Amorim, Wagner Vinicius.

Acumulao e espoliao no/e para alm do campo brasileiro: terra, capital,

trabalho e escalas de anlise. GeoGraphos. [En lnea]. Alicante: Grupo Interdisciplinario de Estudios
Crticos y de Amrica Latina (GIECRYAL) de la Universidad de Alicante, 1 de marzo de 2013, vol. 4, n
45, p. 308-326. [ISSN: 2173-1276] [DL: A 371-2013] [DOI: 10.14198/GEOGRA2013.4.45].

<http://web.ua.es/revista-geographos-giecryal>
Vol. 4. N 45

Ao 2013

ACUMULAO E ESPOLIAO NO/E PARA ALM DO CAMPO

BRASILEIRO: TERRA, CAPITAL, TRABALHO E ESCALAS DE
ANLISE
Wagner Vinicius Amorim
Estudante de Doutorado em Geografia
Universidade Estadual Paulista Campus de Presidente Prudente (So Paulo - Brasil)
Correio eletrnico: wagner_g3@yahoo.com.br

Recibido: 20 de diciembre de 2012. Aceptado: 1 de marzo de 2013

RESUMO
O artigo objetiva refletir a respeito das condies e das consequncias da dinmica da
acumulao capitalista no campo brasileiro e de sua reproduo por meio das culturas
agroexportadoras, enfatizando o caso das commodities e dos agrocombustveis, e a
resultante precarizao do trabalho e da reproduo social cada vez mais anunciada no
continente, produtos, em ltima anlise, da ausncia de uma poltica multiescalar para o
trabalho, de soberania alimentar e de uma soberania sobre a terra autnticas. A
discusso orienta-se por uma leitura multiescalar das urdiduras do capital no campo
latino-americano e europeu, referenciada na acumulao e reproduo capitalistas
aceleradas pela valorizao financeira da terra e pela mundializao da agricultura. Os
embates, conflitos e resistncias do capital com relao ao trabalho so mltiplos,
tornando proeminente a discusso dos meios de reproduo social acionados e a
multiescalaridade dos enfrentamentos e formas de resistncia alternativas.
Palavras chave: Mundializao da agricultura, Despossesso da terra, Renda da terra,
Luta pela terra, Escalas geogrficas.

ACCUMULATION AND SPOLIATION IN AND BEYOND FIELD BRAZILIAN:

LAND CAPITAL, LABOUR AND SCALE OF ANALYSIS
ABSTRACT
This article reflects about the conditions and consequences of the dynamics of capitalist
accumulation in the brazilian field and its reproduction through agro-export cultures,
emphasizing the case of commodities and agro-fuels, and the resulting precariousness of
labor and social reproduction increasingly announced on the continent, products,
ultimately, the absence of a policy multi-scale for work, food sovereignty and
sovereignty over land authentic. The discussion is guided by a reading of multi-scale
warps the capital in the field of Latin American and European, referenced in capitalist
reproduction and accumulation accelerated by the financial valuation of the land and the
globalization of agriculture. The clashes, conflicts and resistances of capital toward
work are multiple, becoming prominent discussion of the means of social reproduction
triggered and multi-scalarity the fighting and forms of resistance alternatives.
Key words: Globalization of Agriculture, Dispossession of Land, Land Rent, Land
Struggle, Geographical Scales.

ACUMULACIN Y EXPOLIACIN EN/Y MS ALL DEL CAMPO

BRASILEO: TIERRA, CAPITAL, TRABAJO Y ESCALAS DE ANLISIS
RESUMEN
El artculo realiza una reflexin respecto las condiciones y consecuencias de la dinmica
de la acumulacin capitalista en el campo brasileo y su reproduccin a travs de las
culturas agroexportadoras, haciendo hincapi en el caso de las comodities y los
agrocombustibles, y la resultante precarizacin del trabajo y de la reproduccin social,
cada vez ms presente en el continente, productos, en ltima instancia, de la ausencia de
una poltica multiescalar para el trabajo, la soberana alimentaria y la soberana sobre la
tierra verdaderamente autnticas. La discusin se gua por una lectura multiescalar de
las investiduras del capital en el medio rural de Amrica Latina y Europa, sustentada en
la acumulacin y reproduccin capitalistas aceleradas por la valoracin financiera de las
tierras y la mundializacin de la agricultura. Los enfrentamientos, conflictos y
resistencias del capital hacia el trabajo son mltiples, convirtindose en discusin
prominente aquella de los medios de la reproduccin social desenrolladas y de la
multiescalaridad de la lucha y formas alternativas de resistencia.
Palabras clave: Mundializacin de la agricultura, Desposesin de la tierra, Renta de la
tierra, Lucha por la tierra, Escalas geogrficas.

INTRODUO
Esta reflexo tem por objetivo debater as condies e as consequncias da dinmica da
acumulao capitalista no campo e de sua reproduo por meio das culturas

