FOMENTO A LA INVERSIN PRIVADA EN

OBRAS DE RIEGO Y DRENAJE LEY N 18.450

MANUAL TCNICO DE PRESENTACIN DE PROYECTOS
DE
OBRAS DE ACUMULACIN

ndice

DESCRIPCIN DEL PROYECTO.............................................................3

DISPONIBILIDAD DE AGUAS.................................................................3

AREA DE RIEGO...................................................................................3
3.1

Ubicacin de la o las obras............................................................3

3.2

Identificacin del rea de riego.....................................................3

DETERMINACION DE LA DEMANDA DE AGUA......................................4

4.1

Evapotranspiracin Potencial (ETp)...............................................4

4.2

Eficiencia de Aplicacin del Agua de Riego Ponderada.................4

CALCULO DE SUPERFICIE....................................................................5

DISEO PROYECTO..............................................................................5
6.1

Diseo...........................................................................................5

6.2

Especificaciones tcnicas..............................................................6

6.3

Planos............................................................................................6

PRESUPUESTO DEL PROYECTO............................................................6

7.1

Presupuesto General del Proyecto.................................................6

7.2

Presupuesto detallado...................................................................7

7.3

Costo mximo de las obras...........................................................7

7.4

Factibilidad econmica..................................................................7

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.........................................................7

VISITA A TERRENO...............................................................................7

10

OBRAS CON MAYORES EXIGENCIAS..................................................8

11

CARPETAS DIGITALES.......................................................................8

Manual tcnico de presentacin de proyectos de obras de civiles de acumulacin Ao 2012

Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

INTRODUCCIN
La Comisin Nacional de Riego, en adelante la CNR, establece el presente
Manual tcnico de obras civiles de acumulacin para los concursos de la
Ley N 18.450 sobre Fomento a la Inversin Privada en Obras de Riego y
Drenaje (en adelante la Ley N 18.450), para determinar las variables de
concurso (costo, aporte y superficie) y demostrar la viabilidad y consistencia
del proyecto. Este Manual incluye adems a los respectivos instructivos
tcnicos pertenecientes a la estructura documental de las bases de concursos
que se muestra a continuacin.

Se entender por obras civiles de acumulacin a las obras que permiten

almacenar el agua de forma artificial. Se considera la construccin o
rehabilitacin de:
a) Embalses de regulacin estacional
b) Embalses de regulacin corta (acumulacin de aguas de riego nocturna
o de fin de semana)
c) Estanques
d) Obras de acumulacin excavadas (sin muros)
e) Rehabilitacin de volmenes iniciales
f) Rehabilitacin de volmenes iniciales y revestimiento
Adems, se consideran las obras asociadas, tales como obras de toma,
desarenadores, vertederos, rpidos de descarga y obras de entrega.

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Manual tcnico de presentacin de proyectos civiles de acumulacin Ao 2012

Manual tcnico de presentacin de proyectos de obras de civiles de acumulacin Ao 2012

Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

El marco tcnico del proyecto sern las normas nacionales e

internacionales que correspondan. Estas se encuentran, entre
otros, en documentos emitidos por organismos gubernamentales
como la CNR, Ministerio de Obras Pblicas, Bureau of Reclamation de los
Estados Unidos, US Army Corps of Engineers etc.
El proyecto de obras de acumulacin contendr los siguientes captulos
1) Descripcin del proyecto
2) Disponibilidad de aguas
3) rea de riego
4) Demanda de agua del proyecto
5) Clculo de superficies
6) Diseo
7) Planos
8) Presupuesto
9) Especificaciones tcnicas
Cada captulo del proyecto estar compuesto de los antecedentes tcnicos
(memorias de clculo, planos, tablas etc.) requeridos y definidos en el manual
y en los instructivos tcnicos:

Instructivo disponibilidad de aguas (ITC-01)

Instructivo clculo de superficies para obras (ITC-02)

Instructivo de especificaciones tcnicas (ITC-04)

Instructivo de planos (ITC-05)

Instructivo presupuestos de obras civiles (ITC-06)

Instructivo diseo de obras de acumulacin (ITC-08)

Instructivo de especificaciones de letrero (ITC-10)

Para la postulacin de los proyectos se subir toda la informacin al Software
de postulacin y seguimiento de la Ley 18450, en adelante Software
Ley 18450, en sus formularios e tems para anexos digitales. El detalle
de los anexos digitales del proyecto se indica en el captulo 12 del presente
manual.
La CNR, cuando lo estime conveniente, podr pedir, durante la revisin del
proyecto, mayores antecedentes tcnicos y/o presupuestarios del proyecto. La
CNR se reserva el derecho a declarar un proyecto como no admitido, si no
presenta los antecedentes mnimos necesarios exigidos en los manuales e
instructivos para su correcto entendimiento y revisin.
Se deber instalar un letrero de acuerdo con las caractersticas indicadas en el
Instructivo de especificaciones de letrero (ITC-10).
Adems se presentar fsicamente un original y dos copias de los planos del
proyecto en el lugar y horario de presentacin de antecedentes indicados en
las bases de concurso.

