Territrio de Identidade

Velho Chico
Perfil Sinttico

SECRETARIA DE
DESENVOLVIMENTO RURAL

Rui Costa
Governador do Estado da Bahia

Joo Leo
Vice-Governador do Estado da Bahia

Jernimo Rodrigues Souza

Sumrio

Secretrio de Desenvolvimento Rural

Edson Neves Valadares

Chefe de Gabinete

Mrio S. N. de Freitas
Coordenador de Planejamento e Gesto

Mrcia Carvalho
Coordenadora de Gesto Organizacional e TIC

Andr Pomponet
Especialista em Polticas Pblicas
e Gesto Governamental

Robson Batista

Apresentao

Caracterizao

A Realidade Rural

Aspectos Demogrficos

Educao

Sade

Assessor Tcnico

Leonardo de Farias
Assessor Tcnico

Maria de Ftima Vaccarezza

Assessora Tcnica

Fernando Coelho
Secretrio Administrativo

Riqueciano Soares

Vulnerabilidade

10

Mercado de Trabalho

11

gua e Saneamento

12

Analista de Sistemas

ELABORAO
Assessoria de Planejamento e Gesto

Andr Pomponet
Pesquisa e Redao

Robson Batista
Layout e Digramao

Apresentao

O Perfil Sinttico dos Territrios de Identidade da Bahia tem o propsito de oferecer

um conjunto de informaes bsicas sobre a realidade de cada um dos 27 territrios
que so utilizados como unidade de planejamento pelo Governo da Bahia. Embora a
nfase se d em relao s questes rurais, consideramos fundamental apresentar
informaes adicionais que envolvem a populao do campo, como aspectos
demogrficos e indicadores de sade e educao.
A concepo e a implementao de polticas pblicas com efetivo sucesso exigem o
conhecimento prvio sobre a realidade que se pretende transformar. Sendo assim, a
presente publicao tem o objetivo de contribuir para as discusses em andamento e
servir de subsdio para aqueles que trabalham com o tema do Desenvolvimento Rural
e com a questo territorial.
Este Perfil Sinttico tambm refora o nosso compromisso com a transparncia e a
construo coletiva, medida que busca a difuso de informaes entre todos
aqueles que esto engajados na questo do Desenvolvimento Rural.

Jernimo Rodrigues Souza

Secretrio de Desenvolvimento Rural
Salvador, Bahia, 2015

Caracterizao

O Territrio de Identidade Velho Chico possui extenso total de 46,3 mil quilmetros
quadrados e populao de 370 mil pessoas, de acordo com o Censo 2010 do IBGE.
composto por 16 municpios: Barra, Bom Jesus da Lapa, Brotas de Macabas,
Carinhanha, Feira da Mata, Ibotirama, Igapor, Malhada, Matina, Morpar,
Muqum do So Francisco, Oliveira dos Brejinhos, Paratinga, Riacho de Santana,
Serra do Ramalho e Stio do Mato. Os dois maiores municpios do Velho Chico so
Bom Jesus da Lapa (63,4 mil habitantes) e Barra (49,3 mil moradores).
O Velho Chico apresenta clima tpico das regies semiridas. As chuvas costumam se
concentrar entre a primavera e o vero, com precipitaes que variam entre 500mm
e 800mm. As temperaturas no territrio variam entre 16 e 33 e o bioma
predominante nos municpios que integram o Velho Chico o Cerrado, embora
existam municpios integralmente inseridos na Caatinga.
O rio So Francisco no apenas batiza o territrio, mas tambm constitui o principal
elemento identitrio do Territrio Velho Chico. Parte das atividades econmicas
viabilizada e se articula em funo do So Francisco, particularmente a agropecuria.