309

agroexportadoras, enfatizando o caso das commodities e dos agrocombustveis1, e a

resultante precarizao do trabalho cada vez mais anunciada e a crise alimentar
contempornea, produtos, em ltima instncia, da ausncia de uma poltica multiescalar
para o trabalho, de soberania alimentar e de uma soberania sobre a terra autnticas. A
discusso se pauta por uma leitura multiescalar das urdiduras do capital no campo e para
alm dele, referenciada na acumulao e reproduo capitalista, agora, cada vez mais
acelerada pela valorizao financeira da terra e pela mundializao da agricultura. Os
embates, conflitos e resistncias do capital com relao ao trabalho so mltiplos,
tornando proeminente a discusso dos meios de reproduo social acionados e a
multiescalaridade dos enfrentamentos e formas de resistncia.
A reflexo multiescalar, no muito enfrentada nos ambientes de debates e urgente no
contexto da articulao das lutas polticas, pe-nos a pensar a respeito dos diferentes
espaos articulados e tensionados pelo sistema do capital: a cidade e o campo
agroindustrializado, ou, daqueles que podem conter significantes de resistncias: o
urbano e o rural enquanto permanncias e lcus da reproduo social, onde o trabalho,
como aspecto central da investigao, revela a prxis dos movimentos sociais, e expe
as potencialidades de um devir desfragmentado. Penso que partir de recortes
apriorsticos, acreditando enquadrar a realidade em determinados temrios de
investigao, e/ou a partir de aportes de diferentes cincias, j seria um reducionismo a
esgotar determinadas articulaes que no se furtam na realidade, mas que, antes,
tornam a contradio viva e dinmica, motor do mundo e dos problemas com os quais
se defronta, seja enquanto trabalhador, militante, pesquisador, estudante, cidado, ou
todas estas adjetivaes simultaneamente, haja vista ser este um dos atributos do ser
social que trabalha. Por isso, a opo por uma reflexo interdisciplinar, sem respeitar
fronteiras acadmicas institucionalizadas que no existem na realidade e,
principalmente, por uma compreenso e proposies polticas multiescalares no/e para
alm do campo e da cidade.
O pressuposto da centralidade do trabalho e das suas des-re-territorializaes, e no
apenas, mas tambm as do capital, diz respeito ao enquadramento do espao enquanto
produto social dessas relaes sociais de produo e reproduo. Aqui temos um ponto
de partida, e um meio pelo qual iniciarmos a compreenso e a reflexo, objetivando to
somente tangenciar questes sobre as quais cientistas sociais, gegrafos, historiadores,
filsofos, economistas e pensadores de diversas reas tem se debruado desde longa
data, no entanto, sem perder o foco que se encontra no sujeito situado na esfera do
trabalho, pois, parafraseando A. Thomaz Jr (2009c, p. 148), [...] se o sujeito no est na
esfera do trabalho, o que nos restaria na sociedade do capital? E se o sujeito no est
mais nessa esfera, onde est?. Assim assumidos, os parmetros da reflexo no se
esgotam neles mesmos, estando articulados em diferentes nveis, aos ditames da
reproduo capitalista e social, composto por distintas ordens e formas de expanso,
acumulao, espoliao, mas tambm emancipao.
A compreenso do capital enquanto um sistema orgnico, no qual cada uma de suas
fraes sustenta e mantm as demais, seja por meio de sua mobilidade entre os
chamados circuitos primrio, secundrio e tercirio da produo2, descritos por D.
1

Neste texto os termos agrocombustveis e biocombustveis sero entendidos como sinnimos, sendo que
o termo mais especfico etanol est embutido tambm nessas terminologias.
2
A depender dos nveis de interesse e da amplitude das contradies, das lutas e de sua capacidade de
organizao (Thomaz Jr, 2009a, p. 184).

310

Harvey (1990); ou, por meio das crises sistmicas de produo, a partir das quais
determinados espaos so convocados e enquadrados enquanto um meio/fator de
reproduo ampliada, ou uma nova sorte acumulao o que D. Harvey, em diferentes
obras (1990, 2004a, 2004b, 2006 e 2008), tem denominado desenvolvimento geogrfico
desigual , se coloca diante da reflexo tendo a teoria do valor-trabalho e a teoria da
explorao como centrais compreenso.
O capital est assentado sobre uma contradio estrutural articulada a mecanismos de
controle social de todo tipo, voltados extrao de mais-valia, concorrncia assimtrica
e aumento da sua composio orgnica, a qual desvaloriza e descarta homens e
mulheres, colocando em xeque o prprio modo capitalista de produo que vive de
trabalho no pago. No limite, o capital demonstra sua irracionalidade, contradio
sistmica3 e sua irreformabilidade, embora sustentado por relaes hegemnicas e
antagnicas que o permitem, por meio do revolucionamento constante das foras
produtivas, continuar edificando seu processo sociometablico. A esse respeito, I.
Mszros (2007, p. 165) afirma que:

[...] o modo de funcionamento de um sistema composto por uma

multiplicidade de capitais que , por definio, sempre
caracterstico do sistema capitalista privado, por mais
subdesenvolvido ou avanado no pode evitar ser centrfugo,
impulsionando em diferentes direes seus microcosmos
constituintes, independente das consequncias positivas ou
negativas produzidas por essa centrifugalidade.

Assim compreendido, o capital mais que um conjunto de mecanismos econmicos,

tambm um modo de reproduo sociometablico multifacetado e oniabrangente
demasiadamente arraigado, que afeta profundamente tudo e cada aspecto da vida, seja
material, imaterial, econmico ou cultural sempre visando assegurar a expanso,
conduzido pela acumulao como um fim em si mesma (Mszros, 2007, p. 169).
No contexto da crise estrutural do capital tambm encontramos outras crises especficas,
climticas, energticas, alimentar e financeiras, produtos da desregulao (neo)liberal
dos mercados, cujo objetivo ltimo a acumulao e especulao desmedidas. Os
agrocombustveis e as commodities relacionam-se com todas essas outras crises no
ambiente da acumulao, da abertura econmica, e da especulao nos mercados de
futuros das bolsas de valores.
Para ilustrar um exemplo, aps a crise hipotecria estadunidense, conforme afirma P.
Rosset (2009), os investidores necessitaram de novos setores, ou melhor, de novos
circuitos nos quais pudessem investir e auferir lucros. Ento, os mercados de matrias
primas, commodities e biocombustveis ganharam fora como um meio de reproduo
ampliada do capital via investimentos financeiros alhures, principalmente porque se
3

A. Thomaz Jnior (2009a, p. 168), a partir dos Grundrisse de Karl Marx, afirma que [...] se a
valorizao do valor depende exatamente da explorao do trabalho vivo, humano, ao poupar trabalho de
forma radical como se presencia por meio da 3 revoluo tcnico-cientfica, este fenmeno, em
consequncia, estaria afetando a lei do valor pelo fato de evidenciar que o trabalho abstrato perde de
forma crescente e ampliada a capacidade de ser a medida da prpria acumulao de capital.

