Ac 182

Principios del Sistema de Administración Financiera, Principios y ACUERDO 182
Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental, Presupuesto y

Tesorería para Entidades del Sector Público no Financiero.
Principios del Sistema de Administración

Financiera, Principios y Normas Técnicas de
Contabilidad Gubernamental, Presupuesto y
Tesorería para Entidades del Sector Público
no Financiero.
ACUERDO 182
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda

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Título General de la Obra: Actualización Contable

Título de ésta Norma: Principios del Sistema de Administración Financiera,
Principios y Normas Técnicas de Contabilidad
Gubernamental, Presupuesto y Tesorería para Entidades
del Sector Público no Financiero.
Base legal:
Registro Oficial No : 249 del 22-01-2001
Acuerdo : 182 del Ministerio de Economía y Finanzas del 29-12-2000
Primera Edición en Recurso Informático 2001
Revisión y Edición: Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda.

Revisión Técnica: Geovanny Córdova J.
Textos: Margoth Coronado V.
Diseño Gráfico y Diagramación: Esteban Córdova J.
Tiraje: 1.000 ejemplares Impreso en Ecuador
Derechos reservados. Prohibida la reproducción total o parcial de la Obra por cualquier

medio: fotomecánico, informático o audiovisual, sin la autorización escrita de los
propietarios de los Derechos Intelectuales.
ISBN-9978-95-009-5 Registro Nacional de Derechos de Autor: 009508

ACERCA DE ESTA EDICIÓN:
En la presente edición, Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda, ofrece el contenido de los

Principios del Sistema de Administración Financiera, Principios y Normas Técnicas
de Contabilidad Gubernamental, Presupuesto y Tesorería para Entidades del Sector
Público no Financiero, establecidas en el Acuerdo 182 del Ministerio de Economía y
Finanzas, conforme a los textos originales del registro oficial No. 249 del 22-01-2001.
Se ha rediagramado íntegramente la presentación del texto, para facilitar la utilización

y comprensión del mismo, y se han corregido errores tipográficos y ortográficos.
Para las siguientes ediciones se tiene previsto incluir como valor agregado, ejercicios
de aplicación en lo que la norma permita.
El Editor

INDICE
Primera Edición en Recurso Informático 2001..........................................................................................2

1. NORMATIVA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA...............................................3
1.1 PRINCIPIOS GENERALES...............................................................................................................3
1.1.1 ENTES FINANCIEROS...............................................................................................................3
1.1.2 PERIODOS DE GESTION...........................................................................................................3
1.1.3 CONSISTENCIA..........................................................................................................................4
1.1.4 EXPOSICION DE INFORMACION...........................................................................................4
1.1.5 IMPORTANCIA RELATIVA........................................................................................................4
1.1.6 OBSERVANCIA DEL ORDENAMIENTO LEGAL...................................................................4
1.1.7 APLICACION OBLIGATORIA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA.....5
2. NORMATIVA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL..................................................................5
2.1. PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.............................................................5
2.1.1 MEDICION ECONOMICA.........................................................................................................5
2.1.2 IGUALDAD CONTABLE...........................................................................................................5
2.1.3 COSTO HISTORICO...................................................................................................................5
2.1.4 DEVENGADO.............................................................................................................................5
2.1.5 REALIZACIÓN............................................................................................................................6
2.1.6 REEXPRESIÓN CONTABLE.....................................................................................................6
2.1.7 CONSOLIDACIÓN......................................................................................................................6
2.2. NORMAS TÉCNICAS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.............................................6
2.2.1 RECONOCIMIENTO DE LOS HECHOS ECONÓMICOS.......................................................6
2.2.2 AGRUPACIÓN DE LOS HECHOS ECONÓMICOS..................................................................8
2.2.3 INVERSIONES FINANCIERAS.................................................................................................9
2.2.4 EXISTENCIAS...........................................................................................................................10
2.2.5 BIENES DE LARGA DURACION............................................................................................11
2.2.6 DEPRECIACIÓN DE BIENES DE LARGA DURACIÓN.......................................................13
2.2.7 AMORTIZACION DE CARGOS DIFERIDOS.........................................................................14
2.2.8 INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS..............................................................15
2.2.9 ADQUISICIÓN DE SOFTWARE..............................................................................................16
2.2.10 DIFERENCIAL CAMBIARIO.................................................................................................17
2.2.11 CORRECCIÓN MONETARIA................................................................................................18
2.2.12 CUENTAS DE DUDOSA RECUPERACIÓN.........................................................................18
2.2.13 CONVENIOS...........................................................................................................................19
2.2.14 CONTRATACION DE CREDITOS.........................................................................................19
2.2.15 COMPENSACION DE SALDOS...........................................................................................21
2.2.16 PÉRDIDA DE RECURSOS PÚBLICOS................................................................................21
2.2.17 CIERRE DE CUENTAS...........................................................................................................22
2.3. CATALOGO DE CUENTAS............................................................................................................23
2.3.1 ESTRUCTURA..........................................................................................................................23
2.3.2 ASOCIACION CONTABLE PRESUPUESTARIA...................................................................24
2.3.3 CATALOGO DE CUENTAS (Desde la Página 60)...................................................................25
2.4. INFORMES FINANCIEROS...........................................................................................................25
2.4.1 CONDICIONES GENERALES.................................................................................................25
2.4.2 REQUISITOS DE LOS INFORMES.........................................................................................26
2.4.3 MODELOS DE INFORMES......................................................................................................27
A C T I V O S.......................................................................................................................................28
P A S I V O S........................................................................................................................................29
APLICACIÓN DEL SUPERAVIT O FINANCIAMIENTO DEL DEFICIT......................................32
3. NORMATIVA DE PRESUPUESTO.......................................................................................................36
3.1 DE LA PROGRAMACION Y FORMULACION PRESUPUESTARIA..........................................36
3.1.1 OBJETIVO.................................................................................................................................36
i
3.1.2 AMBITO DE APLICACION......................................................................................................36

3.2 DE LA FASE DE LA PROGRAMACION PRESUPUESTARIA.....................................................37
3.2.1 CONCEPTO................................................................................................................................37
3.2.2 OBJETIVOS DE LA PROGRAMACION.................................................................................37
3.2.3 PRINCIPIOS...............................................................................................................................37
3.2.4 NIVELES Y RESPONSABLES DE LA PROGRAMACION...................................................38
3.2.5 INSTRUMENTOS......................................................................................................................38
3.2.6 POLITICAS................................................................................................................................39
3.2.7 DETERMINACION DE TECHOS PRESUPUESTARIOS.......................................................40
3.2.8 DIFUSION DE LOS TECHOS PRESUPUESTARIOS Y LA GUIA METODOLOGICA
ANUAL................................................................................................................................................40
3.2.9 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL...................................................................................40
3.2.10 PROGRAMACION INSTITUCIONAL..................................................................................41
3.2.11 PROGRAMACION DEL TESORO NACIONAL...................................................................42
3.2.12 PROCESOS DE APROBACION.............................................................................................42
3.3 DE LA FASE DE LA FORMULACION PRESUPUESTARIA.......................................................42
3.3.1 CONCEPTO................................................................................................................................42
3.3.2 OBJETIVOS DE LA FORMULACION....................................................................................43
3.3.3 NIVELES Y RESPONSABLES DE LA FORMULACION......................................................43
3.3.4 INSTRUMENTOS......................................................................................................................44
3.4 PROGRAMACION DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA (PEP)..........................................47
3.4.1 EJECUCION PRESUPUESTARIA............................................................................................47
3.4.2 PROGRAMACION FISICA......................................................................................................47
3.4.3 PROGRAMACION FINANCIERA...........................................................................................48
3.4.4 INTEGRACION Y CONSOLIDACION DE LA PROGRAMACION DE LA EJECUCION..48
3.4.5 MODIFICACIONES A LA PROGRAMACION DE LA EJECUCION PRESU-PUESTARIA49
3.5 REFORMAS PRESUPUESTARIAS.................................................................................................49
3.5.1 CONCEPTO................................................................................................................................49
3.5.2 AUMENTOS DE CREDITOS....................................................................................................49
3.5.3 REBAJAS DE CREDITOS........................................................................................................49
3.5.4 TRASPASOS DE CREDITOS....................................................................................................49
3.5.5 MODIFICACIONES A LA PROGRAMACION DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA Y
DE CAJA.............................................................................................................................................50
3.5.6 DOCUMENTOS DE APROBACION........................................................................................50
3.5.7 AUTORIZACIONES DE REFORMAS PRESUPUESTARIAS................................................50
3.5.8 MARCO DE COMPETENCIAS PARA LA AUTORIZACION DE MODIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS.........................................................................................................................53
3.5.9 MODIFICACIONES ESPECIFICAS.........................................................................................53
3.6 DEL PROGRAMA DE CAJA...........................................................................................................55
3.6.1 PRINCIPIOS...............................................................................................................................55
3.6.2 ASPECTOS GENERALES.........................................................................................................56
3.7 PROGRAMA ANUAL DE CAJA.....................................................................................................57
3.7.1 DETERMINACION...................................................................................................................57
3.7.2 APROBACION Y OBLIGATORIEDAD...................................................................................57
3.7.3 CONSOLIDACION....................................................................................................................57
3.8 PROGRAMA PERIODICO DE CAJA.............................................................................................57
3.8.1 OBLIGATORIEDAD..................................................................................................................57
3.8.2 PROGRAMA PERIODICO DE CAJA DEL TESORO NACIONAL........................................58
3.8.3 APROBACION DEL PROGRAMA PERIODICO DE CAJA DEL GOBIERNO CENTRAL..58
3.8.4 REFORMAS DE LA PROGRAMACION DE CAJA...............................................................58
3.9 COMPROMISOS..............................................................................................................................59
3.9.1 COMPROMISOS DEL EJERCICIO FISCAL...........................................................................59
3.9.2 COMPROMISOS PARA EJERCICIO FUTUROS....................................................................60
4. NORMATIVA DE TESORERIA.............................................................................................................60
4.1 TRANSFERENCIA DE FONDOS DEL TESORO NACIONAL.....................................................60
ii
4.2 CUENTAS EN EL DEPOSITARIO OFICIAL DE LOS FONDOS PUBLICOS..............................61

4.2.1 OBLIGATORIEDAD..................................................................................................................61
4.2.2 CUENTA CORRIENTE UNICA DEL TESORO NACIONAL.................................................61
4.2.3 CUENTAS ESPECIALES Y EN DIVISAS...............................................................................61
4.2.4 CUENTAS DE TRANSFERENCIAS (T)..................................................................................61
4.3 CUENTAS EN BANCOS CORRESPONSALES.............................................................................62
4.4 CONDICIONES PARA LA OPERACION DE LAS CUENTAS ROTATIVAS...............................62
4.5 PERCEPCION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS...................................................................63
4.5.1 RESPONSABILIDAD................................................................................................................63
4.5.2 RECAUDACION Y REGISTRO...............................................................................................63
4.5.3 DE LOS INGRESOS DEL TESORO NACIONAL...................................................................63
4.5.4 INGRESOS DE FINANCIAMIENTO.......................................................................................64
4.5.5 INGRESOS DE AUTOGESTIÓN..............................................................................................64
4.6 PAGO DE OBLIGACIONES............................................................................................................65
4.6.1 OBLIGATORIEDAD..................................................................................................................65
4.6.2 ACREDITAMIENTO DE FONDOS EN LAS CUENTAS ROTATIVAS DE PAGOS..............65
4.6.3 MODALIDADES DE PAGO.....................................................................................................66
4.6.4 PAGO DE LA DEUDA FLOTANTE.........................................................................................66
4.6.5 PAGOS DEL SERVICIO DE LA DEUDA.................................................................................66
4.7 UTILIZACION DE LOS FONDOS DE CUENTAS ESPECIALES................................................67
4.8 MANEJO DE LOS INGRESOS DE AUTOGESTION....................................................................67
4.9 UNIDADES FINANCIERAS DESCONCENTRADAS...................................................................68
Comprende las cuentas que registran y controlan los recursos provenientes de derechos a la percepción
de fondos, dentro del ejercicio fiscal. Deven-.......................................69
gado Percibido 69
Depósitos de Terceros..................................................................................................................................83
Cuentas por Pagar........................................................................................................................................83
DEUDA PUBLICA......................................................................................................................................84
Títulos y Valores..........................................................................................................................................84
Empréstitos..................................................................................................................................................84
Financieros...................................................................................................................................................84
Créditos Diferidos........................................................................................................................................85
PATRIMONIO.............................................................................................................................................86
PATRIMONIO ACUMULADO..................................................................................................................86
Patrimonio Público.......................................................................................................................................86
Reservas.......................................................................................................................................................86
FORMULARIO:........................................................................................................................................155
Del ___ al ___ de __________________ de 200..............................................................................158
Denominación............................................................................................................................................158
Reformas....................................................................................................................................................158
Denominación............................................................................................................................................159
Reformas....................................................................................................................................................159
iii
ACUERDO No. 182
EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS
Considerando:
Que, la Ley para la Transformación Económica del Ecuador, con el Art. 99 literal j)
reformó el Artículo 217 de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control,
estableciendo que corresponde al Ministerio de Finanzas y Crédito Público la facultad
privativa para expedir normas técnicas en materia de contabilidad gubernamental;
Que, la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, establece que la

dirección general de la administración financiera del Gobierno Nacional corresponde al
Presidente de la República, quien la ejerce por medio del Ministro de Economía y
Finanzas que es además el funcionario responsable, en el grado superior, de la
administración de los recursos financieros de dicho Gobierno;
Que, según la Ley de Presupuestos del Sector Público, el Ministerio de Economía y

Finanzas es el órgano rector del Sistema Nacional de Presupuesto Público y tiene la
obligación de elaborar en forma conjunta con las demás entidades y organismos del
sector público, un sistema de información que registre los resultados que se deriven de
las operaciones presupuestarias de forma compatible con el sistema de contabilidad
gubernamental;
Que, este Ministerio tiene la atribución de establecer las normas técnicas de presupuesto
y los clasificadores en los cuales se fundamentará la gestión presupuestaria, los cuales
son obligatorios para el sector público;
Que, el Ministro de Finanzas y Crédito Público, mediante Acuerdo No. 181 del 9 de
diciembre de 1999, publicado en el Registro Oficial No. 344 del 22 de los mismos mes
y año, oficializó el uso y aplicación del Sistema Integrado de Gestión Financiera,
SIGEF, en las entidades y organismos que conforman el Sector Público no Financiero;
Que, la nueva estructura del Ministerio de Economía y Finanzas ha previsto procesos a

través de los cuales se ejecutará el mantenimiento del SIGEF, su progresiva difusión,
implantación y generación de la normativa financiera necesaria, así como para el
asesoramiento, capacitación, asistencia técnica y supervisión permanentes;
Que, las normas técnicas de contabilidad gubernamental, de presupuesto y de tesorería

constituyen los fundamentos en los cuales se enmarcará la gestión financiera pública y
constituyen las orientaciones generales para el reconocimiento y registro de los hechos
económicos, la gestión presupuestaria y el manejo de tesorería;

Que, es necesario dotar a los responsables de la administración financiera del Estado, de

los instrumentos normativos que posibiliten el mejoramiento constante de la
administración financiera, a través de su aplicación uniforme en los entes públicos, lo
que a su vez coadyuva en beneficio del control; y,
En uso de sus facultades legales,
Acuerda:
Art. 1. Aprobar y expedir los Principios del Sistema de Administración Financiera, los
Principios y Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental, el Catálogo General de
Cuentas, las Normas Técnicas de Presupuesto, el Clasificador Presupuestario de
Ingresos y Gastos, y las Normas Técnicas de Tesorería que constan en el documento
anexo, para su aplicación obligatoria en las entidades, organismos, fondos y proyectos
que constituyen el Sector Público no Financiero, normativa que sustituye a los
principios, normas técnicas, catálogo de cuentas y clasificador presupuestario que se
encuentran vigentes a la fecha.
Art. 2. Asumir e Impulsar la implantación progresiva del Sistema de Gestión Financiera

SIGEF, en el ámbito del Sector Público no Financiero.
Art. 3. Facultar a los entes financieros públicos en los cuales aún no se implante el
SIGEF, para que puedan utilizar los sistemas informáticos de gestión financiera que
disponen, sobre la base de la aplicación de la normativa técnica expedida con el
presente Acuerdo.
Art. 4. El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir del 2 de enero del 2001, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, a 29 diciembre del 2000
Eco. Francisco Rendón

MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS, ENCARGADO
2
Principios del Sistema de Administración Financiera,

Principios y Normas Técnicas de Contabilidad
Gubernamental, Presupuesto y Tesorería para Entidades
del Sector Público no Financiero.
1. NORMATIVA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA
1.1 PRINCIPIOS GENERALES
1.1.1 ENTES FINANCIEROS

Los organismos, entidades, fondos o proyectos creados por Ley, Decreto u Ordenanza,
con existencia propia e independiente, que administran recursos y obligaciones del
Estado, constituirán un ente financiero bajo cuya responsabilidad estará el
funcionamiento del Sistema de Administración Financiera. Si las circunstancias lo
ameritan se desconcentrará el sistema, bajo la exclusiva responsabilidad del ente
financiero institucional.
Los entes financieros se presumirán de existencia permanente, a menos que las

disposiciones que crearon los organismos, entidades, fondos o proyectos definan una
existencia determinada u otra norma legal establezca su disolución o fusión.
El conjunto de recursos y obligaciones administrados por los entes financieros,

reflejados en el Sistema de Administración Financiera institucional, constituirán la base
del Sistema en los niveles sectorial y global del sector público no financiero.
1.1.2 PERIODOS DE GESTION

El Sistema de Administración Financiera operará con períodos mensuales para medir,
conocer y comparar los resultados de la gestión y la situación económico financiera,
contable y presupuestaria, sin que ello constituya impedimento para generar informes
con la oportunidad, forma y contenido que los usuarios lo determinen.
En el período con cierre activado, no se podrán alterar o modificar los datos; las
regularizaciones por errores u otras causas deberán ser efectuadas en el mes vigente del
sistema.
El ejercicio fiscal coincidirá con el año calendario, comprendido entre el 1º. de enero y
el 31 de diciembre de cada año.
3
1.1.3 CONSISTENCIA
El Sistema de Administración Financiera estará estructurado como un sistema integral,
único y uniforme. El Ministerio de Economía y Finanzas tendrá la atribución exclusiva
para autorizar, en casos excepcionales, la aplicación de criterios técnicos diferentes a los
establecidos en los principios y normas técnicas. Los efectos en los resultados contables
y presupuestarios se darán a conocer en notas explicativas de los respectivos informes,
analizando el impacto económico o financiero que representen.
1.1.4 EXPOSICION DE INFORMACION

Los reportes obtenidos del Sistema de Administración Financiera incluirán toda la
información que permita una adecuada interpretación de la situación económica de los
entes financieros, como también de los niveles sectorial y global, de modo que reflejen
razonable y equitativamente los legítimos derechos y obligaciones de los distintos
sectores involucrados.
En la información que corresponda a procesos de agregación de movimientos contables

y presupuestarios, se observarán procedimientos de consolidación que permitan
expresar la situación lo más cercano al nivel de gestión de la administración respectiva.
En notas explicativas a los reportes, se revelarán los hechos o situaciones cuantitativas y

cualitativas que puedan influir en los análisis o decisiones de los usuarios de la
información.
1.1.5 IMPORTANCIA RELATIVA

Los principios, normas y procedimientos técnicos para la operación del Sistema de
Administración Financiera se aplicarán con sentido práctico, siempre y cuando no se
distorsione la información contable y presupuestaria institucional, sectorial o global.
1.1.6 OBSERVANCIA DEL ORDENAMIENTO LEGAL

El funcionamiento del Sistema de Administración Financiera estará supeditado al
ordenamiento jurídico vigente, prevalecerán las disposiciones legales respecto de los
principios y normas técnicas que se establezcan en materia contable y presupuestaria.
En caso de imprecisión en la disposición legal, el Ministerio de Economía y Finanzas

establecerá los criterios técnicos de aplicación, en tanto no exista interpretación jurídica
en contrario.
4
1.1.7 APLICACION OBLIGATORIA DEL SISTEMA DE

ADMINISTRACION FINANCIERA
La aplicación del Sistema de Administración Financiera es obligatoria en el ámbito de
los organismos, entidades, fondos o proyectos del sector público no financiero; está
estrictamente prohibido mantener sistemas paralelos respecto de las herramientas
incluidas en éste.
2. NORMATIVA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
2.1. PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
2.1.1 MEDICION ECONOMICA

En la contabilidad gubernamental serán registrados los recursos materiales e
inmateriales, las obligaciones, el patrimonio y sus variaciones, siempre que posean
valor económico para ser expresados en términos monetarios. Los hechos económicos
serán registrados en la moneda de curso legal en el Ecuador.
2.1.2 IGUALDAD CONTABLE

En la contabilidad gubernamental serán registrados los hechos económicos sobre la base
de la igualdad entre los recursos disponibles y sus fuentes de financiamiento, aplicando
el método de la partida doble.
2.1.3 COSTO HISTORICO

En la contabilidad gubernamental los hechos económicos serán registrados al valor
monetario pactado, ya sea éste el de adquisición, producción, construcción o
intercambio de los recursos y obligaciones.
Los bienes recibidos en calidad de donaciones que no tengan un valor establecido, serán
valorados y registrados en la fecha que ocurran, al precio estimado o de mercado.
2.1.4 DEVENGADO
En la contabilidad gubernamental los hechos económicos serán registrados en el
momento que ocurran, haya o no movimiento de dinero, como consecuencia del
reconocimiento de derechos u obligaciones ciertas, vencimiento de plazos, condiciones
contractuales, cumplimiento de disposiciones legales o prácticas comerciales de general
aceptación.
5
2.1.5 REALIZACIÓN
En la contabilidad gubernamental las variaciones en el patrimonio serán reconocidas
cuando los hechos económicos que las originen cumplan con los requisitos legales o
estén de acuerdo con la práctica comercial de general aceptación.
En los hechos económicos que presenten opciones alternativas para su valuación, se

optará por aquella en que exista menos probabilidad de sobrevalorar o subvalorar las
variaciones en el patrimonio.
2.1.6 REEXPRESIÓN CONTABLE

En la contabilidad gubernamental serán registrados los resultados de la aplicación de
métodos sustentados en regulaciones legales, criterios técnicos, peritajes profesionales u
otros procedimientos de general aceptación en la materia, que permitan expresar los
activos, los pasivos, el patrimonio y sus variaciones, lo más cercano al valor actual al
momento de su determinación.
2.1.7 CONSOLIDACIÓN
La contabilidad gubernamental permitirá obtener información financiera consolidada a
diversos niveles de agregación de datos, según las necesidades de la administración o en
función de requerimientos específicos.
La consolidación de la información financiera se preparará a nivel institucional,

sectorial y global; y, presentará agregados de las cuentas patrimoniales y de los
resultados de gestión, así como de los informes presupuestarios producidos por los entes
financieros objeto de consolidación.
La estructura y contenido de los informes consolidados serán fijados por el Ministerio

de Economía y Finanzas.
2.2. NORMAS TÉCNICAS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
2.2.1 RECONOCIMIENTO DE LOS HECHOS ECONÓMICOS
2.2.1.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para el reconocimiento de los hechos económicos.
2.2.1.2 Derechos monetarios
Los hechos económicos que representen derechos a percibir recursos monetarios,

independientemente de su recepción inmediata o futura, se reconocerán en la instancia
6
del devengado y serán registrados en las cuentas1 del subgrupo Cuentas por Cobrar, de
acuerdo con la naturaleza de la transacción.
En los derechos monetarios que se generen simultáneamente en el mismo acto la

instancia del devengado y la recaudación, será igualmente obligatorio registrar ambas
instancias.
2.2.1.3 Obligaciones monetarias
Los hechos económicos que representen obligaciones a entregar recursos monetarios,

independientemente de su erogación inmediata o futura, se reconocerán en la instancia
del devengado y serán registrados en las cuentas del subgrupo Cuentas por Pagar, de
acuerdo con la naturaleza de la transacción.
En las obligaciones monetarias que se generen simultáneamente en el mismo acto la

instancia del devengado y el pago, será igualmente obligatorio registrar ambas
instancias.
2.2.1.4 Otros movimientos monetarios
Los hechos económicos que generen traspasos monetarios entre cuentas de los
subgrupos Disponibilidades, Anticipos de Fondos y Depósitos de Terceros que no
representen derechos u obligaciones monetarias, no requerirán el reconocimiento de la
instancia del devengado.
2.2.1.5 Ajustes económicos
Los ajustes económicos originados en depreciaciones, corrección monetaria, ajustes de

existencias, acumulación de costos u otros de igual naturaleza, que impliquen la
reexpresión de cuentas de activo, pasivo o patrimonio, excluyendo las de activos
operacionales y deuda flotante, se registrarán en una sola instancia, directamente en las
cuentas que corresponda.
2.2.1.6 Donación de bienes
La recepción o entrega de bienes en calidad de donaciones, sin contraprestación, se

registrarán directamente contra la cuenta respectiva del Patrimonio.
2.2.1.7 Estimaciones presupuestarias
En la contabilidad no se registrarán las estimaciones incorporadas en el presupuesto, en

tanto no existan los hechos económicos reales que las respalden; el Sistema Contable
contendrá mecanismos técnicos de integración, que permitan la confrontación de las
estimaciones con los movimientos de ejecución presupuestaria.
1
Para ubicar las referencias a cuentas, remitirse al Catálogo General de Cuentas
7
2.2.1.8 Período de contabilización
Los hechos económicos se deberán contabilizar en la fecha que ocurran, dentro de cada
período, de acuerdo con las disposiciones legales y prácticas comerciales de general
aceptación en el país. No se anticiparán o postergarán las anotaciones, ni se
contabilizarán en cuentas diferentes a las establecidas en el Catálogo.
Los hechos económicos cuya documentación de respaldo sea recibida con posterioridad
al cierre del período, se registrarán en el período vigente a la fecha de su recepción.
2.2.2 AGRUPACIÓN DE LOS HECHOS ECONÓMICOS
2.2.2.1 Alcance
Esta norma determina el criterio de agrupación de los hechos económicos, para su

registro en la contabilidad gubernamental.
2.2.2.2 Tipo de movimientos
Los hechos económicos en el proceso de contabilización, serán identificados con una de

las siguientes opciones:
• Movimiento de apertura
• Movimiento financiero
• Movimiento de ajuste
• Movimiento de cierre
Movimiento de apertura
Corresponde a la identificación de los saldos de las cuentas de activo, pasivo y

patrimonio, al inicio de cada ejercicio fiscal.
Movimiento financiero
Corresponde a la identificación de los hechos económicos con impacto inmediato o

futuro en las disponibilidades monetarias. En el proceso de contabilización es
requisito básico la concurrencia de cuentas de los grupos de Activos Operacionales o
Deuda Flotante.
Movimiento de ajuste
Corresponde a la identificación de las transacciones de ajustes económicos por

regularizaciones, actualizaciones o traspasos originados en procesos de depreciación,
corrección monetaria, consumo de existencias, acumulación de costos u otros
8
movimientos de igual naturaleza. En las cuentas de los grupos de Activos

Operacionales y de Deuda Flotante no se registrarán movimientos de ajuste.
Movimiento de cierre
Corresponde a la identificación de los ajustes técnicos originados en el cierre y

traspaso de saldos de algunas cuentas al término del ejercicio fiscal. Los flujos
generados por este tipo de movimientos se excluyen en los procesos de generación de
reportes contables.
2.2.2.3 Corrección de errores
La rectificación de errores contables se realizará utilizando el procedimiento de

reversión, que invalida los flujos de las cuentas aplicadas a partir de la fecha de registro
de la corrección. Se identificarán con similar tipo de movimiento al de la transacción
original.
2.2.3 INVERSIONES FINANCIERAS

2.2.3.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para la utilización de los excedentes de caja y los
recursos estimados en las proyecciones presupuestarias para inversiones en títulos,
valores y préstamos.
2.2.3.2 Aplicaciones de excedentes de caja
Los excedentes de caja, conformados por las disponibilidades de fondos deducidos los
requerimientos para redimir obligaciones inmediatas, se podrán aplicar transitoriamente
en operaciones con documentos fiduciarios de fácil conversión, siempre y cuando se
tengan las facultades legales para efectuar dicho tipo de transacciones.
Las transacciones originadas por excedentes de caja constituirán simples traspasos de

fondos entre las cuentas de disponibilidades, igualmente su recuperación.
Las rentas financieras derivadas de estas operaciones serán registradas contablemente en

la fecha de su devengamiento, como derechos monetarios.
2.2.3.3 Inversiones en títulos y valores
Las inversiones en documentos fiduciarios con las características de depósitos a plazo,

acciones, bonos u otros instrumentos de igual naturaleza, efectuadas con finalidad de
lucro, ánimo de control o cualquier otra causa, sujetos a restitución en las condiciones
pactadas en los respectivos documentos, convenios, contratos o de acuerdo con las
prácticas comerciales existentes en el país, se podrán efectuar siempre y cuando las
disposiciones legales lo permitan y en el presupuesto institucional del respectivo
ejercicio fiscal se hayan asignado recursos para dicha finalidad.
9
A la fecha de vencimiento de los documentos de inversión o al momento de adoptar la

decisión de su recuperación, el monto se traspasará a las cuentas por cobrar de los
activos operacionales.
2.2.3.4 Inversiones en préstamos
Los créditos monetarios otorgados a terceras personas naturales o jurídicas, en uso de

las facultades legales que lo permitan y sujetos a restitución en las condiciones pactadas
en los respectivos convenios, contratos u otros documentos de igual naturaleza, se
podrán conceder siempre y cuando en el presupuesto del respectivo ejercicio fiscal
consten asignaciones para dicho propósito.
A la fecha de vencimiento del crédito o de las cuotas pactadas, el monto de dicho

movimiento se traspasará a las cuentas por cobrar de los activos operacionales.
2.2.3.5 Cambios en las condiciones para la recuperación de inversiones
Se mantendrán como inversiones en títulos y valores o en inversiones en préstamos si,

con antelación, se postergan las condiciones del plazo para la restitución, o existen
fundadas expectativas de la escasa o nula posibilidad de recuperación. En los casos en
que se modifiquen las condiciones del plazo en una fecha posterior al traspaso y la
recuperación exceda el ejercicio fiscal vigente, la regulación respectiva se hará como
una corrección de errores.
2.2.3.6 Rentas de inversiones
Las rentas generadas por las inversiones en títulos y valores o las inversiones en
préstamos, sea por concepto de intereses, comisiones, reajustes u otras causas, serán
registradas en la fecha de su devengamiento, como derechos monetarios.
2.2.4 EXISTENCIAS
2.2.4.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para la valoración y contabilización de las inversiones
en existencias.
2.2.4.2 Valoración
Las adquisiciones de existencias se deberán contabilizar al precio de compra,

incluyendo los derechos de importación, fletes, seguros, impuestos no reembolsables y
cualquier otro valor necesario para que el bien esté en condiciones de consumo,
transformación ó venta. Los descuentos o rebajas comerciales se deducirán del costo de
adquisición.
Las disminuciones de existencias se registrarán al precio promedio ponderado.
10
2.2.4.3 Control de existencias
Las adquisiciones destinadas a la formación de existencias y las disminuciones por

consumo, transformación, venta u otra causa, se deberán registrar en la contabilidad
aplicando el método de control de inventarios permanente o perpetuo.
2.2.5 BIENES DE LARGA DURACION

2.2.5.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para el reconocimiento, valuación, erogaciones

capitalizables, baja y control de los bienes de larga duración, excepto la pérdida de los
mismos.
2.2.5.2 Aspectos generales
Para determinar los valores de contabilización de los bienes de larga duración, se tendrá
en cuenta los siguientes conceptos:
• Costo de adquisición, comprende el precio de compra más los gastos inherentes a la

misma.
• Valor de donación, comprende el asignado para su correspondiente registro,
incluyendo los gastos realizados para ser puestos en condiciones de operación.
• Valor contable, comprende el costo de adquisición o de donación, más los
incrementos o disminuciones durante la vida útil del bien.
• Valor en libros, comprende el valor contable menos la depreciación acumulada.
Los muebles e inmuebles serán registrados como Bienes de Larga Duración siempre y
cuando cumplan los siguientes requisitos:
• Bienes de propiedad privativa del Estado.

• Destinados a actividades administrativas y/o productivas.
• Generen beneficios económicos futuros.
• Vida útil estimada mayor a un año.
• Costo de adquisición igual o mayor a 100 dólares (US $ 100,oo).
2.2.5.3 Valoración
Las inversiones en bienes de larga duración deberán contabilizarse al precio de compra,

incluyendo los derechos de importación, fletes, seguros, instalación, impuestos no
reembolsables, más cualquier valor directamente atribuible para poner el bien en
condiciones de operación y cumplir el objetivo para el cual fue adquirido. Los
descuentos o rebajas comerciales se deducirán del costo de adquisición.
11
Los gastos de financiamiento de las inversiones en bienes de larga duración formarán

parte del costo del bien, en la medida que sean devengados durante el período previo a
su entrada en funcionamiento. Los gastos incurridos con posterioridad al período antes
indicado, serán reconocidos como gastos de gestión.
2.2.5.4 Erogaciones capitalizables
Las adiciones, mejoras y reposiciones vitales destinadas a aumentar la vida útil

estimada, la capacidad productiva, o el valor de los bienes de larga duración, deberán
registrarse como erogaciones capitalizables del bien. Los costos asignados a las partes o
piezas que se reemplacen o sustituyan, deberán disminuirse del valor contable del bien.
Las reparaciones extraordinarias que aumenten significativamente la vida útil estimada

o la capacidad productiva de los bienes de larga duración, deberán registrarse como
erogaciones capitalizables del bien. Los gastos en reparaciones ordinarias, producto del
mantenimiento y conservación de la capacidad de uso del bien, deberán registrarse
como gastos de gestión.
2.2.5.5 Disminución y baja de bienes de larga duración
La venta, permuta, entrega como parte de pago, donación, exclusión de inventario u otra
forma de traspaso de dominio de los bienes de larga duración, deberá registrarse
eliminando el valor contable del bien y la depreciación acumulada. La diferencia que se
produzca entre los valores antes indicados constituirá el costo del bien y se contabilizará
en la cuenta respectiva del grupo gastos de gestión.
El derecho monetario a percibir por la venta o liquidación de los bienes de larga

duración, se registrará como ingresos de gestión. La utilidad o pérdida por la liquidación
de los bienes de larga duración, se obtendrá como resultado de la aplicación del método
indirecto.
2.2.5.6 Control de bienes de larga duración
En el catálogo de cuentas institucional será obligatoria la apertura de los conceptos

contables, en términos que permitan su control e identificación y destino o ubicación.
El valor contable de los bienes de larga duración deberá ser controlado en registros
auxiliares bajo alguna de las siguientes opciones:
• Cada bien en forma individual.

• Por cada componente del bien, en la medida que la vida útil de cada parte o pieza
que lo conforme sea diferente.
• Por el conjunto de bienes, cuando la adquisición sea en una misma fecha y las partes
o piezas de la compra conformen un todo.
12
2.2.6 DEPRECIACIÓN DE BIENES DE LARGA DURACIÓN

2.2.6.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para determinar la pérdida de valor por el uso,
desgaste físico u obsolescencia de los bienes de larga duración.
2.2.6.2 Vida útil
Los bienes de larga duración destinados a las actividades administrativas, productivas o

que se incorporen a proyectos o programas de inversión, se depreciarán empleando la
siguiente tabla de vida útil:
VIDA UTIL ESTIMADA (Años)

TIPO DE BIEN
Administ. Producción Proyectos
Edificaciones
• Hormigón Armado y Ladrillo 50 40 50
• Ladrillo (o Bloque) 40 35 40
• Mixto (Ladrillo o Bloque y Adobe o Madera) 35 30 35
• Adobe 25 20 25
• Madera 20 15 20
Maquinaria y Equipos 10 UPE * 10
Muebles y Enseres 10 10 10
Instalaciones 10 UPE 10
Equipos de Computación 5 5 5
Vehículos 5 UPE 5
* UPE. Unidades de Producción Estimadas.
La vida útil de maquinarias, equipos, vehículos e instalaciones especializadas, será la

establecida en los catálogos o especificaciones técnicas del fabricante.
Las reparaciones, ampliaciones o adecuaciones que impliquen erogaciones

capitalizables obligarán al recálculo del monto de la depreciación, en términos de la
reestimación de la vida útil del bien.
2.2.6.3 Valor residual
Para los bienes de larga duración, se determinará un valor residual equivalente al 10%
de su valor contable.
2.2.6.4 Método de cálculo
La cuota de depreciación proporcional de los bienes de larga duración, destinados a

actividades administrativas o incorporados a proyectos o programas de inversión, se
determinará aplicando el método de línea recta, basado en la siguiente fórmula:
13
CDP = Valor contable (-) Valor residual /12 x n

Vida útil estimada (años)
n = Número de meses a depreciar el activo.
La cuota de depreciación proporcional de bienes de larga duración, destinados a

actividades productivas, se determinará aplicando el método de unidades de tiempo o
unidades de producción, basado en la siguiente formula:
CDP = Valor contable (-) Valor residual

Total unidades de tiempo o producción estimadas
En los bienes de larga duración destinados a las actividades productivas, que por sus
características sea imposible emplear el método de unidades de tiempo o producción, se
aplicará el método de línea recta.
La depreciación determinada bajo el método de línea recta, preferentemente se

registrará al término de cada ejercicio contable; por el contrario, la calculada mediante
el método de unidades producción, se contabilizará en función del proceso productivo.
2.2.6.5 Contabilización
La depreciación se reflejará en la contabilidad mediante la amortización periódica,

prorrateada en función del valor contable del bien, durante el tiempo establecido en la
tabla de vida útil, desde la fecha que se encuentre en condiciones de operación y cumpla
el objetivo para el cual fue adquirido.
Para contabilizar la depreciación, se empleará el método indirecto, manteniendo en las

cuentas de bienes de larga duración el valor contable y en cuentas complementarias la
acumulación de la amortización respectiva.
El monto de la depreciación de los bienes destinados a las actividades administrativas se

reflejará como gastos de gestión, en cambio la originada en procesos productivos o en
proyectos o programas de inversión, incrementará el costo del producto esperado.
2.2.7 AMORTIZACION DE CARGOS DIFERIDOS

2.2.7.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para amortizar los cargos diferidos.
2.2.7.2 Tiempo estimado
Los costos acumulados en investigación, desarrollo, derechos u otras inversiones

diferidas de igual naturaleza se amortizarán en un tiempo estimado, el cual no podrá
exceder de diez (10) años. No obstante se excluirán del cálculo de la amortización,
14
siempre y cuando exista la certeza de que los costos acumulados de los cargos diferidos
serán integrados en proyectos o programas por ejecutar.
Los costos acumulados de software de base o de aplicación y versiones de actualización,

registrados como inversiones diferidas, se distribuirán como gastos de gestión
proporcionalmente durante la vida útil estimada.
Los gastos prepagados se amortizarán a la fecha de expiración, uso o devengamiento.
En la contabilización de la amortización se empleará el método indirecto, manteniendo

en las cuentas de cargos diferidos el valor contable y en cuentas complementarias la
acumulación de aquella, de acuerdo con el tiempo transcurrido.
Al término del tiempo estimado de amortización de los cargos diferidos, se procederá a

liquidar las cuentas que intervinieron en el proceso.
Los gastos prepagados estarán exentos del procedimiento antes indicado, su

regularización se registrará directamente contra la cuenta de gasto respectiva, hasta su
extinción.
2.2.8 INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS

2.2.8.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para la identificación, valoración, acumulación de

costos y liquidación de las inversiones en proyectos y programas.
2.2.8.2 Identificación
Los proyectos y programas tendrán una identificación única de código y denominación,

la que permanecerá invariable desde el momento de su generación, hasta la terminación
o liquidación de los mismos.
2.2.8.3 Valoración
En los proyectos o programas se incluirán todos los costos atribuibles a su ejecución,

hasta la puesta en funcionamiento, cumplimiento del objetivo o fecha de liquidación.
Los gastos de financiamiento de las inversiones en proyectos o programas formarán

parte del costo del bien o producto final, en la medida que sean devengados durante el
período de ejecución. Los incurridos con posterioridad al período antes indicado, serán
reconocidos como gastos de gestión.
Las adquisiciones de bienes de larga duración destinados a la ejecución de proyectos o

programas, que no se integren al producto final en forma total y cumplan con los
15
requisitos establecidos para el reconocimiento como bienes de larga duración, se regirán

por las normas sobre la materia. El monto de la depreciación del período incrementará
los costos de los proyectos o programas.
2.2.8.4 Reconocimiento de gastos de gestión
Los hechos económicos relacionados con los costos en proyectos o programas,

destinados a la formación de bienes nacionales de uso público o productos intangibles,
se contabilizarán en las cuentas pertinentes y simultáneamente se aplicarán a los gastos
de gestión, reflejando el efecto en cuentas complementarias de las Inversiones en
Proyectos y Programas.
2.2.8.5 Acumulación de costos
Los saldos de las cuentas destinadas a registrar los costos imputables a los proyectos o
programas, al término del ejercicio contable o al momento de su liquidación, deberán
traspasarse a una cuenta de acumulación de inversiones.
2.2.8.6 Liquidación de proyectos o programas
Al finalizar la ejecución de los proyectos o programas, que hayan cumplido con las
condiciones técnicas establecidas en los acuerdos o contratos, contablemente se
procederá a registrar la liquidación.
En los proyectos destinados a la formación de bienes tangibles, que se integrarán a los

recursos privativos del Estado, se deberá traspasar la acumulación de inversiones a las
cuentas de inversiones en existencias o en bienes de larga duración, según corresponda.
Los bienes de larga duración cuyos costos no formen parte del producto final, se
deberán traspasar a las cuentas respectivas, por el valor neto en libros.
En los proyectos o programas destinados a la formación de bienes tangibles o

intangibles que no incrementen los recursos privativos del Estado, deberán ajustarse las
cuentas de acumulación de inversiones y las cuentas complementarias respectivas.
Los proyectos o programas que no lleguen al término de la ejecución, como

consecuencia de resoluciones de la autoridad competente y no se proyecte reiniciarlos,
deberán liquidarse contablemente.
2.2.9 ADQUISICIÓN DE SOFTWARE

2.2.9.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para el reconocimiento y valoración de los software
adquiridos en el mercado.
16
2.2.9.2 Reconocimiento
Las adquisiciones de software de base o de aplicación y versiones de actualización, se

reconocerán como inversiones diferidas, siempre y cuando concurran los siguientes
requisitos:
• Disponga de licencia autorizada para el uso del producto.