A Realidade Rural

O Territrio de Identidade Velho Chico tem 30,2 mil estabelecimentos agropecurios

com Agricultura Familiar, segundo dadosdo Censo Agropecurio do IBGE de 2006.A
maior quantidadeest em Paratinga (3,8 mil), seguido de Serra do Ramalho (3,2 mil)
e Barra (3,1 mil).Os municpios de Muqum do So Francisco (615) e Feira da Mata
(822) tm as menores quantidades de estabelecimentos com Agricultura Familiar no
territrio.
Com relao distribuio da propriedade entre os agricultores familiares no Velho
Chico, predominam aqueles que so titulares da terra que cultivam (25.929), mas so
registradas tambm outras situaes, como a parceria (84), o arrendamento (73) e as
ocupaes (1.672).As propriedades ocupadas representam 6,44% do total de
estabelecimento da Agricultura Familiar no territrio.
Entre as principais atividades agrcolas desenvolvidas no Velho Chico encontram-se
os cultivos da soja e do algodo, de acordo com levantamento do Zoneamento
Ecolgico-Econmico (ZEE) realizado em 2013.O territrio caracterizado pela
presena de 22 aglomerados de comunidades remanescentes de quilombos,
sobretudo em Riacho de Santana e em Bom Jesus da Lapa.
O destaque no Velho Chico a a presena da atividade pesqueira em praticamente
todos os municpios do territrio, havendo tambm o registro de 12 comunidades de
pesca artesanal, o que representa a maior comunidade de pesca em guas
continentais da Bahia.O rebanho bovino soma645,6 mil animais, de acordo com
dados de 2010 do IBGE.Muqum do So Francisco e Serra do Ramalho destacam-se
por concentrar 28% do rebanho bovino de todo o territrio, que o segundo maior da
Bahia.

Aspectos Demogrficos

O Territrio de Identidade Velho Chico registrou ndice de crescimento da populao

ao longo dos anos 2000/2010 prximo da mdia baiana: a taxa observada no
territrio alcanou 0,6%, contra 0,7% do estado. Esse desempenho se deve ao leve
declnio da populao rural (-0,2%), combinado expanso da populao urbana
(1,5%).
A migrao exerce influncia significativa sobre a moderada expanso da populao
do Velho Chico: o saldo migratrio entre 2005 e 2010 foi negativo em 13,2 mil
pessoas ou -3,93% da populao total. Esse ndice, a propsito, bastante superior
mdia da Bahia, de -1,83%. So Paulo, com 9,9 mil migrantes, foi o destino preferido
das mais de 19,4 mil pessoas que deixaram o territrio.
O Velho Chico est entre os territrios com mais elevados ndices de populao com
idade at 14 anos: 29,7%, contra 25,6% do estado. A populao idosa, em relao
Bahia, ligeiramente superior: 10,6% contra 10,3% do estado.
Esse quadro se reflete sobre o segmento da populao com idade entre 15 e 59 anos:
enquanto a Bahia registra percentual geral de 64%, no Velho Chico essa nmero
totaliza apenas 59,7%.

Educao
No mbito da educao, um dos avanos verificados no Territrio Velho Chico foi a
reduo do nmero de analfabetos entre 2000 e 2010. A taxa passou de 29,8% para
22,2% para a populao com idade
superior a 15 anos. Note-se que essa taxa
bastante superior mdia baiana, que
atinge 16,3%. Os piores indicadores foram
observados em Matina (31,2%) e em
Morpar (27,9%). Os mais satisfatrios
estavam em Ibotirama (15,8%) e Igapor
(18,4%).
O acesso educao na faixa etria entre
6 e 14 anos caminha para a
universalizao no territrio, tendo
passado de 92,1% para 97,3% entre 2000
e 2010. Os municpios com os
desempenhos mais favorveis so
Paratinga (98,9%) e Stio do Mato (98,8%).
exceo de Bom Jesus da Lapa (95,7%)
nenhum municpio do territrio tem taxa de escolarizao inferior a 96%.
Com relao populao com idade entre 15 e 17 anos, houve razovel elevao do
acesso educao entre 2000 e 2010: passou de 80,1% para 84,3%. O grande
desafio, porm, coloca-se em relao permanncia desse segmento em sala de
aula: a taxa de escolaridade lquida, que considera os que efetivamente permanecem
na escola, muito baixa: 12,5% e 37,4% em 2000 e 2010, respectivamente. No
territrio, no entanto, alguns municpios conseguem desempenho relativo bastante
favorvel, como Feira de Mata (55%) e Riacho de Santana (47,6%).

Sade

O Velho Chico apresenta resultados ainda

insatisfatrios em relao mortalidade
infantil na comparao com a Bahia. No
territrio, o nmero de crianas mortas
antes de completar o primeiro ano de vida
caiu de 29,4 por mil em 2000 para 23,4 por
mil em 2010, maior que o ndice registrado
para o conjunto da Bahia (18 por mil).
No indicador que considera a mortalidade
infantil at o quinto ano de vida, os nmeros
tambm so desfavorveis, passando de
33,3 por mil para 27,4 por mil entre 2000 e
2010, respectivamente. Esse nmero
bastante superior ao que se registra para o
estado, de 20,7 por mil nascidos vivos, no
ano de 2010.
Problemas de sade como tuberculose e hansenase registraram leve crescimento no
Velho Chico ao longo dos ltimos anos.O nmero de ocorrncias de tuberculose
passou de 92 em 2001 para 98 em 2012, embora tenham ocorrido variaes maiores
no perodo. J os registros de hansenase subiram de 112 para 116 no mesmo
intervalo. Entre 2004 e 2005, porm, o nmero de registros aproximou-se dos 200
casos, em mdia.
A dengue, por sua vez, um problema que se reduziu drasticamente nos ltimos
anos, j que o registro de casos passou de 1.018 em 2001 para 95 em 2012. Note-se,
no entanto, que o nmero de notificaes sempre permaneceu prximo dos mil casos
ao longo da dcada.

