PROCESSO CIVIL. ADMINISTRATIVO.

AO DE INDENIZAO POR DANOS

MATERIAIS E MORAIS. DANO MORAL CONFIGURADO. INEXISTNCIA DE
ACORDO DE QUITAO ENTRE AS PARTES. PRETENSO DE REEXAME DE
PROVA. SMULA N 7/STJ. 1. Cuida-se de ao de indenizao por danos materiais e
morais contra o estado da Paraba, em virtude de prejuzos com o alagamento de imveis,
decorrente do rompimento da barragem camar. 2. O tribunal de origem, com base na
situao ftica do caso, assentou que no h nos autos termo de quitao ou renncia ao
direito de indenizao pelos danos em questo. 3. Assim, insuscetvel de reviso, nesta via
recursal, o referido entendimento, por demandar reapreciao de matria ftica. Incidncia
da Smula n 7/stj. Agravo regimental improvido. (STJ; AgRg-AREsp 844.655; Proc.
2016/0001969-0; PB; Segunda Turma; Rel. Min. Humberto Martins; DJE 22/03/2016)
84199969 - AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO (ART. 544 DO CPC) AO DE
INDENIZAO POR DANOS MORAIS. ALAGAMENTO DAS RESIDNCIAS DOS
AUTORES EM RAZO DE ROMPIMENTO DE ADUTORA DECORRENTE DE
FALHA NA PRESTAO DE SERVIO. DECISO MONOCRTICA QUE NEGOU
PROVIMENTO AO RECLAMO. INSURGNCIA DA CONCESSIONRIA. 1. A
responsabilidade da companhia de gua interpretada de forma objetiva, cabendo-lhe o
nus de adotar medidas de segurana e vigilncia para evitar acidentes. No entanto, o dever
de indenizar pode ser elidido quando caracterizado o caso fortuito, a fora maior ou a culpa
exclusiva da vtima, o que inocorre na hiptese. As instncias ordinrias, cotejando o acervo
probatrio, concluram pela responsabilizao da companhia em virtude da falha na
prestao de servio que provocou o alagamento das residncias dos autores. Entendimento
diverso por meio do especial demandaria o revolvimento do acervo probatrio. Incidncia
do bice da Smula n 7/STJ, a fim de afastar a ocorrncia de nexo de causalidade. 2. A
indenizao por danos morais fixada em quantum sintonizado ao princpio da razoabilidade
no enseja a possibilidade de interposio do Recurso Especial, dada a necessidade de
exame de elementos de ordem ftica, cabendo sua reviso apenas em casos de manifesta
excessividade ou irrisoriedade do valor arbitrado, o que no se evidencia no presente caso.
Incidncia da Smula n. 7/STJ. 3. Agravo regimental desprovido. (STJ; AgRg-AREsp
610.448; Proc. 2014/0290082-9; RJ; Quarta Turma; Rel. Min. Marco Buzzi; DJE
27/11/2015)
ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO
EM RECURSO ESPECIAL. INDENIZAO. DANOS MATERIAL E MORAL. ATO
OMISSIVO. REVISO. SMULA N 7/STJ. 1. Trata-se, originariamente, de Ao de
indenizao por danos material e moral em razo de alagamento decorrente de poluio,
falta de limpeza e de canalizao do rio Gravat - fato previamente alertado ao agravante,
sem contramedida eficaz. A sentena de improcedncia foi reformada pelo Tribunal de
origem 2. O Agravo Regimental no se desincumbiu de afastar a deciso monocrtica por
meio das razes inespecficas acostadas. 3. Nos casos de ato omissivo estatal, havendo dano,
negligncia administrativa e nexo causal, existe direito indenizao ou reparao dos

prejuzos. Precedente. 4. O acrdo recorrido aponta elementos fticos que comprovam os

