You are on page 1of 362

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

DILMA VANA ROUSSEFF


Presidente
MICHEL MIGUEL ELIAS TEMER
Vice - Presidente

MINISTRIO DO TURISMO
VINICIUS NOBRE LAGES
Ministro

SECRETARIA NACIONAL DE PROGRAMAS DE


DESENVOLVIMENTO DO TURISMO
NEUSVALDO FERREIRA LIMA
Secretrio

DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS REGIONAIS DE


DESENVOLVIMENTO DO TURISMO
DANIELA FANTONI ALVARES
Diretora

COORDENAO GERAL DO PROGRAMA REGIONAIS II


VIVIANE DE FARIA
Coordenadora Geral
ANA CARLA FERNANDES MOURA
Tcnica Nvel Superior

GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL


ANDR PUCCINELLI
Governador
SIMONE TEBET
Vice - Governadora

SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO AGRRIO, DA


PRODUO, DA INDSTRIA, DO COMRCIO E DO TURISMO
SEPROTUR
PAULO ENGEL
Secretrio
PEDRO PEDROSSIAN NETO
Secretrio Adjunto

FUNDAO DE TURISMO DE MATO GROSSO DO SUL FUNDTUR


NILDE CLARA DE SOUZA BENITES BRUN
Diretora-Presidente
Silvio Carlos Pereira
Diretor de Desenvolvimento do Turismo e Mercado
Geancarlo de Lima Merighi
Gerente de Estruturao e Desenvolvimento do Turismo
Maria Ins Amaral
Analista de Ambiental

Alessandra Kelly Rocha Fernandes


Assistente

Maria Luiza Marinho de Barros Duarte


Assistente II

UNIDADE DE COORDENAO DO PROJETO DE TURISMO DE


MATO GROSSO DO SUL UCP
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO PRODETUR
CLUDIA BRAUN DE QUEIROZ ROLIM
Coordenadora Geral/Jurdica
Hlio Lus Brun
Analista de Turismo

Ana Beatriz Paiva S Earp de Melo


Analista Ambiental

Lino de Souza de Lima


Analista Socioeconmico

Janete de Ftima Ferreira Cardoso


Coordenadora Gestora Financeira

EQUIPE TCNICA
EMPRESA RUSCHMANN CONSULTORES DE TURISMO LTDA

DORIS VAN DE MEENE RUSCHMANN


Coordenadora do projeto e especialista em marketing
EVERTON LUIZ PELLIZARO DE LORENZI CANCELLIER
Especialista em marketing
CAROLINE VALENA BORDINI
Especialista em turismo
ANA LUIZA HOWART
Especialista em planejamento urbano e territorial
RICARDO JOS SENNA
Especialista em planejamento estratgico

Equipe de apoio
LUIZ TANAHARA
Especialista em economia
JENS CRISTIANO RUSCHMANN
Gestor do contrato
LVIA SILVA BORGES
Especialista em planejamento socioambiental

SUMRIO

LISTA DE QUADROS ____________________________________________________________ VIII


LISTA DE FIGURAS _______________________________________________________________ X
LISTA DE FOTOS ________________________________________________________________ XI
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS _______________________________________________ XII
1.

APRESENTAO ____________________________________________________________ 13

2.

PLANO ESTRATGICO DE MARKETING ________________________________________ 14

2.1.

ANLISE E DIAGNSTICO DA SITUAO E DO MERCADO POTENCIAL ___________ 15


2.1.1.

2.2.

A OFERTA TURSTICA

16

ANLISE DOS MERCADOS GEOGRFICOS ___________________________________ 38


2.2.1.
POTENCIALIDADES E TENDNCIAS MERCADOLGICAS PARA O TURISMO NO POLO DE BONITOSERRA DA BODOQUENA (MS)
41
2.2.2.

DEMANDA TURSTICA POTENCIAL - NACIONAL

43

2.2.3.

DEMANDA TURSTICA POTENCIAL INTERNACIONAL

47

2.2.4.

DEMANDA POTENCIAL E AES DE MARKETING

55

2.2.5.

ANLISE ESTRATGICA DA SITUAO ATUAL

74

2.3.

OBJETIVOS E ESTRATGIAS DE MARKETING _________________________________ 80

2.4.

COMERCIALIZAO E COMPETITIVIDADE ____________________________________ 87

3.
3.1.

PLANO OPERACIONAL DE MARKETING ________________________________________ 95


PLANO DE AES E INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO ___________________ 95
3.1.1.

LISTA DE AES

95

3.1.2.

CALENDRIO CONSOLIDADO

97

3.1.3.

ORAMENTO CONSOLIDADO

99

3.1.4.

JUSTIFICATIVA E SELEO DAS AES PRIORITRIAS

101

3.1.5.

DOCUMENTOS DE APOIO PARA A EXECUO

102

3.2.

RECOMENDAES SOBRE OUTRAS AES _________________________________ 112

3.3.

SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DOS RESULTADOS ________________________ 112

3.4.
BASE DE DADOS DOS CANAIS COMERCIAIS NOS PRINCIPAIS MERCADOS
EMISSORES DE TURISMO ________________________________________________________ 116
3.5.
ORGANIZAO, PLANEJAMENTO E ACOMPANHAMENTO DA AO DE MARKETING
DE DESTINO NO POLO TURSTICO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS)______________ 147
3.5.1.
FORTALECIMENTO DAS ROTAS, MARCO CULTURAL, CONSOLIDAO DE SEGMENTOS,
INTEGRAO GASTRONMICA/IDENTIDADE, ECONOMIA DE EXPERINCIA E DIVERSIFICAO VOLTADA
PARA A SAZONALIDADE
148
3.5.2.
PROPOSTA DE MELHORA DOS PROCESSOS PARA O RELACIONAMENTO COM OUTROS ENTES
DE PROMOO ESTADUAL E FEDERAL (INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO - EMBRATUR, MINISTRIO
DO TURISMO), ASSIM COMO COM O SETOR.
156
3.5.3.
PROPOSIES PARA A COORDENAO E A GESTO DO MARKETING NO POLO TURSTICO DE
BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS)
158
3.5.4.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E DE GOVERNANA

3.5.5.
EQUIPE E TECNOLOGIA PARA AO DE MARKETING NO POLO BONITO-SERRA DA
BODOQUENA (MS)
3.6.

162
164

PLANO DE FINANCIAMENTO _______________________________________________ 165

VI

3.6.1.
4.

FONTES DE FINANCIAMENTO

168

PLANO DE IMPLEMENTAO DE AES ______________________________________ 174

4.1.

TERMOS DE REFERNCIA_________________________________________________ 174

4.2.

SOFTWARE ESPECIAL ____________________________________________________ 341

5.
5.1.

5.2.

VALIDAO PBLICA ______________________________________________________ 345


OFICINA PARTICIPATIVA __________________________________________________ 345
5.1.1.

FOTOS

345

5.1.2.

LISTAS DE PRESENA

346

OFICINA DE APRESENTAO DO PLANO DE MARKETING _____________________ 349


5.2.1.

5.3.

6.

FOTOS

349

AUDINCIA PBLICA _____________________________________________________ 350


5.3.1.

APRESENTAO

351

5.3.2.

FOTOS

355

5.3.3.

LISTA DE PRESENA

356

5.3.4.

ATA

357

5.3.5.

RELATRIO DE CONTRIBUIES E QUESTIONAMENTOS

358

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS _____________________________________________ 359

VII

LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 RELAO DOS ATRATIVOS TURSTICOS MAIS VISITADOS NO POLO BONITO-SERRA DA
BODOQUENA (MS), ENTRE 2006 E 2010, EM VISITAES. ................................................................ 23
QUADRO 2 CLASSIFICAO DOS ATRATIVOS TURSTICOS ABERTOS VISITAO DO POLO BONITO-SERRA DA
BODOQUENA (MS). ............................................................................................................................ 24
QUADRO 3 CLASSIFICAO DOS ATRATIVOS TURSTICOS NO ABERTOS VISITAO DO POLO BONITOSERRA DA BODOQUENA (MS). ........................................................................................................... 26
QUADRO 4 MATRIZ DE PRIORIZAO DE ATRATIVOS DO POLO, EM 2011. ....................................................... 29
QUADRO 5 HIERARQUIZAO DOS ATRATIVOS DO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS), EM 2011. .. 31
QUADRO 6 PRINCIPAIS ORGANIZAES SETORIAIS ATUANTES NO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA
(MS), EM 2011.................................................................................................................................... 37
QUADRO 7 A MOVIMENTAO TURSTICA ........................................................................................................ 38
QUADRO 8 FATORES DE DIFERENCIAO DO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS) ............................ 42
QUADRO 9 MOTIVAO DA VIAGEM DO TURISTA NACIONAL E INTERNACIONAL DO POLO BONITO-SERRA DA
BODOQUENA (MS), EM 2005, 2007, 2008 E 2009. ............................................................................ 43
QUADRO 10 FORMAS DE ORGANIZAO DE VIAGENS DE ECOTURISMO PARA O BRASIL. ................................ 53
QUADRO 11 - MOTIVAES DA VIAGEM TURISTA INTERNACIONAL PARA O BRASIL ........................................ 54
QUADRO 12 PROCEDNCIA DO TURISTA ESTRANGEIRO DO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS), POR
CONTINENTE ENTRE 2005 E 2009. ..................................................................................................... 54
QUADRO 13 - EMBARQUE DE PASSAGEIROS NACIONAIS NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, 2009-2010 EM NMERO DE PESSOAS. ................................................................................................................ 63
QUADRO 14 - DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS NACIONAIS NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, 2009-2010
(EM NMERO DE PESSOAS ) .............................................................................................................. 63
QUADRO 15 ESTAES CLIMTICAS NO MUNDO. ............................................................................................. 73
QUADRO 16 SWOT: OPORTUNIDADES ............................................................................................................... 75
QUADRO 17 SWOT: AMEAAS............................................................................................................................ 77
QUADRO 18 - SWOT: PONTOS FORTES .................................................................................................................. 78
QUADRO 19 SWOT: PONTOS FRACOS ................................................................................................................ 79
QUADRO 20 OBJETIVOS DE DESEMPENHO GERAL 2012-2016 ........................................................................ 80
QUADRO 21 SEGMENTOS PRIORITRIOS E POTENCIAIS .................................................................................... 82
QUADRO 22 CORRELAO ENTRE AS ESTRATGIAS E DIAGNSTICO (SWOT) DO PLANO DE MARKETING E OS
COMPONENTES DO PDITS POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS).......................................... 84
QUADRO 23 - SNTESE DOS FATORES DA ANLISE SWOT DO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS) ....... 90
QUADRO 24 - ESTRATGIAS GENRICAS DERIVADAS DA ANLISE SWOT ............................................................. 92
QUADRO 25 - CATEGORIZAO DAS ESTRATGIAS PARA O POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS). ........ 93
QUADRO 26- LISTA DE ESTRATGIAS E AES DE MARKETING ............................................................................ 95
QUADRO 27 CALENDRIO CONSOLIDADO DE EXECUO .................................................................................. 97
QUADRO 28 ORAMENTO CONSOLIDADO DE EXECUO ................................................................................. 99
QUADRO 29 AES PRIORITRIAS ................................................................................................................... 101
QUADRO 30 CONSOLIDAO DOS INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO.................................................... 112
QUADRO 31 - RELAO DE AGENTES E OPERADORES DE ECOTURISMO E TURISMO DE AVENTURA NACIONAIS.
......................................................................................................................................................... 117
QUADRO 32 - RELAO DE AGENTES E OPERADORES INTERNACIONAIS QUE COMERCIALIZAM DESTINOS
BRASILEIROS DE ECOTURISMO E TURISMO DE AVENTURA. ............................................................ 139
QUADRO 33 - RELAO DOS MEIOS DE HOSPEDAGEM ...................................................................................... 144
QUADRO 34 - RELAO DE COMPANHIAS AREAS ............................................................................................. 146
QUADRO 36 - CRITRIO DE HIERARQUIA DO POTENCIAL DE ATRATIVIDADE...................................................... 148
QUADRO 37 - CRITRIO DE HIERARQUIA DO ATRATIVO ..................................................................................... 149
QUADRO 38 - PONTUAO PARA PRIORIZAO DE ATRATIVOS TURSTICOS .................................................... 150
QUADRO 39 CRITRIOS DE HIERARQUIZAO DOS ATRATIVOS CULTURAIS PROPOSTO................................. 151
QUADRO 40 - ETAPA I - AES PREPARATRIAS DE SENSIBILIZAO E MOBILIZAO ..................................... 153
QUADRO 41 - ETAPA II - RECONHECIMENTO DA SITUAO ATUAL .................................................................... 153

VIII

QUADRO 42 - ETAPA III APRESENTAO E DESENVOLVIMENTO DO CONCEITO ............................................. 154


QUADRO 43 - ETAPA IV APLICAO DO CONCEITO ......................................................................................... 154
QUADRO 44 - ETAPA V GESTO MERCADOLGICA ......................................................................................... 154
QUADRO 45 - ETAPA VI - SUSTENTABILIDADE, ACOMPANHAMENTO E AVALIAO.......................................... 154
QUADRO 46 EXPERINCIA EM MARKETING DAS ORGANIZAES SETORIAIS DO POLO .................................. 162
QUADRO 47 PERFIL PROFISSIONAL DA DIREO EXECUTIVA DA OGD ............................................................ 164
QUADRO 48 AES ELEGVEIS PARA FINANCIAMENTO ................................................................................... 166
QUADRO 49 PLANO DE FINANCIAMENTO, VALORES EM REAIS. ...................................................................... 170
QUADRO 50 DISTRIBUIO DE RECURSOS ENTRE AS FONTES DE FINANCIAMENTO....................................... 173
QUADRO 51 AES ELEGVEIS PARA O SEU FINANCIAMENTO COM RECURSOS DO PRODETUR NACIONAL. . 174
QUADRO 52 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 1.1 ...................................................................... 180
QUADRO 53 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 1.2. ...................................................................... 189
QUADRO 54 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 1.3 ....................................................................... 198
QUADRO 55 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 2.1. ..................................................................... 207
QUADRO 56 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 2.2. ...................................................................... 215
QUADRO 57 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 3.1 ....................................................................... 224
QUADRO 58 CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 3.2 ...................................................................... 233
QUADRO 59 CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 3.3 ...................................................................... 241
QUADRO 60 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 4.1 ....................................................................... 249
QUADRO 61 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 5.3 ....................................................................... 258
QUADRO 62 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.1 ....................................................................... 267
QUADRO 63 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.2. ...................................................................... 275
QUADRO 64 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.3 ....................................................................... 284
QUADRO 65 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.4 ....................................................................... 293
QUADRO 66 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.5 ....................................................................... 301
QUADRO 67 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.6 ....................................................................... 310
QUADRO 68 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.7 ....................................................................... 320
QUADRO 69 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.8 ....................................................................... 328
QUADRO 70 - CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DA AO 6.9 ....................................................................... 337

IX

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 MAPA TURSTICO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, DESTACANDO O POLO NA REGIO
TURSTICA BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS).
16
FIGURA 2 PRINCIPAIS VIAS DE ACESSO RODOVIRIO AO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS).
17
FIGURA 3 - RODOVIAS QUE INTERLIGAM OS MUNICPIOS DO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS). 18
FIGURA 12 COMPORTAMENTO SAZONAL DA EMISSO DE VOUCHER NO POLO BONITO-SERRA DA
BODOQUENA (MS), ENTRE 2006 E 2010.
39
FIGURA 30 SNTESE DO PERFIL DO TURISTA DO POLO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS), EM 2011.
39
FIGURA 1 MOTIVOS DA VIAGEM DO TURISTA DO POLO BONITO SERRA DA BODOQUENA (MS).
44
FIGURA 2 - AUMENTO DE TURISTAS VINDOS AO BRASIL, 2009-2010.
55
FIGURA 3 - PRINCIPAIS PASES EMISSORES DE TURISTA AO BRASIL, 2009-2010.
56
FIGURA 4 - CHEGADA DE PASSAGEIROS AO BRASIL, SEGUNDO VIAS DE ACESSO, 2010.
57
FIGURA 5 - MOVIMENTO DE PASSAGEIROS DOMSTICOS NOS AEROPORTOS BRASILEIROS, 2008-2011.
57
FIGURA 6 - MOVIMENTO DE PASSAGEIROS DOMSTICOS NOS AEROPORTOS BRASILEIROS, 2008-2011.
57
FIGURA 7 - CRESCIMENTO DO TRANSPORTE AREO BRASILEIRO, 2004-2010 (%).
58
FIGURA 8 - RANKING DE MOVIMENTAO DE PASSAGEIROS NOS 10 MAIORES AEROPORTOS BRASILEIROS, DE
2009 A 2010.
58
FIGURA 9 - DESEMBARQUE NACIONAL DE PASSAGEIROS EM AEROPORTOS DO BRASIL, 2007-2010 (%).
59
FIGURA 10 - DESEMBARQUE NACIONAL DE VOOS REGULARES E NO REGULARES POR REGIES BRASILEIRAS,
2009-2010 (%).
59
FIGURA 11 - AUMENTO PIB PER CAPITA DO BRASILEIRO, 2000-201 (EM $ US).
60
FIGURA 12 - AUMENTO DO CONSUMO DE VIAGENS AREAS DO BRASILEIRO, SEGUNDO CLASSE SOCIAL.
60
FIGURA 13 PASSAGENS AREAS VENDIDAS A BRASILEIROS EM 2009, SEGUNDO CLASSE SOCIAL.
61
FIGURA 14 - MOTIVAO DE VIAGEM AREA DO BRASILEIRO (%).
61
FIGURA 15 - DESEMBARQUE NACIONAL EM VOOS REGULARES E NO REGULARES NA REGIO CENTRO-OESTE,
2009-2010.
62
FIGURA 16 - DESEMBARQUE NACIONAL DE VOOS REGULARES E NO REGULARES NO ESTADO DE MATO
GROSSO DO SUL, EM 2010 (EM 1000 PAX).
62
FIGURA 17 - PRINCIPAIS EMISSORES DE TURISTAS PARA MATO GROSSO DO SUL (%).
63
FIGURA 18 - PRINCIPAIS GERADORES DE RECEITAS EM MATO GROSSO DO SUL (%).
64
FIGURA 19 NMERO DE AGNCIAS DE VIAGENS NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL (CADASTRADAS). 64
FIGURA 20 NMERO DE UNIDADES DOS MEIOS DE HOSPEDAGEM NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
(CADASTRADOS).
65
FIGURA 21 NMERO DE LOCADORAS DE VECULOS NO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL (CADASTRADOS).
65
FIGURA 22 - ATUAO DAS OPERADORAS DE TURISMO ENTREVISTADAS (%).
66
FIGURA 23 - ATUAO DAS OPERADORAS DE TURISMO ENTREVISTADAS NA VENDA DE PACOTES TURSTICOS
(%).
67
FIGURA 24 - IDIOMAS DISPONIBILIZADOS AO CLIENTE PELAS OPERADORAS DE TURISMO (%).
67
FIGURA 25 - TERMINAIS DE ATUAO DAS OPERADORAS DE TURISMO ENTREVISTADAS (%).
68
FIGURA 26 - COMPANHIAS AREAS MAIS UTILIZADAS NO TRECHO SO PAULO CAMPO GRANDE (%).
68
FIGURA 27 - DESTINOS DE TURISMO DE NATUREZA MAIS PROCURADOS (EM RESPOSTAS DOS ENTREVISTADOS).
69
FIGURA 28 - CONSULTORES DE TURISMO QUE CONHECEM O PRODUTO QUE VENDEM (%).
69
FIGURA 29 - MOTIVOS DA ESCOLHA PELO DESTINO DE BONITO (%).
71
FIGURA 30 - MEIO DE INFLUNCIA PELA PROCURA DO DESTINO DE BONITO (%).
71
FIGURA 31 - TEMPO MDIO DE PERMANNCIA NO DESTINO BONITO.
72
FIGURA 32 IDENTIDADE, POSICIONAMENTO DO BRANDING E IMAGEM DESEJADA.
160
FIGURA 33 ESTRUTURA DE GOVERNANA PARA O POLO TURSTICO BONITO-SERRA DA BODOQUENA (MS) 164

LISTA DE FOTOS
FOTO 1 MS-345, KM 21, EM 2011.
FOTO 2 AEROPORTO DO MUNICPIO DE BONITO, EM 2011.
FOTO 3 - TREM DO PANTANAL, EM 2011.
FOTO 4 MODELO DE VAN OFERTADA PARA TRANSPORTE DE TURISTAS NO POLO.
FOTO 5 - CENTRO DE CONVENES OSWALDO FERNANDES MONTEIRO, JARDIM.
FOTO 6 CENTRO DE CONVENES DE BONITO, BONITO.
FOTO 7 OFICINA PARTICIPATIVA, EM SET. 2011 (1).
FOTO 8 OFICINA PARTICIPATIVA, EM SET. 2011 (2).
FOTO 9 OFICINA PARTICIPATIVA, EM SET. 2011 (3).
FOTO 10 OFICINA PARTICIPATIVA, EM SET. 2011 (4).
FOTO 11 OFICINA PARTICIPATIVA, EM SET. 2011 (5).
FOTO 12 OFICINA PARTICIPATIVA, EM SET. 2011 (6).
FOTO 13 OFICINA DE APRESENTAO DO PLANO, EM NOVEMBRO DE 2012 (1).
FOTO 14 OFICINA DE APRESENTAO DO PLANO, EM NOVEMBRO DE 2012 (2).
FOTO 15 OFICINA DE APRESENTAO DO PLANO, EM NOVEMBRO DE 2012 (3).
FOTO 16 OFICINA DE APRESENTAO DO PLANO, EM NOVEMBRO DE 2012 (4).
FOTO 18 AUDINCIA PBLICA, EM JUNHO DE 2014 (1).
FOTO 19 AUDINCIA PBLICA, EM JUNHO DE 2014 (2).
FOTO 20 AUDINCIA PBLICA, EM JUNHO DE 2014 (3).
FOTO 21 AUDINCIA PBLICA, EM JUNHO DE 2014 (4).
FOTO 22 AUDINCIA PBLICA, EM JUNHO DE 2014 (5).
FOTO 23 AUDINCIA PBLICA, EM JUNHO DE 2014 (6).

XI

19
20
21
22
27
28
345
345
346
346
346
346
349
349
349
349
355
355
355
355
355
355

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS


ABAETUR Associao Bonitense de Agncias de Turismo
ABETA Associao Brasileira das Empresas de Turismo de Aventura
ABH Associao Bonitense de Hotelaria
ABRASEL Associao Brasileira de Bares e Restaurantes
ACEB Associao Comercial e Empresarial de Bonito
AFIT Association Franaise du TourismeInternational
AGTB Associao de Guias de Turismo de Bonito
AJA Associao Jardinense de Artesos
ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil
ATRATUR Associao dos Atrativos Tursticos de Bonito e Regio
BCVB Bonito Convention & Visitors Bureau
BRAZTOA Associao Brasileira das Operadoras de Turismo
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
COMTUR Conselho Municipal de Turismo
CREA Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
EMBRAER Empresa Brasileira de Aeronutica
FGV Fundao Getlio Vargas
FIPE Fundao Instituto de Pesquisa Econmica
FNRH Ficha Nacional de Registro de Hspedes
FUNDTUR/MS Fundao de Turismo do Mato Grosso do Sul
FUNGETUR Fundo Geral do Turismo
IASB Instituto das guas da Serra da Bodoquena
ICCA Internacional de Congressos e Convenes
IMASUL Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul
INFRAERO Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia
IPHAN Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
ONG Organizaes No Governamentais
PDITS Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel
PDTUR/MS Plano de Desenvolvimento Turstico Sustentvel do Mato Grosso do Sul
PNT Plano Nacional de Turismo
PRODETUR
Nacional Programa de Desenvolvimento do Turismo Nacional
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio a Micro e Pequenas Empresas
SWOT Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats
UFMS Universidade Federal do Mato Grosso do Sul
UH Unidade Habitacional
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura

XII

VERSO FINAL - Apresentao


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

1. APRESENTAO.
O presente documento a verso final do Plano de Marketing do Polo Turstico Bonito-Serra
da Bodoquena (MS), em sua verso formatada, aps a validao da verso preliminar em
Audincia Pblica, realizada em 25 de junho de 2014.
A execuo dos trabalhos para elaborao do presente produto, pautou-se rigorosamente
nas disposies do Termo de Referncia e do Plano de Trabalho, bem como no profcuo
conhecimento do cenrio turstico e da gesto do turismo no Estado de Mato Grosso do Sul,
absorvido, anteriormente, durante a realizao do Plano de Desenvolvimento Institucional da
Gesto Estadual do Turismo/MS.
A presente verso final do Plano de Marketing do Polo Turstico Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), apresenta o Plano Estratgico, o Plano Operacional, o Plano de Implementao e o
captulo especfico de registro dos principais resultados do processo de consulta e
participao pblica, obtidos em oficinas e na Audincia Pblica.
parte, tem-se o Resumo Executivo, desse documento.
A concepo desse Plano de Marketing foi baseada nos estudos preliminares que constam
nos produtos Diagnstico da Situao e do Mercado Potencial Objetivos e Estratgias, e
Oficina Participativa, Plano de Aes e seus Indicadores de acompanhamento, gesto e
coordenao da ao do Plano de Marketing, e Plano de Financiamento do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS).
A elaborao dos referidos planos pautou-se no posicionamento mercadolgico desejado
para o polo e, a partir disso, buscou-se alinhar as estratgias e aes. Buscou-se, tambm,
promover o alinhamento estratgico do plano, com as demais polticas pblicas de
desenvolvimento do turismo do governo federal, em especial com o Plano Nacional de
Turismo.

13

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

2. PLANO ESTRATGICO DE MARKETING.


O plano estratgico de marketing, elaborado para o Polo Turstico Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), buscou alinhar-se s diretrizes do Plano Nacional de Turismo - PNT
(2007-2010), em especial ao macroprograma Promoo e Apoio Comercializao.
A viso de futuro estabelecida para o PNT a seguinte:
O turismo no Brasil contemplar as diversidades regionais, configurando-se
pela gerao de produtos marcados pela brasilidade, proporcionando a
expanso do mercado interno e a insero efetiva do pas no cenrio
turstico mundial. A criao de emprego e ocupao, a gerao e
distribuio de renda, a reduo das desigualdades sociais e regionais, a
promoo da igualdade de oportunidades, o respeito ao meio ambiente, a
proteo ao patrimnio histrico e cultural e a gerao de divisas sinalizam
o horizonte a ser alcanado pelas aes estratgicas indicadas. (PNT
2007-2010, p. 16).

O alinhamento estratgico do polo viso estabelecida no PNT, expresso na definio do


seu posicionamento de mercado: Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), como destino
singular de ecoturismo, turismo de aventura e de contato com o ambiente natural no
mercado nacional e internacional.
Nesse sentido, ressalta-se a diversidade regional, destacando-se os segmentos tursticos
potenciais presentes no polo. Alm disso, objetiva-se tornar o polo um destino singular, o
que implica na construo de diferenciais competitivos, a partir da explorao das
oportunidades e dos pontos fortes do polo e, ao mesmo tempo, pela mitigao de seus
pontos fracos e bloqueio das ameaas presentes no mercado.
E, segundo o referido macroprograma:
As aes de marketing, que compreendem a publicidade, as aes
promocionais e de relaes pblicas, com base na Marca Brasil, devem
consolidar a imagem de um pas moderno, com credibilidade, alegre, jovem,
hospitaleiro, capaz de proporcionar lazer de qualidade, novas experincias
aos visitantes, realizao de negcios, eventos e incentivos, tornando-o
competitivo nacional e internacionalmente. Deve ter como essncia a
realizao de experincias positivas de conhecimento, integrao e
valorizao das riquezas culturais e naturais do pas, para a difuso e
promoo de um turismo seguro, qualificado, diversificado e sustentvel.
(PNT 2007-2010, p. 77).

Para bons resultados em publicidade nas aes promocionais e relaes pblicas, a


construo do presente plano de marketing considerou que h necessidade de se
diversificar os atrativos tursticos do polo, promover a estruturao de roteiros tursticos,
capacitar recursos humanos, envolver as comunidades locais e resgatar o sentimento de
pertencimento dentro da atividade turstica, desenvolver parcerias, conhecer
detalhadamente o que o turista deseja e espera do polo, e promove-lo nos mercados
nacionais e internacionais.
Parte-se do pressuposto de que no basta apenas a realizao de aes promocionais e de
publicidade, se o polo no possuir condies adequadas para receber o turista, em especial
14

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

nos segmentos e atrativos tursticos que contribuam para o aumento do tempo de


permanncia e gasto do turista no polo, o que promoveria um efeito multiplicador de gerao
de emprego e renda nas localidades onde a atividade se realiza.
Em relao aos objetivos do referido macroprograma (PNT 2007-2010, p. 78):

Fomentar o mercado interno, promovendo um nmero maior de produtos


de qualidade.
Possibilitar o aumento das viagens domsticas por meio de mecanismos
que viabilizem a oferta de produtos acessveis e de qualidade,
possibilitando a insero de novos grupos de consumidores nacionais.
Promover as regies brasileiras por meio da diversidade cultural e
natural, no pas e no exterior, contribuindo para a diminuio das
desigualdades regionais.
Aumentar o fluxo de turistas estrangeiros ao Brasil, realizando intensa
promoo nos grandes mercados emissores internacionais.
Fortalecer o segmento de negcios, eventos e incentivos.

Tais objetivos foram considerados na elaborao do Plano de Marketing, e esto


contemplados na formulao das estratgias e aes, como se pode observar nas
estratgias de diversificao da oferta turstica, na qualificao de pessoal, dentre outras
aes.
Vale destacar que tambm considerou-se na elaborao do Plano de Marketing as
estratgias definidas no documento Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato
Grosso do Sul 2009-2020: regio Bonito-Serra da Bodoquena. O presente plano buscou
alinhamento, principalmente, com os temas estratgicos: governana e gesto pblica,
estruturao dos segmentos tursticos e roteirizao, qualificao da atividade turstica e
marketing.
Considerando-se o acima exposto, o Plano de Marketing do polo foi elaborado
considerando-se a anlise da sua atual situao mercadolgica e o posicionamento
desejado. A partir disso, foram criadas as estratgias e suas aes que possibilitem a
conquista dos objetivos desejados.
2.1. ANLISE E DIAGNSTICO DA SITUAO E DO MERCADO POTENCIAL.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), h milhares de anos atrs era mar, gerando a
formao calcria da regio que, somada ramificada rede hidrogrfica e variada fauna e
flora efeito da presena de resqucios da Mata Atlntica, pelo Cerrado e pela zona de
transio com o Pantanal, denota singularidade, mas, tambm, fragilidade ao ecossistema
local.
Como resultante dessa formao calcria, h uma elevada concentrao de sais minerais,
como o bicarbonato de clcio, que tornam as guas cristalinas e propcias prtica de
flutuao e mergulho. O subsolo da regio favorece a existncia de muitas nascentes e
tufas calcrias, formaes calcrias na forma de cachoeiras e represas naturais, que se
encontram em contnuo crescimento, justificando o dizer popular as cachoeiras crescem.
As principais atividades oferecidas no polo so relacionadas s cachoeiras, grutas, dolinas,
margens e leito dos rios, onde so praticados passeios de bote, flutuao, caminhadas em
trilhas, mergulho, banhos, rapel, arvorismo, entre outras atividades, alm da observao da
fauna e flora. Essas atividades desenvolvidas sobre recursos naturais de excepcional beleza
fazem da regio, sobretudo do municpio de Bonito, um destino consolidado de ecoturismo e
15

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

turismo de aventura, que ganhou, por nove vezes consecutivas, o prmio de melhor destino
de ecoturismo, concedido por uma renomada revista do setor.
Favorvel a essa posio competitiva do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), h a
conectividade com a regio do Pantanal, principal destino turstico do Estado de Mato
Grosso do Sul, e com a regio turstica Caminho dos Ips. Nesse sentido, a pavimentao
da MS-178, a comercializao conjunta de passeios em Bonito-Serra da Bodoquena (MS), e
no Pantanal, a consolidao do Trem do Pantanal, alm da promoo e comercializao da
rota Pantanal-Bonito, so fatores de grande relevncia no desempenho do polo frente ao
mercado turstico.
Diante da necessidade de potencializar a competitividade do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), por meio de aes de marketing efetivas, a presente anlise e diagnstico
da situao e do mercado potencial se configura como um subsdio para a definio de
objetivos, estratgias e aes ligadas ao mercado e aos meios de comunicao a serem
utilizados para promover os produtos, balizando as aes de marketing do polo e otimizando
os recursos disponveis para tal. Conforme orienta o Ministrio do Turismo, no caso
especfico do segmento de ecoturismo, esse instrumento se pauta na aplicao do
marketing responsvel, associado promoo e comercializao, observando-se o carter
ecolgico, expandindo as reflexes ambientais e a interpretao socioambiental com
insero das comunidades locais (BRASIL, 2010a).
2.1.1. A oferta turstica.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS,) localiza-se na regio sudoeste de Mato Grosso do
Sul, denominada, de acordo com o planejamento do rgo oficial do turismo no estado, a
FUNDTUR/MS, como Regio Turstica Bonito-Serra da Bodoquena (MS).

BODOQUENA

BONITO

PORTO MURTINHO

JARDIM

NIOAQUE

GUIA
LOPES DA
LAGUNA

BELA VISTA
CARACOL

PARAGUAI

Figura 1 Mapa turstico do Estado de Mato Grosso do Sul, destacando o polo na regio
turstica Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Fonte: Sistema de Informaes e Estatstica - FUNDTUR/MS (MATO GROSSO DO SUL, 2011a).

2.1.1.1.

16

Acesso.

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), considerando Bonito como municpio de


referncia, encontra-se a cerca de 300 km da capital do estado, e a aproximadamente 1.500
km da capital federal, Braslia. Entre os municpios do polo, Bonito dista 82 km de
Bodoquena, e 63 km de Jardim, sendo a somatria entre esses dois valores a distncia
entre Jardim e Bodoquena.
Acesso rodovirio.

Para o acesso rodovirio, so duas as principais rodovias que interligam a capital do estado
ao polo: a BR-262, que conecta Campo Grande a Bodoquena, e a BR-060, empregada para
acessar Jardim e Bonito. Essas rodovias so todas pavimentadas, com boas condies de
trfego, mas com sinalizao deficiente e muita ocorrncia de animais silvestres na pista em
trechos especficos, conforme analisado na readequao do Plano de Desenvolvimento
Integrado do Turismo Sustentvel PDITS Serra da Bodoquena (MATO GROSSO DO SUL,
2011c.).

Figura 2 Principais vias de acesso rodovirio ao Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).


Fonte: ATRATUR, 2011.

J as rodovias que interligam os trs municpios do polo (figura a seguir), destaca-se a MS178 e a MS-382. A MS-178, entre Jardim e Bonito, apresenta pavimentao implantada por
completo em 2013. J a MS-382, que interliga Jardim e Guia Lopes da Laguna a Bonito, a
principal via de acesso rodovirio dos turistas que se destinam ao polo; uma via
pavimentada, sinalizada adequadamente, com boas condies de trafegabilidade, porm,
comum a ocorrncia de animais silvestres na pista. Destaca-se que nas proximidades de
Bonito, h uma ciclovia implantada junto ao acostamento.

17

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Figura 3 - Rodovias que interligam os municpios do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).


Fonte: Adaptado do Mapa Poltico Rodovirio do Estado de Mato Grosso do Sul (MATO GROSSO DO SUL, 2010).

18

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

As linhas de nibus de acesso ao polo esto sob a responsabilidade da empresa Viao


Cruzeiro do Sul, ou da empresa Expresso Mato Grosso; dependendo da linha, operam
diariamente, sendo o tempo mdio da viagem de Campo Grande a Bonito, como tempo de
referncia, de cinco horas.
Alm dos nibus, o turista pode acessar o polo pelos servios de transporte em van,
operado pela COOPERVANS Pantanal, pelo servio de transporte exclusivo ou van
compartilhada, contratada com antecedncia, junto s agncias de viagens. Ambos os
servios de transporte em van so comumente contratados em funo da sua comodidade,
rapidez e conforto.
O acesso aos atrativos tursticos realizado, em grande parte, por estradas no
pavimentadas, com exceo daquelas que levam aos principais atrativos de Jardim, que so
acessados pela BR-267, pavimentada e sinalizada.
As vias de acesso aos principais atrativos tursticos em Bonito so a rodovia do Turismo, a
rodovia Bonito/Trs Morros e a MS-178, sendo tanto a rodovia do Turismo como a rodovia
Bonito/Trs Morros, mantidas em condies adequadas de trafegabilidade durante todo o
ano, acentuando-se as operaes de manuteno em pocas que antecedem feriados
prolongados e a alta temporada.
Diferentemente da maioria dos atrativos naturais que se localizam dentro de um raio de 50
km das sedes municipais, o distrito guas de Miranda, importante atrativo de pesca do
municpio de Bonito, est situado a mais de 70 km, e a principal via de acesso, a MS-345,
no pavimentada. Apesar de apresentar condies adequadas de trafegabilidade durante
todo o ano, a MS-345 no sofre tantas aes de manuteno como as demais estradas de
acesso aos atrativos do municpio de Bonito, apresentando longos trechos com
irregularidades, corrugaes - popularmente denominadas de costelas de vaca.

Foto 1 MS-345, km 21, em 2011.


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Pelo exposto, verificou-se que o acesso rodovirio se constitui em um fator positivo para a
promoo e a divulgao do polo, pela boa qualidade das rodovias de acesso, a partir de
Campo Grande. Entretanto, as longas distncias dos destinos emissores representam um
fator complicador na visitao ao polo, pela necessidade do consumo de muito tempo (horas
e dias) para se chegar.
19

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Acesso areo.

O acesso areo se d pelo aeroporto do municpio de Bonito que, de 2005 a 2010, atendia
voos charters e aeronaves particulares. Em 2009, os voos regulares foram implantados, e,
em 2010, foi inaugurado o terminal de passageiros, com capacidade para 240 mil
passageiros/ano, com uma pista de 2.000 metros, com 30 metros de largura, para
aeronaves de grande porte.

Foto 2 Aeroporto do municpio de Bonito, em 2011.


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Entre 2005 a 2008, o aeroporto municipal de Bonito s operava voos charters semanais
para o destino; no entanto, os dados da Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC,
apontam que, a partir de 2010, aps um ano de disponibilizao de voos regulares
semanais, a movimentao do aeroporto triplicou.
O acesso areo se constitui na melhor forma de visitar o polo, pelo pouco tempo de voo a
partir de Campo Grande. Porm, novamente, h que se registrar a distncia dos polos
emissores, o que exige um tempo de voo significativo. Porm, percebe-se que est havendo
um incremento no numero de voos e de companhias areas, que esto investindo no
transporte areo, aumentando o nmero de voos e tambm a consolidao de voos charter,
situao altamente favorvel promoo do polo.
Acesso ferrovirio.

Uma alternativa, viabilizada ao turista em 2009, foi o lanamento do Trem do Pantanal, que
percorre parte do percurso, partindo da capital do estado para Miranda, de onde o acesso
ao polo se d pela rodovia MS-339, que interliga Miranda a Bodoquena. Ao longo do trecho
percorrido pelo Trem do Pantanal, o turista tem a oportunidade de observar um ponto
histrico de Campo Grande, a Estao Indubrasil, as belezas da Serra de Maracaju, do rio
Aquidauana e as modificaes desses ecossistemas at Miranda, porta de entrada do
Pantanal.

20

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Foto 3 - Trem do Pantanal, em 2011.


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

No perodo entre maio de 2009 e fevereiro de 2010, foram transportados 6.034 passageiros,
conforme dados da empresa Serra Verde Express, que administra esse meio de transporte
(PREFEITURA MUNICIPAL DE BONITO, 2011).
Meios de transporte local.

Uma vez no polo, o turista tem, como opo de transporte local, a locao de bicicletas, txi,
mototxi, transporte exclusivo e transporte em grupo por vans, sempre contratados junto s
agncias de viagens; alm do transporte pblico, disponvel somente no municpio de
Jardim; porm, o mesmo no acessa os principais atrativos de ecoturismo, localizados
prximos BR-267. As bicicletas so um meio de transporte muito popular aos muncipes
no polo, pois a rea dos centros urbanos , em sua maior parte, plana e pouco extensa.
Aos atrativos tursticos, o transporte em grupo por vans o mais empregado, pois so
veculos com suspenso, motorista e sistema de ar condicionado preparados para oferecer
conforto e segurana ao turista, realizando o transporte de ida e volta do meio de
hospedagem ao atrativo, conforme indicado na readequao do PDITS Serra da Bodoquena
(MATO GROSSO DO SUL, 2011c.).

21

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Foto 4 Modelo de van ofertada para transporte de turistas no polo.


Fonte: Agncia H2O Turismo, 2012.

Em Jardim, h o servio de mototxi, regulamentado sob a superviso da prefeitura, e cinco


pontos de txi na regio central. Em Bonito, existem trs pontos de txi e dois de mototxi,
que atendem a zona urbana e aos atrativos mais prximos do centro. Em Bodoquena,
existem trs txis que no tm pontos definidos, e dois pontos de mototxi.

2.1.1.2.

Atrativos naturais e culturais.

Em funo da peculiaridade existente na gesto da visitao turstica do Polo Bonito-Serra


da Bodoquena (MS), - o sistema Voucher nico - possvel estimar o fluxo de turistas e
avaliar quantitativamente os seus principais atrativos.
Esse Voucher, padronizado, permite gerir o nmero de visitantes por dia e em cada atrativo,
controlando toda a movimentao da prestao de servios pela cadeia turstica: guias de
turismo, agncias e atrativos. Esse sistema de gesto de visitantes permite determinar
indicadores, como o fluxo de visitao, ndices de crescimento, estimativa de fluxo e a
sazonalidade, alm de gerir as visitaes por atrativo, de acordo com sua capacidade
operacional. Contudo, esse instrumento limita-se aos atrativos por ele controlados, o que,
dependendo do nmero de atrativos tursticos geridos pelo sistema Voucher nico e sua
representatividade no volume total de visitaes do polo, podem ocorrer dados discrepantes
da real demanda do destino.
O inventrio turstico realizado pela FUNDTUR/MS, presente no Plano de Desenvolvimento
Turstico Sustentvel de Mato Grosso do Sul - PDTUR/MS, identificou 223 atrativos na
regio, entre completos, potenciais e deficientes, classificados entre recurso natural,
histrico-cultural e cultural (MATO GROSSO DO SUL, 2011c.). Desses atrativos, atualmente
30 esto aptos comercializao e, conforme controle de visitao do sistema Voucher
nico da prefeitura municipal de Bonito, verifica-se que quatro atrativos concentraram mais
de 50% do fluxo de visitao.

22

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Quadro 1 Relao dos atrativos tursticos mais visitados no Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), entre 2006 e 2010, em visitaes.

Atrativos

2006

2007

2008

2009

2010

Gruta do Lago Azul

42.847

41.716

38.226

54.268

52.935

Bote Iber/ Natura/ Bor

29.174

31.081

24.412

40.539

40.498

Rio Sucuri

16.803

20.702

17.833

28.059

27.167

Aqurio Natural

16.622

12.850

9.361

19.011

20.316

Bonito Aventura

2.668

2.670

1.160

1.147

D.N.D

Estncia Mimosa

8.031

6.342

6.735

12.790

13.265

Rio do Peixe

7.799

8.922

5.840

10.935

11.033

Parque das Cachoeiras

7.163

4.293

4.640

8.508

9.358

Balnerio Municipal

10.665

9.944

D.N.D

D.N.D

D.N.D

Rio da Prata

10.909

7.037

D.N.D

D.N.D

D.N.D.

Total de visitaes no ano

210.453

195.237

170.006

266.539

276.164

Legenda: D.N.D Dados No Disponveis


Fonte: Secretaria Municipal de Turismo (PREFEITURA MUNICIPAL DE BONITO, 2011).

Os atrativos mais visitados so todos naturais, voltados ao segmento de ecoturismo, pois os


atrativos culturais do polo, apesar de apresentarem um fluxo reduzido, e os outros
apresentarem capacidade de diversificar a oferta e ampliar a competitividade do Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), so atrativos que, geralmente, demandam estruturao e
formatao adequada para que se configurem como um produto turstico.
Vale salientar que os balnerios, mesmo aqueles localizados no municpio de Bonito e
inseridos no sistema Voucher nico, no exigem, obrigatoriamente, a apresentao do
Voucher para a entrada no empreendimento turstico. Considerando essa realidade, e o fato
dos balnerios serem os atrativos tursticos com maior capacidade de suporte, em mdia
800 turistas por dia, e demandados por visitantes regionais e para o lazer dos residentes,
acredita-se que o volume total de visitantes, com base nos valores gerados pelo sistema
Voucher nico, seja subdimensionado.
Ainda com base nos dados do sistema Voucher nico, ao analisar os passeios mais
comercializados nestes atrativos de maior visitao, verifica-se que a flutuao e banhos
so os passeios mais realizados. Essas informaes indicam uma concentrao da
atividade turstica em poucos atrativos e voltados a um nmero limitado de passeios, o que
abre a possibilidade de ampliao da oferta atravs da diversificao do portflio de
produtos.
Avaliao dos atrativos.

Visando avaliar as potencialidades dos atrativos do polo e sua importncia no produto


turstico, refletindo sua competitividade, elaboram-se fichas de anlise individuais dos
principais atrativos elencados, a partir do sistema Voucher nico, e complementados com
atrativos naturais, culturais e espaos de eventos - com e sem visitao. Esses atrativos
apresentam-se a seguir, e so classificados por tipologia e, em seguida, descritos
individualmente com base nas fichas supracitadas. Salienta-se que os atrativos naturais

23

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

foram classificados como atrativos de ecoturismo, turismo de aventura e geoturismo1,


apesar desse ltimo segmento turstico atualmente ser apenas uma potencialidade, pois no
h atividades especificamente voltadas a esse tipo de turismo nos atrativos do polo em
anlise.

Gruta do Lago Azul

Bonito

Res. Ec. Baa Bonita - Aq. Natural

Bonito

Rec. Ec. Rio da Prata

Jardim

Estncia Mimosa

Bonito

Parque Ecolgico do Rio Formoso

Bonito

Rio Sucuri (Fazenda So Geraldo)

Bonito

Balnerio Mun. do Rio Formoso

Bonito

Cachoeiras do Rio do Peixe

Bonito

Botes no Rio Formoso

Bonito

Hotel Cabanas

Bonito

Balnerio do Sol

Bonito

Gruta de So Miguel

Bonito

Praia da Figueira

Bonito

Bodoquena

Buraco das Araras

Jardim

Parque das Cachoeiras

Bonito

Barra do Sucuri

Bonito

Bonito Aventura

Bonito

Fazenda Ceita-Cor

Bonito

Balnerio Monte Cristo

Bonito

Ybir P Canopy

Bonito

Abismo Anhumas

Bonito

Circuito Arvorismo

Bonito

Ilha do Padre

Bonito

Rota Boiadeira

Bonito

Lagoa Misteriosa

Jardim

Boca da Ona Ecotur

Pesca

Negcios e
eventos

Cultural

Geoturismo

Municpio

Turismo de
aventura

Atrativo turstico

Ecoturismo

Quadro 2 Classificao dos atrativos tursticos abertos visitao do Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS).
Tipologia

X
X
X

X
X

Adotou-se tratar o geoturismo de forma desagregada do segmento de ecoturismo, apesar de sua incluso entre
os atrativos de ecoturismo pelo MTur, na publicao Ecoturismo: orientaes bsicas (BRASIL, 2010a), pois
alguns autores o consideram um segmento parte, que integra o ecoturismo e o turismo cultural e, no caso
especfico do Polo Bonito-Serra da Bodoquena, o segmento de ecoturismo se encontra em um estgio muito
distinto de desenvolvimento de produtos, se comparado ao segmento de geoturismo, que ainda tratado como
potencial.

24

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Balnerio Tarum Faz. Lomba

Bonito

Bodoquena

Balnerio Municipal de Jardim

Jardim

Ilha Bonita

Bonito

Balnerio do Assis

Jardim

Rio Miranda (21)

Bonito

Taboa Fbrica de Encantos

Bonito

Casa das Araras

Bonito

Projeto Jiboia

Bonito

Aqurio de Bonito

Bonito

Museu da C.E.R. N 3

Jardim

Cemitrio dos Heris

Jardim

Cambarac

Jardim

Folia de Santos Reis

Bodoquena

Festa de So Sebastio

Bodoquena

Festa do Lao Comprido

Nos trs
municpios

Festa do Peo de Boiadeiro

Bonito

Festival de Inverno de Bonito

Bonito

Encontro Estadual de Clubes de Lao

Bonito

Festival da Guavira

Bonito

Exposio Agropecuria de Bonito

Bonito

Nos trs
municpios

Festa da Cultura

Jardim

Artesanato em osso

Jardim

Nos trs
municpios

Bodoquena

Hotel Fazenda Betione

Festival Gastronmico e Cultural

Cermica indgena Kadiwu


Artesanato em fibra de bananeira e taboa, de
Bodoquena
Centro de Convenes Oswaldo Fernandes
Monteiro
Centro de Convenes de Bonito

Pesca

Negcios e
eventos

Cultural

Geoturismo

Municpio

Turismo de
aventura

Atrativo turstico

Ecoturismo

Tipologia

Jardim

Bonito

Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Dentre os elementos naturais e culturais no abertos para a visitao, a classificao por


tipologia baseada no potencial do empreendimento, uma vez que no so desenvolvidas
atividades nos mesmos e, por consequncia, no so comercialmente empregados,
mercadologicamente no existem e, portanto, no podero ser utilizados nas aes
promocionais; contudo, sero quando adequados visitao turstica.
25

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Quadro 3 Classificao dos atrativos tursticos no abertos visitao do Polo Bonito-Serra


da Bodoquena (MS).

Buraco do Japons/dos Fsseis

Jardim

Cachoeiras do Rio Aquidaban

Bonito

Capela do Sinhozinho

Bonito

Demais locais em Jardim da Retirada da Laguna


Embasamento cristalino/Borda oeste da Serra da
Bodoquena

Jardim

Eno Bokti

Bonito

Estncia Li

Bonito

Fazenda Jatob

Jardim

Formao Cerradinho

Bonito

Gruta do Mimoso

Bonito

Bodoquena

Bonito

Minerao Horii

Bodoquena

Mirante Morraria do Sul

Bodoquena

Paleomar Tamengo

Bonito

Rochas Fosf. da Faz. Ressaca e Primavera

Bonito

Tufas Calcrias da Serra da Bodoquena

Bonito

Bodoquena

Gruta do Urubu-Rei
Gruta Nossa Senhora Aparecida

Tufas Calcrias do Bal. Mun. Pres. Corra

Bonito

Pesca

Geoturismo

Jardim

Municpio

Negcios e
eventos

Turismo de
aventura

Buraco das Abelhas

Atrativo turstico

Cultural

Ecoturismo

Classificao

X
X

X
X
X
X
X

Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Ratificando o bom estado de conservao e preservao da oferta atual do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), em 2007, com o projeto Formoso Vivo, e seus consequentes
Termos de Ajuste de Conduta, deu-se incio a uma intensa ao de recuperao dos danos
ambientais existentes na microbacia do rio Formoso, que se estendeu para outras reas do
polo, atravs de diferentes projetos de recuperao ambiental, desenvolvidos por
Organizaes No Governamentais - ONGs. Essas aes, somadas evoluo positiva da
educao ambiental, paulatinamente inserida na cultura local, faz com que os principais
empreendimentos do polo apresentem estruturas e medidas para mitigar os impactos das
atividades tursticas desenvolvidas, como: decks suspensos para acesso ao rio,
recuperao da mata ciliar, limitao das flutuaes e do pisoteio, entre outros.
O IMASUL monitora a qualidade da gua no estado desde 1996, incluindo a do polo em
questo, mas, restrito ao municpio de Bonito, so retiradas amostras de 11 pontos de
coleta, todas na microbacia do rio Formoso. O relatrio publicado em 2009, indica que, em
maior parte, a qualidade das guas considerada boa (MATO GROSSO DO SUL, 2009).

26

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Independente da degradao ambiental existente, a pesquisa aplicada por Frata2 (2007),


indica que, aos olhos do turista, o atual estado de proteo e conservao do meio ambiente
est entre os itens mais valorizados e percebidos como de maior qualidade pelo turista,
alm dos recursos naturais e dos atrativos tursticos.
Os geosstios do Geopark Bodoquena-Pantanal.
Considerando os atrativos naturais abertos, e no abertos visitao acima apresentados,
nota-se que vrios foram identificados como geosstios do Geopark Bodoquena-Pantanal.
Do total de 47 geosstios identificados, 17 se localizam no Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS). Assim, cabe acrescer que o Geopark Bodoquena-Pantanal foi criado atravs do
Decreto n 12.897/2009, englobando 11 municpios, dentre eles os trs que compem o polo
em questo.
Este Geopark, por sua singularidade e capacidade de atrair fluxo turstico, configura-se
como um produto potencial, capaz de ampliar a diversificao da oferta turstica do Polo
Bonito-Serra da Bodoquena, e do Estado de Mato Grosso do Sul.
Atualmente, aguarda-se a deliberao da Organizao das Naes Unidas para a
Educao, Cincia e Cultura UNESCO, sobre a concesso de sua chancela ao Geopark
Bodoquena-Pantanal. Se conseguir a chancela da UNESCO, o Geopark BodoquenaPantanal ser o segundo das Amricas, e o 58 da rede mundial de geoparks aprovados
pela UNESCO.
Principais espaos de eventos.
Apesar do presente Plano de Marketing ter como foco os atrativos naturais e culturais,
necessrio destacar os dois atrativos de realizao de eventos, em funo do
desenvolvimento do segmento turstico de negcios e eventos no polo, em especial, Bonito,
atraindo importantes eventos e, recentemente, eventos cadastrados pela Associao
Internacional de Congressos e Convenes ICCA, que congrega os principais
especialistas mundiais envolvidos na cadeia produtiva do turismo de negcios e eventos.
Centro de Convenes Oswaldo Fernandes Monteiro3

O Centro de Convenes Oswaldo


Fernandes Monteiro, est localizado na
rua Coronel Juvncio, s/n, centro,
Jardim MS (praa Getlio Vargas, em
frente prefeitura).
um empreendimento pblico, em bom
estado de conservao, visto que sua
estrutura mantida sob manuteno e
Foto 5 - Centro de Convenes Oswaldo
proteo da prefeitura municipal de
Fernandes Monteiro, Jardim.
Jardim, apresentando capacidade para
Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.
225 pessoas.
2

Pesquisas qualitativa e quantitativa. A pesquisa qualitativa (entrevistas semi-estruturadas) foi aplicada com
representantes do trade entre fev./2006-jan./2007. A pesquisa quantitativa foi aplicada entre 6 e 9 de jan./2007,
com 96 turistas na Gruta do Lago Azul. Dada profundidade da anlise realizada pela autora, pelo tempo de
aplicao da pesquisa que eliminou os efeitos da sazonalidade, e pela inexistncia de outra base de dados
equivalente, adotaram-se os resultados de 2007 como atuais.
3
Devido s novas eleies no municpio, o calendrio de eventos para 2013 est em fase de reelaborao.

27

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Sua infraestrutura composta por: auditrio com ar condicionado, poltronas fixas, sistema
de sonorizao, acesso a portadores de necessidades especiais, cozinha e rea de servio,
banheiro e hall de entrada, todos em adequado estado de conservao, contudo, passveis
de substituio por equipamentos e estruturas de isolamento e acstica mais modernos.
Devido ao seu porte, est apto a receber eventos de pequeno e mdio porte.
Centro de Convenes de Bonito4
O Centro de Convenes de Bonito est
localizado na MS-178, Km 2 (Bonito
Jardim).
um empreendimento privado, com timo
estado de conservao, apresentando
capacidade para 1.700 pessoas sentadas.
Sua
infraestrutura

composta
por:
estacionamento,
trs
auditrios,
salas
multiuso, pavilho de exposies e dois
espaos. Todos os espaos com ar
condicionado.
Nos
auditrios
tm-se:
Foto 6 Centro de Convenes de Bonito, poltronas fixas estofadas, poltronas com
Bonito.
tamanhos especiais, sistema de sonorizao,
Fonte: Centro de Convenes de Bonito, 2011.
sistema de projeo. Cabines multifuncionais
preparadas para traduo simultnea, acesso para portadores de necessidades especiais,
business center, cyber caf, passarelas cobertas, cafeteria, lanchonete, cozinha e rea de
servio, espao adequado para a instalao de ambulatrio mdico, iluminao regulvel e
independente para cada sala, estrutura para videoconferncias. Seu estado de conservao
excelente, recebendo eventos de pequeno, mdio e grande porte.
Demais espaos de eventos: de maneira complementar a esses principais espaos de
eventos citados, tem-se no polo uma infraestrutura voltada a pequenos eventos, como salas
em hotis, auditrios, ginsios esportivos e outros espaos responsveis por um nmero
frequente de eventos de menor porte, que atraem fluxo turstico e aportam repetidos
recursos financeiros na economia local.
Apesar da ausncia de um calendrio nico de eventos do Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), que permita analisar quantitativamente a evoluo desses eventos, tem-se no
aumento de reformas e da implantao de melhorias ou de novas salas um indicativo de
tendncia de crescimento na ocorrncia de eventos de pequeno porte.

2.1.1.3.

Hierarquia e priorizao dos atrativos do polo.

Com o intuito de auxiliar na avaliao do grau de importncia dos atrativos para incluso
nas estratgias de marketing do polo e proporcionar a escolha e as decises dos
governantes, administradores, gestores e empreendedores, os atrativos foram classificados
conforme o Critrio de Hierarquizao de Atrativos do Ministrio do Turismo ( BRASIL,

Detalhes fotogrficos - Anexo B e Calendrio de Eventos para 2013, indisponvel.

28

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

20075) ao considerar o seu grau de uso atual, representatividade, apoio local e comunitrio,
estado de conservao da paisagem circundante, infraestrutura e acesso. A partir desse
critrio, determinaram-se, em conjunto com os tcnicos da FUNDTUR/MS, as pontuaes
para cada quesito considerado resultando na seguinte matriz de priorizao dos atrativos do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS):

Acesso

27

Res. Ec. Baa Bonita - Aq. Natural

Bonito

26

Rec. Ec. Rio da Prata

Jardim

27

Estncia Mimosa

Bonito

26

Parque Ecolgico do Rio Formoso

Bonito

17

Rio Sucuri (Fazenda So Geraldo)

Bonito

27

Balnerio Mun. do Rio Formoso

Bonito

19

Cachoeiras do Rio do Peixe

Bonito

25

Botes no Rio Formoso

Bonito

27

Hotel Cabanas

Bonito

22

Balnerio do Sol

Bonito

20

Gruta de So Miguel

Bonito

25

Praia da Figueira

Bonito

19

Bodoquena

27

Buraco das Araras

Jardim

27

Parque das Cachoeiras

Bonito

24

Barra do Sucuri

Bonito

15

Bonito Aventura

Bonito

22

Fazenda Ceita-Cor

Bonito

21

Balnerio Monte Cristo

Bonito

12

Ybir P Canopy

Bonito

Abismo Anhumas

Bonito

27

Circuito Arvorismo

Bonito

22

Ilha do Padre

Bonito

18

Rota Boiadeira

Bonito

24

Lagoa Misteriosa

Jardim

27

Balnerio Tarum Faz. Lomba

Bonito

Boca da Ona Ecotur

Total

Infraestrutura

Bonito

Municpio

Apoio local e
comunitrio
Estado de
conservao

Representatividade

Gruta do Lago Azul

Atrativo

Potencial de
atratividade

Grau de uso atual

Quadro 4 Matriz de priorizao de atrativos do polo, em 2011.

Brasil. Ministrio do Turismo. Mdulo Operacional 7: Roteirizao Turstica/ Ministrio do Turismo.


Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de Estruturao, Articulao e
Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao. Braslia, 2007
6

Os itens Potencial de Atratividade e Representatividade so multiplicados por dois no clculo do valor total do
atrativo.

29

Acesso

26

Balnerio Municipal de Jardim

18

Ilha Bonita

Bonito

16

Balnerio do Assis

Jardim

18

Rio Miranda (21)

Bonito

19

Buraco das Abelhas

Jardim

10

Gruta do Mimoso

Bonito

Gruta Nossa Senhora Aparecida

Bonito

Bodoquena

Buraco do Japons/dos Fsseis


Embasamento Cristalino/Borda Oeste da Serra da
Bodoquena

Jardim

Cachoeiras do Rio Aquidaban

Bonito

11

Eno Bokti

Bonito

Bodoquena

Formao Cerradinho

Bonito

Paleomar Tamengo

Bonito

Rochas Fosf. da Faz. Ressaca e Primavera

Bonito

Tufas Calcrias do Bal. Mun. Pres. Corra

Bodoquena

10

Bonito

Bodoquena

Tufas Calcrias da Serra da Bodoquena

Bonito

Taboa Fbrica de Encantos

Bonito

27

Casa das Araras

Bonito

18

Projeto Jiboia

Bonito

27

Aqurio de Bonito

Bonito

20

Capela do Sinhozinho

Bonito

15

Museu da C.E.R. N 3

Jardim

20

Cemitrio dos Heris

Jardim

19

Cambarac

Jardim

14

Fazenda Jatob

Jardim

21

Demais locais em Jardim da Retirada da Laguna

Jardim

11

Folia de Santos Reis

Bodoquena

27

Festa de So Sebastio

18

27

Festa do Peo de Boiadeiro

Bodoquena
Nos trs
municpios
Bonito

24

Festival de Inverno de Bonito

Bonito

27

Gruta do Urubu-Rei

Mirante Morraria do Sul

Estncia Li
Minerao Horii

Festa do Lao Comprido

30

Bonito

Total

Infraestrutura

Jardim

Hotel Fazenda Betione

Municpio

Apoio local e
comunitrio
Estado de
conservao

Representatividade

Bodoquena

Atrativo

Potencial de
atratividade

Grau de uso atual

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Acesso

27

Festival da Guavira

Bonito

22

Bonito
Nos trs
municpios
Jardim

22

20

Jardim
Nos trs
municpios

25

24

24

Exposio Agropecuria de Bonito


Festival Gastronmico e Cultural
Festa da Cultura
Artesanato em Osso
Cermica indgena Kadiwu
Artesanato em fibra de bananeira e taboa, de
Bodoquena

Bodoquena

Total

Infraestrutura

Bonito

Municpio

Apoio local e
comunitrio
Estado de
conservao

Representatividade

Encontro Estadual de Clubes de Lao

Atrativo

Potencial de
atratividade

Grau de uso atual

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Centro de Convenes Oswaldo Fernandes Monteiro

Jardim

21

Centro de Convenes de Bonito

Bonito

27

Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2010.

Dessa matriz tem-se a seguinte hierarquizao dos atrativos, sendo considerada no


somente a atual capacidade de atrair fluxo turstico como tambm a potencial:
Quadro 5 Hierarquizao dos atrativos do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em 2011.

Municpio

Atrativo

Bonito

Abismo Anhumas

Jardim

Artesanato em osso

Bodoquena

Artesanato em fibra de bananeira e taboa de Bodoquena

Bodoquena

Boca da Ona Ecotur

Bonito

Botes no Rio Formoso

Jardim

Buraco das Abelhas

Jardim

Buraco das Araras

Jardim

Buraco do Japons/dos Fsseis

Bonito

Cachoeiras do Rio Aquidaban

Bonito

Cachoeiras do Rio do Peixe

Jardim

Cambarac

Bonito

Capela do Sinhozinho

Jardim

Cemitrio dos Heris

Bonito

Centro de Convenes de Bonito

Jardim

Centro de Convenes Oswaldo Fernandes Monteiro

Nos trs
municpios
Bonito

Hierarquia

Cermica indgena Kadiwu


Circuito Arvorismo

Jardim

Demais locais em Jardim da Retirada da Laguna

Bonito

Embasamento cristalino/Borda oeste da serra da Bodoquena

31

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Municpio
Bonito
Bonito

Estncia Li

Bonito

Estncia Mimosa

Bonito

Exposio Agropecuria de Bonito

Bonito

Fazenda Ceita-Cor

Jardim

Fazenda Jatob

Jardim

Festa da Cultura

Nos trs
municpios
Bonito

Festa do Peo de Boiadeiro


Festival da Guavira

Bonito

Festival de Inverno de Bonito


Festival Gastronmico e Cultural
Folia de Santos Reis

Bonito

Formao Cerradinho

Bonito

Gruta de So Miguel

Bonito

Gruta do Lago Azul

Bonito

Gruta do Mimoso

Bodoquena
Bonito
Bodoquena

Gruta do Urubu-Rei
Gruta Nossa Senhora Aparecida
Hote- Fazenda Betione

Bonito

Ilha do Padre

Jardim

Lagoa Misteriosa

Bodoquena

Minerao Horii

Bodoquena

Mirante Morraria do Sul

Jardim

Museu da C.E.R. N 3

Bonito

Paleomar Tamengo

Bonito

Parque das Cachoeiras

Bonito

Projeto Jiboia

Jardim

Rec. Ec. Rio da Prata

Bonito

Res. Ec. Baa Bonita - Aq. Natural

Bonito

Rio Miranda (21)

Bonito

Rio Sucuri (fazenda So Geraldo)

Bonito

Rochas Fosf. da Faz. Ressaca e Primavera

Bonito

Rota Boiadeira

Bonito

Taboa Fbrica de Encantos

Bonito

Tufas Calcrias da Serra da Bodoquena

Bodoquena

Hierarquia

Festa do Lao Comprido

Bonito
Nos trs
municpios
Bodoquena

32

Atrativo
Encontro Estadual de Clubes de Lao

Tufas Calcrias do Bal. Mun. Pres. Corra

Bonito

Aqurio de Bonito

Jardim

Balnerio do Assis

Bonito

Balnerio do Sol

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Municpio
Bonito

Atrativo
Balnerio Mun. do Rio Formoso

Jardim

Balnerio Municipal de Jardim

Bonito

Barra do Sucuri

Bonito

Bonito Aventura

Bonito

Casa das Araras

Bonito

Eno Bokti

Bodoquena

Hierarquia

Festa de So Sebastio

Bonito

Hotel Cabanas

Bonito

Ilha Bonita

Bonito

Parque Ecolgico do Rio Formoso

Bonito

Praia da Figueira

Bonito

Balnerio Monte Cristo

Bonito

Balnerio Tarum Faz. Lomba

Bonito

Ybir P Canopy

Fonte: Ruschmann Consultores, 2011.

2.1.1.4.

Empresas de servios tursticos.

Complementando o produto turstico no Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), essencial


a atuao de empresas de servios tursticos, como: guias de turismo, meios de
hospedagem e outras empresas diretamente relacionadas atividade desenvolvida. De
acordo com os dados das prefeituras locais, esto envolvidas no setor de turismo do polo
272 empresas entre transportadoras tursticas, meios de hospedagens, agncias e
operadoras, parques temticos, estruturas de eventos e guias de turismo.
Agncias de turismo.
Em funo do modelo de gesto desenvolvido junto aos principais atrativos tursticos do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), o sistema Voucher nico, as agncias de Bonito,
tm um papel operacional de grande relevncia. Subsidiando a avaliao da infraestrutura
turstica na readequao do PDITS Serra da Bodoquena, foi aplicada uma pesquisa junto
aos empreendimentos tursticos do polo7, dentre eles agncias de turismo, permitindo a
seguinte caracterizao das agncias de turismo do Polo Bonito-Serra da Bodoquena:
microempresa (81,82%), atuando h cinco anos, fruto da iniciativa de um investidor local,
gerando trs empregos diretos, cujos salrios mensais pagos so em mdia de R$ 857,86.
De acordo com a pesquisa aplicada no projeto de "Apoio Comercializao do Destino
Bonito - Serra da Bodoquena", desenvolvido pela ATRATUR, entre 2009 e 2010, onde foram
entrevistadas 129 operadoras e agncias de turismo dos principais polos emissores de
turistas (So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Curitiba e Braslia), 88,4% delas
comercializam Bonito, mas somente 11,1% destas fazem com muita frequncia, sendo a
maiores dificuldades apontadas: falta de divulgao, que inclui material promocional,
informao e promoo do destino, alm da falta de treinamento de agentes (49,30%);
preos (30,70%), que inclui tarifas areas e terrestres, alm de concorrncia de outros
destinos nacionais, com as praias do Nordeste (ATRATUR, 2011).
7

A pesquisa foi aplicada entre 8 e 23 de setembro de 2010, entrevistando 14 hotis de um total de 41 MH


cadastrados no MTur (34% da amostra), 11 agncias de viagens e nove atrativos tursticos, que, juntos,
correspondem por mais da metade do fluxo anual de visitaes aos atrativos do polo controlados pelo sistema
Voucher nico, em 2009 - PDITS

33

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A ATRATUR ainda indica que muitas dessas agncias e operadoras desconheciam a


necessidade de trabalharem com uma agncia local receptiva no destino, concluindo que o
potencial de comercializao do destino ainda precisa ser mais explorado.
Guias de turismo.
Os guias de turismo desempenham papel essencial na atividade turstica desenvolvida no
polo, sobretudo em Bonito8, por acompanhar o turista aos atrativos, influenciando a
experincia por ele vivenciada e, por consequncia, na qualidade do destino e diferenciao
no mercado. Para tanto, esses profissionais apresentam conhecimentos tcnicos no
somente relacionados aos passeios e atrativos, como tambm o conhecimento ttico que
adquirem pela experimentao da atividade.
Alm da figura do guia de turismo, em atividades especficas como arvorismo e rapel, h a
atuao de monitores treinados e qualificados para acompanhar esses passeios. A
Associao de Guias de Turismo de Bonito AGTB, aponta que h um dficit de
profissionais atuando no polo, sobretudo em perodos de alta temporada, sendo estimada a
necessidade de um curso de formao de guias de turismo capaz de inserir 45 novos
profissionais nos prximos cinco anos (MATO GROSSO DO SUL, 2011c.).
Meios de hospedagem.
O servio de alojamento constitui um dos pilares da oferta turstica do polo, onde existem 123
meios de hospedagem e 1.800 Unidades Habitacionais UHs, com capacidade de hospedar
6.542 pessoas, incluindo leitos disponveis e a capacidade dos campings existentes. Desses
totais, 78,9% dos meios de hospedagem, e 81,6% das UHs, se encontram em Bonito.
Considerando as reas de camping presentes em pesqueiros e balnerios do polo, tem-se
um acrscimo de 26,0% em sua capacidade de hospedagem.
Da pesquisa de campo realizada para a readequao do PDITS Serra da Bodoquena9
(MATO GROSSO DO SUL, 2011c.) e da determinao do ndice de competitividade de
Bonito, enquanto destino indutor do desenvolvimento turstico regional (BRASIL, SEBRAE,
FGV, 2010) identificam-se os empreendimentos de hospedagem do polo como microempresa
(57,14%), que no pertencem s grandes redes hoteleiras, que atuam no mercado h dez
anos, resultantes da iniciativa de um investidor local (71,43%), gerando 16 empregos diretos,
apresentando uma mdia anual de ocupao de 40,60%, sendo os apartamentos reformados
recentemente na maioria e oferecendo acesso internet nas UHs.
Servios de alimentao.
Tal como os atrativos tursticos, que tm nos rios uma das maiores atraes do Polo BonitoSerra da Bodoquena, a gastronomia local tambm tem nos pratos base de peixes seu
maior diferencial Os pratos base de peixe, como trara, pacu, pintado, piraputanga, dourado
e outros, assados e recheados, fritos ou ensopados, so os carros-chefes da gastronomia
local.
Os pratos base de jacar, criado em cativeiro, tambm so um diferencial da gastronomia
local, assim como os produtos tpicos de frutos regionais, como a guavira e os pratos que
refletem a cultura e tradio do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), influenciada pela
fronteira com o Paraguai, e pela proximidade com o Pantanal: arroz carreteiro, puchero, sopa
paraguaia, terer, chipa, mandioca e outros.

A legislao municipal de Bonito, a Lei n 689/95, tornou obrigatrio o acompanhamento de guias aos passeios
tursticos locais.
9
Amostra de 34% dos meios de hospedagem, cadastrados no Ministrio do Turismo.

34

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

No polo existem 46 empreendimentos do setor de alimentao, conforme dados do Ministrio


do Trabalho, sendo 74% concentrados no municpio de Bonito, em funo da atividade
turstica mais desenvolvida nessa localidade (BRASIL, 2011c). Do total de estabelecimentos
prestadores de servio de alimentao no polo, 21 so associados Associao Brasileira de
Bares e Restaurantes ABRASEL, Regional Bonito, sendo todos localizados em Bonito.
Apesar de organizados em uma associao e do nmero, os estabelecimentos do setor de
alimentao do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), apresentam a necessidade de
melhorias para suprir as expectativas e os padres da demanda turstica, conforme ilustra a
pesquisa de Frata (2007), e a determinao do ndice de competitividade do municpio de
Bonito, enquanto destino indutor do desenvolvimento turstico regional (BRASIL, SEBRAE,
FGV, 2010); apontaram esse como o maior gargalo observado no destino em funo da
ausncia de tecnologias que priorizem a questo ambiental nos estabelecimentos, e pelo fato
da maioria dos empreendimentos desse setor no adotarem quesitos de acessibilidade, pela
qualidade do atendimento e a relao custo-benefcio do servio como um todo.
2.1.1.5.

Comercializao.

A comercializao dos principais e mais importantes atrativos do Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS), realizada atravs de agncias de turismo e, mesmo quando a
comercializao realizada por operadoras e agncias de turismo no situadas no Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em funo da necessidade de emisso do Voucher e do
agendamento dos passeios no sistema local, necessria a interveno das agncias
locais.
Assim, as agncias de turismo do polo comercializam os atrativos e desempenham a funo
de receptivo, oferecendo diversos servios ao turista, incluindo o atendimento em idiomas
estrangeiros, e guias de turismo registrados.
Entre os principais instrumentos promocionais adotados pelos atrativos tursticos, agncias
de turismo e outras instituies do setor, Grechi (2011) identificou o uso da internet e suas
redes sociais, a questo das parcerias e trabalho conjunto entre empreendimentos,
prefeituras, governo e ATRATUR, na confeco de folheteria que promovem o destino ou o
grupo de associados, e a participao conjunta em feiras e eventos. Os anncios em
revistas especializadas so empregados em menor escala, pois tm um custo alto.
Corroborando com os resultados acima, tm-se os dados da pesquisa aplicados junto s
agncias de turismo para a readequao do PDITS Serra da Bodoquena, onde se identifica
que comum aos empreendimentos tursticos a adoo de sistemas de promoo e
comercializao, divulgando seu estabelecimento e o destino como um todo, sendo os
principais instrumentos adotados a participao em feiras e panfletos (folheteria).
As agncias locais comumente acompanham o COMTUR de Bonito e os demais
representantes locais em feiras e eventos, para promover seus produtos, levando consigo
os materiais promocionais dos atrativos e demais empreendimentos tursticos por elas
comercializadas. Algumas agncias elaboraram folheteria prpria em diferentes idiomas,
apresentando dados mais diretos, como preos e tempos de durao de passeios
comercializados.
2.1.1.6.

Recursos humanos.

Considerando os dados do Censo Demogrfico, de 2010 (BRASIL, 2011e), a populao


economicamente ativa10 do polo de 28.228 pessoas, estando 15% em Bodoquena, 39%
10

Pessoas de 10 anos ou mais de idade, total e com rendimento.

35

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

em Bonito e o restante em Jardim. Desse total, em 2010, 27% ocupavam empregos formais,
de onde tambm se pode verificar que, entre 2005 e 2010, o municpio de Bonito apresentou
o maior incremento porcentual nos empregos formais gerados, 40%, enquanto Bodoquena
cresceu 29%, e Jardim, 20%. Esse destaque na evoluo do mercado formal de trabalho de
Bonito um indicativo dos resultados sociais positivos decorrentes das atividades tursticas
desenvolvidas, especialmente nesse municpio, onde o setor de turismo o segundo maior
gerador de empregos, atrs da administrao pblica.
No polo, voltado ao setor de turismo, tm-se, como favorveis ao desenvolvimento dos
recursos humanos disponveis, duas instituies de turismo: Universidade Federal de Mato
Grosso do Sul, em Bonito, e Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul, em Jardim,
ambas com cursos superiores da rea de turismo e administrao; contudo, a baixa
demanda pelo curso de turismo na UFMS gerou uma indefinio quanto continuidade do
curso.
Alm das instituies de ensino superior, h ainda disponveis, no polo, oportunidades de
capacitao desenvolvidas pelo SEBRAE, em Bonito, e a oferta de formao em idiomas
estrangeiros, em Jardim.
Especificamente, aos guias de turismo do polo, so oferecidos, pelos prprios proprietrios
dos atrativos, cursos para reciclagem e qualificao dos profissionais, alguns em parceria
com a ATRATUR e outras instituies. Como exemplo, cita-se o curso de primeiros socorros
e salvamento aqutico para guias. Alm dos guias de turismo, monitores e funcionrios dos
atrativos, sobretudo daqueles certificados pela Associao Brasileira das Empresas de
Turismo de Aventura - ABETA, so capacitados para salvamentos e primeiros socorros.
Em detrimento das novas atividades desenvolvidas no segmento de ecoturismo e de
segmentos potenciais do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), igualmente necessria a
diversificao dos cursos existentes aos guias de turismo, monitores e profissionais dos
atrativos tursticos, a fim de transferir aos recursos humanos do polo conhecimentos
cientficos necessrios para dotar de qualidade o servio prestado, como, por exemplo:
cursos de identificao e espcies da fauna e flora local, voltado s atividades de
observao da flora, fauna (bird watching), que envolvem o segmento de geoturismo, entre
outros.
Alm dos recursos humanos, imprescindvel a ampliao da oferta e demanda de cursos
voltados aos empresrios e gestores dos empreendimentos tursticos, tendo por objetivo
fortalecer e aprimorar a gesto dos empreendimentos, sob os seguintes aspectos:
ambientais, estratgico, de recursos humanos, administrativo-financeiros etc.
Especificamente no que tange ao marketing, o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS),
apresenta profissionais com conhecimento e alguns com formao e histrico profissional na
rea, sobretudo dentro de instituies, como na ATRATUR. Contudo, nota-se a necessidade
de aprofundamento de conceitos e aplicaes prticas, tal como a disseminao junto aos
empresrios locais, em especial s agncias de turismo, prefeituras, COMTURs e o Frum
Regional, visto que so estas as instituies ligadas ou com potencial para desempenhar a
promoo e comercializao do destino, alm da estruturao do polo na obteno de
financiamentos e estruturas que garantam a implantao do atual Plano de Marketing.

2.1.1.7.

Organizaes setoriais.

Dentre as organizaes setoriais do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), com iniciativas


desenvolvidas que podem melhorar a ao de marketing do destino, esto o Frum
Regional Bonito-Serra da Bodoquena, os COMTURs e as associaes, destacando-se que
36

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

a maioria sediada em Bonito, tendo como associados, em sua maioria, os estabelecidos


nesse municpio. Isso reflete as diferenas na organizao do setor de turismo, que existe
entre Bonito e os demais municpios que compem o polo.
Assim, segue abaixo a caracterizao das principais organizaes presentes no Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em especial as associaes, e sua contribuio para a
melhora da ao do marketing.
Quadro 6 Principais organizaes setoriais atuantes no Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), em 2011.
Associao
Associados
Aes
Associao
13 associados: Agncia Ar, guas de
- participao, junto ao
Bonitense de
Bonito, Big Tour, Abaetecotur, Bonito Way, COMTUR de Bonito, de feiras e
Proprietrios de
Brasil Bonito Wetiga, Crisval Tour, Olho
eventos para promover e
Agencia de
dgua, Peranta Viagens e Turismo,
comercializar o destino;
Ecoturismo
Refgio Ecotur, Tucano Tour e Ygarap
- aes de orientao para os
ABAETUR
Tour.
associados intermediarem a
relao entre o turista e o
Fundada em 1996.
atrativo;
Sediada em Bonito.
- participao junto da ABH em
Descrio: dentre os
rodadas de negcios, como no
associados esto
Salo Nacional de Turismo
80% do total de
reunies pr-agendadas entre
agncias de turismo
operadores de turismo e
de Bonito.
fornecedores de todas as
regies, incluindo o destino.
Associao
31 associados: Albergue da Juventude,
Desenvolve aes de divulgao
Bonitense de
Candeias Pousadas Guarany, Chal Apart. dos associados, dentre elas
Hotelaria ABH
Hotel, Chal do Bosque, Eco Pousada Villa destacam-se:
Verde, Excel Park Hotel, Hotel Arizona,
- participao como fornecedor
Fundada em 1997.
Hotel Bonsai, Hotel Cabanas, Hotel Di
local, junto a outras associaes,
Sediada em Bonito.
Luna, Hotel Jandi, Hotel Marru, Hotel
em Rodadas de Negcios;
Descrio: dentre os Paraso das guas, Hotel Pira Mina,
- fomento a capacitao e
associados, existem Hotel Pousada gua de Bonito, Hotel
qualificao profissional como o
hotis, pousadas,
Pousada Arana, Hotel Refgio, Hotel
Programa Bem Receber Copa
hotis- fazenda e
Santa Esmeralda, Hotel Tapera, Pousada
para melhoria do servio
resort, todos em
gua Azul, Pousada gua do MS,
prestado;
Bonito.
Pousada Cu de Estrelas, Pousada
- participao em eventos junto
Chamam, Pousada Peralta, Pousada
ao COMTUR de Bonito e outras
Galeria Artes, Pousada Moinho de Vento,
associaes para divulgar o
Pousada Olha Dgua, Pousada Rancho
destino e as empresas
Jarinu, Pousada Remanso, Resort Hotel
associadas.
Zagaia, Wetiga Hotel.
ABRASEL Regional 20 associados: Boca da Ona, Cantinho de Desenvolve aes de divulgao
Bonito
Peixe, Estncia Mimosa Ecoturismo, Hotel
dos associados, dentre elas
gua de Bonito, Hotel Pira Mina, Oca
destacam-se:
Fundada em 2005.
Bar, Padaria Colnia, Panificadora Thaly
- participao em eventos junto
Sediada em Bonito.
Enne, Pizzaria Vnus, Recanto Ecolgico
ao COMTUR de Bonito e outras
Descrio:
Rio da Prata, Restaurante Bom Tempero,
associaes para divulgar o
associados de
Restaurante Casa do Joo, Restaurante
destino e as empresas
Bonito, Jardim e
Casaro, Restaurante Castellabate,
associadas.
Bodoquena.
Restaurante e Lanchonete Be Happy,
Restaurante e Lanchonete do Bosque,
Restaurante Pantanal Carnes Exticas,
Restaurante Santa Esmeralda, Taboa Bar,
Vicio da Guia Caf.
ATRATUR
24 associados: Abismo Anhumas;
Desenvolve aes de divulgao
Balnerio Ecolgico do sol; Barra do
dos atrativos associados, dentre

37

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Associao
Fundada em 1996.
Sediada em Bonito.
Descrio: dentre os
associados, existem
atrativos de Jardim,
Bodoquena e
Miranda.

Associados
Sucuri; Boca da Ona Ecotur; Boia Cross e
Cabanas Arvorismo; Bonito Aventura;
Buraco da Arara; Ceita Cor; Centro de
Convenes de Bonito; Dive Bonito;
Estncia Mimosa Ecoturismo; Fazenda
San Francisco; Grutas de So Miguel; Ilha
do Padre; Karaj Tour; Parque das
Cachoeiras; Parque Ecolgico Rio
Formoso; Praia da Figueira; Projeto da
Jiboia; Recanto Ecolgico Rio da Prata;
Rio do Peixe; Rio Sucuri; Taboa Fabrica de
Encantos e Ygarap Passeios.

Aes
elas destacam-se:
- projeto Apoio
Comercializao do Destino
Bonito Serra da Bodoquena
(MS) desenvolvido em 2010
junto s principais agncias de
turismo e operadoras nos
maiores emissores nacionais de
turista;
- participao em feiras e
eventos, acompanhando o
COMTUR de Bonito, para
divulgar e promover o destino.

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados da ABAETUR, ABH, ABRASEL Bonito e ATRATUR.

Alm dessas associaes existem ainda, porm sem aes de marketing, as seguintes
associaes ligadas ao setor de turismo: AGTB, AJA e ACEB.

2.2. ANLISE DOS MERCADOS GEOGRFICOS.


Adotando-se a os dados do sistema Voucher nico para a anlise do volume histrico e
projees da demanda do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), deduz-se que cada
visitante realiza trs passeios e, assim, obteve-se a seguinte evoluo quantitativa da
demanda:
Quadro 7 A movimentao turstica.
Ano
Entrada de Hospedados
Taxa
Hspedes
Ocupao
UHs (%)

Permanncia
Mdia/Dias

Fluxo
Visitao
Atrativos

Receita
Turstica (em
milhes)

2009

47.424

137.532

33,6

2,9

265.397

117.900

2010

59.675

220.801

41,3

3,7

276.164

125.000

2011

92.265

350.609

41,6

3,8

304.885

180.000

2012

120.831

471.242

36,6

3,9

371.609

220.000

Fonte: Receita Turstica Total: valores aproximados atravs do nmero de visitaes pelo valor mdio gasto
Secretaria de Turismo, Indstria e Comrcio - prefeitura municipal, 2013.

Tomando-se como base o mesmo sistema de dados, possvel caracterizar o


comportamento do fluxo turstico ao longo do ano, adotando, para isso, os dados mensais
dos ltimos cinco anos, quando se tem claramente demarcado um comportamento sazonal,
com os picos de baixa, nos meses de maio e junho, e os de alta, coincidindo com as frias,
nos meses de julho, dezembro e janeiro.

38

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Jan

Fev

2006

Mar Abr Maio Jun

Jul

2007

2009

2008

Ago

Set
2010

Out Nov Dez


MDIA

Figura 4 Comportamento sazonal da emisso de Voucher no Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS), entre 2006 e 2010.
Fonte: Prefeitura Municipal de Bonito, 2011.