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Manual tcnico de presentacin de proyectos civiles de acumulacin Ao 2012

Manual tcnico de presentacin de proyectos de obras de civiles de acumulacin Ao 2012

Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

Todos los proyectos contendrn la informacin detallada en los

puntos 1 al 7 del presente manual general y sus instructivos,
incluso aquellos proyectos cuyo objetivo es complementar o
ampliar obras.
A continuacin se indica lo que contendr cada captulo del proyecto.

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Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Se ingresar la informacin correspondiente para la identificacin

y descripcin del proyecto de conduccin en el formulario web del software Ley
N 18.450 (www.cnr.cl), en el campo descripcin se redactar brevemente los
siguientes puntos:
a) El objetivo principal de la presentacin del proyecto, indicando
expresamente si se trata de un proyecto de construccin, habilitacin,
instalacin, ampliacin o rehabilitacin de las obras y breve justificacin
tcnica del proyecto
b) Nombre de la obra
c) Ubicacin de la obra georreferenciacin respecto a Datum WGS 84
d) Altura de muros o profundidad
e) Volumen de acumulacin

DISPONIBILIDAD DE AGUAS

La disponibilidad de aguas ser el caudal disponible a inicio de obras con un

85% de probabilidad de excedencia 1, de acuerdo con lo que se indica en el
Instructivo determinacin de la disponibilidad de aguas para obras
civiles (ITC-01).
Toda la informacin hidrolgica, certificaciones de organizaciones de usuarios y
memorias de clculo necesarias para determinar la disponibilidad de agua en
la fuente y a nivel predial, se subir al software Ley 18450 en el anexo 8.4.1
Anlisis hidrolgico.

AREA DE RIEGO

3.1 Ubicacin de la o las obras

Se incluir un plano de ubicacin (Plano, carta IGM o imagen obtenida de
Google Earth, maps Google o similar) de las obras en tamao adecuado que
permita su visualizacin sealando claramente la ubicacin de las obras, sus
principales vas de acceso, sus coordenadas UTM WGS 84 representativas y
destacando aquellas zonas pobladas aledaas ms importantes.
El plano de ubicacin con toda esta informacin se subir al software Ley
18450 en el anexo 8.1 Plano de ubicacin del proyecto.
3.2 Identificacin del rea de riego
Se adjuntar un mapa de identificacin del rea de riego, que defina los lmites
del rea de influencia de la obra de riego (superficie mxima regable), sobre
ortofoto, fotomosaico, fotografas satelitales (ej:google earth) u otra fuente,
que contenga las siguientes capas de informacin:

1 Es decir que debe existir esta disponibilidad al menos un 85% del

tiempo.
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Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

1. Lmite del rea de riego

2. Distribucin de clases de capacidad de uso de los suelos
3. Ubicacin de las obras
Aquellas organizaciones de usuarios que no dispongan de ortofotos con clases
de capacidad de usos de suelos ni el Rol de Extracto Agrcola del SII, podrn
presentar un estudio de suelos a escala de trabajo 1:50.000 indicando la
ubicacin de las obras proyectadas con sus coordenadas UTM WGS 84
representativas
Todos los antecedentes para la identificacin del rea de riego se subir al
software Ley 18450 en el Anexo 8.2 identificacin del rea de riego