• Constituyan propiedad privativa del Estado.
• Susceptible de separarse del medio de instalación.
• Vida útil mayor a un año.
• Costo de adquisición igual o superior a 100 dólares (US $ 100,oo)
2.2.9.3 Valoración
Las adquisiciones de software de base o de aplicación y las versiones de actualización

deberán ser valoradas al precio de compra, incluyendo los derechos de importación,
seguros, instalación, impuestos no reembolsables, capacitación y cualquier valor
directamente atribuible para ser puesto en condiciones de operación y cumplir el
objetivo para el cual fue adquirido. Los descuentos o rebajas se deducirán del costo de
adquisición.
2.2.10 DIFERENCIAL CAMBIARIO

2.2.10.1 Alcance
Esta norma tiene por finalidad regular el diferencial cambiario generado en las cuentas
de Activos Operacionales y Deuda Flotante, siempre que estén destinadas a controlar
operaciones en moneda diferente a la de curso legal en el país.
2.2.10.2 Base de cálculo
Las referencias al tipo de cambio corresponderán al fijado oficialmente. En las

actualizaciones por el diferencial cambiario, se aplicará el siguiente criterio:
DC = Saldo en divisas (x) Cotización de la divisa a la - Saldo en (USA dólares)

fecha de la transacción moneda de curso legal
2.2.10.3 Determinación
Las recaudaciones, pagos, otorgamientos y rendiciones de anticipos de fondos, así como

las recepciones y devoluciones de depósitos de terceros, efectuados en moneda
extranjera, se registrarán contablemente en la moneda de curso legal, al tipo de cambio
vigente a la fecha de la transacción.
17
Los saldos en moneda extranjera de los auxiliares de las cuentas de los subgrupos
Disponibilidades, Anticipos de Fondos y Depósitos de Terceros, se multiplicarán por el
tipo de cambio vigente a la fecha de la operación y se compararán con los saldos
respectivos en moneda de curso legal; en caso de desigualdad, ésta se ajustará como
diferencial cambiario. El cálculo se efectuará el último día hábil de cada mes o en
cualquier día del mes si las circunstancias lo ameritan.
Las recaudaciones o pagos de cuentas por cobrar o pagar, expresados en monedas de

origen diferentes a la de curso legal, a la fecha de liquidación se reconocerán por el
valor nominal, la diferencia con el valor calculado se registrará como derechos u
obligaciones por diferencial cambiario, según corresponda.
El diferencial cambiario determinado para las cuentas de los subgrupos

Disponibilidades, Anticipos de Fondos y Depósitos de Terceros se registrará sobre la
base de reconocer un derecho por cobrar o una obligación por pagar, según corresponda.
Similar procedimiento se aplicará para el mayor o menor valor percibido o cancelado
por concepto de las cuentas por cobrar o por pagar.
Los saldos de las cuentas por cobrar o por pagar expresados en monedas de origen
diferentes a la moneda de curso legal, al término del ejercicio estarán sujetos al cálculo
del diferencial cambiario.
2.2.11 CORRECCIÓN MONETARIA

Esta norma se emitirá solo para los períodos en los cuales su aplicación se estime
necesaria.
2.2.12 CUENTAS DE DUDOSA RECUPERACIÓN

2.2.12.1 Alcance
Esta norma establece el criterio contable para la determinación y aplicación de

provisiones en carteras de dudosa recuperación.
2.2.12.2 Determinación y aplicación
Las inversiones en títulos, valores o préstamos que a la fecha de vencimiento de los

documentos, créditos o cuotas pactadas, denoten fundadas expectativas de la escasa o
nula posibilidad de recuperación, se trasladarán al subgrupo de Inversiones no
Recuperables, transcurridos seis meses de la determinación de dicha condición.
Los saldos de las carteras de cuentas por cobrar de años anteriores, que al inicio del
ejercicio fiscal tengan una demora en la restitución igual o superior a seis meses, o
18
dicha condición se cumpla en el transcurso del ejercicio vigente, se trasladarán al

subgrupo de Inversiones no Recuperables.
De la cartera de inversiones financieras no recuperables, previo análisis y expectativas

reales de cobro, al término de cada ejercicio se creará una provisión equivalente al 10%
de los saldos pendientes de dudosa recuperación.
Las autoridades competentes, en uso de las facultades otorgadas por el Código

Tributario u otras disposiciones legales, podrán autorizar la prescripción, la
condonación o la baja de cuentas no recuperables, lo cual se aplicará a la provisión
acumulada.
La recuperación de inversiones financieras castigadas o dadas de baja, se registrarán

como ingresos de gestión del ejercicio contable respectivo.
2.2.13 CONVENIOS
2.2.13.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para registrar las transacciones de proyectos
financiados con recursos externos, respecto de los cuales exista la obligación de
informar en los términos pactados en los respectivos convenios.
2.2.13.2 Reconocimiento
Los recursos de financiamiento otorgados por organismos internacionales de crédito,

gobiernos u organismos gubernamentales, fundaciones u otros entes de igual naturaleza,
cuyo acuerdo establezca la obligación de que se le informe acerca de la aplicación dada
a los fondos entregados y a los de la contraparte nacional, bajo agrupaciones diferentes
a las del Catálogo de Cuentas vigente, serán identificados con el número del convenio o
contrato que lo respalda, al momento de registrar los hechos económicos.
En registros auxiliares complementarios a las carteras de cuentas por cobrar y pagar se

asentará el movimiento financiero, de acuerdo con las clasificaciones y monedas
establecidas para dicho efecto. Los aportes de contraparte local tendrán similar
tratamiento contable.
2.2.14 CONTRATACION DE CREDITOS

2.2.14.1 Alcance
Esta norma establece los criterios técnicos para el reconocimiento de los desembolsos
de créditos y las obligaciones por amortización del capital.
19
2.2.14.2 Créditos con destino al contratante
Los desembolsos de recursos, provenientes del endeudamiento público originado en

contratos o convenios de financiamiento o en la negociación de títulos y valores sujetos
a restitución por el ente contratante o emisor, se registrarán como derechos monetarios y
con abono a las cuentas del grupo de Deuda Pública.
A la fecha de vencimiento de las cuotas de amortización del capital, el monto de dicho

movimiento se traspasará a las cuentas por pagar del grupo de Deuda Flotante. Se
mantendrá en las cuentas del grupo de Deuda Pública, si con antelación es postergada la
condición del plazo para la restitución.
En los casos que se modifiquen las condiciones del plazo en una fecha posterior al
traspaso al grupo de Deuda Flotante y sean renegociados los compromisos de
amortización, cuyo impacto afecte a ejercicios futuros, serán regularizadas las
operaciones como corrección de errores.
2.2.14.3 Créditos sin destino al contratante ni restitución del beneficiario

contratos o convenios de financiamiento o en la negociación de títulos y valores,
destinados a un ente diferente al contratante y sin obligación del beneficiario de
amortizar, en el organismo contratante se registrará como derechos monetarios con
abono a las cuentas del grupo de Deuda Pública. El traspaso o desembolso de los fondos
al organismo beneficiario se registrará como obligaciones monetarias, con cargo a
cuentas del grupo de gastos de gestión.
En los entes beneficiarios del crédito, sin obligación de restitución de los fondos
recibidos, se registrará el traspaso o desembolso directo como derechos monetarios, con
abono a cuentas del grupo de ingresos de gestión.
A la fecha de vencimiento de las cuotas de amortización el organismo contratante

procederá según lo estipulado en el segundo inciso del título anterior de esta norma.
2.2.14.4 Créditos sin destino al contratante y con restitución del beneficiario

contratos o convenios de financiamiento o en la negociación de títulos y valores,
destinados a un ente financiero diferente al contratante con la obligación del
beneficiario de restituirlo en las condiciones pactadas, en el organismo contratante se
registrará como derechos monetarios con abono a las cuentas del grupo de Deuda
Pública.
El traspaso o desembolso directo de los fondos al organismo beneficiario se registrará

como obligaciones monetarias con cargo a cuentas del subgrupo de inversiones en
préstamos, siendo regulado por las normas sobre la materia.
20
En los entes beneficiarios del crédito con la obligación de restituir los fondos recibidos,
se registrará el traspaso o desembolso directo como derechos monetarios, con abono a
cuentas de créditos internos.
A la fecha de vencimiento de las cuotas de amortización de los créditos internos, el

monto de dicho movimiento se traspasará a las cuentas por pagar del grupo de Deuda
Flotante. Se mantendrá en las cuentas de créditos internos si con antelación al
vencimiento es postergada la condición del plazo, de común acuerdo con el organismo
público otorgante de los fondos.
En los casos que se modifiquen las condiciones del plazo en una fecha posterior al
traspaso y sean renegociados los compromisos de amortización del crédito interno y
estos afecten ejercicios futuros, serán regularizadas las operaciones como una
corrección de errores.
2.2.15 COMPENSACION DE SALDOS

2.2.15.1 Alcance
Esta norma establece los criterios técnicos para compensar saldos pendientes de las
carteras de deudores y acreedores.
2.2.15.2 Compensación individual
Los saldos pendientes de una misma persona, natural o jurídica, podrán ser
compensados si están registrados en las cuentas de activos operacionales y deuda
flotante, hasta el monto que mantenga invariable el principio de la igualdad contable.
En aquellos casos que las compensaciones requieran incluir saldos de las cuentas de
inversiones financieras o deuda pública, es requisito previo reconocer los derechos y
obligaciones monetarios en las cuentas por cobrar y por pagar, según corresponda.
2.2.15.3 Compensación múltiple
Los saldos pendientes de diferentes personas, naturales o jurídicas, reconocidos

contablemente con deudores y acreedores de un mismo ente financiero, podrán ser
compensados si están registrados en las cuentas de activos operacionales y deuda
flotante, hasta el monto que mantenga invariable el principio de la igualdad contable,
siempre que existan las facultades legales para dicha acción y se hayan celebrado los
convenios de compensación respectivos.
2.2.16 PÉRDIDA DE RECURSOS PÚBLICOS

2.2.16.1 Alcance
Esta norma determina los criterios contables para la disminución patrimonial por la
pérdida de fondos y bienes.
21
2.2.16.2 Disminución de disponibilidades
La pérdida de fondos, que se presume fue causada por servidores públicos, terceros
ajenos al ente financiero o resultante de caso fortuito o fuerza mayor, deberá trasladarse
a la cuenta de complemento del subgrupo Disminución Patrimonial, por el monto
constante en los registros contables, hasta que las autoridades competentes emitan el
dictamen o resolución sobre la materia.
En el caso de que el dictamen de la autoridad competente, implique el sobreseimiento

en la presunción de responsabilidades, deberá registrarse como gastos de gestión, a
partir de generar una obligación monetaria. La deuda pendiente se liquidará contra la
cuenta de complemento del subgrupo Disminución Patrimonial.
Si la autoridad competente determinare responsables, sancionados con el reintegro de

los fondos, el evento deberá registrarse sobre la base del otorgamiento de un crédito
monetario, a partir de generar una obligación monetaria, la cual se liquidará contra la
cuenta de complemento del subgrupo Disminución Patrimonial.
2.2.16.3 Disminución de bienes
La pérdida de documentos de inversiones financieras o bienes corporales, que se

presume fue causada por servidores públicos, terceros ajenos al ente financiero o
resultante de caso fortuito o fuerza mayor, deberá trasladarse a las cuentas de
complemento del subgrupo Disminución Patrimonial, por el monto constante en los
registros contables, hasta que las autoridades competentes emitan el dictamen o
resolución sobre la materia.
En el caso de que el dictamen de la autoridad competente, implique el sobreseimiento

en la presunción de responsabilidades, deberá registrarse como gastos de gestión, sin
generar obligaciones monetarias y liquidando directamente las cuentas de complemento
del subgrupo Disminución Patrimonial.
Si la autoridad competente determinare responsables, sancionados con el reintegro de

fondos destinados a resarcir el valor de las pérdidas, deberá registrarse sobre la base del
otorgamiento de un crédito, sin generar obligaciones monetarias y liquidando
directamente las cuentas de complemento del subgrupo Disminución Patrimonial.
2.2.17 CIERRE DE CUENTAS

2.2.17.1 Alcance
Esta norma establece el criterio que se deberá observar para el cierre de cuentas al
término del ejercicio contable.
22
2.2.17.2 Aspecto general
El cierre de las cuentas a que se refiere esta norma, quedará excluido del movimiento
contable para efectos de la generación de reportes, solamente estará destinada a habilitar
los saldos al ejercicio siguiente.
2.2.17.3 Cuentas de ingresos y gastos de gestión
Las cuentas de los grupos Ingresos de Gestión y Gastos de Gestión, deberán quedar
saldadas al 31 de diciembre de cada año, registrando la diferencia obtenida de la
comparación de los aumentos y disminuciones indirectas del Patrimonio, en la cuenta
del subgrupo Resultados de Ejercicios.
2.2.17.4 Carteras de cuentas por cobrar y por pagar
Las carteras por cobrar registradas en las cuentas del subgrupo Cuentas por Cobrar,
pendientes al 31 de diciembre de cada año, se trasladarán a la cuenta Cuentas por
Cobrar Años Anteriores de los Activos Operacionales o de los Activos Financieros,
según el grado de expectativa en la recaudación durante el ejercicio inmediatamente
siguiente.
Las carteras por pagar registradas en las cuentas del subgrupo Cuentas por Pagar,
pendientes al 31 de diciembre de cada año, se trasladarán a la cuenta Cuentas por Pagar
Años Anteriores de la Deuda Flotante ó de la Deuda Pública, según el grado de
expectativa en la liquidación durante el ejercicio inmediatamente siguiente.
2.2.17.5 Cuentas de inversiones en proyectos y programas
Las cuentas del grupo 15 Inversiones en Proyectos y Programas que registren saldos al
31 de diciembre de cada año, serán saldadas y traladados a las cuentas de Acumulación
de Inversiones de los subgrupos Inversiones en Obras en Proceso y/o Inversiones en
Programas en Ejecución, según corresponda. Se exceptúan las cuentas de complemento
y aquellas que registren el valor de los bienes de larga duración que no se integran al
producto final del proyecto o programa.
En el movimiento de traslado deberá quedar individualizada la acumulación de

inversiones de cada uno de los proyectos o programas, conformando el conjunto los
costos acumulados de las inversiones.
2.3. CATALOGO DE CUENTAS
2.3.1 ESTRUCTURA
2.3.1.1 Alcance
Esta norma regula la estructura del catálogo de cuentas y su nivel de obligatoriedad.
23
2.3.1.2 Codificación
El catálogo de cuentas estará estructurado en términos de conformar una base de datos,

ordenada de acuerdo con la naturaleza de los Activos, Pasivos y el Patrimonio,
identificando los recursos de propiedad o dominio del Estado, las obligaciones directas
y la participación patrimonial.
La estructura del catálogo reconocerá una relación jerárquica de lo general a lo

particular, con los siguientes rangos de agrupación:
Conceptos Codificación
TITULO 9
GRUPO 99
SUBGRUPO 999
CUENTAS NIVEL 1 9 9 9 99
Cuentas nivel 2 9 9 9 99 99
Cuentas nivel 3 9 9 9 99 99 999
Cuentas nivel 4 9 9 9 99 99 999 99
Auxiliares: Desgloce de cuentas de cualquier nivel
2.3.1.3 Obligatoriedad
Para estructurar los catálogos institucionales y/o sectoriales será obligatorio observar
las cuentas al Nivel 1.
Las cuentas a los Niveles 2 al 4 de los catálogos institucionales y/o sectoriales estarán
determinados por los requerimientos de información interna y control; no obstante, en la
desagregación se mantendrá el ordenamiento jerárquico de acuerdo con la naturaleza de
los Activos, Pasivos y el Patrimonio.
En los catálogos de cuentas se incluirán, exclusivamente, aquellos conceptos propios de

la gestión institucional o sectorial, siendo obligatorio desagregar las cuentas de Nivel 1,
en los siguientes casos:
• Si el presupuesto se aprueba a nivel de rubro o ítem y subitem presupuestario.

• Si las normas presupuestarias establecen niveles inferiores para la ejecución.
• Si se demanda mayor apertura para consolidación global de datos.
2.3.2 ASOCIACION CONTABLE PRESUPUESTARIA

2.3.2.1 Alcance
Esta norma establece los criterios técnicos de integración de la contabilidad y el

presupuesto.
24
2.3.2.2 Criterios técnicos de integración
El Catálogo de Cuentas estará asociado al Clasificador Presupuestario de Ingresos y

Gastos.
Los flujos de débitos y créditos de las cuentas, solamente tendrán asociación a un

concepto del clasificador presupuestario; dichos flujos serán comparados con las
estimaciones presupuestarias, a efectos de determinar las desviaciones en la ejecución.
Los flujos de débitos y créditos de las cuentas Nivel 1 del subgrupo Cuentas por Cobrar,
en los casos que corresponda, estarán asociados a los grupos del clasificador
presupuestario de ingresos, a efectos de compararlos con el presupuesto y el programa
de caja, respectivamente. Los flujos de créditos de las contracuentas, estarán ligados a
los subgrupos del clasificador presupuestario de ingresos y las cuentas Nivel 2 a los
ítems, y así sucesivamente si existieran otras desagregaciones.
Los flujos de créditos y débitos de las cuentas Nivel 1 del subgrupo Cuentas por Pagar,
en los casos que corresponda, estarán asociados a los grupos del clasificador
presupuestario de gastos, a efectos de compararlos con el presupuesto y el programa de
caja, respectivamente. Los flujos de débitos de las contracuentas, estarán ligados a los
subgrupos del clasificador presupuestario de gastos y las cuentas Nivel 2 a los ítems, y
así sucesivamente si existieran otras desagregaciones.
Los flujos de débitos y créditos de las contracuentas, excepcionalmente, podrán estar

asociados a un mismo concepto presupuestario de ingresos o gastos, si éstos operan por
compensación de movimientos.
2.3.3 CATALOGO DE CUENTAS (Desde la Página 60)
2.4. INFORMES FINANCIEROS
2.4.1 CONDICIONES GENERALES

2.4.1.1 Alcance
Esta norma establece los criterios para la preparación de informes o reportes financieros
de apoyo a la toma de decisiones y al control de los recursos públicos.
2.4.1.2 Aspectos generales
La preparación de informes financieros de uso interno y/o externo, no regulados por la

presente norma, se sujetará a la periodicidad, forma y condiciones determinadas por los
usuarios, sustentados en el principio de “Exposición de Información“.
25
2.4.1.3 Informes obligatorios
En el ámbito público es obligatorio preparar y presentar mensualmente al Ministerio de

Economía y Finanzas los siguientes estados financieros y sus anexos:
• Estado de Situación Financiera
• Estado de Resultados
• Estado de Flujo del Efectivo
• Estado de Ejecución Presupuestaria
• Estado de Ejecución del Programa de Caja
La información comparativa se realizará con referencia al período correspondiente del

ejercicio fiscal inmediatamente anterior.
2.4.2 REQUISITOS DE LOS INFORMES

2.4.2.1 Alcance
Esta norma establece los criterios a observar en la preparación de los informes.
2.4.2.2 Estado de situación financiera
El estado de situación financiera será preparado con los saldos de las cuentas de Nivel 1,
si hubiere más de una opción de agrupamiento para una misma cuenta, su saldo se
desglosará en aquellas que correspondan a su naturaleza y característica.
Los valores informados como Activos y Pasivos de Corto y Largo Plazo, serán el
resultado de la reclasificación de las carteras de deudores o acreedores, según
corresponda, de acuerdo con los plazos de vencimiento, considerando que el corto plazo
es de un año desde la fecha de preparación del estado y, el largo plazo cuando excede el
tiempo antes señalado.
2.4.2.3 Estado de resultados
El estado de resultados será preparado con los saldos de las cuentas de Nivel 1 de los
Ingresos y Gastos de Gestión, determinando como resultados parciales los
correspondientes a explotación, operación, transferencias, financieros y otros ingresos y
gastos, previo a la obtención del resultado del ejercicio. En las entidades y organismos
las agrupaciones de cuentas estarán determinadas por la actividad principal que
desarrollan.
26
2.4.2.4 Estado de flujo del efectivo
El estado de flujo del efectivo se obtendrá aplicando el método directo, a partir de los
flujos de créditos de las cuentas por cobrar y los flujos de débitos de las cuentas por
pagar, calculando separadamente el superávit o déficit parcial de operación y de
inversión; además, de la sumatoria de los conceptos antes indicados se obtendrá el
superávit o déficit bruto.
El financiamiento del déficit o la aplicación del superávit bruto se determinará sobre la

base de las fuentes y usos de créditos, variaciones en los fondos no operacionales y
variaciones en las disponibilidades.
2.4.2.5 Estado de ejecución presupuestaria
El estado de ejecución presupuestaria será preparado con los datos al nivel de item
presupuestario, obteniendo la información de los flujos contables registrados en las
cuentas con asociación presupuestaria, siempre que correspondan a movimientos
financieros.
La diferencia que sea determinada en la ejecución, resultado de la sumatoria de los

ingresos y gastos, se denominará superávit o déficit presupuestario, según el caso.
2.4.2.6 Estado de ejecución del programa de caja
El estado de ejecución del programa de caja será preparado al nivel de grupos

presupuestarios, con los flujos de créditos de las cuentas de los subgrupos Cuentas por
Cobrar y los correspondientes a los débitos de Cuentas por Pagar, incluyendo las fuentes
o usos no operacionales.
La diferencia resultado de la sumatoria de las recaudaciones (ingresos) y los pagos

(egresos), se denominará superávit o déficit de caja.
2.4.2.7 Notas a los estados
En los estados básicos será requisito sine qua non, incorporar notas explicativas
respecto de situaciones cuantitativas o cualitativas que puedan tener efecto futuro en la
información proporcionada o en los resultados obtenidos.
2.4.3 MODELOS DE INFORMES

2.4.3.1 Alcance
Esta norma muestra los formatos de los estados financieros.
27
(Identificación del Ente Público)
ESTADO DE SITUACION FINANCIERA

AL___ de________________ de_____
CONCEPTOS Año Vigente Año Anterior

ACTIVO S
CORRIENTES
Disponibilidades SG 111
Anticipos de Fondos SG 112
Cuentas por Cobrar SG 113
Inversiones Temporales SG 121
Inversiones Permanentes SG 122
Inversiones en Préstamos SG 123
Deudores Financieros SG 124
Existencias para Producción y Ventas SG 132
LARGO PLAZO
Inversiones Permanentes SG 122
Inversiones en Préstamos SG 123
Deudores Financieros SG 124
FIJOS
Bienes de Administración SG 141
(-) Depreciación Acumulada 141.99
Bienes de Producción SG 142
INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS
Inversiones en Obras en Proceso SG 151
(-) Aplicación a Gastos de Gestión 151.98
Inversiones en Programas en Ejecución SG 152
(-) Aplicación a Gastos de Gestión 152.98
OTROS
Cargos Diferidos SG 125
(-) Amortizacion Acumulada 125.99
Inversiones no Recuperables SG 126
(-) Provisión para Incobrables 126.99
Existencias de Consumo SG 131
Inversiones en Productos en Proceso SG 133
TOTAL ACTIVOS
28

PA S I V O S
CORRIENTES
Depósitos de Terceros SG 212
Cuentas por Pagar SG 213
Títulos y Valores en Circulación SG 221
Empréstitos SG 223
Créditos Financieros SG 224
LARGO PLAZO
Títulos y Valores en Circulación SG 221
Empréstitos SG 223
Créditos Financieros SG 224
OTROS
Créditos Diferidos SG 225
TOTAL PASIVOS
PAT R I M O N I O
Patrimonio Público SG 611
Reservas SG 612
Resultados de Ejercicios SG 618
(-) Disminución Patrimonial SG 619
TOTAL PATRIMONIO
TOTAL PASIVOS Y PATRIMONIO
NOTAS EXPLICATIVAS:
1. (Numeración correlativamente)
29
ESTADO DE RESULTADOS
Del___ al___ de____________ de____

RESULTADO DE EXPLOTACION
Venta de Bienes y Servicios SG 624
(-) Costo de Ventas y Diferidos SG 638
RESULTADO DE OPERACIÓN
Impuestos SG 621
Tasas y Contribuciones SG 623
(-) Gastos en Inversiones Públicas SG 631
(-) Gastos en Remuneraciones SG 633
(-) Gastos en Bienes y Servicios de SG 634
Consumo
TRANSFERENCIAS NETAS
Transferencias Recibidas SG 626
(-) Transferencias Entregadas SG 636
RESULTADO FINANCIERO
Rentas de Inversiones y Otros SG 625
(-) Gastos Financieros SG 635
OTROS INGRESOS Y GASTOS
Venta de Bienes y Servicios SG 624
(-) Costo de Ventas y Diferidos SG 638
Rentas de Inversiones y Otros SG 625
Actualizaciones y Ajustes de Ingresos SG 629
(-) Actualizaciones y Ajustes de Gastos SG 639
RESULTADO DEL EJERCICIO
30

ESTADO DE FLUJO DEL EFECTIVO
Del___ al___ de____________ de____

FUENTES OPERACIONALES Créditos
Impuestos 113.11
Seguridad Social 113.12
Tasas y Contribuciones 113.13
Venta de Bienes y Servicios 113.14
Aporte Fiscal Corriente 113.15
Rentas de Inversiones y Multas 113.17
Transferencias Corrientes 113.18
Otros Ingresos 113.19
USOS OPERACIONALES Débitos
Gastos en Personal 213.51
Prestaciones de la Seguridad Social 213.52
Bienes y Servicios de Consumo 213.53
Aporte Fiscal Corriente 213.55
Intereses de la Deuda Pública 213.56
Otros Gastos 213.57
Transferencias Corrientes 213.58
SUPERAVIT/DEFICIT OPERACIONAL
FUENTES DE INVERSIONES Créditos
Venta de Bienes de Larga Duración 113.24
Aporte Fiscal del Capital 113.25
Transferencias de Capital 113.28
USOS DE INVERSIONES Débitos
Gastos en Personal de Producción 213.61
Bienes y Servicios de Producción 213.63
Gastos en Personal para Inversión 213.71
Bienes y Servicios de Inversión 213.73
Obras Públicas 213.75
Transferencias para Inversión 213.78
Inversiones en Bienes de Larga Duración 213.84
Aporte Fiscal de Capital 213.85
Inversiones Financieras 213.87
(-) Recuperación de Inversiones 113.27
Transferencias de Capital 213.88
SUPERAVIT/DEFICIT DE INVERSION
SUPERAVIT/DEFICIT BRUTO
31
APLICACIÓN DEL SUPERAVIT O FINANCIAMIENTO DEL DEFICIT
FUENTES DE CREDITOS Créditos

Financiamiento Público 113.36
Cobros Pendientes de Años Anteriores 113.98
USOS DE CREDITOS Débitos

Amortización Deuda Pública 213.96
Pagos Pendientes de Años Anteriores 213.98
SUPERAVIT/DEFICIT DE CREDITO
VARIACIONES NO OPERACIONALES Saldos

(+) Cuentas por Pagar IVA 213.81
(-) Cuentas por Cobrar IVA 113.81
(+) Cuentas por Pagar Años Anteriores 213.83
(-) Cuentas por Cobrar Años Anteriores 113.83
(+) Cuentas por Pagar Años Anteriores 224.83
(-) Cuentas por Cobrar Años Anteriores 124.83
(+-) Variación Neta Anticipos de Fondos SG 112
(+-) Variación Neta Depósitos de Terceros SG 212
(+-) Variación Neta Disminución de 619.91
Disponibilidades
VARIACIONES NETAS
VARIACION DE DISPONIBILIDADES SG 111
SUPERAVIT/DEFICIT BRUTO
32

ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA
Del___ al___ de______________ de _____
CONCEPTOS Presupuesto Ejecución Desviación

INGRESOS CORRIENTES
Impuestos
Seguridad Social
Tasas y Contribuciones
Ventas de Bienes Y Servicios
Rentas de Inversiones y Multas
Transferencias Corrientes
Otros Ingresos
Financiamiento Interno
GASTOS CORRIENTES
Gastos en Personal
Prestaciones de la Seguridad Social
Bienes y Servicios de Consumo
Intereses de la Deuda Publica
Otros Gastos
SUPERAVIT/DEFICIT CORRIENTE
INGRESOS DE CAPITAL
Venta de Bienes de Larga Duración
Recuperación de Inversiones
Transferencias de Capital
GASTOS DE PRODUCCION
Gastos en Personal de Producción
Bienes y Servicios de Producción
GASTOS DE INVERSION
Gastos en Personal para Inversión
Bienes y Servicios de Consumo para Inversión
Obras Publicas
Transferencias para Inversión
GASTOS DE CAPITAL
Inversiones de Bienes de Larga Duración
Inversiones Financieras
INGRESOS DE FINANCIAMIENTO
Financiamiento Público
APLICACION DE FINANCIAMIENTO
Amortización Deuda Pública
SUPERAVIT/DEFICIT DE FINANCIAMIENTO
.
SUPERAVIT/DEFICIT PRESUPUESTARIO
33
ESTADO DE EJECUCION DEL PROGRAMA DE CAJA

Del___ al___ de_____________ de____
CONCEPTOS Programa Ejecución Desviación

INGRESOS DE OPERACIÓN
Impuestos
Seguridad Social
Tasas y Contribuciones
Ventas de Bienes y Servicios
Rentas de Inversiones y Multas
Otros Ingresos
Financiamiento Interno
GASTOS DE OPERACIÓN
Gastos en Personal
Prestaciones de la Seguridad Social
Bienes y Servicios de Consumo
Intereses de la Deuda Publica
Otros Gastos
SUPERAVIT/DEFICIT OPERACIONAL
INGRESOS DE CAPITAL
Venta de Bienes de Larga Duración
Recuperación de Inversiones
GASTOS DE PRODUCCION
Gastos en Personal de Producción
Bienes y Servicios de Producción
GASTOS DE INVERSION
Gastos en Personal para Inversión
Bienes y Servicios de Inversión
Obras Públicas
Transferencias para Inversión
GASTOS DE CAPITAL
Inversiones en Bienes de Larga Duración
Inversiones Financieras
34
CONCEPTOS Programa Ejecución Desviación

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO
Financiamiento Público
APLICACION DE FINANCIAMIENTO
Amortización Deuda Pública
SUPERAVIT/DEFICIT DE FINANCIAMIENTO
NO OPERACIONALES
(+-) Variación Cuentas por Cobrar y por Pagar
(+-) Variación Neta Anticipos de Fondos
(+-) Variación Neta Depósitos de Terceros
(+-) Variación Neta Disminución de Disponibilidades
VARIACIONES NETAS NO OPERACIONALES
SUPERAVIT/DEFICIT DE DISPONIBILIDADES
35
3. NORMATIVA DE PRESUPUESTO
3.1 DE LA PROGRAMACION Y FORMULACION PRESUPUESTARIA
3.1.1 OBJETIVO
Establecer las normas de carácter técnico y operativo que permitan a las instituciones
del sector público programar y formular sus presupuestos, en articulación con los
objetivos institucionales constantes en sus planes estratégicos y operativos y en el plan
nacional de desarrollo del país.
3.1.2 AMBITO DE APLICACION

Las normas para la programación presupuestaria rigen para las entidades y organismos
del sector público no financiero y su uso es obligatorio.
Para efectos de la estructuración del presupuesto y de acuerdo con la Constitución

Política de la República, los ámbitos presupuestarios y las agrupaciones institucionales
se ordenarán de la siguiente forma:
Presupuesto General del Estado:
1. Presupuesto del Gobierno Central, integrado por Presidencia de la República,

Vicepresidencia de la República, Ministerios, Entidades Adscritas y otros
organismos de la función ejecutiva.
2. Presupuesto de entidades autónomas y entidades descentralizadas:
- Presupuesto de la Función Legislativa

- Presupuesto de la Función Judicial, Consejo Nacional de la Judicatura
- Presupuestos del Tribunal Supremo Electoral, Tribunal Constitucional y
Defensoría del Pueblo
- Presupuesto de la Contraloría General del Estado, Procuraduría General del
Estado, Ministerio Público, Comisión de Control Cívico de la Corrupción,
Superintendencias y otros organismos de control y regulación
3. Presupuesto del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y,
4. Presupuestos de instituciones públicas de educación superior
Presupuestos de empresas públicas
Presupuestos de organismos seccionales
Presupuestos de fondos especiales
36
3.2 DE LA FASE DE LA PROGRAMACION PRESUPUESTARIA
3.2.1 CONCEPTO
La programación presupuestaria es la fase del proceso presupuestario en la que, sobre la
base de las políticas gubernamentales, sectoriales e institucionales, se definen las
propuestas de gestión de corto plazo, expresándolas en actividades y proyectos que
busquen cumplir con los objetivos de la planificación y programación económica.
3.2.2 OBJETIVOS DE LA PROGRAMACION

Los principales objetivos de la programación presupuestaria son:
• Propiciar la vinculación de los sistemas de planificación y presupuesto;
• Conseguir que el presupuesto sea un instrumento de política fiscal que coadyuve a

la estabilización de la economía del país; e,
• Identificar las actividades y proyectos institucionales a desarrollarse, los recursos a

utilizarse y los resultados a alcanzar en el correspondiente ejercicio fiscal.
3.2.3 PRINCIPIOS
En todos los niveles de la programación presupuestaria, los responsables de su
elaboración considerarán los siguientes principios:
3.2.3.1 Universalidad
El presupuesto es común para el Estado, en el que se agrupa todas las instituciones de

servicio público, entendiéndose que todo lo que es presupuestable tiene que estar
incluido en el instrumento financiero público
3.2.3.2 Unidad
El presupuesto se construirá bajo criterios uniformes que permitan una estandarización

en todas las fases del proceso
3.2.3.3 Sostenibilidad
El presupuesto debe representar la base financiera y de viabilidad que permita hacer

efectiva la propuesta de actividades y acciones institucionales de corto plazo frente a las
estrategias, lineamientos y políticas de mediano y largo plazo.
37
3.2.3.4 Sustentabilidad y equilibrio
El presupuesto deberá contribuir a la generación del equilibrio fiscal en el mediano

plazo; el déficit de un período deberá compensarse con superávits de los siguientes, de
forma tal que en un período trianual el resultado sea de equilibrio.
3.2.3.5 Flexibilidad
El presupuesto público debe ser un instrumento que represente las acciones

institucionales en términos financieros, que pueda ser utilizado como un factor de
información y que permita el control, seguimiento y evaluación de las acciones a través
de la medición de los resultados que se consigan.
3.2.4 NIVELES Y RESPONSABLES DE LA PROGRAMACION

La programación presupuestaria se realizará en tres niveles:
Nacional
Comprende la definición de lineamientos y políticas nacionales para cada ejercicio

acorde con el Plan Nacional de Desarrollo. La responsabilidad recae en la
Presidencia de la República y, específicamente en la unidad administrativa
responsable del Sistema Nacional de Planificación, ODEPLAN.
Paralelamente, se definirán las variables macroeconómicas y las políticas fiscales,

presupuestarias y de endeudamiento sobre la base del programa macroeconómico,
cuya responsabilidad recae en el Ministerio de Economía y Finanzas.
Sectorial
Comprende la determinación de las políticas, estrategias, objetivos y metas por

sectores bajo la responsabilidad de los Ministerios o entidades que actúen como
coordinadores del sector y que deben ser ejecutadas por las unidades
administrativas bajo su jurisdicción.
Institucional
Comprende la especificación de las actividades y proyectos para dar cumplimiento

con los lineamientos de tipo nacional y sectorial. La responsabilidad recae en las
unidades de planificación y programación institucional.
3.2.5 INSTRUMENTOS
Para la programación presupuestaria se hará uso de los siguientes instrumentos:
Plan Nacional de Desarrollo;
38
Programa Macroeconómico;
Políticas Generales y Específicas;
Planes Estratégicos Institucionales;
Planes Operativos Anuales;
Estadísticas Nacionales y Fiscales;
Indicadores sociales y económicos; y,
Guía Metodológica de Programación y Formulación del Presupuesto
El Ministerio de Economía y Finanzas emitirá anualmente la Guía Metodológica de

Programación y Formulación Presupuestaria que contendrá los siguientes elementos:
Lineamientos generales y específicos;
Políticas presupuestarias de ingresos y gastos;
Techos presupuestarios por fuentes de financiamiento;
Estructura, términos y plazos de presentación;
Catálogos; y,
Estructura Sectorial.
3.2.6 POLITICAS
La programación presupuestaria estará fundamentada en políticas instrumentadas en
varios niveles de la administración pública, cuyo objetivo es establecer lineamientos de
decisión y acción en las instituciones del Estado
Las políticas de planificación e inversión pública serán emanadas por ODEPLAN en

función de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y de las prioridades de
inversión consecuentes con esos objetivos.
La política macroeconómica será estructurada por el Ministerio de Economía y Finanzas

sobre la base del escenario de crecimiento y desarrollo del país proyectado para el
ejercicio fiscal.
La política fiscal será formulada por el Ministerio de Economía y Finanzas, acorde con
la política macroeconómica y contendrá las directrices con relación a los ingresos,
financiamiento, gastos, inversiones y endeudamiento.
39
3.2.7 DETERMINACION DE TECHOS PRESUPUESTARIOS

El Ministerio de Economía y Finanzas, a inicios del segundo trimestre de cada año,
simulará los escenarios económicos para el siguiente ejercicio fiscal, con la finalidad de
determinar el programa macroeconómico sobre el que se definirán las variables
macroeconómicas y las políticas consecuentes.
Del programa macroeconómico se establecerá el techo del Presupuesto General del

Estado y, consecuentemente, los techos presupuestarios por fuente de financiamiento
para cada sector e institución, compatibles con las políticas y lineamientos de la
planificación e inversión pública.
Los techos presupuestarios se definirán también sobre la base de la real capacidad de

gestión sectorial e institucional y los programas, actividades e inversiones propuestos o
que hayan sufrido desfases en años anteriores.
3.2.8 DIFUSION DE LOS TECHOS PRESUPUESTARIOS Y LA GUIA

METODOLOGICA ANUAL
Una vez definidos los techos presupuestarios, el Ministerio de Economía y Finanzas
informará el monto de la asignación fiscal y de las otras fuentes de financiamiento por
sectores e institución hasta el 31 de mayo, los que formarán parte de la Guía
Metodológica de Programación y Formulación del Presupuesto que emitirá anualmente
para el efecto.
Los montos establecidos como techos presupuestarios, se entenderán como el límite

para el financiamiento del presupuesto de las instituciones para el ejercicio fiscal que se
presupuesta, si se cumplen las condiciones y expectativas consideradas en la proyección
de los ingresos.
Las entidades públicas estarán obligadas a acatar los techos presupuestarios fijados por
el ente rector del sistema presupuestario, para la programación de sus actividades. De no
cumplir la entidad con esta disposición, únicamente y por excepción, el ente rector
podrá intervenir en la programación de las actividades e inversiones institucionales
hasta balancear el presupuesto.
3.2.9 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

Las entidades deberán elaborar los planes operativos anuales para el ejercicio
económico que se proyecta, los mismos que se constituyen en el elemento básico de la
demanda de recursos fiscales y de otras fuentes de financiamiento. El plan operativo
debe representar las proyecciones de las propuestas de producción y resultados de los
entes, con correspondencia a una planificación estratégica de mediano plazo.
El plan operativo para su formulación considerará los siguiente elementos:
40
Políticas, generales y especiales;
Lineamientos y estrategias;
Objetivos y metas;
Usuarios o clientes;
Productos y servicios a entregarse;
Disponibilidades, recursos e insumos;
Periodicidad de las actividades y acciones;
Determinación de las responsabilidades departamentales y personales;
Métodos de evaluación y medición de la gestión institucional y desempeño

personal sobre la base de indicadores de eficacia, eficiencia y efectividad; y,
Las actividades y proyectos necesarios para el cumplimiento de los objetivos y
metas del plan.
3.2.10 PROGRAMACION INSTITUCIONAL

La programación de actividades y proyectos se realizará sobre la base de los
requerimientos de los entes demandantes de recursos, los mismos que pueden ser
funcionarios o unidades administrativas que tienen a cargo una misión dentro de la
institución y que para poder cumplirla requieren de la dotación de recursos sean éstos
humanos, materiales o financieros.
Las entidades están obligadas a establecer indicadores como parte de la programación

presupuestaria y de la metodología de evaluación que consideren, con la finalidad de
medir su gestión y el grado de cumplimiento de los resultados.
Se entenderá como indicadores de gestión a los elementos principales de la medición de

los resultados e impactos institucionales dentro de una evaluación continua y
permanente de la efectividad de sus acciones. En este sentido los indicadores se
convierten además en elementos de planificación y programación.
Los indicadores de desempeño se constituyen en los elementos de medición del

cometido y del cumplimiento de las responsabilidades asignadas a cada uno de los
servidores públicos a cargo de la ejecución de las acciones en cada institución.
41
3.2.11 PROGRAMACION DEL TESORO NACIONAL

Como parte de la fase de programación, el Ministerio de Economía y Finanzas
estructurará el presupuesto del Tesoro Nacional, que para este fin constituirá un ente
más del sector público no financiero.
El Tesoro Nacional considerará todas las fuentes de ingresos del Gobierno Central, con
excepción de los ingresos de autogestión de las entidades. En la parte de gastos tomará
en cuenta todas los aportes fiscales, tanto corrientes como de capital, que se proyecta
entregar a las entidades, el servicio de la deuda pública y las transferencias que debe
realizar a otras entidades como organismos autónomos y gobiernos seccionales.
3.2.12 PROCESOS DE APROBACION

