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Lima, 0g Eilt.Z01Z
Visto,el InformeN' 014-ME-VMGP/DIGE|BlR-201
1;
CONSIDERANDO:
Que,de acuerdocon el ar1culo
12 de la Ley N' 28044,Ley Generalde Educacin,
el
provee
Estado
los serviciospblicosnecesariospara asegurarla universalizacin
de la
educacin
bsicaen todoel pascomosustento
del desarroilo
humano;
Que, conformeal literalb) del artculo21 de la precitadaLey, es funcindel Estado
proveery administrar
servicioseducativos
pblicosgratuitosy de calidadparagarantizar
el
accesouniversala la EducacinBsicay una ofertaeducativaequitativaen todoel sistema;
Que, de acuerdocon el artculo11 del Reglamentode la Gestindel Sistema
Educativo,aprobadopor el DecretoSupremoN' 009-2005-ED,
en concordancia
con el
artculo66 de la Ley N' 28044,Ley Generalde Educacin,el servicioeducativolo prestala
institucin
educativa,
dentrode determinado
nivel,modalidad,
o ciclodel sistema;
Que, e! sub numeralVl del numeralt/ll de la Directivapara el Desarrollo
del Ao
Escolar2012, aprobadapor la ResolucinMinisterialN" 0622-2011-ED,
estableceque
durante el ao 2012 el Ministeriode Educacin,en coordinacincon los Gobiernos
Regionalespondr en vigencia una Norma Tcnica que permitirla identificacin,
y registrode las instituciones
reconocimiento
educativasque deben ofrecerel serviciode
Educacin
Intercultural
Bilinge ElB,paragarantizar
que los nios,niasy adolescentes
de
los pueblosoriginarios
recibanuna educacin
pertinente
y de calidad,en su lenguaoriginaria
y en castellano,
y en dilogointercultural;
Que,de acuerdocon la precitadanorma,la identificacin
de instituciones
educativas
EducacinIntercultural
Bilingepermitirmejorar los procesosde contratacin
de
ntesbilinges,
su formacin
en educacin
lntercultural
Bilinge,
la dotacinde materiales
educativosen lenguasoriginaiiasy en castellano
como segundalengua,la evaluacin
de
estudiantes
en sus lenguas,y la atencincon un currculoacordecon su culturav que
d e s a r r o l lseu l e n g u ao r i g i n a r i a :
Que, medianteInformedel Visto la DireccinGeneralde EducacinIntercultural
Bilingey Rural eleva la propuestade creacindel registroNacionalde lnstituciones
Educativasde EducacinIntercultural
Bilingedel Per, y el proyectode Directivaque
establecelos Procedimientos
para la ldentificacin,
Reconocimiento
y Registrode las
- EIB;
Instituciones
Educativas
de Educacin
Intercultural
Bilinge
PATRICIA
SALAS
O'BRIEN
Ministrade Educacin
ll0 &g|2gl2.FD
rLer]ryffiffii{fHit;;*
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, q v I ldt.m
MINISTERIO
DE EDUCACIN
DireccinGeneralde
EducacinIntercultural Bilinge y Rural
DIGEIBIR
Enero,z0tz
fl008 .eClz.ro
CONTENIDO
I.
OB]ETIVO
N.
FINALIDAD
III.
BASELEGAL
IV,
ALCANCE
V,
DISPOSICIONESGENERALES
vt.
DrsPostctoNEsEspECiFIcAs
6.1 Conlorl1lcidel CorrtEspecialpara el procesode identillcacin,
reconocrmientr)
lJr egistfode laslnstituciones
Educati!,as
lnterculturales
Biljnges
6.2 Criteriosparela irientificacirn
de las lnstitucionesEducativasquc debenofrcce,rr
sen'iciode Elts
l ariiefioLingisrico
b) CriterioCultua1
y de Autoadscnpcjn
VII.
PROCEDIMIENTOS
PARA LA IDENTIFICACION,
RCONoc]IlIIENToY REGISTR0DE
LAsINsrtrucroNEs
EDUCATIVAS
DEEDUcActN
INTERCULTURAL
BILtNcE.
