Trata-se de um estudo sobre a possibilidade de ocorrncias de ilicitudes no

servio pblico, especialmente a crueldade e maus-tratos aos animais confinados no

Zoolgico de Braslia, no perodo de 2014 a 2015.
Segundo documento em anexo (doc1), de autoria da Comisso de Defesa dos
Direitos dos Animais da OABDF, h acusaes (algumas apoiadas em indcios e
documentao probante farta) de utilizao de medicamentos com prazos de validade
vencidos sendo utilizados indevidamente no tratamento dos animais, animais
submetidos a jaulas desproporcionais, assdio moral aos servidores pblicos,
impessoalidade mitigada por uma possvel apropriao do zoo por uma famlia,
esquema de facilitao do embarque de animais no Aeroporto JK, risco de
contaminao da sade da populao deste Distrito Federal por doenas endmicas,
indcios de compras superfaturadas, indcios de desvio de dinheiro pblico destinado
compra de alimentos e medicamentos e de que o dinheiro arrecadado com a venda de
ingressos tambm estaria sendo desviado e at mesmo a utilizao de alimentos
imprprios para o consumo.
Destarte, foi constatada ofensa clara Lei dos Crimes Ambientais e
Declarao Universal dos Direitos dos Animais, o que gerou a solicitao ao Ministrio
Pblico para a abertura de procedimento investigatrio para que fosse possvel a
comprovao das irregularidades apontadas, na 4 Prodema.
o relatrio. Passa-se a fundamentar.
A Carta de 1988 inseriu o direito ambiental em seu texto:
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao
Poder Pblico: [...] VII - proteger a fauna e a flora,
vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em
risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de
espcies ou submetam os animais a crueldade. BRASIL.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe
ao Poder Pblico: [...] VII - proteger a fauna e a flora,
vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em
risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de
espcies ou submetam os animais a crueldade. BRASIL.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil.

Este dispositivo foi regulamentado pela legislao infraconstitucional, que

implementou o artigo 32, caput, da Lei9.605/98, que traz em seu bojo a criminalizao
de condutas que atentam contra os animais, quais sejam: prtica de atos de abuso, maustratos, bem como aquelas que firam ou mutilem animais silvestres, domsticos ou
domesticados, nativos ou exticos.
No plano internacional, a Declarao Universal dos Direitos dos Animais da
UNESCO, de 1978, a qual, embora destituda de fora jurdica, possui enorme

relevncia para a tutela desses seres. Em seu artigo 5, item 1, dispe que todo o
animal pertencente a uma espcie que viva tradicionalmente no meio ambiente do
homem tem o direito de viver e de crescer ao ritmo e nas condies de vida e de
liberdade que so prprias da sua espcie. Tambm seus artigos 2, item 1, dizendo que
todo o animal tem o direito de ser respeitado, e 3, item 1, que garante a proteo contra
maus-tratos e atos cruis, complementam o tema.
A Constituio da Repblica manda reduzir o risco de doena explicitamente:
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para sua promoo, proteo e recuperao.

Portanto, fica evidente, no documento em anexo, a conduta contrria ao

mandamento constitucional realizada pelos responsveis.
Quanto a moralidade e a impessoalidade, princpios regentes da administrao
pblica, dada sua sensocomunizao, apenas recordamos que do azo a improbidade
administrativa e a tipos criminais insertos em nossa legislao pertinente, na qual
fundamentaremos a coero dos atos em possvel ao judicial, para que o voto no se
alongue desnecessariamente.
a fundamentao. Passa-se a opinar.
Constatamos a necessidade desta seccional tomar medidas judiciais para a
devida represso aos procedimentos ilcitos, contrrios aos princpios da administrao
pblica, como a moralidade, a impessoalidade, a legalidade e outros que porventura
tenham sido relevados, tanto pela administrao anterior como a atual, pois no h
indcios de que os problemas relatados tenham sido resolvidos at o presente momento,
nem que o Ministrio Pblico tenha aberto Inqurito Civil ou procedimento diverso para
a apurao dos ilcitos e responsabilizao dos agentes pblicos pela conduta
evidentemente contrria ao direito ptrio e a um patamar civilizatrio mnimo, como
nos ensina Mauricio Godinho Delgado.