Agregando as informaes descritas ao longo da anlise da demanda atual do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), em um nico quadro que sintetize o perfil desse visitante, temse:

Um homem; brasileiro, morador do Estado de Mato Grosso do Sul (em sua


maioria), com idade entre 31 e 50 anos, com curso superior e renda familiar
superior a seis salrios mnimos.
Viaja nas frias, com a famlia, utiliza carro como meio de transporte,
organizando sua viagem com antecedncia, porm comprando os passeios
depois de chegar ao destino.
Hospeda-se em hotis e gasta entre R$ 51,00 a R$200,00 por dia, sem
considerar as despesas com o deslocamento at o destino, permanecendo 3,9
dias na destinao.
Os principais passeios que realiza esto ligados a trilhas e banhos, mas a
maior expectativa dele est relacionada aos passeios de flutuao e Gruta
do Lago Azul.
Para o turista, a beleza natural do destino o seu maior diferencial, sendo os
atrativos tursticos os empreendimentos de maior qualidade no polo e a
infraestrutura urbana, e a gastronomia os de menor qualidade.
Suas principais fontes de informao so parentes/ amigos e a internet,
requisitando em especial dados sobre os atrativos tursticos e preos.
J conhecia o local, pensa em retornar e recomendaria o local a outras
pessoas.

Figura 5 Sntese do perfil do turista do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em 2011.

Assim, alm da caracterizao do perfil do turista atual do polo, visando subsidiar o possvel
desenvolvimento de futuras estratgias e aes especficas para determinados segmentos
consolidados, determinou-se destacar as peculiaridades da demanda desses segmentos
supracitados, extradas dos Cadernos e Manuais de Segmentao Turstica, do Ministrio
do Turismo.
Segmento de ecoturismo e turismo de aventura.
O Caderno de Segmentao Turstica, do Ministrio do Turismo, com orientaes bsicas
sobre ecoturismo e o referente ao turismo de aventura, adotam o perfil do turismo

39

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

caracterizado na Pesquisa de Perfil do Turista de Aventura e Ecoturismo no Brasil (BRASIL,


2010b), sendo:

Idade entre 18 a 29 anos;


A maioria do sexo masculino;
Solteiros;
Ensino superior incompleto;
Classe social B;
Hbitos de viajar em grupos;
Contribui para o planejamento da sua viagem;
Demonstra respeito pelo ambiente natural e social; e
Exige qualidade, segurana, acessibilidade e informao.

Segmento de negcios e eventos.


Embasado no Caderno de Segmentao Turstica, do Ministrio do Turismo, referente ao
turismo de negcios e eventos, nota-se um perfil distinto, sendo turistas com escolaridade
superior, elevado poder aquisitivo, que realizam gastos elevados em relao a outros
segmentos e, por consequncia, valorizam praticidade, comodidades, atendimento e
equipamentos de qualidade (BRASIL, 2010d):

Faixa etria: entre 35 e 44 anos;


Grau de formao escolar: nvel de formao superior;
Ocupao principal: empregados do setor privado;
Faixa de renda mdia: at US$ 3.000,00;
Viaja sozinho;
Organizao da viagem: com agncia de turismo ou organizado pelo prprio turista;
Tipo de hospedagem: em hotis;
Gasto mdio dirio individual: US$ 285,10, sendo o meio de hospedagem o primeiro
item, seguido de alimentos e bebidas; compras e presentes; transportes; e cultura e
lazer;
Permanncia mdia: 6,8 noites.

Segmento de turismo cultural.


Nesse segmento em especfico, o Ministrio do Turismo (BRASIL, 2010c), aponta a
existncia de dois tipos de turistas:

Os que tm como motivao principal da viagem o interesse especfico na cultura, se


deslocando especialmente para esse fim; e
Aqueles que tm a cultura como motivao secundria ou complementar da viagem,
deslocando-se ao destino em funo de outras motivaes, o que faz da cultura uma
opo de lazer.

Os dados do Caderno do Segmento de Turismo Cultural indicam o seguinte perfil do turista


cultural, caracterizado para o segmento:

Alto ndice de escolaridade;


Viajam acompanhados (amigos, famlia, casal);
A cultura o fator de motivao da viagem;
A musicalidade, as danas e a hospitalidade so destacadas como as caractersticas
mais valorizadas, seguido das manifestaes populares, artesanato e gastronomia.

Segmento do turismo de pesca.

40

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

No prprio Caderno de Orientaes Bsicas do Segmento de Pesca, elaborado pelo


Ministrio do Turismo, reconhecida a limitao de informaes sobre o perfil do turista de
pesca brasileiro, sendo adotada caracterizao do turista de pesca do Pantanal (BRASIL,
2008 p. 24):

Faixa etria entre 30 e 50 anos;


Sexo masculino;
Nvel superior;
Gasto mdio de R$ 1.500,00;
Pequenos grupos.
2.2.1. Potencialidades e tendncias mercadolgicas para o turismo no Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS).

O crescimento do mercado domstico de turismo depende de alteraes nas condies de


consumo da demanda turstica potencial e nas caractersticas da oferta turstica.
Quanto oferta, o ecoturismo no polo poder ganhar consumidores a partir da concorrncia
favorvel diante de outros bens e servios (entretenimento domstico - via games e redes
sociais, aquisio de automvel e utenslios para o lar, reforma da casa etc.), na medida em
que passar a ofertar bons produtos a preos competitivos.
Do lado da demanda, o mercado turstico nacional, formado por cerca de 42,8 milhes de
pessoas que consomem viagens domsticas, segundo estimativa da pesquisa
Caracterizao e Dimensionamento do Turismo Domstico no Brasil (2006), pode crescer a
partir de melhorias nas condies gerais de consumo turstico, como:
Aumentos no nvel de renda;
Mudanas no gosto e hbitos dos consumidores;
Aumento do tempo livre disponvel.
Desta forma, mesmo que ocorram alteraes significativas na oferta turstica brasileira,
essas devero levar a um real crescimento do mercado somente se forem acompanhadas de
mudanas tambm nas condies gerais de consumo, o que vem ocorrendo no polo em
estudo desde 200911, quando o turismo interno se caracterizou como grande atividade das
pessoas que ascenderam classe mdia, o que poder se refletir favoravelmente nos fluxos
de ecoturistas, turistas de aventura, turistas que viajam com as famlias e aqueles que viajam
em grupos, seja em nibus ou voos charter.
Essa realidade, que tambm se apresenta como tendncia para os prximos anos, unida a
outras mudanas no cenrio econmico do pas, como a reduo da taxa de juros e a
reduo relativa dos preos dos produtos tursticos, proporcionam uma tendncia
considervel de massificao do consumo turstico, apesar de no ser essa a vocao dos
atrativos no polo. Estes, a partir da definio da sua capacidade de carga (carrying capacity)
so voltados para a visitao controlada (Vouchers) e para um nmero reduzido de pessoas
por dia. Porm, mesmo que as pessoas venham ao polo em grande nmero, a quantidade
de atrativos permite descentralizao dos fluxos, quando as agncias operadoras dos
Vouchers realizarem um controle eficaz.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), encontra-se, geograficamente, relativamente
afastado dos principais centros emissores do pas. Sob este aspecto, cabe destacar que os
estados das regies Sudeste e Sul totalizam 78,9% do mercado emissor de turistas
domsticos do Brasil e localizam-se a uma distncia significativa do polo. Desta forma, com
11

Fonte: Prefeitura Municipal de Bonito, 2011 e FUNDTUR (MATO GROSSO DO SUL, 2011a).

41

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

relao grande parte do mercado domstico de turismo, a regio do polo constitui-se uma
destinao potencial apenas para o conjunto de viagens de mdia e longa durao.
Quanto ao mercado potencial intrarregional, este tende a crescer na medida em que o
poder aquisitivo das pessoas tambm cresce, a ponto de favorecer viagens para o polo,
mesmo que com estadas mais longas, pois, para este tipo de visitante, o alojamento ocorre
na casa de amigos e familiares, ou no gera o pernoite quando as pessoas retornam s
suas localidades de origem no mesmo dia. Apesar de se julgar que este tipo de turismo no
gera renda para a destinao, ressalta-se que se trata de uma viso equivocada, pois
mesmo que por um dia, h consumo de alimentos, bebidas, sorvetes, combustveis etc.
Dentro da categoria do turismo intrarregional, acredita-se no crescimento da participao dos
visitantes do entorno do polo, quando da realizao de eventos que, de acordo com a
caracterstica da regio, so relacionadas aos bovinos (festas de peo), o agronegcio e
tambm s festividades culturais, principalmente aquelas relacionadas com eventos
religiosos.
Destaca-se que a constituio de grandes empreendimentos receptivos ou visitas caras aos
atrativos, traz alguns conflitos e prejuzos que no podem ser desprezados. Em diversas
localidades, a oferta destinada exclusivamente aos mercados no regionais est
frequentemente relacionada a grandes investimentos privados, de origens no locais,
concentrao espacial, impactos ambientais negativos e pequeno efeito multiplicador para a
economia local. So aspectos conflitantes com modelos sustentveis de desenvolvimento
turstico, como aquele que ocorre no Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
A anlise de tendncias e perspectivas do consumo turstico deve considerar a motivao de
viagem como varivel fundamental, pois os distintos fluxos de turistas apresentam
caractersticas significativamente diferentes.
A demanda para o turismo de negcios e de eventos no polo se apresenta com potencial
de crescimento, destacando-se os centros de eventos de Bonito e de Jardim, que,
estruturados para o receptivo dessa demanda, resultam em turistas que permanecem mais
tempo (a durao do evento) e de maior gasto no consumo de alojamentos, alimentos,
bebidas e suvenires. A caracterstica do agronegcio na regio do entorno do polo favorece
a realizao de eventos que devero ser tratados de forma diferenciada no marketing, uma
vez que seus interesses primordiais no residem na visita aos atrativos, mas que poder
ocorrer, de acordo com as comisses organizadoras.
Em pesquisa realizada por FRATA (2007)12, identificaram-se os fatores de diferenciao do
polo diante de outras destinaes tursticas, conforme se observa no quadro a seguir:
Quadro 8 Fatores de diferenciao do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).

Descrio
Beleza Natural
Conservao Ambiental
Infraestrutura
Organizao
Alto Preo
No Conheo
Outros
12

Frequncia
23,3%
12,1%
16,2%
16,2%
5,1%
16,2%
10,9%

Pesquisa qualitativa e quantitativa. A pesquisa qualitativa (entrevistas semiestruturadas) foi aplicada junto a representantes
do trade entre fev/2006-jan/2007. A pesquisa quantitativa foi aplicada entre 6 e 9 de jan/2007, junto a 96 turistas na Gruta do
Lago Azul.

42

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Fonte: FRATA, 2007.

O aspecto da beleza natural foi aquele mais pontuado pelos entrevistados (23,3%), porm,
outros itens como a infraestrutura, organizao da visitao e a conservao ambiental
tambm tiveram pontuao significativa (por volta de 16%).
E assim, buscando-se informaes em todas as mdias e estudos (alguns ainda no prelo)
demonstram a significncia dos atrativos do polo no mercado do turismo real e potencial.

2.2.2. Demanda turstica potencial - Nacional.


Como demanda turstica potencial entende-se o grupo de pessoas que tm inteno de
viajar para uma destinao turstica, mas que, por algum motivo, ainda no o fizeram, mas
que podero faz-lo se forem estimulados por aes de marketing adequadas ao produto
que se quer vender.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), da amostragem da FNRH, que compilou
os dados tanto de turistas nacionais como internacionais, extraiu-se que na motivao da
viagem (quadro a seguir), o turismo correspondeu, em 2009, a 94, 5% ao fluxo turstico no
polo, e 4,5% aos negcios. Assim, apesar de restrito, o turismo de negcios (eventos)
poder se tornar uma boa alternativa para o polo na baixa estao, diante da implantao
de centros de eventos em Bonito e Jardim, alm dos espaos existentes nos hotis e
pousadas.
Quadro 9 Motivao da viagem do turista nacional e internacional do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena, em 2005, 2007, 2008 e 2009.

Descrio
Negcio
Turismo
Sade
Lazer
Estudo / Ensino
Esporte
Conveno/Evento
Religioso
Outros
No informado
Total

2005
5,0%
72,1%
0,1%
7,4%
0,7%
0,4%
6,7%
0,1%
4,4%
4,4%
100%

2007
13,0 %
72,%
0,1%
9,3%
1,4%
4,0%
0,1%
4,9%
0,1%
100%

2008
19,3%
68,8%
8,5%
3,8%
100%

2009
4,5%
94,5%

1,0%
100%

Fonte: Sistema de Informaes e Estatstica - FUNDTUR/MS (MATO GROSSO DO SUL, 2011a).

Especificamente quanto ao turista internacional, o qual representa 3,6% do fluxo total de


turistas do polo (em 2009), acredita-se que o seu principal motivo de viagem o ecoturismo,
sendo as demais motivaes, como a participao de eventos, fatores complementares com
menor influncia na deciso do turista estrangeiro de viajar para o Polo Bonito-Serra da
Bodoquena, conforme informaes do trade.
Da pesquisa realizada em 2009 pela Universidade Federal do Mato Grosso do Sul13,
sediada em Bonito, demonstra que a motivao do turista, ao segmentar a atividade
turstica, verificou-se que o principal motivo da viagem o ecoturismo, seguido pelo turismo
de eventos e o turismo de aventura.
13

Pesquisa de Perfil do Turista/Visitante e Estrutura Receptiva da Gruta do Lago Azul, aplicada entre 15 a 22 de novembro de
2009, pela UFMS, com 135 turistas nacionais e internacionais.

43

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
4,00%

2,00%

8,00%
ecoturismo
10,00%

negcios e eventos
aventura
cultural
76,00%

outros

Figura 6 Motivos da viagem do turista do Polo Bonito Serra da Bodoquena (MS).


Fonte: Grupo de Estudos e Pesquisas (UFMS, 2009).

Diante disso, verificou-se que uma pesquisa realizada pela FIPE, em 2010, (no prelo) com
as pessoas que pretendem realizar uma viagem de ecoturismo no pas, teve como foco a
regio sudeste, de onde procede a maioria dos ecoturistas (59%). Abaixo, algumas
consideraes da pesquisa.

A influncia da imagem (mdia), dos atrativos, da distncia, da infraestrutura, dos


meios de hospedagem e de transporte, e do preo, na escolha do local a ser
visitado.

A mdia no Brasil vem destacando a regio do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em


documentrios na TV, em programas especiais e filmagens realizadas por profissionais do
Brasil e do exterior, em suplementos de jornais e revistas especficas, que, apresentadas
nos polos emissores, estimulam as pessoas a visitar a rea e conhecer ao vivo os atrativos
que viram nas reportagens.
Dos textos divulgados em sites e dos folders, destaca-se o fato de Mato Grosso do Sul
possuir um cenrio ideal para a prtica da atividade do turismo de aventura e o ecoturismo,
alm do turismo familiar, onde existem verdadeiros santurios, que podem servir para
pratic-los. A impressionante diversidade geogrfica, cultural e ecolgica, tambm
apresenta um potencial nico para a atividade.
A divulgao da definio da capacidade de carga (carrying capacity) pelos servios de
controle ambiental, e o cumprimento nos atrativos do nmero de pessoas permitidas por dia,
em cada um, chegam ao conhecimento do pblico-alvo, gerando a imagem de uma
destinao onde o turismo praticado de forma controlada, com o objetivo de manter a
diversidade e a atratividade deste parque natural.
O recente empenho na definio do Geopark, cuja delimitao est definida em uma rea
mais ampla do que a do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), vem corroborar a imagem
favorvel da regio, constituindo-se em um dos poucos do mundo, e que favorece a imagem
internacional da rea.
Com relao distncia entre os mercados potenciais de ecoturistas do Brasil e a regio do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), deduziu-se dos clculos das distncias rodovirias,
que a regio do polo fica distante (cerca de 1.300 km) do seu principal emissor So Paulo.
44

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Trata-se de uma distncia difcil de percorrer em pouco tempo, de modo que apenas no
deslocamento - So Paulo polo, o turista consumir um tempo maior de viagem, que se
constitui em um empecilho para a chegada em automveis prprios. Cabe destacar que h
voos regulares nas quintas e domingos, que permitem chegar de avio at o aeroporto de
Bonito, alm de uma cia. area que faz diariamente o transfer entre o aeroporto de Campo
Grande e o de Bonito.
Considerando as viagens areas de voos regulares, estes fazem o trajeto So Paulo para
Campo Grande em 01h30, seguindo ento de automvel ou van para a regio do polo, em
cerca de 3 horas de viagem.
Uma das formas para dirimir os esforos areos e automobilsticos citados, seria a
otimizao de novos voos regulares para o aeroporto de Bonito.
Diante disso, o deslocamento dos turistas at a regio do Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), passa a ser oneroso para o visitante potencial, que ter que pagar pelas visitas aos
atrativos, hospedagem e alimentao, de modo que, as pesquisas realizadas pela UFMS
(2011), apresentam um visitante com um poder aquisitivo de mdio para alto, que,
potencialmente, tem recursos para viajar at a regio e usufruir dos seus atrativos. Alguns
(de 2 a 4) atrativos esto includos nos pacotes nacionais e internacionais para o polo, o
que no inviabiliza a possibilidade do turista ter o desejo de visitar outros, para cuja visitao
ter que pagar a mais.

As pocas do ano em que a probabilidade de realizar viagens maior, se h a


possibilidade de viajar em outros perodos e, no caso de resposta afirmativa, o
que atrairia o possvel visitante.

A sazonalidade turstica ou sazonalidade da demanda turstica um fenmeno que


caracterizado pela instabilidade entre oferta e demanda nos determinados perodos do ano,
mais especificamente, no caso do turismo, conhecidos como pocas de alta e baixa
estao.
Estaes do ano (de frio e de calor), frias escolares e de trabalho e poder aquisitivo so
fatores que podem influenciar a sazonalidade da demanda turstica.
Ela indesejvel para os equipamentos tursticos, porm, muito poucas destinaes
conseguiram super-la. Nas pocas de baixa estao, pode ocorrer at a inviabilizao
financeira de empresas receptivas e, consequentemente, desempregos. Durante a alta
estao, ela pode gerar inflao no ncleo receptor. O ideal que haja equilbrio entre oferta
e demanda durante todo o ano, evitando assim a sazonalidade e os fatores prejudiciais
atividade turstica que so por ela causados.
Um dos mais significativos motivos da sazonalidade no polo relaciona-se, como em todo o
Brasil, primeiramente, com as frias escolares, que geram uma alta estao nos meses do
alto vero no Hemisfrio Sul (janeiro e fevereiro) e em julho, registrando-se 40% de
visitantes em finais de semana normais, e 72% em feriados prolongados, conforme se
observa a seguir.

45

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

finais de semana normais

40%

finais de semana prolongados

frias

72%

91%

Figura 2 poca de viagem do turista de aventura e ecoturista ao Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS), em 2009.
Nota: Respostas mltiplas.
Fonte: PDITS Polo de Bonito-Serra da Bodoquena (2011, no prelo).

O perodo da baixa estao propicia a oportunidade - que ainda dever ser melhor
desenvolvida nos equipamentos receptivos de baixar os preos e, com isso, atrair outros
segmentos da demanda, como, por exemplo, as pessoas idosas, excurses escolares; alm
de que a baixa estao propicia as viagens de casais com filhos que ainda no frequentam
a escola, casais sem filhos e jovens em viagem de estudos, atrair o turista de aventura que
deseja fruir dos atrativos e da natureza em geral, a um bom preo e sem a presena de
muitas pessoas que geram a espera por vagas no agendamento da visitao aos atrativos.
Nesse sentido, atualmente so oferecidos aos turistas de eventos, pacotes que
complementam a visitao ao polo com atividades noturnas de ecoturismo e turismo cultural
(Rota Boiadeira, Projeto Jiboia etc.) ou ainda passeios de maior durao como flutuaes e
contemplaes.
Mais recentemente, com a pavimentao da Rodovia MS-178 (que interliga Bonito e
Bodoquena) encurtando o tempo de viagem do turista localizado em Jardim ou Bonito com
destino ao Pantanal em Miranda-MS, e com as melhorias implantadas no acesso a Ponta
Por-MS, aumentou a oferta de pacotes tursticos que oferecem passeios no polo e de
compras em Ponta Por e Paraguai, distantes cerca de 250 km de Bonito, ou passeios no
Pantanal, no municpio de Miranda, que localiza-se a aproximadamente 140 km de viagem
de Bonito. Geralmente nesses pacotes, o turista permanece hospedado no polo, ou ele
retorna aps um ou dois dias de viagem.

Os fatores que contribuem, ou no, para um maior tempo de permanncia e


para o retorno ao local visitado.

Complementando o percentual de inteno de retorno ao destino apresentado, durante uma


pesquisa realizada no Festival de Inverno, em 2010, verificou-se que 11,9% dos turistas
estavam visitando o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS) pela primeira vez e os demais
(88,1%) estavam retornando (UFMS, 2011).
Ainda de acordo com a mesma fonte, justificado pelos fatores da qualidade percebida pelo
turista que visita o polo, e que diferenciam o destino no mercado turstico, tem-se um
elevado nvel de satisfao, 97,4% dos visitantes em 2010 (UFMS, 2011), assim como um
alto ndice de inteno de retorno ao destino por 77,89% dos turistas entrevistados, contra
22,11% que declararam que no retornariam ao polo.
46

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O efetivo retorno destinao ou a inteno de faz-lo se constitui em um fator positivo para


o polo, uma vez que, para estes turistas, o custo das aes promocionais ser bem menor
do que para aquele que se pretende conquistar para a visita aos atrativos da regio.
Um maior tempo do turista na destinao ser o resultado da qualidade no s dos
atrativos, mas tambm dos servios prestados aos visitantes, destacando que a cordialidade
das pessoas empregadas ou proprietrias dos equipamentos tursticos do polo, atua como
fator desencadeador da satisfao do turista e, consequentemente, o seu interesse em
retornar ao lugar.
Estes nmeros sinalizam que os atrativos do polo se constituem em uma destinao
turstica que agrada ao visitante e que, no futuro, os responsveis pelos servios e atrativos
devero continuar com a estratgia atual de bem servir e de manter a atratividade dos seus
recursos naturais e culturais.
As principais atividades que os ecoturistas pretendem desenvolver nas reas naturais
conservadas, de acordo com pesquisa realizada nestas localidades14, so a contemplao e
o contato com a natureza, que poder ser realizado nos rios que oferecem a flutuao e a
observao de peixes, e algumas cavernas de fcil acesso e caminhadas no seu interior,
alm da observao de aves, da fauna em geral e tambm da flora.
J os turistas de aventura, buscaro no polo as atividades radicais, como o rapel, a visitao
s cavernas, mergulhos na Lagoa Encantada, a descida no abismo Anhumas, o rafting nos
rios com corredeiras etc.
Quanto maior a satisfao do turista, ou quanto mais tempo e dinheiro ele tiver disponveis,
permanecer mais tempo. O primeiro um fato endgeno e tem a ver com a qualidade dos
servios e dos atrativos; j o segundo, exgeno ao polo e, portanto, no controlvel pela
oferta.

2.2.3. Demanda turstica potencial Internacional.


Com o objetivo de proporcionar uma ampla viso do mercado internacional para o Brasil,
com foco no ecoturismo, a IPK Internacional realizou uma pesquisa em 2006, (no prelo)15
que abrangeu vrios segmentos dos operadores tursticos em vrios mercados emissores,
ou no, para o ecoturismo no Brasil. Constituiu-se de uma entrevista em cada uma das
categorias de operadores tursticos:lderes no mercado de viagens, especialistas em
viagens de longa distncia, especialistas em viagens para a Amrica Latina, incluindo o
Brasil, e as viagens voltadas para o ecoturismo no pas, em cruzeiros martimos e fluviais,
especialistas em ecoturismo e especialistas em viagens educativas.
Aplicaram-se 66 questionrios em 11 mercados internacionais do turismo considerados
como prioritrios pelo Ministrio do Meio Ambiente (2006), para o Brasil: Itlia, Frana,
Alemanha, Inglaterra, Portugal, Espanha, Japo, China, Argentina, Estados Unidos e
Canad, todos eles mercados potencias de longa distncia16.
Todas as anlises se voltam para a importncia do ecoturismo nos pases estudados e as
oportunidades de mercado que se apresentam para o Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS).
A seguir, detalham-se os aspectos especficos de cada pas estudado.

14 109

EMBRATUR/FIPE. Estudo sobre o Turismo Praticado em Ambientes Naturais Conservados. Braslia: EMBRATUR,
2002.
15
Estudo de Mercado do Ecoturismo no Brasil. 2006. FIPE, IPK International e Ruschmann Consultores. (no prelo).
16
Viagem area com mais de 6 horas de durao.

47

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Alemanha.
De acordo com a pesquisa citada, mais da metade dos turistas alemes viaja para praticar
atividades na natureza, independentemente da sua tipologia. Porm, este fato no significa,
necessariamente, que as viagens sejam especificamente de ecoturismo. No ano do estudo
(2006), 48,4 milhes de turistas alemes realizaram viagens internacionais. A estimativa da
OMT sobre o volume das viagens para o turismo de natureza, e aquelas de ecoturismo, foi
que cerca de 59,3% dos turistas alemes realizaram viagens de turismo de natureza (28,7
milhes de pessoas), e 30% o fazem com a motivao para o ecoturismo, e que incluram
atividades como a observao da vida selvagem e visitas a parques nacionais (14,5 milhes
de turistas).
Canad.
No Canad, no se realizam pesquisas especficas sobre as viagens de ecoturismo e no
h estudos que indiquem o volume atual do mercado, ou o potencial de viagens
internacionais. As pesquisas realizadas analisam apenas o perfil das viagens e concentramse, majoritariamente, naquelas realizadas para os Estados Unidos. As pesquisas existentes
focalizam muito mais a tipologia das atividades e os atrativos do que os aspectos
motivacionais. Basicamente, detectou-se a importncia da vida selvagem ou da natureza
nas viagens dos turistas canadenses.
Com base neste estudo, entre 15% e 20% da populao canadense, tm interesse em
atividades relacionadas ao ecoturismo. Cerca de 18,6% deles participaram de atividades de
observao da vida selvagem (4.627.531 pessoas). Quase a metade da populao (cerca
de 12,4 milhes de pessoas), realizaram atividades ao ar livre, como a observao de
paisagens, camping, fotografia, canoagem, hiking, entre outras. Do total destes turistas,
aproximadamente a metade visitou um parque ou rea protegida para realizar atividades ao
ar livre.
Espanha.
Por meio da anlise dos dados, verificou-se que, entre 5% e 6% do turismo emissivo da
Espanha, correspondeu s viagens de ecoturismo, o que representa de 60 mil a 100 mil
turistas. O turismo emissivo do pas ainda pequeno, se comparado com os demais pases
da Europa, uma vez que os turistas espanhis realizam mais viagens internas. As atividades
relacionadas com o ecoturismo, identificadas nas pesquisas, envolvem a apreciao de
paisagens, a natureza em geral e as visitas a parques nacionais.
Estados Unidos.
Na pesquisa realizada neste pas, os turistas so questionados quanto s atividades
realizadas durante sua permanncia em outros pases, em uma listagem de 23
possibilidades Dentre elas, aquelas que se relacionam com o ecoturismo so: i), as
excurses ambientais/ecolgicas; ii), viagens com guias; iii), visitas a destinos com herana
cultural; iv), visitas a parques nacionais; v), camping; e, vi), caminhadas. Com base nestas
informaes, estimou-se que 4,5% a 5,5% do total de viagens emissivas dos Estados
Unidos so de ecoturismo, o que significa um volume de 1,2 a 1,5 milho de turistas por
ano.
Frana.
Percebeu-se que os franceses, quando viajam, no estabelecem distino entre a natureza
e a cultura. Do total de entrevistados, 16% responderam que gostam de apreciar a natureza
e a vida selvagem durante suas frias, e 14% gostam de conhecer outras civilizaes,
pessoas e culturas. Em outra pesquisa, realizada pela Associao Francesa do Turismo
Internacional AFIT (Association Franaise du Tourisme International 2006), identificou

48

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

que, mais de 50% dos turistas franceses procuram produtos que combinem natureza,
tradies e artesanato, assim como o patrimnio arquitetnico.
Inglaterra.
Com base nos dados obtidos, possvel classificar as viagens dos turistas ingleses em
quatro categorias: i), de negcios; ii), de frias; iii), de visitas a parentes e amigos; e, iv), um
composto entre estes trs tipos.
Na pesquisa, cerca de 16% dos entrevistados afirmaram que venderam viagens de longa
distncia, e apenas uma pequena parcela dos turistas apresentou motivaes relacionadas
ao turismo de natureza ou ao ecoturismo.
Cerca de 75% dos operadores responderam que, tanto a primeira como a segunda razo
para realizarem as viagens, so classificadas como motivaes tradicionais: i), relaxar; ii),
sol e praia; e, iii), visita a amigos e parentes.
As motivaes de viagem relacionadas ao turismo de natureza e ao ecoturismo foram: i),
apreciar novas paisagens primeira motivao para 8% e, segunda para 14%; ii), descobrir
novas culturas primeira motivao para 4% e segunda para 6%; iii), vivenciar aventuras e
diverso em ambientes naturais motivao principal para 3% e motivao secundria para
3% dos clientes dos agentes entrevistados; iv), apreciar a vida selvagem e ver a natureza
intocada foi a principal motivao para 1%, e a motivao secundria para 3% deles. Desta
forma, tem-se que, entre 16% e 26% dos turistas ingleses, realizam viagens com
motivaes ligadas ao ecoturismo ou ao turismo de natureza.
Itlia.
A partir da pesquisa, verificou-se que o ecoturismo um nicho de mercado reduzido, uma
vez que, apenas 2% do turismo emissivo voltado para esse tipo de viagem. Embora seja
pouco representativo, 77% dos operadores identificaram que as viagens de ecoturismo j
vm ocorrendo no pas. Os participantes da pesquisa esperam que o mercado do
ecoturismo apresente um crescimento de 20%, nos prximos anos.
Identificou-se, tambm que, na Itlia, as atividades relacionadas ao ecoturismo (domstico)
so realizadas por cerca de 2% da populao, e envolvem atividades como o agroturismo,
campings, o volunturismo, turismo escolar em reas naturais e atividades de educao e
de interpretao ambiental.
China.
Apenas recentemente os turistas chineses tiveram permisso para viajar para o exterior. Por
isso, muitos deles ainda no podem ser considerados turistas internacionais experientes, e o
seu nmero ainda reduzido, se comparado ao elevado nmero da sua populao.
De acordo com os operadores tursticos entrevistados, a China se constitui em um mercado
de viagens de longa distncia, com um potencial elevado de expanso, mas que,
atualmente, ainda apresenta nmeros pouco significativos.
O trade chins registrou um crescimento das viagens para o Brasil no ano de 2005, assim
como nos ltimos cinco anos. Apenas dois dos operadores entrevistados registraram um
declnio no nmero de viagens. De acordo com a maioria das respostas, este desempenho
favorvel se deve a um melhor conhecimento do Brasil ( o mais conhecido dos pases da
Amrica do Sul) e tambm porque os turistas mais experientes geraram uma demanda para
outras destinaes, para alm das clssicas viagens para a Europa e para os EUA.

49

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Japo.
Aproximadamente 2.600 clientes de quatro operadores tursticos japoneses entrevistados,
viajam anualmente para o Brasil. Em 2005, eles atenderam a 1.327 milhes de clientes e,
destes, o segmento que viaja para o Brasil de apenas 0,2%. O nmero de viagens
vendidas de ecoturismo, em 2005, foi de cerca de 270 viagens, o que corresponde a 10% de
todas as viagens para o pas.
Os operadores japoneses constataram um aumento na demanda para o Brasil nos ltimos
cinco anos. Aqueles que registraram crescimento nas viagens para o Brasil atribuem o fato
diversificao geral dos padres de viagem dos seus clientes, e ao crescimento do
segmento de turistas com mais de 65 anos de idade. Os operadores citaram, ainda, que o
marketing desenvolvido pelo Brasil, no Japo, focado nas suas regies Central e Sul, teve
efeito favorvel e imediato nas vendas para os turistas japoneses.
Para o futuro, o trade do Japo espera o crescimento das viagens de longa distncia e,
apenas um deles, acredita que o mercado ir estagnar. A maioria dos operadores tursticos
entrevistados v o Brasil como um mercado em expanso, com previso de 50% a 65% de
crescimento, com base no conhecimento do mercado japons e devido divulgao boca a
boca relacionada ao contato entre turistas que viajam com frequncia, ou que j visitaram o
Brasil, por meio de parcerias com outros operadores. De forma geral, os entrevistados
acreditam no crescimento significativo das viagens dos turistas japoneses para destinos
brasileiros de ecoturismo.
Os entrevistados entendem que a experincia da viagem de ecoturismo para o Brasil
apresenta grande possibilidade de expanso e, dentre os seus clientes, constataram que,
aqueles que visitaram a regio Amaznica mostraram-se muito satisfeitos com a viagem.
Segundo os operadores, os itens conhecimento da natureza e contato com as populaes
locais podem aumentar a satisfao dos turistas japoneses na Amaznia Legal, e motivar o
incremento das viagens e uma permanncia mais longa na regio. Porm, a demanda ainda
pequena e os operadores japoneses hesitam em expandir o mercado, por desconhecerem
o que os destinos brasileiros de ecoturismo podem oferecer aos seus clientes.
Argentina.
O trade turstico da Argentina apresentou vrias tendncias com relao s viagens para o
Brasil nos ltimos cinco anos. Enquanto a maioria dos mercados internacionais pesquisados
neste estudo apresentou crescimento da demanda para o turismo emissivo, a Argentina
apresentou um declnio nos fluxos.
Um dos operadores entrevistados apresentou nmeros detalhados, que se correlacionam
significativamente com outras informaes sobre o desenvolvimento do mercado argentino,
em geral. Entre 2000 e 2002, o nmero de turistas emissivos caiu 85%, mas, segundo ele, o
mercado tem demonstrado uma recuperao constante desde 2002, embora ainda se situe
40% abaixo do nmero de viagens registrado em 2001. Outro operador entrevistado afirmou
que o seu volume de vendas de viagem situa-se, atualmente, em 1/3 do que vendia em
2001. Na viso de outro operador, a diminuio da demanda para o Brasil est consolidada.
O trade argentino acredita que as viagens de longa distncia crescero nos prximos anos,
embora um deles no veja essa possibilidade. Para o Brasil, dois operadores esperam o
crescimento do mercado, enquanto outros dois entendem que o mercado est estagnado.
Como o Brasil para os argentinos, antes de tudo, um destino de sol e praia, a
concorrncia dos preos oferecidos pelos programas all inclusive, do Caribe, passa a ser
um desafio. Segundo os operadores entrevistados, um item importante nos fluxos de viagem

50

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

entre os dois pases vizinhos a flutuao do cmbio das suas respectivas moedas, que
estimula os preos, ora para as frias no Brasil, ora para frias de brasileiros na Argentina.
O nvel de satisfao dos clientes argentinos nas viagens para o Brasil similar quele dos
demais mercados internacionais pesquisados. Trs operadores tm uma clientela satisfeita
com as viagens de ecoturismo para o Brasil, e um deles reportou sua clientela como
insatisfeita. Nenhum operador entrevistado avaliou seus clientes como muito satisfeitos
com a viagem. Este fato indica: que as expectativas dos turistas argentinos no foram
atendidas, na experincia da viagem de ecoturismo para o Brasil, e que alguns operadores
argentinos enviaram grupos sem afinidade com a destinao uma vez que, como j
destacado, a motivao de viagem deles ao Brasil para o sol e praia.

O interesse do mercado pelo destino Brasil e as reas tursticas prioritrias, em


particular.
Da anlise das respostas dos especialistas entrevistados, identificou-se nas tendncias para
o ecoturismo no Brasil, um aumento do voluntourism (turismo de voluntariado) e o turismo
com uma boa causa, e ainda o safe risks riscos (porm) seguros que se relacionam com
o ecoturismo e o turismo de natureza, e os especialistas enfatizam o crescimento das
exigncias por um meio ambiente puro e limpo.
O crescente cuidado com os problemas ambientais e sociais e seu relacionamento com o
turismo incrementa a busca por destinaes no problemticas. O turista no gosta da
idia que ele o causador de danos na regio que visita e, na dvida, opta por uma
destinao sem problemas. Cientes do significativo crescimento no segmento da
responsabilidade social, os especialistas identificaram um cuidado crescente, por parte dos
turistas, e que estes passaram a entender que o eco+natureza pode ser uma experincia
prazerosa.

Os possveis fatores que impedem ou estimulam a visita ao Brasil.

Na avaliao dos requisitos exigidos por cada mercado/segmento e os aspectos dos


produtos que precisam ser melhorados para se tornarem mais competitivos, o estudo
identificou cinco elementos que interferem nas mudanas no turismo: o social, o tecnolgico,
o econmico, o ecolgico e o poltico. Para um turismo sustentvel e a consolidao do
Brasil como um destino ecoturstico, entende-se que as seguintes tendncias so muito
importantes:
Mudanas sociais:
Crescente preocupao das pessoas com a sade: as destinaes com
riscos potenciais sade estaro sob presso. Regies com guas e praias
poludas, ar contaminado, paisagens devastadas, doenas transmissveis
etc., sero evitadas pelos turistas;
Os valores ecolgicos, ticos e sociais, sero muito importantes para as
pessoas;
Individualismo: a demanda por viagens individuais crescer, enquanto
aquela por pacotes de viagem, diminuir;
A considerao pelos valores individuais das pessoas est crescendo,
provocando uma nova competio no mercado pelos diversos tipos de
motivao.

Mudanas tecnolgicas:

51

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

As tecnologias de distribuio, o acesso, a capacitao de pessoas e a


comunicao continuaro a expandir-se;
A comunicao com o turista e as formas das reservas de passagens iro
se tornar cada vez mais simples, rpidas e baratas;
Transporte: prev-se um nmero maior de conexes internacionais, mais
rpidas e mais baratas;
Engenharia de ponta: descoberta e desenvolvimento de destinaes novas
e no acessveis anteriormente, como hotis subaquticos, ou viagens
espaciais;
A tecnologia para o controle do ambiente ser cada vez mais importante. As
regies sob risco de desastres naturais tornar-se-o dependentes de
rpidos sistemas de alerta e de tecnologia para o controle do clima;
Georreferenciamento, Google Earth e o GPS: facilidades para o
mapeamento de qualquer destinao em termos mundiais;
Servios de rastreamento: os turistas podero ser marcados (com chip`s)
e monitorados em qualquer lugar, e em qualquer tempo.

Mudanas econmicas:

Competitividade mais intensa: os turistas exigiro mais servios a custos


cada vez menores;
Boom da sia: o dinheiro e o poder mover-se-o para estes pases;
Polarizao da demanda: o segmento de viagens a preos mdios sofrer
intensa presso de produtos, ou muito baratos, ou muito luxuosos.

Mudanas ecolgicas:

A natureza intocada ser um produto cada vez mais raro e mais valorizado;
Mudanas no clima: mudanas regionalmente favorveis e/ou
desfavorveis;
Expectativa do aumento das tecnologias limpas como combustveis para
substituir aquelas mais poluentes e derivadas do petrleo;
Os congestionamentos de trfego nas rodovias tornar-se-o um problema
crnico e as consequncias dos seus efeitos aumentaro, fazendo com que
as viagens passem a ser um tipo de tortura;
Buraco na camada de oznio: busca por destinos que ofeream opes de
lazer interessantes, porm em locais protegidos de raios nocivos;
As aes de mnimo impacto em toda a cadeia produtiva do turismo sero
consideradas um diferencial, verificando-se todos os tipos de impacto
potencial, que a atividade poder causar regio.

Mudanas polticas:

52

As incertezas polticas crescero e interferiro no nmero e nas


destinaes das viagens busca de destinaes sem conflitos;
Crescimento do terrorismo: o maior nmero de medidas de segurana, a
regulamentao de vistos e o aumento dos controles de entrada nos pases
tornaro as viagens mais complicadas;
Menor confiana nos polticos;
A abertura da China, e suas maravilhas, absorvero fluxos tursticos e a
conduziro, nos prximos 15 anos, para a destinao nmero um em
termos mundiais;

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Conflitos culturais: expanso dos conflitos interculturais numa escalada tal


que tornaro as viagens ainda mais perigosas.

O que fazem ou pensam em fazer para manter o mercado atuante em perodo de


baixa demanda.

Em visita tcnica realizada nos empreendimentos receptivos do Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS), verificou-se que, atualmente, se tm aes sendo empreendidas e
voltadas para a minimizao da sazonalidade, cuja demanda foi descrita no item acima,
neste estudo. Dentro do aspecto temporalidade, seria possvel diminuir a sazonalidade no
polo com a reduo dos preos.
Das atividades de promoo citadas, tem-se a participao em eventos nacionais e
internacionais e a distribuio de folders, sem preocupao especfica em atrair turistas na
baixa estao.

Quanto relao entre o trade turstico, deve-se verificar se h, ou no, trabalhos


conjuntos e, caso negativo, o que impede e o que pode vir a incentivar a
cooperao.

No que se refere organizao das viagens, o uso da internet se torna cada vez mais
evidente. Aproximadamente 30% das viagens so organizadas com o uso da rede mundial,
sendo que, entre os turistas europeus e americanos, 33% e 27% das viagens so
organizadas sem a intermediao de agentes e, no mercado asitico, este porcentual se
situa em 28%. Porm, segundo o quadro a seguir, a maioria dos turistas que viaja para o
Brasil o faz por meio de operadoras tursticas. Destaca-se, assim, a necessidade de
esforos conjuntos entre o trade do polo, no sentido de incrementar as aes conjuntas, a
fim de atrair aqueles segmentos que adquirem viagens por meio de agncias de viagem. A
ATRATUR, com sede em Bonito, desenvolve esforos nesse sentido, mas, segundo seus
diretores, as atividades promocionais continuam a ser desenvolvidas de forma individual,
com exceo do Voucher nico, que congrega as filiadas dessa associao.
Quadro 10 Formas de organizao de viagens de ecoturismo para o Brasil.
Procedimentos
Americano
Europeu
Organizam toda a viagem pela internet
21%
17%
Compram apenas as passagens
6%
16%
antecipadamente e organizam o restante pelo
site
Total - Internet
27%
33%
Compram pacotes com operadores tursticos
73%
67%
Total - Viagens
100%
100%

Asitico
13%
15%

28%
72%
100%

Fonte: IPK International (no prelo)

Se, por um lado, este fato denota a independncia das pessoas nos mercados estudados e,
portanto, certo nvel de confiana nas informaes disponibilizadas pelos operadores e
servios receptivos nas destinaes de interesse, por outro lado percebe-se que a grande
maioria - cerca de 70% das pessoas, ainda prefere utilizar intermedirios para a compra das
suas viagens. Diante disso, fica evidenciada a importncia do agente de viagem na
organizao das viagens de ecoturismo internacionais, e aqueles da regio do polo, que
recebem o turista internacional que chega a Bonito, via voo charter, ou via voo domstico,
com chegada em Campo Grande, MS, de onde se organizam veculos tipo van para trazlos at a regio.

53

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Pelas informaes recebidas na oficina participativa com o trade turstico local, realizada
pela empresa consultora em Bonito17, teve-se a informao de que se tm os registros de
problemas no receptivo de turistas internacionais na regio do polo; principalmente aqueles
relacionados com a falta de domnio de idiomas dos agentes receptores locais hotis,
agncias de viagem, guias, proprietrios dos atrativos.
Quadro 11 - Motivaes da viagem turista internacional para o Brasil.
Descrio
A beleza do mundo selvagem
O mundo animal
A populao nativa e seu modo de vida
Atividades de aventura
Visitar parques nacionais
Curiosidade de estar l
Monumentos culturais
As plantas exticas
Saber sobre a bacia hidrogrfica Amaznica (rede hidrogrfica)
Manifestaes tradicionais (eventos e celebraes)
Praticar esportes

%
77%
55%
44%
41%
39%
38%
29%
29%
27%
19%
10%

Pergunta que permitia respostas mltiplas motivo pelo qual a soma das Resposta maior que 100%
Fonte: IPK International - WTM Travelers Survey 2008

As motivaes que levam o turista internacional a viajar para o Brasil se concentra nos
atrativos naturais e culturais, assim como praticar esportes. Nesse sentido, o polo em estudo
se enquadra perfeitamente nessas preferncias, pois as caractersticas da destinao e os
destaques se do para a beleza do mundo selvagem (77%), ver os animais (55%),
conhecer a populao nativa (44%), e atividades de aventura, (41%).
Por outro lado, h que se registrar a procedncia do turista estrangeiro.
Quadro 12 Procedncia do turista estrangeiro do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), por
continente, entre 2005 e 2009.
Continente
2005
2007
2008
2009
Amrica do Sul

0,40%

0,50%

0,50%

1,60%

Europa

1,90%

3,30%

1,10%

1,80%

sia

0,40%

0,30%

0,20%

0,00%

Amrica do Norte

0,50%

1,80%

2,30%

0,20%

Oceania

0,20%

0,30%

0,30%

0,00%

Total

3,40%

6,20%

4,40%

3,60%

Fonte: elaborado pela Agricon Consultoria, a partir do Sistema de Informaes e Estatstica/FUNDTUR (MATO
GROSSO DO SUL, 2011a).

Destaca-se que no h registros de turistas decorrentes dos demais continentes mundiais.


Detalhando esta anlise dos continentes por pas, o Paraguai, a Holanda, a Espanha e os
Estados Unidos so os principais pases emissores de turistas estrangeiros para o polo, em
2009, quando os turistas do Paraguai representaram 42% desse total. Nos dados
17

29 de setembro de 2011

54

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

apontados, verifica-se um nmero significativo de turistas do Paraguai, onde a populao


(assim como no Brasil) vem recuperando seu poder de compra e, com isso, as viagens
internacionais para o pas vizinho e o polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Da anlise dos dados como um todo, conclui-se que h um mercado nacional e
internacional com grande potencialidade para ser atrado para o polo, mas recomenda-se
um cuidado especial nas aes promocionais para a atrao quantitativa de turistas. A j
constatada singularidade dos atrativos do polo em estudo induz ao investimento no mercado
qualitativo, j constatado como visitante real o ecoturista e o turista de aventura, sem
desconsiderar os demais segmentos da demanda, que contribuem para a viabilizao
econmica do polo.

2.2.4. Demanda potencial e aes de marketing.


O desafio do turismo brasileiro para a nova dcada , sem dvida, a diversificao da oferta
turstica no mercado internacional; a anlise apresentada a seguir ir incidir na identificao
e estudo dos principais mercados emissores, e a identificao da demanda turstica
potencial do destino Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS). Levando em considerao que
a chegada de turista estrangeiro aumentou em 7,5%, entre os anos de 2009 a 2010,
podemos assim identificar o posicionamento atual do Brasil no mercado do turismo
internacional, analisando vrios aspectos.
Vejamos nmeros relativos ao aumento na entrada de turistas no Brasil, em 2010, em
relao ao ano anterior: turistas vindos da frica aumentam de 7,1% (Angola 5,4%, Nigria
45%), Amrica Central e Caribe, 22,3% (Costa Rica 14,6%, Cuba 12,7%, Guatemala 37,8%,
Panam 24,6%), Amrica do Norte, 5,2% (Canad 1,4%, Estados Unidos 6,2%), Amrica do
Sul 13,8% (Argentina, 15,6%, Bolvia, 19%, Chile, 17,7%, Colmbia, 9,7%, Paraguai, 7,8%,
Peru, 2,6%, Repblica da Guiana, 13,9%, Uruguai, 20,7%), sia, 9,6% (China, 34,1%, ndia,
65%, Israel, 25,7%, Repblica da Coria, 27,8%), Europa, 0,13% (Alemanha, 5,1%, ustria,
10%, Blgica, 8%, Espanha, 2,8%, Holanda, 1,2%, Portugal, 2,9%, Repblica Tcheca, 8,9%,
Rssia, 58%) e Oceania, 4,1%.
12%

17%

frica
Amrica Central e Caribe
Amrica do Norte

24%
38%

Amrica do Sul
sia

9%
Figura 7 - Aumento de turistas vindos ao Brasil, 2009-2010.
Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011.

Os pases que apresentaram queda no envio de turista ao Brasil, em 2010, foram frica do
Sul, Cabo Verde, Mxico, Equador, Guiana Francesa, Suriname, Venezuela. Japo,
Dinamarca, Finlndia, Frana, Grcia, Hungria, Inglaterra, Irlanda, Itlia, Noruega, Polnia,
Sucia, Sua, Austrlia e Nova Zelndia. Esse desempenho influenciado pelo nvel de

55

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

rendimento dos consumidores efetivos, que esto inseridas em uma atual estagnao
econmica destes pases.
Observamos, ainda, que, dos pases que demonstram demanda superior a 30.000 turistas,
apenas Argentina, Paraguai e Uruguai utilizam em mais de 50% o transporte terrestre; todos
os outros pases emissores utilizam, em sua maioria, o transporte areo. Isso tem sido uma
fonte alternativa na busca por novos turistas em mercados alternativos, gerados pela
descentralizao do fluxo turstico e a facilidade do transporte areo.
importante ressaltar que, em 2010, o Brasil recebeu 5.161.378 milhes de visitantes
estrangeiros, um aumento de 7,48% em relao ao ano de 2009. Todo esse crescimento do
fluxo estrangeiro se deve estagnao do Real, o qual torna o produto brasileiro mais
competitivo. Devido a este crescimento, verifica-se que a Argentina continuou a se destacar
em 2010 como o principal pas emissor de turistas ao Brasil, com um percentual de 15% a
mais do que o ano anterior, e os Estados Unidos com crescimento de 6%, com a marca de
641.377 mil turistas.
Inglatera
Espanha
Portugal
Paraguai
Frana
Chile
Alemanha
Uruguai
Itlia
EUA
Argentina

167.355
179.340
189.065
194.340
199.719
200.724
226.630
228.545
245.491
641.377
1.399.592
0

200.000

400.000

600.000

800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000

Figura 8 - Principais pases emissores de turista ao Brasil, 2009-2010.


Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011.

Dos turistas estrangeiros que visitaram o Brasil em 2010, 77% utilizaram o avio como
transporte, e 21% chegaram por via terrestre; por via fluvial e martima, o nmero irrisrio,
juntos somam apenas 2%. Ja a expressividade no nmero de turistas que utilizam o
transporte areo para chegar ao Brasil, est vinculada a distncia dos principais pases
emissores, exceto o nmero atribudo via terrestre, que est realcionada aos turistas
provenientes dos pases da Amrica do Sul, tambm devido s menores distncias e a
facilidade de acesso.
0%

2%
21%

Fluvial (Menor que 2%)


Martima
Terrestre
77%

56

Area

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Figura 9 - Chegada de passageiros ao Brasil, segundo vias de acesso, 2010.
Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011.

Observando as facilidades atuais do transporte areo como rapidez, qualidade e preos


acessveis, tem-se um demonstrativo do crescimento pela utilizao desse meio de
transporte, principalmente destinado a passageiros domstico, que vem crescendo
gradativamente a cada ano.
22%
30%

2008
2009
2010
22%

2011

26%
*Estimativa referente a Janeiro de 2011.

Figura 10 - Movimento de passageiros domsticos nos aeroportos brasileiros, 2008-2011.


Fonte: Adaptado segundo dados da INFRAERO, 2011.

19%
32%
2008
2009
22%

2010
2011

27%
*Estimativa referente a Janeiro de 2011.
Figura 11 - Movimento de passageiros domsticos nos aeroportos brasileiros, 2008-2011.
Fonte: Adaptado segundo dados da INFRAERO, 2011.

Segundo estudos da ANAC e Embraer, de 2010, a demanda area brasileira cresceu, em


mdia, 16%, entre 2004-2010, enquanto no mundo a variao na ordem de 5%,
contrariando a todas as expectativas econmicas do setor.

57

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010 E

*Estimativa referente Janeiro de 2010.


Figura 12 - Crescimento do transporte areo brasileiro, 2004-2010 (%).
Fonte: Adaptado segundo dados da ANAC e Embraer, 2010.

Dentre esse crescimento em contnua acensso, devemos analisar dados elaborados por
Airpot Internacional Council, em 2011, que demonstram o ranking de crescimento na
movimentao de passageiros nos dez maiores aeroportos brasileiros, de 2009 a 2010.
2%
6%

Santos Dumont

5%

Confins
26%

7%

Guarulhos
Porto Alegre
Curitiba

9%

Braslia
15%

9%
9%

Recife
Congonhas

12%

Salvador
Galeo

Figura 13 - Ranking de movimentao de passageiros nos 10 maiores aeroportos brasileiros,


de 2009 a 2010.
Fonte: Adaptado segundo dados da INFRAERO (BRASIL, 2011h).

Com relao ao turismo domstico brasileiro, o Anurio Estatstico da EMBRATUR, de


2011, ratifica esse significativo crescimento na utilizao do transporte areo, em 2010,
destacando-o dos ltimos trs anos. A anlise mensal dos desembarques nacionais em
2010, aponta o ms de dezembro, seguido dos meses de outubro e julho, com o de maior
fluxo de passageiros internos.

58

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

2007
2008
2009
2010

Figura 14 - Desembarque nacional de passageiros em aeroportos do Brasil, 2007-2010. (%).


Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011 (BRASIL, 2011f).

Esse aumento significativo foi notado principalmente na Regio Sudeste do Brasil, com um
nmero de 32.433,01 viajantes, confirmando-se como a principal porta de entrada e trfego
de passageiros do pas, seguida pela Regio Nordeste, com desembarque de 13.422
passageiros, e, em terceiro lugar, encontra-se a Regio Centro-Oeste, com desembarque de
9.832 passageiros.
15%

6%
20%

12%

Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste

47%
Figura 15 - Desembarque nacional de voos regulares e no regulares, por regies brasileiras,
2009-2010 (%).
Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011 (BRASIL, 2011f).

Evoluo socioeconmica do Brasil.

Conforme foi divulgado pela Embraer, 2010, a expanso, e a disponibilidade de crdito,


determinadas pela melhor distribuio de renda, possibilitaram a melhora no poder aquisitivo
de todas as classes consumidoras de viagens areas, conforme abaixo ilustrado:

59

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
7
6
5,902

5
4

3
2
1
0
2000

2010

Figura 16 - Aumento PIB per capita do brasileiro, 2000-201 (em $ US).


Fonte: Adaptado de IBGE (BRASIL, 2011g) cotao sempre em 01/jan/cada ano.

Em resposta a esse crescimento da renda per capita, ocorreu o maior consumo,


principalmente da classe C. Entretanto, com o fim da extinta companhia area BRA, que
disponibilizava vendas diretas de passagens areas comercializadas em rodovirias do
interior do Nordeste a baixo custo, para pagamentos vista, e que drenava os pblicos das
classes D e E, a este segmento de transporte, estabeleceu-se a queda de consumo a partir
de 2007. Hoje, as caractersticas das companhias areas voltaram sua formatao
original: em atender as classes A, B e C.

7%

11%

38%
51%

A/B
C
D/E

55%
38%

2000

2010

Figura 17 - Aumento do consumo de viagens areas do brasileiro, segundo classe social.


Fonte: Adaptado de Global Insight, 2010.

Confirmar-se, desta forma, que, em 2011, cerca de nove milhes de novos passageiros iro
voar pela primeira vez, e grande parte continuar seu consumo, em destaque a classe C.

60

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

53%

35%

A/B
C
D/E
12%

Figura 18 Passagens areas vendidas a brasileiros, em 2009, segundo classe social.


Fonte: Adaptado de Data Popular e LCA, 2010.

Ainda justifica a motivao das viagens areas pela classe C, que dispem de pouco tempo,
crdito e facilidades, os quais aproveitam para fazer viagens de lazer.
40%
30%

Lazer
Visita familiar

20%

Trabalho
10%

Outros

Figura 19 - Motivao de viagem area do brasileiro (%).


Fonte: Adaptado de Data Popular e LCA, 2010.

Desta forma, pode-se dizer que, a classe C, que predomina as previses de viagens,
destina seu esforo principalmente s viagens de lazer, ou seja, viagem a mdio custo e de
curto tempo. Deve-se salientar que a classe A, ainda detentora de escolhas mais seletivas
do turismo nacional, onde o predomnio e o fator de escolha nem sempre esto ligados ao
custo da viagem, e, tampouco, s datas especficas, mas sim experincia adquirida ou ao
valor agregado realizao pessoal.

Demanda turstica em Mato Grosso no Sul.

O Estado de Mato Grosso do Sul faz parte da regio Centro-Oeste brasileira, junto com
Gois, Mato Grosso e Distrito Federal, e divide a fronteira ao sul com os pases Bolvia e
Paraguai. No territrio nacional, limita-se a leste com os estados de Minas Gerais e So
Paulo, e ao sul com o estado do Paran, permitindo-lhe alcanar novo acesso ao Oceano
Atlntico atravs dos portos de Santos e Paranagu. Ao norte, limita-se com os estados de
Mato Grosso e Gois com interligaes para Cuiab, Goinia, Braslia e mesmo Porto
Velho, Rio Branco e Manaus.

61

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Segundo dados de 2011, da EMBRATUR, na regio Centro-Oeste brasileira, o maior fluxo


de visitantes desembarcados se deu no Distrito Federal, e somaram maior nmero em 2010,
num total de 71% do fluxo. Isso se deve estrutura econmica e poltica ali desempenhada,
superando em grande escala os outros estados regionais. Em seguida, os estados de Gois
e Mato Grosso apresentaram quase que igualitariamente o nmero de passageiros
aerovirios, com 12% e 11% respectivamente, e, em ltimo lugar, est o Estado de Mato
Grosso do Sul, com apenas 6% do fluxo total de desembarques de passageiros; isso se
explica devido o estado ser um grande fornecedor indstria primria de agricultura e
agropecuria.
8.000,00
7.000,00
6.000,00
5.000,00
4.000,00

2009

3.000,00

2010

2.000,00
1.000,00
0,00
Distrito Federal

Gois

Mato Grosso

Mato Grosso do
Sul

Figura 20 - Desembarque nacional em voos regulares e no regulares, na regio Centro-Oeste,


2009-2010.
Fonte: adaptado de dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011 (BRASIL, 2011f).

Com um fluxo de apenas 6% da movimentao de passageiros em 2010, da regio CentroOeste, devemos analisar quais os perodos de concentrao desse fluxo em relao aos
meses do ano. Desta forma, verificamos que os meses de agosto, outubro e dezembro,
tiveram uma demanda de 10%. Em seguida, com 9%, os meses de novembro e agosto, e
8% os meses de setembro, janeiro, maio e maro.
70
60
50
40
30
20
10
0

Figura 21 - Desembarque nacional de voos regulares e no regulare, no Estado de Mato


Grosso do Sul, em 2010 (em 1000 pax).
Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011 (BRASIL, 2011f).

A anlise por aeroporto internacional indica o aeroporto de Campo Grande como o que
concentra a maior movimentao de passageiros; contudo, em termos porcentuais, entre
62

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

2009 e 2010, o maior incremento de embarques de passageiros observado deu-se no


aeroporto localizado em Ponta-Por (26,14%), enquanto o maior incremento nominal deu-se
no aeroporto localizado em Campo Grande, 10.817 embarques, no mesmo perodo (quadro
a seguir):
Quadro 13 - Embarque de passageiros nacionais no Estado de Mato Grosso do Sul, 2009-2010
- em nmero de pessoas.
Descrio
Aeroporto
Aeroporto
Aeroporto
Internacional
de Internacional
de Internacional
de
Campo Grande
Corumb
Ponta-Por
2009
495.835
14.988
1.511
2010
596.652
15.002
1.906
Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011 (BRASIL, 2011f).

Quanto aos desembarques, a situao observada semelhante: o maior incremento


porcentual nos desembarques de passageiros, entre 2009 e 2010, foi de 27,7%, registrado
no aeroporto localizado em Ponta-Por, enquanto o maior aumento nominal de
desembarques ocorreu no aeroporto de Campo Grande, sendo registrados 90.323
desembarques a mais, em 2010, quando comparado ao ano anterior.
Quadro 14 - Desembarque de passageiros nacionais no Estado de Mato Grosso do Sul, 20092010 (em nmero de pessoas ).
Descrio
Aeroporto
Aeroporto
Aeroporto
Internacional
de Internacional
de Internacional
de
Campo Grande
Corumb
Ponta-Por
2009
482.320
12.606
1.458
2010
572.643
12.713
1.863
Fonte: Adaptado segundo dados do Anurio Estatstico da Embratur, 2011 (BRASIL, 2011f).

Os dados apresentados pelo Estudo da Competitividade do Turismo Brasileiro, de 2007,


elaborado pelo Ministrio do Turismo, j demonstravam, naquele ano, que 30% dos turistas
internos eram de MS, seguido de SP, com 28%, PR, com 10%, SC, com 8%, RS, com 6%,
RJ, com 5%, GO, com 4%, e outros estados, com 9%. Entre os turistas internacionais, 50%
so da Europa, 15%, da Amrica do Sul, 10%, da Amrica do Norte, e 25%, de outros
lugares.
54

25,1

7,5

SP

MS

PR

3,5

2,5

2,2

1,3

1,2

0,7

0,6

1,5

MT

SC

RS

GO

RJ

DF

MG

Outros

Figura 22 - Principais emissores de turistas para Mato Grosso do Sul (%).


Fonte: Caracterizao e dimensionamento do turismo domstico no Brasil (BRASIL, 2009b).

63

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Entretanto, observou-se na mesma pesquisa, que a receita gerada pelos turistas se


apresentou de forma diferenciada a partir do 4 maior emissor. O turista do MT que visitou o
estado apresentou um gasto inferior sua demanda, seguida da avaliao do turista vindo
do estado de SC. Entretanto, nota-se que os visitantes originrios do RS e RJ, foram os que
superaram sua receita em reao sua demanda.
38,9

23

9,7

SP

MS

PR

6,7

RS

6,2

RJ

4,8

MT

3,6

2,5

0,9

0,8

SC

GO

MG

RO

2,8
Outros

Figura 23 - Principais geradores de receitas em Mato Grosso do Sul (%).


Fonte: Caracterizao e dimensionamento do turismo domstico no Brasil (BRASIL, 2009b).

Outra observao importante o crescimento das agncias de viagens no Estado de Mato


Grosso do Sul, cadastrados no Ministrio do Turismo, que, em 2009, contava com 207
empresas, e, em 2010, apontou 220 agncias, em contrapartida ao estado de So Paulo,
que teve queda no nmero de empresas do ramo, de 2.468, em 2009, para 2.404 empresas,
em 2010.
225
220
220
215
210

207

205
200
2009

2010

Figura 24 Nmero de agncias de viagens no Estado de Mato Grosso do Sul (cadastradas).


Fonte: Caracterizao e dimensionamento do turismo domstico no Brasil (BRASIL, 2009b).

Os meios de hospedagem, de forma inversa no Estado de Mato Grosso do Sul, em 2009,


apresentava 171 estabelecimentos hoteleiros e, em 2010, apesar da queda para 162
estabelecimentos, aumentou suas unidades habitacionais de 4.840, em 2009, para 5.502,
em 2010.

64

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000

5.502

4.840

171

162

0
2009
Meios de Hospedagem

2010
Unidades Habitacionais

Figura 25 Nmero de unidades dos meios de hospedagem no Estado de Mato Grosso do Sul
(cadastrados).
Fonte: Caracterizao e dimensionamento do turismo domstico no Brasil (BRASIL, 2009b).

Dados como o aumento de empresas cadastradas no Ministrio do Turismo, em 2010, de


empresas locadoras de veculos, tambm demonstra o aumento da procura pelo servio no
estado, diretamente ligados ao crescimento gradativo do fluxo turstico.
14

12

12
10
8
6
4
2

0
2009

2010

Figura 26 Nmero de locadoras de veculos no Estado de Mato Grosso do Sul (cadastrados).


Fonte: Caracterizao e dimensionamento do turismo domstico no Brasil (BRASIL, 2009b).

Pesquisa de demanda potencial realizada.

Os principais atrativos tursticos do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS) so relativos ao


turismo de natureza e enfrentam hoje vrios desafios, como a sazonalidade, a competio
com outros destinos tursticos, o valor atribudo prtica do turismo local, a falta de
informao e formao dos operadores de turismo em relao ao destino, assim como a
capacidade limitada da oferta do transporte areo local e a distncia do produto turstico.
Entretanto, existem inmeras oportunidades que devem ser mais bem exploradas, como a
divulgao do destino via internet, a utilizao do marco singularidade, a proximidade de
outros destinos consolidados, o reconhecimento como um dos melhores destinos de
ecoturismo do Brasil e sua localizao geogrfica estratgica. Desta forma, motivados a
analisar a demanda turstica potencial do Polo Bonito Serra da Bodoquena, para a
formulao de novas estratgias e planejamento de marketing, se props a seguinte
pesquisa.

65

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A metodologia adotada na presente pesquisa caracteriza-se como qualitativa. A aplicao


da mesma foi realizada com os principais operadores de turismo da cidade de So Paulo,
que ofertam o ecoturismo por ser o principal emissor de visitantes nacionais, e por agregar o
maior nmero de operadoras de turismo que trabalham com o ecoturismo para turistas
internacionais. Tal estudo solicitou ao entrevistado representante da Operadora em questo
a responder a um questionrio na busca por informaes a cerca do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS).
Para definio correta da amostra, buscaram-se junto BRAZTOA, e ABETA, as
operadoras registradas com sede na cidade de So Paulo18, onde foram verificadas 150
empresas ao todo. Dentre elas, foram julgadas como prioritrias as operadoras que
disponibilizam em seu site informaes referentes ao Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS,) e que possuem mais de 20 anos de atuao no mercado, dentre as quais, foram
selecionadas 14 operadoras de turismo para a coleta de dados, que foi executada entre os
dias 01 a 19 de outubro de 2011, destacando-se que a pesquisa foi realizada por telefone,
em horrio comercial, e 10 das empresas selecionadas responderam ao questionrio19.
O segmento de atuao das operadoras de turismo que disponibilizam a venda do destino
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em sua grande maioria de ordem emissiva, as quais
utilizam de parcerias com as operadoras e agncias de viagens locais para consolidar o seu
produto de venda. Todas as operadoras pesquisadas possuem seus prprios consultores,
que desenvolvem seus pacotes tursticos. Em sua minoria, as operadoras de turismo de
atuao emissiva e receptiva apresentaram, alm da parceria com as empresas locais, seus
prprios guias de turismo treinados e disponibilizados pela empresa no destino, para
atendimento personalizado ao seu cliente.

13%

Emissiva
Emissiva e Receptiva

87%

Figura 27 - Atuao das operadoras de turismo entrevistadas (%).


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Os pacotes tursticos de destino ao Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), designado pelas


operadoras com a marca Bonito, so de vendas consideradas como pacote completo, que
incluem transporte areo, translado, hospedagem, alimentao e passeios, diferentemente
de outros destinos similares. As operadoras ainda oferecem atendimento e pacotes para o
18

Considerando os estados emissores de turistas nacionais para o polo, depois do prprio Estado de Mato
Grosso do Sul, So Paulo o principal emissor de turistas e, por isso, foco de sistemticas aes de promoo e
divulgao do polo, juntamente como o restando do MS, pela FUNDTUR, e o trade, atravs de RoadShows,
dentre outras. No obstante, na cidade de So Paulo onde esto concentradas as sedes das principais
agncias e operadoras de ecoturismo, que comercializam o polo, sob a marca Bonito, para turistas nacionais e
internacionais.
19
CVC, TAM viagens, Nascimento Turismo, Agaxtur, Marsans, RCA, MGM, Visual, Queensberry, e New Line,

66

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

destino a pequenos grupos, e atendimento de venda direta, sem o intermdio de agncias


de viagens, exceto as empresas que atuam nos dois segmentos. Nenhuma das
entrevistadas oferece o deslocamento ao destino (So Paulo Campo Grande) por
transporte rodovirio.
13%

Completo
Parcial

87%

Figura 28 - Atuao das operadoras de turismo entrevistadas na venda de pacotes tursticos


(%).
Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Visando a maior possibilidade de vendas do produto turstico do Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS), aos estrangeiros, pesquisou-se em quais idiomas a operadora de turismo
oferece o destino e similares. Em 100%, os servios so oferecidos em ingls e espanhol, e
em 10%, so oferecidos em outros idiomas, como francs e alemo. Outros idiomas no
foram citados.
100

Ingls

100

Espanhol

10

10

Alemo

Frances

Idiomas oferecidos pelas Operadoras de Turismo em %


Figura 29 - Idiomas disponibilizados ao cliente pelas operadoras de turismo (%).
Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Todas as empresas entrevistadas atuam em terminais aeroporturios, sendo 20% em


portos, e nenhuma em terminais rodovirios. O principal foco de atuao o transporte
areo, verificando-se que as condies do transporte areo ao destino variam entre as
classificaes boas e regulares. Foi atribudo um enfoque positivo aos horrios dos voos
regulares disponveis durante o dia, entre So Paulo e Campo Grande, e um enfoque
negativo pouca disponibilidade e a incompatibilidade de horrios de voos entre Campo
Grande e Bonito.

67

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
0%
20%

Aeroportos
Portos
Rodovirias
80%

Figura 30 - Terminais de atuao das operadoras de turismo entrevistadas (%).


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

As principais empresas areas utilizadas pelas operadoras de turismo entrevistadas, em


ordem de classificao, so: em primeiro lugar, a companhia area TAM, em segundo, a
empresa GOL, e em terceira colocao, a companhia TRIP; em casos pontuais, foram
citadas as companhias areas Passaredo e Pantanal.
19%

50%
31%

TAM

GOL

TRIP

Figura 31 - Companhias areas mais utilizadas no trecho So Paulo Campo Grande (%).
Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Verifica-se que a preferncia das operadoras de turismo pela companhia area TAM est
diretamente ligada facilidade de horrios disponveis, alm da relao custo-benefcio.
Aps a chegada em Campo Grande, o meio de transporte mais empregado para se acessar
o municpio de Bonito fica entre a utilizao de vans, para grupos mdios, e avio ou
automveis pequenos, para turistas individuais e grupos menores.
Os principais destinos de ecoturismo comercializados pelos operadores entrevistados so:
Fernando de Noronha, Lenis Maranhenses, Chapada Diamantina, (Bonito) e Jericoacoara
(nesta ordem). Mesmo sendo esses destinos tursticos de natureza, eles tm caractersticas
diferentes daqueles ofertados no Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), o que demonstra
que no h possibilidade de competitividade direta com os atrativos do Polo Bonito-Serra de
Bodoquena.

68

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
8
7
6
5
4

1 Fernando de
Noronha

2 Lenis
Maranhenses

3 Chapada
Diamantina

4 Bonito

Outros

Figura 32 - Destinos de turismo de natureza mais procurados (em respostas dos


entrevistados).
Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Todos os destinos citados contam com adequados meios de transporte areo: so voos
diretos ou de curta durao, e saem dos principais aeroportos de So Paulo (Guarulhos e
Congonhas).
Analisando a relao das operadoras de turismo com o destino Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), verifica-se que as empresas que possuem apenas a atuao de turismo
emissivo, a sua relao tambm apenas de venda, sem um contato direto com o produto.
Segundo relatos, este um fator que dificulta a venda do destino, por falta de preparo dos
operadores; estes no conseguem repassar ao cliente a relao custo-benefcio do destino,
pois os mesmos no possuem vivncia para embasar adequadamente a argumentao.

11%

Conhece
No Conhece

89%

Figura 33 - Consultores de turismo que conhecem o produto que vendem (%).


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

Diferentemente das operadoras de turismo de atuao emissiva e receptiva, a venda fruto


de apreciao; assim, conhecer melhor o produto faz toda a diferena no desenvolvimento
de argumentos plausveis, e em seu poder de venda perante o custo-benefcio do destino.
Apesar da maioria dos operadores de turismo desconhecer o destino que comercializam, ao
serem questionados sobre o principal ponto positivo de Bonito-Serra da Bodoquena (MS),
69

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

destacado no momento da venda, 100% das respostas apontam a preservao ambiental, a


natureza e a organizao do destino, como os seus maiores pontos fortes.
Como fator negativo venda e procura pelo destino, se destacou o acesso ao municpio e
aos atrativos. Relatos apontam que o produto local no pode ser apreciado por qualquer tipo
de visitante, pois a faixa etria e tipo de turistas podem influenciar na resposta positiva ou
negativa no ps-venda, sendo necessrio que o visitante seja provido de mobilidade e
preparo fsico mnimo para que seja alcanada uma resposta satisfatria.
Comparando essa resposta da pesquisa aplicada junto aos operados com a anlise da
oferta, anteriormente apresentada, tem-se um indicativo do desconhecimento de quem
comercializa o destino, visto que h no polo um portflio variado de atrativos, que no
demandam condicionamento fsico em seus passeios, tal como h atrativos, inclusive, com
oferta de atividades de turismo de aventura, como o rapel, aptos a receber visitantes
portadores de limitaes motoras e inexperientes, quanto prtica de atividades de turismo
de aventura.
Ao ser questionado sobre o que motiva um turista a escolher outro destino turstico
concorrente a Bonito-Serra da Bodoquena (MS), os operadores entrevistados apontam para
variadas constataes, destacando, como principal, o preo, e, em seguida, a distncia do
destino.
O valor20 um fator relativo, pois nem sempre o turista convencido adequadamente
quanto ao custo-benefcio de Bonito-Serra da Bodoquena (MS), pelo desconhecimento e
despreparo do prprio operador no momento da venda. Um caso pontual foi relatado da
seguinte forma: quando h a disponibilidade de meios de hospedagem de valor superior
mdia, ocorre o aumento do valor do pacote, sendo este tambm um ponto que levado
em considerao no ato da compra.
O turismo de Bonito um turismo singular e especfico, que atende ainda um pequeno
nicho de mercado, aquele apreciador e adepto ao turismo de natureza e de contemplao,
situando-se em linha contrria ao turismo de massa.
A sazonalidade tambm influencia na escolha pela destinao, pois o produto Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), mesmo sendo uma destinao que opera com o controle da
capacidade de carga em algumas pocas do ano (na baixa estao), os equipamentos
receptivos apresentam ociosidade, devido falta de turistas.
A distncia do destino dos principais centros emissores foi apontada como um dos fatores
que menos influencia na escolha por outro destino; entretanto, foi citado como um ponto
negativo, pois acaba influenciando no preo final do pacote turstico.
Em contrapartida, a escolha e a aquisio das viagens acontecem pela singularidade que o
local oferece - um turismo de contemplao natureza, acompanhada de toda infraestrutura
necessria, com bom atendimento, apoio de todo o trade turstico e um bom preo. Para
57% dos respondentes, a principal motivao dos turistas se situa na apreciao dos
atrativos naturais e ao ecoturismo (29%), e, na prtica de esportes nuticos, aparece com
14%.

20

Os valores dos pacotes so extremamente variveis em funo do tempo de permanncia, tipo de


hospedagem, poca do ano e especialmente dos passeios. Por exemplo, existem operadoras que ofertam
pacotes entre R$ 1.000,00 a R$ 3.300,00, mais de 300% de variao.

70

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

14%
Atrativos Naturais
Ecologia/Ecoturismo
29%

Esportes Naticos

57%

Figura 34 - Motivos da escolha pelo destino de Bonito (%).


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

A propaganda na mdia especfica se apresentou como a mais preponderante na escolha da


destinao, como as revistas de turismo e de ecoturismo e, em segundo lugar na procura
pelo polo, aparece a recomendao de parentes e amigos que j apreciaram o destino.
Salienta-se que se trata de um pblico especfico, e que a internet, como um todo (ainda)
no o principal meio motivador das viagens.
4%
15%
Mdia especfica
Parentes e Amigos
52%
29%

Internet
Jornais

Figura 35 - Meio de influncia pela procura do destino de Bonito (%).


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

So os atrativos que chamam mais a ateno e influenciam o turista na aquisio do


destino, a partir das inseres na mdia, com imagens da Gruta da Lagoa Azul, Estncia
Mimosa e o Rio da Prata.
Verifica-se, desta forma, que o principal veculo da mdia est diretamente relacionado a um
poder de consumo e de instruo de nvel mais elevado dos turistas atuais e potenciais,
diferentemente do turismo de massa voltado para um pblico de menor poder aquisitivo.
Este fato tambm recorrente quando se observa a disponibilidade do consumidor por um
tempo de permanncia maior, que varia entre 4 a 7 dias.

71

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Mais que 7
dias
13%

1 a 3 dias
0%

6 a 7 dias
25%
4 a 5 dias
62%

Figura 36 - Tempo mdio de permanncia no destino Bonito.


Fonte: Ruschmann Consultores de Turismo, 2011.

O destino vendido o ano todo, no entanto, segue a mesma classificao das outras
viagens adquiridas pelo pblico brasileiro, com influncia aos meses de frias escolares. Por
outro lado, os meses de frias do pblico europeu e americano diferem do brasileiro,
ocorrendo entre junho a setembro. Diante disso, a conquista de turistas internacionais, do
Hemisfrio Norte, poder diminuir a sazonalidade; porm, a pesquisa indica que estes
turistas tambm preferem viajar para o Brasil em dezembro e janeiro.
Dentro desta viso, procurou-se averiguar o pblico brasileiro e estrangeiro que atualmente
vem adquirindo o destino de Bonito, obtendo como resposta que, atualmente, o principal
pblico brasileiro ainda corresponde aos turistas do estado de So Paulo; muitos buscam
novas experincias e por um perodo de contemplao junto natureza. Isso se explica
pelos modos de vida (way of life) do pblico que se encontra situado na maior metrpole
brasileira, como reao s atribulaes relacionadas ao tempo de trabalho,
congestionamentos, assaltos, entre outros. Em segundo lugar aparece o turista do estado
do Rio de Janeiro, seguido pelo consumidor de Belo Horizonte - MG. Estes trs pblicos
atuais e potenciais somam um percentual de 95% da procura pela destinao nas
operadoras analisadas.
O restante do pblico, que soma um percentual de 5%, composto de turistas estrangeiros,
principalmente aqueles oriundos da Argentina, Alemanha e dos Estados Unidos. Um
pequeno percentual de holandeses, franceses e italianos tambm se mostra como pblico
consumidor.
Dentre todos os pblicos atuais, verificou-se que o destino conhecido, reconhecido e
procurado como destino de ecoturismo de Bonito/MS; os nomes de Jardim e Bodoquena
no apareceram na pesquisa com as operadoras de turismo selecionadas.
Tomando como base a anlise da demanda atual, equiparada pesquisa da demanda
potencial do destino Polo Bonito-Serra da Bodoquena, quanto ao seu comportamento
sazonal, verifica-se que os perodos de baixa procura so os meses de maio e junho, e os
de alta ocorrem nos meses de frias escolares no Brasil - dezembro, janeiro e julho. No
entanto, verificou-se a existncia de demanda pelo destino nos meses como abril, setembro
e outubro, e que tem aumentado significativamente.

72

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Quadro 15 Estaes climticas no mundo.

Estaes meteorolgicas

Estaes astronmicas

Hemisfrio Norte
Primavera: 1 maro at 31 maio
Vero: 1 junho at 31 agosto
Outono: 1 setembro at 30 novembro
Inverno: 1 dezembro at 28 fevereiro

Hemisfrio Norte
Primavera: 21 maro at 20 junho
Vero: 21 junho at 20 setembro
Outono: 21 setembro at 20 dezembro
Inverno: 21 dezembro at 20 maro

Hemisfrio Sul
Hemisfrio Sul
Primavera: 1 setembro at 30 novembro
Vero: 1 dezembro at 28 fevereiro
Outono: 1 maro at 31 maio
Inverno: 1 junho at 31 agosto

Primavera: 21 setembro at 20 dezembro


Vero: 21 dezembro at 20 maro
Outono: 21 maro at 20 junho
Inverno: 21 junho at 20 setembro

Fonte: http://www.calendario-365.com.br/epocas-estacoes-do-ano.html. Acesso 20/10/2013

O pblico estrangeiro potencial, apesar de ter sofrido uma queda na demanda desde 2008,
devido crise econmica mundial, ainda promissora. Entende-se que o foco da divulgao
seja direcionado de forma a atender essa demanda. Apesar de se constituir numericamente
inferior, poder ser significativa no caso de se combater a sazonalidade na destinao. Em
comparao com a anlise da demanda estrangeira atual do polo, estima-se que o mercado
europeu ainda o principal emissor, juntamente com turistas estrangeiros oriundos da
Amrica do Sul; entretanto, o mercado da sia ainda se apresenta como potencial em longo
prazo, uma vez que ainda h barreiras alfandegrias, de vistos de entrada no pas e a
distncia, que faz com que a viagem area do turista asitico se situe em 24 horas para
chegar ao Brasil.
Quanto motivao da viagem destes mercados, a pesquisa confirma a anlise da
demanda atual, que indica como sendo as principais:

a singularidade local;
o turismo de natureza; e,
a contemplao na procura dos atrativos do polo.

No entanto, a denominao de ecoturismo para o tipo de turismo que l ocorre, nem


sempre visto como tal, todavia ganha fora entre os operadores de turismo com a
denominao de turismo de natureza.
As motivaes citadas tambm confirmam a relao da demanda atual e potencial com a
mdia especfica utilizada pelo marketing, como revistas especficas, o que sinaliza um poder
aquisitivo mais alto do pblico-alvo.
Comparando os dados da demanda atual com os da potencial, o Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), aparece com destaque frente a outros destinos, pela sua beleza natural
singular e a excelente estrutura turstica local. No entanto, a distncia e a cotao de preos
elevados, em casos pontuais, podem se constituir em elementos complicadores para as
vendas, apesar do poder aquisitivo dos turistas.
Todavia, quem se decide pela destinao demonstra um grau de satisfao de quase 100%,
e parte dos turistas tem a inteno de retornar (5%).
Sintetizando o resultado da pesquisa aplicada e das consequentes anlises realizadas
pontua-se:

73

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

necessrio que haja maior integrao entre os consultores representantes das


operadoras de turismo para que o produto tenha maior poder de competitividade
durante a venda;
Da mesma forma, deve haver maior interao entre o marketing local com as
operadoras de turismo emissivas; esta se encontra a baixos nveis, dificultando a
venda do destino e abrindo vaga aos concorrentes;
O pblico-alvo atual e potencial em 90% compreende ser originrio do estado de So
Paulo;
O nvel de instruo e de poder aquisitivo do pblico-alvo maior de outros destinos;
O deslocamento at o destino se d pelo transporte areo e finaliza em veculos de
pequeno porte;
O pblico brasileiro soma 95% da demanda; apenas 5% corresponde ao pblico
estrangeiro;
A escolha do destino envolve, alm de um maior poder aquisitivo do turista, que ele
tenha o mnimo de mobilidade e preparo fsico;
A beleza natural, a contemplao e a singularidade local so os fatores
preponderantes na escolha pelo destino;
A divulgao que se sobressai so as mdias especficas e diretas e em segunda
colocao a indicao, chamada de propaganda boca a boca;
Grande parte da demanda atual e potencial no se importa com o deslocamento
local de estrada de cho;
Pontualmente pela sazonalidade o preo pode ter variao para mais; isso pode ser
um dos motivos pela desistncia da compra;
Boa parte dos consumidores acha de razoveis a elevados os preos do pacote ao
destino, entretanto no deixam de comprar;
Os meses de frias brasileiras ainda so os mais procurados;
Entre a demanda atual e potencial registrada pela pesquisa com as operadoras de
turismo, demonstrou que 95% do pblico no retornam ao destino;
Foi excepcional a avaliao dada pelos operadores de turismo quanto beleza
natural e a organizao local; em resposta ao ps-vendas, a resposta positiva de
97%.
2.2.5. Anlise estratgica da situao atual.
Para a elaborao do referido plano, optou-se metodologicamente pela adoo da matriz
SWOT (FOFA, em portugus, Fortes-Oportunidades-Fracos-Ameaas), que uma
ferramenta utilizada para a anlise estratgica e formulao de objetivos e estratgias por
meio da identificao de pontos fortes (Strenghts, em ingls) e pontos fracos (Weakness,
em ingls) no ambiente interno e, de oportunidades (Opportunities, em ingls) e ameaas
(Threats, em ingls) no ambiente externo da entidade a ser analisada. No ambiente interno
esto os fatores controlveis e que podem ser diretamente manejados pelos gestores,
enquanto no ambiente externo, esto os fatores incontrolveis aos quais atores devem se
adaptar.
No presente plano, o ambiente interno formado por aspectos presentes do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), como ativos naturais, patrimnio histrico-cultural, habilidades,
equipamentos e recursos tursticos e, o ambiente externo inclui foras como destinos
concorrentes, mercados emissores, fatores polticos, econmicos e sociais, dentre outros.
Para elaborao da matriz foram levados em conta os dados e levantamentos descritos no
produto Diagnstico da situao e do mercado potencial/Objetivos e estratgias e oficina
participativa. A partir disso, criou-se uma lista preliminar de fatores identificados como
pontos fortes, pontos fracos, ameaas e oportunidades para o marketing do Polo Bonito-

74

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Serra da Bodoquena (MS). Assim, os quadros a seguir expem os fatores da forma como
foram pensadas, discutidas e pactuadas nas oficinas participativas realizadas.

A anlise do ambiente externo permitiu a identificao de oportunidades e de ameaas para


o marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), que so apresentadas nos quadros a
seguir.
Quadro 16 SWOT: oportunidades.

