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Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 11 16 de Janeiro de 2007

Artigo 102.o
Grupos scio-profissionais

A lei define os termos em que se efectiva a integrao

no sistema previdencial dos trabalhadores e respectivas
entidades empregadoras por aquele parcialmente abrangidos.
Artigo 103.o
Regimes especiais

Os regimes especiais vigentes data da entrada em

vigor da presente lei continuam a aplicar-se, incluindo
as disposies sobre o seu funcionamento, aos grupos
de trabalhadores pelos mesmos abrangidos, com respeito pelos direitos adquiridos e em formao.
Artigo 104.o
Regimes da funo pblica

Deve ser prosseguida a convergncia dos regimes da

funo pblica com os regimes do sistema de segurana
social.
Artigo 105.o

das Leis n.o 28/84, de 14 de Agosto, n.o 17/2000, de

8 de Agosto e n.o 32/2002, de 20 de Dezembro.
Artigo 110.o
Entrada em vigor e produo de efeitos

1 A presente lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.
2 O disposto no artigo 68.o produz efeitos a partir
de 1 de Janeiro de 2007.
Aprovada em 14 de Dezembro de 2006.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime
Gama.
Promulgada em 6 de Janeiro de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 9 de Janeiro de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa.

Financiamento do sistema de proteco social de cidadania

A lei define os termos da transio para a forma

de financiamento do sistema de proteco social de cidadania prevista no n.o 1 do artigo 90.o

Lei n.o 5/2007

de 16 de Janeiro

Lei de Bases da Actividade Fsica e do Desporto

Artigo 106.o
Aplicao s instituies de previdncia

Mantm-se autnomas as instituies de previdncia

criadas anteriormente entrada em vigor do Decreto-Lei n.o 549/77, de 31 de Dezembro, com os seus regimes jurdicos e formas de gesto privativas, ficando subsidiariamente sujeitas s disposies da presente lei e
legislao dela decorrente, com as necessrias adaptaes.
CAPTULO IX

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161.o da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Objecto e princpios gerais
Artigo 1.o
Objecto

Disposies finais

A presente lei define as bases das polticas de desenvolvimento da actividade fsica e do desporto.

Artigo 107.o

Artigo 2.o

Proteco nos acidentes de trabalho

Princpios da universalidade e da igualdade

A lei estabelece o regime jurdico da proteco obrigatria em caso de acidente de trabalho, definindo os
termos da respectiva responsabilidade.

1 Todos tm direito actividade fsica e desportiva,

independentemente da sua ascendncia, sexo, raa,
etnia, lngua, territrio de origem, religio, convices
polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica,
condio social ou orientao sexual.
2 A actividade fsica e o desporto devem contribuir
para a promoo de uma situao equilibrada e no
discriminatria entre homens e mulheres.

Artigo 108.o
Regies Autnomas

A aplicao da presente lei s Regies Autnomas

dos Aores e da Madeira no prejudica a regulamentao prpria em matria de organizao e funcionamento, bem como a regionalizao dos servios de segurana social.
o

Artigo 109.

Norma revogatria

1 revogada a Lei n.o 32/2002, de 20 de Dezembro.

2 At revogao expressa, mantm-se em vigor as
disposies legais e regulamentares aprovadas ao abrigo

Artigo 3.o
Princpio da tica desportiva

1 A actividade desportiva desenvolvida em observncia dos princpios da tica, da defesa do esprito desportivo, da verdade desportiva e da formao integral
de todos os participantes.
2 Incumbe ao Estado adoptar as medidas tendentes a prevenir e a punir as manifestaes antidesportivas,

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 11 16 de Janeiro de 2007

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designadamente a violncia, a dopagem, a corrupo,

o racismo, a xenofobia e qualquer forma de discriminao.
3 So especialmente apoiados as iniciativas e os
projectos, em favor do esprito desportivo e da tolerncia.
Artigo 4.o

2 Junto do membro do Governo responsvel pela

rea do desporto funciona, de forma permanente, o Conselho Nacional do Desporto, composto por representantes da Administrao Pblica e do movimento associativo desportivo.
3 No mbito da administrao central do Estado,
funciona a Autoridade Antidopagem de Portugal, com
funes no controlo e combate dopagem no desporto.
4 As competncias, composio e funcionamento
dos rgos referidos nos nmeros anteriores so definidos na lei.