pressupostos da condenao. Sua reviso obstada pela Smula n 7/STJ. 5. Agravo
Regimental no provido. (STJ; AgRg-Ag-REsp 118.756; Proc. 2011/0275530-4; RS;
Segunda Turma; Rel. Min. Herman Benjamin; Julg. 07/08/2012; DJE 22/08/2012)
GRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. RESPONSABILIDADE CIVIL.
DANOS DECORRENTES DE MANILHAS. ALAGAMENTO. SMULA N 7/STJ.
AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SMULAS NS 282 E 356/STF. INOVAO
EM SEDE DE EMBARGOS DE DECLARAO. IMPOSSIBILIDADE. VIOLAO DO
ART. 535, II, CPC. INOCORRNCIA. 1. Ao indenizatria por danos morais e materiais
decorrente de alagamento na residncia do autor, em razo da suposta ausncia de
manuteno de equipamentos por parte da companhia estadual de fornecimento de energia
eltrica. 2. A ausncia de manifestao acerca de matria no abordada em nenhum
momento no iter processual, salvo em embargos de declarao, no configura violao ao
art. 535, do CPC. Precedentes do STJ: EDCL no AGRG no AG 691.757/SC, DJ de 6.3.2006
e EDCL no RESP 446.889/SC, DJ de 22.8.2005. 3. As matrias de ordem pblica,
conquanto cognoscveis de oficio pelo juiz ou Tribunal em qualquer tempo e grau de
jurisdio (art. 267, 3, do CPC), carecem de prequestionamento em sede de Recurso
Especial. Precedentes do STJ: RESP 705.118/RJ, Corte Especial, DJU de 7/5/2007; EDCL
no AGRG no RESP 962.007/SP, Primeira Turma, DJ de 28/05/2008; EDCL nos EDCL no
AGRG nos EDCL no AG 1009546/RS, Terceira Turma, DJ de 12/12/2008; AGRG nos
EDCL no AG 1027378/SP, Terceira Turma, DJ de 18/11/2008 e AGRG no AG 781.322/RS,
Quarta Turma, DJ de 24/11/2008. 4. In casu, o Tribunal de origem decidiu, de maneira
fundamentada, as questes relevantes ao deslinde da controvrsia, apresentados nas razes
de apelao, inexistindo ponto omisso sobre o qual se devesse pronunciar em sede de
embargos declaratrios, mxime porque a questio iuris relativa exegese dos seguintes
dispositivos legais (arts. 159, 1.062, 1.063 e 1.536, par. 2, todos do Cdigo Civil de 1916 e
art. 47, do Cdigo de Processo Civil), no foi abordada em nenhum momento no iter
processual, salvo em embargos de declarao, opostos em face do acrdo recorrido, que
em nada omitiu, posto no suscitada a questo. 5. A simples indicao dos dispositivos
legais tidos por violados (arts. 159, 1.062, 1.063 e 1.536, par. 2, todos do Cdigo Civil de
1916 e art. 47, do Cdigo de Processo Civil), sem referncia com o disposto no acrdo
confrontado, obsta o conhecimento do Recurso Especial. Incidncia dos verbetes das
Smula n 282 e 356 do STF. 6. Ad argumentandum tantum, ainda que ultrapassado o bice
da falta de prequestionamento, a cognio acerca de eventual responsabilidade da empresa
quanto a troca dos equipamentos, importaria no reexame do conjunto ftico-probatrio da
causa, o que no se admite em sede de Recurso Especial, ante a ratio essendi da Smula 07
do STJ. 7. In casu, assentou o Tribunal a quo, verbis:" (...) no se pode atribuir to somente
Apelada referido problema. Assim, embora as manilhas existentes no terreno da COPEL,
no sejam a causa direta das inundaes que ocorrem na regio, mas como so menores que
as recomendveis pela Prefeitura Municipal, conforme ficou constatado pela percia
realizada, elas contribuem para os alagamentos. Vale destacar o constante no laudo pericial
sobre este tpico. (...) Portanto, se as manilhas do terreno da Copel contribuem para o

