, los libros contables, los estados financieros y dems informes
contables que se requieran peridicamente.
En el evento de iniciar la contabilidad, se parte de un inventario general,
consistente en la relacin detallada de todos los bienes y derechos apreciables
en dinero y de todas las deudas y obligaciones que se tengan, debidamente
expresadas en pesos colombianos, el cual conformar un balance de apertura o
constitucin debidamente firmado por el prroco y por el contador.
Se
determina su codificacin segn el PUCP y se registra un comprobante de
Saldos Iniciales, el cual ser el punto de partida para el registro posterior de las
transacciones parroquiales.
Este balance inicial o de constitucin, reflejar la ecuacin patrimonial, en la
cual, los bienes y derechos constituyen el activo de la parroquia mientras que
las deudas y obligaciones constituyen el pasivo de la misma y la diferencia que
exista entre todo lo que se tiene (Activo) y lo que se debe (Pasivo) representa
el Patrimonio de la parroquia.
Ecuacin patrimonial:
ACTIVO - PASIVO =

PATRIMONIO

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 201

La informacin registrada en el sistema contable, en relacin con las normas de


contabilidad generalmente aceptadas, se realiza de acuerdo al mtodo de
partida doble, el cual se fundamenta en el hecho que en cada transaccin o
movimiento econmico la persona acta para lograr un efecto. Por ejemplo: da
un dinero para recibir un bien o servicio. Es decir, se afecta una cuenta con lo
que se recibe, y otra con lo que se entrega, contablemente se denomina
acreditar y debitar las cuentas. A partir de una transaccin se pueden acreditar
y debitar una o varias cuentas, pero en todo caso siempre se lograr una
igualdad entre los dbitos y los crditos, a esto es lo que se conoce como
partida doble.
Registrados todos los hechos econmicos de la parroquia en el sistema
contable, ste permitir la generacin de los libros contables.
LOS LIBROS DE CONTABILIDAD
Estos deben conformarse y diligenciarse de tal forma que se garantice su
autenticidad e integridad.
De acuerdo al uso que se destine, cada libro debe llevar una numeracin
sucesiva y continua.
Las hojas y formas continuas utilizadas deben ser
codificadas por clase de libro y autenticadas mediante un sello de seguridad
impuesto a cada una de ellas. Atendiendo a la naturaleza de cada ente
econmico y a su nivel de operaciones, se deben llevar los libros necesarios
para sentar en orden cronolgico todas las operaciones, bien en forma
individual o por resmenes no superiores a una semana.
Libros principales: Los libros - diario, y mayor y balances, son los principales
libros de contabilidad, y adicionalmente para el caso especfico de las
parroquias se considera el libro de Inventarios de bienes.
Libro diario: registra en orden cronolgico y preciso, las transacciones
realizadas por la parroquia, provenientes de los comprobantes de
contabilidad. Contiene los dbitos y crditos de las cuentas registradas.
Libro mayor y balances: contiene los saldos de las cuentas del mes
anterior, las sumas de los movimientos dbitos y crditos de cada una de
las cuentas del respectivo mes tomadas del libro diario, y el saldo final
del mismo mes. De este saldo se obtendrn los estados financieros

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 202

Libro de inventarios de bienes: contendr la lista detallada de


muebles, enseres, equipos, inmuebles, bienes de arte y dems activos
con vida til de ms de un ao, el cual ser de carcter obligatorio para
cada parroquia.
Cuando se cambia el representante legal de la parroquia los libros de
contabilidad (diario, mayor y balances e inventarios de bienes) deben ser
entregados al prroco sucesor, actualizados hasta la fecha de entrega y
recibo de la respectiva parroquia.
Para las parroquias que tiene bienes de actividades comerciales, y de
servicios, debern elaborar el Inventario de dichos productos y
elementos, hacer su efectivo control, seguimiento y en el caso de cambio
de representante legal hacer entrega de dichos elementos.
Libros auxiliares: se registra en forma detallada las transacciones
contables de la parroquia, segn los comprobantes de contabilidad y
documentos soportes. El registro afecta a una o varias subcuentas en
particular y sus folios no requieren registro ante entidad alguna.
Registro: Cada libro debe identificarse as:

Nombre completo de la parroquia


NIT
Nombre del libro
Cdigo alfanumrico
Nmero de folios tiles
Cada hoja de cada libro contendr los datos anteriores en la parte
superior con el nmero consecutivo de cada folio.

Cada libro as identificado y con la cartula adecuadamente marcada con los


datos de la parroquia, se enva a la Cancillera Arzobispal para su respectivo
registro.
REGISTRO EN LOS LIBROS Y SUS FORMALIDADES

Deben llevarse en idioma espaol


Los libros deben registrarse segn la normatividad vigente.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 203

Los libros de contabilidad deben diligenciarse y conservarse en la sede de la


parroquia, de manera que garanticen la autenticidad e integridad de la
informacin contable.
Contener el registro actualizado de los hechos o actividades y transacciones
que por su naturaleza afecten la situacin financiera, econmica y social de
la entidad convirtindose en la fuente de informacin bsica para la
elaboracin de los estados financieros e informes complementarios.
El registro contable se efectuar con sus crditos y dbitos en el orden
cronolgico en que se presenten, en forma individual.
Los libros auxiliares permiten el conocimiento de las transacciones
individuales.
El registro de las transacciones se har mediante procesos automatizados y
deben elaborarse copias de seguridad de la informacin en medios
magnticos y archivarlas de manera que se garantice su conservacin. El
Prroco debe conservar una copia de la informacin en un sitio seguro y
distante a la parroquia.
Los documentos soportes deben adjuntarse a los comprobantes de
contabilidad en la forma en que se hayan expedido.
Los libros contables (Diario, mayor y balances, inventario de bienes y
auxiliares) debern imprimirse mensualmente y archivarse en forma
ordenada. Los programas sistematizados contables permiten la elaboracin
y conservacin de estos libros, en forma electrnica de manera que se
deben conservar copias en archivos electrnicos que permitan su
reproduccin exacta, en el evento de tener inconvenientes con los libros
fsicos. Ser responsabilidad del Contador(a) el verificar que esta obligacin
se cumpla mes a mes.

En los libros de contabilidad est prohibido:

Alterar en los registros el orden o la fecha de las operaciones.


Dejar espacios en blanco que permitan adicionar registros dentro del
texto de los documentos o a continuacin de ellos.
Borrar o eliminar los registros sin la debida autorizacin.
Alterar el orden de las hojas o mutilar los libros.

Proceso de correccin y anulacin en los libros de contabilidad


En el ingreso de los registros en los libros de contabilidad se pueden presentar
errores como:
Registrar un valor de una cuenta en la columna que no corresponde
(dbito/crdito)
Registrar un valor de una cuenta por mayor o menor valor
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 204

Registrar un valor de una cuenta en otra cuenta diferente


Registrar una transaccin a un tercero que no corresponde
Cuando estos errores se han registrado y sus comprobantes afectan a terceros
que ya han firmado y legalizado adecuadamente los comprobantes, el contador
ser el encargado de autorizar y corregir los errores mediante comprobantes de
contabilidad, donde se deje evidencia del soporte inicial con el error y su
respectiva correccin, todo comprobante deber contar con la firma de quien lo
elabora, lo registra, lo revisa y lo aprueba.
La anulacin de una hoja de libros oficiales, se har sobre la misma colocando
un sello o frase que diga FOLIO ANULADO y en el mismo se escribir
explicacin de la causa de la anulacin, fecha, nombre y firma del contador.
Impresin de libros contables mensuales
Cada mes el Contador(a) luego de realizar las revisiones y labores contables
que le corresponden, deber proceder al cierre del periodo contable respectivo
y a la impresin de los libros y comprobantes mensuales, contenidos en:

Balance de prueba
Libros auxiliares
Comprobantes de diario
Estado de resultados
Balance general
Libro mayor y balances
Libro diario
Libro de bancos con sus conciliaciones bancarias mensuales
Control de consecutivo por cada documento contable

Luego de esto el Contador(a) impartir las instrucciones a quien corresponda


para la organizacin de los documentos contables y proceder a su
encuadernacin o empaste segn se determine para su conservacin fsica, que
debe estar al da y completa por periodos (mensuales, bimensuales,
semestrales) adecuados al volumen del movimiento.
Los libros de contabilidad forman parte integral de la contabilidad y deben estar
a disposicin de las autoridades internas y externas para el ejercicio de las
funciones legales de control, inspeccin y vigilancia.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 205

Reporte de la informacin contable


Luego de realizar el cierre mensual en el sistema contable HELISA, el
Contador(a) proceder a:

Realizar una copia de seguridad de datos globales dentro de los cinco (5)
primeros das del mes siguiente.
Enviar va correo electrnico dicha copia, a la zona pastoral respectiva antes
del da ocho (8) de cada mes.
La zona pastoral proceder a su revisin y dentro del mes de reporte si hay
observaciones se comunicarn para la realizacin de los ajustes respectivos.
Las parroquias enviarn copia de los estados financieros anuales
debidamente elaborados y en forma completa a la zona pastoral a ms
tardar el primer da hbil del mes de abril del ao siguiente.

Las parroquias deben solicitarle a sus contadores el archivo en Forma


Magntica de los ejercicios Contables anteriores al 2013, sin importar el
Software Contable que hayan utilizado (Helisa en sus versiones anteriores,
Toledo, Siigo, etc.), y mantenerlos en custodia por parte del Prroco titular,
archivos estos que sern incluidos en el Acta de Entrega en el caso de existir
un traslado a otra Parroquia y con el fin de atender si fuere necesario
requerimientos de solicitud de informacin por parte de los usuarios de aos
anteriores.
4.2

Los estados financieros

Los Estados Financieros resumen el movimiento de la parroquia durante un


periodo determinado, por lo general anual con corte a diciembre 31 de cada
ao, proporcionando la informacin necesaria para el anlisis de la situacin
financiera y el manejo eficiente de los recursos.
Los estados financieros muestran real y objetivamente la situacin econmica y
financiera de la parroquia a una fecha determinada.
Su anlisis e
interpretacin, por parte del Administrador y Contador(a), tiene como propsito
facilitar la toma de decisiones y la gestin de mejoramiento institucional.
Para la actividad parroquial, estos informes se concretan en:
Balance General
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 206

Estado de resultados o de ingresos y gastos


Notas a los estados financieros
Estado de cambios en el patrimonio
Estado de cambios en la situacin financiera
Estado de flujo de efectivo
Informe de gestin

Estos informes sern elaborados por el Contador(a), los cuales se deben


realizar de manera comparativa, incorporando las normas tcnicas para su
realizacin, comparacin, e interpretacin de manera que sea de fcil
comprensin para los administradores y terceros usuarios de dicha informacin.
Por regla general, se debern elaborar al cierre del ao fiscal y llevarn la firma
del Contador(a) y Representante Legal. En caso de que la parroquia tenga
Revisor Fiscal ste los certificar con su firma y adems se incorporar el
dictamen respectivo anual.
La elaboracin de los estados financieros es responsabilidad del Contador(a) y
el informe de gestin es responsabilidad del Representante Legal o
Administrador de la entidad religiosa correspondiente.
PRINCIPIOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

Comprensibilidad: Fcilmente
informacin econmica.

entendibles

para

Integridad: Debe incluir todos los datos de las operaciones realizadas por
la parroquia en el periodo.

Neutralidad: Implica que la informacin est libre de distorsiones y


mantenga la equidad, de manera que no afecte los intereses de los usuarios.

Representacin fiel: La informacin


debe presentar fielmente las
operaciones econmicas y dems sucesos de la parroquia.

Comparabilidad: La informacin se debe manejar con uniformidad en las


prcticas y procedimientos contables a travs del tiempo de tal manera que
permita a los usuarios su comparacin y evaluacin entre instituciones de su
misma naturaleza en relacin con la situacin financiera.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

los

usuarios

de

la

Pgina 207

Confiabilidad: Se deben reflejar fielmente las transacciones y dems


sucesos que se desarrollen en un periodo de tiempo determinado, de tal
manera que la informacin sea objetiva y verificable.
4.2.1 Balance General

Presenta de manera concreta los saldos de las cuentas de activos (derechos,


bienes), pasivos (deudas, obligaciones) y patrimonio (resultado del ejercicio)
de un periodo determinado (mensual, semestral, anual), revelando la situacin
financiera de la Parroquia.

ESTRUCTURA DEL BALANCE GENERAL

PASIVOS
(Deudas y obligaciones)
ACTIVOS
(Bienes y derechos)
EFECTIVO
DEUDORES
INVERSIONES
PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO
OTROS ACTIVOS
ACTIVOS DIFERIDOS

OBLIGACIONES FINANCIERAS
CUENTAS POR PAGAR
IMPUESTOS POR PAGAR
OBLIGACIONES LABORALES
OTROS PASIVOS

PATRIMONIO
(Resultado del ejercicio)
FONDO SOCIAL
RESULTADO DEL EJERCICIO

4.2.2 Estado de resultados


El estado de prdidas y ganancias refleja el manejo eficiente de los ingresos y
egresos en un periodo determinado, mostrando los resultados positivos o
negativos del mismo. Este estado revela el flujo de recursos generado por las
actividades ordinarias y extraordinarias y por los usos de dichos recursos.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 208

El estado de prdidas y ganancias est conformado por:

ESTADO DE PRDIDAS Y GANANACIAS


INGRESOS
(-) EGRESOS
(=) EXCEDENTES (+) DEFICIT (-)

4.2.3 Notas a los estados financieros


Comprenden informacin adicional de carcter general y especfico que
complementan los estados bsicos y forman parte integral de los mismos.
Tienen como propsito revelar informacin necesaria sobre:

La entidad
Las transacciones
Los hechos y operaciones financieras, econmicas, sociales y ambientales
La desagregacin de valores contables
Los aspectos cualitativos y cuantitativos que afecten o puedan afectar la
situacin de la Parroquia.

Las notas de carcter general hacen referencia a criterios relacionados con:


identidad jurdica de la entidad, la funcin social, las actividades que desarrolla,
las normas que la enmarcan, las polticas y prcticas contables dentro del
marco conceptual del Plan nico de Cuentas Parroquiales, aplicacin de los
procedimientos tcnicos e informacin referida a los efectos y cambios
significativos de la informacin contable.
Las notas de carcter particular, hacen referencia al detalle de las cuentas
propias que conforman los estados financieros bsicos y que deben concretar
los criterios de: consistencia, razonabilidad de las cifras, reconocimiento de
derechos y obligaciones, valuacin, impuestos, resultados, normas de uso
administrativo, contable, laboral y tributario, reclasificaciones, depuracin de

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 209

cifras, conciliaciones de saldos, adquisiciones y venta de bienes y otras que por


su importancia relativa deben ser reveladas en las notas correspondientes
4.2.4 Estado de cambios en el patrimonio
Da cuenta en forma detallada y clasificada de las variaciones de las cuentas
que conforman el Patrimonio de la Parroquia, en un periodo determinado.
4.2.5 Estado de cambios en la situacin financiera
Divulga por separado los cambios en los rubros corrientes y no corrientes, los
recursos provistos en el ejercicio y su utilizacin; su finalidad es satisfacer a
los usuarios de la informacin financiera respecto de evaluar la capacidad de la
Parroquia para generar flujos favorables de recursos.
Clasifica y relaciona el resultado de las actividades de financiamiento e
inversin, los recursos provenientes de las operaciones y los cambios de la
situacin financiera durante el periodo.
4.2.6 Estado de flujo de efectivo
Muestra el efectivo generado y utilizado en las actividades de operacin,
inversin y financiacin, a partir del cambio o variacin de las diferentes
partidas del balance general que inciden en el efectivo.
El trmino efectivo para efectos de este informe, comprende el dinero
disponible en caja, bancos, as como los equivalentes de efectivo
correspondientes a inversiones de alta liquidez y de caractersticas generales
de depsitos a la vista, por lo general inversiones y depsitos con vencimiento
igual o menor a 90 das se consideran efectivos.
Este estado tiene como finalidad, examinar la capacidad de la parroquia para
generar flujos de efectivo, cumplir con sus obligaciones y garantizar el
funcionamiento interno y externo, entre otros.
4.3

Informe de gestin

Revela la gestin de los Administradores y Representante Legal mediante el


cual Rinden Cuentas del ejercicio de su cargo por el periodo correspondiente,
en este informe debern incluir el cumplimiento del respeto de los derechos de
autor y del licenciamiento de los programas tecnolgicos utilizados por la
parroquia.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 210

4.4

El Presupuesto

Es una herramienta fundamental para una eficaz gestin administrativa. Es un


anlisis del porvenir, pues tiene por objeto la determinacin y cuantificacin de
los ingresos y gastos necesarios para llevar a cabo el plan de accin de la
Parroquia para un perodo determinado, teniendo en cuenta todos los factores
que puedan intervenir para asegurar su viabilidad. Debe ser equilibrado, es
decir, los ingresos deben ser iguales o superiores al monto de los gastos.
Para su elaboracin debe tenerse en cuenta, adems del plan de accin, el
comportamiento histrico del mismo, con base en los informes de contabilidad,
las expectativas del perodo a que hace referencia y las observaciones de los
empleados comprometidos en su ejecucin.
El proyecto de presupuesto juega un papel importante en este proceso que
definir el manejo de los recursos y la funcin de recaudo para obtener los
ingresos propios y otros por proyectos gestionados a fin de lograr los
propsitos parroquiales.
Como principio fundamental del presupuesto, no se establecern presupuestos
donde los recursos objetivos corrientes no logren cubrir los gastos de
funcionamiento bsico.

4.4.1 Proceso Presupuestal


A partir de la formulacin del plan de actividades anual, se disear y
programar el Presupuesto de la Parroquia en el cual se establecen las
proyecciones de ingresos y gastos e inversin, que garanticen la realizacin del
objeto social.
Cada ao se establece el presupuesto, el cual debe enmarcarse dentro de las
polticas, normas y proyectos propuestos por la parroquia.
4.4.2 Principales caractersticas de presupuesto
Unidad de caja: busca optimizar el manejo de los recursos, impidiendo
la fragmentacin de los mismos. Siempre se manejan todos los recursos
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 211

como una sola cuenta. Los recursos recibidos por todo concepto, forman
un fondo comn, sobre el cual se ejecuta el presupuesto aprobado.
Universalidad: permite el control sobre la totalidad del gasto de la
parroquia, porque no es posible efectuar gastos que no estn previstos
en el presupuesto.
Est prohibido autorizar gastos con cargo al
presupuesto de la parroquia que no figuren en el presupuesto aprobado.
Anualidad: permite establecer un sistema de ejecucin y control del
presupuesto ordenado en el tiempo. Tambin facilita la revisin de
acciones en un periodo. El periodo anual en nuestro pas est
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada ao.
Planificacin: permite garantizar que los recursos sean orientados al
cumplimiento de las metas establecidas por la parroquia.
Programacin integral: garantiza la existencia de recursos completos
para la realizacin de proyectos de la administracin. La obligacin es
tener los recursos para financiar los gastos de inversin y funcionamiento
del respectivo programa o proyecto.
Los gastos de inversin y
funcionamiento que exige la prestacin de cada uno de los servicios y el
logro de los objetivos parroquiales, deben estar contenidos en el
presupuesto.
Especializacin: evita el empleo de los recursos en acciones diferentes
al objeto de la parroquia. Los recursos presupuestales se invertirn de
acuerdo con la planeacin de las actividades programadas.

4.4.3 Objetivos del presupuesto

Mostrar los resultados que se obtendrn, si se ponen en prctica los


planes establecidos.
Suministrar un modelo contra el cual puede comprarse la gestin
efectiva de su Administrador.
Revelar reas que requieren acciones de correccin.
Ayudar a alcanzar metas financieras y operacionales

4.4.4 Composicin del Presupuesto


La estructura del presupuesto se compone de dos partes bsicas:
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Proyeccin de los Ingresos

Proyeccin de Egresos

Presupuesto de Ingresos

Presupuesto de Gastos

4.4.4.1.

Presupuesto de ingresos

El Prroco o Administrador en colaboracin con el Contador(a), determina la


proyeccin de los ingresos que espera recaudar en el perodo que se est
presupuestando. Los ingresos corresponden a la relacin de los conceptos por
los cuales se estima recaudar fondos o causarse en el periodo, por los servicios
prestados, donaciones y gestin de recursos extraordinarios, etc.
El presupuesto de ingresos lo integran los siguientes conceptos:
Ingresos corrientes: recaudos de recursos provenientes de las
actividades de culto, despacho, donaciones y dems actividades propias y
naturales del servicio parroquial, clasificados segn el plan nico de
cuentas parroquiales.
Ingresos no corrientes: rendimientos financieros por la colocacin y
manejo de los excedentes disponibles, arrendamientos, ventas de
elementos religiosos y otros provenientes de actividades no propias del
objeto social.
4.4.4.2.

Presupuesto de gastos

Es el segundo componente del presupuesto. En l se relacionan todos los


gastos o erogaciones necesarias, en que debe incurrir la parroquia para
desarrollar su plan institucional y pueda prestar y realizar los servicios y
actividades
ofrecidos
a la comunidad
en el perodo que se est
presupuestando.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 213

El propsito de proyectar los egresos es determinar el nivel de desembolsos


que la parroquia efectuar cada mes a lo largo de un ao y por ende la
necesidad de recursos para cubrirlos o los excedentes para inversin.
Para determinar esta proyeccin se recomienda:
Analizar la viabilidad de cada actividad, para determinar si es necesario
estimar acciones correctivas para el nuevo presupuesto.
Elaborar la relacin de compras segn las necesidades de la parroquia,
determinando las fechas probables de ejecucin.
Elaborar la relacin de gastos administrativos y generales de
funcionamiento mensuales.
Elaborar el proyecto de inversin.
Consolidar la informacin de todos los gastos, plan de compras e
inversin con proyeccin mensual y anual.

4.4.5 Fases del Presupuesto

PLANEACIN
EJECUCIN
CONTROL

4.4.5.1.

La Planeacin

La planeacin hace referencia al proceso mediante el cual el Administrador


(prroco) y el equipo directivo y asesor en sus diferentes niveles, a juicio del
representante legal, participan en la determinacin de los objetivos concretos,
medibles y las acciones a desarrollar en el tiempo para la consecucin de los
fines determinados de la parroquia.
Esta planeacin requiere:

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El conocimiento sobre las posibles actividades a realizar, identificando:


las oportunidades, amenazas y viabilidad.
El conocimiento interno, que permite identificar: fortalezas, recursos
humanos, de infraestructura, materiales y debilidades institucionales;
que le permiten establecer claramente los servicios propios y conexos
que puede ofrecer y los recursos de los que se dispone.

De este anlisis se definen las Acciones y Estructura Estratgica sobre los


resultados que son posibles de lograr en unas fechas determinadas. Es decir,
establece bajo estos dos parmetros, la viabilidad de las decisiones, acciones y
asignacin de recursos a la luz de los objetivos de la parroquia.

Proyecto de Inversin
Las inversiones no son gastos propiamente, sino recursos que se deben
destinar de los ingresos y de los recursos disponibles de aos anteriores, para
adquirir elementos, muebles, enseres, y en general bienes de duracin mayor
a un ao, equipos de oficina, equipos de computacin, adecuaciones y mejoras,
edificaciones, entre otros, de manera que permita mejorar el desarrollo del
objeto social. Algunas de estas adquisiciones se clasificaran como activos de la
institucin dentro del balance, sobre los cuales deben designarse personas
responsables para su manejo y control.

Planeacin de compras
Con la elaboracin del presupuesto de gastos y el plan de inversin, se hace
necesario planear las compras requeridas para el funcionamiento eficiente de la
parroquia, determinando:
El objeto a comprar.
Las caractersticas del objeto.

La cantidad a comprar.
Las fechas probables de adquisicin.
El monto probable de inversin o gasto.

A efectos de la adquisicin de bienes y suministros es necesario establecer


normas sobre contratacin y procesos de seleccin de proveedores.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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4.4.5.2.

La Ejecucin

Una vez adoptado el presupuesto, los esfuerzos de la gestin administrativa se


centran en la obtencin real y material de los ingresos a fin de cubrir los gastos
y ejecutar los proyectos y actividades planeadas.
Obtencin de los recursos
El prroco encabeza, junto con tesorera y contabilidad, la responsabilidad de
gestionar la efectividad del recaudo de los distintos ingresos presupuestales y
derechos a favor de la parroquia, de manera que se garanticen los recursos
necesarios para su funcionamiento.
El recaudo de estos ingresos se puede hacer de forma directa en la tesorera de
la parroquia, o a travs de recaudos por entidades financieras consignadas y
transferencias en la cuenta, que para tal efecto ha determinado la parroquia y
siguiendo las normas, polticas y procedimientos establecidos en este manual
sobre el manejo del disponible y de las funciones de tesorera en el funcionario
que est a cargo de esta actividad.
La gestin eficiente del recaudo y su disciplinada utilizacin, ser la que
garantice la ejecucin presupuestal programada, de ah la importancia de la
capacitacin del personal que tenga a cargo el despacho, y dems servicios de
la parroquia, frente a temas como: atencin al pblico, manejo de sistemas de
informacin, celeridad en el flujo de procesos, documentacin, entre otros.

Ejecucin de Gastos
Los gastos programados y aprobados se ejecutarn conforme a la planeacin,
el funcionario encargado del manejo de los recursos tendr como labor realizar
todas las gestiones a su alcance, que garanticen la existencia de los recursos
para ejecutar dicho gasto. Cada rubro aprobado constituye un compromiso de
tener reservado los recursos necesarios para cubrirlo. Con la garanta de los
recursos se pueden elaborar contratos, rdenes de servicio y rdenes de
compra.

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La programacin del manejo de los recursos, debe responder a una


identificacin clara de necesidades mensuales de gasto de funcionamiento e
inversin, acordes con las disponibilidades esperadas de recursos en cada mes
de la vigencia fiscal (1 de enero a 31 de diciembre).

Prohibiciones en la ejecucin del gasto


Se establecen las siguientes prohibiciones con relacin a la ejecucin de gastos,
en lo referente a:
Comprometer recursos para obligaciones sobre gastos no contemplados
en el presupuesto debidamente aprobado.
Excederse en gasto con relacin a las partidas apropiadas.
Comprometer recursos en obligaciones futuras sin la previa autorizacin.
Al iniciar cada ao, toda parroquia debe presentar al ordinario el presupuesto,
quien podr pronunciarse sobre ajustes de obligatoria aplicacin.
4.4.5.3.

El Control

El
seguimiento y control presupuestal peridico reviste una importancia
fundamental, para conocer oportunamente el desarrollo de las acciones,
analizar las variaciones que se presenten, corregir desviaciones o efectuar los
ajustes necesarios, que aseguren la consecucin de las metas fijadas.
El control peridico a la ejecucin del presupuesto debe reflejar los resultados
reales de las operaciones que se estn realizando con los recursos de la
parroquia. Al actualizarse mes a mes se puede mejorar la precisin de los
pronsticos vigentes y establecer una base de datos para futuras proyecciones
del flujo de efectivo.
Las diferencias al terminar cada perodo,
hacen
necesario que se efecte ajustes al presupuesto, as:

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Situacin presentada en lo
relacionado con ingresos y
gastos

Efecto en el flujo de caja

Ingresarn ms recursos de los


previstos en el mes o periodo.

Hay mayor disponibilidad de efectivo

Los compromisos de gastos son


menores a lo presupuestado
inicialmente.

Hay mayor disponibilidad de efectivo

Ingresarn menos recursos de lo


Hay menor disponibilidad de efectivo.
presupuestado.
Los compromisos de gastos son
mayores a lo presupuestado
inicialmente.

Hay menos disponibilidad de efectivo.

Si cuenta con mayor disponibilidad de recursos, se puede decidir pagar ms


compromisos, si se cumplen todos los requisitos para efectuar los pagos. En
caso de que no sea posible efectuar ms pagos (porque stos requieren un
trmite administrativo y que el servicio est prestado o entregado el bien),
puede analizar la posibilidad de colocar recursos excedentes en papeles de
inversin para obtener alguna rentabilidad por el manejo de los excedentes de
liquidez.
En el evento en que hallen menores ingresos se hace necesario realizar los
ajustes pertinentes a fin de lograr la viabilidad del funcionamiento adecuado de
la parroquia.

4.4.6 Aprobacin y adopcin del presupuesto

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La aprobacin y adopcin del presupuesto se realiza por el prroco, mediante


su firma en el presupuesto del ao respectivo.
El proyecto de presupuesto debe establecerse preferiblemente en el mes de
noviembre de cada ao, para su estudio, aprobacin y adopcin.
Al proyecto de presupuesto se debe anexar:
Informe de ejecucin del presupuesto de la vigencia anterior.
Informes que consideren necesarios para una mejor comprensin y
estudio del proyecto de presupuesto.
4.4.7 Presentacin del Presupuesto
Para la presentacin del presupuesto y el flujo de caja, se estructura en primer
lugar todos los ingresos y posteriormente todos los gastos; se registran en
quince (15) columnas, en la primera se describen los rubros, en la segunda el
presupuesto ejecutado del periodo anterior, doce correspondientes a cada uno
de los meses del ao y la ltima refleja el total anual presupuestado.
Dentro de cada columna aparecer el conjunto de ingresos esperados en
tesorera para el mes respectivo, as como los pagos que se espera efectuar
durante el mismo. Al final de cada columna se debe calcular el total de recursos
disponibles para cada mes, a partir de establecer la diferencia entre ingresos y
egresos proyectados, lo que dar como resultado un excedente (la suma es
positiva) o un dficit si son mayores los gastos que los ingresos).
La ptima gestin administrativa de los recursos de la parroquia, buscar que
los gastos requeridos de funcionamiento sean inferiores a los ingresos de tal
forma que no exista dficit y se obtenga un razonable excedente que fortalezca
patrimonialmente a la parroquia y le permita en periodos futuros tener una
base de capital de trabajo.

4.4.8 Modificaciones al presupuesto

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Durante la ejecucin del presupuesto, pueden presentarse tres situaciones que


lo afectan:
Adiciones
Traslados
Reducciones
Adiciones: modifican el monto total del presupuesto debido a la inclusin de
un nuevo recurso no previsto en el presupuesto o un ingreso superior al
inicialmente proyectado; en este caso se estudiar la modificacin por parte del
prroco y su grupo asesor, para tomar la mejor decisin, siempre se preferir
el ahorro para ingresos adicionales no presupuestados inicialmente.
Traslados: son operaciones que disminuyen un rubro y aumentan otro, sin
modificar el monto global del Presupuesto.
Reducciones: implican decisiones de no ejecutar un gasto determinado por
insuficiencia de recursos o inexistencia; afectan el monto total del presupuesto
y su aprobacin es facultad del Prroco.
4.5

Cronograma de obligaciones

La parroquia debe pagar puntualmente y en el lugar sealado, todas las


obligaciones a su cargo, sean en dinero o en especie, segn lo convenido, para
evitar situaciones de reclamacin que por el incumplimiento en el pago de
stas, se pueden presentar. Para lograr este objetivo, se recomienda la
elaboracin de un control de estas obligaciones, dentro de las cuales estn:

Las colectas
La nmina
Los aportes a la seguridad social y parafiscal
Los impuestos nacionales y locales
Los aportes zonales
Los aportes a la caja de auxilio en forma anticipada
Los aportes del catolicismo
El ahorro mensual para prestaciones sociales de los empleados
Pago de servicios pblicos
Pago a proveedores
Las colectas extraordinarias

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4.6

Normas Internaciones de Informacin Financiera NIIF y Normas


Internaciones de Contabilidad NIC

Con la promulgacin y entrada en vigencia de la Ley 1314 de 2009, y su


Decreto Reglamentario 2706 del 27 de Diciembre del 2012, las Parroquias
deben ir adoptando el nuevo sistema contable, en la aplicacin de las NIIF y
NIC, el cual entra en firme a partir del 1 de enero del 2015, por lo que en el
ao 2014, se debe ir implementando el nuevo sistema en forma paralela o
como prueba para ir realizando los ajustes que sean necesarios.
Por lo tanto el contador, en coordinacin con la Zona Pastoral y la parte
administrativa y financiera de la parroquia, deber trabajar en el plan
direccionado a implementar el proceso de transicin para dar cumplimiento a lo
establecido en las normas citadas.
Los siguientes son los cuadros resumen del cronograma de aplicacin en cada
grupo y de la clasificacin y requerimientos en cada uno, por las normas
expedidas por el Gobierno Nacional, para que la parroquia acorde con sus
activos a Diciembre 31 de 2012, lo transcurrido del 2013 y al nmero de
empleados que se encuentran laborando a trmino fijo, efectu su clasificacin
en el grupo 2 o 3, grupos a los que pertenecern las parroquias, ya que el
grupo 1 es especfico y a este no pertenece ninguna de ellas.