Princpios da coeso e da continuidade territorial

1 O desenvolvimento da actividade fsica e do desporto realizado de forma harmoniosa e integrada, com

vista a combater as assimetrias regionais e a contribuir
para a insero social e a coeso nacional.
2 O princpio da continuidade territorial assenta
na necessidade de corrigir os desequilbrios originados
pelo afastamento e pela insularidade, por forma a garantir a participao dos praticantes e dos clubes das
Regies Autnomas nas competies desportivas de
mbito nacional.
Artigo 5.o
Princpios da coordenao, da descentralizao
e da colaborao

1 O Estado, as Regies Autnomas e as autarquias

locais articulam e compatibilizam as respectivas intervenes que se repercutem, directa ou indirectamente,
no desenvolvimento da actividade fsica e no desporto,
num quadro descentralizado de atribuies e competncias.
2 O Estado, as Regies Autnomas e as autarquias
locais promovem o desenvolvimento da actividade fsica
e do desporto em colaborao com as instituies de
ensino, as associaes desportivas e as demais entidades,
pblicas ou privadas, que actuam nestas reas.
CAPTULO II
Polticas pblicas
Artigo 6.o
Promoo da actividade fsica

1 Incumbe ao Estado, s Regies Autnomas e

s autarquias locais, a promoo e a generalizao da
actividade fsica, enquanto instrumento essencial para
a melhoria da condio fsica, da qualidade de vida e
da sade dos cidados.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, so
adoptados programas que visam:
a) Criar espaos pblicos aptos para a actividade
fsica;
b) Incentivar a integrao da actividade fsica nos
hbitos de vida quotidianos, bem como a adopo de
estilos de vida activa;
c) Promover a conciliao da actividade fsica com
a vida pessoal, familiar e profissional.
Artigo 7.o
Desenvolvimento do desporto

1 Incumbe Administrao Pblica na rea do desporto apoiar e desenvolver a prtica desportiva regular
e de alto rendimento, atravs da disponibilizao de
meios tcnicos, humanos e financeiros, incentivar as actividades de formao dos agentes desportivos e exercer
funes de fiscalizao, nos termos da lei.

Artigo 8.o
Poltica de infra-estruturas e equipamentos desportivos

1 O Estado, em estreita colaborao com as

Regies Autnomas e com as autarquias locais e entidades privadas, desenvolve uma poltica integrada de
infra-estruturas e equipamentos desportivos com base
em critrios de distribuio territorial equilibrada, de
valorizao ambiental e urbanstica e de sustentabilidade
desportiva e econmica, visando a criao de um parque
desportivo diversificado e de qualidade, em coerncia
com uma estratgia de promoo da actividade fsica
e desportiva, nos seus vrios nveis e para todos os escales e grupos da populao.
2 Os instrumentos de gesto territorial devem prever a existncia de infra-estruturas de utilizao colectiva
para a prtica desportiva.
3 Com o objectivo de incrementar e requalificar
o parque das infra-estruturas desportivas ao servio da
populao o Estado assegura:
a) A realizao de planos, programas e outros instrumentos directores que regulem o acesso a financiamentos pblicos e que diagnostiquem as necessidades
e estabeleam as estratgias, as prioridades e os critrios
de desenvolvimento sustentado da oferta de infra-estruturas e equipamentos desportivos;
b) O estabelecimento e desenvolvimento de um quadro legal e regulamentar que regule a edificao e a
utilizao dos espaos e infra-estruturas para actividades
fsicas e desportivas, bem como a concesso das respectivas licenas de construo e utilizao;
c) A adopo de medidas adequadas melhoria efectiva das condies de acessibilidade, de segurana e de
qualidade ambiental e sanitria das infra-estruturas e
equipamentos desportivos de uso pblico.
4 A comparticipao financeira do Estado na edificao de instalaes desportivas pblicas e privadas,
carece de parecer prvio e vinculativo do membro do
Governo responsvel pela rea do desporto.
5 As comparticipaes financeiras pblicas para
construo ou melhoramento de infra-estruturas desportivas propriedade de entidades privadas, quando a
natureza do investimento o justifique, e, bem assim, os
actos de cedncia gratuita do uso ou da gesto de patrimnio desportivo pblico s mesmas, so condicionados
assuno por estas de contrapartidas de interesse
pblico.
6 Nos termos da lei, e observadas as garantias dos
particulares, o Governo pode determinar, por perodos
limitados de tempo, a requisio de infra-estruturas desportivas de propriedade de entidades privadas para realizao de competies desportivas adequadas natureza daquelas, quando o justifique o interesse pblico
e nacional e se verifique urgncia.