Aprobación Institucional
Las entidades definirán el proceso de aprobación interna del plan operativo anual y
de la proforma de presupuesto, en los términos y plazos acordes con los establecidos
por el ente rector en la Guía Metodológica de Programación y Formulación.
Aprobación Sectorial
Las instituciones coordinadoras de sector procederán a analizar e integrar las

proformas institucionales para su presentación al Ministerio de Economía y
Finanzas, conforme la estructura y plazos señalados por éste en la Guía
Metodológica de Programación y Formulación.
Aprobación global
La unidad administrativa responsable del sistema del presupuesto, dependiente del

Ministerio de Economía y Finanzas, será la responsable de coordinar integrar y
consolidar las proformas sectoriales e institucionales, previo al envío para
conocimiento de las autoridades del Gobierno Nacional, como paso preliminar de
entrega de la Proforma del Presupuesto General del Estado ante el Congreso
Nacional, para su aprobación definitiva.
3.3 DE LA FASE DE LA FORMULACION PRESUPUESTARIA
3.3.1 CONCEPTO
La formulación presupuestaria es la fase del proceso en la que se articulan las
propuestas de acción y producción de los entes demandantes de recursos fiscales con los
catálogos y clasificadores presupuestarios. Representa la estructura formal del
presupuesto en los términos técnicos que el ente rector del sistema presupuestario
señale. La formulación presupuestaria se expresa con la estimación o proyección,
42
cuantificada en términos monetarios de los ingresos, gastos e inversiones de las

actividades y proyectos definidos en la programación.
3.3.2 OBJETIVOS DE LA FORMULACION

Los principales objetivos de la formulación presupuestaria son:
• Presentar en forma organizada y de fácil manejo y comprensión, el documento

presupuestal;
• Estandarizar y unificar la información fiscal para efectos de integración y

consolidación;
• Presentar un ordenamiento lógico sobre códigos y catálogos de las asignaciones

presupuestarias de ingresos y gastos que permita construir estadísticas fiscales para
información; y,
• Establecer con claridad y transparencia los valores asignados para el

cumplimiento de las actividades y proyectos institucionales.
3.3.3 NIVELES Y RESPONSABLES DE LA FORMULACION

Responsabilidad Institucional
Las unidades financieras tendrán la tarea de la estructuración y presentación formal

de la proforma del presupuesto de la entidad u organismo, en los términos definidos
en la Guía Metodológica de Programación y Formulación.
Responsabilidad Sectorial
La institución que actúe como coordinadora de sector será responsable de organizar

y ordenar la presentación de la proforma del presupuesto sectorial, dentro de los
formatos específicos que para el efecto se establezcan en la Guía Metodológica de
Programación y Formulación.
Responsabilidad Global
La unidad administrativa del Ministerio de Economía y Finanzas, responsable de la

gestión del sistema de presupuesto, deberá asesorar y vigilar los procesos que se
desarrollan en la estructuración de las proformas presupuestarias en cada entidad y
sector y, posteriormente, integrar y consolidar para constituir la Proforma del
Presupuesto General del Estado, a ponerse a consideración del Congreso Nacional
por sectores de ingresos y gastos.
43
3.3.4 INSTRUMENTOS
Para efectos de la formulación presupuestaria se considerarán los siguientes
instrumentos:
 Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos (Desde la página 87)
Se constituye en el elemento principal de ordenamiento y de organización de las

asignaciones presupuestarias y distingue el origen y fuente de los ingresos y la
naturaleza y uso de los gastos.
El uso del Clasificador de Ingresos y Gastos es obligatorio para todas las

instituciones y organismos del sector público. Su modificación o actualización
corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas.
44
Catálogos presupuestarios
Se constituyen en los instrumentos de sistematización y estandarización de la

información con fines estadísticos y toma de decisiones. Serán definidos y
actualizados por la unidad del Ministerio de Economía y Finanzas responsable de la
administración del sistema de presupuesto. Básicamente comprenderán los
siguientes:
Sectorial
Agrupación Institucional
Institucional
Unidades Ejecutoras
Actividades
Proyectos
Geográfico
Fuentes de Financiamiento
El uso de los Catálogos Presupuestarios es obligatorio para todas las instituciones y

organismos del sector público. Su modificación o actualización corresponde al
Ministerio de Economía y Finanzas.
Claves presupuestarias
Representan el conjunto de campos, compuesto por dígitos que se utilizan para

ordenar sistemáticamente la información presupuestaria tanto de ingresos como de
gastos.
Clave Presupuestaria de Ingresos
La clave presupuestaria de ingresos se estructurará de acuerdo a los siguientes

catálogos:
Institución
Unidad Ejecutora
Clasificador de Ingresos
Fuente de Financiamiento
45
El número de dígitos y la posición en la clave será determinada en la Guía

Metodológica de Programación y Formulación:
46
Clave Presupuestaria de Gastos
La clave presupuestaria de gastos se estructurará con los siguientes catálogos:
Institución
Unidad Ejecutora
Actividad
Proyecto
Geográfico
Clasificador de Gastos
Fuente de Financiamiento
El número de dígitos y su posición se determinará en la Guía Metodológica de

Programación y Formulación.
3.4 PROGRAMACION DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA

(PEP)
3.4.1 EJECUCION PRESUPUESTARIA

Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización de los recursos humanos,
materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de obtener los
bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en el mismo.
La ejecución presupuestaria se realizará sobre la base de las políticas establecidas por el

ente rector de la administración financiera del Estado y comprende la formulación,
seguimiento y evaluación de la programación de la ejecución física y financiera
presupuestaria, la programación de caja y las modificaciones al presupuesto.
La programación física y financiera es el resultado del proceso de programación y

formulación del presupuesto; por tanto, será coherente con la proforma del presupuesto
de cada entidad u organismo y, luego, deberá serlo con el presupuesto aprobado.
3.4.2 PROGRAMACION FISICA

La programación de la ejecución física se refiere a la previsión calendarizada de los
requerimientos de recursos reales y de resultados medidos en términos de productos.
La programación de la ejecución física es responsabilidad de los entes demandantes de

recursos que generarán las actividades y proyectos. La programación física de la
47
ejecución se presentará desagregada por actividades y proyectos conjuntamente con la

proforma del presupuesto institucional en los términos y plazos determinados en la Guía
Metodológica de Programación y Formulación.
3.4.3 PROGRAMACION FINANCIERA

La programación financiera es la previsión calendarizada de los requerimientos
financieros necesarios para la obtención de los productos finales.
La programación de la ejecución financiera se estructurará con relación a la

programación física de recursos y metas y comprenderá la programación de los ingresos
y la programación de los gastos.
La programación de la ejecución financiera se expresará mediante la calendarización

por períodos mensuales de las diferentes fuentes de financiamiento y los gastos
incorporados en la proforma y, posteriormente, en el presupuesto.
La calendarización de los distintos conceptos de ingresos y otras fuentes de

financiamiento se basará en general, en el criterio de la identificación del período en que
se prevea la generación de los derechos.
De la programación física de la utilización de recursos y consecución de metas

(resultados) se elaborará la programación de la ejecución financiera de los gastos para
cada actividad y proyecto, la que deberá tomar en cuenta las previsiones respecto de las
fechas que correspondan a las etapas de compromiso y devengamiento.
No constituirá un requisito para la formulación de la ejecución financiera que los flujos

de ingresos programados sean iguales a los de gastos.
3.4.4 INTEGRACION Y CONSOLIDACION DE LA PROGRAMACION

DE LA EJECUCION
La Unidad del Ministerio de Economía y Finanzas responsable de la administración del
sistema de presupuesto integrará y consolidará la programación de la ejecución
financiera de las proformas de presupuestos presentadas por las entidades y organismos
y estructurará la programación de la ejecución financiera de la proforma del
Presupuesto General del Estado que se presentará al Congreso para su aprobación.
En el evento de que la aprobación del presupuesto se haya efectuado con la

incorporación de modificaciones a los conceptos de ingresos y/o a las asignaciones de
gastos de las actividades y proyectos, cada entidad u organismo deberá ajustar la
programación de la ejecución física y financiera.
Para el efecto, dentro de los quince días subsiguientes a la fecha de aprobación del
Presupuesto General del Estado por parte del Congreso Nacional, se comunicará a cada
entidad u organismo los cambios existentes con respecto a la proforma y los
48
lineamientos para ajustar la programación de la ejecución financiera. Una vez

incorporados los cambios, en un plazo que no excederá los diez días, dicha
programación ajustada se remitirá al Ministerio de Economía y Finanzas, para efectos
de consolidación, en los términos establecidos en las normas técnicas correspondientes,
luego de lo cual se considerará aprobada y vigente.
3.4.5 MODIFICACIONES A LA PROGRAMACION DE LA

EJECUCION PRESU-PUESTARIA
Las entidades y organismos podrán efectuar por su cuenta, modificaciones a la
programación de la ejecución presupuestaria. A fines del primer semestre del ejercicio
presupuestario remitirán al Ministerio de Economía y Finanzas, de existir cambios
sustanciales por efecto de la ejecución presupuestaria o de las modificaciones
presupuestarias aprobadas en ese período, una propuesta de reprogramación en los
mismos términos en que fue inicialmente aprobada.
3.5 REFORMAS PRESUPUESTARIAS
3.5.1 CONCEPTO
Se considerarán modificaciones presupuestarias las variaciones en las asignaciones
presupuestarias tanto de ingresos como gastos que forman parte de las actividades y
proyectos contenidos en los presupuestos aprobados, así como los cambios que, como
resultado de esas variaciones, se generen en las programaciones de la ejecución y
programa anual y periódico de caja.
3.5.2 AUMENTOS DE CREDITOS

Corresponderán a aquellos aumentos al total del presupuesto por efecto de nuevos
ingresos o gastos no contemplados en el presupuesto inicial; mayores ingresos o gastos
con relación a los proyectados; y, otras causas de aumentos en las estimaciones
presupuestarias tanto de ingresos como de gastos.
3.5.3 REBAJAS DE CREDITOS

Corresponderán a aquellas disminuciones al total del presupuesto por efecto de una
realización de los ingresos menor a la esperada y que implique reducciones a las
partidas asignadas a las actividades y proyectos.
3.5.4 TRASPASOS DE CREDITOS

Corresponderán a las reasignaciones presupuestarias entre sectores, instituciones,
unidades ejecutoras, actividades o proyectos, sin afectación al valor total de los
49
presupuestos. Las reducciones de créditos se harán exclusivamente sobre los saldos

disponibles no comprometidos.
3.5.5 MODIFICACIONES A LA PROGRAMACION DE LA

EJECUCION PRESUPUESTARIA Y DE CAJA
Corresponderán a aquellas originadas como consecuencia de las modificaciones al
presupuesto o a las metas proyectadas para las actividades o proyectos.
3.5.6 DOCUMENTOS DE APROBACION

Las modificaciones presupuestarias que signifiquen variaciones en las asignaciones
presupuestarias se legalizarán mediante el documento denominado Resolución
Presupuestaria. Las modificaciones a la programación de la ejecución y de caja se
expedirán mediante el documento identificado como Reprogramación Presupuestaria.
3.5.7 AUTORIZACIONES DE REFORMAS PRESUPUESTARIAS

Las modificaciones presupuestarias, en todos los casos, se sustentarán obligatoriamente
en los informes de las unidades responsables de la administración financiera de las
entidades y organismos, que justifiquen la conveniencia de la reforma a fin de lograr el
cumplimiento de los objetivos y metas de las actividades y proyectos contenidos en el
presupuesto.
Las modificaciones que competan al Ministerio de Economía y Finanzas se autorizarán

por grupos de gastos, en tanto que la desagregación a niveles inferiores del Clasificador
Presupuestario de Ingresos y Gastos la efectuará cada entidad u organismo.
• Autorización del Ministro de Economía y Finanzas
El Ministro de Economía y Finanzas o, por delegación, el funcionario que designare,

autorizará en todos los casos las modificaciones presupuestarias que alteren el
monto total del presupuesto o su composición sectorial, institucional, de
financiamiento y de naturaleza económica del gasto, en los siguientes casos:
- Aumentos y rebajas de créditos que modifiquen los montos iniciales del

Presupuesto General del Estado de conformidad con las disposiciones de la
Constitución Política de la República y la Ley;
- Traspasos de créditos entre distintos sectores e instituciones contemplados en el
Presupuesto General del Estado;
- Traspasos de créditos que modifiquen la estructura del financiamiento de los
proyectos incluidos en el Programa Anual de Inversiones;
- Reprogramaciones del Programa Anual de Inversión Pública que signifiquen
variaciones al total del Presupuesto General del Estado;
50
- Incorporación de nuevas actividades y proyectos no contemplados en el

Presupuesto General del Estado; y,
- Modificaciones que alteren la composición del financiamiento del Presupuesto
General del Estado.
• Autorización de la unidad administrativa responsable de la Administración de

Presupuestos
- Traspasos de créditos entre asignaciones de diferentes proyectos contemplados en

el Programa Anual de Inversión Pública, previo informe de la unidad
administrativa responsable de la Inversión Pública;
- Traspasos de créditos entre unidades ejecutoras dentro de un mismo sector en el
Gobierno Central;
- Distribución de asignaciones sujetas a esa condición entre varias instituciones o
unidades ejecutoras;
- Traspasos de créditos, entre asignaciones de distintos grupos de ingresos y de
gastos de los presupuestos de las entidades y organismos que alteren en su
conjunto los montos totales de los grupos de ingresos y gastos del Presupuesto
General del Estado; y,
- Traspasos de créditos por la que se aumenten o disminuyan los ingresos de
autogestión y se compensen con otros conceptos de ingresos, inclusive de fuente
fiscal, de tal forma que no se altere el total del Presupuesto General del Estado.
Este tipo de reforma implicará la correspondiente modificación en las partidas de
gastos relacionadas a cada fuente de financiamiento.
Autorización en las instituciones del Gobierno Central
Las autoridades institucionales competentes de los organismos o entidades del Gobierno

Central, podrán cursar traspasos de créditos en los siguientes casos:
- Entre asignaciones que correspondan a diferentes actividades, siempre que no

alteren la composición de la naturaleza económica, la fuente de financiamiento y
los montos totales de los grupos de ingresos y gastos del presupuesto vigente;
- Entre asignaciones comprendidas dentro de un mismo grupo del Clasificador
Presupuestario de Ingresos y Gastos;
- Distribución de asignaciones sujetas a esa condición en actividades y proyectos
siempre que no alteren el grupo de gasto correspondiente;
- Rectificaciones de codificación o de texto de las partidas del Presupuesto del
Gobierno Central, que no alteren el destino y el monto de las asignaciones; y
- Las entidades y organismos del Gobierno Central podrán crear partidas
presupuestarias, como parte de las modificaciones, siempre que no alteren la
51
naturaleza económica, fuente de financiamiento y los montos totales de los

grupos de ingresos y gastos del presupuesto vigente.
52
Autorización en el resto de instituciones del sector público
Las autoridades institucionales competentes de las entidades y organismos que no

formen parte del Gobierno Central podrán cursar modificaciones presupuestarias
relacionadas con:
- Aumentos o rebajas de créditos que alteren los montos iniciales de los

presupuestos aprobados. Este tipo de reforma deberá ser remitida
obligatoriamente para conocimiento y aprobación del Ministerio de Economía y
Finanzas;
- Traspasos de créditos entre asignaciones que correspondan a diferentes
actividades y proyectos siempre que no alteren la naturaleza económica del gasto,
la fuente de financiamiento de las asignaciones y los montos totales de los grupos
de ingresos y gastos del presupuesto vigente;
- Las modificaciones presupuestarias que impliquen alteración del monto del
aporte fiscal a ser transferido por el Tesoro Nacional, deberán ser tramitadas
obligatoriamente ante el Ministerio de Economía y Finanzas.
3.5.8 MARCO DE COMPETENCIAS PARA LA AUTORIZACION DE

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Las modificaciones presupuestarias que correspondan a las entidades y organismos del
sector público no financiero se autorizarán dentro del siguiente marco de competencias:
Ministros, o por delegación uno de sus Subsecretarios; Gerentes, Directores

Ejecutivos o Generales de entidades adscritas y de desarrollo regional incluidas en
el Gobierno Central; y, máximas autoridades de similar jerarquía en el resto de
entidades y organismos.
Subsecretarios o Directores de ámbito provincial o regional de ministerios y

entidades adscritas del Gobierno Central y, autoridades de similar categoría en el
resto de instituciones, para las actividades y proyectos de los presupuestos asignados
bajo su responsabilidad de gestión, dentro del proceso de desconcentración y
descentralización de la administración del Estado.
Directores o máximas autoridades de unidades administrativas de nivel local, tales

como áreas de salud, hospitales, colegios u otras de similar naturaleza, en lo
concerniente a los presupuestos bajo su gestión directa.
3.5.9 MODIFICACIONES ESPECIFICAS

Modificaciones relativas a los proyectos de inversión
Las modificaciones que signifiquen traspasos de créditos de un proyecto a otro, dentro

de los presupuestos de las entidades y organismos, requerirán de informe técnico de la
53
unidad administrativa institucional y se cursarán por intermedio de la unidad

administrativa responsable de la Inversión Pública. Sobre la base de las
recomendaciones de ésta última, la unidad administrativa responsable de la
Administración del Presupuesto expedirá la resolución presupuestaria correspondiente.
En el caso de modificaciones tendientes a la incorporación o eliminación de proyectos,

que alteren el Programa Anual de Inversiones, se requerirá igualmente del informe de la
unidad administrativa responsable del Sistema de Inversión Pública previo a la
expedición de la resolución presupuestaria por el Ministro de Economía y Finanzas.
Modificaciones relativas al servicio de la deuda
La unidad administrativa a cargo del Tesoro Nacional podrá realizar directamente

traspasos de créditos entre las asignaciones destinadas al pago de amortizaciones e
intereses del servicio de la deuda, cuando el cumplimiento de la orden de pago exija
cambios en las asignaciones presupuestarias.
Los traspasos de créditos, para ese propósito, deberán realizarse entre partidas
destinadas a amortizaciones, entre partidas destinadas a intereses o, cuando signifiquen
incrementos en las partidas para amortizaciones con reducciones de partidas destinadas
a intereses.
En el evento de que la posibilidad de traspasos entre partidas se hubiera agotado, deberá

solicitarse, a la unidad administrativa responsable de la Administración del Presupuesto,
realice el trámite de la reforma presupuestaria correspondiente para solventar la
deficiencia en las asignaciones para el servicio de la deuda.
Si por efecto de cambio en las variables que condicionan el monto de los pagos por
servicio de la deuda, renegociaciones u otra situación de similar naturaleza, se
estableciere la existencia de saldos disponibles no comprometidos en las asignaciones
para el servicio de la deuda, éstos podrán ser objeto de traspasos de créditos a otras
actividades y proyectos del Presupuesto, previo el informe técnico favorable de la
unidad administrativa responsable de la Administración del Crédito Público. La reforma
presupuestaria se legalizará por parte del Ministro de Economía y Finanzas.
Modificaciones de gastos en personal
Las autoridades de las entidades y organismos, dentro del marco de su competencia,

podrán efectuar traspasos de créditos entre gastos de personal de diferentes actividades,
sin que en ningún caso signifiquen alterar el monto total de la masa salarial asignada en
el presupuesto.
En el caso que el Ministerio de Economía y Finanzas apruebe incrementos a la masa

salarial institucional, ya sean aumentos a las escalas de sueldos y salarios básicos, o en
los diferentes conceptos de remuneraciones, cada entidad u organismo emitirá la
resolución presupuestaria con la distribución a nivel de partida del Clasificador.
54
Las entidades y organismos no podrán efectuar modificaciones presupuestarias por

efecto de creaciones, reclasificaciones, revaloraciones y reconocimiento de gastos de
representación y residencia que no hayan sido contemplados en el presupuesto y que se
aprueben durante el ejercicio fiscal. Estos serán incorporados en la proforma
presupuestaria del ejercicio siguiente y aplicados una vez aprobado el presupuesto. Se
exceptúan los casos en que deban reconocerse gastos de representación y residencia a
funcionarios que llenen cargos vacantes de directivos y asesores que percibían esos
conceptos de remuneración.
Las entidades y organismos podrán efectuar modificaciones presupuestarias, dentro del

grupo Gastos de Personal, para financiar la contratación de servicios personales,
siempre que no altere el monto de la masa salarial establecida en el presupuesto
aprobado y se rijan a las disposiciones de la ley y normas de restricción del gasto
público; así como para financiar indemnizaciones por supresiones de cargos legalmente
establecidas.
Las entidades y organismos podrán efectuar modificaciones presupuestarias para

incorporar la aplicación escalafonaria a los profesionales que no se incorporaron en la
proforma a causa de que la fecha de calificación fue posterior a su elaboración, siempre
que el financiamiento se realice con cargo a la masa salarial que consta en el
presupuesto.
Para todos los casos, los beneficios se aplicarán presupuestariamente a partir de la fecha
en que se reconozca que proceden legalmente.
3.6 DEL PROGRAMA DE CAJA
3.6.1 PRINCIPIOS
3.6.1.1 Unidad de Caja
El programa de caja se referirá al total de las disponibilidades de recursos financieros y

de la utilización de esas disponibilidades, independientemente de las unidades dentro de
una institución que tengan bajo su responsabilidad la captación y administración de esos
recursos.
3.6.1.2 Presupuestación
La determinación del programa de caja constituye una prognosis sobre las

disponibilidades de fondos y su utilización, por tanto es un ejercicio ex ante a su
ejecución en el período para el que haya sido diseñado.
3.6.1.3 Equilibrio
El programa de caja deberá guardar un balance entre las fuentes de disponibilidades de

fondos con su utilización en los usos que correspondan
55
3.6.1.4 Flexibilidad
El programa de caja es un instrumento de guía para la administración eficiente de los

recursos financieros y, por tanto, susceptible de modificaciones para hacerlo adaptable a
las circunstancias que imponga su ejecución.
3.6.2 ASPECTOS GENERALES

3.6.2.1 Definición
Es el instrumento de manejo financiero que establece el monto de las previsiones de

ingresos efectivos y de los gastos susceptibles de pago en un período determinado de
tiempo.
3.6.2.2 Programación
La programación de caja se sustentará en las políticas fijadas por el Ministerio de

Economía y Finanzas y en el presupuesto aprobado. Su formulación será de
responsabilidad de cada entidad y organismo y se expresará en un programa anual y en
un programa periódico.
3.6.2.3 Determinación
Los programas anual y periódico de caja contendrán las previsiones de todas las
recaudaciones (ingresos) esperadas de los derechos monetarios consultados en el
presupuesto, incluyendo el aporte fiscal destinado a complementar el financiamiento de
los egresos, además de las disponibilidades iniciales de fondos y los provenientes de
fuentes no operacionales.
En materia de pagos (egresos) contendrán las proyecciones destinadas a la cancelación

de las obligaciones previstas en el presupuesto, además de los usos no operacionales y
una estimación de la disponibilidad al final del período.
Los programas anual y periódico de caja tendrán como requisito básico, balancear los
recursos de las diferentes fuentes de fondos con el uso en los distintos conceptos de
pago.
Los anticipos de fondos y depósitos de terceros se proyectarán en términos netos,

situación que determinará la ubicación como fuente o como uso en la programación de
caja.
3.6.2.4 Obligatoriedad y aprobación
Las propuestas de los programas periódicos de caja se presentarán equilibradas, al nivel

de grupos del Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos.
56
La unidad responsable de la Administración del Presupuesto, en el Ministerio de

Economía y Finanzas, receptará, consolidará y aprobará los programas periódicos de
caja de las entidades y organismos del Gobierno Central.
El programa periódico de caja se aprobará en los últimos días del mes anterior a su
vigencia. Los saldos sin ejecutar al término de cada período se tendrán por anulados.
3.7 PROGRAMA ANUAL DE CAJA
3.7.1 DETERMINACION
La unidad administrativa responsable del Tesoro Nacional, a partir del examen de las
previsiones de ingresos, requerimientos de fondos y disponibilidades financieras de las
entidades y organismos, formulará el Programa Anual de Caja del Tesoro. Este guardará
coherencia, principalmente, con el programa financiero del Banco Central y con las
políticas presupuestarias previstas para la ejecución de los ingresos y gastos del
presupuesto.
3.7.2 APROBACION Y OBLIGATORIEDAD

El Programa Anual de Caja del Presupuesto General del Estado será aprobado por el
Ministro de Economía y Finanzas y será puesto en conocimiento de las entidades y
organismos para su aplicación obligatoria antes del inicio del nuevo ejercicio fiscal.
3.7.3 CONSOLIDACION
Las entidades y organismos, que no conforman el Gobierno Central, remitirán a la
unidad responsable de la Administración del Presupuesto del Ministerio de Economía y
Finanzas la programación de caja anual dentro de los quince días subsiguientes a la
aprobación del presupuesto para efectos de consolidación con el Programa Anual de
Caja del Gobierno Central.
Los ajustes que, en el proceso de consolidación, eventualmente se requieran a los

programas anuales de caja remitidos por las entidades y organismos, serán
comunicados por la Unidad responsable de la Administración del Presupuesto para su
correspondiente aplicación.
3.8 PROGRAMA PERIODICO DE CAJA
3.8.1 OBLIGATORIEDAD
Las entidades y organismos basarán la ejecución de sus presupuestos en el programa
periódico de caja.
57
Las entidades u organismos que para el financiamiento de sus presupuestos cuentan con
transferencias del Gobierno Central a través del Tesoro Nacional, remitirán a la Unidad
Administradora del Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas, el programa
periódico de caja con cinco días hábiles de anticipación al mes de su vigencia. En caso
de incumplimiento, dicha Unidad lo estructurará directamente por su cuenta.
3.8.2 PROGRAMA PERIODICO DE CAJA DEL TESORO NACIONAL

La unidad administrativa responsable del Tesoro Nacional elaborará el Programa
Periódico de Caja del Tesoro Nacional al igual que cualquiera de las entidades u
organismos y lo remitirá con la misma anticipación a la unidad responsable de la
administración del Presupuesto. Para la programación de lo concerniente a recursos por
desembolsos de créditos y el pago del servicio de la deuda, coordinará con la unidad
administrativa responsable de la gestión del crédito público en el Ministerio de
Economía y Finanzas.
3.8.3 APROBACION DEL PROGRAMA PERIODICO DE CAJA DEL

GOBIERNO CENTRAL
Presupuesto consolidará y ajustará los programas periódicos de caja de las entidades u
organismos; definirá el Programa Periódico de Caja del Gobierno Central; y, lo
presentará para aprobación del Ministro a cargo de las finanzas públicas.
El Programa Periódico de Caja del Tesoro Nacional, como parte del consolidado,
guardará coherencia, en términos de las transferencias, con los programas periódicos de
caja del resto de entidades y organismos.
El Programa Periódico de Caja del Gobierno Central deberá estar aprobado antes del
último día hábil del mes anterior al de su vigencia, de manera que los programas
periódicos de caja de las entidades u organismos operen desde el primer día hábil del
mes al que correspondan. Para el efecto, la Unidad responsable de la administración del
Presupuesto comunicará a cada entidad y organismo, por el medio más idóneo, el
programa periódico de caja al que deberá regirse.
3.8.4 REFORMAS DE LA PROGRAMACION DE CAJA

3.8.4.1 Condiciones
El programa periódico de caja de las entidades y organismos podrá ser reformado por
efecto de modificaciones en el monto de la transferencia fiscal del Tesoro Nacional y de
los cambios que pudieran determinarse en las previsiones de otros conceptos de
ingresos y gastos del presupuesto.
58
3.8.4.2 Autorizaciones

Presupuesto autorizará ajustes a la programación periódica de caja que corresponda a las
entidades y organismos del Gobierno Central.
El Programa Periódico de Caja del Tesoro Nacional, podrá ser alterado solamente
cuando se establezca tal necesidad, a juicio del Ministro a cargo de las finanzas
públicas, en casos de: disponibilidades adicionales a las proyectadas; disminuciones
significativas de los ingresos esperados; o, necesidades de cambios en el destino de las
transferencias y en el servicio de la deuda.
3.9 COMPROMISOS
3.9.1 COMPROMISOS DEL EJERCICIO FISCAL

3.9.1.1 Reconocimiento y requisitos
Los compromisos de gastos se imputarán a las partidas presupuestarias en el momento

que la autoridad competente, mediante acto administrativo válido, decida ejecutar el
presupuesto, como consecuencia de la adquisición de bienes o servicios a terceros;
celebración de acuerdos contractuales para la realización de obras; u, otras acciones de
igual naturaleza producto de las facultades propias de la gestión institucional.
El reconocimiento de un compromiso requiere, como mínimo, existencia en el

presupuesto de una asignación para la transacción, y saldo disponible suficiente en la
misma.
3.9.1.2 Compromisos Implícitos
El registro en forma simultáneamente con la instancia del devengado contable, generará

un compromiso implícito, afectando la partida presupuestaria de gasto asociada a la
cuenta contable.
3.9.1.3 Compromisos Explícitos
El registro previo al devengamiento de los hechos económicos producto de la

celebración de contratos, convenios, emisión de actos administrativos u otros
procedimientos de similares características, dará origen a un compromiso explícito.
A fecha que ocurra el devengamiento de los bienes y/o servicios pactados, se validarán
los compromisos explícitos y se regularizarán las disponibilidades presupuestarias, en
los casos que proceda.
59
3.9.1.4 Saldos de compromisos
Al término del ejercicio contable, los saldos de los compromisos aplicables al ejercicio
fiscal vigente que no se hayan convertido en obligación, se tendrán por anulados,
excepto que el órgano rector competente en uso de sus facultades legales los convalide
con cargo a las asignaciones presupuestarias correspondientes del siguiente ejercicio
fiscal, generando un nuevo compromiso explícito.
3.9.2 COMPROMISOS PARA EJERCICIO FUTUROS

3.9.2.1 Compromisos explícitos
La celebración de contratos, convenios, emisión de actos administrativos u otros

procedimientos que puedan generar hechos económicos, con afectación a ejercicios
presupuestarios futuros, y siempre que existan las facultades legales para refrendar
dichos actos, se reconocerán como compromisos explícitos individualizando los
períodos de ejecución de los mismos.
Al inicio de cada ejercicio contable, automáticamente se reconocerán los compromisos

explícitos por los montos pactados para dicho período.
4. NORMATIVA DE TESORERIA
4.1 TRANSFERENCIA DE FONDOS DEL TESORO NACIONAL

La Unidad del Ministerio de Economía y Finanzas responsable del Tesoro Nacional, de
conformidad con el flujo diario de caja y las disponibilidades de fondos que se registren
en la Cuenta Corriente Unica, emitirá órdenes de transferencias directas a favor de las
entidades y organismos hasta por el monto aprobado en el Programa Periódico de Caja
del Tesoro Nacional. Las transferencias que se ordenen serán globales sin especificación
de su destino. Con fines de aplicación presupuestaria la línea de crédito global se
identificará como corriente o de capital, para lo cual se usarán los códigos 15.01.01 y
25.01.01, respectivamente.
Si eventualmente no fuese factible la entrega de los recursos a las entidades y

organismos públicos, previstos en el programa periódico de caja, dicha circunstancia no
generará derechos que constituyan una deuda u obligación exigible para el Tesoro
Nacional; por el contrario, se deberán incorporar como requerimiento en el programa
periódico de caja del mes siguiente, en la medida que existan obligaciones pendientes
de pago.
La entrega de recursos en forma global no libera a las entidades u organismos a

controlar los pagos, hasta por el monto de los grupos de gasto del programa periódico
de caja aprobado.
60
4.2 CUENTAS EN EL DEPOSITARIO OFICIAL DE LOS FONDOS

PUBLICOS
Toda entidad y organismo público mantendrá en el depositario oficial de los fondos
públicos sus saldos disponibles en una o las cuentas que fueren necesarias en función de
los requerimientos que demande el eficiente manejo financiero o lo requiera el proceso
de descentralización y desconcentración.
4.2.2 CUENTA CORRIENTE UNICA DEL TESORO NACIONAL

Los ingresos de cualquier fuente que correspondan al Gobierno Central se depositarán
en la Cuenta Corriente Unica del Tesoro Nacional abierta en el depositario oficial de los
fondos públicos. Su utilización estará a órdenes del Ministro a cargo de las finanzas
públicas y, por delegación, del responsable del Tesoro Nacional.
Las cuentas corrientes abiertas en el depositario oficial de los fondos públicos, que
correspondan a las entidades y organismos del Gobierno Central, formarán parte de la
Cuenta Corriente Unica en calidad de auxiliares.
4.2.3 CUENTAS ESPECIALES Y EN DIVISAS

Los ingresos de fondos especiales u otros que, por disposición expresa de sus leyes de
creación, deban destinarse a propósitos específicos y administrarse por fuera de la
Cuenta Corriente Unica, dispondrán de cuentas especiales en el depositario oficial de
los fondos públicos.
Las entidades y organismos que manejan recursos provenientes de desembolsos de

créditos externos, donaciones, cooperación técnica no reembolsable y otros de similar
naturaleza mantendrán en el depositario oficial una cuenta corriente en la moneda
señalada en los contratos o convenios de crédito.
4.2.4 CUENTAS DE TRANSFERENCIAS (T)

Las cuentas corrientes de las entidades y organismos en el depositario oficial de los
fondos públicos, por las que se recepten y ordenen transferencias de recursos
constituirán Cuentas de Transferencias o “Cuenta T”.
La facultad para disponer la apertura de una Cuenta T en el depositario oficial

corresponde a la unidad del Ministerio de Economía y Finanzas responsable del Tesoro
Nacional.
61
Las transferencias de fondos ordenadas por la unidad responsable del Tesoro Nacional,
con cargo a los saldos disponibles de la Cuenta Corriente Unica, se acreditarán
directamente en las cuentas T de las entidades y organismos
4.3 CUENTAS EN BANCOS CORRESPONSALES

El Banco Central, como depositario oficial de los fondos públicos, podrá designar
bancos corresponsales de entre aquellos que conforman la red bancaria privada a los que
se sumará, en casos necesarios, el Banco Nacional de Fomento.
Las entidades y organismos mantendrán cuentas en los bancos corresponsales para

efectos de la ejecución de pagos y las recaudaciones que constituyan ingresos, las que se
denominarán cuentas rotativas de pagos y cuentas rotativas de ingresos,
respectivamente.
La apertura de las cuentas rotativas de ingresos o de pagos en los bancos corresponsales

se efectuará previa la suscripción del respectivo convenio entre la entidad u organismo y
el banco corresponsal, en el que se especificarán las condiciones, plazos, compromisos
y obligaciones de las partes.
4.4 CONDICIONES PARA LA OPERACION DE LAS CUENTAS

ROTATIVAS
Las entidades y organismos no podrán utilizar las cuentas rotativas de ingresos y de
pagos para propósitos diferentes de su concepto. De igual forma no se podrá transferir
fondos desde las cuentas rotativas de ingresos a las cuentas rotativas de pagos. Los
débitos a las cuentas rotativas de ingresos corresponderán únicamente al que efectúe el
depositario oficial a la cuenta del respectivo banco, como contrapartida del
acreditamiento en las cuentas de las entidades y organismos.
Las cuentas rotativas de pagos en los bancos corresponsales se alimentarán

exclusivamente de las transferencias que, para ese propósito, efectúe el depositario
oficial de las cuentas de cada entidad u organismo. La orden de transferencia al
depositario oficial, la cursarán las entidades y organismos a través de los mismos bancos
corresponsales donde mantengan su cuenta rotativa de pagos.
Los saldos de las cuentas rotativas de pagos serán equivalentes al monto de los pagos
que se hallen pendientes con relación a los ordenados por la entidad u organismo al
banco corresponsal.
Los intereses que generen los saldos de las cuentas rotativas de ingresos y de pagos de
las entidades u organismos del Gobierno Central, serán depositados mensualmente por
los bancos corresponsales en la Cuenta Corriente Unica, en el plazo establecido en el
respectivo convenio. Las entidades u organismos públicos son responsables, de manera
exclusiva, de velar por el correcto y oportuno cumplimiento de las claúsulas que al
respecto se hallan incorporadas en los convenios vigentes.
62
Las entidades u organismos públicos que mantienen cuentas rotativas de ingresos y de

pagos en los bancos corresponsales, no podrán tener cuentas adicionales para esos
propósitos en otros bancos, salvo casos de excepción y con autorización del depositario
oficial.
4.5 PERCEPCION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
4.5.1 RESPONSABILIDAD
La determinación y recaudación de los recursos para el financiamiento de las
actividades de las entidades u organismos será de responsabilidad de los entes o los
funcionarios establecidos en las disposiciones legales que los dieron lugar.
4.5.2 RECAUDACION Y REGISTRO

La recaudación de los recursos públicos podrá hacerse de manera directa o por medio de
la red bancaria privada. En ambos casos se canalizará a través de las cuentas rotativas de
ingresos abiertas en los bancos corresponsales, para su posterior transferencia a las
cuentas T de las entidades y organismos, en el depositario oficial de los fondos públicos,
en los plazos establecidos en los respectivos convenios.
Las recaudaciones de los ingresos de las entidades y organismos, según el Clasificador

Presupuestario, se registrarán como devengamiento y recaudo de manera simultánea,
salvo que exista la posibilidad de identificar y registrar ambas etapas por separado.
4.5.3 DE LOS INGRESOS DEL TESORO NACIONAL

El Tesoro Nacional recaudará y registrará estrictamente los impuestos, tasas,
contribuciones u otros ingresos que le corresponde por ley percibir al Gobierno Central.
Las entidades y organismos que, por mandato de las disposiciones legales, son
partícipes directos de ese tipo de ingresos, incorporarán y registrarán el monto que les
corresponde, de manera que en el proceso de consolidación se eviten duplicaciones.
Las participaciones en impuestos, tasas, contribuciones u otros ingresos que, por efecto
del proceso de recaudación o por disposición legal ingresen a la Cuenta Corriente
Unica, se tratarán como fondos de terceros, de modo que la restitución de los recursos a
las entidades y organismos partícipes se realice de manera directa sin afectación al
presupuesto del Tesoro Nacional.
En los casos en que el Tesoro Nacional y las entidades u organismos reciben de manera
directa sus participaciones en impuestos, tasas, contribuciones u otros ingresos, los
registrarán exclusivamente por los montos recibidos, para evitar su duplicación en el
proceso de consolidación de las recaudaciones.
63
4.5.4 INGRESOS DE FINANCIAMIENTO

Los ingresos de financiamiento relacionados con el grupo Deuda Pública, del
Clasificador Presupuestario, se registrarán bajo el criterio de quien asume el servicio de
la deuda. Consecuentemente, en los casos en que las colocaciones de títulos y valores y
los desembolsos de préstamos los reciben directamente las entidades u organismos
ejecutores pero el servicio de la deuda lo asume el Estado, se registrarán para fines
presupuestarios y contables en el Tesoro Nacional, como un ingreso por desembolso y
una transferencia para inversión. Por su parte la entidad u organismo lo registrará como
una transferencia de capital proveniente del Tesoro Nacional con la contrapartida de
gasto que corresponda a los propósitos definidos para la utilización de esos recursos.
El registro presupuestario y contable de las operaciones de la deuda pública se hará en

el momento en que se materialicen en desembolsos y en recursos los contratos de
créditos suscritos y la emisión de títulos y valores.
4.5.5 INGRESOS DE AUTOGESTIÓN

Se considerarán ingresos de autogestión a los que se originen por la venta de bienes y
servicios, tasas, contribuciones, derechos, rentas de inversiones, multas y otros que se
generen por las actividades propias de las entidades y organismos. En ningún caso
podrán ser considerados como ingresos de autogestión las transferencias que por algún
motivo reciban las entidades y organismos del sector público de otras que pertenezcan
al mismo ámbito o las participaciones que les correspondan en ingresos preasignados.
Los ingresos de autogestión que se recauden de manera directa por las entidades y
organismos se depositarán, íntegra y totalmente, en la cuenta rotativa de ingresos que
mantengan en un banco corresponsal del depositario oficial.
Los ingresos de autogestión que se depositen de manera directa en las cuentas rotativas
de ingresos, por parte de los compradores o usuarios de los servicios, se harán con la
especificación del concepto correspondiente según el Clasificador de Ingresos. Para el
efecto las entidades y organismos instruirán adecuadamente a los usuarios o entregarán
el comprobante de depósito que permita realizar el pago. La copia del depósito o el
documento con el sello de recepción del banco constituirá evidencia del pago realizado,
para todo propósito.
Los bancos corresponsales que reciban depósitos en las cuentas rotativas de ingresos, de
las formas antes descritas, acreditarán en las mismas, íntegra y totalmente el mismo día,
el monto recaudado y reportarán al día siguiente al depositario oficial la información
sobre la recaudación obtenida en los formatos o medios que el depositario oficial
disponga.
El depositario oficial, sobre la base del reporte de las recaudaciones efectuadas por los
bancos corresponsales, debitará de sus cuentas los montos reportados y los acreditará
64
directamente en las cuentas T de las entidades u organismos al vencimiento del plazo

establecido en los convenios suscritos para el efecto.
4.6 PAGO DE OBLIGACIONES
Las entidades u organismos cubrirán el pago de sus obligaciones a través de las cuentas
bancarias rotativas de pagos abiertas en los corresponsales del depositario oficial. Sin
embargo, ciertos pagos, relacionados con el servicio de la deuda pública, transferencias
a otras entidades públicas, pagos al exterior u otros, podrán efectuarse a través del
propio depositario oficial mediante transferencias bancarias entre cuentas que maneje
dicho depositario.
4.6.2 ACREDITAMIENTO DE FONDOS EN LAS CUENTAS

