NORMA QUE ESTABLECE LAS DISPOSICIONES PARA LA OPERACIN

DEL SERVICIO DE GUARDERA

NDICE
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Fundamento jurdico
Objetivo
mbito de aplicacin
Sujetos de la norma
Responsables de la aplicacin de la norma
Definiciones
Documentos de referencia
Disposiciones
8.1
Generales
8.2
Especficas
8.2.1 Recursos Materiales
8.2.2 Seguridad
8.2.3 Administrativas
8.2.4 Personal
8.2.5 Pedagoga
8.2.6 Alimentacin
8.2.7 Fomento de la Salud
8.2.8 Discapacidad
8.2.9 Mejora del servicio
8.2.10 Supervisin-asesora
Transitorios
Apndice A Solicitud de inscripcin a guardera del IMSS

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Fundamento jurdico

Con fundamento en lo dispuesto en los artculos del 201 al 207 Seccin Primera del Captulo
VII, de la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de
diciembre de 1995 y sus reformas; as como en los artculos 4 y 5 Ttulo Primero del Captulo
nico, artculo 81 Fracciones I, II, IV, V y X Ttulo Cuarto Captulo Sexto y, artculo 139 Ttulo
Sptimo Captulo Segundo Seccin Primera, del Reglamento Interior del Instituto Mexicano
del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de septiembre de
2006 y sus reformas, se expide la siguiente:
NORMA QUE ESTABLECE LAS DISPOSICIONES PARA LA OPERACIN DEL SERVICIO
DE GUARDERA

Objetivo

Establecer las disposiciones para proporcionar atencin y cuidado a las nias y los nios, a
fin de favorecer su desarrollo integral, a travs del servicio de guardera.

mbito de aplicacin

La presente norma es de observancia obligatoria para los rganos de nivel central, rganos
de operacin administrativa desconcentrada y todas las guarderas del sistema IMSS.

Sujetos de la norma

Todo el personal que interviene en la prestacin del servicio de guardera, adscrito a los
rganos de nivel central, rganos de operacin administrativa desconcentrada y en las
guarderas del sistema IMSS.

Responsables de la aplicacin de la norma

Titulares de Delegaciones Estatales, Regionales y del Distrito Federal, Jefes(as) de Servicios

de Prestaciones Econmicas y Sociales, Jefes(as) de Departamento de Guarderas,
Coordinadoras Zonales de Guarderas y Directoras de Guardera as como el personal
operativo de las guarderas, para vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la presente
norma, en sus respectivos mbitos de competencia.

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Definiciones

Para efectos de la presente Norma se entender por:

6.1 adaptacin curricular: Adecuacin a los contenidos de enseanza en la realizacin de
actividades pedaggicas, a partir del anlisis de las necesidades educativas especiales
y capacidades de las nias y los nios para favorecer el logro de aprendizajes.
6.2 rea de discapacidad: Espacio fsico de las unidades del esquema Guardera
Integradora donde se atiende a nias o nios que presentan discapacidad moderada,
hijas o hijos de los asegurados usuarios(as) con derecho a la prestacin del servicio,
donde se les proporciona atencin y cuidados especficos.
6.3 rea regular: Espacio fsico de las unidades del esquema Guardera Integradora donde
se atiende a nias o nios sin discapacidad o que presentan discapacidad clasificada
como leve, hijas o hijos de los asegurados usuarios(as) con derecho a la prestacin del
servicio.
6.4 asegurado(a): El trabajador o la trabajadora con derecho a la prestacin inscrito(a)
ante el Instituto, en los trminos de la Ley del Seguro Social.
6.5 asegurado usuario(a): El trabajador o la trabajadora con derecho a la prestacin del
servicio de guardera y que hace uso del mismo, en trminos de lo sealado en los
artculos 201 y 207 de la Ley del Seguro Social, vigente.
6.6 atencin mdica: Conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de
proteger, promover y restaurar su salud.
6.7 brote: Aumento inusual en el nmero de casos, dos o ms, asociados
epidemiolgicamente, de aparicin sbita y diseminacin localizada en un espacio
especfico. En situaciones especiales, un caso puede ser considerado como brote.
6.8 coordinadora del rea de discapacidad: Profesional que coordina, asesora y
supervisa las actividades formativo-asistenciales, pedaggicas, para apoyo teraputico
y las de su seguimiento, que realiza el personal que atiende a las nias y los nios con
discapacidad moderada, y que orienta a los asegurados usuarios(as) sobre el desarrollo
de los infantes con apego a la normatividad del IMSS.
6.9 deficiencia: Disminucin o prdida de una estructura corporal o de una funcin
fisiolgica que provoca discapacidad.
6.10 desarrollo: Proceso de cambios cuantitativos y cualitativos que experimenta el ser
humano desde su gestacin hasta su muerte, pasando por etapas de diferenciacin de
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forma y funcin en las esferas fsica, cognitiva y afectivo-social.