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Artigo 9.o
Carta Desportiva Nacional

1 A lei determina a elaborao da Carta Desportiva

Nacional, a qual contm o cadastro e o registo de dados
e de indicadores que permitam o conhecimento dos
diversos factores de desenvolvimento desportivo, tendo
em vista o conhecimento da situao desportiva nacional, nomeadamente quanto a:
a) Instalaes desportivas;
b) Espaos naturais de recreio e desporto;
c) Associativismo desportivo;
d) Hbitos desportivos;
e) Condio fsica das pessoas;
f) Enquadramento humano, incluindo a identificao
da participao em funo do gnero.
2 Os dados constantes da Carta Desportiva Nacional so integrados no sistema estatstico nacional, nos
termos da lei.
Artigo 10.o
Investigao

O Estado, em colaborao com as instituies de

ensino superior, promove e apoia a realizao de estudos
e trabalhos de investigao sobre os indicadores da prtica desportiva e os diferentes factores de desenvolvimento da actividade fsica e do desporto.
Artigo 11.o
Cooperao internacional

1 No sentido de incrementar a cooperao na rea

do desporto, o Estado assegura a plena participao
portuguesa nas instncias desportivas europeias e internacionais, designadamente as instituies da Unio
Europeia, o conselho da Europa, a UNESCO e o Conselho Iberoamericano do Desporto.
2 O Estado estabelece programas de cooperao
com outros pases e dinamiza o intercmbio desportivo
internacional nos diversos escales etrios.
3 O Estado privilegia o intercmbio desportivo
com pases de lngua portuguesa, em particular no quadro da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa.
4 O Estado providencia para que sejam implementados programas desportivos vocacionados para as
comunidades portuguesas estabelecidas em outros
pases, com vista ao desenvolvimento dos laos com a
sua comunidade de origem.
CAPTULO III
Associativismo desportivo
SECO I
Organizao Olmpica

Artigo 12.o
Comit Olmpico de Portugal

1 O Comit Olmpico de Portugal uma associao

sem fins lucrativos, dotada de personalidade jurdica,
que se rege pelos seus estatutos e regulamentos, no respeito pela lei e pela Carta Olmpica Internacional.
2 O Comit Olmpico de Portugal tem competncia exclusiva para constituir, organizar e dirigir a dele-

gao portuguesa participante nos Jogos Olmpicos e

nas demais competies desportivas realizadas sob a
gide do Comit Olmpico Internacional, colaborando
na sua preparao e estimulando a prtica das actividades a representadas.
3 O Comit Olmpico de Portugal mantm actualizado o registo dos praticantes desportivos olmpicos.
4 O Comit Olmpico de Portugal tem direito ao
uso exclusivo dos smbolos olmpicos em territrio nacional, nos termos da lei.
Artigo 13.o
Comit Paralmpico de Portugal

Ao Comit Paralmpico de Portugal aplica-se, com

as necessrias adaptaes, o disposto no artigo anterior,
relativamente aos praticantes desportivos com deficincia e s respectivas competies desportivas internacionais.
SECO II
Federaes desportivas
SUBSECO I

Disposies gerais

Artigo 14.o
Conceito de federao desportiva

As federaes desportivas so, para efeitos da presente lei, pessoas colectivas constitudas sob a forma
de associao sem fins lucrativos que, englobando clubes
ou sociedades desportivas, associaes de mbito territorial, ligas profissionais, se as houver, praticantes, tcnicos, juzes e rbitros, e demais entidades que promovam, pratiquem ou contribuam para o desenvolvimento da respectiva modalidade, preencham, cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) Se proponham, nos termos dos respectivos estatutos, prosseguir, entre outros, os seguintes objectivos
gerais:
i) Promover, regulamentar e dirigir, a nvel nacional,
a prtica de uma modalidade desportiva ou de um conjunto de modalidades afins ou associadas;
ii) Representar perante a Administrao Pblica os
interesses dos seus filiados;
iii) Representar a sua modalidade desportiva, ou conjunto de modalidades afins ou associadas, junto das organizaes desportivas internacionais, bem como assegurar
a participao competitiva das seleces nacionais;
b) Obtenham o estatuto de pessoa colectiva de utilidade pblica desportiva.
Artigo 15.o
Tipos de federaes desportivas

1 As federaes desportivas so unidesportivas ou

multidesportivas.
2 So federaes unidesportivas as que englobam
pessoas ou entidades dedicadas prtica da mesma
modalidade desportiva, incluindo as suas vrias disciplinas, ou a um conjunto de modalidades afins ou
associadas.

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3 So federaes multidesportivas as que se dedicam, cumulativamente, ao desenvolvimento da prtica

de diferentes modalidades desportivas, em reas especficas de organizao social, designadamente no mbito
do desporto para cidados portadores de deficincia e
do desporto no quadro do sistema educativo.

o exerccio, em exclusivo, por modalidade ou conjunto

de modalidades, de poderes regulamentares, disciplinares e outros de natureza pblica, bem como a titularidade dos direitos e poderes especialmente previstos
na lei.
2 Tm natureza pblica os poderes das federaes
desportivas exercidos no mbito da regulamentao e
disciplina da respectiva modalidade que, para tanto, lhe
sejam conferidos por lei.
3 A federao desportiva qual conferido o estatuto mencionado no n.o 1 fica obrigada, nomeadamente,
a cumprir os objectivos de desenvolvimento e generalizao da prtica desportiva, a garantir a representatividade e o funcionamento democrtico internos, em
especial atravs da limitao de mandatos, bem como
a transparncia e regularidade da sua gesto, nos termos
da lei.

