Clase 2- 11/03

Proceso como mtodo de resolucin de conflictos

El D procesal es nuevo, se comprueba con las teoras del proceso, donde
se ha explicado el proceso como:
1) un contrato, es un tanto privatista.
El proceso se define para el D Romano como el sistema por el cual el
demandado accede a someterse a un dictamen de un tercero, y por esta
voluntad el demandado y demandante se someten, por esto se habla
que es un contrato.
S. XIX no se explica el fenmeno del proceso
2) Un Cuasicontrato (ej.: deposito necesario, agencia oficiosa )- aquellos
donde no esta la voluntad real manifestada del todo
Se aplica a concepciones civiles, que no explica los fenmenos
procesales que puede haber, pues puede haber voluntad de las partes
de someterse. Ej : D de familia, existe un proceso de mediacin, las
partes concurren voluntariamente y resuelven sus diferencias con ayuda
de un mediador
3) Teora de la relacin Jurdica (Oskar Von Bulow ) : dentro del proceso
hay distintas conexiones entre las partes y de las partes con el juez. Ej. :
cuando se presenta la demanda, se hace ante el tribunal, y nace el
deber de resolver. Existe relacin jurdica entre demandante y
demandado, donde una parte debe comparecer ante la otra.
Todo sistema de resolucin de conflictos en el cual se genera estas
vinculaciones caera dentro de esta concepcin. Los jueces dependen de?
Quines juzgan? .
No tiene un compromiso con un modo de ser del proceso que hoy resulta ser
pacifico, por ej. La necesidad de un juez imparcial o que las partes puedan
probar, esto no se explica en la teora de la relacin jurdica. La teora no
explica los principios de un proceso, es falto de contenido.

4) Situacin Jurdica (james Goldshcmidt) : en tiempos de paz no hay

conflicto , pero cuando entra la guerra, el Derecho se coloca en la pta.
De la espada , lo que hay entonces son:

Posibilidades de actuacin (se puede generar actor procesales, interponer

demanda o varias )
Imperativos o cargas de actuacin (sujetan a quien no los cumple a
consecuencias desfavorables a sus propios intereses. Por ej: Concurrir al
tribunal cuando lo citan, si no se entender como confeso por los cargos que se
le imputan)
Expectativas de lograr un resultado favorable (no existe un derecho a
que le den la razn)
5) Proceso como Institucin(Guasp, Couture) : dos aspectos para
tener un proceso
A- Orgnico=> quien es juez , que requisitos se necesitan para ser juez,
que garantas tiene el juez, que deberes tiene el juez (buen
comportamiento), que prerrogativas tiene el juez (inamovilidad) .
cuantos tribunales tendremos , etc
B- Funcional=> cmo ser el proceso, que etapas
Es necesario que tanto lo funcional como lo orgnico sean buenos
Definiciones de Proceso
1.-Proceso como Avance: proviene de latn procesus que significa ir hacia
adelante, avanzar. Ir avanzando etapas para lograr un resultado que se traduce
en una sentencia que obligue a las partes, avanzar con una finalidad que es
resolver el conflicto y con la idea de cosa juzgada.
2.- Proceso como un sistema: que busca lograr una sentencia definitiva ampara
en autoridad de cosa juzgada, el nfasis se hace en la solucin de la
controversia.
----------------------------------------------------------------------------------------------------- Para que se entiende que hablamos de proceso hay complementarlo con
elementos :
A- El que dirime la controversia debe ser un tercero independiente e
imparcial
B- Se debe reconocer el Derecho a la accin ( derecho de una parte de ir al
tribunal para pedirle que resuelva)
C- Que haya un debido emplazamiento (oportunidad del demandado para
hacer sus descargos, contesta la demanda, hacer valer sus defensas
frente la acusacin)

D- Derecho a probar sus pretensiones o alegaciones 1

E- La decisin que se adopta debe ser una motivada (el juez debe entregar
razones de la decisin que ha adoptado , resolucin judicial es sinnimo
de motivacin, fundamentacin, esto es modernamente ) => Motivacion
de la sentencia
F- Derecho a recurrir ( D al recurso en contra de la sentencia que resulta
agraviante para los derechos del litigante) => el recurso debe ser
jerrquico ante un superior no ante el mismo tribunal. Ej: Recurso de
apelacin
G- Cumplimiento por la fuerza : La sentencia que se dicte debe ser
amparada por la fuerza del estado para poder ser cumplida

Clase 4/14-03-2016
La tutela constitucional surge porque hay ciertos acuerdos bsicos del debido
proceso, elementos que pueden ser orgnicos o constitucionales. La idea es no
entregarle al legislador tanta libertad como para pasar a llevar. La competencia
para que se ejerza por el poder judicial debe ser establecida por ley. La
constitucin establece limite y prerrogativas al poder judicial (independencia e
inamovible, buen comportamiento, lmite de edad). Tambin se establece la
independencia del poder judicial respecto a otros poderes del Estado.
Regulamos otros rganos autnomos como el ministerio pblico.
Materia funcional => la constitucin establece un debido proceso.
-

Tuicin preventiva
Se regula la indemnizacin
Se regula la igualdad ante la ley, se prohbe ser juzgado ante comisiones
especiales2