6.11 desarrollo integral: Desenvolvimiento armnico de todas las reas (fsica, cognitiva,
afectiva y social) de la nia y el nio.
6.12 discapacidad: Deficiencia fsica o motriz, intelectual, sensorial y mental o psicosocial
que presenta una persona y que al interactuar con diversas barreras pueda impedir su
participacin plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones que las dems.
Engloba las deficiencias de las funciones y estructuras corporales, las limitaciones de la
actividad y las restricciones de la participacin en actividades.
6.13 discapacidad leve: Deficiencia fsica o motriz, intelectual, sensorial y mental o
psicosocial que genera una reduccin mnima de la capacidad de la nia o el nio, para
desempear sus actividades cotidianas y no interfiere en su rendimiento. Por lo general,
no requiere de atencin y cuidados especficos.
6.14 discapacidad moderada: Reduccin o dificultad parcial en las funciones y estructuras
corporales, la cual justifica una dificultad significativa para llevar a cabo algunas
actividades de la vida diaria, siendo independiente en las de autocuidado. Puede
auxiliarse o no de ayuda especializada.
6.15 evaluacin del desarrollo del nio(a): Identificacin, vigilancia y registro sistemtico,
peridico y permanente de los avances psicosociales, del lenguaje, psicomotrices y
cognitivos; que se espera presente la nia o el nio, de acuerdo a su edad cronolgica y
etapa del desarrollo.
6.16 evaluacin del desarrollo del nio(a) con discapacidad moderada: Proceso que
permite detectar necesidades, avances, logros y reas de oportunidad de la o el nio,
mediante instrumento estandarizado que identifique su nivel de desarrollo, para elaborar
un plan individual.
6.17 filtro sanitario: Proceso de revisin que se realiza en el vestbulo, durante la recepcin
de los nios(as) mediante el cual se inspeccionan sus condiciones de salud. Ante la
presencia de brotes o contingencia, se verifica la presencia de signos o sntomas del
padecimiento bajo vigilancia epidemiolgica, para enviarlo a valoracin mdica y
notificar el caso.
6.18 grupo o grupo de atencin: Conjunto de nias y nios con discapacidad leve o
moderada que, con base en su nivel de desarrollo, se concentran en un espacio
determinado, para su atencin, educacin y asistencia, se organizan del I al IV, y en
guarderas En el campo, con base en su nivel de desarrollo, se concentran en un
espacio determinado, como grupos A, B, C y D.
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6.19 guardera: Instalacin de carcter educativo-asistencial donde se proporciona el