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Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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5. ASPECTOS TRIBUTARIOS
La parroquia como persona jurdica debe atender los compromisos de orden
legal dentro de los cuales se encuentran las obligaciones tributarias de orden
nacional, departamental y municipal (distrital) que por su naturaleza y
actividades le apliquen.
5.1

Obligaciones generales

Las obligaciones tributarias de orden general para las parroquias son:


5.1.1 RUT
Registro nico Tributario: constituye el mecanismo nico para identificar,
notificar, ubicar y clasificar las personas y entidades que tengan la calidad de
contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y no contribuyentes
declarantes de ingresos y patrimonio. Deber cumplirse en forma previa al
inicio de la actividad econmica y actualizarse dentro de los 30 das siguientes
al evento que origina su modificacin, en casos, como:

Cambio de representante legal


Cambio de direccin, telfono, correo electrnico
Adicin o eliminacin de actividades econmicas
Adicin o eliminacin de responsabilidades

Algunos de estos trmites se pueden realizar por medio de las herramientas


virtuales, que la DIAN que ha puesto a disposicin de los usuarios en su pgina
web: www.dian.gov.co
Para la realizacin de cualquier trmite ante la DIAN, se deben revisar
previamente los requisitos necesarios para llevar a cabo la diligencia.
Al diligenciar el RUT debe tenerse cuidado al informar la actividad econmica
principal. En las personas jurdicas eclesisticas generalmente ser la
denominacin Actividad de organizaciones religiosas, cdigo 9191 (de las
actividades econmicas publicadas por la DIAN hasta la Resolucin 00432 de
2008). Con la expedicin de la Resolucin 139 de Noviembre 21 de 2012,
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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el nuevo cdigo es 9491, el cual debe ser actualizado en el Rut. Debe tenerse
cuidado de que la entidad no quede registrada como responsable del IVA si no
desarrolla actividades gravadas con ese impuesto.
5.1.2 NIT
Nmero de identificacin tributaria: Constituye el cdigo de identificacin
de los inscritos en el RUT, esta contenido dentro del registro nico tributario.
5.1.3 Declarar y presentar
De acuerdo con las actividades, la parroquia deber elaborar y presentar las
declaraciones de impuestos de orden nacional y distrital segn le aplique.
5.1.4 Retener
De acuerdo con las tarifas y servicios contratados en el orden nacional y
distrital segn le aplique.
5.1.5 Pagar
En las fechas preestablecidas.
5.1.6 Informar
De acuerdo con las normas nacionales y distritales segn se cumplan los
requisitos deber presentar la informacin exgena nacional y distrital que le
aplique.
5.1.7 Inscripcin en el RIT
Registro de Identidad Tributaria distrital, aplicando las actualizaciones de igual
forma que el RUT en los nacionales.
5.1.8 Mecanismo de firma digital
Es el mecanismo de firma digital para quienes estn obligados a firmar las
declaraciones de orden nacional, este trmite se realiza ante la DIAN.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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5.1.9 Expedicin de certificados


Las parroquias estn obligadas a la expedicin de los correspondientes
certificados de retencin y de ingresos y retenciones en las fechas y
condiciones legalmente establecidas.
5.2

Impuestos Nacionales
5.2.1 Declaracin de ingresos y patrimonio

Las personas jurdicas de derecho pblico cannico (Arquidicesis, parroquias,


Seminarios, etc.) actualmente no son contribuyentes del impuesto sobre la
renta de conformidad con el artculo 23 del estatuto tributario, pero son
responsables de presentar anualmente la declaracin de ingresos y patrimonio.
La finalidad de esta declaracin es esencialmente la de informar a la
administracin sobre sus activos, pasivos, ingresos, costos y gastos, ms no la
determinacin de una Renta Lquida o Renta Gravable, de manera que no
aplica entonces la depuracin de las cifras contables, las cuales se transcriben
al formulario respectivo de la declaracin de ingresos y patrimonio. 4
Esta declaracin se presenta anualmente, en las fechas que cada ao el
gobierno nacional determina y se hace en forma virtual a travs de la pgina
web de la DIAN, para lo cual se deber contar con la firma digital del
representante legal (Prroco) y del Contador(a) o Revisor Fiscal si est
obligada a la firma de alguno de ellos (Vase articulo 5.5 Firma de las
declaraciones).
5.2.2 Retencin en la Fuente
Es la obligacin que tiene toda persona jurdica, incluidas las parroquias, de
descontar o retener una parte del valor que pague a otra persona, natural o
jurdica, en el momento en que realice el pago por la adquisicin de bienes o
servicios de acuerdo con las normas tributarias.
Tributariamente, la retencin en la fuente,
es un mecanismo de cobro
anticipado de un impuesto (renta, IVA, ICA, GMF) en el momento en que
sucede el hecho generador.
4

Concepto firma Paniagua & Tovar febrero 1 de 2010

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 225

El siguiente cuadro muestra los casos en que la parroquia es agente de


retencin:
Rgimen simplificado

Rgimen comn

Vendedor

Gran
Gran contribuyente
contribuyen
(auto retenedor)
te

Renta

IVA

Renta

IVA

Si

No

Si

No

No

No

Comprador Parroquia
responsable de IVA Rgimen
comn

Si

Si

Si

No

No

No

Comprador Parroquia gran


contribuyente

Si

Si

Si

Si

No

No

Comprador
Parroquia no responsable de
IVA

Los agentes de retencin (parroquia) practicarn retencin a ttulo de renta y


de IVA a todas las personas sin residencia o domicilio en el pas por el 100%
del impuesto, por los servicios y bienes gravados adquiridos a stos.
Elementos de la retencin en la fuente
Sujeto Pasivo: es la persona a la que se le debe retener.
Agente de retencin: es la persona obligada a practicar la retencin.
Concepto de retencin: es el hecho econmico que se realiza y est
sometido a retencin.
Tarifa: es el porcentaje que se aplica a la base de retencin.
Base de retencin: es el valor o monto sujeto a retencin.
La parroquia por su condicin de persona jurdica, tiene la responsabilidad de
actuar como agente retenedor y por tanto se obliga a descontar y pagar
oportunamente a la DIAN, la retencin en la fuente a ttulo de renta y la
retencin a ttulo de IVA y debe contabilizar estas retenciones en las cuentas
del PUCP 2365 2367 (CR) respectivamente en el auxiliar que corresponda
al concepto y la tarifa objeto de retencin.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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5.2.2.1.

Retencin a ttulo de renta

La retencin en la fuente a ttulo de renta es relacionada con los conceptos de:


Arrendamientos, honorarios, servicios, compras, emolumentos y salarios,
transportes, contratos de obra, comisiones, entre otras, para las cuales el
gobierno nacional determina un valor base a partir del cual se debe practicar la
retencin y los porcentajes en que liquidan segn los conceptos.
5.2.2.2.

Retencin a ttulo de IVA

Aplica sobre los bienes o servicios adquiridos por la parroquia a personas


naturales inscritas en el RUT en el rgimen simplificado, siempre y cuando la
parroquia sea responsable del impuesto sobre las ventas, de no tener esta
responsabilidad en su RUT la parroquia no tendr la obligacin de practicar
retencin por IVA.
La retencin en la fuente por IVA consiste en que el comprador, al momento de
causar o pagar la compra, retiene al vendedor el 15% del valor del IVA
(Artculo 437-2 del Estatuto Tributario modificado por el artculo 42 de la ley
1607 de 2012).
La retencin en la fuente por IVA se practica siempre y cuando el hecho u
operacin econmica supere la base mnima, que para servicios es de 4 UVT y
para compras es de 27 UVT (Base para el ao 2013).
Se deben verificar las bases y conceptos en cada transaccin para aplicar o no
las retenciones del caso, y es de obligatorio cumplimiento la aplicacin de los
porcentajes que correspondan a cada concepto.
Si la parroquia es responsable de IVA, deber practicar la retencin de IVA al
rgimen simplificado en todas las operaciones gravadas que realice con
personas naturales, sin importar si las mismas tienen relacin con los ingresos
gravados con IVA de la parroquias, es lo que se conoce como el IVA TEORICO.
IVA terico: El agente retenedor debe elaborar la nota contable, y/o el
documento equivalente a la factura (Vase el modelo anexo).
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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El IVA terico no se le descuenta al rgimen simplificado. Se calcula


contablemente y lo asume la parroquia que adquiere el bien o el servicio,
cuando esta adquisicin o servicio no tenga relacin de causalidad con la
generacin de ingresos percibidos por la parroquia.
El monto retenido debe declararse y pagarse mensualmente en una
entidad financiera autorizada por la Administracin de Impuestos Nacionales
(DIAN) para ello, diligenciando el formulario correspondiente de declaracin de
retencin en la fuente. Las constancias de estos pagos deben conservarse en
el archivo de la parroquia. A partir del 1 de Julio de 2012 las declaraciones de
impuestos deben presentarse virtualmente, de acuerdo con la Resolucin
000019 de febrero 28 de 2012, que modific la Resolucin 12761 del 9 de
Diciembre de 2011.
No cumplir las normas sobre la retencin en la fuente ocasiona sanciones
econmicas y genera una responsabilidad solidaria a cargo de quien tena la
obligacin de retener y no lo hizo para la obtencin del pago, adems de los
intereses de mora y las multas establecidas por la ley. Dicha omisin genera
consecuencias penales para el representante legal de la entidad incumplida.
5.2.2.3.

Impuesto sobre la renta para la Equidad CREE

El Decreto 0862 del 26 de Abril de 2013, por medio del cual se reglamenta
parcialmente la Ley 1607 de 2012, cre, a partir del 1 de enero de 2013, el
impuesto sobre la renta para la Equidad - CREE, el cual se consagra como el
aporte con el que contribuyen las sociedades y personas jurdicas y asimiladas
contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta, nacionales y
extranjeras, en beneficio de los trabajadores, la generacin de empleo y la
inversin social.
A las parroquias no les deben practicar la retencin del CREE, tal y como lo
establece la ley 1607 de 2012 en su Artculo 20 - Pargrafo 2., pero ella es
agente de retencin y deber practicarla a los contribuyentes declarantes de
impuesto sobre la renta. Norma que rigi de Mayo a Septiembre de 2013
segn el decreto 862 de 2013
Para la debida aplicacin de la tarifa, se debe conocer la actividad econmica
del contribuyente, para lo cual se debe solicitar el Rut actualizado y dar
cumplimiento a lo establecido en el art 2 del decreto 862 de abril de 2013.
Norma que rigi de Mayo a Agosto 30 segn el Decreto 862 de 2013 de 2013

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Las fechas de presentacin se encuentran establecidas en el Art 4 del mismo


decreto 862, teniendo en cuenta el ltimo dgito del Rut.
El pago debe ser virtual a partir del 1 de Agosto de 2013, de acuerdo con lo
establecido en el pargrafo 1 prrafo 2 del decreto 862. Cualquier declaracin
presentada por diferentes medios se entender por no presentada y acarrear
la sancin de extemporaneidad.
El decreto reglamentario No.1828 de Agosto 27 de 2013, deroga el sistema de
retencin, reemplazndolo por el sistema de autorretencin, estableci que a
partir del 1 de Septiembre, no se har retencin en la fuente CREE a las
personas jurdicas, sino que
todas los sujetos pasivos del CREE sern
autoretenedores.
Estableci nuevos plazos para la presentacin de la declaracin mensual o
cutrimestral, dependiendo de si los ingresos a Diciembre 31 de 2012 son
superiores o inferiores a 92.000 UVT ($ 2.396.508.000) los ingresos Hizo
cambios con respecto a las fechas de presentacin de las declaraciones
Con respecto a la presentacin virtual de presentarlas, no hubo modificacin
alguna.
5.2.3 Impuesto al valor agregado IVA
Es un impuesto que grava la venta de bienes muebles y la prestacin de
servicios; debe consultarse en el caso de servicios anexos a la parroquia, tales
como libreras u otros que puedan dar origen al pago de este impuesto.
Gravados: sometidos al impuesto a la tarifa general o diferenciales
Excluidos: por ley no causan el impuesto
Exentos: gravados a la tarifa del 0%
Elementos del IVA
Contribuyente: es la persona que asume la carga econmica
Sujeto activo: la nacin, como beneficiario del tributo
Responsable: intermediario (parroquia) entre el contribuyente y la
nacin, quien recauda.
Las actividades religiosas relativas al culto, propias de la parroquia no estn
gravadas con el impuesto a las ventas, de conformidad con el CONCEPTO
UNIFICADO DE IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS, Nmero 00001 de Junio 19 de

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2003, publicado por la DIAN, en el ttulo IV, captulo I, numeral 2.11, reconoce
la exclusin del IVA respecto de servicios religiosos, as:
En efecto, tratndose de servicios relativos al culto, se ha considerado que no
se hallan sujetos al impuesto sobre las ventas, en concordancia con la Ley 20
de 1974, que aprueba el Concordato entre la Repblica de Colombia y la Santa
Sede, la cual constituye una regulacin normativa construida sobre bases de
recproca deferencia y mutuo respeto en las relaciones de la Iglesia Catlica y
el Estado. La misma consideracin es vlida respecto de otros cultos religiosos
en virtud sobre la Ley sobre Libertad Religiosa.
El Prroco debe revisar junto con el Contador(a) las actividades que la
parroquia desarrolla diferentes de los servicios de culto, despacho, ofrendas y
pastorales para determinar si estn gravadas o no con el IVA y a que tarifa.
La ley 1607 de Diciembre 26 de 2012 simplifica el rgimen del impuesto sobre
las ventas (IVA) al eliminar las tarifas diferenciales del 1.6%, 10%, 20%, 25%
y del 35%, manteniendo la tarifa general del 16% y determinando como tarifas
diferenciales nicamente el 5% para algunos bienes y servicios y el 0% para el
caso de operaciones exentas. En consecuencia, los bienes y servicios que
estaban gravados a las tarifas diferenciales que se eliminan pasan a ser
gravadas a la tarifa general del 16%, tal es el caso de los vehculos que se
gravaban al 20%, 25% y 35%, entre otros.
Si la parroquia tiene contratos de arrendamiento comerciales como, locales,
espacio para antenas de comunicaciones, bodegas y similares; estos estn
gravados con la tarifa de IVA del 16%, si vende productos y mercancas
gravadas como artculos religiosos, la tarifa de IVA es del 16%, por tanto la
parroquia debe tener registrada la obligacin de IVA del rgimen comn en su
RUT y adems se convierte en agente de retencin de IVA para el rgimen
simplificado.
La declaracin de IVA y su respectivo pago, se debe hacer en forma virtual en
los formularios diseados para este efecto por la Administracin de Impuestos
y Aduanas Nacionales (DIAN) y en el periodo determinado de acuerdo a los
ingresos brutos recibidos en el ao gravable anterior (Ver artculo 61 de la Ley
1607 de diciembre 26 de 2012 que modific el artculo 600 del E.T.).
Se debe tener presente que los siguientes conceptos no se incluyen en los
renglones de compras y servicios gravados y no gravados de la declaracin de
IVA:
Gastos laborales, Impuestos, depreciaciones, amortizaciones, multas y
sanciones y 4 por mil y que nicamente se puede descontar IVAS que tengan
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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relacin de causalidad con el ingreso que genera el IVA, el incumplimiento de


este requisito genera sanciones tributarias cuando la DIAN requiere a la
entidad y lo detecte.
Es pertinente indicar que adems de la relacin de causalidad que debe tener el
IVA pagado con el generado, para que proceda el descuento del primero se
requiere verificar los dems requisitos establecidos en el Estatuto Tributario,
tales como:
La erogacin que lo origina constituya costo o gasto en renta.
No aplica para activos fijos.
No puede exceder del resultado de aplicar la tarifa del IVA
correspondiente a la actividad gravada adelantada por el
responsable.

Documento equivalente a la factura


El artculo 3 del decreto 522 de 2003, establece:
El adquirente, responsable del rgimen comn que adquiera bienes o servicios
de personas naturales no comerciantes o inscritas en el rgimen simplificado,
expedir a su proveedor un documento equivalente a la factura con el lleno de
los siguientes requisitos:

Apellidos, nombre o razn social y NIT del adquirente de los bienes o


servicios;
Apellidos, nombre y NIT de la persona natural beneficiaria del pago o
abono;
Nmero que corresponda a un sistema de numeracin consecutiva;
Fecha de la operacin;
Concepto;
Valor de la operacin;
Discriminacin del impuesto asumido por el adquirente en la operacin;

Vase modelo de documento equivalente


simplificado, en la sesin de anexos.

la

factura

para

rgimen

5.2.4 Impuesto de timbre


El impuesto de timbre nacional se causa sobre instrumentos pblicos y
documentos privados, incluidos los ttulos valores, cuando se establecen,
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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modifican o extinguen obligaciones econmicas entre personas jurdicas con


una tarifa del 0.5% sobre el valor del acto.
El artculo 72 de la Ley 111 de 2006 estableci una reduccin gradual del
impuesto de timbre hasta llevarlo a una tarifa del 0% para el 2010, reduccin
que no contemplo todos los hechos generadores del impuesto. Solo modific el
Art. 519 del Estatuto Tributario mas no para las actuaciones gravadas
contempladas por los artculos 521, 523, 524 y 525 del estatuto tributario (Ver
circular de la DIAN 09 del 17 de enero de 2007).
5.2.5 Presentacin de declaraciones nacionales en cero
De acuerdo con el artculo 20 ley 1430 de diciembre de 2010, se estableci la
no obligatoriedad de presentar las declaraciones de retencin en la fuente en
cero.
5.2.6 Resolucin de facturacin
De conformidad con el artculo 3 de la resolucin 3878 de 1996, las entidades
consideradas no contribuyentes del impuesto a la renta, no tienen la obligacin
de efectuar el trmite de resolucin de facturacin:
No ser necesaria la autorizacin de numeracin en la expedicin de
documentos equivalentes a la factura, en las facturas expedidas por entidades
de derecho pblico incluidas las empresas industriales y comerciales del estado
y las sociedades de economa mixta donde el estado posea ms del cincuenta
por ciento (50%) del capital, as como las que expidan las entidades que
presten servicios pblicos domiciliarios, las cmaras de comercio, las notaras y
en general los no contribuyentes del impuesto sobre la renta,
sealados por el estatuto tributario (subrayado no original).
5.3

Impuestos departamentales
5.3.1 Impuestos de registro (Impuesto de beneficencia)

Las escrituras pblicas causan el impuesto de registro, su monto vara segn la


clase de contrato y se paga en la oficina de registro respectiva.
El valor de este impuesto se destina a las beneficencias departamentales, razn
por la cual tambin se le conoce como Impuesto de beneficencia.

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Si no se paga dentro de los sesenta (60) das siguientes a la firma de la


escritura pblica, tiene un recargo en su valor.
Con el objeto de proceder a registrar las escrituras pblicas, se deben cancelar
tambin los derechos de registro en la oficina de registro de instrumentos
Pblicos respectiva.
El registro de las escrituras pblicas es necesario hacerlo, ya que de lo
contrario stas carecen de validez ante terceros y no producen efectos en una
eventual demanda.
5.4

Impuestos distritales

Algunos de los impuestos distritales para Bogot son los que a continuacin de
representan.

5.4.1 Impuesto predial unificado


Las parroquias deben consultar ante la Unidad Administrativa de Catastro
Distrital la destinacin y dems caractersticas de sus predios, en atencin a
que esta informacin es la que toma la Secretara de Hacienda para liquidar el
tributo y adelantar procesos de fiscalizacin.
Adicionalmente, cuando se reciba el formulario de declaracin sugerido del
impuesto es pertinente verificar que todos los datos contenidos en el mismo se
encuentren ajustados a la realidad del inmueble as como de su propietario, con
el propsito de evitar la imposicin de sanciones.
El impuesto predial unificado es un gravamen que recae sobre los bienes races
o inmuebles ubicados en el Distrito Capital de Bogot.
Se causa anualmente y comprende el perodo del 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del respectivo ao.
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La cancelacin de este impuesto debe realizarse en las entidades financieras


autorizadas por la Secretara de Hacienda Distrital para recaudar estos dineros,
diligenciando el formulario de declaracin de impuesto predial unificado dentro
de los plazos establecidos, de lo contrario se causan intereses moratorios por
mes o fraccin de mes en el retardo ms la correspondiente sancin por
extemporaneidad.
Actualmente se encuentran exentos de pago y excluidos de la
formalidad de presentacin de la correspondiente declaracin, los
inmuebles de propiedad de la Iglesia Catlica destinados al culto y vivienda de
las comunidades religiosas, a las curias diocesanas y arquidicesanas, casas
episcopales y curales, y seminarios conciliares de acuerdo con el artculo XXIV
del Concordato vigente, segn el artculo 19 del estatuto tributario distrital,
literal d.
Las dems propiedades de la Iglesia sern gravadas en la misma forma que las
de los particulares.
La base para liquidar el impuesto predial unificado ser el valor del auto
avalo, el cual no podr ser inferior al mayor de los siguientes valores:
a.
b.
c.

El auto avalo determinado en el ao inmediatamente anterior,


incrementado en el porcentaje de meta de inflacin para el ao que
preceda al reajuste determinado por el Gobierno Nacional.
El avalo catastral del ao inmediatamente anterior, incrementado en el
porcentaje de meta de inflacin para el ao que preceda al reajuste.
Cuando el avalo catastral provenga de evaluacin realizada el ao
inmediatamente anterior, se tendr en cuenta este valor.

En el mes de enero de cada ao, la Direccin Distrital de Impuestos comunicar


el porcentaje de incremento a que hacen referencia los literales a. y b.
Cuando el valor del predio disminuya, el contribuyente debe solicitar
autorizacin para declarar el menor valor, para lo cual existe un procedimiento
ante la autoridad respectiva.
Liquidacin proporcional del impuesto predial y predial de inmuebles
con usos diferentes a vivienda de religiosos y centros de culto.
Cuando un mismo inmueble de la parroquia, tiene uso mixto es decir una parte
de utiliza, por ejemplo, para vivienda del Sacerdote y otra parte tiene una
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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destinacin comercial (ej. un local), debe declararse y pagar el impuesto


predial por la parte proporcional correspondiente al rea utilizada como
comercio, tomando como base del avalo catastral respectivo y realizando una
operacin de regla de tres simple.
Si la parroquia tiene inmuebles diferentes al templo y casa cural, sobre ellos
deber cancelar el respectivo impuesto predial segn la destinacin, estrato y
avalu de cada predio.
Generalmente, los formularios del impuesto predial llegan a la direccin que se
tenga reportada, en el evento en que no lleguen se pueden diligenciar e
imprimir directamente de la pgina:
http://impuestos.shd.gov.co, para
quienes deban cumplir esta obligacin.
5.4.2 Impuesto de industria, comercio y avisos (ICA)
Este impuesto se genera por la realizacin directa o indirecta de cualquier
actividad industrial, comercial o de servicios en la jurisdiccin del Distrito
Capital, ya sea de forma permanente u ocasional, en inmueble determinado,
con establecimiento de comercio o sin l.
La declaracin por este concepto se realiza de manera bimestral y se liquida
con base en los ingresos netos del contribuyente obtenidos durante el perodo,
incluidos los ingresos por rendimientos financieros, comisiones y, en general,
todos los que no estn expresamente excluidos. Las tarifas oscilan entre el
4.14 por mil y el 13.80 por mil.
Actividades como los arrendamientos y ventas de bienes gravados,
realizados por las parroquias las convierten en contribuyentes del impuesto de
industria y comercio segn las tarifas para cada actividad gravada determinada
por las normas tributarias distritales, y al mismo tiempo adquiere la
responsabilidad de efectuar la retencin de industria y comercio para las
personas del rgimen simplificado que le presten servicios o venda bienes
gravados con dicho impuesto, las retenciones por este tributo se registran en la
cuenta 2368, segn el porcentaje de retencin que aplique y su pago se hace
cada dos meses en las mismas fechas establecidas para la declaracin y pago
del impuesto de industria y comercio.
Sin embargo los no obligados a
presentar declaracin de ICA, no estn exonerados de realizar y pagar la
retencin de ica, dando cumplimiento a las obligaciones como agente
retenedor, segn el Art 127-2 Estatuto Tributario de Bogot y Dec 271 de
2002 Art.3 de la Alcalda de Bogot.
Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Impuesto complementario de avisos y tableros


Este impuesto se liquida y se paga por todas las actividades industriales,
comerciales y de servicios, como complemento del impuesto de industria y
comercio, a la tarifa del 15% sobre el valor de este impuesto, y solo cuando
hay colocacin de vallas, avisos, tableros o emblemas, en lugares pblicos o
privados visibles desde el espacio pblico, o la colocacin de avisos en
cualquier clase de vehculos. Concepto 1096 de 2005, secretara de hacienda
distrital.
En la pgina web de la secretara de hacienda distrital www.shd.gov.co se
cuenta con el servicio de liquidacin de impuestos en lnea, para la elaboracin
y liquidacin de los formularios para el pago de los impuestos distritales.
5.4.3 Impuesto sobre vehculos automotores
Este impuesto se genera por la propiedad o posesin de los vehculos gravados,
nuevos y usados, y los que se internen temporalmente al territorio nacional.
La base gravable de este impuesto es el avalo de los vehculos, establecido
anualmente mediante Resolucin expedida por el Ministerio de Transporte, para
el respectivo ao gravable.
Para los vehculos nuevos, la base ser el valor total registrado en la factura de
venta y, cuando son importados directamente por el usuario, ser el valor
registrado en la declaracin de importacin.
Se causa el 1 de enero de cada ao y para los nuevos, en la fecha de solicitud
de la inscripcin en el registro terrestre automotor que deber corresponder
con la fecha de la factura de venta.
Se presenta mediante una declaracin anual en formulario especial, el cual
llega a la direccin registrada por el contribuyente o se puede acceder va
internet en la pgina de la secretara de hacienda distrital www.shd.gov.co, y
su pago se realiza en las fechas sealadas y en las entidades financieras
autorizadas para ello por la Direccin de Impuestos Distritales, para los
vehculos matriculados en la ciudad de Bogot.

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Impuestos sobre vehculos matriculados fuera de Bogot


Se realiza a travs de los formularios establecidos para este efecto, en los
cuales aparecen claramente establecidas las tarifas y clasificaciones de los
vehculos. El trmite es similar al establecido para el distrito capital pero los
plazos para efectuar los pagos pueden ser diferentes.
La parroquia deber cancelar en su oportunidad el impuesto de los vehculos
que sean de su propiedad y en el municipio a donde corresponda la matricula
del respectivo vehculo.
5.4.4 Impuesto de delineacin urbana
La tarifa del impuesto de delineacin urbana es del tres por ciento (3%) sobre
el valor ejecutado de la obra; no obstante el contribuyente debe liquidar el
anticipo del mismo a una tarifa del 2,6%.
5.5

Firma de las declaraciones

Las declaraciones tributarias las debe firmar siempre el representante legal de


la parroquia, para los impuestos nacionales la firma es digital la cual se debe
estar renovando cada tres aos, trmite que se puede realizar virtualmente.
Las declaraciones de impuestos distritales se deben diligenciar a travs del
sistema virtual ofrecido por la SHD, para luego ser presentadas y pagadas
en el Banco.
Firma del contador o revisor fiscal en las declaraciones tributarias:
En el caso de las parroquias que son entidades sin nimo de lucro, cuyo
patrimonio bruto en el ltimo da del ao o periodo gravable, o los ingresos
brutos del respectivo ao, sean superiores a 100.000 UVT debern presentar
las declaraciones firmadas por Contador Pblico vinculado o no laboralmente.
En el caso de parroquias que tengan revisor fiscal, ste deber firmar las
declaraciones tributarias.
Declaracin de IVA con saldo a favor
La declaracin de IVA que presente saldo a favor, deber ser firmada por el
contador, an sin tener en cuenta los requisitos anteriores.

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5.6

Informacin exgena o medios magnticos nacionales (DIAN) y


distritales (secretaria de hacienda)
Las personas jurdicas que presentan declaracin de ingresos y patrimonio
como lo son las parroquias, estn obligadas a reportar la informacin
establecida en el artculo 631 del estatuto tributario nacional, cuando cumplan
los topes y requisitos determinados por la resolucin o acto administrativo que
emita la Direccin de Impuestos Nacionales para cada ao gravable.
Esta informacin tributaria se presenta anualmente, en los formatos, fechas y
medios establecidos por la entidad solicitante, segn el nmero del RUT y debe
reportarse la totalidad de la informacin requerida, con base en los datos
soportados debidamente en la contabilidad al cierre de cada ao fiscal.
Cada ao las entidades tributarias realizan ajustes en la informacin solicitada
y su propsito es el cruce de datos de las personas reportadas por las diversas
entidades, para detectar la evasin y elusin de impuestos, de ah que la
precisin y exactitud de la informacin suministrada es vital para no incurrir en
sanciones que son altamente onerosas, por lo tanto se hace necesario requerir
a todo proveedor y prestador de servicios bajo cualquier modalidad y
frecuencia el RUT antes de realizar cualquier transaccin.
Para efectos de la informacin exgena nacional, la DIAN ha determinado que
se realice por medio virtual para lo cual se requiere que el representante legal
cuente con el mecanismo de firma digital y la parroquia cuente con equipo de
cmputo adecuado para realizar este trmite.
En el caso de la informacin exgena distrital, la secretaria de hacienda
respectiva cada ao emite la resolucin o acto administrativo donde establece
las condiciones y requisitos de las personas jurdicas y naturales para cumplir
con esta obligacin, al igual que la administracin nacional, se establecen
fechas, medios y condiciones de la informacin a reportar por cada entidad.
Debido a estas exigencias tributarias, cada vez se hace ms necesario que las
parroquias compren sus bienes y servicios a entidades jurdicas o a personas
naturales que tengan el RUT vigente y se elaboren los documentos
equivalentes a la factura cuando sea el caso.

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Deben evitar la prctica de comprar a vendedores informales, porque esto


genera riesgo de rechazo de los costos registrados en la informacin contable y
posible modificaciones a las declaraciones tributarias lo que conlleva el pago de
sanciones onerosas por incumplimientos a requisitos fiscales.
La informacin exgena suministrada o medios magnticos deben estar
debidamente soportados con los auxiliares y dems documentos contables que
respalden las cifras enviadas, de ah tambin la importancia de la debida
conservacin, manejo y custodia de los documentos contables.
5.7

Certificados de retencin

La parroquia est en la obligacin de expedir los certificados sobre las


retenciones practicadas cada ao, en las fechas que para el efecto determine el
gobierno nacional.
De conformidad con el decreto 380 de 1996, artculo 7; las personas jurdicas
podrn entregar certificados de retencin en forma continua impresa por
computador sin firma autgrafa.
5.8

Conservacin de la documentacin

Artculo 632 ET, deber de conservar informaciones y pruebas.


Las personas o entidades, contribuyentes o no contribuyentes de los mismos,
debern conservar por un perodo mnimo de cinco (5) aos, contados a partir
del 1o. de enero del ao siguiente al de su elaboracin, expedicin o recibo, los
siguientes documentos, informaciones y pruebas, que debern ponerse a
disposicin de la Administracin de Impuestos, cuando sta as lo requiera:
Los libros de contabilidad junto con los comprobantes de orden interno y
externo que dieron origen a los registros contables.
Cuando la contabilidad se lleve en computador, adicionalmente, se deben
conservar los medios magnticos que contengan la informacin, as como
los programas respectivos.
Las informaciones y pruebas especficas contempladas en las normas
vigentes, que dan derecho o permiten acreditar los ingresos, costos,
deducciones, descuentos etc.

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6. OTROS ASPECTOS DE LA ADMINISTRACIN


6.1

Cambio de Prroco
6.1.1 Acta de entrega y participantes

El obispo o vicario zonal, el prroco saliente, el prroco entrante, y el


Arcipreste participarn del acto de entrega y recibo de la parroquia, firmarn
el acta respectiva segn modelo, en la cual constar:

La entrega de los informes pastoral y administrativo, con las


observaciones que el Prroco estime convenientes.
La entrega de documentos y archivos pastorales.
La entrega de documentos y archivos administrativos, con las
observaciones pertinentes.
La entrega de los recursos disponibles y ttulos que representen
efectivo:
Efectivo en moneda nacional y moneda extranjera
Cheques sin cobrar a favor de la parroquia
Cheques girados no cobrados a favor de terceros
Chequeras, talonarios, token, tarjetas, sellos, claves del manejo
de las cuentas bancarias.
Ttulos valores que soporten las inversiones.
Ttulos valores que soporten derechos a favor de la parroquia.
Informacin de los Estados Financieros a la entrega de la
parroquia, con las observaciones pertinentes por parte del
contador, con respecto a activos, pasivos, ingresos y gastos.

De esta acta se elaborarn copias para el obispo o vicario de la zona pastoral


episcopal, el prroco entrante y el saliente.
Es conveniente la presencia del consejo de asuntos econmicos de la parroquia,
en la entrega de la misma, y del contador pblico.

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6.1.2 Informe pastoral


Debe contener: Plan de accin, descripcin de la comunidad, actividades por
reas (proftica, litrgica, social y caritativa), directorio de colaboradores,
organizacin de la parroquia, organismos adscritos, relaciones con el
arciprestazgo, la zona pastoral y la Arquidicesis, lugares de culto y de servicio
pastoral de la parroquia.
6.1.3 Informes administrativos
Acerca de: Recursos humanos, servicios de la parroquia, bienes de arte y valor
histrico, bienes muebles y equipos, inmuebles, medios de transporte,
documentos legales, situacin financiera, informes financieros, presupuesto y
su ejecucin, inversiones, fondos, colectas, crditos, seguros, actividades del
consejo de asuntos econmicos, libros, asuntos jurdicos, contratos civiles,
archivos y base de datos.
6.2

Archivo parroquial

El archivo parroquial debe estructurarse con criterios de responsabilidad,


confiabilidad y seguridad, teniendo en cuenta que ste constituye el testimonio
e historia de la vida de la parroquia.
Al entregar una parroquia, todo prroco debe hacer entrega de los siguientes
documentos:

Archivo de los libros parroquiales relacionados con los registros


sacramentales
matrimonios,
bautismos,
defunciones,
actas,
expedientes y dems documentos que de manera activa o pasiva se
refieran a sta.
Papelera eclesistica en blanco.
Escrituras de todos los inmuebles, con su respectiva relacin,
recibos de impuesto predial, resoluciones de exencin de impuesto
predial y de valorizacin, planos completos de cada inmueble, licencias
de construccin.
Archivo
de
comprobantes
de
ingresos
y
egresos,
correspondiente por lo menos a los ltimos cinco (5) aos.
Ttulo de cada inversin de la parroquia.
Libro de inventarios registrados y debidamente actualizado.
Tarjeta de propiedad de los medios de transporte de la
parroquia.

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Plizas de seguros que posea la parroquia, para la proteccin de


sus activos.
Contratos de arrendamiento y la licencia para firmarlos.
Listas de los estipendios recibidos por anticipado.
Facturas de pagos pendientes a los proveedores.
Ttulos de prstamos a la parroquia, con la autorizacin del
Arzobispo.
Presupuesto de la parroquia, con su correspondiente ejecucin a
la fecha de entrega.
Archivo laboral de todos los empleados de la parroquia, retirados
y presentes, a saber:
Contratos de trabajo.
Comprobantes de pago por: sueldos, subsidio de transporte,
primas, seguridad social y parafiscal, dotacin, intereses sobre
cesantas.
Liquidaciones del monto de las cesantas devengadas por los
empleados de la parroquia y su correspondiente soporte de pago
y/o consignacin.
Comprobantes de pago de prestaciones e indemnizaciones por
despido unilateral
Constancias firmadas de las vacaciones tomadas por los empleados.
Soportes de solicitud de prstamos y autorizacin de descuento.
Archivo de las declaraciones y obligaciones tributarias: ingresos
y patrimonio, retenciones en la fuente, IVA, industria y comercio,
retencin de industria y comercio, prediales, informacin exgena
nacional y distrital segn corresponda.
Archivo de correspondencia recibida y enviada.
Libros de contabilidad debidamente impresos y actualizados
ltimos 5 aos.
Estados financieros debidamente firmados por contador de los 5
ltimos aos.
Archivo de litigios, querellas o reclamaciones a favor o en contra
de la parroquia con los datos detallados de proceso.
Actas de visitas pastorales y administrativas.
Informes de auditoras realizadas.
Archivo relacionado con el funcionamiento del consejo
econmico.
Documentos legales de la parroquia: RUT, RIT, decretos de
nombramiento de los Prrocos.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 242

6.3

Procesos de sistematizacin

La sistematizacin de las actividades parroquiales:


La parroquia debe adecuarse a los avances de las
tecnolgicas y las
comunicaciones, dentro del plan estructurado por la Arquidicesis de Bogot,
de manera que tanto los procesos administrativos como los servicios pastorales
integren programas de sistematizacin avalados por la vicara de
administracin de la Curia, que le permitan ser ms eficientes y efectivos en
la gestin administrativa parroquial y lograr:
Agilizar y optimizar los procesos
Facilitar el manejo de gran volumen de informacin
Tener informacin actualizada y confiable
Lograr mejor organizacin y mayor seguridad en el manejo de
documentos y archivos
Articular la base de datos para un trabajo en red de todas las
parroquias
Un manejo ms eficaz de los recursos financieros y fsicos.