311

tratavam de mercados onde a presena das corporaes transnacionais protagonizava, e

ainda protagoniza o processo produtivo, regulando os preos dos alimentos bem como o
acesso terra.
A entrada do capital financeiro no mercado de alimentos tem sido a causa mais
importante da crise alimentar em todo mundo. P. Rosset (2009, p. 93) afirma que s os
fundos norte-americanos injetaram mais de U$ 70 bilhes no mercado de produtos
agrcolas, interferindo no preo dos alimentos mais bsicos de bilhes de pessoas em
todo o planeta. Por comprarem a safra antecipadamente, por exemplo, penalizavam os
produtores rurais em funo da oscilao na produo para mais ou para menos, j que a
maior parte das colheitas comprada a preos inferiores, fonte primeira dos
exorbitantes lucros do capital financeiro.
A crescente incorporao dos agrocombustveis na agroindstria refora as crises
alimentares produto do desmantelamento da capacidade produtiva, privatizao,
despossesso, concentrao fundiria, liberalizao comercial e especulao nos
mercados financeiros , j que cada vez mais terras so colocadas a produzir no mais
alimentos para pessoas, mas biocombustveis para os veculos, ainda mais, sob a falcia
da substituio da matriz energtica e reduo do consumo de combustveis fsseis em
defesa da conservao do meio ambiente.
Estes vetores da acumulao, reproduo e espoliao capitalista se expressam nas
montonas paisagens commoditizadas do campo brasileiro, onde a reproduo social
negada pela lgica capitalista da reestruturao produtiva, seja nos campos ou nas
cidades, que convida persuasiva e perversamente diferentes agentes e estruturas aos
circuitos da reproduo e valorizao, mas no convidam a todos, dada a assimetria e a
essncia conflitual mesmo intercapitalista do modo de produo, deixando
marginalizados e/ou precariamente includos hordas de trabalhadores, sem terra, sem
teto e sem trabalho, nos campos e nas cidades.
O presente artigo est dividido em quatro seces, contando com esta introduo, nas
quais procuramos expor um plano de reflexo multiescalar, confrontando lgicas,
formas, processos, agentes e estruturas da acumulao, explorao, produo e
reproduo social nos espaos rurais latino-americanos, especialmente a partir da nossa
realidade, que a brasileira, e procurando cimentar, no plano analtico, as articulaes
existentes entre este e outros espaos, cada vez mais reforadas pela mundializao da
agricultura.

ACUMULAO POR ESPOLIAO E PRIVAO, OU AS FACES DA

EXPROPRIAO NO CAMPO BRASILEIRO?
O capitalismo se estabelece com a consolidao do territrio capitalista, reproduzindo,
de modo desigual e conflitante, relaes sociais capitalistas e no capitalistas, as quais
geram disputas territoriais permanentes, que, por sua vez, se desdobram nos mbitos
econmico, poltico, terico e ideolgico. De igual modo, a expanso do capitalismo
tambm desterritorializa relaes sociais no capitalistas, o que D. Harvey (2004)
denominou de acumulao por espoliao (despossesso), compreendida pela
destruio de postos de trabalho, precariedade das relaes de trabalho, destruio dos
territrios camponeses, quilombolas e indgenas (Fernandes, 2009). Alm do mais, a

312

acumulao por espoliao significa um estgio avanado das relaes capitalistas, em

que se necessita cada vez menos da recriao das relaes no capitalistas, aumentando,
desta feita, o nmero de excludos e precarizados j que a agricultura capitalista
precisa cada vez mais de terra e cada vez menos de gente no campo , bem como a
proletarizao do trabalho que, no dizer de I. Mszros (2007, p. 70), ao avanar o faz
nivelando por baixo a taxa diferencial de explorao em todo o mundo, e negando a
autonomia mais limitada que alguns grupos sociais antes gozavam no processo de
reproduo social.
Crescem assim as pores do territrio sob o domnio do grande capital, no sem a
interveno estatal direta ou indireta, de agncias multilaterais e das grandes
transnacionais, especialmente daquelas ligadas ao agronegcio e s atividades
agroexportadoras de commodities (Fernandes, 2009, p. 201 e 204), direta ou
indiretamente atinentes concentrao fundiria (Borras Jr e Franco, 2010), que, em
suma, se reproduzem ao acionar o mecanismo da renda da terra e a especulao de
ativos nos mercados de futuros, cuja finalidade ltima o lucro e a acumulao
desmedida.
No caso brasileiro, especialmente na conjuntura macro poltico-econmica que marcou
o incio da dcada de 1990, a origem das rendas fundirias extraordinrias podem ser
sintetizadas da seguinte maneira de acordo com G. Delgado e J. Fernandes Filho (1998):
-

Regime de intercmbio de commodities protegido pelas polticas cambial e de

tarifas vigentes, ou ainda mediante a garantia de preos;
Sistema de crdito rural;
Investimentos estatais em infraestruturas, pesquisa, desenvolvimento e inovao
tecnolgica e favores fiscais;
Alta concentrao do mercado de terras;
Movimento inflacionrio e especulativo, fazendo da terra e das commodities um
ativo financeiro, uma reserva de valor nos mercados de futuros;

Mais recentemente este movimento de territorializao do capital no campo pode ser

compreendido e num tom que chama ateno at de alas centristas da mdia brasileira
a partir do que B. Fernandes (2010, p. 77) tem denominado de estrangeirizao da
terra, denotando uma mudana estrutural exgena que tem acentuado o preo da terra,
os conflitos no campo e as contradies da questo agrria. Comparecem a os pases
em desenvolvimento como grandes arrendatrios de terra, a inundar o mercado europeu
de produtos destinados alimentao animal e aos biocombustveis, fazendo frente aos
produtores daquele continente, em condies sob as quais eles no podem concorrer,
dado o preo que as grandes cadeias agroexportadoras conseguem praticar em funo da
alta explorao do trabalho e dos meios de produo utilizados nos pases do sul.
No caso brasileiro, de acordo com informaes do Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (INCRA), no primeiro semestre de 2010, mais de 4,2 milhes de
hectares estavam sob a propriedade de estrangeiros, estando 69% dessas terras
concentradas nos estados do Mato Grosso, Gois, So Paulo, Minas Gerais, Mato
Grosso do Sul e Bahia, crescente tambm no Paran, Rio Grande do Sul, Par e
Amazonas, com 22%. Isto , estados em que predominam e em que avanam a
produo das commodities e dos agrocombustveis (Fernandes, 2010, p. 78 e 79).