alagamento na regio, nada mais justo que sejam trocadas por outras de dimetro maior,
conforme sugere a Secretaria Municipal de Obras Pblicas (fls. 21), para que as inundaes
no ocorram ou, pelo menos diminuam. (...). No tocante indenizao por danos materiais e
morais, a sentena monocrtica no merece reforma pois, conforme consta no laudo pericial
e de conhecimento de todos, este tipo de problema envolve muitos fatores (chuvas
torrenciais, declive topogrfico da rea, situao de terrenos vizinhos, composio hdrica
do solo, lanamento de lixos nos bueiros, crregos, nascentes, etc.) e estes no so
atribuveis unicamente Apelada. Desta forma, a empresa Apelada no pode ser
responsabilizada por omisses decorrentes de outras pessoas, e at por atos da natureza.
Ademais, no restaram comprovados nos autos, os supostos danos suportados pelo Apelante
e no h nexo de causalidade, entre os danos supostamente sofridos e a conduta da Apelada.
" (fls. 365/366 - Grifei) 8. Agravo Regimental desprovido. (STJ; AgRg-REsp 1.134.736;
Proc. 2009/0158394-0; PR; Primeira Turma; Rel. Min. Luiz Fux; Julg. 04/03/2010; DJE
22/03/2010)
11057838 - CIVIL E PROCESSUAL. AO DE INDENIZAO. DANOS A IMVEL
CAUSADOS POR ENCHENTE. SEGURO E RESSEGURO. IRB. DENUNCIAO
LIDE. DECRETO-LEI N 73/66, ART. 68. I. Admitida de denunciao lide do IRB, em
face da sua participao como ressegurador na cobertura de indenizao por danos causados
a imvel financiado, em razo de alagamento, responde ele, solidariamente com a
companhia seguradora, pelas custas e honorrios sucumbenciais, porm proporcionalmente
ao percentual do resseguro. II. Recurso conhecido e parcialmente provido. (STJ; RESP
36289; RS; Quarta Turma; Rel. Min. Aldir Guimares Passarinho Junior; Julg. 05/04/2001;
DJU 11/06/2001; pg. 00220)
APELAO CVEL. OBRIGAO DE FAZER. CONDOMNIO. ALAGAMENTO EM
RESIDNCIAS DE CONDMINO. CHUVAS E ENXURRADAS. OCORRNCIA.
CONSTRUO DO CONDOMNIO. SITUAO CONFIGURADA. PROVA PERICIAL
REALIZADA. ALTERAO DO PERCURSO DAS GUAS. RESPONSABILIDADE
DO CONDOMINIO. DANOS NAS RESIDENCIAS DOS AUTORES. OBRAS
REALIZADAS. MEDIDA ANTECIPATRIA DEFERIDA. VALORES APRESENTADOS.
AUSNCIA DE DEMONSTRAO DE QUE OS IMPORTES SO DISCREPANTES
DOS VALORES DE MERCADO. DANOS MATERIAIS DEVIDOS. SENTENA
MANTIDA. 1. Restando demonstrado nos autos que a construo do condomnio, alm de
alterar o percurso anterior das guas, tambm ensejou o aumento do volume e da sua
velocidade de escoamento, de modo a agravar os alagamentos, patente a responsabilidade da
entidade condominial. 2. A percia tcnica foi conclusiva ao apontar a necessidade da
realizao dos servios de drenagem. 3. A situao de enxurradas advindas de outras regies
da Vicente Pires e de outros condomnios, bem como a omisso estatal em prevenir a
ocupao desordenada do solo, no afastam a concluso de que a construo do condomnio
corroborou com o fato dos alagamentos. 4. No havendo demonstrao nos autos de que os
valores apontados pelos Autores para a execuo dos servios de drenagem se encontram

fora da realidade de mercado, desacolhida se torna a tese de valores exagerados para os

