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A universidade como disputa da reproduo

social: contribuio ao debate sobre os mestrados


profissionais
Professional master courses and the dispute for social
reproduction in the university environment
La universidad como disputa de la reproduccin
social: contribucin al debate sobre las maestras
profesionales
Cludio Rezende Ribeiro, doutor em Urbanismo pelo Programa de
Ps-Graduao em Urbanismo, da Universidade Federal do Rio
de Janeiro. Endereo: Rua Duquesa de Bragana, 85/306 - Graja
- Rio de Janeiro, RJ. CEP: 20.540-300. Telefone: (21) 3238-5624 /
8548-5624. E-mail: claudiorribeiro@yahoo.com.br.

Resumo
Este artigo debate a insero dos mestrados profissionais no
meio universitrio brasileiro. O texto parte da consolidao dessas novas
experincias de ps-graduao no Pas e de sua atual regulamentao
para introduzir um debate sobre a potencialidade de inovao em todo
o campo da educao universitria, inclusive junto ao debate terico,
que est contida nesses novos cursos. A partir dessa considerao, o
artigo suscita uma reflexo sobre a relao existente entre o mercado e
a universidade na direo de afirmar a necessidade de disputa por uma
educao pblica renovada que combata a naturalizao de prticas
que a transformam em mercadoria, como o autofinanciamento dos
mestrados profissionais, presentes em diversas esferas do contexto
universitrio brasileiro contemporneo.
Palavras-chave: Mestrados Profissionais. Educao. Universidade.
Abstract
The following paper explores the role played by Professional
Master Courses in Brazilian universities. These Courses can be
RBPG, Braslia, v. 7, n. 14, p. 433 - 450, dezembro de 2010.

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Ribeiro/A universidade como disputa da reproduo social: contribuio ao debate sobre os mestrados profissionais

considered as a new educational experience in the Brazilian academic


field and they are presented here as holders of an innovative potential for
the universities as a whole. Those new initiatives can renew the way the
Brazilian academic field produces knowledge and also the manner that
this knowledge interacts with the society as a whole. The paper analyzes
this subject as a social conflict and reveals the way that market friendly
practices in Brazilian universities are able to appropriate this novelty. The
author argues that such market friendly practices must not be the only
way to deal with Professional Master Courses and invites the reader to
view them in terms of a social dispute for public education.
Keywords: Professional Master. Education. University.
Resumen
Este artculo debate la insercin de las maestras profesionales
en el medio universitario brasileo. El texto parte de la consolidacin
de esas nuevas experiencias de posgrado en el Pas y de su actual
reglamentacin para introducir un debate sobre la potencialidad de
innovacin en todo el campo de la educacin universitaria, inclusive
ante el debate terico, que est contenida en esos nuevos cursos. Desde
esa consideracin, el artculo resulta en una reflexin sobre la relacin
existente entre el mercado y la universidad en el sentido de afirmar la
necesidad de disputa por una educacin pblica renovada que combata
la naturalizacin de prcticas que la transforman en mercancas, como la
autofinanciacin de las maestras profesionales, presentes en diversas
esferas del contexto universitario brasileiro contemporneo.
Palabras clave: Maestras Profesionales. Educacin. Universidad.

Introduo
O confronto de vises antagonistas que ope a autonomia dos pesquisadores
ditos puros heteronomia dos pesquisadores aplicados impede de ver que
aquilo que se confronta; na realidade, so duas formas, ambas relativamente
autnomas de pesquisa, uma voltada, antes, pelo menos na inteno, para a
inveno cientfica e participante (bem ou mal) da lgica do campo cientfico,
a outra voltada, antes, para a inovao, mas igualmente independente, para
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o melhor e para o pior, das sanes do mercado e capazes de designar, para


si prpria, fins igualmente universais de servio pblico e de promoo do
interesse geral. (BOURDIEU, 2003, p. 58)

Bourdieu fez a afirmao acima em um contexto bastante


especfico: o campo cientfico do Institut National de la Recherche
Agronomique (Instituto Nacional de Pesquisa Agronmica - INRA) de
Paris, que o convidara para realizar uma palestra intitulada Os usos
sociais da cincia, com o intuito de fomentar um debate interno sobre
a forma de atuao de seu campo cientfico. A escolha desse trecho
de sua fala para a abertura deste artigo reside na similitude do debate
travado entre a situao dos pesquisadores do INRA e o atual debate
a respeito da implantao dos mestrados profissionais (MP) no Brasil.
Entende-se que a distino entre o que Bourdieu chama de cincias
puras, que seriam autnomas, e de cincias aplicadas, heternomas,
guarda uma forte relao entre a separao que se constri entre os
mestrados ditos acadmicos e aqueles ditos profissionais.
O objetivo deste artigo contribuir para o debate a respeito dessa
separao, desnudando-a a partir de duas reflexes complementares:
a primeira, sobre o carter pblico que ambos os mestrados possuem,
o que se assemelha perspectiva traada pelo pensador francs em
seu contexto especfico; a segunda, um combate falsa dicotomia que
se criou entre os mencionados cursos por uma argumentao que,
construindo um senso comum cientfico, evita um debate que s capaz
de ser travado ao se evidenciar outra relao existente entre eles. Assim,
contrariando o rumo de construo e enumerao das vrias diferenas
possveis entre as duas ps-graduaes stricto-sensu, percorre-se
um caminho mais frtil ao se conduzir um questionamento sobre sua
complementaridade, ainda que contraditria, e esta interao aparece
como possvel paradigma de transformao da forma de produo
cientfica no Brasil.