313

Para alm desse aspecto alarmante da concentrao fundiria e da sua

estrangeirizao, B. Fernandes (2010, p. 77) ainda acrescenta o uso de novas
tecnologias que, no campo, exige trabalho qualificado e especializado enquanto elimina
trabalho manual, em observncia tendncia crescente da composio orgnica de
capital inerente ao modo capitalista de produo que se expressa, de acordo com E.
Paulino (2008, p. 221 e 222), por meio da tecnificao, mecanizao e utilizao
progressiva de agrotxicos. Fundamentando a tnica produtiva da ampliao de
mercados, esse processo inscreve-os num ciclo em que o excedente de capitais ameaa
as taxas de acumulao, surgindo ento o consumo produtivo4 na agricultura como
alternativa de ajuste estrutural.
Ressalte-se que o controle da produo de tais insumos agrcolas est nas mos das
empresas estrangeiras, incorrendo a toda uma sorte de subordinao e dependncia
tecnolgica estrutural, que, no caso brasileiro, resultou, para o ano de 2005, em mais de
R$4,5 bilhes de gastos com importaes, evidenciando a vulnerabilidade da
agricultura assentada neste modelo, no qual o consumo produtivo da agricultura
contribui para o dficit das contas externas, a ser liquidado pelo supervit primrio que
o prprio setor necessita assegurar.
O carter dessa subordinao estrutural ainda se manifesta, de acordo com E. Paulino
(2008, p. 222 e 229), no cenrio da deteriorao dos termos de troca, isto , a reduo
proporcional da participao brasileira nas exportaes mundiais. Segundo A. Oliveira
(2004), em 1980 o agronegcio brasileiro arrecadou 9,4 bilhes de dlares em
exportaes, respondendo por 0,48% do mercado mundial; mas em 2003, essa
participao caiu para 0,43%, embora as exportaes tenham atingido 30,7 bilhes de
dlares.
A queda tendencial do preo das commodities resulta numa transferncia de recursos e
energia contidos na produo ao exterior, uma vez que as transnacionais podem
desfrutar de acesso privilegiado a bens, recursos e mercados, colocando o pas numa
posio de receptor de tecnologia, demarcando sua contribuio, para o ajuste espacial
reservado na diviso internacional do trabalho, como fornecedor de produtos primrios
e consumidor de bens manufaturados cada vez mais imprescindveis cadeia produtiva
do agronegcio. E a autora (Paulino, 2008, p. 231) continua ao afirmar que:

por meio desse conjunto de estratgias, todas envolvendo

apropriao da riqueza socialmente construda no Brasil, que a
agricultura de exportao se mantm competitiva nos mercados
globais, mesmo com os pesados subsdios aplicados em seus
respectivos pases e as barreiras tributrias. Numa concluso
reducionista, poderamos afirmar que a sociedade brasileira
transfere para os pases centrais, via agronegcio, uma parte dos
recursos que estes despendem em subsdios e barreiras que se
voltam contra ns, no apenas porque o Estado brasileiro ir em
4

A esse respeito destacamos as contribuies de D. Elias (2006a e 2006b), em pesquisas nas quais a
autora demonstra os impactos da reestruturao produtiva da agricultura seja no campo ou mesmo nas
pequenas e mdias cidades cujas dinmicas se do em funo de novas demandas articuladas produo
mundializada de commodities e de produtos voltados ao mercado externo, destacando a fruticultura no
nordeste brasileiro.

314

socorro do agronegcio sempre que a competitividade estiver

ameaada, mas tambm por meio do trabalho no pago e dos
recursos consumidos na produo, como gua, solo,
biodiversidade etc. (Paulino, 2008, p. 231).

Entretanto, com o recente processo de abertura do mercado europeu, as commodities

necessrias, sobretudo rao animal os chamados feed-grains e o etanol colocam a
Poltica Agrcola Comum (PAC) europeia no centro das presses dos grandes grupos e
cadeias produtivas, bem como da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), no
sentido do recrudescimento dos fortes subsdios aos seus produtores internos,
permitindo a inundao dos seus mercados pelas commodities altamente competitivas
oriundas dos pases do sul, principalmente do Brasil e Argentina, que agora adentram o
continente europeu alquota zero.
Este processo refora a explorao desmedida dos recursos energticos e da fora de
trabalho nos pases subdesenvolvidos, alm de provocar expulso de comunidades
locais pelo avano da fronteira do capital no campo, alm de desemprego, subemprego,
precarizao, espoliao e pobreza. Atinge tambm os pequenos produtores e os
campesinos da Amrica Latina e da Unio Europeia (UE), marginalizados do circuito
do grande capital agroindustrial e despojados dos subsdios que agora se concentram
seletivamente na grande produo.
Desse modo, a abertura do mercado financia as grandes transnacionais que regem a
distribuio global de alimentos e extrao de mais-valia, revelia das fronteiras
nacionais (fiscais, aduaneiras, tributrias, impostos sobre importao), que dia aps dia
buscam produzir e explorar terras baratas, onde exista mo de obra farta e barata, fracos
padres de proteo trabalhista, laxa legislao ambiental e frouxas polticas tributrias
fundirias. Este movimento coloca em conflito a pequena agricultura familiar e
camponesa da Europa e da Amrica Latina com as grandes corporaes agroindustriais,
que exploram, expulsam e precarizam a segunda, resultando negativamente para a
primeira, que no tem condies de competir com as transnacionais. Isso nada mais
que o nivelamento por baixo da taxa diferencial de explorao da fora de trabalho, cuja
rgua vem a ser aquela da fora de trabalho mais explorada e pior remunerada no
mundo, regulando tambm o nvel de extrao e explorao de rendas territoriais por
baixo.
A subveno s culturas de exportaes e superproduo so foras de mercado que
afetam o desenvolvimento interno de outros pases, alm de estimularem o dumping
comercial em escala internacional no raros na esfera da abertura de mercados , tem
se colocado subservincia de padres alimentares excludentes, minando a soberania
alimentar das pessoas em favor de culturas que alimentam a gados e pem carros a
funcionar.
O caso da soja, que entra a baixo preo na UE, resulta em falta de incentivo e falta de
iniciativas pblicas e privadas para a produo da mesma no continente,
retroalimentando sua importao e explorao por grandes corporaes nos pases do
sul, reforando a dependncia e o fraco desenvolvimento econmico nesses pases.
Estimativas demonstram que desde 1996 a quantidade de terra cultivada de soja para a

