DIPLOMA DE ESPECIALIZACIN PROFESIONAL:

ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS,

VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE OBRAS POR
CONTRATA Y ADMINISTRACIN DIRECTA

TALLER APLICATIVO
Taller N 2
1. Indique cuales son los lmites de sensibilidad permitida que se debe
tener en cuenta para la elaboracin de un expediente tcnico, tanto
para una obra por ejecucin indirecta como para una obra por
ejecucin directa.
Respuesta.Los lmites de sensibilidad viene a ser la variacin que puede surgir en los
montos de inversin total de la obra; es decir, la variacin que puede darse
en los montos de inversin estimados en los estudios de pre inversin con
respecto al del estudio definitivo (expediente tcnico), el cual debe estar
dentro de los lmites establecidos por el SNIP.
Los lmites de sensibilidad permitidos, que se deben tener en cuenta para la
elaboracin de un expediente tcnico, tanto para una obra por ejecucin
indirecta como para una obra por ejecucin directa son los siguientes:

Para montos menores o iguales a S/. 3 millones de Nuevos Soles, la

modificacin deber incrementarse en ms de 40% respecto de lo
declarado viable.
Para montos mayores a S/. 3 millones de Nuevos Soles y menor o igual
a S/. 6 millones de Nuevos Soles, la modificacin no deber
incrementarse en ms de 30% respecto de lo declarado viable.
Para montos mayores a S/. 6 millones de Nuevos Soles, la modificacin
no deber incrementarse en ms de 20% respecto de lo declarado
viable.

Esto se puede visualizar de forma ms prctica en el siguiente cuadro:

Rangos de Incrementos de la Inversin aprobada por la OPI
Menor o igual a S/. 3000,000.00 Nuevos Soles

40%

De S/. 3000,000.00 Nuevos Soles hasta S/. 6000,000.00 Nuevos Soles

30%

Ms de S/. 6000,000.00 Nuevos Soles

20%

La sensibilidad anteriormente mencionada es aplicada en ambos casos, la

diferencia est en el presupuesto.
El presupuesto para la ejecucin por obras por modalidad de Administracin
Directa, de acuerdo a lo que seala la norma que regula este tipo de ejecucin,
deber de comprender el presupuesto total, deducida la utilidad que se
considera cuando esta se realiza por la modalidad de contrata.
Dicha utilidad, que se considera solo en las obras por contrata, comprende el
monto que percibe el contratista por ejecutar la obra. Los gastos generales y

la utilidad sern siempre considerados como un solo monomio dentro de las

frmulas polinmicas.
Los presupuestos de obras por Administracin Directa y por contrata son
diferentes porque el segundo comprender adems de mano de obra,
materiales, herramientas, etc., la utilidad que se le pagar al contratista por
ejecutar la obra y de ser el caso incluir tambin el IGV.
En ese sentido, las obras por Administracin Directa pueden ser ms austeras,
pero no se aplican en lo general, para obras de gran envergadura.

Los Expedientes Tcnicos son la gua de la ejecucin de las obras, ya sean

estas ejecutadas por la modalidad de Administracin Directa o la modalidad
de Administracin Indirecta (con entidades privadas o pblicas, mediante
convenios).

En los expedientes tcnicos de PIP ejecutados por Administracin

Directa, debern establecerse las frmulas de reajuste de precios.
(*) Este requisito no es de aplicacin para los expedientes tcnicos de los PIP cuya
ejecucin se inici antes del 10 de febrero del 2009.

En los expedientes tcnicos de PIP que se ejecuten mediante

contratacin pblica, se aplica la normatividad de Contrataciones del
Estado.
El Banco de Proyectos ha habilitado un campo para el registro de la
frmula de reajuste.

MOTIVOS POR LO QUE CAMBIA EL MONTO DE LOS PROYECTOS DE

INVERSIN
Los motivos por los que sufren variaciones en los montos de los proyectos de
inversin como son los expedientes tcnicos, son los siguientes:

Por actualizacin de precios, en cuanto al presupuesto.

Por aplicacin de las frmulas polinmicas de reajuste.
Como resultado del proceso de seleccin.
Por la simple elaboracin del expediente, ya que en algunos casos el
armado del presupuesto en el perfil no es exacto, por lo mismo que el
expediente tcnico es el estudio definitivo.

MODIFICACIONES EN LA FASE DE INVERSIN

MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

Aumento en metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio.

Aumento en metrados.
Cambio en tecnologa de produccin.
Aumento o reemplazo de componentes del PIP.

Cambio de la alternativa de solucin por otra prevista en el Estudio de

Pre inversin.
Cambio de la localizacin geogrfica dentro del mbito de influencia
del PIP.
Cambio de modalidad de ejecucin del PIP.
Plazo de ejecucin.

MODIFICACIONES SUSTANCIALES

Cambio de la alternativa de solucin por otra no prevista en el Estudio

de Pre Inversin.
Cambio del mbito de influencia*.
(*) mbito de Influencia: Zona geogrfica afectada por el problema central sobre el cual
interviene un PIP.

Cambio en el objetivo del PIP.

Elaboracin de
Expedientes Tcnicos
(hasta antes de iniciar
ejecucin)
Monto de inversin aumenta
hasta en 10% de lo viable
por:
- Actualizacin de precios.
- Modificaciones no
sustanciales.

Ejecucin de PIP
- Monto de inversin
aumenta o disminuye por
actualizacin de precios.
Aplicar frmula de
reajuste.
- Monto de inversin baja
por proceso de seleccin
hasta lmites de norma de
contrataciones.

Accin I
No es necesario verificar
viabilidad.

La Unidad Ejecutora inicia

o contina ejecucin.
PIP debe seguir siendo
socialmente rentable.

- Monto de inversin
aumenta hasta en 10% de
lo viable por
modificaciones no
sustanciales.

Elaboracin de
Expedientes Tcnicos
(hasta antes de iniciar
ejecucin)

Ejecucin de PIP

- Por modificaciones no sustanciales, el monto de inversin

aumenta en ms del 10% y menos del 30% respecto del
viable; o
- El proyecto pierde alguna condicin necesaria para su
sostenibilidad;
- Se suprimen metas asociadas a la capacidad de
produccin del servicio o componentes, aunque el monto
de inversin no vare.

Accin II
La OPI debe verificar la
viabilidad del PIP.

Elaboracin de
Expedientes Tcnicos
(hasta antes de iniciar
ejecucin)

Ejecucin de PIP

- Por modificaciones no sustanciales, el monto de inversin

aumenta en ms del 30% respecto del viable; o,
- El PIP es objeto de modificaciones sustanciales.

Accin III
No procede la verificacin
de viabilidad.