Artigo 16.o
Direitos desportivos exclusivos

1 Os ttulos desportivos, de nvel nacional ou regional, so conferidos pelas federaes desportivas e s

estas podem organizar seleces nacionais.
2 A lei define as formas de proteco do nome,
imagem e actividades desenvolvidas pelas federaes
desportivas, estipulando o respectivo regime contra-ordenacional.
Artigo 17.o
Deliberaes sociais

1 Nas assembleias gerais das federaes desportivas, ligas profissionais e associaes de mbito territorial no so permitidos votos por representao.
2 No mbito das entidades referidas no nmero
anterior, as deliberaes para a designao dos titulares
de rgos, ou que envolvam a apreciao de comportamentos ou das qualidades de qualquer pessoa, so
tomadas por escrutnio secreto.

Artigo 20.o
Atribuio, suspenso e cancelamento
do estatuto de utilidade pblica desportiva

1 Para efeitos da alnea b) do artigo 14.o, o estatuto

de utilidade pblica desportiva s pode ser atribudo
a pessoas colectivas titulares do estatuto de mera utilidade pblica.
2 As condies de atribuio, por perodo determinado, do estatuto de utilidade pblica desportiva, bem
como a sua suspenso e cancelamento, so definidas
por lei.

Artigo 18.o

Artigo 21.o

Justia desportiva

Fiscalizao

1 Os litgios emergentes dos actos e omisses dos

rgos das federaes desportivas e das ligas profissionais, no mbito do exerccio dos poderes pblicos, esto
sujeitos s normas do contencioso administrativo,
ficando sempre salvaguardados os efeitos desportivos
entretanto validamente produzidos ao abrigo da ltima
deciso da instncia competente na ordem desportiva.
2 No so susceptveis de recurso fora das instncias competentes na ordem desportiva as decises e deliberaes sobre questes estritamente desportivas.
3 So questes estritamente desportivas as que
tenham por fundamento normas de natureza tcnica
ou de carcter disciplinar, enquanto questes emergentes da aplicao das leis do jogo, dos regulamentos e
das regras de organizao das respectivas competies.
4 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as
decises e deliberaes disciplinares relativas a infraces tica desportiva, no mbito da violncia, da dopagem, da corrupo, do racismo e da xenofobia no so
matrias estritamente desportivas.
5 Os litgios relativos a questes estritamente desportivas podem ser resolvidos por recurso arbitragem
ou mediao, dependendo de prvia existncia de compromisso arbitral escrito ou sujeio a disposio estatutria ou regulamentar das associaes desportivas.

A fiscalizao do exerccio dos poderes pblicos, bem

como do cumprimento das regras legais de organizao
e funcionamento internos das federaes desportivas
efectuada, nos termos da lei, por parte da Administrao
Pblica, mediante a realizao de inquritos, inspeces
e sindicncias.

SUBSECO II

Utilidade pblica desportiva

Artigo 19.o
Estatuto de utilidade pblica desportiva

1 O estatuto de utilidade pblica desportiva confere a uma federao desportiva a competncia para

SUBSECO III

Organizao das competies desportivas profissionais

Artigo 22.o
Ligas profissionais

1 As federaes unidesportivas em que se disputem

competies desportivas de natureza profissional, como
tal definidas na lei, integram uma liga profissional, sob
a forma de associao sem fins lucrativos, com personalidade jurdica e autonomia administrativa, tcnica e
financeira.
2 As ligas profissionais exercem, por delegao das
respectivas federaes, as competncias relativas s competies de natureza profissional, nomeadamente:
a) Organizar e regulamentar as competies de natureza profissional, respeitando as regras tcnicas definidas pelos competentes rgos federativos nacionais
e internacionais;
b) Exercer, relativamente aos seus associados, as funes de controlo e superviso que sejam estabelecidas
na lei ou nos respectivos estatutos e regulamentos;
c) Definir os pressupostos desportivos, financeiros e
de organizao de acesso s competies profissionais,
bem como fiscalizar a sua execuo pelas entidades nelas
participantes.