El legislador tiene tendencia a limitar las garantas del imputado. En

chile se ha puesto en manos del TC, establecer determinados lmites aplicando

1 Estudiar limitaciones de prueba del cdigo civil, y que pasa si no consta por inscrito 2
leer ferrayoli, Luis.

2 Pacto de San Jos costa Rica establece derecho al recurso

la constitucin en un proceso concreto. rea donde el TC ha incursionado a

nivel procesal:
-

Necesidad de crear un tribunal por ley (reserva de legalidad para la

creacin de un tribunal en materia de procedimiento tributario)
- En materia ambiental, ejercer la jurisdiccin atraves de una sentencia es
sinnimo de motivacin. Las sentencias deben ser motivadas
(fundamentadas) y se debe tener un recurso como medio de
impugnacin, de apelacin, de casacin , que permita dejar sin
efecto un fallo cuando no tiene fundamento , o no tiene
fundamento suficiente. (discutir la falta de motivacin de un fallo)
- Materia de familia, Derecho al Recurso.
Este fenmeno de la tutela constitucional del proceso, cada da se invoca
con ms fuerza el rol de la constitucin, esto ocurre porque el
legislador no tomas las precauciones al momento de legislar.
La constitucin establece que debe existir la libertad de prueba.

Diferencia entre proceso y procedimiento

El proceso es la herramienta de resolucin de conflictos, y como mtodo de
solucin de conflictos es una ppdd. Abstracta que tiene consecuencias
concretas, que es el procedimiento, de alguna manera este es el que viene
regulado en la ley es el modo como se desenvuelve el proceso (cdigo de
procedimiento civil). El procedimiento da los pasos a seguir para conseguir una
sentencia ejecutoriada, da los detalles del proceso para una materia
determinada.
Concepto del Derecho Procesal
Def: es la rama de la ciencia jurdica que estudia la naturaleza,
desenvolvimiento, eficacia de las relaciones jurdicas denominada proceso.
Incluye tanto los elementos orgnicos que determinan quien ejerce la
jurisdiccin como los elementos funcionales que determinan el modo en que se
cumplen los procedimientos.
Fuentes del Derecho Procesal
1era fuente: La constitucin regula o reconoce la existencia del poder judicial
y le otroga un mandato a la ley para crear tribunales. Establece garantas para
el poder judicial:
-Inamovilidad
-Independencia
-Buen comportamiento

La constitucin establece la nocin de debido proceso, regula la medida

cautelar que es la prisin preventiva
2da fuente: Tratados Internacionales. Algunos:
-

Pacto de san Jos costa rica (catlogo de derechos fundamentales

procesales)
Convencin de Derechos del nio
Tratado de Roma(tribunal penal internacional para casos de genocidio ) 3

3era fuente: Los auto-acordados. Son instructivos de carcter reglamentario

que dictan los tribunales superiores de justicia en virtud de sus facultades
econmicas. Parte de la potestad reglamentaria, regulando materias que no
han sido suficientemente detalladas en la Ley.
Ejemplo: Cdigo procedimiento civil => regulada como son los alegatos pero
no como se anuncia para alegar
En algunos casos los tribunales han regulado por al va del auto acordado
algunas materias que son reserva legal. Por ejemplo:

El recurso de proteccin esta la CPR, y la corte suprema lo han regulado

y ha dicho en que plazos se puede interponer, lo cual es polmico, el
cual es de 30 das. La corte tambin sealo que el recurso de proteccin,
su s sentencia definitiva es apelable ante la corte suprema, es decir le
dio competencia a esta corte cuando en rigor la corte no le dio
competencia. La competencia se asigna por LEY y no por la va de un
auto acordado.
La forma de las sentencia, viene regulado por un auto acordado de la
corte suprema.

4ta fuente: Los acuerdos del comit de jueces. Los comit son rganos de
regulacin que tienen tribunales colegiados de primer grado jurisdiccional (el
juez de base que ya no funciona de manera unipersonal), lase tribunales de
familia, laborales, orales en lo penal, y los jueces de garanta.
Clase 5/16-03-2016

Hay normas procesales en el cdigo civil. Por lo que ms importa es el

contenido de la ley procesal ms que el continente.
3 Convencin de Roma

De qu naturaleza es la ley procesal? => Naturaleza jurdica se refiere a lo

que las cosas son para el derecho, por tanto, el derecho procesal es de orden
pblico o sea referido a derecho pblico, por tanto, sus normas por regla
general son indisponibles, es decir, estn fuera del mbito de disposicin de
las partes las leyes procesales.
Ejemplo: Accin reivindicatoria de un inmueble. En primera instancia se recurre
al primer grado en la regla de competencia, es decir, al primer tribunal
establecido al cual se debe recurrir.
Existen normas disponibles, como la competencia relativa, en casos cuando
las partes pueden ponerse de acuerdo en donde resolver su conflicto, no
afectando el elemento de cual tribunal debe resolver si no solo el territorio
donde se resolver.
Ejemplo: el mandato judicial, es un instrumento que entrega facultades al
abogado para representar, entendiendo que las limitaciones que establezcan
las partes ah no valen (no puedo limitar ex ante).
En el CPCivil se establece que las partes pueden pedir al tribunal que fallen sin
fase probatoria, pareciera que las partes estn disponiendo de un momento
jurisdiccional que la misma constitucin reconoce, siendo que establece que es
competencia de los jueces conocer y juzgar, y por conocer se refiere tambin a
la fase probatoria, por lo que es problemtica. El procedimiento est amparado
en una concepcin privatista del proceso, por lo que el juez abdica en
parte a sus funciones ( por ej.: las partes pueden suspender el procedimiento
por 90 das, siendo que hay procedimiento como de familia que no se pueden
suspender) pues las partes tienen facultades. El procedimiento civil est
amparado en la concepcin privatista que no se coincide con los tiempos
modernos, siendo que el conflicto es un hecho de importancia pblica.

Cmo se interpreta y se integra la ley procesal?