En materia contable se determin la utilizacin del programa HELISA GW bajo


Windows y en material pastoral se encuentra en estudio e implementacin el
programa de Gestin Parroquial.
6.4

Control, apoyo y verificacin de los procesos administrativos

La Arquidicesis de Bogot, por medio de la Vicara de administracin se


encuentra
implementando
medidas de control interno que permitan
administrar los riesgos asociados a los procesos contables y administrativos
parroquiales.
Los controles para los procesos contables y el sistema de contabilidad
parroquial, est considerando aspectos relacionados con la identificacin de los
hechos y operaciones econmicas, su adecuada clasificacin, registro y ajustes,
la elaboracin y presentacin de los estados financieros e informes
complementarios y el anlisis, interpretacin y comunicaciones de la
informacin, estos controles se estn implementando a partir del mes de
Junio de 2013 , mediante un plan de auditoras previamente estructurado por
la Vicara de administracin.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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La Arquidicesis, apoyar los procesos de sostenibilidad de los sistemas


contables y administrativos con actividades de capacitacin y formacin, sin
que por ello evite las acciones y responsabilidades que asumen el personal
administrativo de la parroquia en cabeza del Prroco derivadas ante un
eventual incumplimiento en la aplicacin de las normas legales a que se
encuentran obligadas las parroquias, de igual manera la Arquidicesis ejercer
funciones de inspeccin y vigilancia para comprobar el cumplimiento de las
normas, polticas y procedimientos administrativos expedidos y verificar su
adecuada aplicacin.

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

Pgina 244

BIBLIOGRAFA
1. Guas para la administracin parroquial. Comit para asuntos
administrativos. Conferencia Episcopal de Colombia, segunda edicin.
2. Rgimen laboral Colombiano Legis Editores, S.A. - Actualizado a
septiembre de 2012
3. Estatuto Tributario Nacional, www.dian.gov.co
4. Estatuto tributario de Bogot, D.C, secretaria de hacienda distrital.
www.shd.gov.co
5. Rgimen Contable Colombiano. Legis Editores S.A
6. Contabilidad tributaria para entidades sin nimo de Lucro. Mara del Pilar
Roa Pez. Editorial CIJUF noviembre de 2011
7. Instructivo de administracin parroquial Arquidicesis de Bogot ao
2007.
8. Arquidicesis de Bogot. www.arquibogota.org.co
9. Actualcese, www.actualicese.com

Monseor Rubn Salazar Gmez


Arzobispo de Bogot

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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ANEXOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

12.

Modelo de Contrato de trabajo a trmino indefinido


Modelo de Contrato de trabajo a trmino fijo
Modelo Acta de entrega de dotacin
Resolucin 1409 trabajo en alturas
Modelo Reglamento interno de trabajo
Resolucin 652 del 30 de abril de 2012 y 1356 de julio
18 de 2012 comit de convivencia laboral
Modelo documento equivalente a la factura
Modelo contrato de prestacin de servicios
Modelo voluntariado.
Decreto 1549 de mayo de 2009 Arquidicesis de Bogot,
contratacin.
Resolucin 5194 de 2010 del Ministerio de Proteccin
Social, por la cual se reglamenta la prestacin de los
servicios de cementerios, inhumacin, exhumacin y
cremacin de cadveres.
Carta de informacin para determinar la categora
tributaria y practicar retencin en la fuente, a personas
naturales residentes en el pas.

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CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A TRMINO INDEFINIDO


Nombre del empleador _______________________ Domicilio del empleador_________________________
NIT del empleador___________________________ Nombre del Representante Legal__________________
Identificacin_______________________________ Nombre
del trabajador_________________________
Identificacin_______________________________ Direccin del trabajador________________________ Lugar
de nacimiento________________________ Fecha de nacimiento___________________________ Nacionalidad
del trabajador____________________ Cargo u oficio que desempear ___________________
Salario ____________________________________ Perodos de pago_______________________________
Fecha de iniciacin de labores________________ Lugar donde desempear las labores_____________ Ciudad
donde ha sido contratado _______________
Entre los suscritos a saber: por una parte el empleador y por la otra el trabajador, de las
condiciones ya dichas, identificados como aparece al pie de sus firmas, se ha celebrado el
presente contrato individual de trabajo, el cual se regir por las siguientes clusulas:
PRIMERA. Objeto.El empleador contrata los servicios personales del trabajador y ste se
obliga: a) A poner al servicio del empleador toda su capacidad normal de trabajo, en forma
exclusiva en el desempeo de las funciones propias del oficio mencionado y en las labores
anexas y complementarias del mismo, de conformidad con las rdenes e instrucciones que
le imparta el empleador o sus representantes, y b) A no prestar directa ni indirectamente
servicios laborales a otros empleadores, ni a trabajar por cuenta propia en el mismo oficio,
durante la vigencia de este contrato. SEGUNDA. Remuneracin. El empleador pagar al
trabajador por la prestacin de sus servicios el salario indicado, pagadero en las
oportunidades tambin sealadas arriba. Dentro de este pago se encuentra incluida la
remuneracin de los descansos dominicales y festivos de que tratan los captulos I y II del
ttulo VII del Cdigo Sustantivo del Trabajo. PARGRAFO: Las partes expresamente
acuerdan que lo que reciba el trabajador o llegue a recibir en el futuro, adicional a su
salario ordinario, ya sean beneficios o auxilios habituales u ocasionales, tales como
alimentacin, habitacin o vestuario, bonificaciones ocasionales o cualquier otra que
reciba, durante la vigencia del contrato de trabajo, en dinero o en especie, no constituyen
salario. TERCERA. Trabajo nocturno, suplementario, dominical y/o festivo. Todo trabajo
suplementario o en horas extras y todo trabajo en da domingo o festivo en los que
legalmente debe concederse descanso, se remunerar conforme a la Ley, as como los
correspondientes recargos nocturnos. Para el reconocimiento y pago del trabajo
suplementario, dominical o festivo el empleador o sus representantes deben autorizarlo
previamente por escrito. Cuando la necesidad de este trabajo se presente de manera
imprevista o inaplazable, deber ejecutarse y darse cuenta de l por escrito, a la mayor
brevedad, al empleador o a sus representantes. El empleador, en consecuencia, no
reconocer ningn trabajo suplementario o en das de descanso legalmente obligatorio que
no haya sido autorizado previamente o avisado inmediatamente, como queda dicho.
CUARTA. Jornada de trabajo. El trabajador se obliga a laborar la jornada ordinaria en los
turnos y dentro de las horas sealadas por el empleador, pudiendo hacer ste ajustes o
cambios de horario cuando lo estime conveniente. Por el acuerdo expreso o tcito de las
partes, podrn repartirse las horas de la jornada ordinaria en la forma prevista en el
artculo 164 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, modificado por el artculo 23 de la Ley 50

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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de 1990, teniendo en cuenta que los tiempos de descanso entre las secciones de la
jornada no se computan dentro de la misma, segn el artculo 167. QUINTA. Perodo de
prueba, duracin y terminacin del contrato. Los primeros dos meses del presente
contrato se consideran como perodo de prueba y, por consiguiente, cualquiera de las
partes podr terminar el contrato unilateralmente, en cualquier momento durante dicho
perodo. Vencido ste, la duracin del contrato ser indefinida, mientras subsistan las
causas que le dieron origen y la materia del trabajo. SEXTA. Justas causas.Son justas
causas para dar por terminado unilateralmente este contrato por cualquiera de las partes,
las enumeradas en el artculo 7 del Decreto 2351 de 1965; y, adems, por parte del
empleador, las faltas que para el efecto se califiquen como graves en el espacio reservado
para clusulas adicionales en el presente contrato. SPTIMA. Invenciones. Las
invenciones o descubrimientos realizados por el trabajador le pertenecen, salvo: 1. En el
evento que la invencin haya sido realizada por el Trabajador contratado para investigar,
siempre y cuando la invencin sea el resultado de la misin especfica para la cual ha sido
contratado. 2. Cuando el trabajador no ha sido contratado para investigar y la invencin se
obtiene mediante datos o medios conocidos o utilizados en razn de la labor
desempeada. En este ltimo evento, el trabajador, tendr derecho a una compensacin
que se fijar por un tribunal de arbitramento designado por las partes de acuerdo con las
normas laborales y de arbitrajes vigentes para el momento en que se origine el conflicto,
de acuerdo al monto del salario, la importancia del invento descubrimiento, el beneficio
que reporte al empleador u otros factores similares. Los derechos patrimoniales de autor
sobre las obras creadas por el trabajador en ejercicio de sus funciones o con ocasin de
ellas, pertenecen al empleador. Todo lo anterior sin perjuicio de los derechos morales de
autor que permanecern en cabeza del creador de la obra, de acuerdo con la Ley 23 de
1982 y dems normas complementarias. OCTAVA. Modificacin de las condiciones
laboralesEl trabajador acepta desde ahora expresamente todas las modificaciones
determinadas por el empleador, en ejercicio de su poder subordinante, de sus condiciones
laborales, tales como la jornada de trabajo, el lugar de prestacin servicio, el cargo u oficio
y/o funciones y la forma de remuneracin, siempre que tales modificaciones no afecten su
honor, dignidad o sus decretos mnimos impliquen desmejoras sustanciales o graves
perjuicios para l, de conformidad con lo establecido por el artculo 23 del C.S.T.
modificado por el artculo 1 de la Ley 50 de 1990. Los gastos que se originen con el
traslado de lugar de prestacin del servicio sern cubiertos por el empleador de acuerdo
con lo establecido en el numeral 8 del artculo 57 del C.S.T. NOVENA. Direccin del
trabajador. El trabajador se compromete a informar por escrito al empleador cualquier
cambio de direccin tenindose como suya, para todos los efectos, la ltima direccin
registrada en la empresa. DCIMA. Efectos.El presente contrato reemplaza en su
integridad y deja sin efecto alguno cualquiera otro contrato verbal o escrito celebrado
entre las partes con anterioridad, pudiendo las partes convenir por escrito modificaciones
al mismo, las que formarn parte integrante de este contrato. Para constancia se firma en
dos ejemplares del mismo tenor y valor, ante testigos en la ciudad y fecha que se indican
a continuacin: ______________________________________________________________________.

CLUSULAS ADICIONALES:
EMPLEADOR: ________________________________ TRABAJADOR: ________________________________
TESTIGO: ____________________________________ TESTIGO: ___________________________________

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A TRMINO FIJO


INFERIOR A UN AO
Nombre del empleador______________________ Domicilio del empleador__________________________
NIT del empleador__________________________ Nombre Representante Legal______________________
Identificacin______________________________ Nombre del trabajador_________________________
Identificacin______________________________ Direccin del trabajador__________________________
Lugar de nacimiento________________________ Fecha de nacimiento_____________________________
Nacionalidad
del
trabajador___________________
Cargo
u
oficio
que
desempear
____________________
Salario
____________________________________
Perodos
de
pago________________________________
Fecha de iniciacin de labores________________ Lugar donde desempear las labores______________
Ciudad donde ha sido contratado ______________
Trmino inicial del contrato (anotar el acuerdo inferior a una ao) ___________
Vence el
da____________
Entre los suscritos a saber: por una parte el empleador y por la otra el trabajador, de las
condiciones ya dichas, identificados como aparece al pie de sus firmas, se ha celebrado el
presente contrato individual de trabajo, regido adems por las siguientes clusulas:
PRIMERA. Objeto.El empleador contrata los servicios personales del trabajador y ste se
obliga: a) A poner al servicio del empleador toda su capacidad normal de trabajo, en forma
exclusiva en el desempeo de las funciones propias del oficio mencionado y en las labores
anexas y complementarias del mismo, de conformidad con las rdenes e instrucciones que
le imparta el empleador o sus representantes, y b) A no prestar directa ni indirectamente
servicios laborales a otros empleadores, ni a trabajar por cuenta propia en el mismo oficio,
durante la vigencia de este contrato. SEGUNDA. Remuneracin. El empleador pagar al
trabajador por la prestacin de sus servicios el salario indicado, pagadero en las
oportunidades tambin sealadas arriba. Dentro de este pago se encuentra incluida la
remuneracin de los descansos dominicales y festivos de que tratan los captulos I y II del
ttulo VII del Cdigo Sustantivo del Trabajo. PARGRAFO: Las partes expresamente
acuerdan que lo que reciba el trabajador o llegue a recibir en el futuro, adicional a su
salario ordinario, ya sean beneficios o auxilios habituales u ocasionales, tales como
alimentacin, habitacin o vestuario, bonificaciones ocasionales o cualquier otra que
reciba, durante la vigencia del contrato de trabajo, en dinero o en especie, no constituyen
salario. TERCERA. Trabajo nocturno, suplementario, dominical y/o festivo. Todo trabajo
suplementario o en horas extras y todo trabajo en da domingo o festivo en los que
legalmente debe concederse descanso, se remunerar conforme a la ley, as como los
correspondientes recargos nocturnos. Para el
reconocimiento y pago del trabajo
suplementario, dominical o festivo el empleador o sus representantes deben autorizarlo
previamente por escrito. Cuando la necesidad de este trabajo se presente de manera
imprevista o inaplazable, deber ejecutarse y darse cuenta de l por escrito, a la mayor
brevedad, al empleador o a sus representantes. El empleador, en consecuencia, no
reconocer ningn trabajo suplementario o en das de descanso legalmente obligatorio que
no haya sido autorizado previamente o avisado inmediatamente, como queda dicho.
CUARTA. Jornada de trabajo. El trabajador se obliga a laborar la jornada ordinaria en los

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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turnos y dentro de las horas sealadas por el empleador, pudiendo hacer ste ajustes o
cambios de horario cuando lo estime conveniente. Por el acuerdo expreso o tcito de las
partes, podrn repartirse las horas de la jornada ordinaria en la forma prevista en el
artculo 164 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, modificado por el artculo 23 de la Ley 50
de 1990, teniendo en cuenta que los tiempos de descanso entre las secciones de la
jornada no se computan dentro de la misma, segn el artculo 167 ibdem. QUINTA.
Perodo de prueba. Las partes acuerdan un perodo de.......... das, que no es superior a
la quinta parte del trmino inicial de este contrato, ni excede de dos meses. En caso de
prrrogas o nuevo contrato entre las partes se entender que no hay nuevo perodo de
prueba. Durante este perodo tanto el empleador como el trabajador podrn terminar el
contrato en cualquier momento, en forma unilateral, de conformidad con el artculo 78 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo, modificado por el artculo 7 de la Ley 50 de 1990. Si la
duracin del contrato fuere superior a 30 das e inferior a un (1) ao, se entender
renovado por un trmino igual al inicialmente pactado, si antes de la fecha del vencimiento
ninguna de las partes avisare por escrito la terminacin de no prorrogarlo, con una
antelacin no inferior a treinta (30) das. SEXTA. Terminacin unilateral.Son justas
causas para dar por terminado unilateralmente este contrato por cualquiera de las partes,
las enumeradas en el artculo 7 del Decreto 2351 de 1965; y, adems, por parte del
empleador, las faltas que para el efecto se califiquen como graves en el espacio reservado
para clusulas adicionales en el presente contrato. SPTIMA. Invenciones y derechos de
autor.Las invenciones o descubrimientos realizados por el trabajador contratado para
investigar pertenecen al empleador, de conformidad con el artculo 539 del Cdigo de
Comercio, as como el artculo 20 y concordantes de la Ley 23 de 1982 sobre derechos de
autor. En cualquier otro caso el invento pertenece al trabajador, salvo cuando ste no haya
sido contratado para investigar y realice la invencin mediante datos o medios conocidos o
utilizados en razn de la labor desempeada, evento en el cual el trabajador, tendr
derecho a una compensacin que se fijar de acuerdo al monto del salario, la importancia
del invento o descubrimiento, el beneficio que reporte al empleador u otros factores
similares. OCTAVA. Modificacin de las condiciones laborales. Las partes podrn convenir
que el trabajo se preste en lugar distinto del inicialmente contratado, siempre que tales
traslados no desmejoren las condiciones laborales o de remuneracin del trabajador, o
impliquen perjuicios para l. Los gastos que se originen con el traslado sern cubiertos por
el empleador de conformidad con el numeral 8 del artculo 57 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo. El trabajador se obliga a aceptar los cambios de oficio que decida el empleador
dentro de su poder subordinante, siempre que se respeten las condiciones laborales del
trabajador y no se le causen perjuicios. Todo ello sin que se afecte el honor, la dignidad y
los derechos mnimos del trabajador, de conformidad con el artculo 23 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, modificado por el artculo 1 de la Ley 50 de 1990. Novena.
Efectos. El presente contrato reemplaza en su integridad y deja sin efecto alguno
cualquiera otro contrato verbal o escrito celebrado entre las partes con anterioridad. Las
modificaciones que se acuerden al presente contrato se anotarn a continuacin de su
texto. Para constancia se firma en dos o ms ejemplares del mismo tenor y valor, ante
testigos en la ciudad y fecha que se indican a continuacin: _______________________.
CLUSULAS ADICIONALES:
EMPLEADOR: ________________________________ TRABAJADOR: ________________________________

TESTIGO: ____________________________________ TESTIGO: ___________________________________

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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ACTA ENTREGA DE DOTACIN

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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MINISTERIO DE TRABAJO
RESOLUCIN 1409
(Julio 23 de 2012)
Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para proteccin contra cadas en trabajo
en alturas.

El Viceministro de Relaciones Laborales e Inspeccin encargado de las funciones del


despacho del Ministro del Trabajo, en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial
de las conferidas por los artculos 83 de la Ley 9 de 1979, 348 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo, y 2 y 6 del Decreto-ley 4108 de 2011 y el Decreto 1562 de 2012 y
CONSIDERANDO
Que el objetivo bsico del Sistema General de Riesgos Laborales es la promocin de la
salud ocupacional y la prevencin de los riesgos laborales, para evitar accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
Que conforme a lo previsto en los artculos 348 del Cdigo Sustantivo del Trabajo; 80,
81 y 84 de la Ley 9 de 1979; 21 del Decreto-ley 1295 de 1994; 26 de la Ley 1562 de
2012, que modific el literal g) del artculo 21 del Decreto-ley 1295 de 1994; y el 2
de la Resolucin 2400 de 1979 expedida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, los empleadores son responsables de la seguridad y salud de sus trabajadores
en el trabajo.
Que conforme al Decreto 614 de 1984 es obligacin de los empleadores organizar y
garantizar el funcionamiento de un programa de salud ocupacional denominado
actualmente Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Que conforme a los artculos 48 inciso 5 de la Constitucin Poltica; 9 de la Ley 100
de 1993; 83 del Decreto 1295 de 1994; los aportes al Sistema General de Riesgos
Laborales tienen el carcter de dineros pblicos.
Que el trabajo en alturas est considerado como de alto riesgo debido a que en las
estadsticas nacionales, es una de las primeras causas de accidentalidad y de muerte
en el trabajo.
Que en virtud de lo anterior, se hace necesario establecer el Reglamento de Seguridad
para proteccin contra cadas en trabajo en alturas.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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TTULO I DISPOSICIONES GENERALES


CAPTULO I
Objeto, campo de aplicacin y definiciones
Artculo 1. Objeto y campo de aplicacin. La presente resolucin tiene por objeto
establecer el Reglamento de Seguridad para proteccin contra cadas en trabajo en
alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y
trabajadores de todas las actividades econmicas de los sectores formales e
informales de la economa, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de cadas.
Para efectos de la aplicacin de la presente resolucin, se entender su obligatoriedad
en todo trabajo en el que exista el riesgo de caer a 1,50 m o ms sobre un nivel
inferior. Pargrafo 1. En el caso de la construccin de nuevas edificaciones y obras
civiles, se entender la obligatoriedad de esta resolucin una vez la obra haya
alcanzado una altura de 1,80 m o ms sobre un nivel inferior, momento en el cual el
control de los riesgos se deber hacer desde la altura de 1,50 m. Pargrafo 2. Si en
el anlisis de riesgo que realice el coordinador de trabajo en alturas o el responsable
del programa de salud ocupacional denominado actualmente Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) de la empresa, se identifican condiciones
peligrosas que puedan afectar al trabajador en el momento de una cada, tales como
reas con obstculos, bordes peligrosos, elementos salientes, puntiagudos, sistemas
energizados, mquinas en movimiento, entre otros, incluso en alturas inferiores a las
establecidas en este Reglamento, se debern establecer medidas de prevencin o
proteccin contra cadas que protejan al trabajador. Pargrafo 3. Se exceptan de
la aplicacin de la presente resolucin, las siguientes actividades: 1. Actividades de
atencin de emergencias y rescate; y 2. Actividades ldicas, deportivas, de alta
montaa o andinismo y artsticas. Pargrafo 4. Para las actividades mencionadas en
el pargrafo 3 del presente artculo, se debern seguir estndares nacionales y en su
ausencia, se debern aplicar estndares internacionales, con equipos certificados y
personal con formacin especializada.
Artculo 2. Definiciones. Para los efectos de la presente resolucin, se aplican las
siguientes definiciones: 1. Absorbedor de choque: Equipo cuya funcin es disminuir
las fuerzas de impacto en el cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el
momento de una cada. 2. Acceso por cuerdas: Tcnica de ascenso, descenso y
progresin por cuerdas con equipos especializados para tal fin, con el propsito de
acceder a un lugar especfico de una estructura. 3. Anclaje: Punto seguro al que
pueden conectarse equipos personales de proteccin contra cadas con resistencia
certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseados y certificados en su
instalacin por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o mvil segn
la necesidad. 4. Aprobacin de equipos: Documento escrito y firmado por una
persona calificada, emitiendo su concepto de cumplimiento con los requerimientos del
fabricante. 5. Arns de cuerpo completo: Equipo de proteccin personal diseado
para distribuir en varias partes del cuerpo el impacto generado durante una cada. Es
fabricado en correas cosidas y debidamente aseguradas, e incluye elementos para
conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado bajo un
estndar nacional o internacionalmente aceptado. 6. Ayudante de Seguridad:

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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Trabajador designado por el empleador para verificar las condiciones de seguridad y


controlar el acceso a las reas de riesgo de cada de objetos o personas. Debe tener
una constancia de capacitacin en proteccin contra cadas para trabajo seguro en
alturas en nivel avanzado o tener certificado de competencia laboral para trabajo
seguro en alturas. 7. Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para
prevenir la posibilidad de cada. Debe garantizar una capacidad de carga y contar con
un travesao de agarre superior, una barrera colocada a nivel del suelo para evitar la
cada de objetos y un travesao intermedio o barrera intermedia que prevenga el paso
de personas entre el travesao superior y la barrera inferior. 8. Capacitacin: Para
efectos de esta norma, es toda actividad realizada en una empresa o institucin
autorizada, para responder a sus necesidades, con el objetivo de preparar el talento
humano mediante un proceso en el cual el participante comprende, asimila, incorpora
y aplica conocimientos, habilidades, destrezas que lo hacen competente para ejercer
sus labores en el puesto de trabajo. 9. Centro de entrenamiento: Sitio destinado
para la formacin de personas en trabajo seguro en alturas, que cuenta con
infraestructura adecuada para desarrollar y/o fundamentar el conocimiento y las
habilidades necesarias para el desempeo del trabajador, y la aplicacin de las
tcnicas relacionadas con el uso de equipos y configuracin de sistemas de Proteccin
Contra Cadas de alturas. Adems de las estructuras, el Centro de Entrenamiento
deber contar con equipos de Proteccin Contra Cadas Certificados, incluyendo lneas
de vida verticales y horizontales, sean porttiles o fijas y todos los recursos para
garantizar una adecuada capacitacin del trabajador.
Los centros de entrenamiento que se utilicen para impartir la formacin de trabajo
seguro en alturas, deben cumplir con las normas de calidad que adopte el Ministerio
del Trabajo. 10. Certificacin de equipos: Documento que certifica que un
determinado elemento cumple con las exigencias de calidad de un estndar nacional
que lo regula y en su ausencia, de un estndar avalado internacionalmente. Este
documento es emitido generalmente por el fabricante de los equipos. 11. Certificado
de competencia laboral: Documento otorgado por un organismo certificador
investido con autoridad legal para su expedicin, donde reconoce la competencia
laboral de una persona para desempearse en esa actividad. 12. Certificado de
capacitacin: Documento que se expide al final del proceso en el que se da
constancia que una persona curs y aprob la capacitacin necesaria para desempear
una actividad laboral. Este certificado no tiene vencimiento. 13. Certificacin para
trabajo seguro en alturas. Certificacin que se obtiene mediante el certificado de
capacitacin de trabajo seguro en alturas o mediante el certificado en dicha
competencia laboral. 14. Conector: Cualquier equipo certificado que permita unir el
arns del trabajador al punto de anclaje. 15. Coordinador de trabajo en alturas:
Trabajador designado por el empleador, denominado antiguamente persona
competente en la normatividad anterior, capaz de identificar peligros en el sitio en
donde se realiza trabajo en alturas, relacionados con el ambiente o condiciones de
trabajo y que tiene su autorizacin para aplicar medidas correctivas inmediatas para
controlar los riesgos asociados a dichos peligros. Debe tener certificacin en la norma
de competencia laboral vigente para trabajo seguro en alturas, capacitacin en el nivel
de coordinador de trabajo en alturas y experiencia certificada mnima de un ao

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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relacionada con trabajo en alturas. Los requisitos de certificacin, capacitacin y


experiencia del coordinador de trabajo en alturas, sern exigidos a partir de los dos
aos siguientes a la expedicin de la presente resolucin, mientras que transcurre
dicho tiempo deben contar como mnimo con el certificado de capacitacin del nivel
avanzado en trabajo en alturas o certificacin de dicha competencia laboral.
La designacin del coordinador de trabajo en alturas no significa la creacin de un
nuevo cargo, ni aumento en la nmina de la empresa, esta funcin puede ser llevada a
cabo por ejemplo por el coordinador o ejecutor del programa de salud ocupacional o
cualquier otro trabajador designado por el empleador. 16. Distancia de
desaceleracin: La distancia vertical entre el punto donde termina la cada libre y se
comienza a activar el absorbedor de choque hasta que este ltimo pare por completo.
17. Distancia de detencin: La distancia vertical total requerida para detener una
cada, incluyendo la distancia de desaceleracin y la distancia de activacin. 18.
Entrenador en trabajo seguro en alturas: Persona con formacin en el nivel de
entrenador, certificado en la norma de competencia laboral para trabajo seguro en
alturas vigente. 19. Equipo de proteccin contra cadas certificado: Equipo que
cumple con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo
regula, sin que este ltimo pueda ser menos exigente que el nacional. 20. Eslinga de
proteccin contra cadas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales que
permiten la unin al arns del trabajador al punto de anclaje. Su funcin es detener la
cada de una persona, absorbiendo la energa de la cada de modo que la mxima
carga sobre el trabajador sea de 900 libras. Su longitud total, antes de la activacin,
debe ser mximo de 1,8 m. Deben cumplir los siguientes requerimientos: a) Todos sus
componentes deben ser certificados; b) Resistencia mnima de 5.000 libras (22,2
kilonewtons 2.272 kg); c) Tener un absorbedor de choque; y d) Tener en sus
extremos sistemas de conexin certificados. 21. Eslinga de posicionamiento:
Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales con resistencia mnima de 5.000
libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg) que puede tener en sus extremos ganchos o
conectores que permiten la unin al arns del trabajador y al punto de anclaje, y que
limita la distancia de cada del trabajador a mximo 60 cm. Su funcin es ubicar al
trabajador en un sitio de trabajo, permitindole utilizar las dos manos para su labor.
22. Eslinga de restriccin: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con
resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg) y de diferentes
longitudes o graduable que permita la conexin de sistemas de bloqueo o freno. Su
funcin es limitar los desplazamientos del trabajador para que no llegue a un sitio del
que pueda caer.
Todas las eslingas y sus componentes deben ser certificados de acuerdo con las
normas nacionales o internacionales pertinentes. 23. Evaluacin de competencias
laborales para trabajo seguro en alturas: Proceso por medio del cual un evaluador
recoge de una persona, informacin sobre su desempeo y conocimiento con el fin de
determinar si es competente, o an no, para desempear una funcin productiva de
acuerdo a la norma tcnica de competencia laboral vigente. 24. Evaluador de
competencias laborales en proteccin contra cadas para trabajo seguro en
alturas: Persona certificada como evaluador de competencias laborales y con
certificacin vigente en la norma de competencia laboral que va a evaluar y debe estar

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certificado en el nivel de entrenador. 25. Factor de seguridad: Nmero multiplicador


de la carga real aplicada a un elemento, para determinar la carga a utilizar en el
diseo. 26. Gancho: Equipo metlico con resistencia mnima de 5.000 libras (22.2
kilonewtons 2.272 kg) que es parte integral de los conectores y permite realizar
conexiones entre el arns y los puntos de anclaje, sus dimensiones varan de acuerdo
a su uso, los ganchos estn provistos de una argolla u ojo al que est asegurado el
material del equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena, entre otros) y un sistema
de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para evitar una apertura
accidental, que asegure que el gancho no se salga de su punto de conexin. 27.
Hueco: Para efecto de esta norma es el espacio vaco o brecha en una superficie o
pared, sin proteccin, a travs del cual se puede producir una cada de 1,50 m o ms
de personas u objetos. 28. Lneas de vida horizontales: Sistemas certificados de
cables de acero, cuerdas, rieles u otros materiales que debidamente ancladas a la
estructura donde se realizar el trabajo en alturas, permitan la conexin de los
equipos personales de proteccin contra cadas y el desplazamiento horizontal del
trabajador sobre una determinada superficie; la estructura de anclaje debe ser
evaluada con mtodos de ingeniera. 29. Lneas de vida horizontales fijas: Son
aquellas que se encuentran debidamente ancladas a una determinada estructura,
fabricadas en cable de acero o rieles metlicos y segn su longitud, se soportan por
puntos de anclaje intermedios; deben ser diseadas e instaladas por una persona
calificada. Los clculos estructurales determinarn si se requiere de sistemas
absorbentes de energa. 30. Lneas de vida horizontales porttiles: Son equipos
certificados y pre ensamblados, elaborados en cuerda o cable de acero, con sistemas
absorbentes de choque, conectores en sus extremos, un sistema tensionador y dos
bandas de anclaje tipo Tie Off; estas se instalarn por parte de los trabajadores
autorizados entre dos puntos de comprobada resistencia y se verificar su instalacin
por parte del coordinador de trabajo en alturas o de una persona calificada. 31.
Lneas de vida verticales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u
otros materiales que debidamente ancladas en un punto superior a la zona de labor,
protegen al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso). Sern
diseadas por una persona calificada, y deben ser instaladas por una persona
calificada o por una persona avalada por el fabricante o por la persona calificada. 32.
Mxima fuerza de detencin, MFD: La mxima fuerza que puede soportar el
trabajador sin sufrir una lesin, es 1.800 libras (8 kilonewtons 816 kg). 33. Medidas
de prevencin: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan
para advertir o evitar la cada de personas y objetos cuando se realizan trabajos en
alturas y forman parte de las medidas de control. Entre ellas estn: sistemas de
ingeniera; programa de proteccin contra cadas y las medidas colectivas de
prevencin. 34. Medidas de proteccin: Conjunto de acciones individuales o
colectivas que se implementan para detener la cada de personas y objetos una vez
ocurra o para mitigar sus consecuencias. 35. Mosquetn: Equipo metlico en forma
de argolla que permite realizar conexiones directas del arns a los puntos de anclaje.
Otro uso es servir de conexin entre equipos de proteccin contra cadas o rescate a
su punto de anclaje. 36. Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada
mnimo de dos aos para calcular resistencia materiales, disear, analizar, evaluar,

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autorizar puntos de anclaje y elaborar especificaciones de trabajos, proyectos o


productos acorde con lo establecido en la presente resolucin. La persona calificada es
la nica persona que da la autorizacin a un punto de anclaje sobre el cual se tengan
dudas. 37. Posicionamiento de trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los
cuales se mantendr o sostendr el trabajador a un lugar especfico de trabajo en
alturas, limitando la cada libre de este a 2 pies (0,60 m) o menos. 38.
Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos
y se entrenan habilidades y destrezas en prevencin y proteccin contra cadas. Su
contenido y duracin depende de los cambios en la norma para proteccin contra
cadas en trabajo en alturas, o del repaso de la misma y de las fallas que en su
aplicacin que el empleador detecte, ya sea mediante una evaluacin a los
trabajadores o mediante observacin a los mismos por parte del coordinador de
trabajo en alturas. El reentrenamiento debe realizarse anualmente o cuando el
trabajador autorizado ingrese como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de trabajo
en alturas o haya cambiado las condiciones de operacin o su actividad. Las empresas
o los gremios en convenio con estas pueden efectuar el reentrenamiento directamente
bajo el mecanismo de Uvae o a travs de terceros autorizados por esta resolucin.
Debe quedar prueba del reentrenamiento, que puede ser, mediante lista de asistencia,
constancia o certificado. 39. Requerimiento de claridad o espacio libre de cada:
Distancia vertical requerida por un trabajador en caso de una cada, para evitar que
este impacte contra el suelo o contra un obstculo. El requerimiento de claridad
depender principalmente de la configuracin del sistema de detencin de cadas
utilizado. 40. Restriccin de cada: Tcnica de trabajo que tiene por objetivo impedir
que el trabajador sufra una cada de un borde o lado desprotegido. 41. Rodapi:
Elemento de proteccin colectiva que fundamentalmente previene la cada de objetos
o que ante el resbaln de una persona, evita que esta caiga al vaco. Debe ser parte
de las barandas y proteger el rea de trabajo a su alrededor. 42. Trabajador
autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitacin de trabajo seguro en
alturas o el certificado de competencia laboral para trabajo seguro en alturas. 43.
Trabajos en suspensin: Tareas en las que el trabajador debe suspenderse o
colgarse y mantenerse en esa posicin, mientras realiza su tarea o mientras es subido
o bajado. 44. Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el
trabajador o que son espordicos o realizados de vez en cuando. 45. Trabajo
rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el
desempeo de sus funciones. 46. Unidades Vocacionales de Aprendizaje en
Empresas (Uvae): Las empresas, o los gremios en convenio con estas, podrn crear
unidades vocacionales de aprendizaje, las cuales son mecanismos dentro de las
empresas que buscan desarrollar conocimiento en la organizacin mediante procesos
de autoformacin, con el fin de preparar, entrenar, reentrenar, complementar y
certificar la capacidad del recurso humano para realizar labores seguras en trabajo en
alturas dentro de la empresa. La formacin que se imparta a travs de las Uvaes
deber realizarse con los entrenadores para trabajo seguro en alturas. Para que la
empresa, o los gremios en convenio con estas, puedan crear una Uvae debern
cumplir en las instalaciones de las empresas o en la obra de construccin con los
requisitos para el trabajo seguro en alturas establecidos en la presente resolucin. 47.

