Estudando: Redao Oficial

Introduo
A comunicao necessidade bsica da pessoa humana, do homem social: constitui o canal
pelo qual os padres de sua cultura lhe so transmitidos e, mediante o qual, aprende a ser
membro de uma sociedade. A vida em sociedade supe intercmbio e comunicao, que se
realizam fundamentalmente pela lngua, cujo papel cada vez mais importante nas relaes
humanas.
As relaes de trabalho demandam ateno especial com a forma escrita da lngua e seu
registro adequado, para que estabelea o entendimento comum. E comunicao isso:
participao, transmisso, troca de ideias, conhecimentos e experincias.
Os textos constituem a expresso materializada da comunicao humana, pois com eles os
homens se tornam contemporneos do passado e do futuro a um s tempo. O prprio conceito
de histria vem da noo de escrita: quem deixa documentos escritos est num perodo de
histria; quem no escreve, est na pr-histria. Logo, a responsabilidade de cada cidado
muito grande, seja com sua histria pessoal, da comunidade e, at, da prpria humanidade.
Os funcionrios pblicos no expedem mensagens para exibir conhecimentos; escrevem-nas
para trocar informaes, reconhecer direitos e vantagens, estabelecer obrigaes, comunicar
intenes, realizar negcios.
Assim, um texto oficial de boa qualidade, especialmente aqueles que podem criar direitos,
obrigaes e compromissos, depende de certos pr-requisitos, aqui chamados fundamentos.
Esses fundamentos so de ordem tica, legal, lingustica e esttica.

Fundamentos ticos
A tica a parte da filosofia que prope discutir o bem comum - ou seja, o interesse da
sociedade que, muitas vezes, se contrape ao interesse individual. No se pretende apresentar
aqui uma lista de obrigaes, nenhum declogo de moral e civismo. Mas, ao exercer suas
funes, o servidor pblico se obriga a colocar o interesse coletivo acima do particular.
No caso de elaborao e emisso de documentos, essas preocupaes presidem as aes.
Ao lado da boa-vontade, a honestidade deve pautar a conduta funcional, e os documentos
elaborados representar obrigatoriamente a verdade, sem nada acrescentar ou subtrair.
Todo cidado tem direito de receber do funcionrio pblico tratamento correto quando recorre
ao GOVERNO, instituio impessoal que deve representar a vontade pblica do bem comum.
Dessa forma, espera-se que todos os que utilizarem este Manual no percam de vista o
compromisso de bem servir, tendo a verdade e o bem comum como metas da sua atuao.
REDAO OFICIAL
Redao oficial a maneira de redigir prpria da Administrao Pblica. Sua finalidade bsica

 possibilitar a elaborao de comunicaes e normativos oficiais claros e impessoais, pois o

objetivo transmitir a mensagem com eficcia, permitindo entendimento imediato.
A eficcia da comunicao oficial depende basicamente do uso de linguagem simples e direta,
chegando ao assunto que se deseja expor sem passar, por exemplo, pelos atalhos das
frmulas de refinada cortesia usuais no sculo passado. Ontem o estilo tendia ao
rebuscamento, aos rodeios ou aos circunlquios; hoje, a vida moderna obriga a uma redao
mais objetiva e concisa.
Considere-se, entretanto, que no h uma forma especfica de linguagem administrativa, mas
sim qualidades comuns a qualquer bom texto, seja ele oficial ou literrio, aplicveis redao
oficial: clareza, coeso, conciso, correo gramatical. Alm disso, merecem destaque
algumas caractersticas peculiares identificveis na forma oficial de redigir: formalidade,
uniformidade e impessoalidade.
A seguir, apresenta-se anlise pormenorizada de cada uma dessas qualidades e
caractersticas.

QUALIDADES E CARACTERSTICAS FUNDAMENTAIS DA REDAO OFICIAL

Clareza
Clareza a qualidade do que inteligvel, facilmente compreensvel. J que se busca, ento,
com a clareza, fazer-se facilmente entendido, preciso que o pensamento de quem comunica
tambm seja claro, com as ideias, ordenadas; a pontuao, correta; as palavras, bem
dispostas na frase; as intercalaes, reduzidas a um mnimo; a preciso vocabular, uma
constante.
Da mesma forma, a indispensvel releitura do texto contribui para obteno da clareza. A
ocorrncia de trechos obscuros e de erros gramaticais em textos oficiais provm principalmente
da falta da releitura, que torna possvel sua correo.
Alm disso, a falsa ideia de que escreve bem quem escreve difcil tambm contribui para a
obscuridade do texto. Ora, quem escreve difcil dificilmente compreendido. Cada palavra
dessa natureza um tropeo para a leitura e s pode desvalorizar o que se escreve.
Alguns preceitos para a redao de textos claros:
a) utilizar preferencialmente a ordem direta ou lgica (sujeito, verbo, complementos); s vezes
essa
ordem
precisa
ser
alterada
em
benefcio
da
prpria
clareza;
b) usar as palavras e as expresses em seu sentido mais comum;
c)
evitar
perodos
com
negativas
mltiplas;
d) transformar as oraes negativas em positivas, sempre que possvel;
e)
buscar
a
uniformidade
do
tempo
verbal
em
todo
o
texto;
f)
escolher
com
cuidado
o
vocabulrio,
evitando
o
jargo
tcnico;
g) evitar neologismos (palavras, frases ou expresses novas, ou palavras antigas com sentidos