servicio y se favorece el desarrollo integral y armnico de la nia y el nio.
6.20 guardera integradora: Instalacin de carcter educativo-asistencial donde se
proporciona el servicio y se favorece el desarrollo integral y armnico de la nia o el
nio, cuenta con dos reas de atencin, donde se brinda el servicio a nias y nios con
y sin discapacidad, de 43 das de nacidos hasta que cumplan 4 aos de edad. En ella
se promueve el desarrollo integral en un ambiente de equidad y respeto a las
diferencias.
6.21 IMSS o Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
6.22 integracin: Proceso dinmico y multifactorial que promueve la participacin conjunta
entre nias y nios de las reas regular y de discapacidad de las unidades del esquema
Guardera Integradora, en un ambiente de respeto a las diferencias.
6.23 integracin definitiva: Incorporacin permanente de la nia o el nio con discapacidad
moderada a las actividades cotidianas del rea regular de la Guardera Integradora.
6.24 integracin parcial: Incorporacin paulatina y progresiva de la nia y el nio con
discapacidad moderada al rea regular, desempeando las actividades que se realizan
en sta por periodos especficos, a fin de consolidar una integracin definitiva.
6.25 material didctico: Juguetes, objetos y dems elementos que se utilizan en la
aplicacin de actividades enfocadas a desarrollar habilidades en la nia o el nio y
facilitar su aprendizaje.
6.26 mdico especialista en medicina fsica y rehabilitacin: Profesional que domina
mtodos y tcnicas preventivas, diagnsticas, teraputicas y de rehabilitacin ante los
casos de salud propios del mbito de su especialidad. Asesora al personal de las
unidades del esquema Guardera Integradora y asegurados usuarios(as), con relacin
al tratamiento rehabilitatorio de las nias y los nios con discapacidad moderada, a
travs de valoraciones y revaloraciones mdicas establecidas de forma peridica.
6.27 mdico tratante: Profesional de la salud del IMSS o particular externo a la guardera,
encargado de la atencin y tratamiento especfico de las nias y los nios con
discapacidad, para aplicar las medidas preventivas para la recuperacin o preservacin
de la salud.
6.28 nia o nio lactante: Aquel cuya edad est comprendida entre los 43 das de nacido y
los 18 meses de edad.
6.29 nia o nio maternal: Aquel cuya edad est comprendida entre los 19 y los 48 meses
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de edad.
6.30 persona autorizada: Persona mayor de 18 aos designada por el asegurado
usuario(a) para entregar y recoger a la nia o el nio en su ausencia o lo represente en
caso de que no sea localizado en situaciones de emergencia.
6.31 proceso de adaptacin: Conjunto de acciones realizadas desde el primer da en que la
nia o el nio asiste a la guardera o a una nueva sala, hasta su plena incorporacin a
este nuevo espacio y a las actividades que se desarrollan en l.
6.32 programa educativo: Plan dispuesto para realizar actividades pedaggicas con las
nias y los nios de las salas de lactantes y maternales con caractersticas y propsitos
tendientes a potenciar el desarrollo integral. Se compone de fundamentos tericos,
organizacin curricular y metodologa.
6.33 requisitos de salud para ingresar a guardera: Condiciones de salud de la o el nio
necesarias para determinar su ingreso y permanencia en la guardera, establecidas en
la normatividad institucional.
6.34 responsables de servicio: Personal de la guardera encargado de verificar el
cumplimiento de las actividades para otorgar los servicios de Administracin,
Pedagoga, Fomento de la Salud, Alimentacin y, actividades para apoyo teraputico en
el rea de discapacidad.
6.35 sala de atencin: Espacio destinado para la estancia de las nias y los nios dentro de
la guardera, quienes se agrupan con base en su edad cronolgica y nivel de desarrollo.
6.36 solicitud de valoracin mdica: Documento que emite la guardera dirigido al Director
de la Unidad de Medicina Familiar de adscripcin, con el objeto de que se brinde la
atencin mdica requerida, se especifiquen indicaciones para atender en guardera y en
su caso, se determine si la nia o el nio cumple con las condiciones de salud para
continuar recibiendo el servicio de guardera.
6.37 supervisin-asesora: Accin de verificar que las guarderas operen los Servicios de
Administracin, Alimentacin, Fomento de la Salud, Pedagoga y en su caso, las
actividades para apoyo teraputico en el rea de discapacidad moderada, con total
apego y de conformidad a lo que establece la normatividad vigente del Instituto.
6.38 terapeuta: Profesional con una formacin acadmica especfica, que mediante la
ejecucin de actividades para apoyo teraputico en las unidades del esquema
Guardera Integradora, atiende a las nias y los nios con discapacidad propiciando su
desarrollo integral en las esferas fsica, cognitiva y afectivo-social.
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6.39 unidad de medicina familiar de adscripcin: Unidad de Medicina Familiar que por
derechohabiencia corresponde al trabajador(a) de acuerdo a su domicilio particular.
6.40 unidad mdica: Todas las unidades mdicas Institucionales del Rgimen Ordinario y
de IMSS PROSPERA.
6.41 unidad mdica de apoyo o UMF de apoyo: Unidad mdica del Instituto asignada para
brindar atencin en acciones mdicas, de vigilancia epidemiolgica y atencin en casos
de urgencia a las nias y los nios usuarios(as) y al personal de la guardera.
6.42 urgencia mdica: Situacin que afecta la salud del paciente desde el punto de vista
clnico-mdico que implica el riesgo de perder la vida a corto plazo, un rgano o la
funcin y que requiere atencin mdica oportuna e inmediata.
6.43 visita: Accin de hacer presencia en la guardera acompaando a alguna autoridad
interna o externa con motivos especficos, o accin de verificar o revisar en forma puntal
y minuciosa asuntos de relevancia que puedan afectar la integridad y seguridad de
nias y nios, entre otros como los siguientes: a) Identificacin de siniestros, carencias
de personal b) Deteccin de anomalas, accidentes, incidentes graves, tiempos
inadecuados en la realizacin de simulacros c) Inicio de operaciones y ampliacin de
capacidad instalada d) Atencin de quejas o sugerencias manifestadas por los
asegurados usuarios(as), e) Visitas de participacin social y; f) Cualquier otra situacin
que requiera ser atendida de inmediato.

Documentos de referencia

7.1 Ley General de Prestacin de Servicios para la Atencin, Cuidado y Desarrollo Integral
Infantil, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de octubre de 2011 y sus
reformas.
7.2 Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 30 de mayo de 2011 y sus reformas.
7.3 Ley General para la Atencin y Proteccin a Personas con la Condicin del Espectro
Autista, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de abril de 2015.
7.4 Ley General de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 4 de diciembre de 2014 y sus reformas.
7.5 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 2 de agosto de 2006 y sus reformas.
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7.6 Ley General de Educacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio

de 1993 y sus reformas.
7.7 Ley General de Salud, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de febrero de
1984 y sus reformas.
7.8 Ley General de Proteccin Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de
junio de 2012 y sus reformas.
7.9 Reglamento para la Prestacin de los Servicios de Guardera, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 30 de junio de 1997 y sus reformas.
7.10 Reglamento de la Ley General de Prestacin de Servicios para la Atencin, Cuidado, y
Desarrollo Integral Infantil, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de
agosto de 2012 y sus reformas.
7.11 Reglamento de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de noviembre de 2012.
7.12 Acuerdo H.C.T. 298/2003. Sesin del 17 de septiembre de 2003, autoriza que opere el
esquema Vecinal Comunitario nico.
7.13 Acuerdo H.C.T. 250913/296.P.DPES y su Anexo nico, relativo a las Reglas de
carcter general para la operacin del esquema de guardera integradora.
7.14 Acuerdo H.C.T. 241012/266.P.DPES y Anexo, relativo a la aprobacin de las Reglas de
Carcter General para la subrogacin del Servicio de Guardera en el Campo con
Patrones y Organizaciones de Trabajadores Eventuales del Campo.
7.15 Contrato Colectivo de Trabajo IMSS-SNTSS, Reglamento de guarderas para hijos de
trabajadores del IMSS, vigente.
7.16 Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de Seguridad-Prevencin y
Proteccin Contra Incendios en los Centros de Trabajo.
7.17 Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-2012, Para la vigilancia epidemiolgica,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de febrero de 2013, y sus reformas.
7.18 Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999, Para la atencin a la salud del nio,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de 2001 y sus reformas.
7.19 Norma Oficial Mexicana NOM-032-SSA3-2010, Asistencia social. Prestacin de
servicios de asistencia social para nios, nias y adolescentes en situacin de riesgo y
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vulnerabilidad, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de febrero de 2011 y

sus reformas.
7.20 Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, Servicios bsicos de salud. Promocin y
educacin para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientacin,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 2006 y sus reformas.
7.21 Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999, Prestacin de servicios de salud.
Criterios para la atencin mdica de la violencia familiar, para quedar como NOM-046SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevencin
y atencin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin 16 de abril de 2009 y sus
reformas.
7.22 Norma Oficial Mexicana NOM-251-SSA1-2009, Prcticas de higiene para el proceso de
alimentos, bebidas o suplementos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1
de marzo de 2010 y sus reformas.
7.23 Norma que establece las disposiciones para la coordinacin entre las guarderas y
unidades mdicas del IMSS, clave 3000-001-008.
7.24 Norma que Establece las Disposiciones para la prestacin de la Atencin Mdica en las
Unidades de Medicina Familiar, clave 2000-001-007.
7.25 Norma que establece las disposiciones para la aplicacin de la vigilancia epidemiolgica
en el Instituto Mexicano del Seguro Social, clave 2000-001-020.
7.26 Norma que establece las disposiciones para la aplicacin de los Programas Integrados
de Salud PREVENIMSS, en el Instituto Mexicano del Seguro Social, clave 2000-001019.

Disposiciones

8.1 Generales
8.1.1 El servicio de guardera se otorgar con estricta observancia a las disposiciones
emanadas de la Ley del Seguro Social, sus reglamentos y de la normatividad institucional
respectiva, vigente.
8.1.2 El servicio se otorgar en instalaciones, con mobiliario y equipo, material didctico y
artculos de consumo, que cumplan con las condiciones de seguridad, funcionalidad,
cantidad y calidad; y con una plantilla de personal suficiente con el perfil requerido para cada
puesto.
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8.1.3 El servicio de guardera se proporcionar a travs de los servicios de: Pedagoga,

Alimentacin, Fomento de la Salud y Administracin, y en el rea de discapacidad para
guarderas que operan bajo el esquema Guardera Integradora, se brindarn adems
actividades para apoyo teraputico a nias y nios con discapacidad moderada.
8.1.4 Para la atencin y cuidado de las y los nios, se planearn y desarrollarn
actividades para potenciar su desarrollo, dependiendo de las necesidades, caractersticas e
intereses que presenten.
8.1.5 Se vigilar y atender permanentemente a las y los nios, durante su estancia en la
guardera, acompaando y cuidando en todo momento su integridad fsica y emocional.
8.1.6 Se proteger la identidad de las nias y los nios, por lo que la toma de fotografas y
grabaciones de videos sern permitidas slo para fines didcticos, simulacros, aspectos
administrativos o legales, debidamente justificados e invariablemente con la autorizacin por
escrito de los asegurados usuarios(as), y en cuanto a las instalaciones, mobiliario y equipo,
se podrn tomar para las actividades de supervisin-asesora, visitas, evaluacin o
auditoras, cuando as se requiera.
8.1.7 Para la atencin formativo-asistencial y pedaggica de las y los nios se realizarn
actividades higinicas y libres, ministracin de alimentos, actividades recreativas, programa
educativo, sueo o descanso, evaluacin del desarrollo del nio(a), entrega y recepcin del
nio(a).
8.1.8 Se proporcionar el servicio de guardera bajo los principios de calidad, calidez y
respeto a los derechos de las y los nios, con la participacin de los asegurados usuarios(as)
preservando la cortesa, cordialidad, respeto y empata.
8.1.9 Se establecer y mantendr una comunicacin constante, abierta y respetuosa con
el asegurado usuario(a) o persona autorizada, para lograr un trabajo coordinado y continuo
en la formacin y desarrollo de la nia o el nio.
8.1.10 Para la operacin del servicio de alimentacin se planearn, prepararn y distribuirn
los alimentos para cada tiempo de alimentacin, de acuerdo con los regmenes establecidos,
para consumo de las nias y los nios inscritos en la guardera, considerando alimentos de
reserva para situaciones imprevistas o de emergencia.
8.1.11 Para el cuidado y fomento de la salud de las y los nios, se atender la normatividad
institucional al efecto establecida, especialmente en los casos de solicitud de valoracin
mdica, atencin de urgencia mdica, ministracin de medicamentos, frmulas lcteas
especiales, modificacin a la alimentacin, para apoyo a programas institucionales de
promocin y fomento de la salud y, acciones de vigilancia epidemiolgica.
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8.1.12 Se planearn, programarn y realizarn las actividades de la guardera para el

