BOLETIM N 668/2015

INSTRUO NORMATIVA N 09/2015

Regulamenta a Resoluo n 1.014, de 21 de maio
de 2014, que institui o Prmio Boas Prticas de
Transparncia na Internet e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL,
no uso das atribuies contidas no artigo 14, inciso XX, do Regimento Interno aprovado pela
Resoluo n 544, de 21 de junho de 2000; considerando a necessidade de aperfeioar a
metodologia de concesso do Prmio Boas Prticas de Transparncia na Internet, institudo pela
Resoluo n 1.014, de 21 de maio de 2014, e regulamentado pela Instruo Normativa n 10, de 6
de junho de 2014; e considerando, ainda, o contido no Processo n 004433-0200/15-3:
DETERMINA:
Art. 1 Esta Instruo Normativa regulamenta a Resoluo n 1.014, de 21 de maio de
2014, que institui o Prmio Boas Prticas de Transparncia na Internet, a ser concedido
anualmente pelo Tribunal de Contas do Estado aos Poderes Executivos e Legislativos
municipais do Estado do Rio Grande do Sul, nas seguintes categorias:
I Poder Executivo de Municpios com populao de at dez mil habitantes;
II Poder Executivo de Municpios com populao superior a dez mil habitantes;
III Poder Legislativo de Municpios com populao de at dez mil habitantes; e
IV Poder Legislativo de Municpios com populao superior a dez mil habitantes.
Art. 2 O Prmio ser concedido a partir de avaliao dos stios oficiais na rede
mundial de computadores, Internet, a ser procedida pelo Corpo Tcnico do Tribunal de Contas
do Estado, de acordo com os quesitos e a metodologia estabelecidos no Anexo I desta
Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Os stios examinados sero aqueles registrados no Sistema de
Cadastro SISCAD, que rene dados cadastrais atualizados de rgos e entidades sob a
jurisdio do Tribunal de Contas do Estado.
Art. 3 O cronograma de avaliao dos stios oficiais na Internet, bem como o perodo
e a forma para eventuais impugnaes sero divulgados no Dirio Eletrnico do Tribunal de
Contas DET e nos demais meios de comunicao da Instituio, sendo o acompanhamento
dos prazos de inteira responsabilidade do interessado.
Art. 4 Sero premiados os stios institucionais que, cumulativamente, cumprirem os
seguintes requisitos:
I apresentarem ndice de transparncia equivalente, no mnimo, a setenta pontos, de
um total de cem pontos; e
II atenderem, ao menos parcialmente, os quesitos de nmero 1, 5, 8 e 9, todos
estabelecidos no Anexo I desta Instruo Normativa.
Art. 5 A premiao consistir na concesso de diploma de meno honrosa, bem
como na disponibilizao de selo digital aos Poderes que cumprirem os requisitos estabelecidos
no artigo 4.

 1 O diploma apresentar o contedo e a forma descritos no Anexo II desta

Instruo Normativa e ser entregue pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado ou por
pessoa por ele designada, em evento a ser realizado ao final de cada exerccio.
2 O selo ter as caractersticas definidas no Anexo III desta Instruo Normativa e
ser disponibilizado aos premiados pela Assessoria de Comunicao Social do Tribunal de
Contas do Estado em at quinze dias, contados do primeiro dia til posterior entrega do
diploma de meno honrosa.
3 O selo somente poder ser utilizado pelos Poderes premiados.
4 O diploma e o selo tero validade de um ano, contado a partir das respectivas
concesses, podendo, no entanto, ser revogados pelo Tribunal de Contas do Estado quando
constatada, durante o perodo de vigncia da premiao, inobservncia aos critrios avaliados
na pesquisa.
Art. 6 Os casos omissos sero resolvidos pela Presidncia do Tribunal de Contas.
Art. 7 A presente Instruo Normativa entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 8 Fica revogada a Instruo Normativa n 10 de 6 de junho de 2014.
GABINETE DA PRESIDNCIA, em 27 de maio de 2015.
Conselheiro Cezar Miola,
Presidente.

JUSTIFICATIVA
A presente Instruo Normativa visa a introduzir nova regulamentao Resoluo
n 1.014, de 21 de maio de 2014, que instituiu o Prmio Boas Prticas de Transparncia na
Internet, a ser concedido pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado, com o objetivo
de valorizar os stios institucionais dos Executivos e dos Legislativos municipais que se
destacarem no quesito transparncia.
No novo regramento, foi prevista a oportunidade de se impugnar a avaliao
realizada pelo Tribunal de Contas, sendo contemplada, tambm, a possibilidade de
revogao da premiao nas hipteses em que os stios dos Executivos ou dos Legislativos
municipais deixarem de ostentar as qualidades que levaram sua premiao.
Ademais, a normativa buscou aperfeioar a descrio dos critrios de avaliao,
facilitando a adoo de medidas pelos Poderes, para fins de adequao aos preceitos da Lei
Complementar n 131, de 27 de maio de 2009, e da Lei Federal n 12.527, de 18 de
novembro de 2011, com o objetivo de aprimorar, igualmente, a transparncia da anlise dos
portais procedida por esta Casa.
Especificamente quanto ao critrio relacionado disponibilizao de informaes
sobre as transferncias de recursos, a partir do novo regramento sero exigidos informes
referentes s transferncias realizadas pelo Municpio a rgos e entidades pblicas ou
privadas.
Com o propsito de contemplar exigncias da Lei Complementar n 101, de 4 de
maio de 2000, foram acrescentados, ainda, trs novos quesitos de avaliao: prestao de
contas, Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e Relatrio de Gesto Fiscal. Para
estimular boas prticas, tambm passaro a ser exigidos, para fins de premiao, dados
especficos sobre as dirias custeadas pela Instituio.
Por fim, evoluiu-se em relao pontuao atribuda aos quesitos, de forma que a
anlise a ser realizada pelo Tribunal de Contas melhor reflita as exigncias legais e sociais
em relao transparncia ativa na Internet.

ANEXO I
METODOLOGIA DE ANLISE DOS STIOS INSTITUCIONAIS
Sero adotados, como parmetro para anlise dos portais de entes pblicos, preceitos
expressamente previstos pela Constituio da Repblica (art. 70), pela Lei Complementar
n 101/2000 (art. 48 e arts. 51 a 58), pela Lei Complementar n 131/2009 (art. 2), pelo
Decreto n 7.185/2010 (arts. 2, 4 e 7) e pela Lei n 12.527/2011 (arts. 7 a 10 e art. 30).
Alm destes, sero tambm utilizadas regras extradas implicitamente da Lei n
12.527/2011, em especial do artigo 31, que estabelece diretrizes no sentido da consolidao
da cultura da transparncia e do artigo 8, 1, do qual se extrai o contedo mnimo de
dados a serem colocados disposio da sociedade, entendido como rol exemplificativo.
Tais exigncias (as no explicitamente amparadas pelos diplomas normativos em referncia)
tambm so corroboradas pela Carta Maior, que, desde 1988, j submetia a Administrao
Pblica observncia do princpio da publicidade.
Para fins de avaliao dos stios institucionais, as normas referidas foram
sistematizadas nos 22 seguintes quesitos:
1) Pedido de informaes por meio da Internet
2) Relatrio de pedidos de informao
3) Informaes organizacionais
4) Registro de repasses ou transferncias
5) Registro de despesas
6) Registro de receitas
7) Relatrios da transparncia da gesto fiscal
8) Informaes sobre licitaes e seus editais e resultados
9) Informaes sobre contratos celebrados
10) Dados gerais para acompanhamento de programas, aes,
projetos e obras
11) Administrao do patrimnio pblico imveis
12) Administrao do patrimnio pblico veculos
13) Recursos Humanos
14) Dirias
15) Publicao de respostas a perguntas mais frequentes
16) Ferramenta de pesquisa
17) Canal de Comunicao com o Cidado (fale conosco
Ouvidoria)
18) Medidas para garantir atendimento a usurios com necessidade
especiais
19) Instrumento normativo local que regulamente a LAI
20) Servios e atividades de interesse coletivo Executivo
1

Art. 3 Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso informao e
devem ser executados em conformidade com os princpios bsicos da administrao pblica e com as seguintes diretrizes:
I - observncia da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceo;
II - divulgao de informaes de interesse pblico, independentemente de solicitaes;
III - utilizao de meios de comunicao viabilizados pela tecnologia da informao;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparncia na administrao pblica;
V - desenvolvimento do controle social da administrao pblica.

21) Servios e atividades de interesse coletivo Legislativo

22) Controle externo Legislativo
Os de n 4, 6, 7, 10 e 20 aplicar-se-o exclusivamente aos Executivos; os de
n 21 e 22, somente aos Legislativos. Todos os demais se referem a ambos os poderes.
Para fins didticos e com o objetivo de aperfeioar a avaliao dos stios, os citados
critrios foram separados em cinco grupos (A, B, C, D e E), conforme segue:
(A)
Informaes estticas: essas informaes, em geral, so
pouco volumosas e necessitam de atualizao com menor frequncia.
Por apresentarem carter descritivo, devem ser objetivas, geis e de
fcil compreenso (quesitos de n 3, 19, 20 e 22).
(B) Informaes dinmicas: so aquelas que se caracterizam por
agrupar grandes volumes de dados e requerem alta frequncia de
atualizao. Para isso, necessrio que se implementem ferramentas
de busca e emisso de relatrio em diversos formatos, a fim de
auxiliar a anlise e a extrao do contedo de interesse do cidado.
Esse perfil de dados procura retratar como esto sendo executadas as
atividades do Poder que deu origem s informaes, bem como
subsidiar aes de controle social (quesitos de n 4, 8, 9, 10, 11 e
12).
(C) Facilitadores do acesso informao: os critrios includos
neste grupo buscam avaliar a existncia de procedimentos que
auxiliem na localizao das informaes pesquisadas (quesitos de n
15, 16 e 18).
(D) Componentes da transparncia passiva: trata-se dos critrios
voltados para o tratamento dispensado s informaes que no
constam no stio, sendo necessrio requer-las formalmente para
obter acesso a elas. o que se denomina de transparncia passiva.
Este grupo caracteriza-se pela interatividade entre a sociedade e a
Administrao Pblica, podendo haver a divulgao no portal do
retorno dado s demandas da populao (quesitos de n 1, 2 e 17).
(E) Informaes detalhadas: esto inseridos neste grupo os
critrios que exigem a divulgao das informaes, de maneira
atualizada, com certo nvel de detalhamento. Alm disso, estes
critrios contemplam a necessidade de se avaliar a existncia de
ferramentas de busca e emisso de relatrio aos moldes do grupo
(B). Trata-se de quesitos ligados ao atendimento Lei da
Transparncia e a alguns aspectos da Lei de Acesso Informao
(quesitos de n 5, 6, 7, 13, 14 e 21).

Alm disso, os critrios dos grupos (B) e (E) foram subdivididos, de forma que s
ser atribuda pontuao mxima a eles quando as avaliaes de todos seus subcritrios
forem positivas:
Subcritrios do grupo
Descrio
B
Existncia de
Ser exigida a disponibilizao de informaes
histrico das
referentes, no mnimo, ao exerccio que anteceder ao da
informaes (art. 8
pesquisa.
da LAI)
Sero consideradas informaes atualizadas quando as
mais recentes datarem do mesmo ano em que for
realizada a pesquisa. Para os casos onde no exista
Existncia de
informao gerada durante o perodo (exemplo:
informaes
inexistncia de licitao no ano) ou com posio no
atualizadas (art. 8,
perodo (exemplo: inexistncia de veculo no
3, VI, da LAI)
patrimnio do rgo), somente ser considerado
atendido o subcritrio quando for explicitamente
declarada a inexistncia do dado.
A ferramenta de pesquisa consiste em instrumento que
permita inserir ou escolher texto, filtrando ou
direcionando as opes de informaes disponveis.
Desse modo, obtm-se uma identificao mais clere
da informao desejada. Constitui, por exemplo, uma
ferramenta de busca ou filtro em tabelas que selecione
Ferramenta de
determinados dados. Sendo pequeno o nmero de
pesquisa (art. 8, 3, dados disponibilizados em relao a determinado
I, da LAI)
critrio (situao essa caracterizada quando as
informaes podem ser todas hospedadas em uma
nica pgina da Internet, de forma que o dado seja
facilmente encontrado por meio das ferramentas de
busca dos navegadores de Internet ex.: ctrl + f) ser
dispensada, para fins de pontuao, a disponibilizao
de ferramenta de pesquisa adicional.
Trata-se da possibilidade de se gravar um conjunto de
informaes selecionadas em pelo menos um formato
Gravao de
editvel (em extenses do tipo txt, csv, odt, calc, rtf e
relatrios em diversos
outros). Em relao aos critrios n 8 e 9 (licitaes e
formatos (art. 8, 3,
contratos), sero aceitos, excepcionalmente, a
II, da LAI)
disponibilizao de relatrio no formato pdf. ou
equivalente.

Peso (%)
20%

50%

15%

15%

Subcritrios do grupo
E

Descrio

Peso (%)

O subcritrio ser avaliado conforme o nvel de

detalhamento da informao exigido (ver tabelas
abaixo). O contedo deve referir-se, pelo menos, ao
exerccio que anteceder ao da pesquisa e,
Existncia de
adicionalmente, ao ano em que ela for realizada. Para
histrico das
os casos onde no exista informao gerada durante o 30%
informaes
perodo (exemplo: inexistncia de licitao no ano) ou
(detalhadas)
com posio no perodo (exemplo: inexistncia de
veculo no patrimnio do rgo), somente ser
considerado atendido o subcritrio quando for
explicitamente declarada a inexistncia do dado.
O subcritrio ser avaliado conforme o nvel de
detalhamento da informao exigido (ver tabelas
Existncia de
abaixo). As informaes sero consideradas atualizadas
informaes
quando as mais recentes tiverem sido disponibilizadas
atualizadas (art. 8, at o primeiro dia til subsequente data dos registros
3, VI, da LAI e contbeis nos respectivos sistemas, no caso dos
50%
art. 2,
quesitos de n 5 e 6, denominada atualizao em
2, II, do Decreto tempo real. Em relao aos de n 7, 13, 14 e 21, sero
n 7.185/2010)
consideradas informaes atualizadas quando as mais
recentes datarem do mesmo ano em que for realizada a
pesquisa.
A ferramenta de pesquisa consiste em instrumento que
permita inserir ou escolher texto, filtrando ou
direcionando as opes de informaes disponveis.
Desse modo, obtm-se uma identificao mais clere
da informao desejada. Constitui, por exemplo, uma
ferramenta de busca ou filtro em tabelas que selecione
Ferramenta de
determinados dados. Sendo pequeno o nmero de
pesquisa (art. 8, 3, dados disponibilizados em relao a determinado
10%
I, da LAI)
critrio (situao essa caracterizada quando as
informaes podem ser todas hospedadas em uma
nica pgina da Internet, de forma que o dado seja
facilmente encontrado por meio das ferramentas de
busca dos navegadores de Internet ex.: ctrl + f) ser
dispensada, para fins de pontuao, a disponibilizao
de ferramenta de pesquisa adicional.
Gravao de
relatrios em diversos Trata-se da possibilidade de se gravar um conjunto de
formatos (art. 8, 3, informaes selecionadas em pelo menos um formato
10%
II, da LAI e art. 4, II editvel (em extenses do tipo txt, csv, odt, calc, rtf e
e III, do Decreto
outros).
n 7.185/2010)

Assim, como logo se denota, os subcritrios de avaliao do grupo (E) tm

caractersticas semelhantes aos de avaliao do grupo (B), diferenciando-se apenas no que
diz com o nvel de detalhamento exigido em relao aos subcritrios existncia de histrico
das informaes e existncia de informaes atualizadas, conforme segue:
5) Registro de
despesa

Descrio

Peso (%)
Existncia
Existncia
de histrico
de
das
informaes
informaes atualizadas
(detalhadas)

Informaes
detalhadas

6) Registro de
receitas

Informaes
detalhadas

7) Relatrios da
Transparncia da
Gesto Fiscal

i) Nmero e o valor de empenho,

liquidao e pagamento.
ii) Classificao oramentria,
especificando a unidade oramentria, a
funo, a subfuno, a natureza da
despesa e a fonte dos recursos.
iii) Pessoa fsica ou jurdica beneficiria
do pagamento.
iv) Procedimento licitatrio, bem como a
sua dispensa ou inexigibilidade.
v) Bem fornecido ou servio prestado.

6%

10%

6%

10%

6%

10%

6%

10%

6%

10%

Descrio

i) Natureza da receita.
ii) Previso dos valores da receita.
iii) Valores da arrecadao, inclusive
recursos extraordinrios.

Descrio

Peso (%)
Existncia
de histrico
das
informaes
(detalhadas)
10%
10%

Existncia
de
informaes
atualizadas2
16,7%
16,7%

10%

16,7%

Peso (%)

Os valores percentuais explicitados esto arredondados com uma casa decimal. De todo modo, o somatrio dos
subcritrios quanto existncia de informaes atualizadas totalizam 50%, de acordo com o previsto em tabela acima.

Informaes
detalhadas

13) Recursos
humanos

Informaes
detalhadas

14) Dirias

Informaes
detalhadas

3
4

Vide nota de rodap 2.

Vide nota de rodap 2.

i) A prestaes de contas relativa ao

exerccio anterior.
ii) Relatrio Resumido da Execuo
Oramentria (RREO).
iii) Relatrio de Gesto Fiscal (RGF).

Existncia
Existncia
de histrico
de
das
informaes
informaes atualizadas3
(detalhadas)
10%
16,7%
10%

16,7%

10%

16,7%

Descrio

i) Relao dos servidores.

ii) Indicao de cargo e/ou funo
desempenhada por cada servidor.
iii) Indicao nominal de servidores e sua
respectiva remunerao.
iv) Tabela com o padro remuneratrio
dos cargos e funes.
Descrio

i) Nome do beneficirio;
ii) Cargo do beneficirio;
iii) Nmero de dirias usufrudas por
afastamento;
iv) Perodo de afastamento;
v) Motivo do afastamento;
vi) Local de destino;
vii) Tabela ou relao que explicite os
valores das dirias dentro do Estado, fora
do Estado e fora do pas, conforme
legislao local.

Peso (%)
Existncia
Existncia
de histrico
de
das
informaes
informaes atualizadas
(detalhadas)
10%
16,7%
10%

16,7%

5%

8,3%

5%

8,3%

Peso (%)
Existncia
Existncia
de histrico
de
das
informaes
informaes atualizadas4
(detalhadas)
5%
8,3%
3%
5,0%
4%
6,7%
5%
5%
5%
3%

8,3%
8,3%
8,3%
5,0%

21) Servios e
atividades de
interesse
coletivo
Poder
Legislativo

Descrio

Pontos (do
total de
100
pontos)

Peso (%)

Existncia de histrico
das informaes
(detalhadas)

Informaes
detalhadas

i) Leis municipais e atos

infralegais
(resolues/decretos).
ii) Projetos de leis e de
atos infralegais, bem como
as respectivas tramitaes.
iii) Votaes nominais,
quando cabveis.
iv) Pauta das Comisses e
das Sesses do Plenrio.

Pontos (do
total de
100
pontos)

Peso
(%)

Existncia de
informaes
atualizadas

4,00

16,0%

6,67

26,7%

2,00

8,0%

3,33

13,3%

1,00

4,0%

1,67

6,7%

0,50

2,0%

0,83

3,3%

Por fim, reitera-se, quanto forma de disponibilizao de informaes, que eventuais

fatos negativos (por exemplo, a inexistncia de licitaes ou contrataes no perodo, bem
como a ausncia de patrimnio prprio ou locado) devero ser explicitados no portal, no
bastando, para tanto, a criao de link ou seo especfica para o respectivo critrio, sem
qualquer contedo correspondente. Ainda sobre o tema, cabe destacar que, para que seja
atribuda pontuao ao portal institucional do ente avaliado, o dado dever estar em local de
fcil acesso, isto , onde, provavelmente, qualquer cidado procuraria o informe dentro do
stio.
CRITRIOS DE AVALIAO
1) Pedido de informaes por meio da Internet
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser verificado se os stios oferecem meios para encaminhamento de pedidos de
acesso informao pela Internet (requerimento eletrnico).

Para avaliao do quesito, os links Fale Conosco ou Ouvidoria no sero

considerados. Assim, para fins de pontuao nos quesitos de n 1 (Pedido de informaes
por meio da Internet) e n 17 (Canal de Comunicao com o Cidado), ser necessria a
disponibilizao de um formulrio especfico para cada um deles, ainda que, na prtica e por
questes de organizao interna, o mesmo setor venha a ser responsvel pela analise de
ambos os tipos de pedidos.
Da mesma forma, no receber pontuao o ente que condicionar a prestao do
servio prvia demonstrao dos motivos que justificam o pedido de informao. Por fim,
pontuar apenas aqueles que viabilizarem meio para encaminhamento de solicitao
exclusivamente pela Internet, isto , no ser considerada, na anlise do quesito, a
disponibilizao de formulrio para impresso e entrega fsica.
Fundamento Legal:
Artigos 9 e 10, 2 da Lei n 12.527/2011, que buscam assegurar o acesso, pelo
cidado, a informaes no previamente disponibilizadas pelo ente pblico em seu stio
oficial na rede mundial de computadores.
2) Relatrio de pedidos de informao
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser objeto de anlise a eventual disponibilizao, no stio institucional, de relatrio
anual estatstico contendo a quantidade de pedidos de informao recebidos, atendidos e
indeferidos, bem como informaes genricas sobre os solicitantes. Os pedidos so aqueles
realizados pessoalmente, por meio do Servio de Informaes ao Cidado (SIC) e/ou pela
Internet. Ser admitido, na anlise, o agrupamento de informaes semelhantes nos
relatrios a que se refere este critrio.
Fundamento Legal:
Artigo 30, inciso III, da Lei n 12.527/2011, que exige a publicao anual do citado
relatrio pela autoridade mxima de cada rgo ou entidade pblica, em stio disposio na
Internet e destinado veiculao de dados e informaes administrativas.
3) Informaes organizacionais
Aplicao:
Executivo e Legislativo.

 Critrio de Avaliao:
Ser verificada a presena, nos stios dos Poderes Executivos e Legislativos, das
seguintes informaes:
Executivo
Registro de
Descrio das competncias de, pelo
Competncias menos, a maior parte das Secretarias
ou unidades administrativas
equivalentes.
Estrutura
Descrio da estrutura do Executivo,
Organizacional indicando suas unidades, como, por
exemplo, o Gabinete do Prefeito e as
Secretarias.
Endereo de
Divulgao do endereo da
Unidades
Prefeitura e, nos casos em que a
Prefeitura e as Secretarias no
estiverem localizadas na mesma
estrutura fsica, destas tambm.
Telefone da
Registro do nmero do telefone da
Unidade
Prefeitura e, nos casos em que a
Prefeitura e as Secretarias no
estiverem localizadas na mesma
estrutura fsica, destas tambm.
Horrio de
Referncia durao do expediente
Atendimento
das unidades, tanto da Prefeitura
quanto das respectivas Secretarias.
Considera-se observado o quesito
quando indicado o horrio de
atendimento de pelo menos uma
unidade.

Legislativo
Descrio das atribuies da Mesa
Diretora. Considera-se atendido o
quesito quando disponibilizado o
Regimento Interno da Casa.
Descrio da estrutura do
Legislativo, contendo, no mnimo,
a composio da Mesa Diretora e
a lista de nomes dos Vereadores.
Divulgao do endereo do
imvel em que se situa a Cmara
de Vereadores.
Registro do nmero do telefone da
Cmara de Vereadores e/ou dos
Gabinetes dos Vereadores, quando
existente.
Referncia durao do
expediente da Cmara Municipal.

Fundamento Legal:
Artigo 8, 1, inciso I, da Lei n 12.527/2011, que exige a publicao do registro
das competncias e da estrutura organizacional do rgo ou da entidade, dos endereos e
telefones das respectivas unidades e dos seus horrios de atendimento ao pblico.
4) Registro de repasses ou transferncias
Aplicao:
Executivo.5
5

O Poder Legislativo no ser avaliado neste quesito visto estar afeta ao Poder Executivo a operacionalizao desses
recursos e a divulgao das respectivas informaes.

 Critrio de Avaliao:
Ser analisada a divulgao, no respectivo stio, de informaes relativas s
transferncias realizadas pelo Municpio a rgos e entidades pblicos ou privados. Ser
aceita, para fins de atendimento ao quesito, a divulgao dos citados informes em outro stio
hospedado na Internet, desde que exista link de acesso a eles na seo prpria do portal do
ente avaliado.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 1, incisos II e III, da Lei n 12.527/2011.
5) Registro de despesas
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser analisada a disponibilizao, no respectivo stio, de informaes
pormenorizadas dos atos praticados pelo ente no decorrer da execuo da despesa pblica,
com o seguinte nvel de detalhamento:
i) Nmero e o valor de empenho, liquidao e pagamento;
ii) Classificao oramentria, especificando a unidade oramentria, a funo, a
subfuno, a natureza da despesa e a fonte dos recursos;
iii) Pessoa fsica ou jurdica beneficiria do pagamento;
iv) Procedimento licitatrio, bem como sua dispensa ou inexigibilidade;
v) Bem fornecido ou servio prestado.
Ser aceita, para fins de atendimento ao quesito, a divulgao das informaes acima
citadas em outro stio hospedado na Internet, desde que exista link de acesso a esses
informes na seo prpria do portal do ente avaliado.
De outro lado, no ser considerada como evidncia do atendimento da exigncia
legal a publicao do Relatrio de Gesto Fiscal RGF no stio.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 1, inciso IIII, da Lei n 12.527/2011, artigo 2, inciso I, da Lei
Complementar n 131/2009 e artigo 7, inciso I, do Decreto n 7.185/2010.
6) Registro de receitas
Aplicao:
Executivo.

 Critrio de Avaliao:
Ser analisada a disponibilizao, no respectivo stio, de informaes
pormenorizadas quanto receita do ente, compreendendo, no mnimo, as seguintes
informaes:
i) Natureza da receita;
ii) Previso dos valores da receita;
iii) Valores da arrecadao, inclusive recursos extraordinrios.
Fundamento Legal:
Artigo 2, inciso I, da Lei Complementar n 131/2009, e artigo7, inciso I, do Decreto
n 7.185/2010.
7) Relatrios da transparncia da gesto fiscal
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser analisada a disponibilizao, no respectivo stio, de relatrios informativos
quanto gesto fiscal do ente, compreendendo, no mnimo, o que segue:
i)

A prestao de contas relativa ao exerccio anterior:

- Executivo: relatrio minucioso do Prefeito sobre sua gesto, indicando o
atingimento, ou no, das metas estabelecidas na Lei Oramentria Anual, na
Lei de Diretrizes Oramentrias e no Plano Plurianual,contendo, tambm,
informaes fsico-financeiras sobre os recursos aplicados na Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino (MDE), no Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da
Educao (FUNDEB) e em Aes de Servios Pblicos de Sade (ASPS); e
- Legislativo: relatrio minucioso sobre as contas de exerccio ou de gesto,
no qual dever constar o atingimento, ou no, das metas fsico-financeiras
previstas na Lei Oramentria Anual, na Lei de Diretrizes Oramentrias e no
Plano Plurianual, bem como demais informaes financeiras relativas
execuo oramentria.

ii) Relatrio Resumido da Execuo Oramentria (RREO);

iii) Relatrio de Gesto Fiscal (RGF).

Ser considerado atendido o critrio quando a divulgao do relatrio se d em outro

stio hospedado na Internet, desde que exista link de acesso a essas informaes na seo
prpria do portal do ente avaliado.
Fundamento Legal:
i) Artigos 48, 51, 56, 57 e 58 da Lei Complementar n 101/2000, bem como a
Resoluo TCE-RS n 962/2012;
ii) Artigos 48, 52 e 53 da Lei Complementar n 101/2000;
iii) Artigos 48, 54, 55 e 63, inciso II, alnea b, da Lei Complementar n101/2000.
8) Informaes sobre licitaes e seus editais e resultados
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ter desempenho satisfatrio no item o ente que publicar, em seu portal, a relao
dos procedimentos licitatrios, com seus respectivos editais e resultados. Tambm sero
exigidos dados sobre licitaes fracassadas ou desertas e registros de preos, quando
configurada alguma dessas situaes.
No receber pontuao o stio cujo link destinado a essa consulta no apresentar
qualquer informao. Da mesma forma, no receber avaliao positiva no item quando o
acesso s informaes, especialmente s relativas ao edital de licitao, estiver condicionado
identificao ou cadastro prvio do interessado.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 1, inciso IV, da Lei n 12.527/2011.
9) Informaes sobre contratos celebrados
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Considera-se observada a exigncia legal quando presente, no stio, a relao e, no
mnimo, o resumo dos contratos e aditivos firmados pelo ente. Para fins de pontuao e com
o objetivo de estimular a facilidade de acesso do cidado aos informes relativos a contratos,
as informaes devero constar em link especfico.
Dessa forma, no receber avaliao positiva no ponto o portal que disponibilizar
dados sobre contratos exclusivamente em espaos destinados a licitaes, despesas ou outros

que no sejam especficos para o conjunto de informes especificados neste quesito.

Igualmente, no receber pontuao o stio cujo link destinado a essa consulta no
apresentar qualquer informao.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 1, inciso IV, da Lei n 12.527/2011.
10) Dados gerais para acompanhamento de programas, aes, projetos e obras
Aplicao:
Executivo.6
Critrio de Avaliao:
Para atendimento ao quesito ser necessrio que o portal apresente seo especfica,
divulgando dados relacionados a obras e a projetos discriminados nos instrumentos de
planejamento da Administrao Pblica (PPA, LDO e LOA). Tais informes devero permitir
a identificao do estgio atual dos programas, aes, projetos e obras do Executivo.
Ser considerado atendido o critrio ainda que a divulgao dos referidos dados se d
em outro stio hospedado na Internet, desde que exista link de acesso a essas informaes
na seo prpria do portal do ente avaliado. No entanto, somente ser atribuda pontuao ao
portal que discriminar os informes relativos a este quesito em seo especfica. Por fim, no
atender ao quesito o stio que disponibilizar apenas notcias a respeito do tema.
Fundamento Legal:
Artigo 7, inciso VII, alnea a e artigo 8, 1, inciso V, da Lei n 12.527/2011.

11) Administrao do patrimnio pblico - imveis

Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Dentro do escopo da administrao do patrimnio pblico, ser verificada a
existncia de lista de bens imveis pertencentes ao ente e/ou a ele locados. Para tanto, exigese que seja informada uma pequena descrio do imvel, indicando inclusive se locado ou
prprio, bem como o respectivo endereo. Somente pontuar os entes que disponibilizarem
os dados de forma acessvel, isto , que permita a localizao e a extrao das informaes
referidas neste critrio de forma simplificada.
6

O Poder Legislativo no ser avaliado neste critrio, pois os dados gerais solicitados envolvem, majoritariamente, a
execuo de polticas pblicas, de competncia do Poder Executivo.

No ser considerado acessvel e, portanto, atendido o critrio, quando, em sendo

disponibilizadas informaes relativas a imveis em conjunto com outros tipos de bens, no
houver a possibilidade de filtrar especificamente os dados exigidos neste item, entendidos
como fundamentais para a transparncia ativa e o exerccio do controle social.
Fundamento Legal:
Artigo 7, inciso VI, da Lei n 12.527/2011, que dispe sobre o direito de obter
informaes pertinentes administrao do patrimnio pblico. O dispositivo permite que a
sociedade tenha conhecimento dos bens com os quais o poder pblico pode contar para
desempenhar suas atribuies.
12) Administrao do patrimnio pblico - veculos
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Dentro do escopo da administrao do patrimnio pblico, ser verificada a
existncia de lista da frota de veculos pertencentes ao ente. Para os veculos, necessria a
divulgao dos respectivos modelo, ano e placa. Somente pontuar os entes que
disponibilizarem os dados de forma acessvel, isto , que permita a localizao e a extrao
das informaes referidas neste critrio de forma simplificada.
No ser considerado acessvel e, portanto, atendido o critrio, quando, em sendo
disponibilizadas informaes relativas a veculos em conjunto com outros tipos de bens, no
houver a possibilidade de filtrar especificamente os dados exigidos neste item, entendidos
como fundamentais para a transparncia ativa e o exerccio do controle social.
Fundamento Legal:
Artigo 7, inciso VI, da Lei n 12.527/2011, que dispe sobre o direito de obter
informaes pertinentes administrao do patrimnio pblico. O dispositivo permite que a
sociedade tenha conhecimento dos bens com os quais o poder pblico pode contar para
desempenhar suas atribuies.
13) Recursos Humanos
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:

O critrio contempla a divulgao de informaes relacionadas administrao de

recursos humanos da instituio. Ser verificada a existncia de lista de servidores de acordo
com o cargo e/ou a funo que desempenham, sua identificao nominal e respectiva
remunerao, bem como tabelas com o padro remuneratrio dos cargos e funes.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 2 da Lei n 12.527/2011, que prev a divulgao, nos stios das
entidades e dos rgos pblicos, de informaes de interesse coletivo ou geral. Entende-se
que nesses dados esto compreendidos os relacionados ao quadro de pessoal, cuja
divulgao contribui para a transparncia dos recursos humanos colocados disposio da
instituio para que realize suas atividades.
14) Dirias
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
O critrio contempla a divulgao de informaes relacionadas s dirias pagas
pela instituio, compreendendo, no mnimo, as seguintes informaes:
i) Nome do beneficirio;
ii) Cargo do beneficirio;
iii) Nmero de dirias usufrudas por afastamento;
iv) Perodo de afastamento;
v) Motivo do afastamento;
vi) Local de destino;
vii) Tabela ou relao que explicite os valores das dirias dentro do Estado, fora do
Estado e fora do pas, conforme legislao local.
Somente ser atribuda pontuao ao portal que discriminar os informes relativos a
este quesito em seo especfica.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 2 da Lei n 12.527/2011, que prev a divulgao, nos stios das
entidades e dos rgos pblicos, de informaes de interesse coletivo ou geral. Entende-se
que nesses dados esto compreendidos os relacionados s dirias despendidas pelo ente
pblico, de forma a permitir um melhor acompanhamento da aplicao dos recursos
destinados a essa finalidade e das atividades do poder avaliado.
15) Publicao de respostas a perguntas mais frequentes

 Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser analisada a existncia de um link que, efetivamente, remeta o usurio s
respostas a perguntas mais frequentes da sociedade, como, por exemplo, quelas
relacionadas estrutura do ente, ao procedimento para recorrer a servios por ele prestados e
s formas pelas quais possvel encontrar as informaes mais buscadas no stio navegado.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 1, inciso VI, da Lei n 12.527/2011.
16) Ferramenta de pesquisa
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser verificada a existncia, nos respectivos stios, de ferramenta de pesquisa que
possibilite a busca de informaes de maneira gil. Quando a pesquisa direcionar para um
mecanismo externo ao stio, ser considerado atendido o quesito somente quando tais
ferramentas realizem a busca interna no portal, de forma personalizada.
Existem dois tipos de ferramenta de pesquisa: um para pesquisa em geral no stio e
outro especfico para buscar determinado conjunto de informaes. Esse critrio se refere ao
primeiro tipo, sendo o segundo objeto de avaliao em cada um dos critrios do grupo de
informaes dinmicas (grupo B antes referido).
Fundamento Legal:
Artigo 8, 3, I, da Lei n 12.527/2011.
17) Canal de Comunicao com o Cidado (fale conosco Ouvidoria)
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:

Ser considerado atendido o critrio quando constar, no stio, de maneira clara e

explcita, telefone e e-mail para atendimento de demandas do cidado relacionadas a
atividades do ente e navegao no portal (mecanismos de comunicao entre Administrao
e administrado, para soluo de dvidas e realizao de sugestes, reclamaes, elogios,
entre outros).
Registra-se que, para fins de pontuao nos quesitos de n 1 (Pedido de informaes
por meio da Internet) e n 17 (Canal de Comunicao com o Cidado), ser necessria a
disponibilizao de um formulrio especfico para cada um deles, ainda que, na prtica e por
questes de organizao interna, o mesmo setor venha a ser responsvel pela analise de
ambos os tipos de pedidos.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 3, inciso VII, da Lei n 12.527/2011.
18) Medidas para garantir atendimento a usurios com necessidade especiais
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser observada a acessibilidade do contedo dos stios avaliados por pessoas com
deficincia. Para tanto, sero utilizados validadores automticos de acessibilidade de acordo
com os padres WCAG 2.0 ou e-MAG 3.0 (Modelo de Acessibilidade em Governo
Eletrnico). de conhecimento que a utilizao de softwares de validao no substitui
nem supera a validao manual da acessibilidade, porm existe limitao operacional para
avanar nesse procedimento.
Fundamento Legal:
Artigo 8, 3, inciso VIII, da Lei n 12.527/2011.
19) Instrumento normativo local que regulamente a LAI
Aplicao:
Executivo e Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Os stios sero analisados com o propsito de se verificar a disponibilizao, nos
stios institucionais dos poderes avaliados, de ato normativo local, seja ele legal ou
infralegal, que regulamente a Lei n 12.527/2011. O link ou o texto do instrumento

normativo dever encontrar-se em local visvel, identificado e associado s informaes

relativas transparncia e/ou Lei de Acesso Informao.
No ser considerada, para fins de pontuao, a normativa que se encontrar
exclusivamente hospedada no acervo eletrnico de legislao do ente e/ou na Base de
Legislao Municipal (BLM) do portal do Tribunal de Contas do Estado.
Fundamento Legal:
Artigo 45 da Lei n 12.527/2011, de acordo com o qual deve ser editada normativa
prpria local, em que, obedecidas as normas gerais do acesso informao, sejam
estabelecidas regras especficas, especialmente quanto ao disposto no artigo 9 (Servio de
Informaes ao Cidado SIC) e na Seo II do Captulo III (recursos contra indeferimento
de acesso a informaes ou s razes da negativa).
20) Servios e atividades de interesse coletivo - Executivo
Aplicao:
Executivo.
Critrio de Avaliao:
Para a aferio da transparncia, sero analisadas as descries das atividades tpicas
desenvolvidas pelo Poder Executivo, alm de um conjunto de informaes adicionais a
respeito dos procedimentos necessrios ao requerimento e/ou fruio do servio (a quem,
como, onde e quando solicitar e prazo para atendimento ao pleito, se existente). Observados
tais requisitos, estar caracterizada a adequao da informao.
Os resultados sero divididos nas seguintes categorias:
- satisfatrios: informao adequada em relao a, no mnimo, 6 servios de interesse
coletivo;
- parcialmente satisfatrios: informao adequada em relao a, no mnimo, 3
servios de interesse coletivo;
- insatisfatrio: informao sobre menos de 3 servios de interesse coletivo.
Consideram-se servios de interesse coletivo, entre outros, os relacionados s
seguintes atividades:
- assistncia social (atendimento, benefcios);
- educao (matrcula, abertura de biblioteca e quadras esportivas);
- exerccio do poder de polcia (fiscalizaes de competncia municipal);
- iluminao pblica;
- obras (pedidos de reparos);
- pagamento de tributos municipais (auxlio e fornecimento de informaes ao
cidado);
- saneamento bsico (inclusive limpeza pblica e coleta de lixo);

- sade (atendimento, marcao e cancelamento de consultas, disponibilidade de

remdios e vacinas);
- transporte coletivo (horrio e itinerrio dos nibus).
Fundamento Legal:
Artigo 7, inciso V, da Lei n 12.527/2011, segundo o qual o acesso informao
compreende o direito de obter dados sobre atividades exercidas pelos rgos e pelas
entidades, inclusive as relativas sua poltica, organizao e servios.
21) Servios e atividades de interesse coletivo - Legislativo
Aplicao:
Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser verificado se constam, nos stios dos Poderes Legislativos, as seguintes
informaes relativas s atividades tpicas desenvolvidas pelas Cmaras de Vereadores:
i) Leis municipais e
atos infralegais
(resolues/decretos)
.
ii) Projetos de leis e
de atos infralegais,
bem como as
respectivas
tramitaes.
iii) Votaes
nominais, quando
cabveis.
iv) Pauta das
Comisses e das
Sesses do Plenrio.

Possibilidade de acessar as leis municipais j editadas de

acordo com a numerao, a data, as palavras-chaves ou o
texto livre.
Consulta aos projetos de lei e de atos infralegais em
tramitao, contemplando ementa, documentos anexos,
situao atual. Dessa forma, ser possvel acompanhar o
andamento do projeto de lei.
Divulgao da lista nominal de votao dos projetos de lei.
Tratando-se de votaes unnimes, a lista ser dispensada.
Pauta das matrias a serem discutidas nas respectivas
comisses e nas sesses do Plenrio. Ser admitida pauta
conjunta, desde que fiquem explicitadas as respectivas
atividades legislativas.

Fundamento Legal:
Artigo 7, inciso V, da Lei n 12.527/2011, segundo o qual o acesso informao
compreende o direito de obter dados sobre atividades exercidas pelos rgos e pelas
entidades, inclusive as relativas sua poltica, organizao e servios.

22) Controle externo - Legislativo

Aplicao:
Legislativo.
Critrio de Avaliao:
Ser considerado atendido o critrio quando disponibilizados os atos que apreciaram
as Contas dos Prefeitos e o teor dos respectivos julgamentos. Para fins de pontuao neste
critrio, ser analisada a edio de Decreto, bem como a possibilidade de se extrair a
justificativa a respeito do acolhimento ou da rejeio das contas do Chefe do Executivo
local, podendo se dar por meio da publicao do inteiro teor da ata da respectiva sesso ou
apenas de um resumo desta.

Fundamento Legal:

Artigo 70 da Constituio da Repblica, que atribui ao Poder Legislativo a

competncia, entre outras, de fiscalizar os atos administrativos e polticos emanados do
Executivo, sendo a Cmara de Vereadores, no mbito local, responsvel por julgar as Contas
do Prefeito aps a emisso do parecer prvio pelo Tribunal de Contas. E, pelo artigo 7,
inciso VII, alnea b da Lei n 12.527/2011, a Administrao deve franquear acesso
sociedade a informaes pertinentes ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e
tomadas de contas realizadas pelos rgos de controle interno e externo, incluindo
prestaes de contas relativas a exerccios anteriores.

CLCULO DO NDICE BOAS PRTICAS DE TRANSPARNCIA

Para obter uma avaliao geral da adoo de boas prticas em consonncia com as
diretrizes da Lei de Acesso Informao implementa-se o ndice Boas Prticas de
Transparncia (

). O ndice calculado atravs do somatrio dos pontos atribudos

quando atendido os critrios ( ) definidos para as respectivas categorias, conforme segue:

Para o Poder Executivo, temos a seguinte tabela de pontuao quando do

atendimento aos critrios:
Grupo
Critrios
D
1) Pedido de informaes por meio da internet
D
2) Relatrio de pedidos de informao
3) Informaes organizacionais
i) Registro de Competncias
ii) Estrutura Organizacional
A
iii) Endereo de Unidades
iv) Telefone da Unidade
v) Horrio de Atendimento
B
4) Registro de repasses ou transferncias
5) Registro de despesas
i) Nmero e o valor de empenho, liquidao e pagamento.
E

Pontos (Ci)
9
2
4
0,6
1,0
0,6
1,0
0,8
4
10
0,6

ii) Classificao oramentria, especificando a unidade oramentria, a

funo, a subfuno, a natureza da despesa e a fonte dos recursos.
iii) Pessoa fsica ou jurdica beneficiria do pagamento.
iv) Procedimento licitatrio, bem como sua dispensa ou
inexigibilidade.
v) Bem fornecido ou servio prestado.
6) Registro de receitas
i) Natureza da receita.
ii) Previso dos valores da receita.
iii) Valores da arrecadao, inclusive recursos extraordinrios.
7) Relatrios da transparncia da gesto fiscal
i) A prestaes de contas (relatrio de gesto) do ano anterior e o
respectivo parecer prvio.
ii) Relatrio Resumido da Execuo Oramentria (RREO) dos ltimos 6
meses.
iii) Relatrio de Gesto Fiscal (RGF) dos ltimos 6 meses.
8) Informaes sobre licitaes e seus editais e resultados

0,6
0,6
0,6
0,6
4
0,4
0,4
0,4
5
0,5
0,5
0,5
8

9) Informaes sobre contratos celebrados

10) Dados gerais para acompanhamento de programas, aes, projetos e obras

B
B

11) Administrao do patrimnio pblico - Imveis

12) Administrao do patrimnio pblico - Veculos
13) Recursos Humanos
i) Relao dos servidores.
ii) Indicao de cargo e/ou funo desempenhada por cada servidor.
iii) Indicao da remunerao nominal de cada servidor.
iv) Tabela com o padro remuneratrio dos cargos e funes.
14) Dirias
i) Nome do beneficirio;
ii) Cargo do beneficirio;
iii) Nmero de dirias usufrudas por afastamento;
iv) Perodo de afastamento;
v) Motivo do afastamento;
vi) Local de destino;

2
2
5

0,50
0,50
0,25
0,25
5
0,25
0,15
0,20
0,25
0,25
0,25

vii) Tabela ou relao que explicite os valores das dirias dentro do

Estado, fora do Estado e fora do pas, conforme legislao local.

0,15

C
C
D

15) Publicao de respostas a perguntas mais frequentes

16) Ferramenta de pesquisa
17) Canal de Comunicao com o Cidado ("fale conosco" - Ouvidoria)

2
2
4

18) Medidas para garantir atendimento a usurios com necessidade especiais

19) Instrumento Normativo local que regulamente a LAI

20) Servios e atividades de interesse coletivo - Executivo
Disponibilizao de trs servios e atividades
Disponibilizao superior a 6 servios e atividades
Total

7
9

4,5
4,5
100

* A pontuao refere-se apenas ao primeiro subcritrio do grupo E (informaes

detalhadas), ao qual sero acrescidas as pontuaes relativas aos demais subcritrios.
Para o Poder Legislativo, temos a seguinte tabela de pontuao quando do
atendimento aos critrios:
Grupo
Critrios
D
1) Pedido de informaes por meio da internet
D
2) Relatrio de pedidos de informao
A
3) Informaes organizacionais

Pontos (Ci)
9
2
4

C
C
D

i) Registro de Competncias
ii) Estrutura Organizacional
iii) Endereo de Unidades
iv) Telefone da Unidade
v) Horrio de Atendimento
5) Registro de despesas
i) Nmero e o valor de empenho, liquidao e pagamento.
ii) Classificao oramentria, especificando a unidade oramentria, a
funo, a subfuno, a natureza da despesa e a fonte dos recursos.
iii) Pessoa fsica ou jurdica beneficiria do pagamento.
iv) Procedimento licitatrio, bem como sua dispensa ou
inexigibilidade.
v) Bem fornecido ou servio prestado.
8) Informaes sobre licitaes e seus editais e resultados
9) Informaes sobre contratos celebrados
11) Administrao do patrimnio pblico - Imveis
12) Administrao do patrimnio pblico - Veculos
13) Recursos Humanos
i) Relao dos servidores.
ii) Indicao de cargo e/ou funo desempenhada por cada servidor.
iii) Indicao da remunerao nominal de cada servidor.
iv) Tabela com o padro remuneratrio dos cargos e funes.
14) Dirias
i) Nome do beneficirio;
ii) Cargo do beneficirio;
iii) Nmero de dirias usufrudas por afastamento;
iv) Perodo de afastamento;
v) Motivo do afastamento;
vi) Local de destino;
vii) Tabela ou relao que explicite os valores das dirias dentro do Estado,
fora do Estado e fora do pas, conforme legislao local.
15) Publicao de respostas a perguntas mais frequentes
16) Ferramenta de pesquisa
17) Canal de Comunicao com o Cidado ("fale conosco" - Ouvidoria)

18) Medidas para garantir atendimento a usurios com necessidade especiais

19) Instrumento Normativo local que regulamente a LAI

21) Servios e atividades de interesse coletivo - Legislativo
i) Leis municipais e atos infralegais (resolues/decretos).
ii) Projetos de leis e de atos infralegais, bem como as respectivas
tramitaes.
iii) Votaes nominais, quando cabveis.
iv) Pauta das Comisses e das Sesses do Plenrio.

7
25

22) Controle externo - Legislativo

B
B
B
B

0,6
1,0
0,6
1,0
0,8
8
0,48
0,48
0,48
0,48
0,48
5
5
1,5
1,5
5
0,50
0,50
0,25
0,25
8
0,40
0,24
0,32
0,40
0,40
0,40
0,24
2
2
4

4,0
2,0
1,0
0,5

Total

100

* A pontuao refere-se apenas ao primeiro subcritrio do grupo E (informaes

detalhadas), ao qual sero acrescidas as pontuaes relativas aos demais subcritrios.
CRITRIOS DE AVALIAO
Os stios oficiais dos Poderes Legislativos e Executivos municipais sero premiados
quando, cumulativamente, preencherem os seguintes requisitos:
a) receberem nota mnima de 70 (setenta) pontos, do total de 100 (cem) pontos;
b) atenderem, ao menos parcialmente, aos quesitos de nmeros 1, 5, 8 e 9.

ANEXO II

ANEXO III