Cuando interpretamos la ley procesal, no cambia en nada las reglas de
interpretacin de la ley procesal. Hoy se discute si es posible aplicar una
sancin por analoga a un caso no previsto, entendiendo este como un
elemento interpretativo. Es claro, que cuando establecemos una sancin
expresa, se deben aplican de manera restrictiva (elemento interpretativo).
Ahora bien , lo que distingue al derecho procesal de otras ramas del derecho,
es que existen los denominados Principios Formativos del Procedimiento ,

los cuales son, modos de ser que presenta o debe presentar el proceso o el
procedimiento que estn estructurados en trminos binarios, y ante la ausencia
de una normativa o dificultad interpretativa es la antorcha que gua en casos
de vaci legal. Los principios:
1- Inquisitivo / Dispositivo
Estos principios indican quien puede iniciar el procedimiento, y que es lo que
se va a resolver. Segn el principio inquisitivo, es el tribunal que da inicio al
procedimiento y como es este quien inicia este mismo decide cual es la
materia o controversia a resolver.
Ejemplo: Procedimiento de familia por medidas de proteccin, donde el
tribunal de oficio puede comenzar una causa por medida de proteccin y
determina la manera a resolver.
El caso ms paradigmtico, dice relacin con el antiguo juez del crimen, quien
de oficio iniciaba y determinaba que delitos iban a ser juzgados por el mismo.
En materia civil, laboral, el inicio est regido por el principio no hay juicio sin
actor , es decir, quien inicia el proceso es solo el actor, ac aplica el principio
Dispositivo. El objeto de la controversia, viene establecido por las partes,
salvo casos donde el tribunal puede hacer una declaracin de oficio => Objeto
Ilcito (declaracin de nulidad de oficio).
Ejemplo: Derecho de familia, solicitud de pensin de alimentos , el juez no
puede cambiar las cantidades mas alla de lo pedido por las partes.
Esto no resuelve quien puede decretar las pruebas en un procedimiento ni el
impulso.
2.- Oficialidad / Pasividad: Quin hace que el procedimiento avance?
Resuelve quien le da el impulso al proceso. El principio de pasividad dice que
las partes son las dueas del proceso (proceso civil). En cambio, en el de
oficialidad (se entiende el conflicto como cosa pblica) el tribunal impulsa en
caso que las partes no lo hagan.
En materia probatoria, el tribunal puede decretar pruebas de oficio bajo el
principio de oficialidad, a diferencia del de pasividad.
El procedimiento no puede quedar entregada al libre impulso de las partes, por
eso debe regir el principio de oficialidad, dado que hay casos donde las partes
podran no impulsar el proceso, y no debemos olvidar que el conflicto es de
orden pblico, por eso no puede quedar a merced de las partes. La prueba es
necesaria para conocer la verdad. Si bien, la actividad probatoria por regla

general es de las partes, el tribunal puede actuar para poder llegar a la

verdad.
En el mbito penal, el juez no puede decretar pruebas de oficio.
Es aceptado hoy que el juez tenga facultades en el proceso, para que sea mas
eficiente.
3.- Inmediacin /mediacin
Este principio dice relacin con que si el juez debe o no estar presente cuando
se produce la rendicin de las pruebas (si todos los actos procesales de
carcter oral deben o no pasar ante el juez). La mediacin dice que el juez no
debe estar presente al momento de rendir las pruebas, en la inmediacin el
juez debe estar presente. Lo problemtico con la mediacin, es que la prueba
ya no es lo que el testigo sabe, si no lo que l dijo y lo que se logr escribir(otro
media las pruebas), pues no se le interrogo. Si en ciertos procedimientos
hay mediacin, este es anulable. Debe existir inmediacin
Hay casos en que puede verse limitada la inmediacin.
4.- Oralidad / Escrituracin
Estos principios nos indica cmo deben evacuarse (como deben tener lugar,
como presentar la demanda) los actos procesales, a travs de la oralidad o la
escrituracin. Hoy se entiende que un proceso adecuado en su inicio debe ser
escrito y en los actos probatorios debe ser oral. Es un modelo mixto. Luego la
sentencia es escrita, los recursos y las resoluciones que resuelven los recursos
son escritos.
Los actos de postulacin se hacen por escrito, en materia civil y ciertas
materias de derecho penal. La actividad probatoria es preferentemente oral.

Clase 6/18-03-16
Resumen:
-

Principio Inquisitivo/dispositivo
Principio Oficialidad/ Pasividad
Inmediacin/Mediacin
Oralidad/ Escrituracin

5.- Igualdad de armas

Todas las partes deben tener las mismas posibilidades de actuacin: derecho a
la defensa, recurso a las pruebas. Lo que se persigue en el proceso es que la
fuerza externa quede excluida del proceso. Es difcil en la prctica, en el juicio
penal es el Estado versus el ciudadano (imputado), lo cual es asimetra en el
proceso penal; por eso el Estado asume el principio de inocencia, por eso es el
ministerio publico quien debe probar culpabilidad del imputado. Adems en
materia penal el Estado puede obtener pruebas ilcitas (obtenidas de manera
ilegal), aun vulnerando un derecho fundamental.
En el proceso civil, el consejo de Defensa del Estado tiene privilegios
procesales : plazo mayor para contestar la demanda, vulneraciones al derecho
al juez natural