Oportunidades
Crescimento do turismo ecolgico e de aventura no Brasil
Crescimento do turismo de eventos e convenes
Crescimento do turismo da melhor idade
Turismo de estudantes para a educao de jovens contemplando viagens de
estudos
Classe mdia em ascenso
Crescimento do turismo familiar voltado para natureza
Observadores de pssaros
Crescimento do turismo de gays, lsbicas, bissexuais e transexuais (GLBT).
Crescimento do turismo de acessibilidade
Crescimento do Geoturismo
Concorrncia restrita em atrativos de flutuao e mergulho em gua doce,
mergulho em caverna (nico no Brasil).
Aumento da demanda turstica internacional no Brasil
Divulgao do pas no exterior
Megaeventos no Brasil (Copa das Confederaes, Copa do Mundo e Olimpadas).
Crescimento do turismo cultural/histrico
Turismo de visitao em Unidades de Conservao
Sinergia com destino de compras no Paraguai
Sinergia com destino Campo Grande (Aqurio do Pantanal)
Sinergia com destino Pantanal Sul

A anlise das oportunidades permite perceber alguns agrupamentos em torno de:


segmentos tursticos, turismo internacional e relacionado com competidores.
Dentre os segmentos, foram consideradas oportunidades prioritrias na oficina participativa:
o turismo ecolgico e de aventura, o turismo familiar de contato com a natureza, eventos e
convenes e melhor idade. Em seguida a estas prioridades, surgem os segmentos de
turismo de estudantes/educao de jovens, observadores de pssaros e geoturistas.
No turismo internacional destacou-se a realizao dos megaeventos no Brasil (Encontro
Mundial da Juventude com o Papa, Copa das Confederaes, Copa do Mundo e
Olimpadas) e a maior divulgao do pas no exterior, que facilitam a divulgao da imagem
do polo para emissores externos.
As oportunidades relacionadas aos competidores dizem respeito fragilidade da
concorrncia em oferecer atrativos de flutuao, mergulho em gua doce e mergulho em
cavernas e possibilidade de sinergia do polo com os destinos, tais como, Pantanal Sul,
compras no Paraguai e com Campo Grande, em especial com a construo do Aqurio do
Pantanal.

75

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

76

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Quadro 17 SWOT: ameaas.

Ameaas
Desconhecimento do turista da obrigatoriedade do voucher para acesso aos
principais passeios
Aumento do nmero de ecodestinos tursticos no Brasil (cavernas, cachoeiras,
rafting, rapel, tirolesas etc.)
Oscilao do cmbio
Turismo de massa para o destino de ecoturismo
Perda da experincia outdoor das crianas, comprometendo a futura demanda de
ecoturismo e turismo de aventura (aumenta o potencial da experincia).
Alta sazonalidade dos segmentos atendidos atualmente
Deteriorao do patrimnio cultural
Desenvolvimento do turismo sem soluo dos problemas de saneamento
O no uso de instrumento de monitoramento da visitao adequado ou de
recursos humanos necessrios, como salva vidas
Deteriorao do patrimnio natural

As ameaas podem ser agrupadas entre aquelas relacionadas aos concorrentes e s


relacionadas aos segmentos de clientes.
H um crescimento da oferta de destinos com apelo ecolgico e de contato com a natureza,
o que deve recrudescer gradativamente a rivalidade e a disputa por turistas. Dentre as
ameaas ligadas aos segmentos de turistas, destaca-se a alta sazonalidade dos segmentos
atuais do polo, o desconhecimento do sistema de Voucher para acesso aos atrativos por
parte dos turistas, e o perigo de massificao do destino com deteriorao do patrimnio
natural e cultural.

77

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Quadro 18 - SWOT: pontos fortes.

Pontos fortes
Diversidade de rios em bom estado de conservao
Rios cristalinos, fauna e flora singulares.
reas conservadas e atrativos tursticos com estruturas de mitigao do impacto
ambiental instaladas
Desenvolvimento sustentvel com controle da capacidade de carga nos principais
atrativos (uso dos Vouchers)
Experincia no desenvolvimento do ecoturismo
Infraestrutura viria em fase final de pavimentao entre as localidades
Nmero de atrativos com alta hierarquia
Existncia do Parque Nacional da Serra da Bodoquena
Existncia do Geopark Bodoquena-Pantanal
Existncia de estrutura de eventos
Atrativos ecotursticos j desenvolvidos numerosos, com capacidade de carga
estimada.
Existncia de atrativos potenciais e a serem descobertos (em especial cavernas,
grutas e pontos de observao de animais).
Presena de ectonos (transio entre ecossistemas) Cerrado, Pantanal, Mata
Atlntica.
Disponibilidade de recursos humanos para o turismo (hospitalidade)
Presena e atuao dos guias de turismo dotando de qualidade o produto
Presena da UFMS, da UEMS e SEBRAE/MS
Atrativos importantes nos trs municpios foco do estudo
Imagem de natureza e lazer amplamente divulgada nos mercados emissores
nacionais.
Atrativos importantes nos trs municpios foco do estudo
Imagem amplamente divulgada nos mercados emissores nacionais
Empresas certificadas pela ABNT em Sistemas de Gesto de Segurana NBR
15331
Atrativos tursticos com sistemas de gesto ambiental (SGA) instalados
Implantao do Programa Aventura Segura e do Tour da Experincia
COMTUR atuante em Bonito, e COMTUR instalados nos demais municpios,
assim como o Frum Regional e associaes de classe - ATRATUR, Associao
Bonitense de Agncias de Turismo - ABAETUR, ABIH, IASB, Instituo Famlia
Legal
Aeroporto estruturado e em funcionamento.

Os pontos fortes podem ser agrupados entre aqueles relacionados aos atrativos atuais e
potenciais, aos recursos organizacionais e associativos, a divulgao, e aos recursos
humanos.
Os atrativos esto ligados aos principais fatores classificados como pontos fortes devido
presena de vrios atrativos de alta hierarquia, nos quais esto rios, cavernas, grutas
lagoas com controle da capacidade de carga, bem como a possibilidade de descobrir
desenvolver novos atrativos. Destacam-se, tambm, a infraestrutura, para eventos
convenes presente nos trs municpios, e o aeroporto estruturado em funcionamento.

78

e
e
e

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Os recursos organizacionais e associativos esto ligados presena de empresas com


experincia no desenvolvimento do ecoturismo, certificadas pela ABNT, com Sistemas de
Gesto Ambientais instalados e presena de varias entidades associativas atuantes e
envolvidas com a ao turstica, formando um capital social relevante para o
desenvolvimento da regio.
Outro ponto forte a destacar a marcante imagem do Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), como ecodestino turstico nos principais mercados emissores nacionais, imagem
construda ao longo de muitos anos de divulgao prpria e do interesse da mdia na
singularidade dos atrativos naturais da regio.
O ltimo agrupamento de pontos fortes relaciona-se com a presena de recursos humanos,
sejam guias de turismo qualificados ou a receptividade e hospitalidade da populao para
com os turistas
Quadro 19 SWOT: pontos fracos.

Pontos fracos
Coleta e destinao de resduos slidos deficientes
Menor presena do artesanato local
Oferta limitada de hospedagens de qualidade
Oferta limitada de servios de alimentao de qualidade na alta temporada
Pequena oferta de programas e aes de cultura local Festival de Inverno
Deficincia na oferta de transporte coletivo intermunicipal
Dificuldade da operao do transporte aos atrativos
Custo elevado do transporte para os atrativos
Limitao na oferta de mo de obra bilngue
Esforo de divulgao pulverizado (h forte divulgao, no h poltica de
comunicao).
Ausncia de um sistema de monitoramento de mercado (pesquisas de demanda)
Pouca oferta de empreendimentos tursticos e de servios com acessibilidade
Baixa disponibilidade de novos guias de turismo
Inexistncia de cursos de reciclagem e aperfeioamento para guias atuantes
Cidados desconhecem os atrativos

Presena de atrativos sem licenciamento ambiental

Os pontos fracos podem ser agrupados entre aqueles relacionados aos atrativos, aos
recursos humanos, aos equipamentos e ao transporte.
Os pontos fracos ligados aos atrativos relacionam-se com a menor presena do artesanato
local, falta de aes culturais e de atrativos sem licena ambiental. Aqueles ligados aos
recursos humanos relacionam-se com a falta de mo de obra bilngue, dificuldade de
disponibilidade de novos guias de turismo, no reciclagem dos guias atuais e o
desconhecimento dos atrativos por parte dos cidados.
Os equipamentos representam pontos fracos em relao qualidade dos meios de
hospedagem, restaurantes e a acessibilidade. Questes relativas ao transporte implicam em
vrios pontos fracos, em especial: custo elevado do transporte para os atrativos, dificuldade
de oferecer transporte para os atrativos (no h locadora de automveis) deficincias no
transporte intermunicipal.

79

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

2.3. OBJETIVOS E ESTRATGIAS DE MARKETING.


Os objetivos de marketing foram definidos em termos de: volume de demanda, unidades
habitacionais, tempo mdio de permanncia do turista, taxa de ocupao hoteleira e gasto
mdio por turista. As metas de crescimento a seguir foram estabelecidas tendo em vista o
histrico de crescimento do fluxo de turistas no polo, mensurado nos objetivos constantes da
readequao do PDITS Serra da Bodoquena e, especialmente, nas estratgias e aes de
marketing constantes desse plano.
Com os efeitos das aes de marketing, espera-se incremento em indicadores-chave de
desempenho turstico. Em termos de volume de demanda, o incremento deve passar de
uma taxa de crescimento anual de 2,98%, para 4,29%, a permanncia mdia deve passar
de um crescimento de 3,05% a.a., para 5,00% a.a., e o crescimento das unidades
habitacionais deve passar para 2,96%. Considerando os dados fornecidos pelas prefeituras
do polo nas visitas de campo, o nmero de hspedes por diria de unidade habitacional
ocupada tem sido, na mdia, 1,52, no perodo de 2004-2010. Com esses dados, podem-se
sintetizar os objetivos de desempenho apresentados no quadro a seguir.
Quadro 20 Objetivos de desempenho geral 2012-2016.
Identificao do Objetivo
Valor Atual
2012-2016
Projeo 2016
Tx cresc. a.a.
Tx. Acum.
Volume de Demanda (entradas)
59.676
4,29%
23,36%
73.615
pax
pax
Unidades Habitacionais
Tempo Mdio de Permanncia
Taxa de Ocupao
Gasto Mdio por Turista

1.469
UHs

2,96%

15,69%

1.699
UHs

3,7 dias

5,00%

27,63%

4,7 dias

41,3%

4,56%

25,00%

51,62%

R$ 325,58

6,96%

40%

R$ 455,81

Para alcanar o desempenho proposto, a estratgia central do Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS), deve desenvolver o destino para constantemente aperfeioar a recepo
aos turistas, promovendo o seguinte posicionamento do polo:
Deseja-se que as aes de marketing promovam o Polo Turstico Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), como uma destinao no s da natureza, mas com mais atributos, tais
como:

Bela paisagem nos trs municpios do polo (Bonito, Bodoquena e Jardim).

Estradas tursticas interligando os municpios.

Municpios pacficos e sossegados.

Oferta de bons hotis no polo.

Atmosfera familiar receptiva nos trs municpios.

Prtica de natao, banhos de cachoeira, flutuao e outros esportes aquticos e de


aventura.

80

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Cada municpio com importantes diferenciais competitivos: Jardim (Retirada da Laguna e


todo o processo histrico), Bodoquena (geoturismo, minerao, produo agroecolgica
e orgnica, turismo comunitrio nos assentamentos rurais) e, em Bonito, toda a beleza
natural por diversas vezes premiada.

Possibilidade de realizao do turismo de compras nas fronteiras: viagens para PontaPor e tambm para Bela Vista.

Atmosfera romntica para lua de mel, jantares especiais, drinks, em funo da


flexibilidade de organizao dos apartamentos.

Ambiente de cidade pequena, extica e espiritual, com as possibilidades da prtica de


yoga, meditaes, retiros, festas de final de ano, cerimnias de final de ano, dentre
outras.

Crescimento do turismo de eventos.

Atendimento ao segmento GLTBS.

Potencial de atendimento ao geoturista.

Dentre estes atributos ou qualidades da destinao, alternativas podem ser desenvolvidas


em conjunto nas trs cidades e, com isto, ampliar o branding e a demanda de turistas na
sazonalidade:

Viagens cientficas, excurses de ensino bsico (mais de 11 anos), ensino mdio,


pesquisadores, cientistas, universitrios.

Grupos de evanglicos.

Rota BonitoPantanal, Mata Atlntica, Cerrado e Pantanal.

Devem ser ampliadas as vantagens competitivas da imagem atual como uma destinao
no s de belas paisagens, e de ecoturismo. Como fundamento para ampliar a demanda e
superar as questes de sazonalidade ou de competitividade no mercado, deve ser criado
aos turistas um maior conjunto de emoes e experincias, de modo a agregar ao
branding percepes que deveriam ser adquiridas pelos turistas na destinao.

Cultura

Vivncias

Interesse religioso

Charme

Meio ambiente preservado

Povo amigvel e receptivo.

Vivel para todas as idades

Muito a fazer/ver.

Vida noturna prazerosa

Natureza consistente.

Segurana e proteo

Boa relao custo/benefcio (desmitificar que Bonito caro)

81

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Este reposicionamento se justifica tendo em vista os principais fatores da matriz SWOT para
o polo em relao aos concorrentes21. A regio apresenta como pontos fortes um conjunto
extraordinrio de atrativos desenvolvidos de forma a preservar o ambiente natural por meio
de licenciamento e controle da capacidade de carga, que se relacionam com oportunidades
ligadas ao crescimento de segmentos ligados ao turismo em ambientes naturais.
Quando comparado com os concorrentes o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), oferece
maior nmero de atrativos naturais de alta hierarquia, singulares e em espao geogrfico
prximo. As guas cristalinas e o mergulho em caverna so nicos no Brasil, e
conjuntamente, com os demais atrativos, concentram-se entre os municpios de Jardim,
Bonito e Bodoquena.
Para o alcance da estratgia central de posicionamento e dos objetivos de desempenho
propostos, so definidos os segmentos prioritrios e potenciais a serem trabalhos pelo
marketing do polo no quadro que segue.
Quadro 21 Segmentos prioritrios e potenciais.
Segmentos Prioritrios
ECOTURISMO
Segmento que utiliza, de forma sustentvel, o
ambiente natural e incentiva a sua conservao.
TURISMO DE AVENTURA
Compreende os movimentos tursticos decorrentes da
prtica de atividades de aventura de carter
recreativo e no competitivo.

Oferta Turstica Relacionada


Rios de guas cristalinas, unidades de
conservao, cavernas, grutas, lagoas,
fauna e flora, dentre outros.
Abismo, cavernas, grutas, cachoeiras e
corredeiras.

TURISMO FAMILIAR DE CONTATO COM A


NATUREZA
Constitui-se de atividades ao ar livre em ambiente
natural que envolve caminhadas, observao de
animais, entre outras.

Rios de guas cristalinas, cavernas, grutas,


balnerios, corredeiras, cachoeiras, fauna e
flora, dentre outros.

TURISMO DE EVENTOS E CONVENES


Compreende o conjunto de atividades tursticas
decorrentes dos encontros de interesse profissional,
comercial, promocional, cientfico e social, dentre
outros.
TURISMO DE MELHOR IDADE
Envolve a realizao de atividades focadas para
turistas com idade superior a 60-65 anos,
normalmente aposentados.
TURISMO CULTURAL
Compreende as atividades tursticas relacionadas
vivncia do conjunto de elementos significativos do
Patrimnio Histrico e Cultural.
TURISMO DE ESTUDOS E EDUCAO DE
JOVENS
Constitui-se da movimentao turstica gerada por
atividades e programas de aprendizagem por meio de
vivncias para fins de educao, realizadas por
jovens em dade escolar, acompanhados por
professores ou tutores.

Centro de Convenes de Bonito, Centro de


Convenes de Jardim, Hotel Betione
(Bodoquena).

21

Rios de guas cristalinas, cavernas, grutas,


balnerios, corredeiras, cachoeiras, fauna e
flora, dentre outros.
Retirada da Laguna, Festival de Inverno,
festas folclricas, Festa do Boi, laada.

Unidades de conservao, formaes


geolgicas, fauna e flora.

Dentre os destinos nacionais e internacionais destacam-se Brotas/SP, Chapada Diamantina/BA, Fernando de Noronha/PE,
Itacar/BA, Santarm-PA, Foz do Iguau/PR, Pantanal/MS e MT, Porto Seguro/BA, Amaznia, Chapada dos Guimares/MT,
Jalapo/TO, Lenis Maranhenses/MA, Galpagos, Machu Picchu, Patagnia, Costa Rica.

82

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Segmentos Prioritrios
GEOTURISMO
Compreende atividades de estudo e observao de
pontos georreferenciados.
OBSERVADORES DE PSSAROS
Envolve atividades de observao, fotografias,
filmagens e/ou gravaes de variedades de espcies
de aves.

Oferta Turstica Relacionada


Geopark

Fauna local.

Para a captao dos segmentos desejados e alcance dos objetivos de desempenho


propostos, so desenvolvidas as seguintes estratgias:

83

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Quadro 22 Correlao entre as estratgias e diagnstico (SWOT) do plano de marketing e os


componentes do PDITS Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Estratgia 1 do Plano de Marketing - Diversificar a oferta de produtos tursticos no polo
Correspondente
Componente 1 do
PDITS
Objetivos

SWOT

Diversificar a oferta turstica transformando em produtos tursticos os


atrativos em potencial.
Ampliar e estruturar a oferta turstica;
Elevar demanda;
Aumentar tempo mdio de permanncia do turista;
Amenizar o efeito da sazonalidade.
PONTOS FORTES
Disponibilidade de recursos humanos para o turismo (hospitalidade)
Existncia de estoque considervel de atrativos ainda no explorados
turisticamente
OPORTUNIDADES
Crescimento do turismo ecolgico e de aventura no Brasil
Classe mdia em ascenso
Crescimento do turismo familiar voltado para natureza
Crescimento do geoturismo
Turismo de visitao em Unidades de Conservao
Aumento da demanda turstica internacional no Brasil
PONTOS FRACOS
Menor presena do artesanato local
Presena de atrativos sem licenciamento ambiental
AMEAAS
Aumento do nmero de ecodestinos tursticos no Brasil
Alta sazonalidade do segmento atendido
Deteriorao do patrimnio cultural

Estratgia 2 do plano de marketing - Promover a incluso da comunidade local na atividade


turstica do polo, melhorando a qualidade do produto turstico ofertado.

Objetivos

SWOT

Fortalecimento do posicionamento estratgico


Ampliar a qualidade dos produtos tursticos ofertados
Manuteno da vantagem competitiva frente aos concorrentes
Sensibilizar a comunidade, aumentando a simpatia e receptividade
Ampliar a viso das oportunidades profissionais e de criao de renda e
ganhos socioambientais geradas pelo turismo local
.
PONTOS FORTES
Disponibilidade de recursos humanos para o turismo (hospitalidade)
COMTUR atuante em Bonito, e COMTUR instalados nos demais
municpios assim como o Frum Regional e associaes de classe ATRATUR, ABAETUR, ABIH, IASB, Instituto Famlia Legal
OPORTUNIDADES
Crescimento do turismo ecolgico e de aventura no Brasil
Crescimento do turismo de eventos e convenes
Crescimento do turismo da melhor idade
Crescimento do turismo familiar voltado para natureza
PONTOS FRACOS
Cidados desconhecem os atrativos
AMEAAS
Aumento do nmero de ecodestinos tursticos no Brasil

Estratgia 3 do plano de marketing - Desenvolver parcerias com operadoras e agncias.

84

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Correspondente
Componente 2 E3 e
E 4 do PDITS

Objetivos

SWOT

E.3. - Estabelecer parcerias e alianas estratgicas com destinos que


possuam produtos complementares aos da Serra da Bodoquena
E.4. - Apoiar os grupos de empreendedores nas aes de desenvolvimento
de produtos, promoo e divulgao do polo
Elevar demanda
Ampliar mercados geogrficos emissores
Ampliar segmentos de turistas
Fortalecer o posicionamento e aumentar a exposio da imagem do polo
no mercado-alvo
Analisar o desempenho dos canais de distribuio e comercializao do
polo
PONTOS FORTES
Imagem amplamente divulgada nos mercados emissores nacionais
Diversidade de rios em bom estado de conservao
Rios cristalinos, fauna e flora singulares
reas conservadas e atrativos tursticos com estruturas de mitigao do
impacto ambiental instaladas
Desenvolvimento sustentvel com controle da capacidade de carga nos
principais atrativos (uso dos Vouchers)
Experincia no desenvolvimento do ecoturismo
OPORTUNIDADES
Crescimento do turismo ecolgico e de aventura no Brasil
Crescimento do turismo de eventos e convenes
Crescimento do turismo da melhor idade
Educao de jovens contemplando viagens de estudos
Classe mdia em ascenso
Crescimento do turismo familiar voltado para natureza
PONTOS FRACOS
Dificuldade da operao do transporte aos atrativos
Custo elevado do transporte para os atrativos
Presena de atrativos sem licenciamento ambiental
AMEAAS
Aumento do nmero de ecodestinos tursticos no Brasil
Turismo de massa para o destino de ecoturismo

Estratgia 4 do plano de marketing - Aumentar a captao de eventos para o polo.

Objetivos

SWOT

Ampliar segmentos de turistas


Elevar demanda
Amenizar o efeito sazonalidade
Otimizar o uso das estruturas de eventos do polo
Nortear e tornar mais competitiva a captao de eventos
Aumentar a exposio do polo como destino de eventos
PONTOS FORTES
Existncia de estrutura de eventos
OPORTUNIDADES
Crescimento do turismo de eventos e convenes
PONTOS FRACOS
Oferta limitada de hospedagem de qualidade
Limitao na oferta de mo de obra bilngue
AMEAAS
Turismo de massa para o destino de ecoturismo

Estratgia 5 do plano de marketing - Aumentar a participao do polo em eventos regionais,


estaduais, nacionais e internacionais.
Elevar demanda
Objetivos
Amenizar o efeito sazonalidade
Manuteno da vantagem competitiva frente aos concorrentes;

85

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

SWOT

Ampliar e aprofundar a difuso do polo em eventos e sales nacionais e


internacionais
Fortalecimento do posicionamento do polo como destino de eventos
PONTOS FORTES
Imagem amplamente divulgada nos mercados emissores nacionais
Diversidade de rios em bom estado de conservao
Rios cristalinos, fauna e flora singulares.
reas conservadas e atrativos tursticos com estruturas de mitigao do
impacto ambiental instaladas
Desenvolvimento sustentvel com controle da capacidade de carga nos
principais atrativos (uso dos Vouchers)
Experincia no desenvolvimento do ecoturismo
OPORTUNIDADES
Crescimento do turismo ecolgico e de aventura no Brasil
Crescimento do turismo de eventos e convenes
Crescimento do turismo da melhor idade
Educao de jovens contemplando viagens de estudos
Classe mdia em ascenso
Crescimento do turismo familiar voltado para natureza
PONTOS FRACOS
Esforo de divulgao pulverizado (h forte divulgao, no h poltica de
comunicao).
AMEAAS
Aumento do nmero de ecodestinos tursticos no Brasil
Turismo de massa para o destino de ecoturismo

Estratgia 6 do plano de marketing - Promover a comercializao dos atrativos e produtos


tursticos do polo.
Correspondente
Componente 2 E1
do PDITS

Objetivos

SWOT

86

E.1. - Transformar a Serra da Bodoquena em um destino mais competitivo


no mercado regional, nacional e internacional, com o intuito de posicionar a
regio como destino turstico
Ampliar segmentos de turistas
Elevar demanda
Amenizar o efeito sazonalidade
Manuteno da vantagem competitiva frente aos concorrentes
Fortalecimento do posicionamento estratgico
Aumentar a exposio da imagem do polo no mercado-alvo
Segmentar a comunicao para atender cada pblico-alvo prioritrio, de
acordo com a sua especificidade
Ampliar a visibilidade dos atrativos e produtos tursticos do polo em
diferentes mdias
PONTOS FORTES
Imagem amplamente divulgada nos mercados emissores nacionais
Diversidade de rios em bom estado de conservao
Rios cristalinos, fauna e flora singulares
reas conservadas e atrativos tursticos com estruturas de mitigao do
impacto ambiental instaladas
Desenvolvimento sustentvel com controle da capacidade de carga nos
principais atrativos (uso dos Vouchers)
Experincia no desenvolvimento do ecoturismo
OPORTUNIDADES
Crescimento do turismo ecolgico e de aventura no Brasil
Crescimento do turismo de eventos e convenes
Crescimento do turismo da melhor idade
Educao de jovens contemplando viagens de estudos
Classe mdia em ascenso
Crescimento do turismo familiar voltado para natureza

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
PONTOS FRACOS
Esforo de divulgao pulverizado (h forte divulgao, no h poltica de
comunicao)
AMEAAS
Aumento do nmero de ecodestinos tursticos no Brasil
Turismo de massa para o destino de ecoturismo

2.4. COMERCIALIZAO E COMPETITIVIDADE.


A atividade turstica, enquanto atividade econmica, tambm sofre os reflexos do
desempenho dos movimentos da economia global. A despeito das crises econmicas,
observa-se um aumento do consumo de alguns bens e servios que, no necessariamente,
so os que atendem necessidades bsicas.
Nesse sentido, surgem novos paradigmas para o mercado de turismo. Do ponto de vista da
demanda:

Oportunidade de um modelo de negcio que buscar atrair um novo turista ou


neoturista;

O turismo em sua dimenso global, no ir desaparecer, porm, seus consumidores


vo, provavelmente, exigir novos paradigmas nos prximos anos.

E do lado da oferta:

O conceito do ciclo de vida dos produtos tursticos atuais esgotou-se e seu modelo ir se
direcionar para uma mudana de paradigma.

Concorrncia acentuada entre as destinaes:


Operadores emissivos negociam preo e no o produto.

Produtos tursticos frente nova realidade do mercado:


Diversificados;
Qualificados;
Diferenciados.

Empreendimentos:
Menor capacidade de apartamentos e leitos;
Diferencial no estilo e no design;
Operao sustentvel.

Esses novos paradigmas apresentam os seguintes contornos:

Reduo:

Do nmero de viagens;

Da distncia percorrida;

Do tempo de durao das frias.

Menores gastos dos turistas (em geral);

A deciso pelo destino da viagem ocorre mais prximo da data do inicio da viagem.

87

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Essas mudanas esto associadas com o perfil do novo turista, cujos contornos essenciais
so descritos abaixo:

Valorizao do dinheiro das viagens;

Qualidade e singularidade da experincia vivencial;

Mais conforto (com menor custo);

Servios personalizados;

Viagens ativas;

Bem-estar;

Sade e segurana.

Esse novo turista ser atrado se exercer o papel de coprodutor da experincia vivencial das
suas frias.
Diantes disso, surgem alguns desafios para a promoo da atividade turstica:

Adaptao s inovaes tecnolgicas;

Gerir as expectativas dos stakeholders;

Fazer a ponte entre o Plano de Marketing da destinao para a sua aplicao e eficcia;

Identificar e confrontar novos nveis de competio dos concorrentes e sair na frente;

Entender que as parceiras se constituem em um novo patamar das relaes entre os


elementos da oferta;

Desenvolver novas aes voltadas para o sucesso mercadolgico.

Para superar tais desafios, sugere-se:

Identificar o turista e definir sua segmentao;

Adequar o produto e preo;

Incrementar as vendas;

Estabelecer a competitividade diante de outros destinos no pas e no mercado


internacional.

Dessa forma, definir uma marca para o polo se torna imprescindvel para elevar a sua
competitividade. Nesse sentido, deve-se considerar:

O poder de uma marca consiste na formao de um diferencial competitivo, com maior


concentrao em aspectos emocionais prprios ao seu carter/personalidade que em
aspectos racionais de seus atributos fsicos;

O consumidor escolhe marcas e depois o produto;

No turismo Paris, Africa do Sul, Caribe, Amazonas...so marcas;

O mais difcil consiste em diferenciar entre uma marca e outra, entre uma destinao e
outra;

Uma marca deve se concentrar em uma personalidade sedutora e estabelecer uma


diferenciao.

2.5. POSICIONAMENTO DE MERCADO DO POLO.

88

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A partir da Anlise e Diagnstico da Situao e do Mercado Potencial, pode-se elaborar uma


sntese dos principais desafios, problemas e oportunidades mercadolgicos para a anlise
do mercado-alvo, da atuao do polo no mesmo, e de sua concorrncia, definindo o
posicionamento de mercado do polo e os pontos que merecem ser priorizados pela ao de
marketing.
De modo geral, o polo registrou aumento forte e consistente na demanda nos ltimos quinze
anos a taxa mdia anual de crescimento das entradas na ltima dcada ficou em torno de
17%. Apenas entre 2007-2008, houve um decrscimo na demanda; porm, fatores externos
como a valorizao cambial da moeda brasileira e a crise internacional impactaram esse
perodo. No obstante esse aumento, algumas caractersticas se destacam nesse
crescimento e se mantm relativamente estveis, em especial nos ltimos anos:

O fluxo de turistas continua apresentando forte sazonalidade22, com alta nos meses
de dezembro, janeiro, fevereiro (Carnaval) e julho, e significativa diminuio nos
demais perodos;
Os dois principais estados emissores de turismo - Mato Grosso do Sul e So Paulo continuam concentrando a maioria das chegadas (55-60%). O terceiro estado
emissor, em 2009 (Santa Catarina), respondeu por apenas 4,5% da demanda;
No se percebe aumento sustentado na demanda de turistas estrangeiros que se
situa em torno de 4% do fluxo total. Notou-se alterao apenas na origem dos
principais turistas estrangeiros, de estadunidenses para paraguaios e holandeses;
Demanda pouco diversificada, focada em ecoturismo e no turismo de frias. O
turismo de negcios e de eventos ou convenes ainda pouco significativo no polo;
Turistas com idade entre 20 e 50 anos ainda respondem por mais de 70% da
demanda. A participao daqueles com mais de 50 anos no supera os 25% e ainda
ocorre timidamente, o mesmo ocorrendo com o grupo da chamada melhor idade,
acima de 60 anos;
O tempo de permanncia mdia registra baixo crescimento, girando em torno de 3,5
dias nos ltimos anos;
A taxa de ocupao hoteleira situa-se prximo a 40%, patamar considerado crtico
para a sustentabilidade econmica dos empreendimentos.

Esses dados demonstram um crescimento global da demanda significativo, mas tambm


mostram que a estrutura e o perfil do turismo permanecem inalterados. Em outras palavras,
o destino sinaliza estar fazendo "mais do mesmo", pois o fluxo de turistas continua
fortemente sazonal, concentrado em seus emissores de turismo e pouco diversificado, no
obstante a evoluo nos ltimos anos.
Diante deste contexto de desafios mercadolgicos para o turismo do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), necessrio que o plano de marketing para a regio seja pautado por
estratgias que diversifiquem a relao oferta-demanda, atraindo tambm novos segmentos,
com perfil diverso daquele que vem sendo captado atualmente.
Essa abordagem de diversificao est baseada na anlise SWOT (Strenght, Weaknesses,
Opportunities and Threats) realizada anteriormente, e da qual os principais aspectos foram
sintetizados e podem ser visualizados no quadro a seguir:

22

Sazonalidade no turismo concentrao de elevado nmero de turistas em um determinado local


(atrativos do polo) e ao mesmo tempo (dias / horas) em detrimento de outros, tambm com
significativa atratividade, que ficam sem visitantes.

89

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Quadro 23 - Sntese dos fatores da anlise SWOT do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).

Oportunidades
Crescimento do turismo ecolgico e de
aventura no Brasil
Crescimento do turismo de eventos e
convenes
Crescimento do turismo da melhor idade
Turismo de estudantes para a educao
de jovens contemplando viagens de
estudos
Classe mdia em ascenso
Crescimento do turismo familiar voltado
para natureza
Observadores de pssaros
Crescimento do turismo de gays, lsbicas,
bissexuais e transexuais (GLBT)
Crescimento do turismo de acessibilidade
Crescimento do Geoturismo
Concorrncia restrita em atrativos de
flutuao e mergulho em gua doce,
mergulho em caverna (nico no Brasil)
Aumento
da
demanda
turstica
internacional no Brasil
Divulgao do pas no exterior
Megaeventos no Brasil (Copa das
Confederaes, Copa do Mundo e
Olimpadas)
Crescimento do turismo cultural/histrico
Turismo de visitao em Unidades de
Conservao
Sinergia com destino de compras no
Paraguai
Sinergia com destino Campo Grande
(Aqurio do Pantanal)
Sinergia com destino Pantanal Sul

90

Pontos Fortes
Diversidade de rios em bom estado de
conservao
Rios cristalinos, fauna e flora singulares
reas conservadas e atrativos tursticos com
estruturas de mitigao do impacto ambiental
instaladas
Desenvolvimento sustentvel com controle da
capacidade de carga nos principais atrativos
(uso dos Vouchers)
Experincia no desenvolvimento do ecoturismo
Infraestrutura viria em fase final de
pavimentao entre as localidades
Nmero de atrativos com alta hierarquia
Existncia do Parque Nacional da Serra da
Bodoquena
Existncia do Geopark Bodoquena-Pantanal
Existncia de estrutura de eventos
Atrativos ecotursticos j desenvolvidos
numerosos, com capacidade de carga estimada
Existncia de atrativos potenciais e a serem
descobertos (em especial cavernas, grutas e
pontos de observao de animais)
Presena de ectonos (transio entre
ecossistemas) Cerrado, Pantanal, Mata
Atlntica
Disponibilidade de recursos humanos para o
turismo (hospitalidade)
Presena e atuao dos guias de turismo
dotando de qualidade o produto
Presena da UFMS, da UEMS e SEBRAE/MS
Atrativos importantes nos trs municpios foco
do estudo
Imagem de natureza e lazer amplamente
divulgada nos mercados emissores nacionais
Atrativos importantes nos trs municpios foco
do estudo
Imagem amplamente divulgada nos mercados
emissores nacionais
Empresas certificadas pela ABNT em Sistemas
de Gesto de Segurana NBR 15331
Atrativos tursticos com sistemas de gesto
ambiental (SGA) instalados
Implantao do Programa Aventura Segura e do
Tour da Experincia
COMTUR atuante em Bonito, e COMTUR
instalados nos demais municpios assim como o
Frum Regional e associaes de classe ATRATUR, ABAETUR, ABIH, IASB, Instituo
Famlia Legal
Aeroporto estruturado e em funcionamento

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Ameaas
Desconhecimento
do
turista
da
obrigatoriedade do Voucher para acesso
aos principais passeios
Aumento do nmero de ecodestinos
tursticos no Brasil (cavernas, cachoeiras,
rafting, rapel, tirolesas etc.)
Oscilao do cmbio
Turismo de massa para o destino de
ecoturismo
Perda da experincia outdoor das
crianas,
comprometendo
a
futura
demanda de ecoturismo e turismo de
aventura (aumenta o potencial da
experincia)
Alta
sazonalidade
dos
segmentos
atendidos atualmente
Deteriorao do patrimnio cultural
Desenvolvimento do turismo sem soluo
dos problemas de saneamento
O no uso de instrumento de
monitoramento da visitao adequado ou
de recursos humanos necessrios como
salva vidas

Pontos Fracos
Coleta e destinao de resduos slidos
deficientes
Menor presena do artesanato local
Oferta limitada de hospedagens de qualidade
Oferta limitada de servios de alimentao de
qualidade na alta temporada
Pequena oferta de programas e aes de cultura
local Festival de Inverno
Deficincia na oferta de transporte coletivo
intermunicipal
Dificuldade da operao do transporte aos
atrativos
Custo elevado do transporte para os atrativos
Limitao na oferta de mo de obra bilngue
Esforo de divulgao pulverizado (h forte
divulgao, no h poltica de comunicao)
Ausncia de um sistema de monitoramento de
mercado (pesquisas de demanda)
Pouca oferta de empreendimentos tursticos e
de servios com acessibilidade
Baixa disponibilidade de novos guias de turismo
Inexistncia de cursos de reciclagem e
aperfeioamento para guias atuantes
Cidados desconhecem os atrativos
Presena de atrativos sem licenciamento
ambiental

Nesta anlise, registram-se fatos significativos para o desenvolvimento do ecoturismo no


polo e que merecem ser considerados:

Ante a constatao da forte sazonalidade dos segmentos atendidos, h


oportunidades de crescimento de importantes segmentos (eventos, convenes,
melhor idade, educao de jovens/viagens de estudo, observadores de pssaros);
Contrabalanando o aumento do nmero de destinos ecotursticos, verifica-se a
oportunidade da limitao da concorrncia em flutuao e mergulho em gua doce,
caracterstica intrnseca e marcante do polo;
Ante o risco de massificao de destinos ecotursticos, contrapem-se as aes
empricas de exposio do Brasil no exterior e o aumento do fluxo internacional para
o Brasil;
O destino apresenta pontos fortes de difcil imitao pela concorrncia: atrativos
naturais singulares de alta hierarquia, bem conservados, com controle da
capacidade de carga e aes de mitigao do impacto ambiental. A conservao
dos ambientes naturais explorados turisticamente um tema sensvel ao visitante, e
o destino demonstra ter encontrado um modelo sustentvel na sua oferta, desafio
que ainda exige soluo adequada para muitos atrativos concorrentes;
Aliado singularidade dos atrativos, o destino possui imagem j amplamente
difundida no mercado nacional, podendo ser considerado top of mind, haja vista os
vrios prmios e o reconhecimento dado pelos meios de comunicao;
Os pontos fracos so de possvel correo no curto e mdio prazo.

Desse conjunto de oportunidades, ameaas, pontos fortes e pontos fracos, derivou a


proposta de posicionamento do polo como destino singular de ecoturismo, turismo de
aventura e de contato com o ambiente natural no mercado nacional e internacional.
91

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Nesta ideia de posicionamento est refletida uma imagem de marca na qual se destacam:

Atrativos em ambiente natural, singulares e nicos, sem similaridade em outras


localidades, formados especialmente pelo conjunto de rios, lagoas e cavernas com
guas cristalinas;
Experincia de ecoturismo que promove a interao com o ambiente natural que vai
alm da contemplao;
Experincia turstica amplamente acessvel a um grande nmero de segmentos
demogrficos (de 8 a 80 anos) durante todo o ano. A temperatura das guas oscila
pouco durante as estaes, a flutuao se d corrente abaixo exigindo pequeno
esforo fsico, os atrativos so acessveis por transporte automotor, as estradas de
acesso so trafegveis mesmo em poca de fortes chuvas. Apenas os grupos da
primeira infncia (at 7-8 anos de idade) e os subgrupos mais idosos da melhor
idade apresentam, eventualmente, (a partir de 70-80 anos) limitaes para
desempenhar as atividades tpicas de ecoturismo do destino.

Estas imagens nortearam a formulao, no apenas as aes estratgicas ligadas


comercializao e promoo do destino, mas a todas as aes, por programar, no longo
prazo, criao de roteiros, implantao de servios de apoio, desenvolvimento de novos
atrativos, press releases, slogans, relacionamentos com operadores tursticas e agentes de
viagens etc.
Diante das oportunidades de mercado, os segmentos considerados prioritrios para ao de
marketing do destino so: ecoturismo, turismo de aventura, familiar, de contato com a
natureza, de eventos e convenes, da melhor idade, turismo cultural, turismo de
estudos/educao de jovens, geoturismo e a observao de aves. A priorizao desses
segmentos reflete a continuidade dos fluxos tursticos que j vm sendo captados no polo e
o acrscimo de novos segmentos que no tm sido captados de forma eficaz, ou o foram de
forma marginal ou incipiente.
Para realizar tal diversificao, estabeleceu-se um conjunto de aes para a
operacionalizao das seis estratgias definidas de acordo com a anlise SWOT, visando
alcanar os diversos pblicos e segmentos necessrios para atender aos objetivos
estabelecidos, e mitigar os problemas e desafios tursticos e mercadolgicos identificados
no polo.
As seis estratgias e suas respectivas aes de operacionalizao resultam do cruzamento
dos fatores oportunidades, ameaas, pontos fortes e pontos fracos, podendo ser
categorizadas em quatro tipos de estratgias genricas: desenvolvimento, diferenciao,
correo e reestruturao. O quadro, a seguir, ilustra essa categorizao e a lgica utilizada
para conceber as estratgias.

Ambiente
externo

Quadro 24 - Estratgias genricas derivadas da anlise SWOT.


Ambiente interno
ELEMENTO
Pontos Fortes
Pontos Fracos

92

Oportunidades

Estratgias de
desenvolvimento

Estratgias de correo

Riscos

Estratgias de diferenciao

Estratgias de
reestruturao

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

No entanto, ressalta-se que, na prtica, as aes estratgicas acabam se relacionando em


maior ou menor medida com quase todos os fatores externos relevantes; dado que a
subdiviso do ambiente que a metodologia SWOT prope de carter conceitual e
interpretativo. Assim, cada estratgia relaciona-se predominantemente com os aspectos
SWOT indicados e no exclusivamente com os fatores. Desta forma, interpretaes diversas
podem ser esperadas e at mesmo estimuladas , para a classificao das aes
estratgicas nas categorias genricas, especialmente nas situaes em que as aes
propostas se aproximam do meio termo entre os rtulos dos fatores SWOT.
Quadro 25 - Categorizao das estratgias para o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Estratgias de desenvolvimento

Estratgias de correo

Desenvolver
agncias

Aumentar a captao de eventos para o polo

Aumentar a participao do polo em eventos


regionais, estaduais, nacionais e internacionais

parcerias

com

operadoras

Estratgias de diferenciao

Diversificar a oferta de produtos tursticos no


polo

Promover a incluso da comunidade local


na atividade turstica do polo, melhorando
a qualidade do produto ofertado

Estratgias de reestruturao

Promover a comercializao dos atrativos


e produtos tursticos do polo

Estratgias de desenvolvimento: as aes que compem a estratgia de desenvolvimento


situam-se no contexto do SWOT, em que predominam as oportunidades relacionadas com a
expanso dos segmentos tursticos, de divulgao do Brasil, do exterior e da limitao da
concorrncia na oferta de experincia similar (flutuao e mergulho em cavernas). Dentre os
pontos fortes esto aqueles relacionados com a qualidade e a conservao da oferta de
atrativos, s sucessivas premiaes e visibilidade do destino no mercado nacional, da
experincia/ao institucional (governo estadual, municipais, conselhos e organizaes de
empreendimentos do setor) anterior no desenvolvimento e divulgao do ecoturismo.
Estratgias de correo: as aes que compem a estratgia de correo situam-se no
contexto do SWOT, em que se destaca, em relao aos pontos fracos, o desconhecimento
dos atrativos pela populao e limitaes da mo de obra. A insero da comunidade, em
especial das comunidades dos municpios de Jardim e Bodoquena, e da periferia de Bonito,
potencializam a experincia vivenciada e a qualidade do produto turstico percebida,
permitindo ao polo aproveitar as oportunidades de mercado, identificadas na anlise SWOT,
atraindo um perfil diferenciado de demanda.
Estratgias de diferenciao: as aes que compem a estratgia de diferenciao
situam-se no contexto do SWOT, em que predominam as ameaas relacionadas com o
crescimento da concorrncia, turismo de massa em destinos ecotursticos e a alta
sazonalidade da demanda. Dentre os pontos fortes, predominam aqueles relacionados com
a existncia de atrativos potenciais singulares e a experincia com o ecoturismo
(destacando-se o sistema Voucher nico de gesto da visitao dos atrativos de Bonito),
alm das oportunidades como a expanso de outros segmentos tursticos, em especial o
cultural e o geoturismo, a divulgao do Brasil no exterior, e a existncia de sinergias para a
integrao do polo com outros destinos estaduais (entre eles, dois destinos indutores do
turismo, conforme projeto do Ministrio do Turismo).

93

VERSO FINAL Plano Estratgico de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Estratgia de reestruturao: constitui-se nas aes que se situam no contexto do SWOT,


em que predominam as ameaas relacionadas com a alta sazonalidade da demanda e o
turismo de massa em destinos ecotursticos. Em relao aos pontos fracos relacionados,
est a concentrao das visitaes em um nmero limitado de atrativos tursticos, apesar do
portflio diversificado existente atualmente, alm da necessidade de aproximar o polo de
seu pblico-alvo, difundir sua imagem e posicionamento no mercado, alm de criar
instrumentos para orientar a sua promoo e comercializao s demandas, variaes e
tendncias desse pblico.

94

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3. PLANO OPERACIONAL DE MARKETING.


O objetivo deste item apresentar as aes especficas que contribuam para o
desenvolvimento de cada produto e/ou segmento estratgico identificado nas etapas
anteriores.

3.1. PLANO DE AES E INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO.

De acordo com as estratgias e os objetivos de marketing estabelecidos, prope-se aqui as


aes vinculadas s estratgias definidas e seus respectivos indicadores de monitoramento.

3.1.1. Lista de aes.


No quadro a seguir, e nos subsequentes, apresentam-se todas as aes propostas e as
respectivas estratgias a que esto vinculadas.
Quadro 26- Lista de estratgias e aes de marketing.
Estratgias
Aes
1. Diversificar a oferta de produtos tursticos no 1.1 Identificar potenciais atrativos no polo para
polo.
diversificar a oferta
1.2. Aumentar o nmero de atrativos do polo na
Rota Pantanal-Bonito
1.3. Formatar o Roteiro Histrico da Retirada da
Laguna
1.4 Organizar em calendrio nico a oferta de
eventos culturais do polo
1.5. Estruturar o Roteiro Geoturstico
1.6. Formatar produtos para diferentes
segmentos tursticos: Roteiro Observao
de Aves, Roteiro Mstico e de Bem-Estar, e
roteiro de comercializao integrada do polo
com outros produtos do estado, como o
turismo de compras e o agrotecnolgico
2. Promover a incluso da comunidade local na 2.1 Realizar campanha de conscientizao
atividade turstica do polo, melhorando a
turstica e motivao da comunidade local
qualidade do produto turstico ofertado
2.2 Implantar campanha de conscientizao
turstica e motivao da comunidade local
2.3 Estruturar programa de incentivo visitao
dos atrativos do polo pela comunidade local
3. Desenvolver parcerias com operadoras e 3.1 Planejar a promoo estratgica de fam
tours, aproximando as agncias emissoras
agncias
das receptoras
3.2 Implantar a promoo estratgica de fam
tours, aproximando as agncias emissoras
das receptoras
3.3 Promover Road Shows para emissores

95

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Estratgias
3.4

3.5
3.6

4. Aumentar a captao de eventos para o polo.

4.1
4.2

5. Aumentar a participao do polo em eventos


regionais, estaduais, nacionais e internacionai.

5.1

5.2
5.3
6. Promover a comercializao dos atrativos e
produtos tursticos do polo.

6.1

6.2
6.3

6.4

6.5
6.6

6.7

6.8

6.9

96

Aes
nacionais e internacionais estratgicos
Melhorar a distribuio do fluxo de visitantes
entre os atrativos por meio de parcerias
comerciais entre as agncias de turismo
Monitorar o desempenho da comercializao
pelos canais de distribuio adotados
Alinhar as aes de parcerias com os
participantes do Frum Regional BonitoSerra da Bodoquena, e os COMTURs
Divulgar os espaos de eventos nas feiras
nacionais e internacionais com Show Case
Cadastrar eventos realizados no polo,
orientando as aes de captao de
eventos
Elencar e participar de eventos tursticos
compatveis com os segmentos tursticos
prioritrios do polo
Participar de eventos comerciais no
tursticos para atrair um pblico especfico
Monitorar os resultados da participao em
eventos
Atualizar os meios e veculos de
comunicao usados para a propaganda do
polo, comparando os resultados obtidos
com os esperados
Divulgar o polo nos macroeventos
emblemticos que ocorrero no Brasil
Promover a imagem e posicionamento de
mercado do polo por meio de aes de
relaes pblicas
Criar oferta promocional de preos pela
comercializao integrada entre diferentes
empreendimentos tursticos do polo na
baixa temporada
Desenvolver material promocional especfico
para o pblico-alvo prioritrio
Monitorar a mdia espontnea nos sites de
relacionamento, estreitando relaes com
os visitantes atuais e potenciais
Elaborar campanha de fomento mdia
espontnea para atender, via internet, o
pblico-alvo
Implantar campanha de fomento mdia
espontnea para atender, via internet, o
pblico-alvo
Realizar levantamento de perfil do pblicoalvo prvio a cada ao promocional,
visando o planejamento especfico da
atuao e voltado otimizao dos
resultados

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3.1.2. Calendrio consolidado.


Quadro 27 Calendrio consolidado de execuo.
Ano 1
Ao
1

10 11 12

A
n
o

A
n
o

A
n
o

A
n
o

1.1 Identificar potenciais atrativos no polo para diversificar a oferta


1.2. Aumentar o nmero de atrativos do polo na Rota Pantanal-Bonito
1.3. Formatar o Roteiro Histrico da Retirada da Laguna
1.4 Organizar em calendrio nico a oferta de eventos culturais do polo
1.5. Estruturar o Roteiro Geoturstico
1.6. Formatar produtos para diferentes segmentos tursticos: Roteiro Observao de Aves,
Roteiro Mstico e de Bem-Estar e roteiro de comercializao integrada do polo com outros
produtos do estado, como o turismo de compras e o agrotecnolgico
2.1 Realizar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade local
2.2 Implantar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade local
2.3 Estruturar programa de incentivo visitao dos atrativos do polo pela comunidade local
3.1 Planejar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias emissoras das
receptoras
3.2 Implantar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias emissoras das
receptoras
3.3 Promover road shows para emissores nacionais e internacionais estratgicos
3.4 Melhorar a distribuio do fluxo de visitantes entre os atrativos por meio de parcerias
comerciais entre as agncias de turismo
3.5 Monitorar o desempenho da comercializao pelos canais de distribuio adotados
3.6 Alinhar as aes de parcerias com os participantes do Frum Regional Bonito-Serra da
Bodoquena, e os COMTURs
4.1 Divulgar os espaos de eventos nas feiras nacionais e internacionais com Show Case
4.2 Cadastrar eventos realizados no polo, orientando as aes de captao de eventos

97

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Ano 1
Ao
1
5.1 Elencar e participar de eventos tursticos compatveis com os segmentos tursticos
prioritrios do polo
5.2 Participar de eventos comerciais no tursticos para atrair um pblico especfico
5.3 Monitorar os resultados da participao em eventos
6.1 Atualizar os meios e veculos de comunicao usados para a propaganda do polo,
comparando os resultados obtidos com os esperados
6.2 Divulgar o polo nos macroeventos emblemticos que ocorrero no Brasil
6.3 Promover a imagem e posicionamento de mercado do polo por meio de aes de relaes
pblicas
6.4 Criar oferta promocional de preos pela comercializao integrada entre diferentes
empreendimentos tursticos do polo na baixa temporada
6.5 Desenvolver material promocional especfico para o pblico-alvo prioritrio
6.6 Monitorar a mdia espontnea nos sites de relacionamento, estreitando relaes com os
visitantes atuais e potenciais
6.7 Elaborar campanha de fomento mdia espontnea para atender, via internet, o pblicoalvo
6.8 Implantar campanha de fomento mdia espontnea para atender, via internet, o pblicoalvo
6.9 Realizar levantamento de perfil do pblico-alvo prvio a cada ao promocional, visando o
planejamento especfico da atuao e voltado otimizao dos resultados.

98

10 11 12

A
n
o

A
n
o

A
n
o

A
n
o

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3.1.3. Oramento consolidado.


Quadro 28 Oramento consolidado de execuo.
Ao
1.1 Identificar potenciais atrativos no polo para diversificar a oferta
1.2. Aumentar o nmero de atrativos do polo na Rota PantanalBonito
1.3. Formatar o Roteiro Histrico da Retirada da Laguna
1.4 Organizar em calendrio nico a oferta de eventos culturais do
polo
1.5. Estruturar o Roteiro Geoturstico
1.6. Formatar produtos para diferentes segmentos tursticos:
Roteiro Observao de Aves, Roteiro Mstico e de Bem-Estar, e
roteiro de comercializao integrada do polo com outros produtos
do estado, como o turismo de compras e o agrotecnolgico
2.1 Realizar campanha de conscientizao turstica e motivao
da comunidade local
2.2 Implantar campanha de conscientizao turstica e motivao
da comunidade local
2.3 Estruturar programa de incentivo visitao dos atrativos do
polo pela comunidade local
3.1 Planejar a promoo estratgica de fam tours aproximando as
agncias emissoras das receptoras
3.2 Implantar a promoo estratgica de fam tours aproximando
as agncias emissoras das receptoras
3.3 Promover road shows para emissores nacionais e
internacionais estratgicos
3.4 Melhorar a distribuio do fluxo de visitantes entre os atrativos
por meio de parcerias comerciais entre as agncias de turismo
3.5 Monitorar o desempenho da comercializao pelos canais de
distribuio adotados
3.6 Alinhar as aes de parcerias com os participantes do Frum
Regional Bonito-Serra da Bodoquena, e os COMTURs

Valores em reais
Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Total

79.239,00

79.239,00

79.239,00

79.239,00

79.239,00

396.195,00

68.895,00

68.895,00

68.895,00

68.895,00

68.895,00

344.475,00

65.895,00

65.895,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

20.000,00

100.000,00

96.696,00

96.696,00

193.392,00

267.522,00

267.522,00

535.044,00

84.086,00

84.086,00

74.900,00

74.900,00

5.000,00

5.000,00

5.000,00

5.000,00

5.000,00

25.000,00

71.000,00

71.000,00

160.000,00

160.000,00

160.000,00

160.000,00

640.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

210.000,00

28.000,00

28.000,00

28.000,00

28.000,00

28.000,00

140.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

60.000,00

35.000,00

35.000,00

35.000,00

35.000,00

35.000,00

175.000,00

99

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Ao
4.1 Divulgar os espaos de eventos nas feiras nacionais e
internacionais com Show Case
4.2 Cadastrar eventos realizados no polo, orientando as aes de
captao de eventos
5.1 Elencar e participar de eventos tursticos compatveis com os
segmentos tursticos prioritrios do polo
5.2 Participar de eventos comerciais no tursticos para atrair um
pblico especfico
5.3 Monitorar os resultados da participao em eventos
6.1 Atualizar os meios e veculos de comunicao usados para a
propaganda do polo, comparando os resultados obtidos com os
esperados
6.2 Divulgar o polo nos macroeventos emblemticos que ocorrero
no Brasil
6.3 Promover a imagem e posicionamento de mercado do polo por
meio de aes de relaes pblicas
6.4 Criar oferta promocional de preos pela comercializao
integrada entre diferentes empreendimentos tursticos do polo na
baixa temporada
6.5 Desenvolver material promocional especfico para o pblicoalvo prioritrio
6.6 Monitorar a mdia espontnea nos sites de relacionamento,
estreitando relaes com os visitantes atuais e potenciais
6.7 Elaborar campanha de fomento mdia espontnea para
atender, via internet, o pblico-alvo
6.8 Implantar campanha de fomento mdia espontnea para
atender, via internet, o pblico-alvo
6.9 Realizar levantamento de perfil do pblico-alvo prvio a cada
ao promocional, visando o planejamento especfico da atuao
e voltado otimizao dos resultados
Total

100

Valores em reais
Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Total

58.886,00

58.886,00

18.000,00

18.000,00

18.000,00

4.000,00

4.000,00

62.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

250.000,00

1.250.000,00

330.000,00

330.000,00

330.000,00

330.000,00

330.000,00

1.650.000,00

45.600,00

45.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

243.000,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

283.000,00

59.800,00

59.800,00

59.800,00

59.800,00

59.800,00

299.000,00

28.000,00

28.000,00

28.000,00

28.000,00

28.000,00

140.000,00

53.300,00

53.300,00

41.700,00

41.700,00

41.700,00

41.700,00

41.700,00

208.500,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

213.200,00

35.104,50

35.104,50

35.104,50

35.104,50

35.104,50

175.522,50

1.366.324,50

1.869.242,50

1.490.433,50

1.721.456,50

1.402.838,50

7.850.295,50

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3.1.4. Justificativa e seleo das aes prioritrias.


Considerando a anlise SWOT e apoiado sob os mesmos dois pilares adotados como base
no Plano Aquarela 2020 - o posicionamento competitivo e as pesquisas peridicas (BRASIL,
2009c, p. 7), tambm foram identificados no polo em estudo, como estratgias estruturantes
que resultaram naquelas diretamente relacionadas ao fortalecimento do posicionamento do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), no mercado do turismo nacional e internacional, a
pesquisa e a diversificao da oferta.
O fortalecimento do posicionamento e a diversificao da oferta englobam os problemas
mais emergenciais, assim como as oportunidades mais latentes verificadas na regio em
especfico. J as pesquisas peridicas formaro a base de todo o sistema de gesto e
planejamento estratgico e operacional de marketing do destino, retirando e superando o
empirismo do processo de tomada de deciso.
Assim, apesar de todas as aes propostas contriburem para aumentar a competitividade
do polo, as prioritrias so aquelas que compem as estratgias de nmero 1, 3 e 6,
conforme abaixo apresentado, decorrentes das aes estruturantes:
Quadro 29 Aes prioritrias.
Estratgias
1. Diversificar a oferta de produtos tursticos no
polo

3. Desenvolver parcerias com operadoras e


agncias

6. Promover a comercializao dos atrativos e


produtos tursticos do polo

Aes
1.1 Identificar potenciais atrativos no polo para
diversificar a oferta
1.2. Aumentar o nmero de atrativos do polo na
Rota Pantanal-Bonito
1.3. Formatar o Roteiro Histrico da Retirada da
Laguna
1.4 Organizar em calendrio nico a oferta de
eventos culturais do polo
1.5. Estruturar o Roteiro Geoturstico
1.6. Formatar
produtos para diferentes
segmentos tursticos: Roteiro Observao
de Aves, Roteiro Mstico e de Bem-Estar, e
roteiro de comercializao integrada do polo
com outros produtos do estado, como o
turismo de compras e o agrotecnolgico
3.1 Planejar a promoo estratgica de fam tours
aproximando as agncias emissoras das
receptoras
3.2 Implantar a promoo estratgica de fam
tours aproximando as agncias emissoras
das receptoras
3.3 Promover road shows para emissores
nacionais e internacionais estratgicos
3.4 Melhorar a distribuio do fluxo de visitantes
entre os atrativos por meio de parcerias
comerciais entre as agncias de turismo
3.5 Monitorar o desempenho da comercializao
pelos canais de distribuio adotados
3.6 Alinhar as aes de parcerias com os
participantes do Frum Regional BonitoSerra da Bodoquena, e os COMTURs
6.1 Atualizar os meios e veculos de
comunicao usados para a propaganda do

101

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Estratgias

6.2
6.3

6.4

6.5
6.6

6.7

6.8

6.9

Aes
polo, comparando os resultados obtidos
com os esperados
Divulgar o polo nos macroeventos
emblemticos que ocorrero no Brasil
Promover a imagem e posicionamento de
mercado do polo por meio de aes de
relaes pblicas
Criar oferta promocional de preos pela
comercializao integrada entre diferentes
empreendimentos tursticos do polo na
baixa temporada
Desenvolver material promocional especfico
para o pblico-alvo prioritrio
Monitorar a mdia espontnea nos sites de
relacionamento, estreitando relaes com
os visitantes atuais e potenciais
Elaborar campanha de fomento mdia
espontnea para atender, via internet, o
pblico-alvo
Implantar campanha de fomento mdia
espontnea para atender, via internet, o
pblico-alvo
Realizar levantamento de perfil do pblicoalvo prvio a cada ao promocional,
visando o planejamento especfico da
atuao e voltado otimizao dos
resultados

Deve-se observar que as seguintes aes, prioritrias e no prioritrias, devem ser


executadas focando-se os principais mercados emissores de turistas elencados
anteriormente para que se obtenha maior efetividade na atrao de turistas para o polo.

3.1.5. Documentos de apoio para a execuo.


Para apoiar a execuo dessas e de outras aes voltadas ao marketing de destino,
elaborou-se recomendaes especfica para cada estratgia do presente plano e suas
respectivas aes, assim como para execuo de fam tour, viagem de vendas, pesquisa
qualitativa da demanda e pesquisa quantitativa da demanda, conforme abaixo
apresentados:
3.1.5.1.

Recomendaes e procedimentos por ao.

Considerando a singularidade do destino, a realidade do mercado e do grau de


desenvolvimento turstico de cada municpio que compe o polo, alm da necessidade de
ter como premissas o enfoque prtico desse plano e a sua complementaridade com aes j
realizadas, a nvel estadual e federal, realizaram-se recomendaes e sugestes de
procedimentos para cada estratgia, onde se concentram as aes de marketing de destino,
respeitando as particularidades das aes propostas.

102

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Recomendaes e procedimentos para as aes da Estratgia 1 - Diversificar a


oferta de produtos tursticos no polo.

Ao 1.1 Identificar potenciais atrativos no polo para diversificar a oferta.


(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)

Buscar contato em universidades e centros de pesquisa, em especial a UFMS,


de Bonito, para a realizao dos estudos em parceria;
Buscar classificar seu potencial quanto a ecoturismo, turismo de aventura,
turismo cultural e geoturismo;
Identificar o grau de interesse do proprietrio em estruturar o local como um
produto turstico;
Analisar a regularidade ambiental da propriedade e seu grau de dificuldade para
regularizao;
Verificar o nvel de investimento necessrio para a estruturao do local como
produto turstico;
Classificar e hierarquizar os potenciais stios a fim de subsidiar aes futuras.

Ao 1.2 - Aumentar o nmero de atrativos do polo na rota Pantanal-Bonito.


(i)
Elencar entre os atrativos atuais, aqueles com potencial de ser integrado na rota;
(ii)
Realizar reunies especficas de sensibilizao entre a FUNDTUR/MS (quem
mais divulga a rota e melhor conhece o mercado) com proprietrios de atrativos e
agncias, para ampliar e diversificar o roll de atrativos que comporo a rota;
(iii)
Realizar pesquisas de demanda atual especfica para adaptar os produtos ao
perfil desse pblico-alvo;
(iv)
Ampliar a capacitao dos guias atuantes nesses produtos, para que sejam
conhecidos em profundidade os dois ecossistemas e melhorar a vivncia do
visitante.
Ao 1.3 - Formatar o roteiro histrico da Retirada da Laguna.
(i)
(ii)
(iii)
(iv)

(v)

(vi)

Buscar sinergias desse produto com o segmento de turismo de estudantes, em


especial, estudantes do MS, a fim de valorizar a cultura do estado;
Considerar os locais histricos identificados pela FUNDTUR/MS, e aqueles
reconhecidos pelo IPHAN;
Considerar a falta de guias de turismo conhecedores desse evento histrico;
Considerar a possibilidade de parcerias com universidades (UFMS e
Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul - UEMS), e com o Exrcito, no
caso do museu, em Jardim;
Buscar analisar o sucesso dos eventos relacionados Retirada da Laguna,
realizados anteriormente pelo Exrcito, e paralisadas pela falta de recursos
financeiros, aproveitando a experincia anterior;
Ampliar o produto, em uma segunda fase, para os demais locais histricos
relacionados a esse evento.

Ao 1.4 - Organizar em calendrio nico a oferta de eventos culturais do polo.


(i)
Englobar os eventos oficiais (festas de cada municpio) e os eventos programados
nos centros de convenes, sindicatos rurais e clubes do lao;
(ii)
Considerar a necessidade de integrar esse calendrio ao calendrio do Frum
Regional Bonito-Serra da Bodoquena;
(iii)
Incluir os eventos realizados nos distritos e assentamentos rurais;

103

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(iv)

(v)
(vi)

Orientar a necessidade de informaes extras, alm das datas como pblico


esperado, pblico efetivo e abrangncia dos eventos (municipal, regional,
estadual, nacional, internacional etc.);
Disseminar o calendrio no polo para que as novas iniciativas possam ser
pensadas, j tendo em vista as datas e pblicos dos demais eventos;
Integrar as informaes de pblico de cada evento com o sistema de informaes
tursticas de cada municpio, do polo e do estado, permitindo uma anlise
quantitativa do desempenho de cada evento.

Devido similaridade entre as aes, as consideraes abaixo se aplicam a todas as aes


de desenvolvimento de roteiros 1.5 a 1.6.
Ao 1.5 - Estruturar o roteiro Geoturstico.
Ao 1.6 - Formatar produtos para diferentes segmentos tursticos: roteiro Observao de
Aves, roteiro Mstico e de Bem-Estar e roteiro de comercializao integrada do polo com
outros produtos do estado, como o turismo de compras e o agrotecnolgico.
(i)
(ii)

(iii)

(iv)
(v)
(vi)

Enfoque nos empresrios para considerar o perfil do seu atrativo e a aderncia


dele a um dos roteiros tursticos;
Empresrios devem conscientizar-se que seu atrativo ou atividade no ir
aparecer em todas as comunicaes e roteiros do destino, apenas naqueles em
que seu produto est vinculado;
Elaborar pesquisas de demanda especficas para o segmento-alvo de cada
roteiro em elaborao, para identificar necessidades, desejos, receios,
preferncias e forma de execuo das atividades relacionadas ao roteiro
proposto;
Capacitaes especiais voltadas a cada roteiro;
Fomentar certificaes tursticas para esses novos produtos constantes dos
roteiros;
Necessidade de material grfico e desenvolvimento de aes de divulgao
adaptadas a cada produto e seu mercado-alvo.

Recomendaes e procedimentos para as aes da Estratgia 2 - Promover a


incluso da comunidade local na atividade turstica do polo.

Ao 2.1 Realizar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade


local.
Ao 2.2 Implantar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade
local.
Ao 2.3 Estruturar programa de incentivo visitao dos atrativos do polo pela
comunidade local.
(i)
(ii)
(iii)

(iv)

104

Esclarecer os proprietrios de atrativos sobre a influncia da populao local no


estmulo ao consumo turstico;
Organizar calendrios com proprietrios para que visitas se deem em perodos
de capacidade ociosa, no redundando em diminuio da receita;
Procurar contemplar todos os principais atrativos do destino, mas dar enfoque
tambm aos atrativos no vinculados ATRATUR, e queles localizados em
Jardim e Bodoquena;
Divulgar a ao para a comunidade local, explicando a finalidade da iniciativa;

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(v)

(vi)
(vii)
(viii)

Divulgar a ao nos pblicos que mantm maior contato com turistas


trabalhadores no varejo (lojas, farmcias, restaurantes, casas lotricas),
bancrios;
Incentivar visitas das escolas pblicas locais e instituies de ensino superior;
Buscar sensibilizar os novos produtos tursticos em criao para a ao
comunitria;
Numa segunda etapa, buscar disseminar o contedo e as aes da campanha
aos demais municpios que compem a regio turstica Bonito-Serra da
Bodoquena.

Recomendaes e procedimentos para as aes da Estratgia 3 - Desenvolver


parcerias com operadoras e agncias.

Ao 3.1 Planejar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias


emissoras das receptoras.
Ao 3.2 Implantar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias
emissoras das receptoras.
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)

Selecionar agncias e operadoras a partir do software comercial;


Interagir com atrativos e demais servios sobre o perfil do pblico de uma fam
tour ;
Buscar implantar mecanismos de feedback e monitoramento aps as visitaes;
Instituir indicadores de monitoramento da comercializao antes e depois da fam
tour ;
Atrelar essa ao s demais aes de pesquisas da demanda e de
monitoramento das operadoras;
Utilizar o roteiro proposto no item: Roteiro para Execuo de Fam tour.

Ao 3.3 - Promover road shows para emissores nacionais e internacionais estratgicos.


(i)

(ii)
(iii)

(iv)
(v)

(vi)

Consultar e embasar em pesquisas prvias de demanda a deciso, planejamento


e atuao nesses eventos, para priorizar os emissores que recebero o road
show;
Definir e agendar os participantes locais com antecedncia;
Promover treinamentos prvios especficos para cada evento, com os
participantes, informando o perfil do pblico emissor com base nas pesquisas
prvias de demanda;
Assegurar capacidade de negociao e de comunicao promocional aos
atuantes nas viagens, provendo treinamentos, se for necessrio;
Buscar avaliar cada evento atrelando essa ao s aes de pesquisas da
demanda e de monitoramento das operadoras e agncias que vendem o polo
nos emissores em que houve a presena do road show;
Utilizar o roteiro proposto para a execuo de road show.

Ao 3.4 - Melhorar a distribuio do fluxo de visitantes entre os atrativos por meio de


parcerias comerciais entre as agncias de turismo.
i)
ii)
iii)

Identificar os atores (pblicos e privados) atuantes na regio do polo;


Optar por parcerias formais, sempre que for possvel;
Promover reunies tcnicas para a definio das aes cabveis a cada um dos
atores;
105

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

iv)
v)
vi)
vii)

Contemplar o fato de que muitas agncias mantm parcerias com atrativos


especficos;
Verificar a possibilidade de estabelecer polticas de comissionamento aplicveis
para todas as agncias e atrativos;
Dever ser nomeado um condutor para o monitoramento com obrigaes e
limites de interveno no processo definido;
Estimular a participao dos atores locais, motivando-os na parceria para alm
daquela do Voucher.

Ao 3.5 - Monitorar o desempenho da comercializao pelos canais de distribuio


adotados.
(i)
(ii)

Recomendar a adio no Voucher (ou mesmo na FNRH) o questionamento sobre


a operadora ou agncia emissora que comercializou inicialmente o polo;
Esclarecer junto s agncias locais a importncia de preencher todos os campos
do Voucher.

Ao 3.6 - Alinhar as aes de parcerias com os participantes do Frum Regional BonitoSerra da Bodoquena, e os COMTURs.
(I)
(II)
(III)

Buscar sinergia com as aes do Projeto Economia da Experincia,


desenvolvidas em Bonito;
Disseminar o plano de marketing entre os atores nos municpios do polo;
Procurar compartilhamento de experincias entre os atores para fomentar a
parceira e aprendizado mtuo.

Recomendaes e procedimentos para as aes da Estratgia 4 - Aumentar a


captao de eventos para o polo.

Ao 4.1 - Divulgar os espaos de eventos nas feiras nacionais e internacionais com Show
Case.
i)
ii)
iii)

Aprovar o termo de referncia para a contratao de empresa que elaborar o


lay-out do material promocional;
Publicar o edital da concorrncia;
Delegar a atividade empresa vencedora do certame;

Ao 4.2 - Cadastrar eventos realizados no polo, orientando as aes de captao de


eventos.
(i)
Buscar base de dados dos rgos regionais e nacionais de turismo;
(ii)
Contatar agncias e empresas especializadas na organizao de eventos para
priorizar o contato e elaborar o cadastro;
(iii)
Pesquisar sites de destinos tursticos de CVBs, para identificar os eventos
passados, uma vez que grande parte dos eventos so cclicos (anual ou
bienalmente), e iro ocorrer novamente.

106

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Recomendaes e procedimentos para as aes da Estratgia 5 - Aumentar a


participao do polo em eventos regionais, estaduais, nacionais e internacionais.

Ao 5.1 - Elencar e participar de eventos tursticos compatveis com os segmentos


tursticos prioritrios do polo.
i)
ii)

iii)
iv)

Contatar os representantes do polo que participaram dos eventos nos ltimos


anos e obter sua avaliao dos resultados;
Estabelecer critrios e indicadores para priorizao dos eventos em termos de
alcance dos segmentos prioritrios, polos emissores e sucesso passado com o
destino;
Para os eventos internacionais com publico emissor de longa distncia, priorizar
aqueles que focam os megaeventos a serem realizados no Brasil;
Para participao nos eventos tursticos prioritrios.

Ao 5.2 - Participar de eventos comerciais no tursticos para atrair um pblico especfico.


i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)

Consultar os calendrios de eventos no tursticos prioritrios;


Definir aqueles em que a FUNDTUR/MS e os representantes do polo
participaro;
Utilizar o material promocional desenvolvido em outras aes do presente plano;
Definir o oramento para cada ao;
Definir como o polo ir ser representado nos eventos considerados prioritrios;
Estabelecer os procedimentos para registro dos contatos realizados no evento
para posterior follow up e pesquisa de resultados;
Verificar disponibilidade de verbas pblicas e/ou privadas para a participao nos
eventos.

Ao 5.3 Monitorar os resultados da participao em eventos.


i)
ii)

Verificar o meio que interferiu na deciso de viagem ao polo na pesquisa com a


demanda;
Estruturar breve questionrio para coleta de dados por telefone junto aos atores
contatados nos eventos, para verificar quem est comercializando o polo.

Recomendaes e procedimentos para as aes da Estratgia 6 Promover a


comercializao dos atrativos e produtos tursticos do polo.

Ao 6.1 Atualizar os meios e veculos de comunicao usados para a propaganda do


polo, comparando os resultados obtidos com os esperados.
i)

ii)
iii)

Elaborao de material e aes inovadoras e que tero sua eficcia verificada


logo aps a sua realizao de pesquisas de demanda no polo (motivao da
viagem);
Elaborar concurso de slogans para o destino junto comunidade local e
visitantes por meio do website;
Contatar especialista em compra de espao em mdia para otimizar os recursos a
serem alocados.

107

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Ao 6.2 Divulgar o polo nos macroeventos emblemticos que ocorrero no Brasil.


i)
ii)
iii)
iv)

Identificar as localidades em que ocorrero os jogos mais prximos dos atrativos


do polo;
A fim de reduzir os custos destas aes nas cidades-sede dos jogos, estabelecer
parceria com os atrativos significativos do Pantanal;
Estabelecer contato com os organizadores dos eventos, a fim de verificar onde,
como e quando se ter a oportunidade de divulgar os atrativos do polo;
Realizar aes integradas evitando a disperso de verbas e de pessoas nos
eventos.

Ao 6.3 - Promover a imagem e posicionamento de mercado do polo por meio de aes de


relaes pblicas.
i)

ii)
iii)
iv)

Compreender as relaes pblicas como as aes referentes s relaes sociais


entre os empreendimentos do polo e os pblicos que se pretende conquistar para
o polo, em especial da imprensa, mas no s dela;
Entender que objetivo da atividade a compreenso mtua e no vendas - as
vendas so os resultados do bom relacionamento da instituio com as pessoas;
Trabalhar com pessoas com formao especfica em relaes pblicas e
publicidade e propaganda;
Uma das atribuies do responsvel pelas relaes pblicas, quando este
trabalha em uma organizao, antecipar tendncias. Ou seja, prever
demandas, necessidades e tambm possibilidades em seu ambiente de trabalho.
Atentar para as seguintes caractersticas de seu trabalho:
O objetivo da atividade a compreenso mtua, e no vendas.
Para haver relaes pblicas, deve existir atividade contnua e planejada.
O objeto de trabalho a instituio e os grupos que se ligam mesma.
A expanso do mercado turstico oportuniza o desempenho de suas funes
em diversas instituies, entre elas, pode-se citar: agncias de viagens,
operadoras, hotis, museus, clubes, restaurantes, casas de espetculos,
escolas e universidades, bem como, na divulgao de pontos e localidades
tursticas, feiras, exposies, congressos, convenes, festivais, eventos
institucionais e culturais.

Ao 6.4 - Criar oferta promocional de preos pela comercializao integrada entre


diferentes empreendimentos tursticos do polo na baixa temporada.
i)

ii)

iii)
iv)

108

Ser necessrio que os empresrios do turismo do polo atuem de forma


consoante e consistente, considerando que apenas uma ao conjunta
proporcionar o retorno desejado nas aes de marketing;
Como j existem associaes dos atrativos locais e dos hoteleiros e restaurantes,
estes devero olhar o turismo no polo como um conjunto e no como
empreendimentos isolados em que cada um define o que dever ser feito;
Sugere-se engajar as lideranas no processo em um primeiro momento e os
demais viro a partir da constatao do sucesso daquela ao conjunta;
Escolher proprietrios de servios com perfil empreendedor, conhecedores e
dispostos para tomar a iniciativa as primeiras iniciativas sero fundamentais
para sensibilizar os demais membros do trade para a ao promocional conjunta.

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Ao 6.5 - Desenvolver material promocional especfico para o pblico-alvo prioritrio.


(i)

Atentar para os resultados das pesquisas qualitativas para definir os temas,


contedos e imagens do material promocional.

Ao 6.6 - Monitorar a mdia espontnea nos sites de relacionamento, estreitando relaes


com os visitantes atuais e potenciais.
i)
ii)

iii)

iv)

A gerao da mdia espontnea positiva ocorrer se o cliente gostar dos atrativos


e servios que viu e usufruiu quando da sua vista ao polo;
A prestao de bons servios e o controle da qualidade da experincia vivencial
do turista se constitui no alicerce de uma boa divulgao, instantnea com relato
de fatos e fotos da viagem;
Sero necessrios muitos cuidados, pois uma mdia espontnea negativa poder
se constituir na runa da destinao. como um todo. A mdia negativa, no entanto,
reflete uma experincia negativa do turista decorrente de: indicio de decadncia
do destino como prestador de servios ou pelo fato do turista no ser segmento
alvo e, portanto, no desejar servios semelhantes aos ofertados pelo destino.
Esse ltimo, mesmo sendo consumidor, deve ser evitado, pois gera mais
malefcios do que benefcios.
Bom atendimento nos hotis, nos restaurantes, nos passeios, nos atrativos, guias
especializados e poliglotas, so os requisitos mnimos para se obter a mdia
espontnea favorvel.

Ao 6.7 Elaborar campanha de fomento mdia espontnea para atender, via internet, o
pblico-alvo.
Ao 6.8 Implantar campanha de fomento mdia espontnea para atender, via internet, o
pblico-alvo.
i)
ii)
iii)

Um blog atualizado que permita a interao das pessoas que j visitaram, ou


no, a regio;
Perfil em redes sociais com contnua alimentao estimula a presena do destino
na mente do usurio;
Vide recomendaes e procedimentos da Ao 6.6.

Ao 6.9 Realizar levantamento de perfil do pblico-alvo prvio a cada ao promocional,


visando o planejamento especfico da atuao e voltado otimizao dos resultados.
i)

ii)

Atentar para: avaliao dos atrativos e dos servios de hospedagem; simpatia da


comunidade receptora e dos colaboradores nos empreendimentos; definio do
pblico-alvo (para no investir esforos e verbas em aes que no atinjam o
pblico que se pretende conquistar);
Projetar e executar as medidas de aferio da eficcia das aes empreendidas.

109

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3.1.5.2.

Roteiros de execuo especficos.

Roteiro para execuo de Fam tour.

Cinco meses antes:


- Estabelecer objetivo (pblico-alvo esperado e emissores desejados);
- Definir nome e tema da Fam Tour (perfil);
- Itinerrio preliminar;
- Lista preliminar de participantes.
Trs meses antes:
- Itinerrio detalhado;
- Efetuar convites (carta, itinerrio, formulrio de inscrio, perfil da Fam Tour);
- Follow up das inscries;
- Obter confirmaes.
Um a dois meses antes:
- Reserva de voos e transfers;
- Reserva de transporte (nibus ou van);
- Reserva de quartos;
- Reservar alimentao e lanches;
- Providenciar kit de lembrana;
- Enviar itinerrio definitivo completo aos participantes.
Duas semanas antes:
- Ligar pessoalmente a todos os participantes confirmados;
- Elaborar formulrio de avaliao.
Uma semana antes:
- Reconfirmar todo o itinerrio com atrativos, hotis, transfers;
- Decorao;
- Preparar kit do participante (mapa local, itinerrio, lista de todos os participantes e
empresas, formulrio de avaliao, Vouchers).
Dicas durante a Fam Tour:
- chegar sempre antes (15 min.);
- participantes so seus clientes;
- cuide do tempo e da logstica para que participantes no se preocupe com isso;
- sempre contar pessoas antes de partir;
- documentar qualquer inconveniente, no importa quo pequeno seja (aprendizagem);
- cuidado com banheiros (oferta e limpeza);
- seja hospitaleiro;
- fazer foto do grupo;
- interagir com todos.

Duas semanas aps:


- enviar agradecimento aos participantes;
- enviar agradecimento aos parceiros (hotis, atrativos, restaurantes etc.);
- tabular avaliao.

110

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Aps seis meses e aps um ano:


- pesquisar participantes para saber quem est trazendo turistas.

Roteiro para execuo de eventos de promoo nos polos emissores.

Cinco meses antes:


- Estabelecer objetivo (pblico-alvo esperado e definio do emissor a ser visitado);
- Listar operadoras e agncias no emissor para divulgar o road show;
- Definir nmero de agentes, operadores e/ou representantes de vendas para eventos que
receberam convite e capacitao sobre o polo;
- Identificar, convidar e definir a equipe de participantes para trabalhar no road show;
- Definir o local (ou locais) de apresentao do evento no emissor (dependendo do emissor
esse item pode demandar uma antecedncia maior para definio);
- Propor roteiro de apresentao/capacitao.
Trs meses antes:
- Preparar material de apresentao (power point e tempo de apresentao para descrio
do destino, roteiros tursticos e respectivos segmentos prioritrios);
- Preparar material de divulgao (folheteria, recursos audiovisuais, brindes representativos
do destino etc.);
- Levar em conta o espao e disponibilidades do local onde ocorrer o evento;
- Divulgar evento ao pblico-alvo;
- Contatar fornecedores locais: equipamentos de projeo, decorao, stands etc;
- Revisar e definir o roteiro apresentao/capacitao;
- Preparar listas de presentes, com nome, perfil profissional, empresa, contatos e
miniquestionrio, verificando volume de envio de turistas para o polo (viso pr road show) e
expectativa/viso que tem do destino.
Um ms antes:
- Treinamento da equipe que atuar no road show;
- Reserva de voos, hotis, transporte e alimentao;
- Definir e contratar os fornecedores locais;
- Divulgao ao pblico-alvo (solicitar confirmao de presena se aplicvel para mensurar
pblico presente e evitar superlotao).
Duas semanas antes:
- Elaborar formulrio de avaliao;
- Reconfirmar todas as aes: recebimento de material de apresentao, material
audiovisual, folheteria, brindes, equipamentos no emissor para o road show etc.;
- Reforo de divulgao e confirmao do pblico-alvo.
Dicas para a realizao:
- cumprimentar a todos pelo nome se o grupo for pequeno (se grande, mencionar empresas
ou cidades presentes);
- seguir o roteiro;
- no atrasar;
- apresentaes inferiores a 30 minutos;
- estimular a manifestao dos agentes/operadores;
- inquirir dvidas, receios e dificuldades quanto a comercializar o destino;
- levantar concorrentes entre o pblico-alvo.
Duas semanas aps:
- follow up de agradecimento;
111

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

- enviar formulrio de avaliao;


- tabular avaliao.
Aps seis meses e aps um ano:
- monitorar via pesquisas com a demanda, o fluxo de visitantes do emissor onde foi
realizado o road show;
- pesquisar com participantes do road show o volume de envio de turistas para o polo (viso
ps road show) e expectativa/viso que tem do destino o envio de turistas para o polo,
comparando com a viso pr road show.

3.2. RECOMENDAES SOBRE OUTRAS AES.


Para melhorar a posio competitiva do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), identificouse como desejveis as seguintes aes, mesmo no pertencendo diretamente ao escopo do
Plano de Marketing, visando aumentar a sustentabilidade ecolgica do polo e sua
competitividade no mercado do turismo:

Fomento e melhoria dos servios de alimentao e restaurantes: atrao de novos


empreendimentos de alta gastronomia e capacitao para os empreendimentos
atuais. A gastronomia exerce fascnio cada vz maior nos turistas e experincia
desejada nas viagens preferencialmente, mas no necessariamente com contedo
local. O destino deveria aumentar o numero de restaurantes qualificados, assim
como a sua presena nos guias e publicaes de turismo, a exemplo do Guia Quatro
Rodas.
Medidas de saneamento e destinao de resduos slidos podem ser desenvolvidas
de forma a alcanar tratamento integral dos dejetos e da reciclagem/compostagem
dos resduos slidos.

3.3. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DOS RESULTADOS.


O sistema de acompanhamento dos resultados proposto baseado na definio de
indicadores e no monitoramento atravs do software especial de gesto da comercializao
a ser concebido para o polo, que concentre todas essas informaes e possibilite a anlise
da qualidade e o impacto de cada ao em relao ao seu plano de ao, sua estratgia e
ao objetivo do Plano de Marketing elaborado.
Abaixo, segue a sntese dos indicadores mensurveis
acompanhamento dos resultados por estratgia e por ao.

serem

adotados

Quadro 30 Consolidao dos Indicadores de acompanhamento.


AES
INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO
Identificar potenciais
Estudos realizados por ano
Nmero de atrativos identificados
Diversificar a oferta atrativos no polo para
diversificar a oferta
de produtos
Nmero de atrativos selecionados e novos
tursticos no polo.
produtos formatados
Diversificar a oferta
de produtos
Aumentar o nmero de
Relatrios entregues
tursticos no
atrativos do polo na Rota
polo
Pantanal-Bonito

112

no

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Promover
a
incluso
da
comunidade local
na
atividade
turstica do Polo

Desenvolver
parcerias
operadoras
agncias

com
e

AES
Formatar o Roteiro Histrico
da Retirada da Laguna

INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO
Projeto elaborado
Encenaes realizadas
Fluxo de visitantes

Organizar em calendrio
nico a oferta de eventos
culturais do polo

Distribuio de 5.000 folders calendrio


anualmente em eventos do trade

Estruturar
Geoturstico

Impresso e distribuio de 5.000 folhetos


com o roteiro anualmente (ao menos 40% em
lngua inglesa, a fim de estimular a demanda
internacional), dos cinco previstos para a
validade do Plano de Marketing
Medio da captao e da presena de
geoturistas por meio do controle da visitao
em atrativos geolgicos especficos

Roteiro

Formatar produtos para


diferentes
segmentos
tursticos:
Roteiro
Observao
de
Aves,
Roteiro Mstico e de BemEstar
e
roteiro
de
comercializao integrada
do
polo
com
outros
produtos do estado, como
o turismo de compras e o
agrotecnolgico
Realizar campanha de
conscientizao turstica e
motivao da comunidade
local

Reunies de sensibilizao do trade e o


desenvolvimento de produtos quatro anuais
(nos anos 2 e 4)
Impresso e distribuio anual de 5.000
folhetos de roteiros especficos, totalizando
15.000

Implantar campanha de
conscientizao turstica e
motivao da comunidade
local
Aumentar a visitao aos
atrativos pela comunidade
local
Planejar
a
promoo
estratgica de fam tours
aproximando as agncias
emissoras das receptoras
Implantar
a
promoo
estratgica de fam tours
aproximando as agncias
emissoras das receptoras

Nmero de pessoas sensibilizadas por


campanha e relatrios entregues

Entrega do projeto da Campanha de


Conscientizao Turstica elaborado

Nmero de membros da comunidade


beneficiados.
Entrega anual de projetos elaborados.