Em 22 de junho de 2009,

houve a publicao da portaria normativa n 7 da

no sentido de no perder a oportunidade oferecida pelo momento


de consolidao1 dos mestrados profissionais que se produz este trabalho,
pois se considera fundamental tanto a extrapolao das questes formais e
cotidianas presentes neste debate, sem retirar-lhes a importncia, assim
como a abertura de uma reflexo de alcance mais amplo e profundo que
se aproveite do conflito existente para gerar algo novo, tanto no campo
cientfico brasileiro quanto na forma de seu uso social.
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Capes, que regulamenta os


programas

de

mestrado

profissional no Pas. Importante ressaltar que eles j


estavam previstos desde a
normatizao da ps-graduao brasileira, em 1964.
Sobre esse assunto, recomendo a leitura dos artigos
publicados na RBPG em seu
v. 2, n. 4, jul. 2005.

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Ribeiro/A universidade como disputa da reproduo social: contribuio ao debate sobre os mestrados profissionais

Os caminhos da diferena: o caso da Escola de Minas de Ouro Preto


Antes de adentrar um pretendido novo paradigma da produo
cientfica brasileira, necessrio se deter no conflito que paira sobre a
consolidao dos mestrados profissionais no Pas e que se concretiza
em uma dualidade na produo cientfica brasileira contempornea.
Piquet (2008) conta que os primeiros cursos de mestrado dirigidos a
profissionais no-acadmicos surgiram em resposta a demandas de
agncias e empresas que desejavam qualificar seus quadros no contexto
do novo cenrio econmico-poltico da dcada de 90: a globalizao2.
Esses novos cursos, no entanto, no foram vistos com bons olhos pela
Academia, gerando uma rejeio, como nos narra Piquet (2008, p. 7):
[...] em lugar de uma aceitao tranqila, a implantao desse tipo de Mestrado
contou, desde logo, com uma enorme rejeio da comunidade acadmica,
gerada principalmente pelo receio de que o crescimento dessa nova vertente
da ps-graduao viesse a se contrapor ao desenvolvimento da formao
acadmica, acarretando a reduo dos investimentos governamentais
nesta realizados. Boa parte de professores e pesquisadores, embora pouco
interessados em conhecer as especificidades desses cursos, logo passam a
trat-los como cursos de segunda linha, capazes de desqualificar a nobreza
inerente aos ttulos emitidos pelos Mestrados Acadmicos.

O termo globalizao

motivo de uma disputa conceitual que no ser apro-

Essa rejeio inicial pode ser encarada como um reflexo do que


ocorria poca do surgimento desses primeiros mestrados profissionais:
a Academia brasileira estava ainda vivenciando o impacto da ento
recente expanso da educao superior por meio do mercado, conduzida
pelo prprio Ministrio da Educao, de forma agressiva. As crticas,
muitas vezes certeiras, sobre a nova forma de conduo da Cincia no
Brasil podem ser creditadas mais a essa mudana geral do que um
receio aos MP em particular. A transformao de um bem pblico, a
educao, em mercadoria se deu no Brasil de maneira rpida e gerou
uma srie de problemas ainda hoje sem soluo, mas gerou tambm uma
srie de novas relaes importantes para o ensino superior brasileiro.
Alm desse motivo, houve tambm o reflexo de uma disputa social nos
moldes da distino de Bourdieu, isto , os mestres acadmicos
(diferenciao que s se consolida em poca recente) temiam que seu
ttulo se tornasse desvalorizado.

fundada neste artigo. Sobre


esse tema, conferir Milton
Santos (2001): Por uma ou-

tra globalizao.

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No entanto, passada uma dcada, a permanncia da rejeio por


esse novo tipo de formao, os mestrados profissionais, pode evidenciar

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um outro processo social e histrico brasileiro mais profundo e com


razes histricas bem antigas: a separao entre a Academia e seu
contexto social amplo, que, como muito bem demonstrou toda a obra
de Freire, aparta do ensino a prxis.
Em Razes do Brasil, Holanda (1999) realiza uma (auto)crtica
sobre a maneira como o positivismo exerceu influncia quase soberana
na forma de se construir o campo universitrio, acadmico, brasileiro.
Alm de uma crena na pureza da Cincia e em sua capacidade de produzir
a verdade, estava tambm este positivismo embebido de um simbolismo
de diferenciao ou distino social, em que o doutor era, como ainda o ,
enxergado como um nobre, e, portanto, identificado como detentor do
poder: tanto econmico como poltico, alm de intelectual. A universidade
brasileira originou-se em um contexto em que sua formao era sinnimo
de comando e sua excluso, de obedincia e incapacidade.
O combate a essa forma de se pensar o ensino universitrio
brasileiro, no entanto, to antigo quanto o seu surgimento. Existe
um interessante caso na histria acadmica nacional que, por conter
muitos dos temas presentes no debate que se apresenta, merece ser
relatado de forma mais detida, ainda que sucinta: a Escola de Minas de
Ouro Preto3.
Em 1874, chegou ao Rio de Janeiro, a convite de Dom Pedro II, o
gelogo francs Claude Henri Gorceix. Sua misso era criar no Brasil um
estabelecimento de ensino e pesquisa que fomentasse o conhecimento
das riquezas minerais em territrio nacional, quela poca imperial. A
hoje centenria Escola de Minas de Ouro Preto4 foi fundada em 1876, em
condies que podem ser encaradas como desfavorveis: a minerao
no Pas estava em profunda decadncia e a produo do caf, inclusive
em Minas Gerais, estava no incio de seu auge. Ainda assim, a partir de
uma deciso claramente poltica, criou-se o estabelecimento e deu-lhe
condies de existncia, mesmo diferindo bastante das universidades
j existentes.