6.- Bilateralidad de la audiencia

El juez siempre debe escuchar a las dos partes. Se conecta con el debido
emplazamiento, el derecho a ser emplazado antes que se adopte una decisin
donde se tiene inters.
Por ej.: Si una parte promueve un incidente de nulidad, el juez antes de
resolver debe escuchar a la otra parte.
No todo tiene que ser bilateral, por ej.: medida precautoria
7.- Publicidad y el Secreto
Por regla general los actos procesales son tremendamente pblicos, las
sentencias son pblicas. Esto se da por los controles a un juez en un estado
democrtico.
8.- Buena Fe
Las partes deben comportarse de buena Fe. Es Relevante en el proceso, pero
su reconocimiento es escaso, en el proceso civil se regula a penas en los
incidentes de mala fe, y en el resto se reconoce a travs de la condena en
costas. En los procedimientos orales se le otorga al tribunal facultades para
ordenar el litigio y sancionar la mala fe. Hoy en da los jueces tienden a ser
permisivos en materia de mala fe.
9.- Economa Procesal
Hay que agilizar los procesos, evitarlos tramites superfluos e innecesarios, y
tratar de eocnomizar el costo del litigio, por lo cual deben ser comentados los
SARC (sistemas alternativos de resolucin de conflictos) en el cual las partes se

ponen a disposicin con un mediador que busca sanjar las diferencias entre
ellos.

10.- Preclusin
Para que el proceso avance. La posibilidad de una parte para ejercer un acto
procesal, se agota por su ejercicio (precluye la posibilidad de cambiar la
posibilidad de cambiar la respuesta o demanda) o se agota por el transcurso
del plazo que tena la parte para llevar ese ejercicio y no se ha hecho. Tiene
relacin con los plazos.

11.- Concentracin
Los actos procesales referidos a una misma finalidad deben tener lugar todos
conjuntamente en el plazo ms breve posible. En un juicio oral toda la prueba
se rinde en la audiencia de juicio. En la vereda opuesta esta la
desconcentracin, estos actos procesales pueden tener lugar de manera
dispersa, por ej: el proceso civil (la prueba documentada )

Clase 8/ 23-3-16
El proceso es un conjunto de actuaciones en virtudes de las cuales se va
desenvolviendo el procedimiento. Es una forma heterocompositiva de
solucionar los conflictos (Couture). Esta resolucin debe ser dictada en virtud
de un debido proceso.
El debido proceso segn la doctrina no se encuentra sealado en la
constitucin: sino que corresponde al legislador. La constitucin no consagra
como tal el concepto debido proceso, sino que toda sentencia debe
emanar de un procedimiento racional justo, pues delega en el
legislador la obligacin que entiende por debido proceso, por eso cada
legislador determinara que garantas deben respetarse. 4
4 COT/ Artculo 5.- La soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio
se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y,
tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece. Ningn sector del
pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.
El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los
derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos
del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta
Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y
que se encuentren vigentes.

Se consagra en el Art 19 N3, COT, Art 5 N2; este ltimo da reconocimiento a los
tratados internacionales como el Pacto de San Jos Costa Rica.
Los tratados internacionales al menos tienen rango constitucional, donde se
encuentra la discusin de si es ms importante o no que la constitucin
Art 8 del Pacto de San Jos costa rica, Sobre las garantas Judiciales. 5 Este
define lo que debemos entender por el debido proceso, pues seala que est
presente en todos los procedimientos. El debido proceso se encuentra regulado
en el Art 14 del pacto Internacional Derechos Polticos y civiles.
La historia de la ley del Art 19 N3
El constituyente delego en el legislador la facultad para establecer que se
entiende por debido proceso. El profesor Bernales sealo una serie de
caractersticas que deberan integrar el debido proceso:
A.- Termino de Emplazamiento conjunto o suma de la notificacin de una
resolucin judicial ms un plazo para reaccionar, posibilidad de responder a la
orden o acusacin.
B.- Presentacin de pruebas Derecho a defensa, no se limita a la
presentacin de prueba sino es obligacin del juez examinarlas y pronunciarles
sobre las mismas, a su vez a derecho al acusado (agraviado) a un recurso de
casacin en la forma, cuando no se ha realizado este proceso correctamente.
C.- Sentencia La resolucin debe ser dictada por un tribunal imparciales s
decir que un juez no tenga relacin con los intervinientes (relacin de
parentesco, etc.) o un inters objetivo en el conflicto (por ej: inters
pecuniario). La implicancia y recusaciones son causales por las cuales se
inhabilita a un juez, que se pueden alegar si se cree que el tribunal es parcial.
D.- Derecho al recurso no est contemplado en nuestra legislacin como tal ,
por lo cual se recurre a los TI ratificados por Chile como la convencin
Americana de Derecho Humanos (Art 8)

Crticas Sabas Chaun => se emiten elementos en estas caractersticas como

el principio de inocencia y la publicidad del procedimiento.
5
Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin
penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones
de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.

Existen garantas posteriores al cambio en el proceso penal como: El derecho a

declarar ante un abogado. Es un concepto, el debido proceso, que se
encuentra en evolucin. Su naturaleza es jurdica.
La corte interamericana selecciona los casos ms importantes para fallar,
para dar patrones a los estados a seguir. En el caso Loncos, el Estado obliga la
consideracin con estos grupos que tienen significacin especial; se invoca la
ley antiterrorista (un delito terrorista es aquel que quiere producir una
amenaza o temor a la poblacin, se presume como este delito todo aquellos
que se realicen con bombas u artefacto explosivo). En este caso se tipifica un
delito a partir de presunciones. Existi en este caso una falencia grave del
Derecho al recurso (el nico recurso que proceda ac es el de nulidad recurso
extraordinario- solo se puede deducir invocando una causal especifica). El juez
no reviso hechos sino derechos, por lo que difcilmente pudo cambiar la
sentencia.

