A escola keynesiana ao rubro, por

Julius Bailinho
A escola Keynesiana ou Keynesianismo a teoria econmica consolidada pelo economista
ingls John Maynard Keynes em seu livro Teoria geral do emprego, do juro e da moeda
(General theory of employment, interest and money)[1] e que consiste numa organizao
poltico-econmica, oposta s concepes liberais, fundamentada na afirmao do Estado
como agente indispensvel de controle da economia, com objetivo de conduzir a um
sistema de pleno emprego. Tais teorias tiveram uma enorme influncia na renovao das
teorias clssicas e na reformulao da poltica de livre mercado
A escola keynesiana se fundamenta no princpio de que o ciclo econmico no autoregulado como pensam os neoclssicos, uma vez que determinado pelo "esprito animal"
(animal spirit no original em ingls) dos empresrios. por esse motivo, e pela
incapacidade do sistema capitalista conseguir empregar todos os que querem trabalhar,
que Keynes defende a interveno do Estado na economia.
A teoria atribuiu ao Estado o direito e o dever de conceder benefcios sociais que garantam
populao um padro mnimo de vida como a criao do salrio mnimo, do segurodesemprego, da reduo da jornada de trabalho (que ento superava 12 horas dirias) e a
assistncia mdica gratuita. O Keynesianismo ficou conhecido tambm como "Estado de
bem-estar social", ou "Estado Escandinavo".
A Teoria Keynesiana
As polticas econmicas intervencionistas foram inauguradas por Roosevelt com o New
Deal, que respaldaram, no incio da dcada de 1930, a interveno do Estado na
Economia com o objetivo de tentar reverter uma depresso e uma crise social que ficou
conhecida como a crise de 1929 e, quase simultaneamente, por Hjalmar Horace Greeley
Schacht[2] [3] na Alemanha Nazista.
Cerca de 3 anos mais tarde, em 1936, essas polticas econmicas foram teorizadas e
racionalizadas por Keynes em sua obra clssica Teoria geral do emprego, do juro e da
moeda[1] .
A teoria de Keynes baseada no princpio de que os consumidores aplicam as propores
de seus gastos em bens e poupana, em funo da renda. Quanto maior a renda, maior a
porcentagem desta poupada. Assim, se a renda agregada aumenta em funo do
aumento do emprego, a taxa de poupana aumenta simultaneamente; e como a taxa de
acumulao de capital aumenta, a produtividade marginal do capital reduz-se, e o
investimento reduzido, j que o lucro proporcional produtividade marginal do capital.
Ento ocorre um excesso de poupana, em relao ao investimento, o que faz com que a
demanda (procura) efetiva fique abaixo da oferta e assim o emprego se reduza para um
ponto de equilbrio em que a poupana e o investimento fiquem iguais. Como esse
equilbrio pode significar a ocorrncia de desemprego involuntrio em economias
avanadas (onde a quantidade de capital acumulado seja grande e sua produtividade seja
pequena), Keynes defendeu a tese de que o Estado deveria intervir na fase recessiva dos
ciclos econmicos com sua capacidade de imprimir moeda para aumentar a procura
efetiva atravs de dficits do oramento do Estado e assim manter o pleno emprego.

importante lembrar que Keynes nunca defendeu o carregamento de dficits de um ciclo

econmico para outro, nem muito menos operar oramentos deficitrios na fase expansiva
dos ciclos.
Deve notar-se que, para o estado aumentar a procura efetiva, deve gastar mais do que
arrecada, porque a arrecadao de impostos reduz a procura efetiva, enquanto que os
gastos aumentam a procura efetiva.
O ciclo de negcios segundo Keynes ocorre porque os empresrios tm "impulsos
animais" psicolgicos que os impedem de investir a poupana dos consumidores, o que
gera desemprego e reduz a demanda efetiva novamente, e por sua vez causa uma crise
econmica. A crise, para terminar, deve ter uma interveno estatal que aumente a
demanda efetiva atravs do aumento dos gastos pblicos.
Cquote1.svg Keynes assinalou a importncia da demanda agregada, e legitimou o
recurso a dficits fiscais em momentos de recesso. No entanto, jamais defendeu dficits
pblicos crnicos. Seu pressuposto foi sempre o de que uma economia nacional
equilibrada, do ponto de vista fiscal, poderia, por um breve perodo, sair do equilbrio para
restabelecer o nvel de emprego[4] . Cquote2.svg
Bresser-Pereira
O papel do Estado na economia, segundo Keynes[editar | editar cdigo-fonte]
A mais importante Agenda do Estado no est relacionada s atividades que os indivduos
particularmente j realizam, mas s funes que esto fora do mbito individual, quelas
decises que ningum adota se o Estado no o faz.
Para o governo, o mais importante no realizar coisas que os indivduos j esto
fazendo, e faz-las um pouco melhor ou um pouco pior, mas fazer aquelas coisas que
atualmente deixam de ser feitas. (John Maynard Keynes, The end of laissez-faire)[5]
A escolha no deve ser se o estado deve ou no estar envolvido (na economia), mas como
ele se envolve. Assim, a questo central no deve ser o tamanho do estado mas as
atividades e mtodos do governo. Pases com economias bem-sucedidas tm governos
que esto envolvidos em um amplo espectro de atividades. (Joseph Stiglitz, More
instruments and broader goals)[6]
Estas duas citaes,Stiglitz, que considerado por muitos um neo-keneysiano, servem
para desmistificar muitas das crticas feitas por polticos liberais aos ensinamentos de
Keynes.
Keynes nunca defendeu a estatitizao da economia, nos moldes em que foi feita na
Unio Sovitica. O que Keynes defendia, na dcada de 1930, e que hoje Stiglitz e os
novos-desenvolvimentistas defendem uma participao ativa de um Estado enrgico nos
segmentos da economia que, embora necessrios para o bom desenvolvimento de um
pas, no interessam ou no podem ser atendidos pela inciativa privada.
No se trata promover uma competio entre o Estado e o mercado, mas sim de obter
uma adequada complementao ao mercado, que agindo sozinho no capaz de resolver
todos os problemas, conforme demonstraram Grenwald e Stiglitz[7] (1986), em busca de
uma maior eficincia geral da Economia.

No constitui uma deduo correta dos princpios da Economia que o auto-interesse

esclarecido sempre atua a favor do interesse pblico.
A aguda intuio de Keynes, que o levou a recomendar a interveno do estado na
economia, vm encontrando cada vez mais respaldo nas recentes descobertas da
economia da informao, como demonstra o teorema de Greenwald-Stiglitz:
O efeito da influncia de Stiglitz tornar a Economia mais presumivelmente
intervencionista do que Paul Samuelson propunha. Samuelson considerava as falhas de
mercado como "excees" regra geral dos mercados eficientes. Mas os teoremas de
Greenwald-Stiglitz postulam ser as falhas de mercado a "norma", e estabelecem que "os
governos quase sempre podem potencialmente melhorar a eficincia da alocao de
recursos em relao ao livre mercado." E o teorema de Sappington-Stiglitz "estabelece
que um governo 'ideal' poderia atingir um maior nvel de eficincia administrando
diretamente uma empresa estatal do que privatizando-a."[8] (Stiglitz 1994, 179).[9]