ROTATIVAS DE PAGOS
Las entidades y organismos, sobre la base de la disponibilidad de fondos en la Cuenta T
que mantienen en el depositario oficial y el conjunto de sus obligaciones por pagar,
solicitarán, por intermedio de su banco corresponsal, la transferencia de fondos a la
cuenta rotativa de pagos. A la orden de transferencia se anexará un detalle de pagos que
contenga la desagregación de los beneficiarios, los montos y la modalidad de pago. El
valor de la orden de transferencia deberá ser igual al valor total del detalle de pagos. El
detalle de pagos podrá ser enviado por medio magnético para lo cual se aplicará el
formato diseñado por el Ministerio de Economía y Finanzas, a fin de uniformizar los
procedimientos y formularios.
Cuando las instituciones cursen la orden de transferencia para el acreditamiento de

fondos a la cuenta rotativa de pagos en el Banco corresponsal, con cargo a los fondos
disponibles en la cuenta T, el Banco Central debitará el valor correspondiente usando el
código 999999.
Diariamente, las entidades u organismos podrán tramitar una sola orden de

transferencia, con el detalle de pagos correspondiente, ante el banco corresponsal del
depositario oficial. De satisfacer los requisitos exigibles, el banco corresponsal
trasladará la orden de transferencia al depositario oficial, en caso contrario devolverá los
documentos a la entidad u organismo.
El depositario oficial dará curso a la orden de transferencia y, de encontrar conformidad,

efectuará un débito a la cuenta T, acreditará los fondos a la cuenta que mantiene el
banco corresponsal y le comunicará la transacción para que proceda al acreditamiento
en la cuenta rotativa de pagos de la entidad u organismo.
El banco corresponsal acreditará los fondos en la cuenta rotativa de pagos de la entidad

u organismo con fecha valor del mismo día en que éstos se acrediten en su cuenta por
65
parte del depositario oficial y deberán estar disponibles para efectos de pagos, a más
tardar, dentro de las siguientes 48 horas.
El banco corresponsal que incumpla con el acreditamiento en la cuenta rotativa de

pagos deberá pagar los intereses sobre los montos no acreditados oportunamente y por
el tiempo de mora, según lo establecido en los convenios respectivos. El cobro se
efectuará por intermedio del depositario oficial a petición expresa de cada entidad u
organismo.
4.6.3 MODALIDADES DE PAGO

El valor de las obligaciones se cancelará a través de cheques o acreditamientos directos
en las cuentas bancarias que designen los beneficiarios de los pagos.
Determinados pagos, cuyos beneficiarios sean entidades públicas que mantengan sus
cuentas en el depositario oficial, podrán efectuarse mediante órdenes de transferencias
directas entre cuentas T, sin pasar por el banco corresponsal, si el número de
operaciones es mayor que diez, este procedimiento deberá efectuarse a través de medio
magnético.
La expedición de cheques, para efecto del pago de las obligaciones, se sujetará a las
características y responsabilidades dispuestas en los ordenamientos legales vigentes.
Los fondos correspondientes a los cheques girados y no cobrados por los beneficiarios,
permanecerán en las cuentas rotativas de pagos hasta cumplir el plazo establecido en las
disposiciones legales. Una vez cumplido el mismo, los bancos corresponsales
dispondrán al depositario oficial la transferencia de esos fondos a la cuenta T de la que
se originaron.
Las entidades u organismos públicos procederán a la anulación de los cheques girados y

no cobrados cuyo plazo haya prescrito; sin embargo, procederán a efectuar un ajuste
contable por el que se habilite el saldo acreditado en la cuenta T y se reconozca la
obligación pendiente de pago.
4.6.4 PAGO DE LA DEUDA FLOTANTE

El pago de la deuda flotante se realizará con movimientos de afectación contable y sin
aplicación presupuestaria.
4.6.5 PAGOS DEL SERVICIO DE LA DEUDA

El pago del servicio de la deuda de las entidades y organismos se hará con cargo a las
respectivas cuentas T que mantienen en el depositario oficial. De existir contratos de
fideicomiso, éste debitará los montos necesarios de manera directa.
66
Para el servicio de la deuda que corresponde al Gobierno Central, la unidad

administrativa responsable del Tesoro Nacional dispondrá al depositario oficial el débito
necesario a la Cuenta Corriente Unica, en función de lo previsto en el programa de caja
mensual del Tesoro Nacional.
En los casos de pago temporal o subrogación de los pagos, por parte del Tesoro
Nacional, de la deuda pública que corresponde a otras entidades y organismos públicos,
la unidad administrativa responsable del Tesoro Nacional ordenará al depositario oficial
la utilización de los fondos de la Cuenta Corriente Unica, así como la restitución
correspondiente, mediante el débito de las cuentas que mantengan esas entidades en el
depositario oficial.
4.7 UTILIZACION DE LOS FONDOS DE CUENTAS ESPECIALES

La utilización de los fondos de las cuentas especiales en el depositario oficial, se hará
previa la transferencia a las cuentas T de las entidades y organismos beneficiarios de
esos recursos.
Para las cuentas especiales, que correspondan a ingresos preasignados o fondos cuya
distribución está definida por ley, el depositario oficial transferirá de manera directa los
recursos a las cuentas T de las entidades y organismos beneficiarios, en función de los
saldos disponibles.
En el caso de las cuentas especiales establecidas para el manejo de fondos que se

alimenten de transferencias, sea de la Cuenta Corriente Unica o de otras cuentas
similares, el depositario oficial procederá a la acreditación de los fondos respectivos
sobre la base de la orden de transferencia emitida por la unidad administrativa
responsable del Tesoro Nacional o por la entidad u organismo que deba consignar los
recursos en la cuenta especial. Igualmente, transferirá de manera directa los recursos a
las cuentas T de los partícipes o beneficiarios que correspondan, de conformidad con la
distribución que se haya definido en la ley o la orden de transferencia dispuesta por el
responsable del manejo de la cuenta especial.
Para la utilización de las cuentas especiales en divisas, la entidad o unidad

administrativa facultada para la administración de los recursos ordenará al depositario
oficial la transformación de los fondos que requiera y su correspondiente acreditamiento
en la cuenta T, como paso previo a la utilización de los fondos.
4.8 MANEJO DE LOS INGRESOS DE AUTOGESTION

La utilización de los ingresos por autogestión, disponibles en las cuentas T del
depositario oficial, se realizará de manera directa por cada entidad u organismo en
función del programa mensual de caja que se halle vigente. Para el efecto, cursarán la
orden de transferencia y el detalle de pagos a través del banco corresponsal asignado a
fin de que se trasladen los fondos necesarios de la cuenta T a la cuenta rotativa de
pagos.
67
4.9 UNIDADES FINANCIERAS DESCONCENTRADAS

Las unidades administrativas de las entidades y organismos que, por el proceso de
desconcentración, se les haya delegado la gestión financiera de los recursos públicos,
dispondrán de una cuenta T en el depositario oficial y cuentas rotativas de ingresos y de
pagos en los bancos corresponsales.
Para el caso de las unidades administrativas, a las que solamente se les haya delegado la
responsabilidad del pago de las obligaciones, dispondrán de una cuenta rotativa de
pagos que se abrirá en uno de los bancos corresponsales. Para habilitarla, la unidad
financiera central ordenará al depositario oficial la transferencia directa de fondos en
función del monto de las obligaciones a ser canceladas.
La unidad desconcentrada, en conocimiento del acreditamiento de fondos en

su cuenta rotativa de pagos, procederá a la cancelación de las obligaciones a
través de remitir el detalle de pagos al banco corresponsal.
68
CATALOGO GENERAL DE CUENTAS

CODIGO CUENTAS ASOCIACIÓN
PRESUPUESTARIA
1 ACTIVOS
Los activos están integrados por los bienes corporales e incorporales de propiedad o dominio del
Estado, expresados en términos monetarios; están constituidos por los recursos Operacionales, las
Inversiones Financieras, en Existencias, en Bienes de Larga Duración y las Inversiones en Proyectos y
Programas en Ejecución.
11 OPERACIONALES
Incluye los activos de disposición inmediata y aquellos de fácil conversión a efectivo dentro del
ejercicio fiscal; están conformados por los recursos en Disponibilidades, Anticipos de Fondos y Cuentas
por Cobrar.
11.1 Disponibilidades
Comprende las cuentas que registran y controlan los recursos de fácil realización, incluye los fondos
especiales destinados a fines específicos, los títulos recibidos del Estado para ser entregados a terceros e
inversiones de corto plazo no previstas en el Presupuesto, realizadas con excedentes temporales de caja.
111.01 Cajas Recaudadoras
111.03 Banco Central del Ecuador Moneda Nacional *
111.05 Banco Central del Ecuador Moneda Extranjera
111.07 Banco Central del Ecuador Cuentas Especiales
111.09 Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda Nacional *
111.11 Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda Extranjera
111.13 Bancos de Fomento y Desarrollo Cuentas Especiales
111.15 Bancos Comerciales Moneda Nacional *
111.17 Bancos Comerciales Moneda Extranjera
111.19 Bancos Comerciales Cuentas Especiales
111.31 Títulos Fiscales por Entregar
111.51 Depósitos a Plazo en Moneda Nacional *
111.53 Depósitos a Plazo en Moneda Extranjera
(*) Incluye la moneda de curso legal adoptada en el país mediante la Ley de Transformación Económica
del Ecuador.
11.2 Anticipos de Fondos
Comprende las cuentas que registran y controlan los recursos disponibles entregados en calidad de
anticipos, garantías a terceros y fondos a rendir cuentas.
112.01 Anticipos a Servidores Públicos
112.03 Anticipos a Contratistas
112.05 Anticipos a Proveedores
112.07 Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos
112.09 Apertura de Cartas de Crédito
112.11 Garantías Entregadas
112.13 Fondos de Reposición
11.3 Cuentas por Cobrar
Comprende las cuentas que registran y controlan los recursos provenientes de derechos a la percepción
de fondos, dentro del ejercicio fiscal. Deven-
gado Percibido
113.11 Cuentas por Cobrar Impuestos 11 11
113.12 Cuentas por Cobrar Seguridad Social 12 12
113.13 Cuentas por Cobrar Tasas y Contribuciones 13 13
113.14 Cuentas por Cobrar Venta de Bienes y Servicios 14 14
113.15 Cuentas por Cobrar Aporte Fiscal Corriente 15 15
113.17 Cuentas por Cobrar Rentas de Inversiones y Multas 17 17
113.18 Cuentas por Cobrar Transferencias Corrientes 18 18
113.19 Cuentas por Cobrar Otros Ingresos 19 19
113.24 Cuentas por Cobrar Venta de Bienes de Larga Duración 24 24
113.25 Cuentas por Cobrar Aporte Fiscal de Capital 25 25
113.27 Cuentas por Cobrar Recuperación de Inversiones 27 27
113.28 Cuentas por Cobrar Transferencias de Capital 28 28
113.36 Cuentas por Cobrar Financiamiento Público 36 36
113.81 Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado - -
113.83 Cuentas por Cobrar de Años Anteriores - -
69

PRESUPUESTARIA
113.98 Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 36 36
12 INVERSIONES FINANCIERAS
Incluye los activos que se mantienen como colocación de fondos, derechos o valores; están
conformados por los recursos en Inversiones Temporales, Permanentes, Préstamos, Deudores
Financieros, Cargos Diferidos e Inversiones no Recuperables.
12.1 Inversiones Temporales
Comprende las cuentas que registran y controlan las colocaciones de fondos, provenientes de
excedentes estacionales de caja, en inversiones de corto plazo previstas en las proyecciones
presupuestarias. Débitos Créditos
121.01 Depósitos a Plazo en Moneda Nacional *
121.01.03 Depósitos a Plazo 87.01.03 27.01.03
121.03 Depósitos a Plazo en Moneda Extranjera
121.03.03 Depósitos a Plazo 87.01.03 27.01.03
121.05 Inversiones en Títulos
121.05.01 Certificados del Tesoro Nacional 87.01.01 27.01.01
121.05.02 Bonos del Estado 87.01.02 27.01.02
121.05.99 Otras Inversiones 87.01.99 27.01.99
121.07 Inversiones en Valores
121.07.04 Acciones 87.01.04 27.01.04
121.07.05 Participaciones de Capital 87.01.04 27.01.04
12.2 Inversiones Permanentes
Comprende las cuentas que registran y controlan las colocaciones de recursos, previstas en el
Presupuesto y con el carácter de indefinidas o con el ánimo de mantenerlas durante prolongados
períodos de tiempo.
122.05 Inversiones en Títulos
122.05.02 Bonos del Estado 87.01.02 27.01.02
122.07 Inversiones en Valores
122.07.04 Acciones 87.01.04 27.01.04
122.07.05 Participaciones de Capital 87.01.04 27.01.04
12.3 Inversiones en Préstamos y Anticipos
Comprende las cuentas que registran y controlan los créditos, previstos en el Presupuesto, otorgados a
terceros, sujetos a recuperación o amortización, en las condiciones pactadas en los respectivos
convenios, contratos o acuerdos.
123.01 Concesión de Préstamos y Anticipos
123.01.01 Préstamos al Gobierno Central 87.02.01 27.02.01
123.01.02 Préstamos a Entidades Descentralizadas y Autónomas 87.02.02 27.02.02
123.01.03 Préstamos a Empresas Públicas 87.02.03 27.02.03
123.01.04 Préstamos al Gobierno Seccional 87.02.04 27.02.04
123.01.05 Préstamos a la Seguridad Social 87.02.05 27.02.05
123.01.06 Préstamos a Entidades Financieras Públicas 87.02.06 27.02.06
123.01.07 Préstamos al Sector Privado 87.02.07 27.02.07
123.01.11 Anticipos a Servidores Públicos 87.02.07 27.02.07
123.01.13 Anticipos a Contratistas 87.02.07 27.02.07
12.4 Deudores Financieros
Comprende las cuentas que registran y controlan los recursos por derechos o valores generados en la
gestión pública, no incluidos en las agrupaciones anteriores.
124.01 IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes y Servicios
124.01.01 Crédito Fiscal por Compras – Consumo 53.09.01 18.01.01
124.01.03 Crédito Fiscal por Compras – Producción 63.09.01 18.01.01
124.01.05 Crédito Fiscal por Compras – Inversión 73.09.01 18.01.01
124.03 IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes de Larga Duración
124.03.01 Crédito Fiscal por Compras 84.09.01 28.01.01
124.83 Cuentas por Cobrar Años Anteriores - -
124.98 Cuentas por Cobrar Años Anteriores
124.98.01 Cuentas Pendientes por Cobrar 36.05.01
70

PRESUPUESTARIA
12.5 Cargos Diferidos
Comprende las cuentas que registran y controlan los gastos, que por sus características se devengan con
la recepción del servicio o se amortizan en el tiempo; así como los derechos reales en intangibles.
125.01 Prepagos por Instalación, Mantenimiento y Reparaciones
125.01.01 Prepagos por Gastos en Terrenos 53.04.01
125.01.02 Prepagos por Gastos en Edificios, Locales y Residencias 53.04.02
125.01.03 Prepagos por Gastos en Mobiliarios 53.04.03
125.01.04 Prepagos por Gastos en Maquinarias y Equipos 53.04.04
125.01.05 Prepagos por Gastos en Vehículos 53.04.05
125.03 Prepagos por Arrendamientos de Bienes
125.03.01 Prepagos por Arrendamiento de Terrenos 53.05.01
125.03.02 Prepagos por Arrendamiento de Edificios, Locales y Residencias 53.05.02
125.03.03 Prepagos por Arrendamiento de Mobiliarios 53.05.03
125.03.04 Prepagos por Arrendamiento de Maquinarias y Equipos 53.05.04
125.03.05 Prepagos por Arrendamiento de Vehículos 53.05.05
125.05 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones
125.05.01 Cargos Diferidos por Asesoría e Investigación Especializada 53.06.01
125.05.05 Cargos Diferidos por Estudio y Diseño de Proyectos 53.06.05
125.07 Cargos Diferidos por Gastos en Informática
125.07.01 Cargos Diferidos por Desarrollo de Sistemas Informáticos 53.07.01
125.09 Prepagos por Instalación, Mantenimiento y Reparaciones para Producción
125.11 Prepagos por Arrendamientos de Bienes para Producción
125.13 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones para Producción
125.15 Cargos Diferidos por Gastos en Informática para Producción
125.17 Prepagos por Instalación, Mantenimiento y Reparaciones para Inversión
125.19 Prepagos por Arrendamientos de Bienes para Inversión
125.21 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones para Inversión
125.23 Cargos Diferidos por Gastos en Informática para Inversión
125.25 Prepagos de Impuestos, Tasas y Contribuciones
125.25.02 Prepagos por Tasas Generales 57.01.02
125.25.03 Prepagos por Tasas Portuarias 57.01.03
125.27 Prepagos por Intereses Deuda Pública Interna
125.27.01 Prepagos Intereses al Sector Público Financiero 56.02.01
125.27.02 Prepagos Intereses al Sector Público No Financiero 56.02.02
125.27.03 Prepagos Intereses al Sector Privado Financiero 56.02.03
71

PRESUPUESTARIA
125.27.04 Prepagos Intereses al Sector Privado No Financiero 56.02.04
125.27.05 Prepagos Intereses a la Seguridad Social 56.02.05
125.27.06 Prepagos por Comisiones y Otros Cargos 56.02.06
125.29 Prepagos por Intereses Deuda Pública Externa
125.29.01 Prepagos Intereses a Organismos Multilaterales 56.03.01
125.29.02 Prepagos Intereses a Gobiernos y Organismos Gubernamentales 56.03.02
125.29.03 Prepagos Intereses al Sector Privado Financiero 56.03.03
125.29.04 Prepagos Intereses al Sector Privado No Financiero 56.03.04
125.29.06 Prepagos Comisiones y Otros Cargos 56.03.06
125.31 Prepagos de Seguros, Comisiones Financieras y Otros
125.31.01 Prepagos de Seguros 57.02.01
125.31.02 Prepagos de Seguros de Desgravamen 57.02.02
125.31.04 Prepagos de Reajustes de Inversiones 57.02.04
125.31.06 Prepagos de Costas Judiciales 57.02.06
125.47 Intangibles
125.47.01 Intangibles 84.04.01
125.99 (-) Amortización Acumulada
12.6 Inversiones no Recuperables
Comprende las cuentas que registran y controlan las colocaciones, derechos o valores que se estiman o
determinan irrecuperables en el tiempo; están sujetos a la baja definitiva de conformidad con las normas
legales vigentes.
126.01 Activos Temporales No Recuperables
126.03 Activos Permanentes No Recuperables
126.05 Préstamos No Recuperables
126.07 Deudores Financieros No Recuperables
126.99 (-) Provisión para Incobrables
13 INVERSIONES EN EXISTENCIAS
Incluye los activos destinados a la formación de inventarios para el consumo, venta o transformación,
así como los costos asociados a los procesos productivos; están conformados por los recursos en
existencias para Consumo, Producción y Ventas e Inversiones en Productos en Proceso.
13.1 Existencias para Consumo
Comprende las cuentas que registran y controlan los inventarios en bienes destinados a actividades
administrativas o a inversiones en proyectos y programas.
131.01 Existencias de Bienes de Uso y Consumo Corriente
131.01.01 Existencias de Alimentos y Bebidas 53.08.01
131.01.02 Existencias de Vestuario, Lencería y Prendas de Protección 53.08.02
131.01.03 Existencias de Combustibles y Lubricantes 53.08.03
131.01.04 Existencias de Materiales de Oficina 53.08.04
131.01.05 Existencias de Materiales de Aseo 53.08.05
131.01.06 Existencias de Herramientas 53.08.06
131.01.07 Existenc. de Materiales de Impresión, Fotografía, Reproducción y 53.08.07
131.01.08 Publicac. 53.08.08
131.01.09 Existencias de Instrumental Médico Menor 53.08.09
131.01.10 Existencias de Medicinas y Productos Farmacéuticos 53.08.10
131.01.11 Existencias de Materiales para Laboratorio y Uso Médico 53.08.11
131.01.12 Existencias de Materiales Construcción, Eléctrico, Plomería y Carpintería 53.08.12
131.01.13 Existencias de Materiales Didácticos 53.08.13
131.01.14 Existencias de Repuestos y Accesorios 53.08.14
131.03 Existencias para Actividades Agropecuarias, Pesca y Caza
131.03.01 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Inversión 73.08.01
131.03.08 Existenc. de Materiales de Impresión, Fotografía, Reproducción y 73.08.08
131.03.09 Publicac. 73.08.09
72

PRESUPUESTARIA
131.03.13 Existencias de Materiales Construcción, Eléctrico, Plomería y Carpintería 73.08.13
131.05 Existencias de Materiales Didácticos
131.05.02 Existencias de Repuestos y Accesorios 53.10.02
Existencias de Materiales para la Defensa y Seguridad Pública
Existencias de Suministros para la Defensa y Seguridad Pública
13.2 Existencias para Producción y Ventas
Comprende las cuentas que registran y controlan los inventarios en bienes destinados a la
comercialización, transformación o mantenimiento de los servicios productivos.
132.01 Existencias de Materias Primas
132.01.01 Existencias de Productos Agropecuarios 63.10.01
132.01.02 Existencias de Productos Químicos e Industriales 63.10.02
132.01.03 Existencias de Productos Mineros 63.10.03
132.01.99 Existencias de Otras Materias Primas 63.10.99
132.03 Existencias de Productos Semiterminados
132.03.99 Existencias de Otros Productos Semiterminados 63.11.99
132.05 Existencias de Productos Terminados
132.05.99 Existencias de Otros Productos Terminados 63.12.99
132.07 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Producción
132.07.07 Existencias de Materiales de Impresión, Fotografía, Reproduc. y 63.08.07
132.07.08 Publicac. 63.08.08
132.07.12 Existencias de Materiales Construcción, Eléctricos, Plomería y 63.08.12
132.07.13 Carpintería 63.08.13
132.07.99 Existencias de Materiales Didácticos 63.08.99
132.09 Existencias de Repuestos y Accesorios
132.09.01 Existencias de Otros Bienes de Uso y Consumo de Producción 84.02.01
132.09.02 Existencias de Inmobiliarios para la Venta 84.02.02
132.09.99 Existencias de Terrenos 84.02.99
132.92 Existencias de Edificios, Locales y Residencias
132.94 Existencias de Otros Bienes Inmuebles
Existencias de Producción en Proceso
Existencias de Desechos y Residuos
13.3 Inversiones en Productos en Proceso
Comprende las cuentas que registran y controlan la acumulación de costos de los insumos para producir
bienes o servicios destinados a la comercialización o a la generación de productos intermedios.
133.11 Remuneraciones Básicas
133.11.01 Sueldos 61.01.01
133.11.02 Salarios 61.01.02
133.11.03 Jornales 61.01.03
133.12 Remuneraciones Complementarias
133.12.01 Subsidio por Años de Servicio 61.02.01
133.12.02 Bonificación por Responsabilidad 61.02.02
133.12.03 Decimotercer Sueldo 61.02.03
133.12.04 Decimocuarto Sueldo 61.02.04
133.12.05 Decimoquinto Sueldo 61.02.05
133.12.06 Decimosexto Sueldo 61.02.06
133.12.07 Bonificación Complementaria 61.02.07
73

PRESUPUESTARIA
133.12.08 Bonificación Título Académico, Especialización y Capacitación 61.02.08
133.12.09 Adicional 61.02.09
133.12.10 Gastos de Representación 61.02.10
133.12.11 Sobresueldos y Bonificaciones Adicionales 61.02.11
133.12.12 Estimulo Pecuniario 61.02.12
133.12.13 Bonificación de Aniversario 61.02.13
133.12.17 Aguinaldo Navideño 61.02.17
133.12.18 Bonificación por Millaje 61.02.18
133.12.19 Bonificación Mensual Galápagos 61.02.19
133.12.20 Adicional Régimen Especial Galápagos 61.02.20
133.12.21 Bonificación Fronteriza 61.02.21
133.12.22 Bonificación Odontológica 61.02.22
133.12.23 Bonificación Médica 61.02.23
133.12.24 Bonificación por el Día del Médico 61.02.24
133.12.25 Bonificación por el Día Mundial de la Salud 61.02.25
133.12.26 Bonificación Enfermeras 61.02.26
133.12.27 Bonificación Económica Anual (P. Administrativo) 61.02.27
133.12.28 Adicional Región Amazónica 61.02.28
133.12.29 Remuneración Suplementaria Galápagos 61.02.29
133.13 Actividad Extracurricular Galápagos
133.13.01 Remuneraciones Compensatorias 61.03.01
133.13.02 Gastos de Residencia 61.03.02
133.13.03 Subsidio por Circunstancias Geográficas 61.03.03
133.13.04 Compensación por Costo de Vida 61.03.04
133.13.05 Compensación por Transporte 61.03.05
133.13.06 Compensación en el Exterior 61.03.06
133.13.07 Refrigerio 61.03.07
133.14 Comisariato
133.14.01 Subsidios 61.04.01
133.14.02 Cargas Familiares 61.04.02
133.14.03 Educación 61.04.03
133.14.04 Maternidad 61.04.04
133.14.05 Fallecimiento 61.04.05
133.14.06 Guardería 61.04.06
133.14.07 Vacaciones 61.04.07
133.14.99 Estímulo Económico por Años de Servicio 61.04.99
133.15 Otros Subsidios
133.15.01 Remuneraciones Temporales 61.05.01
133.15.04 Sueldos 61.05.04
133.15.06 Encargos y Subrogaciones 61.05.06
133.15.07 Licencia Remunerada 61.05.07
133.15.08 Honorarios 61.05.08
133.15.09 Dietas 61.05.09
133.15.10 Horas Extraordinarias y Suplementarias 61.05.10
133.15.11 Servicios Personales por Contrato 61.05.11
133.16 Remuneraciones Especiales Sección Nocturna
133.16.01 Aportes Patronales a la Seguridad Social 61.06.01
133.16.02 Aporte Patronal 61.06.02
133.16.03 Fondo de Reserva 61.06.03
133.16.04 Fondo de Jubilación Patronal 61.06.04
133.21 Cesantía Privada
133.21.01 Materias Primas 63.10.01
133.21.02 Productos Agropecuarios 63.10.02
133.21.03 Productos Químicos e Industriales 63.10.03
133.21.99 Productos Mineros 63.10.99
133.22 Otras Materias Primas
133.22.01 Productos Semiterminados 63.11.01
133.23 Otros Productos Semiterminados
133.23.01 Productos Terminados 63.12.01
74

PRESUPUESTARIA
133.31 Otros Productos Terminados
133.31.01 Servicios Básicos 63.01.01
133.31.02 Agua Potable 63.01.02
133.31.04 Agua de Riego 63.01.04
133.31.05 Energía Eléctrica 63.01.05
133.31.06 Telecomunicaciones 63.01.06
133.32 Servicios de Correo
133.32.01 Servicios Generales 63.02.01
133.32.02 Transporte de Personal 63.02.02
133.32.03 Fletes y Maniobras 63.02.03
133.32.04 Almacenamiento, Embalaje y Envase 63.02.04
133.32.07 Impresión, Reproducción y Publicaciones 63.02.07
133.32.08 Difusión, Información y Publicidad 63.02.08
133.32.09 Servicio de Vigilancia 63.02.09
133.32.10 Servicio de Aseo 63.02.10
133.32.99 Servicios de Guardería 63.02.99
133.33 Otros Servicios Generales
133.33.01 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 63.03.01
133.33.02 Pasajes al Interior 63.03.02
133.33.03 Pasajes al Exterior 63.03.03
133.33.04 Viáticos y Subsistencias en el Interior 63.03.04
133.33.05 Viáticos y Subsistencias en el Exterior 63.03.05
133.34 Mudanzas e Instalaciones
133.34.01 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 63.04.01
133.34.02 Gastos en Terrenos 63.04.02
133.34.03 Gastos en Edificios, Locales y Residencias 63.04.03
133.34.04 Gastos en Mobiliarios 63.04.04
133.34.05 Gastos en Maquinarias y Equipos 63.04.05
133.34.06 Gastos en Vehículos 63.04.06
133.34.99 Gastos en Herramientas 63.04.99
133.35 Otros Gastos en Instalaciones, Mantenimientos y Reparaciones
133.35.01 Arrendamientos de Bienes 63.05.01
133.35.02 Arrendamientos de Terrenos 63.05.02
133.35.03 Arrendamiento de Edificios, Locales y Residencias 63.05.03
133.35.04 Arrendamiento de Mobiliarios 63.05.04
133.35.05 Arrendamiento de Maquinarias y Equipos 63.05.05
133.35.06 Arrendamiento de Vehículos 63.05.06
133.35.12 Arrendamiento de Herramientas 63.05.12
133.35.99 Arrendamiento de Semovientes 63.05.99
133.36 Otros Arrendamientos de Bienes
133.36.01 Contrataciones de Estudios e Investigaciones 63.06.01
133.36.02 Consultoría, Asesoría e Investigación Especializada 63.06.02
133.36.03 Servicios de Auditoría 63.06.03
133.36.04 Servicios de Capacitación 63.06.04
133.36.05 Fiscalización e Inspecciones Técnicas 63.06.05
133.37 Estudio y Diseño de Proyectos
133.37.01 Gastos en Informática 63.07.01
133.37.02 Desarrollo de Sistemas Informáticos 63.07.02
133.37.03 Arrendamiento y Licencias de Uso de Paquetes Informáticos 63.07.03
133.37.04 Arrendamiento de Equipos Informáticos 63.07.04
133.38 Mantenimiento de Sistemas Informáticos
133.38.01 Bienes de Uso y Consumo de Producción 63.08.01
133.38.02 Alimentos y Bebidas 63.08.02
133.38.03 Vestuario, Lencería y Prendas de Protección 63.08.03
133.38.04 Combustibles y Lubricantes 63.08.04
133.38.05 Materiales de Oficina 63.08.05
133.38.06 Materiales de Aseo 63.08.06
133.38.07 Herramientas 63.08.07
133.38.08 Materiales de Impresión, Fotografía, Reproducción y Publicaciones 63.08.08
75

PRESUPUESTARIA
133.38.09 Instrumental Médico Menor 63.08.09
133.38.10 Medicinas y Productos Farmacéuticos 63.08.10
133.38.11 Materiales para Laboratorio y Uso Médico 63.08.11
133.38.12 Materiales de Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería 63.08.12
133.38.13 Materiales Didácticos 63.08.13
133.38.99 Repuestos y Accesorios 63.08.99
133.91 Otros Bienes de Uso y Consumo de Producción
133.92 Depreciación Bienes de Producción
133.93 Costos Acumulados de Productos en Proceso
Costos Acumulados de Productos Terminados
14 INVERSIONES EN BIENES DE LARGA DURACION
Incluye los activos en bienes muebles e inmuebles; están conformados por los recursos en Bienes de
Administración y de Producción.
14.1 Bienes de Administración
Comprende las cuentas que registran y controlan los bienes muebles e inmuebles, destinados a
actividades administrativas y operacionales.
141.01 Bienes Muebles
141.01.03 Mobiliarios 84.01.03
141.01.04 Maquinarias y Equipos 84.01.04
141.01.05 Vehículos 84.01.05
141.01.06 Herramientas 84.01.06
141.01.07 Equipos, Sistema y Paquetes Informáticos 84.01.07
141.01.08 Bienes Artísticos y Culturales 84.01.08
141.01.09 Libros y Colecciones 84.01.09
141.01.11 Partes y Repuestos 84.01.11
141.03 Bienes Inmuebles
141.03.01 Terrenos 84.02.01
141.03.02 Edificios, Locales y Residencias 84.02.02
141.03.13 Bosques 84.02.13
141.03.99 Otros Bienes Inmuebles 84.02.99
141.05 Semovientes
141.05.12 Semovientes 84.02.12
141.99 (-) Depreciación Acumulada
14.2 Bienes de Producción
Comprende las cuentas que registran y controlan los bienes muebles e inmuebles destinados a
actividades productivas.
142.01 Bienes Muebles
142.01.03 Mobiliarios 84.01.03
142.01.05 Vehículos 84.01.05
142.01.06 Herramientas 84.01.06
142.01.07 Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos 84.01.07
142.03 Bienes Inmuebles
142.03.01 Terrenos 84.02.01
142.03.13 Bosques 84.02.13
142.03.99 Otros Bienes Inmuebles 84.02.99
142.05 Semovientes
142.05.12 Semovientes 84.02.12
142.99 (-) Depreciación Acumulada
15 INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS
Incluye las acumulaciones de costos para producir bienes o servicios destinados a las actividades de la
gestión pública o para satisfacer las demandas de la comunidad; están conformados por las Inversiones
realizadas en Obras en Proceso y en Programas en Ejecución.
76

PRESUPUESTARIA
15.1 Inversiones en Obras en Proceso
Comprende las cuentas que registran y controlan la acumulación de costos por insumos necesarios para
la construcción de bienes, mejoras, adiciones, reparaciones vitales o ejecución de otros proyectos de
igual naturaleza, destinados a actividades administrativas, productivas o de servicio a la comunidad.
151.11.01 Sueldos 71.01.01
151.11.02 Salarios 71.01.02
151.11.03 Jornales 71.01.03
151.12.01 Subsidios por Años de Servicios 71.02.01
151.12.09 Adicional 71.02.09
151.12.12 Estímulo Pecuniario 71.02.12
151.13.07 Refrigerio 71.03.07
151.14 Comisariato
151.14.01 Subsidios 71.04.01
151.14.03 Educación 71.04.03
151.14.04 Maternidad 71.04.04
151.14.06 Guardería 71.04.06
151.14.07 Vacaciones 71.04.07
151.15.04 Sueldos 71.05.04
151.15.08 Honorarios 71.05.08
151.15.09 Dietas 71.05.09
77

PRESUPUESTARIA
151.31.02 Agua Potable 73.01.02
151.31.04 Agua de Riego 73.01.04
151.32.07 Eventos Públicos y Oficiales 73.02.07
151.32.10 Servicios de Aseo 73.02.10
151.35.03 Arrendamientos de Edificios, Locales y Residencias 73.05.03
151.35.04 Arrendamientos de Mobiliarios 73.05.04
151.35.05 Arrendamientos de Maquinarias y Equipos 73.05.05
151.35.06 Arrendamientos de Vehículos 73.05.06
151.35.12 Arrendamientos de Herramientas 73.05.12
151.35.99 Arrendamientos de Semovientes 73.05.99
151.37 Estudio y Diseños de Proyectos
151.37.03 Arrendamiento Licencias de Uso de Paquetes Informáticos 73.07.03
151.38.01 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 73.08.01
78

PRESUPUESTARIA
151.38.07 Herramientas 73.08.07
151.38.11 Materiales para Laboratorio y uso Médico 73.08.11
151.41 Otros Bienes de Uso y Consumo de Inversión
151.41.03 Bienes Muebles 84.01.03
151.41.04 Mobiliarios 84.01.04
151.41.06 Vehículos 84.01.06
151.41.07 Herramientas 84.01.07
151.42 Partes y Repuestos
151.42.01 Bienes Inmuebles 84.02.01
151.42.02 Terrenos 84.02.02
151.42.99 Bosques 84.02.99
151.43 Otros Bienes Inmuebles
151.43.01 Bienes de Expropiaciones 84.03.01
151.43.02 Terrenos 84.03.02
151.45 Otros Bienes de Expropiaciones
151.45.03 Bienes Muebles No Depreciables 84.01.03
151.45.04 Mobiliarios 84.01.04
151.45.07 Herramientas 84.01.07
151.51.01 Obras de Infraestructura 75.01.01
151.51.02 Infraestructura de Agua Potable 75.01.02
151.51.03 Infraestructura de Riego y Manejo de Aguas 75.01.03
151.51.04 Infraestructura de Alcantarillado 75.01.04
151.51.05 Infraestructura de Urbanización y Embellecimiento 75.01.05
151.51.06 Obras Públicas de Transporte y Vías 75.01.06
151.51.07 Obras Públicas para Telecomunicaciones 75.01.07
151.51.08 Construcciones y Edificaciones 75.01.08
151.51.09 Hospitales y Centros de Asistencias Social y Salud 75.01.09
151.51.10 Construcciones Agropecuarias 75.01.10
151.51.11 Plantas Industriales 75.01.11
151.51.12 Habilitamiento y Protección de Suelo, Subsuelo y Areas Ecológicas 75.01.12
151.51.13 Formación de Plantaciones 75.01.13
151.51.99 Explotación de Aguas Subterráneas 75.01.99
151.52 Otras Obras de Infraestructura
151.52.01 Obras para Generación de Energía 75.02.01
151.52.02 Obras para Generación Eléctrica Hidráulica 75.02.02
151.52.99 Obras para Generación Eléctrica Térmica 75.02.99
151.53 Otros Sistemas de Generación de Energía
151.53.01 Obras en Hidrocarburos y Minas 75.03.01
151.53.02 Obras de Extracción 75.03.02
151.53.03 Obras de Refinación 75.03.03
151.53.04 Obras de Almacenamiento 75.03.04
151.53.05 Obras de Comercialización 75.03.05
151.53.99 Obras de Transporte de Materias Primas y Derivados 75.03.99
79

PRESUPUESTARIA
151.54 Otras Obras para el Sector Hidrocarburífero y Minero
151.54.01 Obras en Líneas, Redes e Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones 75.04.01
151.54.02 Líneas, Redes e Instalaciones Eléctricas 75.04.02
151.54.99 Líneas, Redes e Instalaciones de Telecomunicaciones 75.04.99
151.55 Otras Obras Eléctricas y de Telecomunicaciones
151.55.01 Mantenimiento y Reparaciones Mayores de Obras 75.05.01
151.55.02 Gastos en Infraestructura 75.05.02
151.55.03 Gastos en Plantas de Generación de Energía 75.05.03
151.55.04 Gastos en Plantas, Hidrocarburos y Minas 75.05.04
151.55.99 Gastos en Líneas, Redes e Instalación Eléctrica y de Telecomunicaciones 75.05.99
151.60 Otros Mantenimientos y Reparaciones de Obras
151.60.01 Intereses en Títulos y Valores 56.01.01
151.60.02 Intereses de Certificados del Tesoro 56.01.02
151.60.06 Intereses de Bonos del Estado 56.01.06
151.60.99 Comisiones y Otros Cargos en Títulos y Valores 56.01.99
151.61 Intereses Otros Títulos y Valores
151.61.01 Intereses Deuda Pública Interna 56.02.01
151.61.02 Intereses al Sector Público Financiero 56.02.02
151.61.03 Intereses al Sector Público No Financiero 56.02.03
151.61.04 Intereses al Sector Privado Financiero 56.02.04
151.61.05 Intereses al Sector Privado No Financiero 56.02.05
151.61.06 Intereses a la Seguridad Social 56.02.06
151.62 Comisiones y Otros Cargos
151.62.01 Intereses Deuda Pública Externa 56.03.01
151.62.02 Intereses a Organismos Multilaterales 56.03.02
151.62.03 Intereses a Gobiernos y Organismos Gubernamentales 56.03.03
151.92 Depreciación Bienes de Inversión
151.98 Acumulación de Inversiones en Obras en Proceso
151.99 (-) Aplicación a Gastos de Gestión
(-) Depreciación Acumulada
15.2 Inversiones en Programas en Ejecución
Comprende las cuentas que registran y controlan la acumulación de costos por insumos utilizados en la
ejecución de programas destinados a mejorar el bienestar de la comunidad.
152.11.01 Sueldos 71.01.01
152.11.02 Salarios 71.01.02
152.11.03 Jornales 71.01.03
152.12.09 Adicional 71.02.09
80

PRESUPUESTARIA
152.13.07 Refrigerio 71.03.07
152.14 Comisariato
152.14.01 Subsidios 71.04.01
152.14.03 Educación 71.04.03
152.14.04 Maternidad 71.04.04
152.14.06 Guardería 71.04.06
152.14.07 Vacaciones 71.04.07
152.15.04 Sueldos 71.05.04
152.15.08 Honorarios 71.05.08
152.15.09 Dietas 71.05.09
152.31.02 Agua Potable 73.01.02
152.31.04 Agua de Riego 73.01.04
81

PRESUPUESTARIA
152.34.05 Gastos en Maquinaria y Equipos 73.04.05
152.35.02 Arrendamiento de Terrenos 73.05.02
152.35.03 Arrendamiento de Edificios, Locales y Residencias 73.05.03
152.35.04 Arrendamiento de Mobiliarios 73.05.04
152.35.05 Arrendamiento de Maquinaria y Equipos 73.05.05
152.35.06 Arrendamiento de Vehículos 73.05.06
152.35.12 Arrendamiento de Herramientas 73.05.12
152.35.99 Arrendamiento de Semovientes 73.05.99
152.37 Estudio y Diseño de Proyectos
152.37.02 Desarrollo de Sistema Informáticos 73.07.02
152.37.03 Arrendamiento Licencias de Uso de Paquetes Informáticos 73.07.03
152.38.01 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 73.08.01
152.38.07 Herramientas 73.08.07
152.41 Otros Bienes de Uso y Consumo de Inversión
152.41.03 Bienes Muebles 84.01.03
152.41.04 Mobiliarios 84.01.04
152.41.06 Vehículos 84.01.06
152.41.07 Herramientas 84.01.07
152.42.01 Bienes Inmuebles 84.02.01
152.42.02 Terrenos 84.02.02
152.42.99 Bosques 84.02.99
152.43 Otros Bienes Inmuebles
152.43.01 Bienes de Expropiaciones 84.03.01
152.43.02 Terrenos 84.03.02
152.44 Otros Bienes de Expropiaciones
152.44.12 Semovientes 84.02.12
82

PRESUPUESTARIA
152.45 Semovientes
152.45.03 Bienes Muebles no Depreciables 84.01.03
152.45.04 Mobiliarios 84.01.04
152.45.07 Herramientas 84.01.07
152.45.11 Pertrechos para la Defensa y Seguridad Pública 84.01.11
152.46.12 Semovientes no Depreciables 84.02.12
152.60 Semovientes
152.60.01 Intereses en Títulos y Valores 56.01.01
152.60.02 Intereses de Certificados del Tesoro Nacional 56.01.02
152.61 Intereses Otros Títulos y Valores
152.61.01 Prepagos de Otros Títulos Intereses Deuda Pública Interna 56.02.01
152.62.01 Intereses Deuda Pública Externa 56.03.01
152.92 Depreciación Bienes de Inversión
152.98 Acumulación de Inversiones en Programas en Ejecución
152.99 (-) Aplicación a Gastos de Gestión
(-) Depreciación Acumulada
2 PAS I V O S
Los pasivos están integrados por las deudas u obligaciones directas asumidas por el Estado, con
personas naturales o sociedades, con el compromiso de cancelarlas en la forma y condiciones pactadas o
determinadas en las disposiciones legales; están constituidos por el financiamiento de terceros,
provenientes de Deuda Flotante y Deuda Pública.
21 DEUDA FLOTANTE
Incluye los pasivos a liquidar con los fondos operacionales dentro del ejercicio fiscal y la
administración de fondos ajenos; está conformada por Depósitos de Terceros y Cuentas por Pagar.
21.2 Depósitos de Terceros
Comprende las cuentas que registran y controlan las obligaciones por la recepción de recursos
disponibles, en calidad de anticipos, intermediación o en garantía.
212.01 Depósitos de Intermediación
212.05 Anticipos por Bienes y Servicios
212.07 Obligaciones de Otros Entes Públicos
212.11 Garantías Recibidas
212.51 Depósitos de Recaudaciones en el Sistema Financiero
212.53 Créditos por Devolución de Impuestos
212.55 Créditos por Remanentes IVA
21.3 Cuentas por Pagar
Comprende las cuentas que registran y controlan las obligaciones de pago, a cumplir dentro del ejercicio
fiscal, provenientes de financiamientos de terceros. Deven-
Pagado gado
213.51 Cuentas por Pagar Gastos en Personal 51 51
213.52 Cuentas por Pagar Prestaciones de la Seguridad Social 52 52
213.53 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo 53 53
83