Nmero de operadores e agentes de viagem


participantes (anualmente), nos cinco anos de
validade do Plano de Marketing
Nmero de polos emissores de turismo
abrangidos (anualmente) nos cinco anos de
validade do Plano de Marketing
Incremento da demanda turstica proveniente
pelos canais participantes da ao

113

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Aumentar a
captao de
eventos para o
polo.

Aumentar
a
participao
do
polo em eventos
regionais,
estaduais,
nacionais
e
internacionais.

Promover
a
comercializao
dos atrativos e
produtos tursticos
do polo

114

AES
Promover road shows para
emissores
nacionais
e
internacionais estratgicos

INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO
Nmero de participantes nos eventos
Nmero de polos emissores de turismo
abrangidos pelos eventos
Incremento da demanda turstica proveniente
dos canais visitados

Melhorar a distribuio do
fluxo de visitantes entre os
atrativos por meio de
parcerias comerciais entre
as agncias de turismo

Relatrio mensal consolidado das operaes


realizadas pelas agncias locais
Nmero de agentes que cooperam e
comercializam de forma integrada

Monitorar o desempenho
da comercializao pelos
canais
de
distribuio
adotados

Relatrio trimestral consolidado dos dados de


comercializao pelos operadores e agentes
de viagem

Alinhar as aes de
parcerias
com
os
participantes do Frum
Regional Bonito-Serra da
Bodoquena,
e
os
COMTURs
Divulgar os espaos de
eventos nas feiras
nacionais e internacionais
com Show Case

Nmero de reunies realizadas e de


participantes de cada reunio e relatrio
trimestral

Cadastrar
eventos
realizados
no
polo,
orientando as aes de
captao de eventos
Elencar e participar de
eventos tursticos
compatveis com os
segmentos tursticos
prioritrios do polo
Participar
de
eventos
comerciais no tursticos
para atrair um pblico
especfico

Impresso dos Show Cases


Numero de feiras, sales e congressos
tursticos onde o material distribudo
Nmero e cadastro das empresas e agentes
para os quais enviado o material
Numero de eventos cadastrados
Nmero de empresas/agncias organizadoras
de eventos cadastradas
Nmero de eventos considerados prioritrios
em que ocorrerem o envio de representantes
do polo
Nmero de eventos considerados prioritrios
em que ocorrerem o envio de representantes
do polo

Elaborar
projeto
de
monitoramento
dos
resultados da participao
em eventos

Entrega do projeto de monitoramento


elaborado

Atualizar os meios e
veculos de comunicao
usados para a propaganda
do polo, comparando os
resultados obtidos com os
esperados

Tiragem e circulao dos meios impressos,


ndices de audincia de televiso e visitas, e
acessos aos meios eletrnicos
Incluir questes nos questionrios com a
demanda sobre recall e lembrana dos
anncios
Incremento da demanda mensal comparada
ao ano anterior nos 12 meses subsequentes
s veiculaes

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
AES
Divulgar o polo
macroeventos
emblemticos
ocorrero no Brasil

nos

INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO
Incremento da demanda internacional no
perodo dos megaeventos

que

Promover a imagem e
posicionamento de
mercado do polo por meio
de aes de relaes
pblicas
Criar oferta promocional de
preos
pela
comercializao integrada
entre
diferentes
empreendimentos tursticos
do
polo
na
baixa
temporada
Desenvolver
material
promocional
especfico
para
o
pblico-alvo
prioritrio

Numero de inseres, notcias e espao


ocupado nos meios de comunicao
Incluir questes nos questionrios com a
demanda sobre recall e lembrana das
noticias
Numero de pacotes/vendas promocionais
realizadas, numero de turistas captados

Monitorar
a
mdia
espontnea nos sites de
relacionamento, estreitando
relaes com os visitantes
atuais e potenciais
Elaborar campanha de
fomento

mdia
espontnea para atender,
via internet, o pblico-alvo

Nmero de posts, mensagens, acessos e


visualizaes de vdeos por ms

Implantar campanha de
fomento

mdia
espontnea para atender,
via internet, o pblico-alvo

Nmero de visitas e posts nos sites e pginas


institucionais
Nmero de participantes nas campanhas e
concursos

Realizar levantamento de
perfil do pblico-alvo prvio
a cada ao promocional,
visando o planejamento
especfico da atuao e
voltado otimizao dos
resultados

Nmero de participantes treinados

Nmero de peas distribudas por segmento


especfico

Entrega de projeto de campanha elaborado

O software a ser especialmente desenvolvido ir concentrar informaes estratgicas


gesto da comercializao do destino, dentre elas os resultados das aes de marketing
implantadas atravs da base de dados de indicadores de acompanhamento acima descritos,
a fim de dotar a gesto de marketing do destino de dinamismo e o destino de
competitividade.
A coleta, sistematizao e anlise dos resultados da implentao das aes de marketing,
pelos indicadores de acompanhamento, aliado s informaes mercadolgicas inerentes ao
destino turstico, e aos seus concorrentes, permitem o planejamento diferenciado e
embasado da gesto da comercializao do polo, e alicera as demais tomadas de deciso
e processos de organizao do marketing do destino.

115

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O termo de referncia sugerido para esse software especial apresentado a diante


juntamente com os demais termos de referencias concebidos para o plano de marketing em
questo.

3.4. BASE DE DADOS DOS CANAIS COMERCIAIS NOS PRINCIPAIS MERCADOS


EMISSORES DE TURISMO.
Abaixo segue a base de dados de tour operadores que program o destino, ou tm potencial
de faze-lo nos principais mercados emissores de turismo nacional e internacional, meios de
hospedagem e de companhias areas que atuam no destino.

116

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Quadro 31 - Relao de agentes e operadores de ecoturismo e turismo de aventura nacionais.


Empresa
Cidade
Descrio
Atividades
SO PAULO
Especialista em turismo de mergulho,
operando tambm mais de 200
destinos de outros segmentos do
Sorocaba
turismo, com servio de qualidade e
Mergulho
melhor custo x benefcio, atendendo
agentes de viagens e escolas de
mergulho em todo o territrio nacional.
Alaya hoje a maior operadora de
turismo de aventura do Brasil. Sua
Arvorismo, Cavalgada,
base operacional em Brotas, SP, e
Brotas
Cicloturismo, Escalada,
oferece inmeras opes de
Rafting, Rapel, Tirolesa.
roteiros com qualidade no atendimento
e cuidados pela segurana.
Fundada em 1999, uma das
Arvorismo, Cachoeirismo,
principais operadores de ecoturismo e
Caminhada, Caminhada
turismo de aventura da Serra da
de Longo Curso,
Campos do
Mantiqueira; tem como principal
Canionismo, Cicloturismo,
Jordo
atrativo o Circuito de Arborismo do
Escalada, Montanhismo,
Bosque do Silncio, com cerca de 2
Observao da vida
km de divertidas atividades sobre as
silvestre, Rapel, Tirolesa.
araucrias.
Desde 1987, a Ambiental pioneira no
Caminhada, Cavalgada,
segmento de ecoturismo no Brasil, e
Flutuao, Mergulho,
So Paulo
oferece viagens para os melhores
Observao da vida
destinos ecolgicos do pas, com
silvestre.
muito conforto e segurana.
Nossas viagens podem ser definidas
como uma harmoniosa combinao de
atividades sob medida, as joias da
So Paulo
hotelaria e gastronomia, excelentes
Caminhada.
guias e um contato prximo e nico
com a cultura local dos lugares
visitados.

Endereo

Telefone

Website

R. Deodoro
Gonalves, 19,
Jd. Paulistano

(15) 21012850 (15) 2101


-2809

http://www.adven
turetours.com.br

Av. Mrio Pinotti,


230, Centro

(12) 3653-5656
(12) 3653-5656

http://www.alaya.
com.br

Av. Senador
Roberto
Simonsen, 1722,
Bosque do Siln,
Vila Becker

(12)
36632122 (12)
36638375

http://www.altus.t
ur.br

Avenida
Brigadeiro Faria
Lima,156,
Pinheiros

(11) 3818-2600

http://www.ambie
ntal.tur.br

Rua Cnego
Eugenio Leite,
920, Pinheiros

(11) 3086-1731
(11) 3898-1503

http://www.aurora
eco.com.br

117

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Socorro

So Paulo

Atibaia

So Paulo

So Luiz do
Paraitinga

118

Descrio
Especializada em Turismo de
Aventura Fora de Estrada,
proporcionando experincias
diferenciadas com moto, quadriciclo e
2X2, atravs de expedies e
passeios em roteiros que vo de 1:30h
a 5 dias, podendo chegar a uma
programao especfica de at 8 dias.
Empresa especializada nos principais
trekking, travessias e montanhismo no
Brasil, nas regies de SP, MG, PR e
RJ. Na Amrica do Sul, Argentina,
Chile, Bolivia, Equador, Peru e
Venezuela.
A inovao a principal essncia,
aliada a produtos que expressam
qualidade de vida e respeito
natureza e ao meio rural. Todo este
comprometimento refletido nos
parceiros, atentamente escolhidos.
Canoar Rafting e Expedies a
pioneira do rafting participativo no
Brasil, com mais de 20 anos de
atuao em 2 destinos de SP, sendo:
Juquitiba, Socorro, Brotas e So Luis
do Paraitinga. Ministramos cursos
diversos como: Canoagem Iniciante e
Avanado.
Desde 1996, trabalhando com rafting
de 2 e 6 horas de durao,
caminhadas curtas e longas, (
expedies 1 e 2 dias ), elaboramos e
realizamos projetos Educao
Ambiental, Programas de Estudos do
Meio, trabalhamos em rea de
preservao ambiental, oferecemos
consultoria na rea ambiental,

Atividades

Quadriciculo, Turismo
Fora de Estrada.

Endereo

Estrada SocorroMunhoz, Km 6,
Rio do Peixe

Telefone

Website

(19) 3855-2050
(19) 3855-2050

http://www.base5
5.com.br

(11) 8165-0990
(11) 5686-5005

http://www.avent
uraevida.com.br

Avenida Paulista,
1296

(11) 8279-8877
(11) 2212-2270

http://www.brasilr
ural.tur.br

Rafting.

Rua Caets, 392,


casa 3, Perdizes

(11) 3871-2282
(11) 6856-5756

http://www.canoa
r.com.br

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Rafting.

R. Baro do
Paraitinga, 05,
Centro

(12) 3018-2809
(12) 3671-2665

http://www.ciader
afting.com.br

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Montanhismo,
Observao da vida
silvestre, Turismo Fora de
Estrada.
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Cavalgada, Cicloturismo,
Observao da vida
silvestre, Turismo Fora de
Estrada.

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

So Paulo

So Paulo

So Paulo

Iporanga

Descrio
ministramos palestras educativas,
organizamos eventos empresariais.
A CiaEco uma empresa
especializada em roteiros ecolgicos
no Brasil e exterior, que respeita o
meio ambiente e as comunidades
locais. A equipe de consultores
especializados oferece viagens sob
medida com o melhor custo-benefcio,
conforto e segurana.
Somos uma Escola de Mergulho.
Nossa equipe altamente experiente
e comprometida com os clientes que
buscam adrenalina em uma atividade
divertida, segura e com qualidade.
Nossa instalao consta de sala de
aula, piscina e loja, alm de recarga
de cilindros.
Referncia na educao pelo
mergulho, melhorando a qualidade de
vida dos praticantes, preservando e
respeitando o meio ambiente,
contribuindo com o desenvolvimento
sustentvel.
Agncia de Turismo Receptivo,
pioneira desde 2003, estabelecida
legalmente na regio das Cavernas do
PETAR - SP. Oferece passeios na
regio, com cavernas, trilhas na Mata
Atlntica, rios, cachoeiras e esportes
de aventura. Integrante do Conselho
Consultivo do PETAR, prima pela
excelncia no atendimento e na
segurana de seus clientes. A
ECOCAVE possui sede estabelecida

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Arvorismo, Balonismo,
Cachoeirismo,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Cavalgada,
Cicloturismo, Escalada,
Espeleoturismo,
Mergulho, Rafting, Rapel,
Tirolesa, Turismo Fora de
Estrada.

Rua Sena
Madureira, 515,
Vila Mariana

(11) 5571-2525

http://www.ciaeco
.tur.br

Mergulho.

Rua Alcindo
Guanabara, n30,
Jardim da Glria

(11) 78212572 (11) 3522


-9009

http://www.divebu
ddy.com.br

Mergulho

Rua Campevas,
826, Perdizes

(11) 3863-2122

http://www.diving
college.com.br

Aqua ride /Bia Cross,


Cachoeirismo,
Caminhada,
Espeleoturismo,
Observao da vida
silvestre, Rapel.

Estrada Iporanga,
Apia Km 13,
Bairro Serra

(15) 3556-1572
(15) 3556-1572

http://www.ecoca
ve.com.br

119

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Campinas

Equipe Sonar Sobrevivncia


na Selva

Atibaia

So Paulo

So Paulo

120

Descrio
no Bairro Serra, prximo ao parque.
A Eco-Venture Ltda uma empresa de
assessoria ambiental, Implantao e
operao de atividades de aventura,
que se apresenta para o mercado
como uma das mais completas dentre
as voltadas ao empreendimento do
turismo sustentvel. Entre os
trabalhos especficos, destacamos a
assessoria completa para operao
das atividades de aventura,
desenvolvimento de parques de
Aventura, montagens de arvorismos,
tirolesas etc. Os quais so
continuamente focados na integrao
entre o meio ambiente e o turismo
sustentvel.

Atrativo organizado, empresa de


consultoria, receptivo

Fundada em 2009, a empresa tem


como conceito ministrar cursos
tericos e prticos voltados rea de
esportes radicais e aventura, bem
como o turismo de aventura, e,
tambm, organizar eventos
relacionados a este assunto.
Somos uma operadora de turismo de
Aventura e Ecoturismo, pioneira no
turismo de KITESURF no Brasil. A
Expedition Brazil Tours uma
operadora que promove viagens
exclusivas com as melhores opes
de servios, hospedagem e atividades

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Aqua ride /Bia Cross,


Arvorismo, Canionismo,
Espeleoturismo, Rafting,
Rapel, Tirolesa.

R Jos Almeida,
n156 Nova
Campinas

(19) 3252-7221
(19) 3252-7221

http://www.ecove
nture.com.br

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Escalada,
Observao da vida
silvestre, Rapel, Tirolesa.

Rua Miami, 33,


Jardim Jaragua

(11) 2211-3189

http://wwww.equi
pesonar.com.br

Rapel

Rua Carlos Silva,


90, apto. 52 A,
sala 1

(11) 20635857

http://www.era.tur
.br

Bungee Jump,
Cachoeirismo,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Cicloturismo, Escalada,
Kite Surf, Mergulho,
Montanhismo, Rapel,

Rua da
Consolao,
2710, cj. 22

(11) 3259-1222
(11) 3259-2177

http://www.exbr.c
om.br

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

So Paulo

So Paulo

Brotas

Cotia

Descrio
em cada destino no Brasil.

Endereo

Telefone

Website

Rua Frana PInto,


76, Vila Mariana

(11) 2272-0776

http://www.flyvent
ura.com.br

Cachoeirismo,
Caminhada.

Rua Capito
Cavalcanti, 322,
Vila Mariana

(11) 5088-0999
(11) 5572-1121

http://www.freew
ay.tur.br

A GAIA Expedies uma empresa


especializada em grandes viagens OffRoad em meio aos mais variados tipos
de ecossistemas. Atuando no Brasil e
Amrica do Sul desde 2001.

Turismo Fora de Estrada

Rua Professor
Emlio Reimo,
89, Jardim Regina

(11) 3653-2736

http://www.gaiaex
pedicoes.com

Empresa de consultoria, operadora,


receptivo.

Cachoeirismo,
Caminhada de Longo
Curso, Canionismo,
Escalada,
Espeleoturismo, Rapel,
Tirolesa, Turismo Fora de
Estrada.

Avenida So
Camilo, 386,
Granja Viana

(11) 2612-2050

http://www.getem
.com.br

A FLY Ventura uma empresa


especializada em treinamentos
vivenciais, eventos e viagens de
aventura e natureza. Nascida de um
histrico de 5 anos, atendendo
empresas como: Ibope, Gol-Varig,
Petrobrs, Leroy Merlin, Yamaha,
Pfizer, Banco do Brasil, Sky, Hilton,
Camicado, Bemfixa, Condomnio
Samaro (Clariant, Syngenta), Aurora
Eco, Cia Eco, Apmp entre outras.
A Freeway Adventures uma
operadora de ecoturismo com 25 anos
de atividades. Atua no Brasil inteiro,
Amrica do Sul, Central e frica. Seus
exigentes clientes buscam viagens de
alta qualidade e significado, alm de
experincias inesquecveis.

Atividades
Surf, Turismo Fora de
Estrada, Wind Surf.
Rapel, Visitao a
Cavernas, Descida de
Corredeira em Botes,
Trilhas, Caiaque, Rapel,
Paraglider,
Paraquedismo, Bungee
Jump e Arvorismo.

121

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Campinas

Itapeva

Socorro

So Paulo

So Paulo

122

Descrio
H 16 anos, a Grade 6 compromete-se
em oferecer produtos e servios de
qualidade com segurana e eficincia
acima de tudo, procurando sempre
conscientizar seus participantes sobre
o meio onde esto inseridos e seus
respectivos riscos.
Venha descobrir Itapeva, tomar um
banho de cachoeira, caminhar pelas
matas, admirar os cnions e se
surpreender com as inscries
rupestres. Com segurana e conforto,
a empresa leva os visitantes para
conhecer a natureza e cultura de
Itapeva.
Atividades prprias, diferentes, com o
mesmo padro de segurana e a
consagrada qualidade no atendimento,
garantem a aventura e o
entretenimento em famlia ou com
amigos.
Com mais de 20 anos de trabalho, a
Koka Sub est hoje entre as melhores
e mais reconhecidas escolas de
mergulho do Brasil. Como PADI 5 Star
IDC, IANTD Technical Facility, TDI
Dive Center e DAN Business Member
atestamos qualidade superior.
A Landscape tem o objetivo de
proporcionar a voc programas que
unam aventura, cultura, natureza e a
prtica de atividades-outdoor. Aqui,
voc no ser um mero espectador.
Nossos programas so feitos sob
medida para pessoas com uma
postura positiva em relao vida, de
todas as idades, e que acreditam que

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Escalada,
Espeleoturismo,
Montanhismo, Rapel, Voo
Livre.

Avenida Almeida
Garret, 1687,
Parque Taquaral

(19) 3221-9709
(19) 3221-9709

http://www.grade
6.com.br

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Cavalgada, Rapel.

Rua rico
Pimentel Dias,
108, Vila Ophelia

(11) 3521-6078

http://www.itapev
aecoturismo.com.
br

Acquaride, Arvorismo,
Cachoerismo, Rapel,
Rafting, Treinamento
Empresarial

Estrada Socorro Munhoz, Km 5,


Cachoeira do
Monjolinho

(19) 38557507

http://www.kangoj
ango.com.br

Mergulho.

Rua Joaquim
Tvora, 855, Vila
Mariana

(11) 5573-5226

http://www.kokas
ub.com.br

Cachoeirismo, Caiaque,
Caminhada, Canoagem,
Cicloturismo, Observao
da vida silvestre, Rapel.

Rua Fradique
Coutinho, 1639

(11) 30398210
(11) 30398205

http://www.landsc
ape.com.br

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

So Paulo

So
Bernardo do
Campo

So Jos do
Barreiro

Iper

So Lus do
Paraitinga

So Paulo

Descrio
a maior viagem ainda est por vir.
Com mais de 27 anos de experincia,
a Metropolitan Touring Brasil oferece
aos seus clientes estrangeiros,
programas de viagem por todo o pas,
com destaque para os estados do RJ,
BA, AM, RN, SC, PE, CE, MA, MS e
SP, garantindo o alto nvel.
Especializada em montagem de
circuitos de aventura: arvorismo,
tirolesa, parede de escalada,
plataformas de rapel, pontes e muito
mais.
Agncia receptiva na Serra da
Bocaina, em operao desde 1993,
oferece segurana e as melhores
opes de lazer. Condutores
especializados nvel superior,
moradores do local e conhecedores
profundos das belezas naturais e das
pessoas que moram na Bocaina.
Operamos expedies Overland fora
dos cardpios convencionais.
Valorizamos as experincias, a
interatividade e a cultura brasileira.
Viagens privativas a partir de dois
viajantes, guia bilngue com ampla
experincia internacional e slida
formao cultural.
Nascida em 2003, com o objetivo de
promover a cidade como produto
turstico, a empresa acredita no seu
trabalho para a constante melhoria dos
servios locais.
A Pisa opera mais de 200 roteiros, na
Amrica Latina, Europa e sia. Por
ano, aproximadamente 800 pessoas

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Canionismo,
Flutuao, Mergulho,
Observao da vida
silvestre, Rafting, Rapel,
Tirolesa, Turismo Fora de
Estrada.

Alameda
Campinas, 97, Cj.
55, Jardim
Paulista

(11) 3588-0818

http://www.metro
politantouring.com

Arvorismo, Cachoeirismo,
Escalada, Rapel, Tirolesa.

Avenida
Newton Monteiro
de Andrade, 537,
Vila Duzzi

(11) 2335-8232
(11) 2372-8232

http://www.msvad
venture.com.br

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Cicloturismo, Observao
da vida silvestre, Turismo
Fora de Estrada.

Praa Coronel
Cunha Lara, 22,
Centro

(12) 3117-1220
(12) 3117-1220

http://www.mwTr
ekking.com.br

Caminhada, Turismo Fora


de Estrada.

Rua Page, 27,


Jardim das
Alamedas

(11) 5592-8199
(11) 5592-8199

Caminhada, Cavalgada,
Ducking, Rafting, Rapel.

Rua Baro do
Paraitinga, 05,
Centro

(12) 3671 2691

http://www.paraiti
nga.com.br

Aqua ride /Bia Cross,


Arvorismo, Cachoeirismo,
Caiaque, Caminhada,

Al. Dos
Tupiniquins, 202
02077-000

(11) 5052-2085
(11) 5052-2237

http://www.pisa.tu
r.br

http://www.noma
dbrasil.com.br

123

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Socorro

Socorro

Santo Andr

124

Descrio
embarcam para destinos
internacionais. Neste grupo, Machu
Picchu, Patagnia, frica e Venezuela
so nosso carro-chefe, liderando as
sadas internacionais da Pisa. Para
destinos nacionais, embarcamos mais
de 1500 pessoas anualmente, que,
atravs do trekking descobrem a
natureza e interagem com os destinos
ecotursticos. E para no esquecermos
as origens, operamos estudos do
meio: mais de 1.500 alunos de 15
diferentes escolas viajam conosco
todos os anos, aprendendo na prtica
a teoria dada em sala.
A ProximAventura Desafios Outdoor,
a operadora do rafting no rio do
Peixe. Nossas descidas so
diferenciadas, com condutores
experientes, alm de respeito pelo
meio ambiente. Somos a favor da
sustentabilidade.
Especializada em rafting, a rios de
aventura, tem como prioridade a
segurana e qualidade de nossos
servios. Alm de uma equipe
experiente, contamos com os
melhores equipamentos do mercado.
Venha se divertir com a gente!
Atividades para toda famlia.
Estabelecida em 1988, referncia em
qualidade no mercado de mergulho
recreativo, a Scafo Mergulho oferece
trs completas unidades para levar
voc com muita diverso e segurana
aos melhores pontos de mergulho do
planeta.

Atividades
Caminhada de Longo
Curso, Canoagem
Ocenica, Cicloturismo,
Montanhismo,
Observao da vida
silvestre, Rafting, Rapel,
Tirolesa.

Endereo
Moema

Telefone

Website

Caiaque, Canoagem,
Rafting.

Estrada Socorro,
Munhoz, Km 8,5,
Corredor Turstico
do Rio do Peixe,
B. do Rio do
Peixe

(11) 2267-1589
(11) 2267-1285

http://www.proxi
maventura.com.b
r

Rafting

Praa 9 de Julho,
81, Centro

(11) 3895-6255

Mergulho

Avenida Joo
Ramalho, 232,
Centro

(11) 2990-8966

http://www.riosde
aventura.com.br

http://www.scafo.
com.br

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Descrio

Atividades

Pindamonhangaba

A Simbiose Aventura e Meio


Ambiente, uma empresa que atua na
rea de ecoturismo, turismo de
aventura e meio ambiente.

Aqua ride /Bia Cross,


Cachoeirismo,
Caminhada, Cicloturismo,
Rapel.

Rua Dos Puris,


26, Parque So
Domingos

(12) 9108-5777

http://www.simbio
seaventura.com.
br

So Paulo

Fundada em 1997, a Terra Nativa tem


como objetivo elaborar roteiros que
proporcionem aos viajantes
experincias marcantes na natureza.
Nosso trabalho concentra-se em
roteiros e regies especficas, em
perfeita sintonia com o cliente.

Balonismo, Caminhada,
Espeleoturismo,
Mergulho, Observao da
vida silvestre, Off Road.

Rua Manuel de
Paiva, 257,
Vila Mariana

(11) 5575-0228

http://www.terran
ativa.com.br

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Canionismo,
Canoagem, Cavalgada,
Cicloturismo, Observao
da vida silvestre,
Paraquedismo, Tirolesa.

Rua Mato Grosso,


522, Junqueira

() 3253-1820

http://www.territor
iobrasil.com.br

Brotas

Operadora de ecoturismo e turismo de


aventura, que tem como prioridade a
segurana, aliada a um atendimento
eficaz. Contribuimos para
conscientizao e preservao do
meio ambiente.

Rafting, Arvorismo,
Caminhada de Longo
Curso, Canionismo,
Cavalgada.

Avenida Mario
Pinotti, 337,
Centro

(12) 3653-3228

http://www.territor
ioselvagem.com.
br

Amparo

A Trip Noronha tem como misso,


auxiliar na confeco de roteiros para
Fernando de Noronha e outros
destinos do Nordeste brasileiro.

Caminhada, Mergulho,
Observao da vida
silvestre, Turismo Fora de
Estrada.

R. Comendador
Guimares, 588,
Centro

(19) 3808-5265
(19) 3808-5265

http://www.tripnor
onha.com.br

So Paulo

Em meio Mata Atlntica, a filosofia


da empresa trabalhar com roteiros
que priorizam a conservao do meio
ambiente, o desenvolvimento da
comunidade local, baseada nos
princpios do turismo sustentvel, com
responsabilidade social e ambiental.

Arvorismo, Caminhada,
Rafting, Turismo Fora de
Estrada.

R. Arizona, 623,
Brooklin

(11) 5523-5281
(11) 5523-5281

http://www.triponj
eep.com

Lins

Endereo

Telefone

Website

125

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Brotas

So Paulo

So
Bernardo do
Campo

So Pedro

Tiradentes

126

Descrio
A Vaca Nutica surgiu da experincia
e unio de profissionais da rea dos
esportes de ao e aventuras e
praticantes apaixonados por atividades
que oferecem desafios, emoo,
contato com a natureza e diferentes
pessoas, tudo com a maior segurana
possvel.
A Venturas & Aventuras uma
agncia especializada nos segmentos
de ecoturismo e turismo de aventura.
Com a experincia adquirida desde
1992.

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Diversos.

Avenida Mrio
Pinotti, 170

(12) 3653-1227
(12) 3653-8899

http://www.vacan
autica.com.br

Arvorismo, Caminhada,
Espeleoturismo,
Mergulho, Rafting,
Turismo Fora de Estrada.

Rua Minerva,
268, Perdizes

(11) 3872-0362
(11) 3872-0362

http://www.ventur
as.com.br

A Via Brasil Aventura uma empresa


que est no mercado h mais de oito
anos, promovendo projetos e
construes de circuitos de arvorismo,
atividades de ecoturismo, esportes de
aventura e treinamentos empresarial.

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Canionismo,
Escalada, Montanhismo,
Rapel, Tirolesa.

Agncia de turismo receptivo, pioneira


em So Pedro, desde maio de 2008,
realiza passeios em atrativos tursticos
da cidade e regio, com trilhas e
contemplao de mirantes e
cachoeiras.

Trilhas.

MINAS GERAIS
Aqua ride/Bia Cross,
Balonismo, Caminhada,
Canoagem, Cicloturismo,
Escalada, Flutuao,
Mergulho, Observao da
vida silvestre, Rafting,
Rapel, Tirolesa, Turismo

Rua Giuseppe
Uliani, 20/120,
Jardim Quatro
Marias

(11) 2327-0865

Rua Verssimo
Prado, 722,
Centro

(19) 3283-3600

Rua Frederico
Ozanan, 361,
Centro Histrico

(32) 9996-7373

http://www.viabra
silaventura.com.b
r

http://www.vitur.c
om.br

http://www.aloave
nturas.com.br

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Descrio
Operadora de ecoturismo,
especializada em caminhadas
ecolgicas em Minas Gerais, destinos
nacionais e Machu Picchu, no Peru.
Sediada em Belo Horizonte, iniciou as
suas atividades em 1998, e tem como
misso cuidar de pessoas e dos
ambientes visitados.
Operadora especializada em turismo
de aventura e observao de vida
selvagem, sediada em Belo Horizonte,
desde 1995; atua na Regio Sudeste
do Brasil e Pantanal Mato-Grossense.

Atividades
Fora de Estrada.

Endereo

Telefone

Website

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Montanhismo.

Rua Dom Carloto


Tvora , 88,
Planalto

(31) 32922727

http://www.andaril
hodaluz.com.br

Observao da vida
silvestre.

Rua Pernambuco,
1070, Loja 212,
Savassi

(31) 3282-9828
(31) 3282-9828

http://www.brasila
venturas.com.br

Carrancas

Ecoturismo e turismo de aventura,


com conscincia ambiental! Conhea
Carrancas, verdadeiro paraso
ecolgico.

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Cavalgada,
Cicloturismo, Escalada,
Mergulho, Montanhismo,
Rafting, Rapel, Tirolesa.

Rua Coronel
Rosendo, 635,
Centro

(35) 8828-8265

http://www.carran
caseco.com.br

Carmo do
Rio Claro

Resultado de uma pesquisa das


potencialidades do turismo no Lago de
Furnas e suas oportunidades, a Icatu
Turismo abriu suas portas em 2005,
visando informar, facilitar o acesso e a
compra dos produtos tursticos
regionais pelos consumidores, nos
diversos polos emissores de turismo.
Hoje atua tambm na operao de
pacotes e expandiu suas atividades
parte sul do Parque Nacional da Serra
da Canastra, e seu entorno.

Caminhada, Observao
da vida silvestre, Turismo
Fora de Estrada.

Praa Dona Maria


Goulart, 258,
Centro

(35) 3561-1222

http://www.icatutu
rismo.com.br

Belo
Horizonte

Atrativo organizado, operadora,

Mergulho.

Rua Piau, 1712,


Funcionrios

(31) 3225-0029

http://www.maram
ar.com.br

Belo
Horizonte

Belo
Horizonte

127

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Sacramento

Itajub

Belo
Horizonte

Belo
Horizonte

Itamonte

128

Descrio
Realiza servios com trilhas
interpretativas, turismo histrico,
religioso, aventura na Serra da
Canastra e regio do Triangulo
Mineiro. A meta trabalhar com
preservao, educao, reciclagem,
cultura e turismo. Voe alto, v longe,
vivencie a natureza.
A Primata - Turismo & Aventura,
sediada no corao da Serra da
Mantiqueira, atende aqueles que
buscam desvendar as belezas
naturais, histricas e culturais
e praticar o turismo de aventura.
Focamos na segurana, qualidade,
sustentabilidade e personalizao dos
servios.
Empresa que atua no seguimento de
turismo: receptivo, histrico e cultural,
ecoturismo e de aventura. Oferece
passeios em Belo Horizonte e entorno,
nos parques e reservas ecolgicas de
Minas Gerais, na Estrada Real e nas
cidades histricas.

Atividades

Endereo

Telefone

Website

(32) 3351-5059

http://www.marita
caturismo.com.br

Caminhada, Observao
da vida silvestre, Turismo
Fora de Estrada.

Av. Capitao
Borges, 301,
Centro

Caminhada de Longo
Curso, Cavalgada,
Escalada, Rapel, Turismo
Fora de Estrada.

Praa Adolfo
Olinto, 62, Centro

(35) 3622-0189
(35) 3622-2281

http://www.primat
aturismo.com.br

Arvorismo, Caminhada,
Caminhada de Longo
Curso, Cavalgada,
Cicloturismo, Rafting,
Rapel, Tirolesa.

Rua So Paulo,
822, Sala 601,
Centro

(31) 3213-9839
(31) 3213-9839

http://www.primot
ur.com.br

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Observao da vida
silvestre.

Rua Florida,
62/502, Bairro
Sion

(31) 9195923

http://www.olhartu
rismo.com.br

Rua Joaquim
Murtinho, 105,
Centro

(35) 3363-3207
() 3363-3207

http://www.rotaturi
smo.com.br

Aqua ride /Bia Cross,


Cachoeirismo,
Caminhada de Longo
Curso, Cavalgada, Rapel.
RIO DE JANEIRO

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Rio de
Janeiro

Rio de
Janeiro

Rio de
Janeiro

Rio de
Janeiro

Nova
Friburgo

Descrio
Curtirio - Especialistas em montanhas,
mais de 10 anos operando escaladas
e caminhadas no Rio de Janeiro, para
todas as idades e preparos com
roteiros personalizados ao perfil do
cliente. Cursos de escalada em rocha
e batismos de escalada.
A Crux Ecoaventura uma empresa
do ramo de turismo de aventura cem
por cento brasileira. Criada em 1998,
comeamos atendendo o pblico de
escalada em rocha. Hoje, a Crux
Ecoaventura trabalha com uma equipe
especializada em atividades de
turismo de aventura e ecoturismo.
Dentro e fora do Rio.
A Esportes In Natura um centro de
atividades ao ar livre, sediada em
Terespolis-RJ. Uma equipe
especializada, com atendimento
especial a toda famlia, infraestrutura
moderna e equipamentos de
segurana de altssima qualidade.
Fundada em 1992, durante a Eco 92,
surgiu como proposta inovadora no
cenrio turstico carioca. Passeios pela
Cidade Maravilhosa em jipes militares
nos mais variados roteiros.
Ns, da Lumiar Aventura, preparamos
cuidadosamente atividades para fazer
voc se sentir em paz com a
contemplao e a liberdade que a
natureza oferece. A Lumiar Aventura
sempre busca aperfeioar e oferecer
servios de qualidade, personalizados,
com inteligncia. Cuide-se, sai da
rotina, viva a vida ao ar livre.

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Cicloturismo, Escalada,
Montanhismo, Rafting.

Rua Lauro Muller,


36/806, Botafogo

(21) 2558-5606
(21) 2558-5606

http://www.curtirio
.net

Arvorismo, Caminhada,
Escalada, Mergulho,
Montanhismo, Rafting,
Rapel, Surf, Voo Livre.

Estrada das
Canoas, 722,
Bloco 02, Sala
127, So Conrado

(21) 3322-8765
(21) 2176-9811

http://www.cruxec
oaventura.com.br

Arvorismo, Caminhada,
Cavalgada, Escalada,
Observao da vida
silvestre, Quadriciculo,
Rapel, Tirolesa.

Rua Primeiro de
Maro, 17, 3
Pavimento,
Centro

() 2222-7706

http://www.esport
esinnatura.com.br

Caminhada, Turismo Fora


de Estrada.

Rua Joo
Ricardo, 22, So
Cristovo

(21) 2108-5800
(21) 2108-5818

http://www.jeepto
ur.com.br

Arvorismo, Caminhada,
Canionismo, Canoagem,
Ducking, Rafting, Rapel,
Turismo Fora de Estrada.

Rua Pedro Brust,


170, Lumiar

(22) 8131-6768

http://www.lumiar
aventura.com.br

129

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Rio de
Janeiro

Rio de
Janeiro

Over Sea Dive


Center

Cabo Frio

Paraty

Angra dos
Reis

130

Descrio
Operadora de mergulho recreacional e
tcnico. Cursos recreacionais, tcnicos
e profissionais. Equipamentos para
venda e locao. Hospedagem e
tranfers.
H quinze anos no mercado, a
OCAN Escola e Operadora de
Mergulho, oferece qualidade e
eficincia em suas operaes na
regio de Angra dos Reis - RJ,
atuando em sua base localizada na
Ilha Grande, nas dependncias da
Pousada Sankay.
Aps a fuso das empresas OVER
SEA e BRAZIL DIVERS, em setembro
de 2011, nosso compromisso com o
mercado brasileiro de mergulhos
aumentou ainda mais. Os servios
prestados pela agora denominada
Operadora de mergulho BRAZIL
DIVERS OVER SEA, estar trazendo
mais tecnologia, novas parcerias e
uma equipe treinada e comprometida
com tudo o que faz.
Venha se divertir no maior parque de
arvorismo em meio natural do Brasil! O
PSA oferece atividades de ecoturismo
como os 5 percursos de arvorismo e
tirolesas, caiaque, 2 Km de trilhas
demarcadas, iniciao ao rapel e
sadas de canionismo.
Agencia especializada em pacotes
para Ilha Grande-Angra dos Reis,
entre outros. Pacotes com transporte e
hospedagem, receptivo, aventuras,
eventos, entre outros, com a melhor

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Rua Paulino
Fernandes
35/601, Botafogo

(21) 2537-3068
(21) 2537-3068

http://www.mardo
mundo.com.br

Mergulho.

Rua Alvaro Alvim,


22, 801, Centro

(21) 2522-2000
(21) 2522-2000

http://www.ocean.
com.br

Mergulho.

Rua Jos
Augusto Saraiva,
02, Ilha da Draga

(22) 2627-5375
(22) 2627-5375

http:/overseadivec
enter.com.br

Arvorismo, Caiaque,
Caminhada, Canionismo,
Observao da vida
silvestre, Rapel, Tirolesa.

BR 101, s/n, Km
570

() 3371 5085

http://www.paraty
sportaventura.co
m

Caiaque, Caminhada,
Caminhada de Longo
Curso, Canoagem
Havaiana, Flutuao,
Mergulho, Observao da

Rua Francisco
Incio
Nascimento, 127,
Ilha Grande

(22) 3361-9672

http://www.resam
undi.com.br

Mergulho.

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Descrio
equipe de atendimento.

Rio de
Janeiro

Rio de
Janeiro

Rio de
Janeiro

Rio de
Janeiro

A Rio Natural Ecotourism uma


empresa especializada em turismo de
aventura, que oferece servios
altamente qualificados em turismo
ecolgico e cultural.
Ns somos uma agncia especializada
que tem como objetivo levar nossos
clientes a viver a melhor experincia
em nossa cidade. A RioXtreme foi
criada por dois amigos e nosso
negcio tem sido desenvolvido com
respeito, gentileza e forte desejo de
melhorar o padro de servios
tursticos.
A Tamandoa Adventure uma
empresa, sediada no Rio de Janeiro,
especializada em atividades de
aventura com roteiros especialmente
elaborados para voc, que exigente
e gosta de aventuras com servios de
excelente qualidade e segurana.

Niteri

Rio de
Janeiro

Operadora de ecoturismo e aventuras,


que tem como objetivos principais a
melhoria da qualidade de vida e da
autoestima, a eliminao do stress, o

Atividades
vida silvestre, Rapel, Surf,
Veleiro.

Endereo

Telefone

Website

Mergulho.

Rua Amilcar de
Castro, 133/907

(21) 2111-5197

http://www.riodive
rs.com.br

Tirolesa, Voo Livre,


Arvorismo, Caminhada,
Canoagem, Cicloturismo,
Mergulho, Observao da
vida silvestre, Rafting,
Rapel.

Rua General
Glicrio, 335/702,
Laranjeiras

(21) 3062-8898

http://www.rionatu
ral.com.br

Arvorismo, Caminhada,
Caminhada de Longo
Curso, Canoagem,
Cicloturismo, Ducking,
Escalada, Flutuao,
Mergulho, Rafting, Rapel,
Tirolesa.

Rua General
Glicerio, 362/602,
Laranjeiras

(21) 8105-7335

http://www.rioxtre
me.com

Caminhada, Escalada,
Mergulho, Montanhismo,
Rafting, Rapel, Voo Livre.

Rua Gonzaga
Bastos, 209,
Bloco D - Sala ,
Vila Isabel

(21) 3181-1750
(21) 2288-6650

http://www.taman
doaadventure.co
m.br

Rafting.

Av. Irene Lopes


Sodr, 211 Trreo

(21) 2609-7726

http://www.terrabr
asilis.tur.br

Caiaque, Caminhada,
Canoagem, Cicloturismo,
Ducking, Escalada,
Montanhismo,

Av. das Amricas,


3500, Bl. Hong
Kong 3000, Salas
212 e 213

(21) 2222-5255

http://www.brasila
ctive.com.br

131

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Rio de
Janeiro

Vitria

Descrio
Atividades
aprimoramento do trabalho em equipe
Observao da vida
silvestre, Rafting, Rapel.
e desenvolvimento do esprito de
liderana.
A Tuareg Rafting& Expedies uma
Aqua ride /Bia Cross,
operadora de turismo de aventuras,
que realiza roteiros com o conceito de
Cachoeirismo,
Caminhada, Ducking,
integrar os seus participantes com a
Rafting, Rapel.
natureza, atravs da prtica de
esportes de aventura.
ESPRITO SANTO
APlaneta Vertical nasceu da
necessidade de existir no Esprito
Caminhada, Escalada,
Rapel, Tirolesa.
Santo uma empresa especializada no
seguimento do montanhismo.

Venda Nova
do Imigrante

Dores do Rio
Preto

Morretes

Curitiba

132

Agncia Serra do Caparao Ecoturismo


faz do seu passeio na regio do
Capara uma experincia
inesquecvel. Personalizamos roteiros,
providenciamos transporte,
condutores, pousadas, restaurantes...
Calango Expedies, receptivo que
opera na Floresta Atlntica e Lagamar
Paranaense Morretes, Guaraqueaba,
Superagui, e Ilha do mel.
Somos pioneiros na organizao de
viagens de ecoturismo no litoral do
Paran, e organizamos viagens de
ecoturismo, turismo solidrio e de
interesses especficos em todo o
Brasil. Somos especializados na
Regio Sul do Brasil.

Telefone

Website

Rua Srgio
Renato Moreira
Bragana, 135,
Rio Bonito

(21) 2570-2213
(21) 2570-2213

http://www.tuaregr
afting.com.br

Avenida Santo
Antnio, 26,
Santo Antnio

(27) 3071-2017

http://www.planet
avertical.com.br

Arvorismo, Tirolesa.

Rodovia dos
Produtores, Km 2,
Zona Rural

(28) 9977-8092

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Escalada.

Rua Principal,
s/n, Pedra
Menina

(27) 3559-3082

http://www.serrad
ocaparaoecotur.bl
ogspot.com

PARAN
Aqua ride / Bia Cross,
Cachoeirismo,
Caminhada, Cicloturismo,
Escalada, Rafting.

Praa Rocha
Pombo, Estao
Ferroviria,
Centro, s/n.

(21) 3262-2600
(21) 3262-2600

http://www.calang
oexpedicoes.com.
br

Avenida
Repblica
Argentina, 369,
Sala 802, gua
Verde

(21) 35666339

http://www.gondw
anabrasil.com.br

Caiaque, Caminhada,
Cicloturismo, Flutuao,
Montanhismo,
Observao da vida
silvestre, Turismo Fora de
Estrada.

Endereo

http://selvasassiri.
blogspot.com/

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Curitiba

Foz do
Iguau

Curitiba

Tibagi

Ponta
Grossa

Descrio
Com 33 anos de experincia em
ecoturismo, trabalha a favor da
conservao da natureza. Possui
parcerias com ONGs de carter
conservacionista, visando transmitir a
beleza da natureza e destacando a
importncia de preserv-la.
Ns operamos em todo o Brasil,
Argentina e Paraguai. Nossos
programas so feitos sob medida para
viagens de especial interesse na
natureza, cultura, historia, aventura,
esportes, turismo mstico etc.
Operadora especializada em
atividades em ambientes naturais,
fundada em Curitiba. desde 1996.
Atuante no Vale do Ribeira
Paranaense, Campos Gerais e Regio
do Lagamar.
Agncia de Turismo operando desde
2005, no Paran. De nacionalidade
francesa, o ex-tcnico da Seleo
Brasileira de Canoagem Slalom (992007) pousou suas malas na cidade
de Tibagi e desenvolveu o ecoturismo
e turismo de aventura ao lado do
Canyon Guartel.
Atuamos no segundo planalto do
estado do Paran, com operaes de
turismo de aventura, assessoria e
planejamento para implantao de
atividades de ecoturismo e de turismo
de aventura, e consultoria no
desenvolvimento de treinamentos ao

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Observao da vida
silvestre, Turismo Fora de
Estrada.

Al. Dr. Carlos de


Carvalho, 603,
Loja 12

(21) 3022-0070
(21) 3022-0070

http://www.safarit
our.com.br

Caiaque, Caminhada,
Caminhada de Longo
Curso, Cavalgada,
Cicloturismo, Observao
da vida silvestre.

Travessa Gois,
200, 1o. andar,
Centro

(25) 3523-2959
(25) 3523-2822

http://www.martint
ravel.com.br

Caminhada de Longo
Curso, Rafting.

Rua Peru , 20,


sala 01,
Bacacheri

(21) 3256-3333

http://www.praias
ecreta.com.br

Aqua ride /Bia Cross,


Cachoeirismo,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Canoagem,
Cavalgada, Ducking,
Rafting, Rapel.

Rua Herbert
Mercer, 585

() 3275-1357

http://www.tibagit
urismo.com.br/av
enturas

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Canoagem,
Cicloturismo, Ducking,
Espeleoturismo,
Flutuao, Observao

Rua Balduino
Taques, 220,
Altos, Centro

(22) 3027-5288

http://www.xeta.c
om.br

133

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Descrio
ar livre.

Florianpolis

Santo Amaro
da Imperatriz

Doutor
Pedrinho

Florianpolis

134

Atividades
da vida silvestre, Rafting,
Rapel, Tirolesa.
SANTA CATARINA

Floripa pura interao com a


natureza, emocionante, inesquecvel e
apaixonante; surpreenda-se com a
magia da ilha e da regio. A
adrenailha ser sua melhor parceira
nesta descoberta. Consulte nossos
roteiros.
A Ativa Rafting e Aventuras, foi a
pioneira no rafting em Santa Catarina.
A Base da Grande Florianpolis est
em belssima regio, no entorno do
Parque Estadual da Serra do
Tabuleiro. Regio de guas termais
minerais, considerada a 2 melhor do
mundo.
A Ativa Rafting e Aventuras oferece,
alm do rafting, rapel, canyoning,
caminhadas e cicloturismo nos
estados de Santa Catarina e Bahia.
Trabalha tambm com escolas,
universidades, viagens de incentivo e
com treinamento empresarial.

Operadors incoming internacional,


especialista no sul do Brasil. Foco em
turismo responsvel, ecoturismo e
aventura para indivduos e pequenos
grupos.

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caiaque, Rapel,
Caminhada, Canionismo,
Cicloturismo, Escalada,
Mergulho, Observao da
vida silvestre.
Cachoeirismo, Caiaque,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Canoagem,
Ducking, Escalada,
Observao da vida
silvestre, Rafting, Rapel,
Tirolesa.
Caminhada, Canionismo,
Cavalgada, Rafting,
Rapel, Tirolesa.

Cachoeirismo, Caiaque,
Caminhada, Canionismo,
Cavalgada, Cicloturismo,
Kite Surf, Mergulho,
Montanhismo,
Observao da vida
silvestre, Rafting, Rapel,
Voo Livre.

Endereo

Telefone

Website

Rua das
Gaivotas, 610,
Ingleses

(28) 3282-3585
(28) 3269-2090

http://www.adrena
ilha.com.br

Rua Princesa
Leopoldina, 103
Caldas da
Imperatriz

() 3225-7021

http://www.ativaR
afting.com.br/flori
pa

Rua Abissnia,
s/n, Rib. Piave

(27) 388-0066

http://www.ativaR
afting.com.br

Estrada Rozalia
Paulina Ferreira,
1132, Casa,
Armao

(28) 3389-5619
(28) 3389-5619

http://www.brazile
cojourneys.com

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Florianpolis

Florianpolis

Apina

Canela

Cambar do
Sul

Descrio
O grupo Caminhos do Serto existe
desde 2002, e especializado em
operar roteiros de cicloturismo na
regio da grande Florianpolis. Neste
perodo, realizamos dezenas de
viagens de bicicleta, por roteiros de
multifacetadas paisagens, recortes e
atrativos, com conforto e segurana,
para os mais variados grupos de
pessoas.
E Komo Mai - bem-vindos - remadas
em reas naturais remotas da Ilha de
Santa Catarina e entorno. nfase em
segurana, aquisio e aprimoramento
de competncias e habilidades em
diferentes condies de mar e clima e
na difuso da antiga cultura polinsia.
A Rema Rios Turismo de Aventura
administra a Ativa Rafting na base
Vale do Itaja, em SC. Opera Rafting
em 3 trechos do rio Itaja-A,
considerado um dos melhores do
Brasil. Oferece tambm roteiros de
cachoeirismo, canionismo, trilhas e
cicloturismo.

Atividades

Endereo

Telefone

Website

Caminhada, Cicloturismo,
Observao da vida
silvestre.

Rua Lauro
Linhares, 1829,
Trindade

(28) 3232-7712

http://www.camin
hosdosertao.com.
br

Canoagem Ocenica

Rua Jos
Henrique Veras,
258, Lagoa da
Conceio

(28) 3879-0570
(28) 3232-0570

http://kanaloakan
u.blogspot.com/

Cachoeirismo,
Caminhada, Canionismo,
Rafting, Rapel, Tirolesa.

Rodovia BR 270,
km 109, s/n, So
Pedro

(27) 3353-1392
(27) 3353-1567

http://www.ativaR
afting.com.br/vale
doitajai

Rodovia Arnaldo
Opptiz, 901,
Eugnio Ferreira

(52) 3282-6305

http://www.atitude
.tur.br

Av. Getlio
Vargas, 1098,

(52) 32511027

http://www.canion
turismo.com.br

RIO GRANDE DO SUL


Empresa gacha formalizada em
2000, especializada em turismo de
Arvorismo, Caminhada,
aventura e utilizao dos espaos
Cavalgada, Cicloturismo,
naturais para lazer, aperfeioamento
Escalada, Quadriciculo,
de pessoas e educao. Baseada na
Rafting, Rapel, Tirolesa.
cidade de Canela, dentro do Alpen
Park.
A Cnion Turismo Viagens e
Arvorismo, Cachoeirismo,
Aventuras foi estabelecida em 1998,
Caminhada, Caminhada

135

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Caxias do
Sul

Canela

Chapada
Aventura

Chapada
dos
Guimares

Cuiab

Chapada
dos
Guimares

136

Descrio
com o objetivo de operar o turismo
receptivo na regio dos Aparados da
Serra, uma das mais belas do estado,
promovendo atividades de ecoturismo
e turismo de aventura.
A Criva Operadora de Turismo
Receptivo, completar em abril de
2011, dez anos de existncia e de
atividades em meio natureza no
distrito Criva. Criva localiza-se a 52
Km do municpio de Caxias do Sul, no
estado do Rio Grande do Sul.
Unindo a natureza ao divertimento,
emoo ao lazer, o homem sua
necessidade de superar desafios.

Atividades
de Longo Curso,
Canionismo, Cavalgada,
Cicloturismo, Rafting,
Rapel, Tirolesa, Turismo
Fora de Estrada.

Telefone

Website

Diversas.

Rua Quinze de
Novembro, s/n,
Criva

(52) 32678255

http://www.criuvac
asaverde.tur.br

Caminhada, Rafting,
Rapel, Tirolesa.

Avenida Osvaldo
Aranha, 1038,
salas 02/05 ,
Centro

(52) 3282-1522

http://www.jmRafti
ng.com.br

Rua Cipriano
Curvo, 369

(65) 3301-1836

http://www.chapa
daaventura.com

Avenida Tenente
Coronel Duarte,
2030

(65) 9997-9975

http://www.compa
nhiadaaventura.c
om.br

Avenida
Fernando Correia,
1065

(65) 3301-1176

http://www.goebel
turismo.com.br

MATO GROSSO
Arvorismo, Caminhada,
Caminhada de Longo
Curso, Canionismo,
Escalada, Observao da
vida silvestre, Rapel,
Tirolesa.
Aqua ride /Bia Cross,
Cachoeirismo,
Agncia operadora e receptiva, em
Caminhada, Caminhada
Mato Grosso. Tem como foco
de Longo Curso,
atividades de aventura e ao ar livre.
Cicloturismo, Flutuao,
Mergulho, Rafting, Rapel,
Tirolesa, Voo Livre.
Uma das agncias pioneiras na
Chapada dos Guimares ,oferece
passeios personalizados para famosos
destinos de ecoturismo do Mato
Grosso, como Pantanal e Parque

Endereo
Sala 01, Centro

Caminhada, Cavalgada.

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Atividades

Endereo

Telefone

Caminhada, Canoagem,
Cavalgada, Flutuao,
Mergulho, Observao da
vida silvestre, Rafting,
Turismo Fora de Estrada.

Rua Cel. Benedito


Leite, 570, Centro
CEP 78020-110

(65) 3321-1001

Vrzea
Grande

PANTANAL EXPLORER
desenvolvendo o turismo de natureza
e aventura nos trs ecossistemas do
estado de Mato Grosso, desde a
implantao da Transpantaneira, em
1976.

Diversas.

Avenida
Governador
Ponce de Arruda,
670, Jd. Pirineu

(65) 3682-2800

http://www.pantan
alexplorer.com.br

Barra do
Garas

A Roncador Expedies tem como


finalidade divulgar e levar turistas ao
imenso potencial ecoturstico do Vale
do Araguaia, Serra do Roncador,
cachoeiras, tribos indgenas, cnions
do Araguaia, domo do Araguainha,
grutas, RPPNs, rio das Mortes, praias
fluviais, lagos piscosos, o pantanal do
Araguaia, parques estaduais e
nacionais, entre outros.

Caminhada, Observao
da vida silvestre, Turismo
Fora de Estrada.

Rua
Bandeirantes,
116, 2, Campinas

(65) 3201-8778

http://www.roncad
orexpedicoes.com
.br

Rua Pilad Rebu ,


1890, Centro

(67) 32551897

http://www.agnci
aar.com.br

Cuiab

Bonito

Descrio
Nacional da Chapada dos Guimares.

A Natureco oferece ecoturismo em


excurses de mnimo impacto e
mxima interao ao ambiente
visitado. Nos 03 Biomas de Mato
Grosso, ou nos 07 do Brasil, inmeras
atividades em variados cenrios e rica
vida silvestre so o foco da nossa
experincia.

MATO GROSSO DO SUL


Aqua ride /Bia Cross,
Agncia Ar uma operadora
especialista em Bonito e Pantanal.
Arvorismo, Caminhada,
Nossa matriz localiza-se em Bonito,
Canionismo, Cavalgada,
possumos filiais em SP e Miranda.
Cicloturismo, Flutuao,
Somos a nica agncia 22h em
Mergulho, Observao da
vida silvestre, Rapel,
certificao ISO 9001 e 12001, no MS.

(65) 3622-3228

Website

http://www.nature
co.com.br

137

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Descrio

Endereo

Telefone

Website

Bonito

A BonitoWay uma agncia de


turismo receptivo situada em Bonito, e
foi criada para prestar um atendimento
de excelncia em Mato Grosso do Sul.

Diversas.

Rua General
Osrio, 865,
Centro

(67) 3255-1026

http://www.bonito
way.com.br

Bonito

A Dive Bonito uma empresa de


turismo que atua no mercado h 5
anos como agncia de viagens,
operadora de mergulho e transporte
turstico. Possui uma estrutura
completa e profissionais capacitados
para tornar sua viagem uma
experincia inesquecvel!

Caminhada de Longo
Curso, Espeleoturismo,
Flutuao, Mergulho.

Rua General
Ozrio, 860,
Centro

(67) 3255-3282
(67) 3255-3282

http://www.divebo
nito.com.br

Rua 22 de
Fevereiro, 2101,
Centro

(67) 3255-3535

http://www.h2oec
oturismo.com.br

Rua 7 de
Setembro, 1090,
Centro

(67) 3325-1333
(67) 3382-8179

http://www.impact
oturismo.com.br

Bonito

Campo
Grande

138

Atividades
Tirolesa.

Pioneira na regio, atuando desde


1992, especializou-se em receptivo
para todo estado, e em operaes de
pacotes ecolgicos e de aventura em
Mato Grosso do Sul, e nos principais
destinos de ecoaventura do Brasil.

Aqua ride /Bia Cross,


Arvorismo, Cavalgada,
Cicloturismo, Flutuao,
Mergulho, Observao da
vida silvestre,
Quadriciculo, Rapel,
Tirolesa, Turismo Fora de
Estrada.
Aqua ride /Bia Cross,
Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Canoagem,
Cavalgada,
Espeleoturismo,
Flutuao, Mergulho,
Observao da vida
silvestre, Quadriciculo,
Rafting, Rapel, Tirolesa,
Turismo Fora de Estrada.

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Cidade

Bonito

Descrio

Atividades

Endereo

Telefone

Website

A Ygarap Tour tem 19 anos de


experincia. pioneira no mercado de
mergulho e turismo ecolgico com
receptivo em Bonito, com o objetivo de
oferecer aos nossos clientes servios
de qualidade.

Aqua ride /Bia Cross,


Arvorismo, Caminhada,
Cavalgada, Cicloturismo,
Flutuao, Mergulho,
Quadriciculo, Rapel,
Tirolesa.

Rua Coronel Pilad


Rebu, 1853,
Centro

(67) 3255-1733

http://www.ygarap
e.com.br

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Canionismo,
Escalada, Observao da
vida silvestre, Rafting,
Rapel, Tirolesa, Turismo
Fora de Estrada.

Praa do Coreto,
25

(62) 33313765

http://www.cerrad
oaventuras.com.b
r

Arvorismo, Cachoeirismo,
Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Cicloturismo.

Av Ary Valado,
979, Centro

(62) 3226-1595
(62) 3226-1595

http://www.traves
sia.tur.br

Aqua ride /Bia Cross,


Caminhada, Caminhada
de Longo Curso,
Canionismo, Ducking,
Flutuao, Observao
da vida silvestre, Rafting,
Rapel.

Avenida 07,
Quadra 129, Lote
02, 2

(62) 3661-2012

http://www.Trekki
ngturismo.com.br

GOIS

Pirenpolis

Alto Paraso

Mineiros

Criada em 2007, a Cerrado Aventuras


possui uma poltica voltada para o
desenvolvimento do polo turstico do
entorno dos Pireneus, desenvolvendo
e operando atividades de aventura
''tirolesa voo dos Pireneus, Rafting no
rio Corumb, Circuito Aventura
Vagafo.
Criada por guias locais em 1997, a
Travessia a primeira operadora de
ecoturismo estabelecida na Chapada
dos Veadeiros. A Travessia trabalha
com base nos conceitos do ecoturismo
sustentvel, que promove a
conservao do patrimnio natural e
cultural.
A empresa TREKKING TURISMO foi
criada no ano de 2010, pela tecnloga
em turismo Graziele Martins Carneiro
Flach, com sede na cidade de
Mineiros Gois, porto de entrada
para o Parque Nacional das Emas.

Quadro 32 - Relao de agentes e operadores internacionais que comercializam destinos brasileiros de ecoturismo e turismo de aventura.
Empresa
Descrio
Atividades
Website
ITLIA

139

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Inserido nas ofertas do


Quality Group

Descrio
Com 30 anos de atividades, oferece
viagens para a Amrica latina
inclusive para o Brasil.
Misso: atender ao cliente com
segurana e atendimento pleno
durante a viagem
Operadora especializada em vender
Brasil, com tudo includo viagem
area, transfer, alojamento,
alimentao, excurses pelo pas.
Operadora sede de outras
operadoras que atuam na Amrica
do Sul.

A empresa nasceu a partir da grande


paixo do proprietrio pelo Brasil e
sua cultura.
As viagens tm como foco a cultura
e o estilo de vida dos moradores.

Atividades
Viagens sustentveis - tradicionais e de
ecoturismo.
Participante da EPCAT End Child
Prostitution, Pornography and Trafficking.

Viagens de aventura, trecking, mergulho,


turismo responsvel.
Sitia operadores tursticos de todo o
mundo.
Trasnporta, atualmente, 3.500 pessoas
para o Brasil por ano, tanto em viagens
individuais como em grupo.
Organiza, principalmente, viagens culturais
e na natureza.
Opera com Bolvia, Peru, Brasil, Cuba,
Chile, Costa Rica.
Disponibiliza em PDF um catlogo de 28
pginas da destinao turstico Brasil.

Website

http://www.aternumviaggi.it

http://www.brasilevacanze.net

http://touroperator.qviaggi.it

http://www.qualitygroup.it

Catlogo em
Viagens por todo o Brasil com detalhes de
clima, cultura, pessoas, natureza etc.
Inclui Pantanal.
http://www.qualitygroup.it
Criada em 1998, promove e
comercializa viagens com destino
para o Brasil, Argentina, Chile e
outros pases da Amrica do Sul e
Central. Pela sua ampla atuao,
trabalha via internet em tempo real
com seus clientes.

Turismo de natureza, sol e mar, mergulho,


cultura, turismo esportivo, aventura,
ecoturismo.
Atua no Pantanal.

FRANA

140

http://www.igiesse.it/

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Descrio

Atividades

Website

No Brasil tudo superdimensionado:


o espetculo, a natureza, praias,
rituais e cerimnias, os esplendores
barrocos, a viagem
incomensuravelmente bela.

Viagens culturais pelo


Brasil.

http://www.artsetvie.com

Depois da sua criao, a operadora


decidiu aproximar-se definitivamente
do turismo consciente da fragilidade
da cultura, voltando-se para os
aspectos do charme do pas.
Nossos clientes, sabedores desta
nossa misso, envolvem-se tambm
nos aspectos do turismo sustentvel
que respeita os equilbrios sociais, e
culturais das destinaes visitadas.
Favorece os prestadores de servios
e a mo de obra local, a fim de
assegurar a autenticidade e
preservar a natureza e a beleza do
pas para as geraes futuras.

Viagens culturais e sustentveis pelo


Brasil.

http://www.terre-bresil.com/terre-bresil

Empresa pioneira nas viagens pelo


mundo.

Circuitos tursticos, Rveillon e Carnaval,


For fait, Viagens de grupos de incentivo.
Viagens de pequenos grupos ou famlias.

Pedestrianismo (turismo a p)
explotrando a natureza, a histria
dos povos, reas virgens, natureza
preservada.
O trecking como uma maneira de
descobrir o planeta e a paixo pelas
viagens.

Ecoturismo.
Atua na Bahia, Rio de Janeiro e Pantanal.

http://www.voyages-terrien.com

http://www.allibert-Trekking.com

ALEMANHA

141

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Descrio
Criada h 25 anos, originou-se da idias
de viagens culturais para estudantes a
fim de aprender o idioma viajando;
consultoria para viagens, confiana e
credibilidade de uma tradio de viagens
para jovens.

Atividades
Viagens de aventura na natureza
exclusivas e viagens culturais nos diversos
continentes, incluindo viagens de navio e
gauiolas no Amazonas, Costa rica e
Argentina

Website

http://www.lernidee.de

Para viagens de longa distncia na


Amrica do Sul, o Brasil um
must.
Este grande pas oferece todo o tipo
de viagens culturais, entretenimento
e natureza.

Brasil: viagens em grupo ou individuais.


Rio de Janeiro - Adventure Camp Petrpolis - Terespolis - Serra dos rgos
- Serra do Mar - Nationalpark Pancas Porto Seguro - Caraiva - Lenis - Chapada
Diamantina - Pai Incio - Salvador, da
Bahia.

http://www.esperanza-tours.de

Viagens na natureza at aventuras


nicas.

Amazonas e Pantanal.
Observadores de aves e trecking.

http://www.colibri-travel.de

Braslia - Utopie in Stein


- Pantanal - grte Feuchtlandschaft der
Erde
- Nordpantanal
- Sdpantanal
- Pantanal & Bonito

http://www.lateinamerika.de

Bonito, uma pequena cidade na


Serra da Bodoquena, est na regio
que, devido a incrvel clareza e o
azul das suas guas, um cenrio
fantstico.
Trata-se de um local com fontes e
cachoeiras e oferece inmeras
atraes aos visitantes.

PORTUGAL
Porque o "sonho" envolve
experincia, imaginao e porque
significa a realizao dos nossos
mais ntimos desejos; criamos para
vc a Sonhando, S.A., o seu operador
turstico para as "terras" do mundo.

142

Angra dos Reis; Bzios; Cumbuco;


Fortaleza; Morro de S. Paulo; Natal; Pipa;
Recife; Rio de Janeiro; Salvador.

http://www.terrabrasil.pt

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Descrio
Lusanova - Um dos mais antigos
operadores portugueses,
estabelecido em 1959, organiza
grupos de qualidade para os mais
fascinantes destinos do mundo. Os
especialistas planejam e organizam
com paixo, as viagens de sonho,
para os clientes.

Atividades

Website

Amrica Latina; Brasil (Rio); Argentina;


Chile.

http://www.lusanova.pt/

Viagens tradicionais.

Mais que viagens, frias!

Ecoturismo.
Turismo de aventura e descoberta.

http://reservas.soltropico.pt

O destino ao Brasil, onde seremos


surpreendidos pelas maravilhosas
Cataratas de Iguau.

Aventura.
Ecoturismo.

http://www.abreu.pt

Caminhadas, passeios a cavalo.


Excurses de barco.

http://www.tuaregviatges.es/america_del_sur

Todos os tipos de viagem.

http://www.mundicolor.es

ESPANHA
MATO GROSSO / PANTANAL.
Considerada a maior plancie
inundada do planeta e a terceira
maior reserva ambiental do mundo.
Apresentam um dos mais ricos
ecossistemas do mundo.

Guia de viagens que lhe permite


conhecer os aspectos bsicos dos
pases que vai visita.r

143

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Empresa

Descrio

Atividades

Companhia area espanhola com


voos para o Brasil.

Website

Todos os tipos de viagens.

http://www.iberia.com

23

Quadro 33 - Relao dos meios de hospedagem .


Nome Fantasia
Endereo
Zagaia Eco Resort
Rod. p/ Trs Morros. Distncia do centro de
Bonito, 3,5 km.

Telefones Contato

Site

(67) 3255-5500 (Telefone)


(67) 3255-5603 (Fax)
(67) 0800-979-2200 (Reservas)

www.zagaia.com.br

Wetiga

R. Cel. Pilad Rebu, 679, V. Donria.

(67) 3255-1699 (Telefone)


(67) 3255-2162 (Fax)

www.wetigahotel.com.br

Fazenda do Betione

(67) 9912-2666 (Telefone)

www.hotelfazendadobetione.tur.br

Santa Esmeralda

Acesso pela R. Manoel de Pinho (municpio de


Bodoquena), 72 km (1,5 km de terra).
Antiga Rodovia Bonito- Guia Lopes, km 17.

67) 3255-2683 (FoneFax)


(67) 9986-2580 (Reservas)

www.hotelsantaesmeralda.com.br

Pousada guas de Bonito

R. 29 de Maio, 1679 (V. Amrica).

(67) 3255-2330 (FoneFax)

www.aguasdebonito.com.br

Hotel Arizona

R. das guas Marinhas, 680, sada de terra p/


Aquidauana (Vila Marambaia), 2 km.
V. Marambaia. Bonito.

(67) 3255-2190 (FoneFax)

www.hotelpousadaarizona.com.br

Hotel Piramina

R. Lus da Costa Leite, 1792, Bonito.

(67) 3255-1058 (FoneFax)

www.piramiunahotel.com.br

Pousada Olho Dgua

Rod. Bonito-Trs Morros, km 1. Distncia do


centro de Bonito, 3 km.

(67) 3255-1230 (Telefone)


(67) 3255-1972 (Fax)

www.pousadaolhodagua.com.br

23

Baseado na classificao do Guia Quatro Rodas.

144

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Nome Fantasia
Hotel Marru

Endereo
R. Joana Sorta, 1173 (V. Donria).

Telefones Contato

Site

(67) 3255-1020 (Telefone)


(67) 3255-1050 (Fax)

www.marruahotel.com.br

Hotel Cabanas

Estr. Bonito-Balnerio Municipal, km 6. Distncia


do centro de Bonito, 6,5 km.

(67) 3255-3013 (FoneFax)

www.hotelcabanas.com.br

Pousada Moinho de Vento

R. Ari Silva Machado, s n, V. Donria.

(67) 3255-1501 (Telefone)


(67) 3255-1958 (Reservas)

www.pousadamoinhodevento.com.br

Pousada Recanto dos


Pssaros

R. Mal. Rondon, 529, Centro.

(67) 3255-1028 (FoneFax)

www.hotelrecantodospassaros.com.br

Pousada Chal do Bosque

R. Lcio Borralho, 100 (V. Donria).

(67) 3255-3213 (Telefone)

www.chaledobosque.com.br

Pousada Paraso das guas

R. Cel. Pilad Rebu, 1882.

(67) 3255-1296 (FoneFax)


(67) 3255-1625 (Telefone)
(67) 3255-2555 (Fax)

www.paguas.com.br

Pousada Canto do Bambu

R. 7 de setembro, 1538, apto 202, Centro.

(67) 3255-2580 (FoneFax)

www.cantodobambu.com.br

Pousada Cu de Estrelas

R. Joana Sorta, 1122 (V. Donria).

(67) 8123 8019


(67) 3255-3301 (Telefone)

www.pousadaceudeestrelas.com.br

Pousada Chamam

R. Miguel Aivi (Jd. Andria).

(67) 3255-2685 (Telefone)

www.pousadachamame.com.br

Pousada Rancho Jarinu

R. 22 de Fevereiro, 1895.

(67) 3255-2092 (Telefone)


(67) 3295-2798 (Fax)

www.pousadaranchojarinu.com.br

Pousada Arana

R. Monte Castelo, 160, V. Jaragu.

(67) 3255-2100 (FoneFax)

www.hotelarauna.com.br

Hotel Jandi

Rod. Bonito-Guia Lopes, km 2. Distncia do centro


de Bonito, 2,5 km.

(67) 3255-3008 (Telefone)


(67) 3255-1723 (Fax)

www.jandia.com.br

145

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Nome Fantasia
Hotel Tapera

Endereo

Telefones Contato

Site

Rod. Bonito-Guia Lopes. Distncia do centro de


Bonito, 1 km.

(67) 3255-1700 (FoneFax)

www.taperahotel.com.br

Pousada Di Luna

Estr. p/ Bodoquena, km 1, 3km (1 km de terra),


Zona Rural.

(67) 3255-2719 (Telefone)

www.pousadadiluna.com.br

Hotel Muito Bonito

R. Cel. Pilad Rebu, 1222.

Albergue Bonito Hi Hostel

R. Lucio Borralho, 716 (Vila Donria).

www.muitobonito.com.br
(67) 3255-1022 (Telefone)

Quadro 34 - Relao de companhias areas


Nome Fantasia
Telefones Contato
TRIP Linhas Areas S/A

Central de Vendas: 2003 1118 ou 0800 887 1118.


SAC: 0800 882 2020.
Atendimento ao deficiente auditivo: 0800 881 0500.

Azul Linhas Areas Brasileiras

CAPITAIS E REGIES METROPOLITANAS: 2003 1118.


DEMAIS LOCALIDADES: 0800 887 1118.
Atendimento a clientes: SAC 0800 882 2020.

146

ajbonito.com.br

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3.5. ORGANIZAO, PLANEJAMENTO E ACOMPANHAMENTO DA AO DE


MARKETING DE DESTINO NO POLO TURSTICO BONITO-SERRA DA
BODOQUENA (MS).

Para fortalecer o planejamento e acompanhamento de uma ao de marketing voltada para


resultados no Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), prope-se o ciclo PDCA (Plan, Do,
Check e Act) como norteador dos principais processos. O ciclo PDCA uma ferramenta de
desenvolvimento pautado pela lgica de melhoria contnua. Isso significa que o
planejamento assume papel importante, mas no totalizador das aes a serem
desenvolvidas. A lgica PDCA considera que o aprendizado ocorre em ciclos, nos quais a
ao e a execuo so importantes para gerar novos conhecimentos e aperfeioamentos,
exigindo, portanto: a reflexo antes (planejamento), e depois (ao), dos processos
realizados de forma a realimentar o planejamento. Para o Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), sugere-se os seguintes passos do ciclo:
Plan (Planejamento): consiste no estabelecimento de problemas ou desafios, anlise dos
acontecimentos de interesse e das suas causas no polo, e a definio das metas ou
objetivos a serem alcancados pela gesto;
Do (execuo): realizar e executar as atividades conforme o planejamento;
Check (verificao): monitorar os resultados e avaliar regularmente os resultados em
relao aos objetivos e metas estabelecidas para o polo;
Act (ao): agir de acordo com a verificao dos resultados no polo, a fim de determinar
novos planos de ao, de forma a melhorar a qualidade, corrigir falhas e alcanar os
resultados esperados.
Sob a gide do ciclo PDCA, so estabelecidos os seguintes processos crticos para a ao e
coordenao da ao de marketing do Polo Turstico Bonito-Serra da Bodoquena (MS):
Gerenciamento de mercados: envolve a identificao dos emissores atuais e potenciais,
de acordo com os segmentos prioritrios definidos neste plano de marketing, e as aes
operacionais respectivas para captao da demanda proveniente destes emissores,
consolidando os diversos segmentos no polo;
Gerenciamento do produto: envolve criar, estabelecer e revitalizar roteiros que
contemplem as necessidades do pblico-alvo e segmentos de mercado prioritrios
desejados pelo polo, e estipulados no plano de marketing, buscando o seu
fortalecimento da presena do marco histrico, ambiental e cultural, nos mais variados
servios tursticos ofertados: hospedagem, alimentao/gastronomia, visitao de
ambientes naturais, atividades em atrativos, experincia local do turista em festividades
e eventos;
Gerenciamento da distribuio e vendas: envolve definir os canais diretos e
especialmente os indiretos de distribuio e vendas do polo, e estabelecer relaes
para acompanhamento das aes realizadas pelos diversos canais, e acompanhar os
resultados proporcionados em termos de demanda e fluxo turstico;
Gerenciamento da promoo: envolve definir, coordenar e produzir material
promocional articulado e coerente com a imagem e posicionamento desejados para o
polo, e efetuar as aes e programas promocionais, de forma a sustentar a captao
dos segmentos prioritrios para o alcance dos objetivos e metas estabelecidos
anualmente;
Gerenciamento do website: envolve a reviso, atualizao e incorporao de sistemas
de distribuio direta e de relacionamento exclusivo com os canais comerciais,
aproximando a linguagem e imagem com o posicionamento desejado perante os
segmentos prioritrios para o polo.
147

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Subsidiando os processos de gerenciamento supracitados para a coordenao da ao de


marketing do polo, tm-se como instrumentos-chaves as pesquisas de mercado, que
fornecero dados e informaes para o controle de sua implantao, e de tomada de
deciso ao longo da mesma.
Desta maneira, aos processos de planejamento e acompanhamento da ao de marketing
no polo atribuda a capacidade de resposta pronta e a efetividade necessria para
manter e, sobretudo, para aumentar a competitividade planejada, de modo a induzir o
contnuo processo de melhoria dessa gesto, averiguando a qualidade dos produtos
tursticos e a satisfao dos visitantes, os quais so fatores extremamente importantes e
decisivos para o aumento da promoo, vendas e competitividade do destino turstico.

3.5.1. Fortalecimento das rotas, marco cultural, consolidao de segmentos,


integrao gastronmica/identidade, economia de experincia e
diversificao voltada para a sazonalidade.
Fortalecimento de rotas este fortalecimento dever ocorrer a partir da organizao de
circuitos de visitao no polo, que integrem o nmero ideal de atrativos, passiveis de
visitao em um dia, ou mais com pernoite. Os atrativos devero ser hierarquizados de
acordo com o seu potencial de atratividade, tal como realizado na anlise da oferta turstica
do polo, na Anlise e Diagnstico da Situao e do Mercado Potencial, e inserido de uma
forma crescente conforme a atratividade, ou de acordo com o seu posicionamento
geogrfico. A estratgia para a sua consolidao tambm segue a segmentao do pblico,
voltada para idade, gnero, situao familiar e o preo do passeio, no qual ser includo (ou
no) o preo.
Hierarquizao das rotas - seguindo o modelo da identificao dos atrativos do polo por
meio de levantamentos de campo, a hierarquizao dever ocorrer por meio da aplicao de
metodologia especfica, a partir de dados pr-existentes, avaliados de acordo com os
critrios de hierarquizao e potencial de atratividade, posicionando-os de acordo com a sua
pontuao, do maior para o menor.
Para a realizao da hierarquizao dos atrativos do polo, dever ser utilizada a
metodologia padro proposta pelo Ministrio do Turismo, resultante de uma adaptao da
utilizada pela Organizao Mundial do Turismo e pelo Centro Interamericano de
Capacitao Turstica, para hierarquizao de atrativos tursticos.
O intuito da aplicao dessa metodologia auxiliar na avaliao do grau de importncia dos
atrativos identificados para a sua incluso no roteiro turstico. Com este instrumento, so
estabelecidas prioridades para proporcionar a escolha e as decises dos governantes,
administradores, gestores e empreendedores do polo. Em primeiro lugar, ser avaliado o
potencial de atratividade do elemento, conforme as caractersticas de peculiaridade e o
interesse que ele pode despertar nos turistas. O quadro a seguir, estabelece uma ordem
quantitativa para priorizar o desenvolvimento desse potencial para o turismo e atribuir um
valor quantitativo s suas caractersticas.
Quadro 35 - Critrio de hierarquia do potencial de atratividade.
Hierarquia
3
(alto)
2
(mdio)
1

148

Caractersticas
todo atrativo turstico excepcional e de grande interesse, com significao para o mercado
turstico internacional, capaz de, por si s, motivar importantes correntes de visitantes, atuais e
potenciais.
Atrativos com aspectos excepcionais em um pas, capazes de motivar uma corrente atual ou
potencial de visitantes deste pas ou estrangeiros, em conjunto com outros atrativos prximos a
este.
Atrativos com algum aspecto expressivo, capazes de interessar visitantes oriundos de lugares no

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
(baixo)

prprio pas, que tenham chegado rea por outras motivaes tursticas, ou capazes de motivar
fluxos tursticos regionais e locais (atuais e potenciais).
0
Atrativos sem mritos suficientes, mas que formam parte do patrimnio turstico como elementos
(nenhum)
que podem complementar outros de maior hierarquia. Podem motivar correntes tursticas locais,
em particular a demanda de recreao popular.
Fonte: MTUR. BRASIL, 2007.

Em segundo lugar, so avaliados os aspectos que auxiliaro na definio dessa hierarquia.


Este critrio permite classificar cada atrativo de acordo com uma escala preestabelecida.
Desse modo, ele fornece subsdios para a diferenciao objetiva das caractersticas e dos
graus de importncia de cada atrativo.
Grau de uso atual: permite analisar o atual volume de fluxo turstico efetivo e sua
importncia para os municpios que compem o polo. Difere do grau de interesse por
representar a situao atual, ao invs da potencial. Um alto grau de uso indica que o
atrativo apresenta uma utilizao turstica efetiva;
Representatividade: registra a singularidade ou raridade dos atrativos do polo. Quanto
mais se assemelhar a outros atrativos, menos interessante ou prioritrio ser para sua
insero em roteiros tursticos;
Apoio local e comunitrio: a partir da opinio dos lderes comunitrios, ser analisado o
grau de interesse da comunidade das trs localidades para o desenvolvimento e
disponibilidade para receber turistas;
Estado de conservao da paisagem circundante: verificar, de acordo com observao
in loco, o estado de conservao da paisagem que circunda os atrativos. Neste item
analisada a ambincia dos atrativos no caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS),
sero os espaos que circundam os atrativos.
Infraestrutura: verificar, in loco, se existe infraestrutura disponvel nos atrativos e o seu
estado de conservao, visando o conforto e a segurana do turista, uma vez que h
atividades de risco no polo, e que devero ser controladas.
Acesso: verificar as vias de acesso existentes e as condies de uso para veculos
motorizados, a p, ou, no caso do polo, a situao dos equipamentos do turismo de
aventura.
Quadro 36 - Critrio de hierarquia do atrativo.
Critrios

1
Baixo

2
Mdio

3
Alto

Fluxo turstico
insignificante

Pequeno fluxo

Grande fluxo

Representatividade

Nenhum

Elemento
bastante comum

Apoio comunitrio

Nenhum

Estado de
conservao da
paisagem circundante
Infraestrutura

Estado de
conservao
pssimo
Inexistente

Apoiado por
uma pequena
parte da
comunidade
Estado de
conservao
regular
Existente, porm
em estado
precrio

Mdia
intensidade de
fluxo
Pequeno grupo
de elementos
singulares
Apoio razovel

Acesso

Inexistente

Potencial de
atratividade
Grau de uso atual

Hierarquia

Valores
0
Nenhum

Em estado
precrio

Elemento
singular, raro
Apoiado por
grande parte da
comunidade

Bom estado de
conservao

timo estado
de conservao

Existente, mas
precisando de
intervenes e
melhorias
Necessita de
intervenes e
melhorias

Existente e em
timas
condies
Em tima
condio

Total
Fonte: MTUR. BRASIL, 2007.

149

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

De acordo com as especificaes apresentadas, o modelo proposto para o polo e


apresentado a seguir, deve ser preenchido, e quando sero aferidos valores para cada
item dos atrativos que for avaliado. vlido ressaltar que os itens Potencial de Atratividade
do elemento e Representatividade, devem receber a pontuao em dobro, ou seja, ter peso
dois, devido sua significncia diante dos demais itens avaliados. Por exemplo, no caso de
um atrativo cuja representatividade seja rara e singular, o valor atribudo a este de trs
pontos, conforme a figura anterior, multiplicado pelo nmero dois (3 x 2 = 6). O mesmo
dever ocorrer para o item Potencial de Atratividade. Por fim, sero somados os pontos
obtidos e que definiro o ranking de atrativos. Quanto mais pontos determinado atrativo
tiver, maior sua importncia e necessidade de ser includo nos roteiros elaborados (quadro
seguinte).

TOTAL

Acesso

Infraestrutura

Estado de
conservao
paisagem
circundante

Apoio Local ou
Comunitrio

Representativid
ade (x2)

Grau de Uso
Atual

Critrios Atrativos

Potencial de
Atratividade (x2)

Quadro 37 - Pontuao para priorizao de atrativos tursticos.

Fonte: MTUR. BRASIL, 2007.

Para a anlise da oferta turstica do polo, sero considerados os dados levantados pelo
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel PDITS Serra da Bodoquena
(MATO GROSSO DO SUL, 2011c), alm do Planejamento Estratgico para o Turismo, com
base no programa de roteirizao do Ministrio do Turismo.
Esta metodologia fornece os dados necessrios para a incluso, ou no, de um atrativo na
rota que se pretende criar envolvendo os trs municpios do polo, proporcionando, assim,
as condies para a elaborao do roteiro, que dever ser acompanhado da identificao e
do detalhamento da oferta diferencial e tcnica, para a atividade turstica. Esta ser
analisada com base nos oito modelos de formulrios de identificao de atrativos naturais,
meios de hospedagens, campings, agncias de turismo, empresas locadoras de veculos,
espaos para eventos e de locais de entretenimento e diverso, apresentados no apndice
A, do presente documento.
Quando da deciso para o traado da rota, atrativos de menor pontuao que estiverem no
caminho, podero ser includos a ttulo de diversificao, e ampliar as oportunidades para o
turista.
Fortalecimento do marco cultural24 25 este ocorrer de acordo com a importncia histrica
de um atrativo (Retirada da Laguna26 e outros passveis de serem includos na rota) para a
regio ou para os turistas de outros estados. Outros marcos culturais, que constituem o
patrimnio material ou imaterial, devero ser inseridos aps a avaliao da sua
singularidade e a oportunidade de insero em um pacote do polo. Geralmente, as
24

Termo de Referncia para a implementao da Ao 1.3. Ampliar a participao dos atrativos do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS) na rota Pantanal-Bonito.

25

Termo de referncia para a implementao da Ao 1.2. Elaborar estudos sobre o potencial turstico de
atrativos naturais e culturais, ainda no explorados.

26

Termo de referncia para a implementao da Ao 1.4. Elaborar projeto para comercializao do produto
Retirada da Laguna.