DETERMINACION DE LA DEMANDA DE AGUA

La demanda se obtiene dividiendo la evapotranspiracin potencial (ETp) de

una hectrea, por la eficiencia de aplicacin del agua, segn el mtodo de
riego que se utilice.
4.1 Evapotranspiracin Potencial (ETp)
Se utilizar el atlas o el visualizador electrnico del estudio Cartografa de la
evapotranspiracin potencial de Chile, de la CNR (1997/2000) para
obtener los valores de evapotranspiracin diaria promedio mensual, isolinea y
zona de distribucin.
Dicho estudio se puede consultar en las oficinas de los servicios miembros de
las Comisiones Regionales de Riego. Adems, el visualizador se encuentra
disponible en la CNR bajo la forma de disco compacto que se puede retirar, sin
costo, directamente en el departamento de fomento de la Comisin Nacional
de Riego.
Para definir la demanda utilizada en el clculo de superficies se distinguen dos
casos:
1. Demanda diaria, cuando existe disponibilidad de agua en l/s. En este
caso la demanda utilizada es la ETp correspondiente al promedio de los
tres meses de mxima demanda promedio durante la temporada de
riego.
2. Demanda de temporada, cuando la disponibilidad de agua es en
m3/temporada. En este caso la demanda corresponde a los m3/ha que
se consumen en la temporada desde septiembre a abril.
No obstante, la informacin de ETP para el clculo de superficies de
postulacin, es proporcionada automticamente por el software Ley 18450.
Para ello se ingresar en el formulario web de superficies/demanda, el valor
de la Isolnea y la zona de distribucin respectiva que se obtiene del estudio
Cartografa de la evapotranspiracin potencial de Chile, de la CNR
(1997/2000), segn lo indicado en el Instructivo clculo de superficies
para obras civiles (ITC 02).

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Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

4.2 Eficiencia de Aplicacin del Agua de Riego Ponderada.

Se obtendr segn los mtodos de riego que el interesado emplee y que
proyecte utilizar, de acuerdo con la tabla de eficiencia de aplicacin del agua
de riego por tipo de riego tecnificado indicadas en el Instructivo de clculo
de superficie de ob ras civiles (ICT-02).
Los mtodos indicados sern consecuentes con los cultivos declarados en el
formulario de uso actual de suelos del sistema y los que se pretenden regar
con el proyecto.

CALCULO DE SUPERFICIE

La superficie de postulacin o superficie beneficiada refleja la superficie

adicional que se puede o se podra regar con la implementacin del proyecto
con un 85% de probabilidad de excedencia.
Esta nueva superficie se puede generar por tres razones:
- La incorporacin de recursos hdricos por obras nuevas.
- La reincorporacin de recursos hdricos por rehabilitacin de obras
- La reincorporacin de recursos hdricos por obra colapsada
Para el clculo de la superficie de postulacin se realizar un balance hdrico
entre la disponibilidad de agua con 85% de seguridad segn punto 2 y la
demanda hdrica obtenida segn el punto 4, segn lo indicado en el
Instructivo clculo de superficies para obras civiles (ITC-02).
Los datos de entrada para el clculo de la superficie de postulacin se
ingresarn en los
formularios respectivos del sistema de postulacin y
seguimiento de la Ley 18450, salvo en los casos especiales en que el sistema
no represente la situacin particular del proyecto. En estos casos particulares
se presentar la memoria de clculos del balance hdrico correspondiente y
subirla al software Ley 18450 como anexo 8.13.1 Memoria de clculo de
superficies.
- La superficie de nuevo riego (SNR) es el rea que como resultado
de la construccin, rehabilitacin o instalacin de una obra, pasa a una
condicin de pleno regado con seguridad de 85%.
- La superficie equivalente de nuevo riego (SENR) es la superficie
posible de ser regada con 85% de seguridad con el caudal recuperado
por el proyecto postulado. Para el caso de obras de acumulacin,
corresponde principalmente a rehabilitacin de estas obras como
eliminacin de prdidas por colocacin de revestimientos

DISEO PROYECTO

6.1 Diseo
Se entender como diseo el conjunto de estudios tcnicos necesarios para la
construccin de las obras, es de exclusiva responsabilidad del solicitante y el

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consultor. Los estudios o documentos que lo componen se

presentarn en anexos independientes, firmados por los
profesionales responsables y por el consultor.
El diseo de obras incluir a lo menos:
- Diseo hidrulico.
- Diseo estructural.
- Estudio de geotecnia (mecnica de suelos).
- Planos.
Para el caso de proyectos cuyo objetivo sea completar o ampliar obras, se
entregar detalle de la obra a bonificar y de aquella existente, no obstante, la
informacin presupuestaria contenida en la letra h) del artculo 4 del
Reglamento, slo podr referirse a la parte o seccin que falte por ejecutar.
Todo lo anterior se subir en el software Ley 18450, de la forma y contenido
que se especifica en el Instructivo diseo de obras de acumulacin (ITC08).
6.2 Especificaciones tcnicas
El proyecto contar con especificaciones tcnicas especiales y especificaciones
tcnicas generales, que indiquen claramente la manera de ejecutar cada una
de las partidas que componen el proyecto, de acuerdo a lo indicado en el
Instructivo Especificaciones tcnicas generales y especiales de
construccin (ITC-04).
6.3 Planos
Para el caso de obras de acumulacin, como mnimo se presentarn los
siguientes planos:
a) Plano planta
b) Perfil longitudinal
c) Perfiles transversales
d) planos con detalles
El
Instructivo de planos
presentacin de los planos.