otorgamiento de los servicios en un programa anual de trabajo, y se dar el seguimiento
respectivo.
8.1.13 Se emprendern acciones de mejora del servicio a partir de la identificacin de reas
de oportunidad que se obtengan a travs de los mecanismos internos y externos de
supervisin, evaluacin, participacin social, encuestas de satisfaccin, quejas y sugerencias
e indicadores de desempeo y operacin.
8.1.14 La Directora y los Responsables de servicio realizarn una constante supervisin y
asesora en el desempeo de las actividades que realiza el personal a su cargo para
favorecer la mejora continua de los servicios.
8.1.15 Para atender los requerimientos de informacin de diversas instancias institucionales
u rganos fiscalizadores para efectuar revisiones, evaluaciones, auditoras, supervisiones y
visitas, entre otras, la Directora deber proporcionarla e informar al Departamento de
Guarderas y, cuando se requiera, ste la proporcionar a la Coordinacin del Servicio de
Guardera para el Desarrollo Integral Infantil.
8.1.16 En caso de presentarse alguna situacin o evento que impida la operacin del
servicio o ponga en riesgo la integridad fsica o emocional de las nias y los nios as como
del personal de la guardera, la Directora tomar las medidas pertinentes e informar de
inmediato al Departamento de Guarderas.
8.1.17 Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en esta norma, el personal del
Departamento de Guarderas proporcionar la orientacin y asesora necesarias al de las
guarderas, para su estricta observancia.
8.2 Especficas
8.2.1 Recursos Materiales
8.2.1.1 El servicio de guardera se deber otorgar en un inmueble que cuente con espacio
adecuado, instalaciones seguras, servicios bsicos y condiciones ptimas de funcionamiento,
adems de contar con un programa de mantenimiento y conservacin.
8.2.1.2 La guardera deber contar con el mobiliario, equipo, material didctico y artculos de
consumo suficiente y adecuado de acuerdo con el nmero de nias y nios inscritos, y
mantenerlos en condiciones de higiene, funcionalidad y seguridad.
8.2.1.3 La guardera que atiende a las nias y los nios con discapacidad moderada deber
contar adems, con el material necesario para proporcionar las actividades para apoyo
teraputico que favorezcan su desarrollo integral.
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8.2.1.4 Para brindar cuidados inmediatos a nias, nios y personal de la guardera en

situaciones de emergencia, la guardera deber contar con un botiqun de primeros auxilios
que contenga como mnimo:

Apsitos
Algodn
Gasas
Guantes quirrgicos
Jeringas desechables con agujas de diversas medidas
Soluciones antispticas
Tela adhesiva
Vendas elsticas de diversas medidas
Tijeras de botn

8.2.2 Seguridad
8.2.2.1 La guardera deber cumplir con los requerimientos en materia de seguridad y
proteccin civil emitidos por la autoridad local correspondiente, debiendo contar con un
Programa Interno de Proteccin Civil vigente, realizar simulacros e informar al Departamento
de Guarderas.
8.2.2.2 De cada simulacro, la guardera integrar la evidencia documental y fotogrfica
correspondiente.
8.2.2.3 Bajo los supuestos de evacuacin, simulacro, actividades fuera de la guardera y
atencin mdica de urgencia, se deber considerar lo siguiente:
Evacuacin.- Extremar el cuidado con la nia o el nio, hasta que sea entregado(a) al
asegurado usuario(a) o persona autorizada.
Simulacro.- Extremar el cuidado de las nias y los nios, mientras permanecen fuera
de las instalaciones de la guardera, durante y hasta que termine el simulacro.
Actividades fuera de las instalaciones de la guardera.- Solicitar al asegurado
usuario(a) autorizacin por escrito para la salida de su hija o hijo de la guardera, e
informar al Departamento de Guarderas, mnimo con tres das de anticipacin.
Atencin mdica de urgencia.- Extremar el cuidado de la nia o el nio, hasta que sea
atendido(a) en la unidad mdica y entregado(a) al asegurado usuario(a) o persona
autorizada.
8.2.2.4 Para disminuir factores que pongan en riesgo la integridad fsica o emocional de las
nias y los nios, la guardera emprender acciones de vigilancia permanente en las
instalaciones.