150

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

destinaes oferecem manifestaes folclricas e o artesanato sempre apreciados pelos


turistas.
Patrimnio Cultural:
Material:
Equipamentos culturais: museus, bibliotecas, arquivos histricos, teatros, cinemas,
Centro de Tradies Gachas - CTG, ou mesmo aqueles equipamentos utilizados
para eventos culturais, como praas pblicas, parques etc.
Patrimnio histrico (civil/militar/religioso): igrejas, fortes, casarios, centros histricos,
patrimnio rural (tradies pantaneiras), stios arqueolgicos.
Imaterial:
Herana cultural, e como ela est presente, ou seja, atravs de uma gastronomia
tpica, folclore etc., festas religiosas e eventos ligados a esta herana cultural.
Produo Cultural: o que est sendo produzido no polo nas seguintes reas: artes e
artesanato (um artesanato tpico, associaes/artistas plsticos); msica (orquestras,
bandas, fanfarras, blocos de Carnaval); teatro (grupos de teatro); dana (grupos de dana e
tipologia); letras (escritores/historiadores); audiovisual (produo de vdeos, cinema).
O Fortalecimento do marco cultural tem, como metodologia inicial, a identificao do atrativo
segundo os trs modelos de formulrios de identificao de atrativos culturais apresentados
no apndice A, do presente documento, e a posterior valorizao dos levantamentos
anteriores dos atrativos identificados e sua insero nos programas oferecidos aos turistas
do polo.
A hierarquizao dos atrativos culturais, tambm seguir o modelo apresentado para os
atrativos naturais, porm, adaptado para a sua especificidade cultural, e pontuado da
mesma forma como os atrativos naturais, detalhada anteriormente neste documento27.
Quadro 38 Critrios de hierarquizao dos atrativos culturais proposto.
De
hierarquizao
o

CRITRIOS

VALORES

3
Impacto
significativo

Impacto local e regional

Baixo impacto

Impacto mdio

Apoio local e comunitrio

Para a comunidade
indiferente

Apoio razovel

Apoia muito

Muito usado ou
visitado

Utilizado, mas em
boas condies

Acessvel, mas sem


uso

Deteriorado e requer
recuperao

Em regular condio
de preservao

Bem preservado

Possibilidade de participao
de espectadores

Poucas condies
de participao

Condies mdias
de participao

Representatividade regional
Bastante comum
dos bens culturais
Fonte. Ruschmann Consultores, adaptado de MTUR. Brasil 2007

Medianamente
comum no estado

De priorizao

Manifestaes populares,
tradies, equipamentos e
condio atual de uso
Estado de preservao dos
locais e das manifestaes

Sem muitos
problemas para o
uso
Bastante raro e
valioso

Consolidao dos segmentos: ser necessrio que as organizaes que operam o turismo,
em conjunto com a comunidade do polo, definam que tipo de turismo priorizar, pois de forma
espontnea, diversos pblicos se fazem presentes no polo: ecoturistas, turistas de aventura,
famlias etc.
O Ministrio do Turismo desenvolveu um programa de estruturao dos segmentos
tursticos, que contribui, entre outros, para promover a ampliao e a diversificao do
consumo do produto turstico brasileiro, incentivando o aumento da taxa de permanncia e
27

Trata-se de um instrumento de hierarquizao que pode ser adotado e no ratifica, ou modifica, o que foi feito
no PDITS ou em outros planos. Trata-se apenas de uma proposta de gesto dos atrativos culturais para a sua
insero (ou no) em um roteiro do polo.

151

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

do gasto mdio do turista nacional e internacional. O que o organismo pretendeu foi apoiar o
ordenamento e a consolidao dos segmentos tursticos, por meio da articulao e o
fortalecimento de suas instncias representativas, e a padronizao de referncia
conceitual, de modo a dar identidade a produtos tursticos, minimizar os efeitos da
sazonalidade e aumentar e diversificar a oferta turstica no mercado domstico e
internacional. Dentre as aes operacionais, o programa prev o i) fortalecimento
institucional; ii) a formao de redes; iii) a estruturao, diversificao; iv) qualificao da
oferta turstica; v) a realizao de pesquisas e estudos de demanda; vi) a promoo e apoio
comercializao e; vii) a disseminao contnua do conhecimento.
Integrao gastronmica/identidade: a comida pantaneira28, tpica da regio do polo,
oferecida por alguns restaurantes, e constitui um prato de destaque para os amantes da boa
culinria. Porm, preciso considerar a possibilidade/necessidade de oferecer outras
opes ao turista, uma vez que este como pesquisado nos estudos de campo permanece trs a quatro dias na rea, e experimentar outros tipos de comida
internacional, ou a clssica brasileira29.
Grande nmero de visitantes regionais, que frequentam os balnerios pblicos, preparam
sua prpria alimentao nas churrasqueiras disponveis - ou trazem a sua alimentao
pronta de casa. Destaca-se que, pratos atrativos (em sabor e no preo) podero estimular a
frequncia aos restaurantes e incrementar a gastronomia local.
Porm, diante das singularidades dos atrativos naturais e culturais, o ponto alto do turismo
da regio dificilmente ser a gastronomia; a boa e variada alimentao, como um todo,
complementa favoravelmente o produto.
O apndice A, apresenta o formulrio para a identificao da comida regional e os
restaurantes que a oferecem, alm do cardpio la carte ou de fast food, com as
singularidades de cada um.
Diante disso, e verificando a necessidade da qualificao gastronmica no polo, sugere-se a
implantao de um curso de tecnlogo em gastronomia na regio, no qual podero ser
aproveitados os cozinheiros locais, aperfeioando seus pratos de acordo com a orientao
do restaurante.30
A Economia da Experincia: tem por objetivo fortalecer o arranjo produtivo dos pequenos
negcios, a fim de agregar valor aos produtos tursticos do polo, criando novos produtos
(BRASIL 2011i). Visa auxiliar os micro e pequenos empresrios a inovarem os seus
atrativos, tendo em vista que o turista que retorna j o conhece e apreciar as novidades
implantadas. O turista atual entendido como uma pessoa que tem expectativas que vo
alm da participao passiva na visitao dos atrativos, e que deseja uma experincia
inovadora, seja para si ou para quem o acompanha.
Por meio dessa ao, as empresas aprendem a demonstrar aos seus clientes que sua maior
preocupao no somente servi-los, mas tambm faz-lo de forma amvel, espontnea,
superando suas expectativas iniciais e visando o seu bem-estar. So empresas que vm
28

Mousse de bocaiuva com calda de greifo, panqueca pantaneira, pintado moda do Cerrado, pudim
pantaneiro, pintado atolado, milk shake pantaneiro de bocaiva, pintado na telha, manjar com calda de
jabuticaba. Uma viagem sul-mato-grossense, doce de leite campestre - amendoim,
arroz sorriso,
tilpia mani, bolo de mandioca amarela. (Fonte: Receitas Guia Gastronmico.
www.ms.gov.br. Acesso em 19 de junho de 2012.
29
Feijoada ou bife, arroz, feijo e salada.
30
Como exemplo, a estrutura curricular do curso de Tecnlogo em Gastronomia, da Universidade do Vale do
Itaja UNIVALI, no seu Centro de Balnerio Cambori SC. www.univali.br.

152

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

descobrindo o poder do afeto, que uma das invenes mais rentveis em um negcio.
Isso pode fazer com que o cliente prefira permanecer com a mesma empresa durante toda a
sua vida, convertendo-se em um dos melhores vendedores externos.
Outra tendncia observada no turismo voltado para a economia da experincia a
personalizao. Os profissionais da rea sero criadores e narradores de histrias, e
vendedores de experincias, sobre o que o polo tem de diferencial diante de outros destinos
tursticos. Tudo o que for relacionado ao ldico e ao sonho, ter xito na indstria do futuro.
fundamental que os empresrios trabalhem com base nas ofertas tursticas e nos servios
desenvolvidos localmente, aproveitando a cultura e o que oferecem de melhor. A
experincia que os empresrios pem disposio do turista deve ser nica, original e
inovadora.
A experincia foi implantada de forma pioneira no Rio Grande do Sul e, recentemente,
institudo em quatro outras destinaes do pas. No municpio de Bonito, j h iniciativa
voltada para a economia da experincia, e que dever ser incrementada e estendida para os
outros municpios do polo.
O Ministrio do Turismo (BRASIL, 2011i), apresenta a metodologia da implantao da
economia da experincia em seis etapas, expostas nos quadros a seguir, e que devero ser
aplicados no polo, visando o seu diferencial turstico:
Quadro 39 - Etapa I - Aes preparatrias de sensibilizao e mobilizao.
Aes
Instrumentos
Planejamento das aes
Cartilha do conceito e mtodo
Plano de ao;
Marco temporal
Visita diagnstica
Matriz de critrios para anlise diagnstica
Relatrio diagnstico do destino
Diagnstico de produo associada
Relatrio diagnstico de produo associada
Seleo e contratao dos consultores
Perfil para seleo e contratao de
consultores
Seleo e adeso dos empreendedores
Perfil para seleo de empreendedores
Termo de adeso
Fonte: MTUR. BRASIL, 2011i.
Quadro 40 - Etapa II - Reconhecimento da situao atual.
Aes
Instrumentos
Pesquisas e estudos disponibilizados por
Levantamento de pesquisas nacionais e
entidades de turismo nacionais, estaduais e
regionais
regionais.
Formulrio para coleta de informaes de
mercado
Formulrio para coleta de informaes de
Elaborao, realizao e anlise de pesquisas
destinos e produto concorrente
de oferta e demanda
Formulrios para pesquisas com turistas e
operadoras/agncias emissivas e receptivas.
Diagnstico empresarial

Formulrio para anlise dos empreendimentos


participantes

Fonte: MTUR. BRASIL, 2011i.

153

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Quadro 41 - Etapa III Apresentao e desenvolvimento do conceito.
Aes
Instrumentos
Lanamento do projeto
Apresentao aos partcipes do conceito e
metodologia
Visita tcnica nos empreendimentos participantes
Realizao de palestras, oficinas e workshops

Visita tcnica de benchmarking para


empreendedores

Encontros para disseminao do conceito entre


lideranas e governana local
Folder explicativo
Encontro com empreendedores selecionados e
consultores
para
direcionamento
e
esclarecimento dos trabalhos
Cronograma de execuo de palestras, oficinas e
workshops
Fichas de avaliao das palestras, oficinas e
workshops
Roteiro de visita
Formulrio com diretrizes a serem analisadas
durante a viagem
Ficha de avaliao da viagem tcnica
Relatrio da viagem tcnica

Reunio para troca de experincias sobre a


viagem tcnica
Sensibilizao do receptivo local
Fonte: MTUR. BRASIL, 2011i.
Quadro 42 - Etapa IV Aplicao do conceito.
Aes

Consultorias nos empreendimentos

Instrumentos
Agenda de consultorias
Atividades dos consultores
Plano de inovao
Relatrios de visita dos consultores
Avaliao dos consultores;
Relatrio de percepes e consideraes
importantes do projeto
Matriz de relacionamento
Formulrio de expectativas e necessidades

Fonte: MTUR. BRASIL, 2011i.


Quadro 43 - Etapa V Gesto mercadolgica.
Aes
Realizao de Workshops

Elaborao e desenvolvimento do plano de


inteligncia de mercado
Lanamento
do
produto
Economia
da
Experincia EE
Fonte: MTUR. BRASIL, 2011i.

Instrumentos
Workshop de Reconhecimento da Situao Atual
Workshop de estratgias e plano de ao
Workshop para validao do plano de mercado
Plano de inteligncia de mercado
Documento orientador: lanamento de Produto
EE

Quadro 44 - Etapa VI - Sustentabilidade, acompanhamento e avaliao.


Aes
Instrumentos
Pesquisa de satisfao do empresrio
Anlises quantitativas e qualitativas
Pesquisa de perfil e satisfao da demanda,
aps 12 meses do fim do projeto
Propostas para sustentabilidade e ampliao do
Reinveno de atividades vivenciais, a fim de
projeto
manter constantes surpresas aos visitantes
Fonte: MTUR. BRASIL, 2011i.

154

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Para fazer parte do referido projeto da economia da experincia, ser preciso desenvolver a
gesto junto ao Ministrio do Turismo, uma vez que o polo apresenta todas as condies
para dele participar e, sem nenhum obstculo, para a implementao das suas fases
sequenciais e cumulativas.
Do conceito de economia de experincia, surgiu o que Jorge Nahas (2010), aborda como o
Experience Marketing31, descrevendo a atividade e a sua inspirao, que visa surpresa; e,
para surpreender, basta alcanar primeiramente os sentidos, via conexo emocional. O
sentido de exclusividade um dos princpios bsicos das aes do marketing de
experincias, fazendo com que o turista se sinta realmente especial.
O mesmo autor destaca que, aps sucessivos ciclos econmicos associados gerao de
valor agregado a produtos e servios, o mercado global inicia uma nova Era, onde a
educao, o entretenimento, a esttica e a interao se fundem para formar novos
elementos de competitividade, atravs da gerao de valor gerado pelo Marketing de
Experincias. Esta cultura vem assumindo um papel relevante em diversos pases, como os
Estados Unidos, Inglaterra e demais pases da Europa. As experincias so marcantes e
trazem uma lembrana mais duradoura da destinao em si, e dos atrativos em particular.
Em um mercado cada vez mais competitivo, o experience marketing representa o "algo
mais" que agrega valor perceptvel ao cliente e, segundo pesquisa desenvolvida pela
empresa consultora nas Ilhas de Cabo Verde, em 2010, mais de 80% das decises do
consumidor tm enorme fundamento emocional. Portanto, necessrio apostar em
ambientes, aromas, personalizao e equipes preparadas para surpreender. As
experincias so claramente um novo meio de oferta de valor, que no tm data de validade
e podem permanecer para sempre com o turista.
Para a implementao do experience marketing, os atrativos do polo so quase nicos e
proporcionam experincias inesquecveis, mas ser preciso considerar que perdero o seu
valor se a oferta de servios no corresponder ao desejado e previsto.
Diversificao voltada para a sazonalidade: a sazonalidade no turismo caracteriza-se pelo
acmulo de turistas em determinadas pocas do ano, e sua escassez em outra,
superlotando os empreendimentos receptivos em uma parte do ano e deixando-os ociosos
nos outros perodos. Esta situao uma caracterstica praticamente insupervel na sua
totalidade, mas possvel minimiz-la com vrias aes promocionais, principalmente na
diversificao dos segmentos de visitantes atendidos, tanto na alta como na baixa estao.
Para atrair os segmentos na baixa estao, no h necessidade de empreender alteraes
no produto, uma vez que ele (o polo) nico e especial, destacando-se, e muito, dos
demais atrativos do Brasil, e talvez no mundo.
O principal motivo da sazonalidade no turismo domstico no Brasil so os meses entre as
frias escolares, que se concentram nos meses do alto vero janeiro e fevereiro, e em
julho ms de inverno.
No caso das frias escolares, j houve discusses no sentido de que elas fossem
escalonadas por regio ou por grau de ensino porm, nenhuma delas foi implementada,
por diversos fatores nas famlias; tais como, escalonar as frias por classes o que dificulta
as viagens quando as famlias tm filhos em classes escolares diferentes. Houve tambm,
por parte do Congresso Nacional, uma proposta tambm alternativa de proporcionar as
frias para escolas particulares em um perodo e para escolas pblicas, em outro - fato este
que se apresentou como discriminatrio. Assim, sem alternativa, os pais aproveitam para

31

Marketing de experincias

155

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

tirar suas frias laborais naquelas dos seus filhos, concentrando a demanda nas
destinaes de lazer.
O principal fator positivo da sazonalidade turstica a recuperao dos destinos tursticos. O
tempo que as regies no so visitadas fundamental para reorganizao social e
revitalizao fsica dos espaos, exageradamente visitados na alta temporada.
Na concluso de um artigo publicado por Bahl e Scheuer (2011), foram verificados dois
fatores que podem minimizar a sazonalidade: o planejamento turstico e a gesto dos
destinos tursticos. O planejamento pode administrar a demanda e selecionar o pblico-alvo,
e, quanto gesto turstica, esta pode garantir a qualidade dos servios prestados para o
turismo local.
Administrar a demanda significa investir no pblico que NO VIAJA na alta estao de vero
e de inverno, ou seja, casais sem filhos na escola, casais em lua de mel, turistas LGBT, os
idosos que, reunidos em clubes e associaes, participam frequentemente de viagens
tursticas, visitantes estrangeiros que vivenciam o rigoroso inverno do Hemisfrio Norte e
que podero vir ao polo nos perodos de baixa estao e, ainda, o incremento dos eventos e
feiras que sempre ocorrem nos perodos da baixa estao e em cujos equipamentos o
polo vem investindo significativamente.
Assim, a proposta a de implementar aes para MINIMIZAR os efeitos da baixa estao,
mas que, efetivamente, no a elimina, pois se constitui em um fator intrnseco da atividade
turstica.
Como no turismo, dificilmente se pode alterar a oferta tcnica ou diferencial os
investimentos devero recair na diversificao da demanda.
Uma alternativa interessante e vivel empreender eventos combinados na destinao
quando da baixa estao, voltados para estimular a vinda de turistas, tais como festivais
gastronmicos (comida pantaneira) juntamente com festivais de msica, festas tpicas ou
religiosas, combinadas com visitas aos atrativos a preos reduzidos, feriados prolongados,
nos quais so oferecidos passeios combinados com shows de artistas locais (valorizando a
msica pantaneira).
O tema sazonalidade no recente, contudo, vale salientar que, agindo isoladamente, sem
o compromisso de envolvimento de todas as entidades e do trade turstico, no a soluo
de longo prazo. Com o envolvimento de todos, o turismo poder ser sustentvel.
3.5.2. Proposta de melhora dos processos para o relacionamento com outros
entes de promoo estadual e federal (Instituto Brasileiro de Turismo Embratur, Ministrio do Turismo), assim como com o setor.
O relacionamento entre o trade e os agentes pblicos de promoo turstica no polo nem
sempre o que se poderia chamar de ideal, e tal situao no a que efetivamente deve se
estabelecer, uma vez que o rgo pblico do turismo tem como objetivo apoiar e estimular
as aes de desenvolvimento nos polos tursticos.
Trata-se de casos isolados, identificados nos estudos de campo, para os quais dever
ocorrer uma ao individual da FUNDTUR com os envolvidos, no sentido de dirimir mal
entendidos ou a expectativa superior quela que cabe ao rgo estadual executar.
Um levantamento das atividades realizadas pelo setor de comunicao e promoo da
FUNDTUR, indicou que as principais atividades da organizao voltadas ao marketing so:
(1) participao do estado em eventos nacionais e internacionais; (2) workshops, com
156

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

operadoras e agncias nos emissores, ou em Mato Grosso do Sul; (3) fam tours/press trips
e; (4) negociao de espao publicitrio em meios de comunicao, aes pertinentes, uma
vez que a FUNDTUR ser a gestora das aes de marketing no polo.
Em relao organizao para participao em eventos e feiras no polo, no foram
relatadas dificuldades para sua realizao. O processo bsico de operao envolve o
cumprimento do calendrio da EMBRATUR para os eventos internacionais, e os contatos
prprios com organizadores para o envolvimento em eventos nacionais. Em eventos
nacionais, eventualmente, registra-se a presena de artesos e das micro e pequenas
empresas. Assim, os entes com os quais o trade deve manter um relacionamento proativo
so inicialmente a FUNDTUR, a EMBRATUR, os organizadores de eventos/feiras e o
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE.
Com a EMBRATUR, h um relacionamento frutfero e de longo prazo, com canais de
comunicao j estabelecidos, em virtude da organizao para participao dos destinos
brasileiros (e do polo) em feiras e eventos. Aperfeioamentos podem ser realizados com a
identificao de outras atividades promocionais realizadas pela EMBRATUR e, a partir dos
contatos existentes, estenderem os relacionamentos para outras reas desenvolvidas pelo
Ministrio do Turismo.
Com os organizadores de eventos tambm j h um relacionamento amadurecido, devido
ao histrico de participao em eventos e feiras. No caso de eventos novos, j se realiza
uma pesquisa para caracterizar o pblico-alvo participante, e verificar a oportunidade da
participao e incluso no rol de eventos em que o estado se far presente.
Nos processos ligados participao em eventos e feiras, ser necessrio aperfeioar as
atividades, no sentido de realizar aes que mensurem os resultados obtidos nessas
participaes. A avaliao do incremento do fluxo turstico e a captao de novos
segmentos aps cada participao, dar a dimenso do retorno que cada operao
proporciona ao turismo no polo. Neste sentido, o gestor responsvel pelo polo pode oferecer
grande contribuio por estar mais prximo do destino Bonito-Serra da Bodoquena (MS),
para avaliar os impactos resultantes, uma vez que ir coordenar as aes de controle de
resultados e pesquisas com a demanda previstas no plano de marketing.
Os workshops tm envolvido operadoras e agncias para a comercializao do estado, e
ocorrem na maioria das vezes no estado de MS, e eventualmente ocorrem viagens aos
ncleos emissores por parte da FUNDTUR e operadores do trade do polo. Para essas
iniciativas, so necessrios relacionamentos com os seguintes entes: agncias e
operadoras emissivas para a comercializao do polo e empresrios ligados ao turismo local
(agncias receptivas, hotis e atrativos).
Para a relao com agncias e operadoras emissivas, ocorre um processo de contato,
negociao e convite para workshops. Nos processos ligados realizao de workshops,
ser oportuno o aperfeioamento no sentido de prospectar agncias e operadoras por meio
da base de dados dos canais comerciais nos emissores disponvel no polo, bem como a sua
constante atualizao. A base permitir ampliar os contatos com novos agentes privados de
comercializao, expandindo a captao de turistas nos emissores. Os contatos iniciais
devem ser precedidos por uma consulta aos sites, para identificar o perfil preliminar do
canal, e seu potencial para emitir turistas para o polo.
O acompanhamento e o controle dos resultados um procedimento que deve ser
incorporado ao processo de relacionamento com as agncias e operadoras, e deve medir o
impacto das aes em termos de incremento do fluxo turstico no polo. As medies do fluxo
turstico, contatos pessoais e questionrios com os operadores e agentes aps a realizao

157

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

das iniciativas de workshops, podem resultar em feedbacks32, que contribuiro para avaliar a
operao realizada e obter sugestes de melhoria na execuo. Esses contatos de
potencializar a proximidade com os canais envolvidos contribuem para a fidelizao com o
polo.
As fam tours e press trips envolvem agentes como: operadores e agncias, meios de
comunicao - principalmente aqueles voltados para o turismo, alm de empresrios locais
para servios tursticos (hotis, atrativos, guias etc.).
Os relacionamentos com a imprensa e os meios de comunicao devem ser mantidos em
fluxo contnuo para manter a visibilidade e a presena do polo na mdia. Assim, a frequncia
de contatos deve ser alimentada pela produo e disseminao de informaes do destino
que tenham potencial de se tornar notcia. As aes e modificaes no destino, tais como
mudanas em atrativos, servios de alimentao, hospedagem, transporte, eventos
culturais, investimentos em segurana, saneamento, educao, pesquisas cientficas
realizadas no local etc., devem ser consolidadas para alimentar press releases33, informes,
notas, comunicados e contatos pessoais com representantes dos mais variados meios de
comunicao. Produzir e consolidar os dados para informes mensais uma forma de
manter um fluxo continuo de relacionamentos com os meios de comunicao.
O impacto dos resultados das fam tours e press trips deve ser medido tanto em termos de
medio do espao publicitrio favorvel obtido gratuitamente, como por meio de pesquisas
com o pblico visitante, para aferir a lembrana e consequente alcance de cada meio de
comunicao com os pblicos almejados no polo, nos diferentes emissores.
Em relao ao espao publicitrio em meios de comunicao, surgem propostas de
promoo dos mais variados tipos: da mdia impressa, mdia eletrnica, uso de redes sociais
etc. Para as revistas e publicaes da rea de turismo, no foram relatadas dificuldades,
sendo necessrio avaliar as alternativas de publicaes no tursticas, e de informao em
geral sobre o polo.
Assim, alm da produo de informes regulares para os meios de comunicao, uma forma
de aperfeioar os relacionamentos com os veculos que procuram vender espao publicitrio
elaborar uma descrio do perfil dos visitantes atuais e desejados, os polos emissores
preferenciais e os segmentos prioritrios para o polo, de forma a esclarecer aos veculos de
comunicao, as necessidades da regio. Com isso, a rea de vendas dessas entidades de
mdia poder posicionar melhor os seus servios e mostrar a aderncia, ou no, do seu
publico leitor para com o perfil da demanda desejada para o polo.
3.5.3. Proposies para a coordenao e a gesto do marketing no Polo
Turstico de Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Em tempos de incertezas nos mercados mundiais, e que afetaram, e podem continuar
afetando os fluxos tursticos internos e externos nos pases da Europa e nos EUA, e para
que os resultados no Brasil sejam sentidos da menor forma possvel, torna-se necessrio
trabalhar as aes mercadolgicas de forma coordenada e integrada, principalmente
aquelas ligadas aos quatro Ps: Produto, Preo, Ponto (distribuio) e Promoo.
Alm disso, necessrio implantar estratgias que permitam a coordenao e a gesto de
aes promocionais dos atrativos em si, e do polo como um todo, empreendendo aes
direcionadas que devem ser aplicadas pelos rgos gestores da atividade na regio, a fim
de evitar desgastes pessoais e profissionais nas equipes gestoras municipais.

32
33

Retroalimentao, resposta
Matrias liberadas para publicao

158

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

As localidades do polo vm apresentando um bom desempenho na demanda de turistas na


chamada alta temporada, conforme observado no documento Diagnstico da Situao e
do Mercado Potencial, Objetivos e Estratgias e Oficina Participativa (constante do presente
plano de marketing, como produto 2), mas sofre, como todas as destinaes tursticas do
mundo, com os reflexos da sazonalidade, tambm observada no mesmo documento citado.
Novos segmentos do mercado precisam ser atrados e, se necessrios, estruturados
informais ou formais, tais como:
Terceira idade;
Casais sem filhos;
Casais em lua de mel;
Viagens de estudo;
Pesca esportiva;
Observadores de aves;
Excurses escolares de fim de curso;
Eventos e feiras temticas ou comerciais;
Turismo religioso;
Pblico LGTB.
A atrao desses novos nichos de visitantes ao polo no excluem os mercados tradicionais
e a necessidade de fidelizar a demanda atual da regio, considerando, para tanto, a
qualidade incontestvel dos atrativos, a gesto da visitao referencial e a qualidade dos
equipamentos e servios receptivos em geral, que merecem ateno especial dos
empresrios e governantes.
Diante disso, necessrio empreender aes especficas voltadas para um posicionamento
mercadolgico favorvel, e para a otimizao pessoal e profissional das atividades
desenvolvidas pelas equipes de governana do polo. Ser preciso definir objetivos viveis,
diante da conjuntura do mercado e a utilizao das tcnicas do marketing aplicado ao
turismo e, principalmente:

No perder o foco: preciso que as organizaes gestoras do turismo e do marketing no


polo, estimulem o aprimoramento contnuo das equipes que iro atuar na promoo,
divulgao e comercializao do produto turstico, no intuito de garantir que canalizem
suas competncias34, ou seja, a capacidade de mobilizar conhecimentos, habilidades e
atitudes para entregar resultados, na qualidade e no prazo esperados, priorizando as
aes e a orientao para o mercado (foco), propostos no Plano de Marketing. No polo
em estudo, cujo marketing ser orientado para o mercado de turistas, este, efetivamente,
deve incorporar o conceito de marketing e o correspondente foco no cliente, o que tem
reflexo nas atitudes e no comportamento dos membros da equipe de gesto do
marketing do polo, em funo de uma melhor orquestrao com a dinmica e as
expectativas desse mercado. Ficou evidente com a anlise de campo que, em tempos
de baixa temporada, os equipamentos, servios e atrativos do polo, gestores e
empresrios tendem a desenvolver aes precipitadas e que no se enquadram nos
objetivos mercadolgicos traados, distanciam-se dos pontos positivos da destinao, e

34

Competncia - capacidade de mobilizar conhecimentos, habilidades e atitudes para entregar resultados, na qualidade e no
prazo esperados. Competncias diferenciadas em marketing so desenvolvidas a partir de uma cultura e de uma estratgia de
orientao para o mercado. No polo, cujo marketing ser orientado para o mercado de turistas, este, efetivamente, incorpora
o conceito de marketing e o correspondente foco no cliente, o que tem reflexo nas atitudes e no comportamento dos membros
da equipe no polo, em funo de uma melhor orquestrao com a dinmica e as expectativas desse mercado.
A orientao para o mercado refere-se propenso dos membros da equipe do polo destinao a adotar o conceito de
marketing como sua filosofia de negcios, o que implica ter como meta a satisfao das necessidades dos clientes e, assim, ir
ao encontro dos objetivos mercadolgicos da regio. A efetiva capacidade da equipe de identificar e proporcionar tal satisfao
depende das capacidades presentes em cada um dos participantes da implantao do plano de marketing. Um trabalho com
as competncias estratgicas de marketing bem desenvolvidas far a diferena diante dos competidores, com aes
orquestradas de forma a impedirem a sua fcil assimilao e a cpia por parte dos concorrentes.

159

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

se voltam de maneira descoordenada, sem considerar as vantagens competitivas do


polo, desperdiando esforos e recursos, que no trazem, efetivamente, os benefcios
desejados. A orientao para o mercado refere-se propenso dos membros da equipe
gestora do turismo, trade e gestores de marketing do polo a adotar o conceito de
marketing como sua filosofia de negcios, o que implica ter como meta a satisfao das
necessidades dos clientes e, assim, ir ao encontro dos objetivos mercadolgicos da
regio. A efetiva capacidade da equipe de identificar e proporcionar tal satisfao
depende das capacidades presentes em cada um dos participantes da implantao do
plano de marketing. Um trabalho com as competncias estratgicas de marketing bem
desenvolvidas far a diferena diante dos competidores, com aes orquestradas de
forma a impedirem a sua fcil assimilao e a cpia por parte dos concorrentes.
Definir o negcio: considerando os pontos fortes do destino, os aspectos competitivos e
os desejos e necessidades dos clientes atuais. Uma estratgia mercadolgica integrada
35
auxilia na definio de um posicionamento nico e um branding eficaz da destinao
(conforme figura a seguir).

1. BRAND
Misso/Viso
Valores
Brand desejado
Imagem

3. Brand
(posicionamento
diferenciado nico) (onde o
produto pode
atuar)

2. IMAGEM
(brand)

Figura 37 Identidade, posicionamento do branding e imagem desejada.


Fonte: PIKE, 2008. P.179.

1. BRAND INTERNO.
2. BRAND EXTERNO.
3. ESPAO ONDE O PRODUTO PODE ATUAR/INTERFERIR.
INTERNA

orientao dentro da destinao;


- autoimagem;
- imagem pretendida junto ao cliente.

EXTERNA imagem atual entendida pelos consumidores.

35

O Branding de destinaes tursticas constitui a uma marca (forte) e que tenha um significado especial e faz isso com
distino, estilo, emoo e coordenao (PIKE, 2008. p. 178)

160

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O polo turstico em estudo rene caractersticas singulares que o diferencia de outras


destinaes como o caso de suas belezas naturais. O modelo de gesto da visitao
(Voucher nico implantado em Bonito) destaca os atrativos, tendo na flutuao e,
principalmente, na Gruta do Lago Azul, o seu ponto alto, reconhecido e lembrado pelos
visitantes, suscitando a divulgao conhecida como boca-a-boca, o que estimula o aumento
de visitantes.
Diante disso, sugere-se como atividade de gesto do marketing, a criao de um branding
para o polo, que o distinga e o fixe na mente do turista. Para isso, ser preciso:
Sempre ter os objetivos em mente uma estratgia mercadolgica clara para o polo
fornece uma viso de longo prazo de direcionamento.
A situao descrita no pargrafo acima foi percebida durante as visitas de campo.
Percebeu-se tambm o interesse no desenvolvimento de uma viso de longo prazo por
parte dos empreendedores e o encorajamento das equipes a estabelecer um
relacionamento de confiana com os turistas atuais por meio da prestao adequada
dos servios e na tentativa de surpreender favoravelmente os clientes reais. Isso vem
sendo desenvolvido por meio de atendimento telefnico ou por via eletrnica, de forma
simptica e encorajadora. Porm, na contrapartida, percebeu-se, tambm, um
descompasso e disperso entre as aes levadas a efeito participao em feiras,
outros eventos, workshops36 etc., realizadas fora da destinao.
H necessidade da integrao das aes dos stakeholders, a fim de promover a
implementao dos objetivos proposto pela orientao de marketing do polo. Dentre as
aes que podero ser desenvolvidas para promover a competitividade do polo,
recomendamos as que se voltam para o tipo de turismo mais em prtica na atualidade:
Busca por pacotes modulados e adaptados ao gosto do cliente;
Troca de viagens longas por viagens curtas: geralmente as de destinos prximos e
apoiados a eventos de curta durao (congressos, feiras, exposies);
Foco na integrao das aes;
Lanamento de novos produtos, diversificando a oferta turstica;
Prtica de turismo o ano inteiro, ao invs de temporada nica: voltado para o apoio
de novos produtos;
Valorizao da diversidade e especificidades das atraes do destino;
Utilizao do potencial da tecnologia na logstica do turismo, no marketing e na
comercializao, presente desde a escolha do produto at o consumo final pelo
turista;
Segmentar os tipos de turismo a ser consumido;
Explorao de outras modalidades tursticas: rural, ativo, cultural, do silncio,
temtico, turismo de esporte e lazer, dentre outros.
Ter um oramento definido: com os objetivos, metas e equipes determinadas.
No caso do Polo Turstico Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as verbas so definidas
pelo Ministrio do Turismo, e outros rgos de fomento (Banco Interamericano de
Desenvolvimento - BID, Banco Mundial, Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social - BNDES, Fundo Geral do Turismo - FUNGETUR, verbas dos
municpios37, Fundo para o Desenvolvimento do Turismo do Estado de Mato Grosso do
Sul FUNTUR) e h possibilidades, em um horizonte de mdio prazo, de receber
verbas substanciais para a implementao eficaz e de forma coordenada das aes
previstas.

36

37

Preparar-se para melhorar a competitividade em relao s outras destinaes


concorrentes, como resultado de aes mercadolgicas e adequadas a um oramento

workshop {substantivo} ateli, oficina, seminrio, grupo de discusso.


portugues/workshop#tr. Acesso em 16 de junho de 2012
Em Bonito, por exemplo, h um fundo de turismo com recursos orados anualmente.

http://pt.bab.la/dicionario/ingles-

161

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

ideal. Como concorrentes nacionais38, citam-se Brotas/SP, Chapada Diamantina/BA,


Fernando de Noronha/PE, Itacar/BA e Santarm-PA, por terem sido, juntamente com
Bonito, eleitos os principais destinos de ecoturismo do Brasil, de acordo com a Revista
Viagem e Turismo. No exterior, citam-se: Galpagos, Machu-Picchu, Patagnia e Costa
Rica, que, assim como as destinaes tursticas nacionais, tambm oferecem produtos
singulares para o ecoturismo e o turismo de aventura.
No caso do polo, a possibilidade de um oramento favorvel, sinaliza boas
oportunidades para a implantao de aes eficazes.

3.5.4. Estrutura organizacional e de governana.


Pesquisa mundial sobre Destination Management Organizations - DMOs39, realizada pela
Organizao Mundial de Turismo - OMT (WTO, 2002), mostra que o sistema de governana
nacional est estabelecido como um departamento ou agncia governamental. No mbito
local ou municipal, tende a ser estabelecido de alguma forma de parceria pblico-privada,
sem fins lucrativos. Porm, no caso do Polo Bonito Serra da Bodoquena (MS), o rgo do
governo estadual FUNDTUR, j atua de forma proativa nas aes promocionais e na
captao de verbas para a implementao de aes necessrias ao desenvolvimento
sustentvel do polo.
Geralmente, no mbito local, predominam as atividades de marketing empreendidas pelas
OGDs citadas acima, mas que, para a implantao do plano de marketing do polo, que
necessita de uma coordenao centralizada, a fim de que no se perca sua eficcia em
aes isoladas e sem controle efetivo, sugere-se o engajamento da FUNDTUR, rgo
estadual que j atua no polo, atravs de vrias aes: i) fomento ao desenvolvimento de
produtos; ii) produo e distribuio de folhetos tursticos; iii) operao de web sites40; iv)
participao em feiras e eventos; v) organizao de eventos; vi) planejamento de aes para
o marketing domstico e internacional; vii) promoo nacional; viii) pesquisas de mercado e
aes de marketing para o trade operadoras e agncias.
No polo, como citado, ocorrem aes promocionais, realizadas em menor escala, voltadas,
principalmente para a participao espordica em eventos nacionais e internacionais, sem o
controle dos resultados efetivos para o polo, como um todo.
O quadro, a seguir, apresenta as aes de marketing desenvolvidas pelas organizaes do
polo.
Quadro 45 Experincia em marketing das organizaes setoriais do polo.
Organizao Setorial
Experincia em Aes de Marketing
ABAETUR
Participao em feiras, eventos, sales de turismo e
reunies de negcios com operadores de viagens
ABH
Participao em feiras, eventos, sales de turismo e
cursos de capacitao de mo de obra
ABRASEL Regional Bonito
Participao em feiras, eventos e sales de turismo
ATRATUR
Participao em feiras, eventos, sales de turismo e
aes de comercializao com operadoras e agncias
de viagens
Bonito Convention & Visitors Bureau
Participao
em
feiras
nacionais/internacionais,
comercializao e captao de eventos para o destino
COMTURs
Participao em feiras, eventos e sales de turismo

38

39
40

De acordo com os estudos desenvolvidos no Produto 2, Item 2.5.

Organizaes Gestoras de Destinaes Tursticas - OGDs.


Web sites stio na internet, com informaes institucionais e tursticas de uma destinao.

162

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

No Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), ocorre uma fragmentao na execuo das


aes de marketing, representada por uma variedade de organizaes e associaes, que
j se envolveram com a gesto de marketing em eventos e outras atividades, sempre
voltadas para a divulgao dos atrativos e do polo, atuando com, ou sem, o apoio da
FUNDTUR.
A FUNDTUR est presente em vrias atividades com importante apoio, que deve ser
aproveitado para a gesto do marketing do polo; considerando os novos paradigmas de
desenvolvimento de um turismo voltado para o enfoque participativo do trade e da
populao receptora, importante para a divulgao dos atrativos do polo manter e
estimular essa participao da FUNDTUR.
A FUNDTUR possui as condies ideais para conduzir a promoo do polo, pois dentre os
seus objetivos, est a implementao das aes estratgica do estado, promovendo a
divulgao institucional dos destinos tursticos e apoiando o trade em eventos - fechados
e/ou abertos ao pblico final , com a presena de profissionais do setor, em busca de
novos produtos tursticos disponveis para o mercado, trocar informaes e promover
rodadas de negcios. Possui equipe especializada na rea e, portanto, maior facilidade para
alocar profissionais para desempenhar a gesto e a coordenao global da ao de
marketing do polo.
A presena de gestores de marketing do destino sob a coordenao da FUNDTUR,
permitir ao trade do polo o compartilhamento de aes e de experincias que facilitaro o
aperfeioamento dos mecanismos de gesto, e a coordenao das aes de marketing.
A centralizao da coordenao das aes de marketing do polo e dos demais destinos do
estado na FUNDTUR, possibilitar uma sinergia entre gestores de cada localidade,
otimizando os resultados pretendidos.
A execuo e, especialmente, a coordenao da ao de marketing do polo, poder ser
alocada a uma das unidades da FUNDTUR, a exemplo da Gerncia de Promoo e
Divulgao do Turismo. Uma unidade especfica de controle fiscal mostra-se desnecessria,
uma vez que a fundao submete-se ao controle fiscal e oramentrio de rgos de
auditoria interna da presidncia da FUNDTUR e, externa, do Tribunal de Contas do Estado
TCE/MS. J as funes de aconselhamento da gesto poderiam ser alocadas sob a
responsabilidade do Frum Regional do Turismo de Bonito-Serra da Bodoquena (MS), uma
vez que congrega representantes e os interesses das diversas localidades do polo.
A implantao das estratgias e das aes de marketing previstas no plano dever ser
realizada com a participao das diversas entidades e organizaes setoriais presentes no
polo, que atuaro sob a delegao da unidade executiva superior, responsvel pela gesto
e pela coordenao lotada na FUNDTUR.
Dentre as razes expostas, destaca-se que muitas das aes so espordicas, exigindo um
maior nmero de pessoas para sua realizao em um dado momento, a exemplo de press
trips41 e fam tours42, e que, na FUNDTUR, so alocados em outras atividades.
Poder tambm ocorrer a delegao da implantao das aes pela FUNDTUR a unidades
executoras, para que assumam a forma de estruturas celulares parceiras.

41

Press Trips Convite a jornalistas dos mercados prioritrios nacionais ou internacionais - para conhecer as
atraes tursticas da destinao. O resultado esperado reside no grande potencial de veiculao de
reportagem positiva dos destinos apresentados, de forma a atingir o pblico final dos maiores emissores de
turistas para o polo.
42
Fam Trips - Viagens de familiarizao turstica para agentes de viagens, operadores e jornalistas, propiciando
reconhecimento regional, vivncia cultural e troca de experincias com o destino visitado, a fim de que,
conhecendo a destinao, podero descrev-la melhor para os seus clientes e estimular as vendas

163

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3.5.5. Equipe e tecnologia para ao de marketing no Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS).
A equipe para a gesto e coordenao das aes de marketing ser formada pela
composio dos membros da direo executiva, a cargo da FUNDTUR, dos membros do
rgo de aconselhamento a cargo do Frum Regional, e dos representantes das unidades
delegadas de execuo.
A fiigura, a seguir, ilustra a sugesto da estrutura de governana para o Polo Turstico
Bonito-Serra da Bodoquena (MS):

Direo Executiva.
(Gesto/Coordenao da
Ao de Marketing).
FUNDTUR.

Conselho de Gesto.
(aconselhamento e
assessoramento).
Frum Regional.

Unidade de Execuo 1.
(implatao das aes).
Entidade Delegada.

Unidade de Execuo 2.
(implatao das aes).
Entidade Delegada.

Unidade de Execuo 3.
(implatao das aes).
Entidade Delegada.

Figura 38 Estrutura de governana para o Polo Turstico Bonito-Serra da Bodoquena (MS).

O quadro, a seguir, apresenta o perfil profissional dos cargos formadores da direo


executiva.
Quadro 46 Perfil profissional da direo executiva da OGD.
Analista de Marketing e Turismo
Tcnico de Marketing e Turismo
Formao: nvel superior em turismo, e/ou
Formao: nvel mdio completo, e/ou
administrao, e/ou comunicao social, e/ou
formao tecnolgica (2 anos), em turismo
publicidade & propaganda. Preferencialmente
e/ou hotelaria, e, preferencialmente, com
com ps-graduao na rea de marketing e/ou
graduao na rea de marketing e/ou turismo.
turismo.
Experincia: no mnimo dois anos de atuao
Experincia: no mnimo, trs anos de atuao em
no suporte aos profissionais de vendas ou
planejamento e marketing, voltado para destinos
marketing, na rea de turismo.
tursticos. Atuao em negociaes prvias com
operadores e agentes, reformulao de web sites Habilidades:
domnio
de
ferramentas
e domnio de softwares de anlise estatstica.
tecnolgicas para atualizao de web sites,
elaborao
de
planilhas
de
dados,
Habilidades: capacidade de analisar mercados
conhecimento de estatstica, pesquisa de
emissores
nacionais
e
internacionais,
dados acerca de mercados emissores,
identificando mudanas e tendncias que influem
preparao de relatrios, organizao de
na oferta turstica do polo. Capacidade de
agenda e viagens, apoio e suporte equipes
relacionamento e negociao com entes pblicos,
de execuo das aes de marketing
e privados, tanto no nvel externo (operadoras,
previstas no plano.
agncias de viagens, agncias de comunicao,

164

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
companhias areas, entes nacionais de
promoo Instituto Brasileiro de Turismo EMBRATUR, Ministrio do Turismo etc.), como
no nvel interno (atrativos, agncias locais, hotis,
transporte, guias, prefeituras, conselhos de
turismo, frum regional etc.).

Bons conhecimentos de ingls ou espanhol


(ao menos leitura e conversao).

Para o exerccio eficaz da funo, sugere-se que


o profissional domine o idioma Ingls e espanhol,
de forma fluente.

Como suporte tecnolgico para o exerccio da funo operacional e executiva de marketing,


a adoo de softwares para gerenciamento de base de dados e de analise estatstica,
indicada como ideal43para o polo, alm dos programas regulares usados em pacotes Office.
Softwares de base de dados, teis para a construo de cadastros e carteiras de clientes e
intermedirios, de fornecedores tursticos locais e dados da oferta e demanda. A adoo de
softwares estatsticos se mostra necessria para a anlise de dados de pesquisas e de
levantamentos, em especial da demanda turstica, seja em dados primrios ou secundrios.
3.6. PLANO DE FINANCIAMENTO.

No presente plano de financiamento, so consideradas apenas as 18 aes elegveis, cujo


valor total de R$ 3.519.859,50, e so mostradas no quadro a seguir.
Para se estabelecer o valor das aes, considerou-se, basicamente, o custo de elaborao
dos projetos. Neste sentido, tomaram-se por base os seguintes critrios:

A estimativa de horas-consultoria para realizao das tarefas relacionadas a cada uma


das aes apresentadas nos Termos de Referncia, elaborados no documento Plano de
Aes e Seus Indicadores de Acompanhamento. Nos referidos termos, h a indicao
de que algumas aes devem ser realizadas uma nica vez, ou vrias vezes durante o
perodo considerado; por essa razo, os valores se multiplicam em alguns casos;
O valor de R$ 70,00 pela hora-consultoria, praticado pelo SEBRAE/MS;
O valor de R$ 190,00 para ajuda de custo com pernoite (inclui hospedagem e
alimentao), praticado pelo SEBRAE/MS;
O valor de R$ 110,00 correspondente ao aluguel de veculos que podero ser usados
nas viagens (o valor de referncia praticado por uma empresa do ramo atuante em
Campo Grande);
O valor de R$ 2,83/litro para o custo do combustvel (preo mdio da gasolina aditivada
praticado nos postos de combustvel na cidade de Campo Grande);
1.1. Para as aes relacionadas fam tours, roadshows e outros similares,
consideraram-se os valores investidos pela FUNDTUR/MS, nos anos de 2009,
2010 e 2011.

43

Aquisio e treinamento de softwares contemplados como ao do plano (Produto 3).

165

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Quadro 47 Aes elegveis para financiamento.


Valores em reais
Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Total

Ao
Ao 1 - Identificar potenciais atrativos no polo para diversificar a oferta.

79.239,00

79.239,00

79.239,00

79.239,00

79.239,00

396.195,00

Ao 2 - Aumentar o nmero de atrativos do polo na rota Pantanal-Bonito.

68.895,00

68.895,00

68.895,00

68.895,00

68.895,00

344.475,00

65.895,00

65.895,00

84.086,00

84.086,00

74.900,00

74.900,00

71.000,00

71.000,00

160.000,00

160.000,00

160.000,00

160.000,00

640.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

210.000,00

58.886,00

58.886,00

45.600,00

45.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

243.000,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

283.000,00

59.800,00

59.800,00

59.800,00

59.800,00

59.800,00

299.000,00

53.300,00

53.300,00

41.700,00

41.700,00

41.700,00

41.700,00

41.700,00

208.500,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

53.300,00

213.200,00

35.104,50

35.104,50

35.104,50

35.104,50

35.104,50

175.522,50

Ao 3 - Formatar o roteiro histrico da Retirada da Laguna.


Ao 4 - Realizar campanha de conscientizao turstica e motivao da
comunidade local.
Ao 5 - Implantar campanha de conscientizao turstica e motivao da
comunidade local.
Ao 6 - Planejar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias
emissoras das receptoras.
Ao 7 - Implantar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias
emissoras das receptoras.
Ao 8 - Promover road shows para emissores nacionais e internacionais
estratgicos.
Ao 9 - Divulgar os espaos de eventos nas feiras nacionais e internacionais
com show case.
Ao 10 - Monitorar os resultados da participao em eventos.
Ao 11 - Atualizar os meios e veculos de comunicao usados para a
propaganda do polo, comparando os resultados obtidos com os esperados.
Ao 12 - Divulgar o polo nos macroeventos emblemticos que ocorrero no
Brasil.
Ao 13 - Promover a imagem e posicionamento de mercado do polo por meio de
aes de relaes pblicas.
Ao 14 - Desenvolver material promocional especfico para o pblico-alvo
prioritrio.
Ao 15 - Monitorar a mdia espontnea nos sites de relacionamento, estreitando
relaes com os visitantes atuais e potenciais.
Ao 16 - Elaborar campanha de fomento mdia espontnea para atender, via
internet, o pblico-alvo.
Ao 17 - Implantar campanha de fomento mdia espontnea para atender, via
internet, o pblico-alvo.
Ao 18 - Realizar levantamento de perfil do pblico-alvo prvio a cada ao

166

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Valores em reais
Ao
promocional, visando o planejamento especfico da atuao, e voltado
otimizao dos resultados.
Total

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

640.324,50

779.024,50

764.433,50

645.238,50

Ano 5

Total

690.838,50 3.519.859,50

167

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

3.6.1. Fontes de financiamento.


As linhas de financiamento de bancos comerciais e de desenvolvimento no foram
consideradas, pois nenhuma financia aes de marketing, mas, sim, obras, mquinas e
equipamentos, dentre outros. Da mesma forma, no se pode considerar os incentivos fiscais
do Estado de Mato Grosso do Sul, pela mesma razo.
Nesse sentido, as possveis fontes de financiamento das aes elegveis do plano de
marketing circunscrevem-se a trs: o PRODETUR Nacional, o Fundo para o
Desenvolvimento do Turismo do Estado de Mato Grosso do Sul FUNTUR, e os Fundos
Municipais de Turismo, das prefeituras de Bodoquena, Bonito e Jardim.
3.6.1.1.

O PRODETUR Nacional.

Trata-se do Programa Regional de Desenvolvimento do Turismo, cujo objetivo promover


aes de desenvolvimento da atividade turstica, tornando-a uma atividade econmica
capaz de gerar emprego e renda, dinamizando as comunidades locais. J foram investidos
mais de US$ 870 milhes em projetos nos estados do Cear, Rio de Janeiro, Pernambuco,
Santa Catarina, Rio Grande do Norte, Esprito Santo, Gois, Mato Grosso do Sul, Par
Paraba, Piau, Sergipe e Paran44.
Os projetos financiados pelo PRODETUR Nacional focalizam as seguintes reas45:
a) Estratgia de produto turstico: investimentos relacionados recuperao e
valorizao dos atrativos tursticos pblicos, necessrios para promover, consolidar ou
melhorar a competitividade dos destinos e dos empreendimentos tursticos;
b) Estratgias de comercializao: aes destinadas a fortalecer a imagem dos destinos
tursticos e a garantir a eficincia e a eficcia dos meios de comercializao escolhidos;
c) Fortalecimento institucional: aes orientadas ao fortalecimento das secretarias e
rgos dirigentes de turismo, por meio de mecanismos interinstitucionais de gesto e
coordenao, em mbito federal, estadual, local e privado, e do apoio gesto turstica
estadual e municipal;
d) Infraestrutura e servios bsicos: investimentos imprescindveis para gerar
acessibilidade ao destino e dentro dele, e satisfazer as necessidades bsicas do turista
durante a sua estada;
e) Gesto ambiental: garantir a preservao dos recursos naturais e culturais, os quais so
a base da atividade turstica, alm de prevenir e minimizar os impactos ambientais e
sociais que os diversos investimentos tursticos possam gerar.
3.6.1.2.
Fundo para o Desenvolvimento do Turismo do Estado de Mato
Grosso do Sul.
O Fundo para o Desenvolvimento do Turismo do Estado de Mato Grosso do Sul FUNTUR,
foi criado pela Lei Estadual n. 2.652, de 17 de julho de 2003, pelo ento governador Jos
Orcrio Miranda dos Santos.
Segundo a referida lei, o FUNTUR foi criado com o objetivo de apoiar aes da Fundao
de Turismo de Mato Grosso do Sul, fomentar, estimular e divulgar o turismo do estado,
selecionar e identificar oportunidades de investimentos tursticos, equipar, estruturar e
44

http://www.turismo.gov.br/turismo/programas_acoes/regionalizacao_turismo/prodetur.html
Baseado em http://www.turismo.gov.br/turismo/programas_acoes/regionalizacao_turismo/prodetur.html

45

168

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

capacitar o setor de turismo, promover a pesquisa, o controle de qualidade, a participao


em eventos e manter banco de dados do produto turstico do estado.
De acordo com o Decreto Estadual n. 11.320, de 12 de agosto de 2003, em seu artigo 2,
pargrafo 1, incisos de I a VII:
Art. 2 Os recursos do Fundo para o Desenvolvimento do Turismo do
Estado de Mato Grosso do Sul podero ser aplicados nas atividades de
gesto, modernizao, estruturao e divulgao necessrias
implementao de programas e projetos tursticos, observados os objetivos
estatutrios da Fundao de Turismo.
1 Dentre as manifestaes e as iniciativas que podem ser financiadas
com recursos do Fundo incluem-se:
I - a promoo do turismo no Estado de Mato Grosso do Sul;
II - a participao em eventos;
III - a induo do desenvolvimento e a implantao de servios de
infraestrutura para divulgao de novos roteiros tursticos;
IV - o planejamento e a coordenao das atividades tursticas;
V - a divulgao das atraes e das oportunidades de investimentos
tursticos pela mdia;
VI - a capacitao do setor e a qualificao tcnica;
VII - a realizao de pesquisa, os estudos e os projetos visando ao controle
de qualidade e manuteno de banco de dados.

3.6.1.3.

Fundos municipais de turismo.

Os trs municpios do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS) Bodoquena, Bonito e


Jardim, possuem fundos de promoo de desenvolvimento da atividade turstica, e que
podero compor a base de recursos necessrios ao financiamento das aes elegveis do
plano de marketing.
A Lei Municipal n. 271, de 18 de abril de 1997, cria o Conselho Municipal de Turismo de
Bodoquena, e, cria tambm, conforme o artigo 9, o Fundo Municipal de Turismo (FUNTUR).
Em Bonito, a Lei Municipal n. 695, de 21 de junho de 1995, cria o Conselho Municipal de
Turismo e o Fundo Municipal de Turismo (FUTUR).
A Lei Municipal n. 895, de 1997, cria o Conselho Municipal de Turismo de Jardim, e o Fundo
municipal de Turismo FUNDETUR.
Portanto, os fundos municipais, em conjunto com o fundo estadual, constituem importantes
alternativas de financiamento das aes de marketing propostas no presente plano.
O quadro, a seguir, apresenta a proposta de financiamento das aes, considerando-se o
seu cronograma de desembolso, a fonte de financiamento e a entidade responsvel pela
sua execuo:

169

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Quadro 48 Plano de financiamento, valores em reais.


Cronograma de Execuo e de Desembolso - Valores em reais
DESCRIO DAS AES
ELEGVEIS
Ao 1 - Identificar potenciais
atrativos no polo para diversificar a
oferta.
Ao 2 - Aumentar o nmero de
atrativos do polo na rota PantanalBonito.

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

79.239,00

79.239,00

79.239,00

Ano 5

79.239,00

Total

Fontes de
Financiamento

79.239,00

396.195,00 FUNTUR
Fundos
municipais de
344.475,00 turismo

68.895,00

68.895,00

68.895,00

68.895,00

68.895,00

65.895,00

Ao 5 - Implantar campanha de
conscientizao turstica e
motivao da comunidade local.
Ao 6 - Planejar a promoo
estratgica de fam tours
aproximando as agncias
emissoras das receptoras.
Ao 7 - Implantar a promoo
estratgica de fam tours
aproximando as agncias
emissoras das receptoras.

municipais

de

65.895,00 FUNTUR

84.086,00

84.086,00 FUNTUR

Prefeituras municipais do
polo, ABAETUR, ATRATUR e
UFMS.

74.900,00

74.900,00 FUNTUR

FUNDTUR/MS e PRODETUR.

71.000,00

71.000,00 FUNTUR

Prefeituras municipais do polo


e UFMS.

160.000,00

160.000,00

160.000,00

160.000,00

640.000,00 FUNTUR

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

210.000,00 FUNTUR

58.886,00

58.886,00 FUNTUR

Ao 8 - Promover road shows para


emissores nacionais e
internacionais estratgicos.
Ao 9 - Divulgar os espaos de
eventos nas feiras nacionais e
internacionais com show case.

170

Secretarias
turismo.

Secretarias Municipais de
Turismo
Prefeituras municipais por
intermdio das secretarias de
cultura
e
turismo
dos
municpios.

Ao 3 - Formatar o roteiro histrico


da Retirada da Laguna.

Ao 4 - Realizar campanha de
conscientizao turstica e
motivao da comunidade local.

Entidade Executora

Trade local (ATRATUR, ABIH


e agncias) em cooperao
com companhias areas que
possuem voos para a regio.
Trade local (ATRATUR, ABIH
e agncias) em cooperao
com companhias areas que
possuem voos para a regio.
Trade local (ATRATUR, ABIH
e agncias) em cooperao
com companhias areas que
possuem voos para a regio.

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Cronograma de Execuo e de Desembolso - Valores em reais


DESCRIO DAS AES
ELEGVEIS
Ao 10 - Monitorar os resultados
da participao em eventos.

Ano 1

Ano 2

0
Ao 11 - Atualizar os meios e
veculos de comunicao usados
para a propaganda do polo,
comparando os resultados obtidos
com os esperados.
Ao 12 - Divulgar o polo nos
macroeventos emblemticos que
ocorrero no Brasil.
Ao 13 - Promover a imagem e
posicionamento de mercado do polo
por meio de aes de relaes
pblicas.
Ao 14 - Desenvolver material
promocional especfico para o
pblico-alvo prioritrio.
Ao 15 - Monitorar a mdia
espontnea nos sites de
relacionamento, estreitando
relaes com os visitantes atuais e
potenciais.
Ao 16 - Elaborar campanha de
fomento mdia espontnea para
atender, via internet, o pblico-alvo.
Ao 17 - Implantar campanha de
fomento mdia espontnea para
atender, via internet, o pblico-alvo.

Ano 3

Ano 4

Fontes de
Financiamento

Ano 5

Total

45.600,00

Fundos
municipais de
45.600,00 turismo

Entidade Executora
Responsvel pela captao
de
eventos
do
polo,
FUNDTUR/MS, BCVB, centro
de convenes de Jardim e
secretarias
de
turismo
municipais.

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

PRODETUR
243.000,00 NACIONAL

56.600,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

56.600,00

283.000,00 FUNTUR

Secretarias
de
turismo,
ATRATUR,
Associao
Bonitense de Agncias de
Turismo - ABAETUR.
Secretarias
de
turismo,
COMTUR, rgo gestor do
destino.

299.000,00 FUNTUR

Secretarias
de
turismo,
COMTUR, rgo gestor do
destino.

53.300,00 FUNTUR

Secretarias
de
turismo,
ATRATUR, COMTUR, rgo
gestor do destino.

208.500,00 FUNTUR

Secretarias
de
turismo,
ATRATUR, COMTUR, rgo
gestor do destino.

59.800,00

41.700,00

53.300,00

59.800,00

41.700,00

53.300,00

59.800,00

53.300,00

41.700,00

53.300,00

59.800,00

41.700,00

53.300,00

59.800,00

41.700,00

Fundos
municipais de
53.300,00 turismo

Secretarias
de
turismo,
ATRATUR, COMTUR, rgo
gestor do destino.

53.300,00

Fundos
municipais de
213.200,00 turismo

Secretarias
de
turismo,
ATRATUR, COMTUR, rgo
gestor do destino.

171

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Cronograma de Execuo e de Desembolso - Valores em reais


DESCRIO DAS AES
ELEGVEIS
Ao 18 - Realizar levantamento de
perfil do pblico-alvo prvio a cada
ao promocional, visando o
planejamento especfico da atuao
e voltado otimizao dos
resultados.
Total

172

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

35.104,50

35.104,50

35.104,50

35.104,50

35.104,50

640.324,50

779.024,50

764.433,50

645.238,50

690.838,50

Total

Fontes de
Financiamento

Fundos
municipais de
175.522,50 turismo
3.519.859,50

Entidade Executora

Secretarias
de
turismo,
ATRATUR, COMTUR, rgo
gestor do destino.

VERSO FINAL Plano Operacional de Marketing


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Com base nesse plano, a distribuio de recursos entre as fontes pode ser assim
visualizada:
Quadro 49 Distribuio de recursos entre as fontes de financiamento.
Fonte de
financiamento
PRODETUR
Nacional

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Valor (em R$)

Participao

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

48.600,00

243.000,00

6,90%

FUNTUR
Fundos
municipais

434.425,00

573.125,00

558.534,00

439.339,00

439.339,00

2.444.762,00

69,46%

157.299,50

157.299,50

157.299,50

157.299,50

202.899,50

832.097,50

23,64%

Total

640.324,50

779.024,50

764.433,50

645.238,50

690.838,50

3.519.859,50

100,00%

3.6.1.14. Consideraes sobre o plano de financiamento.

A distribuio de recursos foi realizada levando-se em considerao a legislao e a


experincia das entidades em financiar aes da atividade turstica.
Vale lembrar que, no mbito estadual, h uma definio de regionalizao que engloba
outros municpios, que podem ser chamados numa futura articulao para realizao de
aes que impactam toda a regio. Essas definies podem ser debatidas nos conselhos
municipais de turismo e no frum regional de turismo da regio.

173

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

4. PLANO DE IMPLEMENTAO DE AES.

Considera-se, no presente plano de implementao, apenas as aes denominadas


elegveis. As demais aes, em maior ou menor medida, podem ser realizadas pelos rgos
pblicos do turismo, pelo trade privado e por meio de articulao institucional, que fomente
as percerias necessrias execuo do plano de marketing.
So apresentados, a seguir, os termos de referncia para cada uma das 18 aes elegveis,
e, tambm, o termo de referncia especfico para a licitao do software a ser
individualmente desenvolvido para a gesto do marketing desse destino turstico, em funo
da necessidade de devidamente descrever e detalhar suas particularidades, para o seu
sucesso no processo de gerenciamento da informao.

4.1. TERMOS DE REFERNCIA.


Considerando somente as aes elegveis para o seu financiamento, com recursos do
PRODETUR Nacional (quadro a seguir), elaborou-se termos de referncia para a licitao
das mesmas.
Alm dos termos de referncias, para o processo de contratao de empresas
especializadas para desenvolver as aes listadas acima, tambm foi confeccionado um
termo de referncia especfico para a licitao do software, a ser individualmente
desenvolvido para a gesto do marketing desse destino turstico, em funo da necessidade
de devidamente descrever e detalhar suas particularidades para o seu sucesso no processo
de gerenciamento.
Desta forma, seguem, abaixo, os termos de referncia, os quais apresentam a seguinte
estrutura: contexto, justificativa, objetivos geral e especficos, abrangncia, princpios
metodolgicos, produtos, atividades, resultados esperados, formas de pagamento, prazos,
qualificao da equipe tcnica, documentos disponveis para consulta, participao pblica e
validao e estimativas de custos.
Quadro 50 Aes elegveis para o seu financiamento, com recursos do PRODETUR nacional.
Estratgias
Aes
1. Diversificar a oferta de produtos tursticos no 1.1 Identificar potenciais atrativos no polo para
polo.
diversificar a oferta.
1.2. Aumentar o nmero de atrativos do polo na
rota Pantanal-Bonito.
1.3. Formatar o roteiro histrico da Retirada da
Laguna.
2. Promover a incluso da comunidade local na 2.1 Realizar campanha de conscientizao
atividade turstica do polo, melhorando a
turstica e motivao da comunidade local.
qualidade do produto turstico ofertado.
2.2 Implantar campanha de conscientizao
turstica e motivao da comunidade local.
3. Desenvolver parcerias com operadoras e 3.1 Planejar a promoo estratgica de fam tours
agncias.
aproximando as agncias emissoras das
receptoras.

174

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Estratgias

4. Aumentar a captao de eventos para o polo.


5. Aumentar a participao do polo em eventos
regionais, estaduais, nacionais e internacionais.
6. Promover a comercializao dos atrativos e
produtos tursticos do polo.

Aes
3.2 Implantar a promoo estratgica de fam
tours aproximando as agncias emissoras
das receptoras.
3.3 Promover road shows para emissores
nacionais e internacionais estratgicos.
4.1 Divulgar os espaos de eventos nas feiras
nacionais e internacionais comsShow case.
5.3 Monitorar os resultados da participao em
eventos.
6.1 Atualizar os meios e veculos de
comunicao usados para a propaganda do
polo, comparando os resultados obtidos
com os esperados.
6.2 Divulgar o polo nos macroeventos
emblemticos que ocorrero no Brasil.
6.3 Promover a imagem e posicionamento de
mercado do polo por meio de aes de
relaes pblicas.
6.5 Desenvolver material promocional especfico
para o pblico-alvo prioritrio.
6.6 Monitorar a mdia espontnea nos sites de
relacionamento, estreitando relaes com
os visitantes atuais e potenciais.
6.7 Elaborar campanha de fomento mdia
espontnea para atender, via internet, o
pblico-alvo.
6.8 Implantar campanha de fomento mdia
espontnea, para atender, via internet, o
pblico-alvo.
6.9 Realizar levantamento de perfil do pblicoalvo prvio a cada ao promocional,
visando o planejamento especfico da
atuao e voltado otimizao dos
resultados.

Os termos de referncia que se seguem tm a seguinte estrutura: contexto, justificativa,


objetivos geral e especficos, abrangncia, princpios metodolgicos, produtos, atividades,
resultados esperados, formas de pagamento, prazos, qualificao da equipe tcnica,
documentos disponveis para consulta, participao pblica, e validao e estimativas de
custos.

175

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 1.1. Identificar potenciais atrativos


no polo para diversificar a oferta.

CONTEXTO.
Repensar o modelo de desenvolvimento do turismo no Brasil foi uma das aes
fundamentais na dcada passada e, com continuidade nesta dcada, voltou-se para a
consolidao de produtos tursticos, os desafios enfrentados e os avanos alcanados para
atender s necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica
dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais, torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional, por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao, que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo, 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional, se d por
meio de uma linha de crdito condicionada para Investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual, os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo, instalada formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento, e resultou no
176

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado, para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio e marketing.
Uma das aes propostas no documento foi a elaborao do Plano de Marketing do Polo,
como diretriz das aes em prol do turismo do Estado de Mato Grosso do Sul.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda, porm, fatores externos, como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional, impactaram esse perodo, que se recuperou
favoravelmente nos anos subsequentes.
Os estudos voltados para a elaborao do Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), identificaram uma srie de aes para o incremento e a consolidao do
turismo na regio e, a partir da Anlise e Diagnstico da Situao e do Mercado Atual e
Potencial, chegaram a uma sntese dos principais desafios mercadolgicos, que merecem
ser priorizados pelas aes elencadas no documento e, dentre elas, destaca-se aquela
voltada para a Identificao de potenciais atrativos no polo, para diversificar a oferta.

JUSTIFICATIVA.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), conforme apontado no PDITS Serra da
Bodoquena, de 2011, e no diagnstico de seu Plano de Marketing, apresenta grandes
oportunidades de diversificao da oferta de ecoturismo e turismo de aventura, tal como de
geoturismo e turismo cultural, pela ampliao do nmero de atrativos explorados, inserindo
potencialidades naturais e culturais no portflio de produtos do destino, que, em funo de
sua singularidade, podem desenvolver substancialmente a competitividade do polo no
mercado.
Com este objetivo, o Plano de Marketing, em seu plano de aes, prope uma ao para a
elaborao de um inventrio e cadastramento de novos e potenciais stios de ecoturismo e
turismo de aventura, dentro da estratgia de diversificao e ampliao da oferta de
atrativos ecotursticos, que, a partir do conhecimento e registro dos atrativos naturais e
culturais, torna-se imperativo a anlise e determinao da possibilidade do uso dos stios
identificados para a visitao e uso turstico.
Assim, de maneira sinrgica, a presente ao deve visar a elaborao de estudos
especficos sobre as modalidades de atividades tursticas que podem ser realizadas, e do
impacto ambiental da visitao em cada novo atrativo natural ou cultural, identificados na
regio.
A ampliao da competitividade do polo pela diversificao da oferta, passa pela criao e
pelo desenvolvimento dos atrativos naturais e culturais, pois, novas reas de visitao, de
contemplao da natureza e da vida natural, revitalizam o destino, ao ofertar novas
possibilidades de atividades, estimulando a recompra do destino, uma vez que as pesquisas
realizadas indicam que o ndice de retorno do turista ao polo ainda baixo.

177

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Diante disso, o contedo desta ao envolve a realizao de parcerias e o fomento da


realizao de estudos, que descrevam a potencialidade dos novos atrativos naturais e
culturais, aumentando o estoque de atrativos do destino.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Identificar potenciais atrativos no polo para diversificar a oferta no Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), no Estado de Mato Grosso do Sul.
Objetivos Especficos.

Identificar e descrever o potencial para o turismo de atrativos naturais e


culturais, ainda no inseridos na comercializao dos produtos do polo;
Estabelecer comparativo com a oferta natural atual;
Identificar sua viabilidade e potencialidade para integrar a oferta turstica
atual; e
Desenvolver um instrumento de fomento ao desenvolvimento desses atrativos
potenciais em novos produtos tursticos.

ABRANGNCIA.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente, um dos
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos, que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerado, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo,
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.

178

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,


ou seja, agricultura e pecuria, onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola, a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
Os estudos e anlises realizados durante a preparao do correspondente Plano de
Marketing, evidenciaram que um dos pontos frgeis na gesto da rea como destino
turstico, reside na necessidade de um programa de implementao de aes de marketing,
onde uma das aes prioritrias consiste na diversificao e ampliao da oferta de
atrativos ecotursticos.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser empregada
e dos mecanismos de sensibilizao e mobilizao dos empresrios, o
planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de cada etapa.
Produto 2. Seleo e eleio dos atrativos.
(i)
Atualizar os dados especficos do mercado-alvo do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), para identificar, dentre os atrativos inventariados e
cadastrados, os que possuem maior aptido para atender esse mercado, suas
demandas atuais e novas tendncias;
(ii)
Definio e priorizao das caractersticas e atividades mais demandadas pelo
mercado-alvo para os atrativos locais;
(iii)
Realizao de reunies com o trade, focando os proprietrios de atrativos, para
elencar os proprietrios interessados em desenvolver seus atrativos em produtos
tursticos;
(iv)
Apresentao da matriz de seleo e eleio de dois potenciais atrativos, a
serem incorporados na oferta;
(v)
Realizao de reunio com os proprietrios dos dois atrativos selecionados.
Produto 3. Planos de negcios.
(i)
Para cada atrativo selecionado, elaborar um Plano de Negcios, com: Sumrio
Executivo, Conceito do Negcio, Anlise de Mercado e Competidores, Equipe de
Gesto, Produtos e Servios, Estrutura e Operaes, Poltica de Marketing e
Vendas, Estratgia de Crescimento, Projees Econmico-financeiras e Anlise
de Viabilidade Econmico-financeira;
(ii)
Realizar reunio com o trade, apresentando os dois planos de negcios
elaborados.
Produto Final. Estudo do potencial turstico de stios no explorados no Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
(i)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
A comparao dos novos atrativos identificados e a seu ranking em termos de vantagens
competitivas, que possam ser desenvolvidas, dever ser realizada por meio de metodologia
especfica de Dwyer & Kim (2003), ou similar, que conduza a resultados adequados,
capazes de justificar a sua insero nos produtos a serem comercializados no polo.
179

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Os atrativos naturais e culturais, identificados e caracterizados no Inventario e Cadastro de


Novos Potenciais Atrativos Ecotursticos e de Aventura, para o Polo Bonito-Serra de
Bodoquena MS, devero ser identificados com simbologia especfica, de acordo com a
sua pontuao, e lanadas nas mesmas plantas onde foram lanados os atrativos
caracterizados, preexistentes e disponibilizadas pela FUNDTUR.
Apesar dos atrativos naturais e culturais estarem levantados e caracterizados, as visitas de
campo so indispensveis, a fim de verificar, in loco, as condies de cada um, e sua
hierarquizao, de acordo com a metodologia da OMT Organizao Mundial do Turismo
(http://www.sead.ufsc.br/bibliotecas/upload/anexo10.pdf).
Os estudos dos mercados atuais e potenciais devero ser realizados por meio de
formulrios especficos, tendo por base a FNRH Ficha Nacional de Registro de Hspedes
dos hotis do polo.
Realizao de reunies com o trade, focando tambm os proprietrios de atrativos, para
verificar a sua disponibilidade ou interesse em desenvolver seus atrativos em produtos
tursticos.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 150 (cento e
cinquenta) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a
assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os
respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro abaixo.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
O produto final corresponder a um resumo conciso e tecnicamente embasado, em
linguagem que permita leitura gil e de fcil identificao da linha argumentativa que essa
foi seguida. Aps o recebimento dos produtos, conforme descritos no quadro seguinte, a
contratante analisar, validar ou solicitar ajustes, quando necessrios.
Quadro 51 - Cronograma fsico-financeiro da Ao 1.1.
PRODUTO
DESCRIO
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
Plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser
empregada e dos mecanismos de sensibilizao e
mobilizao dos empresrios, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de cada etapa.
Produto 2. Seleo e eleio dos atrativos.
Atualizar os dados especficos do mercado-alvo do Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), para identificar, dentre
os atrativos inventariados e cadastrados, os que possuem
maior aptido para atender esse mercado, suas demandas
atuais e novas tendncias;
Definio e priorizao das caractersticas e atividades
mais demandadas pelo mercado-alvo para os atrativos
locais;
Realizao de reunies com o trade, focando os
proprietrios de atrativos, para elencar os proprietrios
interessados em desenvolver seus atrativos em produtos

180

PRAZOS

DESEMBOLSO

30 dias.

8%

90 dias

48 %

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
tursticos;
Apresentao da matriz de seleo, e eleio de dois
potenciais atrativos a serem incorporados na oferta;
Realizao de reunio com os proprietrios dos dois
atrativos selecionados.
Produto 3. Planos de negcio.
Para cada atrativo selecionado, elaborar um Plano de
Negcios, com: sumrio executivo, conceito do negcio,
anlise de mercado e competidores, equipe de gesto,
produtos e servios, estrutura e operaes, poltica de
marketing e vendas, estratgia de crescimento, projees
econmico-financeiras e anlise de viabilidade econmicofinanceira;
Realizar reunio com o trade apresentando os dois planos
de negcios elaborados.
Produto Estudo do potencial turstico de stios no explorados
final.
no Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Consolidao de todos os relatrios
TOTAL

120 dias

30 %

150 dias

14 %

150 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter:
Um documento consolidado anual, com o estudo investigativo do potencial turstico de
novos atrativos que, certamente, podem ser desenvolvidos para tornarem-se produtos
tursticos a serem inseridos no portflio ofertado pelo Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
A descoberta e o registro de, ao menos, dois atrativos, que apresentem o potencial e a
viabilidade econmico-financeira para realizao de atividades tursticas, capazes de atrair
novos visitantes e ampliar a satisfao e o tempo de permanncia da demanda atual.
Ao menos, dois planos de negcios para cada um desses cinco atrativos identificados, a fim
de orientar, de uma maneira clara e prtica, o desenvolvimento dos atrativos, e permitir a
captao de recursos financeiros ou a atrao de investidores para a implantao dos
empreendimentos.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior, mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste servio
no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de inventrio de atrativos e a sua
hierarquizao, bem como dos sistemas de georeferenciamento e a plotagem em bases

181

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

cartogrficas, a serem disponibilizados pelas licitantes, todos acompanhados do curriculum


de cada profissional:
a)

b)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
reas ambientais naturais, de uso pblico de maior relevncia tcnica para o
objeto da licitao;
Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de pesquisa(s), diagnsticos, inventrios e
a hierarquizao de atrativos tursticos;

c)

Profissional na rea de geografia. Nvel superior, com especialidade em


georeferenciamento e na elaborao de mapas georeferenciados, com, pelo
menos, cinco anos de experincia comprovada na atividade, com registro no
Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura e Agronomia CREA.

d)

Profissional na rea de biologia ou ecologia. Nvel superior, com mestrado e


com, pelo menos, cinco anos de experincia comprovada na caracterizao
ambiental e avaliao ecolgica rpida de ecossistemas, do complexo do
Pantanal.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios, e o produto final, devem ser escritos em lngua
portuguesa e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de
relatrio, em quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel
formato A4, de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT). Os mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para
sua perfeita compreenso, em CD-ROM, formatados para ARCINFO, ARCVIEW ou ERDAS,
e em quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1. etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior 2 cm, esquerda 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap, 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

182

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

O material cartogrfico completo deve ser entregue em 04 (quatro) vias originais, em


escalas e formatos previamente aprovados pela equipe de trabalho, de acordo com as
normas brasileiras. Todas as informaes georeferenciadas devem ser entregues CD-Rom,
e apresentadas em formato para ARCINFO, ARCVIEW e/ou ERDAS.
Devem ser fornecidas informaes detalhadas, em papel e meios eletrnicos: descrio
geral dos arquivos produzidos, procedimentos adotados para a digitalizao de dados
cartogrficos, escala, data e fonte desses dados, tipo (mapa em papel, imagens de satlite
etc.), data da digitalizao dos dados cartogrficos, problemas existentes nos dados,
projeo cartogrfica utilizada e todos os parmetros necessrios para sua interpretao
(datum, meridiano central, zona). A verso final dever sofrer uma reviso profissional da
gramtica e da ortografia, a cargo do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso, desde j, s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Pesquisas de mercado e indicadores do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS;
Inventrio e cadastro de novos e potenciais atrativos ecotursticos e de aventura.
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e validao de novos e potenciais atrativos naturais
para desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra
da Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico e dos representantes de todos os setores econmicos locais,
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional, em local
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao de oficina, aps a entrega do Produto 1, visando o posicionamento do trade
diante dos novos e potenciais atrativos naturais para desenvolvimento contnuo e
incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS). Outras oficinas
podero ser includas, conforme for necessrio, e seus custos previamente acordados com
a contratada.

183

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados, e


informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo de sua finalizao, atravs de um Resumo Executivo.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS, do
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para a identificao de potenciais atrativos no polo, para diversificar a
oferta, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de R$ 79.239,00.
Nota: cabe salientar que essa uma ao contnua, a ser realizada anualmente, por cinco
anos consecutivos, totalizando cinco estudos, a seleo de, ao menos, dez atrativos, e o
desembolso estimado de R$ 396.195,00. Assim, na prtica, o presente termo de referncia
ser empregado cinco vezes para atingir o objetivo da ao proposta, ou a contratao
deve prever o aditamento por mais 48 meses.

184

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 1.2. Aumentar o nmero de


atrativos do polo na rota Pantanal-Bonito.

CONTEXTO.
Repensar o modelo de desenvolvimento do turismo no Brasil foi uma das aes
fundamentais na dcada passada e, com continuidade nesta dcada, voltou-se para a
consolidao de produtos tursticos, os desafios enfrentados e os avanos alcanados para
atender s necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica
dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais, torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos, dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica, e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional, gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo, 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional, se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) Regies Tursticas do Estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo, instalada formal e
informalmente e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento, e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado, para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
185

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica


e de apoio e marketing.
Uma das aes propostas no documento foi a elaborao do Plano de Marketing do polo,
como diretriz das aes em prol do turismo do Estado de Mato Grosso do Sul.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda, porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Os estudos voltados para a elaborao do plano de marketing do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), identificaram uma srie de aes para o incremento e a consolidao do
turismo na regio e, a partir da Anlise e Diagnstico da Situao e do Mercado Atual e
Potencial, chegaram a uma sntese dos principais desafios mercadolgicos, que merecem
ser priorizados pelas aes elencadas no documento e, dentre elas, destaca-se aquela
voltada para aumentar o nmero de atrativos do polo na rota Pantanal-Bonito.

JUSTIFICATIVA.
A rota Pantanal-Bonito o produto turstico sul-mato-grossense com maior destaque
nacional e internacional, fruto da divulgao e promoo sistemticas, realizadas pela
Fundao de Turismo, rgo que concentra a maioria das aes de marketing do estado.
Ademais, o Pantanal a regio de Mato Grosso do Sul com maior demanda turstica, sendo
um dos principais destinos para pesca e observao de fauna e flora, por consequncia das
particularidades nicas desse bioma, e de seu regime de guas especfico, alm de ser um
Patrimnio da Humanidade, segundo a UNESCO.
Nos diagnsticos que integram tanto o PDITS Serra da Bodoquena (MATO GROSSO DO
SUL, 2011c), como o plano de marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS),
percebeu-se que existe a oportunidade da complementaridade entre o polo e o Pantanal
Sul, oferecendo ao visitante a possibilidade do ecoturismo, geoturismo e a integrao do
turismo de pesca praticado em Bonito (distrito guas do Miranda) com o realizado no
Pantanal, e ainda no comercializado em conjunto.
Com este objetivo, o plano de marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), voltado
ampliao e diversificao da oferta, em seu plano de aes prope a descrio dos
atrativos naturais e culturais do polo, que apresentem potencial de integrao com aqueles
atrativos, j comercializados no Pantanal. Essa identificao permitir que sejam
desenvolvidos roteiros especficos de ecoturismo, geoturismo ou pesca, que congreguem as
duas regies, catalisando o efeito da atrao turstica.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Aumentar o nmero de atrativos do polo na rota Pantanal-Bonito.
Objetivos Especficos.
186

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Identificar e descrever o potencial de integrao entre os atrativos de


ecoturismo, pesca e geoturismo dos dois polos;
Ampliar a organizao para a comercializao integrada dos dois polos;
Aumentar a divulgao e a comercializao dos atrativos do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), junto aos principais emissores de turista ao
Pantanal Sul.

ABRANGNCIA.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS) composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente, um dos
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerado, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo,
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria, onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
O Pantanal, um dos ecossistemas mais ricos do Brasil, estende-se pelos territrios de Mato
Grosso (regio sul), Mato Grosso do Sul (noroeste), Paraguai (norte) e Bolvia (leste). Ao
todo, so aproximadamente 228 mil quilmetros quadrados.
Em funo de sua importncia e diversidade ecolgica, o Pantanal considerado, pela
UNESCO, como Patrimnio Natural Mundial e Reserva da Biosfera.
Recebe uma grande influncia do rio Paraguai e de seus afluentes, que alagam a regio,
formando extensas reas alagadias (pntanos) e favorecendo a existncia de uma rica
biodiversidade.
187

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O ecossistema do Pantanal muito diversificado, abrigando uma grande quantidade de


animais, que vivem em perfeito equilbrio ecolgico. Podemos encontrar, principalmente, as
seguintes espcies: jacars, capivaras, peixes (dourado, pintado, curimbat, pacu),
ariranhas, ona-pintada, macaco-prego, veado-campeiro, lobo-guar, cervo do pantanal,
tatu, bicho preguia, tamandu, lagartos, cgados, jabutis, cobras (jiboia e sucuri) e
pssaros (tucanos, jaburus, garas, papagaios, araras, emas, gavies). Alm destes
citados, que so os mais conhecidos, vivem no Pantanal muitas outras espcies de animais.
Assim como ocorre com a vida animal, o Pantanal possui uma extensa variedade de
rvores, plantas, ervas e outros tipos de vegetao. Nesta regio, podemos encontrar
espcies da Amaznia, do Cerrado e do Chaco Boliviano.
Nas plancies (regio que alaga na poca das cheias) encontramos uma vegetao de
gramneas. Nas regies intermedirias, desenvolvem-se pequenos arbustos e vegetao
rasteira. J nas regies mais altas, podemos encontrar rvores de grande porte.
Os estudos e anlises realizados durante a preparao do Plano de Marketing evidenciaram
que um dos pontos frgeis na gesto da rea como destino turstico reside na necessidade
de um Programa de Implementao de Aes de Marketing, onde uma das aes
prioritrias consiste na diversificao e ampliao da oferta de atrativos ecotursticos
na rota Pantanal - Bonito.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho.
(i)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser
empregada e dos mecanismos de sensibilizao e mobilizao local, o
planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de cada etapa.
Produto 2. Seleo de atrativos a serem inseridos na rota Pantanal-Bonito.
Analisar a complementaridade entre os segmentos de mercado em que os
dois polos atuam;
(i)
Elencar, para cada segmento turstico do Pantanal, os atrativos do Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), que podem ser inseridos na rota PantanalBonito, conforme as demandas e tendncias do mercado-alvo da regio do
Pantanal Sul;
(ii) Realizar reunies com o trade dos dois polos, para organizar a insero dos
atrativos selecionados na rota Pantanal-Bonito.
Produto 3. Proposta de divulgao e comercializao integrada.
(i)
Desenvolver proposta de ampliao da divulgao e promoo da rota
Pantanal-Bonito, junto aos operadores e agentes de turismo que mais
comercializam o Pantanal;
(ii) Propor mecanismos que ampliem a comercializao integrada desses
destinos nas principais regies emissoras de visitantes do Pantanal;
(iii) Propor o layout com texto e imagens do novo material promocional da rota
Pantanal-Bonito, incluindo os atrativos selecionados;
(iv) Desenvolver mecanismos de monitoramento da evoluo da divulgao e
comercializao integrada;
(iii) Realizar reunio participativa de validao das propostas elaboradas.

188

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto Final. Projeto para aumentar o nmero de atrativos do polo na rota


Pantanal-Bonito.
(i)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
No sentido de aumentar o nmero de atrativos do polo na rota Pantanal-Bonito, ser
necessrio fundamentar os estudos nos projetos que antecedem a este, a saber: o
inventrio e cadastro de novos e potenciais atrativos ecotursticos e de aventura para o Polo
Bonito-Serra de Bodoquena (MS), e o potencial turstico de stios naturais e culturais ainda
no explorados no polo.
Ser necessrio que a contratada identifique os segmentos atuais e potenciais do mercado
que atualmente visitam a rota em seus dois polos; definir as tendncias do mercado a partir
da consulta de fontes nacionais e internacionais sobre o turismo na natureza, assim como
as preferncias de cada um dos segmentos, alm de reunies com o trade para identificar a
situao real da atividade na rota.
Complementarmente, a empresa contratada dever identificar os mecanismos e
instrumentos adequados para o desenvolvimento dos novos atrativos, sua insero na rota e
a sua divulgao junto aos diversos pblicos-alvo.
A fim de oferecer um produto internacional e nacional com responsabilidade social, devero
ser determinados os mecanismos e as formas de se estruturarem roteiros especficos, com
atrativos que permitam a visitao de idosos e de portadores de necessidades especiais.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 90 (noventa) dias
corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura do
contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos de
entrega esto discriminados no quadro abaixo.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 52 - Cronograma fsico-financeiro da ao 1.2.
PRODUTO DESCRIO
Produto 1. Plano de trabalho.
Plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser
empregada e dos mecanismos de sensibilizao e
mobilizao local, o planejamento das atividades a serem
desenvolvidas e o cronograma para a formulao das
atividades de cada etapa.
Produto 2. Seleo de atrativos a serem inseridos na rota
Pantanal-Bonito.
Analisar a complementaridade entre os segmentos de
mercado em que os dois polos atuam;
Elencar para cada segmento turstico do Pantanal os
atrativos do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), que
podem ser inseridos na rota Pantanal-Bonito, conforme as
demandas e tendncias do mercado-alvo da regio do
Pantanal Sul;
Realizar reunies com o trade dos dois polos para
organizar a insero dos atrativos selecionados na rota

PRAZOS
15 dias

45 dias

DESEMBOLSO
8%

44%

189

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Pantanal-Bonito.
Produto 3.