La Tutela judicial

Jurisdiccin: poder que se le atribuye al Estado para definir (decir) el

derecho. Su fin es conseguir la paz social. Los conflictos adems deben
resolverse de forma definitiva (cosa juzgada).

La tutela judicial mira al proceso como una garanta de ciudadanos. Este

concepto proviene de Espaa, donde se le reconoce la garanta al ciudadano de
1) poder solicitar justicia a un tribunal y, 2) caractersticas propias de la tutela
judicial. Es importante que el tribunal valore la prueba, es decir, que pueda
pronunciarse sobre ella.

La diferencia entre tutela y debido proceso, es que la primera significa el poder

de acceso a un tribunal y tener una resolucin, en cambio el segundo, funciona
posterior a entrar al proceso, ah es necesario que existan todas las garantas,
como por ej: el debido a mostrar pruebas, juez natural, derecho a un abogado.

Clase 9 28-03-16

La jurisdiccin
Hay dos recursos modernos en el Derecho procesal para recurrir:

Recurso de nulidad procesal penal

Recurso de nulidad procesal laboral

Esta nocin del debido proceso tiene aplicacin directa en materia recursiva. La
imparcialidad subjetiva dice relacin con las condiciones anmicas , en cambio
desde el punto de vista objetiva dice relacin con establecer condicione
estructural para que el juez pueda desempaarse con la debida
correspondencia. El juez tiene la garanta de la independencia por medio de la
inamovilidad.
Las inhabilidades se regulan en el COT. Ejemplo de implicancia: el juez da su
opinin antes de fallar, con conocimiento del caso. Otro caso de inhabilidad es
si el juez es cnyuge de la acusada.
Esta regulacin es decimonnica, no regula la actividad de los abogados (no se
habla del parentesco del abogado con la parte ni del relator del abogado o
parte).
Hay otros factores que pueden incidir en la imparcialidad:

Poderes probatorios del juez en parte del juicio. El juez cuando decreta
prueba deja de ser imparcial, pues se entiende que apoya a una de las
partes.
Si el juez decreta la prctica probatoria, es porque la prueba no se ha
rendido,
Medidas cautelares. Si hay verosimilitud, y se acepta por parte del juez,
esto afectara su fallo posterior pues existe un prejuicio. El peso de la
evidencia para la prueba y sentencia definitiva es superior, las medidas
cautelares se encuentran dentro del concepto de Juicio de aproximacin.

En el proceso penal existen los actos investigativos, y aun cuando la ley

establece que el ministerio pblico debe investigar con objetividad, este
tiene un compromiso pues tiene la hiptesis de culpabilidad para investigar,
esto genera una carga psicolgica en el fiscal y por eso prescindimos de l. El
juez de garanta declara una dirigencia intrusiva , siendo una vulneracin de la
vida privada, vulnerando derechos fundamentales siendo autorizadas por un
juez garanta, por medio de una autorizacin legal. Por esta razn, contiene
runa carga subjetiva tal hace que no sea parte del juicio oral.

La independencia

Condiciones estructurales para que el juez desempee su cargo. Cualidad que

implica:

a) Separacin a nivel de poderes (independencia externa)

b) Inamovilidad, no puede depender de una decisin poltica
c) Debe ser independiente de los poderes jerrquicos (independencia
interna)

Cuando se trata de declarar el derecho, no solo es el poder judicial el que

declara el derecho sino tambin el poder administrativo. Cuando la
administracin adjudica un derecho, esta no tiene la funcin de zanjar
dispuestas sino resolver problemas pblicos. El principio bsico de que
quien determina el derecho sea independiente de quien lo determinan
no se cumple, pues es el mismo funcionario quien juzga a sus pares.
En el procedimiento penal tenemos dos fases:
-

Investigacin
Acusacin, con juicio y sentencia

En el actual proceso penal quien investiga es el fiscal, representante del

ministerio pblico, quien acusa es el ministerio Pblico y quien dicta la
sentencia es el juez, por tanto hay separacin de funciones.
En el antiguo proceso penal tenamos los jueces de letras del crimen que
investigaban, acusaban, pasaban la causa a juicio y dictaban adems la
sentencia definitiva de primera instancia. Su carga psicolgica era alta, y la
hiptesis de culpabilidad. Esto era un problema de imparcialidad, no de
independencia.

II CAPITULO:
Iuris dictio (declarar el derecho). Tenemos una perspectiva subjetiva , que tien
por finalidad la jurisdiccin la resolucin de conflictos entre particulares,
conflictos de relevancia jurdica. Existen crticas:
A.- La jurisdiccin tiene un rea de relieve y que dice relacin con la mera
certeza de derechos, tambin cuando hay controversias sobre el alcance de un
derecho o tambin cuando se necesita definir un cierto estado Jurdico. Debe
tener certeza sobre la situacin jurdica, la cual la ejercen los tribunales, pero
descartando la controversia.

B.- Tambin se utiliza jurisdiccin como resolucin de problemas particulares,

es decir, privatizar la jurisdiccin cuando se trata de un concepto pblico.
C.- La jurisdiccin tiene por fin la aplicacin del derecho por el Estado. La cual
no se diferencia en nada a la declaracin de derechos por la administracin.

Definiciones de jurisdiccin
Carnelutti: La jurisdiccin es la actividad que tiene por objeto la justa
composicin de la Litis, luego de un conflicto de intereses. Qu pasa en
cambio de resoluciones? es alcanzable la justicia? Una solucin es justa y la
otra injusta?