servios de drenagem devidamente orados. Danos materiais devidos. 5. Negado
provimento ao apelo. Sentena mantida. (TJDF; Rec 2010.07.1.016135-0; Ac. 865.749;
Segunda Turma Cvel; Rel Des Gislene Pinheiro de Oliveira; DJDFTE 12/05/2015; Pg.
170)
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RESPONSABILIDADE CIVIL. AO DE
REPARAO DE DANOS MATERIAIS E MORAIS. MUNICPIO DE BENTO
GONALVES. TEMPORAL. ROMPIMENTO DE CAIXA COLETORA PLUVIAL.
ALAGAMENTO DA RESIDNCIA E DO ESTABELECIMENTO COMERCIAL DOS
AUTORES. PROVA PERICIAL. VIABILIDADE. A PERCIA IMPRESCNDIVEL AO
DESATE DA LIDE, POIS VISA APURAR A EXISTNCIA DE NEXO DE
CAUSALIDADE ENTRE O EVENTO E OS DANOS ESPECIFICAMENTE
RELACIONADOS AO IMVEL DOS AUTORES E A EXTENSO DO PREJUZO
MATERIAL QUE EXPERIMENTARAM EM FACE DO ALAGAMENTO DA MORADIA
E COMRCIO. Na hiptese, o objeto da percia a ser realizada nestes autos no idntico
ao da prova tcnica a ser produzida em demanda diversa ajuizada contra o municpio ru.
Conquanto idntica a causa de pedir nas diversas demandas decorrentes do mesmo evento,
os autores so diversos e podem ser diversas as conseqncias do evento em relao a cada
um deles. Os diversos prejudicados propuseram aes distintas, de modo que mesmo que se
possa falar em conexo entre as demandas, a soluo no necessariamente ser idntica para
cada um deles. E no podem ser tolhidos da possibilidade de produzirem prova pericial,
indicar assistentes tcnicos e formular quesitos, sob pena de cerceamento probatrio
evidente. Recurso desprovido liminarmente, com fulcro no art. 557, caput, do CPC. (TJRS;
AI 0439354-35.2015.8.21.7000; Bento Gonalves; Nona Cmara Cvel; Rel. Des. Miguel
ngelo da Silva; Julg. 30/11/2015; DJERS 04/12/2015)
EMBARGOS DE DECLARAO NA APELAO CVEL. AO DE INDENIZAO
POR DANOS MORAIS. OMISSO NO JULGADO QUANTO UTILIZAO DA
PROVA PERICIAL. INEXISTNCIA. MATRIA DEDUZIDA NOS EMBARGOS
DEVIDAMENTE EXAMINADA E DECIDIDA NO ACRDO, COM FUNDAMENTOS
PRECISOS, ENFRENTANDO A QUESTO POSTA INVOCADA NO RECURSO.
REEXAME DA CAUSA. IMPOSSIBILIDADE. AUSENTES REQUISITOS INSERTOS
NO ART. 535 DO CPC, QUE DO ENSEJO INTERPOSIO DOS EMBARGOS.
RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. AUSNCIA DE OBSCURIDADE,
CONTRADIO OU OMISO. Os embargos de declarao so cabveis com o escopo de
corrigir vcios da sentena ou do acrdo vergastados, previstos no art. 535 do cdigo de
processo civil, ou seja, para esclarecer obscuridade, dissipar contradio ou suprir omisses,
no sendo o meio adequado para se tentar obter o reexame do julgado. pretenso de
rediscusso da matria. Impossibilidade. A pretenso do embargante rever a matria j
decidida e enfrentada no acrdo. Impossibilidade de reapreciao da matria julgada por
meio de embargos declaratrios. percia tcnica que no reconheceu relao entre a obra de
drenagem e pavimentao construdas e os danos verificados no imvel. inexistncia de