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8.2.3 Administrativas
8.2.3.1 Se atendern todas las solicitudes de inscripcin a guardera, cuando el
asegurado(a) cumpla en tiempo y forma con los requisitos establecidos en la normatividad
emitida por el IMSS, entregue la Solicitud de examen mdico de admisin en la que conste
que la o el nio cuenta con las condiciones de salud necesarias para su ingreso a la
guardera y, exista cupo en la sala o grupo que le corresponda por edad o nivel de desarrollo.
8.2.3.2 Para la inscripcin y asignacin de grupo de las nias y los nios con discapacidad
moderada, adicionalmente se les efectuar valoracin del desarrollo, por parte del personal
del rea de discapacidad de la unidad del esquema Guardera Integradora.
8.2.3.3 Una vez inscrito la nia o el nio, se le ubicar en la sala o grupo de atencin que
corresponda a su edad o nivel de desarrollo, con base en la normatividad que al respecto el
IMSS determine, con la siguiente distribucin:
Salas de atencin:

Lactante A de 43 das a 6 meses 29 das

Lactante B de 7 a 12 meses 29 das
Lactante C de 13 a 18 meses 29 das
Maternal A de 19 a 24 meses 29 das
Maternal B1 de 25 a 30 meses 29 das
Maternal B2 de 31 a 36 meses 29 das
Maternal C1 de 37 a 42 meses 29 das
Maternal C2 de 43 a 48 meses

Grupos en el rea de discapacidad en Guardera Integradora:

Grupo I
Grupo II
Grupo III
Grupo IV

Grupos en guarderas En el Campo

Grupo A
Grupo B
Grupo C
Grupo D

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NORMA QUE ESTABLECE LAS DISPOSICIONES PARA LA OPERACIN

DEL SERVICIO DE GUARDERA

8.2.3.4 Se integrar y mantendr actualizado un expediente por cada nia o nio inscrito,
con la informacin recabada para su inscripcin y la generada en la guardera, ste se
conservar durante el tiempo que asistan a la guardera y cinco aos posteriores a su baja.
8.2.3.5 La guardera deber contar con un expediente de emergencia que incluya las
cdulas de identificacin de cada uno de las y los nios inscritos y de los trabajadores(as)
que cubren la plantilla.
8.2.3.6 El personal de la guardera realizar la entrega y recepcin de la nia o el nio en la
guardera, nicamente a las o los asegurados usuarios(as) o personas autorizadas e
invariablemente el registro de asistencia se efectuar a travs de los medios electrnicos u
otros que para el efecto establezca el IMSS.
8.2.3.7 La permanencia o cambio de sala o grupo de la nia o el nio, se realizar con base
en la edad o nivel de desarrollo que obtenga como resultado del proceso de evaluacin, que
al efecto establezca la normatividad institucional.
8.2.4 Personal
8.2.4.1 La plantilla de personal se cubrir con base en los indicadores determinados por sala
de atencin o grupo y de acuerdo con los perfiles de puesto establecidos por la Coordinacin
del Servicio de Guardera para el Desarrollo Integral Infantil.
8.2.4.2 El personal deber recibir capacitacin peridicamente, sobre contenidos acordes al
puesto que desempea y conforme a la normatividad al efecto establecida por el IMSS.
8.2.4.3 El personal de la guardera invariablemente, durante su jornada laboral, portar
uniforme proporcionado por la guardera, completo, limpio y en buen estado, y, se abstendr
de presentarse con uas largas, portar alhajas, usar telfonos celulares o cualquier otro tipo
de dispositivos distractores, durante la atencin de las nias y los nios, adems de cumplir
en todo momento con el cdigo de conducta al efecto establecido en la normatividad
institucional.
8.2.5 Pedagoga
8.2.5.1 Para el asentamiento de hbitos higinicos, alimentarios y de sueo o descanso, en
un ambiente de seguridad, se desarrollarn actividades atendiendo las tcnicas para cada
caso establecidas en la normatividad respectiva.
8.2.5.2 Para facilitar la integracin de la o el nio a su ingreso a la guardera o al cambio de
sala o grupo de atencin, se realizarn actividades de adaptacin, atendiendo para ello la
normatividad al efecto establecida.
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8.2.5.3 Se aplicar el Programa educativo de acuerdo con lo establecido por el IMSS y en la