Clase 10/30-02-16

Calamandrei: toda norma tiene una hiptesis y una consecuencia (dada la

celebracin de un contrato su consecuencia es la fuerza obligatoria para los
contratantes). Entonces la jurisdiccin es la actividad del estado destinada
a hacer efectiva la promesa de coaccin que contiene una norma. Ej:
en caso de no querer cumplir contrato, se cumple forzadamente la
consecuencia contenida en la norma.
Criticas la actividad de mera certeza no est contenida en el concepto de
jurisdiccin, porque se dice que es un verdadero poder, pues la jurisdiccin
hace cumplir las normas que el mismo Estado dicta. 6
Chionenda: la jurisdiccin desde la perspectiva de la sustitucin. Todas las
normas tienen un cumplimiento espontaneo que se da en la generalidad de los
casos. No siempre se cumplen espontneamente, una de las partes no quiere
cumplir (incumplidor), frente a eso la jurisdiccin sustituye la actividad del
particular que no empatiza con su contraparte por la actividad del Estado que
hace cumplir por la fuerza la norma al particular. El Estado lo hace cumplir
voluntariamente. 7

6
La jurisdiccin es un poder, donde todos los aspectos de ella pueden llegar a
ser opresivos para el ciudadano.

Criticas El derecho penal se deja de lado.

-

Estas tres teoras hablan del Derecho objetivo (se aplica la voluntad de
la ley), sin embargo, dejan de lado el entender el derecho como una
concepcin dinmica que se va adaptando a los tiempos y al caso
concreto.
El derecho adquiere un dinamismo particular cuando se aplica al caso
concreto, no siempre se aplica de manera expresa en la ley. En el caso
concreto a veces figuran soluciones que no siempre tienen apego en la
ley. Los jueces crean soluciones particulares 8

El recurso de unificacin: habiendo una sentencia que dice A, y otra que

dice B, si en casos idnticos se resuelven distintas cosas, busca
cumplirse con la igualdad ante la ley, ante casos idnticos, se busca una
hiptesis para generar seguridad jurdica.

Hugo Pereira Anabaln: La jurisdiccin es un poder deber reglado de

orden pblico para la solucin de conflictos de relevancia jurdica con
autoridad de cosa juzgada.
1- Es un poder porque se puede hacer cumplir por la fuerza
2- Deber porque cuando se reclama la intervencin de un tribunal estos se
rigen por el principio de inexcusabilidad
3- Reglado: se opone a la discrecionalidad en las formas , se ejerce del
modo que establece la ley (etapas del proceso)
4- De orden pblico: constituye base de la convivencia social
5- Finalidad: de solucin de conflictos de relevancia jurdica
6- Autoridad de Cosa juzgada: no se puede volver a iniciar juicios

En qu se diferencia la actividad de la administracin y la

jurisdiccin? Algunos autores sealan que la diferencia es la imparcialidad de
la jurisdiccin, sin embargo, la ley 19.880 establece el principio de objetividad
cuando resuelve conflictos entre particulares. Es difcil sin embargo que la
7
Contrato de promesa. A futuro se celebrara una promesa de bien raz; si una
parte no quiere cumplir el contrato, la que si cumpli puede demandar y hacer
que incluso el Juez firme el contrato a nombre de quien no cumpli (casos
donde no se concurre voluntariamente )
8
Caso de prescripcin de corto tiempo.

administracin deje de resguardar sus propios intereses. Lo que s es claro es

que en casos de conflictos ambientales, siempre la actividad de la
administracin debe estar sometida a los tribunales (nunca un tribunal puede
no resolver un caso porque la administracin ya conoci de l, muchas veces
los actos de la administracin terminan en los tribunales) 9.
Cmo diferenciar las dos estructuras? 1- imparcialidad es ms exigible a la
jurisdiccin 2- la administracin est en cierta forma sometida a la jurisdiccin.
La jurisdiccin es un concepto relativo y que depender del tipo de Estado al
cual nos encontremos.
Sierra Domnguez: la jurisdiccin ser la decisin irrevocable de un derecho en
un caso concreto seguida por la aplicacin a la fuerza incluso de la solucin.

La definicin de jurisdiccin siempre hoy estar relacionada con un

Estado democrtico y el debido proceso

Elementos de la jurisdiccin

A) Imparcialidad: resulta ms relevante que la idea de independencia.

B) Irrevocabilidad de la decisin: una vez dictada, y conocido los recursos
que se han interpuesto en su contra, la decisin no puede quedar sin
efecto. Este principio resulta no ser un principio absoluto. Puede quedar
sin efecto por:
B.1 Fraude o engao en la obtencin de una sentencia (la sentencia puede ser
anulada, por una accin de revisin). Puede quedar sin efecto adems por
voluntad de las partes.
C) Coercibilidad: posibilidad de recurrir a la fuerza para efectos de hacer
cumplir una resolucin judicial. Art 76 C, D.
9
Caso de aprobacin de proyectos ambientales termina siendo discutidos ante
tribunales ambientales

- Los tribunales pueden dar rdenes directas a la fuerza pblica

- la autoridad requerida, se debe cumplir la orden sin ms tramite

Clase 11/01-04-2016
Es un elemento sensible porque resulta ser olvidado, porque el estado no
provee de todos los elementos para el adecuado cumplimiento y ejecucin de
las sentencias. Por ej: realidad penitenciaria. En el mbito civil, sentencias
referentes a patrimonio tambin existe poco apoyo del Estado en ejecucin
civil donde muchas tareas son suplidas por particulares.
En Espaa, a partir de lo anterior nace la tutela judicial efectiva, que
implica una efectiva restitucin patrimonial, moral, de la sentencia
emitida.
El proyecto de cdigo procesal civil, trae atribuciones para que una entidad
denominada el oficial de ejecucin tuviera atribuciones para levantar
patrimonios, embargos online.
D) La decisin proviene de un rgano facultado constitucionalmente
para ello: adems de la potestad de ejercer la jurisdiccin, el poder
judicial debe tener la auroritas (legitimidad) para poder dar
soluciones a un caso concreto. La CIDH pone nfasis en esto, para
que el ejercicio de la jurisdiccional pueda afirmarse.