Produto
Final.

Proposta de divulgao e comercializao integrada.


Desenvolvimento da proposta de ampliao da divulgao
e promoo da rota Pantanal-Bonito junto aos operadores
e agentes de turismo que mais comercializam o Pantanal;
Proposio
de
mecanismos
que
ampliem
a
comercializao integrada desses destinos nas principais
regies emissoras de visitantes do Pantanal;
Proposio do layout com texto e imagens do novo
material promocional da rota Pantanal-Bonito, incluindo os
atrativos selecionados;
Desenvolvimento de mecanismos de monitoramento da
evoluo da divulgao e comercializao integrada;
Relatrio da reunio participativa de validao das
propostas elaboradas.
Projeto para aumentar o nmero de atrativos do polo
na rota Pantanal-Bonito.
Consolidao de todos os relatrios.

TOTAL

60 dias

44%

90 dias

8%

90 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter:
Um documento consolidado com o projeto de ampliao da participao dos atrativos do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), na rota Pantanal-Bonito, com validade de um ano, e
passvel de atualizao anual, por dois anos.
Um mecanismo, passo a passo, de identificao de complementaridades nos segmentosalvo de mercado dos dois polos e de seleo de atrativos mais aptos para a insero na rota
Pantanal-Bonito.
Uma proposta detalhada, clara e consensuada para a divulgao, promoo e
comercializao da rota Pantanal-Bonito, junto aos operadores e agentes de turismo que
mais comercializam o Pantanal, assim como do layout dos materiais promocionais a serem
empregados para tanto.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio, no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de inventrio de atrativos e a sua
hierarquizao, bem como dos sistemas de georeferenciamento e a plotagem em bases

190

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

cartogrficas a serem disponibilizados pelas licitantes, todos acompanhados do curriculum


de cada profissional:
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
reas ambientais naturais de uso pblico de maior relevncia tcnica para o
objeto da licitao;

b)

Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de pesquisa(s), diagnsticos, inventrios e
a hierarquizao de atrativos tursticos;

c)

Profissional na rea de geografia. Nvel superior, com especialidade em


georeferenciamento e na elaborao de mapas georeferenciados com, pelo
menos, cinco anos de experincia comprovada na atividade, com registro no
Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura e Agronomia CREA.

d)

Profissional na rea de biologia ou ecologia. Nvel superior, com mestrado e


com, pelo menos, cinco anos de experincia comprovada na caracterizao
ambiental e avaliao ecolgica rpida de ecossistemas do complexo do
Pantanal.

e)

Profissional da rea de propaganda e publicidade. Nvel superior, com


mestrado e com, pelo menos, cinco anos de experincia comprovada na
elaborao de materiais e instrumentos de divulgao.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os
mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para sua perfeita
compreenso, em CD-ROM, formatados para ARCINFO, ARCVIEW ou ERDAS, e em
quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.
191

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

O material cartogrfico completo deve ser entregue em 04 (quatro) vias originais, em


escalas e formatos previamente aprovados pela equipe de trabalho, de acordo com as
normas brasileiras. Todas as informaes georeferenciadas devem ser entregues CD-Rom,
e apresentadas em formato para ARCINFO, ARCVIEW e/ou ERDAS.
Devem ser fornecidas informaes detalhadas, em papel e meios eletrnicos: descrio
geral dos arquivos produzidos, procedimentos adotados para a digitalizao de dados
cartogrficos, escala, data e fonte desses dados, tipo (mapa em papel, imagens de satlite,
etc.) data da digitalizao dos dados cartogrficos, problemas existentes nos dados,
projeo cartogrfica utilizada e todos os parmetros necessrios para sua interpretao
(datum, meridiano central, zona). A verso final dever sofrer uma reviso profissional da
gramtica e da ortografia, a cargo do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Pesquisas de mercado e indicadores do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS;
Calendrios de eventos nacionais e internacionais da FUNDTUR/MS.
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e validao de novos e potenciais atrativos naturais
para desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra
da Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.

192

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Realizao de oficina, aps a entrega do Produto 1, visando o posicionamento do trade


diante dos novos e potenciais atrativos naturais para desenvolvimento contnuo e
incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS). Outras oficinas
podero ser includas, conforme for necessrio e seus custos previamente acordados com a
contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo de sua finalizao, atravs de um Resumo Executivo.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS do
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para a ao de aumentar o nmero de atrativos do polo na rota
Pantanal-Bonito, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de R$ 68.895,00.
Nota: cabe salientar que essa uma ao contnua, a ser realizada anualmente, por trs
anos consecutivos, e nos dois anos seguintes somente atualizadas as propostas de
divulgao e comercializao integradas, totalizando o custo estimado de R$ 344.475,00.
Assim, na prtica, o presente termo de referncia ser empregado trs vezes para atingir o
objetivo da ao proposta.

193

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 1.3. Formatar o roteiro histrico


da Retirada da Laguna.
CONTEXTO.
A Retirada da Laguna, fato ocorrido em 1867, se constitui em um marco na histria do
Brasil, na qual se destacaram situaes dramticas vividas pelos combatentes, e que teve
no chamado Guia Lopes, seu maior heri. No local encontra-se um monumento e, em um
passado recente, houve manifestaes de ambientao histrica no local que, atualmente,
no mais ocorrem.
O repensar do modelo de desenvolvimento do turismo no Brasil foi uma das aes
fundamentais na dcada passada e, com continuidade nesta dcada, voltou-se para a
consolidao de produtos tursticos, superando os desafios enfrentados e os avanos
alcanados para atender s necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada,
que impe a tica dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso s novas tecnologias e redes sociais, torna a competitividade tambm globalizada,
e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional e
internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo, 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo, para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
194

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento, e resultou no
documento Estratgias para o Turismo das Regies e Estado, para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo, que se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes (geralmente de um dia).
A implantao e operao exitosa do chamado Vvoucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
Durante a Guerra do Paraguai, grande conflito armado internacional, ocorrido na Amrica do
Sul, ocorreu a Retirada da Laguna, em Mato Grosso do Sul, (ento Mato Grosso), em uma
regio representada hoje pelos municpios de Bela Vista, Antnio Joo, Jardim, Guia Lopes
e Nioaque, at Coxim, em 1867.
A Retirada da Laguna o maior episdio pico registrado no Estado de Mato Grosso do Sul,
o qual marcado por conflitos, batalhas, fome e pela epidemia de clera, que assolou a
tropa brasileira em seu percurso de retirada dos territrios paraguaios, repercutindo na
cultura e tradies da regio do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Nessa regio, especificamente no municpio de Jardim, esto localizados atrativos culturais
relacionados ao episdio, sendo alguns abertos visitao como o Cemitrio dos Heris e
outros, no abertos ou apenas potencialidades como o ponto de passagem do rio Miranda.
No PDITS Serra da Bodoquena (MATO GROSSO DO SUL, 2011c), assim como no atual
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), e no Planejamento
Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual, a estruturao do atrativo Retirada da
Laguna no municpio de Jardim considerada uma oportunidade para a diversificao do
portflio de produtos tursticos dessa regio, e para a ampliao da qualidade, e, por
consequncia, da competitividade do destino.
Com este objetivo, o Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), voltado
ampliao e diversificao da oferta de atrativos histrico-culturais, em seu plano de
aes, prope a estruturao do atrativo Retirada da Laguna no municpio de Jardim.

195

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.


Objetivo Geral.
Formatar o roteiro histrico da Retirada da Laguna, em Jardim, MS.
Objetivos Especficos.

Ampliar a qualidade da oferta de turismo cultural do Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS);
Concentrar os artefatos e documentos da Retirada da Laguna em um nico
espao;
Aumentar a vivncia do visitante e a qualidade atribuda imagem do destino,
atravs de capacitao especfica.

ABRANGNCIA.
A Retirada da Laguna, ocorrida entre 8 de maio e 11 de junho de 1867, durante a Guerra da
Trplice Aliana, teve incio na fazenda Laguna, situada no Paraguai, e percorreu uma vasta
rea do atual Estado de Mato Grosso do Sul.
Para revitalizar o atrativo e inseri-lo como produto do polo, este dever ser estruturado a
partir do municpio de Jardim, e ofertado nos pacotes tursticos dos demais municpios do
polo Bonito e Bodoquena.
Os estudos para a sua valorizao, como produto turstico, indica ser necessrio considerar
os trs municpios que integram o polo Jardim, Bonito e Bodoquena, uma vez que o
atrativo integrar a oferta cultural da regio, e onde se encontram reunidos diversos
atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas cristalinas,
cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora.
Atualmente, um dos principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista
das 65 destinaes indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais e culturais esto localizadas no raio
de 50 km da sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto
concentrados no centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc.
196

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

visvel a percepo, por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da


preservao do meio ambiente.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho.
(i)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser empregada
e dos mecanismos de sensibilizao e mobilizao local, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a formulao das
atividades de cada etapa.
Produto 2. Criao do Centro de Memria da Retirada da Laguna.
(i)
Criar campanha de doao de relquias, documentos e imagens, utenslios,
armas e equipamentos da Retirada da Laguna, junto populao local e ao
Comando Militar do Oeste;
(ii)
Levantar, inventariar e cadastrar documentos e imagens de arquivos pblicos,
utenslios, armas e equipamentos relacionados Retirada da Laguna, presentes
no Museu da Comisso de Estradas e Rodagem N 3;
(iii)
Identificar e elencar espao pblico no municpio de Jardim, com aptido para a
criao do Centro de Memria da Retirada da Laguna, com rea descoberta
especfica para a montagem do espetculo de encenao;
(iv)
Desenvolver um espetculo cnico de encenao da Retirada da Laguna;
(v)
Criar calendrio de apresentaes do espetculo;
(vi)
Desenvolver curso de formao de guias de turismo ou de especializao para
guias j formados especfico para o atrativo Retirada da Laguna.
Produto 3. Proposta de divulgao.
(i)
Criar layout de material promocional do atrativo e mecanismos de divulgao
dirigida, elencando pblico-alvo e objetivo dessa divulgao;
(ii)
Desenvolver mecanismos de acompanhamento e monitoramento da demanda do
atrativo, e da divulgao do mesmo.
Produto Final. Projeto para formatar o roteiro histrico da Retirada da Laguna.
(i)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Para a realizao desta atividade, ser necessrio, inicialmente, realizar visita ao local, a fim
de identificar as suas condies de manuteno e a adequao para o receptivo de turistas.
A mobilizao da comunidade local para a sensibilizao do valor histrico do local dever
ser feita por meio de uma oficina junto ao trade local, e comunidade, no sentido de realizar
levantamentos relativos histria oral e a doao de objetos para a criao do Centro de
Memria da Retirada da Laguna.
Procurar os personagens que, no passado recente, participaram da ambientao histrica, a
fim de colher informaes e estimular a retomada da encenao.
Uma vez detalhados estes aspectos, e a estruturao do atrativo cultural estiver novamente
em pauta na localidade de Jardim, estabelecer um roteiro especfico e os detalhamentos
necessrios para os materiais de divulgao impressos, e aqueles voltados para a mdia
eletrnica.

197

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 180 (cento e oitenta)
dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura
do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos
de entrega esto discriminados no quadro seguinte.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO,
Quadro 53 - Cronograma fsico-financeiro da ao 1.3.
PRODUTO DESCRIO

PRAZOS

Produto 1.

20 dias

8%

100 dias

44%

150 dias

44%

180 dias

8%

180 dias

100 %

Produto 2.

Produto 3.

Produto
Final.
TOTAL

198

Plano de Trabalho.
Plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser
empregada e dos mecanismos de sensibilizao e
mobilizao local, o planejamento das atividades a serem
desenvolvidas e o cronograma para a formulao das
atividades de cada etapa.
Proposta de criao do Centro de Memria da Retirada
da Laguna.
Criar campanha de doao de relquias, documentos e
imagens, utenslios, armas e equipamentos da Retirada da
Laguna, junto populao local e ao Comando Militar do
Oeste;
Levantar, inventariar e cadastrar documentos e imagens de
arquivos pblicos, utenslios, armas e equipamentos
relacionados Retirada da Laguna, presentes no Museu
da Comisso de Estradas e Rodagem N 3;
Identificar e elencar espao pblico no municpio de
Jardim, com aptido para a criao do Centro de Memria
da Retirada da Laguna, com rea descoberta especfica
para a montagem do espetculo de encenao;
Desenvolver proposta de um espetculo cnico de
encenao da Retirada da Laguna;
Criar calendrio de apresentaes do espetculo;
Desenvolver proposta de curso de formao de guias de
turismo ou de especializao para guias j formados,
especfico para o atrativo Retirada da Laguna.
Proposta de divulgao.
Criar layout de material promocional do atrativo e
mecanismos de divulgao dirigida, elencando pblico-alvo
e objetivo dessa divulgao;
Desenvolver mecanismos de acompanhamento e
monitoramento da demanda do atrativo e da divulgao do
mesmo.
Projeto para formatar o roteiro histrico da Retirada da
Laguna.
Consolidao de todos os relatrios.

DESEMBOLSO

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter:
Um documento operacional prtico e eficiente, que oriente, de forma detalhada, a
sensibilizao e mobilizao pblica para a coleta e reunio das relquias da Retirada da
Laguna.
Roteiro e descrio de equipe, materiais, figurino e equipamentos necessrios ao
espetculo, assim como o planejamento operacional descrevendo o nmero e a frequncia
de apresentaes.
Uma proposta efetiva de divulgao, apresentando a arte-final do material promocional
especfico, objetivos, pblico-alvo, mecanismos de divulgao, assim como os meios de
monitoramento dessa operao e da demanda do atrativo.

QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.


A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos.
Estes atestados devero de comprovar a experincia da licitante, extensiva ao seu
coordenador tcnico deste servio. no que se refere coordenao e administrao de
projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de anlises da atratividade da
oferta turstica, alm de profissionais da rea de histria e arquitetura.
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
reas tursticas de maior relevncia tcnica para o objeto da licitao;

b)

Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de pesquisa(s), diagnsticos, inventrios e
a hierarquizao de atrativos tursticos, alm de fundamentos de avaliao de
atrativos culturais;

c)

Profissional da rea de histria. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de pesquisa(s) histricas e de
ambientao e figurao em eventos culturais;

d)

Profissional da rea de arquitetura. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos
de experincia comprovada em realizao de projetos de recuperao de
patrimnio cultural, voltado para restauro e o desenvolvimento do design das
intervenes propostas;

199

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

e)

Profissional da rea de propaganda e publicidade. Nvel superior, com


mestrado e com, pelo menos, cinco anos de experincia comprovada na
elaborao de materiais e instrumentos de divulgao.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os
mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para sua perfeita
compreenso, em CD-ROM, formatados para ARCINFO, ARCVIEW ou ERDAS, e em
quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada;
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

Os projetos de recuperao do sitio histrico devero ser apresentados em forma de


desenho arquitetnico e memorial tcnico correspondente.
A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do Contratado.

200

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.


A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e validao deste novo atrativo cultural para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao da oficina, aps a entrega do Produto 2, visando o posicionamento do trade
diante deste novo atrativo para desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS). Outras oficinas podero ser includas, conforme for
necessrio e seus custos previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo de sua finalizao atravs de um Resumo Executivo.
Sero realizadas e amplamente divulgadas, no mnimo, todas as oficinas participativas com
os atores citados, e visando assegurar a participao pblica e validao do projeto numa
Audincia Pblica. A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos
UCP/MS do PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para a elaborao do projeto para formatar o roteiro histrico da Retirada
da Laguna, do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), segundo as especificaes contidas
nesta proposta, de R$ 68.895,00.

201

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 2 .1. Realizar campanha de


conscientizao turstica e motivao da comunidade local.
CONTEXTO.
Entendendo que o turismo se constitui em atividade consolidada tanto junto s pessoas que
podem viajar e nas destinaes que os recebem, torna necessrio o fato de o empirismo ser
deixado de lado e a profissionalizao e a conscientizao sejam empreendidas nos locais
de visitao, a fim de garantir a fidelizao dos clientes dos produtos tursticos oferecidos.
Estas atividades abrangem tanto os visitantes como os profissionais de localidades
tursticas, alm das comunidades envolvidas, e devero ser empreendidas regularmente.
No caso do Brasil, o repensar dos efeitos do turismo no modelo de desenvolvimento das
viagens, e considerando as aes fundamentais na dcada passada, voltou-se para a
consolidao de produtos tursticos, superando os desafios enfrentados e os avanos
alcanados para atender s necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada,
que impe a tica dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes sociais.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica, e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional, se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do Estado.

202

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento, e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado, para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007- 2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional, impactaram esse perodo, que se recuperou
favoravelmente nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
Assim, realizar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade local
contribuir, e muito, na valorizao dos atrativos do polo e atendendo as necessidades dos
visitantes, em termos de informao e atendimento profissional.
JUSTIFICATIVA.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), um destino turstico conhecido nos segmentos
de ecoturismo e turismo de aventura, desde a dcada de 70, cujas visitaes se
intensificaram a partir dos anos 90. Hoje, h atrativos com excelncia e qualidade premiados
pela publicao 4 Rodas, e com grande capacidade de atrair fluxos tursticos nos trs
municpios que compem o polo, como o Boca da Ona, em Bodoquena, o Recanto
Ecolgico Rio da Prata, em Jardim, mas, a maior parte da oferta e da demanda turstica se
concentra no municpio de Bonito, fazendo do setor de turismo o segundo maior gerador de
emprego na cidade, posicionado atrs apenas da administrao pblica municipal.
Nos estudos realizados na elaborao do PDITS Serra da Bodoquena (MATO GROSSO DO
SUL, 2011c), a comunidade de Bonito, dentre os municpios do polo, reflete a maior
satisfao com o setor, compreendendo-se como parte economicamente inserida nessa
atividade e satisfeita com os resultados finais; porm, nos demais municpios, onde a
atividade ainda no est to desenvolvida como em Bonito, a conscientizao da
comunidade menor. Mesmo em Bonito, a parcela da populao que se v inserida na
cadeia tem uma percepo superficial do setor e de suas inter-relaes econmicas, pois
ainda comum ao profissional empregado no varejo, como supermercados, convenincias,
farmcias e outros empreendimentos, no compreender o efeito do turismo sobre o seu
cargo desempenhado.
Pelo lado dos empresrios, proprietrios de atrativos, o Plano de Marketing, em seu
diagnstico, identificou a existncia de uma poltica de concesso de cortesias aos
muncipes, sendo deles cobrados somente uma quantia simblica referente ao trabalho,
terceirizado do guia de turismo. No entanto, a pesquisa aplicada pelo PDITS Serra da
Bodoquena (MATO GROSSO DO SUL, 2011c), ainda mostra como mais valorizados e
203

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

conhecidos pela comunidade, os balnerios e atrativos mais populares, indicando a


efetividade insatisfatria dessa poltica.
O engajamento e a aceitao da comunidade com o turismo refletem na qualidade
percebida pelo visitante, e garante a sustentabilidade atividade desenvolvida. Com esse
objetivo, e focado na necessidade de ampliar a competitividade do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), no mercado, pela conscientizao da comunidade para a atividade
turstica, o Plano de Marketing do polo, dentre suas aes, prope elaborar a Campanha de
Conscientizao Turstica, tendo, como pblico-alvo, a comunidade local dos trs municpios
que compem o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), agncias de turismo, prefeituras
municipais, guias de turismo e proprietrios dos atrativos.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.


Objetivo Geral.
Realizar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade
local.
Objetivos especficos.

Disseminar na comunidade uma viso das oportunidades profissionais e de


gerao de renda geradas pelo turismo;
Indicar para a comunidade local as vantagens e possibilidades que a
atividade proporciona nas regies em que ocorrem, em especial aquelas
relacionadas com o ecoturismo;
Aumentar a aceitao do turismo pela comunidade e. por consequncia. a
acolhida dos visitantes pelos muncipes.

ABRANGNCIA.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserida na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela

204

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria, onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais, que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS,
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Diagnstico inicial e proposta de campanha.
(i)
Realizar pesquisa com o pblico-alvo para aprofundar o grau de conhecimento
sobre o setor, satisfao com a insero da comunidade na atividade,
identificando pontos fortes e fracos dessa interao do trade com a comunidade
em cada um dos municpios que compem o Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS);
(ii)
Classificar e hierarquizar as fraquezas e foras identificadas para subsidiar a
proposta de abrangncia, contedo e de atuao da campanha a ser concebida.
Contudo, a campanha dever, obrigatoriamente, abordar, alm dos aspectos
sociais e econmicos do turismo, temas de preveno e reduo de impactos
socioambientais do turismo, como a gerao de resduos, a prostituio, o trfico
de drogas, a depredao ambiental e a violncia;
(iii)
Descrever, detalhadamente, a metodologia a ser adotada no desenvolvimento da
campanha de conscientizao, sugerindo modelos de parcerias com instituies
pblicas ou privadas, indicando a estratgia de atuao por municpio, pblicoalvo (comunidade, associaes, prefeituras, agncias locais, guias de turismo e
proprietrios de atrativos), apresentando um plano de aes passo a passo (com
objetivo, descrio, metas, prazos, valores, responsveis, recursos humanos e
equipamentos necessrios para cada ao proposta), cronograma e estimativa
de custos.

Produto 3. Proposta de divulgao da campanha e de mecanismos de


acompanhamento.
(i)
A proposta da campanha deve incluir a formulao da arte-final dos materiais
informativos fixados e distribudos, destacando as imagens condizentes com os
objetivos da campanha, indicando as quantidades de cada material promocional
a serem produzidos e propondo as especificaes de material grfico e tipo de
impresso, alm de uma estimativa do custo;
205

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(iv)

(v)

Propor meios de lanamento e divulgao da campanha, indicando os locais de


distribuio, propondo a criao de um canal de divulgao atravs de mdias
sociais ou redes de relacionamento prpria ou de parceiros, determinando a
frequncia das atividades de esclarecimento e mobilizao em escolas,
estabelecimentos comerciais e no setor de servios (inseridos, ou no, no setor
de turismo), dentre outros mecanismos de divulgao, compatveis com a
metodologia e estratgias propostas;
Criar indicadores de acompanhamento da efetividade da campanha.

Produto final. Projeto de campanha de conscientizao turstica e motivao da


comunidade local.
(i)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
A identificao de que as famlias dos profissionais que atuam no turismo no polo e outros
moradores no conhecem os atrativos e, por isso, no se envolvem com a atividade que
ocorre nos municpios do polo; torna-se necessrio envolver essas pessoas por meio de
oficinas, palestras, visitas aos atrativos, teatralizaes, reunies de grupos de moradores,
por bairro, por famlia ou pela regio.
A pesquisa com o pblico-alvo das campanhas de conscientizao turstica dever ser
realizada por meio de formulrio especfico, e dentro de uma amostra qualificada, a fim de
se chegar aos resultados desejados identificar o nvel de conscientizao turstica dos
moradores, identificao por meio da tcnica SWOT que apresenta os pontos fortes e
fracos de aes que se quer identificar, e o posicionamento do trade com relao
comunidade local, entendida como sendo os moradores, associaes, prefeituras, agncias
locais, guias de turismo e proprietrios de atrativos.
A elaborao da campanha dever conter os princpios bsicos do turismo e as
singularidades dos atrativos do polo, como formas de receber os turistas, expresso oral,
apresentao pessoal, conhecimento da temtica etc.
Devero ser apresentados programas de cursos para os diferentes pblicos envolvidos,
considerando o seu grau de engajamento com a atividade turstica.
O resultado destas aes dever ser avaliado de forma indireta; isto , verificando se houve
uma maior sensibilizao para com o turismo na rea, e se ao estender-se a infraestrutura
implantada para os turistas, tambm para os moradores, se estes se sentiram valorizados e
se esto contribuindo para um receptivo turstico adequado.
A divulgao das atividades por desenvolver, e a forma de engajar os participantes, dever
ser detalhada a fim de se poder verificar a abrangncia e as tcnicas que sero adotadas
para a execuo da atividade.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 90 (noventa) dias
corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura do
contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos de
entrega esto discriminados no quadro abaixo.

206

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.


Quadro 54 - Cronograma fsico-financeiro da ao 2.1.
PRODUTO DESCRIO
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a
metodologia a ser empregada, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Diagnstico inicial e proposta de campanha.
Realizar pesquisa com o pblico-alvo para aprofundar o
grau de conhecimento sobre o setor, satisfao com a
insero da comunidade na atividade, identificando pontos
fortes e fracos dessa interao do trade com a comunidade
em cada um dos municpios que compem o Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS);
Classificar e hierarquizar as fraquezas e foras
identificadas para subsidiar a proposta de abrangncia,
contedo e de atuao da campanha a ser concebida.
Contudo, a campanha dever obrigatoriamente abordar,
alm dos aspectos sociais e econmicos do turismo, temas
de preveno e reduo de impactos socioambientais do
turismo, como a gerao de resduos, a prostituio, o
trfico de drogas, a depredao ambiental e a violncia;
Descrever detalhadamente a metodologia a ser adotada no
desenvolvimento da campanha de conscientizao,
sugerindo modelos de parcerias com instituies pblicas
ou privadas, indicando a estratgia de atuao por
municpio,
pblico-alvo
(comunidade,
associaes,
prefeituras, agncias locais, guias de turismo e
proprietrios de atrativos), apresentando um plano de
aes passo a passo (com objetivo, descrio, metas,
prazos, valores, responsveis, recursos humanos e
equipamentos necessrios para cada ao proposta),
cronograma e estimativa de custos.
Produto 3. Proposta de divulgao da campanha e de mecanismos
de acompanhamento.
A proposta da campanha deve incluir a formulao da artefinal dos materiais informativos fixados e distribudos,
destacando as imagens condizentes com os objetivos da
campanha, indicando as quantidades de cada material
promocional a serem produzidos e propondo as
especificaes de material grfico e tipo de impresso,
alm de uma estimativa do custo;
Propor meios de lanamento e divulgao da campanha
indicando os locais de distribuio, propondo a criao de
um canal de divulgao atravs de mdias sociais ou redes
de relacionamento prpria, ou de parceiros, determinando a
frequncia das atividades de esclarecimento e mobilizao
em escolas, estabelecimentos comerciais e no setor de
servios (inseridos, ou no, no setor de turismo), dentre
outros mecanismos de divulgao, compatveis com a
metodologia e estratgias propostas;
Criar indicadores de acompanhamento da efetividade da
campanha.
Produto Projeto de campanha de conscientizao turstica e
Final.
motivao da comunidade local.
Consolidao de todos os relatrios.

PRAZOS
15 dias

DESEMBOLSO
-

30 dias

48%

60 dias

44%

90 dias

8%

207

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
TOTAL

90 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter um produto final com validade de
cinco anos, eficiente e que incida diretamente sobre as principais fragilidades da
conscientizao turstica no polo que mais afetam a qualidade do produto turstico. Para
tanto, esperado um diagnstico detalhado da situao atual, uma anlise estratgica e
hierarquizao dos fatores crticos voltados para o mercado, uma proposta de contedo da
campanha, clara, com enfoque prtico, e que assegure sinergias com outras aes de
conscientizao realizadas no mbito estadual e federal, acompanhada da descrio de
metodologia a ser adotada, da concepo de material informativo especfico, da proposta
dos meios de divulgao mais eficazes e de mecanismos de acompanhamento para
mensurar os resultados obtidos.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior, mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio, no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento da atividade turstica como um todo, na
caracterizao dos atrativos e ampla o suficiente para desenvolver os produtos que
interessam comunidade turstica local, acompanhados do curriculum de cada profissional.

208

a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
cursos de conscientizao turstica ou outros correlatos;

b)

Profissional na rea de ecoturismo/turismo de aventura. Nvel superior, com,


pelo menos, cinco anos de experincia comprovada em realizao de roteiros
para a atividade; e que saiba aliar a teoria prtica;

c)

Profissional na rea geologia/espeleologia. Nvel superior, com especialidade


na rea de concentrao, com experincia em roteiros tursticos por, no mnimo,
cinco anos e que consiga desenvolver a didtica proposta;

d)

Profissional na rea de biologia ou ecologia. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na caracterizao ambiental e
avaliao ecolgica dos atrativos na rea do polo, e consiga desenvolver a
didtica proposta;

e)

Profissional na rea da cultura. Nvel superior, e com, pelo menos, cinco anos
de experincia comprovada na caracterizao cultural e avaliao dos atrativos
tursticos e consiga desenvolver a didtica proposta;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

f)

Profissional na rea de sociologia. nvel superior, e que tenha experincia


comprovada de, pelo menos, cinco anos na prtica do trade e na comunidade de
localidades tursticas;

g)

Profissional na rea de pedagogia. Nvel superior, capacitado a transmitir aos


professores das reas especficas a didtica para melhor passar os
conhecimentos aos participantes;

h)

Profissional da rea de propaganda e publicidade. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na elaborao de materiais e
instrumentos de divulgao do turismo.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do Contratado.
209

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 1.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.


A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e validao deste novo produto para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais,
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao da oficina, aps a entrega do Produto 2, visando o posicionamento do trade
diante deste novo produto, e outras oficinas podero ser includas, conforme for necessrio,
e seus custos previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo.
Sero realizadas, e amplamente divulgadas, no mnimo, todas as oficinas participativas com
os atores citados e visando assegurar a participao pblica e validao do projeto numa
Audincia Pblica.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS, do
PRODETUR Nacional, e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para realizar campanha de conscientizao turstica e motivao da
comunidade local no Polo Bonito - Serra de Bodoquena-MS, segundo as especificaes
contidas nesta proposta, de R$ 84.086,00.

210

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 2.2. Implantar campanha de


conscientizao turstica e motivao da comunidade local.

CONTEXTO.
Entendendo que o turismo se constitui em atividade consolidada tanto junto s pessoas que
podem viajar e nas destinaes que os recebem, torna necessrio o fato de o empirismo ser
deixado de lado e a profissionalizao e a conscientizao sejam empreendidas nos locais
de visitao, a fim de garantir a fidelizao dos clientes e dos produtos tursticos oferecidos.
Essas atividades abrangem tanto os visitantes como os profissionais de localidades
tursticas, alm das comunidades envolvidas, e devero ser empreendidas regularmente.
No caso do Brasil, o repensar dos efeitos do turismo no modelo de desenvolvimento das
viagens, e considerando as aes fundamentais na dcada passada, voltou-se para a
consolidao de produtos tursticos, superando os desafios enfrentados e os avanos
alcanados para atender s necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada,
que impe a tica dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes sociais.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica, e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para Investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.

211

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao


das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento, e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007- 2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo, que se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
Assim, implantar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade local
contribuir, e muito, na valorizao dos atrativos do polo e atendendo as necessidades dos
visitantes em termos de informao e atendimento profissional.
JUSTIFICATIVA.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), um destino turstico conhecido nos segmentos
de ecoturismo e turismo de aventura desde a dcada de 70, cujas visitaes se
intensificaram a partir dos anos 90. Hoje, h atrativos com excelncia e qualidade premiados
pela publicao 4 Rodas e com grande capacidade de atrair fluxos tursticos nos trs
municpios que compem o polo, como o Boca da Ona, em Bodoquena, o Recanto
Ecolgico Rio da Prata, em Jardim; mas, a maior parte da oferta e da demanda turstica se
concentra no municpio de Bonito, fazendo do setor de turismo o segundo maior gerador de
emprego na cidade, posicionado atrs apenas da administrao pblica municipal.
Nos estudos realizados na elaborao do PDITS Serra da Bodoquena (MATO GROSSO DO
SUL, 2011c), a comunidade de Bonito, dentre os municpios do polo, reflete a maior
satisfao com o setor, compreendendo-se como parte economicamente inserida nessa
atividade e satisfeita com os resultados finais; porm, nos demais municpios, onde a
atividade ainda no est to desenvolvida como em Bonito, a conscientizao da
comunidade menor. Mesmo em Bonito, a parcela da populao que se v inserida na
cadeia tem uma percepo superficial do setor e de suas inter-relaes econmicas, pois
ainda comum ao profissional empregado no varejo, como supermercados, convenincias,
farmcias, e outros empreendimentos, no compreender o efeito do turismo sobre o seu
cargo desempenhado.

212

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Pelo lado dos empresrios, proprietrios de atrativos, o Plano de Marketing, em seu


diagnstico, identificou a existncia de uma poltica de concesso de cortesias aos
muncipes, sendo deles cobrados somente uma quantia simblica referente ao trabalho,
terceirizado do guia de turismo. No entanto, a pesquisa aplicada pelo PDITS Serra da
Bodoquena (MATO GROSSO DO SUL, 2011c), ainda mostra como mais valorizados e
conhecidos pela comunidade, os balnerios e atrativos mais populares, indicando a
efetividade insatisfatria dessa poltica.
O engajamento e a aceitao da comunidade com o turismo refletem na qualidade
percebida pelo visitante e garante a sustentabilidade atividade desenvolvida. Com esse
objetivo, e focado na necessidade de ampliar a competitividade do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), no mercado, pela conscientizao da comunidade para a atividade
turstica, o Plano de Marketing do polo, dentre suas aes, prope implantar campanha de
conscientizao turstica e motivao da comunidade local, tendo como pblico-alvo a
comunidade local dos trs municpios que compem o Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), agncias de turismo, prefeituras municipais, guias de turismo e proprietrios dos
atrativos.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.


Objetivo Geral.
Implantar campanha de conscientizao turstica e motivao da comunidade local
conforme determinado em seu projeto de concepo.
Objetivos Especficos.

Disseminar na comunidade uma viso das oportunidades profissionais e de


gerao de renda geradas pelo turismo;
Indicar para a comunidade local as vantagens e possibilidades que a
atividade proporciona nas regies em que ocorrem, em especial, aquelas
relacionadas com o ecoturismo;
Aumentar a aceitao do turismo pela comunidade, e, por consequncia, a
acolhida dos visitantes pelos muncipes.

ABRANGNCIA.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
213

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea


mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria, onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a implantao de cada atividade prevista no projeto da
Campanha de Conscientizao Turstica no Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS).
Produto 2. Realizao das atividades previstas em projeto.
(i)
Uma vez aprovado o plano de trabalho, comear imediatamente a implantao
do projeto, conforme nele indicado em termos de: modelo de parcerias com
instituies pblicas ou privadas, a estratgia de atuao por municpio, pblicoalvo (comunidade, associaes, prefeituras, agncias locais, guias de turismo e
proprietrios de atrativos), plano de aes (com objetivo, descrio, metas,
prazos, valores, responsveis, recursos humanos e equipamentos necessrios
para cada ao proposta), cronograma e custos estimados.
Produto 3. Relatrios parciais de desenvolvimento da campanha.
(i)
Elaborar relatrios mensais de atividades, contendo as atividades desenvolvidas
por municpio, pblico participante, temticas trabalhadas, satisfao dos
participantes e indicando a situao atual do projeto em funo do planejado,
apontando atrasos e avanos em relao s metas existentes;
(ii)
Elaborar e entregar para anlise o relatrio mensal de acompanhamento do
modelo de parceria desenvolvido para a implantao do projeto;
(iii)
Elaborar e entregar os relatrios mensais de lanamento e divulgao da
campanha, apresentando de forma resumida todas as atividades desenvolvidas e
seus resultados.

214

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto Final. Relatrio final de implantao da campanha de conscientizao


turstica e motivao da comunidade local.
(i)
Elaborar e apresentar para aprovao o relatrio final de implantao do projeto,
apontando sua efetividade e apresentando os indicadores de acompanhamento e
propondo melhorias metodolgicas para campanhas futuras.
(ii)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
A implantao do projeto conscientizao dever conter os princpios bsicos do turismo e
as singularidades dos atrativos do polo como formas de receber os turistas, expresso oral,
apresentao pessoal, conhecimento da temtica etc.
Devero ser conduzidos os programas para os diferentes pblicos envolvidos, considerando
o seu grau de engajamento com a atividade turstica.
O resultado destas aes dever ser avaliado e os indicadores numricos quantificados
sistematicamente, verificando se houve uma maior sensibilizao para com o turismo na
rea e se o estender-se da infraestrutura implantada para os turistas, e tambm para os
moradores, se estes se sentiram valorizados, e se esto contribuindo para um receptivo
turstico adequado.
A divulgao das atividades por desenvolver e a forma de engajar os participantes, dever
ser detalhada, a fim de se poder verificar a abrangncia e as tcnicas que sero adotadas
para a execuo da atividade.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 365 (trezentos e
sessenta e cinco) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio,
aps a assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os
respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro seguinte (Cronograma Fsicofinanceiro).
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 55 - Cronograma fsico-financeiro da ao 2.2.
PRODUTO DESCRIO

PRAZOS

Produto 1.

15 dias.

Conforme
cronograma
do
projeto
base.

Produto 2.

Plano de trabalho e cronograma.


Elaborar o plano de trabalho detalhado,
apresentando a metodologia a ser empregada, o
planejamento
das
atividades
a
serem
desenvolvidas e o cronograma para a implantao
de cada atividade prevista no projeto da Campanha
de Conscientizao Turstica no Polo Bonito-Serra
da Bodoquena (MS).
Realizao das atividades previstas em projeto.
Uma vez aprovado o plano de trabalho, comear
imediatamente a implantao do projeto, conforme
nele indicado, em termos de: modelo de parcerias
com instituies pblicas ou privadas, a estratgia
de
atuao
por
municpio,
pblico-alvo
(comunidade, associaes, prefeituras, agncias

DESEMBOLSO

215

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto 3.

Produto
Final.

locais, guias de turismo e proprietrios de


atrativos), plano de aes (com objetivo, descrio,
metas, prazos, valores, responsveis, recursos
humanos e equipamentos necessrios para cada
ao proposta), cronograma e custos estimados.
Relatrios parciais de desenvolvimento da
campanha.
Elaborar relatrios mensais de atividades,
contendo as atividades desenvolvidas por
municpio,
pblico
participante,
temticas
trabalhadas, satisfao dos participantes e
indicando a situao atual do projeto em funo do
planejado, apontando atrasos e avanos em
relao s metas existentes;
Elaborar e entregar para anlise o relatrio mensal
de acompanhamento do modelo de parceria
desenvolvido para a implantao do projeto;
Elaborar e entregar os relatrios mensais de
lanamento
e
divulgao
da
campanha,
apresentando de forma resumida todas as
atividades desenvolvidas e seus resultados.
Relatrio final de implantao da campanha de
conscientizao turstica e motivao da
comunidade local.
Consolidao de todos os relatrios.

TOTAL

Mensais

78% - 6,5% por


relatrio
mensal
aprovado.

365 dias

22%

365 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos servios prestados, espera-se que a campanha seja efetivamente
desenvolvida e que a conscientizao turstica local seja ampliada, fazendo da comunidade
e trade elos atuantes e proativos em busca de otimizar seus resultados, e, por
consequncia, otimizar a qualidade do produto turstico, sendo visvel atravs de relatrios e
indicadores de acompanhamento a minimizao e at a eliminao dos gargalos antes
existentes.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio, no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento da atividade turstica como um todo, na
caracterizao dos atrativos e ampla o suficiente para desenvolver os produtos que
interessam comunidade turstica local, acompanhados do curriculum de cada profissional.
a)

216

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
cursos de conscientizao turstica ou outros correlatos;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

b)

Profissional na rea de ecoturismo/turismo de aventura. Nvel superior, com,


pelo menos, cinco anos de experincia comprovada em realizao de roteiros
para a atividade; e que saiba aliar a teoria prtica, e consiga desenvolver a
didtica proposta;

c)

Profissional na rea geologia/espeleologia. Nvel superior, com especialidade


na rea de concentrao, com experincia em roteiros tursticos por, no mnimo,
cinco anos, e que consiga desenvolver a didtica proposta.

d)

Profissional na rea de biologia ou ecologia. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na caracterizao ambiental e
avaliao ecolgica dos atrativos na rea do Polo e consiga desenvolver a
didtica proposta;

e)

Profissional na rea da cultura. Nvel superior, e com, pelo menos, cinco anos
de experincia comprovada na caracterizao cultural e avaliao dos atrativos
tursticos e consiga desenvolver a didtica proposta;

f)

Profissional na rea de sociologia. Nvel superior, e que tenha experincia


comprovada de, pelo menos, cinco anos na prtica do trade e a comunidade de
localidades tursticas;

g)

Profissional na rea de pedagogia. Nvel superior, capacitado a transmitir aos


professores das reas especficas a didtica para melhor passar os
conhecimentos aos participantes;

h)

Profissional da rea de propaganda e publicidade. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na elaborao de materiais e
instrumentos de divulgao do turismo.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1, etc.);
Tamanho A4 do papel;

217

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 2.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho


/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.
Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Projeto de Campanha de Conscientizao Turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS).
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para implantar campanha de conscientizao turstica e motivao da
comunidade local, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de R$ 74.900,00.

218

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 3.1. Planejar a promoo


estratgica de fam tours aproximando as agncias emissoras das receptoras.
CONTEXTO.
A atividade turstica no poderia se desenvolver sem a promoo e a divulgao dos
produtos e destinos tursticos com o intuito de criar uma imagem agradvel e atrativa aos
olhos de quem no conhece o territrio. A escolha de um destino motivada por um
conjunto de fatores, que dependem, em grande parte, da informao que passada para o
mercado.
So vrias as entidades envolvidas no processo de promoo e distribuio da atividade, e
que, em conjunto, atuam para que os deslocamentos tursticos ocorram para a destinao
que se quer vender.
No Brasil, a promoo turstica ocorre, geralmente, por iniciativa dos agentes privados e
pblicos, e o objetivo alcanar o maior nmero de pessoas possvel, por meio dos mais
diversos meios de comunicao.
No contexto da estrutura da distribuio turstica, existem meios que condicionam a
formao dos fluxos tursticos associados a segmentos de mercado consubstanciados numa
estrutura operativa, onde gravitam vrias instituies. Associado a cada vez maior
especializao da atividade turstica, vo surgindo intermedirios especializados, que
focalizam a sua atividade para segmentos ou produtos, tais como viagens de incentivo,
convenes, fam tours e reunies.
Fam tour (Familiarization tours) consistem no convite aos profissionais da indstria de
viagens para conhecer uma destinao que se queira divulgar.
So viagens subsidiadas para o pblico-alvo, onde todas as despesas dos convidados so
pagas pelos rgos de fomento do turismo nas destinaes, para que os participantes
vivenciam a rea, ganhando experincia e know-how para iniciar a comercializao do
destino, ou mesmo intensific-la.
Diante desta e outras situaes da evoluo dos produtos tursticos do Brasil, o repensar
dos seus efeitos no modelo de desenvolvimento atual das viagens no pas, e considerar as
aes fundamentais na dcada passada, voltou-se para a consolidao da atividade no
pas, superando os desafios enfrentados e os avanos alcanados para atender s
necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica dos
mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes sociais.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.

219

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do


Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
projetos regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011- 2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento voltado para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009 -2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008 houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), tem como nico canal de comercializao
desenvolvido as agncias e operadoras de turismo, conforme aponta o diagnstico do Plano
de Marketing, sendo em grande parte necessria a insero das agncias locais nessa
transao, em funo do papel desempenhado pelos operadores do municpio de Bonito, no
mecanismo de gerenciamento das visitaes tursticas do polo, que engloba os principais
atrativos comercializados, o sistema Voucher nico, no qual somente as agncias
220

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

receptivas locais podem emiti-los para o passeio do visitante, de acordo com a capacidade
de carga diria de cada atrativo.
Por outro lado, o mesmo documento, em sua pesquisa aplicada junto aos principais
operadores e agentes de turismo localizados nos maiores polos emissores, e que
comercializam o destino, indica que os fatores mais limitantes comercializao do polo
esto diretamente relacionados ao desconhecimento do destino e ausncia de materiais
promocionais especficos do polo. Assim, as informaes sobre os atrativos, suas atividades
e demais estruturas de servios tursticos no so transferidas adequadamente ao cliente,
sendo comum a disseminao de ideias superficiais, ou mesmo equivocadas quanto
exigncia de condicionamento fsico, preos, distncias e outros fatores determinantes no
momento da compra. Por consequncia, outros destinos oferecidos pela agncia podem ser
selecionados pelo cliente, e os diferenciais do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), no
so devidamente apresentados ao turista.
Assim, com o intuito de minimizar esses gargalos na comercializao do destino e aumentar
a competitividade do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), o Plano de Marketing, dentre
suas aes, prope planejar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias
emissoras das receptoras para atuar nos polos emissores de turistas para o polo, tendo,
como foco, os operadores e agentes de turismo, tanto especializados em ecoturismo e
turismo de aventura (ou no), dos principais polos emissores de turismo: So Paulo, Rio de
Janeiro, Minas Gerais, Paran, Santa Catarina e Distrito Federal, ao menos uma fam tour
por ano, direcionada para operadores e agentes de turismo internacionais, privilegiando os
principais emissores de turismo da Amrica do Sul e dos EUA.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Gera.
Planejar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias emissoras das
receptoras do Polo Bonito-Serra de Bodoquena-MS.
Objetivos Especficos.

Fortalecer o posicionamento do polo como destino ecoturstico e de aventura;


Promover imagem junto ao trade como destino acessvel a vrios segmentos
de mercados.

ABRANGNCIA.
Como pblico-alvo, identificam-se os operadores tursticos dos pases e locais emissivos de
turistas para o polo e, principalmente, aqueles que ainda no emitem turistas para os
atrativos da regio. Como o polo abrange os atrativos dos municpios Bonito, Jardim e
Bodoquena, os empreendedores locais devero se mobilizar, juntamente com os rgos de
turismo estaduais e o federal, a fim de trazer os agentes nacionais e internacionais para
que, conhecendo o diferencial natural e cultural da rea, inseri-la nos seus pacotes de
viagem para a regio.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
221

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Estudo inicial e proposta de realizao.
(i)
Realizar estudos para identificar os maiores emissores de turista do polo,
levantar e hierarquizar os principais fatores limitantes da comercializao do
destino entre os agentes e operadores de ecoturismo e turismo de aventura, para
subsidiar a definio de objetivos, justificativas, pblico-alvo, seleo de atrativos
e concepo de cada roteiro para as fam tours, a serem realizadas num horizonte
de 12 meses;
(ii)
Propor metodologia, detalhada, de seleo de agentes e operadores de turismo a
participarem das fam tours, de mecanismos de divulgao de cada fam tour
(contato e convite), de sensibilizao do trade local e os procedimentos para a
realizao da viagem, considerando, para tanto, os documentos de apoio para a
execuo de fam tour presente no Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS);

222

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(iii)

(iv)

(v)

Elaborar cronograma e planejamento global de fam tours por 12 meses,


indicando a quantidade total de fam tours a serem realizadas, a composio
mnima da equipe necessria e um plano de trabalho, indicando as funes de
cada membro da equipe na organizao, divulgao e realizao das fam tours;
Para cada fam tour, determinar o pblico e segmento alvo, objetivo, justificativa,
resultados esperados, tamanho dos grupos, os principais pontos a serem
enfatizados em cada treinamento prvio, os quesitos a serem avaliados em cada
visita prvia de inspeo dos atrativos selecionados e o roteiro em si, justificando
os atrativos e atividades elencados, conforme a origem dos operadores e
agentes de turismo, segmento de mercado, perfil de seus clientes entre outros
fatores, alm de indicar o tempo necessrio em cada atividade e atrativo, assim
como a durao total da viagem;
Criar, para cada fam tour, conforme objetivo e pblico, um briefing do destino a
ser enviado previamente viagem, e a seleo de kit com material promocional e
brindes a ser oferecido durante a aps a fam tour.

Produto 3. Proposta de fichas e mecanismos de acompanhamento.


(i)
Elaborar fichas individuais de pr-inscrio para o contato inicial, de inscrio
para participantes confirmados e de avaliao ao final da fam tour, propondo um
mecanismo de tabulao, formao de banco de dados e possveis empregos
dessas informaes extradas;
(vi)
Propor um modelo de relatrio de acompanhamento por fam tour, com o
contedo mnimo que resuma o evento realizado, apresente a imagem
transmitida e compare aspectos relevantes do evento com outros anteriores,
alm de indicar o pblico a serem destinados esses relatrios;
(vii)
Criar mecanismos de acompanhamento da efetividade do projeto, analisando
incrementos nas vendas dos agentes e operadores participantes, ou na
quantidade de visitantes decorrentes dos polos emissores, foco do projeto.
Produto Final. Projeto para planejar a promoo estratgica de fam tours
aproximando as agncias emissoras das receptoras do Polo Bonito-Serra de
Bodoquena-MS.
(i)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Estudos anteriores junto aos mercados internacionais demonstram que os operadores
tursticos no tm as informaes que necessitam para inserir os atrativos do polo nos seus
pacotes, e relatam a dificuldade de interlocutores que dominem os seus idiomas e lhes
garantam uma viagem tranquila para os turistas que enviarem. No caso do mercado
nacional, os operadores atuam em conjunto com aqueles dos municpios do polo.
Por isso, ser necessrio identificar os principais operadores internacionais, a fim de
convid-los para visitarem os atrativos do polo, para melhor poderem vender a destinao.
Esta situao tambm se estende ao mercado nacional, cujos operadores ainda no
conhecem (e, por isso, no comercializam) os atrativos da regio.
O conhecimento desses atores dever ser realizado, portanto, no mbito nacional e
internacional, e as associaes de viagem de cada pas constituiro a base da pesquisa e o
contato pessoal (por telefone ou skype), indicar os principais gargalos na comercializao
dos atrativos do polo e, com isso, fornecer subsdios para a sua superao.

223

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Definir, no polo, por meio de reunies especficas, os empreendedores que esto dispostos
a colaborar com a ao e a tipologia da contribuio de cada um.
Definir os roteiros dos fam tour, e seu teste preliminar, a fim de verificar se a oferta turstica
se apresenta como adequada para ser inserida nesta ao promocional, para ento definir o
material a ser elaborado e sua distribuio aos convidados.
Os relatrios de identificao dos operadores contatados, aqueles convidados, e outras
providncias para o xito da atividade promocional, devero ser apresentados em
formulrios especficos, contendo todas as informaes necessrias, assim como a ao de
acompanhamento e de feedback.

PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 90 (noventa) dias
corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura do
contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos de
entrega esto discriminados no quadro a seguir.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 56 - Cronograma Fsico-financeiro da ao 3.1
PRODUTO DESCRIO
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a
metodologia a ser empregada, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Estudo inicial e proposta de realizao.
Realizar estudos para identificar os maiores emissores de
turista do polo, levantar e hierarquizar os principais fatores
limitantes da comercializao do destino entre os agentes e
operadores de ecoturismo e turismo de aventura, para
subsidiar a definio de objetivos, justificativas, pblicoalvo, seleo de atrativos e concepo de cada roteiro,
para as fam tours a serem realizadas, num horizonte de 12
meses;
Propor metodologia, detalhada, de seleo de agentes e
operadores de turismo a participarem das fam tours, de
mecanismos de divulgao de cada fam tour (contato e
convite), de sensibilizao do trade local e os
procedimentos para a realizao da viagem, considerando,
para tanto, os documentos de apoio para a execuo de
fam tour presente no Plano de Marketing do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS);
Elaborar cronograma e planejamento global de fam tours,
por 12 meses, indicando a quantidade total de fam tours a
serem realizadas, a composio mnima da equipe
necessria e um plano de trabalho indicando as funes de
cada membro da equipe na organizao, divulgao e
realizao das fam tours;
Para cada fam tour, determinar o pblico e segmento alvo,
objetivo, justificativa, resultados esperados, tamanho dos
grupos, os principais pontos a serem enfatizados em cada
treinamento prvio, os quesitos a serem avaliados em cada
visita prvia de inspeo dos atrativos selecionados e o

224

PRAZOS
15 dias

30 dias

DESEMBOLSO
-

48%

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto 3.

Produto
Final.
(i)
TOTAL

roteiro em si, justificando os atrativos e atividades


elencados conforme a origem dos operadores e agentes de
turismo, segmento de mercado, perfil de seus clientes,
entre outros fatores, alm de indicar o tempo necessrio
em cada atividade e atrativo, assim como a durao total
da viagem;
Criar para cada fam tour, conforme objetivo e pblico, um
briefing do destino, a ser enviado previamente viagem, e
a seleo de kit com material promocional e brindes, a ser
oferecido durante a aps a fam tour.
Proposta
de
fichas
e
mecanismos
de
acompanhamento.
Elaborar fichas individuais de pr-inscrio para o contato
inicial, de inscrio para participantes confirmados e de
avaliao ao final da fam tour, propondo um mecanismo de
tabulao, formao de banco de dados e possveis
empregos dessas informaes extradas;
Propor um modelo de relatrio de acompanhamento por
fam tour, com o contedo mnimo que resuma o evento
realizado, apresente a imagem transmitida e compare
aspectos relevantes do evento com outros anteriores, alm
de indicar o pblico a serem destinados esses relatrios;
Criar mecanismos de acompanhamento da efetividade do
projeto, analisando incrementos nas vendas dos agentes e
operadores participantes, ou na quantidade de visitantes
decorrentes dos polos emissores, foco do projeto.
Projeto para planejar a promoo estratgica de fam
tours aproximando as agncias emissoras das
receptoras do Polo Bonito-Serra de Bodoquena-MS.
Consolidao de todos os relatrios.

60 dias

44%

90 dias

8%

90 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter um produto final, com validade de
12 meses, que oriente claramente a realizao de fam tours para potencializar a eficcia
dessa ferramenta, indicando, em funo do estudo dos maiores gargalos da
comercializao, os mercados de origem alvos de atuao, pblico, objetivos, justificativas e
resultados esperados. Propor, para cada fam tour, roteiro, um planejamento passo a passo,
funes de cada membro da equipe organizadora, um treinamento para posicionar
adequadamente o destino e os meios de controle e formao de banco de dados. O produto
consolidado igualmente indica mecanismos de acompanhamento da efetividade do projeto,
a fim de otimizar seus resultados e subsidiar a atualizar desse projeto nos anos seguintes.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.

225

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento da atividade turstica como um todo, na
caracterizao dos atrativos e ampla o suficiente para desenvolver os produtos que
interessam o trade nacional e internacional, acompanhados do curriculum de cada
profissional.
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em coordenao e administrao de atividades promocionais
no turismo;

b)

Profissional na rea do turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de roteiros para aes promocionais do turismo.

c)

Profissional da rea de propaganda e publicidade. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na elaborao de materiais e
instrumentos de divulgao do turismo.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1. etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

226

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do Contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e a validao deste novo produto para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional, em local
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao de oficina, aps a entrega do Produto 2, visando o posicionamento do trade
diante deste novo produto, e outras oficinas podero ser includas, conforme for necessrio
e seus custos previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo.
Sero realizadas e amplamente divulgadas, no mnimo, todas as oficinas participativas com
os atores citados e assegurar a participao pblica e validao do projeto numa Audincia
Pblica.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS do
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado de projeto para planejar a promoo estratgica de fam tours
aproximando as agncias emissoras das receptoras do Polo Bonito-Serra de BodoquenaMS, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de R$ 71.000,00.

227

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 3.2. Implantar a promoo


estratgica de fam tours aproximando as agncias emissoras das receptoras.

CONTEXTO.
A atividade turstica no poderia se desenvolver sem a promoo e a divulgao dos
produtos e destinos tursticos, com o intuito de criar uma imagem agradvel e atrativa aos
olhos de quem no conhece o territrio. A escolha de um destino motivada por um
conjunto de fatores que dependem, em grande parte, da informao que passada para o
mercado.
So vrias as entidades envolvidas no processo de promoo e distribuio da atividade, e
que, em conjunto, atuam para que os deslocamentos tursticos ocorram para a destinao
que se quer vender.
No Brasil, a promoo turstica ocorre, geralmente, por iniciativa dos agentes privados e
pblicos, e o objetivo alcanar o maior nmero de pessoas possvel por meio dos mais
diversos meios de comunicao.
No contexto da estrutura da distribuio turstica, existem meios que condicionam a
formao dos fluxos tursticos associados a segmentos de mercado, consubstanciados
numa estrutura operativa onde gravitam vrias instituies. Associado cada vez maior
especializao da atividade turstica, vo surgindo intermedirios especializados que
focalizam a sua atividade para segmentos ou produtos, tais como, viagens de incentivo,
convenes, fam tours e reunies.
Fam tour (Familiarization tours) consistem no convite aos profissionais da indstria de
viagens para conhecer uma destinao que se queira divulgar.
So viagens subsidiadas para o pblico-alvo, onde todas as despesas dos convidados so
pagas pelos rgos de fomento do turismo nas destinaes, para que os participantes
vivenciam a rea, ganhando experincia e know-how para iniciar a comercializao do
destino ou mesmo intensific-la.
Diante desta e outras situaes da evoluo dos produtos tursticos do Brasil, o repensar
dos seus efeitos no modelo de desenvolvimento atual das viagens no pas, e considerar as
aes fundamentais na dcada passada, voltou-se para a consolidao da atividade no
pas, superando os desafios enfrentados e os avanos alcanados para atender s
necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica dos
mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes sociais.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
228

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios


particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo e que, recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
projetos regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR NACIONAL gerar condies que facilitem a
consecuo das metas do Plano Nacional de Turismo 2011- 2014; e os objetivos especficos
so: (i) contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas
brasileiras; e (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica
descentralizada, participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao
pblica (federal, estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR NACIONAL se d
por meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento voltado para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 200,7 a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009 -2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.

229

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

JUSTIFICATIVA.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), tem como nico canal de comercializao
desenvolvido as agncias e operadoras de turismo, conforme aponta o diagnstico do Plano
de Marketing, sendo em grande parte necessria a insero das agncias locais nessa
transao, em funo do papel desempenhado pelos operadores do municpio de Bonito no
mecanismo de gerenciamento das visitaes tursticas do polo, que engloba os principais
atrativos comercializados, e o sistema Voucher nico, no qual somente as agncias
receptivas locais podem emiti-lo para o passeio do visitante, de acordo com a capacidade de
carga diria de cada atrativo.
Por outro lado, o mesmo documento, em sua pesquisa aplicada junto aos principais
operadores e agentes de turismo localizados nos maiores polos emissores e que
comercializam o destino, indica que os fatores mais limitantes comercializao do polo
esto diretamente relacionados ao desconhecimento do destino e ausncia de materiais
promocionais especficos do polo. Assim, as informaes sobre os atrativos, suas atividades
e demais estruturas de servios tursticos no so transferidas adequadamente ao cliente,
sendo comum a disseminao de ideias superficiais, ou mesmo equivocadas, quanto
exigncia de condicionamento fsico, preos, distncias e outros fatores determinantes no
momento da compra. Por consequncia, outros destinos oferecidos pela agncia podem ser
selecionados pelo cliente e os diferenciais do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), no
so devidamente apresentados ao turista.
Assim, com o intuito de minimizar esses gargalos na comercializao do destino e aumentar
a competitividade do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), o Plano de Marketing, dentre
suas aes, prope implantar a promoo estratgica de fam tours aproximando as
agncias emissoras das receptoras, tendo como foco os operadores e agentes de turismo,
tanto especializados em ecoturismo e turismo de aventura (ou no), dos principais polos
emissores de turismo: So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Paran, Santa Catarina e
Distrito Federal, e ao menos uma fam tour por ano, direcionada para operadores e agentes
de turismo internacionais, privilegiando os principais emissores de turismo da Amrica do
Sul e dos EUA.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Implantar a promoo estratgica de fam tours aproximando as agncias emissoras das
receptoras.
Objetivos Especficos.

Fortalecer o posicionamento do polo como destino ecoturstico e de aventura;


Promover imagem junto ao trade como destino acessvel a vrios segmentos
de mercados.

ABRANGNCIA.
Como pblico-alvo, identificam-se os operadores tursticos dos pases e locais emissivos de
turistas para o polo e, principalmente, aqueles que ainda no emitem turistas para os
atrativos da regio. Como o polo abrange os atrativos dos municpios Bonito, Jardim e
Bodoquena, os empreendedores locais devero se mobilizar, juntamente com os rgos de
turismo estaduais e o federal, a fim de trazer os agentes nacionais e internacionais para
que, conhecendo o diferencial natural e cultural da rea, inseri-la nos seus pacotes de
viagem para a regio.
230

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da


Bodoquena (MS) composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Realizao das fam tours.
(i)
Realizar as fam tours conforme determinado no projeto de promoo de fam
tours para atuar nos polos emissores de turistas para o Polo Bonito-Serra de
Bodoquena-MS.
Produto 3. Entrega das fichas individuais e relatrios.

231

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(i)
(ii)

Elaborar e entregar fichas individuais de pr-inscrio, de inscrio para


participantes confirmados e de avaliao ao final de cada fam tour;
Realizar e entregar o relatrio de acompanhamento de cada fam tour, conforme
o modelo definido no projeto.

Produto Final. Relatrio anual de implantao da promoo estratgica de fam


tours, aproximando as agncias emissoras das receptoras.
(i)
Elaborao e entrega do relatrio de acompanhamento da efetividade do
projeto, analisando incrementos nas vendas dos agentes e operadores
participantes ou na quantidade de visitantes decorrentes dos polos emissores
foco do projeto;
(ii)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Estudos anteriores, junto aos mercados internacionais, demonstram que os operadores
tursticos no tm as informaes que necessitam para inserir os atrativos do polo nos seus
pacotes e relatam a dificuldade de interlocutores que dominem os seus idiomas e lhes
garantam uma viagem tranquila para os turistas que enviarem. No caso do mercado
nacional, os operadores atuam em conjunto com aqueles dos municpios do polo.
Por isso, ser necessrio identificar os principais operadores internacionais a fim de
convid-los para visitarem os atrativos do polo para melhor poderem vender a destinao.
Esta situao tambm se estende ao mercado nacional, cujos operadores ainda no
conhecem (e, por isso, no comercializam) os atrativos da regio.
O conhecimento desses atores dever ser realizado, portanto, no mbito nacional e
internacional, e as associaes de viagem de cada pas constituiro a base da pesquisa e o
contato pessoal (por telefone ou skype), indicar os principais gargalos na comercializao
dos atrativos do polo e, com isso, fornecer subsdios para a sua superao.
Definir, no polo, por meio de reunies especficas, os empreendedores que esto dispostos
a colaborar com a ao e a tipologia da contribuio de cada um.
Definir os roteiros dos fam tour, e seu teste preliminar, a fim de verificar se a oferta turstica
se apresenta como adequada para ser inserida nesta ao promocional, para, ento, definir
o material a ser elaborado e sua distribuio aos convidados.
Os relatrios de identificao dos operadores contatados, aqueles convidados, e outras
providncias para o xito da atividade promocional, devero ser apresentados em
formulrios especficos, contendo todas as informaes necessrias, assim como a ao de
acompanhamento e de feedback.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a implantao da ao de 365 (trezentos e sessenta e
cinco) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a
assinatura do contrato.

232

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.


Quadro 57 Cronograma fsico-financeiro da ao 3.2.
PRODUTO
DESCRIO

PRAZOS

Produto 1.

Plano de trabalho e cronograma.


Elaborar o plano de trabalho detalhado,
apresentando a metodologia a ser empregada, o
planejamento
das
atividades
a
serem
desenvolvidas e o cronograma para a formulao
das atividades de cada produto.
Realizao das fam tours.
Realizar as fam tours conforme determinado no
projeto de promoo de fam tours para atuar nos
polos emissores de turistas para o Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS).
Entrega das fichas individuais e relatrios
Elaborar e entregar fichas individuais de prinscrio, de inscrio para participantes
confirmados e de avaliao ao final de cada fam
tour ;
Realizar
e
entregar
o
relatrio
de
acompanhamento de cada fam tour, conforme o
modelo definido no projeto.

15 dias

Relatrio anual de implantao da promoo


estratgica de fam tours aproximando as
agncias emissoras das receptoras.
Elaborao
e
entrega
do
relatrio
de
acompanhamento da efetividade do projeto,
analisando incrementos nas vendas dos agentes e
operadores participantes, ou na quantidade de
visitantes decorrentes dos polos emissores foco do
projeto;
Consolidao de todos os relatrios.

365 dias

80%
dividido
proporcionalme
nte ao nmero
de fam tours
previstas
no
projeto e, por
consequncia,
ao nmero de
relatrios
individuais
aprovados.
20%

365 dias

100 %

Produto 2.

Produto 3.

Produto
Final.

TOTAL

DESEMBOLSO
-

Conforme
cronograma
do
projeto
base
Mensais

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se o cumprimento efetivo do projeto de
promoo de fam tours para atuar nos polos emissores de turistas para o Polo Bonito Serra de Bodoquena-MS, comprovado atravs de relatrios individuais de fam tour e global
do projeto, claros, descrevendo de forma resumida todas as atividades realizadas e o
feedback final do projeto, para viabilizar a implantao de melhorias nos anos seguintes.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
233

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de


comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento da atividade turstica como um todo, na
caracterizao dos atrativos e ampla o suficiente para desenvolver os produtos que
interessam o trade nacional e internacional, acompanhados do curriculum de cada
profissional.
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de atividades
promocionais no turismo

b)

Profissional na rea do turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos
de experincia comprovada em realizao de roteiros para aes promocionais do
turismo.

c)

Profissional da rea de propaganda e publicidade. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na elaborao de materiais e
instrumentos de divulgao do turismo.

FORMAS DE APRESENTAO
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

234

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do Contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Projeto de promoo de fam tours para atuar nos Polos emissores de turistas para o
Polo Bonito-Serra de Bodoquena-MS.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para implantar a promoo estratgica de fam tours aproximando as
agncias emissoras das receptoras, segundo as especificaes contidas nesta proposta,
de R$ 160.000,00.

Nota: cabe salientar que essa uma ao realizada anualmente, a partir da concluso do
primeiro projeto no final do Ano 1, ou seja, por quatro vezes durante os cinco anos
previstos pelo Plano de Marketing. Assim, ao longo dos cinco anos, sero implantados
quatro projetos e desembolsados o total de R$ 640.000,00, de modo que, na prtica, o
presente termo de referncia ser empregado quatro vezes, para atingir o objetivo da ao
proposta.

235

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 3.3. Promover road shows para


emissores nacionais e internacionais estratgicos.
CONTEXTO.
A atividade turstica no poderia se desenvolver sem a promoo e a divulgao dos
produtos e destinos tursticos, com o intuito de criar uma imagem agradvel e atrativa aos
olhos de quem no conhece o territrio. A escolha de um destino motivada por um
conjunto de fatores, que dependem, em grande parte, da informao que passada para o
mercado.
So vrias as entidades envolvidas no processo de promoo e distribuio da atividade e
que, em conjunto, atuam para que os deslocamentos tursticos ocorram para a destinao
que se quer vender. No Brasil, a promoo turstica ocorre, geralmente, por iniciativa dos
agentes privados e pblicos, e o objetivo alcanar o maior nmero de pessoas possvel
por meio dos mais diversos meios de comunicao.
Dentre os agentes privados, destacam-se os canais de distribuio formados principalmente
por agncias de turismo, operadoras e representantes, que atuam na rea de eventos e
convenes. Estes agentes tm influncia na escolha e na definio de pacotes de viagens
para os turistas, e acabam se especializando em produtos tursticos, segmentos de mercado
e/ou mercados geogrficos emissores, junto aos quais aumentam seu poder de influncia.
Ao contrrio das fam tours, nos road shows representantes do destino visitam e realizam
eventos promocionais, com canais intermedirios nos emissores. No turismo, o road show
se caracteriza como um evento de exibio para um conjunto prioritrio de intermedirios,
normalmente agentes e operadores de turismo, nos quais se consegue manter contato com
um maior nmero de entidades em uma nica operao. Nesse evento, informaes cruciais
sobre o destino, perfil de turistas a serem atrados e condies de comercializao so
apresentadas, permitindo ao pblico presente despertar para o destino, aprofundar seu
conhecimento, atualizar informaes e interagir, sanando dvidas e questionamentos.
Aliado ao desenvolvimento de produtos e atrativos tursticos e aos atendimentos de uma
demanda crescente de turistas com necessidades especializadas, a comunicao com
intermedirios pode promover o crescimento e desenvolvimento sustentado do Polo Bonito Serra da Bodoquena (MS).
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Diante desta e outras situaes da evoluo dos produtos tursticos do Brasil, o repensar
dos seus efeitos no modelo de desenvolvimento atual das viagens no pas, e considerar as
aes fundamentais na dcada passada, voltou-se para a consolidao da atividade no
pas, superando os desafios enfrentados e os avanos alcanados para atender s
necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica dos
mercados mundializados e altamente competitivos.
236

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm


globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes sociais.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
projetos regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011- 2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma Linha de Crdito Condicionado para Investimento, instrumento voltado para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009 -2020, compreendendo as 10 (dez) Regies Tursticas do Estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que, o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), tem como nico canal de comercializao
desenvolvido, as agncias e operadoras de turismo, conforme aponta o diagnstico do
237

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Plano de Marketing, sendo em grande parte necessria a insero das agncias locais
nessa transao, em funo do papel desempenhado pelos operadores do municpio de
Bonito no mecanismo de gerenciamento das visitaes tursticas do polo, que engloba os
principais atrativos comercializados, o sistema Voucher nico, no qual somente as agncias
receptivas locais podem emiti-lo para o passeio do visitante, de acordo com a capacidade de
carga diria de cada atrativo.
Por outro lado, o mesmo documento, em sua pesquisa aplicada junto aos principais
operadores e agentes de turismo localizados nos maiores polos emissores e que
comercializam o destino, indica que os fatores mais limitantes comercializao do polo
esto diretamente relacionados ao desconhecimento do destino e ausncia de materiais
promocionais especficos do polo. Assim, as informaes sobre os atrativos, suas atividades
e demais estruturas de servios tursticos no so transferidas adequadamente ao cliente,
sendo comum a disseminao de ideias superficiais ou mesmo equivocadas quanto
exigncia de condicionamento fsico, preos, distncias e outros fatores determinantes no
momento da compra. Por consequncia, outros destinos oferecidos pela agncia podem ser
selecionados pelo cliente, e os diferenciais do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), no
so devidamente apresentados ao turista.
Com o intuito de minimizar esses gargalos na comercializao do destino, e aumentar a
competitividade do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), o Plano de Marketing apresenta
uma estratgia de desenvolvimento de parceiras do trade local entre si, no sentido de atuar
de forma conjunta nas aes de comercializao do polo, propondo-se seis aes, dentre
elas, a promoo de fam tours e eventos nos polos emissores para fortalecer e eliminar
conflitos nas transaes, com os agentes e operadores de turismo dessas localidades.
Assim, a ao de promoo de eventos nos polos emissores para divulgar o produto
turstico do polo sinrgica e complementar s aes de fam tours; porm, ao contrrio das
fam tours, quando os agentes e operadores de turismo se deslocam at o destino, na
presente ao proposta a equipe de divulgao e promoo quem realizar visitas aos
operadores e agenciadores, tanto especializados como no especializados em ecoturismo e
turismo de aventura, nos principais polos emissores de turismo, conforme o planejamento de
realizao de fam tours do polo: So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Paran, Santa
Catarina e Distrito Federal, bem como aos agentes e operadores internacionais dos polos
prioritrios da Amrica do Sul e EUA.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Gera.l
Promover road shows para emissores nacionais e internacionais estratgicos.
Objetivos Especficos.

238

Fortalecer o posicionamento do polo como destino ecoturstico e de aventura;


Promover imagem junto ao trade como destino acessvel a vrios segmentos
de mercados.

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

ABRANGNCIA.
Como pblico-alvo, identificam-se os operadores e agentes tursticos de pases e locais
potencialmente emissivos de turistas para o polo. Os emissores prioritrios, de acordo
com o Plano de Marketing, so: So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Paran, Santa
Catarina e Distrito Federal. Como o polo abrange os atrativos dos municpios Bonito,
Jardim e Bodoquena, os empreendedores locais devero se mobilizar, juntamente com
os rgos de turismo estaduais e federal, a fim de enviar representantes e colaborar com
a apresentao do polo nos eventos de road show.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, o Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de
guas cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma
das principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65
destinaes indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao,
facilitando o acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a
rea mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao
turismo em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so
caracterizados pela extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos
na oferta turstica de forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50
km da sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto
concentrados no centro urbano de Bonito tais como agncias de viagens, hotis etc.
visvel a percepo, por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da
preservao do meio ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor
primrio, ou seja, agricultura e pecuria, onde, no entanto, com a crise verificada no
setor agrcola a partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou,
abrindo novo espao para o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade
de atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.

239

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.


Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada para a realizao dos eventos, locao de espaos e o planejamento
das atividades a serem desenvolvidas para a organizao das road shows. Esse
plano de trabalho deve considerar as recomendaes, procedimentos e roteiros
definidos no Plano de Marketing do polo;
(ii)
Apresentar programao da road show, tempo de durao, contedo das
palestras etc.;
(iii)
Apresentar o cronograma e localizao de realizao de road shows, conforme o
planejamento estabelecido no projeto de promoo de fam tours. Anualmente,
elaborado o projeto de promoo de fam tours pelo polo, apontando o pblicoalvo de cada fam tour, sendo exatamente esse o pblico-alvo e a poca de
realizao do road show para potencializar os resultados de ambas as aes;
(iv)
Apresentao da equipe tcnica envolvida e as atribuies de cada membro em
cada road show.
Produto 2. Realizao das road shows.
(i)
Uma vez aprovado o plano de trabalho, realizar as road shows.
Produto 3. Entrega das fichas individuais e relatrios.
(i)
Elaborar e entregar o relatrio de acompanhamento de cada road show,
resumindo o evento, indicando nmero de todos os participantes e satisfao dos
mesmos, adotando o modelo de relatrio proposto no projeto de monitoramento
dos resultados da participao em eventos do polo, e as fichas individuais do
projeto de promoo de fam tours.
Produto Final. Relatrio anual de promoo de road shows para emissores
nacionais e internacionais estratgicos.
(i)
Elaborao e entrega do relatrio de acompanhamento da efetividade do
projeto, analisando incrementos nas vendas dos agentes e operadores
participantes, ou na quantidade de visitantes decorrentes dos polos emissores
foco do projeto;
(ii)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Estudos anteriores, junto aos mercados internacionais, demonstram que os operadores
tursticos no tm as informaes que necessitam para inserir os atrativos do polo nos seus
pacotes e relatam a dificuldade de interlocutores que dominem os seus idiomas e lhes
garantam uma viagem tranquila para os turistas que enviarem. No caso do mercado
nacional, os operadores e agentes relatam conhecimento parcial das caractersticas do polo,
e dos potenciais segmentos que ele pode atender.
Assim, ser necessrio identificar os operadores e agentes em cada emissor nacional e
internacional, com potencial para comercializar o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS),
para convid-los para participar do road show. Em paralelo, preciso identificar as cidades
representativas dos principais operadores e agentes nos emissores, para definio dos
locais em que o evento ir ocorrer.
O conhecimento desses atores dever ser realizado, portanto, no mbito nacional e
internacional, e as associaes de viagem de cada pas constituiro a base da pesquisa e o

240

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

contato pessoal (por telefone ou skype), indicar os principais gargalos na comercializao


dos atrativos do polo e, com isso, fornecer subsdios para a sua superao.
Definir, no polo, por meio de reunies especficas, os empreendedores que esto dispostos
a colaborar com a ao e a tipologia da contribuio de cada um.
Definir o nmero de eventos a serem realizados e cronograma de execuo, por meio de
reunies com representantes do trade no polo.
Os relatrios de identificao dos operadores e agentes contatados, aqueles que
efetivamente participam do road show e outras providncias para o xito da atividade
promocional, devero ser apresentados em formulrios especficos, contendo todas as
informaes necessrias, assim como a ao de acompanhamento dos resultados e de
feedback da ao.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para realizao dos eventos de 365 (trezentos e cinquenta)
dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura
do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos
de entrega esto discriminados no quadro seguinte.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 58 Cronograma fsico-financeiro da ao 3.3.
PRODUTO
DESCRIO

PRAZOS

Produto 1.

Plano de trabalho e cronograma.


Elaborar o plano de trabalho detalhado,
apresentando a metodologia a ser empregada, o
planejamento
das
atividades
a
serem
desenvolvidas e o cronograma para a formulao
das atividades de cada produto.
Realizao dos road shows.
Realizar os eventos conforme determinado no
projeto de promoo de road shows, para atuar
nos polos emissores de turistas para o Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS).
Entrega das fichas individuais e relatrios
Elaborar e entregar fichas individuais de
participao e de avaliao preenchidas pelos
participantes de cada road show;
Realizar e entregar relatrio contendo os
indicadores de acompanhamento e resultados de
cada road show, conforme definido no projeto e no
Plano de Marketing.

15 dias

Relatrio anual de promoo de roadsShows


para emissores nacionais e internacionais
estratgicos.
Elaborao
e
entrega
do
relatrio
de
acompanhamento da efetividade do projeto e dos
resultados alcanados, analisando incrementos
nas vendas dos agentes e operadores

365 dias

Produto 2.

Produto 3.

Produto
Final.

DESEMBOLSO
-

Conforme
cronograma
do
projeto
base.
Mensais

80%
dividido
proporcionalme
nte ao nmero
de road shows
previstas
no
projeto e, por
consequncia,
ao nmero de
relatrios
individuais
aprovados.
20%

241

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
participantes, e na quantidade de visitantes
provenientes dos polos emissores, foco do projeto;
Consolidao de todos os relatrios.
TOTAL

365 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se a realizao dos eventos nos polos
emissores, alinhado ao projeto de promoo de fam tours do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), comprovado, atravs de relatrios individuais de road show e anual
claros, descrevendo, de forma resumida, todas as atividades realizadas e o feedback final
do ano, para viabilizar a implantao de melhorias nos anos seguintes.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio, no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento da atividade turstica como um todo, na
caracterizao dos atrativos e ampla o suficiente para desenvolver os produtos que
interessam o trade nacional e internacional, acompanhados do curriculum de cada
profissional.
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em coordenao e administrao de atividades promocionais
ou de e marketing no turismo.

b)

Profissional na rea do turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de eventos para aes promocionais do turismo.

c)

Profissional da rea de marketing, vendas e propaganda. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada em vendas ou promoo do turismo.

FORMAS DE APRESENTAO
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

242

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;


Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1. etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do Contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA
A Licitante poder ter acesso desde j as informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena;
Projeto de promoo de fam tours para atuar nos Polos emissores de turistas para o
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e a validao deste novo produto para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.

243

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 3.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Realizao da oficina, aps a entrega do Produto 1, visando o posicionamento do trade


diante desta ao. Outras oficinas podero ser includas, conforme for necessrio e seus
custos previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados, e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo.
Sero realizadas e amplamente divulgadas, no mnimo, todas as oficinas participativas com
os atores citados, visando assegurar a participao pblica e validao do projeto numa
Audincia Pblica.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS do
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para promover road shows para emissores nacionais e internacionais
estratgicos, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de R$ 42.000,00.

Nota: cabe salientar que essa uma ao realizada anualmente; assim, ao longo dos
cinco anos, sero executados desembolsados o total de R$ 210.000,00, de modo que, na
prtica, o presente termo de referncia ser empregado cinco vezes, para atingir o objetivo
da ao proposta.

244

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 4.1 - Divulgar os espaos de


eventos nas feiras nacionais e internacionais com showcase.
CONTEXTO.
Atualmente, os materiais utilizados para a divulgao de produtos, e que tambm so
utilizados para produtos tursticos, abarcam uma ampla gama de instrumentos e meios.
Cada pblico-alvo contatado dentro dos objetivos que a ao pretende alcanar e de
acordo com o seu perfil.
Geralmente, utilizado para mostrar os equipamentos e instalaes disponveis na
localidade, a fim de aumentar a captao de eventos e tambm para apresentar os atrativos
locais.
Assim, a utilizao de showcase se apresenta como material especialmente elaborado para
clientes atuais ou futuros, que se constitui em operadores de turismo nacionais e
internacionais, e entregues aos destinatrios em feiras e exposies, ou em eventos
especficos da rea do turismo que se quer captar.
O idioma geralmente o ingls, no caso de eventos internacionais, e, em eventos panamericanos, o espanhol.
Antes disso, repensar o modelo de desenvolvimento do turismo no Brasil foi uma das aes
fundamentais na dcada passada e, com continuidade nesta dcada, voltou-se para a
consolidao de produtos tursticos, superando os desafios enfrentados e os avanos
alcanados para atender s necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada,
que impe a tica dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao, que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
245

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por


meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
A atividade de eventos e de convenes recente nos municpios do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), e exige uma divulgao para orientar a ateno das empresas do setor,
para a possibilidade de realizar eventos na regio, conforme apontado no PDITS da Serra
da Bodoquena (MATO GROSSO DO SUL, 2011c).
Apesar de recente, em 2007, o Centro de Convenes de Bonito ganhou, em seu primeiro
ano de operaes, o Prmio Caio, como Melhor Centro de Convenes das Regies CentroOeste e Norte, fruto da qualidade do espao. Em 2011, conforme apontado no diagnstico
de seu Plano de Marketing, alm de captar importantes eventos nacionais, os responsveis
pela captao de eventos do polo conseguiram atrair para o destino a realizao de um
evento cadastrado pela Associao Internacional de Congressos e Convenes ICCA, a
qual congrega os principais especialistas mundiais envolvidos na cadeia produtiva do
turismo de negcios e eventos.
Com o intuito de oferecer subsdios para aumentar e facilitar a captao de eventos para o
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), consolidando o destino nesse mercado, o Plano de
Marketing, dentre suas aes, prope divulgar os espaos de eventos nas feiras nacionais e
internacionais com showcase, descrevendo as instalaes existentes nos trs municpios
246

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

que compem essa rea turstica, acessibilidade, estacionamentos, croquis das reas,
equipamentos e servios de apoio possveis de serem disponibilizados, tais como: traduo,
fotografia, alimentao, apresentaes artsticas ou tpicas, recreao/lazer, arquitetura &
decorao etc.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Divulgar os espaos de eventos nas feiras nacionais e internacionais com showcase.
Objetivos Especficos.

Confeccionar material unificado do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS),


para inseri-lo como um todo no mercado de eventos;
Preparar material compatvel com o mercado-alvo do polo, e com a atual
poltica de captao de eventos do destino.

ABRANGNCIA.
Alm da descrio da rea especfica para eventos, seus instrumentos e materiais
localizados em Bonito, a abrangncia do showcase dever atender aos trs municpios do
polo.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais est o localizadas no raio de 50 km
da sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados
no centro urbano de Bonito tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.

247

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,


ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Proposta de showcase.
(i)
Realizar reunies com a equipe responsvel pelo acompanhamento dos servios,
com o BC&VB e demais instituies responsveis pela captao de eventos ao
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), para identificar especfico de atuao do
mercado alvo do destino, e compreender melhor a poltica de captao de
eventos do polo, a fim de conceber um material promocional em sinergia com as
aes desenvolvidas;
(ii)
Criar proposta de showcase impresso e digital, definindo o contedo (sees e
subsees), texto, fotos, ilustraes e outras imagens a serem inseridas. O seu
contedo deve ser escrito em portugus, ingls e espanhol. Obrigatoriamente, o
contedo de apresentar o Estado de Mato Grosso do Sul e os diferenciais do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), como destino turstico, apresentar a
capacidade de eventos (detalhando os espaos existentes, a capacidade de seus
sales e os tipos de eventos para os quais o espao est apto), a infraestrutura
de hospedagem e facilidade de acesso (via area e rodoviria), e oportunidade
de passeios e atividades complementares ao segmento de eventos. Sugere-se
anexar uma carta de apoio do BCVB e das demais entidades relacionadas;
(iii)
As citaes de estabelecimentos neste showcase devem ser meramente
ilustrativas, visto que esse material promocional deve ter como objetivo aumentar
a captao de eventos para o polo, de forma independente, e no para
estabelecimentos isolados;
(iv)
Enviar o layout do material de divulgao e cinco unidades-piloto impressos, com
cores, papis e acabamentos variados, para a anlise e aprovao pelo rgo
responsvel pela gesto de marketing de destino do polo, BC&VB e a outras
instituies diretamente envolvidas.
Produto Final. Arte-final.
(i)
Aps a aprovao do layout, especificar quantidades, dimenses, materiais,
cores e outros elementos necessrios para a confeco do showcase;
(ii)
Entregar a verso final do layout validado anteriormente para nova aprovao.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Inicialmente, dever ser tomada a deciso pela elaborao do showcase entre o trade do
polo e qual a responsabilidade de cada um dos organizadores.