Faz-se a ressalva de que

a Escola de Minas, quando


fundada, no se enquadrava
na categoria universidade,
que foi adotada somente
a partir do perodo republicano da histria brasileira.
De todo modo, acredita-se
que sua diferenciao em
relao aos cursos ento
existentes corrobora a argumentao que aqui se faz
sobre o campo universitrio
atual e suas formas de produzir saber. Sobre a histria
da Escola, conferir o livro
de Jos Murilo de Carvalho
(2002): A Escola de Minas

A trajetria dessa instituio um dos captulos fundamentais


para a compreenso da mudana nos rumos cientficos do Pas, seja
pela sua finalidade ou pela maneira de ingresso e acompanhamento
de seus alunos.
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de Ouro Preto - o peso da


glria.
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Hoje a Escola de Minas faz

parte da Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP).

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A forma de ensino e a produo de conhecimento praticada


nessa escola, eminentemente a partir de pesquisas realizadas
diretamente no campo de trabalho, fora das salas de aula, trouxe
tona uma crtica sobre a tendncia que imperava nos letrados da
poca, que aprendiam e reproduziam seus saberes sob a gide de um
positivismo conhecidamente poderoso no Brasil, como atesta Holanda
(1999) em Razes do Brasil. O ensino universitrio brasileiro focava-se
majoritariamente nas disciplinas jurdicas e partia de um saber quase
que exclusivamente oral, retrico e, principalmente, descolado de
qualquer referncia social de cunho prtico.
A instalao de uma escola notadamente tcnica fora de um
grande centro foi uma novidade nem sempre bem vista aos olhos
de outros estabelecimentos de ensino. Gorceix e seus companheiros
introduziram no Pas uma nova forma de se conceber a Cincia, da qual
se destaca um fator importante para o desdobramento do presente
estudo: as aulas, sempre acompanhadas de uma demonstrao prtica,
visavam uma formao de profissionais que fossem capazes de explorar
o territrio nacional no intuito de construir conhecimento a respeito de
seu subsolo para que o mesmo fosse aproveitado em prol da nao. Esse
esprito fez com que os ex-alunos da Escola estivessem diretamente
relacionados com a criao do Departamento Nacional de Produo
Mineral (DNPM), da Usiminas, do Conselho Nacional do Petrleo
(CNP) e da Companhia Vale do Rio Doce instituies e empresas que
representaram, durante boa parte do sculo XX, a soberania nacionalestatal sobre as riquezas minerais do Brasil. A insero social daquela
Escola, portanto, era visivelmente transformadora e profissional, alm
de tambm ser cientfica.
O que se quer destacar o fato de que um mtodo diferenciado
de ensino e de conceito do que se entende por universidade trouxe
avanos considerveis para a formao acadmica brasileira e
tambm para seu conjunto social amplo. A experincia da Escola de
Minas auxiliou o processo de ruptura do ensino universitrio isolado,
eminentemente jurdico e retrico. Questiona-se, assim, se no
haveria tambm uma contribuio nesse sentido a ser dada hoje pelos
novos mestrados profissionais: como aproveitar esse momento de
disputa para aprofundar os avanos ou derrubar as permanncias da
universidade brasileira?
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A universidade como parte integrante da produo e da reproduo


social
Esse questionamento se estrutura em uma contradio que
merece ser explicitada. A postura assumida que a universidade integra
o campo social da educao, entendida aqui como instituio que auxilia
na construo de cidados de forma dialgica com todos os outros
campos sociais. No entanto, e a reside a contradio, o entendimento
de universidade, enquanto instncia social educadora e integrada
sociedade, no ponto pacfico, nem por parte da universidade e muito
menos por parte da prpria sociedade.
Por um lado, h um senso comum que afirma ser a universidade
uma instituio fechada; essa considerao condensada na conhecida
expresso torre de marfim e, de certa forma, referendada por muitas
prticas acadmicas. Em contrapartida, h outro discurso que afirma
que a integrao da universidade sociedade se faria sob o manto
do utilitarismo, isto , a universidade deveria servir sociedade; essa
postura tambm referendada por aqueles que consideram ser a funo
primordial, seno nica, do ensino universitrio produzir agentes para
o mercado. Esses dois argumentos formam um falso paradoxo, pois
partem do princpio de que h uma relao desigual e apartada entre
a universidade e a sociedade. Para ambos, pode-se produzir, portanto,
uma mesma resposta, isto , a universidade deve ser considerada parte
integrante da sociedade, sendo um dos locais onde no apenas se reflete,
mas produz reflexo. Seu diferencial que a reflexo produzida no meio
universitrio se baseia em mtodos cientficos. Essa constatao conduz
o debate a outro lugar, qual seja, a disputa por aquilo que se concebe
como sendo cincia ou, no caso deste artigo, a maneira pela qual se faz
uso social da cincia.
Afirma-se, portanto, que a universidade deve manter suas
funes reflexivas, pois essa uma funo social, isto , uma
necessidade da sociedade cumprida, tambm, pela universidade. A
produo cientfica, inclusive a produo terica, faz parte da atividade
humana organizada. Assumir tal considerao, no entanto, no resolve
o problema, pois o fato de compreender que a universidade parte
integrante da sociedade no significa que aquela esteja desempenhando
seu papel de modo significativo, o que obriga a reflexo realizada neste
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artigo a adentrar no campo das disputas polticas sobre como devem