Ley General de Educacin y podr ser enriquecido con actividades de programas
complementarios alineados a los propsitos del mismo, previa autorizacin del Departamento
de Guarderas.
8.2.5.4 Se efectuar seguimiento al desarrollo de las nias y los nios a travs de una
evaluacin peridica y, de ser el caso, se reforzar con programas de estimulacin, dejando
soporte documental en el expediente pedaggico.
8.2.5.5 Se promover la convivencia entre las nias y los nios para favorecer la
socializacin, comunicacin y el respeto a las diferencias individuales.
8.2.5.6 Cuando alguna nia o algn nio presente alteracin en la conducta, se definirn
estrategias de atencin con la participacin de los asegurados usuarios(as) para su atencin
y seguimiento en casa, y de ser el caso, solicitar apoyo al Departamento de Guarderas,
para establecer enlace con la unidad mdica correspondiente para la atencin oportuna.
8.2.5.7 Se mantendr estrecha comunicacin con los asegurados usuarios(as) para informar
sobre las actividades realizadas con las nias y los nios en la guardera y sobre aspectos
relevantes relacionados con su desarrollo con el fin de promover la continuidad de
actividades formativo-asistenciales y pedaggicas en casa, y peridicamente se realizarn
plticas sobre los programas que se llevan a cabo y diferentes tpicos sobre el desarrollo
integral infantil y los derechos de la niez.
8.2.6 Alimentacin
8.2.6.1 Se promover el consumo de una dieta correcta suficiente, completa, equilibrada,
adecuada, variada e inocua que cubra los requerimientos especficos de acuerdo con la edad
de las nias y los nios, para fomentar hbitos alimentarios saludables.
8.2.6.2 La alimentacin que se proporcione a las nias y los nios en la guardera, se
planear, preparar y distribuir para cada rango de edad, considerando suficiencia, tiempos
de alimentacin y condiciones de higiene y seguridad.
8.2.6.3 Slo se podr modificar la alimentacin por indicaciones mdicas a las nias y los
nios que as lo requieran ya sea por intolerancia o alergia alimentaria y, siempre que se
cuente con el dictamen de aptitud para guardera.
8.2.6.4 Para el manejo de alimentos durante su preparacin y distribucin, el personal del
servicio de alimentacin atender en todo momento, las disposiciones sanitarias y
normatividad al respecto establecidas y, aplicar las correspondientes a la higiene del rea,
equipo, loza y utensilios requeridos para la operacin del servicio.
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8.2.6.5 Los horarios para la ministracin de alimentos sern aquellos que al efecto
establezca la normatividad aplicable, pudindose modificar slo en casos que por las
caractersticas y horario de servicio de la guardera lo ameriten, previa validacin del
Departamento de Guarderas.
8.2.6.6 Se promover con las aseguradas usuarias, la prctica de la lactancia materna
directa o indirecta, para las y los nios menores de 24 meses de edad y, dentro del horario
establecido para la ministracin de alimentos, los Responsables de los servicios de
Alimentacin, Fomento de la salud y Pedagoga, proporcionarn la orientacin necesaria.
8.2.7 Fomento de la Salud
8.2.7.1 Se vigilar permanentemente el estado de salud de las nias y los nios y ante toda
sospecha, signo o sntoma de enfermedad, se proporcionar atencin inmediata y, en caso
necesario, se realizar el traslado a la unidad mdica que corresponda, para su atencin.
8.2.7.2 Cuando la nia o el nio, durante su estancia en la guardera, sufra un accidente o
presente alguna situacin de salud que requiera atencin mdica de urgencia y tenga que
ser trasladado a una unidad mdica, se notificar al asegurado usuario(a) y cuando no sea
posible localizarlo, a la persona autorizada, y se informar al Departamento de Guarderas.
8.2.7.3 Se dar seguimiento al esquema de inmunizaciones de las nias y los nios inscritos
en la guardera, de acuerdo a su edad y a travs de la Cartilla Nacional de Salud actualizada.
8.2.7.4 Se vigilar el crecimiento de las nias y los nios a travs de mediciones peridicas
de peso y talla, informando de los resultados al asegurado usuario(a) y se dar seguimiento
a los que presenten alteracin, conforme a la normatividad al efecto establecida.
8.2.7.5 En el caso de las nias o nios que presenten discapacidad moderada, adems se
realizar medicin peridica de permetro ceflico conforme a la normatividad al efecto
establecida.
8.2.7.6 Para la ministracin de medicamentos, alopticos u homeopticos, a las nias y los
nios durante su estancia en la guardera dentro de los horarios establecidos,
invariablemente sta deber estar avalada con receta mdica debidamente requisitada.
8.2.7.7 Se establecer y mantendr coordinacin permanente con la unidad mdica de
apoyo para las acciones de promocin y fomento de la salud, participacin en programas
institucionales de salud y vigilancia epidemiolgica.

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8.2.8 Discapacidad
8.2.8.1 Para la atencin y cuidado de la nia o el nio con discapacidad moderada,
invariablemente se proporcionar orientacin al asegurado interesado(a) sobre el servicio
que se otorga en el rea de discapacidad de las guarderas del esquema Guardera
Integradora.
8.2.8.2 Se disearn y aplicarn actividades para apoyo teraputico a las nias y los nios
con discapacidad moderada a partir de un plan individual diseado con base en los
resultados de la evaluacin de su desarrollo.
8.2.8.3 La planeacin de actividades pedaggicas se realizar con la adaptacin curricular
que requiera la nia o el nio de acuerdo a su nivel de su desarrollo.
8.2.8.4 Se vigilar el uso correcto y buen funcionamiento de los aditamentos especiales de
las y los nios que los requieran; la presentacin adecuada de los alimentos a ministrar; la
posicin idnea para el sueo o descanso y, la realizacin de las actividades higinicas; con
base en las especificaciones definidas para su atencin y cuidado, conforme a la
normatividad al efecto establecida.
8.2.8.5 El cambio de grupo, integracin parcial o definitiva de la nia o el nio con
discapacidad moderada, se realizar con base en los resultados obtenidos de la evaluacin
del desarrollo y en la observacin directa, considerando los periodos de adaptacin para
cada caso.
8.2.8.6 Se promover la realizacin de actividades, eventos o momentos con fines ldicos y
de convivencia, que fomenten la integracin de las nias y los nios inscritos(as) en el rea
regular y en el rea de discapacidad.
8.2.9 Mejora del servicio
8.2.9.1 Se elaborar anualmente un programa de trabajo que gue las actividades de la
guardera, con la participacin de la Directora y los Responsables de los servicios de
Alimentacin, Pedagoga, Fomento de la Salud y, de ser el caso, con la Coordinadora del
rea de discapacidad, con base en un diagnstico y en la normatividad al respecto
establecida.
8.2.9.2 Se identificarn reas de oportunidad con base en los resultados de las
supervisiones, evaluaciones, las quejas y sugerencias, observaciones de los asegurados
usuarios(as) mediante las visitas que realizan a guardera, sugerencias de los trabajadores
de la guardera y de los indicadores operativos a fin de establecer acciones de mejora.