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Sistemas de proteccin de cadas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos


diseados e instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional
o internacional que lo regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas.
En ningn momento, el estndar internacional puede ser menos exigente que el
nacional.
CAPTULO II
Obligaciones y requerimientos
Artculo 3. Obligaciones del empleador. Todo empleador que tenga trabajadores que
realicen tareas de trabajo en alturas con riesgo de cadas como mnimo debe: 1.
Realizar las evaluaciones mdicas ocupacionales y el manejo y contenido de las
historias clnicas ocupacionales conforme a lo establecido en las Resoluciones 2346 de
2007 y 1918 de 2009 expedidas por el Ministerio de la Proteccin Social o las normas
que las modifiquen, sustituyan o adicionen. 2. Incluir en el programa de salud
ocupacional denominado actualmente Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST), el programa de proteccin contra cadas de conformidad con la
presente resolucin, as como las medidas necesarias para la identificacin, evaluacin
y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas, a nivel individual por empresa
o de manera colectiva para empresas que trabajen en la misma obra; 3. Cubrir las
condiciones de riesgo de cada en trabajo en alturas, mediante medidas de control
contra cadas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevencin en
forma colectiva, antes de implementar medidas individuales de proteccin contra
cadas. En ningn caso, podrn ejecutarse trabajos en alturas sin las medidas de
control establecidas en la presente resolucin; 4. Adoptar medidas compensatorias y
eficaces de seguridad, cuando la ejecucin de un trabajo particular exija el retiro
temporal de cualquier dispositivo de prevencin colectiva contra cadas. Una vez
concluido el trabajo particular, se volvern a colocar en su lugar los dispositivos de
prevencin colectiva contra cadas; 5. Garantizar que los sistemas y equipos de
proteccin contra cadas, cumplan con los requerimientos de esta resolucin; 6.
Disponer de un coordinador de trabajo en alturas, de trabajadores autorizados en el
nivel requerido y de ser necesario, un ayudante de seguridad segn corresponda a la
tarea a realizarse; lo cual no significa la creacin de nuevos cargos sino la designacin
de trabajadores a estas funciones. 7. Garantizar que el suministro de equipos, la
capacitacin y el reentrenamiento, incluido el tiempo para recibir estos dos ltimos, no
generen costo alguno para el trabajador; 8. Garantizar un programa de capacitacin a
todo trabajador que se vaya a exponer al riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar
labores. 9. Garantizar que todo trabajador autorizado para trabajo en alturas reciba al
menos un reentrenamiento anual, para reforzar los conocimientos en proteccin contra
cadas para trabajo seguro en alturas. En el caso que el trabajador autorizado ingrese
como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de trabajo en alturas o haya cambiado
las condiciones de operacin o su actividad, el empleador debe tambin garantizar un
programa de reentrenamiento en forma inmediata, previo al inicio de la nueva
actividad. 10. Garantizar la operatividad de un programa de inspeccin, conforme a las
disposiciones de la presente resolucin. Los sistemas de proteccin contra cadas
deben ser inspeccionados por lo menos una vez al ao, por intermedio de una persona

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o equipo de personas avaladas por el fabricante y/o calificadas segn corresponda. 11.
Asegurar que cuando se desarrollen trabajos con riesgo de cadas de alturas, exista
acompaamiento permanente de una persona que est en capacidad de activar el plan
de emergencias en el caso que sea necesario; 12. Solicitar las pruebas que garanticen
el buen funcionamiento del sistema de proteccin contra cadas y/o los certificados
que lo avalen. Las pruebas deben cumplir con los estndares nacionales y en ausencia
de ellos, con estndares internacionales vigentes para cada componente del sistema;
en caso de no poder realizar las pruebas, se debe solicitar las memorias de clculo y
datos del sistema que se puedan simular para representar o demostrar una condicin
similar o semejante de la funcionalidad y funcin del diseo del sistema de proteccin
contra cadas; 13. Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de
proteccin contra cadas; para ello debe evaluar o probar completamente si el cambio
o modificacin de un sistema cumple con el estndar a travs del coordinador de
trabajo en alturas o si hay duda, debe ser aprobado por una persona calificada; 14.
Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para la atencin y rescate
en alturas con recursos y personal entrenado, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 24 de la presente resolucin; y, 15. Garantizar que los menores de edad y las
mujeres embarazadas en cualquier tiempo de gestacin no realicen trabajo en alturas.
16. Es obligacin del empleador asumir los gastos y costos de la capacitacin
certificada de trabajo seguro en alturas o la certificacin en dicha competencia laboral
en las que se deba incurrir. Pargrafo. Las empresas podrn compartir recursos
tcnicos, tales como equipos de proteccin, equipos de atencin de emergencias, entre
otros, garantizando que en ningn momento por este motivo, se dejen de controlar
trabajos en alturas con riesgo de cada en ninguna de estas empresas, de acuerdo con
lo estipulado en la presente resolucin y en ningn momento se considerar esto como
un traslado de responsabilidades, siendo cada empresa la obligada a mantener las
adecuadas condiciones de los recursos que utilicen. Artculo 4. Obligaciones de los
trabajadores. Cualquier trabajador que desempee labores en alturas debe: 1. Asistir
a las capacitaciones programadas por el empleador y aprobar satisfactoriamente las
evaluaciones, as como asistir a los reentrenamientos; 2. Cumplir todos los
procedimientos de salud y seguridad en el trabajo establecidos por el empleador; 3.
Informar al empleador sobre cualquier condicin de salud que le pueda generar
restricciones, antes de realizar cualquier tipo de trabajo en alturas; 4. Utilizar las
medidas de prevencin y proteccin contra cadas que sean implementadas por el
empleador; 5. Reportar al coordinador de trabajo en alturas el deterioro o dao de los
sistemas individuales o colectivos de prevencin y proteccin contra cadas; y,
6. Participar en la elaboracin y el diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas,
as como acatar las disposiciones del mismo. Artculo 5. Obligaciones de las
administradoras de riesgos laborales. Las administradoras de riesgos laborales, que
tengan afiliadas empresas en las que exista el riesgo de cada por trabajo en alturas,
dentro de las obligaciones que le confiere los artculos 56, 59 y 80 del Decreto 1295 de
1994 y dems normas, deben: a) Realizar actividades de prevencin, asesora y
evaluacin de riesgos de trabajo en alturas de acuerdo a este reglamento. b) Ejercer
la vigilancia y control en la prevencin de los riesgos de trabajo en alturas conforme a
lo establecido en la presente resolucin. c) Asesorar a los empleadores, sin ningn

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costo y sin influir en la compra, sobre la seleccin y utilizacin de los elementos de


proteccin personal para trabajo en alturas. d) Elaborar, publicar y divulgar Guas
Tcnicas estandarizadas por actividades econmicas para la aplicacin de la presente
resolucin, lo cual podrn hacerlo por administradora o en unin con varias
administradoras de riesgos. Pargrafo. Las administradoras de riesgos laborales
podrn establecer mecanismos, programas y acciones para la asesora en gestin para
el control efectivo de los riesgos en trabajo en alturas, a nivel individual por empresa,
de manera colectiva para las empresas de la misma actividad econmica, priorizando
los riesgos a controlar y los sistemas de vigilancia epidemiolgica a desarrollar en
trabajo en alturas.
TTULO II
PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA CADAS DE ALTURAS
CAPTULO I
Contenido del programa de prevencin y proteccin
Artculo 6. Definicin programa de prevencin y proteccin contra cadas en alturas.
Es la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades identificadas
por el empleador como necesarias de implementar en los sitios de trabajo en forma
integral e interdisciplinaria, para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo por
trabajo en alturas y las medidas de proteccin implementadas para detener la cada
una vez ocurra o mitigar sus consecuencias. Artculo 7. Contenido. El programa
debe contener medidas de prevencin y proteccin contra cada de alturas y debe
hacer parte de las medidas de seguridad del Programa de Salud Ocupacional que de
ahora en adelante se llamar Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST).
CAPTULO II
Medidas de prevencin contra cadas en alturas
Artculo 8. Medidas de prevencin. Son aquellas implementadas para evitar la cada
de trabajadores cuando realicen trabajo en alturas. Dentro de las medidas de
prevencin contra cadas de trabajo en alturas estn la capacitacin, los sistemas de
ingeniera para prevencin de cadas, medidas colectivas de prevencin, permiso de
trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en
suspensin. Se debe elaborar y establecer los procedimientos para el trabajo seguro
en alturas los cuales deben ser fcilmente entendibles y comunicados a los
trabajadores desde los procesos de induccin, capacitacin, entrenamiento y
reentrenamiento con el soporte del coordinador de trabajo en alturas o de una persona
calificada para lo cual podr consultar con los trabajadores que intervienen en la tarea.
Tales procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando: a) Cambien las
condiciones de trabajo; b) Ocurra algn incidente o accidente; o, c) Los indicadores de
gestin as lo definan; Artculo 9. Capacitacin o certificacin de la competencia
laboral de trabajadores que realicen trabajo en alturas. Todos los trabajadores que
laboren en las condiciones de riesgo que establece el artculo 1 de la presente
resolucin deben tener su respectivo certificado para trabajo seguro en alturas, el cual
podrn obtener mediante capacitacin o por certificacin en la competencia laboral.

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El trabajador que al considerar que por su experiencia, conocimientos y desempeo en


trabajo en alturas, no requiere realizar el curso de capacitacin podr optar por la
evaluacin de estos conocimientos y desempeo a travs de un organismo certificador
de competencias laborales. Artculo 10. Personas objeto de la capacitacin. Se deben
capacitar en trabajo seguro en alturas: 1. Jefes de rea que tomen decisiones
administrativas en relacin con la aplicacin de este reglamento en empresas en las
que se haya identificado como prioritario el riesgo de cada por trabajo en altura; 2.
Trabajadores que realizan trabajo en alturas; 3. Coordinador de trabajo en alturas; 4.
Entrenador en trabajo seguro en alturas; y, 5. Aprendices de formacin titulada de las
instituciones de formacin para el trabajo, que ofrezcan programas en los que en su
prctica o vida laboral pueda existir el riesgo de cada en alturas, deben ser formados
y certificados en el nivel avanzado de trabajo seguro en alturas por la misma
institucin. Artculo 11. Contenidos de los programas de capacitacin. Los programas
de capacitacin en proteccin contra cadas para trabajo seguro en alturas hacen parte
de la capacitacin para la seguridad industrial, por lo tanto se regirn por las normas
establecidas en el Ministerio del Trabajo. El contenido mnimo de los programas, ser
el siguiente: 1. Programas de capacitacin para jefes de rea. Los programas de
capacitacin para las personas que tomen decisiones administrativas en relacin con la
aplicacin de este reglamento en empresas en las que se haya identificado como
prioritario el riesgo de cada por trabajo en altura, deben desarrollar los siguientes
temas, con una intensidad mnima de 8 horas certificadas en: a. Requisitos legales en
proteccin contra cadas para trabajo seguro en alturas; b. Responsabilidad civil, penal
y administrativa; c. Marco conceptual sobre prevencin y proteccin contra cadas para
trabajo seguro en alturas, permisos de trabajo y procedimiento de activacin del plan
de emergencias; y, d. Administracin y control del programa de proteccin contra
cadas para trabajo seguro en alturas.
Esta capacitacin puede ser presencial o virtual y debe repetirse en su totalidad por lo
menos cada dos (2) aos, razn por la cual no requiere reentrenamiento. 2.
Programas de capacitacin para coordinador de trabajo en alturas. Estos
programas de capacitacin deben tener un mnimo de 80 horas certificadas de
intensidad, 60 tericas y 20 prcticas e incluirn por lo menos, los siguientes temas:
a. Naturaleza de los peligros de cada de personas y objetos en el rea de trabajo y
fomento del autocuidado de las personas; b. Requisitos legales en proteccin contra
cadas para trabajo seguro en alturas, de acuerdo a la actividad econmica; c.
Responsabilidad laboral, civil, penal y administrativa;
d. Conceptos tcnicos de proteccin contra cadas para trabajo seguro en alturas; e.
Medidas de prevencin y proteccin contra cadas en trabajo desarrollados en alturas;
f. Programa de proteccin contra cadas; g. Procedimientos de trabajo seguro en
alturas; h. Listas de chequeo; i. Procedimientos para manipular y almacenar equipos y
materiales utilizados para proteccin contra cadas; j. Equipos de proteccin personal
contra cadas (seleccin, compatibilidad, inspeccin y reposicin) y sistemas de
anclaje; k. Sistemas de acceso para trabajo seguro en alturas; l. Fundamentos de
primeros auxilios; m. Conceptos bsicos de autorrescate, rescate, y plan rescate; n.
Elaboracin del permiso de trabajo en alturas; y, o. Tcnicas de inspeccin. 3.
Programas de capacitacin para trabajadores operativos. Los contenidos de la

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capacitacin para trabajadores que desarrollan actividades de tipo operativo para la


ejecucin de trabajo seguro en alturas, incluirn, por lo menos: a. Naturaleza de los
peligros de cada de personas y objetos en el rea de trabajo y fomento del
autocuidado de las personas; b. Requisitos legales en proteccin contra cadas para
trabajo seguro en alturas, de acuerdo a la actividad econmica;
c. Responsabilidad laboral, civil, penal y administrativa; d. Conceptos tcnicos de
proteccin contra cadas para trabajo seguro en alturas; e. Medidas de prevencin y
proteccin contra cadas en trabajo desarrollado en alturas; f. Procedimientos para
seleccionar, manipular y almacenar equipos y materiales utilizados para proteccin
contra cadas; y, g. Conceptos bsicos de autorrescate, rescate y fundamentos de
primeros auxilios. h. Permiso de trabajo en alturas. 4. Niveles de capacitacin
operativa: El nivel de capacitacin de los trabajadores autorizados o para quienes
desarrollan actividades de tipo operativo para la ejecucin de trabajo seguro en
alturas, ser definido por el coordinador de trabajo en alturas considerando los
siguientes criterios: a. Todo trabajador que realice labores en alturas, con riesgo de
cada, segn lo establecido en esta resolucin, que realice desplazamientos
horizontales y/o verticales por las estructuras, incluidas las tcnicas de suspensin,
utilizando diferentes equipos de proteccin contra cadas segn el tipo de aplicacin y
sistemas de anclaje porttiles, debe estar certificado en el nivel avanzado; y, b. Los
trabajadores que deben realizar el curso bsico sern los siguientes: 1. Todo
trabajador que realice trabajo en alturas, con riesgos de cada, segn lo establecido en
esta resolucin, que deba utilizar un sistema de acceso seguro como escaleras y
plataformas con barandas; o escaleras porttiles, plataformas porttiles, canastillas y
similares. 2. Trabajadores que su actividad sea reparaciones o nuevas construcciones
de edificios que estn protegidos por barandas, siempre y cuando estas ltimas
cumplan con los requisitos de la presente resolucin.
Quedan exceptuados los trabajadores que para ejercer su labor requieren el uso de
sistemas de acceso mecnicos para acceder a las alturas y trabajadores que requieran
elementos de proteccin contra cadas, o aplicacin de tcnicas o procedimientos para
su proteccin, quienes debern tomar la capacitacin de nivel avanzado. Pargrafo
1. Quienes actualmente tengan certificado del nivel intermedio deben completar el
nmero de horas y temas para nivelarlo al nivel avanzado a travs de
reentrenamiento, momento en el cual se les expedir certificado de nivel avanzado.
Para realizar esta nivelacin tienen un trmino mximo de 24 meses; tiempo durante
el cual solo podrn realizar labores en alturas asegurados con sistemas de trnsito
vertical sin que implique desplazamientos horizontales en alturas, a no ser que hayan
certificado en el nivel avanzado. Pargrafo 2. Los diferentes niveles de formacin
operativa, se deben desarrollar con la siguiente intensidad mnima y obedecern a las
normas tcnicas y laborales vigentes que determine el Ministerio del Trabajo con el
apoyo del Sena: 1. Nivel bsico: 8 horas; 3 tericas y 5 de entrenamiento prctico; 2.
Nivel Avanzado: 40 horas; de las cuales mnimo 16 sern tericas y 24 de
entrenamiento prctico. Pargrafo 3. Las empresas con ms de 100 trabajadores
que utilicen el mecanismo de las Unidades Vocacionales de Aprendizaje podrn
disminuir la intensidad mnima de los cursos en los diferentes niveles de capacitacin
operativa hasta un 25%, siempre y cuando garanticen que con la intensidad

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establecida por ellos, y con la aplicacin de los estndares de seguridad aplicados, sus
trabajadores no sufrirn lesiones graves o mortales. En todo caso los cursos de
capacitacin operativa, que se desarrollen mediante esta modalidad deben conservar
los porcentajes que a continuacin se definen: 1. Nivel bsico: 40% capacitacin
terica y 60% entrenamiento prctico; 2. Nivel Avanzado: 40% capacitacin terica y
60% de entrenamiento prctico. Pargrafo 4. Las instituciones autorizadas por esta
resolucin para dictar la capacitacin en
trabajo seguro en alturas, deben contar con programas especialmente diseados para
trabajadores que no saben leer ni escribir, observando la metodologa que sobre el
particular determine el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), con la aprobacin de
la Direccin de Movilidad y Formacin para el Trabajo del Ministerio del Trabajo.
Artculo 12. Oferta de capacitacin en trabajo seguro en alturas. Los diferentes
programas de capacitacin para trabajo seguro en alturas, se podrn ofertar por las
siguientes instituciones, observando los requisitos aqu establecidos: 1. Capacitacin
para jefes de rea, coordinador de trabajo en alturas y trabajadores
operativos. Las siguientes instituciones podrn ofrecer programas de capacitacin
para jefes de rea, coordinador de trabajo en alturas y trabajadores operativos: a. El
Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena); b. Los empleadores o empresas, utilizando la
figura de las Unidades Vocacionales de Aprendizaje; c. Las Instituciones Tcnicas,
Tecnolgicas y Universitarias debidamente aprobadas por el Ministerio de Educacin
Nacional; d. Las Instituciones de Formacin para el Trabajo y Desarrollo Humano con
certificacin en sistemas de gestin de la calidad para instituciones de formacin para
el trabajo; y, e. Las Personas Naturales y Jurdicas con Licencia en Salud Ocupacional,
debern cumplir con los siguientes requisitos para ser autorizadas por el Sena, hasta
tanto el Ministerio del Trabajo expida la norma de calidad correspondiente: i. Presentar
certificado de existencia y representacin legal en el caso de personas jurdicas y RUT
en el caso de personas naturales; ii. Acreditar que para la capacitacin, cuenta con
entrenadores que cumplen con los requisitos establecidos en la presente resolucin; iii.
Anexar los programas de capacitacin que van a impartir, los cuales se deben ajustar
a los diseos de acciones de capacitacin establecidos por el Sena para proteccin
contra cadas para trabajo seguro en alturas; iv. Anexar la licencia de salud
ocupacional vigente; y, v. Certificado del Sena, de que dispone de centros de
entrenamiento y ambientes de aprendizaje, para realizar el entrenamiento conforme a
lo establecido en esta resolucin, el cual deber ser expedido dentro del mes siguiente
de la solicitud con el lleno de requisitos, lo anterior hasta tanto el Ministerio del
Trabajo expida la norma de calidad correspondiente.
Para impartir la capacitacin de trabajo seguro en alturas las anteriores instituciones,
deben contar con entrenadores en trabajo seguro en alturas. 2. Formacin de
entrenadores para trabajo seguro en alturas. El Servicio Nacional de Aprendizaje
(Sena) y las Universidades con programas en salud ocupacional en alguna de sus
reas, debidamente aprobados y reconocidos oficialmente por el Ministerio de
Educacin Nacional, podrn desarrollar programas de formacin de entrenadores en
trabajo seguro en alturas.
Para la obtencin del certificado, el aspirante a entrenador en trabajo seguro en
alturas debe cumplir previamente con los siguientes requisitos: a) Ttulo de tcnico,

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tecnlogo o profesional en salud ocupacional o profesional especialista en salud


ocupacional o alguna de sus reas. b) Curso de entrenador para trabajo seguro en
alturas, como mnimo de 120 horas, de las cuales 40 horas sern de trabajo seguro en
alturas, 40 horas de formacin pedaggica bsica y 40 horas de entrenamiento
prctico. c) Certificado de competencia laboral vigente en la norma para proteccin
contra cadas en trabajo en alturas, cumplimiento que se deber dar dentro de los 24
meses siguientes a la vigencia de la presente resolucin y esta competencia deber
ser renovada cuando se actualice la norma; d) Tener licencia vigente en salud
ocupacional; y, e) Tener experiencia certificada mnima de seis (6) meses en el
desarrollo de actividades de higiene, seguridad, medicina, diseo y ejecucin del
Programa de Salud Ocupacional denominado actualmente Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) Empresarial (PSOE). Pargrafo 1. Los
programas de capacitacin de trabajo seguro en alturas que impartan las personas
jurdicas y naturales con licencia en salud ocupacional autorizadas por el Sena, sern
los diseados por el Servicio Nacional de Aprendizaje y aprobados por la Direccin de
Movilidad y Formacin para el Trabajo del Ministerio del Trabajo, las Instituciones
Tcnicas, Tecnolgicas y Universitarias y las Instituciones de Formacin para el
Trabajo y Desarrollo Humano con certificacin en sistemas de gestin de la calidad
para instituciones de formacin para el trabajo podrn elaborar sus propios
programas, en todo caso debern tener los requisitos de contenido mnimo de la
presente resolucin y los parmetros establecidos por la norma de competencia laboral
vigente. Pargrafo 2. Todos los oferentes de capacitacin en trabajo seguro en
alturas que otorguen certificados, deben reportar la informacin de esta certificacin al
Sena dentro del mes siguiente a su realizacin. El certificado que cumplido el plazo no
est registrado en el Sena no ser vlido hasta tanto no sea registrado. Cuando la
Direccin de Movilidad y Formacin para el Trabajo del Ministerio del Trabajo, asuma
el registro de los certificados de capacitacin, el Sena dejar de ejercer esta funcin.
Pargrafo 3. Los centros de entrenamiento que se utilicen para impartir esta
formacin, deben cumplir con las normas de calidad para trabajo en alturas, que
adopte el Ministerio del Trabajo; el organismo certificador debe presentar al Ministerio
del Trabajo Direccin de Movilidad y Formacin para el Trabajo el reporte anual de los
centros de entrenamiento certificados y de los que mantienen su certificacin despus
de las visitas del organismo certificador. Mientras se define esta norma los centros de
entrenamiento continuarn siendo aprobados por el Sena.
Las Uvaes no certificarn sus centros de entrenamiento, estos se adecuarn en las
instalaciones de las empresas u obras de construccin pero debern cumplir con los
dems requisitos establecidos en la presente resolucin. Pargrafo 4.Todas las
empresas o los gremios en convenio con estas, podrn implementar, a travs de
Unidades Vocacionales de Aprendizaje (Uvae), procesos de autoformacin en
proteccin contra cadas para trabajo seguro en alturas, en el nivel que corresponda a
las labores a desempear. Las empresas o los gremios en convenio con estas deben
informar al Ministerio, a la Direccin de Movilidad y Formacin para el Trabajo o quien
haga sus veces, la creacin de las unidades.
Artculo 13. Entidades y requisitos para desarrollar procesos de evaluacin de la
competencia laboral para trabajo seguro en alturas. Todas las entidades acreditadas

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por el Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia (Onac) como organismos


certificadores de personas podrn formar evaluadores y certificar trabajadores en
competencias laborales en trabajo seguro en alturas.
Las entidades para evaluar las competencias laborales deben contar con evaluadores
de competencias laborales.
Los evaluadores de competencias laborales para evaluar las competencias para trabajo
seguro en alturas deben cumplir con los siguientes requisitos: a) Tener certificado de
competencia laboral vigente en trabajo seguro en alturas; b) Ser entrenador y con 6
meses de experiencia certificada en trabajo seguro en altura. c) Tomar el curso de
evaluador de competencias laborales. Pargrafo 1. Las personas que actualmente
sean evaluadores de competencias laborales tendrn un plazo de un (1) ao para
llenar los requisitos exigidos en la presente resolucin. Pargrafo 2. El Sena seguir
evaluando y certificando competencias laborales en trabajo seguro en alturas.
Artculo 14. Contenido mnimo del certificado de capacitacin o de competencia
laboral, en trabajo seguro en alturas. El documento que certifica la aprobacin de la
capacitacin o la evaluacin de la competencia laboral, debe contener como mnimo
los siguientes campos: 1. Denominacin: Certificacin de capacitacin/ o Certificado
de competencia laboral, para Trabajo Seguro en Alturas; 2. El nombre de la persona
formada/ certificada;
3. Nmero de cdula de la persona formada/ certificada; 4. Nombre de la persona
jurdica o natural que realice la capacitacin o nombre de la persona jurdica que
realice la evaluacin y certificacin de la competencia laboral; 5. Ciudad y fecha de la
capacitacin/ certificacin; y, 6. Nivel de capacitacin. Pargrafo 1. Adicionalmente
en los certificados que expidan las personas naturales o jurdicas autorizadas por el
Sena, con licencia en salud ocupacional debe contener: 1. Nombres, apellidos, firma
del entrenador y nmero de la licencia de salud ocupacional, y 2. Nmero de la
resolucin de autorizacin del Sena para dictar cursos de capacitacin de trabajo
seguro en alturas, hasta tanto el Ministerio del Trabajo expida la norma de calidad
correspondiente. Pargrafo 2. Adicionalmente los certificados que expidan las
Empresas, o los gremios en convenio con estas, que utilicen el mecanismo de
Unidades Vocacionales de Aprendizaje, UVAE, deben contener: 1. Nombres, apellidos,
firma del entrenador y nmero de la licencia de salud ocupacional. 2. Nombres,
apellidos y firma del representante legal de la empresa o su delegado. 3. Nombres,
apellidos y firma del representante legal del gremio o su delegado. Artculo 15.
Sistemas de Ingeniera para Prevencin de Cadas. Son aquellos sistemas relacionados
con cambios o modificacin en el diseo, montaje, construccin, instalacin, puesta en
funcionamiento, para eliminar o mitigar el riesgo de cada. Se refiere a todas aquellas
medidas tomadas para el control en la fuente, desde aquellas actividades destinadas a
evitar el trabajo en alturas o la subida del trabajador, hasta la implementacin de
mecanismos que permitan menor tiempo de exposicin. Tales sistemas deben estar
documentados y fundamentados dentro del Subprograma de Proteccin contra Cadas
del Programa de Salud Ocupacional denominado actualmente Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Artculo 16. Medidas colectivas de
prevencin. Son todas aquellas actividades dirigidas a informar o demarcar la zona de
peligro y evitar una cada de alturas o ser lesionado por objetos que caigan. Estas

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medidas, previenen el acercamiento de los trabajadores o de terceros a las zonas de


peligro de cadas, sirven como barreras informativas y corresponden a medidas de
control en el medio. Su seleccin como medida preventiva e implementacin dependen
del tipo de actividad econmica y de la viabilidad tcnica de su utilizacin en el medio
y segn la tarea especfica a realizar.
Cuando por razones del desarrollo de la labor, el trabajador deba ingresar al rea o
zona de peligro demarcada, ser obligatorio el uso de equipos de proteccin personal y
si aplica los equipos de proteccin contra cadas necesarios. Siempre se debe informar,
entrenar y capacitar a los trabajadores sobre cualquier medida que se aplique.
Dentro de las principales medidas colectivas de prevencin estn: a) Delimitacin del
rea: Medida de prevencin que tiene por objeto limitar el rea o zona de peligro de
cada del trabajador y prevenir el acercamiento de este a la zona de cada. La
delimitacin de la zona de peligro de cada del trabajador se har mediante cuerdas,
cables, vallas, cadenas, cintas, reatas, bandas, conos, balizas, o banderas, de
cualquier tipo de material, de color amarillo y negro combinados, si son permanentes
y, naranja y blanco combinados, si son temporales. Los elementos utilizados para
delimitar las zonas de peligro y riesgo, pueden ir o no enganchados a soportes de
sealizacin, segn sea necesario y pueden ser utilizados solos o combinados entre s,
de tal manera que se garantice su visibilidad de da y de noche si es el caso. Siempre
que se utilice un sistema de delimitacin, cualquiera que sea, se debe utilizar
sealizacin.
En las reas de trabajo en alturas en donde no sea viable el sistema de delimitacin,
deben adoptarse otras medidas de proteccin contra cada dispuestas en la presente
resolucin. Siempre que un trabajador ingrese a una zona de peligro, debe contar con
la debida autorizacin y si requiere exponerse al riesgo de cadas, deber contar con
un aval a travs de un permiso de trabajo en alturas o lista de chequeo, ms an en
caso de que no haya barandas o sistemas de barreras fsicas que cumplan con las
especificaciones descritas en la presente resolucin.
Para la prevencin de cadas de objetos, se deben delimitar reas para paso peatonal
y mallas escombreras. As mismo, evitar que las personas ingresen a zonas con peligro
de cada de objetos; b) Lnea de Advertencia: Es una medida de prevencin de cadas
que demarca un rea en la que se puede trabajar sin un sistema de proteccin.
Consiste en una lnea de acero, cuerda, cadena u otros materiales, la cual debe estar
sostenida mediante unos soportes que la mantengan a una altura entre 0,85 metros y
1 metro de altura sobre la superficie de trabajo. Debe cumplir con los siguientes
requisitos:
i) Debe ser colocada a lo largo de todos los lados desprotegidos;
ii) Debe estar colocada a 1,80 metros de distancia del borde desprotegido o ms;
iii) Debe resistir fuerzas horizontales de mnimo 8 kg, y
iv) Debe contar con banderines de colores visibles separados a intervalos inferiores a
1,80 metros.
Se debe garantizar la supervisin permanente del rea con un ayudante de seguridad,
que impida que algn trabajador traspase la lnea de advertencia sin proteccin de
cadas. El ayudante de seguridad debe estar en la misma superficie de trabajo y en
una posicin que le permita vigilar a los trabajadores y con la capacidad de advertirles

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del riesgo, utilizando los medios que sean necesarios; c) Sealizacin del rea: Es una
medida de prevencin que incluye entre otros, avisos informativos que indican con
letras o smbolos grficos el peligro de cada de personas y objetos; tambin debe
incluir un sistema de demarcacin que rodee completamente el permetro, excepto en
las entradas y salidas segn sea necesario para el ingreso y salida de personas o
materiales. La sealizacin debe estar visible para cualquier persona, en idioma
espaol y en el idioma de los trabajadores extranjeros que ejecuten labores en la
empresa; d) Barandas: Medida de prevencin constituida por estructuras que se
utilizan como medida informativa y/o de restriccin. Pueden ser porttiles o fijas y
tambin, ser permanentes o temporales segn la tarea que se desarrolle. Las
barandas fijas siempre deben quedar ancladas a la estructura propia del rea de
trabajo en alturas. Las barandas fijas y porttiles siempre deben estar identificadas y
cumplir como mnimo, con los requerimientos establecidos en la siguiente tabla:
Tabla N 1
REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA BARANDAS COMO MEDIDAS COLECTIVAS
DE PREVENCIN EN TRABAJOS EN ALTURAS
TIPO DE REQUERIMIENTO
Resistencia estructural de la baranda

Alturas de la baranda (Desde la


superficie en donde se camina y/o
trabaja, hasta el borde superior del
travesao superior).

Ubicacin de travesaos intermedios


horizontales.
Separacin entre soportes verticales
Alturas de los rodapis.

MEDIDA
Mnimo 200 libras (90,8 kg) de carga
puntual en el punto medio del
travesao superior de la baranda
aplicada en cualquier direccin.
1 metro mnimo sobre la superficie de
trabajo; las barandas existentes que
estn a menos deben ajustarse en un
trmino no mayor de 8 aos a la
altura requerida mnima de 1 metro, a
partir de la vigencia de
esta
resolucin.
Deben ser ubicados a mximo 48 cm
entre s.
Aquella que garantice la resistencia
mnima solicitada.
De mnimo 9 cm, medidos desde la
superficie en donde se camina y/o
trabaja. Si hay materiales acumulados
cuya altura exceda la del rodapi y
puedan caer al vaco, se deber
instalar una red, lona, entre otros,
asegurada a la baranda, con la
resistencia suficiente para prevenir
efectivamente la cada de los objetos.