360

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 11 16 de Janeiro de 2007

3 As ligas profissionais so integradas, obrigatoriamente, pelos clubes e sociedades desportivas que disputem as competies profissionais.
4 As ligas profissionais podem ainda, nos termos
da lei e dos respectivos estatutos, integrar representantes
de outros agentes desportivos.

sem fins lucrativos, que tenham como escopo o fomento

e a prtica directa de modalidades desportivas.
2 Os clubes desportivos participantes nas competies profissionais ficam sujeitos ao regime especial de
gesto, definido na lei, salvo se adoptarem a forma de
sociedade desportiva com fins lucrativos.

Artigo 23.o

Artigo 27.o

Relaes da federao desportiva com a liga profissional

Sociedades desportivas

1 O relacionamento entre a federao desportiva

e a respectiva liga profissional regulado por contrato
a celebrar entre essas entidades, nos termos da lei.
2 No contrato mencionado no nmero anterior
deve acordar-se, entre outras matrias, sobre o nmero
de clubes que participam na competio desportiva profissional, o regime de acesso entre as competies desportivas no profissionais e profissionais, a organizao
da actividade das seleces nacionais e o apoio actividade desportiva no profissional.
3 Os quadros competitivos geridos pela liga profissional constituem o nvel mais elevado das competies desportivas desenvolvidas no mbito da respectiva
federao.
4 Na falta de acordo entre a federao desportiva
e a respectiva liga profissional para a celebrao ou
renovao do contrato a que se refere o n.o 1, compete
ao Conselho Nacional do Desporto regular, provisoriamente e at que seja obtido consenso entre as partes,
as matrias referidas no n.o 2, com excepo do apoio
actividade desportiva no profissional que fica submetido ao regime de arbitragem constante da Lei n.o
31/86, de 29 de Agosto.
o

Artigo 24.

Regulamentao das competies desportivas profissionais

1 Compete liga profissional elaborar e aprovar

o respectivo regulamento de competio.
2 A liga profissional elabora e aprova, igualmente,
os respectivos regulamentos de arbitragem e disciplina,
que submete a ratificao pela assembleia geral da federao no seio da qual se insere, nos termos da lei.
Artigo 25.o
Disciplina e arbitragem

1 Nas federaes desportivas em que se disputem

competies de natureza profissional, o rgo de arbitragem e de disciplina deve estar organizado em seces
especializadas, conforme a natureza da competio.
2 A arbitragem estruturada de forma a que as
entidades que designam os rbitros para as competies
sejam necessariamente diferentes das entidades que avaliam a prestao dos mesmos.

1 So sociedades desportivas as pessoas colectivas

de direito privado, constitudas sob a forma de sociedade
annima, cujo objecto a participao em competies
desportivas, a promoo e organizao de espectculos
desportivos e o fomento ou desenvolvimento de actividades relacionadas com a prtica desportiva profissionalizada no mbito de uma modalidade.
2 A lei define o regime jurdico das sociedades
desportivas, salvaguardando, entre outros objectivos, a
defesa dos direitos dos associados do clube fundador,
do interesse pblico e do patrimnio imobilirio, bem
como o estabelecimento de um regime fiscal adequado
especificidade destas sociedades.
CAPTULO IV
Actividade fsica e prtica desportiva
SECO I
Actividade fsica e prtica desportiva

Artigo 28.o
Estabelecimentos de educao e ensino

1 A educao fsica e o desporto escolar devem

ser promovidos no mbito curricular e de complemento
curricular, em todos os nveis e graus de educao e
ensino, como componentes essenciais da formao integral dos alunos, visando especificamente a promoo
da sade e condio fsica, a aquisio de hbitos e
condutas motoras e o entendimento do desporto como
factor de cultura.
2 As actividades desportivas escolares devem valorizar a participao e o envolvimento dos jovens, dos
pais e encarregados de educao e das autarquias locais
na sua organizao, desenvolvimento e avaliao.
3 As instituies de ensino superior definem os
princpios reguladores da prtica desportiva das respectivas comunidades, reconhecendo-se a relevncia do
associativismo estudantil e das respectivas estruturas
dirigentes em sede de organizao e desenvolvimento
da prtica do desporto neste mbito.
Artigo 29.o

SECO III

Pessoas com deficincia

Clubes e sociedades desportivas

A actividade fsica e a prtica desportiva por parte

das pessoas com deficincia promovida e fomentada
pelo Estado, Regies Autnomas e autarquias locais
com as ajudas tcnicas adequadas, adaptada s respectivas especificidades, tendo em vista a plena integrao
e participao sociais, em igualdade de oportunidades
com os demais cidados.