7 1 ldentiracin
7 2 Reconori]niento
7 3 Registfo
DISPOSICIONES
FINALES
0CI08-2Afi.En
I.
oBlETrvo
La presente Directivatiene como objetivo establecerlos criteriosy procedimientospara
identificar,reconocery registrar a las instrtucioneseducativasde los niveles de inicial,
primaria y secundariadel mbito nacionalque deben ofrecer un servicio de Educacin
InterculturalBilingefllEE EIB).
II.
FINALIDAD
Contarcon un registronacionaloficialde institucioneseducativasde todas las regionesdel
pas en las que se debe ofrecerla EducacinInterculturalBilinge(EIBJ,lo que permitir
conocer la demanda de este servicioy disear un pian de atencin progresivaa estas
institucioneseducativas
en funcina los distintosescenarios
y lingsticos
socio-culturales
en
los que se encuentran.
I I I . BASELEGAL
La presenteDirectivasesustentaen:
Constitucin
Polticadei Per
C o n v e n i o1 6 9 d e l a 0 l T
Declaracin
de la ONUsobrelos Derechos
de los PueblosIndgenas
A c u e r d oN a c i o n a l
Ley Nq 2804+,LeyGeneralde Educacin
Ley No 27783,Leyde Basesde la Descentraiizacin
y susmodificatorias
Ley Nq 27867,Ley Orgnica
de IosGobiernos
y susmodificatorias
Regionales
Ley Ne 25762,LeyOrgnicadei Ministeriode Educaciny susmodificatorias.
Ley Ne 27818,Leyparala Educacin
BilingeIntercultural
Ley Nq 27558,Ley de Fomentode la Educacin
de NiasyAdolescentes
Rurales
Ley Nq 29735, Ley que regulael uso,preservacin,
desarrollo,recuperacin,
fomentoy
difusinde las lenguasoriginariasdel Per
Ley Nq 29785,Ley de derechoa la consultaprevia a los pueblosindgenasu originarios,
reconocidoen el ConvenioNq 169 de la Organizacin
Internacional
del Trabajo.
D . SN
. s009-200s-ED
q ,u ea p r u e b ae l R e g l a m e n tdoe l a G e s t i nd e l S i s t e m aE d u c a t i v o .
D . SN
. s013-2004-ED
qu
, ea p r u e b ae l R e g l a m e n tdoe l a E d u c a c i B
n s i c aR e g u l a r .
D . S .N s 0 0 6 - 2 0 0 6 - E Dq, u e a p r u e b ae l R e g l a m e n t od e O r g a n i z a c i yn F u n c i o n e sd e l
M i n i s t e r i od e E d u c a c i yns u sm o d r f i c a t o r i a s .
que apruebala DirectivaDarael Desarrollodel
ResolucinMinisterialNe 0622-2011-ED
A o E s c o l a2r 0 1 2 .
0008orz.En
IV. ATCANCE
Estn comprendidasy obligadasal cumplimientode la presenteDirectiva las instancias
siguientes:
Gobiernos
Regionales
y susrganosdei sector:
r Direcciones
Regionales
de Educacin
o Unidadesde GestinEducativaLocal
o InstitucionesEducativasPblicas
V,
DISPOSICIONESGENERALES
El Ministeriode Educacin,a travs de la DireccinGeneralde EducacinIntercultural,
Bilingey Rural- DIGEIBIR,
promuevela EducacinInterculturalBiiinge(EIBJde calidaden
todoslos nivelesy modalidadesdel SistemaEducativo,respetandolos derechosde los nros,
jvenesy adultosa una educacinen su lenguay de acuerdoa su cultura,
nias,adolescentes,
y los derechoscolectivosde los puebiosindgenas,conformea las normas legaiesvigentes
nacionales
e internacionales,
y en particulara la LeyGeneralde Educacin.
La identificacinde las IIEE EIB se iniciar con las de EducacinBsica Regulary
progresivamente
se ampliara las instituciones
de las otrasmodalidades
dei sistema.
Los Gobiernos
Regionales,
a travsde las Direcciones
Regionales
de Educaciny las Unidades
de GestjnEducativaLocal,son responsables,
segnsuscompetencias,
de adoptarlas medidas
necesarias
paraasegurarel cumplimientode la presenteDirectiva.