(ITC-05), detalla las exigencias para la

Los planos de obras civiles se subirn al software Ley 18450 en el anexo

8.12.2 Planos de obras civiles.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

El presupuesto corresponde a la suma de los costos en los que se incurre para

la construccin de las obras proyectadas.
Para presentar el presupuesto, se entregar un presupuesto general del
proyecto y un presupuesto de detalle de obras en funcin de lo indicado en
Instructivo presupuestos de obras civiles (ITC-06).

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Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

7.1 Presupuesto General del Proyecto

Presupuesto general corresponde al costo total del proyecto, detallado en cada
una de las partidas que lo componen, esto es, costo directo, proyectos anexos,
gastos generales, imprevistos, utilidades e impuestos (si corresponde), adems
del costo estudio, supervisin y costo de organizacin de comunidades.
Los valores de cada tems del presupuesto general sern ingresados en el
formulario costos del software Ley 18450. La sumatoria de todos los tems
ingresados corresponde al valor de la variable costo total del proyecto.
7.2 Presupuesto detallado
El presupuesto se elabora en base a las cubicaciones multiplicadas por los
precios unitarios. La estructura y exigencias mnimas para la elaboracin del
presupuesto detallado est disponible en el instructivo ITC 06 presupuesto.
Estos valores sern respaldados y consistentes con los respectivos planos,
duracin estimativa de la obra, cubicaciones y cotizaciones.
Los presupuestos detallados de obras sern subidos al software Ley 18450 en
el anexo 8.10.1 Presupuesto detallado de obras.
En el caso de proyectos acogidos a inicio anticipado de obras, Art. 4, y que
tengan facturas ya emitidas, se subirn copias de estas al software Ley 18450
en el anexo 8.10.3 Facturas.
Las cotizaciones sern subidas al software Ley 18450
Cotizaciones.

en el anexo 8.10.4

7.3 Costo mximo de las obras

El costo mximo del proyecto no podr exceder de UF. 30.000, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 1 de la Ley y cada solicitante podr presentar ms
de un proyecto en cada concurso siempre que la bonificacin total solicitada no
supere el mximo permitido por la Ley.
En caso que el proyecto presentado corresponda a una etapa posterior a una
obra ya bonificada, su costo de estudio no podr considerar temes ya incluidos
en el presupuesto de la obra bonificada.
7.4 Factibilidad econmica
No se exigir justificacin del proyecto que demuestre la conveniencia
econmica sealada en la letra j) del artculo 4 del Reglamento.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El cronograma de obras, con hitos relevantes, se presentar al inicio de obra.

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Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

VISITA A TERRENO

Cuando la CNR estime conveniente, se llevar a cabo una visita a terreno, para
esto, se avisar al consultor con al menos 5 das de anticipacin, quedando la
responsabilidad del consultor la coordinacin con el beneficiario de su
presencia en la visita a terreno.
En dicha visita a terreno estar presente el solicitante (o el representante con
poder simple de representacin) y el consultor (o representante con poder
simple).
Ser responsabilidad de los solicitantes mantener un acceso expedito al lugar
de las obras que permita su verificacin en terreno, en caso contrario (no poder
acceder a las obras) ser causal de de rechazo.
Adems, se verificar en terreno la ubicacin de los puntos de referencia
indicados en el proyecto. Los puntos de referencia (P.R.) se colocarn en un
monolito de hormign o material de mayor durabilidad y resistencia, que
quedar totalmente enterrado y con su individualizacin clara. Cuando se
encuentre una obra de arte definitiva, construida cercana al trazado, se
aprovechar para colocar un P.R. en ella. No se aceptara P.R. que consideren
obras que sern demolidas o alteradas (ya que no permitirn el posterior
replanteo de las obras).