248

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Esta atividade geralmente onerosa, devido qualidade dos materiais a utilizar e, por isso,
ser necessrio definir um oramento para a ao e a origem dos recursos necessrios para
viabiliz-la.
A partir da, ser necessrio decidir a quem o material ser entregue o que dever ocorrer
por meio da seleo dos eventos mais importantes que se pretende trazer para o polo, sua
abrangncia e os responsveis pelo evento.
O material dever ser elaborado por profissionais especficos, a partir da descrio da rea
de eventos de Bonito e dos atrativos que sero inseridos no case.
Os profissionais contratados para a sua elaborao devero manter reunies constantes
com os responsveis no polo, no sentido de que organize a ao de forma coerente, coesa
e com a participao dos trs municpios do polo.
Um boneco dever ser elaborado no sentido de verificar a adequao do contedo do
material aos interesses envolvidos, e este, uma vez aprovado, conduzir a elaborao do
case.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 150 (cento e
cinquenta) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a
assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os
respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro a seguir.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 59 - Cronograma fsico-financeiro da ao 4.1.
PRODUTO DESCRIO
Produto 1. Plano de Trabalho e Cronograma.
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a
metodologia a ser empregada, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Proposta de showcase
Realizar reunies com a equipe responsvel pelo
acompanhamento dos servios, com o BC&VB e demais
instituies responsveis pela captao de eventos ao Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), para identificar modo
especfico de atuao do mercado alvo do destino, e
compreender melhor a poltica de captao de eventos do
polo, a fim de conceber um material promocional em
sinergia com as aes desenvolvidas;
Criar proposta de showcase impresso e digital, definindo o
contedo (sees e subsees), texto, fotos, ilustraes e
outras imagens a serem inseridas. O seu contedo deve
ser escrito em portugus, ingls e espanhol.
Obrigatoriamente, o contedo deve apresentar o Estado de
Mato Grosso do Sul e os diferenciais do Polo Bonito-Serra
da Bodoquena (MS), como destino turstico, apresentar a
capacidade de eventos (detalhando os espaos existentes,
a capacidade de seus sales e os tipos de eventos para os
quais o espao est apto), a infraestrutura de hospedagem
e facilidade de acesso (via area e rodoviria) e
oportunidade de passeios e atividades complementares ao

PRAZOS
30 dias

90 dias

DESEMBOLSO
-

48%

249

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto
Final.

segmento de eventos. Sugere-se anexar uma carta de


apoio do BCVB e das demais entidades relacionadas;
As citaes de estabelecimentos nestes showcase devem
ser meramente ilustrativas, visto que esse material
promocional deve ter como objetivo aumentar a captao
de eventos para o polo, de forma independente, e no para
estabelecimentos isolados;
Enviar o layout do material de divulgao e cinco unidadespiloto impressos com cores, papis e acabamentos
variados para a anlise e aprovao pelo rgo
responsvel pela gesto de marketing de destino do polo,
BC&VB e s outras instituies diretamente envolvidas.
Arte- final.
Aps a aprovao do layout, especificar quantidades,
dimenses, materiais, cores e outros elementos
necessrios para a confeco do showcase;
Entregar a verso final do layout validado anteriormente
para nova aprovao.

TOTAL

150 dias

52%

150 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado, esperado um showcase diferenciado, atrativo, informativo e
confeccionado de forma a aumentar a competitividade do Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), como um todo, no mercado de turismo de eventos, o qual poder ser empregado
como uma ferramenta a mais nas aes de captao de eventos para a regio.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio, no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de showcases e outros materiais
promocionais, todos acompanhados do curriculum de cada profissional:
a)

250

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
reas do marketing turstico de maior relevncia tcnica para o objeto da licitao;

b)

Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada e conhecimento pleno da regio, no sentido de informar
aos profissionais da comunicao e interagir com os promotores da ao;

c)

Profissional da rea de propaganda e publicidade. Nvel superior, com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na elaborao de materiais e
instrumentos de divulgao, principalmente ShowCases.

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
O boneco dever ser apresentado em 1 via, no sentido de ser apresentado aos promotores
da ao para ajustes e a posterior aprovao.
A formatao dos documentos, no caso de relatrios, tanto na verso preliminar, como na
final, dever observar as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

A verso final do ShowCase dever ser elaborado em material especfico, em cores, no


sentido de causar impacto positivo junto ao pblico-alvo.
O documento final dever tambm sofrer uma reviso profissional da gramtica e da
ortografia, a cargo do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e validao deste novo atrativo cultural para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais

251

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 4.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao da oficina, aps a entrega do Produto 2, visando o posicionamento do trade
diante deste novo atrativo para desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS). Outras oficinas podero ser includas, conforme for
necessrio e seus custos previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados, e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo de sua finalizao.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS do
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para divulgar os espaos de eventos nas feiras nacionais e
internacionais, com showcase, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de
R$ 58.886,00.

252

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 5.3. Monitorar os resultados da


participao em eventos.

CONTEXTO.
Segundo especialistas, o feedback o processo que fornece dados a uma pessoa ou um
grupo, ajudando-o a melhorar seu desempenho no sentido de atingir seus objetivos.
Para o xito na comunicao do feedback, as barreiras devem ser rompidas e estabelecidas
uma relao de confiana e segurana.
O monitoramento da participao em eventos vem se apresentando como um mecanismo
importante para se saber o resultado de aes promocionais e visitas a clientes,
participao em feiras e exposies nacionais e internacionais.
Nas viagens, geralmente patrocinadas pelos rgos oficiais ou pelos convention & visitors
bureaux das destinaes, os representantes devero levar consigo material promocional
capaz de sensibilizar o pblico-alvo e estimular as vendas de pacotes tursticos ou de
empreendimentos privados, que se divulgam em conjunto com o rgo oficial ou de forma
individual nos eventos.
So atividades onerosas e seus resultados devero trazer um retorno em mdia ou de venda
de viagens compensador, a fim de que se empreendam novas aes neste sentido.
Sabe-se que os resultados de aes promocionais podem interferir na realizao de viagens
para a destinao na prxima temporada de frias do pblico-alvo, ou a informao
permanece latente por certo tempo, e s ento interfere na deciso da viagem para um local
especfico, no caso, o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Diante dessas e outras situaes da evoluo dos produtos tursticos do Brasil, o repensar
dos seus efeitos no modelo de desenvolvimento atual das viagens no pas, e a considerao
das aes fundamentais na dcada passada, voltou-se para a consolidao da atividade no
pas, superando os desafios enfrentados e os avanos alcanados para atender s
necessidades requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica dos
mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes sociais.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que o compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.

253

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do


Turismo e que, recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
projetos regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011- 2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento voltado para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009 -2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
Os estudos do Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), apontam que
as aes de promoo e divulgao do polo esto centradas principalmente no calendrio
de participao em eventos nacionais e internacionais da FUNDTUR/MS, a qual encaminha
previamente esse calendrio s prefeituras do polo, sendo selecionados os eventos que a
prefeitura ou COMTUR participa. Contudo, na prtica, somente o municpio de Bonito tem
participado de eventos.
254

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O mesmo documento apresenta que, entre os anos 2007 e 2009, houve um aumento de
19% das participaes em eventos nacionais, e 143% nos eventos internacionais, os quais
responderam por 40% do total de eventos que a FUNDTUR/MS participou, enquanto em
2007, esse porcentual era de 25%.
Apesar desse crescente investimento da FUNDTUR/MS em divulgar e promover o Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), no h indicadores e mecanismos efetivos para mensurar
a efetividade de seleo de cada evento que compem o calendrio, ou mesmo que avalie a
eficcia para o marketing de destino da divulgao e promoo em eventos nacionais e
internacionais.
Assim, para reverter essa situao e gerar uma base de informaes que direcione o
processo de tomada de deciso e de planejamento da ao de marketing do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), o Plano de Marketing, dentre suas aes, prope monitorar os
resultados da participao em eventos.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Monitorar os resultados da participao em eventos.
Objetivos Especficos.

Definir metodologia de monitoramento da eficcia da divulgao em eventos;


Criar instrumento que subsidie a tomada de deciso sobre os eventos a
comporem o calendrio de participao da FUNDTUR/MS, por localidade e
pblico-alvo dos eventos.

ABRANGNCIA.
A ao de monitoramento (ou feedback) da participao em eventos abrange todas as
aes promocionais empreendidas pelos representantes do polo em eventos nacionais e
internacionais, e os estudos devero ser realizados no s no rgo estadual de
desenvolvimento do turismo, mas tambm nos trs municpios que o integram.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, O Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.

255

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de cada produto.
Produto 2. Proposta de indicadores e definio de parmetros iniciais.
(i)
Analisar a srie de participao em eventos nacionais e internacionais da
FUNDTUR/MS, do ano 2007, adiante avaliando a evoluo das participaes
totais, por pas (internacionais), por estado (nacionais), por tipo de evento (setor
de turismo ou outros setores), por pblico-alvo dos eventos e demais critrios
que a base de dados possibilite;
(ii)
Realizar estudos secundrios de demanda de 2007, adiante quantificando e
avaliando a evoluo da origem do visitante do polo por pas (estrangeiro), por
estado (brasileiro), por perfil socioeconmico;
(iii)
Identificar e explicar as inter-relaes entre a evoluo da participao em
eventos e a evoluo da demanda do polo, analisados para a determinao de
parmetros quantitativos;
(iv)
Realizar pesquisa qualitativa com os funcionrios da FUNDTUR/MS, que
normalmente participam desses eventos, identificando os pontos fortes e fracos
da promoo e divulgao do polo, em funo da localizao e do perfil de
evento, alm de avaliar a evoluo de reconhecimento da marca ou
conhecimento do destino por parte dos demais participantes naqueles eventos
que a FUNDTUR/MS participa sistematicamente;
(v)
Analisar as fichas e relatrio atuais preenchido pelos funcionrios, referente a
cada evento, a fim de buscar informaes que podem ser extradas como
indicadores ou a possibilidade insero de item a ser posteriormente empregado
no monitoramento;

256

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto 3. Proposta de metodologia de monitoramento.


(i)
Propor indicadores sistemticos de monitoramentos a serem extrados dos
relatrios de participao de eventos e indicadores de monitoramento de resultado
da participao de eventos, que podem ser extrados das FNRH;
(ii) Propor pesquisa de mercado a ser aplicada esporadicamente nos eventos,
apresentando o questionrio com, no mximo, seis perguntas objetivas (mltipla
escolha), ou trs perguntas subjetivas (aberta), e definindo a frequncia de
aplicao dessa pesquisa;
(iii) Reformular o modelo de fichas e relatrios de participao em eventos da
FUNDTUR/MS;
(iv) Capacitar e simular a aplicao da pesquisa e o preenchimento dos novos
modelos de fichas e relatrios, com os funcionrios da FUNDTUR/MS,
responsveis pela promoo e divulgao do polo;
(v) Propor mtodo de tabulao e centralizao desses indicadores sistemticos de
monitoramento, dos dados de pesquisa e das informaes extradas do relatrio,
indicando tambm a necessidade de equipamentos, software e recursos
humanos;
(vi) Fornecer software ou planilha eletrnica de fcil manuseio e interface amigvel
para a tabulao dos dados, capacitar o operador do programa e monitorar por
seis meses o seu uso;
(vii) Elaborar modelo de relatrio de monitoramento, indicando o seu contedo mnimo
e a frequncia com que deve ser emitido.
Produto Final. Projeto para monitorar os resultados da participao em eventos.
(i)
Consolidao de todos os relatrios.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
A fim de analisar a evoluo da participao dos agentes pblicos do Estado de MS, das
instituies privadas e aquela de representantes das associaes locais e do C&VBs, ser
necessrio entrevistar os seus representantes oficiais ou os registros em relatrios da
participao no evento, calculando, inclusive, o custo de cada ao.
As pesquisas com a demanda devero ocorrer em formulrio especfico, aps a participao
nos eventos, visando identificar a origem e o perfil dos visitantes, e se houve aumento
daqueles onde as aes promocionais foram realizadas, assim como a verificao da
eficcia de cada ao.
Identificar como so tomadas as decises para a participao nos eventos de turismo e os
critrios utilizados, considerando os eventos que ocorrem sistematicamente (de forma anual
ou bianual), aqueles espordicos e tambm aqueles no especificamente de turismo, para,
nos quais, o pblico-alvo de interesse do polo para trazer visitantes.
Nas fichas especficas, desenvolver um modelo eletrnico de registro das atividades
promocionais realizadas, seus efeitos no polo, os custos, as parcelas de cada ator
envolvido, os participantes etc., a fim de compor um registro oficial e continuado dessas
aes e seus efeitos na regio.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 210 (duzentos e dez)
dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura

257

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos


de entrega esto discriminados no quadro seguinte.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 60 - Cronograma fsico-financeiro da ao 5.3.
PRODUTO
DESCRIO

PRAZOS

Produto 1.

30 dias

60 dias

48%

180 dias

44%

Produto 2.

Produto 3.

258

Plano de trabalho e cronograma.


Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando
a metodologia a ser empregada, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma
para a formulao das atividades de cada produto.
Proposta de indicadores e definio de parmetros
iniciais.
Analisar a srie de participao em eventos nacionais
e internacionais da FUNDTUR/MS, do ano 2007,
adiante avaliando a evoluo das participaes totais,
por pas (internacionais), por estado (nacionais), por
tipo de evento (setor de turismo ou outros setores), por
pblico-alvo dos eventos e demais critrios que a base
de dados possibilite;
Realizar estudos secundrios de demanda de 2007,
adiante quantificando e avaliando a evoluo da
origem do visitante do polo, por pas (estrangeiro), por
estado (brasileiro), por perfil socioeconmico;
Identificar e explicar as inter-relaes entre a evoluo
da participao em eventos e a evoluo da demanda
do polo, analisados para a determinao de
parmetros quantitativos;
Realizar pesquisa qualitativa com os funcionrios da
FUNDTUR/MS, que normalmente participam desses
eventos, identificando os pontos fortes e fracos da
promoo e divulgao do polo em funo da
localizao e do perfil de evento, alm de avaliar a
evoluo de reconhecimento da marca ou
conhecimento do destino por parte dos demais
participantes naqueles eventos, que a FUNDTUR/MS
participa sistematicamente;
Analisar as fichas e relatrio atuais preenchido pelos
funcionrios, referente a cada evento, a fim de buscar
informaes que podem ser extradas como
indicadores ou a possibilidade insero de item a ser
posteriormente empregado no monitoramento.
Proposta de metodologia de monitoramento.
Propor indicadores sistemticos de monitoramentos a
serem extrados dos relatrios de participao de
eventos e indicadores de monitoramento de resultado
da participao de eventos, que podem ser extrados
das FNRH;
Propor pesquisa de mercado a ser aplicada
esporadicamente nos eventos, apresentando o
questionrio com, no mximo, seis perguntas objetivas
(mltipla escolha), ou trs perguntas subjetivas
(aberta), e definindo a frequncia de aplicao dessa
pesquisa;
Reformular o modelo de fichas e relatrios de

DESEMBOLSO

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto
Final.

participao em eventos da FUNDTUR/MS;


Capacitar para a simulao de aplicao da pesquisa
e o preenchimento dos novos modelos de fichas e
relatrios com os funcionrios da FUNDTUR/MS,
responsveis pela promoo e divulgao do polo;
Propor mtodo de tabulao e centralizao desses
indicadores sistemticos de monitoramento, dos dados
de pesquisa e das informaes extradas do relatrio,
indicando tambm a necessidade de equipamentos,
software e recursos humanos;
Fornecer software ou planilha eletrnica de fcil
manuseio e interface amigvel para a tabulao dos
dados, capacitar o operador do programa e monitorar
por seis meses o seu uso;
Elaborar modelo de relatrio de monitoramento,
indicando o seu contedo mnimo e a frequncia com
que deve ser emitido.
Projeto para monitorar os resultados da
participao em eventos.
Consolidao de todos os relatrios.

TOTAL

210 dias

8%

210 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado desses estudos, esperado que as correlaes sejam identificadas entre a
participao em eventos e a srie de dados de demanda de 2007, adiante, apontando uma
proposta de monitoramento dos resultados, atravs de indicadores sistemticos, que podem
ser facilmente gerados pela FUNDTUR/MS, e espordicos, que podem ser obtidos atravs
de pesquisas rpidas, tambm aplicadas pela FUNDTUR/MS, atravs dos prprios
responsveis pela divulgao e promoo.
tambm esperado um mecanismo para centralizar esses indicadores, extrados de
variadas fontes, e tabular os mesmos, gerando a base de informaes para a emisso
frequente de relatrios de monitoramento, que subsidiem a avaliao das divulgaes e
promoes realizadas em um ano, e norteiem a seleo de eventos e o planejamento do
ano seguinte.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior, mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio, no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos e especificada abaixo, dever
apresentar todos acompanhados do curriculum de cada profissional:

259

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
reas tursticas de maior relevncia tcnica para o objeto da licitao;

b)

Profissional da rea de marketing, propaganda e publicidade. Nvel superior,


e com, pelo menos, cinco anos de experincia comprovada na elaborao de
materiais e instrumentos de divulgao;

c)

Profissional da rea da organizao de eventos. Nvel superior, e com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada na organizao e/ou participao
como organizador ou expositor na rea de eventos.

FORMAS DE APRESENTAO,
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.

260

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 5.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.


A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Estatsticas e indicadores tursticos do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS.
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e a validao deste novo produto para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao da oficina, aps a entrega do Produto 2, visando o posicionamento do trade
diante deste novo produto, e outras oficinas podero ser includas, conforme for necessrio,
e seus custos previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo.
Sero realizadas e amplamente divulgadas, no mnimo, todas as oficinas participativas com
os atores citados, visando assegurar a participao pblica e validao do projeto numa
Audincia Pblica.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS do
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para monitorar os resultados da participao em eventos, segundo as
especificaes contidas nesta proposta, de R$ 45.600,00.

261

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.1. Atualizar os meios e veculos


de comunicao usados para a propaganda do polo, comparando os
resultados obtidos com os esperados.
CONTEXTO.
Atualmente, para se divulgar uma destinao turstica, preciso, entre outras coisas, reunir
uma oferta vasta e diversificada de bens e mensagens representativas da variedade
internacional dos mercados, de acesso fcil, equitativo para as maiorias, ou melhor, a oferta
turstica deve ser acessvel a todos. Alm disso, a qualidade da informao que passada
ao consumidor, a fim de que as pessoas (turistas que se quer conquistar para a destinao)
devem ter elementos fidedignos, para que a experincia vivencial seja vlida e que
provoque a visita, o retorno do turista e uma comunicao boca a boca favorvel.
No caso de se diversificar a propaganda do polo, e tentar novas formas de comunicao,
destaca-se, com base em estudos realizados, que vrios sentimentos so evocados pela
distribuio de cores apresentadas nos diferentes tipos de mdia para o turismo: a cor
laranja expressa o calor, ao, fora e sabor; a cor amarela representa a claridade,
esportividade, e desenvoltura, e o verde, expressa a refrescncia e novidade.
Alm da mdia utilizada pelas instituies e empreendimentos do polo, verificou-se a
permanncia em uma postura clssica de divulgao, a chamada mdia no papel, sites
(alguns), e a participao em feiras e exposies voltadas, ou no, para o turismo.
Acredita-se que a diversificao da propaganda parte de uma viso ampla do mercado do
turismo nacional e internacional, e do repensar o modelo de desenvolvimento do turismo
no polo, como uma das aes fundamentais, e voltando-se para a consolidao de produtos
tursticos; os desafios enfrentados e os avanos alcanados para atender s necessidades
requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica dos mercados
mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constitui-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar a
cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e pases,
a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas. No
caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos tursticos
dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo de
integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
262

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;


e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo. que se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
JUSTIFICATIVA.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), conforme apontado no diagnstico de seu Plano
de Marketing, tem como principais aes de promoo e divulgao de seu produto turstico
a participao em eventos por parte de representantes da FUNDTUR/MS, e do municpio de
Bonito, alm das iniciativas individuais de associaes como a ATRATUR, e de empresrios
locais, que empregam a tradicional papelaria, possuem sites prprios na internet e
recentemente passaram a atuar em redes de relacionamento para a promoo da rea
turstica.
A diversificao da propaganda torna-se necessria para incrementar a venda do produto,
apoiar as aes de marketing de destino do polo no trabalho de divulgao, fidelizando
visitantes e atraindo outros novos. Para tanto, essa diversificao deve estar de acordo com
os objetivos e estratgias do Plano de Marketing, onde se prima pelo fortalecimento do
posicionamento do polo na concepo das aes de promoo, e pelo emprego de meios
de acompanhamento que mensure a eficcia da ao.
Assim, em seu Plano de Marketing, ao Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS) proposta a
ao de atualizar os meios e veculos de comunicao usados para a propaganda do polo,
comparando os resultados obtidos com os esperados, para a concepo de uma proposta
que contemple mdia impressa, eletrnica, televisiva, de circulao nacional e regional,
especializada e de informao/entretenimento, em geral.

263

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.


Objetivo Geral.
Atualizar os meios e veculos de comunicao usados para a propaganda do
polo, comparando os resultados obtidos com os esperados.
Objetivos Especficos.

Desenvolver novos canais de promoo ao Polo Bonito-Serra da Bodoquena


(MS);
Apontar meios de aferio da eficcia dos meios de propagando do polo;
Favorecer a fidelizao de visitantes e a atrao de outros novos para a rea
turstica.

ABRANGNCIA.
A divulgao dos atrativos do polo transpassa os limites municipais, e deve ser vista como
um conjunto coeso e que atue de forma sincronizada com o mercado atual, a fim de
conquistar o potencial.
Geograficamente, o polo se localiza a sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, e
composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se renem diversos
atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas cristalinas,
cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente, uma das principais
destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes indutoras de
turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a

264

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
Os estudos e anlises realizados durante a preparao do correspondente Plano de
Marketing, evidenciaram que um dos pontos frgeis na gesto da rea como destino
turstico reside na necessidade de um Programa de Implementao de Aes de Marketing,
onde uma das aes prioritrias consiste na diversificao e ampliao da oferta de
atrativos ecotursticos.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser empregada
pela agncia de publicidade e propaganda, e o cronograma para a formulao
das atividades de cada etapa.
Produto 2. Proposta de diversificao da propaganda.
(i)
Realizar estudos identificando os canais de propaganda mais eficientes para o
segmento de ecoturismo e turismo de aventura (mercado-alvo principal do polo),
os canais mais empregados pelos destinos concorrentes, apontados no Plano de
Marketing, e sua efetividade para subsidiar a proposio de diversificao da
propaganda, de maneira adaptada ao mercado e igualmente diferenciada dos
demais;
(ii)
Elaborar proposta de diversificao contemplando mdia impressa, eletrnica,
televisiva, de circulao nacional e regional, especializada e de
informao/entretenimento, em geral. Para os veculos de circulao nacional,
priorizar revistas de informao/entretenimento e especializadas em viagens, e,
para os veculos regionais, priorizar jornais de circulao estadual. Os meios
eletrnicos que envolvam sites especializados e blogs. A mdia televisiva pode
ser composta por programas de turismo, em canais abertos e/ou por assinatura;
(iii)
Desenvolver mensagem que reflita o posicionamento estabelecido, mesclando
apelos racionais (destino acessvel a amplos segmentos demogrficos) e
emocionais (experincia intensa de contato com o ambiente natural);
(iv)
A distribuio do esforo em propaganda pode considerar os seguintes
parmetros: 60%, para mdia impressa nacional especializada e de
informao/entretenimento; 20%, para veculos regionais; 10%, para meios
eletrnicos, e 10%, para mdia televisiva;
(v)
A proposta deve ser detalhada, apresentando a sntese da estratgia de
comunicao com objetivos, pblico, cronograma de aes, estimativas de
custos, equipe necessria para as aes em cada mdia explorada, exposio do
conceito criado para a promoo, e o detalhamento de cada material a ser
comunicado, conforme o tipo de mdia;
(vi)
Organizar a implantao da proposta na forma de um plano de trabalho,
mostrando equipe, atividades e rotinas a serem desenvolvidas por cada membro,
prazos, metas, valores estimados, resultados esperados, cronograma de
atividades e modelo de relatrio mensal, para reportar a rotina e atividades
realizadas;
(vii)
Propor indicadores de monitoramento de eficcia da propaganda, considerando
os seguintes parmetros: potencial de alcance da mdia escolhida nos emissores
de turismo e segmentos prioritrios, ndices de tiragem, circulao ou audincia
dos veculos utilizados, aumento da demanda nos meses subsequentes

265

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

comunicao persuasiva, e levantamento com a demanda turstica local sobre a


lembrana (recall) das peas veiculadas.
Produto 3. Implantao da proposta e relatrios mensais.
(i)
Uma vez aprovada a proposta, iniciar imediatamente as atividades;
(ii)
Elaborar e entregar, para a aprovao, os relatrios mensais de atividades
realizadas, apresentando os indicadores de monitoramento, posicionado a
situao atual do servio em relao s metas anteriormente traadas,
atividades programadas para o ms seguinte e apresentando melhorias a serem
incorporadas em funo do feedback recebido.
Produto Final. Relatrio final de atualizao dos meios e veculos de comunicao
usados para a propaganda do polo, comparando os resultados
obtidos com os esperados.
(i)
Consolidao de todos os relatrios mensais em um documento anual, que
analise a evoluo dos indicadores de monitoramento, e proponha melhorias no
processo de monitoramento para o perodo seguinte.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Inicialmente, a contratada dever compilar todos os tipos de divulgao em todos os tipos
de mdias, a fim de estabelecer um posicionamento atual e um estudo de mercado, no qual
se verificar o que influenciou a visita do turista ao polo.
Com isso, ser possvel verificar qual a mdia mais eficaz e qual delas no tem apresentado
os resultados esperados, e se constituiu em perda de materiais e de verbas.
Na sequncia, ser necessrio desenvolver um plano de propaganda, necessariamente
atrelado aos conceitos e resultados do Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), ou seja: por um lado, o conhecimento do mercado (atual e potencial) e da
concorrncia e, por outro, o desenvolvimento do instrumental do marketing, que extrapola os
j clssicos 4 Ps.
Trata-se da poltica do produto, de preo, do ponto de distribuio e a promoo que,
atualmente, ampliada em vrios subpolticas, e dentre elas, sugere-se um trabalho de
mdia que ressalte os cinco sentidos do ser humano na destinao, no caso, os atrativos do
polo.
O sentido da viso comunicado por meio de fotos, filmes e vdeos da beleza dos atrativos;
a audio voltada para o rudo do rio a correr e das cachoeiras, o silncio dentro das
grutas e cavernas, o cantar das aves etc.; o tato, por meio do tocar a rocha e o sentir no
corpo a gua do rio; o paladar, pelos sabores da comida pantaneira, e o olfato, pelo
perfume das flores e das rvores.
A imaginao dever predominar nesta ao, e a contratada dever trabalhar no sentido de
desenvolver formas de modos de comunicao da forma mais eficaz possvel.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a conduo dos servios solicitados ser de 365
(trezentos e sessenta e cinco) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem
de servio, aps a assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de
pagamento e os respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro seguinte.

266

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.


Quadro 61 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.1.
PRODUTO

DESCRIO

Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.


Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da
metodologia a ser empregada pela agncia de publicidade
e propaganda, e o cronograma para a formulao das
atividades de cada etapa.
Produto 2. Proposta de diversificao da propaganda.
Realizar estudos identificando os canais de propaganda
mais eficientes para o segmento de ecoturismo e turismo
de aventura (mercado-alvo principal do polo), os canais
mais empregados pelos destinos concorrentes, apontados
no Plano de Marketing, e sua efetividade para subsidiar a
proposio de diversificao da propaganda, de maneira
adaptada ao mercado e igualmente diferenciada dos
demais;
Elaborar proposta de diversificao contemplando mdia
impressa, eletrnica, televisiva, de circulao nacional e
regional, especializada e de informao/entretenimento, em
geral. Para os veculos de circulao nacional, priorizar
revistas de informao/entretenimento e especializadas em
viagens e, para os veculos regionais, priorizar jornais de
circulao estadual. Os meios eletrnicos que envolvam
sites especializados e blogs. A mdia televisiva pode ser
composta por programas de turismo, em canais abertos
e/ou por assinatura;
Desenvolver mensagem que reflita o posicionamento
estabelecido, mesclando apelos racionais (destino
acessvel a amplos segmentos demogrficos) e emocionais
(experincia intensa de contato com o ambiente natural);
A distribuio do esforo em propaganda pode considerar
os seguintes parmetros: 60%, para mdia impressa
nacional especializada e de informao/entretenimento;
20%, para veculos regionais; 10%, para meios eletrnicos
e 10%, para mdia televisiva;
A proposta deve ser detalhada, apresentando a sntese da
estratgia de comunicao, com objetivos, pblico,
cronograma de aes, estimativas de custos, equipe
necessria para as aes em cada mdia explorada,
exposio do conceito para a promoo criado e o
detalhamento de cada material a ser comunicado, conforme
o tipo de mdia;
Organizar a implantao da proposta na forma de um plano
de trabalho, mostrando equipe, atividades e rotinas a serem
desenvolvidas por cada membro, prazos, metas, valores
estimados, resultados esperados, cronograma de
atividades e modelo de relatrio mensal, para reportar a
rotina e atividades realizadas;
Propor indicadores de monitoramento de eficcia da
propaganda, considerando os seguintes parmetros:
potencial de alcance da mdia escolhida nos emissores de
turismo e segmentos prioritrios, ndices de tiragem,
circulao ou audincia dos veculos utilizados, aumento da
demanda nos meses subsequentes comunicao

PRAZOS

DESEMBOLSO

30 dias.

120 dias

48 %

267

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
persuasiva e levantamento com a demanda turstica local
sobre a lembrana (recall) das peas veiculadas.
Produto 3. Implantao da proposta e relatrios mensais.
Uma vez aprovada a proposta, iniciar imediatamente as
atividades;
Elaborar e entregar, para a aprovao, os relatrios
mensais de atividades realizadas, apresentando os
indicadores de monitoramento, posicionado a situao atual
do servio em relao s metas anteriormente traadas,
atividades programadas para o ms seguinte e
apresentando melhorias a serem incorporadas em funo
do feedback recebido.
Produto Relatrio final de atualizao dos meios e veculos de
Final.
comunicao usados para a propaganda do polo,
comparando os resultados obtidos com os esperados.
Consolidao de todos os relatrios mensais em um
documento anual, que analise a evoluo dos indicadores
de monitoramento e proponha melhorias no processo de
monitoramento para o perodo seguinte.
TOTAL

240 dias

44 %

365 dias

8%

365 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter:
Uma proposta criativa, embasada em estudos sobre o pblico-alvo e aes de promoo de
concorrentes, que orientem a proposio de diversificao diferenciada da propaganda do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), sendo a sua eficcia mensurada por indicadores e
apresentada juntamente com o resumo das atividades desenvolvidas em um relatrio, claro
e conciso, que aponte a situao atual do trabalho em desenvolvimento, comparando as
metas definidas, as atividades a serem realizadas no ms seguinte e as modificaes
necessrias identificadas.
Consolidando a atividade de propaganda do ano, esperado um relatrio maior, que
apresente, de forma grfica, o desempenho do destino nas mdias selecionadas, e a
repercusso junto aos visitantes do polo, contextualizando a evoluo do trabalho e
subsidiando a implantao de melhorias na propaganda do ano seguinte.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de campanhas de propaganda e
de publicidade, todos acompanhados do curriculum de cada profissional:

268

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
comunicao publicitria;

b)

Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de pesquisa(s), de demanda e da
concorrncia em turismo;

c)

Profissional na rea da comunicao publicitria. Nvel superior, com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada em realizao de trabalhos de
comunicao publicitria

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os
mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para sua perfeita
compreenso, em CD-ROM e em quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

269

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.1


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011)
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Pesquisas de mercado e indicadores do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para atualizar os meios e veculos de comunicao usados para a
propaganda do polo, comparando os resultados obtidos com os esperados, segundo as
especificaes contidas nesta proposta, de R$ 48.600,00.
Nota: cabe salientar que essa uma ao contnua, a ser realizada anualmente, por cinco
anos consecutivos, totalizando, para atingir o objetivo da ao proposta, o valor de R$
243.000,00.

270

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.2. Divulgar o polo nos


macroeventos emblemticos que ocorrero no Brasil.

CONTEXTO.
A realizao dos jogos da Copa do Mundo de futebol da FIFA, de 2014, a ocorrerem em
diversas capitais do pas, e a Olimpada, na cidade do Rio de Janeiro, em 2016, alm de
outros eventos esportivos de abrangncia internacional, demonstram a ocorrncia, segundo
Wagner (BRASIL, 2012)46 do que se est chamando de a dcada esportiva brasileira, e
que refora a percepo de uma clara indicao de uma poltica de Estado, voltada
atrao de eventos de grande magnitude para o pas.
Diante disso, sabe-se que milhares de turistas visitaro o Brasil, na poca, antes, durante e
depois da realizao dos jogos. Com isso, os atrativos do Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), se posicionam favoravelmente nesse mercado, devido sua unicidade que os
diferencia de outros atrativos internacionais.
A divulgao do polo dever ocorrer de forma mais rpida e eficaz possvel, pois as pessoas
que viro ao Brasil, e os brasileiros que seguiro as selees dos diversos pases pelas
cidades-sede, j devem estar montando e comprando os seus pacotes de viagem pelo
pas.
A poltica de trazer esses jogos para o Brasil um dos resultados do repensar o modelo de
desenvolvimento do turismo no Brasil, e que se voltou para a consolidao de produtos
tursticos, os desafios enfrentados e os avanos alcanados para atender s necessidades
requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica dos mercados
mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares, para a diversificao da oferta turstica, e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo e que, recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de

46

http://www.copa2014.turismo.gov.br/copa/copa_cabeca/detalhe/artigo_renan_petersen.html

271

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento


comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.

sustentvel

sua

O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo


das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
JUSTIFICATIVA.
A Copa do Mundo, de 2014, e as Olimpadas, de 2016, so duas grandiosas oportunidades
para o pas se projetar no mercado turstico mundial, sendo previstos, s para a Copa, 600
mil turistas e 30 mil jornalistas.
nessa vitrine para o mundo que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), com o destino
de ecoturismo mais premiado do Brasil, se encontra, alm de estar localizado prximo a
duas das principais entradas de turistas estrangeiros do pas, Corumb (fronteira com a
Bolvia) e Ponta Por (fronteira com o Paraguai), com fcil acesso aos visitantes decorrentes
de cinco importantes sedes (Rio de Janeiro, So Paulo, Braslia, Curitiba e Cuiab), e a
aproximadamente, 250 km da capital do Estado de Mato Grosso do Sul, Campo Grande,
possvel subsede da Copa do Mundo.
Visando aproveitar essa oportunidade, o Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), prope, dentre suas aes, divulgar o polo nos macroeventos
emblemticos que ocorrero no Brasil, para disseminar a imagem do polo junto aos turistas
estrangeiros e absorver parte desses visitantes, visto que muitos turistas deixaro espao
em seus roteiros para escolhas de locais, e essa iniciativa contribuir para influir na incluso
do polo em suas viagens.

272

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.


Objetivo Geral.
Divulgar o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), nos macroeventos emblemticos que
ocorrero no Brasil, atraindo parte desse fluxo de turistas estrangeiros.
Objetivos Especficos.

Desenvolver material especfico do polo para os torcedores e participantes da


Copa do Mundo e Olimpadas, que ocorrero no Brasil;
Fortalecer a imagem e o posicionamento de mercado do polo;
Favorecer a atrao de visitantes estrangeiros para a rea turstica.

ABRANGNCIA.
As reas que devero ser divulgadas para a visitao dos turistas nos intervalos entre os
jogos, e antes ou depois deles, abrangem o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), na
regio sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, e composto pelos municpios de
Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se renem diversos atrativos tursticos naturais, a
exemplo de grutas, cavernas, rios de guas cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de
fauna e flora. Atualmente uma das principais destinaes de ecoturismo no pas, e est
inserido na lista das 65 destinaes indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
Os estudos e anlises realizados durante a preparao do correspondente Plano de
Marketing, evidenciaram que um dos pontos frgeis na gesto da rea como destino
273

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

turstico reside na necessidade de um Programa de Implementao de Aes de Marketing,


onde uma das aes prioritrias consiste na diversificao e ampliao da oferta de
atrativos ecotursticos.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(ii)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser
empregada, e o cronograma para a formulao das atividades de cada etapa.
Produto 2. Proposta de divulgao.
(i)
Realizar estudos de perfil dessa demanda especfica, de casos de sucesso da
divulgao em Copas do Mundo e Olimpadas anteriores, de canais de
comercializao e de fonte de informaes adotados por esse turista, e de
eventos especficos e operadores envolvidos para identificar, elencar,
hierarquizar e selecionar os canais de divulgao mais adequados para a
divulgao do polo. Sugere-se considerar os eventos especficos, agncias e
operadoras de turismo e meios de divulgao direta nas cidades sede por meio
de outdoors, mdia impressa, mdia televisiva, folheteria nos hotis e locais de
jogos e treinos, como nas agncias e operadoras de turismo, que iro atuar na
captao e no atendimento de turistas;
(ii)
Desenvolver mensagem que reflita o posicionamento do polo e os objetivos da
presente contratao;
(iii)
Elaborar proposta de divulgao, apresentando as mdias a serem exploradas, os
veculos de circulao adotados, mecanismos de distribuio do esforo de
propaganda com justificativa de seleo, alm do detalhamento da sntese da
estratgia de comunicao, exposio e detalhamento do conceito criado
conforme o canal de divulgao;
(iv)
Organizar a implantao da proposta na forma de um plano de trabalho,
mostrando, para cada ao: objetivos, abrangncia, pblico, metas, resultados
esperados, cronograma, equipe necessria, atividades e rotinas a serem
desenvolvidas por cada membro, prazos, valores estimados;
(v)
Elaborar modelo de relatrio mensal para reportar a rotina adotada e atividades
realizadas;
(vi)
Propor indicadores de monitoramento de eficcia da promoo considerando a
possibilidade de conciliar esse acompanhamento de resultados com as aes de
pesquisa de demanda proposta no Plano de Marketing.
Produto 3. Implantao da proposta e relatrios mensais.
(i)
Uma vez aprovada a proposta, iniciar imediatamente as atividades;
(ii)
Elaborar e entregar, para a aprovao, os relatrios mensais de atividades
realizadas, apresentando os indicadores de monitoramento, posicionado a
situao atual da divulgao em relao s metas anteriormente traadas,
atividades programadas para o ms seguinte, e apresentando as melhorias a
serem incorporadas em funo do feedback recebido.
Produto Final. Relatrio final de divulgao do polo nos macroeventos
emblemticos que ocorrero no Brasil.
(i)
Consolidao de todos os relatrios mensais em um documento anual, que
analise a evoluo dos indicadores de monitoramento e proponha melhorias no
processo de acompanhamento e divulgao para o perodo seguinte.

274

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRINCPIOS METODOLGICOS.
A divulgao dos atrativos do polo para os turistas nacionais e internacionais, que estaro
viajando pelo pas antes, durante e aps a realizao da Copa do Mundo da FIFA, e as
Olimpadas, dever ocorrer com certa antecedncia de cada um dos eventos, a fim de
proporcionar aos viajantes a oportunidade de conhecer os atrativos por meio da mdia e
decidir pela viagem, antes de virem ao Brasil, ou circular pelo pas, diante do produto
turstico que lhes poder ser oferecido.
Neste sentido, sugere-se realizar o estudo do perfil dessa demanda, a partir dos
participantes de outros eventos similares no mundo, verificar quais os canais de mdia mais
influentes para esse tipo de pblico e as suas formas de viajar.
As agncias de viagem do mundo inteiro estaro se empenhando para vender o Brasil e,
para isso, devero receber material de divulgao eficaz, e que faa com que seus clientes
optem pela regio do polo em alguma de suas incurses pelo pas.
Alm do material promocional convencional, a contratada dever desenvolver materiais
criativos e em mdias diversificadas, que atingiro todos os pblicos de segmentos que
viajam para eventos dessa natureza.
Um plano de comunicao publicitria dever ser desenvolvido, com foco nos dois grandes
eventos que, devido sua singularidade, atrairo pblicos diferentes e que atendem a
mdias diferenciadas, alm da linguagem promocional especfica.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a conduo dos servios solicitados ser de 365
(trezentos e sessenta e cinco) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem
de servio, aps a assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de
pagamento e os respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro a seguir.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 62 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.2.
PRODUTO
DESCRIO
Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da
Produto 1. metodologia a ser empregada, e o cronograma para a
formulao das atividades de cada etapa.
.
Proposta de divulgao.
Realizar estudos de perfil dessa demanda especfica, de
casos de sucesso da divulgao em Copas do Mundo e
Olimpadas anteriores, de canais de comercializao e de
fonte de informaes adotados por esse turista, e de
eventos especficos e operadores envolvidos para
identificar, elencar, hierarquizar e selecionar os canais de
Produto 2.
divulgao mais adequados para a divulgao do polo.
Sugere-se considerar os eventos especficos, agncias e
operadoras de turismo e meios de divulgao direta nas
cidades sede, por meio de outdoors, mdia impressa, mdia
televisiva, folheteria nos hotis e locais de jogos e treinos,
como nas agncias e operadoras de turismo, que iro atuar
na captao e no atendimento de turistas;

PRAZOS

DESEMBOLSO

30 dias.

120 dias

48 %

275

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
Desenvolver mensagem que reflita o posicionamento do
polo e os objetivos da presente contratao;
Elaborar proposta de divulgao apresentando as mdias a
serem exploradas, os veculos de circulao adotados,
mecanismos de distribuio do esforo de propaganda com
justificativa de seleo, alm do detalhamento da sntese
da estratgia de comunicao, exposio e detalhamento
do conceito, criado conforme o canal de divulgao;
Organizar a implantao da proposta na forma de um plano
de trabalho, mostrando, para cada ao: objetivos,
abrangncia, pblico, metas, resultados esperados,
cronograma, equipe necessria, atividades e rotinas a
serem desenvolvidas por cada membro, prazos, valores
estimados;
Elaborar modelo de relatrio mensal para reportar a rotina
adotada e atividades realizadas;
Propor indicadores de monitoramento de eficcia da
promoo, considerando a possibilidade de conciliar esse
acompanhamento de resultados com as aes de pesquisa
de demanda proposta no Plano de Marketing.
Implantao da proposta e relatrios mensais.
Uma vez aprovada a proposta, iniciar imediatamente as
atividades;
Elaborar e entregar, para a aprovao, os relatrios
mensais de atividades realizadas, apresentando os
Produto 3. indicadores de monitoramento, posicionado a situao
atual da divulgao em relao s metas anteriormente
traadas, atividades programadas para o ms seguinte e
apresentando as melhorias a serem incorporadas em
funo do feedback recebido.

Produto
Final.

Relatrio final de divulgao do polo nos macroeventos


emblemticos que ocorrero no Brasil.
Consolidao de todos os relatrios mensais em um
documento anual, que analise a evoluo dos indicadores
de monitoramento e proponha melhorias no processo de
acompanhamento e divulgao para o perodo seguinte.
TOTAL

240 dias

44 %

365 dias

8%

365 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter:
Uma proposta de divulgao, embasada em estudos prvios sobre as especificidades desse
mercado-alvo e em casos de sucesso anteriores, para dotar de eficincia e adaptao ao
mercado a proposta elaborada, sendo a sua eficcia mensurada por indicadores e
apresentada juntamente com o resumo das atividades desenvolvidas em um relatrio, claro
e conciso, que aponte a situao atual do trabalho de divulgao em desenvolvimento,
comparado s metas definidas, as atividades a serem realizadas no ms seguinte e as
modificaes necessrias identificadas.
Consolidando a atividade de propaganda do ano, esperado um relatrio maior, que
apresente, de forma grfica, o desempenho da divulgao do polo nos canais selecionados,
a repercusso junto aos visitantes do polo durantes os eventos, contextualizando a evoluo
do trabalho e subsidiando a implantao de melhorias na propaganda do ano seguinte.
276

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.


A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de campanhas de propaganda e
de publicidade, todos acompanhados do curriculum de cada profissional:
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
comunicao publicitria;

b)

Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de pesquisa(s), de demanda e da
concorrncia em turismo;

c)

Profissional na rea da comunicao publicitria. Nvel superior, com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada em realizao de trabalhos de
comunicao publicitria

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os
mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para sua perfeita
compreenso, em CD-ROM e em quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;

277

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.2


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Margens da pgina: superior/inferio,r 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho


/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011)
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena;
Pesquisas de mercado e indicadores do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS.

ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).


O custo estimado para a de divulgao do polo nos macroeventos emblemticos que
ocorrero no Brasil, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de R$
56.600,00
Nota: cabe salientar que essa uma ao contnua, a ser realizada anualmente, por cinco
anos consecutivos, totalizando R$ 283.000,00.

278

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.3. Promover a imagem e


posicionamento de mercado do polo por meio de aes de relaes pblicas.

CONTEXTO.
O trabalho do profissional de turismo caminha paralelamente ao do profissional de relaes
pblicas, e ambos tm responsabilidades para proteger e divulgar uma imagem participativa,
cooperativa e acolhedora dos destinos tursticos, esclarecendo e envolvendo os atores
locais.
Modernos conceitos internacionais demonstram que, alm da preservao de costumes e
tradies, os municpios tursticos devem prestigiar o relacionamento regional. Assim,
fundamental uma integrao de destinos com vocaes e potenciais tursticos semelhantes
para atender a demanda de visitantes, como no caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS).
Essa integrao tambm feita por um trabalho de harmonizao de interesses e
conciliao de resultados, visando alcanar objetivos caractersticos dos ncleos e obter
ganho financeiro e aperfeioamento crtico em cada local 47.
Sabe-se que as relaes pblicas no turismo so fundamentais para obter uma relao de
boa vontade (goodwill) entre os visitantes e a comunidade local. Cita-se a comunidade local
os moradores em geral pois os elementos do trade j atuam neste sentido, muitas vezes
at antes do turista chegar.
o bem receber, o tratar com profissionalismo e, efetivamente, conquistar o turista,
promovendo uma opinio favorvel do contexto integral do turismo no polo.
Trata-se de ao importante e exige a ateno constante das pessoas no polo, uma vez que
a opinio pblica se constri em muitos anos, mas poder-se- perd-la em um servio mal
prestado ou uma informao mal repassada.
Este e outros temas foram alvo do repensar o modelo de desenvolvimento do turismo no
Brasil, e voltou-se para a consolidao de produtos tursticos, superando os desafios
enfrentados e os avanos alcanados para atender s necessidades requeridas pela ordem
internacional globalizada, que impe a tica dos mercados mundializados e altamente
competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
47

Paulo de Tarso M. Marques, in: http://www.universorp.net/page_blog.aspx?LinkID=45&m=Artigos.


Acesso em 20/03/2012.

279

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo, que se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.

280

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

JUSTIFICATIVA.
As relaes pblicas se constituem em uma estratgia de relacionamento ampla, que, no
turismo, configura-se como instrumento de comunicao, que aproxima o pblico da rea
turstica, familiarizando-o com o posicionamento do destino e com o produto turstico em si.
No Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), o fato do posicionamento e da imagem do
destino no ser difundido adequadamente, e do pblico no possuir uma definio clara,
conforme apontado no diagnstico de seu Plano de Marketing, indicam a necessidade de
concentrar e ampliar as aes de relaes pblicas.
Com esse objetivo, voltado aos aspectos promocionais e de difuso de informaes
dirigidas para fortalecer o posicionamento do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), que o
Plano de Marketing prope, em seu plano de ao, promover relaes pblicas, envolvendo
a elaborao de relatrios, press releases, informativos com notcias, novidades,
lanamentos, investimentos, desenvolvimentos do turismo e da regio, que reflitam sempre
o posicionamento estabelecido e desejado. Complementarmente, essa ao inclui a
promoo de viagens de familiarizao com a imprensa (press trips) para manter e
incrementar a comunicao espontnea que o polo possui na mdia.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Promover a imagem e posicionamento de mercado do polo por meio de aes de relaes
pblicas.
Objetivos Especficos.

Aumentar o conhecimento do pblico-alvo sobre o destino;


Conseguir publicidade positiva para os roteiros tursticos do polo;
Fortalecer o posicionamento e a fixao da imagem do polo junto ao
mercado.

ABRANGNCIA.
As aes de relaes pblicas junto aos turistas se estendem aos trs municpios do Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul,
composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se renem diversos
atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas cristalinas,
cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente um dos principais
destinaes de ecoturismo no pas e est inserido na lista dos 65 destinaes indutoras de
turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
281

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea


mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de Trabalho e Cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser empregada
pela agncia de publicidade e propaganda, e o cronograma para a formulao
das atividades de cada etapa.
Produto 2. Proposta de relaes pblicas.
(i)
Realizar reunio inicial com a contratante para conhecer com maior profundidade
a imagem e o posicionamento do polo, para subsidiar a definio da mensagem a
ser transferida sobre o polo, em termos de: atratividade do produto turstico,
especificidades da regio, segmentos de mercado e outros aspectos;
(ii)
Realizar estudos juntos ao pblico-alvo para identificar o conhecimento e as
expectativas que esses comunicadores possuem do polo;
(iii)
Elaborar proposta relaes pblicas, indicando prazos e metas, propondo os
instrumentos a serem adotados (relatrios, briefing do destino, press releases,
informativos com notcias, novidades, lanamentos, investimentos etc.), meios
de divulgao, seus contedos especficos, periodicidade de confeco e
comunicao, proposta de equipe necessria e valores estimados;
(iv)
No caso de press trip, propor o mecanismo de seleo e convite dos
participantes (apresentando a sua justificativa de escolha e a abrangncia desse
comunicador), indicar quantidades e planejar a realizao das mesmas, com a
identificao dos roteiros de visitaes, resultados esperados e definio de
equipe tcnica, tempo necessrio, estrutura a ser usada, objetivos da viagem,
pblico-alvo, brindes e avaliao prvia da capacidade de atendimento dos
atrativos elencados no roteiro;
(v)
Capacitar a equipe tcnica para que, durante a visita de familiarizao, os
representantes da imprensa sejam subsidiados com informaes que possam
convenc-los do que viram e conheceram;
(vi)
Propor modelo de relatrio mensal de atividades desenvolvidas;
(vii)
Propor modelo especfico de relatrio de press trips desenvolvidas, com fichas
de pr-inscrio, inscrio e avaliao da viagem;

282

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(viii)

Elaborar metodologia de acompanhamento das aes de promoo pblica para


mensurar direta e indiretamente a sua efetividade.

Produto 3. Implantao das aes de relaes pblicas.


(i)
Uma vez aprovada a proposta, implantar imediatamente as aes de relaes
pblicas;
(ii)
Elaborar e entregar os relatrios mensais de atividades desenvolvidas;
(iii)
Quando realizada a press trip, elaborar e entregar seu relatrio especfico,
conforme o modelo, anexando as fichas de pr-inscrio, inscrio e avaliao;
(iv)
Elaborar e entregar, mensalmente, um relatrio de acompanhamento das aes,
indicando a situao atual dos trabalhos desenvolvidos, comparada aos prazos e
metas da proposta inicial, apontando as aes a serem desenvolvidas no ms
seguinte e demonstrando a efetividade das aes realizadas conforme a
metodologia aprovada.
Produto Final. Relatrio anual de relaes pblicas do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS).
(i)
Consolidao de todos os relatrios em um documento anual, que demonstre a
evoluo das aes e seu desempenho, propondo melhorias para o ano
seguinte.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Para melhor desenvolver as atividades de relaes pblicas e propor medidas eficazes e
concretas para a sua implantao no polo, a contratada dever definir uma metodologia
segura de xito; faz-se necessrio desenvolver uma proposta de gerenciamento de todas
as relaes com a mdia, e servindo como um porta-voz do polo. Considerar uma forma de
que haja sempre um ponto de contato no polo para as informaes para o pblico.
Propor as melhores tcnicas de merchandising e um servio de contato com a populao
local, uma vez que ser a populao, como um todo, que recebe o visitante e atende aquilo
que ele vem buscar no polo.
Desenvolver o entendimento no polo de que as boas relaes pblicas e a conscientizao
turstica so a melhor relao custo-benefcio das ferramentas de marketing na atualidade,
considerando e desenvolvendo as atividades.
Conhecer as pessoas certas , obviamente, a situao-chave para obter a mensagem e
construir a confiana em sua marca de destinao turstica, o que dever ser desenvolvido
na proposta.
O acompanhamento das aes dever ser proposto com detalhes, a fim de garantir a
eficcia das aes.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a promoo de relaes pblicas ser de 365 (trezentos
e sessenta e cinco) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio,
aps a assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os
respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro abaixo.

283

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.


Quadro 63 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.3
PRODUTO

DESCRIO
Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da
Produto 1. metodologia a ser empregada pela agncia de publicidade
e propaganda, e o cronograma para a formulao das
atividades de cada etapa.
Proposta de relao pblicas.
Realizar reunio inicial com a contratante para conhecer,
com maior profundidade, a imagem e o posicionamento do
polo, para subsidiar a definio da mensagem a ser
transferida sobre o polo, em termos de: atratividade do
produto turstico, especificidades da regio, segmentos de
mercado e outros aspectos;
Realizar estudos juntos ao pblico-alvo para identificar o
conhecimento e as expectativas que esses comunicadores
possuem do polo;
Elaborar proposta de relaes pblicas, indicando prazos e
metas, propondo os instrumentos a serem adotados
(relatrios, briefing do destino, press releases, informativos
com notcias, novidades, lanamentos, investimentos etc.),
meios de divulgao, seus contedos especficos,
periodicidade de confeco e comunicao, proposta de
equipe necessria e valores estimados;
No caso de press trip, propor o mecanismo de seleo e
convite dos participantes (apresentando a sua justificativa
Produto 2.
de escolha e a abrangncia desse comunicador), indicar
quantidades e planejar a realizao das mesmas, com a
identificao dos roteiros de visitaes, resultados
esperados e definio da equipe tcnica, tempo
necessrio, estrutura a ser usada, objetivos da viagem,
pblico-alvo, brindes e avaliao prvia da capacidade de
atendimento dos atrativos elencados no roteiro;
Capacitar a equipe tcnica para que, durante a visita de
familiarizao, os representantes da imprensa sejam
subsidiados com informaes que possam convenc-los do
que viram e conheceram;
Propor modelo de relatrio mensal de atividades
desenvolvidas;
Propor modelo especfico de relatrio de press trips
desenvolvidas, com fichas de pr-inscrio, inscrio e
avaliao da viagem;
Elaborar metodologia de acompanhamento das aes de
promoo pblica para mensurar, direta e indiretamente, a
sua efetividade.
Implantao das aes de relaes pblicas
Uma vez aprovada a proposta, implantar imediatamente as
aes de relaes pblicas;
Elaborar e entregar os relatrios mensais de atividades
desenvolvidas;
Quando realizada a press trip, elaborar e entregar seu
Produto 3.
relatrio especfico, conforme o modelo, anexando as
fichas de pr-inscrio, inscrio e avaliao;
Elaborar e entregar mensalmente um relatrio de
acompanhamento das aes, indicando a situao atual
dos trabalhos desenvolvidos, comparada aos prazos e
metas da proposta inicial, apontando as aes a serem

284

PRAZOS

DESEMBOLSO

60 dias

120 dias

48%

300 dias

44%

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto
Final.

desenvolvidas no ms seguinte e demonstrando a


efetividade das aes realizadas, conforme a metodologia
aprovada.
Relatrio anual de relaes pblicas do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS).
Consolidao de todos os relatrios em um documento
anual, que demonstre a evoluo das aes e seu
desempenho, propondo melhorias para o ano seguinte.

8%

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultados desses estudos, so esperados uma proposta de relaes pblicas clara,
organizada passo a passo, detalhada e bem fundamentada, para orientar as aes por 12
meses, para manter e incrementar a comunicao espontnea que o polo possui na mdia.
Espera-se o destaque da singularidade da destinao e apresentando os estudos
acadmicos atuais, relatrios de entidades especializadas e as iniciativas recentes em
termos de gesto sustentvel do turismo, mesclando, assim, dados prprios com aqueles
coletados com entidades independentes, como universidades e institutos de pesquisa, o que
aumenta a credibilidade do conjunto de informaes repassadas para os jornalistas.
esperado que a efetividade das aes de relao pblica seja comprovada atravs de
uma metodologia de acompanhamento, proposta especificamente para essas aes,
apresentada de forma concisa em relatrios mensais, e em um grande relatrio anual, que
no s apresenta as aes e seus indicadores de acompanhamento, como tambm os
contextualizam, sugerindo melhorias para o perodo seguinte.

QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.


A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, ela extensiva ao coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de planos de relaes pblicas e
as pesquisas por realizar, todos acompanhados do curriculum de cada profissional:
a)

b)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
promoo das relaes pblicas nas reas tursticas de maior relevncia tcnica
para o objeto da licitao;
Profissional na rea de pesquisa. Nvel superior, e familiarizado com a
elaborao de questionrios, sua formatao e o treinamento e o
acompanhamento das equipes de campo para as pesquisas que fundamentaro
as aes propostas;

285

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

c)

d)

Profissional da rea de turismo. Nvel superior, com experincia de, pelo


menos, cinco anos na rea do Polo e de seus atrativos, a fim de acompanhar as
equipes nos trabalhos de campo e indicar os lugares mais apropriados para a
aplicao das pesquisas;
Profissional na rea das relaes pblicas. Nvel superior, e familiarizado com
a anlise e a interpretao de dados de pesquisas em turismo, voltadas para as
relaes pblicas por mais de cinco anos.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
286

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.3


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;


Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).

ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).


O custo estimado para promover a imagem e posicionamento de mercado do polo por
meio de aes de relaes pblicas, segundo as especificaes contidas nesta proposta,
de R$ 59.800,00
Nota: cabe salientar que essa uma ao realizada anualmente, ou seja, por cinco vezes
durante os cinco anos previstos pelo Plano de Marketing. Assim, ao longo dos cinco anos,
ser desembolsado o total de R$ 299.000,00, de modo que, na prtica, o presente termo
de referncia ser empregado cinco vezes, para atingir o objetivo da ao proposta.

287

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.4. Criar oferta promocional de


preos pela comercializao integrada entre diferentes empreendimentos
tursticos do polo na baixa temporada.

CONTEXTO.
Os destinos de ecoturismo sofrem os efeitos da sazonalidade, atrelando o desempenho do
setor s pocas de temporadas (frias, feriados etc.), estaes e condies climticas.
Independente da condicionante que induz a ocorrncia dessa sazonalidade, suas
consequncias resultam em grandes oscilaes na oferta de empregos, no faturamento de
empresas tursticas e na qualidade no atendimento.
Variadas estratgias so adotadas para minimizar esses efeitos, dentre elas a estruturao
de novos segmentos tursticos, como o de eventos, desenvolvido no municpio de Bonito.
Contudo, a elaborao e implantao de aes especficas de marketing tem a capacidade
de contribuir substancialmente para atenuar os resultados negativos da oscilao das
visitaes, especialmente quando alteradas a poltica promocional do produto turstico,
preos, dotando a gesto dos empreendimentos tursticos de maior flexibilidade
administrativa.
Nesse sentido, o desenvolvimento de parcerias e alianas estratgicas verticais (entre a
agncia de turismo, o atrativo, o empreendimento de hospedagem, o de transporte e
outros), e horizontais (entre diferentes atrativos ou entre diferentes agncias de turismo, por
exemplo), com foco na reduo de custos e preos dos produtos e atrativos tursticos,
formatados como pacotes tursticos, uma estratgia extremamente competitiva, sobretudo
quando os esforos so concentrados no mercado interno e na comercializao para
grupos, pois expande a capacidade de venda desses pacotes.
Corroborando com o aumento da competitividade proporcionado pela venda de pacotes,
sobretudo para grupos, tem-se o uso da internet, que intensificou o comrcio eletrnico (ecommerce) de produtos tursticos, pois se vale de duas tendncias do comportamento do
internauta: a pesquisa por barganhas e a participao em redes sociais, cada vez mais
crescentes no Brasil.
Ampliando exponencialmente a comercializao de pacotes tursticos pela internet ,surgiu a
Compra Coletiva, uma modalidade de e-commerce, que tem como objetivo vender produtos
e servios, por um preo abaixo do normal, para um nmero mnimo pr-estabelecido de
consumidores, por uma oferta especfica. Por meio deste comrcio, os compradores
geralmente usufruem do destino turstico apenas aps um determinado nmero mnimo de
interessados aderirem oferta, para compensar os descontos oferecidos, que podem
chegar a at 90% de seu preo habitual.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a comercializao, principalmente na baixa temporada, sem comprometer a qualidade do
produto ou causar prejuzos ao posicionamento de mercado, e imagem do destino, a partir
do nmero e do perfil de visitantes atrados por esses pacotes. No caso do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos tursticos dos trs municpios
que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, a capacidade institucional das
organizaes presentes e o modelo de comercializao atual, onde as agncias locais tm
grande papel em regular o fluxo de visitao, so capazes de gerar pacotes tursticos
segmentados e especficos para minimizar os efeitos negativos da sazonalidade.
288

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do


Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada formal e
informalmente e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
A promoo integrada de atrativos e produtos tursticos, na forma de pacotes,
principalmente em perodos de baixa temporada, otimiza o uso de empreendimentos em
poca de pouca demanda, e resulta em um efeito multiplicador, cuja soma de ofertas
individuas no obteria, visto que o preo reduzido desses pacotes comercializados em maior
quantidade gera economias de escala.

289

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

No Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), o fato da existncia de organizaes


estruturadas (COMTURs, ATRATUR, ABAETUR etc.), gera o ambiente favorvel e
necessrio para essa ao em conjunto, integrando empreendimentos do setor para a
criao de pacotes diferenciados.
Com esse objetivo, voltado aos aspectos promocionais e de ampliao da comercializao
do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), que o Plano de Marketing prope em seu plano
de ao, criar oferta promocional de preos pela comercializao integrada entre diferentes
empreendimentos tursticos do polo na baixa temporada, envolvendo a realizao de
reunies, proposio de acordos e parcerias comerciais, formatao dos pacotes, seus
canais de comercializao e do material promocional a ser empregado.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.


Objetivo Geral.
Criar oferta promocional de preos pela comercializao integrada entre diferentes
empreendimentos tursticos do polo na baixa temporada.
Objetivos Especficos.

Atrair demanda potencia por meio de reduo de preos em perodo de baixa


estao turstica;
Aumentar o tempo de permanncia dos visitantes do segmento de eventos
que estiverem no polo;
Fortalecer o posicionamento e a fixao da imagem do polo junto ao
mercado.

ABRANGNCIA.
As aes de relaes pblicas junto aos turistas se estendem aos trs municpios do Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul,
composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se renem diversos
atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas cristalinas,
cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das principais
destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes indutoras de
turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela

290

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais, que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser empregada
pela agncia de publicidade e propaganda, e o cronograma para a formulao
das atividades de cada etapa.
Produto 2. Proposta de parceria comercial, pacotes e gesto dos mesmos.
(i)
Realizar reunies de sensibilizao para identificar interessados na formao de
alianas e parcerias estratgicas para a criao de pacotes;
(ii)
Elaborar propostas de pacotes, conforme os segmentos de mercado e perfil de
visitantes elencados em reunio;
(iii)
Formatar proposta de aliana e parceria comercial entre o trade, para a criao,
comercializao e administrao dos pacotes;
(iv)
Elencar, entre as principais agncias e operadores de ecoturismo, que
comercializam o destino nos maiores mercados emissores, os potenciais
parceiros para ampliar as alianas e a abrangncia da comercializao dos
pacotes;
(v)
Identificar, entre os responsveis pelos maiores eventos no polo, potenciais
parceiros para divulgar e comercializar os pacotes de ecoturismo junto ao pblico
de eventos do destino;
(vi)
Elaborar proposta de plano de comercializao dos pacotes: aes,
responsveis, recursos a serem empregados, prazos, metas, instrumento para
divulgao de informaes do desempenho da venda desses pacotes entre os
parceiros (relatrio simples com a quantidade comercializada etc.), e modelo de
material promocional a ser empregado na divulgao;
(vii)
Propor metodologia de acompanhamento do desempenho comercial dos pacotes
e atratividade, empregando informaes das pesquisas de mercado geradas em
outras aes de marketing;
(viii) Elaborar metodologia de reviso do modelo de parceria dos pacotes ofertados e
o planejamento da atuao na baixa temporada do ano seguinte, conforme a
anlise da demanda, oportunidades de mercado identificadas e relao custobenefcio gerado pelo produto.
Produto 3. Implantao das atividades.
(i)
Uma vez aprovada a proposta, implantar imediatamente as atividades previstas;
(ii)
Elaborar e entregar os relatrios mensais de desempenho;
291

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(iii)

Anualmente, realizar anlise do desempenho comercial dos pacotes e sua


atratividade, conforme a metodologia aprovada.

Produto Final. Relatrio final de criao oferta promocional de preos pela


comercializao integrada entre diferentes empreendimentos tursticos do polo na
baixa temporada.
(i)
Realizar um relatrio final consolidando todas as atividades desenvolvidas,
resultados obtidos e sugestes de melhoria para o ano seguinte.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Para melhor executar as atividades a serem desenvolvidas, e propor medidas eficazes e
concretas para a sua implantao no polo, a contratada dever definir dentro de uma
metodologia segura de xito, instrumentos efetivos de formatao de alianas comerciais
seguras e vantajosas para todos os envolvidos, embasada nos princpios de transparncia e
livre acesso s informaes do objeto dessa parceria.
Nas propostas de pacotes a serem comercializados, a contratada deve empregar tcnicas
que diferenciem esses produtos dos demais ofertados no mercado, tendo claramente prdefinido o pblico-alvo de cada pacote, a fim de alinhar a oferta de atrativos e produtos
tursticos do destino com as oportunidades de mercado, e com as expectativas e fatores
chaves de deciso de compra desse visitante. Desta forma, os princpios metodolgicos a
serem empregados devem ser especificamente efetivos, focados totalmente na otimizao
da comercializao dos pacotes, e nos seus resultados financeiros; no entanto, limitados
pela necessidade de se alicerar no posicionamento e na imagem do destino no mercado
nacional.
Logo, no desenvolvimento, implantao e gesto dessa ao, essencial o emprego de
metodologias de planejamento estratgico e de gesto da rotina e melhoria do projeto,
sendo claros e detalhadamente explcitos o papel a ser desempenhado por cada parceiro,
as atividades a serem desenvolvidas, responsveis, prazos, recursos, resultados esperados,
indicadores de desempenho e medidas de correo e ajuste.
PRAZO
O prazo de eficcia contratual para a promoo de relaes pblicas ser de 200 (duzentos)
dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura
do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos
de entrega esto discriminados no quadro abaixo.

292

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.


Quadro 64 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.4.
PRODUTO

Produto 1.

Produto 2.

Produto 3.

Produto
Final.

DESCRIO
Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da
metodologia a ser empregada pela agncia de publicidade
e propaganda, e o cronograma para a formulao das
atividades de cada etapa.
Produto 2. Proposta de parceria comercial, pacotes e
gesto dos mesmos.
Realizar reunies de sensibilizao para identificar
interessados na formao de alianas e parcerias
estratgicas para a criao de pacotes;
Elaborar propostas de pacotes conforme os segmentos de
mercado e perfil de visitantes elencados em reunio;
Formatar proposta de aliana e parceria comercial entre o
trade para a criao, comercializao e administrao dos
pacotes;
Elencar, entre as principais agncias e operadores de
ecoturismo, que comercializam o destino nos maiores
mercados emissores, os potenciais parceiros para ampliar
as alianas e a abrangncia da comercializao dos
pacotes;
Identificar, entre os responsveis pelos maiores eventos no
polo, potenciais parceiros para divulgar e comercializar os
pacotes de ecoturismo junto ao pblico de eventos do
destino;
Elaborar proposta de plano de comercializao dos
pacotes: aes, responsveis, recursos a serem
empregados, prazos, metas, instrumento para divulgao
de informaes do desempenho da venda desses pacotes
entre os parceiros (relatrio simples, com a quantidade
comercializada etc.), e modelo de material promocional a
ser empregado na divulgao;
Propor metodologia de acompanhamento do desempenho
comercial dos pacotes e atratividade, empregando
informaes das pesquisas de mercado geradas em outras
aes de marketing, e modelo de reviso e adaptao do
produto conforme a demanda e relao custo-benefcio
gerado pelo produto.
Produto 3. Implantao das atividades.
Uma vez aprovada a proposta, implantar imediatamente as
atividades previstas;
Elaborar e entregar os relatrios mensais de desempenho;
Anualmente, realizar anlise do desempenho comercial dos
pacotes e sua atratividade, conforme a metodologia
aprovada.
Produto final. Relatrio final de criao oferta
promocional de preos pela comercializao integrada
entre diferentes empreendimentos tursticos do polo na
baixa temporada.
Realizar um relatrio final consolidando todas as atividades
desenvolvidas, resultados obtidos e sugestes de melhoria
para o ano seguinte.

PRAZOS

DESEMBOLSO

30 dias

90 dias

48%

150 dias

44%

180 dias

8%

293

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultados desses estudos, esperada uma proposta clara, organizada passo a
passo, detalhada e bem fundamentada, para orientar as aes por 12 meses, e, sobretudo,
nos meses de baixa temporada, para mitigar os efeitos da sazonalidade no destino.
Espera-se que a singularidade da destinao, a ampla visualizao do polo na mdia e a
oportunidade de conhecer pela primeira vez, incentive o retorno ao destino, ou de realizar
passeios de ecoturismo durante a viagem para eventos no polo, ou no Estado do Mato
Grosso do Sul.
esperado o desenvolvimento de um canal de comercializao efetivo para os pacotes, e a
criao de uma rede de parceria comercial segura e consolidada para o trade local,
aprimorando a capacidade de comercializao do polo em longo prazo.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, ela extensiva ao coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de planos de relaes pblicas e
as pesquisas por realizar, todos acompanhados do curriculum de cada profissional:
e)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
promoo das relaes pblicas nas reas tursticas de maior relevncia tcnica
para o objeto da licitao;

f)

Profissional da rea de turismo. Nvel superior, com experincia de, pelo


menos, cinco anos na rea do Polo e de seus atrativos;

g)

Profissional na rea de marketing. Nvel superior, e familiarizado com o


desenvolvimento de aes promocionais e de comercializao no mercado
nacional, especficas do setor de turismo por mais de cinco anos.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

294

Programa: Microsoft Word;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

Os modelos de materiais promocionais devem ser entregues em formato especfico,


compatveis com o Programa Corel Draw e equivalentes, descrevendo em relatrio a parte
as configuraes necessrias para a sua impresso tal como o tipo de papel e outros
materiais sugeridos para a melhor apresentao do produto promocional.
A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para criar oferta promocional de preos pela comercializao integrada
entre diferentes empreendimentos tursticos do Polo na baixa temporada, segundo as
especificaes contidas nesta proposta, de R$ 28.000,00

295

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.4


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Nota: cabe salientar que essa uma ao realizada anualmente, ou seja, por cinco vezes
durante os cinco anos previstos pelo Plano de Marketing. Assim, ao longo dos cinco anos,
ser desembolsado o total de R$ 140.000,00, de modo que, na prtica, o presente termo
de referncia ser empregado cinco vezes, para atingir o objetivo da ao proposta.

296

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.5. Desenvolver material


promocional especfico para o pblico-alvo prioritrio.

CONTEXTO.
O pblico que atualmente frequenta os atrativos do polo se constitui na demanda real e que,
mercadologicamente, aquela que define a demanda potencial ou o pblico prioritrio para
ser conquistado para visitar o polo.
Cada pblico-alvo contatado dentro dos objetivos que a ao pretende alcanar e de
acordo com o seu perfil.
A comunicao para este pblico deve ser direta e voltada para o seu perfil, a ser
identificado em pesquisas com a demanda real e, assim, a margem de erro na confeco de
materiais e de espaos na mdia ser favoravelmente oportunizado.
O idioma geralmente o ingls, no caso de turistas internacionais, e, no caso dos turistas
dos pases limtrofes do Brasil, em espanhol.
O desafio maior constitui-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar a
cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e pases,
a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas. No
caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos tursticos
dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo de
integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.

297

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008-2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
No Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena,
Bonito e Jardim, conforme o diagnstico de seu Plano de Marketing, indica que h a
concentrao de esforos na produo de folheterias individuais de cada empreendimento
(atrativos e meios de hospedagens, principalmente), sem a determinao clara de
identidade do produto, o que gera uma indefinio da imagem a ser percebida pelo turista.
Isso resulta na confeco de kits, entregues para a divulgao, com um volume excessivo
de materiais, de qualidade variada e geralmente no lidos em sua totalidade.
Com o intuito de atuar sobre essa fraqueza na promoo do produto turstico, o Plano de
Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), prope, em seu plano de ao, a
elaborao de material promocional especfico para o pblico prioritrio do polo (famlias,
jovens entre 20 e 50 anos, melhor idade, estudantes, observadores de aves e geoturistas),
apresentando, com clareza, a imagem que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), deseja
que seu pblico prioritrio perceba, ajustando a identidade e padres visuais adotados em
materiais promocionais, reduzindo o volume de papelaria entregue em feiras e eventos, e
aumentando a eficincia na transmisso da informao.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Desenvolver material promocional especfico para o pblico prioritrio do Polo Bonito-Serra
da Bodoquena (MS), para a captao de eventos.
Objetivos Especficos.

298

Confeccionar material unificado do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS),


para inseri-lo como um todo nos mercados prioritrios;
Preparar material compatvel com o mercado-alvo do polo, e com a imagem e
posicionamento a serem transferidos ao visitante atual e potencial.

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

ABRANGNCIA.
A divulgao para a o pblico-alvo do turismo para a regio do polo, dever abranger os trs
municpios que o compem.
Localizado no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, o Polo Bonito-Serra da
Bodoquena, composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se renem
diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de cada produto.

299

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto 2. Proposta de material promocional.


(i)
Realizar reunies com a equipe responsvel pelo acompanhamento dos servios
e com as associaes relacionadas para identificar o pblico especfico desse
material promocional, em funo do mercado-alvo do destino, levantado seus
interesses, desejos, preocupaes e dvidas, alm de compreender melhor a
oferta turstica atual, a imagem e o posicionamento a ser transferidos pelo
material promocional;
(ii)
Criar proposta de materiais promocionais a serem desenvolvidos, na forma
impressa e digital, definindo o contedo (sees e subsees), cores, texto,
fotos, ilustraes e outras imagens a serem inseridas em cada tipo de material,
considerando a imagem e o posicionamento do polo. O seu contedo deve ser
escrito em portugus, ingls e espanhol. Obrigatoriamente, o contedo deve
apresentar o Estado de Mato Grosso do Sul, e os diferenciais do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), como destino turstico; apresentar de forma atrativa a
oferta turstica, a infraestrutura de hospedagem e a facilidade de acesso (via
area e rodoviria) ao polo, alm de oportunidade de passeios e atividades
complementares aos segmentos prioritrios;
(iii)
O material promocional proposto deve estar alinhado com o desenvolvimento dos
roteiros previstos na Estratgia 1, do Plano de Marketing;
(iv)
Enviar o layout do material promocional em cinco diferentes unidades-piloto,
impressos com cores, papis, dimenses e acabamentos variados, para a
anlise e aprovao pelo rgo responsvel pela gesto de marketing de destino
do polo, e pelas instituies diretamente envolvidas.
Produto 3. Arte-final.
(i)
Aps a aprovao do layout, especificar quantidades, dimenses, materiais,
cores e outros elementos necessrios para a confeco do material promocional;
(ii)
Entregar a verso final do layout validado anteriormente para arquivamento,
distribuio entre as instituies envolvidas e posteriores impresses.
Produto Final. Confeco do material promocional.
(i)
Aps a aprovao final, confeccionar as provas do material promocional
desenvolvido e entregar os correspondentes arquivos.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
O referencial metodolgico da Pesquisa de Demanda Turstica, a ser utilizado pela
contratada, o sugerido pela EMBRATUR Instituto Brasileiro de Turismo/OMT
(Organizao Mundial de Turismo).
O instrumental da pesquisa dever ser estruturado levando-se em considerao a realidade
socioeconmica e cultural dos trs municpios do polo, e variveis diversas que envolvem
esse tipo de pesquisa, tais como:

300

Analisar o perfil dos turistas que visitam a rea;


Estudar a demanda turstica dos atrativos nos trs municpios, a fim de obter um
maior nmero e diversidade de informaes, e fornecer o prognstico do
desenvolvimento futuro do turismo nas localidades;
Confirmar as caractersticas da rea pesquisada, como motivadora da presena de
visitantes;
Dimensionar, atravs do gasto mdio dirio individual, o fluxo, a permanncia e a
receita gerada pelos turistas;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Avaliar os servios utilizados nos hotis, restaurantes, pousadas, campings,


albergues, agncias de viagens e transportadoras tursticas;
Avaliar os atrativos naturais, culturais, de infraestrutura urbana e turstica.

Com esses dados, ser possvel identificar o pblico potencial e enviar as mensagens mais
adequadas pela mdia mais eficaz.
Porm, no se podero deixar de lado os turistas atuais que, em campanha de
conscientizao do trade, detalhada no Plano de Marketing, devero ter em mente e praticar
a excelncia na prestao dos servios tursticos, uma vez que a maior divulgao de uma
destinao turstica a recomendao de amigos e parentes de quem visitou o polo, e
ficou satisfeito com o que viu e usufruiu.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao do material promocional ser de 150 (cento
e cinquenta) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps
a assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os
respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro abaixo.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 65 - Cronograma Fsico-financeiro da ao 6.5
PRODUTO
DESCRIO
Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a
Produto 1. metodologia a ser empregada, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de cada produto.
Proposta de material promocional.
Realizar reunies com a equipe responsvel pelo
acompanhamento dos servios e com as associaes
relacionadas, para identificar o pblico especfico desse
material promocional, em funo do mercado-alvo do
destino, levantado seus interesses, desejos, preocupaes
e dvidas, alm de compreender melhor a oferta turstica
atual, a imagem e o posicionamento a ser transferidos pelo
material promocional;
Criar proposta de materiais promocionais a serem
desenvolvidos, na forma impressa e digital, definindo o
contedo (sees e subsees), cores, texto, fotos,
ilustraes e outras imagens a serem inseridas em cada
tipo de material, considerando a imagem e o
Produto 2.
posicionamento do polo. O seu contedo deve ser escrito
em portugus, ingls e espanhol. Obrigatoriamente, o
contedo deve apresentar o Estado de Mato Grosso do Sul,
e os diferenciais do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS),
como destino turstico, apresentar de forma atrativa a oferta
turstica, a infraestrutura de hospedagem e a facilidade de
acesso (via area e rodoviria) ao polo, alm de
oportunidade de passeios e atividades complementares aos
segmentos prioritrios;
O material promocional proposto deve estar alinhado com o
desenvolvimento dos roteiros previstos na Estratgia 1, do
Plano de Marketing;
Enviar o layout do material promocional em cinco diferentes
unidades-piloto, impressos com cores, papis, dimenses e

PRAZOS

DESEMBOLSO

30 dias

90 dias

48%

301

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
acabamentos variados, para a anlise e aprovao pelo
rgo responsvel pela gesto de marketing de destino do
polo, e pelas instituies diretamente envolvidas.
Arte-final.
Aps a aprovao do layout, especificar quantidades,
dimenses, materiais, cores e outros elementos
necessrios para a confeco do material promocional;
Produto 3.
Entregar a verso final do layout validado anteriormente
para arquivamento, distribuio entre as instituies
envolvidas e posteriores impresses.
Confeco do material promocional.
Aps a aprovao final, confeccionar a prova do material
Produto
promocional desenvolvido e entregar os correspondentes
Final.
arquivos com a arte final.
TOTAL

120 dias

44%

150 dias

8%

150 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado, esperado o desenvolvimento de materiais promocionais diferenciado,
atraente, informativo e confeccionado de forma a agregar, em um s instrumento, as
informaes de todo o polo, e no de empreendimentos isolando, tirando a folheteria do
destino do papel de descrio do conjunto de atrativos que oferece para conversar
diretamente e na linguagem adequada para os segmentos definidos, como: famlias, jovens
(20-50 anos), melhor idade, estudantil, observadores de aves e geoturistas.
Essa proposta esperada deve ser autoexplicativa, com um nvel de detalhamento e
organizao adequados para a sua efetiva implantao, alm de permitir o
acompanhamento de forma direta de seus resultados.
O material deve estar em consonncia com o Plano de Marketing, em especial com os
roteiros previstos na Estratgia 1, do Plano de Marketing.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de campanhas de propaganda e
de publicidade, todos acompanhados do curriculum de cada profissional:
a)

302

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
comunicao publicitria;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

b)

Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao de pesquisa(s), de demanda e da
concorrncia em turismo;

c)

Profissional na rea da comunicao publicitria. Nvel superior, com, pelo


menos, cinco anos de experincia comprovada em realizao de trabalhos de
comunicao publicitria.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
O boneco dever ser apresentado em 1 via no sentido de ser apresentado aos promotores
da ao para ajustes e a posterior aprovao.
A formatao dos documentos, no caso de relatrios, tanto na verso preliminar, como na
final, dever observar as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word e Corel draw;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

A verso final do material promocional dever ser elaborada em material especfico, em


cores, no sentido de causar impacto positivo junto ao pblico-alvo.
O documento final dever tambm, sofrer uma reviso profissional da gramtica e da
ortografia, a cargo do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).

303

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.5


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e validao deste novo atrativo cultural para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais,
ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica, local e regional, em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao da oficina, aps a entrega do Produto 2, visando o posicionamento do trade
diante deste novo atrativo para desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do
polo. Outras oficinas podero ser includas, conforme for necessrio, e seus custos
previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados, e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo de sua finalizao.
Sero realizadas, e amplamente divulgadas, no mnimo, todas as oficinas participativas com
os atores citados, visando assegurar a participao pblica e validao do projeto numa
Audincia Pblica.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS do
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para desenvolver material promocional especfico para o pblico-alvo
prioritrio, para captao de eventos segundo as especificaes contidas nesta proposta,
de R$ 53.000,00.

304

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.6. Monitorar a mdia espontnea


nos sites de relacionamento, estreitando relaes com os visitantes atuais e
potenciais.

CONTEXTO.
Mdia espontnea , por definio, toda e qualquer insero de uma marca ou produto em
veculos de comunicao, sem que se pague diretamente por isso. Normalmente,
trabalhada pelas assessorias de imprensa, como notcias divulgadas pela empresa, na
forma de matrias jornalsticas.
Trata-se de um tipo de comunicao que passou a ser vista como ferramenta estratgica de
negcios, que antes se constitua nas relaes pblicas, quando o responsvel por
determinado produto ou empresa, gerava notas (breefings), que, enviadas para os jornais e
emissoras de rdio e TV, se constituem em notcia, e o nome do produto ou empresa ia
junto na divulgao. As relaes pblicas ainda funcionam assim em busca da mdia
espontnea; mas, atualmente, as mdias eletrnicas tm desempenhado esse papel com
uma rapidez incrvel e abrangncia global.
Diante da abrangncia das mdias sociais na atualidade, importante repensar o modelo de
desenvolvimento do turismo no Brasil, como uma das aes fundamentais na dcada
passada e, com continuidade nesta dcada, voltando-se para a consolidao de produtos
tursticos, os desafios enfrentados e os avanos alcanados para atender s necessidades
requeridas pela ordem internacional globalizada, que impe a tica dos mercados
mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica, e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal, no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,

305

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,


estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado paraiInvestimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo, que se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.

JUSTIFICATIVA.
As redes sociais tm sido o veiculo de comunicaes rpida de grande alcance para o
marketing. Espontneas e no controlveis, elas tm o poder de distribuir em curto tempo
repercusses positivas e negativas, afetando de marcas a produtos. Embora no
controlveis, as redes e sites de relacionamento podem ser monitorados para identificar o
teor e quantidade de mensagens acerca da destinao que esto sendo disseminadas pelos
usurios.
O monitoramento de posts, comentrios, vdeos etc., proporciona um melhor
acompanhamento da opinio de clientes. No caso do turismo do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), onde parentes e amigos so as principais fontes de informao adotadas
pelo turista, conforme identificado no PDITS Serra da Bodoquena (MATO GROSSO DO
SUL, 2011c), a opinio de visitantes sobre o destino turstico potencializada por sites de
relacionamento, podendo prejudicar a imagem do produto turstico se no adotadas
intervenes rpidas para minimizar experincias negativas, diminuindo o impacto de sua
rpida propagao.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), apresenta atuaes isoladas de empreendimentos
tursticos, associaes e de alguns dos municpios, que o compem, em redes e sites de
relacionamento, seguindo a tendncia atual de buscar os benefcios do marketing digital.
Contudo, no h um monitoramento especfico da imagem do polo, e a percepo da
qualidade do produto turstico pelo visitante, ficando os pontos negativos sem resposta
pronta e os pontos positivos ignorados.

306

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Com o objetivo de fazer desse canal de comunicao uma ferramenta para fortalecer a
imagem do polo, e, por consequncia, o seu posicionamento no mercado, o Plano de
Marketing, em seu Plano de Aes, prope uma ao para monitorar a mdia espontnea
nos sites de relacionamento, estreitando relaes com os visitantes atuais e potenciais,
indicando a percepo dos visitantes do polo, seu nvel de engajamento e o volume de
conversas relacionadas ao destino. Esses dados podem direcionar aes e investimentos
no destino, em funo de sua repercusso na internet.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Monitorar a mdia espontnea nos sites de relacionamento, estreitando relaes com os
visitantes atuais e potenciais.
Objetivos Especficos.

Desenvolver ferramenta que monitore as aes de marketing em mdias


sociais;
Estreitar relaes com os visitantes atuais e potenciais do polo;
Aumentar a capacidade de minimizar experincias negativas com o destino e
suas consequncias.

ABRANGNCIA.
A abrangncia dos estudos envolve TODAS as mdias sociais que se consegue seguir e
monitorar; tarefa esta nada fcil, uma vez que, dentro das mdias clssicas j elencadas, h
os subgrupos que se comunicam entre si, e, com a mesma rapidez, as notcias correm.
Se forem boas, h que estimul-las e, se ruins, urge correr atrs e tentar reverter a
situao.
A rea abrangida pelas mdias espontneas se constitui naquela em que se inserem os
atrativos do polo e os servios correlatos.
Geograficamente, o polo se localiza no sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul.
composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se renem diversos
atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas cristalinas,
cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das principais
destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes indutoras de
turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.