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8.2.9.3 Se implementarn estrategias para la prevencin de accidentes en guardera a partir

de las situaciones de riesgo identificadas durante los recorridos de saneamiento ambiental y
los accidentes ocurridos con mayor frecuencia en las nias y los nios de la guardera.
8.2.9.4 Se reportar, al Departamento de Guarderas, los resultados de los indicadores de
operacin, en la periodicidad al efecto establecida en la normatividad institucional, as como
las sugerencias de modificacin a la normatividad.
8.2.9.5 Se impulsar la participacin de los asegurados usuarios(as), a travs de la
realizacin de visitas a guarderas, bajo los principios de aleatoriedad en su seleccin,
homogeneidad en el levantamiento de informacin y participacin voluntaria.
8.2.9.6 Para las visitas a guarderas, se proporcionar asesora, acompaamiento y se dar
seguimiento a las reas de oportunidad identificadas por los asegurados usuarios(as), se
informar a la Coordinacin del Servicio de Guardera para el Desarrollo Integral Infantil,
sobre su atencin.
8.2.9.7 Toda queja y sugerencia presentada por los asegurados usuarios(as), personas
autorizadas y ciudadana en general, se registrarn en el Sistema de Informacin y
Administracin de Guarderas (SIAG) para su atencin y seguimiento y se implementarn
acciones preventivas y correctivas para disminuir su recurrencia.
8.2.9.8 Se registrarn los indicadores de desempeo a travs del Sistema de Informacin y
Administracin de Guarderas (SIAG), y se les dar seguimiento de acuerdo a la periodicidad
establecida en la normatividad.
8.2.9.9 Para evaluar la operacin y aplicar estrategias orientadas a la mejora continua del
servicio, se considerarn los resultados obtenidos de la supervisin-asesora, las quejas, la
encuesta de satisfaccin del usuario(a) del servicio de guardera y percepcin de los
asegurados usuarios(as) que participan en visitas a las guarderas.
8.2.10 Supervisin-asesora
8.2.10.1 La supervisin-asesora a las guarderas se realizar conforme al Programa anual
de trabajo de supervisin-asesora y en caso de as requerirse, se realizar supervisinasesora de manera extraordinaria.
8.2.10.2 La supervisin-asesora que se lleve a cabo en las guarderas, podr ser realizada
por personal del Instituto o por personal contratado por ste para tal efecto que cumpla con el
perfil requerido y facultades normadas.

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8.2.10.3 La supervisin-asesora que se realice en las guarderas, estar dirigida a la mejora

de la calidad del servicio, en especial a la atencin educativa asistencial y a la seguridad e
integridad de la poblacin infantil, conforme al marco legal y normatividad vigente aplicable.
8.2.10.4 Se darn las facilidades necesarias para que el personal del Instituto o el contratado
por ste, realice las actividades de supervisin-asesora o visitas para la evaluacin de
actividades especficas del servicio siempre que as se requiera.
8.2.10.5 Cuando se identifiquen incumplimientos a la normatividad de la operacin,
invariablemente se debern subsanar, previa notificacin por escrito y dentro de los plazos
comprometidos con el Departamento de Guarderas y establecidos por el IMSS.
8.2.10.6 Corresponde a la Coordinacin del Servicio de Guardera para el Desarrollo Integral
Infantil interpretar, para efectos administrativos, la presente norma y resolver los casos no
previstos en la misma.

Transitorio
Primero

La presente norma entrar en vigor al da siguiente de su registro en el

Catlogo Institucional y de su publicacin en el sitio de INTRANET del IMSS.

Segundo

La presente norma actualizar y dejar sin efecto la Norma que establece

las disposiciones para la operacin del servicio de guarderas, clave 3000001-018 emitida el 22 de octubre de 2012.

Tercero

El Departamento de Guarderas, llevar a cabo las estrategias que considere

necesarias para difusin y cumplimiento de la presente Norma en las
guarderas de su jurisdiccin.

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APNDICE A
Solicitud de inscripcin a guardera del IMSS

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