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Las barandas deben ser de material con caractersticas de agarre, libre de riesgos
cortantes o punzantes. Cuando las barandas sean utilizadas como medida de
restriccin, debern ser fijas.
El material y disposicin de las barandas, debe asegurar la proteccin indicada en la
presente resolucin. Las barandas nunca debern ser usadas como puntos de anclajes
para detencin de cadas, ni para izar cargas.
Cuando en una superficie en donde se camina y/o trabaja, se determine instalar
barandas, estas deben colocarse a lo largo del borde que presenta el peligro de cada
de personas y objetos.
Las barandas podrn ser reemplazadas por cualquier otro sistema que garantice las
condiciones estructurales y de seguridad establecidas en esta resolucin.
En el caso de contar con barandas con altura menor a un (1) metro el empleador debe
establecer sistemas de seguridad que mitiguen el riesgo de cada.
e) Control de acceso: Es una medida de prevencin que por medio de mecanismos
operativos o administrativos, controla el acceso a la zona de peligro de cada. Cuando
se utilizan, deben formar parte de los procedimientos de trabajo y pueden ser como
mnimo: Medidas de vigilancia, seguridad con guardas, uso de tarjetas de seguridad,
dispositivos de seguridad para el acceso, permisos de trabajo en alturas, listas de
chequeo, sistemas de alarmas u otro tipo de sealizacin; f) Manejo de desniveles y
orificios (huecos): Es una medida preventiva por medio de la cual se demarcan,
sealizan y/o cubren orificios (huecos) o desniveles que se encuentran en la superficie
donde se trabaja o camina. Siempre que se encuentre el peligro de cada de alturas
debido a la existencia de orificios (huecos) cercanos o dentro de la zona de trabajo, se
deben utilizar como mnimo: Barandas provisionales, cubiertas de proteccin tales
como rejillas de cualquier material, tablas o tapas, con una resistencia mnima de dos
veces la carga mxima prevista que pueda llegar a soportar, colocadas sobre el orificio
(hueco), delimitadas y sealizadas segn lo dispuesto en la presente resolucin para
las medidas de prevencin.
El manejo de orificios en donde el espacio vaco o brecha en una superficie o pared,
sin proteccin, a travs del cual se puede producir una cada de personas u objetos a
una distancia menor de 1,50 m, deber ser evaluada por el coordinador de trabajo en
alturas para determinar las medidas de control necesarias.
En estructuras, cuando se diseen sistemas para trnsito entre desniveles se deben
utilizar medidas que permitan la comunicacin entre ellos, disminuyendo el riesgo de
cada, tales como rampas con un ngulo de inclinacin de 15 a 3 0, o escaleras con
medida mnima de huella y de contrahuella segn su ngulo de inclinacin, conforme a
lo establecido en la Tabla N 2; deben ser de superficies antideslizantes:

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Tabla N 2
MEDIDAS MNIMAS PARA HUELLA Y CONTRAHUELLA
SEGN NGULO DE INCLINACIN DE ESCALERA
Angulo/Horizontal
30
32
33
35
36
38
40
41
43
45
46
48
49

Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados
Grados

Medida contrahuella
en centmetros
16.51
17.14
17.78
18.41
19.5
19.68
20.32
20.95
21.59
22.22
22.86
23.49
24.13

Medida huella
centmetros
27.94
27.3
26.67
26.03
25.4
24.76
24.13
23.49
22.86
22.22
21.59
20.95
20.32

g) Ayudante de seguridad: Se podr asignar un ayudante de seguridad como


medida complementaria a las medidas anteriormente enunciadas, con el fin de ayudar
a advertir y controlar los peligros y riesgos que se identifiquen en el sitio donde se
desarrollen trabajos en alturas. Pargrafo. El uso de medidas de prevencin no exime
al empleador de su obligacin de implementar medidas de proteccin que deben ser
incluidas en el programa de proteccin contra cadas, lo cual deber estar acorde con
los requisitos de la presente resolucin. Artculo 17. Permiso de trabajo en alturas. El
permiso de trabajo en alturas es un mecanismo que mediante la verificacin y control
previo de todos los aspectos relacionados en la presente resolucin, tiene como objeto
prevenir la ocurrencia de accidentes durante la realizacin de trabajos en alturas. Este
permiso de trabajo debe ser emitido para trabajos ocasionales definidos por el
coordinador de trabajo en alturas para los efectos de la aplicacin de la presente
resolucin y puede ser diligenciado, por el trabajador o por el empleador y debe ser
revisado y verificado en el sitio de trabajo por el coordinador de trabajo en alturas.
Cuando se trate de trabajos rutinarios, a cambio del permiso de trabajo en alturas,
debe implementarse una lista de chequeo que ser revisada y verificada en el sitio de
trabajo por el coordinador de trabajo en alturas, El permiso de trabajo debe contener
como mnimo lo siguiente:
1. Nombre (s) de trabajador (es).
2. Tipo de trabajo.
3. Altura aproximada a la cual se va a desarrollar la actividad.
4. Fecha y hora de inicio y de terminacin de la tarea.
5. Verificacin de la afiliacin vigente a la seguridad social.

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6. Requisitos de trabajador (requerimientos de aptitud).


7. Descripcin y procedimiento de la tarea.
8. Elementos de proteccin personal seleccionados por el empleador teniendo en
cuenta los riesgos y requerimientos propios de la tarea, conforme a lo dispuesto en la
presente resolucin.
9. Verificacin de los puntos de anclaje por cada trabajador.
10. Sistema de prevencin contra cadas.
11. Equipos, sistema de acceso para trabajo en alturas.
12. Herramientas a utilizar.
13. Constancia de capacitacin o certificado de competencia laboral para prevencin
para cadas en trabajo en alturas.
14. Observaciones, y
15. Nombres y apellidos, firmas y nmeros de cdulas de los trabajadores y de la
persona que autoriza el trabajo.
El permiso de trabajo en alturas debe tener en cuenta las medidas para garantizar que
se mantenga una distancia segura entre el trabajo y lneas o equipos elctricos
energizados y que se cuente con los elementos de proteccin necesarios, acordes con
el nivel de riesgo (escaleras dielctricas, parrillas, EPP dielctrico, arco elctrico, entre
otros.) Artculo 18. Sistemas de acceso para trabajo en alturas. Para los fines de esta
resolucin que establece el Reglamento de Seguridad para proteccin contra cadas en
trabajo en alturas, se consideran como sistemas de acceso para trabajo en alturas: los
andamios, las escaleras, los elevadores de personal, las gras con canasta y todos
aquellos medios cuya finalidad sea permitir el acceso y/o soporte de trabajadores a
lugares para desarrollar trabajo en alturas. Todo sistema de acceso para trabajo en
alturas y sus componentes, debe cumplir las siguientes condiciones o requisitos para
su seleccin y uso: 1. Deben ser certificados y el fabricante debe proveer informacin
en espaol, sobre sus principales caractersticas de seguridad y utilizacin. 2. Ser
seleccionados de acuerdo con las necesidades especficas de la actividad econmica, la
tarea a desarrollar y los peligros identificados por el coordinador de trabajo en alturas.
3. Ser compatibles entre s, en tamao, figura, materiales, forma, dimetro y estas
caractersticas deben ser avaladas por el coordinador de trabajo en alturas y en caso
de dudas, debern ser aprobados por una persona calificada. 4. Garantizar la
resistencia a las cargas con un factor de seguridad, que garantice la seguridad de la
operacin, de acuerdo con la mxima fuerza a soportar y la resistencia a la corrosin o
desgaste por sustancias o elementos que deterioren la estructura del mismo; en caso
de dudas, debern ser aprobados por una persona calificada. 5. En el caso de sistemas
colgantes (andamios o canastas para transporte de personal), lo correspondiente a
cables, conectores, poleas, contrapesos y cualquier otro componente del sistema,
deber ser certificado, contar con diseos de Ingeniera y sus partes y clculos antes
de la labor, adems deben garantizar un factor de seguridad que garantice la
seguridad de la operacin, en caso de dudas, estos sistemas debern ser aprobados
por una persona calificada. 6. Ser inspeccionados antes de cada uso por parte del
usuario y mnimo una vez al ao por el coordinador de trabajo en alturas, conforme a
las normas nacionales o internacionales vigentes. Si existen no conformidades, el
sistema debe retirarse de servicio y enviarse a mantenimiento certificado, si aplica, o

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eliminarse si no admite mantenimiento, y 7. Tener una hoja de vida, donde estn


consignados los datos de: fecha de fabricacin, tiempo de vida til, historial de uso,
registros de inspeccin, registros de mantenimiento, ficha tcnica, certificacin del
fabricante y observaciones. Pargrafo. Aunque esta resolucin incluye solo elementos
certificados y los pretales no caben en esta categora; se permitir su uso como
elemento de acceso a postes, siempre y cuando no sea posible el uso de otros
sistemas de acceso, con la condicin que para su uso se empleen sistemas certificados
de proteccin contra cadas para el trnsito vertical y la seguridad del trabajador. De
ninguna forma se consideran los pretales como un sistema de proteccin contra
cadas. Artculo 19. Lineamientos para el uso seguro de sistemas de acceso para
trabajo en alturas. El montaje y/u operacin de todo sistema de acceso para trabajo
en alturas, debe ser inspeccionado por el coordinador de trabajo en alturas conforme a
las instrucciones dadas por el fabricante o una persona calificada, atendiendo las
normas nacionales o en su defecto las internacionales y de acuerdo con las
disposiciones de prevencin y proteccin establecidas en la presente resolucin. Se
debe garantizar completa estabilidad y seguridad del sistema de acceso para trabajo
en alturas, de tal forma que este no sufra volcamiento o cada. Incluye verificar la
estabilidad del suelo para la carga a aplicar. El montaje y operacin de todo sistema
de acceso para trabajo en alturas, debe garantizar una distancia segura entre este y
las lneas o equipos elctricos energizados de acuerdo con las normas elctricas
aplicables. Todo sistema de acceso para trabajo en alturas, debe estar debidamente
asegurado en forma vertical y/u horizontal, conforme a las especificaciones del mismo.
Siempre que se trabaje con sistema de acceso para trabajo en alturas, el trabajador
no debe ascender por encima de los lmites seguros permitidos establecidos para cada
sistema. En el caso en que el sistema cuente con una plataforma, ella debe cubrir la
totalidad de la superficie de trabajo y contar con sistema de barandas que cumpla con
las disposiciones establecidas en la presente resolucin. El uso de sistema de acceso
para trabajo en alturas no excluye el uso de sistemas de prevencin y proteccin
contra cadas. Pargrafo. La seleccin y uso especficos de cada sistema de acceso
para trabajo en alturas, y de los sistemas de prevencin y proteccin contra cadas
aplicables, debe ser avalado por escrito por el coordinador de trabajo en alturas y/o
una persona calificada y debe atender a las instrucciones y especificaciones dadas por
el fabricante. Artculo 20. Trabajo en suspensin. Los trabajos en suspensin con
duracin de ms de cinco (5) minutos, debern ser realizados utilizando una silla para
trabajo en alturas, que est conectada a la argolla pectoral del arns y al sistema de
descenso. Todos los componentes del sistema de descenso, deben estar certificados
de acuerdo con las normas nacionales o internacionales aplicables. Adicionalmente, el
trabajador estar asegurado a una lnea de vida vertical en cuerda, instalada con un
anclaje independiente y usando un freno certificado.
CAPTULO III
Medidas de proteccin contra cadas en alturas
Artculo 21. Medidas de proteccin contra cadas. Las medidas de proteccin contra
cadas, son aquellas implementadas para detener la cada, una vez ocurra, o mitigar
sus consecuencias. El empleador debe definir, las medidas de prevencin y proteccin

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a ser utilizadas en cada sitio de trabajo donde exista por lo menos una persona
trabajando en alturas ya sea de manera ocasional o rutinaria, estas medidas deben
estar acordes con la actividad econmica y tareas que la componen. El uso de medidas
de proteccin no exime al empleador de su obligacin de implementar medidas de
prevencin, cuando se hayan determinado en el programa de salud ocupacional
denominado actualmente Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST como necesarias y viables, lo cual deber estar acorde con los requisitos
establecidos en la presente resolucin. Las medidas de proteccin deben cumplir con
las siguientes caractersticas:
1. Los elementos o equipos de los sistemas de proteccin contra cadas deben ser
compatibles entre s, en tamao, figura, materiales, forma, dimetro y deben estar
certificados.
2. Podrn utilizarse, segn las necesidades determinadas para un trabajador y el
desarrollo de su labor, medidas de ascenso y descenso o medidas horizontales o de
traslado. En todo caso, por tener el riesgo de cada de alturas se debern utilizar
arneses de cuerpo entero.
3. Todo sistema seleccionado debe permitir la distribucin de fuerza, amortiguar la
fuerza de impacto, elongacin, resistencia de los componentes a tensin, corrosin o
ser aislantes elctricos o antiestticos cuando se requieran.
4. Los equipos de proteccin individual para detencin y restriccin de cadas se
seleccionarn tomando en cuenta los riesgos valorados por el coordinador de trabajo
en alturas o una persona calificada que sean propios de la labor y sus caractersticas,
tales como condiciones atmosfricas, presencia de sustancias qumicas, espacios
confinados, posibilidad de incendios o explosiones, contactos elctricos, superficies
calientes o abrasivas, trabajos con soldaduras, entre otros. Igualmente, se deben
tener en cuenta las condiciones fisiolgicas del individuo con relacin a la tarea y su
estado de salud en general, y 5. Tambin se seleccionarn de acuerdo a las
condiciones de la tarea y los procedimientos como ascenso, descenso, detencin de
cadas, posicionamiento, izamiento, transporte de personal, salvamento y rescate.
Pargrafo. Todo equipo sometido a una cada deber ser retirado de la operacin y
no podr volver a ser utilizado hasta que sea avalado por el fabricante o por una
persona calificada; en el caso de las lneas de vida autorretrctiles, podrn ser
enviadas a reparacin y recertificadas por el fabricante. Artculo 22. Clasificacin de
las medidas de proteccin contra cadas. Para los fines de esta resolucin, las medidas
de proteccin se clasifican en pasivas y activas:
1. Medidas Pasivas de Proteccin: Estn diseadas para detener o capturar al
trabajador en el trayecto de su cada, sin permitir impacto contra estructuras o
elementos, requieren poca o ninguna intervencin del trabajador que realiza el
trabajo. Los sistemas de red de seguridad para la detencin de cadas estn dentro de
las principales medidas pasivas de proteccin cuyo propsito es, detener la cada libre
de personas y objetos. Si se presenta cada de escombros, se colocar una red
especial para escombros segn especificaciones del fabricante.
Cuando se determine instalar un sistema de red de seguridad, esta debe poder
soportar el impacto de la cada del trabajador garantizando que no golpear ningn
obstculo debajo de ella, la misma deber ser instalada bajo la supervisin de una

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persona calificada quien verificar las condiciones de seguridad establecidas por el


fabricante, el diseo de la red y las distancias de cada.
Las medidas de la red para su instalacin sern las que se sealan en la Tabla 3.
Tabla N 3.
REQUERIMIENTOS DE DISTANCIA PARA INSTALACIN DE RED DE
SEGURIDAD
Distancia vertical desde la
superficie en donde se camina y/o
trabaja hasta la superficie
horizontal de la red
1,5 m
Ms de 1,5. m hasta 3 m
Ms de 3 m

Distancia mnima horizontal


requerida desde el borde externo
de la malla hasta el borde de la
superficie de trabajo
2,40 m
3m
4m

Todos los componentes del sistema de red de seguridad deben estar certificados por
sus fabricantes, y en conjunto deben ser capaces de soportar el impacto de la cada.
Deben ser diseados por una persona calificada y deben ser instalados,
inspeccionados, mantenidos y aprobados por una persona calificada o una persona
avalada por el fabricante. Todo sistema de red de seguridad debe tener una hoja de
vida en donde estn consignados los datos de: fecha de fabricacin, usos anteriores,
registros de inspecciones, certificaciones y registros de pruebas en la obra, antes de
ponerlo en funcionamiento. Las redes deben estar libres de cualquier elemento,
material, equipo o herramienta en su interior, durante todo el tiempo que se realice el
trabajo, lo cual debe ser verificado durante su uso. As mismo, deben tener un punto
de acceso que permita la remocin de elementos o personas que caigan en ella.
Los sistemas de redes de seguridad deben ser inspeccionados semanalmente, cada
vez que sufran alguna modificacin o despus de cualquier incidente que pueda
afectar su integridad. En caso de deterioro, deben ser cambiadas de manera
inmediata, dejando registrado la fecha y tipo de red por la que se cambia. Cuando en
las reas de trabajo en alturas estn laborando simultneamente dos o ms
trabajadores, deben implementarse sistemas de prevencin o proteccin
complementarios, y 2. Medidas Activas de Proteccin: Son las que involucran la
participacin del trabajador. Incluyen los siguientes componentes: punto de anclaje,
mecanismos de anclaje, conectores, soporte corporal y plan de rescate. Todos los
elementos y equipos de proteccin deben ser sometidos a inspeccin antes de cada
uso por parte del trabajador, en el que constate que todos los componentes, se
encuentran en buen estado. Deben contar con una resistencia mnima de 5.000 libras
(22,2 kilonewtons 2.272 kg), certificados por las instancias competentes del nivel
nacional o internacional y deben ser resistentes a la fuerza, al envejecimiento, a la
abrasin, la corrosin y al calor. Todos los elementos y equipos de proteccin activa
deben estar certificados conforme a las normas nacionales o internacionales
pertinentes para el trabajo a realizar.

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Dentro de las principales medidas activas de proteccin, se tienen:


a) Punto de Anclaje Fijo: Se dividen en dos clases, puntos para detencin de cadas
y puntos para restriccin de cadas, los primeros son equipos, asegurados a una
estructura, que, si estn diseados por una persona calificada, deben ser capaces de
soportar el doble de la fuerza mxima de la cada (3.600 libras, 15.83 kilonewtons o
1.607 kilogramos), teniendo en cuenta todas las condiciones normales de uso del
anclaje. Si no estn diseados por una persona calificada, deben ser capaces de
soportar mnimo 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg) por persona conectada.
En ningn caso se permite la conexin de ms de dos trabajadores a un mecanismo de
anclaje fijo. Los puntos de anclaje para restriccin de cadas, deben tener una
resistencia mnima de 3.000 libras por persona conectada (13.19 kilonewtons
1339.2 kg) y su ubicacin y diseo evitar que el trabajador se acerque al vaco. Los
puntos de anclaje deben evitar que la persona se golpee contra el nivel inferior y
evitar el efecto de pndulo. Despus de instalados, los anclajes fijos deben ser
certificados al 100% por una persona calificada, a travs de metodologa probada por
autoridades nacionales o internacionales reconocidas;
b) Dispositivos de Anclaje Porttiles o Conectores de Anclaje Porttiles:
Dispositivos de tipo porttil que abrazan o se ajustan a una determinada estructura y
que deben ser capaces de resistir mnimo 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg);
tienen como funcin ser puntos seguros de acoplamiento para los ganchos de los
conectores, cuando estos ltimos no puedan conectarse directamente a la estructura;
c) Lnea de vida horizontal: Podrn ser fijas o porttiles. Las lneas de vida
horizontales fijas deben ser diseadas e instaladas por una persona calificada con un
factor de seguridad no menor que dos (2) en todos sus componentes y podrn o no
contar con sistemas absorbentes de energa de acuerdo con los clculos de ingeniera,
en caso de dudas, debern ser aprobados por una persona calificada.
La lnea de vida horizontal porttil debe cumplir con lo siguiente:
i) Debe tener absorbedor de energa y podrn ser instaladas por un trabajador
autorizado, bajo supervisin de una persona calificada;
ii) Sus componentes deben estar certificados;
iii) Debe ser instalada entre puntos de anclaje que soporten al menos 5.000 libras
(22,2 kilonewtons 2.272 kg) por persona conectada;
iv) No debe ser sobre tensionada, y
v) Mximo se pueden conectar dos personas a la misma lnea.
La lnea de vida horizontal fija puede tener absorbedor de choque para proteger la
lnea y la estructura; en estos casos, su longitud debe ser tenida en cuenta en los
clculos del requerimiento de claridad. En el diseo de lneas de vida horizontales, se
debe asegurar que no se supere la resistencia de la estructura. El cable a emplear
para lneas de vida horizontales, debe ser en acero con alma de acero de dimetro
nominal igual o mayor a 5/16 (7,9 mm). En caso de tener lneas de vida temporales,
pueden ser en acero con alma de acero y dimetro nominal igual o mayor a 5/16 (7,9
mm), o ser en materiales sintticos que cumplan con la resistencia mnima de 5.000
lb. (22,2 kilonewtons 2.272 kg) por persona conectada. Si la lnea de vida horizontal
fija es instalada en un ambiente que pueda afectarla por corrosin, debe ser fabricada
en cable de acero inoxidable.

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Los sistemas de riel deben ser certificados por el fabricante o la persona calificada que
lo disea;
d) Lneas de vida verticales: Son sistemas de cables de acero con alma de acero,
cuerdas sintticas, rieles u otros materiales que, debidamente anclados en un punto
superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical
(ascenso/descenso). El sistema de lnea vertical debe estar certificado.
Las lneas de vida verticales, podrn ser fijas o porttiles segn la necesidad:
i) Lneas de vida verticales fijas: Deben ser instaladas en escaleras verticales que
superen una altura de 4,50 m sobre el nivel inferior. Deben tener un absorbedor de
impacto en la parte superior para evitar sobrecargar el anclaje. Sern diseadas por
una persona calificada, y deben ser instaladas por una persona calificada o por una
persona avalada por el fabricante o por la persona calificada;
ii) Lneas de vida verticales porttiles: Debern cumplir lo siguiente: 1. Deben ser en
cable de acero de dimetro nominal entre 5/16 (7,9 mm) a 3/8 (9,5 mm) o de
cuerda entre 13 mm y 16 mm que cumplan con la resistencia mnima de 5.000 lb
(22,2 kilonewtons 2.272 kg). 2. Sus componentes deben estar certificados, y 3. Ser
instaladas en puntos de anclaje que soporten al menos 5.000 libras (22,2 kilonewtons
2.272 kg) por persona conectada.
Los elementos o equipos de las lneas de vida vertical deben ser compatibles entre s,
en tamao, figura, materiales, forma y dimetro. Compatibles no significa
necesariamente que sean de la misma marca;
iii) Conectores: Existen diferentes conectores dependiendo el tipo de tarea a realizar;
se debern seleccionar conforme a la siguiente clasificacin:
1. Ganchos de seguridad: Equipos que cuentan con un sistema de cierre de doble
seguridad, para evitar su apertura involuntaria, con resistencia mnima de 5.000 libras
(22.2 kilonewtons 2.272 kg). Estn provistos de una argolla u ojo al que est
asegurado al equipo conector y permiten unir el arns al punto de anclaje. No deben
tener bordes filosos o rugosos que puedan cortar o desgastar por friccin, los cabos o
las correas o lastimar al trabajador.
2. Mosquetones: Deben tener cierre de bloqueo automtico y deben ser fabricados
en acero, con una resistencia mnima certificada de 5.000 libras (22,2 kilonewtons
2.272 kg). El uso de mosquetones roscados queda prohibido en los sistemas de
proteccin contra cadas.
3. Conectores para restriccin de cadas: Tienen como funcin asegurar al
trabajador a un punto de anclaje sin permitir que este se acerque a menos de 60 cm
de un borde desprotegido.
Estos conectores podrn ser de fibra sinttica, cuerda, cable de acero u otros
materiales con una resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg) y
debe ser certificado.
4. Conectores de Posicionamiento: Tienen la finalidad de permitir que el trabajador
se ubique en un punto especfico a desarrollar su labor, evitando que la cada libre sea
de ms de 60 cm y deben estar certificados. Los conectores de posicionamiento deben
tener una resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg). Estos
conectores podrn ser de cuerda, banda de fibra sinttica, cadenas, mosquetones de

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gran apertura u otros materiales que garanticen una resistencia mnima de 5.000
libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg).
5. Conectores para detencin de cadas: Equipos que incorporan un sistema
absorbedor de energa o mecanismos que disminuyen la fuerza de impacto, reduciendo
la probabilidad de lesiones provocadas por la misma. Estos conectores, sin importar su
longitud estn clasificados en:
a) Eslingas con absorbedor de energa: Permiten una cada libre de mximo 1,80
m y al activarse por efecto de la cada, permiten una elongacin mxima de 1,07 m.
amortiguando los efectos de la cada. Tienen la capacidad de reducir las fuerzas de
impacto al cuerpo del trabajador, a mximo el 50% de la MFD equivalente a 900 libras
(4 kilonewtons 408 kg), y
b) Lneas de vida autorretrctiles: Equipos cuya longitud de conexin es variable,
permitiendo movimientos verticales del trabajador y en planos horizontales que no
superen las especificaciones de diseo del equipo, y detienen la cada del trabajador a
una distancia mxima de 60 cm. Las lneas de vida autorretrctiles deben ser
certificadas, y
6. Conectores para Trnsito Vertical (Frenos): Aplican exclusivamente sobre
lneas de vida vertical, y se clasifican en:
a) Frenos para lneas de vida fijas: Deben ser compatibles con el diseo y dimetro
de la lnea de vida vertical y para su conexin al arns, deben contar con un gancho de
doble seguro o un mosquetn de cierre automtico con resistencia mnima de 5.000
libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg). Los Frenos para lneas de vida fijas y todos sus
componentes deben ser certificados, y
b) Frenos para lneas de vida porttiles: Se debe garantizar una compatibilidad
con los dimetros de la lnea de vida vertical. Los Frenos podrn integrar un sistema
absorbedor de energa y para su conexin al arns, debe contar con un gancho de
doble seguro o un mosquetn de cierre automtico con resistencia mnima de 5.000
libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg). Los Frenos para lneas de vida porttiles y todos
sus componentes deben estar certificados. Bajo ninguna circunstancia los Frenos se
podrn utilizar como puntos de anclaje para otro tipo de conectores, salvo los
diseados por el fabricante. No se admiten nudos como reemplazo de los Frenos, y iv)
Arns cuerpo completo: El arns debe contar integralmente con una resistencia a
rotura de 5.000 libras y una capacidad de mnimo 140 kg. Las correas y los hilos de
costura del arns deben estar fabricados con fibras sintticas que posean
caractersticas equivalentes a las de las fibras de polister o poliamida, con una
resistencia a la fuerza, al envejecimiento, a la abrasin y al calor, equivalente a las
poliamidas. En ningn caso, debern ser remachados y los hilos de costura deben ser
de diferente color para facilitar la inspeccin. Las argollas del arns deben tener una
resistencia mnima de rotura de 5.000 libras (22.2 kilonewtons 2.272 kg). El ancho
de las correas que sujetan al cuerpo durante y despus de detenida la cada, ser
mnimo de 1- 5/8 pulgadas (41 mm).
El arns y sus herrajes deben cumplir con los requerimientos de marcacin conforme
con las normas nacionales e internacionales vigentes. No se permite el uso de
cinturones linieros o elementos similares como parte de un sistema de proteccin de
cadas. Pargrafo. En el caso de que un sistema haya sufrido el impacto de una

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cada, se debe retirar inmediatamente de servicio y solo podrn ser utilizados de


nuevo, cuando todos sus componentes sean inspeccionados y evaluados por una
persona avalada por el fabricante de los mismos o una persona calificada, para
determinar si deben retirarse de servicio o pueden ser puestos en operacin.
Artculo 23. Elementos de proteccin personal para trabajo en alturas. Los elementos
de proteccin individual deben estar certificados y suministrados por el empleador, sin
perjuicio de que primero aplique las medidas de prevencin y proteccin contra cadas,
de que trata esta resolucin. Sern seleccionados de acuerdo con la actividad
econmica y la tarea a desarrollar.
Artculo 24. Plan de emergencias. Todo empleador que dentro de sus riesgos
cotidianos tenga incluido el de cada por trabajo en alturas, debe incluir dentro del
plan de emergencias establecido en el numeral 18 del artculo 11 de la Resolucin
nmero 1016 de 1989, un captulo escrito de trabajo en alturas que debe ser
practicado y verificado, acorde con las actividades que se ejecuten y que garantice una
respuesta organizada y segura ante cualquier incidente o accidente que se pueda
presentar en el sitio de trabajo, incluido un plan de rescate; para su ejecucin puede
hacerlo con recursos propios o contratados. En el plan de rescate, diseado acorde con
los riesgos de la actividad en alturas desarrollada, se deben asignar equipos de rescate
certificados para toda la operacin y contar con brigadistas o personal formado para
tal fin.
Se dispondr para la atencin de emergencias y para la prestacin los primeros
auxilios de: botiqun, elementos para inmovilizacin y atencin de heridas,
hemorragias y dems elementos que el empleador considere necesarios de acuerdo al
nivel de riesgo. El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla trabajo
en alturas, cuente con un sistema de comunicacin y una persona de apoyo disponible
para que, de ser necesario, reporte de inmediato la emergencia. Pargrafo. Las
empresas podrn compartir recursos para implementar el plan de emergencias dentro
de los planes de ayuda mutua.
CAPTULO IV
Disposiciones finales
Artculo 25. Guas tcnicas. A solicitud de los sectores econmicos, el Ministerio del
Trabajo podr convocar a todos los interesados para la elaboracin de Guas Tcnicas
estandarizadas por actividades econmicas para la aplicacin de la presente
resolucin, cuya elaboracin, publicacin y divulgacin estar a cargo de las
administradoras de riesgos laborales que tengan empresas afiliadas con exposicin de
trabajadores al riesgo de cada de alturas.
Artculo 26. Vigilancia, control y sanciones. La vigilancia y control en la prevencin de
los riesgos de trabajo en alturas conforme a las disposiciones establecidas en la
presente resolucin, corresponde en primer lugar, a las administradoras de riesgos
laborales, de acuerdo a lo establecido en el artculo 56 del Decreto-ley 1295 de 1994.
La vigilancia, control y sanciones administrativas competen a las Direcciones
Territoriales del Ministerio del Trabajo, de conformidad con el artculo 91 del Decretoley 1295 de 1994, modificado por el artculo 115 del Decreto-ley 2150 de1995, los

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numerales 7 y 16 del artculo 30 del Decreto-ley 4108 de 2011 o las normas que las
modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 27. Plazo para certificado de la capacitacin o competencias laborales. Las
empresas tendrn un perodo de 24 meses contados a partir de la entrada en vigencia
de la presente resolucin, para completar los procesos de capacitacin a sus
trabajadores segn el nivel que corresponda u obtener la certificacin de competencias
laborales.
Artculo 28. Cumplimiento del reglamento de seguridad para proteccin contra cadas
en trabajo en alturas. Sin perjuicio de la ampliacin del plazo establecido en el artculo
anterior, es obligacin de los empleadores, empresas, contratistas y subcontratistas
dar cumplimiento al reglamento contenido en esta resolucin a partir de su
publicacin.
Artculo 29. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su
publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial, las
Resoluciones nmeros 3673 de 2008, 0736 de 2009 y 2291 de 2010, as como, la
Circular nmero 0070 de 2009, expedidas por el Ministerio de la Proteccin Social.

Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 23 de julio de 2012.
El Viceministro de Relaciones Laborales e Inspeccin encargado de las funciones del
Despacho del Ministro del Trabajo,
David Luna Snchez.

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REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO


CAPTULO I
ART. 1El presente reglamento interno de trabajo prescrito por la Parroquia.
domiciliada en......................... y a sus disposiciones quedan sometidas tanto la
Parroquia como todos sus trabajadores. Este reglamento hace parte de los contratos
individuales de trabajo, celebrados o que se celebren con todos los trabajadores, salvo
estipulaciones en contrario que sin embargo slo pueden ser favorables al trabajador.
CAPTULO II
Condiciones de admisin
ART. 2Quien aspire a tener un puesto en la Parroquia............ debe hacer la
solicitud por escrito para registrarlo como aspirante y acompaar los siguientes
documentos:
a) Cdula de ciudadana;
b) Certificado del ltimo patrono con quien haya trabajado en que conste el tiempo de
servicio, la ndole de la labor ejecutada y el salario devengado, y
c) Certificado de personas honorables sobre su conducta y capacidad y en su caso del
plantel de educacin donde hubiere estudiado.
PERODO DE PRUEBA
ART. 3.La Parroquia una vez admitido el aspirante podr estipular con el perodo
inicial de prueba que tendr por objeto apreciar por parte de la Parroquia, las
aptitudes del trabajador y por parte de ste, las conveniencias de las condiciones de
trabajo (CST, art. 76).
ART. 4.El perodo de prueba debe ser estipulado por escrito y en caso contrario los
servicios se entienden regulados por las normas generales del contrato de trabajo
(CST, art. 77, nm. 1).
ART. 5.El perodo de prueba no puede exceder de 2 meses.
En los contratos de trabajo a trmino fijo, cuya duracin sea inferior a 1 ao, el
perodo de prueba no podr ser superior a la quinta parte del trmino inicialmente
pactado para el respectivo contrato, sin que pueda exceder de dos meses.
Cuando entre un mismo empleador y trabajador se celebren contratos de trabajo
sucesivos, no es vlida la estipulacin del perodo de prueba, salvo para el primer
contrato (L. 50/90, art. 7).
ART. 6.Durante el perodo de prueba, el contrato puede darse por terminado
unilateralmente en cualquier momento y sin previo aviso, pero si expirado el perodo
de prueba y el trabajador continuare al servicio del empleador, con consentimiento
expreso o tcito, por ese solo hecho, los servicios prestados por aqul a ste, se
considerarn regulados por las normas del contrato de trabajo desde la iniciacin de
dicho perodo de prueba. Los trabajadores en perodo de prueba gozan de todas las
prestaciones (CST, art. 80).