PRESUPUESTARIA
213.55 Cuentas por Pagar Aporte Fiscal Corriente 55 55
213.56 Cuentas por Pagar Gastos Financieros 56 56
213.57 Cuentas por Pagar Otros Gastos 57 57
213.58 Cuentas por Pagar Transferencias Corrientes 58 58
213.61 Cuentas por Pagar Gastos en Personal de Producción 61 61
213.63 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Producción 63 63
213.71 Cuentas por Pagar Gastos en Personal de Inversión 71 71
213.73 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Inversión 73 73
213.75 Cuentas por Pagar Obras Públicas 75 75
213.78 Cuentas por Pagar Transferencias de Inversión 78 78
213.81 Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado - -
213.83 Cuentas por Pagar Años Anteriores - -
213.84 Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga Duración 84 84
213.85 Cuentas por Pagar Aporte Fiscal de Capital 85 85
213.87 Cuentas por Pagar Inversiones Financieras 87 87
213.88 Cuentas por Pagar Transferencias de Capital 88 88
213.96 Cuentas por Pagar Amortización de la Deuda Pública 96 96
213.98 Cuentas por Pagar Pendientes de Años Anteriores 96 96
22 DEUDA PUBLICA
Incluye los pasivos originados por las emisiones de instrumentos públicos, empréstitos, provisiones y
obligaciones de pago a futuro; está conformada por Títulos y Valores, Empréstitos, Financieros y
Créditos Diferidos.
22.1 Títulos y Valores
Comprende las cuentas que registran y controlan la colocación de papeles fiduciarios y otros
instrumentos destinados a la captación de recursos. Débitos Créditos
221.01 Títulos en Circulación
221.01.02 Bonos del Estado 96.01.02 36.01.02
221.01.99 Otros Títulos 96.01.99 36.01.99
221.03 Valores en Circulación
221.03.99 Otros Valores 96.01.99 36.01.99
22.3 Empréstitos
Comprende las cuentas que registran y controlan los desembolsos en dinero provenientes de créditos
contratados con personas naturales o sociedades.
223.01 Créditos Internos
223.01.01 Créditos del Sector Público Financiero 96.02.01 36.02.01
223.01.02 Créditos del Sector Público No Financiero 96.02.02 36.02.02
223.01.03 Créditos del Sector Privado Financiero 96.02.03 36.02.03
223.01.04 Créditos del Sector Privado No Financiero 96.02.04 36.02.04
223.01.05 Créditos de la Seguridad Social 96.02.05 36.02.05
223.03 Créditos Externos
223.03.01 Créditos de Organismos Multilaterales 96.03.01 36.03.01
223.03.02 Créditos de Gobiernos y Organismos Gubernamentales 96.03.02 36.03.02
223.03.03 Créditos del Sector Privado Financiero 96.03.03 36.03.03
22.4 Financieros
Comprende las cuentas que registran y controlan los créditos de proveedores, anticipos de carácter legal,
administración de fondos u otros de igual naturaleza.
224.01 Créditos por Impuesto Provisional
224.01.01 Créditos por Impuesto Provisional 11.08.02 11.08.01
11.08.03
224.03 Créditos de Proveedores Internos
224.03.02 Créditos del Sector Público No Financiero 96.02.02 36.02.02
224.05 Créditos de Proveedores Externos
224.09 Administración Fondos Petroleros
224.09.13 Fondo de Estabilización Petrolera 88.04.08 14.01.13
224.11 Administración Fondos Especiales de Ingresos Corrientes
224.11.08 Cuentas y Fondos Especiales 58.04.08 18.04.08
84

PRESUPUESTARIA
224.13 Administración Fondos Especiales de Ingresos de Capital
224.13.08 Cuentas y Fondos Especiales 88.04.08 28.04.08
224.15 Administración Fondos Ajenos
224.15.07 Fondos Ajenos 58.04.07 18.04.07
224.17 Acreedores por Garantías y Fianzas
224.17.13 Acreedores de Garantías 57.02.13 19.01.01
224.17.14 Acreedores de Fianzas 57.02.14 19.01.02
224.19 IVA, Débito Fiscal por Ventas de Bienes y Servicios
224.19.01 Débito Fiscal por Ventas 57.01.01 14.09.01
224.51 Impuestos, Tasas y Contribuciones por Pagar
224.51.02 Tasas Generales por Pagar 57.01.02
224.51.03 Tasas Portuarias por Pagar 57.01.03
224.51.04 Contribuciones Especiales y de Mejora por Pagar 57.01.04
224.52 Intereses en Títulos y Valores
224.52.01 Intereses de Certificados del Tesoro por Pagar 56.01.01
224.52.02 Intereses de Bonos del Estado por Pagar 56.01.02
224.52.06 Comisiones y Descuentos en Títulos y Valores por Pagar 56.01.06
224.52.99 Intereses Otros Títulos y Valores por Pagar 56.01.99
224.53 Intereses Deuda Interna por Pagar
224.53.01 Intereses al Sector Público Financiero por Pagar 56.02.01
224.53.02 Intereses al Sector Público No Financiero por Pagar 56.02.02
224.53.03 Intereses al Sector Privado Financiero por Pagar 56.02.03
224.53.04 Intereses al Sector Privado No Financiero por Pagar 56.02.04
224.53.05 Intereses a la Seguridad Social por Pagar 56.02.05
224.53.06 Comisiones y Otros Cargos por Pagar 56.02.06
224.55 Intereses Deuda Externa por Pagar
224.55.01 Intereses a Organismos Multilaterales por Pagar 56.03.01
224.55.02 Intereses a Gobiernos y Organismos Gubernamentales por Pagar 56.03.02
224.55.03 Intereses al Sector Privado Financiero por Pagar 56.03.03
224.55.04 Intereses al Sector Privado No Financiero por Pagar 56.03.04
224.55.06 Comisiones y Otros Cargos por Pagar 56.03.06
224.57 Seguros, Comisiones Financieras y Otros Gastos por Pagar
224.57.01 Seguros por Pagar 57.02.01
224.57.02 Seguros de Desgravamen por Pagar 57.02.02
224.57.03 Comisiones Bancarias por Pagar 57.02.03
224.57.04 Reajustes de Inversiones por Pagar 57.02.04
224.57.06 Costas Judiciales por Pagar 57.02.06
224.57.07 Comisiones y Participaciones por Denuncias por Pagar 57.02.07
224.83 Cuentas por Pagar Años Anteriores -
224.98 Cuentas por Pagar Años Anteriores
224.98.01 Cuentas Pendientes por Pagar 96.05.01
22.5 Créditos Diferidos
Comprende las cuentas que registran y controlan los ingresos que por sus características, se devengan en
el tiempo; así como las estimaciones de obligaciones a cumplir en períodos posteriores.
225.01 Rentas de Inversiones
225.01.06 Dividendos Anticipados de Sociedades y Empresas Públicas 17.01.06
225.01.07 Dividendos Anticipados de Sociedades y Empresas Privadas 17.01.07
225.01.08 Utilidades Anticipadas de Empresas y Entidades Financieras Públicas 17.01.08
225.03 Rentas de Arrendamiento de Bienes
225.03.01 Rentas Anticipadas de Terrenos 17.02.01
225.03.02 Rentas Anticipadas de Edificios, Locales y Residencias 17.02.02
225.03.03 Rentas Anticipadas de Mobiliarios 17.02.03
225.03.04 Rentas Anticipadas de Maquinarias y Equipos 17.02.04
225.03.05 Rentas Anticipadas de Vehículos 17.02.05
225.91 Provisiones
85

PRESUPUESTARIA
6 PATRIMONIO
El patrimonio público es la participación del Estado en el conjunto de recursos existentes; está
constituido por el Patrimonio Acumulado, Ingresos y Gastos de Gestión.
61 PATRIMONIO ACUMULADO
Incluye la participación y responsabilidad sobre los recursos acumulados por los aportes y excedentes
de ejercicios fiscales; está conformado por el Patrimonio, Reservas, Resultados de Ejercicios y
Disminución Patrimonial.
61.1 Patrimonio Público
Comprende las cuentas que registran y controlan los aportes, aumentos o disminuciones del
financiamiento propio.
611.01 Patrimonio Gobierno Central
611.03 Patrimonio Entidades Descentralizadas y Autónomas
611.05 Patrimonio Entidades de Seguridad Social
611.07 Patrimonio Empresas Públicas
611.09 Patrimonio Gobiernos Seccionales
611.21 Corrección Monetaria del Patrimonio
611.99 Donaciones en Bienes Muebles e Inmuebles
61.2 Reservas
Comprende las cuentas que registran y controlan las acumulaciones en la participación de los
excedentes distribuidos, de conformidad con las disposiciones legales o reglamentarias.
612.01 Reservas Legales
612.03 Reservas Técnicas
612.99 Otras Reservas
61.8 Resultados de Ejercicios
Comprende las cuentas que registran y controlan los excedentes no distribuidos.
618.01 Resultados Ejercicios Anteriores
618.03 Resultado del Ejercicio Vigente
61.9 Disminución Patrimonial
Comprende las cuentas que registran y controlan las posibles disminuciones en la participación
patrimonial, por pérdidas o daños en la conformación de los recursos, causados por servidores públicos,
terceros ajenos al ente o por circunstancias fortuitas de fuerza mayor, cuya responsabilidad
administrativa, civil o penal se encuentra pendiente de establecer.
619.91 (-) Disminución de Disponibilidades
619.92 (-) Disminución de Activos Financieros
619.93 (-) Disminución de Existencias
619.94 (-) Disminución de Bienes Larga Duración
62 INGRESOS DE GESTION
Incluye los incrementos indirectos del financiamiento propio, originados por ingresos provenientes de
Impuestos, Aportes a la Seguridad Social, Tasas y Contribuciones, Venta de Bienes y Servicios, Rentas
de Inversiones y Otros, Transferencias, Actualizaciones y Ajustes.
62.1 Impuestos
Comprende las cuentas que registran los aumentos indirectos del financiamiento propio, provenientes de
los tributos directos e indirectos. Débitos Créditos
621.01 Impuesto sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital
621.01.01 Renta Global 11.01.01
86

PRESUPUESTARIA
621.01.02 Venta de Predios Urbanos 11.01.02
621.01.03 Venta de Predios Rurales 11.01.03
621.01.04 Juegos de Azar 11.01.04
621.01.05 Impuesto a la Circulación de Capitales 11.01.05
621.01.99 Otras Rentas, Utilidades y Beneficios del Capital 11.01.99
621.02 Impuesto Sobre la Propiedad
621.02.01 Predios Urbanos 11.02.01
621.02.02 Predios Rústicos 11.02.02
621.02.03 Inscripción, Registro de la Propiedad o Mercantil 11.02.03
621.02.04 Transmisiones de Dominio 11.02.04
621.02.05 Vehículos Motorizados de Transporte 11.02.05
621.02.06 Alcabalas 11.02.06
621.02.07 Activos Totales 11.02.07
621.02.08 A la Propiedad de los Vehículos 11.02.08
621.02.09 Al Patrimonio de las Sociedades 11.02.09
621.02.99 Otros Impuestos Sobre la Propiedad 11.02.99
621.03 Impuesto Sobre el Consumo de Bienes y Servicios
621.03.01 Al Consumo de Cigarrillos 11.03.01
621.03.02 Al Consumo de Cerveza 11.03.02
621.03.03 Al Consumo de Bebidas Gaseosas 11.03.03
621.03.04 Al Consumo de Alcohol y Productos Alcohólicos 11.03.04
621.03.05 Al Consumo de Bienes Suntuarios 11.03.05
621.03.11 A las Telecomunicaciones 11.03.11
621.03.12 A los Espectáculos Públicos 11.03.12
621.03.99 Otros Impuestos al Consumo de Bienes y Servicios 11.03.99
621.04 Impuesto al Valor Agregado
621.04.01 Valor Agregado Neto 11.04.02 11.04.01
621.05 Impuesto sobre el Comercio Internacional
621.05.01 Arancelarios a la Importación 11.05.01
621.05.02 Transacciones Cambiarias 11.05.02
621.05.03 Tarifa de Salvaguardia 11.05.03
621.05.99 Otros Impuestos al Comercio Exterior 11.05.99
621.06 Impuesto a la Actividad Hidrocarburífera
621.06.01 Rentas de Empresas Petroleras 11.06.01
621.06.02 Renta de Empresas Petroleras de Prestación de Servicios 11.06.02
621.06.03 A la Renta de Empresas Petroleras Contratos de Servicios Específicos 11.06.03
621.06.04 A la Renta por Ventas Internas de Derivados del Petróleo 11.06.04
621.06.05 Adicional por Barril de Crudo Exportado 11.06.05
621.06.06 Gravamen a la Tarifa del Oleoducto 11.06.06
621.06.99 Otros Impuestos a la Actividad Hidrocarburífera 11.06.99
621.07 Impuestos Diversos
621.07.01 Cuenta Correntistas del Sistema Financiero 11.07.01
621.07.02 Tarjetas de Crédito 11.07.02
621.07.03 Operaciones de Crédito 11.07.03
621.07.04 Patentes Comerciales, Industriales y de Servicios 11.07.04
621.07.05 Salida del País 11.07.05
621.07.06 Contratos de Construcción y/o Estudios Celebrados con el Sector Público 11.07.06
621.07.07 Fiscalización Contratistas 11.07.07
621.07.08 Desposte de Ganado 11.07.08
621.07.09 Reajuste de Precios en la Contratación Pública 11.07.09
621.07.10 Lotería y Juegos de Azar 11.07.10
621.07.99 Otros Impuestos 11.07.99
62.2 Seguridad Social
Comprende las cuentas que registran los aumentos indirectos del financiamiento propio, destinadas a
asentar las contribuciones de carácter obligatorio y voluntario a la Seguridad Social.
622.01 Aportes a la Seguridad Social
622.01.01 Aportes para la Seguridad Social 12.01.01
87

PRESUPUESTARIA
62.3 Tasas y Contribuciones
los gravámenes determinados en disposiciones legales por la prestación de bienes y servicios.
623.01 Tasas Generales
623.01.01 Peaje 13.01.01
623.01.02 Acceso a Lugares Públicos 13.01.02
623.01.03 Ocupación de Lugares Públicos 13.01.03
623.01.04 Tasas Aduaneras 13.01.04
623.01.05 Uso de Infraestructura Aeroportuaria 13.01.05
623.01.06 Especies Fiscales 13.01.06
623.01.07 Venta de Bases 13.01.07
623.01.08 Prestación de Servicios 13.01.08
623.01.09 Rodaje de Vehículos Motorizados 13.01.09
623.01.10 Control y Vigilancia Municipal 13.01.10
623.01.11 Inscripciones, Registros y Matrículas 13.01.11
623.01.12 Permisos, Licencias y Patentes 13.01.12
623.01.13 Registro Sanitario y Toxicología 13.01.13
623.01.14 Servicios de Camales 13.01.14
623.01.99 Otras Tasas Generales 13.01.99
623.02 Tasas Portuarias
623.02.01 Recepción y Despacho de Naves 13.02.01
623.02.02 Uso de Fondeadero 13.02.02
623.02.03 Uso de Infraestructura Portuaria 13.02.03
623.02.04 Servicios de Cabotaje 13.02.04
623.02.05 Servicios y Suministros Varios 13.02.05
623.02.99 Otras Tasas Portuarias 13.02.99
623.03 Tasas por Derechos
623.03.01 Sector Financiero 13.03.01
623.03.02 Sector Industrial y Comercial 13.03.02
623.03.03 Sector Agropecuario 13.03.03
623.03.04 Sector Turístico y Hotelero 13.03.04
623.03.05 Superficiarios Hidrocarburíferos 13.03.05
623.03.07 Superficiarios Mineros 13.03.07
623.03.08 Regalías Mineras 13.03.08
623.03.09 Derechos Consulares 13.03.09
623.03.10 Concesiones Aéreas 13.03.10
623.03.11 Concesiones Portuarias 13.03.11
623.03.12 Concesiones en el Sector de las Telecomunicaciones 13.03.12
623.03.13 Concesiones en el Sector Eléctrico 13.03.13
623.03.14 Concesiones Viales 13.03.14
623.03.15 Concesiones Hidrocarburíferas 13.03.15
623.03.99 Otras Concesiones 13.03.99
623.04 Contribuciones
623.04.01 Nóminas de Empresas Privadas y Públicas 13.04.01
623.04.02 Mejoras Urbanas y Rurales 13.04.02
623.04.99 Otras Contribuciones 13.04.99
62.4 Venta de Bienes y Servicios
las transacciones originadas en la venta de bienes y servicios.
624.01 Ventas de Hidrocarburos y Derivados
624.01.01 Exportaciones de Crudo de Petroecuador Ex Consorcio 14.01.01
624.01.02 Exportaciones de Crudo de Petroecuador en Nor-oriente 14.01.02
624.01.03 Comercialización de Crudo de Contratistas de Prestación de Servicios 14.01.03
624.01.04 Exportaciones de Crudo de Regalías 14.01.04
624.01.05 Ventas de Crudo de Compensación 14.01.05
624.01.06 Exportaciones de Derivados del Petróleo 14.01.06
624.01.07 Ventas Internas de Derivados del Petróleo 14.01.07
624.01.08 Tarifa de Transporte de Petróleo por el SOTE 14.01.08
624.01.09 Por Liberación de Recursos de la Deuda 14.01.09
624.01.106 Fondo de Inversión Petrolera 14.01.10
88

PRESUPUESTARIA
24.01.11 Por Operaciones de Compra y Venta de Divisas 14.01.11
624.01.12 Cuenta de Estabilización y Desarrollo Económico y Social 14.01.12
624.01.14 Excedentes Petroleros 14.01.14
624.01.15 Exportaciones de Crudo de Participación del Estado 14.01.15
624.01.16 Exportaciones de Crudo de Campos Marginales 14.01.16
624.01.99 Otros no Especificados 14.01.99
624.02 Ventas de Productos y Materiales
624.02.01 Venta de Productos Agropecuarios y Forestales 14.02.01
624.02.02 Ventas Industriales 14.02.02
624.02.03 Ventas Productos del Mar 14.02.03
624.02.04 Ventas Productos de Oficina, Didácticos y Publicaciones 14.02.04
624.02.05 Ventas de Insumos Médicos 14.02.05
624.02.99 Ventas de Productos y Materiales Varios 14.02.99
624.03 Ventas No Industriales
624.03.01 Agua Potable 14.03.01
624.03.02 Agua de Riego 14.03.02
624.03.03 Alcantarillado 14.03.03
624.03.06 Servicio de Correos 14.03.06
624.03.07 Transporte Nacional de Pasajeros y Carga 14.03.07
624.03.08 Transporte Internacional de Pasajeros y Carga 14.03.08
624.03.09 Operaciones Interliniales 14.03.09
624.03.10 Espectáculos Públicos 14.03.10
624.03.11 Financieros 14.03.11
624.03.12 Tarjetas VIP 14.03.12
624.03.99 Otros Servicios Técnicos y Especializados 14.03.99
624.04 Ventas de Desechos y Residuos
624.04.01 Ventas de Desechos y Residuos Agropecuarios y Forestales 14.04.01
624.04.02 Ventas de Desechos y Residuos Industriales 14.04.02
624.04.03 Ventas de Desechos y Residuos de Productos del Mar 14.04.03
624.21 Ventas de Bienes Muebles de Administración
624.21.03 Ventas de Mobiliarios 24.01.03
624.21.04 Ventas de Maquinarias y Equipos 24.01.04
624.21.05 Ventas de Vehículos 24.01.05
624.21.06 Ventas de Herramientas 24.01.06
624.21.07 Ventas de Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos 24.01.07
624.21.08 Ventas de Bienes Artísticos y Culturales 24.01.08
624.21.09 Ventas de Libros y Colecciones 24.01.09
624.22 Ventas de Bienes Muebles de Producción
624.22.03 Ventas de Mobiliarios 24.01.03
624.22.04 Ventas de Maquinarias y Equipos 24.01.04
624.22.05 Ventas de Vehículos 24.01.05
624.22.06 Ventas de Herramientas 24.01.06
624.22.07 Ventas de Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos 24.01.07
624.22.08 Ventas de Bienes Artísticos y Culturales 24.01.08
624.22.09 Ventas de Libros y Colecciones 24.01.09
624.23 Ventas de Inmuebles de Administración
624.23.01 Ventas de Terrenos 24.02.01
624.23.02 Ventas de Edificios, Locales y Residencias 24.02.02
624.23.13 Ventas de Bosques 24.02.13
624.23.99 Ventas de Otros Bienes Inmuebles 24.02.99
624.24 Ventas de Inmuebles de Producción
624.24.01 Ventas de Terrenos 24.02.01
624.24.02 Ventas de Edificios, Locales y Residencias 24.02.02
624.24.13 Ventas de Bosques 24.02.13
624.24.99 Ventas de Otros Bienes Inmuebles 24.02.99
624.25 Ventas de Semovientes de Administración
624.25.12 Ventas de Semovientes 24.02.12
624.26 Ventas de Semovientes de Producción
624.26.12 Ventas de Semovientes 24.02.12
89

PRESUPUESTARIA
624.27 Ventas de Intangibles
624.27.12 Ventas de Intangibles 24.04.01
62.5 Rentas de Inversiones y Otros
la rentabilidad de inversiones y de conceptos no clasificados en los rubros anteriores.
625.01 Rentas de Inversiones
625.01.01 Intereses por Depósitos a Plazo 17.01.01
625.01.02 Intereses y Comisiones de Títulos y Valores 17.01.02
625.01.03 Intereses y Comisiones de Riesgo 17.01.03
625.01.04 Reajustes de Inversiones 17.01.04
625.01.05 Diferencial Cambiario 17.01.05
625.01.06 Dividendos de Sociedades y Empresas Públicas 17.01.06
625.01.07 Dividendos de Sociedades y Empresas Privadas 17.01.07
625.01.08 Utilidades de Empresas y Entidades Financieras Públicas 17.01.08
625.01.09 Comisiones por Servicios Financieros 17.01.09
625.01.10 Abonos por Operaciones Financieras 17.01.10
625.01.11 Primas por Seguros de Desgravamen 17.01.11
625.01.99 Intereses por Otras Operaciones 17.01.99
625.02 Rentas de Arrendamientos de Bienes
625.02.01 Rentas de Terrenos 17.02.01
625.02.02 Rentas de Edificios, Locales y Residencias 17.02.02
625.02.03 Rentas de Mobiliarios 17.02.03
625.02.04 Rentas de Maquinarias y Equipos 17.02.04
625.02.05 Rentas de Vehículos 17.02.05
625.02.06 Rentas de Herramientas 17.02.06
625.02.07 Rentas de Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos 17.02.07
625.02.12 Rentas de Semovientes 17.02.12
625.02.99 Otras Rentas de Arrendamientos de Bienes 17.02.99
625.03 Intereses por Mora
625.03.01 Tributarias 17.03.01
625.03.02 Ordenanzas Municipales 17.03.02
625.03.03 Ordenanzas Provinciales 17.03.03
625.03.05 Obligaciones a la Seguridad Social 17.03.05
625.03.06 Transacciones Comerciales 17.03.06
625.03.99 Otros Intereses por Mora 17.03.99
625.04 Multas
625.04.01 Tributarias 17.04.01
625.04.02 Infracciones a Ordenanzas Municipales 17.04.02
625.04.03 Infracciones a Ordenanzas Provinciales 17.04.03
625.04.04 Incumplimientos de Contratos 17.04.04
625.04.05 Infracciones a la Seguridad Social 17.04.05
625.04.06 Cheques Protestados 17.04.06
625.04.99 Otras Multas 17.04.99
625.21 Garantías y Fianzas
625.21.01 Ejecución de Garantías 19.01.01
625.21.02 Ejecución de Fianzas 19.01.02
625.22 Indemnizaciones y Valores No Reclamados
625.22.01 Indemnizaciones por Siniestros 19.02.01
625.22.02 Premios no Reclamados de Sorteos 19.02.02
625.22.99 Otras Indemnizaciones y Valores no Reclamados 19.02.99
625.23 Remates de Bienes y Especies
625.23.01 Bienes y Especies Institucionales y Decomisadas 19.03.01
625.24 Otros Ingresos No Clasificados
625.24.01 Comisiones 19.04.01
625.24.03 Prima de Riesgo de Instituciones Financieras 19.04.03
625.24.99 Otros no Especificados 19.04.99
62.6 Transferencias Recibidas
los aportes sin contraprestación de bienes y servicios.
90

PRESUPUESTARIA
626.01 Transferencias Corrientes del Sector Público
626.01.01 Transferencias del Gobierno Central 18.01.01
626.01.02 Transferencias de Entidades Descentralizadas y Autónomas 18.01.02
626.01.03 Transferencias de Empresas Públicas 18.01.03
626.01.04 Transferencias del Gobierno Seccional 18.01.04
626.01.05 Transferencias de la Seguridad Social 18.01.05
626.01.06 Transferencias de Entidades Financieras Públicas 18.01.06
626.01.08 Transferencias de Cuentas o Fondos Especiales 18.01.08
626.02 Transferencias Corrientes del Sector Privado Interno
626.02.03 Transferencias del Sector Privado Financiero 18.02.03
626.02.04 Transferencias del sector Privado No Financiero 18.02.04
626.03 Transferencias Corrientes del Sector Externo
626.03.01 Transferencias de Organismos Multilaterales 18.03.01
626.03.02 Transferencias de Gobiernos y Organismos Gubernamentales 18.03.02
626.03.03 Transferencias del Sector Privado Financiero 18.03.03
626.03.04 Transferencias del Sector Privado No Financiero 18.03.04
626.04 Participaciones Corrientes del Sector Público
626.04.01 Participaciones de Actividades Hidrocarburíferas 18.04.01
626.04.02 Participaciones de Impuestos a Universidades y Escuelas Politécnicas 18.04.02
626.04.03 Participaciones de Empresas Públicas 18.04.03
626.04.04 Participaciones de Impuestos No Petroleros 18.04.04
626.04.05 Participaciones de Planillas de Telecomunicaciones 18.04.05
626.04.11 Rendimientos de los Sistemas del Banco Central del Ecuador 18.04.11
626.04.14 Aportes Sobre Depósitos en Instituciones Financieras 18.04.14
626.04.15 Depósitos Inmovilizados en Instituciones Financieras 18.04.15
626.04.99 Otras Participaciones Corrientes 18.04.99
626.05 Subsidios
626.05.01 Subsidios a Precios del Sector Público 18.05.01
626.05.03 Subsidios a Tarifas del Sector Público 18.05.03
626.21 Transferencias de Capital del Sector Público
626.21.01 Transferencia del Gobierno Central 28.01.01
626.21.02 Transferencias de Entidades Descentralizadas y Autónomas 28.01.02
626.21.03 Transferencias de Empresas Públicas 28.01.03
626.21.04 Transferencias del Gobierno Seccional 28.01.04
626.21.05 Transferencias de la Seguridad Social 28.01.05
626.21.06 Transferencias de Entidades Financieras Públicas 28.01.06
626.21.08 Transferencias de Cuentas o Fondos Especiales 28.01.08
626.22 Donaciones de Capital del Sector Privado Interno
626.22.03 Donaciones del Sector Privado Financiero 28.02.03
626.22.04 Donaciones del Sector Privado No Financiero 28.02.04
626.23 Donaciones de Capital del Sector Externo
626.23.01 Donaciones de Organismos Multilaterales 28.03.01
626.23.02 Donaciones de Gobiernos y Organismos Gubernamentales 28.03.02
626.23.03 Donaciones del Sector Privado Financiero 28.03.03
626.23.04 Donaciones del Sector Privado No Financiero 28.03.04
626.24 Participaciones de Capital del Sector Público
626.24.08 Participaciones en Cuentas y Fondos Especiales 28.04.08
626.24.99 Otras Participaciones de Capital 28.04.99
626.31 Aporte Fiscal Corriente
626.31.01 Aporte Fiscal Corriente del Gobierno Central 15.01.01
626.41 Aporte Fiscal de Capital
626.41.01 Aporte Fiscal de Capital del Gobierno Central 25.01.01
62.9 Actualizaciones y Ajustes
la reexpresión de los recursos no monetarios; así como los ajustes en los ingresos de ejercicios
anteriores.
629.51 Actualización de Activos
629.52 Ajustes de Ejercicios Anteriores
629.54 Ingresos por Transferencias de Años Anteriores
91

PRESUPUESTARIA
63 GASTOS DE GESTION
Incluye las disminuciones indirectas del financiamiento propio, originadas en gastos incurridos en
Inversiones Públicas, Remuneraciones, Bienes y Servicios, Financieros, Impuestos, Transferencias,
Costos de Ventas, Gastos Diferidos, Actualizaciones y Ajustes.
63.1 Inversiones Públicas
Comprende las cuentas que registran las disminuciones indirectas del financiamiento propio, originadas
en los costos de proyectos o programas orientados a mejorar el bienestar de la comunidad.
631.51 Inversiones de Desarrollo Social
631.52 Inversiones en Actividades de Fomento
631.53 Inversiones en Bienes Nacionales de Uso Público
63.2 Prestaciones de la Seguridad Social
en la concesión de beneficios de carácter previsional. Incluye la asignación para cubrir gastos por
jubilación patronal, que efectúan ciertas entidades a favor de sus ex empleados.
Débitos
632.01 Prestaciones Sociales y Otros Gastos
632.01.01 Pensiones 52.01.01
632.01.02 Seguro Social Campesino 52.01.02
632.01.03 Seguro de Enfermedad y Maternidad 52.01.03
632.01.04 Seguro y Cooperativa Mortuoria 52.01.04
632.01.05 Seguro de Cesantía 52.01.05
632.01.06 Seguro de Vida y Riesgos Profesionales 52.01.06
632.01.07 Fondo de Vivienda 52.01.07
632.01.08 Fondo de Contingencias 52.01.08
632.01.11 Pensiones de Jubilación Patronal 52.01.11
632.01.99 Otros Gastos 52.01.99
63.3 Remuneraciones
por los emolumentos de los servidores y trabajadores del Estado.
633.01.01 Sueldos 51.01.01
633.01.02 Salarios 51.01.02
633.01.03 Jornales 51.01.03
633.01.04 Remuneraciones de Educadores Comunitarios 51.01.04
633.02.09 Adicional 51.02.09
633.02.15 Porcentaje Funcional 51.02.15
633.02.16 Adicional Sobre la Décima Categoría 51.02.16
633.02.18 Estimulo Económico Magisterio 51.02.18
92

PRESUPUESTARIA
633.03.07 Refrigerio 51.03.07
633.03.08 Comisariato 51.03.08
633.04 Compensación Pedagógica
633.04.01 Subsidios 51.04.01
633.04.03 Educación 51.04.03
633.04.04 Maternidad 51.04.04
633.04.06 Guardería 51.04.06
633.04.07 Vacaciones 51.04.07
633.05.03 Sueldos 51.05.03
633.05.04 Jornales 51.05.04
633.05.06 Sustituciones de Personal 51.05.06
633.05.08 Honorarios 51.05.08
633.05.09 Dietas 51.05.09
633.07.01 Indemnizaciones 51.07.01
633.07.02 Compensación por Renuncia Voluntaria 51.07.02
633.07.03 Supresión de Puesto 51.07.03
633.07.04 Despido Intempestivo 51.07.04
633.07.05 Compensación por Desahucio 51.07.05
633.07.06 Restitución de Puestos 51.07.06
633.07.99 Bonificación por Jubilación 51.07.99
Otras Indemnizaciones Laborales
63.4 Bienes y Servicios de Consumo
en adquisiciones o usos de stock necesarios para el funcionamiento administrativo y operacional de los
entes públicos; así como las adquisiciones de bienes muebles y semovientes de escaso valor.
634.01 Servicios Básicos
634.01.01 Agua Potable 53.01.01
634.01.02 Agua de Riego 53.01.02
634.01.06 Servicios de Correo 53.01.06
634.02 Servicios Generales
93

PRESUPUESTARIA
634.02.05 Espectáculos Culturales y Sociales 53.02.05
634.02.08 Servicios de Vigilancia 53.02.08
634.02.99 Otros Servicios Generales 53.02.99
634.03 Traslados, Instalaciones Viáticos y Subsistencias
634.03.05 Mudanzas e Instalación 53.03.05
634.04 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones
634.04.08 Gastos en Bienes Artísticos y Culturales 53.04.08
634.04.09 Gastos en Libros y Colecciones 53.04.09
634.04.10 Gastos en Bienes de Uso Bélico y de Seguridad Pública 53.04.10
634.04.99 Otros Gastos en Instalaciones, Mantenimientos y Reparaciones 53.04.99
634.05 Arrendamientos de Bienes
634.05.02 Arrendamientos de Edificios, Locales y Residencias 53.05.02
634.05.03 Arrendamientos de Mobiliarios 53.05.03
634.05.04 Arrendamientos de Maquinarias y Equipos 53.05.04
634.05.05 Arrendamientos de Vehículos 53.05.05
634.05.06 Arrendamientos de Herramientas 53.05.06
634.05.12 Arrendamientos de Semovientes 53.05.12
634.05.99 Otros Arrendamientos de Bienes 53.05.99
634.06 Contratación de Estudios e Investigaciones
634.06.05 Estudio y Diseño de Proyectos 53.06.05
634.07 Gastos en Informática
634.07.02 Arrendamiento y Licencias de Uso de Paquetes Informáticos 53.07.02
634.07.04 Mantenimiento de Sistemas Informáticos 53.07.04
634.08 Bienes de Uso y Consumo Corriente
634.08.06 Herramientas 53.08.06
94

PRESUPUESTARIA
634.08.14 Suministros para Actividades Agropecuarias, Pesca y Caza 53.08.14
634.08.15 Acuñación de Monedas 53.08.15
634.08.99 Otros Bienes de Uso y Consumo 53.08.99
634.10 Materiales y Equipos para la Defensa y Seguridad Pública
634.10.01 Logística 53.10.01
634.10.02 Pertrechos 53.10.02
634.11 Otros Gastos Corrientes
634.11.13 Devolución de Garantías 57.02.13
634.11.14 Devolución de Fianzas 57.02.14
634.45 Bienes Muebles No Depreciables
634.45.03 Mobiliarios 84.01.03
634.45.06 Herramientas 84.01.06
634.46 Semovientes No Depreciables
634.46.12 Semovientes 84.02.12
634.47 Gastos en Intangibles
634.47.01 Intangibles 84.04.01
63.5 Gastos Financieros y Otros
Comprende las cuentas que registran las disminuciones indirectas del financiamiento propio, por el pago
intereses de la deuda, tributos, seguros, comisiones y otras operaciones de igual naturaleza.
635.01 Impuestos, Tasas y Contribuciones
635.01.01 Impuesto al Valor Agregado 57.01.01
635.01.02 Tasas Generales 57.01.02
635.01.03 Tasas Portuarias 57.01.03
635.01.04 Contribuciones Especiales y de Mejora 57.01.04
635.01.11 Impuesto a la Circulación de Capitales 57.01.11
635.01.99 Otros Impuestos, Tasas y Contribuciones 57.01.99
635.02 Intereses Deuda Pública Interna
635.02.06 Comisiones y Otros Cargos 56.02.06
635.03 Intereses Deuda Pública Externa
635.03.06 Comisiones y Otros Cargos 56.03.06
635.04 Seguros, Comisiones Financieras y Otros
635.04.01 Seguros 57.02.01
635.04.02 Seguros de Desgravamen 57.02.02
635.04.03 Comisiones Bancarias 57.02.03
635.04.04 Reajustes de Inversiones 57.02.04
635.04.05 Diferencial Cambiario 57.02.05
635.04.06 Costas Judiciales 57.02.06
635.04.07 Comisiones y Participaciones por Denuncias 57.02.07
635.04.11 Prima de Riesgo de Instituciones Financieras 57.02.11
635.04.13 Devolución de Garantías 57.02.13
635.04.14 Devolución de Fianzas 57.02.14
635.04.99 Otros Gastos Financieros 57.02.99
635.07 Intereses en Títulos y Valores
635.07.01 Intereses de Certificados del Tesoro 56.01.01
95

PRESUPUESTARIA
635.07.99 Intereses Otros Títulos y Valores 56.01.99
63.6 Transferencias Entregadas
en los aportes, subsidios y subvenciones otorgados sin contraprestación.
636.01 Transferencias Corrientes al Sector Público
636.01.01 Transferencias al Gobierno Central 58.01.01
636.01.02 Transferencias a Entidades Descentralizadas y Autónomas 58.01.02
636.01.03 Transferencias a Empresas Públicas 58.01.03
636.01.04 Transferencias al Gobierno Seccional 58.01.04
636.01.05 Transferencias a la Seguridad Social 58.01.05
636.01.06 Transferencias a Entidades Financieras Públicas 58.01.06
636.01.08 Transferencia a Cuentas o Fondos Especiales 58.01.08
636.01.09 Gastos de Carácter Reservado 58.01.09
636.02 Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno
636.02.03 Transferencias al Sector Privado Financiero 58.02.03
636.02.04 Transferencias al Sector Privado No Financiero 58.02.04
636.02.05 Indemnizaciones por Afectaciones a los Derechos Humanos 58.02.05
636.03 Transferencias Corrientes al Sector Externo
636.03.01 Transferencias a Organismos Multilaterales 58.03.01
636.04 Participaciones Corrientes al Sector Público
636.04.01 Participaciones por Actividades Hidrocarburíferas 58.04.01
636.04.03 Participaciones por Actividades de Empresas Públicas 58.04.03
636.04.04 Participaciones por Planillas de Telecomunicaciones 58.04.04
636.04.05 Participaciones por Administración de la Seguridad Social 58.04.05
636.04.11 Participación en Rendim. de los Sistemas Contables del Banco Central 58.04.11
636.04.14 Aportes Sobre Depósitos de Instituciones Financieras 58.04.14
636.04.15 Entrega de Depósitos Inmovilizados 58.04.15
636.04.99 Otras Participaciones Corrientes 58.04.99
636.05 Subsidios
636.05.01 Subsidios de Precios a Entes Públicos 58.05.01
636.05.02 Subsidios de Precios a Entes Privados 58.05.02
636.05.03 Subsidios de Tarifas a Entes Públicos 58.05.03
636.05.04 Subsidios de Tarifas a Entes Privados 58.05.04
636.05.05 Subsidio a la Vivienda 58.05.05
636.05.06 Bono de Solidaridad 58.05.06
636.05.99 Otros Subsidios 58.05.99
636.07 Aporte Fiscal Corriente
636.07.01 Aporte Fiscal Corriente al Gobierno Central 55.01.01
636.09 Transferencias para Inversión al Sector Público
636.09.08 Transferencias a Cuentas o Fondos Especiales 78.01.08
636.11 Transferencias para Inversión al Sector Privado Interno
636.11.06 Becas 78.02.06
636.19 Aporte Fiscal de Capital
636.19.01 Aporte Fiscal de Capital al Gobierno Central 85.01.01
636.21 Transferencias de Capital al Sector Público
96

PRESUPUESTARIA
636.21.05 Transferencias a la Seguridad Social 88.01.05
636.21.08 Transferencias a Fondos y Cuentas Especiales 88.01.08
636.22 Transferencias de Capital al Sector Privado Interno
636.24 Participaciones de Capital al Sector Público
636.24.01 Participaciones por Exportación de Hidrocarburos y Derivados 88.04.01
636.24.03 Participaciones por Actividades de Empresas Públicas 88.04.03
63.8 Costo de Ventas y Diferidos
en los costos de ventas de bienes y servicios; así como las depreciaciones, amortizaciones y otros
ajustes económicos.
638.01 Costo de Ventas de Hidrocarburos y Derivados
638.02 Costo de Ventas de Productos y Materiales
638.03 Costo de Ventas de No Industriales
638.04 Costo de Ventas de Desechos y Residuos
638.21 Costo de Ventas de Bienes Muebles de Administración
638.22 Costo de Ventas de Bienes Muebles de Producción
638.23 Costo de Ventas de Inmuebles de Administración
638.24 Costo de Ventas de Inmuebles de Producción
638.25 Costo de Ventas de Semovientes de Administración
638.26 Costo de Ventas de Semovientes de Producción
638.27 Costo de Ventas de Intangibles
638.51 Depreciación Bienes de Administración
638.52 Depreciación Bienes de Producción
638.53 Amortización de Intangibles
638.54 Amortización de Incobrables
638.91 Costo de Pérdidas en Activos Financieros
638.92 Costo de Pérdidas en Existencias
638.93 Costo de Pérdidas en Bienes de Larga Duración
63.9 Actualizaciones y Ajustes
en la reexpresión del financiamiento no monetario, sea de terceros o propios; así como los ajustes en los
gastos de ejercicios anteriores.
639.51 Actualización de Pasivos
639.52 Actualización del Patrimonio
639.53 Ajustes de Ejercicios Anteriores
639.54 Gastos de Años Anteriores
97
CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS Y

GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO
1 INGRESOS CORRIENTES
Los ingresos corrientes provienen del poder impositivo ejercido por el Estado, de la
venta de sus bienes y servicios, de la renta de su patrimonio y de ingresos sin
contraprestación. Están conformados por los impuestos, los fondos de la seguridad
social, las tasas y contribuciones, la venta de bienes y servicios de consumo, las
rentas de sus inversiones y las multas tributarias y no tributarias, las transferencias
sin contraprestación, las donaciones y otros ingresos.
Su devengamiento produce contablemente modificaciones indirectas en la estructura
patrimonial del Estado, debido a la utilización de cuentas operacionales o de
resultados que permiten establecer previamente el resultado de la gestión anual.
1 1 IMPUESTOS
Son los ingresos que el Estado obtiene de personas naturales y de las sociedades, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes, generados del derecho a cobrar a
los contribuyentes obligados a pagar, sin que exista una contraprestación directa,
divisible y cuantificable en forma de bienes o servicios.
1 1 01 Sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital
Impuestos que gravan a la renta global o presunta de las personas naturales o
jurídicas; a las utilidades de las empresas; y, a las ganancias de capital obtenidas por
la venta de predios o por premios en los juegos de azar.
1 1 01 01 A la Renta Global
Ingresos derivados del gravamen a las rentas, provenientes de fuente ecuatoriana y
de los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales o jurídicas
ecuatorianas, por sociedades nacionales o extranjeras residentes en el país y por
sucesiones indivisas.
1 1 01 02 A la Venta de Predios Urbanos
Impuestos que las personas naturales o jurídicas ecuatorianas o residentes en el país,
deben pagar por la utilidad generada como diferencia en la compra venta de predios
ubicados dentro de los límites de las zonas urbanas, en el territorio nacional.
1 1 01 03 A la Venta de Predios Rurales
Impuestos que las personas naturales o jurídicas ecuatorianas o residentes en el país,
deben pagar por la utilidad o plusvalía generada en la venta de predios ubicados
fuera de los límites de las zonas urbanas, en el territorio nacional.
1 1 01 04 A los Juegos de Azar
Impuestos que las personas naturales o jurídicas ecuatorianas o extranjeras, deben
pagar por beneficios obtenidos en juegos de azar legalmente establecidos.
1 1 01 05 Impuesto a la Circulación de Capitales
Ingresos provenientes del gravamen al valor de las operaciones y transacciones
monetarias que se realizan a través de las instituciones que integran el sistema
financiero nacional, sean éstas en moneda nacional, moneda extranjera o unidades de
valor constante. Este impuesto es imputable al Impuesto a la Renta, causado por las
personas naturales.
1 1 01 99 A Otras Rentas, Utilidades y Beneficios del Capital
Impuestos que gravan a otras rentas, utilidades y beneficios del capital.
1 1 02 Sobre la Propiedad
Impuestos que gravan el uso, la propiedad de bienes muebles e inmuebles y la
transferencia de riqueza.
1 1 02 01 A los Predios Urbanos
Impuestos que las personas naturales o jurídicas ecuatorianas o extranjeras, deben
pagar por la propiedad de predios ubicados en zonas urbanas; incluye adicionales.
1 1 02 02 A los Predios Rústicos
Impuestos que las personas naturales o jurídicas, ecuatorianas o extranjeras deben
pagar por la propiedad de predios ubicados fuera del perímetro urbano; incluye
adicionales.
1 1 02 03 A la Inscripción en el Registro de la Propiedad o en el Registro Mercantil
98

Impuestos que las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, deben

pagar por la inscripción de contratos, documentos y actos que por ley deben
registrarse; incluye adicionales.
1 1 02 04 A las Transmisiones de Dominio
Impuestos que las personas naturales o las sociedades, nacionales o extranjeras,
deben pagar por el traspaso de bienes corporales.
1 1 02 05 A los Vehículos Motorizados de Transporte
Ingresos por los impuestos que gravan anualmente, por los vehículos motorizados
destinados al transporte terrestre de personas y/o carga, de uso particular o público;
incluye adicionales.
1 1 02 06 De Alcabalas
Impuestos que gravan los actos y contratos en el ámbito del Régimen Municipal;
1 1 02 07 A los Activos Totales
Ingresos provenientes del gravamen a la tenencia de riqueza o capitales de las
personas naturales o jurídicas que ejercen habitualmente actividades de tipo
comercial, industrial o financiero.
1 1 02 08 A la Propiedad de los Vehículos
Ingresos provenientes del gravamen establecido a la propiedad de vehículos
motorizados.
1 1 02 09 Al Patrimonio de las Sociedades
Ingresos provenientes del gravamen al patrimonio de las sociedades que están
sujetas al control de las Superintendencias de Compañías ó de Bancos.
1 1 02 99 Otros Ingresos de la Propiedad
Ingresos provenientes de otros impuestos a la propiedad no considerados en los
ítems anteriores.
1 1 03 Al Consumo de Bienes y Servicios
Impuestos que gravan el consumo de bienes de procedencia nacional o importados y
a la prestación de servicios.
1 1 03 01 Al Consumo de Cigarrillos
Ingresos provenientes del ICE aplicado al consumo de cigarrillos de procedencia
nacional o extranjera.
1 1 03 02 Al Consumo de Cerveza
Ingresos provenientes del ICE aplicado al consumo de cerveza de procedencia
nacional o extranjera.
1 1 03 03 Al Consumo de Bebidas Gaseosas
Ingresos provenientes del ICE aplicado al consumo de bebidas gaseosas de
procedencia nacional o extranjera.
1 1 03 04 Al Consumo de Alcohol y Productos Alcohólicos
Ingresos provenientes del ICE aplicado al consumo de alcohol y productos
alcohólicos distintos a la cerveza, de procedencia nacional o extranjera.
1 1 03 05 Al Consumo de Bienes Suntuarios
Ingresos provenientes del ICE aplicado a los bienes suntuarios de procedencia
nacional o extranjera detallados en las disposiciones legales vigentes.
1 1 03 11 A las Telecomunicaciones
Ingresos provenientes de gravámenes sobre el servicio telefónico, radiofónico,
satelital, internet, arrendamiento de canales de frecuencia y otros.
1 1 03 12 A los Espectáculos Públicos
Ingresos provenientes de gravámenes a los espectáculos públicos.
1 1 03 99 Otros impuestos al Consumo de Bienes y Servicios
Otros impuestos al consumo de bienes y servicios no considerados en los rubros
anteriores.
1 1 04 Al Valor Agregado Neto
Impuesto que grava el valor de la transferencia de dominio o de la importación de
99

bienes muebles de naturaleza corporal, en todas sus etapas de comercialización y al

valor de los servicios prestados.
1 1 04 01 Débitos del Período
Impuesto que declaran las personas naturales o sociedades, por la venta de bienes y
servicios, sujeto a compensación con los créditos tributarios del período.
1 1 04 02 Créditos del Período (-)
Aplicación que declaran los contribuyentes, por sus derechos a créditos tributarios,
por el impuesto al valor agregado pagado en sus adquisiciones.
1 1 05 Sobre el Comercio Internacional
Impuestos que gravan a los bienes por el hecho de ser introducidos en el país. Se
incluye el impuesto a la compra venta de divisas.
1 1 05 01 Arancelarios a la Importación
Ingresos provenientes del cobro de derechos arancelarios que se calculan sobre el
valor CIF, en la importación de bienes a ser introducidos en el país.
1 1 05 02 Impuesto a las Transacciones Cambiarias
Ingresos provenientes del impuesto a la compra y venta de divisas en el mercado
libre de intervención, entre los distintos agentes económicos residentes.
1 1 05 03 Tarifa de Salvaguardia
Ingresos provenientes de la tarifa aplicada a las importaciones por el Régimen
Internacional de Salvaguardia.
1 1 05 99 Otros Impuestos al Comercio Exterior
Ingresos provenientes de impuestos al comercio exterior no considerados en los
ítems anteriores.
1 1 06 A la Actividad Hidrocarburífera
Impuestos que gravan a las actividades hidrocarburíferas y a sus derivados.
1 1 06 01 A la Renta de Empresas Petroleras
Ingresos provenientes de las imposiciones directas a la renta por las exportaciones de
crudo deducidos sus costos.
1 1 06 02 A la Renta de Empresas Petroleras de Prestación de Servicios
Ingresos provenientes de las imposiciones directas a las utilidades que obtienen los
contratistas de prestación de servicios, en las actividades de exploración y
explotación de hidrocarburos.
1 1 06 03 A la Renta de Empresas Petroleras de Contratos de Servicios Específicos
Ingresos provenientes de las imposiciones directas a la renta de empresas petroleras
que mantienen contratos de servicios específicos en la exploración y explotación de
hidrocarburos.
1 1 06 04 A la Renta por Ventas Internas de Derivados del Petróleo
Ingresos provenientes de las imposiciones directas a la venta de derivados en el
territorio nacional.
1 1 06 05 Adicional por Barril de Crudo Exportado
Ingresos provenientes del impuesto adicional a la exportación de cada barril de
crudo.
1 1 06 06 Gravamen a la Tarifa de Oleoducto
Ingresos provenientes de la imposición adicional a la tarifa de transporte por el
oleoducto Transecuatoriano
1 1 06 99 Otros Impuestos a la Actividad Hidrocarburífera
Ingresos provenientes de otras imposiciones a la actividad hidrocarburífera, no
clasificados en los ítems anteriores.
1 1 07 Impuestos Diversos
Impuestos aplicados sobre distintas actividades.
1 1 07 01 A los Cuenta Correntistas del Sistema Financiero
Ingresos provenientes del gravamen a los cuenta correntistas, por formularios de
cheques entregados por los bancos privados.
1 1 07 02 A las Tarjetas de Crédito
100

Ingresos provenientes del gravamen a la emisión, utilización anual o renovación de

tarjetas de crédito y similares.
1 1 07 03 A las Operaciones de Crédito
Ingresos provenientes del impuesto a las operaciones de crédito que realizan los
bancos privados, financieras y demás instituciones de intermediación financiera;
1 1 07 04 Patentes Comerciales, Industriales y de Servicios
Ingresos provenientes del gravamen de patentes para desarrollar actividades
económicas.
1 1 07 05 A la Salida del País
Ingresos provenientes del impuesto que se cobra a las personas que salen al
extranjero por los aeropuertos del país.
1 1 07 06 Sobre Contratos de Construcción y/o Estudios Celebrados con el Sector Público
Ingresos provenientes del impuesto a los contratos de construcción y/o estudios
suscritos con las entidades del sector público, así como sobre sus aumentos de
volumen de obra, contratos modificatorios o complementarios.
1 1 07 07 Por Fiscalización Contratistas
Ingresos provenientes de la retención sobre el valor total de planillas de construcción
o estudios, que celebran las entidades y organismos del sector público, así como
sobre sus aumentos de volumen de obra, contratos modificatorios o
complementarios.
1 1 07 08 Al Desposte de Ganado
Ingresos provenientes de la imposición por el faenamiento de ganado
1 1 07 09 Sobre Reajuste de Precios en la Contratación Pública
Gravamen porcentual sobre el monto de los reajustes de precios en los contratos que
celebran entidades y organismos del Sector Público
1 1 07 10 De Loterias y Juegos de Azar
Ingresos provenientes de impuestos a las loterías y juegos de azar autorizados por
Ley.
1 1 07 99 Otros Impuestos
Ingresos provenientes de otras rentas fiscales impositivas no clasificadas en los
conceptos específicos antes mencionados.
1 1 08 Impuesto Provisional Neto
Ingresos provenientes del impuesto a la renta percibido por anticipado o por
retenciones realizadas en la fuente, que en relación con el ejercicio fiscal se declaran
y compensan con créditos tributarios o se reintegran al contribuyente.
1 1 08 01 Cobros Provisionales del Año
Ingresos provenientes del cobro anticipado del impuesto a la renta, correspondiente
al ejercicio fiscal corriente.
1 1 08 02 Créditos Declaración Anual (-)
Comprenden los valores que percibidos como cobros provisionales del impuesto a la
renta, luego de la declaración definitiva, no constituyen beneficio fiscal y se
aplicarán como crédito tributario.
1 1 08 03 Devoluciones de Excesos de Cobros (-)
Comprenden los valores que percibidos como cobros provisionales del impuesto a la
renta, luego de la declaración definitiva, no constituyen beneficio fiscal y se
devolverán a los contribuyentes.
1 2 SEGURIDAD SOCIAL
Comprenden los ingresos de carácter obligatorio o voluntario, establecidos en la
legislación, a favor de instituciones que proporcionan prestaciones de bienestar y
seguridad social a particulares, trabajadores y servidores del ámbito público o
privado.
1 2 01 Aportes para Seguridad Social
Ingresos recibidos por las entidades de seguridad social, provenientes de valores
101

entregados por afiliados y patronos, para mantener los fondos de prestaciones de la

Seguridad Social.
1 2 01 01 Aportes para Seguridad Social
Ingresos por concepto de aportes personales y patronales recibidos para financiar las
coberturas de la Seguridad Social
1 2 01 02 Fondo de Reserva
Ingresos recibidos para cubrir el fondo de reserva de los afiliados, que las entidades
de Seguridad Social lo administran hasta cuando sus beneficiarios lo utilizan.
1 3 TASAS Y CONTRIBUCIONES
Comprenden los gravámenes fijados por las entidades y organismos del Estado, en
razón de los servicios o beneficios proporcionados.
1 3 01 Tasas Generales
Ingresos por servicios proporcionados por las entidades y organismos del Estado.
1 3 01 01 Peaje
Ingresos provenientes del pago por el derecho al tránsito en autopistas, vías y
puentes.
1 3 01 02 Acceso a Lugares Públicos
Ingresos provenientes del pago por el derecho al acceso temporal y sin ocupación, a
lugares públicos.
1 3 01 03 Ocupación de Lugares Públicos
Ingresos provenientes del pago por la ocupación temporal de lugares públicos con
fines comerciales, recreativos o de otra naturaleza específica y determinada.
1 3 01 04 Tasas Aduaneras
Ingresos provenientes del rendimiento de las tasas que liquidan las aduanas del país,
por los servicios que prestan en la carga, descarga, trasbordo, almacenaje,
verificación, aforo, control y vigilancia de las mercaderías llegadas y salidas del
país; se incluyen las tasas por modernización aduanera.
1 3 01 05 Uso de Infraestructura Aeroportuaria
Ingresos provenientes de la utilización de las instalaciones aeroportuarias en la
movilización de pasajeros y todo tipo de carga embarcada y desembarcada.
1 3 01 06 Especies Fiscales
Ingresos provenientes de la venta de pasaportes, sellos de control, formularios,
certificados, papel membretado, boletos, tickets numerados y otros artículos que se
consideren especies valoradas.
1 3 01 07 Venta de Bases
Ingresos provenientes de la venta de bases técnicas para intervenir en licitaciones,
concursos de precios y afines.
1 3 01 08 Prestación de Servicios
Ingresos provenientes de servicios de mantenimiento, reparación, capacitación,
asistencia técnica, estudios, comunicación, meteorológicos, informáticos, de salud y
otros especializados, prestados por organismos públicos o privados.
1 3 01 09 Rodaje de Vehículos Motorizados
Ingresos provenientes de la tasa de rodaje y adicionales que se cobran por los
vehículos motorizados y de transporte.
1 3 01 10 Control y Vigilancia Municipal
Ingresos provenientes de la tasa que pagan las personas naturales o jurídicas por el
uso de instalaciones, servicios técnicos, públicos y residenciales.
1 3 01 11 Inscripciones, Registros y Matrículas
Ingresos provenientes del cobro por inscripciones y registros en nóminas y catastros
específicos, así como por la matriculación de bienes y servicios.
1 3 01 12 Permisos, Licencias y Patentes
Ingresos provenientes del cobro por la concesión de permisos, licencias y patentes,
que generen derecho a explotación de bienes o servicios en forma exclusiva por
quienes lo obtienen.
102

1 3 01 13 Registro Sanitario y Toxicología

Ingresos provenientes del cobro por la concesión del registro sanitario y
toxicológico.
1 3 01 14 Servicios de Camales
Ingresos provenientes del cobro de la tasa por el servicio de camales.
1 3 01 99 Otras Tasas
Ingresos provenientes del cobro de otras tasas no clasificadas en los items anteriores.
1 3 02 Tasas Portuarias y Aereoportuarias
Ingresos por la prestación de servicios prestados en áreas portuarias marítimas y
fluviales, así como aeroportuarias, al tráfico nacional e internacional.
1 3 02 01 Recepción y Despacho de Naves
Ingresos provenientes de tasas por la recepción y despacho de naves marítimas y
aéreas, por el uso de facilidades de acceso en puertos, aeropuertos u otras
instalaciones marítimas, fluviales o aeroportuarias.
1 3 02 02 Uso de Fondeadero
Ingresos provenientes por el uso de fondeaderos, en operaciones comerciales y no
comerciales y por depósitos flotantes.
1 3 02 03 Uso de Infraestructura Portuaria
Ingresos provenientes de la utilización de la infraestructura portuaria, marítima y
fluvial, en la movilización de pasajeros y en todo tipo de carga embarcada y
desembarcada, en transbordo, en tránsito, contenedores y graneles sólidos y líquidos.
1 3 02 04 Servicios de Cabotaje
Ingresos por el servicio de manipuleo de la carga transportada desde las
instalaciones portuarias o aeroportuarias, hacia otras instalaciones.
1 3 02 05 Tarifas por Servicios y Suministros Varios
Ingresos provenientes de tarifas por el suministro de servicios básicos de energía
eléctrica, agua potable y telecomunicaciones; incluye servicios de vigilancia,
seguridad, recolección de desechos y otros.
1 3 02 99 Otras Tasas Portuarias
Ingresos provenientes de otras tasas no clasificadas en los ítems anteriores.
1 3 03 Tasas Diversas
Importes en beneficio del Estado, entregados por personas naturales y/o sociedades,
para obtener el derecho a realizar operaciones en campos específicos de los diversos
sectores económicos del país.
1 3 03 01 Sector Financiero
Ingresos provenientes del sector financiero, que entrega a favor del Estado, por la
facultad de hacer o exigir todo lo que legalmente está establecido.
1 3 03 02 Sector Industrial y Comercial
Ingresos provenientes del sector industrial y comercial, que entrega a favor del
Estado, por la facultad de hacer o exigir todo lo que legalmente está establecido.
1 3 03 03 Sector Agropecuario
Ingresos provenientes del sector agropecuario, que efectúa a favor del Estado, por la
facultad de hacer o exigir todo lo que legalmente está establecido.
1 3 03 04 Sector Turístico y Hotelero
Ingresos provenientes del sector turístico y hotelero, que entrega a favor del Estado,
por la facultad de hacer o exigir todo lo que legalmente está establecido.
1 3 03 05 Superficiarios Hidrocarburíferos
Ingresos provenientes de las tarifas por superficie ocupada, que las compañías
concesionarias pagan por la exploración y explotación de recursos hidrocarburíferos.
1 3 03 07 Superficiarios Mineros
Ingresos provenientes de las tarifas por superficie ocupada, que las compañías
concesionarias pagan por la exploración y explotación de recursos naturales.
1 3 03 08 Regalías Mineras
Ingresos cobrados en especie por la explotación de minas.
103

1 3 03 09 Derechos Consulares
Ingresos provenientes de las tarifas establecidas en el arancel consular y
diplomático, por actos relacionados con las diferentes actuaciones consulares.
1 3 03 10 Concesiones Aéreas
Ingresos provenientes de convenios concesionarios celebrados con sociedades para
la explotación de actividades aéreas en instalaciones del Estado.
1 3 03 11 Concesiones Portuarias
la explotación de actividades portuarias en instalaciones del Estado.
1 3 03 12 Concesiones en el Sector de las Telecomunicaciones
la explotación de actividades en el sector de las telecomunicaciones en instalaciones
del Estado.
1 3 03 13 Concesiones en el Sector Eléctrico
la explotación de actividades en el sector eléctrico en instalaciones del Estado.
1 3 03 14 Concesiones Viales
Ingresos provenientes de convenios concesionarios celebrados con personas
naturales o sociedades para la explotación de infraestructura vial, de dominio
público.
1 3 03 15 Concesiones Hidrocarburíferas
Ingresos provenientes de concesiones entregadas a empresas que asumen los riesgos
de su inversión en servicios de transporte de hidrocarburos, su refinación,
industrialización, almacenamiento y comercialización.
1 3 03 99 Otras Concesiones
Ingresos provenientes de convenios concesionarios celebrados con personas
naturales o sociedades para la explotación de inmuebles o instalaciones de dominio
público.
1 3 04 Contribuciones
Ingresos que provienen de una determinada persona o grupo social, en virtud de los
efectos de un beneficio específico o de mejoras realizadas por el Estado o por sus
organismos.
1 3 04 01 Sobre Nóminas de Empresas Privadas y Públicas
Ingresos recaudados por los empleadores, como proporción o parte de la nómina, de
entidades públicas y privadas, para fines específicos.
1 3 04 02 Por Mejoras Urbanas y Rurales
Ingresos provenientes de los propietarios beneficiados por mejoras urbanas y rurales.
1 3 04 99 Otras Contribuciones
Otras contribuciones no consideradas en los rubros anteriores.
1 4 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
Comprenden los ingresos por ventas de bienes y servicios realizadas por entidades
públicas cuyo giro comercial o industrial es de carácter principal o habitual.
1 4 01 Ventas de Hidrocarburos y Derivados
Ingresos por las ventas de hidrocarburos y sus derivados. Incluye operaciones
relacionadas con dicha actividad.
1 4 01 01 Exportaciones de Crudo de Petroecuador Ex-Consorcio
Ingresos provenientes de exportaciones directas de petróleo en los campos del Ex-
Consorcio y del crudo reducido de la Refinería Amazonas que se inyecta al
oleoducto Transecuatoriano.
1 4 01 02 Exportaciones de Crudo de Petroecuador en Nor-oriente
Ingresos provenientes de las exportaciones directas de los campos de Nor-oriente.
1 4 01 03 Comercialización de Crudo de Compañías Contratistas de Prestación de
Servicios
Ingresos provenientes de las exportaciones directas de crudo y de las ventas de crudo
104

en el mercado nacional.
1 4 01 04 Exportaciones de Crudo de Regalías
Ingresos provenientes de las exportaciones de crudo de regalías.
1 4 01 05 Ventas de Crudo de Compensación
Ingresos provenientes de las ventas internas o externas de crudo recibido en
compensación.
1 4 01 06 Exportaciones de Derivados del Petróleo
Ingresos provenientes de la exportación de excedentes de derivados del petróleo.
1 4 01 07 Ventas Internas de Derivados del Petróleo
Ingresos provenientes de la venta de derivados en el territorio nacional a precios de
terminal.
1 4 01 08 Tarifa de Transporte de Petróleo por el SOTE
Ingresos provenientes de la diferencia entre la tarifa y el costo de transporte por el
sistema del oleoducto Transecuatoriano.
1 4 01 09 Liberación de Recursos de la Deuda
Ingresos provenientes de la liberación de fondos generados de las exportaciones
petroleras.
1 4 01 10 Fondo de Inversión Petrolera
Ingresos provenientes de las exportaciones directas de crudo y derivados del petróleo
de Petroecuador; del mercado interno del crudo de empresas de prestación de
servicios; de la venta interna de derivados de petróleo y por el transporte de crudo
por el oleoducto Transecuatoriano.
1 4 01 11 Operaciones de Compra y Venta de Divisas
Ingresos provenientes de la tasa que el Banco Central del Ecuador cobra a las
empresas petroleras que operan en el país, en las operaciones de la compra o venta
de divisas, que provienen de las exportaciones de petróleo.
1 4 01 12 Cuenta de Estabilización y Desarrollo Económico y Social
Ingresos provenientes del excedente generado entre el precio límite y el precio
efectivo de venta de cada barril de exportación de derivados.
1 4 01 13 Fondo de Estabilización Petrolera
Ingresos provenientes del excedente sobre el precio referencial de cada barril de
petróleo de exportación que figure en el Presupuesto del Estado del año
correspondiente.
1 4 01 14 Excedentes Petroleros
Ingresos por exportaciones de excedentes petroleros.
1 4 01 15 Exportaciones de Crudo de Participación del Estado
Ingresos por exportaciones directas de crudo que le corresponde al Estado en
contratos de participación con compañías.
1 4 01 16 Exportaciones de Crudo de Campos Marginales
Ingresos por exportaciones de crudo de campos marginales.
1 4 01 99 Otros No Especificados
Ingresos provenientes de la venta de hidrocarburos y derivados de petróleo, no
1 4 02 Ventas de Productos y Materiales
Ingresos por la comercialización de bienes y productos de consumo.
1 4 02 01 Agropecuarios y Forestales
Ingresos provenientes de la venta de productos agropecuarios y forestales, incluye
plantas, semillas no procesadas, semovientes, etc.
1 4 02 02 Industriales
Ingresos provenientes de la venta de productos industriales producidos y procesados,
excepto los generados por la industria hidrocarburífera.
1 4 02 03 Del Mar
Ingresos provenientes de la venta de bienes de origen marino, producidos y/o
extraídos con fines comerciales o experimentales.
105

1 4 02 04 De Oficina, Didácticos y Publicaciones

Ingresos provenientes de la venta de bienes de oficina, didácticos y publicaciones,
generados por el sector público.
1 4 02 05 De Insumos Médicos
Ingresos provenientes de la venta de insumos médicos y medicinas, generados y/o
manejados por el sector público.
1 4 02 99 Otras Ventas de Productos y Materiales
Ingresos provenientes de la venta de productos y materiales no clasificados en los
ítems anteriores y que han sido producidos y/o manejados por el sector público.
1 4 03 Ventas no Industriales
Ingresos por la venta de bienes y servicios que no son de naturaleza industrial.
1 4 03 01 Agua Potable
Ingresos provenientes de la dotación de agua potable y sus relacionados.
1 4 03 02 Agua de Riego
Ingresos provenientes de la dotación de agua para riego y sus relacionados.
1 4 03 03 Alcantarillado
Ingresos provenientes de conexiones y reconexiones de alcantarillado y sus
relacionados.
1 4 03 04 Energía Eléctrica
Ingresos provenientes del cobro por el consumo de energía eléctrica y sus
relacionados.
1 4 03 05 Telecomunicaciones
Ingresos provenientes del cobro por la utilización de servicios de
telecomunicaciones y sus relacionados.
1 4 03 06 De Correos
Ingresos provenientes del cobro de tasas a los usuarios de correo, por transporte de
correspondencia y paquetes postales, dentro y fuera del país.
1 4 03 07 Transporte Nacional de Pasajeros y Carga
Ingresos provenientes del cobro de pasajes y fletes por transporte interno de
pasajeros y carga.
1 4 03 08 Transporte Internacional de Pasajeros y Carga
Ingresos provenientes del cobro de pasajes y fletes por transporte internacional de
pasajeros y carga.
1 4 03 09 Operaciones Interlineales
Ingresos provenientes del cobro de pasajes y fletes de transporte nacional e
internacional de pasajeros y carga y sus relacionados, por compensación.
1 4 03 10 De Espectáculos Públicos
Ingresos provenientes de la venta de entradas a espectáculos públicos.
1 4 03 11 Financieros
Ingresos provenientes de servicios financieros y de intermediación
1 4 03 12 Tarjetas VIP
Ingresos provenientes de la venta de tarjetas de servicios aéreos especiales.
1 4 03 99 Otros Servicios Técnicos y Especializados
Ingresos provenientes de la prestación de servicios técnicos y especializados de
actividades institucionales no consideradas en los items anteriores.
1 4 04 Ventas de Desechos y Residuos
Ingresos por las ventas de bienes, subproductos y residuos no aptos para el uso y
consumo en las actividades operativas corrientes.
1 4 04 01 Agropecuarios y Forestales
Ingresos provenientes de la venta de subproductos y residuos de la actividad
agropecuaria, resultantes de la actividad administrativa, productiva y/o de inversión.
1 4 04 02 Industriales
Ingresos provenientes de la venta de subproductos y residuos de la actividad
industrial, resultantes de la actividad administrativa, productiva y/o de inversión.
106

1 4 04 03 De Productos del Mar

Ingresos provenientes de la venta de subproductos y residuos originados de
productos del mar, resultantes de la actividad administrativa, productiva y/o de
inversión.
1 4 09 Débitos por Impuesto al Valor Agregado
Ingresos por el Impuesto al Valor Agregado aplicado en operaciones de venta de
bienes y servicios, efectuados por entes públicos, cuyo giro comercial o industrial es
de carácter principal o habitual.
1 4 09 01 Débito Fiscal por Ventas
Ingresos provenientes del impuesto al valor agregado recibido en la venta de bienes
y servicios, está sujeto a compensación con créditos fiscales.
1 5 APORTE FISCAL CORRIENTE
Comprenden los aportes recibidos de la caja fiscal por las entidades del sector
público, para financiar los gastos de operación.
1 5 01 Aporte Fiscal Corriente
Ingresos provenientes del aporte que la caja fiscal entrega a las entidades públicas,
para financiar sus gastos de operación.
1 5 01 01 Gobierno Central
Ingresos provenientes del aporte fiscal recibido por las entidades del sector público,
para financiar el gasto corriente.
1 7 RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS
Comprenden los ingresos provenientes del uso y servicio de la propiedad, sea de
capital, títulos valores o bienes físicos. Se incluye el diferencial cambiario y el
reajuste de inversiones financieras, los intereses por mora y multas generados por el
incumplimiento de obligaciones legalmente definidas y las primas por seguros.
1 7 01 Rentas de Inversiones
Ingresos provenientes de inversiones de capital, títulos y valores, diferenciales
cambiarios, reajustes de valor nominal de inversiones y seguros.
1 7 01 01 Intereses por Depósitos a Plazo
Ingresos provenientes del rendimiento financiero generado por tasas de interés que
pagan los agentes económicos, por el uso de los depósitos en moneda nacional o
extranjera efectuados por entidades públicas, tanto en el país como en el exterior.
1 7 01 02 Intereses y Comisiones de Títulos y Valores
Ingresos provenientes del rendimiento financiero generado por intereses y
comisiones de inversiones en títulos y valores.
1 7 01 03 Intereses y Comisiones de Riesgo
Ingresos provenientes de intereses y comisiones de riesgo del capital invertido.
1 7 01 04 Reajustes de Inversiones
Ingresos provenientes del reajuste del valor nominal de inversiones en préstamos y
en títulos y valores.
1 7 01 05 Diferencial Cambiario
Ingresos que se originan en la diferencia entre el valor de compra y venta de
inversiones financieras en divisas.
1 7 01 06 Dividendos de Sociedades y Empresas Públicas
Ingresos provenientes de la distribución de dividendos generados por la propiedad
accionaria en sociedades y empresas públicas.
1 7 01 07 Dividendos de Sociedades y Empresas Privadas
Ingresos provenientes de la distribución de dividendos generados por la propiedad
accionaria en sociedades y empresas privadas.
1 7 01 08 Utilidades de Empresas y Entidades Financieras Públicas
Ingresos generados de las utilidades de las empresas y entidades financieras
públicas.
1 7 01 09 Comisiones por Servicios Financieros
Ingresos provenientes de las comisiones por servicios relacionados con transacciones
107

financieras.
1 7 01 10 Cargos por Operaciones Financieras
Ingresos provenientes de servicios relacionados con transacciones generadas por
entidades financieras del sector público.
1 7 01 11 Primas por Seguros de Desgravamen y de Saldos
Ingresos provenientes de primas de seguros de desgravamen y de saldos.
1 7 01 99 Intereses por Otras Operaciones
Ingresos provenientes del rendimiento financiero generado por valores fiduciarios y
actividades financieras no contempladas en los ítems anteriores.
1 7 02 Rentas por Arrendamientos de Bienes
Ingresos provenientes del uso y servicio de bienes muebles e inmuebles de
propiedad de las entidades y organismos del sector público.
1 7 02 01 Terrenos
Ingresos provenientes del alquiler de terrenos.
1 7 02 02 Edificios, Locales y Residencias
Ingresos provenientes del alquiler de edificios, locales y residencias.
1 7 02 03 Mobiliarios
Ingresos provenientes del alquiler de mobiliarios.
1 7 02 04 Maquinarias y Equipos
Ingresos provenientes del alquiler de maquinarias y equipos, excepto de equipos
informáticos
1 7 02 05 Vehículos
Ingresos provenientes del alquiler de vehículos terrestres, aéreos, marítimos y
fluviales.
1 7 02 06 Herramientas
Ingresos provenientes del alquiler de herramientas.
1 7 02 07 Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos
Ingresos provenientes del alquiler de equipos, sistemas y paquetes informáticos
1 7 02 12 Semovientes
Ingresos provenientes del alquiler de semovientes.
1 7 02 99 Otros Arrendamientos
Ingresos provenientes del alquiler de otros arrendamientos no clasificados en los
ítems anteriores.
1 7 03 Intereses por Mora
Ingresos provenientes por mora, originados por el incumplimiento de obligaciones o
convenios legalmente exigibles.
1 7 03 01 Tributaria
Ingresos provenientes de la obligación tributaria no satisfecha en el tiempo que la ley
o reglamento establece, ya se trate de impuestos, tasas o contribuciones.
1 7 03 02 Ordenanzas Municipales
Ingresos provenientes de la aplicación de multas generadas por la falta de
oportunidad en el pago de tributos.
1 7 03 03 Ordenanzas Provinciales
Ingresos provenientes de la aplicación de multas generadas por el atraso en el pago
de tributos.
1 7 03 05 Obligaciones a la Seguridad Social
Ingresos provenientes de la aplicación de una tasa de interés anual por mora, en
obligaciones establecidas en disposiciones de la seguridad social, que no se hubieren
cubierto en el tiempo que establecen las disposiciones legales pertinentes.
1 7 03 06 Transacciones Comerciales
Ingresos provenientes de la aplicación de una tasa de interés anual por mora, al no
haberse cubierto transacciones comerciales concertadas.
1 7 03 99 Otros Intereses por Mora
Ingresos provenientes de la aplicación de tasas de interés por mora no clasificados en
108

los ítems anteriores.

1 7 04 Multas
Ingresos provenientes por multas originados por el incumplimiento de obligaciones
legalmente exigibles.
1 7 04 01 Tributarias
Ingresos provenientes de sanciones pecuniarias que se imponen por Ley, a quienes
contravienen las disposiciones concernientes al pago de obligaciones tributarias.
1 7 04 02 Infracción a Ordenanzas Municipales
Ingresos provenientes de sanciones pecuniarias que se imponen a quienes
contravienen disposiciones concernientes al Régimen municipal.
1 7 04 03 Infracción a Ordenanzas Provinciales
contravienen disposiciones concernientes al Régimen provincial.
1 7 04 04 Incumplimientos de Contratos
Ingresos provenientes de la aplicación de multas por incumplimiento de contratos.
1 7 04 05 Infracciones a la Seguridad Social
contravienen disposiciones legales concernientes a la Seguridad Social.
1 7 04 06 Cheques Protestados
Ingresos provenientes de sanciones pecuniarias que se imponen a quienes giran
cheques sin fondos en cuenta corriente, cuenta cerrada, mal girados y otras
infracciones, contraviniendo disposiciones legales establecidas.
1 7 04 99 Otras Multas
Ingresos provenientes de multas al no haberse cubierto el pago de obligaciones
establecidas y no clasificadas en los ítems anteriores.
1 8 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES
Comprenden los aportes recibidos sin contraprestación, del sector interno o externo
para fines corrientes, mediante transferencias o donaciones en dinero, especies o
servicios.
1 8 01 Transferencias Corrientes del Sector Público
Aportes recibidos por entidades del sector público.
Aportes recibidos por entidades y organismos que integran el gobierno central
1 8 01 02 Entidades Descentralizadas y Autónomas
Aportes recibidos por entidades descentralizadas y autónomas
1 8 01 03 Empresas Públicas
Aportes recibidos por empresas públicas.
1 8 01 04 Entidades del Gobierno Seccional
Aportes recibidos por los organismos seccionales.
1 8 01 05 Seguridad Social
Aportes recibidos por los fondos de seguridad social.
1 8 01 06 Entidades Financieras Públicas
Aportes recibidos por entidades financieras públicas.
1 8 01 08 Cuentas o Fondos Especiales
Aportes recibidos por cuentas o fondos especiales.
1 8 02 Donaciones Corrientes del Sector Privado Interno
Aportes recibidos de personas naturales o jurídicas privadas residentes en el país.
1 8 02 03 Del Sector Privado Financiero
Aportes recibidos de entidades del sector financiero privado.
1 8 02 04 Del Sector Privado no Financiero
Aportes recibidos de entidades del sector no financiero privado.
1 8 03 Donaciones Corrientes del Sector Externo
Aportes recibidos de personas naturales o jurídicas no residentes en el país.
1 8 03 01 De Organismos Multilaterales
109

Aportes recibidos de organismos multilaterales.

1 8 03 02 De Gobiernos y Organismos Gubernamentales
Aportes recibidos de organismos gubernamentales extranjeros.
Aportes recibidos del sector privado financiero.
Aportes recibidos del sector privado no financiero.
1 8 04 Aportes y Participaciones del Sector Público
Aportes asignados y determinados en cuerpos legales específicos a favor de
organismos, instituciones y fondos legalmente constituidos. Se incluyen fondos
ajenos.
1 8 04 01 De la Actividad Hidrocarburifera, Excepto Universidades y Escuelas
Politécnicas
Ingresos recibidos por la participación en las exportaciones de petróleo y sus
derivados, renta petrolera, derivados del petróleo de consumo interno, compra venta
de divisas petroleras y otras tasas y tarifas aplicables a la actividad hidrocarburífera.
1 8 04 02 De Universidades y Escuelas Politécnicas en los Recursos Provenientes de
Impuestos
Ingresos recibidos de la participación en los impuestos a la renta global, al valor
agregado (IVA), exportaciones de crudo, tasa de servicio por la compra venta de
divisas petroleras y a la venta de divisas en el mercado de intervención.
1 8 04 03 De Empresas Públicas
Ingresos provenientes de la participación de los ingresos de empresas públicas.
1 8 04 04 De la Participación en Impuestos no Petroleros
Ingresos provenientes de la aplicación del sistema impositivo interno, con excepción
de aquellos que se originan en la actividad hidrocarburífera.
1 8 04 05 De Planillas de Telecomunicaciones
Ingresos provenientes de la participación en el monto planillado de
telecomunicaciones.
1 8 04 07 De Fondos Ajenos
Ingresos provenientes de organismos del sector público, que efectúan la gestión de
recaudación.
1 8 04 08 De Cuentas y Fondos Especiales
Ingresos por concepto de la participación en fondos y cuentas especiales creados
mediante disposiciones legales.
1 8 04 11 Rendimientos de los Sistemas Contables del Banco Central del Ecuador
Ingresos provenientes de los rendimientos obtenidos en la administración de los
Sistemas Contables del Banco Central del Ecuador.
1 8 04 14 Aportes Sobre Depósitos de Instituciones Financieras
Ingresos por concepto de la aportación anual calculada sobre el promedio de saldos
de depósitos de las instituciones financieras.
1 8 04 15 Depósitos Inmovilizados en las Instituciones Financieras
Ingresos por depósitos a la vista y a plazo inmovilizados por más de diez años en las
instituciones financieras.
1 8 04 99 Otras Participaciones y Aportes
Ingresos provenientes de estos conceptos, no considerados en los ítems anteriores.
1 8 05 Subsidios
Ingresos sin contraprestación, destinados a financiar el déficit operacional, por
ventas de bienes y/o servicios
1 8 05 01 De Precios del Sector Público
Ingresos provenientes de la asignación que realiza el gobierno, para cubrir parte del
costo de ventas
1 8 05 03 De Tarifas del Sector Público
Ingresos provenientes de la asignación que realiza el gobierno, para cubrir parte del
110

costo de prestación de servicios al público.