La InstitucinEducativade EducacinIntercultural Bilinge,deber ser identificaday
reconocidaoficialmentea fin de iniciar,en forma progresiva,la implementacinde servicios
educativos
acordesal contextoculturaly lingsticode los estudiantes.
Estaimplementacin
progresivase iniciar con las institucioneseducativasde educacinbsicaregular cuyos
estudiantestengan la lengua originaria como lengua materna o primera lengua [L1J.
Posteriormente,
se ampliara las Instituciones
Educativas
de otrasmodalidades.
Las organizaciones
indgenas,organizaciones
de maestrosy otras organizaciones
de la
sociedadcivil,ascomolderescomunitarios,
apoyarnesteprocesovigilandola transparencia
de su desarrollo,con la participacinde las autoridadesy usuariosdel servicioeducativo,
conformea los procedimientos
que disponeia presenteDirectiva.
VI. DISPOSICIONESESPECIFICAS
6.1 Conformacindel Comit Especial
La Unidadde GestinEducativaLocal,medianteresolucin,conformaun ComitEspecial
comorganoencargadode ejecutarla tarea de identificara las institucioneseducativas
interculturalesbilinges de los niveles de inicial, primaria y secundaria;as como,
g e s t i o n asru r e c o n o c i m i e n yt or e g i s t r o ,
El ComitEspecialestarintegradopor:
0008 "1,I.ED
'
'
En el casode zonasamaznicas,
se debeintegrarun representante
que forme parte
de una organizacin
indgenacon representatividaden el mbito de la UGELo un
representante
de los docentesbilinges.
En el casode zonasandinas,que sea miembro de Ia organizacinde maestros
biiinges,o de algunared de la sociedadcivil que funcioneen dichazona.
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VII. PROCEDIMIENTOS
PARA LA IDENTIFICACIN,RECON0CIMIENTO
Y REGISTRODE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
DE EDUCACIN
INTERCULTURAL
BILINGE
a) Identificacin;
El Comitde la UGELprocedea evaluara las institucioneseducativasdel mbito de su
competencia,
siguiendolos criteriostcnicossealadosen el item VI, 6.2, expidiendoun
informetcnicoquedarorigena su reconocimiento
conformeal Anexo- 1.
Para la aplicacinde los criterios e identificacinde las IIEE se tomar en cuentalo
siguiente:
Identificarlas instituciones
educativas
haciendola diferenciacin
entre aquellasque
tienena la lenguaoriginariacomoprimeralengua(L1 lenguamaterna)de aquellas
que la tienencomosegundalengua[L2)r.
Si la InstitucinEducativasolicitasu autoadscripcin
apelandoal criterioculturalen
el marcodel item v|,6.2, b),la UGELevaluarque la solicitudcontengacomoanexo
el actaque expresela decisinde ser escuelaEIB con el debidosustentoconformea
quienio solicite.Estasolicitudse podr realizaren cualquierfecha.
Si la regin,la provinciao el distritotienecomopolticaeducativala implementacin
de la EIB en toda su jurisdiccin,las institucioneseducativassern consideradas
automticamente
como IIEE de EIB medianteacto resolutivocorrespondiente.
En
estos casos,se procederigualmentea identificar,reconocery registrar estas
institucioneseducativassiguiendo los criterios establecidosen el tem 6.2, y
diferenciando
aquellasque tienenla lenguaoriginariacomoprimera lengua(L1] de
aquellasquetienena la lenguaoriginariacomosegundalengua[L2).
En zonasurbanaso regionescon poblacinmayoritariacastellanohablantedonde
existaninstituciones
educativasque deseanimplementarla EducacinIntercultural
Bilingecon una lenguaonginariadel Per como segundalengua,podrn apelaral
"criterio
culturaly de autoadscripcin"
conformea lo estabiecido
en el tem Vl, 6.2,
b) parael reconocimiento
respectivo.
b) Reconocimiento:
.
El directorde la UGELcorrespondiente,
una vez recibidoel Informetcnicodel Comit
Especial,en un plazo de 45 das calendarios,
procedea reconocera las instituciones
educativascomo EIB en un solo acto resolutivo,indicandolos criterios aplicadosy
reconocindolas
explcitamente
como escuelasEIB con determinadalenguaoriginaria
comoprimerao comosegundalengua.