novos), preciosismos (delicadeza ou sutileza excessiva no escrever) e regionalismos;

h) utilizar palavras ou expresses de lngua estrangeira somente quando indispensvel.
Exemplos de textos obscuros, que devem ser evitados:
a) mudana de sentido com a mudana da pontuao: Aprovas? No discordo. (Compare-se:
Aprovas? No! Discordo.);
b) m disposio das palavras na frase: A Defesa Civil pede, neste ofcio, cobertores para casal
de l. (Compare-se: A Defesa Civil pede, neste ofcio, cobertores de l para casal.);
c) ambiguidade: Ela pensava no tempo em que trabalhara com o Cassiano e conclua que a
sua falta de viso teria contribudo para o fracasso do projeto. (Ambiguidade ocasionada pelo
emprego do pronome sua, que vlido tanto para ela como para ele; falta de viso dele ou
dela?);
d) excesso de intercalaes: O planejamento estratgico, que um instrumento valioso para a
gesto da empresa pblica, e esta, uma alavanca indispensvel ao desenvolvimento
econmico social, deve periodicamente passar por um processo de reviso, que o atualiza
perante as velozes mudanas do mundo moderno. (Compare-se: O planejamento estratgico
deve periodicamente passar por um processo de reviso.).

Coeso
O termo coeso pode ser conceituado como a unio ntima das partes de um todo. Assim, o
texto coeso aquele em que as palavras, as oraes, os perodos e os pargrafos esto
interligados e coerentemente dispostos.
s vezes, o cuidado com a estrutura do pargrafo pode induzir ao equvoco de encar-lo como
redao autnoma, bastante em si mesmo. Apesar de ser uma unidade lgica completa
(comeo, meio e fim), no pode estar solto do restante do texto.
Para que esse desligamento no ocorra, temos de trabalhar com mecanismos de ligao entre
os pargrafos. A utilizao desses mecanismos chama-se transio ou coeso.
A transio no necessariamente feita por partculas ou expresses. Ela pode ocorrer, por
exemplo, com a utilizao do mesmo sujeito da orao precedente. O importante nos
mecanismos de transio manter a fluncia do texto.
Exemplos de algumas partculas e expresses de transio: da mesma forma, alis, tambm,
mas, por fim, pouco depois, pelo contrrio, assim, enquanto isso, alm disso, a propsito, em
primeiro lugar, no entanto, finalmente, em resumo, portanto, por isso, em seguida, ento, j
que, ora, da, dessa forma, alm do mais.

Conciso
A conciso consiste em expressar com um mnimo de palavras um mximo de informaes,
desde que no se abuse da sntese a tal ponto que a ideia se torne incompreensvel. Afinal, o

tempo precioso, e quanto menos se rechear a frase com adjetivos, imagens, pormenores
desnecessrios ou perfrases (rodeios de palavras), mais o leitor se sentir respeitado.
Para que se redija um texto conciso, fundamental que se tenha, alm de conhecimento do
assunto sobre o qual se escreve, o tempo necessrio para revis-lo depois de pronto. nessa
reviso que muitas vezes se percebem eventuais redundncias ou repeties desnecessrias
de ideias. Veja-se, por exemplo, o seguinte texto:
A partir desta dcada, o nmero cada vez maior e, por isso mesmo, mais alarmante de
desempregados, problema que aflige principalmente os pases em desenvolvimento, tem
alarmado as autoridades governamentais, guardis perenes do bem-estar social,
principalmente pelas consequncias adversas que tal fato gera na sociedade, desde o
aumento da mortalidade infantil por desnutrio aguda at o crescimento da violncia urbana
que aterroriza a famlia, esteio e clula ater da sociedade.
Se esse mesmo trecho for reescrito sem a carga informativa desnecessria, obtm-se um texto
conciso e no prolixo:
O nmero cada vez maior de desempregados tem alarmado as autoridades governamentais,
pelas consequncias adversas que tal fato gera na sociedade, desde o aumento da
mortalidade infantil por desnutrio aguda at o crescimento da violncia urbana.
V-se, assim, como importante o texto enxuto. Economizar palavras traz benefcios ao texto:
o primeiro errar menos; o segundo, poupar tempo; o terceiro, respeitar a pacincia do leitor.
Pode-se adotar como regra no dizer mais nem menos do que precisa ser dito. Isso no
significa fazer breves todas as frases, nem evitar todo o detalhe, nem tratar os temas apenas
na superfcie; significa, apenas que cada palavra importante.)
Procedimentos para redigir textos concisos:
a) eliminar palavras ou expresses desnecessrias:
ato
de
natureza
hostil
=>
ato
hostil;
deciso
tomada
no
mbito
da
diretoria
=>
deciso
da
diretoria;
pessoa
sem
discrio
=>
pessoa
indiscreta;
neste
momento
ns
acreditamos
=>
acreditamos;
travar
uma
discusso
=>
discutir;
na
eventualidade
de
=>
se;
com o objetivo de => para;
b) evitar o emprego de adjetivao excessiva:
o difcil e alarmante problema da seca => o problema da seca;
c) dispensar, nas datas, os substantivos dia, ms e ano:
no
dia
12
de
janeiro
=>
no
ms
de
fevereiro
no ano de 2000 = > em 2000;
d) trocar a locuo verbo + substantivo pelo verbo:
fazer
uma
viagem
fazer
uma
redao