interagir a sociedade e a universidade. Mais uma vez, acredita-se que
o surgimento e a expanso dos mestrados profissionais servem como
catalisadores de um debate sobre a forma como se d, ou como se deve
dar, essa interao, por trazer tona, ao mesmo tempo, essa relao
de apropriao da produo acadmica pela sociedade assim como de
apropriao da reproduo social pela Academia.
Essa interao no prescinde de conflitos, sendo um deles a
introduo de lgicas mercantis na Academia a partir da disseminao
dos mestrados profissionais. Ora, se verdade que a Academia e
a sociedade interagem, como fora dito antes, e se no h dvidas
de que vivemos em uma sociedade de mercado, pareceria natural a
predominncia da lgica mercadolgica no meio acadmico. No entanto,
esse raciocnio parte do princpio de que a interao entre sociedade e
universidade se d de forma hierarquizada e unidirecional: a Academia
segue o modelo construdo pela sociedade. Afirmou-se acima, no entanto,
que essa relao complexa e contraditria, j que a universidade, alm
de refletir a sociedade, produz sua reflexo. Essa capacidade reflexiva
institucional que possibilita, mas no necessariamente garante que a
universidade se distancie do mercado, refletindo inclusive sobre outras
formas de interao social. Trata-se de possibilidade que se traduz como
um desafio social, terico e histrico constante, nem sempre enfrentado
e muitas vezes at negado por diversos setores da Academia, o que
esperado, posto que, em se tratando de reflexo social, seu corpo de
trabalho heterogneo e se pauta no dissenso.

No se deseja aqui dimi-

nuir outras formas tambm


sutis de influncia ou dominao do mercado no campo
da educao universitria
como, por exemplo, as polticas de financiamento de
pesquisa, que, por si s, merecem artigo prprio, como,
alis, vem sendo feito por
diversos autores de diferentes pases, como o prprio

Percebe-se, portanto, que a tendncia mercadolgica da


universidade no coisa natural. Muito pelo contrrio, resultado de
disputa social. Disputa essa que foi ganha, ao menos por enquanto, pelo
mercado. Essa vitria, porm, se deu quando o mercado alcanou, de forma
explcita, esferas do ensino anteriores ao superior, antes mesmo da criao
dos primeiros mestrados profissionais; alis, bem antes da expanso dos
cursos de graduao privados no Pas na dcada de 90. Foi por meio da
consolidao da ideia de que o ensino bsico de qualidade no Brasil era
sinnimo de ensino privado que o mercado venceu a disputa, inclusive a
disputa simblica, do campo a que pertence a Academia: a educao5.

Bourdieu, confirmando que


esse problema est longe
de ser uma questo exclusivamente nacional.

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De toda essa disputa, o resultado no foi a consolidao de um


melhor ensino de base oferecido pelo setor privado, mas a ideia de que

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um ensino de qualidade passa pela privatizao das relaes sociais. As


escolas privadas ganharam hegemonia como sendo o locus da qualidade,
devido hegemonia de um discurso que afirma ser o ensino de qualidade
aquele da aprovao e da eficcia6. O ensino privado se transformou
simbolicamente em melhor devido fora que as relaes privadas
ganharam no meio social e elas se reforaram devido fora adquirida
pelo ensino privado.
Uma das consequncias desse fenmeno foi, entre outros,
tornar a qualidade de ensino quantificvel, possibilitando sua medio
por resultados como, por exemplo, o nmero de alunos aprovados no
vestibular. A competitividade, e sua transmisso via escola, naturalizouse como sinnimo de boa educao. Mais do que o mercado penetrar na
conduo das instituies de educao, o que ocorreu com a educao
brasileira foi que ela sucumbiu s regras do mercado como regras de
sua prpria reproduo7. Como poderia a universidade se ver alijada
desse processo? Ora, os prprios professores universitrios, ou boa
parte deles, foram educados segundo essas normas. O mercado entrou
na universidade, como se v, de forma lenta, mas estruturada, sendo
inclusive aprovado por seus vestibulares.
Portanto, o senso comum de que os mestrados profissionais
seriam instrumentos que exclusivamente promovem a transformao
da educao universitria em mercadoria , no mnimo, um erro
histrico. A criao desses cursos pode ser um aprofundamento das
relaes mercadolgicas no meio acadmico, mas isso s ocorrer se a
universidade assim o desejar, pois a criao de um novo modelo de psgraduao pode servir, pelo contrrio, como uma forma de transformao
na direo de outras competncias e contribuies sociais que se
mostrem capazes de negar a suposta naturalidade de caractersticas
tanto do indivduo como do conjunto de seus participantes, substituindo,
por exemplo, competitividade por cooperao coletiva. A disputa est
em aberto e esse momento irreversvel de consolidao desses novos
cursos deve ser enfrentado tanto pela Academia quanto pela sociedade
de forma cautelosa e corajosa.