315

UE tem sido aproximadamente a mesma rea desmatada no Brasil e Argentina, e

superior a 33% da colheita total brasileira e 32% da argentina.
A UE ao preferir a produo agroexportada dos pases subdesenvolvidos, por seus
preos mais competitivos, prejudica seus prprios produtores, principalmente da regio
mediterrnea e das periferias do continente. Gera pobreza, mazelas e despossesso nos
campos dos pases do sul, cuja busca pelo supervit primrio, para saldar suas dvidas
externas pressionados que so pelo Fundo Monetrio Internacional, Banco Mundial,
OMC , acelera a concentrao da riqueza lquida e fundiria, os esplios, o
crescimento dos monocultivos, anulando a soberania alimentar, a soberania sobre a terra
(Borras Jr e Franco, 2010), alm de fazer avanar a degradao ambiental.
assim que compreendemos o desenvolvimento desigual e combinado do capitalismo
nos espaos rurais europeus e latino-americanos, como um processo contraditrio de
reproduo ampliada do capital encimado sobre a dialtica do ajuste espacial, segundo
o qual h um exrcito reserva de lugares e de trabalhadores que tem sido convocado
como um meio potencial de reproduo ampliada do capital e de extrao da mais-valia
territorial em escala mundial.

OS NS DA FORMAO SOCIAL BRASILEIRA: A TERRA NO LIMIAR DA

LIBERDADE
A modernizao das relaes de trabalho e produo no campo brasileiro tem sempre
comparecido como meio de realizao do capital imobilizado e sobreacumulado em
diversos setores da produo e ramos de atuao capitalista, tendo, via de regra, a
interveno estatal viabilizado o direcionamento do capital rumo a este circuito,
resultando desse processo toda uma reorganizao das bases produtivas do setor,
elucidando a crescente composio orgnica do capital, a substituio de trabalho vivo
pelo trabalho morto como, por exemplo, a mecanizao e tecnificao da produo ,
alm da precarizao do trabalho e da subsuno de formas no capitalistas de
produo, por meio da captura da renda da terra5 ou do controle sobre formas de
produo de pequena escala.
Esta face do desenvolvimento capitalista no se expressa somente em macroescalas,
como discutimos na seco anterior, podendo ser observadas no plano do Estado-nao6
e das formaes socioespaciais, reproduzindo os mesmos mecanismos de subsuno do
trabalho ao capital, de explorao da fora de trabalho e dos recursos, e de extrao de
renda da terra e sobrelucros, seja no campo ou na cidade.
A. Oliveira (2010) traz uma contribuio seminal nesse sentido. Em trabalho publicado
ainda na dcada de 1980, o autor evidenciou a sujeio da renda da terra ao capital,
apropriada tanto na pequena como na grande propriedade, em funo da apropriao do
produto do trabalho nas relaes comerciais na esfera do mercado, ou mesmo no mbito
5

Esse tema foi abordado por muitos autores, dentre os quais destacamos, para o caso da agricultura
brasileira, alguns que ancoraro a presente reflexo G. Delgado (2005), M. Lenz (2007), A. Oliveira
(1985a, 1985b, 1986a, 1986b, 1986c, 1986d e 2010).
6
Aqui podemos citar o caso dos investimentos em PD&I e na construo e gesto de infraestrutura e
sistemas tcnicos voltados produo de commodities, concentrados nos arranjos produtivos locais
agrcolas ou regies produtivas agrcolas, conforme discute D. Elias (2006a e 2011).

316

da subordinao da agricultura ao capital industrial que, no processo de expanso do

capitalismo no Brasil, deu-se via um mercado oligopsnico e cargas tributrias cobradas
pelos proprietrios rentistas agricultura, subordinando a produo circulao, por
meio do capital comercial e das agroindustriais. Engendrou-se assim o mecanismo de
transferncia de renda da agricultura para o grande capital, fomentado pelo Estado
garantidor de preos e pelas grandes multinacionais setorizadas que atuavam e ainda
atuam monopolisticamente (por exemplo: nos ramos do leite, rao animal,
suinocultura, avicultura, citricultura, sericultura, oleaginosas, produtos veterinrios,
insumos etc.) (Oliveira, 2010).
Para Oliveira (2010), foi especialmente do perodo do Estado Novo em diante (dcada
de 1930), que se consolidou a sujeio da renda da terra da agricultura ao capital
industrial, comercial e/ou bancrio no Brasil. indstria porque, de um lado, a
agricultura comparecia como consumidora de produtos de origem industrial, mediada
pelo Estado, ou porque se submetia ao proprietrio-capitalista numa s pessoa. Ao
capital comercial e bancrio, de outro lado, evidenciava-se com mais voracidade,
sobretudo entre pequenos produtores sujeitos necessidade de circulao da
mercadoria, e tomadores de emprstimos bancrios. Entenda-se aqui renda da terra
proveniente de relaes de produo capitalistas e no capitalistas, extrada mesmo de
onde ela no exista, sujeitando a pequena produo familiar de tipo campons, ou
especulando com terra no mercado fundirio. Ademais, esse mesmo capital que
tambm unifica proprietrio e capitalista onde a renda da terra alta, como no caso das
grandes propriedades, voltadas produo de commodities (Oliveira, 2010).
Portanto, o modo capitalista de produo compreendido como um processo
contraditrio de reproduo ampliada do capital recria formas sociais no capitalistas,
mas, que, no entanto, so dominadas pela lgica do capital, evidenciando-se a, por
meio da subordinao da renda da terra, a raiz das relaes entre agricultura e indstria
no Brasil, que atualmente se desdobram em outros processos, at mesmo superando esse
embate, mas no menos contraditrios e conflituosos com a dinmica territorial do
trabalho, a impactar decisivamente na concentrao fundiria7, no rentismo e no
mercado especulativo da terra.
As ltimas trs dcadas, notadamente, tem sido o palco do rearranjo e da reestruturao
das antigas e novas formas de sujeio da renda da terra ao capital. A partir de G.
Delgado (2005) compreende-se que a orquestrao da conjuntura financeiro-econmica
pelo Estado, pelos agentes internacionais e, sobretudo, pelo aparato neoliberal sujeitou a
renda da terra ao ritmo da balana comercial externa, como soluo capacidade de
endividamento. Alternadamente, a poltica econmica internacional promoveu, desde
fim dos anos de 1980, as oscilaes na valorizao e desvalorizao da terra.
Verdadeiro jogo de cartas marcadas, com vistas gerao de saldos positivos na balana
comercial. Mas esta poltica, cativa ao servio da dvida externa, s foi obtida mediante
o fomento a setores produtivos com baixos requerimentos de importao o setor
primrio , e ao faz-lo impactou a renda territorial, alm de ser indiferente ao
crescimento da demanda interna, a qual em ltima instncia afetava negativamente esses
saldos.