E l c r i t e r i ol i n g s t i cp oe r m i t ei d e n t i f i c aarl a sl l . E Ee. n l a sq u e e l s e r v i c i do e E I Bt e n d r a l a l e n g u ao r i g i n a r i a
c o m o p r i m e r al e n g u ay e l c a s t e l l a nloa s e g u n d aE. l c r i t e r i oc u l t u r ayl d e a u t o a d s c r i p c i
pn
e r m i t ei d e n t i f i c aar
l a s l l . E Eq. u e o f r e c e r un n s e r v i c i d
o e E I Be n e l q u e e l c a s t e l l a nsoe r l a p r i m e r al e n g u a( p o r s e r r a r e n g u a
m a t e r n ad e l o se s t u d i a n t -e sL e n g u1a)y , l a l e n g u ao r i g i n a r si ae r l a s e g u n dlae n g u a
( L e n g u2a) .
0 8 8"2412-ED
Para ello, se debersealarpor ejemplo:IE Bilinge- QuechuaL1, o IE BilingeShipibo L1, cuandola primera lengua es la lengua originaria.Y cuando la lengua
originariaesla segundalengua:IE Bilinge- QuechuaL2; IE Bitinge- ShipiboL2.
La DireccinRegionalde Educacin
remitir al Ministeriode Educacinuna nminade
las institucionesEducativasde EducacinInterculturalBilingeadjuntandocopia de
quelasreconocen,
las resoluciones
conformeal Anexo-2:
c) Registro:
El Ministerio de Educacincrea el Registro Nacional de InstitucionesEducativasde
EducacinInterculturalBilinge,el mismo que ser administradopor la DIGEIBIRy
actualizada
conformea la informacinproporcionada
por las Regiones.
La Unidad de GestinEducativaLocal,inscribeen el registronacionaladministradopor Ia
D I G E I B I Ra l a s I I E E d e E I B d e s u j u r i s d i c c i nh, a c i e n d od e c o n o c i m i e n t a
o la Direccin
Regionalde Educacin[DRE) de acuerdoal formato que obra en Anexo - 3 nr qrl
incorporacin
en el RegistroNacionalde II.EEde EIB.
DISPOSICIONES
FINALES
Primera.- La DIGEIBIRverifica en forma inopinada la transparenciay autenticidadde Ia
informacinremitida por el GobrernoRegionala travs de la DRE y UGELrespectoa los
procesosefectuados.
Paratal efecto,seleccionar
aleatoriamente
las instituciones
educativasde
una regin,provinciao distritoparadichaverificacin.
Segunda.-El GobiernoRegional,a travs de la Direccin Regionalde EducaciniDREl,
supervisa,monitoreay establecemecanismosnecesariospara que las Unidadesde Gestin
EducativaLocal,en el plazode 120 dascalendarios
de publicadala presentedirecttva,cuenten
con la informacinsobrelas ilEE de su iurisdiccinque debenofrecerel serviciode EIB.
Tercera.- La DireccinGeneralde EducacinIntercultural,Bilingey Rural del Ministeriode
Educacinbrindarlas orientaciones
y resolverlas situaciones
complementarias
no nrevistas
en la presenteDirectiva.
CI008-zo12.ED
w@Mf,
ANEXO- 1
INFORMEN9
-201z-COMITESPECIAL
Directorde la UGEL
DE
ComitEspecial
ASUNTO
REF,
R e s o l u c i M
n i n i s t e r i aNl s . . . - 2 0 1 2 - E D
FECHA
...flugarJ...,
..(da)..
de .................
del2012
Constitucin
Polticadel Per
ConvenioNq 169 de la Organizacin
Internacionai
del Trabajo- OIT
Declaracin
de IasNacionesUnidassobrelos Derechosde los PueblosIndgenas
Ley Ne 28044,Ley Generalde Educacin
Nq 28044
Resolucin
MinisterialNe 0622-20I1-ED,que apruebala Directivaoara el desarrollo
del ao escolar- 201,2
ResolucinMinisterialNs .....-201.2-ED,
que apruebalas Normas y Procedimientos
para la Identificacin,
Reconocimiento
y Registrode las InstitucionesEducativasde
E d u c a c i Inn t e r c u l t u r aBl i l i n g e .