Artigo 26.o
Clubes desportivos

1 So clubes desportivos as pessoas colectivas de

direito privado, constitudas sob a forma de associao

361

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 11 16 de Janeiro de 2007

Artigo 30.o

Artigo 31.o

dendo-se como profissionais aqueles que exercem a actividade desportiva como profisso exclusiva ou principal.
2 O regime jurdico contratual dos praticantes desportivos profissionais e do contrato de formao desportiva definido na lei, ouvidas as entidades sindicais
representativas dos interessados, tendo em conta a sua
especificidade em relao ao regime geral do contrato
de trabalho.
Artigo 35.o

Desporto na natureza

Formao de tcnicos

Jogos tradicionais

Os jogos tradicionais, como parte integrante do patrimnio cultural especfico das diversas regies do Pas,
so fomentados e apoiados pelo Estado, Regies Autnomas e autarquias locais.

1 A actividade fsica e a prtica desportiva em espaos naturais devem reger-se pelos princpios do respeito
pela natureza e da preservao dos seus recursos, bem
como pela observncia das normas dos instrumentos de
gesto territorial vigentes, nomeadamente das que respeitam s reas classificadas, de forma a assegurar a
conservao da diversidade biolgica, a proteco dos
ecossistemas e a gesto dos recursos, dos resduos e
da preservao do patrimnio natural e cultural.
2 As actividades mencionadas no nmero anterior
devem contribuir para a divulgao e interpretao do
patrimnio natural e cultural, a sensibilizao e educao ambientais e a promoo do turismo de natureza.
Artigo 32.o
Provas ou manifestaes desportivas em espaos pblicos

1 Deve ser obrigatoriamente precedida de parecer,

a emitir pela respectiva federao desportiva, a realizao de provas ou manifestaes desportivas, que
cumulativamente:
a) Decorram na via pblica ou demais espaos
pblicos;
b) Estejam abertas participao de praticantes inscritos nas federaes desportivas; e
c) No mbito das quais se atribuam prmios, em
dinheiro ou em espcie, superiores a montante a fixar
na lei.
2 A federao desportiva competente deve homologar o regulamento da prova ou manifestao desportiva referida no nmero anterior, a fim de assegurar
o respeito pelas regras de proteco da sade e segurana dos participantes, bem como o cumprimento das
regras tcnicas da modalidade.
3 As provas ou manifestaes desportivas referidas
nos nmeros anteriores so inscritas no calendrio da
federao respectiva.
Artigo 33.o
Associaes promotoras de desporto

So associaes promotoras de desporto as entidades,

sem fins lucrativos, que tm por objecto a promoo
e organizao de actividades fsicas e desportivas, com
finalidades ldicas, formativas ou sociais, no compreendidas na rea de actuao prpria das federaes desportivas, cujo regime jurdico definido na lei.
SECO II
Agentes desportivos

1 A lei define as qualificaes necessrias ao exerccio das diferentes funes tcnicas na rea da actividade fsica e do desporto, bem como o processo de
aquisio e de actualizao de conhecimentos para o
efeito, no quadro da formao profissional inserida no
mercado de emprego.
2 No permitido, nos casos especialmente previstos na lei, o exerccio de profisses nas reas da actividade fsica e do desporto, designadamente no mbito
da gesto desportiva, do exerccio e sade, da educao
fsica e do treino desportivo, a ttulo de ocupao principal ou secundria, de forma regular, sazonal ou ocasional, sem a adequada formao acadmica ou profissional.
Artigo 36.o
Titulares de cargos dirigentes desportivos

A lei define os direitos e deveres dos titulares de

cargos dirigentes desportivos.
Artigo 37.o
Empresrios desportivos

1 So empresrios desportivos, para efeitos do disposto na presente lei, as pessoas singulares ou colectivas
que, estando devidamente credenciadas, exeram a actividade de representao ou intermediao, ocasional ou
permanente, mediante remunerao, na celebrao de
contratos de formao desportiva, de trabalho desportivo ou relativos a direitos de imagem.
2 O empresrio desportivo no pode agir em nome
e por conta de praticantes desportivos menores de idade.
3 Os factos relativos vida pessoal ou profissional
dos agentes desportivos de que o empresrio desportivo
tome conhecimento em virtude das suas funes, esto
abrangidos pelo sigilo profissional.
4 A lei define o regime jurdico dos empresrios
desportivos.
Artigo 38.o
Apoio ao voluntariado

1 O Estado reconhece o papel essencial dos agentes desportivos em regime de voluntariado, na promoo
e no apoio ao desenvolvimento da actividade fsica e
do desporto, sendo garantidas as condies necessrias
boa prossecuo da misso socialmente relevante que
lhes compete.
2 A lei define as medidas de apoio aos agentes
desportivos em regime de voluntariado.

Artigo 34.o

Artigo 39.o

Praticantes desportivos

Regime de incompatibilidades

1 O estatuto do praticante desportivo definido

de acordo com o fim dominante da sua actividade, enten-

A lei define o regime jurdico de incompatibilidades

aplicvel aos agentes desportivos.