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CAPTULO III
Trabajadores accidentales o transitorios
ART. 7.Son meros trabajadores accidentales o transitorios, los que se ocupen en
labores de corta duracin no mayor de un mes y de ndole distinta a las actividades
normales de la Parroquia. Estos trabajadores tienen derecho, adems del salario, al
descanso remunerado en dominicales y festivos (CST, art. 6).
CAPTULO IV
Horario de trabajo
ART. 8.Las horas de entrada y salida de los trabajadores son las que a continuacin
se expresan as:
Das laborables
Hora de entrada
Hora de salida
Perodos de descanso
CAPTULO V
Las horas extras y trabajo nocturno
ART. 9.Trabajo diurno es el comprendido entre las 6:00 a.m. y las 10:00 p.m.
Trabajo nocturno es el comprendido entre las 10:00 p.m. y las 6:00 a.m.
ART. 10.Trabajo suplementario o de horas extras es el que se excede de la jornada
ordinaria y en todo caso el que excede la mxima legal (CST, art. 159).
ART. 11.El trabajo suplementario o de horas extras, a excepcin de los casos
sealados en el artculo 163 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, slo podr efectuarse
en dos (2) horas diarias y mediante autorizacin expresa del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social o de una autoridad delegada por ste (D. 13/67, art. 1).
ART. 12.Tasas y liquidacin de recargos.
1. El trabajo nocturno, por el solo hecho de ser nocturno se remunera con un recargo
del treinta y cinco por ciento (35%) sobre el valor del trabajo diurno.
2. El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por ciento (25%)
sobre el valor del trabajo ordinario diurno.
3. El trabajo extra nocturno se remunera con un recargo del setenta y cinco por ciento
(75%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno.
4. Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva, es decir, sin
acumularlo con alguno otro (L. 50/90, art. 24).
ART. 13.La Parroquia no reconocer trabajo suplementario o de horas extras sino
cuando expresamente lo autorice a sus trabajadores.
PAR. 1En ningn caso las horas extras de trabajo, diurnas o nocturnas, podrn
exceder de 2 horas diarias y 12 semanales.
Cuando la jornada de trabajo se ample por acuerdo entre empleadores y trabajadores
a 10 horas diarias, no se podr en el mismo da laborar horas extras.
PAR. 2Descanso en el da sbado. Pueden repartirse las 48 horas semanales de
trabajo ampliando la jornada ordinaria hasta por dos horas, por acuerdo entre las

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partes, pero con el fin exclusivo de permitir a los trabajadores el descanso durante
todo el sbado, esta ampliacin no constituye trabajo suplementario o de horas extras.
CAPTULO VI
Das de descanso legalmente obligatorios
ART. 14.Sern de descanso obligatorio remunerado, los domingos y das de fiesta
que sean reconocidos como tales en nuestra legislacin laboral.
1. Todo trabajador, tiene derecho al descanso remunerado en los siguientes das de
fiesta de carcter civil o religioso: 1 de enero, 6 de enero, 19 de marzo, 1 de mayo,
29 de junio, 20 de julio, 7 de agosto, 15 de agosto, 12 de octubre, 1 de noviembre,
11 de noviembre, 8 y 25 de diciembre, adems de los das jueves y viernes santos,
Ascensin del Seor, Corpus Christi y Sagrado Corazn de Jess.
2. Las prestaciones y derechos que para el trabajador originen el trabajo en los das
festivos, se reconocer en relacin al da de descanso remunerado establecido en el
inciso anterior (L. 51/83).
PAR. 1Cuando la jornada de trabajo convenida por las partes, en das u horas, no
implique la prestacin de servicios en todos los das laborables de la semana, el
trabajador tendr derecho a la remuneracin del descanso dominical en proporcin al
tiempo laborado (L. 50/90, art. 26, nm. 5).
Aviso sobre trabajo dominical.
Cuando se tratare de trabajos habituales o permanentes en domingo, el empleador
debe fijar en lugar pblico de la Parroquia, con anticipacin de 12 horas lo menos, la
relacin del personal de trabajadores que por razones del servicio no puede disponer
el descanso dominical. En esta relacin se incluirn tambin el da y las horas de
descanso compensatorio (CST, art. 185).
ART. 15.El descanso en los das domingos y los dems das expresados en el artculo
14 de este reglamento, tiene una duracin mnima de 24 horas, salvo la excepcin
consagrada en el literal c) del artculo 20 de la Ley 50 de 1990 (L. 50/90, art. 25).
ART. 16.Cuando por motivo de fiesta no determinada en la Ley 51 del 22 de
diciembre de 1983, la Parroquia suspendiere el trabajo, est obligada a pagarlo como
si se hubiere realizado. No est obligada a pagarlo cuando hubiere mediado convenio
expreso para la suspensin o compensacin. Este trabajo compensatorio se
remunerar sin que se entienda como trabajo suplementario o de horas extras (CST,
art. 178).
VACACIONES REMUNERADAS
ART. 17.Los trabajadores que hubieren prestado sus servicios durante un (1) ao
tienen derecho a quince (15) das hbiles consecutivos de vacaciones remuneradas
(CST, art. 186, nm. 1).
ART. 18.La poca de vacaciones debe ser sealada por la Parroquia a ms tardar
dentro del ao siguiente y ellas deben ser concedidas oficiosamente o a peticin del
trabajador, sin perjudicar el servicio y la efectividad del descanso.
El empleador tiene que dar a conocer al trabajador con 15 das de anticipacin la fecha
en que le concedern las vacaciones (CST, art. 187).
ART. 19.Si se presenta interrupcin justificada en el disfrute de las vacaciones, el
trabajador no pierde el derecho a reanudarlas (CST, art. 188).

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ART. 20.Se prohbe compensar las vacaciones en dinero, pero el Ministerio de


Trabajo y Seguridad Social puede autorizar que se pague en dinero hasta la mitad de
ellas en casos especiales de perjuicio; cuando el contrato termina sin que el trabajador
hubiere disfrutado de vacaciones, la compensacin de stas en dinero proceder por
un ao cumplido de servicios y proporcionalmente por fraccin de ao. En todo caso
para la compensacin de vacaciones, se tendr como base el ltimo salario devengado
por el trabajador (CST, art. 189).
ART. 21.En todo caso, el trabajador gozar anualmente, por lo menos de 6 das
hbiles continuos de vacaciones, los que no son acumulables.
Las partes pueden convenir en acumular los das restantes de vacaciones hasta por 2
aos.
La acumulacin puede ser hasta por 4 aos, cuando se trate de trabajadores tcnicos,
especializados, y de confianza (CST, art. 190).
ART. 22.Durante el perodo de vacaciones el trabajador recibir el salario ordinario
que est devengando el da que comience a disfrutar de ellas. En consecuencia, slo
se excluirn para la liquidacin de las vacaciones el valor del trabajo en das de
descanso obligatorio y el valor del trabajo suplementario o de horas extras. Cuando el
salario sea variable, las vacaciones se liquidarn con el promedio de lo devengado por
el trabajador en el ao inmediatamente anterior a la fecha en que se conceden.
ART. 23.Todo empleador llevar un registro de vacaciones en el que se anotar la
fecha de ingreso de cada trabajador, fecha en que toma sus vacaciones, en que las
termina y la remuneracin de las mismas (D. 13/67, art. 5).
PAR.En los contratos a trmino fijo inferior a 1 ao, los trabajadores tendrn
derecho al pago de vacaciones en proporcin al tiempo laborado cualquiera que ste
sea (L. 50/90, art. 3, par).
PERMISOS
ART. 24.La Parroquia conceder a sus trabajadores los permisos necesarios para el
ejercicio del derecho al sufragio y para el desempeo de cargos oficiales transitorios
de forzosa aceptacin, en caso de grave calamidad domstica debidamente
comprobada, para concurrir en su caso al servicio mdico correspondiente y para
asistir al entierro de sus compaeros, siempre que avisen con la debida oportunidad a
la Parroquia y a su Prroco y que en los dos ltimos casos, el nmero de los que se
ausenten no sea tal, que perjudiquen el funcionamiento de la Parroquia. La concesin
de los permisos antes dichos estar sujeta a las siguientes condiciones:
En caso de grave calamidad domstica, la oportunidad del aviso puede ser anterior
o posterior al hecho que lo constituye o al tiempo de ocurrir ste, segn lo permitan
las circunstancias.
En caso de entierro de compaeros de trabajo, el aviso puede ser hasta con un da
de anticipacin y el permiso se conceder hasta el 10% de los trabajadores.
En los dems casos (sufragio, desempeo de cargos transitorios de forzosa
aceptacin y concurrencia al servicio mdico correspondiente) el aviso se har con la
anticipacin que las circunstancias lo permitan. Salvo convencin en contrario y a
excepcin del caso de concurrencia al servicio mdico correspondiente, el tiempo
empleado en estos permisos puede descontarse al trabajador o compensarse con

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tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas a su jornada ordinaria, a opcin de


la Parroquia (CST, art. 57, nm. 6).
CAPTULO VII
Salario mnimo, convencional, lugar, das, horas de pagos y perodos que lo regulan
ART. 25.Formas y libertad de estipulacin:
1. El empleador y el trabajador pueden convenir libremente el salario en sus diversas
modalidades, pero siempre respetando el salario mnimo legal.
2. No obstante lo dispuesto en los artculos 13, 14, 16, 21 y 340 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo y las normas concordantes con stas, cuando el trabajador devengue un
salario ordinario superior a diez (10) salarios mnimos legales mensuales, valdr la
estipulacin escrita de un salario que adems de retribuir el trabajo ordinario,
compense de antemano el valor de prestaciones, recargos y beneficios tales como el
correspondiente al trabajo nocturno, extraordinario o al dominical y festivo, el de
primas legales, extralegales, las cesantas y sus intereses, subsidios y suministros en
especie; y, en general, las que se incluyan en dicha estipulacin, excepto las
vacaciones.
En ningn caso el salario integral podr ser inferior al monto de 10 salarios mnimos
legales mensuales, ms el factor prestacional correspondiente a la Parroquia que no
podr ser inferior al treinta por ciento (30%) de dicha cuanta. El monto del factor
prestacional quedar exento del pago de retencin en la fuente y de impuestos.
3. Este salario no estar exento de las cotizaciones a la seguridad social, ni de los
aportes al SENA, ICBF, y cajas de compensacin familiar, pero en el caso de estas tres
ltimas entidades, los aportes se disminuirn en un treinta por ciento (30%).
4. El trabajador que desee acogerse a esta estipulacin, recibir la liquidacin
definitiva de su auxilio de cesanta y dems prestaciones sociales causadas hasta esa
fecha, sin que por ello se entienda terminado su contrato de trabajo (L. 50/90, art.
18).
ART. 26.Se denomina jornal el salario estipulado por das y sueldo, el estipulado con
perodos mayores (CST, art. 133).
ART. 27.Salvo convenio por escrito, el pago de los salarios se efectuar en el lugar
en donde el trabajador presta sus servicios durante el trabajo, o inmediatamente
despus del cese (CST, art. 138, nm. 1).
PERODOS
ART. 28.El salario se pagar al trabajador directamente o a la persona que l
autorice por escrito as:
1. El salario en dinero debe pagarse por perodos iguales y vencidos. El perodo de
pago para los jornales no puede ser mayor de una semana, y para sueldos no mayor
de un mes.
2. El pago del trabajo suplementario o de horas extras y el recargo por trabajo
nocturno debe efectuarse junto con el salario ordinario del perodo en que se han
causado o a ms tardar con el salario del perodo siguiente (CST, art. 134).
CAPTULO VIII
Servicio mdico, medidas de seguridad, riesgos profesionales, primeros auxilios en
caso de accidentes de trabajo, regularidad y seguridad en el trabajo

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ART. 29.Es obligacin del empleador velar por la salud, seguridad e higiene de los
trabajadores a su cargo. Igualmente, es su obligacin garantizar los recursos
necesarios para implementar y ejecutar actividades permanentes en medicina
preventiva y del trabajo, y en higiene y seguridad industrial, de conformidad al
programa de salud ocupacional, y con el objeto de velar por la proteccin integral del
trabajador.
ART. 30.Los servicios mdicos que requieran los trabajadores se prestarn por la
EPS, ARP, a travs de la IPS a la cual se encuentren asignados.
ART. 31.Todo trabajador dentro del mismo da en que se sienta enfermo deber
comunicarlo, y someterse al examen mdico correspondiente a fin de que certifique si
puede continuar o no en el trabajo y en su caso determine la incapacidad y el
tratamiento a que el trabajador debe someterse. Si ste no diere aviso dentro del
trmino indicado o no se sometiere al examen mdico que se haya ordenado, su
inasistencia al trabajo se tendr como injustificada para los efectos a que haya lugar, a
menos que demuestre que estuvo en absoluta imposibilidad para dar el aviso y
someterse al examen en la oportunidad debida.
ART. 32.Los trabajadores deben someterse a las instrucciones y tratamiento que
ordena el mdico que los haya examinado, as como a los exmenes y tratamientos
preventivos que para todos o algunos de ellos ordena la Parroquia en determinados
casos. El trabajador que sin justa causa se negare a someterse a los exmenes,
instrucciones o tratamientos antes indicados, perder el derecho a la prestacin en
dinero por la incapacidad que sobrevenga a consecuencia de esa negativa.
ART. 33.Los trabajadores debern someterse a todas las medidas de higiene y
seguridad que prescriban las autoridades del ramo en general, y en particular a las
que ordene la Parroquia para prevencin de las enfermedades y de los riesgos de
elementos de trabajo especialmente para evitar los accidentes de trabajo.
PAR.El grave incumplimiento por parte del trabajador de las instrucciones,
reglamentos y determinaciones de prevencin de riesgos, adoptados en forma general
o especfica, y que se encuentren dentro del programa de salud ocupacional de la
parroquia, que le hayan comunicado por escrito, facultan al empleador para la
terminacin del vnculo o relacin laboral por justa causa, previa autorizacin del
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social respetando el derecho de defensa (D.
1295/94, art. 91).
ART. 34.En caso de accidente de trabajo, el jefe de la respectiva dependencia, o su
representante, ordenar inmediatamente la prestacin de los primeros auxilios, la
llamada al mdico si lo tuviere, o uno particular si fuere necesario, tomar todas las
dems medidas que se impongan y que se consideren necesarias para reducir al
mnimo las consecuencias del accidente, denunciando el mismo en los trminos
establecidos en el Decreto 1295 de 1994 ante la EPS y la ARP.
ART. 35.En caso de accidente no mortal, aun el ms leve o de apariencia
insignificante, el trabajador lo comunicar inmediatamente al empleador o al que haga
sus veces, para que stos procuren los primeros auxilios, prevean la asistencia mdica
y tratamiento oportuno y den cumplimiento a lo previsto en el artculo 220 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo. El mdico continuar el tratamiento respectivo e indicar las
consecuencias del accidente y la fecha en que cese la incapacidad.

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ART. 36.En todo caso en lo referente a los puntos de que trata este captulo, tanto la
Parroquia como los trabajadores, se sometern a las normas de riesgos profesionales
del Cdigo Sustantivo del Trabajo, a la Resolucin 1016 de 1989 expedida por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y las dems que con tal fin se establezcan.
De la misma manera ambas partes estn obligadas a sujetarse al Decreto Ley 1295 de
1994 legislacin vigente sobre salud ocupacional de conformidad a los trminos
estipulados en los preceptos legales.
CAPTULO IX
Prescripciones de orden
ART. 37.Los trabajadores tienen como deberes los siguientes:
a) Respeto y subordinacin a los superiores;
b) Respeto a sus compaeros de trabajo;
c) Procurar completa armona e inteligencia con sus superiores y compaeros de
trabajo en las relaciones personales y en la ejecucin de labores;
d) Guardar buena conducta en todo sentido y obrar con espritu de leal colaboracin
en el orden moral y disciplina general de la Parroquia;
e) Ejecutar los trabajos que le confen con honradez, buena voluntad y de la mejor
manera posible;
f) Hacer las observaciones, reclamos y solicitudes a que haya lugar por conducto del
respectivo superior y de manera fundada, comedida y respetuosa;
g) Ser verdico en todo caso;
h) Recibir y aceptar las rdenes, instrucciones y correcciones relacionadas con el
trabajo, el orden y la conducta en general, con su verdadera intencin que es en todo
caso la de encaminar y perfeccionar los esfuerzos en provecho propio y de la Parroquia
en general;
i) Observar rigurosamente las medidas y precauciones que le indique su respectivo
jefe para el manejo de los instrumentos de trabajo, y
j) Permanecer durante la jornada de trabajo en el sitio o lugar en donde debe
desempear las labores siendo prohibido salvo orden superior, pasar al puesto de
trabajo de otros compaeros.
CAPTULO X
Orden jerrquico
ART. 38.La mxima autoridad en la Parroquia, es el Prroco.
PAR.Tiene facultad para imponer sanciones disciplinarias a los trabajadores de la
Parroquia.
CAPTULO XI
Obligaciones especiales para la Parroquia y los trabajadores
ART. 39.Son obligaciones especiales del empleador:
1. Poner a disposicin de los trabajadores, salvo estipulaciones en contrario, los
instrumentos adecuados y los materiales necesarios para la realizacin de las labores.

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2. Procurar a los trabajadores espacios apropiados y elementos adecuados de


proteccin contra accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen
razonablemente la seguridad y la salud.
3. Prestar de inmediato los primeros auxilios en caso de accidentes o enfermedad, a
este efecto la Parroquia mantendr lo necesario segn reglamentacin de las
autoridades sanitarias.
4. Pagar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares convenidos.
5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador y sus creencias y
sentimientos.
6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para los fines y en los trminos
indicados en el captulo VI de este reglamento.
7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin del contrato, una certificacin en
que conste el tiempo de servicio, ndole de la labor y salario devengado, e igualmente
si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificacin
sobre el particular. Si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido
sometido a examen mdico. Se considera que el trabajador por su culpa elude,
dificulta o dilata el examen, cuando transcurridos 5 das a partir de su retiro no se
presenta donde el mdico respectivo para las prcticas del examen, a pesar de haber
recibido la orden correspondiente.
8. Conceder a las trabajadoras que estn en perodo de lactancia los descansos
ordenados por el artculo 238 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
9. Conservar el puesto a las empleadas que estn disfrutando de los descansos
remunerados, a que se refiere el numeral anterior, o por licencia de enfermedad
motivada en el embarazo o parto. No producir efecto alguno el despido que el
empleador comunique a la trabajadora en tales perodos o que si acude a un preaviso,
ste expire durante los descansos o licencias mencionadas.
10. Cumplir este reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las
leyes.
11. Ser tambin obligacin de su parte, afiliar a la EPS, Fondo de Pensiones, ARP y
Caja de Compensacin Familiar a todos los trabajadores que laboren a su servicio, lo
mismo que suministrarles cada 4 meses en forma gratuita, un par de zapatos y un
vestido de labor, teniendo en cuenta que la remuneracin mensual sea hasta dos
veces el salario mnimo vigente en la Parroquia (CST, art. 57).
ART. 40.Son obligaciones especiales del trabajador:
1. Realizar personalmente la labor en los trminos estipulados; observar los preceptos
de este reglamento y acatar y cumplir las rdenes e instrucciones que de manera
particular le imparta la Parroquia o su representante segn el orden jerrquico
establecido.
2. No comunicar a terceros salvo autorizacin expresa las informaciones que sean de
naturaleza reservada y cuya divulgacin pueda ocasionar perjuicios a la Parroquia, lo
que no obsta para denunciar delitos comunes o violaciones del contrato o de las
normas legales de trabajo ante las autoridades competentes.
3. Conservar y restituir en buen estado, salvo deterioro natural, los instrumentos y
tiles que les hayan facilitado.
4. Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y compaeros.

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5. Comunicar oportunamente a la Parroquia las observaciones que estimen


conducentes a evitarle dao y perjuicios.
6. Prestar la colaboracin posible en caso de siniestro o riesgo inminentes que afecten
o amenacen las personas o las cosas de la Parroquia.
7. Observar las medidas preventivas higinicas prescritas por el mdico o por las
autoridades del ramo y observar con suma diligencia y cuidados las instrucciones y
rdenes preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales.
8. Registrar en las oficinas de la Parroquia su domicilio y direccin y dar aviso
oportuno de cualquier cambio que ocurra (CST, art. 58).
ART. 41.Se prohbe a la Parroquia:
1. Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones
en dinero que corresponda a los trabajadores sin autorizacin previa de stos para
cada caso y sin mandamiento judicial, con excepcin de los siguientes:
a) Respecto de salarios pueden hacerse deducciones, retenciones o compensaciones
en los casos autorizados por los artculos 113, 150, 151, 152 y 400 del Cdigo
Sustantivo de Trabajo;
b) Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta del cincuenta por ciento (50%)
de salarios y prestaciones, para cubrir sus crditos, en forma y en los casos en que la
ley los autorice;
c) El Banco Popular, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 24 de 1952, puede
igualmente ordenar retenciones hasta de un cincuenta por ciento (50%) de salario y
prestaciones, para cubrir sus crditos en la forma y en los casos en que la ley lo
autoriza, y
d) En cuanto a la cesanta y las pensiones de jubilacin, la Parroquia puede retener el
valor respectivo en los casos de los artculos 250 y 274 del Cdigo Sustantivo de
Trabajo.
2. Obligar en cualquier forma a los trabajadores a comprar mercancas o vveres en
almacenes que establezca la Parroquia.
3. Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificacin para que se admita en el
trabajo o por motivo cualquiera que se refiera a las condiciones de ste.
4. Limitar o presionar en cualquier forma a los trabajadores el ejercicio de sus
derechos de asociacin.
5. Imponer a los trabajadores obligaciones de carcter religioso o poltico o
dificultarles o impedirles el ejercicio del derecho al sufragio.
6. Hacer o autorizar propaganda poltica en los sitios de trabajo.
7. Hacer o permitir todo gnero de rifas, colectas o suscripciones en los mismos sitios.
8. Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos de los
trabajadores o que ofenda su dignidad (CST, art. 59).
ART. 42.Se prohbe a los trabajadores:
1. Sustraer de la Parroquia los tiles de trabajo.
2. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de narctico o
de drogas enervantes.
3. Conservar armas de cualquier clase en el sitio de trabajo a excepcin de las que con
autorizacin legal puedan llevar los celadores.

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4. Faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso de la Parroquia,


excepto en los casos en los cuales deben abandonar el lugar de trabajo.
5. Disminuir intencionalmente el ritmo de ejecucin del trabajo, suspender labores,
promover suspensiones intempestivas del trabajo e incitar a su declaracin o
mantenimiento, sea que se participe o no en ellas.
6. Hacer colectas, rifas o suscripciones o cualquier otra clase de propaganda en los
lugares de trabajo.
7. Usar los tiles o herramientas suministradas por la Parroquia en objetivos distintos
del trabajo contratado (CST, art. 60).
CAPITULO XII
Escala de faltas y sanciones disciplinarias
ART. 43.La Parroquia no puede imponer a sus trabajadores sanciones no previstas
en este reglamento o en el contrato de trabajo (CST, art. 114).
ART. 44.Se establecen las siguientes clases de faltas leves, las correspondientes
sanciones disciplinarias, as:
a) El retardo hasta de.... minutos en la hora de entrada sin excusa suficiente, cuando
no cause perjuicio de consideracin a la Parroquia, implica por primera vez, multa de
la dcima parte del salario de un da; por la segunda vez, multa de la quinta parte del
salario de un da; por tercera vez suspensin en el trabajo en la maana o en la tarde
segn el turno en que ocurra, y por cuarta vez suspensin en el trabajo por tres das;
b) La falta en el trabajo en la maana, en la tarde o en el turno correspondiente, sin
excusa suficiente cuando no causa perjuicio de consideracin a la Parroquia, implica
por primera vez suspensin en el trabajo hasta por tres das y por segunda vez
suspensin en el trabajo hasta por ocho das;
c) La falta total al trabajo durante el da sin excusa suficiente, cuando no cause
perjuicio de consideracin a la Parroquia, implica, por primera vez, suspensin en el
trabajo hasta por ocho das y por segunda vez, suspensin en el trabajo hasta por dos
meses, y
d) La violacin leve por parte del trabajador de las obligaciones contractuales o
reglamentarias implica por primera vez, suspensin en el trabajo hasta por ocho das y
por segunda vez suspensin en el trabajo hasta por 2 meses.
La imposicin de multas no impide que la Parroquia prescinda del pago del salario
correspondiente al tiempo dejado de trabajar. El valor de las multas se consignar en
cuenta especial para dedicarse exclusivamente a premios o regalos para los
trabajadores del establecimiento que ms puntual y eficientemente, cumplan sus
obligaciones.
ART. 45.Constituyen faltas graves:
a) El retardo hasta de...... minutos en la hora de entrada al trabajo sin excusa
suficiente, por quinta vez;
b) La falta total del trabajador en la maana o en el turno correspondiente, sin excusa
suficiente, por tercera vez;
c) La falta total del trabajador a sus labores durante el da sin excusa suficiente, por
tercera vez, y

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d) Violacin grave por parte del trabajador de las obligaciones contractuales o


reglamentarias.
Procedimientos para comprobacin de faltas y formas de aplicacin de las sanciones
disciplinarias
ART. 46.Antes de aplicarse una sancin disciplinaria, el empleador deber or al
trabajador inculpado directamente. En todo caso se dejar constancia escrita de los
hechos y de la decisin de la Parroquia de imponer o no, la sancin definitiva (CST,
art. 115).
ART. 47.No producir efecto alguno la sancin disciplinaria impuesta con violacin
del trmite sealado en el anterior artculo (CST, art. 115).
CAPTULO XIII
Reclamos: personas ante quienes deben presentarse y su tramitacin
ART. 48.Los reclamos de los trabajadores se harn ante el Prroco, quien los oir y
resolver en justicia y equidad.
CAPTULO XIV
Publicaciones
ART. 49.Dentro de los 15 das siguientes al de la notificacin de la resolucin
aprobatoria del presente reglamento, el empleador debe publicarlo en el lugar de
trabajo, mediante la fijacin de 2 copias de caracteres legibles, en 2 sitios distintos. Si
hubiere varios lugares de trabajo separados, la fijacin debe hacerse en cada uno de
ellos. Con el reglamento debe fijarse la resolucin aprobatoria (CST, art. 120).
CAPTULO XV
Vigencias
ART. 50.El presente reglamento entrar a regir 8 das despus de su publicacin
hecha en la forma prescrita en el artculo anterior de este reglamento (CST, art. 121).
CAPTULO XVI
Disposiciones finales
ART. 51.Desde la fecha que entra en vigencia este reglamento, quedan suspendidas
las disposiciones del reglamento que antes de esta fecha haya tenido la Parroquia.
CAPTULO XVII
Clusulas ineficaces
ART. 52.No producirn ningn efecto las clusulas del reglamento que desmejoren
las condiciones del trabajador en relacin con lo establecido en las leyes, contratos
individuales, los cuales sustituyen las disposiciones del reglamento en cuanto fueren
ms favorables al trabajador (CST, art. 109).
Fecha: _______________________________________________________
Direccin: ____________________________________________________
Representante legal: ____________________________________________

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Ministerio del Trabajo


Resolucin 00000652
30-04-2012
Por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del Comit de
Convivencia Laboral en entidades pblicas y empresas privadas y se dictan otras
disposiciones.
El Ministro de Trabajo, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le
confieren el literal b) del artculo 83 de la Ley 9a de 1979 y el numeral 7 del
artculo 6 del Decreto-ley 4108 de 2011, y
Considerando:
Que el artculo 3 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio de 2008, del
Ministerio de la Proteccin Social, por la cual se establecen disposiciones y se
definen responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin,
intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y para la determinacin del origen de las patologas
causadas por el estrs ocupacional, adopta la definicin de Acoso Laboral as: l)
Acoso laboral: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un
empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerrquico
inmediato o mediato, un compaero de trabajo o un subalterno, encaminada a
infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar
desmotivacin en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo, conforme lo
establece la Ley 1010 de 2006. ();
Que el artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio de 2008, en
mencin, contempla como medida preventiva de acoso laboral el 1.7 Conformar el
Comit de Convivencia Laboral y establecer un procedimiento interno confidencial,
conciliatorio y efectivo para prevenir las conductas de acoso laboral;
Que al constituirse los Comits de Convivencia Laboral como una medida
preventiva de acoso laboral que contribuye a proteger a los trabajadores contra los
riesgos psicosociales que afectan la salud en los lugares de trabajo, es necesario
establecer su conformacin;
Que para efecto de propender por la operatividad de los Comits de Convivencia
Laboral en las entidades pblicas y empresas privadas, es necesario tambin
establecer disposiciones relacionadas con su funcionamiento;
Que en mrito de lo expuesto,
Captulo I

Resuelve:

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Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto. El objeto de la presente resolucin es definir la
conformacin, y funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral en entidades
pblicas y empresas privadas, as como establecer la responsabilidad que les asiste
a los empleadores pblicos y privados y a las Administradoras de Riesgos
Profesionales frente al desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del
acoso laboral, contenidas en el artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 de 2008.
Artculo 2. mbito de aplicacin. La presente resolucin se aplica a los
empleadores pblicos y privados, a los servidores pblicos, a los trabajadores
dependientes y a las administradoras de riesgos profesionales en lo de su
competencia.
Captulo II
Conformacin y funcionamiento de los Comits de Convivencia Laboral
Artculo 3. Conformacin. El Comit de Convivencia Laboral estar compuesto
por un nmero igual de representantes del empleador y de los trabajadores, con
sus respectivos suplentes. Los integrantes del Comit preferiblemente deben
contar con competencias actitudinales y comportamentales, tales como respeto,
imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de
informacin y tica; as mismo, habilidades de comunicacin asertiva, liderazgo y
resolucin de conflictos.
El nmero de servidores pblicos o trabajadores que integrar el Comit, depende
del tamao de la entidad pblica o empresa privada, as:
1. Con 10 o menos servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar
conformado por dos (2) miembros, un (1) representante de los trabajadores y uno
(1) del empleador.
2. Entre 11 y 50 servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar conformado
por cuatro (4) miembros, dos (2) representantes de los trabajadores y dos (2) del
empleador.
3. Entre 51 a 500 servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar conformado
por seis (6) miembros, tres (3) representantes de los trabajadores y (3) tres del
empleador.
4. Con ms de 501 servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar
conformado por ocho (8) miembros, cuatro (4) representantes de los trabajadores
y cuatro (4) del empleador. El Comit de Convivencia Laboral de entidades
pblicas y empresas privadas no podr conformarse con servidores pblicos o
trabajadores a los que se les haya formulado una queja de acoso laboral, o que

Manual de polticas y procedimientos administrativos parroquiales

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hayan sido vctimas de acoso laboral, en los ltimos seis (6) meses anteriores a su
conformacin.
El empleador designar directamente a sus representantes y los trabajadores
elegirn los suyos a travs de votacin secreta que represente la expresin libre,
espontnea y autntica de todos los trabajadores, y mediante escrutinio pblico,
cuyo procedimiento deber ser adoptado por cada empresa o entidad pblica, e
incluirse en la respectiva convocatoria de la eleccin.
Artculo 4. Comits de Convivencia Laboral en los Centros de Trabajo. Las
entidades pblicas y las empresas privadas que posean dos (2) o ms centros de
trabajo, teniendo en cuenta su organizacin interna, debern conformar los
comits de convivencia laboral para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente
resolucin, uno de nivel central y otro adicional por cada centro de trabajo.
Cada comit estar compuesto por representantes del empleador y los
trabajadores, segn lo establecido en el artculo 3 de esta resolucin,
considerando como nmero total de trabajadores la suma de ellos en el respectivo
centro de trabajo.
En las entidades pblicas y empresas privadas con menos de diez trabajadores
solamente se conformar un Comit de Convivencia Laboral de nivel central.
Artculo 5. Perodo del Comit de Convivencia Laboral. El perodo de los
miembros del Comit de Convivencia ser de dos (2) aos, a partir de la
conformacin del mismo, que se contarn desde la fecha de la comunicacin de la
eleccin y/o designacin.
Artculo 6. Funciones del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de
Convivencia Laboral tendr nicamente las siguientes funciones:
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan
situaciones que puedan constituir acoso laboral, as como las pruebas que las
soportan.
2. Examinar de manera confidencial los casos especficos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de
acoso laboral, al interior de la entidad pblica o empresa privada.
3. Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que
dieron lugar a la queja.
4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dilogo entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucin
efectiva de las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar
y promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de
la confidencialidad.
6. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en
la queja, verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.

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7. En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se


cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comit de
Convivencia Laboral, deber remitir la queja a la Procuradura General de la
Nacin, tratndose del sector pblico. En el sector privado, el Comit informar a
la alta direccin de la empresa, cerrar el caso y el trabajador puede presentar la
queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez competente.
8. Presentar a la alta direccin de la entidad pblica o la empresa privada las
recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y
correctivas del acoso laboral, as como el informe anual de resultados de la gestin
del comit de convivencia laboral y los informes requeridos por los organismos de
control.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comit
de Convivencia a las dependencias de gestin del recurso humano y salud
ocupacional de las empresas e instituciones pblicas y privadas.
10. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya
estadsticas de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales
sern presentados a la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada.
Artculo 7. Presidente del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de
Convivencia Laboral deber elegir por mutuo acuerdo entre sus miembros, un
Presidente, quien tendr las siguientes funciones:
1. Convocar a los miembros del Comit a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
2. Presidir y orientar las reuniones ordinarias y extraordinarias en forma dinmica
y eficaz.
3. Tramitar ante la administracin de la entidad pblica o empresa privada, las
recomendaciones aprobadas en el Comit.
4. Gestionar ante la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada, los
recursos requeridos para el funcionamiento del Comit.
Artculo 8. Secretaria del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de
Convivencia Laboral deber elegir entre sus miembros un Secretario, por mutuo
acuerdo, quien tendr las siguientes funciones:
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas por escrito en las que se
describan las situaciones que puedan constituir acoso laboral, as como las pruebas
que las soportan.
2. Enviar por medio fsico o electrnico a los miembros del Comit la convocatoria
realizada por el presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias, indicando el
da, la hora y el lugar de la reunin.
3. Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con
el fin de escuchar los hechos que dieron lugar a la misma.
4. Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las quejas con el fin de
establecer compromisos de convivencia.

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5. Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentacin soporte y velar


por la reserva, custodia y confidencialidad de la informacin.
6. Elaborar el orden del da y las actas de cada una de las sesiones del Comit.
7. Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas por el Comit a las
diferentes dependencias de la entidad pblica o empresa privada.
8. Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer seguimiento al
cumplimiento de los compromisos adquiridos por cada una de las partes
involucradas.
9. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya
estadsticas de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales
sern presentados a la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada.
Artculo 9. Reuniones. El Comit de Convivencia Laboral se reunir
ordinariamente por lo menos una (1) vez al mes, sesionar con la mitad ms uno
de sus integrantes y extraordinariamente cuando se presenten casos que
requieran de su inmediata intervencin y podr ser convocado por cualquiera de
sus integrantes. Pargrafo. En las empresas de diez (10) o menos trabajadores, el
Comit sesionar con los dos (2) integrantes del mismo, uno que representa al
empleador y otro a los trabajadores.
Artculo 10. Recursos para el funcionamiento del Comit. Las entidades
pblicas o empresas privadas debern garantizar un espacio fsico para las
reuniones y dems actividades del Comit de Convivencia Laboral, as como para
el manejo reservado de la documentacin y realizar actividades de capacitacin
para los miembros del Comit sobre resolucin de conflictos, comunicacin
asertiva y otros temas considerados prioritarios para el funcionamiento del mismo.
Captulo III
Responsabilidad ante el desarrollo
correctivas de acoso laboral

de

las

medidas

preventivas

Artculo 11. Responsabilidad de los Empleadores Pblicos y Privados. Las


entidades pblicas o las empresas privadas, a travs de la dependencia
responsable de gestin humana y los Programas de Salud Ocupacional, deben
desarrollar las medidas preventivas y correctivas de acoso laboral, con el fin de
promover un excelente ambiente de convivencia laboral, fomentar relaciones
sociales positivas entre todos los trabajadores de empresas e instituciones pblicas
y privadas y respaldar la dignidad e integridad de las personas en el trabajo.
Artculo 12. Responsabilidad de las Administradoras de Riesgos
Profesionales. Con base en la informacin disponible en las entidades pblicas o
empresas privadas y teniendo en cuenta los criterios para la intervencin de

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factores de riesgo psicosociales, las Administradoras de Riesgos Profesionales


llevarn a cabo acciones de asesora y asistencia tcnica a sus empresas afiliadas,
para el desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.
Captulo IV
Disposiciones finales
Artculo 13. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente
resolucin ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en los literales a) y c)
del artculo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el artculo 115 del
Decreto nmero 2150 de 1995.
Artculo 14. Perodo de transicin. Las entidades pblicas o empresas privadas
dispondrn hasta de tres (3) meses, contados a partir de la publicacin de la
presente resolucin para implementar su contenido.
Artculo 15. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a los 30-04-2012.

