PENNA, Maura.

A dupla dimenso da poltica educacional e a msica na escola: I

analisando a legislao e termos normativos. Revista da ABEM, Porto Alegre, V. 10, 19-28,
mar. 2004. (Resenha)
Arthur Boscato

O texto A dupla dimenso da poltica educacional e a msica na escola: I

analisando a legislao e termos normativos. (Revista da ABEM, Porto Alegre, V. 10, 19-28,
mar. 2004), da autora Maura Penna graduada em Msica e Educao Artstica, Mestre em
Cincias Sociais, Doutora em Lingstica, Professora do Departamento de Educao Musical
da Universidade Federal da Paraba/UFPB e coordenadora do Grupo de Pesquisa Msica,
Cultura e Educao a primeira parte de um conjunto de dois artigos, este onde so
revisados e discutidos os dispositivos oficiais que tratam do ensino da arte e especificamente
de msica nas dcadas de 1970 e 1990, apontando as continuidades e diferenas entre esses
dois momentos histricos (p. 20) e o segundo em que se analisa a educao musical nas
escolas e como as diretrizes para o ensino de Arte e de msica revelam contradies entre o
real e o desejvel.
A autora vai contra algo comum e clara ao afirmar que no v distines
significativas entre as leis 5.692/71 e a atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(LDB) Lei 9.394/96, no tangente a indefinio do ensino da Arte e da msica na escola.
A primeira torna obrigatrio o ensino de Educao Artstica nos currculos de 1 e 2
Graus, porm no define quais linguagens artsticas esto englobadas neste termo. Aos poucos
o campo vai sendo demarcado, com o estabelecimento da licenciatura de 1 grau, que
proporciona uma habilitao geral em Educao Artstica; e da licenciatura plena, que habilita
tambm a reas especficas da Arte (Artes Plsticas, Artes Cnicas, Msica e Desenho).
Portanto, a msica englobada pela Educao Artstica, o que dilui seus contedos
especficos.
A mesma lei traz uma mudana significativa ao tornar dever do Estado o
oferecimento pblico e gratuito do ensino por 8 anos (p. 22). A escola, agora atendendo a
grupos sociais que antes no tinham acesso ao sistema de ensino, tende a tornar-se mais
generalista. Calcados no conceito de arte-educao, anterior a lei, a aula de msica assume
carter experimental, decorrente tambm da formao dbil dos profissionais atuantes. A
poltica de internacionalizao da economia do governo militar e o consequente tecnicismo da
educao contriburam para que a Educao Artstica fosse relegada a um plano coadjuvante.
A msica, como subrea, foi ainda suplantada pela predominncia das Artes Plsticas na
criao do material didtico das escolas e nos cursos de habilitao de professores.
Desde meados dos anos 80, a polivalncia da rea criticada e mesmo o termo
Educao Artstica repudiado, em prol de ensino de arte ou ensino de msica, ensino
de artes cnicas, etc. Em Dezembro de 1988 inicia-se o processo de tramitao da nova
LDB, que mesmo com muitas incoerncias, base para o texto da lei aprovada e promulgada
em 1996. apenas definida a obrigatoriedade do ensino da arte, ou seja, a indefinio
persiste.
Nos Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) (no-obrigatrios, mas uma orientao
oficial para a prtica pedaggica) para 1 a 8 srie so propostas quatro modalidades artsticas
(artes visuais, msica, teatro e dana), mas a escola que deve decidir como encaminhar o
processo de ensino. Nos PCNs para o Ensino Mdio, a Arte disciplina potencial da rea
Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias e a indefinio aumenta na medida em que
acrescido o estudo das artes audiovisuais.
Graduando da 7 fase de Licenciatura em Msica pela UDESC (Universidade do Estado de Santa
Catarina), bolsista do PIBID (Programa Institucional de Bolsas de Iniciao a Docncia).

As decises sobre a abordagem recaem ento na escola, que pode no inserir em seu
currculo todas as linguagens artsticas. H ainda a questo da formao dos professores.
Apesar da existncia dos cursos de licenciatura especficos para cada linguagem, so poucos
os professores com esta formao que trabalham nas sries iniciais do ensino fundamental e
na educao infantil. As aulas so ministradas normalmente pelo professor de classe, que no
curso de Pedagogia no tem contato com todas ou sequer com alguma das linguagens.
Assim, uma escola sobretudo da rede pblica com um professor de msica
graduado em sua rea atuando nas sries iniciais uma situao muito distante da realidade,
fato visvel para os graduandos em msica em sua atuao como estagirios, por exemplo.
recorrente para estes estudantes a experincia de atuar em sala de aula sem a superviso de
um professor de msica com licenciatura nesta linguagem especfica.
V-se que a msica ainda subordinada ao campo das Artes e a mudana mais
expressiva que vemos entre os anos 70 e os anos 90 a transformao do curso de
Licenciatura em Educao Artstica (com habilitao em msica) para Licenciatura em
Msica.
A LDB e os PCNs no garantem a presena da msica na escola e mesmo os
segundos no definem exatamente quais os contedos a serem trabalhados, servindo
sobretudo como base para a reflexo e discusso da prtica escolar em msica (p. 26).
Assim, o que para autora parece diferir, sob outro olhar converge para um ponto em comum:
o ensino calcado na arte-educao, que prima pela criatividade e pela expresso em
detrimento de contedos tcnicos; e a abordagem expressa nos PCNs, que considera uma
concepo aberta da msica, passvel das vivncias musicais dos alunos e que tem como
objetivo final ampli-la (p. 26); mostram-se dbeis em definir quais os contedos musicais
passveis de serem abordados em sala de aula no contexto da escola pblica brasileira, criando
barreiras para o ensino de aspectos da linguagem musical, como leitura, teoria e histria, e
estagnando a prtica pedaggica em seu carter experimental iniciado nos anos 70.