Caractersticas:

La jurisdiccin es una actividad del Estado: el Estado proscribe el auto

tutela, la solucin de conflictos es mejor que provenga de un 3ero
imparcial. El arbitraje (jueces nombrados por las partes en subsidio con
autoridad judicial que conocen de conflictos entre particulares, estos se
encuentran fuera del poder judicial, son abogados) es una actividad
entre privados, sin embargo el rbitro es un privado que ejerce una
funcin pblica. En algunos casos es una actividad supraestatal.
La unidad conceptual: son muchos los tipos o clases de jurisdiccin que
se ejerce, o ms bien el tipo de conflicto que debe ser resuelto (familia,

penal, ambientales, etc.) y es posible que el estado se organice de tal

manera que, opciones: a) sea el mismo juez que conoce de todos ellos b)
jueces especializados con procedimientos distintos para que conozca de
todos los conflicto. Esta segunda opcin es la que se da en Chile, que la
jurisdiccin ampara a todos los distintos procedimientos. La jurisdiccin
es una sola, pero el ejercicio de ese poder se desenvuelve de modos
distintos en mbitos distintos, atreves del procedimiento civil, laboral,
etc.
El ejercicio de la jurisdiccin es parte del ejercicio de la soberana del
Estado: un Estado soberano ejerce la jurisdiccin y se cumplir la
decisin judicial, si la soberana esta en cuestionamiento se ver
complicado este ejercicio.
La jurisdiccin es indelegable: si la facultad de juzgar, hacer y ejecutar
pertenece a los tribunales, es claro que solo los jueces que ejercen en
los tribunales que la ley seala son los que pueden ejercer la
jurisdiccin.
La jurisdiccin es indisponible: esta fuera del mbito de disposicin de
los particulares. Los particulares se pueden regir por otra jurisdiccin o
bien
La jurisdiccin es irrenunciable: no pueden renunciar las partes a
requerir el auxilio d ela jurisdiccin
Inexcusabilidad: reclamada la intervencin de un juez, este no puede
excusarse de ejercer su funcin, aun a falta de ley. Esta caracterstica
est consagrada en el Art 76 CPR y Art 10 COT. El juez no puede ejercer
en conflicto entre cnyuges. Por falta de competencia o imparcialidad el
juez no podr ejercer, pero la regla general es la Inexcusabilidad.
La ley entrega herramientas: La carga de la prueba , cada parte debe probar lo
que ella alega, por ej: demandante debe probar que la obligacin existe, el
demandado que cumpli.

La jurisdiccin tiene una organizacin teleolgica, esta dirigida hacia una

finalidad, debe resolver un conflicto para generar paz social y justicia
La jurisdiccin siempre supone una actividad de ejercicio reglado, se
desenvuelve a travs de procedimiento definidos en la ley, y este indica
como son las etapas para llegar a una sentencia ejecutoriada. Es distinto
un procedimiento civil de uno penal. Pero siempre l legislador establece
como son los procedimientos

Los arbitradores son una especie de rbitros que tiene un procedimiento ms

indefinido para actuar, puede establecer el procedimiento que quiera con
ciertas reglas mnimas (escuchar a las partes, sentencia, etc). El rbitro debe ir
al tribunal que lo nombro, y por medio de este proveerle de coercibilidad
(fuerza pblica).

El procedimiento debe ser racional y justo

La jurisdiccin tiene una serie de fines (aplicar derecho objetivo, paz
social) entre ellos la certeza o seguridad jurdica. La jurisdiccin tiene
relacin con la garanta de igualdad ante la ley. Mecanismo de seguridad
jurdica:

A) Recurso de casacin el fondo: la corte suprema conozco un caso en

el cual un juez hizo una aplicacin o interpretacin incorrecta de la ley.
B) RUJ: Recurso de unificacin de jurisprudencia,
C) recurso de nulidad penal y laboral
Herramientas
La cosa juzgada es otra herramienta del legislador para dar certeza jurdica,
resolvindose un caso y estando ejecutoriado el fallo, no hay nada ms que
decir.
Otra institucin que busca la certeza jurdica en materia civil es la
acumulacin de autos, donde una institucin habiendo dos o ms causas
entre las mismas partes y que en rigor deberan terminar por un mismo fallo se
puede solicitar que sean tramitadas conjuntamente.
La Litis pendencia , implica la imposibilidad de iniciar un nuevo juicio
cuando entre las partes hay un juicio anterior ya iniciado donde se discute la
misma materia que en este nuevo juicio se pretende discutir.
Accin de mera certeza, la cual est destinada a que un juez aclare una
determina situacin jurdica que genera un estado de incerteza para las partes.
10

Cmo se relaciona la funcin jurisdiccin y la legislativa?