Otrosqueconsiderepertinente.
SUSTENTACI
DN
E LP R O C E SDOE I D E N T I F I C A C I RNE,C o N o C I M ] E N TYOR E G I S T RD
oE
L A SI N S T I T U C I O ND
EE
SE D U C A C I I N T E R C U L T U RB
AILL I N G E .
2.r.
2.2.
2.3.
0CI08-2012.8D
3 , CONCLUSIONES
Debe quedar expresoque se elevael Informe Tcnicoai Director de la UGEL,para el
reconocimientomediante acto resolutivode las InstitucionesEducativasoue deben
ofrecerun serviciode EducacinInterculturalBilinse.
A
a,
ANEXOS
4.1
+.2
Listadode Instituciones
Educativas
de EducacinInterculturalBilinge(puedeir
en anexo).
D o c u m e n t a c i s ne a l a dean e l i t e m 2 . 3
5 . F I R M AD E L O SM I E M B R OD
SE LC O M ] T
ESPTCIEI
0008-:orz-eo
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/+,
ANEXO- 2
ctorafrt
fu sofucin(Dire
Lugary fecha,
EL DIRECTORDE LA UGELNS
CONSIDERANDO:
Que,ia ConstitucinPolticadel Per,en el Artculo 17s, ltimo prrafo,estableceque el Estado,
fomenta la educacinbilingeintercultural,segnlas caractersticas
de cada zona;as como la
preservacin
de las diversasmanifestaciones
culturalesy lingsticas
del pas;
Que, la Ley Generalde EducacinNq 2804+,respectoa la EducacinInterculturalBilinge,
estableceque el Ministeriode EducacinpromueveIa valoraciny enriquecimiento
de la propia
cultura,el respetoa la diversidadcuitural,el dilogointerculturaly la toma de concienciade los
derechos de los pueblos indgenas,asimismo, incorpora la historia de los pueblos, sus
conocimientos
y tecnologas,
sistemasde valoresy aspiraciones
y econmicas;
sociales
garantizael
aprendrzaje
en la lenguamaternade los educandos
y del castellano
comosegundalenguay; en ese
sentido,determinala obligacinde los docentesde dominartanto la lenguaoriginariade la zona
dondelaborancomoel castellano;
que apruebala Directivapara el desarrollodel
Que,la ResolucinMinisterialNe 0622-2011-ED,
ao escolar- 2012, disponeque el Ministeriode Educacinen coordinacincon los Gobiernos
Regionales,
pondren vigenciauna norma tcntcaque permitirla identificacin,
reconocimiento
y registrode las Instituciones
Educativas
que debenofrecerel serviclode EducacinIntercultural
BilingeEIB,paragarantizarque los nios,niasy adolescentes
de los pueblosoriginariosreciban
una educacinpertinentey de calidad,en su lengua originariay en castellano,y en dilogo
intercultural;
Que, medianteResolucinMinisterialNe -'....-201.2-ED,
el Ministeriode Educacin,apruebala
"Directiva
que establece
los procedimientos
parala identificacin,
reconocimiento
y registrode las
InstitucionesEducativasde EducacinInterculturalBilinge"con la finalidadde conrar con un
registrooficialde instituciones
educativas
de todaslas regionesdel pas,que permitaimplementar
en forma progresivala PolticaNacionalde Educacin
InterculturalBilinge;
Que,en eseordende ideas,el Directorde la Unidadde GestinEducativaLocalNq .......,
ha cumplido
con los procedimrentos
sealados
en la norma,como la conformacindel ComitEspecialpara el
procesode identificacin,
reconocimiento
y registrode las Instituciones
Educativas
Interculturales
Bilingesy el desarrollode los procedimientos,
aplicandolos criteriossealadosen la norma
acotada:
0008 -201z.ED
Cdigo
modular
Tipo de InstitucinEducativa:
.- Unidocente
.- Polidocente
.- Multigrado
** Caracterstica,comprende:
.- Convenio(parroquial,
policial,
militar,
y otros)
comunal,
.- Ruralo Frontera
D I R E C T OD
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