1 9 OTROS INGRESOS
Comprenden los ingresos no tributarios corrientes, excluidos de las categorías antes
mencionadas.
1 9 01 Garantías y Fianzas
Ingresos provenientes de la ejecución de garantías y fianzas entregadas para el
cumplimiento de contratos y obligaciones.
1 9 01 01 Ejecución de Garantías
Ingresos provenientes del reconocimiento del derecho para efectivizar garantías.
1 9 01 02 Ejecución de Fianzas
Ingresos provenientes del reconocimiento del derecho a ejecutar fianzas.
1 9 02 Indemnizaciones y Valores no Reclamados
Ingresos por el resarcimiento de daños o perjuicios. Se incluyen los valores no
reclamados en sorteos y juegos de azar.
1 9 02 01 Indemnizaciones por Siniestros
Ingresos provenientes de la compensación al sector público por daños y perjuicios
ocasionados a la propiedad pública.
1 9 02 02 Premios no Reclamados de Sorteos
Ingresos provenientes de premios no reclamados de sorteos.
1 9 02 99 Otras Indemnizaciones y Valores no Reclamados
Ingresos provenientes de otras indemnizaciones y valores no reclamados.
1 9 03 Remates de Bienes y Especies
Ingresos por la adjudicación de bienes rematados en forma directa, en subasta, al
martillo o en sobre cerrado.
1 9 03 01 Bienes y Especies Institucionales y Decomisadas
Ingresos provenientes de hacer efectiva la adjudicación de bienes institucionales y
decomisados, vendidos en forma directa, remates y subastas al martillo o en sobre
cerrado.
1 9 04 Otros no Operacionales
Ingresos varios no contemplados en los subgrupos anteriores.
1 9 04 01 Comisiones
Ingresos provenientes de la participación en actividades productivas, que las
entidades y organismos del sector público reciben en concepto de comisiones.
1 9 04 03 Prima de Riesgo de Instituciones Financieras
Ingresos provenientes de la prima de riesgo que determine el Directorio de la
Agencia de Garantía de Depósitos, sobre el promedio de saldos de depósitos en las
1 9 04 99 Otros no Especificados
Ingresos no tributarios recaudados por conceptos no especificados en los ítems
anteriores, con carácter temporal o carentes de identificación expresa.
2 INGRESOS DE CAPITAL
Los ingresos de capital provienen de la venta de bienes de larga duración, de la
recuperación de inversiones y de la recepción de dinero, bienes o servicios como
transferencias o donaciones sin contraprestación.
Su devengamiento produce contablemente modificaciones directas en la
composición patrimonial del Estado y obedecen a disminuciones en sus activos de
larga duración (muebles e inmuebles), a la recuperación de sus inversiones
financieras y a la recepción de transferencias sin contraprestación destinadas a
invertirlas en la formación bruta de capital.
2 4 VENTA DE ACTIVOS DE LARGA DURACION
Comprenden los ingresos por ventas de bienes muebles, inmuebles, semovientes e
intangibles, de propiedad del Estado.
111

2 4 01 Bienes Muebles
Ingresos por la venta de bienes muebles.
Ingresos provenientes por la venta de todo tipo de mobiliarios del sector público.
Ingresos provenientes de la venta de todo tipo de maquinarias y equipos de uso
agropecuario, industrial, médico, de comunicaciones, etc. Excepto los equipos
informáticos.
Ingresos provenientes de la venta de toda clase de vehículos de transporte terrestre,
ferroviario, aéreo, marítimo y fluvial.
Ingresos provenientes de la venta de toda clase de herramientas mayores.
Ingresos provenientes de la venta de equipos, sistemas y paquetes informáticos.
2 4 01 08 Bienes Artísticos y Culturales
Ingresos provenientes de la venta de toda clase de objetos artísticos y culturales que
constituyan acervo patrimonial público.
2 4 01 09 Libros y Colecciones
Ingresos provenientes de la venta de libros y colecciones de bibliotecas y oficinas
públicas.
2 4 02 Bienes Inmuebles y Semovientes
Ingresos por la venta de bienes inmuebles y semovientes.
2 4 02 01 Terrenos
Ingresos provenientes de la venta de predios urbanos y rurales, de propiedad estatal.
Ingresos provenientes de la venta de edificios, locales y residencias públicas.
Ingresos provenientes de la venta de animales de propiedad estatal.
2 4 02 13 Bosques
Ingresos provenientes de la venta de bosques y zonas dominadas por agrupación de
árboles.
2 4 02 99 Otros Bienes Inmuebles
Ingresos provenientes de la venta de bienes inmuebles no contemplados en los ítems
anteriores.
2 4 04 Intangibles
Ingresos por la venta o cesión a terceros, del derecho y privilegio para el uso y
explotación de activos intangibles.
2 4 04 01 Intangibles
Ingresos provenientes de las ventas o cesiones de la propiedad intelectual de
derechos de autor de propiedad del Estado; nombres y logotipos legalmente
reconocidos, para uso exclusivo del Estado; del valor que tiene el prestigio de la
empresa de propiedad estatal o seccional en términos monetarios; y otros
intangibles.
2 5 APORTE FISCAL DE CAPITAL
Comprenden los aportes recibidos de la caja fiscal por las entidades del sector
público, para financiar gastos de capital e inversión.
2 5 01 Aporte Fiscal de Capital
Ingresos provenientes del aporte que la caja fiscal entrega a las entidades públicas,
para financiar sus gastos de capital e inversión.
Ingresos provenientes del aporte fiscal recibido por las entidades del sector público,
para financiar el gasto de capital y el de inversión.
2 7 RECUPERACION DE INVERSIONES
112

Comprende los ingresos por la liquidación de inversiones en títulos, valores,

acciones y participaciones de capital de propiedad del Estado y por la recuperación
de préstamos otorgados.
2 7 01 Recuperación de Inversiones en Títulos y Valores
Ingresos por la recuperación de depósitos, títulos, valores, acciones y participaciones
de capital.
2 7 01 01 Certificados del Tesoro Nacional
Ingresos provenientes de la recuperación de inversiones en certificados emitidos por
el Tesoro Nacional.
2 7 01 02 Bonos del Estado
Ingresos provenientes de la recuperación de inversiones en bonos del Estado.
2 7 01 03 Depósitos a Plazo
Ingresos provenientes de la recuperación de depósitos a plazo y que se mantienen en
bancos comerciales u otras instituciones financieras autorizadas
2 7 01 04 Venta de Acciones y Participaciones de Capital
Ingresos provenientes de la venta o cesión de la propiedad en acciones y
participaciones de unidades productivas o financieras.
2 7 01 99 Otras Inversiones
Ingresos provenientes de la recuperación de inversiones en otros títulos y valores.
2 7 02 Recuperación de Préstamos
Ingresos por la recuperación de inversiones en préstamos otorgados a terceros.
Ingresos provenientes de la recuperación de préstamos concedidos a entidades del
gobierno central
Ingresos provenientes de la recuperación de préstamos concedidos a entidades
descentralizadas y autónomas.
Ingresos provenientes de la recuperación de préstamos concedidos a empresas
públicas.
Ingresos provenientes de la recuperación de préstamos otorgados a entidades del
régimen seccional
Ingresos provenientes de la recuperación de préstamos concedidos a la seguridad
social.
Ingresos provenientes de la recuperación de préstamos otorgados a entidades
financieras públicas.
2 7 02 07 Sector Privado
Ingresos provenientes de la recuperación de préstamos concedidos al sector privado.
Incluye la recuperación de anticipos otorgados a contratistas y a servidores en
concepto de remuneraciones
2 8 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL
Comprende los aportes recibidos sin contraprestación para fines de inversión o
capitalización, mediante transferencias o donaciones en dinero, bienes o servicios.
2 8 01 Transferencias de Capital del Sector Público
Aportes de capital recibidos por Entidades del Estado.
Aportes de capital recibidos por las entidades y organismos que integran el gobierno
central .
Aportes de capital recibidos por entidades descentralizadas y autónomas.
113

Aportes de capital recibidos por empresas públicas.

Aportes de capital recibidos por los Organismos Seccionales.
Aportes de capital recibidos por la Seguridad Social.
Aportes de capital recibidos por entidades financieras públicas.
Aportes de capital recibidos por cuentas o fondos especiales.
2 8 02 Donaciones de Capital del Sector Privado Interno
Aportes sin contraprestación, recibidos de personas naturales o sociedades privadas
residentes en el país.
Aportes recibidos de entidades del sector financiero residentes en el país.
Aportes recibidos de personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho residentes
en el país.
2 8 03 Donaciones de Capital del Sector Externo
Aportes recibidos de personas naturales o jurídicas sin residencia en el país, sin
contraprestación de bienes y servicios.
Aportes recibidos de organismos multilaterales.
Aportes recibidos de gobiernos y organismos gubernamentales.
Aportes recibidos de entidades del sector privado financiero.
Aportes recibidos de entidades del sector privado no financiero.
2 8 04 Aportes y Participaciones del Sector Público
Aportes recibidos por organismos, instituciones, fondos legalmente constituidos,
según lo determinan los cuerpos legales específicos.
2 8 04 01 Del Fondo de Inversión Petrolera
Aportes recibidos por participación en el fondo de inversión petrolera, financiado
con recursos generados de la venta de crudo y derivados
2 8 04 08 De Cuentas y Fondos Especiales
Aportes recibidos por participación en fondos y cuentas especiales.
2 8 04 99 Otras Participaciones y Aportes
Ingresos provenientes de otros conceptos, no considerados en los ítems anteriores.
3 INGRESOS DE FINANCIAMIENTO
Provienen de la captación del ahorro interno o externo y constituyen fuentes
adicionales de fondos obtenidos por el sector público, para financiar sus actividades
operativas, productivas y de inversión. Están conformados por los recursos
provenientes de la deuda pública interna y externa y de los saldos de ejercicios
anteriores.
El devengamiento de los ingresos de financiamiento produce contablemente
modificaciones directas en la estructura patrimonial del Estado, que se evidencian en
el aumento de sus obligaciones internas y externas.
3 6 FINANCIAMIENTO PUBLICO
Comprenden los ingresos por la venta de títulos y valores emitidos por entidades del
sector público y la contratación de créditos en el país y en el exterior.
3 6 01 Colocación de Títulos y Valores
Ingresos provenientes de títulos y valores emitidos y colocados por entidades del
114

sector público en el mercado financiero nacional o extranjero.

Ingresos provenientes de la colocación de papeles fiduciarios emitidos por el Tesoro
Nacional.
Ingresos provenientes de la colocación de bonos emitidos por el sector público.
3 6 01 99 Otros Títulos y Valores
Ingresos provenientes de la colocación de títulos y valores no considerados en los
ítems anteriores.
3 6 02 Financiamiento Público Interno
Ingresos obtenidos por empréstitos de entes u organismos financieros públicos o
privados, residentes en el país.
3 6 02 01 Del Sector Público Financiero
Ingresos provenientes de la contratación de préstamos en el sector público
financiero.
3 6 02 02 Del Sector Público no Financiero
Ingresos provenientes de la contratación de préstamos en el sector público no
financiero.
Ingresos provenientes de la contratación de préstamos en el sector privado
financiero.
Ingresos provenientes de la contratación de préstamos en el sector privado no
financiero. Incluye el crédito de proveedores.
3 6 02 05 De la Seguridad Social
Ingresos provenientes de la contratación de préstamos de entidades de seguridad
social.
3 6 03 Financiamiento Público Externo
Ingresos obtenidos por empréstitos de entes u organismos internacionales
financieros, o de personas naturales o jurídicas no residentes en el país.
Ingresos provenientes de préstamos concedidos por organismos multilaterales.
Ingresos provenientes de préstamos concedidos por gobiernos y organismos
gubernamentales.
Ingresos provenientes de préstamos concedidos por el sector privado financiero.
Ingresos provenientes de préstamos concedidos por el sector privado no financiero.
3 6 05 Saldos Pendientes por Cobrar
Ingresos por derechos generados y no cobrados en el ejercicio fiscal anterior.
3 6 05 01 De Cuentas por Cobrar
Ingresos pendientes de cobro a terceros.
3 6 05 02 De Anticipos de Fondos Netos
Ingresos pendientes de cobro por anticipos de fondos.
3 7 FINANCIAMIENTO INTERNO
Comprende el financiamiento del cual dispone la entidad u organismo público.
3 7 01 Saldos en Caja y Bancos
Ingresos por el valor sobrante disponible en cajas generales y bancos, al término del
ejercicio fiscal anterior.
3 7 01 01 De Fondos Gobierno Central
Saldos en cuenta corriente provenientes de ingresos que financian el Presupuesto.
3 7 01 02 De Fondos de Autogestión
115

Saldos en cuenta corriente originados de ingresos obtenidos en las actividades

institucionales.
3 7 01 99 Otros Saldos
Otros saldos disponibles no clasificados en los items anteriores.
5 GASTOS CORRIENTES
Son los gastos destinados por el Estado para adquirir bienes y
servicios necesarios para el desarrollo de las actividades operacionales
de administración y transferir recursos sin contraprestación. Están
conformados por gastos en personal, prestaciones de seguridad social,
bienes y servicios de consumo, aporte fiscal, gastos financieros, otros
gastos y transferencias corrientes.
El devengamiento de los gastos corrientes produce contablemente
modificaciones indirectas en la estructura patrimonial del Estado,
debido a la utilización de cuentas operacionales o de resultados que
permiten establecer previamente el resultado de la gestión anual.
5 1 GASTOS EN PERSONAL
Comprenden los gastos por las obligaciones con los servidores y trabajadores del
Estado, por servicios prestados.
5 1 01 Remuneraciones Básicas
Gastos de carácter permanente a favor de los servidores y trabajadores, en
contraprestación por los servicios prestados.
5 1 01 01 Sueldos
Gastos por servicios prestados en un mes de trabajo.
5 1 01 02 Salarios
Gastos por servicios prestados de conformidad, a los contratos individuales o
colectivos.
5 1 01 03 Jornales
Gastos por servicios prestados en jornadas de trabajo.
5 1 01 04 Remuneraciones Educadores Comunitarios
Gastos por servicios prestados en la educación comunitaria.
5 1 02 Remuneraciones Complementarias
Gastos adicionales a las remuneraciones básicas, liquidadas de acuerdo con
disposiciones legales y normas vigentes.
5 1 02 01 Bonificación por Años de Servicio
Asignación a la que tienen derecho los servidores y trabajadores, por los años de
servicio prestados en el sector público.
5 1 02 02 Bonificación por Responsabilidad
Asignación que se reconoce al servidor público, en mérito a la naturaleza de las
funciones que desempeña.
5 1 02 03 Decimotercer Sueldo
Asignación para los servidores y trabajadores, equivalente a la doceava parte de las
remuneraciones percibidas en el año.
5 1 02 04 Decimocuarto Sueldo
Asignación para los servidores y trabajadores, equivalente a dos salarios mínimos
vitales generales vigentes a la fecha de su liquidación.
5 1 02 05 Decimoquinto Sueldo
Asignación para los servidores y trabajadores, que se liquida en alícuotas conforme a
la Ley.
116

5 1 02 06 Decimosexto Sueldo
Asignación para los servidores y trabajadores, cuyo monto equivale a la octava parte
del sueldo básico mensual y en consideración a los límites establecidos en la Ley.
5 1 02 07 Bonificación Complementaria
Asignación en beneficio de los trabajadores sujetos al Código del Trabajo.
5 1 02 08 Bonificación Título Académico, Especialización y Capacitación Adicional
Asignación que se concede a los servidores públicos, siempre y cuando los títulos
académicos, especializaciones y capacitación sean adicionales, a los establecidos
como requisitos mínimos, de conformidad con la clasificación de puestos.
5 1 02 09 Gastos de Representación
Asignación que se otorga a los servidores en razón de las funciones y jerarquía de
sus puestos.
5 1 02 10 Sobresueldos y Bonificaciones Adicionales
Asignaciones por sobresueldos y bonificaciones específicas instituidas por Ley,
Decreto u otra norma legal en determinadas entidades.
5 1 02 11 Estímulo Pecuniario
Asignación que anualmente se reconoce a los empleados y trabajadores por la
prestación de servicios en el sector público.
5 1 02 12 Bonificación de Aniversario
Asignación que se entrega a los servidores y trabajadores por fechas aniversarias,
instituidas en los organismos y entidades del sector público.
5 1 02 13 Aguinaldo Navideño
Asignación para los servidores y trabajadores del sector público, donde se ha
establecido legalmente este derecho.
5 1 02 14 Porcentaje Funcional
Asignación para los profesionales de la educación.
5 1 02 15 Adicional sobre la Décima Categoría
Asignación para los profesionales de la educación por años de servicio cumplidos en
la décima categoría.
5 1 02 16 Estímulo Económico Magisterio
Asignación económica que recibe el profesional de la educación por: cumplir años
de servicio, por acogerse a la jubilación y por la producción de obras pedagógicas,
científicas o técnicas que hubieren merecido especial recomendación por parte de la
comisión respectiva
5 1 02 18 Bonificación Mensual Galápagos
Bonificación a favor de las personas que mantengan relación laboral o de
dependencia con cualquier entidad del sector público en la provincia insular de
Galápagos, equivalente al ciento por ciento de los salarios mínimos o sueldos
básicos de la escala de sueldos correspondiente.
5 1 02 19 75% Adicional Régimen Especial Galápagos
Asignación para cubrir el 75% adicional al personal que presta sus servicios en la
provincia insular de Galápagos.
5 1 02 20 Bonificación Fronteriza
Asignación para cubrir la bonificación al personal del sector público que presta sus
servicios en la zona fronteriza del país.
5 1 02 21 Bonificación Odontológica
Bonificación profesional odontológica.
5 1 02 22 Bonificación Médica
Bonificación profesional médica.
5 1 02 23 Bonificación por el Día del Médico
Bonificación profesional por el día del médico.
5 1 02 24 Bonificación por el Día Mundial de la Salud
Bonificación por el día mundial de la salud.
5 1 02 25 Bonificación Enfermeras
117

Bonificación para las enfermeras profesionales.

5 1 02 26 Bonificación Económica Anual (Personal Administrativo)
Bonificación anual para el personal administrativo del Ministerio de Educación.
5 1 02 27 Adicional Región Amazónica
Bonificación adicional para el personal que presta sus servicios en la región
amazónica.
5 1 02 28 30% Remuneración Suplementaria Galápagos
Remuneración suplementaria del 30% adicional para el personal que presta sus
servicios en la provincia insular de Galápagos.
5 1 02 29 Actividad Extracurricular Galápagos
Remuneración adicional por actividades extracurriculares cumplidas por el personal
que presta sus servicios en la provincia insular de Galápagos.
5 1 03 Remuneraciones Compensatorias
Gastos adicionales a las remuneraciones básicas, destinadas a compensar el efecto
del cambio de situación individual geográfica y/o económica.
5 1 03 01 Gastos de Residencia
Asignación mensual para los funcionarios públicos, independientemente del lugar de
su residencia habitual y lugar de trabajo.
5 1 03 02 Subsidio por Circunstancias Geográficas
Asignación para el servidor público, por laborar en un lugar distinto de su residencia
habitual, que signifique desplazamiento por dificultades de reclutamiento y situación
geográfica. Incluye el pago que se realiza a los profesionales de la educación por
laborar en zonas rurales y en la provincia de Galápagos.
5 1 03 03 Compensación por Costo de Vida
Asignación para los servidores y trabajadores del sector público para compensar el
incremento del costo de vida.
5 1 03 04 Compensación por Transporte
Asignación a favor de los servidores y trabajadores de las instituciones que no
disponen del servicio de transporte y de conformidad con los límites establecidos en
la Ley.
5 1 03 05 Compensación en el Exterior
Asignación para los servidores y trabajadores por designación de comisión de
servicio en el exterior.
5 1 03 06 Refrigerio
Asignación para los servidores y trabajadores de la institución por alimentación.
5 1 03 07 Comisariato
Asignación destinada a ayudar a cubrir las erogaciones que realizan los servidores y
trabajadores de las entidades públicas, al adquirir bienes de consumo para su
sustento.
5 1 03 08 Compensación Pedagógica
Asignación adicional para el personal de profesionales de la educación.
5 1 04 Subsidios
Beneficios adicionales para los servidores y trabajadores, por su condición personal
y/o familiar
5 1 04 01 Por Cargas Familiares
Contribución económica para los servidores y trabajadores del sector público, por
sus dependientes familiares, de conformidad con las disposiciones legales o
contractuales vigentes.
5 1 04 02 De Educación
cada hijo estudiante de los niveles preprimario, primario y secundario, de
conformidad con las disposiciones legales respectivas.
5 1 04 03 Por Maternidad
118

Contribución económica que se reconoce, por parto, a las servidoras y trabajadoras

del sector público, de conformidad a las disposiciones legales respectivas.
5 1 04 04 Por Fallecimiento
Contribución económica que a base de las disposiciones legales respectivas se
reconoce a favor de los derechohabientes de los servidores y trabajadores fallecidos.
5 1 04 05 Por Guardería
Contribución económica para el cuidado y alimentación de los hijos de los
servidores y trabajadores del sector público que se encuentran en guardería. No
tienen derecho a este beneficio, quienes dispongan de este servicio en las entidades y
organismos donde prestan su contingente.
5 1 04 06 Por Vacaciones
Contribución económica a favor de los servidores y trabajadores del sector público,
para el goce de vacaciones.
5 1 04 07 Estímulo Económico por Años de Servicio
Asignación anual destinada a gratificar al servidor o trabajador público, por cumplir
10, 15, 20, 25, 30 ó 35 años en el sector público.
5 1 04 99 Otros Subsidios
no considerados en los items anteriores.
5 1 05 Remuneraciones Temporales
Retribuciones a servidores y trabajadores por servicios ocasionales, según
disposiciones legales especiales.
5 1 05 01 Sueldos
Asignación a favor de servidores por su trabajo, mientras dure la ejecución de una
actividad determinada.
5 1 05 03 Jornales
5 1 05 04 Encargos y Subrogaciones
Asignación para la persona que subroga legalmente, por vacante o ausencia del
titular de un puesto superior jerárquico.
5 1 05 05 Sustituciones de Personal
Asignación a favor de las personas que reemplazan al titular del puesto, en ausencia
o impedimento legal y temporal del profesional de la educación.
5 1 05 06 Licencia Remunerada
Asignación a favor del servidor público por motivo de maternidad, enfermedad,
calamidad doméstica, estudios, prestación de servicios en otras instituciones,
capacitación en el exterior y vacaciones no gozadas.
5 1 05 07 Honorarios
Asignación para cubrir los servicios por los días laborados de un servidor, cuyo
registro del nombramiento no se hubiere llevado a cabo en el primer día del mes, así
como los pagos a favor de personas caucionadas mientras no sean legalmente
reemplazadas.
5 1 05 08 Dietas
Asignación para los funcionarios o empleados que prestan servicios remunerados,
por la representación en el Congreso Nacional Directorios, Juntas, Comités y otros
Cuerpos Colegiados.
5 1 05 09 Horas Extraordinarias y Suplementarias
Asignación para servidores y trabajadores del sector público, por trabajos realizados
fuera de las horas normales establecidas por Ley, y por disposición administrativa
expresa de autoridad competente.
5 1 05 10 Servicios Personales por Contrato
Asignación para el personal técnico, especializado o práctico, contratado para prestar
servicios ocasionales.
5 1 05 11 Remuneraciones Especiales Sección Nocturna
119

Asignación destinada al pago de horas extraordinarias de labor, realizadas por el

personal del magisterio en establecimientos nocturnos.
5 1 06 Aportes Patronales a la Seguridad Social
Contribuciones del Estado en su calidad de empleador, para financiar los diversos
fondos a través de los cuales las instituciones de seguridad social brindan a sus
afiliados, dependientes y derechohabientes, las prestaciones y servicios sociales
establecidos.
5 1 06 01 Aporte Patronal
Asignación destinada a cubrir las diversas prestaciones que brindan las entidades de
seguridad social a sus afiliados, dependientes y derechohabientes.
Asignación destinada a cubrir el fondo de reserva de los afiliados, entregado a las
entidades de Seguridad Social para que lo administren hasta cuando sus beneficiarios
decidan retirarlo.
5 1 06 03 Fondo de Jubilación Patronal
Asignación destinada a cubrir la jubilación patronal de servidores, empleados y
trabajadores de entidades que gozan de ese beneficio adicional a las prestaciones que
conceden las entidades de Seguridad Social.
5 1 06 04 Cesantía Privada
Asignación destinada a financiar el beneficio adicional de la cesantía que tiene el
personal de determinadas instituciones públicas y que es administrado en el sector
privado.
5 1 07 Indemnizaciones
Erogaciones con la finalidad de compensar económicamente a los funcionarios que
se separen del servicio civil, o por resarcir algún perjuicio o daño causado.
5 1 07 01 Compensación por Renuncia Voluntaria
Asignación destinada a cubrir la compensación por separación voluntaria del
servicio público
5 1 07 02 Supresión de Puesto
Asignación destinada a cubrir la indemnización al servidor cuyo puesto se hubiere
suprimido, de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes.
5 1 07 03 Despido Intempestivo
Asignación destinada a compensar económicamente a los trabajadores por rescisión
unilateral de contrato de trabajo, antes de la fecha de terminación.
5 1 07 04 Compensación por Desahucio
Asignación destinada a compensar al trabajador por aviso de terminación de
contrato, de conformidad a lo estipulado en el Código de Trabajo.
5 1 07 05 Restitución de Puesto
Asignación destinada a pagar a las personas que son restituidas a su puesto de
trabajo, mediante acto jurídico válido.
5 1 07 06 Por Jubilación
Asignación para el pago por una sola vez a favor de los servidores y trabajadores del
sector público, que se acogen al beneficio de la jubilación.
5 1 07 99 Otra Indemnizaciones Laborales
Asignación destinada a resarcir y compensar a servidores y trabajadores por causas
legalmente definidas y que no se contemplan en las clasificaciones anteriores.
5 1 99 Asignaciones a Distribuir
Asignaciones sujetas a distribución a rubros específicos del grupo.
5 2 PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Comprenden los gastos por prestaciones que las leyes ordenan a las entidades de
seguridad social, otorgar a sus afiliados. Incluye el pago de la jubilación patronal que
120

efectúan ciertas entidades a favor de sus ex empleados.

5 2 01 Prestaciones
Gastos incurridos por los organismos de seguridad social, por las prestaciones que
brindan a sus afiliados, jubilados o retirados, a sus dependientes y a sus
derechohabientes a través de cada fondo existente. Incluye las pensiones de
jubilación patronal.
5 2 01 01 Pensiones
Gastos por el pago de pensiones mensuales y las adicionales, en favor de los
afiliados que se separan del servicio público cumpliendo los requisitos de Ley, o en
beneficio de los derechohabientes de afiliados fallecidos.
5 2 01 02 Seguro Social Campesino
Gastos destinados a solventar las obligaciones derivadas de las prestaciones que
brinda la seguridad social a los afiliados de éste seguro.
5 2 01 03 Seguro de Enfermedad y Maternidad
Gastos a favor del afiliado, sus dependientes, o sus derechohabientes, por los costos
que demanda la atención médica, farmacológica, subsidios y otros, establecidos
dentro de la cobertura de enfermedad y maternidad.
5 2 01 04 Seguro y Cooperativa Mortuoria
Gastos de la seguridad social incurridos por la entrega del fondo mortuorio, o su
seguro, a los beneficiarios del afiliado fallecido.
5 2 01 05 Seguro de Cesantía
Gastos a favor del afiliado por cesar en su empleo y cumplidas las disposiciones
legales correspondientes. En caso de fallecimiento del afiliado, esta prestación se
entrega a favor de sus derechohabientes.
5 2 01 06 Seguro de Vida y Riesgos Profesionales
Gastos a favor de los derechohabientes de afiliados fallecidos a causa de
enfermedades o accidentes profesionales. Incluye las pensiones a favor de afiliados
que han quedado incapacitados para trabajar y las indemnizaciones especiales
otorgadas por el Estado a través de las entidades de seguridad social, por
fallecimiento o invalidez de personas, ocurridas en defensa de la integridad nacional
u otros eventos especiales.
5 2 01 07 Fondo de Vivienda
Gastos provenientes de la utilización del fondo de vivienda en programas
habitacionales, adquisición de terrenos, construcción de viviendas y otros
desembolsos destinados a ese fin.
5 2 01 08 Fondo de Contingencias
Transferencias de los recursos del fondo, a otros fondos de la seguridad social, con el
propósito de solventar deficiencias eventuales por la ocurrencia de siniestros
imprevistos, que exceden sus disponibilidades.
Asignación destinada a la devolución, retiro o uso de los fondos de reserva a los
afiliados.
5 2 01 11 Pensiones de Jubilación Patronal
Asignaciones para el pago de pensiones mensuales de jubilación patronal, que las
entidades públicas realizan a favor de servidores o empleados que han obtenido ese
beneficio.
5 2 01 99 Otros Gastos
Asignación destinada a cubrir gastos no incluidos en los items anteriores.
5 3 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
Comprenden los gastos necesarios para el funcionamiento operacional de la
121

administración del Estado.

5 3 01 Servicios Básicos
Gastos por servicios permanentes para el funcionamiento del Estado.
Gastos por consumo del servicio de agua potable y sus relacionados.
Gastos ocasionados por la dotación de agua de riego y sus relacionados.
Gastos por consumo del servicio de energía eléctrica y sus relacionados, imputados
en las planillas respectivas.
Gastos por el uso del servicio telefónico, telegráfico, fax, radiotelegráfico, satelital,
internet, arrendamientos de canales de frecuencia y otros. Incluye los costos
adicionales imputados en las planillas respectivas.
5 3 01 06 Servicio de Correo
Gastos por el uso del servicio postal y relacionados, de conformidad a tasas y costos
planillados.
5 3 02 Servicios Generales
Gastos por servicios ocasionales y necesarios para la administración y
funcionamiento del Estado.
5 3 02 01 Transporte de Personal
Gastos por obligaciones adquiridas con terceros para el transporte de personas.
5 3 02 02 Fletes y Maniobras
Gastos por traslado y maniobras de embarque y desembarque interno e internacional
de toda clase de bienes, de acuerdo con la reglamentación pertinente.
5 3 02 03 Almacenamiento, Embalaje y Envase
Gastos por almacenamiento, embalaje, desembalaje, envase y desenvase de toda
clase de bienes.
5 3 02 04 Impresión, Reproducción y Publicación
Gastos para la impresión, reproducción, emisión de especies fiscales y
publicaciones oficiales.
5 3 02 05 Espectáculos Culturales y Sociales
Gastos para la realización de exposiciones y toda clase de eventos culturales y
sociales.
5 3 02 06 Eventos Públicos y Oficiales
Gastos para la realización de actos y ceremonias oficiales públicas, incluye los que
requieran las oficinas instaladas en el exterior para la recepción y atención del
cuerpo diplomático, misiones diplomáticas y huéspedes oficiales.
5 3 02 07 Difusión, Información y Publicidad
Gastos para cubrir servicios de difusión de información oficial y pública por
cualquier medio de comunicación.
5 3 02 08 Servicio de Vigilancia
Gastos para cubrir servicios de vigilancia de los bienes muebles, inmuebles, valores
y otros, del sector público.
5 3 02 09 Servicio de Aseo
Gastos para cubrir servicios de aseo y limpieza de las instalaciones del sector
público.
5 3 02 10 Servicio de Guardería
Gastos para cubrir servicios por el cuidado y alimentación de hijos de los servidores
y trabajadores públicos que se encuentran en guardería.
5 3 02 99 Otros Servicios Generales
Gastos para cubrir servicios no clasificados en los ítems anteriores.
5 3 03 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias
122

Gastos para cubrir la movilización y traslado de personal de la administración

pública, dentro o fuera del país, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
5 3 03 01 Pasajes al Interior
Gastos para cubrir la movilización de servidores y trabajadores públicos dentro del
país.
5 3 03 02 Pasajes al Exterior
Gastos para cubrir la movilización de servidores y trabajadores públicos fuera del
país.
5 3 03 03 Viáticos y Subsistencias en el Interior
Gastos para cubrir valores diarios de hospedaje y alimentación de los servidores y
trabajadores públicos enviados en comisión de servicios, dentro del país.
5 3 03 04 Viáticos y Subsistencias en el Exterior
trabajadores públicos enviados en comisión de servicios al exterior.
5 3 03 05 Mudanzas e Instalación
Asignación que se confiere a los funcionarios del sector público, para el traslado e
instalación dentro y fuera del país.
5 3 04 Instalación, Mantenimiento y Reparación
Gastos para la instalación, conservación y reparación de la capacidad de uso normal
de los bienes muebles e inmuebles de propiedad pública.
5 3 04 01 Terrenos
Gastos para el mantenimiento de predios urbanos y rurales.
Gastos para el mantenimiento y reparación de edificios, locales y residencias.
Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de bienes muebles.
Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de maquinarias y equipos del
servicio público, excepto de equipos informáticos.
Gastos para el mantenimiento y reparación de vehículos
Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de herramientas.
Gastos para el mantenimiento y reparación de toda clase de objetos artísticos y
culturales que constituyan acervo patrimonial público
Gastos para el mantenimiento y reparación de libros y colecciones para bibliotecas y
oficinas públicas.
5 3 04 10 Bienes de Uso Bélico y de Seguridad Pública
Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de equipo bélico de
seguridad pública.
5 3 04 99 Otras Instalaciones, Mantenimientos y Reparaciones
Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de bienes no especificados en
5 3 05 Arrendamientos de Bienes
Gastos para cubrir las obligaciones generadas por el uso de bienes de terceros, en el
desarrollo de la gestión pública.
5 3 05 01 Terrenos
Gastos de alquiler por ocupación de terrenos para uso público.
Gastos de alquiler por ocupación de edificios, locales y residencias.
123

Gastos de alquiler por ocupación de mobiliarios.
Gastos de alquiler por ocupación de toda clase de maquinarias y equipos, excepto en
equipos informáticos.
Gastos de alquiler por toda clase de vehículos.
Gastos de alquiler por toda clase de herramientas.
Gastos de alquiler de animales destinados al trabajo, reproducción o investigación.
Otros arrendamientos no considerados en los ítems anteriores.
5 3 06 Contrataciones de Estudios e Investigaciones
Gastos para cubrir servicios de investigación, evaluación, asesoría, estudio y diseño
especializados, necesarios para la gestión pública.
5 3 06 01 Consultoría, Asesoría e Investigación Especializada
Gastos por servicios especializados de consultoría, asesoría e investigación
profesional y técnica.
5 3 06 02 Servicio de Auditoría
Gastos por contratación de servicios especializados de auditoría en diversas ramas
profesionales
5 3 06 03 Servicio de Capacitación
Gastos por contratación de servicios especializados para la capacitación y
adiestramiento de personal.
5 3 06 04 Fiscalización e Inspecciones Técnicas
Gastos por contratación de servicios especializados para la entrega o recepción de
obras o peritajes.
5 3 06 05 Estudio y Diseño de Proyectos
Gastos por contratación de servicios especializados para la elaboración de estudios y
proyectos.
5 3 07 Gastos en Informática
Gastos por la evaluación, asesoría, arrendamiento, mantenimiento, reparación,
diseño y desarrollo de sistemas informáticos.
5 3 07 01 Desarrollo de Sistemas Informáticos
Gastos por generación de un conjunto de programas computacionales integrado por
análisis, diseño e implementación.
5 3 07 02 Arrendamiento y Licencias de Uso de Paquetes Informáticos
Gastos por pago de licencias de uso de sistemas y paquetes informáticos y/o su
arrendamiento
5 3 07 03 Arrendamiento de Equipos Informáticos
Gastos por el alquiler de equipos informáticos.
5 3 07 04 Mantenimiento de Sistemas Informáticos
Gastos para la actualización de los sistemas informáticos.
5 3 08 Bienes de Uso y Consumo Corriente
Gastos en adquisición de bienes ocasionales y necesarios para la administración y
funcionamiento de las entidades y organismos del Estado.
5 3 08 01 Alimentos y Bebidas
Gastos para la adquisición de alimentos y bebidas.
5 3 08 02 Vestuario, Lencería y Prendas de Protección
Gastos por indumentaria y accesorios destinados a la protección de los servidores y
trabajadores públicos.
124

5 3 08 03 Combustibles y Lubricantes
Gastos para adquisición de combustibles y lubricantes en general.
5 3 08 04 Materiales de Oficina
Gastos para la adquisición de suministros y materiales necesarios para el normal
desarrollo de las labores institucionales.
5 3 08 05 Materiales de Aseo
Gastos para cubrir la adquisición de suministros y materiales de aseo y limpieza.
Gastos en herramientas y equipos menores.
5 3 08 07 Materiales de Impresión, Fotografía, Reproducción y Publicaciones
Gastos para suministros y materiales para imprenta, fotografía y reproducción.
Incluye la adquisición de revistas y periódicos.
5 3 08 08 Instrumental Médico Menor
Gastos en implementos y demás útiles médico-quirúrgico, utilizados en
dependencias médicas.
5 3 08 09 Medicinas y Productos Farmacéuticos
Gastos en medicinas y productos para la prevención y curación de enfermedades en
seres humanos y animales.
5 3 08 10 Materiales para Laboratorio y Uso Médico
Gastos en insumos de laboratorio que procesan medicinas y otros implementos
utilizados para la prevención y curación humana y animal.
5 3 08 11 Materiales de Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería
Gastos en bienes para la construcción, electricidad, plomería y carpintería
5 3 08 12 Materiales Didácticos
Gastos para suministros, materiales y libros destinados a actividades educativas y de
distribución
5 3 08 13 Repuestos y Accesorios
Gastos en repuestos y accesorios corrientes necesarios para el funcionamiento de los
bienes.
5 3 08 14 Suministros para Actividades Agropecuarias, Pesca y Caza
Gastos en la adquisición de suministros y materiales corrientes utilizados en las
actividades agrícolas, ganaderas, de caza y pesca.
5 3 08 15 Acuñación de Monedas
Gastos para la acuñación de monedas.
5 3 08 99 Otros de Uso y Consumo
Gastos en bienes no clasificables en ninguno de los ítems anteriores, con fines de uso
corriente.
5 3 09 Crédito por Impuesto al Valor Agregado
Gastos por operaciones de compras de bienes y servicios, efectuados por entes
públicos.
5 3 09 01 Crédito Fiscal por Compras
Asignaciones para el pago del impuesto al valor agregado en compras de bienes y
servicios, sujeto a devolución o compensación.
5 3 10 Pertrechos para la Defensa y Seguridad Pública
Gastos en bienes fungibles y no duraderos, utilizados para fines militares y de
seguridad pública.
5 3 10 01 Logística
Asignaciones destinadas al aprovisionamiento de vituallas de la fuerza pública.
5 3 10 02 Suministros para la Defensa y Seguridad Pública
Asignaciones destinadas al aprovisionamiento de municiones y otros materiales
fungibles utilizados por la fuerza pública.
125


5 5 APORTE FISCAL CORRIENTE
Comprenden los aportes otorgados por la caja fiscal a entidades del sector público,
para financiar sus gastos de operación.
5 5 01 Aporte Fiscal Corriente
Asignaciones que la caja fiscal entrega a entidades públicas, para financiar sus
gastos de operación.
Aportes destinados a entidades del sector público, para financiar el gasto corriente.
5 6 GASTOS FINANCIEROS
Comprenden las asignaciones para cubrir gastos por concepto de intereses de la
deuda pública interna y externa.
5 6 01 Títulos y Valores en Circulación
Gastos por intereses, comisiones y descuentos en la negociación de títulos y valores.
5 6 01 01 Intereses en Certificados del Tesoro
Gastos por intereses en Certificados del Tesoro.
5 6 01 02 Intereses por Bonos del Estado
Gastos por intereses en Bonos del Estado.
5 6 01 06 Comisiones y Otros Cargos en Títulos y Valores
Gastos por comisiones y otros cargos incurridos en la negociación de Títulos y
Valores.
5 6 01 99 Intereses Otros Títulos y Valores
Gastos por intereses en Otros Títulos y Valores.
5 6 02 Intereses de la Deuda Pública Interna
Gastos por concepto de intereses por créditos internos que obtienen las entidades del
sector público.
5 6 02 01 Sector Público Financiero
Gastos por intereses a entidades del sector público financiero.
5 6 02 02 Sector Público No Financiero
Gastos por intereses a entidades del sector público no financiero.
5 6 02 03 Sector Privado Financiero
Gastos por intereses a entidades del sector privado financiero
5 6 02 04 Sector Privado No Financiero
Gastos por intereses a entidades del sector privado no financiero.
Gastos por intereses a la Seguridad Social.
5 6 02 06 Comisiones y Otros Cargos
Gastos para cubrir comisiones y otros cargos producidos en la negociación de
instrumentos de la deuda interna.
5 6 03 Intereses de la Deuda Pública Externa
Gastos por concepto de intereses por créditos externos en operaciones que llevan a
cabo las entidades del sector público.
5 6 03 01 A Organismos Multilaterales
Gastos por intereses a organismos multilaterales.
5 6 03 02 A Gobiernos y Organismos Gubernamentales
Gastos por intereses a gobiernos y a organismos gubernamentales.
5 6 03 03 Al Sector Privado Financiero
Gastos por intereses a las entidades del sector privado financiero.
5 6 03 04 Al Sector Privado No Financiero
126

Gastos por intereses a las entidades del sector privado no financiero.

5 6 03 06 Comisiones y Otros Cargos
Gastos para cubrir comisiones y otros cargos producidos en la negociación de
instrumentos de deuda externa.
5 7 OTROS GASTOS
Comprenden los gastos por concepto de impuestos, tasas, contribuciones, seguros,
comisiones y otros originados en las actividades operacionales del Estado.
5 7 01 Impuestos, Tasas y Contribuciones
Gastos por concepto de tributos que gravan a las operaciones que lleva a cabo el
Estado.
5 7 01 01 Impuesto al Valor Agregado
Gastos por el diferencial de débitos y créditos originados en los entes públicos
sujetos a la compensación del IVA.
5 7 01 02 Tasas Generales
Gastos para cubrir el costo de un determinado servicio de carácter público.
5 7 01 03 Tasas Portuarias
Gastos para cubrir el importe fijado por la prestación de servicios en puertos
fluviales, marítimos y aéreos.
5 7 01 04 Contribuciones Especiales y de Mejora
Gastos para cubrir imposiciones a la propiedad, bienes y servicios específicos.
5 7 01 11 Impuesto a la Circulación de Capitales
Gastos por concepto del impuesto a la circulación de capitales que deben cubrir
determinadas entidades del sector público.
5 7 01 99 Otros Gastos Generales
Asignaciones destinadas a cubrir otros gastos no especificados los rubros anteriores.
Incluye el impuesto predial.
5 7 02 Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos
Gastos por concepto de seguros y comisiones financieras en las operaciones que
llevan a cabo las entidades del sector público; incluye las devoluciones de garantías
y fianzas, los reajustes por actualización del valor nominal de préstamos e
inversiones en títulos y valores y otros gastos financieros.
5 7 02 01 Seguros
Gastos para cubrir costos de contratos de seguros personales, de propiedades y otros.
5 7 02 02 Seguros de Desgravamen y de Saldos
Gastos para cubrir el costo por seguros contra la pérdida de capacidad de
recuperación de saldos de préstamos hipotecarios.
5 7 02 03 Comisiones Bancarias
Gastos para cubrir costos por servicios bancarios y financieros así como por
operaciones realizadas con intermediación de organismos financieros.
5 7 02 04 Reajustes de Inversiones
Gastos ocasionados por el reajuste del valor nominal de inversiones en préstamos y
en títulos y valores.
5 7 02 05 Diferencial Cambiario
Cargos ocasionados por la diferencia negativa producida entre el valor de compra y
venta de inversiones financieras en divisas.
5 7 02 06 Costas Judiciales
Asignaciones para cubrir los gastos administrativos de tipo judicial.
5 7 02 07 Comisiones y Participaciones por Denuncias
127

Gastos para cubrir derechos de terceros por la acción de denuncia de ilícitos.