De acordo com J. Carvalho Filho (2001, p. 199), a estrutura fundiria brasileira uma das mais
concentradas do planeta, perdendo atualmente somente para Serra Leoa.

317

As mudanas neoliberalizantes verificadas a partir de 1994, marcadas pela atrao de

capital externo, em momento de alta liquidez internacional, cmbio sobrevalorizado,
desregulamentao e esvaziamento das polticas de fomento agroindustrial e tarifas
ultra-suavizadas, fizeram com que ocorresse uma queda no supervit primrio no
comrcio exterior entre 1994 e 1999 , gerando um grande passivo interno, que
incidiu negativamente na renda fundiria, bem como nos preos agrcolas note-se que
havia desmobilizao das formas pblicas de sustentao e garantia de preos mnimos.
A opo pelo endividamento externo havia provocado a fuga de capitais, sobretudo em
funo da crise de liquidez internacional, mas no segundo mandato do governo
neoliberal de Fernando Henrique Cardoso (1999 a, 2003), os setores primrioexportadores foram conclamados a gerar o saldo comercial.
A partir desse momento o chamado agronegcio8 grande capital agroindustrial +
grande propriedade fundiria + capital financeiro e crdito passou a ser priorizado na
agenda poltica macroeconmica, e isso tudo ocorrendo aps grande desinvestimento
em infraestrutura e em instrumentos de fomento agrcola, alm da desvantagem da
moeda sobrevalorizada, que adiou o relanamento da modernizao tcnica, sem
reforma, para o incio do sculo XXI.
No segundo mandato do ento presidente do Brasil, Fernando Henrique Cardoso,
ganhou prioridade os investimentos em infraestrutura e PD&I voltados ao agronegcio,
somado ao cmbio flutuante, constituindo o que G. Delgado (2005, p. 67) chama de
regulao frouxa do mercado de terras. Sob o impulso do crescimento da demanda
externa e em funo do ajustamento constrangido, expandiu-se o produto agrcola
proporcionalmente acima do aumento do PIB corolrio da exportao das
commodities agrcolas, sob o signo dos baixos nveis de ocupao de fora de trabalho,
e enviando renda lquida ao exterior.
Do prisma do agronegcio, o movimento de fluxo determinado pelo crescimento do
produto agrcola, puxado pelo saldo exportvel e refluxo que foi de 1994 a 1999
da renda da terra enfrentou diferentes arranjos e acomodaes, aumentando a distncia
econmica e social entre campesinato e agronegcio, bem como a concentrao
fundiria, j que amplas reas de terra foram mantidas improdutivas principalmente
nas regies de fronteira econmica e/ou de incorporao recente9 , entrando na ciranda
da especulao financeira. A. Oliveira (2001, p. 187) afirma que a concentrao da
propriedade fundiria nas mos de inmeros grupos econmicos, como ocorre no caso
brasileiro, funciona ora como reserva de valor, ora como reserva patrimonial, isto ,
verdadeiros instrumentos de garantia de acesso ao sistema de financiamentos bancrios,
ou ao sistema de polticas de incentivos patrimoniais.

A respeito da ideologia presente no agronegcio ver J. Bezerra (2009), trabalho no qual o autor
descortina os constructos ideolgicos prenhes de falsa conscincia que faz com que, dia aps dia, por um
lado, o agronegcio apresente elevadas taxas de crescimento, sobretudo em funo da desvalorizao do
real em relao ao dlar e em decorrncia da alta internacional dos preos das commodities (Bezerra,
2009, p. 19 e 120) e, de outro, transfigure (...) o valor da soberania alimentar como prtica histrica
responsvel pela produo social dos povos campesinos como de toda a sociedade seja ela urbana ou rural
(...). Interferindo assim no processo metablico, condenando toda a sociedade a ter acesso aos alimentos
somente atravs do mercado e, principalmente, das grandes cadeias (Bezerra, 2009, p. 122).
9
Ressalta-se o mecanismo da renda da terra, da regulao dos preos por baixo, referenciados nos piores
solos.

318

A captura da renda agrcola, ento, encontrava um meio de realizao na associao da

acumulao capitalista com a acumulao fundiria, visto que a renda agrcola faria
aumentar a renda fundiria (ganhos patrimoniais), incidindo, pois, sobre a totalidade do
estoque de terras produtiva e improdutiva mantidas sob controle, mecanismo este
reforado pela sano legal por parte da poltica tributria e fundiria frouxa do
governo, que deixava a estrutura fundiria intocada, concentrada, e arbitrada pelo poder
do Estado10.
Nas tabelas 1 e 2 a seguir apresentamos os dados gerais da estrutura fundiria brasileira,
por quantidade de imveis rurais por estratos de rea (em hectares), de acordo com
levantamento do Censo Agropecurio, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica,
para os anos 1985 e 1995; e do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria,
para o ano de 2003.
Tabela 1. Brasil. Estrutura Fundiria de 1985 e 1995 IBGE/Censos
Agropecurios
Extratos de
rea ha

N de
imveis

- 10 a 100

5.224.712

101 a 500

457.762

501 a 5.000

104.417

5.001 a 10.000

3.538

Mais de 10.000

2.125

Total

5.801.809

1985
% de
rea - ha
imveis
79.551.7
90,2
96
90.474.3
7,93
73
126.624.
1,82
442
23.959.7
0,06
51
54.314.5
0,03
64
374.924.
100
929

% da
rea

N de
imveis

21,2 4.318.861
24,1

411.557

33,8

101.893

6,4

3.688

14,5

2.184

100

4.838.183
,00

1995/1996
% de
rea - ha
imveis
70.575.7
89,3
80
83.355.2
8,5
20
123.360.
2,1
180
24.997.3
0,07
69
51.322.6
0,04
94
353.611.
100
246

% da
rea
19,9
23,6
34,9
7,1
14,5
100

Fonte: Thomaz Jr, 2009d, p. 85.