307

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea


mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
Os estudos e anlises realizados durante a preparao do correspondente Plano de
Marketing, evidenciaram que um dos pontos frgeis na gesto da rea como destino
turstico, reside na necessidade de um Programa de Implementao de Aes de Marketing,
onde uma das aes prioritrias consiste na diversificao e ampliao da oferta de
atrativos ecotursticos.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando as atividades mensais de
monitoramento da mdia social em sites de relacionamento, propondo a
metodologia de seleo de software de monitoramento, indicando um nmero
mnimo de palavras-chaves, que tornem o processo eficiente, e propondo o
desenvolvendo dessa ao, correlacionado ao da ao de implantao de
campanha de fomento mdias sociais, podendo ser ambas conduzidas pela
mesma equipe tcnica, a fim de tornar mais eficiente a capacidade de
acompanhar a campanha e de introduzir melhorias na mesma, em funo do
monitoramento.
Produto 2. Seleo de Software e metodologia de monitoramento.
(i)
Selecionar software capaz de monitorar mdias sociais no twitter, facebook,
linkedin, comunidades do orkut, blogs, portais de notcias, youtube e Yahoo
Respostas, e outros sites populares;
(ii)
Definir palavras-chaves iniciais a serem empregadas, englobando o produto
turstico como um todo: a marca, atrativos, meios de hospedagens, restaurantes
etc.;
(iii)
Apresentar metodologia de atividades e rotinas a serem desenvolvidas,
propostas de solues para problemas de relacionamento de visitantes com o
polo, incluindo o tempo mdio de resposta;
(iv)
Propor modelo de relatrio mensal de monitoramento, apresentando estatsticas
de performance e segregao por influncia, a ser entregue s associaes do
setor, cujos empreendimentos individuais estejam impactando positivo ou
negativamente o produto turstico, e de relatrio completo, a ser entregue ao
rgo responsvel pelo marketing de destino do polo.

308

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto 3. Monitoramento e relatrios mensais.


(i)
Uma vez aprovados a proposta de monitoramento e os modelos de relatrios,
iniciar imediatamente as atividades;
(ii)
Elaborar e entregar, para aprovao, os relatrios mensais de performance.
Produto Final. Relatrio final de monitoramento de mdias sociais em sites de
relacionamento.
(i)
Consolidao de todos os relatrios mensais em um documento anual, que
analise a evoluo das estatsticas e proponha melhorias no processo de
monitoramento para o perodo seguinte.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Todos os dias, os frequentadores e visitantes da rea do polo falam sobre ele (bem, ou mal)
na internet. So informaes preciosas e surge a necessidade de monitor-los,
acompanhando tudo que escrito sobre o polo nas principais mdias sociais, mas tambm
interagir e gerar informaes por meio de indicadores de desempenho, classificao de
pessoas que falam bem, ou mal, e outros indicadores.
Metodologicamente, ser necessrio desenvolver instrumentos que proporcionem a
possibilidade de captura de sugestes e reclamaes nas mdias sociais; encontrar
palavras-chave relacionadas aos atrativos e servios no polo, gerenciar crises; filtrar as
informaes que circulam na web; descobrir necessidades e problemas.
No caso de se divulgar alguma novidade ou evento nas destinaes, estas mdias podero
ser utilizadas para o monitoramento de marcas e produtos; descobrir oportunidades; analisar
a concorrncia; detectar possveis problemas, entre outros.
Ferramentas para monitorar as mdias sociais:
Scup, uma plataforma onde possvel monitorar tecnologias como o twitter, comunidades
do orkut, blogs, portais de notcias, flickr, youtube e Yahoo Respostas. A ferramenta
tambm permite a publicao de contedo, classificar as conversas, adicionar tags e gerar
grficos precisos das atividades nas redes sociais.
MAP, oferece a capacidade de efetivamente ouvir, medir, compreender e participar das
mdias sociais. O MAP fornece insights sobre as conversas. A ferramenta fornece
informaes em tempo real para gerenciar produtos, marcas e reputaes em mdia social.
Radian6, foi criado com a ideia de que necessrio ouvir a web social, a fim de participar
efetivamente. A ferramenta monitora desde comentrios em fotos, at grupos do facebook e
conversas no twitter. Ele fornece relatrios detalhados de anlise e grficos.
O Trendrr, estrutura dados em mais de 50 fontes. Trata-se de um track qualitativo, a
influncia quantitativa, sentimento, situao e tendncias competitivas em tempo real e ao
longo do tempo. O trendrr monitora as mdias sociais e coloca os dados em uma perspectiva
numrica.
Social Mention, uma plataforma para anlise e busca em mdias sociais, que agrega
contedos gerados por usurios em um nico fluxo de informao. Ele permite que se
309

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

acompanhe e mensure facilmente o que as pessoas esto dizendo, sua empresa, um novo
produto, ou qualquer assunto em tempo real.
Scout Labs, um poderoso aplicativo baseado na Web, que monitora mdias sociais e
encontra sinais de rudo, e ajuda as equipes a criar produtos melhores e criar
relacionamentos mais fortes com os clientes.
BrandsEye, avalia no apenas a presena do produto online, mas oferece um ndice de
reputao em tempo real para o polo e seus concorrentes. Ele encontra detalhes sobre a
reputao, a origem da mdia e sentimentos associados marca.
Alterian SM2, uma soluo de monitoramento e anlise de mdias sociais, concebida para
profissionais de marketing e RP. A plataforma ajuda a rastrear conversas e classificar o
sentimento sobre a marca.
Dentre os instrumentos acima, a empresa contratada dever atuar com um deles o mais
conveniente para o polo, ou a partir de uma combinao que conduzir aos efeitos
desejados.

PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para monitorar mdias sociais ser de 365 (trezentos e
sessenta e cinco) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio,
aps a assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os
respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro 79: Cronograma fsicofinanceiro.

PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.


O produto final corresponder a um resumo conciso e tecnicamente embasado, em
linguagem que permita leitura gil e de fcil identificao da linha argumentativa que essa
foi seguida. Aps o recebimento dos produtos, conforme descritos no cronograma fsicofinanceiro (quadro seguinte), a contratante analisar, validar ou solicitar ajustes, quando
necessrio.
Quadro 66 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.6.

PRODUTO DESCRIO
PRAZOS
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
60 dias
Elaborar o plano de trabalho detalhado,
apresentando as atividades mensais de
monitoramento da mdia social em sites de
relacionamento, propondo a metodologia de
seleo de software de monitoramento,
indicando um nmero mnimo de palavraschaves que tornem o processo eficiente, e
propondo o desenvolvendo dessa ao,
correlacionado ao da ao de implantao
de campanha de fomento mdias sociais,
podendo ser ambas conduzidas pela mesma
310

DESEMBOLSO
-

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

equipe tcnica, a fim de tornar mais eficiente


a capacidade de acompanhar a campanha, e
de introduzir melhorias na mesma, em
funo do monitoramento.
Produto 2. Seleo de software e metodologia de
210 dias
monitoramento.
Selecionar software capaz de monitorar
mdias sociais no twitter, facebook, linkedin,
comunidades do orkut, blogs, portais de
notcias, youtube e Yahoo Respostas, e
outros sites populares;
Definir palavras-chaves iniciais a serem
empregadas, englobando o produto turstico
como um todo: a marca, atrativos, meios de
hospedagens, restaurantes etc.;
Apresentar metodologia de atividades e
rotinas a serem desenvolvidas, propostas de
solues para problemas de relacionamento
de visitantes com o polo, incluindo o tempo
mdio de resposta;
Propor modelo de relatrio mensal de
monitoramento, apresentando estatsticas de
performance e segregao por influncia, a
ser entregue s associaes do setor, cujos
empreendimentos
individuais
estejam
impactando positivo ou negativamente o
produto turstico, e de relatrio completo, a
ser entregue ao rgo responsvel pelo
marketing de destino do polo.
.
Produto 3. Monitoramento e relatrios mensais.
300 dias
Uma vez aprovados a proposta de
monitoramento e os modelos de relatrios,
iniciar imediatamente as atividades;
Elaborar e entregar, para aprovao, os
relatrios mensais de desempenho.
Produto Relatrio final de monitoramento de 365 dias
Final.
mdias
sociais
em
sites
de
relacionamento.
Consolidao de todos os relatrios
mensais em um documento anual, que
analise a evoluo das estatsticas e
proponha melhorias no processo de
monitoramento para o perodo seguinte.
TOTAL
365 dias

40%

48%

8%

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
311

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter:


A seleo de um software, dentre vrios ofertados no mercado, compatvel com o idioma
portugus, e com maior adaptao para o emprego de palavras-chave comuns ao setor do
turismo, e regio da Serra da Bodoquena, sendo de fcil operao, monitorando 24 horas,
e sete dias por semana, os sites de relacionando.
A proposta e implantao de atividades e rotinas, especialmente para o atendimento rpido
e eficiente, em casos de postagens negativas e prejudiciais imagem e ao posicionamento
do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Relatrios mensais, que quantifique, atravs de estatsticas adequadas, e que apresente, de
forma grfica, ilustrada e empregando filtros por hora, dia, semana e ms, o desempenho do
destino nas mdias sociais, que, juntamente com um relatrio consolidado anual, o qual
apresentar uma anlise contextualizada dessa evoluo, subsidiem as aes de marketing
em redes sociais do polo.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, extensiva ao seu coordenador tcnico deste servio
no que se refere coordenao e administrao de projetos tursticos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de planos de monitoramento de
mdias sociais acompanhados do curriculum de cada profissional:
Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de mdias sociais
e seu monitoramento;
Profissional na rea de turismo. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada em realizao produtos para serem inseridos em mdias sociais;
Profissional da rea de mdias sociais. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia no monitoramento de mdias eletrnicas.
FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os
mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para sua perfeita
compreenso, em CD-ROM e em quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

312

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011)
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Pesquisas de mercado e indicadores do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS.
PARTICIPAO PBLICA.
Visando garantir a participao pblica e validao deste novo produto para o
desenvolvimento contnuo e incremento da oferta turstica do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a contratada dever providenciar a realizao de oficina com a
participao do contratante, dos rgos governamentais envolvidos, da sociedade civil
organizada, do trade turstico, e dos representantes de todos os setores econmicos locais

313

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.6


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

ligados aos produtos e servios, relacionados atividade turstica local e regional, em lugar
que ser definido pelos trs municpios do polo.
Realizao da oficina, aps a entrega do Produto 2, visando o posicionamento do trade
diante deste novo produto e outras oficinas podero ser includas, conforme for necessrio e
seus custos previamente acordados com a contratada.
A verso final da ao dever incluir um captulo contendo os principais resultados e
informar as recomendaes e sugestes que foram consideradas ou resolvidas ao longo do
processo.
Sero realizadas, e amplamente divulgadas, no mnimo, todas as oficinas participativas com
os atores citados, visando assegurar a participao pblica e validao do projeto numa
Audincia Pblica.
A participao dos tcnicos da Unidade de Coordenao de Projetos UCP/MS o
PRODETUR Nacional e da FUNDTUR/MS, imprescindvel.
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para monitorar a mdia espontnea nos sites de relacionamento,
estreitando relaes com os visitantes atuais e potenciais, segundo as especificaes
contidas nesta proposta, de R$ 41.700,00.
Nota: cabe salientar que essa uma ao contnua, a ser realizada anualmente, por cinco
anos consecutivos, totalizando R$ 208.500,00. Assim, na prtica, o presente termo de
referncia ser empregado cinco vezes, para atingir o objetivo da ao proposta.

314

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.7. Elaborar campanha de


fomento mdia espontnea para atender, via internet, o pblico-alvo.

CONTEXTO.
Atualmente, todos querem a mesma coisa: fazer sua organizao, ou, no caso, os atrativos
do polo, muito mais centrada no consumidor do que focada em produtos ou canais. Mas,
compreender o cliente atual, significa tornar-se muito mais srio em relao s mdias
sociais. As mdias sociais transformam no somente a forma como as marcas se
comunicam, mas tambm englobam outras funes de marketing, includos o atendimento
ao consumidor, pesquisa, base de dados cadastrais e desenvolvimento de produtos.
Atualmente, mais de um tero de todas as companhias no tm uma pessoa designada para
ser a responsvel pelas mdias sociais em suas organizaes, muito menos o
comprometimento que demanda mais do que uma nica pessoa para administrar as mdias
sociais. A realidade que muitas companhias ainda esto experimentando e delegando as
mdias sociais para funcionrios juniores e uma miscelnea de agncias. Isso tem que
mudar, se as marcas pretendem tirar todas as vantagens do poder das mdias sociais.
Essa realidade atual se inclui no repensar o modelo de desenvolvimento do turismo no
Brasil, tenha sido uma das aes fundamentais na dcada passada e, com continuidade
nesta dcada, voltou-se para a consolidao de produtos tursticos, os desafios enfrentados
e os avanos alcanados para atender s necessidades requeridas pela ordem internacional
globalizada, que impe a tica dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo, e que recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
315

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por


meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Uma das aes propostas no documento foi a elaborao do Plano de Marketing do polo,
como diretriz das aes em prol do turismo do Estado de Mato Grosso do Sul.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Os estudos voltados para a elaborao do Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), identificaram uma srie de aes para o incremento e a consolidao do
turismo na regio e, a partir da Anlise e Diagnstico da Situao e do Mercado Atual e
Potencial, chegaram a uma sntese dos principais desafios mercadolgicos que merecem
ser priorizados pelas aes elencadas no documento e, dentre elas, destaca-se aquela
voltada para a Elaborao de Estudos sobre o Potencial Turstico de Stios Naturais e
Culturais no Explorados no Polo Bonito-Serra de Bodoquena-MS.
JUSTIFICATIVA.
As redes sociais tm sido o veiculo de comunicaes rpida de grande alcance para o
marketing. Espontneas e no controlveis, elas tm o poder distribuir em curto tempo
repercusses positivas e negativas, afetando de marcas a produtos. Embora no
controlveis, as redes e sites de relacionamento podem ser monitorados para identificar o
teor e quantidade de mensagens acerca da destinao que esto sendo disseminadas pelos
usurios.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), apresenta, conforme indicado em seu Plano
Marketing, alguns blogs e perfis institucionais no twitter e facebook, contudo, so perfis
empreendimentos privados (como hotis, atrativos e agncias de turismo), ou
associaes, como a ATRATUR, por exemplo. No h um perfil institucional atuando
marketing digital para prover o polo como um nico produto turstico.

de
de
de
no

Nesse sentido, o Plano de Marketing prope, em seu plano de aes, a criao de um


website do polo, incluindo a criao de perfis institucionais e fanpage. Complementarmente
a essa ao, proposta a elaborao de campanha para fomentar mdias espontneas
sobre o destino, criando contedos como vdeos e mensagens para disseminar e promover
316

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

campanhas, com a participao dos usurios turistas, sendo sua disseminao estimulada
com a distribuio de brindes, prmios e viagens, e podem ter, como tema: vdeos
realizados por turistas em suas viagens, fotografias no destino, histrias e contos.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Fomentar a mdia espontnea do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em sites de
relacionamento.
Objetivos Especficos.

Reforar a imagem do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);


Estreitar relaes com os visitantes atuais e potenciais do polo;
Valorizar os diferenciais positivos do destino.

ABRANGNCIA.
As aes voltadas para a insero dos produtos, atrativos e servios na mdia social
envolvem os trs municpios do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), localizado no
sudoeste do Estado de Mato Grosso do Sul, a saber: Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se
renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a

317

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
Os estudos e anlises realizados durante a preparao do correspondente Plano de
Marketing, evidenciaram que um dos pontos frgeis na gesto da rea como destino
turstico reside na necessidade de um Programa de Implementao de Aes de Marketing,
onde uma das aes prioritrias consiste na diversificao e ampliao da oferta de
atrativos ecotursticos.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de produto.
Produto 2. Proposta de campanha.
(i)
Realizar estudos junto a blogs e perfis especficos para identificar fatores de
sucesso e insucesso em campanhas de mdias sociais no Brasil;
(ii)
Elaborar a proposta apresentando objetivos, o perfil do pblico-alvo, a quem
destinada a campanha, mecanismos de divulgao, lista de contedo a ser
compartilhado (vdeos, release e mensagens) em funo de cada tipo de redes
sociais empregada etc.;
(iii)
Definir a estratgia de atuao, dinmicas (sorteios / promoes) em redes
sociais, propagandas e brindes oferecidos em cada dinmica;
(iv)
Apresentar atribuies e responsabilidade dos membros que compem a equipe
responsvel pela coordenao da campanha;
(v)
Definir tempo de durao de cada dinmica e total da campanha;
(vi)
Estabelecer metas, como: crescimento de seguidores (fs, seguidores,
assinantes de canais etc.), visita com comentrios, visitas s redes sociais
especficas (visitantes nicos e visitas total), a influncia (interao de seus fs
com voc) podendo haver variaes de acordo com o principal objetivo;
(vii)
Apresentar estimativa de custos.
Produto 3. Proposta de divulgao e monitoramento.
(i)
Propor mecanismos de lanamento e divulgao da campanha; selecionar os
meios de comunicao para a campanha, dependendo do mercado alvo, alm do
facebook, twitter e YouTube;
(ii)
Apresentar proposta de monitoramento em sinergia com a ao de
monitoramento de mdias espontneas em redes de relacionamento, prevista no
Plano de Marketing, considerando o uso da mesma plataforma de monitoramento
e propondo palavras-chaves especficas para o acompanhamento da efetividade
dessa campanha;
(iii)
Propor modelo de relatrio de monitoramento, apresentando estatsticas de
performance e segregao por influncia, a ser entregue ao rgo responsvel
pelo marketing de destino do polo.
Produto Final. Campanha para fomentar a mdia espontnea.
(i)
Consolidao de todos os produtos.

318

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRINCPIOS METODOLGICOS.
A contratada dever desenvolver os trabalhos com fundamento nas trs reas focais da
mdia social estratgica para o marketing de organizaes, alguns meios imediatos de
chegar l e como integrar o pessoal interno.
Aceitar este novo recurso estratgico.
Os ltimos anos de atividade em mdias sociais foram corretamente centrados no facebook,
a maior plataforma e, atualmente, essas pginas so recursos estratgicos na forma de
comunidades de larga escala.
Ser preciso perceber como a maioria das marcas tm se organizado em torno desse
recurso de maneira deficiente. No se recomenda terceirizar esta ao, seja no facebook,
twitter e de canais do Youtube. O que deve ser uma funo interna central no dever ser
relegada periferia, com medidas precrias para lidar com crescentes necessidades de
servio ao cliente, ativao de turistas-clientes e, no limite, inovao em produtos e servios
por meio da cocriao em comunidade.
De acordo com estudos realizados nos EUA, mais de 50% das empresas e organizaes
declaram que faltam pessoas em suas equipes para fazer a gesto dos canais no espao
social; e as agncias esto vidas para vender uma nova oferta de servio.
Uma delas (dentre muitas) prov servios de gesto das comunidades e, atualmente,
administra diversos tipos de plataformas de mdias sociais em nome de seus clientes.
Filosoficamente, uma marca deve administrar sua prpria comunidade proporcionando
transparncia e autenticidade para sua base de clientes, bem como eficincia operacional.
Atualmente, no difcil para uma organizao contratar administradores de comunidades
experientes, como pode ter sido h apenas alguns anos. A grande deciso em contratar o
recurso adequado gira em torno da habilidade do candidato em bloggar, postar e tweetar no
meio social, apropriado para o produto do polo essa habilidade uma arte, no uma
cincia, e no deve adquirir uma abordagem excessivamente comercial ou semelhante
redao de publicidade.
Outra considerao o local dentro da organizao, onde esses recursos devem residir.
Para ser verdadeiramente srio em relao s mdias sociais, sugere-se a existncia de
funes dedicadas aos administradores de comunidades, a comear pela equipe de
marketing.
Uma empresa/organizao desenvolveu um modelo de sucesso no qual trs
administradores de comunidades cada um alinhado com pblicos essenciais de
estudantes, acadmicos e interessados , esto alocados dentro do departamento de
marketing, e reportam-se para um diretor de mdias sociais, atuando como uma fora
multiplicadora.
Aqui esto algumas formas importantes pelas quais uma agncia pode deslocar-se da
administrao ttica de comunidades para o desenvolvimento estratgico de comunidades:

319

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Introduo da pesquisa social na organizao do marketing.


O espao da pesquisa social ainda est em sua infncia, mas as empresas/organizaes
precisam introduzir rapidamente os vrios elementos da mdia social em seus processos de
marketing e negcios.
Enquanto a abordagem tradicional para o desenvolvimento de um plano de mdia envolve a
anlise de quanto uma audincia especfica pode ser atingida por uma variedade de opes
de mdia incluindo programao de TV, veculos impressos e canais digitais a pesquisa
de escuta proporciona uma abordagem totalmente nova. Com os dados da escuta, o
monitor de mdia pode determinar onde as conversas sobre determinada categoria da
indstria esto ocorrendo, ou onde o lanamento de um programa de mdia social pode criar
comprometimento para o produto do polo.
A escuta do facebook, por exemplo, proporcionam uma riqueza de informaes sobre como
os consumidores utilizam o produto, algo que os estrategistas e planejadores podem usar
para conformar futuros programas de marketin, e at mesmo inovaes no produto.
A contratada dever desenvolver as tcnicas de escuta, a fim de proporcionar os dados
necessrios para uma campanha de mdia sobre o polo.
Entender o caminho da influncia social.
Para esse entendimento, necessria uma compreenso das necessidades do consumidor,
por que eles se tornaram, e continuam sendo, clientes do produto, e como eles influenciam
uns aos outros. Com essas informaes, as marcas podem monitorar suas interaes de
forma mais especfica. Com isso, se ter maneiras de ativar o influenciador entusiasta de
categoria, vido por informaes sobre novos produtos e disposto a compartilhar as
descobertas com seu crculo.
PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 90 (noventa) dias
corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura do
contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos de
entrega esto discriminados no quadro a seguir.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 67 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.7.
PRODUTO
DESCRIO
Produto Plano de trabalho e cronograma.
1
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a
metodologia a ser empregada, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de produto.
Produto
2

320

Proposta de campanha.
Realizar estudos junto a blogs e perfis especficos para
identificar fatores de sucesso e insucesso em campanhas de
mdias sociais no Brasil;
Elaborar a proposta apresentando objetivos, o perfil do
pblico-alvo, a quem destinada a campanha, mecanismos
de divulgao, lista de contedo a ser compartilhado

PRAZOS

DESEMBOLSO

30 dias.

90 dias

48 %

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.
(vdeos, release e mensagens), em funo de cada tipo de
redes sociais empregada etc.;
Definir a estratgia de atuao, dinmicas (sorteios /
promoes) em redes sociais, propagandas e brindes
oferecidos em cada dinmica;
Apresentar atribuies e responsabilidade dos membros que
compem a equipe responsvel pela coordenao da
campanha;
Definir tempo de durao de cada dinmica e total da
campanha;
Estabelecer metas como: crescimento de seguidores (fs,
seguidores, assinantes de canais etc.), visita com
comentrios, visitas s redes sociais especficas (visitantes
nicos e visitas total), a influncia (interao de seus fs
com voc) podendo haver variaes de acordo com o
principal objetivo;
Apresentar estimativa de custos.
Produto 3.

Produto
Final.

Proposta de divulgao e monitoramento.


Propor mecanismos de lanamento e divulgao da
campanha; selecionar os meios de comunicao para a
campanha, dependendo do mercado alvo, alm do
facebook, twitter e YouTube;
Apresentar proposta de monitoramento em sinergia com a
ao de monitoramento de mdias espontneas em redes de
relacionamento prevista no Plano de Marketing,
considerando o uso da mesma plataforma de monitoramento
e propondo palavras-chaves especficas para o
acompanhamento da efetividade dessa campanha;
Propor modelo de relatrio de monitoramento apresentando
estatsticas de performance e segregao por influncia, a
ser entregue ao rgo responsvel pelo marketing de
destino do polo.
Campanha para fomentar a mdia espontnea.
Consolidao de todos os produtos.
TOTAL

60 dias

44%

90 dias

8%

90 dias

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos estudos elaborados, espera-se obter:
Um instrumento de planejamento objetivo, que oriente o fomento s mdias espontneas
com xito, elaborado com foco na necessidade de promover o destino e fortalecer a imagem
do polo no mercado, por um lado, e compatvel com o perfil do pblico-alvo selecionado,
pelo outro lado.
Uma proposta de lanamento e divulgao detalhada e a indicao de mecanismos de
acompanhamento prticos que comprovem o desempenho da campanha.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:

321

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das


atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, ela extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos de elaborao e
monitoramento de mdia espontnea.
Equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de projetos de mdia eletrnica e
seu monitoramento, acompanhados do curriculum de cada profissional:
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
mdia eletrnica e seu monitoramento;

b)

Dois profissionais da rea de projetos de mdia eletrnica e seu monitoramento,


com cinco anos de experincia comprovada, e que atuaro em tempo integral
dentro de uma das organizaes profissionais do polo.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os
mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para sua perfeita
compreenso, em CD-ROM e em quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

322

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.7


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;


Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011)
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Pesquisas de mercado e indicadores do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS;
Proposta de metodologia de monitoramento de mdias espontneas nos sites de
relacionamento para o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).
O custo estimado para elaborar campanha de fomento mdia espontnea, para atender,
via internet, o pblico-alvo do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), segundo as
especificaes contidas nesta proposta, de R$ 53.300,00.

323

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.8. Implantar campanha de


fomento mdia espontnea para atender, via internet, o pblico-alvo.

CONTEXTO.
Mdia espontnea toda repercusso gerada por um fato peculiar, uma repercusso de uma
atitude ou abordagem que acaba ganhando mais destaque do que a propaganda em si,
fazendo com que seja vista, e o produto acaba ganhando destaque, no s no veculo que
se comunica, mas em outros, como jornais e revistas, e no fenmeno moderno: as redes
sociais.
O seu objetivo atrair um pblico maior do que o esperado, no s o pblico-alvo, (turistas),
como todos os pblicos (turistas potenciais), fazendo com que a marca e produto Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), seja exposto numa escala muito maior do que for
investido no marketing.
Evidentemente, que uma destinao turstica como o polo, dever gerar fatos e ocorrncias
que produzam comentrios favorveis dos turistas nas mdias sociais, formando, assim,
uma rede de mdia espontnea, que favorece a divulgao da rea.
Atualmente, o acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade
tambm globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado
nacional e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo e que, recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.
O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo
das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.

324

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao


das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada, formal e
informalmente, e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Uma das aes propostas no documento foi a elaborao do Plano de Marketing do polo,
como diretriz das aes em prol do turismo do Estado de Mato Grosso do Sul.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo, que se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
JUSTIFICATIVA.
As redes sociais tm sido o veiculo de comunicaes rpida de grande alcance para o
marketing. Espontneas e no controlveis, elas tm o poder distribuir, em curto tempo,
repercusses positivas e negativas, afetando de marcas a produtos. Embora no
controlveis, as redes e sites de relacionamento podem ser monitorados para identificar o
teor e quantidade de mensagens acerca da destinao que esto sendo disseminadas pelos
usurios.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), apresenta, conforme indicado em seu Plano
Marketing, alguns blogs e perfis institucionais no twitter e facebook, contudo, so perfis
empreendimentos privados (como hotis, atrativos e agncias de turismo), ou
associaes, como a ATRATUR, por exemplo. No h um perfil institucional atuando
marketing digital para prover o polo como um nico produto turstico.

de
de
de
no

Nesse sentido, o Plano de Marketing prope, em seu plano de aes, a criao de um


website do polo, incluindo a criao de perfis institucionais e fanpage. Complementarmente
a essa ao, so propostas a elaborao e a implantao de campanha para fomentar
mdias espontneas sobre o destino, criando contedos, como vdeos e mensagens para
disseminar, e promover campanhas, com a participao dos usurios turistas, sendo sua
disseminao estimulada com a distribuio de brindes, prmios e viagens, e podem ter
como tema: vdeos realizados por turistas em suas viagens, fotografias no destino, histrias
e contos.

325

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.


Objetivo Geral.
Fomentar a mdia espontnea do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), em sites de
relacionamento.
Objetivos Especficos.

Reforar a imagem do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);


Estreitar relaes com os visitantes atuais e potenciais do polo;
Valorizar os diferenciais positivos do destino.

ABRANGNCIA.
Alm da abrangncia geogrfica do polo, detalhada a seguir, ela envolve todos os
prestadores de servios tursticos e correlatos na rea.
Os estudiosos de marketing definiram que, um comentrio favorvel sobre uma destinao
turstica, gera seis novos visitantes, e um comentrio desfavorvel, far com que 11
pessoas no queiram viajar para l. Este fato demonstra que todo o trade e a comunidade,
em geral, responsvel pelos comentrios dos visitantes nas redes sociais e, por isso, o
empenho dever ser no sentido de prestar servios de excelncia para gerar comunicaes
favorveis.
O Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), localiza-se a sudoeste do Estado de Mato Grosso
do Sul. composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e Jardim, onde se renem
diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas, cavernas, rios de guas
cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora. Atualmente uma das
principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista das 65 destinaes
indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito, tais como agncias de viagens, hotis, etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.

326

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,


ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia a ser
empregada, o planejamento das atividades a serem desenvolvidas e o
cronograma para a formulao das atividades de produto, considerando o
planejamento determinado na proposta da campanha elaborada, e a
possibilidade de atuar em conjunto com o desenvolvimento da ao de
monitoramento de mdias espontneas, em sites de relacionamento, para
potencializar seus resultados.
Produto 2. Realizao das atividades previstas na proposta de campanha.
(i)
Uma vez aprovado o plano de trabalho, comear imediatamente a implantao
da campanha, conforme indicado na proposta em termos de: objetivos, pblicoalvo, lista de contedo a ser compartilhado (vdeos, release e mensagens);
estratgia de atuao, dinmicas (sorteios / promoes) em redes sociais
propagandas e brindes oferecidos em cada dinmica; tempo de durao de cada
dinmica e total da campanha, considerando as atribuies e responsabilidade
dos membros que compem a equipe responsvel pela coordenao da
campanha;
(ii)
Acompanhar as metas estabelecidas como: crescimento de seguidores (fs,
seguidores, assinantes de canais etc.), visita com comentrios, visitas s redes
sociais especficas (visitantes nicos e visitas total), a influncia (interao de
seus fs com voc) podendo haver variaes de acordo com o principal objetivo.
Produto 3. Relatrios parciais de desenvolvimento da campanha.
(i)
Elaborar relatrios mensais de atividades, contendo as atividades desenvolvidas
e indicando a situao atual do projeto em funo do planejado, apontando
atrasos e avanos em relao s metas existentes;
(ii)
Elaborar e entregar os relatrios mensais de acompanhamento, apresentado o
resultado do monitoramento da campanha.
Produto Final. Relatrio final de implantao da campanha para fomentar a mdia
espontnea do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
(i)
Elaborar e apresentar, para aprovao, o relatrio final de implantao da
campanha, apontando sua efetividade e apresentando a evoluo das
estatsticas de monitoramento e propondo melhorias metodolgicas para
campanhas futuras;
(ii)
Consolidao de todos os relatrios.

PRINCPIOS METODOLGICOS.
No turismo, a distncia entre os empreendedores, o poder pblico, a populao como um
todos e aqueles servios correlatos, dever ser a menor possvel, uma vez que o polo, como
um todo, est sujeito a comentrios e observaes nas mdias espontneas. A fim de
estimular o trato conjunto dos atrativos do polo, seus revendedores locais e nos ncleos

327

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

emissores, necessrio que o trade local esteja coeso e trabalhando no sentido de gerar as
melhores observaes possveis dos visitantes. Trata-se de gerar uma campanha de
envolvimento do trade do polo como um todo, abrangendo os trs municpios e respectivos
atrativos privados ou pblicos, para que sejam oferecidos servios de excelncia.
Essa uma tarefa nada fcil, mas o incio ter que ser lento e evoluir para grupos maiores,
juntos ou separados por temtica hotis, restaurantes, guias, proprietrios de atrativos, o
governo proprietrio dos atrativos pblicos e os demais fornecedores indiretos dos
servios tursticos.
Ser necessrio, desenvolver uma agenda e, por meio de aes motivacionais, a contratada
chegar ao objetivo do projeto.

PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a elaborao dos estudos ser de 90 (noventa) dias
corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio, aps a assinatura do
contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os respectivos prazos de
entrega esto discriminados no quadro seguinte.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 68 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.8.
PRODUTO
DESCRIO
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a
metodologia a ser empregada, o planejamento das
atividades a serem desenvolvidas e o cronograma para a
formulao das atividades de produto, considerando o
planejamento determinado na proposta da campanha
elaborada e a possibilidade de atuar em conjunto com o
desenvolvimento da ao de monitoramento de mdias
espontneas em sites de relacionamento para potencializar
seus resultados.
Produto 2. Realizao das atividades previstas na proposta de
campanha.
Uma vez aprovado o plano de trabalho, comear
imediatamente a implantao da campanha, conforme
indicado na proposta em termos de: objetivos, pblico-alvo,
lista de contedo a ser compartilhado (vdeos, release e
mensagens); estratgia de atuao, dinmicas (sorteios /
promoes) em redes sociais propagandas e brindes
oferecidos em cada dinmica; tempo de durao de cada
dinmica e total da campanha, considerando as atribuies
e responsabilidade dos membros que compem a equipe
responsvel pela coordenao da campanha;
Acompanhar as metas estabelecidas, como: crescimento
de seguidores (fs, seguidores, assinantes de canais etc.),
visita com comentrios, visitas s redes sociais especficas
(visitantes nicos e visitas total), a influncia (interao de
seus fs com voc) podendo haver variaes de acordo
com o principal objetivo.
Produto 3. Relatrios parciais de desenvolvimento da campanha.
Elaborar relatrios mensais de atividades, contendo as
atividades desenvolvidas e indicando a situao atual do

328

PRAZOS

DESEMBOLSO

30 dias.

90 dias

48 %

60 dias

44 %

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto
Final.

projeto, em funo do planejado, apontando atrasos e


avanos em relao s metas existentes;
Elaborar e entregar os relatrios mensais de
acompanhamento,
apresentado
o
resultado
do
monitoramento da campanha.
Relatrio final de implantao da campanha para
fomentar a mdia espontnea do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS).
Elaborar e apresentar, para aprovao, o relatrio final de
implantao da campanha, apontando sua efetividade e
apresentando
a
evoluo
das
estatsticas
de
monitoramento e propondo melhorias metodolgicas para
campanhas futuras.
TOTAL

90 dias

90 dias

8%

100 %

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultado dos servios prestados, espera-se que a campanha seja efetivamente
desenvolvida, e que as mdias espontneas que promovem positivamente o polo sejam
sensivelmente ampliadas, aumentando o nmero de visitaes pelas boas informaes
passadas por parentes e amigos, tal como pela internet.
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos. Nestes atestados, alm de
comprovarem a experincia da licitante, ela extensiva ao seu coordenador tcnico deste
servio no que se refere coordenao e administrao de projetos de elaborao e
monitoramento de mdia espontnea.
Equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de projetos de mdia eletrnica e
seu monitoramento, acompanhados do curriculum de cada profissional:
a)

Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco


anos de experincia comprovada em coordenao e administrao de projetos de
mdia eletrnica e seu monitoramento;

b)

Dois profissionais da rea de projetos de mdia eletrnica e seu monitoramento,


com cinco anos de experincia comprovada e que atuaro em tempo integral
junto ao trade do polo.

FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Os

329

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

mapas, desenhos e grficos devero ser apresentados de modo adequado para sua perfeita
compreenso, em CD-ROM e em quatro vias originais.
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;
Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual
PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011)
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Pesquisas de mercado e indicadores do Sistema de Informaes e Estatstica
FUNDTUR/MS;
Proposta de Campanha de fomento s mdias espontneas do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS);
Proposta de metodologia de monitoramento de mdias espontneas nos sites de
relacionamento para o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
330

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.8


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).


O custo estimado para implantar a campanha de fomento mdia espontnea para
atender, via internet, o pblico-alvo do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), segundo as
especificaes contidas nesta proposta, de R$53.300,00.
Obs.: salienta-se que essa uma ao contnua a ser desenvolvida anualmente, por
quatro anos consecutivos, para atingir seu objetivo. Assim, o valor total dessa ao de
R$ 213.200,00.

331

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Termo de referncia para a implementao da Ao 6.9. Realizar levantamento de


perfil do pblico-alvo prvio a cada ao promocional, visando o planejamento
especfico da atuao e voltado otimizao dos resultados.

CONTEXTO.
O Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), na sua Estratgia 7, elenca
uma serie de aes que devero ser desenvolvidas, a fim de divulgar os atrativos da regio
nos trs municpios que o compem: Bonito, Jardim e Bodoquena.
No entanto, essas aes podero ser desenvolvidas pela instituio estadual
FUNDTUR/MS, por entidades do polo engajadas no processo, e sofrero um processo de
licitao, no qual h um termo de referncia para cada uma delas (9).
Diante do propsito similar promover os atrativos do polo , as aes so diferentes entre
si e, muitas vezes, as instituies que desenvolvero essas aes no tm como saber a
eficcia dos resultados que somente podero ser aferidos depois da ao executada.
Por isso, a consulta ao trade se faz necessria, no s para obter a sua aprovao, mas
tambm o envolvimento dos empresrios e dos dirigentes das instituies nas aes
propostas.
Por meio de pesquisas e reunies, avaliam-se as oportunidades ou o momento indicado
para a realizao das aes, por meio de um cronograma, voltado para a sincronia dos
planos e propostas, sempre voltadas para o xito da atividade.
Esta e outras aes resultam do Plano de Marketing, elaborado em 2011/12, e se constitui
na consequncia do repensar o modelo de desenvolvimento do turismo no Brasil, e voltouse para a consolidao de produtos tursticos, superando os desafios enfrentados e os
avanos alcanados, para atender s necessidades requeridas pela ordem internacional
globalizada, que impe a tica dos mercados mundializados e altamente competitivos.
O acesso a novas tecnologias e s redes sociais torna a competitividade tambm
globalizada, e no h destinao turstica consolidada que no esteja no mercado nacional
e internacional por meio das mais diversas mdias e redes.
O desafio maior constituiu-se no ordenamento e na aproximao de interesses para ampliar
a cooperao, a parceria e o fortalecimento das relaes entre municpios, estados e
pases, a partir de seus valores, atributos e particularidades, compondo as regies tursticas.
No caso do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), as inter-relaes dos produtos
tursticos dos trs municpios que os compem Bonito, Jardim e Bodoquena, e o processo
de integrao que ocorre nesses territrios, so capazes de gerar produtos e servios
particulares e complementares para a diversificao da oferta turstica e se traduzirem em
oportunidades de negcios e de desenvolvimento humano.
Nesse contexto, O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do
Turismo e que, recentemente tomou carter nacional, tem por objetivo o financiamento de
programas regionais para a captao de recursos junto ao Banco Interamericano de
Desenvolvimento, sempre voltados para o desenvolvimento sustentvel e sua
comercializao em bases amplas, diversificadas e slidas.

332

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

O objetivo principal do PRODETUR Nacional gerar condies que facilitem a consecuo


das metas do Plano Nacional de Turismo 2011-2014; e os objetivos especficos so: (i)
contribuir para aumentar a capacidade de competio das destinaes tursticas brasileiras;
e, (ii) consolidar a poltica turstica nacional, por meio de gesto pblica descentralizada,
participativa e em cooperao com os diferentes nveis da administrao pblica (federal,
estadual e municipal).
O apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento ao PRODETUR Nacional se d por
meio de uma linha de crdito condicionado para investimento, instrumento idneo para
avanar rumo a um modelo de desenvolvimento turstico, a partir do qual os investimentos
dos governos estaduais e municipais respondam tanto s especificidades prprias como a
uma viso integral do turismo no Brasil, tal qual preconiza o Plano Nacional de Turismo.
O Governo de MS, atravs da Fundao de Turismo de MS, iniciou, em 2007, a elaborao
das Estratgias de Desenvolvimento do Turismo de Mato Grosso do Sul, para o perodo
2009-2020, compreendendo as 10 (dez) regies tursticas do estado.
Todo este trabalho foi desenvolvido em parceira com a cadeia do turismo instalada formal e
informalmente e a comunidade, atravs de Oficinas de Planejamento e resultou no
documento: Estratgias para o Turismo das Regies e Estado para o perodo 2008 -2020,
com aes pontuais nas questes da gesto pblica e governana; estruturao e
roteirizao, qualificao dos servios e empreendimentos tursticos, infraestrutura turstica
e de apoio, e marketing.
Destaca-se que o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), registrou aumento forte e
consistente na demanda nos ltimos quinze anos, e a taxa mdia anual de crescimento das
entradas, na ltima dcada, ficou em torno de 17%. Apenas entre 2007-2008, houve um
decrscimo na demanda; porm, fatores externos como a valorizao cambial da moeda
brasileira e a crise internacional impactaram esse perodo que, se recuperou favoravelmente
nos anos subsequentes.
Atualmente, constitui-se uma destinao de excelncia, atraindo turistas nacionais e
internacionais, alm dos fluxos de visitantes regionais.
A implantao e operao exitosa do chamado Voucher nico, disciplina a visitao aos
atrativos e, ao definir o nmero ideal de visitantes para cada atrativo (capacidade de carga),
contribui para a sustentabilidade ecolgica dos mesmos e, consequentemente, para a
visitao das geraes futuras.
JUSTIFICATIVA.
Para o planejamento de desenvolvimento do setor de turismo, a informao uma
ferramenta estratgica, tanto no que se refere gesto para a deciso de aes e
investimentos, quanto ao prprio melhoramento sistemtico do cotidiano da cadeia
produtiva. Nesse sentido, o Ministrio do Turismo, em seu Macroprograma de Informaes e
Estudos Tursticos, defende a necessidade de estudos e gerao de informaes tursticas
contnuas, que no s pesquise a estruturao dos destinos na tica da oferta e da
demanda, mas que constitua um sistema que possibilite a avaliao dos impactos
socioeconmicos, culturais e ambientais da atividade, e auxilie na tomada de decises,
criando condies para o fortalecimento da sustentabilidade do setor.
As aes de promoo do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), conforme identificado no
diagnstico de seu Plano de Marketing, indicam a concentrao das aes de promoo e
divulgao do polo pela FUNDTUR/MS, e quando realizadas por outras instituies, so
333

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

aes diretamente relacionadas ao planejamento de promoo e divulgao desse rgo do


Estado de Mato Grosso do Sul. Contudo, no h estudos prvios realizao de cada
evento que direcionem o planejamento de atuao da FUNDTUR/MS, ou outras instituies.
Em contrapartida, o mesmo documento aponta que a FUNDTUR/MS, se vale da
participao de eventos nacionais e internacionais como um dos principais instrumentos de
divulgao e promoo, sendo intensificadas essas participaes recentemente, pois, entre
os anos 2007 e 2009, houve um aumento de 19% das participaes em eventos nacionais,
e 143% nos eventos internacionais, os quais responderam por 40% do total de eventos que
a FUNDTUR/MS participou, enquanto, em 2007, esse porcentual era de 25%.
Assim, para apoiar a participao nesses eventos de forma mais segura e efetiva,
orientando a divulgao nos mesmos e potencializando seus resultados sobre o seu fluxo de
visitao e o posicionamento de mercado do polo, o Plano de Marketing, dentre suas aes,
prope realizao de pesquisa prvia a cada ao promocional, visando a sua eficcia,
contemplando um levantamento prvio aos eventos para a definio do pblico-alvo a ser
alcanado, objetivos e metas da ao de divulgao, preparao da equipe participante e
feedback dos participantes.
Essa ao deve ser implementada de maneira complementar ao de monitoramento dos
resultados da participao em eventos, prevista na Estratgia 6, do Plano de Marketing,
visto que os resultados do monitoramento podem acrescentar dados valiosos ao
levantamento prvio ao evento, no caso de eventos em que a FUNDTUR/MS participa
anualmente, e da mesma forma, o feedback dos participantes pode ser obtido atravs de
relatrio e indicadores propostos nessa ao de monitoramento.
OBJETIVOS: GERAL E ESPECFICO.
Objetivo Geral.
Realizar pesquisa prvia a cada ao promocional, visando a sua eficcia para o Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS).
Objetivos Especficos.

Subsidiar o planejamento para a participao em eventos e para outras aes


promocionais do polo;
Fortalecer o desenvolvimento de aes de divulgao dirigidas para aumentar
os resultados da promoo do produto turstico;
Fortalecer a imagem e o posicionamento do polo.

ABRANGNCIA.
Esta ao abrange as pesquisas de opinio dos empresrios do turismo dos trs municpios
do polo, as suas instituies pblicas e os representantes comunitrios, no sentido de
conhecer a sua opinio para o que se pretende realizar e obter o aval (ou no) de se
empreender a ao.
Geograficamente, o Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), se localiza a sudoeste do
Estado de Mato Grosso do Sul e composto pelos municpios de Bodoquena, Bonito e
Jardim, onde se renem diversos atrativos tursticos naturais, a exemplo de grutas,
cavernas, rios de guas cristalinas, cachoeiras e grande diversidade de fauna e flora.

334

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Atualmente uma das principais destinaes de ecoturismo no pas, e est inserido na lista
das 65 destinaes indutoras de turismo do Brasil.
Jardim o municpio com maior nmero de habitantes, 22.542, seguido de Bonito, com
16.956, e Bodoquena, com 8.367, totalizando 47.865 habitantes. A distncia dos trs
municpios em relao a Campo Grande, seu principal emissor, a seguinte: Bonito, 249
km; Jardim, 216 km; e Bodoquena, 251 km. Deve-se se observar nos estudos que esta
abrangncia poder at destacar um dos municpios do polo quando o objeto/ao for
especfico para os mesmos.
A regio, geograficamente bem situada, de fcil acesso por via terrestre e area,
apresentando vias rodovirias pavimentadas e em bom estado de conservao, facilitando o
acesso s localidades.
O polo encontra-se em plena expanso turstica, sendo considerada, no momento, a rea
mais promissora para o desenvolvimento de atividades relacionadas ao lazer e ao turismo
em Mato Grosso do Sul, destacando-se, porm, que seus atrativos so caracterizados pela
extrema fragilidade ecolgica e, desta forma, devero ser inseridos na oferta turstica de
forma a garantir a sua sustentabilidade ambiental.
Grande quantidade e diversidade de atrativos naturais esto localizadas no raio de 50 km da
sede do municpio de Bonito. Expressivos nmeros de atores locais esto concentrados no
centro urbano de Bonito tais como agncias de viagens, hotis etc. visvel a percepo,
por parte das lideranas empresariais locais, da importncia da preservao do meio
ambiente.
A principal atividade econmica da regio era voltada, tradicionalmente, ao setor primrio,
ou seja, agricultura e pecuria onde, no entanto, com a crise verificada no setor agrcola a
partir de meados da dcada de 80, essa tendncia se modificou, abrindo novo espao para
o turismo como atividade geradora de emprego e renda.
A constituio do polo em volta dos trs municpios, se deu devido a grande diversidade de
atrativos naturais que atraem turistas da regio, nacionais e internacionais.
PRODUTOS E ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS.
Produto 1. Plano de trabalho e cronograma.
(i)
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da metodologia a ser empregada
pela agncia de publicidade e propaganda, e o cronograma para a formulao
das atividades de cada etapa.
Produto 2. Proposta de pesquisa.
(i)
Realizar reunio com os responsveis pelas aes de promoo e divulgao do
Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), para obter a programao/calendrio de
aes promocionais e participao em eventos nacionais e internacionais para
subsidiar a proposta de pesquisa;
(ii)
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a metodologia de seleo
de equipe de campo e coordenao da pesquisa, de realizao de treinamento e
de aplicao da pesquisa, com um cronograma das atividades a serem
realizadas;
(iii)
Indicar tamanho da amostra, erro, grau de confiana e metodologia de
amostragem necessrios para garantir a qualidade das informaes extradas
em cada pesquisa, e a forma de aplicao da mesma, em funo da localizao
de cada ao de divulgao (pesquisa in loco, por telefone, por e-mail etc.);
335

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

(iv)

(v)
(vi)

Propor questionrio ou roteiro de pesquisa a ser empregado, considerando que


os seus resultados devem subsidiar a definio de: pblico-alvo a ser alcanado,
objetivos e metas da ao, preparao da equipe participante e feedback dos
participantes. O pblico-alvo envolve uma descrio do perfil e interesses dos
atores a serem abordados na ao, que podem variar nos segmentos desejados
de turistas e representantes de operadores/agentes, ou meios de comunicao;
Apresentar a metodologia de tabulao;
Propor modelo de relatrio de pesquisa a ser entregue ao final de cada uma, e o
mecanismo de feedback a ser aplicado junto aos participantes, aps cada ao,
que permita comparar a eficincia dos apontamentos da pesquisa e suas
consequentes expectativas geradas com os resultados reais obtidos aps o
evento.

Produto 3. Relatrio de pesquisa.


(i)
Aps a aprovao da proposta, aplicar imediatamente a pesquisa, conforme o
calendrio de aes de divulgao e participao de eventos;
(ii)
Para cada pesquisa, elaborar e entregar a verso impressa e digital do relatrio
de resultado da pesquisa, com tabelas e grficos dos dados tabulados para
validao;
(iii)
Aps a realizao da ao ou participao nos eventos, elaborar anlise de
feedback junto aos participantes, para aferir a eficincia dos apontamentos da
pesquisa e suas consequentes expectativas geradas com os resultados reais
obtidos aps o evento.
Produto Final. Relatrio final de realizao de pesquisas prvias em todos os
eventos promocional visando a sua eficcia para o Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS).
(i)
O produto final a consolidao de todos os relatrios de pesquisas realizadas
no ano, contendo uma anlise comparativa de expectativas e resultados de cada
evento, apresentando a eficcia das pesquisas para orientar o planejamento do,
e da evoluo dos dados, em 12 meses.
PRINCPIOS METODOLGICOS.
Para o xito desta atividade, ser necessrio dominar as tcnicas de convencimento de
grupos coesos para determinada ao, acompanhada de todos os elementos favorveis (ou
no), e os riscos e oportunidades de execut-la na forma e prazo previamente definidos.
Dever haver uma seleo dos agentes que participaro desta consulta pblica, visando
sincronia em torno da atividade, para que, futuramente, se tenha o apoio necessrio para
executar as aes promocionais propostas.
O plano de participao decisria deve apresentar os grandes objetivos e os princpios que
levam implantao de cada ao, e seus objetivos globais, uma vez que, dificilmente se
obter xito nas aes promocionais se elas forem implantadas isoladamente. A sua
compilao na Estratgia 12, do Plano de Marketing, sinaliza a sua implantao global e as
principais etapas do processo.
Os objetivos do programa de consulta devero considerar: i) obter a contribuio das partes
interessadas e a comunidade, para uma viso de cinco anos previstos para a validade do
Plano de Marketing; ii) identificar as aes estratgicas mais significativas para a promoo
do polo; iii) registrar em relatrios especficos os resultados de cada fase da consulta; iv)
compilar as concluses finais.
336

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PRAZO.
O prazo de eficcia contratual para a realizao das pesquisas ser de 365 (trezentos e
sessenta e cinco) dias corridos, contados a partir da data de emisso da ordem de servio,
aps a assinatura do contrato. Os produtos intermedirios, as formas de pagamento e os
respectivos prazos de entrega esto discriminados no quadro a seguir.
PRODUTOS E FORMAS DE PAGAMENTO.
Quadro 69 - Cronograma fsico-financeiro da ao 6.9.
PRODUTO
DESCRIO
Plano de trabalho e cronograma.
Elaborar o plano de trabalho com detalhamento da
Produto 1. metodologia a ser empregada pela agncia de publicidade
e propaganda, e o cronograma para a formulao das
atividades de cada etapa.
. Proposta de pesquisa.
Realizar reunio com os responsveis pelas aes de
promoo e divulgao do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), para obter a programao/calendrio de
aes promocionais e participao em eventos nacionais e
internacionais para subsidiar a proposta de pesquisa;
Elaborar o plano de trabalho detalhado, apresentando a
metodologia de seleo de equipe de campo e
coordenao da pesquisa, de realizao de treinamento e
de aplicao da pesquisa, com um cronograma das
atividades a serem realizadas;
Indicar tamanho da amostra, erro, grau de confiana e
metodologia de amostragem necessrios para garantir a
qualidade das informaes extradas em cada pesquisa, e
a forma de aplicao da mesma, em funo da localizao
de cada ao de divulgao (pesquisa in loco, por telefone,
por e-mail etc.);
Produto 2.
Propor questionrio ou roteiro de pesquisa a ser
empregado, considerando que os seus resultados devem
subsidiar a definio de: pblico-alvo a ser alcanado,
objetivos e metas da ao, preparao da equipe
participante e feedback dos participantes. O pblico-alvo
envolve uma descrio do perfil e interesses dos atores a
serem abordados na ao, que podem variar nos
segmentos desejados de turistas e representantes de
operadores/agentes, ou meios de comunicao;
Apresentar a metodologia de tabulao;
Propor modelo de relatrio de pesquisa a ser entregue ao
final de cada uma e o mecanismo de feedback a ser
aplicado junto aos participantes, aps cada ao, que
permita comparar a eficincia dos apontamentos da
pesquisa e suas consequentes expectativas geradas com
os resultados reais obtidos aps o evento.
Relatrio de pesquisa.
Aps a aprovao da proposta, aplicar imediatamente a
pesquisa, conforme o calendrio de aes de divulgao e
Produto 3.
participao de eventos;
Para cada pesquisa, elaborar e entregar a verso impressa
e digital do relatrio de resultado da pesquisa, com tabelas

PRAZOS

DESEMBOLSO

60 dias

120 dias

48%

300 dias

44%

337

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Produto
Final.

e grficos dos dados tabulados, para validao;


Aps a realizao da ao ou participao nos eventos,
elaborar anlise de feedback junto aos participantes, para
aferir a eficincia dos apontamentos da pesquisa e suas
consequentes expectativas geradas com os resultados
reais obtidos aps o evento.
Relatrio final.
O produto final a consolidao de todos os relatrios de
pesquisas realizadas no ano, contendo uma anlise
comparativa de expectativas e resultados de cada evento,
apresentando a eficcia das pesquisas para orientar o
planejamento do e da evoluo dos dados em 12 meses.

365 dias

8%

RESULTADOS ESPERADOS.
Como resultados desses estudos, so esperados a gerao de dados do perfil de cada
evento e pblico de cada ao de divulgao, para permitir o planejamento especfico da
promoo do polo pela equipe responsvel. Para tanto, espera-se a formatao de uma
proposta de pesquisa prtica, de fcil aplicao e baixo custo, detalhando a metodologia
aplicada e apresentando o questionrio base adotado, a fim de permitir o desenvolvimento
de parmetros para comparar os eventos.
esperado a aplicao adequada da pesquisa, conforme determinado na proposta,
demonstrando, atravs de relatrios, os resultados de cada pesquisa, indicando, atravs de
uma anlise de feedback dos participantes, a eficincia dos apontamentos da pesquisa e
suas consequentes expectativas geradas com os resultados reais obtidos aps o evento.
Por fim, esperado um relatrio maior, que sintetize todas as pesquisas aplicadas, seus
resultados e avalie o uso de pesquisas prvias como instrumento para o planejamento
operacional das aes de promoo do polo.
Para tanto, os produtos devem ser claros, organizados e detalhados, ilustrados com
grficos, e os dados devem ser no somente apresentados, e sim analisados, em funo do
mercado nacional, das aes desenvolvidas no destino, de dados passados de pesquisas
anteriores e de outros fatores que influencias diretamente a divulgao do Polo Bonito-Serra
da Bodoquena (MS).
QUALIFICAO DA EQUIPE TCNICA.
A contratada dever possuir:
Prova de experincia anterior mediante comprovao de aptido para o desempenho das
atividades pertinentes e compatveis com o objeto da licitao, atravs de atestado(s)
fornecido(s) por pessoas de direito pblico ou privado, relativo aos servios tcnicos
profissionais especializados de relevncia para com os trabalhos.
A equipe tcnica necessria para a realizao dos trabalhos dever ser formada por
profissionais que possuam o conhecimento na elaborao de consultas com comunidades,
gestores, dirigentes de rgos pblicos, com empatia e capacidade de comunicao eficaz,
todos acompanhados do curriculum de cada profissional.
Profissional coordenador de projeto. Nvel superior, com, pelo menos, cinco anos de
experincia comprovada, isto ; um consultor snior, capacitado para realizar regionalmente
338

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

o processo de consulta ao trade; capacidade de atuar como facilitador na consulta da


comunidade de reas afins; capacidade de comunicao eficaz;
Profissional de comunicao. Nvel superior, com facilidade de comunicao com
diversos pblicos, com experincia comprovada de cinco anos, capacitado para interagir e
explicar detalhamentos que o grupo exigir e atuar no feedback para os participantes.
FORMAS DE APRESENTAO.
Todos os produtos intermedirios e o produto final devem ser escritos em lngua portuguesa
e apresentados em meio digital (CD - ROM), linguagem Word, e em forma de relatrio em
quatro vias originais, impressas em qualidade "Laserprint" ou similar, em papel formato A4,
de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
A formatao dos documentos, tanto na verso preliminar, como na final, dever observar
as seguintes caractersticas:

Programa: Microsoft Word;


Fonte: ARIAL;
Ttulo principal: ARIAL 12, caixa alta, negrito;
Subttulo: ARIAL 12, caixa alta e baixa, negrito;
Texto: ARIAL 11, justificado;
Pginas numeradas;
Espaamento simples entre linha e um espao entre pargrafos;
Numerao dos itens: algarismos arbicos, negritos, separados por ponto (ex.:1.,
1.1., etc.);
Tamanho A4 do papel;
Margens da pgina: superior/inferior, 2 cm, esquerda, 3 cm, direita, 2 cm, cabealho
/rodap: 1,5 cm; sem recuo para indicar pargrafo, comeando no incio da margem
esquerda.

Tambm deve seguir as seguintes instrues durante a redao dos documentos finais e
intermedirios:

Tabelas, quadros, croquis e outras instrues devem ser enumerados, com legendas
e ttulos completos e autoexplicativos;
As siglas sero explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e devem
constar, relacionadas, no incio do documento;
As palavras em outros idiomas devem estar em itlico;
Os nomes populares compostos devem sempre ter hfen e escritos com letras
minsculas. Ex.: tamandu-bandeira, ona-pintada.
Autores e obras citadas devem ser referidos apenas por iniciais maisculas,
seguidos por vrgula e data.

A verso final dever sofrer uma reviso profissional da gramtica e da ortografia, a cargo
do contratado.
DOCUMENTOS DISPONVEIS PARA CONSULTA.
A licitante poder ter acesso desde j s informaes e aos documentos disponveis sobre
as especificaes abaixo mencionadas:
Regulamento Operacional - ROP, anexo Q, do PRODETUR/Nacional;

339

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes TdR Ao 6.9


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Estadual


PEDTUR/FUNDTUR;
Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel Serra da Bodoquena
(PDITS/2011);
Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS);
Cronograma de aes de divulgao ou calendrio de eventos nacionais e
internacionais da FUNDTUR/MS;
Proposta de monitoramento dos resultados da participao em eventos prevista na
Estratgia Seis, do Plano de Marketing.

ESTIMATIVA DE CUSTO (ORAMENTO).


O custo estimado para realizar levantamento de perfil do pblico-alvo prvio a cada ao
promocional, visando o planejamento especfico da atuao, e voltado otimizao dos
resultados, segundo as especificaes contidas nesta proposta, de R$ 35.104,50.
Nota: cabe salientar que essa uma ao realizada anualmente, ou seja, por cinco vezes
durante os cinco anos previstos pelo Plano de Marketing. Assim, ao longo dos cinco anos,
ser desembolsado o total de R$ 175.522,50 de modo que, na prtica, o presente termo de
referncia ser empregado cinco vezes, para atingir o objetivo da ao proposta.

340

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes - Sfotware


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

4.2. SOFTWARE ESPECIAL.


O sfotware a ser especialmente desenvolvido para concentrar informaes estratgicas
gesto da comercializao do destino, tem, abaixo apresentado, o seu termo de refncia
para a licitao do mesmo, em funo do seu papel no sucesso e dinamismo da gesto e da
necessidade de devidamente descrever e detalhar suas particularidades tcnicas.
Termo de referncia
comercializao.

sugerido

Software

de

informao

para

gesto

da

Em funo da necessidade de gesto adequada das aes de marketing de destino


supracitadas, onde se verifica a futura gerao regular de dados que, somada s
informaes j existentes, e aos dados de desempenho e acompanhamento dos resultados
das aes implantadas, porm dispersas, da rea turstica em questo, subsidiaro toda a
implementao do Plano de Marketing, seu monitoramento e consequente ajuste e gerao
de novas aes, em funo da dinmica do mercado-alvo do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS).
Assim, considerando a base de dados dos canais comerciais nos principais mercados
emissores nacionais e internacionais, composta por mais de 100 agncias e operadores de
ecoturismo e turismo de aventura nos estados das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste,
acrescido de 21 agncias e operadores de ecoturismo e turismo de aventura internacional,
prope-se, aqui, o desenvolvimento e a implementao de um software de informao para
gesto da comercializao, que centralize, organize e gerencie os dados decorrentes das
FNRH, do sistema Voucher nico, das pesquisas de mercado aplicadas no polo, das aes
de divulgao e promoo realizadas pela FUNDTUR/MS, do monitoramento e das aes
desenvolvidas.
Estruturando o software proposto, sugere-se o termo de referncia, a seguir, elaborado
conforme os exemplos presentes nos anexos do Regulamento Operacional do PRODETUR
Nacional. Estima-se que o prazo de execuo desse software, apesar da necessidade de
sua definio de acordo com o detalhamento dos principais pontos abordados no escopo
dos trabalhos, seja de 18 meses, e o valor estimado seja de 150 mil reais.
Termo de referncia sugerido Software de informao para gesto da comercializao.
Antecedentes.
O PRODETUR, criado pelo Governo Federal no mbito do Ministrio do Turismo, apoia o
financiamento de projetos de desenvolvimento turstico organizados em cinco componentes:
(i) estratgia de produto turstico, (ii) estratgia de comercializao, (iii) fortalecimento
institucional, (iv) infraestrutura e servios bsicos e, (v) gesto ambiental.
Desses componentes, destaca-se o componente de estratgia de comercializao por
contemplar as aes destinadas a fortalecer a imagem dos destinos tursticos, e a garantir a
eficincia e eficcia dos meios de comercializao escolhidos.
Sob esse componente supracitado, orientado pela Poltica Nacional de Turismo,
considerando o Planejamento Estratgico de Desenvolvimento do Turismo do Estado de
Mato Grosso do Sul, a readequao do Plano do Desenvolvimento Integrado do Turismo
Sustentvel (PDITS) Serra da Bodoquena, e o Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra da
Bodoquena (MS), a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Agrrio, da Produo, do
Comrcio, da Indstria e do Turismo (SEPROTUR), atravs da Fundao de Turismo de
341

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes - Sfotware


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Mato Grosso do Sul (FUNDTUR/MS), rgo oficial de fomento s atividades tursticas do


estado, e da Unidade de Coordenao de Projetos, do PRODETUR-MS (UCP), solicita o
desenvolvimento de um software de informao para gesto da comercializao do destino
turstico Bonito-Serra da Bodoquena (MS), composto pelos municpios de Bodoquena,
Bonito e Jardim.
Objeto da contratao.
Este Termo de Referncia tem por objeto a contratao de empresa para prestao de
servios tcnicos especializados no desenvolvimento de um software de informao para
gesto da comercializao do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), que atenda s
necessidades da Fundao do Turismo de Mato Grosso do Sul FUNDTUR/MS, no que diz
respeito organizao de dados, concentrao de informaes e fornecimento de subsdios
para o planejamento, organizao e acompanhamento do marketing de destino do Polo
Bonito-Serra da Bodoquena (MS), conforme as aes propostas no Plano de Marketing
(2012).
Objetivos e princpios.
Os objetivos do software de informao para gesto da comercializao do Polo BonitoSerra da Bodoquena (MS), so:
Assegurar a robustez no tratamento do volume de dados, segurana e confiabilidade das
informaes, pertinentes ao banco de dados que comporo o software;
Garantir a prpria evoluo do software em relao ao desenvolvimento da tecnologia e do
capital a ser investido; dever ser uma ferramenta que:
Tenha componentes grficos;
Possa ser integrado WEB;
Seja de fcil manuseio;
Permita a integrao das principais atividades do setor turstico desenvolvidas pela
FUNDTUR/MS ao software para otimizar o acesso ao fluxo das informaes entre seus
setores;
Ampliar a disposio de informaes tursticas da FUNDTUR/MS.
Atividades.
O software dever ser desenvolvido em oito etapas:

342

CONCEPO: compreende os servios de apoio ao planejamento das aes em


conjunto com as pessoas-chaves designadas pela contratante, a partir dos recursos
de informaes disponveis, para a obteno de um diagnstico preliminar, tendo
como base os processos que fornecero os subsdios para a composio da
arquitetura do sistema a ser desenvolvido.
ESTRUTURAO: compreende os servios de estudo para definio da
configurao mais adequada a atender s funcionalidades do sistema, e de acordo
com o diagnstico preliminar, desde a formatao do login de acesso at a
arquitetura do front end, tais como a disposio dos mdulos, das funcionalidades,
processos, rotinas e ainda o sequencial de campos necessrios a serem
preenchidos pelos usurios do sistema. Tambm sero apurados, nessa etapa, os
requisitos para a acessibilidade dos usurios do sistema, bem como seus nveis de
acesso.
IMPLEMENTAO DO PROJETO DO BANCO DE DADOS: compreende os servios
de implementao do modelo relacional da base de dados do sistema, por meio da
coleo de tabelas e seus relacionamentos, de acordo com o que foi definido na fase
de estruturao.

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes - Sfotware


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

PROGRAMAO: compreende os servios de especificao e codificao de todos


os processos definidos e validados, por meio das linguagens de programao e
ferramentas de desenvolvimento.
TESTES E AJUSTES: compreende os servios de reviso, ajustes e validao das
rotinas, funcionalidades ou mdulos executados pela equipe de desenvolvimento. A
validao tem como objetivo confirmar se a soluo disponibilizada atende s
especificaes e solicitaes do usurio. Esta atividade ser feita em conjunto com
um representante dos usurios, designado pela FUNDTUR/MS.
TREINAMENTO: compreende os servios de capacitao das pessoas que iro
utilizar o sistema a ser implantado, tornando-as aptas no desempenho de suas
atividades, de acordo com os recursos disponibilizados.
IMPLANTAO: compreende os servios de importao ou converso dos dados,
deixando o sistema pronto para uso em ambiente de produo, sendo
disponibilizados os processos e rotinas de trabalho por meio das permisses de
acesso.
ACOMPANHAMENTO: compreende o monitoramento da exequibilidade das rotinas,
funcionalidades e mdulos implantados, e aos ajustes que se fizerem necessrios
para o perfeito funcionamento do mesmo, de acordo com o padro definido.

Para o desenvolvimento das atividades supracitadas, dada a especificidade do objeto da


contratao a FUNDTUR/MS:
Responsabilizar-se por toda a estrutura de hardware (servidor, estaes de trabalho, rede
lgica) e softwares (SGBD e demais aplicativos), necessrios para a operacionalizao do
sistema a ser desenvolvido;
Disponibilizar os equipamentos em nmero necessrio para atender a equipe tcnica da
contratada, bem como acesso rede local e internet para compartilhamento de informaes,
aplicaes e servios essenciais para a execuo das atividades correlatas e
desenvolvimento dos trabalhos;
Permitir o acesso ao local determinado para prestao dos servios, objeto do contrato,
devendo tomar todas as providncias administrativas que garantam o livre desempenho de
suas atividades.
Resultados esperados.
Um software compreendendo um conjunto de informaes ligadas ao produto turstico, quais
sejam: banco de dados de produtos tursticos (cidades, roteiros, eventos); prestadores de
servios tursticos (operadoras e agncias, transportadoras); banco de dados de
informaes gerais (servios de sade, servios de transportes, previso do tempo); banco
de dados movimento do turista (fluxo do turista no estado, perfil do turista, regies visitadas,
dados estatsticos); banco de dados dos canais de comercializao nos principais mercados
emissores; banco de dados de indicadores de acompanhamento do resultado da
implantao das aes de marketing previstas no Plano de Marketing do Polo Bonito-Serra
da Bodoquena (MS). Alm disso, o software ser compatvel com os canais de
comercializao e divulgao (internet, redes sociais etc.).
O software desenvolvido apresentar compatibilidade com a FNRH (Portaria n 177, de
13/09/2011 Ministrio do Turismo), quando essa passar a ser on-line, e os dados do
sistema Voucher nico (Instruo Normativa n 001/95 COMTUR-Bonito/MS) se
desenvolvida a parceria entre os governos estadual e municipal.
Equipe de trabalho.
A equipe tcnica necessria para o desenvolvimento e implementao do software objeto
dessa contratao, dever ser formada por profissionais com experincia em
343

VERSO FINAL Plano de Implementao de Aes - Sfotware


Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

desenvolvimentos de softwares de gesto de banco de dados, em nvel de instituies


pblicas, e, preferencialmente, com experincia em softwares semelhantes, comprovada
atravs de atestado tcnico operacional.

344

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5. VALIDAO PBLICA.
Para garantir que o presente Plano de Marketing tenha embasamento em um processo
participativo, assegurando as sinergias entre as demais aes e instrumentos de gesto
concebidos para a regio, e dotando o mesmo de realismo e enfoque prtico, foram
realizados duas oficinas e a Audincia Pblica.
A primeira oficina participativa foi realizada em 2011, no municpio de Bonito, aps a entrega
do Produto 2 (diagnstico), tendo grande contribuio do trade e demais envolvidos no setor
de turismo e na regio da Serra da Bodoquena na fase de anlise de concorrentes, anlise
SWOT e nas discusses iniciais de definio de objetivos e estratgias. Nesse evento, a
participao e consulta pblica permitiu a elaborao de um plano consensuado entre
setores pblico e privado, considerando a realidade do mercado e dos recursos disponveis
no destino.
Uma segunda oficina foi realizada em 2012, no municpio de Jardim, apresentando uma
verso preliminar do plano para a de sensibilizao dos gestores pblicos e privados do
turismo, no que se relaciona ao planejamento e gesto da ao de marketing.
Por fim, a Audincia Pblica foi realizada em 2014, em Bonito, para amplamente apresentar
o Plano de Marketing na Verso Preliminar validado.
5.1. OFICINA PARTICIPATIVA
Visando garantir a participao pblica no processo de elaborao do plano, foi
providenciada e realizada pela Ruschmann Consultores de Turismo, a Oficina Participativa,
em 29 de setembro de 2011, no municpio de Bonito, envolvendo os rgos governamentais
relacionados, a sociedade civil organizada, o trade turstico e representantes de todos os
setores econmicos locais, ligados atividade turstica local e regional.
A seguir, esto os registros dessa oficina participativa.
5.1.1. Fotos

Foto 7 Oficina Participativa, em set. 2011 (1).

Foto 8 Oficina Participativa, em set. 2011 (2).

345

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

Foto 9 Oficina Participativa, em set. 2011 (3).

Foto 10 Oficina Participativa, em set. 2011


(4).

Foto 11 Oficina Participativa, em set. 2011


(5).

Foto 12 Oficina Participativa, em set. 2011


(6).

5.1.2. Listas de Presena


- Pgina 1 de 2:

346

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

347

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

- Pgina 2 de 2:

348

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5.2. OFICINA DE APRESENTAO DO PLANO DE MARKETING .


Com o intuito de manter a elaborao do Plano de Marketing sob o aspecto dos princpios
de participao, complementariedade, realismo, transferncia de conhecimento, enfoque
prtico e acompanhamento, cultivando o canal de colaborao existente entre o trade e os
responsveis pela elaborao do documento, foi providenciada e realizada pela Ruschmann
Consultores de Turismo, a Oficina de Apresentao, em 29 de novembro de 2012, no
municpio de Jardim MS, no Centro de Atendimento ao Turista, envolvendo os rgos
governamentais relacionados, a sociedade civil organizada, o trade turstico e
representantes de todos os setores econmicos locais, ligados atividade turstica local e
regional.
A seguir, esto os registros dessa oficina.
5.2.1. Fotos

Foto 13 Oficina de apresentao do plano,


em novembro de 2012 (1).

Foto 14 Oficina de apresentao do plano,


em novembro de 2012 (2).

Foto 15 Oficina de apresentao do plano,


em novembro de 2012 (3).

Foto 16 Oficina de apresentao do plano,


em novembro de 2012 (4).

349

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5.3. AUDINCIA PBLICA


Para concretizar o objetivo de garantir a participao pblica e validar o Plano de Marketing
aprovado, foi organizada e realizada pela Ruschmann Consultores de Turismo, a Oficina de
Apresentao, em 25 de junho de 2014, no municpio de Bonito MS, a Audincia Pblica,
envolvendo representantes dos setores pblicos e privados, acadmicos e de segmentos
econmicos ligados aos trs municpios que compem o Polo Bonito-Serra da Bodoquena
(MS), e atividade turstica local e regional .
A seguir, esto os registros dessa audincia.

350

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5.3.1. Apresentao

351

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

352

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

353

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

354

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5.3.2. Fotos

Foto 17 Audincia Pblica, em junho de


2014 (1).

Foto 18 Audincia Pblica, em junho de


2014 (2).

Foto 19 Audincia Pblica, em junho de


2014 (3).

Foto 20 Audincia Pblica, em junho de


2014 (4).

Foto 21 Audincia Pblica, em junho de


2014 (5).

Foto 22 Audincia Pblica, em junho de


2014 (6).

355

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5.3.3. Lista de Presena

356

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5.3.4. Ata

357

VALIDAO PBLICA
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

5.3.5. Relatrio de contribuies e questionamentos.


O trade do Polo Bonito-Serra da Bodoquena MS, composto por profissionais geralmente
convidados a promover capacitaes sobre o modelo de turismo praticado em sua regio.
So profissionais especializados na rea de turismo e meio ambiente, consultores em
turismo de aventura, empreendedores de sucesso, profissionais ligados instituies de
ensino superior, entre outros, que, em grande parte, integram organizaes, conselhos e
associaes para promoverem, com os recursos existentes, a regio e a atividade turstica.
Esse pblico diferenciado dotou de grande dinamismo e desafios os eventos realizados, em
especial s oficinas. Assim, decorrente desse processo de participao pblica e validao
do Plano de Marketing, foram elencados e analisados os destinos tursticos considerados
concorrentes do Polo Bonito-Serra da Bodoquena (MS), foi concebida a matriz SWOT e
delimitadas condicionantes fundamentais na elaborao de estratgias e aes de
marketing, que contemplassem os trs municpios que compem o polo, valorizassem o
potencial e a singularidade do produto turstico local, e, igualmente, dotassem de
competitividade e diferenciao mercadolgicas, o destino em seu mercado-alvo.
O atual grau de organizao da visitao, da gesto ambiental da regio e a participao
direta dos atores locais na elaborao e validao do presente documento nortearam a
concepo de um instrumento de marketing customizado e especfico para ampliar a
competitividade do destino, desenvolver potencialidades, diluir a visitao entre diferentes
atrativos, diminuir os efeitos da sazonalidade, diversificar a oferta, ampliar a divulgao e a
comercializao de Bonito-Serra da Bodoquena, mas evitando sobrepressionar a
capacidade de carga dos atrativos, ou ameaar a fragilidade do ecossistema peculiar da
regio, formado pela transio dos biomas Cerrado, Pantanal e Mata Atlntica.
Especificamente na Audincia Pblica, destaca-se a contribuio do professor da UFMS,
quem pediu maiores detalhes e aprofundamento sobre o papel da FUNDTUR na
coordenao e gesto central, em especial, sobre o perfil profissional da direo executiva
da OGD.
Nesse mesmo evento, uma professora, da UFMS, salientou a dificuldade de informaes
disponveis para anlise e diagnstico, solicitando o acesso completo aos dados
empregados na anlise e diagnstico do plano. ela foi informado a existncia do PDITS, e
o livre acesso ao produto, na ntegra, atravs do site da SEPROTUR.
A mesma professora questionou, tambm, sobre a discrepncia entre o nvel de
desenvolvimento e integrao entre os trs municpios, e apontando a sua preocupao
com a abrangncia das aes sobre todos os municpios do polo, e no somente o
municpio de Bonito/MS. Foi-lhe informado que todas as aes, com exceo daquela
voltada formatao do roteiro Retirada da Laguna, em Jardim/MS, contemplam os trs
muncipios.

358

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Plano de Marketing do Polo Turstico de Bonito e Serra da Bodoquena, MS.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.

ASSOCIAO DOS ATRATIVOS TURSTICOS DE BONITO E REGIO. Resumo: Apoio a


Comercializao
do
Destino
Bonito
Serra
da
Bodoquena.
Disponvel
em:<http://www.atrativosbonito.com.br/projetos.php?cod=15>. Acesso em 12 ago. 2011.
BAHL, M.; SCHEUER, L. Sazonalidade do Turismo no municpio de Guaratuba, Paran,
Brasil. In: RAE GA. O Espao Geogrfico em Anlise, Departamento de Geografia,
Universidade Federal do Paran. n. 23. ano 2011. p. 289-316. Disponvel
em:<http://ojs.c3sl.ufpr.br/ojs2/index.php/raega/article/viewFile/22821/16651 >. Acesso em
08 mai. 2012.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do
Brasil. Ministrio do Turismo. Secretaria Nacional de Polticas de Turismo. Departamento de
Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico. Coordenao Geral de Regionalizao.
Braslia, 2007.
BRASIL, Ministrio do Turismo. Turismo de pesca: orientaes bsicas. MTur, Secretaria
Nacional de Polticas de Turismo, Departamento de Estruturao, Articulao e
Ordenamento Turstico, Coordenao Geral de Segmentao. Braslia: Ministrio do
Turismo, 2008. 52 p.
BRASIL, Ministrio do Turismo. Hbitos de Consumo do Turismo Brasileiro 2009. Braslia:
Ministrio
do
Turismo,
2009a.
Disponvel
em
<
http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/noticias/todas_noticias/Noticias_downl
oad/13.11.09_Pesquisa_Hxbitos_2009.pdf >. Acesso em 22 set. 2011.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas. Pesquisa de
Caracterizao e Dimensionamento do Turismo Domstico no Brasil 2007. Relatrio de
Pesquisa, So Paulo: So Paulo, 2009b. 132p.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Plano Aquarela 2020 - Marketing Turstico Internacional do
Brasil.
Braslia:
MTur,
2009c.
p.7.
Disponvel
em:
<
http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_p
ublicacoes/Plano_Aquarela_2020.pdf >. Acesso em 25 jan. 2012.
BRASIL, Ministrio do Turismo; Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas;
Fundao Getulio Vargas. Bonito: ndice de Competitividade do Turismo Nacional 65
Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional. Estudo de Competitividade dos
65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional. MTur, SEBRAE, FGV.
Braslia, 2010. 26p.
BRASIL, Ministrio do Turismo. Ecoturismo: orientaes bsicas. MTur, Secretaria Nacional
de Polticas de Turismo, Departamento de Estruturao, Articulao e Ordenamento
Turstico, Coordenao Geral de Segmentao. 2. ed. Braslia: Ministrio do Turismo,
2010a.
90p.
Disponvel
em:<
http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_p
ublicacoes/Ecoturismo_Versxo_Final_IMPRESSxO_.pdf >. Acesso em 01 ago. 2011.
BRASIL, Ministrio do Turismo. Perfil do turista de aventura e do ecoturista no Brasil. MTur,
ABETA. So Paulo: ABETA, 2010b. 96p.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Turismo Cultural: orientaes bsicas. MTur, Secretaria
Nacional de Polticas de Turismo, Departamento de Estruturao, Articulao e
Ordenamento Turstico, Coordenao-Geral de Segmentao. 3. ed.- Braslia: Ministrio
do Turismo, 2010c. 96p.
359

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

BRASIL. Ministrio do Turismo. Turismo de negcios e eventos: orientaes bsicas. MTur,


Secretaria Nacional de Polticas de Turismo, Departamento de Estruturao, Articulao e
Ordenamento Turstico, Coordenao-Geral de Segmentao. 2.ed Braslia: Ministrio
do Turismo, 2010d. 62p.
BRASIL, Ministrio do Turismo; Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas;
Fundao Getulio Vargas. Bonito: ndice de Competitividade do Turismo Nacional 65
Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional. Estudo de Competitividade dos
65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional. MTur, SEBRAE, FGV.
Braslia, 2010. 26p.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Relao Anual de Informaes Sociais.
Disponvel em: <http://www.rais.gov.br/>. Acesso em 01 ago. 2011c.
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Demogrfico e Contagem da
Populao.
Sistema
IBGE
de
Recuperao
Automtica
Disponvel
em:<http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp?c=1381&z=cd&o=5&i=P>. Acesso
em 15 nov. 2011e.
BRASIL, Ministrio do Turismo. Anurio Estatstico de Turismo - 2011. Secretaria Nacional
de Polticas de Turismo. Ano base 2010. Volume 38. Braslia:Ministrio do Turismo, 2011f.
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Sistema de Contas Nacionais. IBGE.
Disponvel
em:<http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=1830
&id_pagina=1>. Acesso em 8 out. 2011g.
BRASIL. Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia. Estatsticas. INFRAERO.
Disponvel em:
<http://www.infraero.gov.br/index.php/br/estatistica-dos-aeroportos.html>.
Acesso em 13 out. 2011h.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Projeto Economia da Experincia. MTur. Disponvel
em:<http://www.turismo.gov.br/turismo/programas_acoes/regionalizacao_turismo/economia_
experiencia.html>. Acesso em 12 nov. 2011i.
GRECHI, D. C. O Desenvolvimento Turstico sob a tica da Economia Institucional: Uma
anlise do caso de Bonito. Tese (Doutoradoem Economia) - Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, Porto Alegre. 2011.
IPK INTERNATIONAL E RUSCHMANN CONSULTORES DE TURISMO. Estudo de
Mercado do Ecoturismo no Brasil. 2006. FIPE, IPK International e Ruschmann Consultores.
(no prelo)
LOBO, H. A. S.; YASUNAKA, S. Perfil da Demanda no Ecoturismo: Estudo de Caso da
Estncia Mimosa (Bonito, MS). Caderno Virtual de Turismo, vol 10, n 2, 2010, pp.38-28.
Universidade Federal do Rido de Janeiro.
MATO GROSSO DO SUL, Plano de Desenvolvimento Turstico sustentvel do Mato Grosso
do Sul, Campo Grande, 2000.
MATO GROSSO DO SUL. Secretaria de Estado do Meio Ambiente, das Cidades, do
Planejamento, da Cincia e Tecnologia. Instituto de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul.
Relatrio de qualidade das guas superficiais do estado de Mato Grosso do Sul: 2008.
Campo Grande, MS, 2009.
MATO GROSSO DO SUL. Secretaria de Estado de Obras Pblicas. Agncia Estadual de
Gesto de Empreendimentos. Mapa Poltico Rodovirio do Estado do Mato Grosso do Sul.
Campo Grande: SEOP/AGESUL, 2010.

360

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Plano de Marketing do Polo Turstico de Bonito e Serra da Bodoquena, MS.

MATO GROSSO DO SUL, Fundao do Turismo do Mato Grosso do Sul. Sistema de


Informaes e Estatsticas. Indicadores bsicos do Turismo. Informaes recebidas via
digital em 09 ago. 2011a.
MATO GROSSO DO SUL. Secretria de Estado de Desenvolvimento Agrrio, da Produo,
da Indstria, de Comrcio e do Turismo. Readequao do Plano de Desenvolvimento
Integrado do Turismo Sustentvel PDITS Serra da Bodoquena (MS)/2002 s Novas
Propostas
do
Programa
PRODETUR
Nacional.
Campo
Grande:
UCP/PRODETUR/SEPROTUR/MS. 2011c.
NAHAS, J. Economia de experincia: venda experincias, em vez de produtos.
Administradores.
Portal
da
administrao.
mar.
2010.
Disponvel
em:<http://www.administradores.com.br/informe-se/informativo/economia-deexperiencia/31733/>. Acesso em 08 mai. 2012.
ORGANIZAO MUNDIAL DO TURISMO. Panorama PMT Del Turismo Internacional, 2011.
PIKE, S. Destination Marketing. Butterworth Heinemann. Oxford (UK). 2008
POULUS, G. D. World Travel & Tourism Seminar. IPK, Pisa. 2008
PREFEITURA MUNICIPAL DE BONITO, Secretaria Municipal de Turismo, Indstria e
Comrcio. Indicadores do Turismo. Informaes recebidas via digital em 26 ago. 2011.
REVISTA VIAGEM E TURISMO. Brasil 11 Prmio de Melhor Destino de Ecoturismo.
Revista Viagem e Turismo. So Paulo, ano 13, n.11, edio 193, Nov. 2011. Disponvel
em:<http://viajeaqui.abril.com.br/materias/vencedores-premio-viagem-e-turismo-2011>.
Acesso em 07 nov. 2011.
SERVIO BRASILEIRO DE APOIO AS MICRO E PEQUENAS EMPRESA. Copa 2012:
Oportunidades e Desafios. In: Boletim de Oportunidades de Negcios. SEBRAE, Braslia,
out.
2011.
Disponvel
em:<http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/BDS.nsf/8F965136B2FF23DD8325793700572
CB2/$File/NT000265C6.pdf>. Acesso em 02 nov. 2011.
SERVIO BRASILEIRO DE APOIO S MICRO E PEQUENAS EMPRESAS. Investir em
publicidade vivel para pequenos. Notcias. Unidade Santa Catarina. SEBRAE/SC.
Disponvel
em:<http://www.sebrae-sc.com.br/leis/default.asp?vcdtexto=2353&%5E%5E>.
Acesso em 12 nov. 2011.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL. Pesquisa Piloto Gruta do Lago
Azul: Perfil do turista, visitante e estrutura receptiva. UFMS - Campus de Bonito, Grupo de
Estudos e Pesquisas em Turismo. Bonito, MS, 2009, 58p.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL. Perfil da Demanda Turstica do
Festival de Inverno em Bonito 2010. UFMS - Campus de Bonito, Grupo de Estudos e
Pesquisas em Turismo. Bonito, MS, 2011, 22p.
WTO. World Tourism Organization Survey of Destination Management Organizations
Report. Madrid, Spain: World Tourism Organization, apr. 2002.

361

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Plano de Marketing do Polo Turstico de MS.

362

You might also like