Basta ver a repercusso

anual na grande mdia em


torno dos resultados do
Enem, sempre destacando
a fora das escolas privadas. No entanto, quando se
mede a educao superior
pelo provo essa relao
se inverte, o que refora o
argumento deste artigo de
que as relaes de mercado na universidade no se
mostram to claras socialmente, apesar de estarem
l tambm e, cada vez mais,
enraizadas.
7

No mera coincidncia

o termo utilizado por Paulo


Freire para definir a educao hegemnica praticada
nas

No entanto, o debate parece muitas vezes se fixar nessa suposta


tendncia ao mercado, consequentemente privatizante, do que deve
ser um mestrado profissional. Janine Ribeiro (2005, p. 11)8, por exemplo,
afirma o seguinte a respeito dos MP:
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escolas

brasileiras:

educao bancria.
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O prof. Renato Janine Ri-

beiro foi diretor de avaliao da Capes no perodo de


2004 a 2008.

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Ribeiro/A universidade como disputa da reproduo social: contribuio ao debate sobre os mestrados profissionais

O MP em larga medida governado pela questo do financiamento. Desde


a portaria da Capes que pela primeira vez o regulamenta, est dito que ele
tem por vocao o autofinanciamento. Tratando-se de um ttulo que agrega
muito valor ao indivduo que o obtm, bem como instituio ou empresa
que o emprega, no justo que os cofres das universidades pblicas o
financiem, o que constituiria uma transferncia de recursos da educao
pblica para outros setores, privados ou no. Contudo, aqui temos um
problema srio, porque a Constituio Federal, ao proibir a cobrana do
ensino pblico dos seus alunos, e a legislao vigente, ao incluir o mestrado
profissional no seio da educao regular, impedem que as instituies de
ensino superior (IES) pblicas obtenham recursos diretamente do alunado
o que, por sua vez, perfeitamente lcito para as IES privadas. Assim,
essas ltimas tero maior facilidade para instituir MPs desde, obviamente,
que aprovados pela Capes.

Essa colocao de Janine Ribeiro contm um fato: a viso da


Capes sobre o autofinanciamento dos mestrados profissionais. Mas
contm tambm uma anlise desse fato que leva a uma concluso
fatalista. Ao afirmar que no haveria justia no investimento dos
cofres pblicos nesse tipo de formao, por se tratar de transferncia
de recursos direcionveis educao pblica, refora-se uma viso
segundo a qual os profissionais egressos dos MP estariam fatalmente
ligados ao mercado de forma pura e, por contraposio, seriam aqueles
egressos dos mestrados acadmicos os nicos passveis de receber
financiamento pblico com justia, pois estariam ligados educao
pblica. No se concorda com essa viso dualista.
Primeiramente, deve-se despir da ideia de que os mestrados
acadmicos esto necessariamente ligados educao pblica. Ora,
quantos resultados de pesquisa cientfica desenvolvidas em centros
de excelncia no se tornam patentes que depois sero vendidas ao
mercado? Quantos profissionais no se graduam em diversos cursos
de mestrados acadmicos e seguem suas carreiras no setor privado,
incluindo a o setor privado de ensino? Por fim, no o grau de mestre
acadmico uma forma de ttulo que tambm agrega muito valor ao
indivduo que o obtm?
Em segundo lugar, deve-se desfazer da ideia de que os recursos
destinados educao advindos do Estado so necessariamente
destinados educao pblica. H inmeras instituies privadas de
ensino que tambm recebem financiamento pblico em forma de bolsas
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de pesquisa para seus alunos. Seria essa uma transferncia inadequada


