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ATENCIN AL CIUDADANO
ENERO 2016
Este documento fue elaborado por la Direccin de Planeacin y la
Coordinacin de Control Interno del Municipio de El Peol.
PLAN ANTICORRUPCIN
Y DE ATENCIN AL CIUDADANO
MISIN
Al municipio como entidad fundamental de la divisin poltico-Administrativa del
estado le corresponde prestar los servicios pblicos que determine la ley,
construir obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su
territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y
cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que le asignen la
Constitucin y las leyes.
VISIN
Para el ao 2016, el municipio de El Peol, ser un modelo de desarrollo
humano integral, educador, participativo, solidario y emprendedor; con nfasis
en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, con proyeccin
eco turstica y agroindustrial y con un solo objetivo: Calidad de vida. Los
servidores pblicos son personas que prestan sus servicios al Estado como
miembros de las corporaciones pblicas, empleados o trabajadores del mismo
y de sus entidades descentralizadas, sean ellas territoriales o especializadas
(por servicios), como integrantes de la fuerza pblica o en cualquier otra
condicin, que ante la ley les de tal carcter.
INTRODUCCIN
La Alcalda Municipal de El Peol estableci las acciones que desarrollar para
la vigencia 2016, con el fin de desarrollar una gestin transparente de cara a la
comunidad, realizar esfuerzos para lograr el mejoramiento de la calidad de
vida y el manejo eficiente y eficaz de los recursos econmicos, fsicos,
tecnolgicos y humanos, dados por la constitucin para el manejo de la Alta
direccin.
La Corrupcin se constituye en uno de los peores males que aqueja a la
Administracin Pblica en Colombia, y se deben tomar medidas para impedir
que se siga proliferando.
ANALISIS
RIESGO
PROCESO Y
OBJETIVO
Contratacin
N
Funcionarios
encargados
de
elaborar el pliego
de condiciones, lo
direccionan a un
contratista
especfico,
para
obtener
un
beneficio particular
DESCRIPCIN
SEGUIMIENTO
VALORACIN
PROBABILIDAD DE
CAUSA
Amiguismo
clientelismo
(politiquera)
MEDIDAS DE MITIGACIN
MATERIALIZACIN
TIPO DE
CONTROL
ADMINISTRACI
ON DEL RIESGO
ACCIONES
RESPONSABLE
Posible
Preventivo
Secretara de
Reducir el riesgo Actualizar y hacer funcional el
Gobierno
cdigo de tica y la carta de valores
de la administracin municipal a
travs de capacitaciones
INDICADOR
Pruebas
psicotcnicas
aplicadas en los procesos de
seleccin del personal
Cdigo de tica actualizado.
Numero de capacitaciones
realizadas
Utilizar
la
figura
de
los
convenios
interadministrativos para direccionar contratos a
firmas especficas
Casi seguro
Correctivo
de Nmero
de
contractuales en
intervienen
las
ciudadanas
procesos
los cuales
veeduras
jurdicos y tcnicos.
Presentacin
de
Estudios
previos
incompletos
por
parte
de
las
secretarias
de
despachos
Posible
Correctivo
Falta
conocimiento
materia
contratacin
parte
de
secretarias
despacho.
Posible
Correctivo
de
en
de
por
las
de
Pocos funcionarios
de planta en el
municipio.
Contratacin
Pocos funcionarios
de planta idneos
para
supervisar
cierto
tipo
de
contratos
de
Casi seguro
Correctivo
1.
Verificar por parte de la
oficina de contratacin el contenido
Reducir el Riesgo de las carpetas una vez estas
lleguen
a
la
mencionada
dependencia.
Evitar el Riesgo
Profesional
electrnicos enviados a las
Universitario
1.
Realizar
la
respectiva
Como evidencia se hizo la
Asesora Jurdica en
foliacin de las carpetas de
socializacin
de
estudios
contratacin.
contratacin.
previos
Realizar
la
administrativa de
cargos
de
la
Reducir el Riesgo
municipal.
restructuracin
la planta de
administracin Secretaria
Gobierno
de
Informacin
documentacin
Mal uso de
y
informacin
confidencial
la
6
La
reserva
y
fidelidad
de
documentos
requieren
manejo
adecuado
para
proteccin del ente municipal.
los
un
la
Posible
Correctivo
Deficiencias en el
manejo
de
informacin y de
archivo
Prdida
informacin
documental
Posible
Preventivo
Evitar
Secretaria
de
Planilla de cumplimiento de lleno Gobierno
de requisitos
Almacn y Archivo
Posible
Preventivo
Evitar
Posible
Preventivo
Reducir riesgo
de
Deficiencia en el
registro de altas y
bajas
en
el
almacn
Falta de un sistema
Trmites y servicios
de
informacin
internos y externos
eficiente
Formulacin y
Seguimiento a la
Planeacin
Institucional
Acumulacin
de
tareas en la fecha
indicada para la
formulacin
y
presentacin
de
planes
Amiguismo
clientelismo
(politiquera)
Otorgamiento de
licencias de
construccin
y
9
Posible
Preventivo
Reducir Riesgo
Desconocimiento
de la normatividad
Falta
de
una
conducta tica por
parte
de
los
postulantes
Convocatoria para
mejoramiento y
construccin de
vivienda
Visin paternalista
del Estado
por
parte
de
la
poblacin
de
Posible
Preventivo
Reducir el riesgo
Trfico
de
influencias
para
postular
beneficiarios
que
no se catalogan
como
poblacin
vulnerable
No responsabilidad
por parte de los
Gestion de bienes y
funcionarios
que
servicios
tiene
bienes
a
cargo
Direccin
Revisin de los beneficiarios en las
Planecin
bases de datos municipales para el
cumplimiento de requisitos
de
11
Perdidas de bienes
Posible
Preventivo
Evitar
Bienes
bienes
extraviados/Total
de
ESTRATEGIA ANTI-TRMITES
De acuerdo a lo establecido en el artculo 40 del Decreto-Ley 019 de 2012,
para que un trmite sea oponible y exigible al particular, deber encontrarse
inscrito en el Sistema nico de Informacin de Trmites y Procedimientos
-SUIT- del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica. El municipio de
El Peol tiene un gran vaco en este tema, encontrndose registrados en el
SUIT nicamente los trmites de la oficina del SISBEN, que corresponden a 5
trmites.
As entonces, el primer paso en la estrategia antitrmites fue la elaboracin de
un diagnstico real de los trmites que se realizan en todas las dependencias
de la administracin municipal de El Peol, el cual nos permite no slo disear
una poltica que busque mecanismos para la racionalizacin de trmites, sino
que es una herramienta clara, encaminada a que l municipio cada da tenga
un cumplimiento mayor a la ley y a las polticas gubernamentales, de modo que
se realicen las labores necesarias de inscripcin en el SUIT de los trmites que
nos arroj el diagnstico. Adems de ello, la inscripcin de los trmites en el
SUIT permitir que el municipio mejor su poltica de atencin a los usuarios,
ya que los mismos podrn consultar en lnea los requisitos, el paso a paso del
trmite, los documentos y pagos requeridos, formularios a diligenciar y la
normatividad relacionada con el trmite, con lo cual se lograr un mayor
acercamiento de los ciudadanos a los servicios que presta el municipio y
evitar el desplazamiento de los usuarios hasta las oficinas a solicitar
informacin para iniciar un trmite especfico.
Para que se entienda un poco ms clara la situacin del municipio en cuanto a
trmites, la tabla 2, muestra el inventario de los trmites que se realizan en la
administracin municipal de El Peol:
BIBLIOGRAFA