nexo de causalidade entre as obras de pavimentao das vias pblicas e o alagamento

causador dos danos no imvel dos embargantes. residncia dos embargantes edificada em
terreno de nvel inferior. laudo que concluiu que a causa do abalo estrutura do imvel foi a
sua localizao em cota inferior de rea caracterizada por declive acentuado, propiciando o
transporte de guas pluviais das reas mais altas para as mais baixas. unanimidade. (TJSE;
EDcl 201500718984; Ac. 15888/2015; Primeira Cmara Cvel; Rel. Des. Ruy Pinheiro da
Silva; Julg. 15/09/2015; DJSE 21/09/2015)
RESPONSABILIDADE CIVIL. AO DE INDENIZAO POR DANOS MATERIAIS
E MORAIS. ALAGAMENTO DE RESIDNCIAS. REBAIXAMENTO DO LEITO
ROCHOSO DE ARROIO. CONSTRUO DE COMPORTA PARA VIABILIZAR A
OBRA, COM REDUO DA VAZO DO CURSO D GUA. OCORRNCIA DE
CHUVAS EXCEPCIONAIS DETERMINANDO O ALAGAMENTO DE RUAS E
RESIDNCIAS. OMISSO DO ESTADO. FAUTE DU SERVICE,
RESPONSABILIDADE SUBJETIVA. NUS PROBATRIO. FORA MAIOR
VERIFICADA. ISENO DE RESPONSABILIDADE. 1. Responsabilidade civil com
base em alegada falha na prestao do servio pblico por omisso. Incidncia da teoria
subjetiva da culpabilidade, impondo, ao reconhecimento do dever de indenizar, prova de
conduta dolosa ou culposa por parte do agente pblico, alm do dano e do nexo de
causalidade. 2. Caso em que a administrao pblica contratou a realizao de obra de
rebaixamento do leito de arroio visando conter os transbordamentos ocorrentes no crrego.
Instalao de dique para viabilizar a realizao das obras. Alegao dos autores de a
empresa contratada no providenciar em deixar aberta a comporta, resultando no avano das
guas do arroio para alm do seu leito, provocando alagamento nas residncias dos autores.
3. Depoimentos testemunhais colidentes. Valorao que deve observar a harmonia dos
relatos entre si, no cotejo com os demais elementos de prova carreados ao processo, fixando
o grau de verossimilhana a favorecer a verso de cada uma das partes. Percia que indicou
como causas provveis ao transbordamento as chuvas excepcionais ocorridas na data do fato
(80mm, para uma mdia mensal de 130mm) e a construo de ensacadeira para a construo
da barragem necessria s obras. Inexistncia de aluso a eventual impropriedade na
engenharia utilizada pela empresa r. 4. A ausncia de provas conclusivas acerca dos fatos
alegados pelos demandantes, nus que lhe impunha o art. 333, inc. I do CPC, leva ao
julgamento de improcedncia da ao. Sentena de improcedncia confirmada. Negaram
provimento apelao. Unnime. (TJRS; AC 71714-59.2013.8.21.7000; Caxias do Sul;
Dcima Cmara Cvel; Rel. Des. Jorge Alberto Schreiner Pestana; Julg. 29/05/2014; DJERS
20/06/2014)
- NULIDADE PROCESSUAL. CERCEAMENTO DE DEFESA. Inocorrncia, uma vez
que presentes nos autos elementos de prova documental (tcnica) suficientes para formar o
convencimento do julgador. Desnecessidade de dilao probatria. Julgamento antecipado
da lide, nos termos do art. 330, I, do CPC. Prejudicial desacolhida. DIREITO DE
VIZINHANA. Ao de indenizao por danos materiais. Queda de muro de arrimo
existente entre o imvel da autora e do ru, em virtude de presso causada por excesso de