Vulnerabilidade

Apesar da evoluo nos ltimos anos, o ndice de Desenvolvimento Humano IDH

nos municpios do Velho Chico ainda se situa abaixo da mdia da Bahia, de 0,660,
conforme levantamento de 2010. Somente Ibotirama (0,636), Bom Jesus da Lapa
(0,633) e Riacho de Santana (0,615) tem ndice superior a 0,600. Note-se, porm,
que todos os municpios do territrio tem ndice superior a 0,500. Em 2000, somente
Ibotirama havia alcanado esse patamar.
O ndice de Desenvolvimento Humano um indicador de qualidade de vida de uma
populao. Compem o IDH a expectativa de vida ao nascer, o nvel de escolaridade
e a renda per capita. O IDH entre zero e 0,499 considerado baixo; entre 0,500 e
0,799 considerado mdio e, acima de 0,800, o nvel de desenvolvimento alto. O
nvel de desenvolvimento do Velho Chico, portanto, j pode ser considerado mdio.
O Territrio Velho Chico registra ndice de concentrao de renda Gini inferior
mdia da Bahia. No estado, o ndice alcana 0,631, contra 0,578 no territrio.
Quanto mais elevado o Gini, maior a concentrao de riqueza. O territrio, inclusive,
registra avanos em relao melhor distribuio da riqueza, j que em 2000 esse
ndice era de 0,654.
A menor concentrao da riqueza se refletiu na reduo no nmero de pessoas
extremamente pobres no territrio entre 2000 e 2010. O percentual recuou de
47,4% para 28,4%, embora esteja bastante acima do ndice da Bahia, de 15%.Os
municpios com menor percentual de pobres so Igapor (12,3%) e Bom Jesus da
Lapa (18,9%).
Em parte, esse desempenho se deve s polticas de transferncia de renda, a exemplo
do Programa Bolsa Famlia PBF. No territrio, 61,9 mil famlias so contempladas
pela iniciativa, que nos dez primeiros meses de 2013 desembolsou R$ 131,1 milhes
em benefcios. O municpio de Barra concentra o maior volume de beneficirios, com
9 mil famlias contempladas e R$ 21,1 milhes repassados em benefcios.

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Mercado de Trabalho

Os avanos na reduo da pobreza tambm se

devem expanso no nmero de oportunidades
de trabalho no Velho Chico. Entre
2001 e 2011, a quantidade de
empregos formais passou de 9,6 mil
para 22,9 mil. Isso significa um
acrscimo no estoque de empregos de
mais de 100% em apenas uma
dcada.
Um dos setores que se destacou na
gerao de postos de trabalho foi o
Comrcio, que passou de 1,1 mil empregos para
quatro mil no mesmo intervalo. A Administrao
Pblica tambm se sobressaiu, com o volume de
empregos passando de 5,8 mil para 13,8 mil no mesmo perodo.
O Mercado de Trabalho no Velho Chico exibe algumas situaes precrias. Uma
delas que os trabalhadores sem carteira assinada so mais que o dobro daqueles
que so formalizados (39,9 mil contra 16,7 mil). O rendimento mdio, porm,
inferior: os formalizados recebiam R$ 754, contra R$ 393 dos trabalhadores
informais, conforme apurou o Censo 2010 do IBGE. Naquele ano, o valor do salriomnimo era R$ 510.

11

gua e Saneamento

O acesso ao esgotamento sanitrio tambm

avanou no territrio Velho Chico entre os anos de
2000 e 2010. O nmero de domiclios interligados
rede geral de esgoto passou de 2,1 mil para
8,3 mil no intervalo. Apesar do avano,
predominam outras formas de descarte de
resduos, como a fossa rudimentar (60,1 mil) ou
o descarte em fossas spticas (7,6 mil).
Com relao oferta de gua encanada,
tambm houve ampliao na oferta no mesmo
intervalo: o numero de domiclios com acesso ao servio passou de 48,8 mil para 66,1
mil entre 2000 e 2010. Apesar do avano, persistem formas de abastecimento como
poos ou nascentes (16,1 mil) e rios, audes ou lagos (4,8 mil).

12