362

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 11 16 de Janeiro de 2007

SECO III
Proteco dos agentes desportivos

Artigo 40.o

b) Aos nveis mnimos de formao do pessoal que

enquadre estas actividades ou administre as instalaes
desportivas;
c) existncia obrigatria de seguros relativos a acidentes ou doenas decorrentes da prtica desportiva.

Medicina desportiva

1 O acesso prtica desportiva, no mbito das

federaes desportivas, depende de prova bastante da
aptido fsica do praticante, a certificar atravs de exame
mdico que declare a inexistncia de quaisquer contra-indicaes, a regulamentar em legislao complementar.
2 No mbito das actividades fsicas e desportivas
no includas no nmero anterior, constitui especial
obrigao do praticante assegurar-se, previamente, de
que no tem quaisquer contra-indicaes para a sua
prtica.
3 Incumbe aos servios de medicina desportiva da
administrao central do Estado a investigao e a participao em aces de formao, bem como a prestao
de assistncia mdica especializada ao praticante desportivo, designadamente no quadro do regime do alto
rendimento, no apoio s seleces nacionais e, quando
solicitado, para tratamento de leses.
4 O disposto no n.o 1, com as devidas adaptaes,
aplica-se aos rbitros.
Artigo 41.o
Segurana social

O sistema de segurana social dos praticantes e

demais agentes desportivos definido no mbito do
regime geral da segurana social, e no caso dos praticantes profissionais e de alto rendimento, respeitando
a especificidade das suas carreiras contributivas.
Artigo 42.o
Seguros

1 garantida a institucionalizao de um sistema

de seguro obrigatrio dos agentes desportivos inscritos
nas federaes desportivas, o qual, com o objectivo de
cobrir os particulares riscos a que esto sujeitos, protege
em termos especiais o praticante desportivo de alto
rendimento.
2 Tendo em vista garantir a proteco dos praticantes no compreendidos no nmero anterior, assegurada a institucionalizao de um sistema de seguro
obrigatrio para:
a) Infra-estruturas desportivas abertas ao pblico;
b) Provas ou manifestaes desportivas.
3 A lei define as modalidades e os riscos cobertos
pelos seguros obrigatrios referidos nos nmeros anteriores.
Artigo 43.o
Obrigaes das entidades
prestadoras de servios desportivos

As entidades que proporcionam actividades fsicas ou

desportivas, que organizam eventos ou manifestaes
desportivas ou que exploram instalaes desportivas
abertas ao pblico, ficam sujeitas ao definido na lei,
tendo em vista a proteco da sade e da segurana
dos participantes nas mesmas, designadamente no que
se refere:
a) Aos requisitos das instalaes e equipamentos
desportivos;

SECO IV
Alto rendimento

Artigo 44.o
Medidas de apoio

1 Considera-se desporto de alto rendimento, para

efeitos do disposto na presente lei, prtica desportiva
que visa a obteno de resultados de excelncia, aferidos
em funo dos padres desportivos internacionais, sendo
objecto de medidas de apoio especficas.
2 As medidas referidas no nmero anterior so
estabelecidas de forma diferenciada, abrangendo o praticante desportivo, bem como os tcnicos e rbitros participantes nos mais altos escales competitivos, a nvel
nacional e internacional.
3 Os agentes desportivos abrangidos pelo regime
de alto rendimento beneficiam, tambm, de medidas
de apoio aps o fim da sua carreira, nos termos e condies a definir em legislao complementar.
Artigo 45.o
Seleces nacionais

A participao nas seleces ou em outras representaes nacionais classificada como misso de interesse
pblico e, como tal, objecto de apoio e de garantia especial por parte do Estado.
CAPTULO V
Apoios financeiros e fiscalidade
Artigo 46.o
Apoios financeiros

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,

podem beneficiar de apoios ou comparticipaes financeiras por parte do Estado, das Regies Autnomas
e das autarquias locais as associaes desportivas, bem
como os eventos desportivos de interesse pblico como
tal reconhecidos por despacho de membro do Governo
responsvel pela rea do desporto.
2 Os clubes desportivos participantes em competies desportivas de natureza profissional no podem
beneficiar, nesse mbito, de apoios ou comparticipaes
financeiras por parte do Estado, das Regies Autnomas
e das autarquias locais, sob qualquer forma, salvo no
tocante construo ou melhoramento de infra-estruturas ou equipamentos desportivos com vista realizao de competies desportivas de interesse pblico,
como tal reconhecidas pelo membro do Governo responsvel pela rea do desporto.
3 Os apoios ou comparticipaes financeiras concedidas pelo Estado, pelas Regies Autnomas e pelas
autarquias locais, na rea do desporto, so tituladas por
contratos-programa de desenvolvimento desportivo, nos
termos da lei.
4 As entidades beneficirias de apoios ou comparticipaes financeiras por parte do Estado, das Regies