5 7 02 11 Prima de Riesgo de Instituciones Financieras
Asignaciones para cubrir la prima de riesgo que determine el Directorio de la
Agencia de Garantía de Depósitos, sobre el promedio de saldos de depósitos en las
5 7 02 13 Devolución de Garantías
Gastos por reintegros de garantías recibidas.
5 7 02 14 Devolución de Fianzas
Gastos por reintegros de fianzas recibidas.
5 7 02 99 Otros Gastos Financieros
Gastos para cubrir obligaciones financieras no consideradas en ítems anteriores;
incluye el pago de los saldos de depósitos e intereses realizados por la Agencia de
Garantía de Depósitos.
5 8 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Comprenden los aportes sin contraprestación otorgados por el Estado para fines
operativos.
5 8 01 Transferencias Corrientes al Sector Público
Aportes concedidos a entidades públicas.
Aportes destinados a organismos y entidades, que integran del gobierno central.
Aportes destinados a entidades clasificadas como descentralizadas y autónomas
Aportes destinados a las entidades clasificadas como empresas públicas.
Aportes para los gobiernos seccionales, municipales y provinciales.
Aportes destinados a fondos de seguridad social para financiar sus prestaciones.
Aportes destinados a entidades clasificadas como, financieras públicas.
Aportes destinados a financiar cuentas o fondos especiales.
5 8 01 09 Fondos de Uso Reservado
Asignaciones destinadas a cubrir gastos reservados.
Asignaciones destinadas a cubrir gastos generados por la ocurrencia de siniestros
imprevistos.
5 8 02 Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno
Aportes concedidos por el Estado a personas naturales o jurídicas del sector privado.
Aportes a entidades del sector privado financiero.
5 8 02 04 Al Sector Privado no Financiero
Aportes a entidades del sector privado no financiero.
5 8 02 05 Indemnizaciones por Afectaciones a los Derechos Humanos
Asignación para indemnizar a personas que han sufrido afectaciones a sus derechos
humanos por parte del Estado y que han sido favorecidas con el dictamen de los
organismos competentes.
5 8 03 Transferencias Corrientes al Sector Externo
Aportes concedidos por el Estado a entidades del sector externo.
Aportes a organismos multilaterales.
128


5 8 04 Aportes y Participaciones al Sector Público
Aportes concedidos por leyes específicas a favor de organismos, instituciones y
fondos legalmente constituidos. Incluye la aplicación de fondos ajenos.
5 8 04 01 Por Exportación de Hidrocarburos y Derivados
Aportes por participación en las exportaciones de crudo y derivados de petróleo.
5 8 04 03 Para Empresas Públicas
Aportes por participación para empresas públicas, de acuerdo a cuerpos legales
específicos.
5 8 04 04 Por Planillas de Telecomunicaciones
Aportes por participación en el monto planillado de telecomunicaciones.
5 8 04 05 Para Financiamiento de la Administración de la Seguridad Social
Aportes por participación de los diversos fondos para la administración de la
seguridad social.
5 8 04 07 Por Aplicación de Fondos Ajenos
Valores entregados a organismos.
5 8 04 08 Por Aplicación de Cuentas y Fondos Especiales
Aportes por participación en fondos y cuentas especiales creados por disposiciones
legales.
5 8 04 11 Rendimientos de los Sistemas Contables del Banco Central del Ecuador
Asignaciones destinadas a transferir al Estado los rendimientos generados por la
administración de los Sistemas Contables del Banco Central del Ecuador.
5 8 04 14 Aportes Sobre Depósitos de Instituciones Financieras
Aportación anual calculada sobre el promedio de saldos de depósitos de las
5 8 04 15 Entrega de Depósitos Inmovilizados
Asignaciones destinadas a cubrir los valores de depósitos a la vista y a plazo
inmovilizados por más de diez años en las instituciones financieras.
5 8 04 99 Otras Participaciones
Aportes por participaciones no contempladas en los ítems anteriores
5 8 05 Subsidios
Gastos sin contraprestación no recuperables, destinados a entes públicos y privados,
para financiar el déficit operacional por venta de bienes y servicios en beneficio de
la comunidad.
5 8 05 01 De Precios a Entes Públicos
Asignación entregada a entidades públicas para cubrir parte de su costo de ventas.
5 8 05 02 De Precios a Entes Privados
Asignación entregada a entes privados para cubrir parte del costo de ventas.
5 8 05 03 De Tarifas a Entes Públicos
Asignación que se entrega a entes públicos para cubrir los gastos por prestación de
servicios al público.
5 8 05 04 De Tarifas a Entes Privados
Asignación que se entrega a entes privados para cubrir los gastos por prestación de
servicios al público.
5 8 05 05 Subsidio a la Vivienda
Subsidio establecido con el propósito de coadyuvar a la dotación de vivienda para
los ecuatorianos menos favorecidos.
5 8 05 06 Bono de Solidaridad
Subsidio que se entrega en alícuotas mensuales a las madres de familia pobres con al
menos un hijo menor de dieciocho años y a las personas mayores de 65 años, cuyo
ingreso familiar no supere un millón de sucres mensuales, ni perciban salario fijo.
129

Asignaciones destinadas a cubrir otros subsidios no especificados en los rubros
anteriores. Incluye aquellos que no es factible la discriminación de sus beneficiarios
dentro de los sectores público o privado.
5 9 PREVISIONES PARA REASIGNACION
Comprenden las previsiones realizadas en el Presupuesto, que están sujetas a
distribución hacia rubros específicos en la etapa de ejecución presupuestaria.
Asignaciones sujetas a distribución a rubros específicos y en las magnitudes que
establezcan las disposiciones legales relativas a incrementos salariales,
participaciones fiscales, o en función de sucesos naturales o económicos, que incidan
negativamente en las asignaciones presupuestarias iniciales.
6 GASTOS DE PRODUCCION
Son los costos incurridos en las actividades operacionales de producción para la
obtención, transformación y comercialización de bienes y servicios destinados al
mercado, generados por empresas públicas. Están conformados por los gastos en
personal y los bienes y servicios destinados a la producción.
composición patrimonial del Estado, aumentando sus inversiones en la producción
de bienes o servicios destinados al mercado.
6 1 GASTOS EN PERSONAL DE PRODUCCION
Comprenden los gastos por las obligaciones con los servidores y trabajadores, por
servicios prestados en los procesos de transformación y comercialización de bienes y
servicios.
6 1 01 01 Sueldos
6 1 01 02 Salarios
colectivos
6 1 01 03 Jornales
130


la Ley.
Asignación que se otorga a los servidores en razón de las funciones y jerarquía de
sus puestos.
Asignación que se entrega a los servidores y trabajadores por fechas aniversarias,
instituidas en los organismos y entidades del sector público.
Asignación para los servidores y trabajadores del sector público, donde se ha
6 1 02 17 Bonificación por Millaje
Asignación para el personal de tripulación aérea por distancia de vuelo.
6 1 02 22 Bonificación Médica
131


amazónica.
geográfica.
la Ley.
servicios en el exterior.
sustento.
6 1 04 Subsidios
y/o familiar.
132


6 1 05 01 Sueldos
reemplazadas.
6 1 05 08 Dietas
por la representación en Directorios, Juntas, Comités y otros Cuerpos Colegiados.
fondos a través de los cuales las instituciones de seguridad social brindan a sus
establecidos.
seguridad social a sus afiliados, dependientes y derechohabientes.
133

decidan retirarlo.
privado.
6 3 BIENES Y SERVICIOS DE PRODUCCION
Comprenden los gastos necesarios en las etapas del proceso productivo que lleva a
cabo el Estado, tales como obtención, transformación y comercialización de bienes o
servicios.
Gastos por servicios permanentes para el funcionamiento del proceso productivo.
planillados.
funcionamiento del proceso productivo.
Gastos por obligaciones contraídas con terceros para el transporte de personas
clase de bienes
6 3 02 04 Impresión, Reproducción y Publicaciones
134

y otros, del sector público.

6 3 02 09 Servicio de Aseo
público.
6 3 02 99 Otros Servicios
Gastos para cubrir la movilización y traslado de personal, dentro o fuera del país, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes.
país.
país.
Gastos para la instalación, conservación y recuperación de la capacidad de uso
normal de los bienes muebles e inmuebles de propiedad pública, que se emplean en
la actividad productiva.
6 3 04 01 Terrenos
Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de maquinarias y equipos del
servicio público, excepto de equipos informáticos.
Gastos para el mantenimiento y reparación de vehículos.
Gastos para el mantenimiento y reparación de bienes no especificados en los ítems
anteriores.
Gastos para cubrir las obligaciones generadas por el uso de bienes de terceros,
destinados al proceso productivo.
135

6 3 05 01 Terrenos
especializados, necesarios para la producción.
Gastos por servicios especializados de asesoría, investigación profesional y técnica.
profesionales.
obras o peritajes.
proyectos.
Gastos para la evaluación, asesoría, arrendamiento, mantenimiento, reparación,
diseño y desarrollo de sistemas informáticos aplicables en el proceso productivo.
arrendamiento.
6 3 08 Bienes de Uso y Consumo de Producción
funcionamiento de procesos productivos del Estado.
136


Gastos en bienes para la construcción, electricidad, plomería y carpintería.
distribución.
bienes.
6 3 08 99 Otros de Uso y Consumo de Producción
Gastos en bienes no clasificables en ninguno de los ítems anteriores, utilizados en el
proceso productivo.
6 3 09 Créditos por Impuesto al Valor Agregado
públicos cuyo giro comercial o industrial es de carácter principal o habitual.
6 3 10 Adquisiciones de Materias Primas
Gastos para la adquisición de insumos en estado natural, destinados a la
transformación en procesos productivos.
6 3 10 01 Agropecuarios
Asignación para adquirir materias primas de procedencia agropecuaria destinada a la
producción.
6 3 10 02 Químicos e Industriales
Asignación para adquirir materia prima química y de la rama industrial destinada a
la producción.
6 3 10 03 Mineros
Asignación para adquirir materias primas generadas en actividades extractivas
mineras.
6 3 10 99 Otras Materias Primas
137

Asignación para adquirir materias primas no clasificadas en los ítems anteriores.

6 3 11 Adquisiciones de Productos Semielaborados
Gastos para la adquisición de bienes no acabados, destinados a la transformación en
procesos productivos o sujetos a un proceso complementario para su
comercialización.
Asignación para adquirir insumos semiterminados de procedencia agropecuaria.
Asignación para adquirir insumos semiterminados químicos y de la rama industrial.
6 3 11 99 Otros Productos Semielaborados
Asignación para adquirir insumos semiterminados no clasificados en los ítems
anteriores.
6 3 12 Adquisiciones de Productos Terminados
Gastos para la adquisición de bienes terminados destinados a la comercialización.
Asignación para adquirir productos de origen agropecuario.
Asignación para adquirir productos químicos y de la rama industrial.
6 3 12 99 Otros Productos Terminados
Asignación para adquirir productos no clasificados en los ítems anteriores.
7 GASTOS DE INVERSION
Son los gastos destinados al incremento patrimonial del Estado, mediante
actividades operacionales de inversión, comprendido en programas sociales o
proyectos institucionales de ejecución de obra pública. Están conformados por
gastos en personal, bienes y servicios destinados a la inversión, obras públicas y
transferencias de inversión.
composición patrimonial del Estado, aumentando sus inversiones en infraestructura
física institucional o en bienes nacionales de uso público y en productos intangibles
de desarrollo social; implica además, la concesión de transferencias sin
contraprestación destinadas a la inversión.
7 1 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION
Comprenden los gastos por las obligaciones a favor de los servidores y trabajadores,
por servicios prestados en programas sociales o proyectos de formación de obra
pública.
7 1 01 01 Sueldos
7 1 01 02 Salarios
colectivos.
7 1 01 03 Jornales
138


la Ley.
Asignación que se otorga a los servidores en razón de las funciones y la jerarquía de
sus puestos.
Asignación que se entrega a los servidores y trabajadores por fechas aniversarias u
otras, instituidas en los organismos y entidades del Sector Público.
Asignación para los servidores y trabajadores del Sector Público, donde se ha
7 1 02 22 Bonificación Clase Médica
139


amazónica.
geográfica.
la Ley.
servicios en el exterior.
sustento.
7 1 04 Subsidios
y/o familiar.
140


7 1 05 01 Sueldos
reemplazadas.
7 1 05 08 Dietas
por la representación en Directorios, Juntas, Comités y otros Cuerpos Colegiados.
141


fondos a través de los cuales las instituciones de seguridad social, brindan a sus
establecidos.
seguridad social, a sus afiliados, dependientes y derechohabientes.
decidan retirarlo.
privado.
7 3 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO PARA INVERSION
Comprenden los gastos necesarios para la adquisición de bienes y servicios
necesarios para el desarrollo de programas sociales o proyectos de formación de
obra pública del Estado.
Gastos por servicios permanentes para el funcionamiento de programas y proyectos
de inversión..
planillados.
funcionamiento de los proyectos de inversión.
Gastos por obligaciones contraídas con terceros para el transporte de personas.
142


clase de bienes.
7 3 02 04 Impresión, Reproducción y Publicación
7 3 02 06 Eventos Públicos y Oficiales
Gastos para la realización de actos y ceremonias oficiales públicas, incluye los que
requieran las oficinas instaladas en el exterior para la recepción y atención del
cuerpo diplomático, misiones diplomáticas y huéspedes oficiales.
y otros del sector público.
7 3 02 09 Servicios de Aseo
público.
7 3 02 99 Otros Servicios
Gastos para cubrir la movilización y traslado de personal asignado a los proyectos de
inversión, dentro o fuera del país, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
país.
país.
Gastos para la instalación, conservación y recuperación de la capacidad de uso
normal de los bienes muebles e inmuebles de propiedad pública, que se emplean en
los proyectos de inversión.
7 3 04 01 Terrenos
143

Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de maquinarias y equipos

del servicio público, excepto de equipos informáticos.
Gastos para el mantenimiento y reparación de vehículos.
Gastos para la instalación, mantenimiento y reparación de bienes no especificados en
Gastos para cubrir las obligaciones generadas por el uso de bienes de terceros, en el
desarrollo de la gestión productiva pública.
7 3 05 01 Terrenos
especializados, necesarios para el cumplimiento de los proyectos de inversión.
Gastos por servicios especializados de asesoría, investigación profesional y técnica.
profesionales.
obras o peritajes.
proyectos.
Gastos para la evaluación, asesoría, arrendamiento, mantenimiento, reparación,
diseño y desarrollo de sistemas informáticos, necesarios para la ejecución de los
proyectos de inversión.
144


arrendamiento.
7 3 08 Bienes de Uso y Consumo de Inversión
funcionamiento de los proyectos de inversión.
Gastos en bienes para la construcción, electricidad, plomería y carpintería.
distribución.
bienes.
7 3 08 99 Otros de Uso y Consumo de Inversión
Gastos en bienes no clasificables en ninguno de los ítems anteriores, necesarios para
la obra pública.
7 3 09 Crédito por Impuesto al Valor Agregado
públicos.
145


7 5 OBRAS PUBLICAS
Comprenden los gastos para las construcciones públicas de beneficio local, regional
o nacional contratadas con terceras personas. Se incluyen las reparaciones y
adecuaciones de tipo estructural.
7 5 01 Obras de Infraestructura
Gastos para obras civiles e industriales, que permitan la satisfacción de los servicios
básicos urbanos, o rurales.
7 5 01 01 De Agua Potable
Construcción de sistemas para dotación de agua potable.
7 5 01 02 De Riego y Manejo de Aguas
Construcción de obras civiles para la captación y conducción de caudales de agua a
utilizarse en el riego.
7 5 01 03 De Alcantarillado
Construcción de sistemas de evacuación de aguas servidas y pluviales; incluye obras
sanitarias conexas.
7 5 01 04 De Urbanización y Embellecimiento
Construcción de obras comunales destinadas a urbanización y embellecimiento, que
contribuyen al ornato de la ciudad.
7 5 01 05 Obras Públicas de Transporte y Vías
Asignaciones destinadas a contratar la construcción de obras viales que faciliten y
complementen las operaciones de transporte.
7 5 01 06 Obras Públicas para Telecomunicaciones
Asignaciones destinadas a contratar la construcción de obras que faciliten y
complementen las telecomunicaciones.
7 5 01 07 Construcciones y Edificaciones
Asignaciones destinadas para la construcción de edificaciones.
7 5 01 08 Hospitales y Centros de Asistencia Social y Salud
Asignaciones destinadas para la construcción de hospitales y centros de asistencia
social y de salud.
7 5 01 09 Construcciones Agropecuarias
Asignaciones destinadas a la construcción de obras civiles e industriales para las
diferentes labores agropecuarias que dirige el Estado.
7 5 01 10 Plantas Industriales
Asignaciones destinadas a la construcción de plantas industriales a ser utilizadas en
el procesamiento de productos provenientes del sector agropecuario, industrial y
minero, excepto de hidrocarburos y de generación de energía.
7 5 01 11 Habilitamiento y Protección del Suelo, Subsuelo y Areas Ecológicas
Asignaciones destinadas a obras para la conservación y habilitamiento del suelo y
subsuelo y la preservación de las áreas ecológicas.
7 5 01 12 Formación de Plantaciones
Asignaciones destinadas a trabajos encaminados a la formación de viveros y
especies mejoradas para su comercialización y explotación.
7 5 01 13 Explotación de Aguas Subterráneas
Obras para el aprovechamiento de aguas del subsuelo; incluye, el costo de las
construcciones realizadas para su explotación.
7 5 01 99 Otras Obras de Infraestructura
Asignaciones destinadas a la construcción de otras obras públicas no clasificados en
146

7 5 02 Obras para Generación de Energía

Gastos para la construcción de obras civiles e industriales orientadas a la generación
de energía, en sus diferentes formas.
7 5 02 01 Obras para Generación Eléctrica Hidráulica
Asignaciones destinadas a la construcción de obras hidráulicas para generación
eléctrica.
7 5 02 02 Obras para Generación Eléctrica Térmica
Asignaciones destinadas a la construcción de obras térmicas para generación
eléctrica.
7 5 02 99 Otros Sistemas de Generación de Energía
Asignaciones destinadas a la construcción de sistemas de generación de energía no
clasificados en los items anteriores.
7 5 03 Obras en Hidrocarburos y Minas
Gastos para la construcción de obras civiles e industriales del sector petrolero y
minero, en sus diferentes fases y procesos.
7 5 03 01 En Obras de Extracción
Asignaciones destinadas para la construcción de obras necesarias para la
prospección y extracción de yacimientos hidrocarburíferos y mineros.
7 5 03 02 En Obras de Refinación
Asignaciones destinadas para la construcción de obras necesarias para la refinación
del petróleo y sus derivados.
7 5 03 03 En Obras de Almacenamiento
Asignaciones destinadas para la construcción de obras necesarias para el
almacenamiento de petróleo y sus derivados.
7 5 03 04 En Obras de Comercialización
Asignaciones destinadas para la comercialización de petróleo y sus derivados.
7 5 03 05 En Obras de Transporte de Materias Primas y Derivados
Asignaciones destinadas para la transportación de crudo y derivados de petróleo.
7 5 03 99 Otras Obras para el Sector Hidrocarburífero y Minero
Asignaciones para la construcción de otras obras no consideradas en los rubros
anteriores.
7 5 04 Obras en Líneas, Redes e Instalaciones Eléctricas y de
Telecomunicaciones
Gastos para la construcción de obras civiles e industriales destinadas a la transmisión
eléctrica y a las telecomunicaciones.
7 5 04 01 Líneas, Redes e Instalaciones Eléctricas
Instalación de sistemas de distribución de energía eléctrica.
7 5 04 02 Líneas, Redes e Instalaciones de Telecomunicaciones
Instalación de sistemas de distribución de telecomunicación alámbrica e inalámbrica.
7 5 04 99 Otras Obras Eléctricas y de Telecomunicaciones
Asignaciones para la construcción de otras obras no consideradas en los rubros
anteriores.
7 5 05 Mantenimiento y Reparaciones
Gastos para mantenimientos y reparaciones estructurales de obras públicas.
7 5 05 01 En Obras de Infraestructura
Asignaciones destinadas para las reparaciones y adecuaciones de obras de
infraestructura.
7 5 05 02 En Obras para Generación de Energía
Asignaciones destinadas para el mantenimiento y adecuación de las instalaciones,
equipos y maquinarias que sirven para la generación de energía eléctrica.
147

7 5 05 03 En Obras de Hidrocarburos y Minas

equipos y maquinarias de la actividad hidrocarburífera y minera.
7 5 05 04 En Obras de Líneas, Redes e Instalaciones Eléctricas y de Telecomunicaciones
equipos y maquinarias de generación, transmisión y distribución de energía y
comunicaciones.
7 5 05 99 Otros Mantenimientos y Reparaciones de Obras
Asignaciones destinadas a otros mantenimientos y reparaciones en obras públicas.
7 8 TRANSFERENCIAS PARA INVERSION
Comprenden los aportes sin contraprestación destinados a proyectos y programas de
inversión.
7 8 01 Transferencias para Inversión al Sector Público
Aportes concedidos a entidades del Estado.
Aportes destinados a organismos y entidades que integran el gobierno central.
Aportes destinados a entidades clasificadas como descentralizadas y autónomas.
Aportes destinados a entidades clasificadas como, financieras públicas.
Aportes destinados a financiar cuentas o fondos especiales.
7 8 02 Transferencias de Inversión al Sector Privado Interno
7 8 02 06 Becas
Asignación a favor de personas para que continúen o completen sus estudios.
8 GASTOS DE CAPITAL
Son los gastos destinados a la adquisición de bienes de larga duración para uso
institucional a nivel operativo y productivo; incluye las asignaciones destinadas a
efectuar transacciones en títulos valores negociados en el mercado financiero. Están
conformados por las asignaciones destinadas a la adquisición de bienes de larga
duración, a realizar inversiones financieras y transferencias de capital.
composición patrimonial del Estado, aumentando sus activos de larga duración
(muebles e inmuebles) y el monto de las inversiones financieras; implica además la
concesión de transferencias sin contraprestación destinadas a la formación bruta de
capital.
148

8 4 ACTIVOS DE LARGA DURACION

Comprenden los gastos destinados a la adquisición de bienes muebles, inmuebles e
intangibles, para incorporar a la propiedad pública. Se incluyen los gastos que
permitan prolongar la vida útil, mejorar el rendimiento o reconstruirlos.
8 4 01 Bienes Muebles
Gastos para las adquisiciones de bienes muebles.
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de mobiliario.
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de todo tipo de maquinarias y
equipos, excepto de equipos informáticos.
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de toda clase de vehículos de
transporte terrestre, ferroviario, aéreo, marítimo y fluvial.
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de herramientas consideradas
capitalizables.
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de equipos, sistemas y paquetes
informáticos.
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de toda clase de objetos artísticos y
culturales que constituyan acervo patrimonial público.
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de libros y colecciones consideradas
capitalizables.
8 4 01 10 Pertrechos para la Defensa y Seguridad Pública
Asignaciones destinadas a la adquisición de bienes de naturaleza corporal,
infungibles y no sujetos a depreciación, que se utilizan en las operaciones de la
fuerza pública.
8 4 01 11 Partes y Repuestos
Agrupa las asignaciones destinadas a la compra de partes, repuestos consideradas
capitalizables.
8 4 02 Bienes Inmuebles y Semovientes
Gastos para las adquisiciones de bienes inmuebles y semovientes.
8 4 02 01 Terrenos
Asignación destinada a la compra de predios urbanos y rurales, conforme a las
necesidades de la función pública.
Asignación destinada a la compra de edificios, locales y residencias para fines de la
función pública.
Asignación destinada a la adquisición de animales destinados al trabajo,
reproducción o investigación.
8 4 02 13 Bosques
Asignación destinada a la compra de bosques, con fines de conservación y
preservación ambiental y ecológica.
8 4 02 99 Otros Bienes Inmuebles
Asignación destinada a la adquisición de bienes inmuebles y semovientes no
8 4 03 Expropiaciones de Bienes
149

Gastos para cubrir la indemnización a terceros por la expropiación de bienes con

fines públicos.
8 4 03 01 Terrenos
Asignación para indemnización del valor de predios urbanos o rurales, declarados de
utilidad pública.
Asignación para indemnización por el valor de los edificios, locales y residencias.
Incluye los terrenos correspondientes.
8 4 03 99 Otras Expropiaciones de Bienes
Asignación para otras expropiaciones no clasificadas en los ítems anteriores.
8 4 04 Intangibles
Gastos para la adquisición del derecho y privilegio en el uso y/o explotación de
activos intangibles.
8 4 04 01 Intangibles
Gastos por concepto de derecho de autor, marcas registradas, derechos de llave y
explotación de otros.
8 4 09 Créditos por Impuesto al Valor Agregado
públicos.
Asignaciones para el pago del impuesto al valor agregado en compras de bienes,
sujeto a devolución o compensación.
8 5 APORTE FISCAL DE CAPITAL
Comprenden los aportes otorgados por la caja fiscal a entidades del sector público,
para financiar sus gastos de capital e inversión.
8 5 01 Aporte Fiscal de Capital
Aportes que la caja fiscal entrega a entidades públicas, para financiar sus gastos de
capital e inversión.
Aportes destinados a entidades del sector público, para financiar el gasto de capital e
inversión.
8 7 INVERSIONES FINANCIERAS
Comprenden las inversiones en títulos, valores, acciones y participaciones de capital
negociados en el mercado financiero y además, el otorgamiento de préstamos de
corto, mediano y largo plazo.
8 7 01 Inversiones en Títulos y Valores
Gastos para la inversión en depósitos, títulos, valores, acciones y participaciones de
capital de propiedad pública o privada.
Asignaciones para inversiones en papeles fiduciarios emitidos por el Tesoro
Nacional.
Asignaciones para inversiones en bonos del Estado.
8 7 01 03 Depósitos a Plazo
Asignaciones para depósitos a plazo en un banco comercial u otra institución
financiera autorizada y cuya restitución está sujeta a un tiempo establecido.
8 7 01 04 Compra de Acciones y Participaciones de Capital
150

Asignaciones para inversiones en acciones y participaciones representativos de la

propiedad de una unidad productiva o financiera.
8 7 01 99 Otras Inversiones
Asignaciones para inversiones en otros títulos, bienes y valores.
8 7 02 Concesión de Préstamos
Gastos para el otorgamiento de préstamos a entes públicos o privados.
Asignaciones para inversiones en préstamos destinadas a entidades del gobierno
central.
Asignaciones para inversiones en préstamos a entidades clasificadas como
descentralizadas y autónomas.
Asignaciones para inversiones en préstamos a los organismos clasificados como
empresas públicas.
Asignaciones para inversiones en préstamos a organismos del gobierno seccional.
Asignaciones para inversiones en préstamos a la seguridad social.
Asignaciones para inversiones en préstamos a entidades financieras públicas.
8 7 02 07 Sector Privado
Asignaciones para inversiones en préstamos al sector privado. Incluye la concesión
de anticipos contractuales o de remuneraciones.
8 8 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
Comprenden los aportes otorgados por el Estado, sin contraprestación de bienes o
servicios y que serán utilizados en la adquisición o construcción de bienes de capital
fijo.
8 8 01 Transferencias de Capital al Sector Público
Aportes concedidos a entidades del Estado.
Aportes destinados a organismos y entidades que integran el gobierno central.
Aportes destinados a entidades clasificadas como descentralizadas y autónomas.
Aportes destinados a instituciones de seguridad social.
Aportes destinados a entidades clasificadas como financieras públicas.
8 8 01 08 Fondos y Cuentas Especiales
Transferencias a fondos y cuentas especiales.
Asignaciones destinadas a cubrir gastos de capital generados por la ocurrencia de
siniestros imprevistos.
8 8 02 Transferencias de Capital al Sector Privado Interno
151


8 8 04 Aportes y Participaciones al Sector Público
Aportes asignados y determinados en cuerpos legales específicos, a favor de
Organismos, Instituciones y Fondos legalmente constituidos.
8 8 04 01 Por Exportación Hidrocarburos y Derivados
Aportes por participación en las exportaciones de crudo y derivados de petróleo.
8 8 04 02 Por Aplicación del Fondo de Inversión Petrolera
Aportes por participación en el Fondo de Inversión financiado con recursos
originados en la venta de crudo y derivados.
8 8 04 03 Para Empresas Públicas
Aportes para empresas públicas.
8 8 04 08 Por Aplicación de Cuentas y Fondos Especiales
Aportes por participación en fondos y cuentas especiales.
8 9 PREVISIONES PARA REASIGNACION
Comprenden las previsiones de capital e inversión realizadas en el Presupuesto, que
están sujetas a distribución hacia rubros específicos en la etapa de ejecución
presupuestaria.
Asignaciones de capital e inversión sujetas a distribución a rubros específicos y en
las magnitudes que establezcan las disposiciones legales relativas a participaciones
fiscales, o en función de sucesos naturales o económicos, que incidan negativamente
en las asignaciones presupuestarias iniciales.
9 APLICACION DEL FINANCIAMIENTO

Son recursos destinados al pago de la deuda pública, así como al rescate de títulos y
valores emitidos por entidades del sector público. Están conformados por la
amortización de la deuda pública y los saldos de ejercicios anteriores.
Su devengamiento produce contablemente modificaciones directas en la estructura
patrimonial del Estado, que se evidencian en la disminución de sus obligaciones
internas y externas.
9 6 AMORTIZACION DE LA DEUDA PUBLICA
Comprenden los gastos incurridos para redimir o amortizar obligaciones
provenientes de la colocación de títulos y valores emitidos por entidades del sector
público, y de la contratación de préstamos internos y externos.
9 6 01 Amortización de Títulos y Valores
Gastos por la amortización de títulos valores.
Asignaciones para la amortización o recompra de Certificados del Tesoro Nacional.
Asignaciones para la amortización o recompra de títulos de deuda emitidos por el
sector público.
9 6 01 99 Otros Títulos y Valores
Asignaciones para la amortización o recompra de otros títulos de deuda no
152

9 6 02 Deuda Interna
Gastos por amortización del principal de las obligaciones y empréstitos contratados
con entes u organismos financieros, públicos o privados, residentes en el país.
9 6 02 01 Al Sector Público Financiero
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos del sector público
financiero.
9 6 02 02 Al Sector Público no Financiero
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos del sector público no
financiero.
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos del sector privado
financiero.
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos del sector privado no
financiero.
9 6 02 05 A la Seguridad Social
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos de entidades de la
seguridad social.
9 6 03 Deuda Externa
Gastos por amortización del principal de las obligaciones y empréstitos contratados
con organismos internacionales, financieros y personas naturales o jurídicas,
residentes en el exterior.
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos de organismos
multilaterales.
9 6 03 02 A Gobiernos y Organismos Gubernamentales
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos de gobiernos y
organismos gubernamentales.
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos del sector privado
financiero.
Asignaciones destinadas a amortizar los créditos obtenidos del sector privado no
financiero.
9 6 05 Deuda Flotante
Obligaciones generadas y no pagadas en el ejercicio fiscal anterior.
9 6 05 01 De Cuentas por Pagar
Obligaciones del ejercicio fiscal anterior pendientes de pago en el sector público.
9 6 05 02 Netos de Depósito de Terceros
Valor residual de las obligaciones de terceros deducidos los aportes.
153
(ANEXO 1)
PROGRAMA PERIODICO DE CAJA (PPC)
INSTITUCION:_____________________________________________
Para el mes de:___________________
Presupuesto No Presupuesto
GRUPO CONCEPTO VALOR
OPERACIONAL NO
OPERACIONAL
INGRESOS:
37 Saldo de Caja Bancos 5.000,00
Recuperación de Anticipos 5.000,00
Fondos de Terceros 1.000,00
11 Impuestos 1.000,00
13 Tasas 1.000,00
14 Venta de Bienes y Servicios 500,00
18 Transferencias Corrientes 10.000,00
19 Otros Ingresos 500,00
24 Venta de Bienes 600,00
28 Transferencias de Capital 30.000,00
Suman 43.600,00
(*) Diferencia no operacional 3.500,00
15 Aporte Fiscal Corriente 6.600,00
25 Aporte Fiscal de Capital 1.000,00
TOTAL INGRESOS 54.700,00 11.000,00
EGRESOS:
Entrega de Anticipos 5.500,00
Fondos de Terceros 2.000,00
51 Gastos en Personal 5.000,00
53 Bienes y Servicios de Consumo 3.000,00
56 Gastos Financieros 1.500,00
57 Otros Gastos 500,00
58 Transferencias Corrientes 1.500,00
71 Gastos en Personal para Inversión 2.000,00
73 Bienes y Servicios para Inversión 2.200,00
75 Obras Públicas 29.000,00
78 Transferencias para Inversión 5.000,00
84 Activos de Larga Duración 3.000,00
88 Transferencias de Capital 2.000,00
TOTAL EGRESOS 54.700,00 7.500,00
(*) Diferencia entre Ingresos y Egresos no Operacionales que
contribuye a financiar los egresos operacionales. 3.500,00
154
(ANEXO 2)
FORMULARIO:
COMPROBANTE DE DEPOSITO
BANCO: OFICINA: N° Comp. FECHA:
DEPÓSITOS N° CUENTA Y NOMBRE DE LA ENTIDAD: USD $ EFECTIVO USD $
CHEQUES USD $
CODIGO CONCEPTO DE ORIGEN DE INGRESO VALOR Propios
Ajenos
Otros
Total
SON:
TOTAL VALOR USD
___________________
FIRMA DEPOSITANTE
155
(ANEXO 3)
ORDEN DE TRANSFERENCIA DE FONDOS
BANCO ORDEN DE TRANSFERENCIA N° Comp.

OFICINA: FECHA:
DEBE N° CUENTA Y NOMBRE DE LA ENTIDAD: VALOR
HABER N° CUENTA Y NOMBRE DE LA ENTIDAD USD $
CONCEPTO: Para depositar en la cuenta:
INSTITUCION SOLICITANTE BANCO CORRESPONSAL

VISADO POR
FIRMA AUTORIZADA FIRMA AUTORIZADA FIRMA

cod: Cod:
156
(ANEXO 4)
FORMULARIO: DETALLE DE PAGOS

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN:
FECHA:
Cuenta Corriente Nro. del Banco
Fecha Cheque Descripción Valor Banco Cuenta Corriente
TOTAL
________________ __________________
PREPARADO POR AUTORIZADO POR
157
(ANEXO 5)
INSTITUCION: ____________________________________________
CEDULA PRESUPUESTARIA DE INGRESOS
Del ___ al ___ de __________________ de 200
Ejemplo:
A B C=a+b D E=c-d
Partida Denominación Asignación Reformas Codificado Devengado Saldo por
Inicial Devengar
TOTALES:
158
(ANEXO 6)
INSTITUCION: ____________________________________________
CEDULA PRESUPUESTARIA DE GASTOS
Del ___ al ___ de __________________ de 200__
Ejemplo:
A B C=a+b D E F=c-e
Partida Denominación Asignación Reformas Codificado Comprometido Devengado Saldo por
Inicial Devengar
TOTALES:
Deberá hacerse constar sumatorias parciales por grupos de gasto, los totales por actividad o proyecto y los totales generales
de la entidad.
159
(ANEXO 7)
INSTITUCION: ____________________________
ESTADO DE EJECUCION DEL PROGRAMA PERIODICO DE CAJA
Por el mes de:___________________
GRUPO Saldo No
PPTO. CONCEPTO Aprobado Ejecutado Ejecutado
INGRESOS
37 Saldo de Caja Bancos 5.000,00 5.000,00 -o-
Recuperación de Anticipos 5.000,00 4.000,00 1.000,00
Fondos de Terceros 1.000,00 1.000,00 -o-
11 Impuestos 1.000,00 1.000,00 -o-
13 Tasas 1.000,00 900,00 100,00
14 Venta de Bienes y Servicios 500,00 500,00 -o-
18 Transferencias Corrientes 10.000,00 9.000,00 1.000,00
19 Otros Ingresos 500,00 500,00 -o-
24 Venta de Bienes 600.00 500,00 100,00
28 Transferencias de Capital 30.000,00 28.800,00 1.200,00
Suman 54.600,00 51.200,00 3.400,00
(*) Diferencia no operacional 3.500,00 5.500,00 -2.000,00
15 Aporte Fiscal Corriente 6.600,00 6.000,00 600,00
25 Aporte Fiscal de Capital 1.000,00 1.000,00 -o-
TOTAL INGRESOS 65.700,00 63.700,00 2.000,00
EGRESOS:
Entrega de Anticipos 5.500,00 4.300,00 1.200,00
Fondos de Terceros 2.000,00 1.200,00 800,00
51 Gastos en Personal 5.000,00 4.500,00 500,00
53 Bienes y Servicios de Consumo 3.000,00 2.800,00 200,00
56 Gastos Financieros 1.500,00 1.500,00 -o-
57 Otros Gastos 500,00 500,00 -o-
58 Transferencias Corrientes 1.500,00 1.500,00 -o-
71 Gatos en Personal para Inversión 2.000,00 1.900,00 100,00
73 Bienes y Servicios para Inversión 2.200,00 2.100,00 100,00
75 Obras Públicas 29.000,00 28.900,00 100,00
78 Transferencias para Inversión 5.000,00 5.000,00 -o-
84 Activos de Larga Duración 3.000,00 3.000,00 -o-
88 Transferencias de Capital 2.000,00 1.800,00 200,00
TOTAL EGRESOS 62.200,00 59.000,00 3.200,00
(*) Diferencia no operacional 3.500,00 5.500,00
160
EJ ECUCION PRESUPUESTARIA Y GESTION DE TESORERIA Gráfico No. 1
UN. SIST. PTE. PRESUPUESTO TESORERIA BCO. CENTRAL BCO. CORRESP. ENTIDAD
ING. DE PPTO.
AUTOG. 2000
CREDITO CTA. ROTAT. PAC A

PROG. ANUAL CTA (T) INGRESOS ENTIDAD
DE CAJ A PAC
B COMPR.
A EMISION LINEA
GLOB. FTE. 0 ORDEN DE
CTA. (T)
TRANSFER.
PPC OBLIG.
PROG. MENSUAL
ENTID.
DE CAJ A PPC
DETALLE DE
PAGOS COMPR.
DEBITO DE PAGO
CTA (T)
PPC
ENTID.
CTA. ROT. ORDEN DE
DE PAGOS TRANSFER.
ACTUALIZAC.
PAC B
DETALLE DE
PAGOS
PAGO
INFORME
ANALISIS Y PPTARIO.
AJ USTE PPC
REPORTE EJ EC.
ACTUALIZAC.
PPTARIA./CAJ A
EJ EC. PPTO.
E ING. AUTOG.
161
EJ ECUCION PRESUPUESTARIA Y GESTION DE TESORERIA Gráfico No. 2
UN. SIST. PTE. PRESUPUESTO TESORERIA BCO. CENTRAL BCO. CORRESP. ENTIDAD
ING. DE PPTO.
AUTOG. 2000
CREDITO CTA. ROTAT. PAC A

PROG. ANUAL CTA (T) INGRESOS ENTIDAD
DE CAJ A PAC
B REQ. COMPR.
EMISION LINEA ENT.
A C
GLOB. FTE. 0 ORDEN DE
CTA. (T)
TRANSFER.
PPC C
PROG. MENSUAL OBLIG.
ENTID.
DE CAJ A PPC
DETALLE DE
PAGOS COMPR.
DEBITO DE PAGO
CTA (T)
PMG
ENTID.
CTA. ROT. ORDEN DE
DE PAGOS TRANSFER.
ACTUALIZAC.
PAC B
DETALLE DE
PAGOS
PAGO
INFORME
ANALISIS Y PPTARIO.
AJ USTE P PC
REPORTE EJ EC.
ACTUALIZAC.
PPTARIA./CAJ A
EJ EC. PPTO.
E ING. AUTOG.
162

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Principios del Sistema de Administración Financiera, Principios y ACUERDO 182

Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental, Presupuesto y

Principios del Sistema de Administración

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda

SECTOR PÚBLICO: Coloque en esta sección de la carpeta del servicio

Título General de la Obra: Actualización Contable

Primera Edición en Recurso Informático 2001

Revisión y Edición: Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda.

Tiraje: 1.000 ejemplares Impreso en Ecuador

Derechos reservados. Prohibida la reproducción total o parcial de la Obra por cualquier

ISBN-9978-95-009-5 Registro Nacional de Derechos de Autor: 009508

Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda

ACERCA DE ESTA EDICIÓN:

En la presente edición, Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda, ofrece el contenido de los

Se ha rediagramado íntegramente la presentación del texto, para facilitar la utilización

Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda

Primera Edición en Recurso Informático 2001..........................................................................................2

3.1.2 AMBITO DE APLICACION......................................................................................................36

4.2 CUENTAS EN EL DEPOSITARIO OFICIAL DE LOS FONDOS PUBLICOS..............................61

Que, la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, establece que la

Que, según la Ley de Presupuestos del Sector Público, el Ministerio de Economía y

Que, la nueva estructura del Ministerio de Economía y Finanzas ha previsto procesos a

Que, las normas técnicas de contabilidad gubernamental, de presupuesto y de tesorería

Corporación Edi-Ábaco Cía. Ltda

Que, es necesario dotar a los responsables de la administración financiera del Estado, de

En uso de sus facultades legales,

Art. 2. Asumir e Impulsar la implantación progresiva del Sistema de Gestión Financiera

Dado en Quito, a 29 diciembre del 2000

Eco. Francisco Rendón

Principios del Sistema de Administración Financiera,

1.1 PRINCIPIOS GENERALES

1.1.1 ENTES FINANCIEROS

Los entes financieros se presumirán de existencia permanente, a menos que las

El conjunto de recursos y obligaciones administrados por los entes financieros,

1.1.2 PERIODOS DE GESTION

1.1.4 EXPOSICION DE INFORMACION

En la información que corresponda a procesos de agregación de movimientos contables

En notas explicativas a los reportes, se revelarán los hechos o situaciones cuantitativas y

1.1.5 IMPORTANCIA RELATIVA

1.1.6 OBSERVANCIA DEL ORDENAMIENTO LEGAL

En caso de imprecisión en la disposición legal, el Ministerio de Economía y Finanzas

1.1.7 APLICACION OBLIGATORIA DEL SISTEMA DE

2. NORMATIVA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

2.1. PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

2.1.1 MEDICION ECONOMICA

2.1.2 IGUALDAD CONTABLE

2.1.3 COSTO HISTORICO

En los hechos económicos que presenten opciones alternativas para su valuación, se

2.1.6 REEXPRESIÓN CONTABLE

La consolidación de la información financiera se preparará a nivel institucional,

La estructura y contenido de los informes consolidados serán fijados por el Ministerio

2.2. NORMAS TÉCNICAS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

2.2.1 RECONOCIMIENTO DE LOS HECHOS ECONÓMICOS

2.2.1.2 Derechos monetarios

Los hechos económicos que representen derechos a percibir recursos monetarios,

En los derechos monetarios que se generen simultáneamente en el mismo acto la

2.2.1.3 Obligaciones monetarias

Los hechos económicos que representen obligaciones a entregar recursos monetarios,

En las obligaciones monetarias que se generen simultáneamente en el mismo acto la

2.2.1.4 Otros movimientos monetarios

2.2.1.5 Ajustes económicos

Los ajustes económicos originados en depreciaciones, corrección monetaria, ajustes de