de investimento em educao? Acredita-se que no, da mesma forma
que no se cr ser essa a justificativa para o autofinanciamento dos
MP.
Em seguida, preciso desconstruir a ideia de que os profissionais
egressos dos MP estaro necessariamente desvinculados da esfera
pblica. Esses profissionais possuem a mesma qualificao legal, por
exemplo, para lecionar em instituies de ensino, sejam elas pblicas
ou privadas. Extrapolando-se essa questo legal, afirma-se que esses
profissionais podem muito bem auxiliar em inmeras outras esferas
pblicas que cooperem para a educao quando esta percebida
de maneira ampla, isto , quando percebida de forma plural e no
exclusiva das escolas e universidades. A formao humana e cidad de
um profissional advindo de um curso de MP podem muito bem refletirse em muitas instituies profissionais, inclusive instituies pblicas e
estatais, como prefeituras, hospitais, tribunais, escolas...
Portanto, ao que parece, a definio de autofinanciamento no
pode ser atribuda ao perfil dos alunos de cada mestrado. Essa questo
parece refletir um senso comum de que os mestrados, hoje chamados de
acadmicos, seriam mais puros, mais isolados do mercado e da sociedade
como um todo, merecendo uma blindagem de financiamento, o que,
inclusive, costuma ocorrer muitas vezes apenas no discurso, posto que
nem todos esses mestrados se dedicam a temas de interesse pblico
notrio. O autofinanciamento tambm reflete, seno refora, outro
senso comum de que os profissionais advindos dos MP seriam tcnicos
superqualificados para empresas competitivas, necessariamente
voltados para a melhoria de obteno do lucro, isto , necessariamente
destinados eficcia do mercado ou ao domnio da esfera privada.
Essa proposio parece fruto de uma definio apriorstica do perfil
dos candidatos a esses cursos. Essa ideia de quem deveria cursar os
mestrados profissionais que leva do autofinanciamento e no o
contrrio. Ainda segundo Janine Ribeiro:
A principal diferena entre o mestrado acadmico (MA) e o MP o produto, isto
, o resultado almejado. No MA, pretende-se pela imerso na pesquisa formar,
a longo prazo, um pesquisador. No MP, tambm deve ocorrer a imerso na
pesquisa, mas o objetivo formar algum que, no mundo profissional externo
academia, saiba localizar, reconhecer, identificar e, sobretudo, utilizar a pesquisa
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de modo a agregar valor a suas atividades, sejam essas de interesse mais


pessoal ou mais social. Com tais caractersticas, o MP aponta para uma clara
diferena no perfil do candidato a esse mestrado e do candidato ao mestrado
acadmico (2005, p. 15).

Essa percepo exposta por Janine Ribeiro refora a dualidade


de que os alunos de um MP necessariamente devem atuar fora da
Academia, enquanto os outros deveriam l permanecer. No entanto,
a prpria regulamentao dos MP diverge dessa acepo ao permitir
que esses mestres possam lecionar em universidades e, inclusive,
candidatar-se a doutorados, formando-se, em longo prazo, como
pesquisadores. A prtica tambm revela o contrrio: improvvel que os
inmeros mestres, por exemplo, das reas de Engenharia ou Economia,
permaneam, em sua totalidade, ou mesmo em sua maioria ampla,
como pesquisadores universitrios, inclusive porque, notadamente nas
universidades pblicas, no h oferta suficiente de trabalho para tantos
egressos assim. Essa separao dual entre os produtos dos dois tipos de
mestrados, que aponta para uma clara diferena no perfil do candidato
a esse mestrado [profissional] e do candidato ao mestrado acadmico
(JANINE RIBEIRO, 2005, p. 15), no possui uma confirmao to clara
assim, o que evidencia que se trata de uma diferenciao configurada
no no mundo das prticas sociais, mas no mundo das ideias.
Mas quais ideias seriam essas e a que serve a manuteno dessa
concepo? Essas so perguntas importantes para que se esclarea o
campo de disputa aprofundado com a criao e disseminao dos MP
que se quer evidenciar neste trabalho. Como j foi dito, essa separao
dual entre os perfis dos dois cursos parece advir de uma viso tambm
dualista da universidade, em que seu mbito de atuao seria o pblico e
seu exterior seria o lugar para o mercado. Ficaria assim clara a separao
entre os mestrados acadmicos, de contedo e direcionamento
eminentemente pblico ou at estatal, e os profissionais, voltados para
o mercado.
Acredita-se que essa concepo contm uma dupla armadilha.
Primeiramente, por blindar os que ingressam nos MA de um efetivo
envolvimento com o mercado, omitindo a existncia das diversas prticas
privatizantes que ocorrem em nome de um universo pblico, como o
exemplo das patentes acima mencionado. Esse raciocnio refora o mito
de que a Academia se estrutura de forma apartada de seu meio social,
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simplificando o problema. Em segundo lugar, por lanar necessariamente


os mestres profissionais na ideologia de mercado, fechando as portas
para diversos debates dentro desses cursos sobre formas de melhoria,
por meio de pesquisas cientficas, de inmeras relaes sociais produtivas
e reprodutivas no necessariamente mercantis ou privadas.
Tal viso nega a complexidade da reproduo social que
dialeticamente faz com que o pblico e privado interajam. Essa postura
dualista, ao assumir o universo acadmico como exclusivamente
pblico, enfraquece a necessidade de afirmao de disputa desse
campo com o mercado. Ao mesmo tempo, ao considerar que as prticas
externas esto necessariamente ligadas ao mercado, assume que,
fora da Academia, no h possibilidade de o conhecimento se pautar
na coisa pblica. Diante desse cenrio, afirma-se ser mais importante
assumir o conflito social existente entre a privatizao via mercado e a
resistncia da questo pblica em todas as esferas sociais de produo
e reproduo, inclusive na produo do saber. Assumindo-se tal postura,
h que se ficar atento s investidas mercadolgicas em lugares em que
a esfera pblica deveria ser prioritria, em nome de uma justia e de um
desenvolvimento social que visem ampliao, ou mesmo instaurao,
das conquistas de cidadania: inclusive no que diz respeito ao ensino e
pesquisa. Evidenciar esse conflito tambm mostrar que a Academia
deve e pode realizar investidas para alm do mercado no contexto social
que se encontra inserida, isto , exercer sua funo de reflexo crtica
para fora de seus muros.
Essa postura leva, tambm, a uma crtica do autofinanciamento
como nica forma de conduo dos MP, j que, dessa maneira, toda essa
inovao, que se consolida cada vez mais na ps-graduao brasileira,
estaria fadada definitivamente s prticas de mercado. O Estado est
abrindo mo de disputar essa rea com o mercado; o que quase uma
entrega total da formao profissional cientfica s relaes privadas,
salvo a tmida garantia de que o Estado controlaria a aprovao
desses cursos. Como pensar, por exemplo, um curso de mestrado
profissionalizante na rea da Sade, voltado para o aprimoramento
dos Programas de Sade da Famlia, sem o apoio dos rgos do Estado
comprometidos no apenas com a sade, mas tambm com a educao?
Como trabalhar, como o caso do curso do qual faz parte este autor,
com a questo do Planejamento Urbano e Regional, seu ensino e sua
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pesquisa, apenas via mercado, ou por auxlio exclusivo, por exemplo, de