El juez est llamado a interpretar y aplicar la ley. El poder poltico se aplica por
el poder ejecutivo y legislativo (algunos dicen que incluso en el derecho penal).
La administracin tambin adjudica derechos. Cmo distinguir una de otra
funcin? El criterio tradicional era entender que la distincin entre la decisin
administrativa y judicial pasa por la irrevocabilidad, donde lo administrativo
seria revocable y lo judicial no, sin embargo, loa administrativo puede tornarse
irrevocable, pues si dentro de un determinado plazo no se impugna una
decisin administrativa esta se torna irrevocable. La accin de nulidad de
derecho pblico tiene un plazo de prescripcin. La jurisdiccin Disciplinaria
10
Revisar Fallo revista derecho y jurisprudencia, tomo 63, segunda parte seccin
segunda pgina 63.

sanciona o se revisa el actuar del juez. Cmo se diferencian? Siempre la

actividad administrativa est sometida a la jurisdiccin que ejerce la
jurisdiccin, otra cosa son los lmites de esta revisin.

Clase 12/04-04-16

Momentos jurisdiccionales
Actividades: (Art 76 CPR)
1.- conocer o actividad de conocimiento
2.- Juzgar
3.- Cumplimiento
Esto se reitera en el Art 1 COT. Entonces quien ejerce la jurisdiccin: un juez,
en base a las etapas anteriores.

1.- Actividad de conocimiento: es ordenada, lgica, descrita en la ley, y que

tiene por objeto conocer por parte del tribunal el conflicto, es decir, tomar
conocimiento del conflicto. Para ello se debe:
Or a las partes: concepcin del debido proceso, derecho a la accin es la
institucin que ampara y el derecho a ser odo, en relacin a la otra parte.
Esta actividad est regulada en materia civil en dos etapas: actividad de
postulacin/ de prueba, postulacin es or y escuchar, el conocer tambin
implica las pruebas de las partes que son rendidas por ellas y valoradas por el
juez. En civil Demanda /Contestacin/ Replica/Duplica/Conciliacin
/Termino probatorio (dura por regla general 20 das). En los
procedimientos civiles reformados (materia de familia) la fase de
procedimiento es: Demanda/Contestacin/ audiencia preliminar
/audiencia de juicio (se elimina replica y duplica, en la audiencia
preliminar se sanea la discusin, las partes son llamadas a
conciliacin y se da lugar a la oferta de la prueba)

En materia penal, el conocimiento viene precedido por una etapa de

investigacin, que es administrativa, pues la lleva adelante el Ministerio
Pblica, con intervencin del juez de garanta. Luego , la formalizacin, que
tampoco es una forma de conocimiento, es una etapa que tiene lugar frente al

juez de garanta, pues la idea es informarle al imputado que se le est

investigando con el objeto de obtener medidas cautelares o diligencias
intrusivas. Ahora bien, el conocimiento real comienza con la Acusacin, donde
se indica el delito, grado de participacin y adems cuales son las prueba so
las fuentes e prueba que el Ministerio Publico va a utilizar para intentar romper
el principio de inocencia que ampara al acusado. A la presentacin de la
acusacin tiene lugar lo que se denomina la APJO (audiencia de preparacin
del juicio oral), donde la defensa puede exponer sus argumentos, tiene lugar
la oferta de prueba de la defensa, las exclusiones de prueba, luego viene la
AJO (audiencia de juicio oral).
Esto finalmente lleva al como se conoce. El proceso por audiencia es el proceso
civil reformado. Qu reglas de procedimiento debiera seguir el rbitro
arbitrador?11
La tendencia es a conferir a los jueces atribuciones para que toda esta etapa
sea eficiente, son poderes de direccin de los tribunales para que pueda de
oficio sanear los vicios de nulidad, decretar medidas probatorias de oficio,
ejercer atribuciones disciplinarias con la finalidad de ordenar el proceso, pues
este implica la exclusin de la fuerza de las partes.

2.- El juzgar es donde el tribunal ejerce su juicio u opinin sobre un caso, que
busca resolver la controversia, pronuncindose directamente sobre el conflicto.
Existen teoras que explican la relacin judicial. Esta la teora del razonamiento
judicial debe partir del problema, aplicar soluciones justas al problema, y al
final la ley. Tambin la teora retrica de la sentencia, que tiene por finalidad
convencer. El razonamiento judicial es una actividad racional, valorativa, donde
entra en juego los principios de la equidad.
3.- El cumplimiento se hace ejecutable lo que un tribunal de la repblica
decidi, es decir, la actividad de hacer cumplir lo ordenado. El derecho a la
tutela judicial efectiva se ve cumplido. Por ej: no solo se emite una condena
privativa de libertad, sino que el imputado cumpla la condena. Este resulta ser
el menos jurisdiccional de los momentos. Es la nica actividad delegable de las
tres. Hay conveniencia en el plano prctico de que el cumplimiento no sea
dirigido por el tribunal.
En sede penal, el cumplimiento se le entrega a gendarmera, peor el juez vela
por el cumplimiento de las reglas. El cumplimiento es relevante, y puede
delegarse, y no habr incumplimiento inconstitucional.
11
Art CPCivil 795 y Art 800 CP Civil

Ejemplo de caso para materia civil :

Se presenta la demanda o requerimiento fundado (documentos y

pruebas) y Tribunal dicta sentencia de inmediato sin escuchar a la otra
parte , se le notifica de sentencia y demanda de inmediato. De ah se le
da la posibilidad de impugnar el fallo, y si no lo impugna se va directo a
cumplimiento, y si lo impugna se va la parte de conocer. Esta idea es
constitucional, razonable, es atendible desde el debido proceso?

En materia penal, se dicta sentencia por un delito, menor, y hay

requerimiento al tribunal de garanta, y dictada la sentencia se pone en
cumplimiento del imputado y si reclama se ira al proceso de
conocimiento , y sino reclama queda ejecutoriado igual. Qu pasa con
el derecho a la accin, la imparcialidad del juez, derecho a ser odo?
1.- Reglas mnimas de procedimiento
2.- Artculos
3.- Casos