em
=>

12

de
em

=>
=>

janeiro;
fevereiro;

viajar;
redigir;

pr
as
ideias
em
ordem
=>
ordenar
as
ideias;
pr moedas em circulao => emitir moedas;
e) usar o aposto em lugar da orao apositiva:
O contrato previa a construo da ponte em um ano, que era prazo mais do que suficiente =>
O contrato previa a construo da ponte em um ano, prazo mais do que suficiente.
O que se tem a anarquia, que a baguna pura e simples, irm gmea do caos => O que se
tem a anarquia, baguna pura e simples, irm gmea do caos;
f) empregar o particpio do verbo para reduzir oraes:
Agora que expliquei o ttulo, passo a escrever o texto => Explicado o ttulo, passo a escrever o
texto.
Depois de terminar o trabalho, ligo pra voc => Terminado o trabalho, ligo pra voc.
Quando terminar o prembulo, passarei ao assunto principal => Terminado o prembulo,
passarei ao assunto principal;
g) eliminar, sempre que possvel, os indefinidos um e uma:
Dante
quer
(um)
inqurito
rigoroso
e
rpido.
Timor-Leste
se
torna
(uma)
terra
de
ningum.
A cultura da paz (uma) iniciativa coletiva.
Correo gramatical
Correo gramatical a utilizao do padro culto de linguagem, ou seja, escrever sem
desrespeitar os fatos particulares da lngua e as regras apropriadas para o seu perfeito uso. As
incorrees gramaticais desmerecem o redator e pem em dvida sua autoridade para falar
sobre qualquer assunto.
Alm disso, conhecer a prpria lngua no privilgio de gramticos, seno dever de todos
aqueles que dela se utilizam. erro de consequncias imprevisveis acreditar que s os
escritores profissionais tm a obrigao de saber escrever. Saber escrever a prpria lngua faz
parte dos deveres cvicos. A lngua a mais viva expresso da nacionalidade.
Formalidade e uniformidade
A formalidade consiste na observncia das normas de tratamento usuais na correspondncia
oficial. No se trata somente da eterna dvida quanto ao correto emprego deste ou daquele
pronome de tratamento para uma autoridade de certo nvel; mais do que isso, a formalidade diz
respeito polidez, civilidade no tratamento do assunto do qual cuida a comunicao.
importante salientar que a formalidade de tratamento vincula-se, tambm, necessria
uniformidade das comunicaes. Ora, se a Administrao Pblica (municipal, estadual, distrital
ou federal) una, natural que suas comunicaes sigam um mesmo padro. O
estabelecimento desse padro exige ateno a todas as caractersticas da redao oficial e
cuidado com a apresentao dos textos. O uso de papis uniformes e a correta diagramao
do texto so indispensveis para a padronizao das comunicaes oficiais.

Impessoalidade

A finalidade pblica est sempre presente na redao oficial, da a necessidade de ser ela
isenta de interferncia da individualidade de quem a elabora. O tratamento impessoal que deve
ser dado aos assuntos constantes das comunicaes oficiais decorre:
a) da ausncia de impresses individuais da pessoa que comunica: independentemente de
quem assina um expediente, a comunicao sempre feita em nome do servio pblico;
b) da impessoalidade de quem recebe a comunicao: seja um cidado, seja um rgo pblico,
o destinatrio sempre considerado de forma homognea e impessoal;
c) do carter impessoal do prprio assunto tratado: as comunicaes oficiais restringem-se a
questes referentes ao interesse pblico; no cabe nelas, portanto, qualquer tom particular ou
pessoal.
Desse modo, no h lugar na redao oficial para impresses pessoais, como as que, por
exemplo, constam de uma carta a um amigo, ou de um artigo assinado de jornal, ou mesmo de
um texto literrio. importante salientar que o carter impessoal do texto mantido pela
utilizao do verbo na terceira pessoa do singular ou plural, ou ainda na primeira pessoa do
plural.