prefeituras? O autofinanciamento retira dos mestrados profissionais a
possibilidade de autonomia cientfica. Ora, se nem mesmo nas pesquisas
acadmicas, com o auxlio dos rgos de educao, a autonomia de
pesquisa plena, o que dizer de toda uma linha de ps-graduao que
se consolida tendo como premissa a precarizao dessa relao?
Retomando o caso dos cursos de Planejamento Urbano e
Regional, considere-se a hiptese de prefeituras municipais de uma
determinada regio resolverem criar um curso para capacitar seus
funcionrios: uma soluo pblica de autofinanciamento de um MP.
Ora, essas prefeituras podero interferir na conduo desses cursos ao
cooperar com inovaes e melhorias, o que desejvel, mas tambm
detero o poder de interferir na direo de pesquisas ou de constranger
determinadas crticas que possam ir contra o poder local estabelecido.
Como garantir a possibilidade de autonomia poltica, tica e educacional
dos mestrados profissionais se eles no possurem a opo por um
financiamento direto dos rgos vinculados educao pblica do
Estado?

A portaria n 7, de junho

Outra questo inerente ao autofinanciamento: por que os


alunos desses cursos no podem receber bolsas de pesquisa, como, por
exemplo, recebem alunos de mestrados acadmicos de universidades
particulares?9 Essa concepo dualista, que considera que os perfis dos
alunos refletem dois lados separados da sociedade, gera distores
que evidenciam o abandono da disputa social pela educao pblica de
importantes nichos que surgem nessa nova Academia. Da mesma forma
que o capital no abriu mo, nem abrir, de captar recursos humanos
das universidades, financiando e apoiando pesquisas desenvolvidas nos
mestrados acadmicos, no deveria o Estado abrir mo de disputar essa
nova forma de ps-graduao.

de 2009, diz, em seu art. 11,


que: Salvo em reas excepcionalmente priorizadas, o
mestrado profissional no

A teoria como prtica

pressupe, a qualquer ttulo,


a concesso de bolsas de
estudos pela CAPES.
10

A prof. Tnia Fischer atua

no campo da Administrao,
na Universidade Federal
da Bahia.

446

[...] mestrados profissionais so experincias de inovao e reinveno das


prticas acadmicas e como tal devem ser tratados. Aprende-se muito
tendo praticantes como alunos; talvez mais do que eles aprendem conosco,
acadmicos. Profissionais experientes no vem aprender prticas, mas sim,
iluminar a prtica com teorias apropriadas. (FISCHER10, 2005, p. 29)
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Todo esse debate em torno do autofinanciamento, apesar de ser


importante para o tema em pauta, no pode conduzir de forma exclusiva
a questo proposta neste texto. H que se avanar sobre a reflexo da
caracterstica inovadora dos mestrados profissionais dentro do prprio
campo da Educao e da Cincia.
O surgimento dos MP acarretou um debate a respeito de sua
configurao, no intuito de diferenci-lo dos j existentes e consagrados
mestrados acadmicos. Esse debate se pautou em uma dinmica que
qualificava os MP no apenas de uma forma diferente dos MA, mas
notadamente de uma forma inferior, como se o surgimento dos novos
mestrados acarretasse necessariamente uma formao menos nobre
que as j existentes. A argumentao que se tornou senso comum, alm
da verve do suposto perfil mercantil dos MP discutido acima, consagrou
que o pensamento cientfico tout court, isto , a produo de teoria, seria
uma atividade exclusiva dos MA. Qual o fundamento para isso? A ideia
construda a de que a teoria pura seria destinada aos pesquisadores
puros da Academia. Pode-se inclusive concordar com esse argumento;
mais importante do que isso, porm, o que se deve questionar : qual
o grau de pureza dessa teoria e dessa Academia? Ou o que ainda
parece mais pertinente: qual a validade da pureza para a criao, ou
movimentao, da teoria? Por que um mestrando profissional, com toda
sua insero social, no pode tambm produzir teoria? Concorda-se com
Fischer (2005) quando afirma que:
A inrcia estrutural da ps-graduao brasileira e a hipervalorizao do
mestrado acadmico por muito tempo, acentuada pelo esforo que as reas
aplicadas fazem no sentido de constiturem e serem valorizadas como
produtores de pesquisa e conhecimento, criou uma rejeio ao formato
diferenciado do MP (p. 29).