10 OBRAS CON MAYORES EXIGENCIAS

Los diseos cumplirn con las exigencias dadas en los puntos anteriores, ms
las normativas de obras contempladas en los artculos 151, 294, 307 del
Cdigo de Aguas, es decir: obras realizadas en cauces naturales, obras que
crucen cauces naturales, canales con un caudal superior a 2,0 m 3/s, embalses
de acumulacin con un volumen superior a los 50.000 m 3 y/o altura de muro
superior a los 5 m y canales con un caudal superior a los 0,5 m 3/s, en el caso
de que crucen zonas urbanas.
Cuando corresponda, se adjuntar en la carpeta legal el certificado emitido por
el Jefe del Registro de Consultores de la Direccin General de Obras Pblicas
(DGOP) del Ministerio de Obras Pblicas (MOP), indicando que se encuentra
inscrito y vigente en las especialidades y categoras especificadas a
continuacin:
a) Cuando el proyecto incluya un embalse con altura de muro de sobre 5 m o
tenga ms de 50.000 m3 embalsados, se acreditar que se encuentra con
inscripcin vigente en cualquiera de las categoras de la Especialidad
"Grandes Presas". Si el proyecto incluye un embalse con altura de muro
superior a 10 m o una capacidad de almacenamiento mayor a 800.000 m3,
dicho/a profesional acreditar, a lo menos, inscripcin vigente en 2
categora de dicha especialidad.
b) Cuando el proyecto incluya un vertedero cuya capacidad de evacuacin sea
mayor a 150 m3/s, se acreditar que se encuentra, a lo menos, con
inscripciones vigentes en 2 categora de las Especialidades "Obras

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Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

Hidrulicas
y
de
Riego"
y
Hidrogeolgicos y Meteorolgicos".

"Estudios

Hidrolgicos,

11 CARPETAS DIGITALES
La postulacin electrnica consiste en la presentacin de una carpeta digital
tcnica compuesta de los datos ingresados en los formularios web y los
documentos digitalizados que se adjuntarn en los anexos, y formularios web
del software Ley 18450, en el men postulacin/ ingreso y mantencin del
software de la Ley N 18.450
Las caractersticas de dichos documentos y el captulo correspondiente, se
sealan en las tablas siguientes y sern ingresados cuando corresponda en los
formularios web indicados:

Antecedentes tcnicos
Formulario
Anexo
Diseo
8.1 Plano de ubicacin del proyecto
Diseo
8.2 Identificacin del rea de riego
Derechos de Aguas 8.4.3 Aforos
Diseo
8.5 Diseo y clculos hidrulicos
Diseo
8.5.1 Archivos Hec Ras
Diseo
8.6 Estudios y diseos complementarios
Diseo
8.7 Informe de deficiencias
Diseo
8.8 Especificaciones tcnicas de construccin e instalacin
Costos
8.9 Cubicaciones
8.10.1 Presupuesto detallado de obras y Anlisis de Precios
Costos
Unitarios
Costos
8.10.2 Presupuesto detallado electrificacin
Costos
8.10.3 Facturas
Costos
8.10.4 Cotizaciones
Costos
8.10.5 Declaracin No Contribuyente IVA
Costos
8.11 Certificado CORFO PIR (AT-04)
Diseo
8.12.2 Planos Proyectos Civiles
Superficie
8.13.1 Memoria de clculo de superficies
Observaciones
Anexo observaciones
Reclamaciones
Archivos de reclamacin

Tipo
PDF
PDF
PDF
PDF
RAR
PDF
PDF
PDF
EXCEL
EXCEL-PDF
EXCEL-PDF
PDF
PDF
PDF
PDF
DWG
PDF
PDF
PDF

El tamao de los archivos no puede superar los 10 Mb.

Los archivos sealados sern ingresados al Sistema Electrnico en las
versiones de cada programa de acuerdo al siguiente cuadro:

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Ley N 18.450, Comisin Nacional de Riego

Programa
Word
Excel
Autocad
Acrobat
Reader

Versin
2007
menor
2007
menor
2004
menor

o
o
o

Cualquiera

Con el fin de agilizar el proceso de ingreso de informacin al sistema de

postulacin y seguimiento de la Ley 18450 y su posterior almacenamiento, se
recomienda que el proceso de escaneo de documentos, cuando corresponda,
se realice con la calidad ms baja posible asegurando su legibilidad.
Algunas acciones para contribuir a disminuir las probabilidades de fallas del
sistema y agilizar el proceso de postulacin a concurso son:
1) Mejorar la calidad de la informacin que se ingresa
2) Ingresar los archivos con anticipacin. Cabe destacar que los proyectos
se pueden crear en cualquier momento sin necesidad de que exista una
postulacin.
3) Optimizar el peso de los archivos y ajustarse a los tamaos y formatos
indicados anteriormente. No comprimir salvo el caso de archivos de
programa HECRAS.
4) Revisar el estado de las conexiones a Internet y la capacidad de los
equipos.

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