guas pluviais. Invaso de gua e lama para dentro do imvel da autora, causando danos
Alegao de que o evento lesivo se deu em virtude da situao precria do terreno do
requerido, que permitiu o acmulo excessivo das guas pluviais, alm de deslocamento de
terra e pedras para dentro do terreno da autora Percia oficial tcnica que demonstrou no
haver nexo de causalidade entre os danos e a situao do terreno do ru Ausncia de provas
conclusivas a esse respeito Alagamento e carreamento de lama e pedras que foram causados
pelo excesso de chuva na regio. Indenizao por danos materiais indevida. Caso fortuito
Recurso improvido. (TJSP; APL 0003579-38.2008.8.26.0369; Ac. 7169088; Monte
Aprazvel; Trigsima Terceira Cmara de Direito Privado; Rel. Des. Carlos Nunes; Julg.
11/11/2013; DJESP 21/11/2013)
- APELO DOS AUTORES. AO DE RESPONSABILIDADE OBRIGACIONAL
SECURITRIA. SEGURO HABITACIONAL. SISTEMA FINANCEIRO DE
HABITAO. VCIOS CONSTRUTIVOS. MULTA DECENDIAL. NO
APLICABILIDADE. HONORRIOS ADVOCATCIOS. RECURSO PARCIALMENTE
PROVIDO. "O fundamento da condenao ao pagamento de multa contratual utilizado na
sentena cabvel somente nos casos em que a Seguradora atrasa o pagamento dos encargos
mensais devidos pelo muturio, em situao especfica de necessidade de desocupao do
imvel. Afastou-se, por conseguinte, a condenao ao pagamento da multa contratual, por
no se verificar o fato jurdico que legitime a sua incidncia, bem como pelo fato de no se
ter alegado outra previso contratual que albergasse o pedido" (TJSC, AP. Cv. n.
2004.006444-6, de Palhoa, Rel. Des. Luiz Czar Medeiros, j. em 4-12-2009). Os
honorrios advocatcios devem ser arbitrados levando-se em conta o grau de zelo
profissional, o lugar de prestao do servio, a natureza e a importncia da causa, o trabalho
realizado pelo advogado e o tempo exigido para o seu servio. APELO DO "IRB. Brasil
RESSEGUROS S.A.". ILEGITIMIDADE PASSIVA. PREFACIAL REJEITADA.
RESPONSABILIDADE LIMITADA AO PERCENTUAL PREVIAMENTE
ESTABELECIDO NO CONTRATO DE RESSEGURO. CONDENAO AO
PAGAMENTO PROPORCIONAL DAS CUSTAS PROCESSUAIS E DOS
HONORRIOS ADVOCATCIOS. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. A Portaria
n. 243/2000 do Ministrio da Fazenda, que transferiu a responsabilidade pelos sinistros do
Sistema Financeiro da Habitao Caixa Econmica Federal, no se aplica aos pedidos de
indenizao fundados em sinistros ocorridos anteriormente transao, e permanece a
responsabilidade do IRB. Brasil Resseguros. "Admitida de denunciao lide do IRB, em
face da sua participao como ressegurador na cobertura de indenizao por danos causados
a imvel financiado, em razo de alagamento, responde ele, solidariamente com a
companhia seguradora, pelas custas e honorrios sucumbenciais, porm proporcionalmente
ao percentual do resseguro" (STJ, RESP n. 36289/RS, Rel. Min. Aldir Passarinho Jnior, j.
em 5-4-2001). APELO DA CAIXA SEGURADORA. MEDIDA PROVISRIA N.
478/2009. PARTICIPAO DA Caixa Econmica Federal. ILEGITIMIDADE PASSIVA.
LAUDO PERICIAL CONCLUSIVO. PREVISO CONTRATUAL. DEVER DE
INDENIZAR. PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS. RECURSO DESPROVIDO. A
Medida Provisria n. 478/2009, que dispunha sobre a extino da aplice do Seguro

Habitacional do Sistema Financeiro da Habitao. SH/SFH, alterava a legislao tributria

relativa s regras de preos de transferncia e dava outras providncias, no mais aplicvel
s aes de responsabilidade obrigacional securitria, visto ter perdido sua eficcia, j que
no convertida em Lei dentro do prazo constitucionalmente previsto (DOU n. 112, de 15-62010). vedado o ingresso da Caixa Econmica Federal na relao processual que objetiva
cobrar indenizao securitria do Seguro Habitacional, porquanto, alm de no participar da
contratao do seguro, no garante o pagamento das indenizaes com os seus prprios
recursos, j que mera depositria do fundo securitrio. "A 'legitimidade para a causa'
corresponde, em regra, 'capacidade de ser parte'. A regra, para o sistema processual civil
brasileiro, que somente aquele que tem condies de se afirmar o titular do direito material
deduzido em juzo pode ser parte ativa ou passiva. A 'capacidade jurdica', dizer, a
capacidade de algum de assumir direitos e deveres na esfera material, que d nascimento
tambm legitimidade para a causa (Cassio Scarpinella Bueno. Curso sistematizado de
direito processual civil: teoria geral do direito processual civil, 1. 3. ED. So Paulo: Saraiva,
2009. p. 368-370). Constatado, por percia tcnica, que os danos nos imveis foram
causados por vcio de construo, resultante da utilizao de materiais de m qualidade,
aliado falta de boa tcnica na execuo dos servios, configurada est a responsabilidade
da seguradora em indenizar os prejuzos cobertos pela aplice de seguro habitacional do
Sistema Financeiro de Habitao. (TJSC; AC 2010.053803-6; Jaragu do Sul; Rel. Des.
Fernando Carioni; Julg. 22/09/2010; DJSC 04/10/2010; Pg. 173)