El Ministro de Trabajo,
Rafael Pardo Rueda

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MINISTERIO DE TRABAJO
RESOLUCIN 00001356
18-07-2012
Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 652 de 2012.
El Ministro de Trabajo
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confieren el
literal b) del artculo 83 de la Ley 9 de 1979 y el numeral 7 del artculo 6
del Decreto-ley 4108 de 2011, y
Considerando:
Que el Ministerio de Trabajo mediante Resolucin 652 de 2012, estableci la
conformacin y funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral en entidades
pblicas y empresas privadas.
Que el Ministerio considera necesario ampliar el plazo establecido en la citada
resolucin, con el fin de que las empresas dispongan de ms tiempo para realizar
los procedimientos internos requeridos para la conformacin del Comit de
Convivencia Laboral.
En mrito de lo expuesto, este Despacho,
Resuelve:
Artculo 1. Modifquese el artculo 3 de la Resolucin 652 de 2012, el cual
quedar as:
Artculo 3. Conformacin. El Comit de Convivencia Laboral estar compuesto
por dos (2) representantes del empleador y dos (2) de los trabajadores, con sus
respectivos suplentes. Las entidades pblicas y empresas privadas podrn de
acuerdo a su organizacin interna designar un mayor nmero de representantes,
los cuales en todo caso sern iguales en ambas partes.
Los integrantes del Comit preferiblemente contarn con competencias
actitudinales y comportamentales, tales como respeto, imparcialidad, tolerancia,
serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de informacin y tica; as
mismo habilidades de comunicacin asertiva, liderazgo y resolucin de conflictos.

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En el caso de empresas con menos de veinte (20) trabajadores, dicho comit


estar conformado por un representante de los trabajadores y uno (1) del
empleador, con sus respectivos suplentes.
El empleador designar directamente a sus representantes y los trabajadores
elegirn los suyos a travs de votacin secreta que represente la expresin libre,
espontnea y autntica de todos los trabajadores, y mediante escrutinio pblico,
cuyo procedimiento deber ser adoptado por cada empresa o entidad pblica, e
incluirse en la respectiva convocatoria de la eleccin.
El Comit de Convivencia Laboral de entidades pblicas y empresas privadas no
podr conformarse con servidores pblicos o trabajadores a los que se les haya
formulado una queja de acoso laboral, o que hayan sido vctimas de acoso laboral,
en los seis (6) meses anteriores a su conformacin.
Artculo 2. Modifquese el artculo 4 de la Resolucin 652 de 2012, el cual
quedar as:
Artculo 4. Comits de Convivencia Laboral. Las entidades pblicas y las
empresas privadas debern conformar un (1) comit por empresa y podrn
voluntariamente integrar comits de convivencia laboral adicionales, de acuerdo a
su organizacin interna, por regiones geogrficas o departamentos o municipios
del pas.
Pargrafo. Respecto de las quejas por hechos que presuntamente constituyan
conductas de acoso laboral en las empresas privadas, los trabajadores podrn
presentarlas nicamente ante el Inspector de Trabajo de la Direccin Territorial
donde ocurrieron los hechos.
Artculo 3. Modifquese el artculo 9 de la Resolucin 652 de 2012, el cual
quedar as:
Artculo 9. Reuniones. El Comit de Convivencia Laboral se reunir
ordinariamente cada tres (3) meses y sesionar con la mitad ms uno de sus
integrantes y extraordinariamente cuando se presenten casos que requieran de su
inmediata intervencin y podr ser convocado por cualquiera de sus integrantes.
Artculo 4. Modifquese el artculo 14 de la Resolucin 652 de 2012, el cual
quedar as:

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Artculo 14. Perodo de transicin. Las entidades pblicas y las empresas privadas
dispondrn hasta el 31 de diciembre de 2012, para implementar las disposiciones
contenidas en la presente resolucin.
Artculo 5. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su
publicacin y modifica los artculos 3, 4, 9 y 14 de la Resolucin 652 de 2012.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a los 18-07-2012.

El Ministro de Trabajo,
Rafael Pardo Rueda.

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DOCUMENTO EQUIVALENTE

DOCUM ENTO EQUIVALENTE


A FACTURA

FECHA

PARROQUIA NUESTRA SEORA DE LA ESPERANZA

NIT,860,999,999-1
D E B E A:
NOMBRES Y APELLIDOS
DOCUMENTO IDENTIFICACION
DIECCION
TELEFONOS

CIUDAD

Email

REGIMEN SIMPLE

RESPONSABLE DE VENTAS

VALOR

POR CONCEPTO DE

SALDO POR GIRAR TOTAL


VALOR EN LETRAS

OBSERVACIONES

FIRMA

DETALLE DE LAS RETENCIONES PRACTICADAS


RENTA
TARIFA

BASE

Revisado

0%

RETENCION

BASE

IVA
TARIFA

RETENCION

INDUSTRIA Y COMERCIO
RETENCION
TARIFA
BASE

Aprobado

0,00966

Contabilizado

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CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES


Entre Los suscritos a saber: PARROQUIA XXXXXX, entidad con domicilio en Bogot,
sin nimo de lucro, de derecho pblico cannico, con NIT XXXXXX, representada en
este acto por el Seor Presbtero XXXXXX, mayor de edad, de esta ciudad de
Bogot, identificado con la cdula de ciudadana N XXXXXX expedida en XXXXXX,
entidad que en adelante se denominar la CONTRATANTE, por una parte y,
XXXXXX, mayor de edad, identificada con la cdula de ciudadana XXXX expedida en
XXXXXXX, quien acta en su propio nombre, que en adelante se denominar la
CONTRATISTA, acuerdan celebrar el presente contrato de prestacin de servicios
profesionales, el cual se regir por las normas que regulan la materia y
especialmente por las siguientes clusulas: PRIMERA. Objeto. La CONTRATISTA se
obliga
para
con
la
CONTRATANTE
a
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. SEGUNDA. Plazo. El
plazo para la ejecucin del presente contrato ser de un (1) ao contado a partir de
la firma de este documento, es decir del xx de xxx de 2013 al xx de 2014.TERCERA.
Valor y forma de pago. El valor de este contrato es la suma de XXXXXXXXXXXX ($
000,00) mensualmente, previa presentacin de la cuenta de cobro y la copia de los
aportes al sistema general de seguridad social integral que la CONTRATISTA
presentar al CONTRATANTE con cinco (5) das de anticipacin a la fecha de
vencimiento de cada pago. CUARTA. Obligaciones del contratante. LA
CONTRATANTE se obliga a facilitar el acceso a las instalaciones de la Parroquia, a LA
CONTRATISTA, suministrndole la informacin necesaria y que tenga a disposicin,
de manera oportuna, para la debida ejecucin del objeto del contrato, y estar
obligada a cumplir con lo estipulado en las dems clusulas y condiciones previstas
en este documento. QUINTA. Obligaciones de la contratista. LA CONTRATISTA se
obliga a cumplir en forma eficiente y oportuna los trabajos encomendados y aquellas
obligaciones que se generen de acuerdo con la naturaleza del servicio y en general
con las clusulas del contrato. SEXTA. Vigilancia del contrato. LA CONTRATANTE o
su representante supervisara la ejecucin del servicio profesional encomendado y
podr formular las observaciones del caso con el fin de ser analizadas conjuntamente
con la CONTRATISTA y efectuar por parte de ste las modificaciones o correcciones a
que hubiere lugar. SPTIMA. Terminacin del contrato. El presente contrato
podr darse por terminado por mutuo acuerdo entre las partes, o en forma unilateral
por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, por cualquiera de
ellas o en cualquier tiempo siempre y cuando se comunique a la otra parte con quince
(15) das de antelacin y sin que ello genere indemnizacin alguna para la otra parte.
OCTAVA. Independencia de la contratista. La CONTRATISTA actuar por su

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propia cuenta, con absoluta autonoma y no estar sometida a subordinacin laboral


con la CONTRATANTE y sus derechos se limitarn, de acuerdo con la naturaleza del
contrato, a exigir el cumplimiento de las obligaciones de la CONTRATANTE y al pago
de los honorarios estipulados por la prestacin del servicio. NOVENA. Exclusin de
la relacin laboral. Queda claramente entendido que no existe relacin laboral
alguna entre la CONTRATANTE y la CONTRATISTA, o el personal que sta utilice en la
ejecucin del objeto del presente contrato. DCIMA. Cesin del contrato. Queda
prohibido a la CONTRATISTA ceder parcial o totalmente la ejecucin del presente
contrato a un tercero salvo previa autorizacin expresa y escrita de la
CONTRATANTE. DCIMA PRIMERA. Domicilio contractual. Para todos los efectos
legales, el domicilio contractual ser la ciudad Bogot D.C. DCIMA SEGUNDA.
Clusula compromisoria. Las partes convienen que en el evento en que surja
alguna diferencia entre las mismas, por razn o con ocasin del presente contrato,
ser resuelta conforme a la ley ante el Centro de Conciliacin y Arbitraje de la
Cmara de Comercio de Bogot. ACEPTACIN. De conformidad con lo anterior, las
partes suscriben el presente documento en dos (2) ejemplares del mismo tenor y
valor, el dieciocho (18) de Junio de dos mil trece (2.013) en la ciudad de Bogot D.C.

LA CONTRATANTE

LA CONTRATISTA

PBRO. XXXXXX
C.C.11111 de XXXXX
Representante Legal
PARROQUIA XXXXX
NIT No.

XXXXXXXXXXXXX
C.C. 1111111 de xxxxxx.

LOS TESTIGOS
____________________________________

___________________________________

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CARTA DE VOLUNTARIADO
Bogot, 12 de septiembre de 2012
Seor Presbtero
AGUSTIN NIETO
Parroquia
NSJWZ
Ciudad
Respetado Padre:
El suscrito, _ARLEY YYY_________________________, mayor y vecino de
Bogot
D.
C.,
identificado
con
la
cdula
de
ciudadana
No.
__11111__________________
expedida en
_______Bosa______
domiciliado en
la
_____
___Cl.
1 No.
111_______________________ telfono _22222__________ de esta ciudad,
me permito manifestar que me desempeo como __ODONTOLOGO_______ en
la entidad ___CLINICA DENTALES J N_________________________ de donde
proviene el sustento propio y de mi familia; as como mi afiliacin al sistema
general
integral
de
seguridad
social,
afiliado
a
la
E.P.S.
____SANITAS_______________ como aportante cuya fotocopia del carn
correspondiente adjunto.
Obrando en mi propio nombre, en mi calidad de laico de la Iglesia Catlica, con
el firme propsito y deseo de cumplir los mandatos de la Sagrada Escritura y
dems normas que nos regulan, en especial las dadas por los cnones 208 a
231 del Cdigo de Derecho Cannico y de conformidad con la ley nacional 720
de 2001, de manera expresa, libre y voluntaria, solicito ser admitido para
colaborar como VOLUNTARIO en la parroquia que est bajo su direccin.
Deseo participar como voluntario en los programas parroquiales coordinados
bajo su direccin y dems actividades al servicio del hermano necesitado. En
los programas que participar acatar la metodologa y directrices establecidas
por la Iglesia Catlica, la Arquidicesis de Bogot y en particular por la
direccin de la parroquia.

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De otra parte, expresamente manifiesto que mi vocacin y voluntariado para


participar en los programas antes descritos, no implica ningn tipo de relacin
laboral, comercial, o civil de la parroquia, sus programas o instituciones para
conmigo, puesto que es un medio que tomo para enriquecer mi espritu,
afianzar mi fe y permitirme una realizacin personal. Por tanto, declaro de
forma expresa que mi participacin es gratuita y voluntaria.
Con toda atencin,
_____________________
C. C. No.

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DECRETO NO. 1549


NORMAS ADMINISTRATIVAS
EL CARDENAL
PEDRO RUBIANO SENZ
ARZOBISPO DE BOGOT Y PRIMADO DE COLOMBIA
CONSIDERANDO:
1. Que el canon 22 del Cdigo de Derecho Cannico establece que Las leyes civiles a
las que remite el derecho de la Iglesia deben observarse en derecho cannico con los
mismos efectos, en cuanto no sean contrarias al derecho divino ni se disponga otra
cosa en el derecho cannico.
2. Que de conformidad con el canon 2561 los sacerdotes que ejercen oficios
eclesisticos en el mbito parroquial en la Arquidicesis de Bogot deben hacer
recibido una adecuada formacin en este campo y son personas responsables en todo
lo que corresponde a la administracin de una parroquia.
3. Que la normatividad universal establece restricciones en el manejo de bienes y
administracin de las Personas Pblicas y Privadas de la Iglesia que se encuentren
dentro de una Iglesia Particular.
4. Que es necesaria una adecuada organizacin y administracin de estas personas
jurdicas de tal manera que respondan a los desafos actuales, y eviten pleitos que
lesionen el patrimonio eclesial.
5. Que el canon 1276 establece: 1. Corresponde al Ordinario vigilar diligentemente
la administracin de todos los bienes pertenecientes a las personas jurdicas pblicas
que le estn sujetas, quedando a salvo otros ttulos legtimos que le confieran ms
amplios derechos. 2. Teniendo en cuenta los derechos, las costumbres legtimas y las
circunstancias, cuiden los Ordinarios de organizar todo lo referente a la administracin
de los bienes eclesisticos dando instrucciones particulares dentro de los lmites del
derecho universal y particular.
DECRETA:
1. Estas Personas Jurdicas debern tambin estar sujetas a las normas
administrativas expedidas por la Conferencia Episcopal de Colombia, concretamente a
las Guas para la Administracin Parroquial publicadas en su segunda edicin el 30
de abril de 2007 y sus correspondientes actualizaciones.
2. La eventual cancelacin de contratos laborales establecidos por las Parroquias, debe

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contar con la aprobacin escrita del Vicario Episcopal de la correspondiente Zona


Pastoral.
3. No obstante se d cumplimiento al numeral anterior y la terminacin del contrato
laboral se d por parte de la Parroquia en razn al cambio de administracin, queda
terminantemente prohibido vincular al trabajador en la Parroquia donde fungir como
nuevo
representante
legal
quien
le
desvincul
de
la
primera.
4. Queda prohibida la vinculacin en cualquier modalidad o a cualquier ttulo de
consanguneos hasta el cuarto grado de lnea colateral y de afines hasta en segundo
grado.
5. Adems de reiterar la prohibicin taxativa de que otras personas vivan en la casa
cural y la necesidad de licencia escrita del Vicario Episcopal correspondiente para que
algn familiar cercano del prroco en circunstancias peculiares pueda residir all, se
exige que los gastos sean asumidos por quien los cause y no sean cargados a la
parroquia.
6. Cuando se entregue la tenencia de un inmueble perteneciente a la parroquia a
cualquier ttulo tal como arriendo, comodato, cumpliendo las normas generales y
particulares, se debe observar que las personas y entidades que all se establezcan
deben contar con conducta intachable, de buenas costumbres y no atentar contra la
moral.
7. El incumplimiento de estas normas conlleva las sanciones correspondientes.
Bogot, 29 de mayo de 2009.

+ Pedro Card. Rubiano Senz


Arzobispo de Bogot.

Francisco Nio Sa, Pbro.


Canciller.

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RESOLUCIN 5194 DE 2010


(Diciembre 10 de 2010)
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
Por la cual se reglamenta la prestacin de los servicios de cementerios, inhumacin,
exhumacin y cremacin de cadveres.
EL MINISTRO DE LA PROTECCIN SOCIAL,
En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por los
artculos 516 de la Ley 09 de 1979 y 2 del Decreto-Ley 205 de 2003, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 516 de la Ley 9 de 1979 asigna la competencia al Ministerio de Salud
hoy de la Proteccin Social para expedir las normas y procedimientos para controlar en
los cementerios cualquier riesgo de carcter sanitario para la salud o el bienestar de la
comunidad.
Que se hace necesario establecer un rgimen de excepcin para los cementerios que
actualmente funcionan en el pas, as como un rgimen de transicin para el
cumplimiento de la presente norma.
Que se considera conveniente expedir una normatividad que regule los servicios
prestados por los cementerios, que responda a la realidad cultural, demogrfica y de
diseo urbanstico del pas.
Que as mismo se debe establecer un reglamento que garantice el cumplimiento de
requisitos sanitarios que deben cumplir los cementerios con el fin de proteger la salud
humana y prevenir posibles daos a la misma.
En mrito de lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
TITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
ARTCULO 1o. OBJETO. La presente resolucin tiene por objeto regular los servicios
de inhumacin, exhumacin y cremacin de cadveres prestados por los cementerios.

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ARTCULO 2o. MBITO DE APLICACIN. Las disposiciones contenidas en la


presente resolucin aplican a los cementerios que estn en funcionamiento y a los que
se construyan a partir de la entrada en vigencia de la presente resolucin. Quedan
excluidos del cumplimiento de la presente resolucin los cementerios de comunidades
indgenas.
ARTCULO 3o. DEFINICIONES. Para efectos de la aplicacin de la presente
resolucin, se adoptan las siguientes definiciones:
Anlisis de vulnerabilidad: Estudio que contemple y determine la probabilidad de la
presentacin de desastres en sus reas de jurisdiccin o de influencia, o que puedan
ocurrir con ocasin o a causa de sus actividades, y las capacidades y disponibilidades
en todos los rdenes para atenderlos.
Atad: Caja o cofre de madera o de cualquier otro material diseado, especialmente
para depositar el cadver o restos humanos.
Autoridad Sanitaria: Son aquellas autoridades competentes que tienen asignadas
funciones en materia de prevencin, inspeccin, vigilancia y control sanitario en sus
respectivas jurisdicciones, para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en la
presente resolucin.
Autorizacin Sanitaria: Procedimiento administrativo surtido por la autoridad
sanitaria competente, mediante el cual se autoriza a personas naturales o jurdicas
para prestar los servicios de inhumacin, exhumacin y cremacin de cadveres en
cementerios.
Bveda: Es un lugar cerrado comprendido por techo, piso y muros, que sirve como
destino final para depositar cadveres o restos humanos.
Cadver: Cuerpo humano sin vida, cuyo deceso debe, para efectos jurdicos, estar
certificado previamente a su inhumacin o cremacin por un mdico o funcionario de
salud competente.
Cementerio: Es el lugar destinado para recibir y alojar cadveres, restos seos,
restos humanos y cenizas; quedan excluidos de la presente definicin los cenizarios y
osarios ubicados en iglesias, capillas y monasterios.
Cenizas humanas: Partculas que resultan del proceso de combustin completa
(cremacin) de cadveres o restos seos o restos humanos.
Cenizario (cinerario): Lugar destinado al depsito de la urna, que contiene las
cenizas humanas resultantes de la cremacin de un cadver, restos seos o restos
humanos.

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Contenedor de Cremacin: Caja interna, contenida en un atad, construida en


material de fcil combustin, diseado especialmente para depositar un cadver o
restos humanos destinados a la cremacin.
Cremar: Accin de quemar o reducir a cenizas cadveres, restos humanos o restos
seos u rganos y/o partes humanas por medio de la energa calrica.
Deudo: Persona consangunea ascendiente, descendiente o colateral o con vnculo de
afinidad o civil, a cargo del cadver.
Exhumar: Accin de extraer cadveres, restos humanos y restos seos del lugar de
inhumacin, previa orden judicial o administrativa para los efectos funerarios o
legales.
Horno crematorio: Equipo electromecnico especializado por medio del cual la
energa calrica reduce a cenizas los cadveres, restos humanos o restos seos en un
tiempo determinado.
Inhumar: Accin de enterrar o depositar en los cementerios cadveres, restos seos
y partes humanas.
Morgue: Lugar o espacio destinado para la realizacin de necropsia mdico legal y
procesos de tanatopraxia.
Necropsia: Procedimiento quirrgico mediante el cual, a travs de observacin,
intervencin y anlisis de un cadver humano, se obtiene informacin con fines
jurdicos o cientficos dentro de la investigacin de la muerte.
Neonato: Recin nacido vivo.
NN: Cadver de persona no identificada.
bito fetal: La muerte del feto en cavidad uterina antes del trabajo de parto.
Comprende los fetos muertos que al nacer pesan 500 g. o ms, o que su edad
gestacional sea superior a las 21 semanas de amenorrea, o que muestran una longitud
corporal (coronataln) de 25 cm o ms.
Osario: Lugar destinado al depsito de restos seos exhumados.
Restos seos: Tejido humano en estado de reduccin esqueltica.
Restos humanos: Miembros u rganos que provienen de un cuerpo humano sin vida.
Remodelacin: Modificacin de algunos de sus elementos, variando su estructura.

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Rotular: Poner un rtulo o identificacin.


Sepultura o tumba: Espacio bajo tierra debidamente definido, donde se deposita un
cadver o restos humanos.
Sepultura o tumba mltiple: Espacio bajo tierra debidamente definido, con
capacidad para depositar dos o tres cadveres o restos humanos.
Tanatopraxia: Tcnicas
cadveres.

propias

del

manejo,

preparacin

conservacin

de

Urna para cenizas: Recipiente en el cual se deposita la totalidad de las partculas


resultantes de la cremacin de un cadver.
Viscerotoma: Es la recoleccin de rganos o toma de muestras de cualquiera de los
componentes anatmicos contenidos en las cavidades del cuerpo humano, bien sea
para fines mdico legales, clnicos, de salud pblica, de investigacin o docencia.
ARTCULO 4o. FINALIDAD DE LOS CEMENTERIOS. Es prestar, segn sea el caso,
los servicios de inhumacin, exhumacin y cremacin de cadveres o restos humanos
y seos y el apoyo logstico para la prctica de necropsias y ritos religiosos.
ARTCULO 5o. CLASIFICACIN DE LOS CEMENTERIOS.
1. De acuerdo con su destinacin, se clasifican en:
1.1. Cementerios de bvedas: Son aquellos en los que predominan las inhumaciones
en espacios cerrados y estructuras sobre el nivel del suelo.
1.2. Cementerios de sepulturas o tumbas: Son aquellos en los que predominan las
inhumaciones en espacios y estructuras bajo el nivel del suelo.
1.3. Cementerios de bvedas y sepulturas o tumbas: Son aquellos en los que se hacen
inhumaciones en bvedas y en sepulturas o tumbas.
1.4. Cementerios en altura: Son aquellos en los que se hacen inhumaciones en
bvedas, osarios o inhumacin de cenizas en varios pisos.
1.5. Jardines cementerios: Son aquellos en los que se hacen inhumaciones en
sepulturas o tumbas.
2. De acuerdo a su naturaleza y rgimen aplicable, se clasifican en:

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2.1. Cementerio de naturaleza pblica: Es todo aquel creado por una entidad de
carcter pblico.
2.2. Cementerios de naturaleza privada: Es todo aquel creado por persona natural y/o
jurdica de carcter privado.
2.3. Cementerios de naturaleza mixta: Es todo aquel cementerio financiado con capital
pblico y privado.
PARGRAFO. Los cementerios previstos en el numeral 1 del presente artculo pueden
tener osarios, cenizarios y hornos crematorios.
ARTCULO 6o. REAS. Todos los cementerios, segn sea el caso, deben tener como
mnimo las siguientes reas definidas:
1. Cerco perimetral: Barrera fsica construida en materiales resistentes a la intemperie
o cerca viva, que delimite y separe las instalaciones del cementerio de las aledaas y
que impida el acceso de animales domsticos y personas no autorizadas.
2. Vas Internas de acceso: Son reas de tipo vehicular o peatonal que deben estar
pavimentadas, asfaltadas, empedradas, adoquinadas o aplanadas, tener declives
adecuados, disponer de drenaje para aguas lluvias y de lavado.
3. rea de inhumacin: Son espacios para bvedas, sepulturas o tumbas, osarios y
cenizarios.
4. Lugar de exhumacin: Zona o espacio alrededor de la tumba o bveda donde se
realiza la exhumacin.
5. rea de exhumacin y/o morgue: Es la estructura fsica para realizar necropsias o
los procesos posexhumaciones, cumpliendo condiciones mnimas de instalacin,
funcionamiento y privacidad.
6. reas sociales y de servicio: Son aquellas destinadas para las entradas y salidas del
cementerio, reas de circulacin, vigilancia, instalaciones de servicios sanitarios y de
administracin.
7. rea para rituales: Es el rea o lugar destinado para efectuar ritos y/o rituales
religiosos o simplemente de despedida y acompaamiento del ser humano fallecido.
8. rea de operaciones: Es el espacio que sirve para depsito de materiales,
maquinarias, herramientas y manejo de residuos, entre otros.

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9. rea de inhumacin de cadveres no identificados o identificados no reclamados:


Todo cementerio debe contar con un rea para la disposicin final de los cadveres, no
identificados o identificados y no reclamados o sus restos seos o restos humanos.
ARTCULO 7o. SISTEMAS GENERALES. Todo cementerio debe contar con los
siguientes sistemas generales para la prestacin del servicio:
1. Identificacin de reas: Todas las reas de los cementerios deben tener sealizadas
las diferentes dependencias y sus respectivas vas de circulacin. Las tumbas, bvedas
y osarios se identificarn mediante un cdigo asignado por la administracin del
cementerio que permita la fcil identificacin de los visitantes.
2. Recoleccin y disposicin de residuos slidos: Todo cementerio debe tener un
programa de recoleccin interna de residuos slidos, el cual debe dar cumplimiento a
lo estipulado en las normas sanitarias y ambientales vigentes. Adems, todo
cementerio que realice actividades de exhumacin, tanatopraxia, necropsias o de
preparacin de cadveres, deben dar cumplimiento a lo establecido en la normatividad
sanitaria y ambiental vigente sobre la materia.
3. Disposicin de residuos lquidos: Todo cementerio dispondr de sistemas sanitarios
adecuados para la recoleccin, tratamiento y disposicin de aguas residuales los cuales
deben dar cumplimiento a la normatividad vigente en el tema de vertimientos.
4. Servicios pblicos: En todo cementerio se debe garantizar el suministro continuo de
agua para consumo humano, tener tanques de almacenamiento, energa elctrica y
servicios sanitarios; en caso de suministrar agua para lavado y riego de las tumbas y
osarios, esta contar con una sealizacin visible e inequvoca que contenga la
advertencia de No apta para consumo humano.
5. Servicios complementarios: Todo cementerio podr contar para los usuarios con
reas de servicios complementarios, tales como, servicios funerarios, cafetera,
floristera, salas de atencin al cliente, ventas, velacin, salones para culto religioso o
ecumnico, entre otros.
TTULO II.
ADMINISTRACIN, PERSONAL, REGLAMENTO INTERNO, HORARIOS Y
SANEAMIENTO.
ARTCULO 8o. ADMINISTRACIN Y RESPONSABILIDAD. Todo cementerio debe
contar con un administrador de manera permanente. El representante legal y el
administrador sern responsables solidariamente del cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la presente resolucin. PARGRAFO. Los administradores y los
representantes legales de los cementerios estn obligados a presentar denuncias sobre

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hechos de alteracin en la rotulacin, profanacin y prdida de tumbas, bvedas u


osarios, ante la autoridad competente.
ARTCULO 9o. PERSONAL. El personal de los cementerios debe estar capacitado,
entrenado y dotado con los equipos e implementos de proteccin personal que se
requieran para el cumplimiento de sus labores, observando las normas de
bioseguridad y salud ocupacional previstas en el Ttulo III de la Ley 09 de 1979 y la
Resolucin 2400 de 1979 o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan. La
dotacin personal bsica contar con todos los implementos de proteccin requeridos
para el oficio del personal asignado a las operaciones de manipulacin de cuerpos,
restos seos o restos humanos, as como para el personal que opera en los hornos
crematorios y manipulacin de los residuos slidos y lquidos.
ARTCULO 10. REGLAMENTO INTERNO. Todo cementerio debe contar con un
reglamento interno, el cual se fijar en lugar visible al pblico.
ARTCULO 11. HORARIOS DE SERVICIOS. El horario de servicio de los cementerios
de naturaleza pblica ser establecido por el Alcalde municipal o distrital, segn las
caractersticas de la localidad, los cuales atendern como mnimo seis (6) horas
diarias, estipulando los correspondientes horarios para inhumaciones, exhumaciones y
dems servicios. El horario de servicio de los cementerios privados ser establecido
por la administracin de este y deben ser publicados en un lugar visible.
ARTCULO 12. SANEAMIENTO. Todo cementerio debe contar con un Plan de
Saneamiento, este plan debe ser responsabilidad directa de la administracin del
cementerio.
El Plan de Saneamiento debe estar por escrito y a disposicin de la autoridad sanitaria
competente e incluir, como mnimo, los siguientes programas:
1. Programa de limpieza y desinfeccin de las reas que lo requieran.
Los procedimientos de limpieza y desinfeccin deben satisfacer las necesidades
particulares de las diferentes reas, en especial, las reas donde se desarrollan los
procesos de exhumacin y necropsias. Los procedimientos deben incluir los agentes y
sustancias utilizadas as como las concentraciones o formas de uso y los equipos e
implementos requeridos para efectuar las operaciones y periodicidad de limpieza y
desinfeccin.
2. Programa de desechos slidos.
En cuanto a los desechos slidos debe contarse con las instalaciones, elementos,
reas, recursos y procedimientos que garanticen una eficiente labor de recoleccin,
conduccin, manejo, almacenamiento interno, clasificacin, transporte y disposicin, lo
cual tendr que hacerse observando las normas de higiene y salud ocupacional

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establecidas con el propsito de evitar la contaminacin de reas, dependencias y


equipos o el deterioro del medio ambiente.
3. Programa de residuos peligrosos.
En cuanto a los residuos generados en el rea de exhumacin o de necropsias se
deben tratar de acuerdo a lo previsto en el Decreto 2676 de 2000 y la
Resolucin 1164 de 2002 o las disposiciones que las modifiquen, adicionen o
sustituyan.
Los cementerios generadores de residuos peligrosos infecciosos, ubicados en los
municipios de quinta y sexta categora de acuerdo con la clasificacin establecida en la
Ley 617 de 2000 o la norma que la modifique, adicione o sustituya, o en aquellos
municipios que no cuenten con una alternativa local o regional para la disposicin final
de dichos residuos, debido a la ubicacin geogrfica y/o falta de vas de acceso,
podrn disponer sus residuos peligrosos infecciosos en celdas o rellenos de seguridad
autorizadas por la autoridad ambiental competente.
4. Programa de control de vectores plaga.
Los cementerios deben contar con un programa de control de plagas (artrpodos y
roedores), escritos y a disposicin de la autoridad sanitaria.
ARTCULO
13.
EDUCACIN
Y
CAPACITACIN
SANITARIA
Y
EN
BIOSEGURIDAD. El personal del cementerio que realiza actividades de inhumacin,
exhumacin o cremacin, debe estar entrenado y actualizado para llevar a cabo las
tareas que se les asignen y tener formacin en materia de educacin sanitaria,
especialmente, en cuanto a prcticas higinicas y de bioseguridad.
La administracin del cementerio debe contar con un plan de capacitacin continuo
para el personal desde el momento de su contratacin. Esta capacitacin estar bajo
la responsabilidad de la administracin del cementerio y podr ser efectuada por
personas naturales o jurdicas contratadas o por las autoridades sanitarias. Cuando el
plan de capacitacin se realice a travs de personas naturales o jurdicas, estas deben
contar con la autorizacin de la autoridad sanitaria competente. Para este efecto se
tendrn en cuenta el contenido de la capacitacin, materiales y ayudas utilizadas, as
como la idoneidad del personal docente. PARGRAFO. La autoridad sanitaria en
cumplimiento de sus actividades de inspeccin, vigilancia y control, verificar el
cumplimiento del plan de capacitacin del personal del cementerio.

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TTULO III.
SERVICIOS DE LOS CEMENTERIOS.
ARTCULO 14. SERVICIOS. Los cementerios del territorio nacional podrn prestar
uno o todos los servicios de inhumacin, exhumacin y cremacin, para lo cual deben
cumplir con lo establecido en la presente resolucin.
CAPTULO I.
INHUMACIONES.
ARTCULO 15. INHUMACIN DE CADVERES. Las inhumaciones de cadveres se
realizarn cumpliendo las siguientes condiciones:
1. Toda inhumacin de cadveres se efectuar de conformidad con los requisitos
exigidos por las autoridades competentes.
2. En las bvedas y en las sepulturas sencillas o mltiples, slo se permite la
inhumacin del nmero de cadveres para la que fue diseada.
3. Cerrada la sepultura, se debe proceder a la marcacin provisional y en un trmino
mximo de treinta (30) das calendario, el administrador proceder a rotularla y a
seguir el procedimiento establecido en el reglamento interno de cada cementerio.
4. Los deudos, conservarn en buen estado las lpidas sujetos al reglamento
establecido por la administracin del cementerio.
5. Las lpidas de modelos y caractersticas diferentes, instaladas en zonas histricas y
en bvedas antiguas a perpetuidad, no sern removidas de su lugar y se mantendrn
como pieza histrica, salvo cuando medie orden judicial o de autoridad competente.
6. En los cementerios, los restos seos, humanos y cadveres de personas no
identificadas (NN) e identificados y no reclamados, sern inhumados de manera
individualizada.
7. Las bvedas asignadas a cadveres no identificados (NN) e identificados y no
reclamados, deben estar marcadas de forma adecuada, incluyendo como mnimo datos
de individualizacin como los dgitos del protocolo de necropsia (asignado por el
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses), los dgitos de la noticia
criminal o acta de inspeccin a cadver (en caso de necropsias realizadas por mdicos
rurales) y fecha de necropsia; esta marcacin debe ser de carcter indeleble y
permanente para facilitar su posterior ubicacin.