Uma rpida anlise da tabela anterior demonstra um aumento na concentrao fundiria

dentro do perodo intercensitrio junto aos estratos de maior porcentagem de rea, e
diminuio nos outros estratos. Essa situao se refora ainda mais se analisarmos a
tabela 2 que, apesar da diferena do tamanho dos estratos de rea, apresenta uma
estrutura fundiria ainda mais concentrada junto s grandes propriedades.
Estes dados nada mais refletem que o histrico padro de concentrao fundiria
enraizado no modelo herdado desde o Brasil colnia, um modelo concentrador de
riquezas e privilgios, enraizado em nossa formao social, e que tem na terra um
smbolo de status, de poder, de privilgios, e de acesso s polticas pblicas e
econmicas.
Para melhor compreendermos o papel das formas de captura da renda da terra, que
sujeitam o trabalho e trabalhadores no campo, bem como os pequenos proprietrios, G.
10

A esse respeito insigne o levantamento da situao da estrutura fundiria realizada em territrio

nacional pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), para o Plano Nacional de Reforma
Agrria, em texto produzido pela equipe coordenada por Plnio de Arruda Sampaio, em 2003.

319

Delgado (2005) observa que, no perodo compreendido entre 1995 e 2002, o

mecanismo de captura da renda da terra fora empregado mesmo mediante a
desapropriao da terra para fins de reforma agrria, visto que a valorizao
desproporcional do patrimnio desapropriado, mediante procedimentos financeiros e
judiciais que oneravam e desvirtuavam a chamada dvida fundiria, sobretudo em
momentos de queda nos preos fundirios, tornava mais vivel, do ponto de vista do
proprietrio, a desapropriao e o resgate junto Unio sob a forma de Ttulos da
Dvida Agrria (TDA)11. Desvirtuado porque os prazos de resgate eram muito curtos, e
os valores corrigidos Taxa Referencial do mercado financeiro (6% ao ano). Convertia
assim, a TDA de um ttulo de longo prazo, vinculado ao preo da terra, em um ativo de
curto prazo altamente valorizado e com alta liquidez (um prmio financeiro lquido ao
detentor da terra improdutiva desapropriada!), distorcendo princpios constitucionais e o
sentido da dvida fundiria.

Tabela 2. Brasil. Estrutura Fundiria, INCRA2003

Estratos de rea total ha

N de imveis

% de imveis

rea total

rea mdia
em ha
1,8
6

% de rea

At 10

1.338.711

31,6

7.616.113

De 10 a 25

1.102.999

26

18.985.869

4,5

17,2

De 25 a 50

684.237

16,1

24.141.638

5,7

35,3

De 50 a 100

485.482

11,5

33.630.240

69,3

De 100 a 500

482.677

11,4

100.216.200

23,8

207,6

De 500 a 1000

75.158

1,8

52.191.003

12,4

694,4

De 1000 a 2000

36.859

0,9

50.932.790

12,1

1.381,80

Mais de 2000

32.264

0,8

132.631.509

31,6

4.110,80

4.238.421

100

420.345.382

100

99,2

Total
Fonte: Sampaio, 2003, p. 9.

Assim, o custo fiscal das prprias desapropriaes criaram, na poca, um mercado

paralelo para o grande proprietrio e um nus desmesurado divida fundiria. Diante
disso, depreende o autor (Delgado, 2005) uma forte evidncia ftica do distanciamento
da poltica fundiria executada pelo MDA/INCRA h pelo menos uma dcada, em face
dos princpios de direito que conferem legitimidade ao sacrossanto direito de
propriedade no Brasil, concluindo que nesse vcuo jurdico-administrativo penetra a
estratgia do capital-financeiro para acumular e valorizar patrimnio fundirio,
legalmente definido como improdutivo (Delgado, 2005, p. 79).
Esse quadro permanente em nada difere de outro que o da altssima concentrao de
renda, que em nosso pas, afirma A. Thomaz Jr (2009 b, p. 364), (...) nos revela a
dignidade roubada e a barbrie que reservam a 50% dos mais pobres 13,5% da renda,
enquanto 1% dos mais ricos detm pouco mais de 20%. Se considerarmos que a renda
dos 10% mais ricos 30 vezes superior dos 40% mais pobres, vemos as razes de
132.000.000 de hectares de terras estarem concentrados nas mos de 32.000

11

Estes ttulos so resgatveis em at 20 anos, com clusula de preservao do valor real corrigido
(inflacionado), quando deveria, pela regra constitucional, ser atualizada pelo valor da coisa desapropriada,
segundo critrio de preo de mercado.

320

latifundirios, desvelando um cenrio no qual as 27 maiores propriedades do pas se

igualam superfcie do Estado de So Paulo (Thomaz Jr, 2009 b, p. 364).

CONSIDERAES
ESCALARES

FINAIS:

OS

DESAFIOS

DAS

ARTICULAES

esse o sentido segundo o qual as estratgias territoriais do capital avanam pela

concentrao da propriedade da terra, principalmente daquela apta mecanizao da
lavoura e com acesso aos recursos hdricos e condies logsticas, trazendo novas
ordens de questes no mbito da dimenso da luta de classes e dos conflitos territoriais
(Thomaz Jr, 2010, p. 96). Isso impe Geografia o dever de revelar o oculto, a
desinformao e o que est opaco sob a cortina espessa de fumaa ideolgica do
agronegcio, no como irregularidade ou acidental, mas como realidade, com o peso e a
importncia que tem na definio das estruturas de explorao capitalista, seja na cidade
ou no campo, isto , nas diferentes formas de expresso do capital e do trabalho e da
explorao, ocupao e apropriao da terra.
Se as disciplinas erguem fronteiras compreenso da realidade, para o capital, e
tambm para o agronegcio, principalmente em sua fase oligopolista, a separao
cidade campo transcendida (Thomaz Jr, 2009c, p. 146), j que, cada vez mais, o
urbano subordina o agrrio, impondo-lhe a prevalncia dos valores de troca, do
dinheiro, do capital, o mundo da mercadoria, fazendo as fronteiras administrativas,
sindicais e institucionais se tornarem mais fludas no plano econmico, territorial e
poltico, ao mesmo tempo em que as fronteiras polticas e s atinentes
(des)organizao do trabalho no mbito da sindicalizao, por exemplo impe mais
desafios compreenso da espacialidade do trabalho e s aes emancipatrias,
dificultando o enfrentamento da multiescalaridade do capital por meios institucionais e
sindicais apenas12.
Seja nos campos, seja nas cidades a diviso tcnica, social, corporativa e territorial do
trabalho constituem-se no eixo central da intensificao da crescente heterogeneizao,
fragmentao, alienao, subordinao e hierarquizao do trabalho, travando poltico,
ideolgico e territorialmente [...] as vias de comunicao e as capilaridades internas s
diversas expresses da complexa composio da classe trabalhadora (Thomaz Jr, 2005,
p. 15). As repercusses, especialmente [...] quando o referencial terico no est
ancorado na leitura do trabalho como elemento fundante para se compreender o
universo plural do trabalho em categorias profissionais e corporaes sindicais [...],
fazem engessar [...] a questo cidade x campo como expresso de dois mundos
diametralmente clivados e incomunicveis, empobrecendo o debate poltico sobre a
reforma agrria e a unificao orgnica no mbito da classe trabalhadora (Thomaz Jr,
2003, p. 15). So estas as clivagens territoriais internas ao mundo do trabalho operadas
pelo capital de que nos fala A. Thomaz Jr (2009c).
Nesses termos possvel constatar uma separao objetiva entre os mundos da
produo e da reproduo social, a qual, segundo A. Thomaz Jr (2003, p. 8) [...]
celebra um impedimento instransponvel sob o regime do capital, que fragmenta a
totalidade ontolgica do ser social e que, de fato, marca a subjetividade do trabalho. O
12

Com relao s clivagens territoriais internas ao mundo do trabalho no mbito dos sindicatos ver A.
Thomaz Jr (2009c, p. 138 153).

321

ultrapassar desse impedimento consistiria na compreenso das esferas da reproduo

das relaes sociais de produo, voltando ateno ao contedo social emancipatrio da
luta pela terra, como substanciao e resgate do sentido ontolgico do trabalho (Thomaz
Jr, 2003, p. 8).
Desse modo, fazer uma aposta nas formas de enfrentamento da lgica destrutiva e
desterritorializante do capital no campo reside no assentir com a (re)criao do
campesinato, o qual deixa de ser cada vez menos do interesse do capital para se tornar
uma crescente forma de luta e resistncia no campo, alm de se apostar na pequena
produo e no s no campo, mas tambm nos espaos periurbanos das pequenas e
mdias cidades. E no seria isso apenas uma questo de posicionamento poltico ou
ideolgico, j que, conforme A. Oliveira (2001, p. 189), no Brasil, os estabelecimentos
com rea at 100 hectares, entre os anos de 1995 e 1996, responderam por 46,5% da
produo total, ocupando apenas 18% da rea agrcola, enquanto os maiores
estabelecimentos, com rea acima de 1000 hectares, produziram apenas 21,2% do valor
de produo, embora ocupassem mais de 45% da rea.
Apostar na pequena produo de base camponesa, social e coletivamente organizada,
purificada da corroso da lgica do valor de troca, livre da sujeio da renda da terra,
bem como das amarras e das limitaes do mercado que regem o antes, o durante e o
ps-colheita , conforme E. Paulino (2008, p. 233 e 234), apostar na realidade e na
potencialidade da soberania alimentar, da produo de alimentos voltados ao consumo
direto interno, estreitando as relaes e as sinergias entre cidade e campo, superando
essas rupturas e fragmentaes espaciais primordiais para e impostas pela lgica do
capital.
Muito mais que uma questo ideolgica, acreditar na realidade dos fatos e dos dados
que conferem ao campesinato o triunfo nico de escapar da separao entre fora de
trabalho e controle dos meios de produo, estabelecendo o trabalho emancipado no
campo e o equilbrio entre produo e consumo, atingindo nveis de eficincia mpar no
rendimento por unidade de rea, superior ao da explorao empresarial.
Aqui emerge uma questo proeminente, que a da articulao entre diferentes lutas
sociais, a qual demanda, alm da compreenso da dinmica da acumulao capitalista, o
reconhecimento das particularidades e singularidades das orientaes culturais e das
territorialidades criadas ou re-criadas pelas resistncias sociais, quando pensamos em
termos de Brasil, e, sobretudo em Amrica Latina, compreendendo-a em sua complexa
diferenciao geogrfica e diversidade scio-territorial. Entendemos que a ao de
resistncia e a ao transformadora no surgem de um espao homogneo dos
dominantes, ou mesmo dos gabinetes dos analistas sociais externos, mas em meio s
rugosidades e s diferenciaes geogrficas herdadas e em constante transformao,
movimento e desenvolvimento, mas um desenvolvimento scio-espacial de teor
autnomo, e no no sentido que a modernidade e a colonialidade imprimiram a este
ltimo termo (ver Quijano, 2005).
Por fim, acredito que a construo das resistncias e a aglutinao das demandas a partir
de cada uma destas escalas podem ser pensadas a partir da conscientizao dos direitos
sociais, que perpassam a luta na esfera do consumo luta por servios pblicos e
equipamentos coletivos, habitat, terra, insumos, etc. e na esfera da produo aqui a
centralidade das reivindicaes da classe-que-vive-do-trabalho (ANTUNES, 2002) no

322

campo e na cidade , sem que uma sobreponha-se outra, sem que ambas sejam
anuladas em nome do sujeito histrico da luta de classes, mas num sujeito coletivo,
autnomo, em que as diferenas no sentido da diversidade e no no da desigualdade
componham a linha-mestra do quadro de reivindicaes, mais que isso, uma agenda de
lutas em nome do direito cidade e do direito ao campo, em nome do direito
autogesto com, contra e apesar do Estado, numa perspectiva crtica em relao ao
receiturio ortodoxo advindo da construo poltica e de vanguarda do sujeito histrico
presente nos iderios ortodoxos. E isso vale ainda mais principalmente no caso dos
pases do sul, especificamente no caso do Amrica Latina, onde os movimentos sociais
de base territorial, e no propriamente de base classista ou nacionalista, operaram e
ainda operam lutas que colocam em cheque o projeto de modernidade e de
desenvolvimento capitalista.

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