Ora, se um aluno de MP designado a pensar uma aplicao


prtica da cincia, isso no o desautoriza a pensar teoria; muito pelo
contrrio. Isso lhe d o fito de pensar a teoria no apenas aplicada
socialmente, mas de pensar a teoria como prtica cientfica.
Essa separao dual entre o acadmico e o profissional
aprofunda o abismo simblico existente entre o mundo do trabalho
e o mundo cientfico. Ora, considerar a produo cientfica como no
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profissional, como no-trabalho, desconhecer, ou desejar negar, as


inmeras formas de trabalho existentes no mundo. Pensar uma teoria
trabalho. O fato de que produzir teoria no seja um trabalho como o
senso comum o percebe, isto , uma profisso diretamente ligada ao
mercado, ou gerao de lucro, no faz dessa atividade um no-trabalho,
mas demonstra que ela compreende um resultado diferenciado, voltado
para a reflexo e alterao da reproduo social, e necessariamente se
define como um ato pblico. Ainda segundo Fischer (2005):
Os cursos acadmicos no valorizam a prtica profissional vivida como
experincia real devido a muitos fatores. Uma das causas apontadas a
distncia que os acadmicos colocam entre a pesquisa produzida nas academias
e os fenmenos do mundo do trabalho, bem como o descolamento entre as
prticas acadmicas das prticas profissionais desses professores (p. 28).

Seguindo-se esse raciocnio, aponta-se uma possibilidade de


inovao por parte dos MP que os coloca na disputa no apenas pelo
financiamento pblico, mas na disputa pela forma de se produzir saber
no Pas. O surgimento desse novo tipo de ps-graduao no deve ser
encarado como um simplrio e acomodado movimento de adequao
de uma forma de distino social a obteno de um ttulo de mestre
s necessidades do mercado. Deve, sim, ser encarado como uma rara
possibilidade de renovar as formas de se produzir saberes no Brasil.
Acredita-se que o surgimento dos MP reflete, de forma diferente e
mais ampla, o que fora tentado por Gorceix em Ouro Preto quando ele
introduziu um ensino que se pautava na prtica. Os MP desnudam a
postura acadmica tradicional e so capazes, caso haja determinao
para se travar o embate, de alterar a estrutura da produo cientfica
no Pas.
Mais uma vez, negando a tendncia dualista, no se quer
afirmar que os mestrados profissionais sejam o futuro da Academia
e que devero substituir os mestrados acadmicos, tornando-os
obsoletos. Como afirmaram Piquet, Leal e Terra (2005): entende-se
que o mestrado profissional merece ser visto como um acrscimo
de qualidade ao sistema de ps-graduao stricto sensu vigente
no Pas e no como uma modalidade competitiva aos cursos hoje
existentes (p. 37). O que se afirma que seu surgimento cria uma
instabilidade positiva para se reconduzir um debate importante
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Ribeiro/A universidade como disputa da reproduo social: contribuio ao debate sobre os mestrados profissionais

sobre como produzir Cincia e Educao no Pas, que pode, caso seja
enfrentado, impulsionar uma transformao, criando algo novo para
o campo dos saberes e renovando o uso social da cincia. H uma
importante colocao de Freire (2001) que afirma ser o movimento
do saber uma constncia:
[...] O saber se faz atravs de uma superao constante. O saber superado j
uma ignorncia. Todo saber humano tem em si o testemunho do novo saber
que j anuncia. Todo saber traz consigo sua prpria superao. Portanto, no
h saber nem ignorncia absoluta: h somente uma relativizao do saber
ou da ignorncia (p. 15).

Portanto, se os saberes se renovam sempre, o que autoriza


afirmar que a educao est sempre em movimento, no h como fugir
dessa disputa por sua mudana. Resta definir qual a sua direo e qual
o seu sentido.

Recebido em 17/12/2009.
Aprovado em 04/10/2010.

Referncias bibliogrficas
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campo cientfico. So Paulo: UNESP, 2003.
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Belo Horizonte: UFMG, 2002.
FISCHER, T. Mestrado profissional como prtica acadmica. RBPG, v. 2,
n. 4, 2005, p. 24-29.
FREIRE, P. Educao e mudana. So Paulo: Paz e Terra, 2001.
HOLANDA, S. B. de. Razes do Brasil. 8 ed. So Paulo: Companhia das
Letras, 1999.
JANINE RIBEIRO, R. O mestrado profissional na poltica atual da Capes.
RBPG, v. 2, n. 4, 2005, p. 8-15.
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PIQUET, R.. Mestrado profissionalizante: relato de uma experincia.


Regies e Cidades, v. 1, n. 1, 2008, p.2-9.
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proposta polmica no Sistema Brasileiro de Ps-Graduao o caso do
planejamento regional e urbano. RBPG, v. 2, n. 4, 2005, p. 30-37.
SANTOS, M. Por uma outra globalizao - do pensamento nico
conscincia universal. So Paulo: Record, 2001.

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