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8. El Mdico legista debe llevar una custodia rigurosa de todos los elementos asociados
a los individuos y hacer la entrega de los cuerpos de cadveres (NN) con sus
respectivas prendas a la administracin del cementerio, que a su vez, debe asegurarse
de inhumar el cuerpo con las prendas correspondientes, ya que estas pueden aportar
evidencias para su eventual identificacin.
ARTCULO 16. CONTENIDO DE LAS BVEDAS Y SEPULTURAS. En las bvedas y
sepulturas se dispondr exclusivamente el cadver para el cual se ha expedido la
licencia de inhumacin, con excepcin de la madre e hijo(s) fallecido(s) en el momento
del parto o de la madre fallecida como consecuencia de un aborto y su producto (bito
fetal).
ARTCULO 17. REQUISITOS PARA LA INHUMACIN DE CADVERES. Para la
inhumacin de cadveres se deben presentar a la administracin del cementerio los
siguientes documentos:
1. Certificado de defuncin.
2. Licencia de inhumacin expedida a nivel municipal por alguna de las siguientes
entidades: Alcalda, Secretara de Salud o Inspeccin de Polica.
ARTCULO
18.
INHUMACIN
DE
CADVERES
IDENTIFICADOS
NO
RECLAMADOS POR SUS DEUDOS O NO IDENTIFICADOS. La inhumacin de
cadveres declarados por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses,
como no identificados o identificados y no reclamados, se realizar en los cementerios
de naturaleza pblica o mixta. El administrador del cementerio de naturaleza pblica
es responsable por todos los trabajos pertinentes a inhumaciones de los cadveres no
identificados, o identificados y no reclamados por los deudos, previa entrega del
cuerpo o sus restos seos o restos humanos por parte de la autoridad judicial
responsable.
PARGRAFO 1o. En caso de declaratoria de emergencia en salud pblica, la
autoridad competente puede solicitar la inhumacin o cremacin en cementerios de
naturaleza privada de cadveres no identificados o no reclamados.
PARGRAFO 2o. Cuando no se cuente con capacidad en los cementerios de
naturaleza pblica o mixta, la autoridad competente ser la responsable de realizar las
gestiones pertinentes para el proceso de inhumacin.
CAPTULO II.
EXHUMACIONES.
ARTCULO 19. CARACTERSTICAS DEL REA DE EXHUMACIONES Y/O
MORGUE. Todo cementerio pblico, privado o mixto, que no sea a perpetuidad, debe

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disponer de un rea de exhumaciones o morgue, la cual tendr las siguientes


caractersticas:
1. El rea para la manipulacin de cadveres debe tener buenas condiciones de orden,
limpieza, y dimensiones mnimas que permitan el trnsito de personal, carros de
trasporte o camillas para cadveres.
2. Deber estar ubicada en un sitio que permita una adecuada movilizacin del
cadver, el acceso debe ser restringido, contar con vas de ingreso adecuadas, as
mismo, se garantizar iluminacin suficiente de tipo natural con ventana alta e
iluminacin artificial, de igual manera ventilacin natural o artificial.
3. Los pisos de material resistente, antideslizante, uniformes, con pendiente hacia
sistemas de drenaje que permitan fcil lavado, limpieza y desinfeccin, muros y techos
impermeables en material de fcil limpieza y desinfeccin, resistentes a factores
ambientales y de color claro, y disponer de grifos con rosca para manguera que
permita las labores de limpieza. Las uniones piso-pared, pared-techo y pared-pared
deben ser terminadas en media caa.
4. Unidad sanitaria con inodoros, lavamanos y ducha, conectados a instalaciones de
agua y desages, tambin un espacio para vestier, para uso exclusivo del personal
operativo encargado de los procedimientos de exhumacin o relativos a la morgue.
5. Contar con un mesn de trabajo en material de fcil limpieza y desinfeccin, con
pestaa en todos sus bordes y disponer de un sistema de desage.
6. Espacios para depsito de instrumentacin y para escritorio, todos estos en material
de fcil limpieza y desinfeccin.
7. De igual forma, debe contar con una bodega adecuada para el almacenamiento
temporal de restos seos o momificados en bolsas plsticas debidamente cerradas y
marcadas con los datos del cadver a espera de ser reconocidos por los familiares.
8. Disponer de sistemas adecuados para el tratamiento de los vertimientos de aguas
generados en el desarrollo de la actividad.
PARGRAFO. La sala de exhumaciones podr funcionar simultneamente como
morgue o laboratorio de tanatopraxia, cumpliendo con los requisitos sealados en la
presente resolucin, sin perjuicio del cumplimiento de las dems normas vigentes
sobre la materia.
ARTCULO 20. TIEMPO MNIMO DE PERMANENCIA. El periodo mnimo de
permanencia para poder realizar la exhumacin de un cadver ser el siguiente:

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1. Para menores de 7 aos: Tres (3) aos a partir de la fecha de inhumacin


establecida en los registros del cementerio.
2. Para mayores de 7 aos: Cuatro (4) aos a partir de la fecha de inhumacin
establecida en los registros del cementerio.
PARGRAFO. Los cadveres no identificados, slo pueden ser exhumados bajo orden
judicial, de lo contrario, sern conservados en su lugar original de inhumacin con el
fin de ser fcilmente ubicados en el caso de identificaciones positivas, estudios
posteriores y entrega a familiares.
ARTCULO 21. EXHUMACIN DE CADVERES. La exhumacin de cadveres o
restos seos ser realizada por el personal al servicio de la administracin del
cementerio cuando se cumpla el tiempo mnimo de permanencia, o con anterioridad a
este plazo cuando sea por orden judicial, caso en el cual el procedimiento para la
exhumacin se realizar por la autoridad judicial competente.
Una vez realizada la exhumacin correspondiente los deudos o la administracin del
cementerio en el caso sealado en el artculo 24, tomarn la decisin de continuar con
el proceso de cremacin o con el depsito en el osario correspondiente.
ARTCULO 22. EXHUMACIN POR SOLICITUD DE LOS DEUDOS. Cuando los
deudos son propietarios del terreno en el que se realiz la inhumacin y solicitan a la
administracin del cementerio la exhumacin del cadver o los restos, esta podr
autorizarla siempre y cuando se haya cumplido el tiempo mnimo de permanencia
sealado en la presente resolucin, para lo cual se seguir el procedimiento sealado
en el artculo 25.
ARTCULO 23. OBLIGACIN DE AVISAR EL CUMPLIMIENTO DEL TIEMPO
MNIMO DE PERMANENCIA. En caso de no existir derechos de propiedad sobre el
terreno en el que se realiz la inhumacin, y con el fin de que los deudos se hagan
presentes para decidir el destino del cadver o los restos, la administracin del
cementerio deber informar a los deudos por correo certificado, con una antelacin no
inferior a treinta das calendario, el cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia
sealado en la presente resolucin, a la direccin consignada en el documento de
inhumacin, la cual ser suministrada de acuerdo a la informacin que reposa en el
cementerio o en la funeraria que prest el servicio.
PARGRAFO. En todo caso el contrato suscrito entre los deudos y el representante
legal o el administrador del cementerio, deber respetar el tiempo mnimo de
permanencia sealado en el artculo 20.
ARTCULO 24. EXHUMACIN POR INICIATIVA DE LA ADMINISTRACIN DEL
CEMENTERIO. Si transcurridos quince das contados a partir del cumplimiento del
tiempo mnimo de permanencia, los deudos no se presentan a confirmar la fecha de la

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exhumacin del cadver o los restos seos, la administracin del cementerio proceder
a realizarla.
Teniendo en cuenta la capacidad del cementerio, los restos se trasladarn al osario
comn o se cremarn colocando las cenizas en una urna o espacio comn. En los dos
casos tanto los restos seos como las cenizas debern quedar debidamente
identificados.
ARTCULO 25. PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LA EXHUMACIN. La
exhumacin se realizar as:
A. De una bveda. Cuando se haga exhumacin de una bveda, se debe:
1. Adecuar el lugar de exhumacin con las medidas preventivas y de seguridad
correspondientes.
2. Extraer el atad cumpliendo con las medidas de bioseguridad necesarias para el
desarrollo de esta actividad.
3. Trasladarse al rea de exhumacin, para continuar con el proceso.
4. El procedimiento de reconocimiento del cadver o restos seos se realizar en el
rea de exhumacin.
B. De una sepultura o tumba: Cuando se haga exhumacin de una sepultura o
tumba, la totalidad del proceso se realizar in situ, para lo cual se debe:
1. Adecuar el lugar de exhumacin con las medidas preventivas y de seguridad
correspondientes.
2. Extraer el atad cumpliendo con las medidas de bioseguridad necesarias.
3. El procedimiento de reconocimiento del cadver o restos seos se realizar in situ.
PARGRAFO 1o. Realizado el procedimiento anteriormente descrito y una vez sean
recibidos los restos seos por parte del deudo(s), estos firmarn un documento que
acredite la entrega.
PARGRAFO 2o. Para el procedimiento de exhumacin se prohbe la asistencia de
menores de edad y personas no autorizadas al proceso de exhumacin. Se permitir a
los deudos la asistencia de slo una persona, para la identificacin del cadver o sus
restos seos, para lo cual el administrador le suministrar los elementos de proteccin
personal necesarios tales como, bata, guantes, gorro y tapabocas, todos en material
desechable.

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ARTCULO 26. RESIDUOS GENERADOS EN EL PROCEDIMIENTO DE


EXHUMACIN. Los residuos generados en el proceso de exhumacin, tales como,
atad triturado y ropa del cadver, deben ser recogidos en bolsas adecuadas para
estos desechos y transportados al sitio de almacenamiento de residuos slidos
peligrosos infecciosos, de acuerdo a lo previsto en el Decreto 2676 de 2000 y la
Resolucin 1164 de 2002 o las disposiciones que las modifiquen, adicionen o
sustituyan.
ARTCULO 27. REDUCCIN ESQUELTICA INCOMPLETA. Una vez realizada la
exhumacin ya sea de bveda o sepultura, y el cadver no ha alcanzado la reduccin
esqueltica completa, impidiendo la ubicacin de los restos seos en un osario, el
cadver ser colocado en una bolsa plstica de alta densidad y calibre mnimo de 2.6
milsimas de pulgada; para este caso se solicita a los familiares, indiquen el
procedimiento a seguir, ya sea la cremacin o la inhumacin en bvedas o tumbas,
teniendo en cuenta la disponibilidad del respectivo cementerio.
CAPTULO III.
CREMACIONES.
ARTCULO 28. PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA CREMACIN DE
CADVERES. Los cementerios que presten los servicios de cremacin de un cadver o
parte de este, adems de cumplir con las normas sanitarias deben cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Utilizar los hornos crematorios de cadveres nicamente para reducir a cenizas,
cadveres, restos humanos o restos seos.
2. Los hornos crematorios deben cumplir con las normas ambientales vigentes sobre
emisiones atmosfricas.
PARGRAFO. Los hornos crematorios que presten servicios a los cementerios, podrn
ubicarse dentro del territorio nacional, de acuerdo a lo establecido en los respectivos,
Plan de Ordenamiento Territorial -POT-, Esquema de Ordenamiento Territorial -EOT- y
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial - PBOT, y a las normas ambientales vigentes.
ARTCULO 29. REQUISITOS PARA LA CREMACIN DE CADVERES O RESTOS
SEOS O RESTOS HUMANOS. Para la cremacin de cadveres o restos se debe
cumplir con los siguientes requisitos:
1. Que los cadveres o restos estn identificados por parte de la autoridad
competente.
2. Tener la autorizacin de cremacin o manifestacin escrita de la voluntad de la
persona en vida o de sus familiares despus de la muerte.

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3. Contar con la licencia de cremacin, expedida a nivel municipal por alguna de las
siguientes entidades: Alcalda, Secretara de Salud o Inspeccin de Polica.
4. Tener la autorizacin del Fiscal de Conocimiento o quien haga sus veces, en caso de
muerte violenta.
5. Contar con el certificado del mdico tratante en el cual conste que la persona ha
muerto por causas naturales.
PARGRAFO 1o. Cuando la muerte fuere causada por enfermedad infectocontagiosa
o cualquier otra enfermedad de grave peligro para la salud pblica, ser determinado
por la autoridad competente y podr ordenar la cremacin del cadver de manera
inmediata.
PARGRAFO 2o. Cuando se trate de la cremacin de los cadveres o restos seos
sealados en el artculo 24, la autorizacin para su cremacin la expedir la
administracin del cementerio.
PARGRAFO 3o. Cuando se trate de cadveres sealados como NN y de cadveres
identificados no reclamados, la autorizacin para la cremacin la expedir la autoridad
judicial competente.
ARTCULO
30.
CARACTERSTICAS
DE
LOS
CONTENEDORES
DE
CREMACIN. Para realizar la cremacin de cadveres o restos humanos, se requiere
la utilizacin de un contenedor que debe cumplir con las siguientes caractersticas:
1. Los contenedores de cremacin deben ser de material de fcil combustin y no
pueden estar lacados, pintados, ni barnizados.
2. No podrn utilizar materiales metlicos en su fabricacin.
3. Los contenedores se cremarn junto con el cadver.
ARTCULO 31. CONTENIDO DEL CONTENEDOR DE CREMACIN. El contenedor de
cremacin contendr exclusivamente el cadver para el cual se ha expedido el
certificado de defuncin, con excepcin hecha de la madre y el hijo o hijo(s) fallecidos
en el momento del parto o la madre fallecida como consecuencia de un aborto y su
bito fetal.
ARTCULO 32. URNAS PARA CENIZAS. Las urnas para cenizas deben permanecer
cerradas y tener una identificacin con los siguientes datos:
1. Nombre del fallecido.
2. Fecha de nacimiento.

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3. Fecha de muerte.
4. Fecha y hora de cremacin.
5. Nmero del certificado de defuncin.
ARTCULO 33. EMISIONES ATMOSFRICAS. En caso de contar con hornos
crematorios, el cementerio debe dar cumplimiento a la normatividad vigente en
emisiones atmosfricas.
TTULO IV.
LOCALIZACIN, DISEO, CONSTRUCCIN, CAPACIDAD Y PROTECCIN DE
LOS CEMENTERIOS.
ARTCULO 34. LICENCIA DE CONSTRUCCIN. Los cementerios que empiecen su
funcionamiento a partir de la entrada en vigencia de la presente resolucin debern
contar previamente con la licencia de construccin emitida por parte de la dependencia
u oficina administrativa que determine el municipio o distrito, para lo cual se debe
tener en cuenta las disposiciones pertinentes de la Ley 9 de 1979 y los permisos
ambientales correspondientes.
PARGRAFO. Los cementerios que a la entrada en vigencia de la presente resolucin
se encuentren en funcionamiento, debern obtener la autorizacin o aprobacin
mencionada en el presente artculo, solamente cuando pretendan realizar ampliaciones
o remodelaciones.
ARTCULO 35. REQUISITOS BSICOS. Los cementerios deben reunir los siguientes
requisitos:
1. Cumplir con las condiciones sealadas en el Ttulo IV de la Ley 9 de 1979 y sus
disposiciones reglamentarias.
2. Contar con el suministro de agua, energa elctrica y facilidades para el
tratamiento, evacuacin y disposicin de residuos lquidos, slidos y gaseosos.
3. Contar con vas de acceso en condiciones transitables.
4. Ubicarse en los sitios destinados por el Plan de Ordenamiento Territorial POT,
Esquema de Ordenamiento Territorial EOT y Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
PBOT, del municipio o distrito, en todo caso alejados de industrias o actividades
comerciales que produzcan olores desagradables o cualquier otro tipo de
contaminacin, aislados de focos de insalubridad y separados de viviendas, conjuntos
residenciales, lugares de recreacin, botaderos a cielo abierto, rellenos sanitarios,
plantas de beneficio, plazas de mercado y colegios.

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5. No estar construidos en terrenos rellenos con basuras que puedan causar problemas
sanitarios y ambientales.
6. Dentro del rea interna enmarcada por el cerco perimetral, no deben existir otras
edificaciones, industrias, instalaciones o viviendas, ajenas a la actividad propia de los
cementerios y a su seguridad.
7. Contar con sistemas de drenaje y barreras de proteccin cuando estn construidos
en terrenos potencialmente inundables.
8. Tener en cuenta el nivel fretico para las sepulturas o tumbas en tierra, el cual no
debe ser inferior a cero punto cincuenta (0.50) metros si el fondo de la sepultura es
prefabricada y de un metro (1.00) si no cuenta con losa prefabricada, con respecto al
fondo de la sepultura, para permitir la adecuada disposicin de los cadveres y la
ausencia de contaminacin de aguas subterrneas. En caso de estar localizados en
reas de municipios potencialmente inundables o que reciban aguas drenadas de
terrenos ms altos, debern optar por la modalidad de cementerios en altura
(bvedas) y contar con la proteccin necesaria mediante defensas para evitar
inundaciones y derrumbes.
PARGRAFO 1o. Si por razones de localizacin de un cementerio no es posible
disponer de sistemas pblicos domiciliarios de agua, recoleccin de basuras y
disposicin de residuos lquidos de tipo domstico, estos deben proveerse por medios
propios para su operacin y disposicin final con las debidas condiciones sanitarias y
ambientales, al igual que los permisos a que hubiere lugar.
PARGRAFO 2o. Se excepta del cumplimiento de los numerales 4 y 8 del presente
artculo, los cementerios que se encuentran en funcionamiento con anterioridad de la
entrada en vigencia de la presente resolucin, salvo en los casos de ampliacin o
remodelacin.
ARTCULO 36. DISEO Y CONSTRUCCIN. El diseo y construccin de los
cementerios, adems de las disposiciones legales y reglamentarias sobre saneamiento
de edificaciones, debe tener en cuenta la atencin de situaciones de emergencia por
eventos naturales o provocados por el hombre y los requisitos y condiciones sealados
a continuacin:
1. Contar con suficiente iluminacin natural y artificial.
2. Garantizar la ventilacin natural y/o artificial, con el objeto de evitar la acumulacin
de olores, condensacin de vapores y elevacin excesiva de la temperatura.
3. Contar con un rea interna de proteccin sanitaria definida de la siguiente manera:

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Pasaje entre el cerco perimetral y la zona de enterramiento o inhumacin el cual ser


de un espacio mnimo de cinco (5) metros, que garantice el aislamiento de las
instalaciones de los cementerios de otras reas circunvecinas o aledaas.
4. Tener reas especficas para los servicios sanitarios de uso pblico, discriminados
por sexo, cumpliendo con los requisitos sanitarios.
5. Contar con reas especficas para los servicios de portera o vigilancia, manejo de
residuos slidos comunes y peligrosos.
6. Establecer que el manejo de las especies vegetales est de acuerdo con la
normatividad ambiental vigente; en el diseo no se podr contemplar la siembra de
rboles o plantas de races que deterioren las tumbas, bvedas, osarios y cenizarios.
7. Las vas internas de circulacin deben construirse de conformidad con lo estipulado
en el numeral 2 del artculo 6o de la presente resolucin y adecuar algunos accesos
que faciliten el trnsito para personas de movilidad limitada.
8. Las paredes de las bvedas, osarios y cenizarios deben estar construidas en bloque,
ladrillo o concreto u otros materiales durables, recubiertos en condiciones higinicosanitarias, con acabados externos y resistentes a la humedad, al calor y los golpes.
9. Los conjuntos de bvedas tendrn mecanismos tcnicamente dispuestos para la
recoleccin de los lquidos y salida de gases, adems estarn protegidos de la
penetracin de aguas lluvias.
10. El techo y el piso de la base de cada bloque de bvedas, debe ser impermeable,
liso y de fcil limpieza y desinfeccin.
11. Las lpidas deben ser en material resistente a la intemperie y colocadas de tal
manera que se evite la acumulacin de aguas.
12. El rea de los cementerios de naturaleza pblica se determinar, de acuerdo al
tipo de inhumacin empleada (sepultura, bveda, cenizario, osario, entre otros),
previo estudio basado en los clculos estadsticos de mortalidad de los ltimos diez
(10) aos de cada poblacin o regin de influencia, con el fin de garantizar la
capacidad del cementerio para atender las necesidades del territorio de influencia.
13. Los cementerios de naturaleza pblica o mixta deben incluir en sus diseos
bvedas para cadveres sin identificar (NN), cadveres identificados y no reclamados.
14. De acuerdo con la clasificacin, los cementerios, deben tener los equipos
necesarios para cumplir con los servicios ofrecidos y el mantenimiento de todas las
instalaciones y equipos en condiciones tcnicas y sanitarias eficientes.

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PARGRAFO. Se exceptan del cumplimiento de los numerales 3 y 9 del presente


artculo a los cementerios que se encuentren en funcionamiento a la entrada en
vigencia de la presente resolucin.
ARTCULO 37. SEPULTURAS O TUMBAS. La construccin de sepulturas para la
inhumacin de cadveres directamente a tierra debe cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Columna de tierra, con profundidad mnima de cero punto setenta metros (0.70 m),
entre la superficie del terreno y la parte superior del cofre.
2. Ancho mnimo de cero punto ochenta metros (0.80 m).
3. Separacin mnima de cero punto veinte metros (0.20 m) entre sepulturas.
4. Sistemas que garanticen la mnima infiltracin de lquidos por razones sanitarias y
ambientales con sujecin a la normatividad contemplada en la presente resolucin.
PARGRAFO. Cuando se utilicen sistemas constructivos de aislamiento artificial de las
sepulturas, se dejar una separacin mnima de cero punto diez metros (0.10 m)
entre cada sepultura y una columna mnima de tierra de cero punto cuarenta metros
(0.40 m) respecto de la superficie.
ARTCULO 38. BVEDAS. La construccin de bvedas para la inhumacin de
cadveres, debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Las dimensiones mnimas internas de las bvedas deben ser de cero punto setenta
metros (0.70 m) de ancho, de cero punto setenta metros (0.70 m) de altura y de dos
punto cincuenta metros (2.50 m) de largo.
2. Las de los prvulos de cero punto setenta metros (0.70 m) de ancho, de cero punto
cincuenta metros (0.50 m) de altura y de uno punto setenta metros (1.70 m) de largo.
3. El suelo de las bvedas debe tener una pendiente mnima del 1% hacia la zona
posterior.
PARGRAFO. Se excepta del cumplimiento del numeral 3 del presente artculo, los
cementerios que se encuentran en funcionamiento con anterioridad de la entrada en
vigencia de la presente norma.
ARTCULO 39. ANLISIS DE VULNERABILIDAD. Los diseos o estudios para la
localizacin y construccin de los cementerios que se construyan con posterioridad a la
entrada en vigencia de la presente resolucin, de conformidad con lo estipulado en el
respectivo Plan de Ordenamiento Territorial POT, Esquema de Ordenamiento
Territorial EOT y Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT y al

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artculo 496 de la Ley 9 de 1979 o las normas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan, deben incluir los riesgos y peligros potenciales, naturales y provocados,
mediante un anlisis de vulnerabilidad.
PARGRAFO. Los cementerios que a la entrada en vigencia de la presente resolucin
ya se encuentran en funcionamiento, tendrn un ao contado a partir de la entrada en
vigencia de la presente resolucin para contar con el anlisis de vulnerabilidad y
remitirlo a las autoridades sanitarias y ambientales competentes.
ARTCULO 40. PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIA. Todo cementerio debe
tener un Plan Operacional de Emergencia - POE, basado en los potenciales riesgos y
peligros a que se vea expuesto, que garantice las medidas inmediatas en el momento
de presentarse la emergencia, evitando que los factores de riesgo atenten contra la
salud humana y el medio ambiente.
El plan operativo de emergencias debe hacerse adems teniendo en cuenta las
identificaciones y riesgos que existen en el Plan de Ordenamiento Territorial, POT,
Esquema de Ordenamiento Territorial EOT y Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
- PBOT municipal o distrital.
PARGRAFO. Los cementerios que a la entrada en vigencia de la presente resolucin
se encuentran en funcionamiento tendrn un ao contado a partir de la entrada en
vigencia de la misma para contar con el plan operacional de emergencias y remitirlo a
las autoridades sanitarias y ambientales competentes.
ARTCULO 41. CAPACIDAD. Cuando un cementerio de naturaleza pblica o mixta no
tenga capacidad de inhumacin se considera saturado. Cuando falte el 10% de
ocupacin temporal o total, la administracin del cementerio debe informar a la
administracin municipal o distrital respectiva, para que tome las medidas del caso,
bien sea, optando por una posible ampliacin o apertura de un nuevo cementerio o
cierre del servicio de recibo de nuevos cadveres.
TTULO V.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
ARTCULO 42. SOLICITUD DE CONCEPTO HIGINICO SANITARIO. Los
cementerios que empiecen su funcionamiento con posterioridad a la fecha de entrada
en vigencia de la presente resolucin debern obtener el concepto higinico sanitario
por parte de la autoridad competente, para lo cual el representante legal o el
administrador del cementerio debern solicitar su expedicin ante la Secretara de
Salud Departamental, Municipal o Distrital de cada jurisdiccin de acuerdo a sus
competencias. A la solicitud mencionada debern adjuntarse los siguientes
documentos:

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1. Copia legible del certificado de existencia y representacin legal del cementerio.


2. Certificado de uso de suelos; los diagramas de flujo de los procesos de
inhumaciones, exhumacin, cremacin, necropsias y manejo de residuos peligrosos.
3. Planos arquitectnicos completos de: las edificaciones e instalaciones; instalaciones
elctricas, hidrulicas y sanitarias; sistemas de tratamiento de residuos lquidos,
slidos y gaseosos.
4. Documentos necesarios que permitan comprobar el cumplimiento de los requisitos
sobre localizacin y diseo, previstos en el Ttulo IV de la presente resolucin.
5. Licencias de urbanismo y construccin expedidas por las autoridades competentes.
6. Si la documentacin se encuentra incompleta al momento de su recepcin, de este
hecho se le informar al interesado y si insiste en la radicacin de la solicitud, se dar
aplicacin a lo previsto en el artculo 11 y subsiguientes del Cdigo Contencioso
Administrativo.
ARTCULO 43. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIN DEL CONCEPTO
HIGINICO SANITARIO. Una vez radicada la solicitud de que trata el artculo
anterior, en el evento en que la documentacin est completa, la direccin
departamental, municipal o distrital de salud competente, realizar una visita de
inspeccin al sitio correspondiente, para constatar las condiciones sanitarias, tcnicas
y de dotacin indispensables para el funcionamiento del cementerio, as como el
cumplimiento de los requisitos que, para cada caso, se establecen en la presente
resolucin.
La autoridad sanitaria realizar la visita de inspeccin de la cual se levantar un acta,
esta ser suscrita por el interesado y los funcionarios que la practiquen.
Tomando como base el estudio de los documentos aportados por el interesado y el
resultado de la visita, se emitir el respectivo concepto higinico sanitario, expedido
por la autoridad competente, contra el cual proceden los recursos previstos en el
Cdigo Contencioso Administrativo.
Una vez obtenido el concepto higinico sanitario y con el fin de verificar el
cumplimiento de lo establecido en la presente resolucin, los cementerios sern sujeto
de visitas peridicas de inspeccin, vigilancia y control; estas sern mnimo de tres
veces al ao por parte de las direcciones departamentales, municipales o distritales de
salud.
ARTCULO 44. SOLICITUD DE CONCEPTO HIGINICO SANITARIO DE LOS
CEMENTERIOS QUE A LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA PRESENTE
RESOLUCIN SE ENCUENTREN EN FUNCIONAMIENTO. Para la obtencin del

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concepto higinico sanitario, el propietario o administrador de los cementerios que a la


entrada en vigencia de la presente resolucin se encuentren en funcionamiento, debe
solicitar una visita de inspeccin ante las autoridades sanitarias competentes, para lo
cual, deben poner a disposicin de dicha autoridad sanitaria copia legible de los
siguientes documentos:
1. Certificado de existencia y representacin legal del cementerio.
2. Certificado de uso de suelos.
3. Diagramas de flujo de los procesos de inhumacin, exhumacin, cremacin y
manejo de residuos peligrosos, entre otros.
4. Planos bsicos: arquitectnicos de las edificaciones e instalaciones, de instalaciones
elctricas, hidrulicas y sanitarias, de ubicacin de maquinaria y equipos y de sistemas
de tratamiento de residuos lquidos, slidos y gaseosos.
ARTCULO 45. PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIN DEL CONCEPTO
HIGINICO SANITARIO DE LOS CEMENTERIOS QUE A LA ENTRADA EN
VIGENCIA
DE
LA
PRESENTE
RESOLUCIN
SE
ENCUENTREN
EN
FUNCIONAMIENTO. Una vez radicada la solicitud de que trata el artculo anterior, se
realizan mnimo tres (3) visitas de inspeccin al ao en donde se verificar el
cumplimiento de los requisitos sanitarios contenidos en la presente resolucin y en los
establecidos en la Ley 9 de 1979 o la norma que la modifique, adicione o sustituya.
Si en la primera visita se comprueba que el cementerio no cumple con la totalidad de
los requisitos mencionados en la presente resolucin y que el incumplimiento de los
mismos no pone en riesgo la salud de la comunidad que trabaja y hace uso de sus
servicios, se proceder a solicitar al representante legal o administrador del
cementerio que dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de la visita, presente
ante la autoridad sanitaria competente un plan gradual de cumplimiento que debe ser
aprobado y verificado por la misma dentro de los treinta das siguientes a su
presentacin, este trmino prorrogable hasta por el mismo tiempo (30 das), previa
justificacin tcnica.
En el evento en que no se presente el plan o no se cumpla con lo establecido en el
mismo, el cementerio ser sujeto de las sanciones previstas en la Ley 9 de 1979 o la
norma que la adicione, modifique o sustituya, por parte de la autoridad sanitaria
competente.
Con base en el resultado de las visitas, se emitir el respectivo concepto higinico
sanitario, expedido por la autoridad sanitaria competente, empleando para ello el acta
correspondiente.

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Si en la primera visita se comprueba que el cementerio cumple con todos los requisitos
sealados en la presente resolucin y en la Ley 9 de 1979 o la norma que la adicione,
modifique o sustituya, con base en ella se emitir el respectivo concepto higinico
sanitario, expedido por la autoridad sanitaria competente.
Por cada visita realizada se levantar un acta, la cual ser suscrita por el interesado y
los funcionarios que la practiquen.
ARTCULO 46. INSCRIPCIN DE LOS CEMENTERIOS. Los cementerios ubicados
en los municipios clasificados dentro de las categoras 4, 5 y 6, debern inscribirse
ante las autoridades sanitarias departamentales y los cementerios ubicados en los
dems municipios ante las autoridades sanitarias municipales o distritales segn el
caso, para lo cual debern seguir el procedimiento sealado por cada entidad
territorial.
PARGRAFO. Los cementerios que a la entrada en vigencia de la presente resolucin
se encuentren en funcionamiento, la inscripcin mencionada deber llevarse a cabo
dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente
resolucin.
ARTCULO 47. INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL. Las Direcciones
Departamentales, Municipales y Distritales de Salud, ejercern en el marco de las
competencias definidas en las Leyes 9 de 1979, 715 de 2001 y 1122 de 2007 o las
normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan, las acciones de inspeccin,
vigilancia y control sobre las condiciones higinico sanitarias de los cementerios y el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente resolucin.
ARTCULO 48. MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES. Compete a las
Direcciones Departamentales, Municipales y Distritales de Salud, adelantar los
procedimientos para la adopcin y aplicacin de las medidas de prevencin con el fin
de cumplir con las disposiciones de la presente resolucin; as como la aplicacin de
las medidas sanitarias de seguridad y sanciones previstas en los artculos 576 y
siguientes de la Ley 9 de 1979 y las normas que la modifiquen, adicionen o
sustituyan.
PARGRAFO. Las autoridades de polica del orden nacional, departamental, distrital o
municipal prestarn toda su colaboracin a las autoridades sanitarias para el
cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolucin.
ARTCULO 49. TRANSICIN. Se concede un trmino de dos (2) aos contados a
partir de la entrada en vigencia de la presente resolucin para que los cementerios
que a dicha fecha se encuentren en funcionamiento, cumplan con las disposiciones
consagradas en la presente resolucin, salvo lo dispuesto en los pargrafos de los
artculos 39 y 40 ibdem.

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ARTCULO 50. VIGENCIA Y DEROGATORIA. La presente resolucin rige a partir de


la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias en especial
las Resoluciones 7731 de 1983, 16040 de 1988, 09586 de 1990 y 1447 de 2009.

Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de diciembre de 2010.
El Ministro de la Proteccin Social,
MAURICIO SANTA MARA SALAMANCA.

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CARTA DE INFORMACIN PARA DETERMINAR LA CATEGORA


TRIBUTARIA Y PRACTICAR RETENCIN EN LA FUENTE, A PERSONAS
NATURALES RESIDENTES EN EL PAS.

Ciudad y Fecha

Seores
(Nombre del Pagador, sea persona jurdica o natural de todo tipo)

Asunto: Informacin solicitada por el art. 1 del Decreto 1070 de mayo 28 de


2013

Dando cumplimiento a lo establecido con el art. 1 del Decreto 1070 de mayo 28 de


2013, y como persona actualmente residente en Colombia que durante el ao
calendario actual les estar cobrando rentas de trabajo (salarios, u honorarios, o
comisiones, o servicios personales, o emolumentos eclesisticos, etc.), suministro a
ustedes la siguiente informacin para efectos de que ustedes mismos definan el valor
de la retencin en la fuente que se ha de aplicar a los valores a mi favor por concepto
de rentas de trabajo :
a. Durante el ao gravable anterior (ejemplo: 2012), el 80% o ms de mis
ingresos brutos (s o no, escoger solo una de las dos opciones) provinieron
en una relacin laboral
b. Durante el ao gravable anterior (ejemplo: 2012), el 80% o ms de mis
ingresos brutos (s o no, escoger solo una de las dos opciones) provinieron
de la prestacin de servicios personales mediante el ejercicio de profesiones
liberales o de la prestacin de servicios tcnicos que no requieran la utilizacin
de materiales o insumos especializados, o de maquinaria o equipo especializado.
c. Por el ao gravable anterior (ejemplo: 2012), soy una persona natural que
(s o no, escoger solo una de las dos opciones) qued obligada a presentar

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declaracin anual del impuesto de renta al gobierno colombiano [Nota: este


punto c, en el caso del que va a cobrar rentas de trabajo que no provienen de
una relacin laboral, se cambiara as: c. Por el ao gravable anterior (ejemplo:
2012), soy una persona natural que (S o no, escoger solo una de las dos
opciones) obtuvo ingresos brutos totales superiores a 4.073 UVT (valuados con
el UVT de dicho ao anterior) y por tanto (s o no, escoger solo una de las
dos opciones) qued obligado a presentar declaracin anual del impuesto de
renta al gobierno colombiano]

En constancia de lo anterior, firmo en (Ciudad) a los xx das del mes de xxx de xxxx.
____________________________
(NOMBRE COMPLETO, y cdula; adems, si tiene NIT, podra informarse tambin)

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