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 11 16 de Janeiro de 2007

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Autnomas e das autarquias locais na rea do desporto,

ficam sujeitas a fiscalizao por parte da entidade concedente, bem como obrigao de certificao das suas
contas quando os montantes concedidos sejam superiores ao limite para esse efeito definido no regime jurdico dos contratos-programa de desenvolvimento desportivo.
5 As federaes desportivas, ligas profissionais e
associaes de mbito territorial tm obrigatoriamente
de possuir contabilidade organizada segundo as normas
do Plano Oficial de Contabilidade, adaptadas, se disso
for caso, ao plano de contas sectorial aplicvel ao
desporto.
6 O disposto no nmero anterior aplica-se, tambm, aos clubes desportivos e sociedades desportivas,
com as adaptaes constantes de regulamentao adequada competio em que participem.
7 Sem prejuzo de outras consequncias que resultem da lei, no podem beneficiar de novos apoios financeiros por parte do Estado, das Regies Autnomas
e das autarquias locais, as entidades que estejam em
situao de incumprimento das suas obrigaes fiscais
ou para com a segurana social, devendo ser suspensos
os benefcios financeiros decorrentes de quaisquer contratos-programa em curso enquanto a situao se
mantiver.

pblicas ou privadas nele previstas cuja actividade consista, predominantemente, na realizao de iniciativas
na rea desportiva.

Artigo 47.o

Situaes especiais

Contratos-programa

1 As polticas pblicas promovem e incentivam a

actividade fsica e desportiva nos estabelecimentos que
acolhem cidados privados de liberdade, incluindo os
destinados a menores e jovens sujeitos ao cumprimento
de medidas e decises aplicadas no mbito do processo
tutelar educativo.
2 A organizao e a realizao de actividades desportivas no mbito das Foras Armadas e das foras
de segurana obedece a regras prprias, sem prejuzo
da aplicao dos princpios gerais fixados na presente lei.

1 A concesso de apoios ou comparticipaes

financeiras na rea do desporto, mediante a celebrao
de contratos-programa, depende, nomeadamente, da
observncia dos seguintes requisitos:
a) Apresentao de programas de desenvolvimento
desportivo e sua caracterizao pormenorizada, com
especificao das formas, dos meios e dos prazos para
o seu cumprimento;
b) Apresentao dos custos e aferio dos graus de
autonomia financeira, tcnica, material e humana, previstos nos programas referidos na alnea anterior;
c) Identificao de outras fontes de financiamento,
previstas ou concedidas.
2 Os apoios previstos no artigo anterior encontram-se exclusivamente afectos s finalidades para as
quais foram atribudos, sendo insusceptveis de apreenso judicial ou onerao.

CAPTULO VI
Disposies finais
Artigo 49.o
Acesso a espectculos desportivos

1 A lei define as medidas de proteco dos consumidores, nomeadamente no que se refere proteco
dos interesses econmicos e ao direito informao
prvia quanto ao valor a pagar nos espectculos desportivos praticados ao longo da temporada.
2 A entrada em recintos desportivos por parte de
titulares do direito de livre trnsito, durante o perodo
em que decorrem espectculos desportivos com entradas
pagas, s permitida desde que estejam em efectivo
exerccio de funes e tal acesso seja indispensvel ao
cabal desempenho das mesmas, nos termos da lei.
Artigo 50.o

Artigo 51.o
Regulamentao

A presente lei, nas matrias que no sejam reserva

da Assembleia da Repblica, deve ser objecto de regulamentao, por decreto-lei, no prazo de 180 dias.
Artigo 52.o
Norma revogatria

Artigo 48.o

revogada a Lei n.o 30/2004, de 21 de Julho.

Regimes fiscais

1 O regime fiscal para a tributao dos agentes

desportivos estabelecido de modo especfico e, no caso
dos praticantes desportivos, de acordo com parmetros
ajustados natureza de profisses de desgaste rpido.
2 As bolsas atribudas ao abrigo do regime geral
de apoio ao alto rendimento, por entidades de natureza
pblica e ou privada, destinam-se a apoiar os custos
inerentes preparao dos praticantes desportivos,
sendo o seu regime fiscal estabelecido na lei.
3 Nos termos do Estatuto do Mecenato, tm relevncia fiscal os donativos em dinheiro ou em espcie
concedidos sem contrapartidas que configurem obrigaes de carcter pecunirio ou comercial s entidades

Aprovada em 7 de Dezembro de 2006.

O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime
Gama.
Promulgada em 6 de Janeiro de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 9 de Janeiro de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa.