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naturais, pode ser considerada, no Brasil, como uma Industria da Misria. Isso ocorre porque os
impactos socioambientais negativos tem sido terrveis e os resultados econmicos associados ao
exerccio da minerao no pas se mostram pouco expressivos em relao ao potencial que nossos
recursos humanos e naturais, alm de uma possvel integrao regional (no mbito da Amrica
Latina) poderiam proporcionar no sentido de haver uma pratica soberana, comercial e
tecnologicamente favorvel nao como um todo e, principalmente, respeitando os ecossistemas
bem como os direitos, desejos e saberes sobretudo das populaes tradicionais, como tambm dos
trabalhadores do setor e das comunidades urbanas distribudas pelo territrio nacional.
Escrutinar a totalidade de fatores que nos colocam em tal condio est muito alm escopo e
do flego deste ensaio, mas acreditamos que podemos debater a respeito de algumas caractersticas
at agora trabalhadas nos textos e exposies do curso. Como um primeiro ponto de anlise,
acreditamos que o Brasil possui grandes semelhanas(estruturais e legais) com o chamado modelo
canadense, de modo que a atividade mineradora nacional tem se estabelecido, pelo menos desde
1967, seguindo, seno em sua totalidade, na direo de tornar o pas um mineralo-estado
(SACHER, 2010). Em segundo lugar identificamos na relao entre rigidez
locacional( caracterstica comumente descrita como uma das especificidades da minerao e
chantagem da localizao aspectos do (....)papel desempenhando pelo espao e pelas dinmicas
locacionais dos capitais(...) nas configuraes dos padres de conflitualidade sociais e econmicas
internas ao capitalismo liberalizado(ACSELRAD, 2013) de nosso tempo. Por outro lado, uma srie
de dados e fatos acerca da conjuntura economica em relao geopoltica dos recursos minerais
(BRUCKMAN, 2016), as aes e formulaes dos movimentos sociais de ameaados e atingidos
pela minerao, propondo um debate na esfera da Ecologia Poltica(LIPIETZ, 2002), reivindicando
a Justia Ambiental, nos permitem a acreditar na existncia de alternativas factveis
megaminerao.
O modelo tcnico-adminstrativo amparado nas leis que regulamentam o setor minerrio
brasileiro se aproxima cada vez mais do modelo canadense. Compreendemos que tal modelo foi
utilizado como paradigma durante a produo do atual Cdigo da Minerao(Lei Federal 225 de
1967), uma vez que, como relata Ariovaldo U. Oliveira(OLIVEIRA, 1995), empresrios canadenses
e norte-americanos estavam diretamente envolvidos e interessados em produzir um marco
regulatrio que favorecesse os grandes empreendimentos minerrios, especialmente aqueles que
comeavam a operar na Amaznia brasileira. Desde ento, embora tenha ocorrido resistncias e
momentos em que a legislao nacional possa ter colocado certos empecilhos canadizao do
setor mineral brasileiro(como a criao do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA , da
Agncia Nacional das guas ANA do Sistema Nacional da Unidades de Conservao SNUC
, o reconhecimento constitucional de direitos indgenas e quilombolas, a adeso do pas
conveno n 169 da OIT) nos primeiros quinze anos sculo XXI Brasil se aproxima cada vez mais
de consolidar como um mneralo-estado. No somente as oito caractersticas descritas por
William Sacher para definir a realidade e o modelo canadense de explorao mineral, como a srie
de Projetos de Lei descritos na matria da agncia Pblica de jornalismo, mas tambm recentes
documentos oficiais como o Plano Nacional da Minerao, o Projeto Fosfato Brasil e o Novo Marco
Regulatrio da Minerao, em tramitao no Congresso Nacional, (REIS, 2015) se colocam como
evidncias conceituais e empricas de nossa afirmao anterior. Entre os oito requisitos necessrios
prtico(de acordo com certos padres de consumo e capacidade tecnolgica das sociedades) de
certos recursos minerais, torna-se ademais um elemento discursivo e poltico em relao ao papel
que o espao e as dinmicas locacionais assumem nas prticas empresariais e nos conflitos
econmicos e sociais do capitalismo liberalizado, no deixando de ser uma chantagem de
localizao.
Ao mesmo tempo, possvel dizer que a existncia de experiencias e fatos de diferentes
escalas(disputas territoriais locais, legislaes de estados nacionais, aspectos de demanda
econmica que afetam a geopoltica internacional, por exemplo) nos permitem a acreditar que
existem alternativas megaminerao. Como relata Bruckmann, a recente mobilizao indgena na
Amrica Latina e o estabelecimento da natureza como sujeito de direito na constituio do Equador
so grandes conquistas. O Fato de que a Amrica Latina possui reservas estratgicas de minrios
como Cobre, Nibio e Ltio, a vulnerabilidade norte-americana em relao e esses e outros
minrios, somada a grande demanda da China, proporciona uma excelente situao de negociao
para um possvel bloco regional de pases latino-americanos(BRUCKMANN, 2016). As prticas e
proposies de movimentos sociais locais e internacionais tambm fazem parte desse bojo de aes
que propem modelos diferentes de territorialidades e aproveitamento dos recursos minerais:
propostas como mudanas no Novo Marco Regulatrio da Minerao (entre elas a existncia de
territrios livres de minerao ) e as efetivas mudanas que a sociedade civil organizada conseguiu
implementar na Lei Orgnica dos Municpios de guas da Prata(SP) e Miradouro(MG),
adicionando pargrafos com restries diretas atividade mineradora(REIS, 2015), so exemplos
de nvel nacional e municipal de que os processos de acumulao por expropriao e chantagem
locacional do capitalismo globalizado e liberalizada no se exercem de maneira absolutamente
hegemnica.
REFERENCIAS:
OLIVEIRA, R. Clarissa. Quem quem nas discusses do Novo Cdigo da Minerao. Rio de
Janeiro: RJ. Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas(IBASE), 2013. Disponvel em:
http://issuu.com/ibase/docs/quem_e_quem_na_mineracao
OLIVEIRA, A. U. de. Amaznia: Monoplio, expropriao e conflitos. 5a ed. Campinas, SP:
Papirus, 1995
REIS, M. Henrique. CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS E A DISPUTA PELO TERRITORIO
ENVOLVENDO MINERACO NO BRASIL. Universidade de So Paulo . Faculdade de Filosofia
Letra Cincias humanas. So Paulo, 2015.