Deliberao Normativa COPAM n 144, 18 de dezembro de 2009

Dispe sobre a declarao de

informaes relativas identificao e
classificao de reas mineradas
detentoras de Autorizao Ambiental
de Funcionamento AAF no Estado
de Minas Gerais.
(Publicao Dirio do Executivo Minas Gerais 15/01/2010)
O CONSELHO ESTADUAL DE POLTICA AMBIENTAL COPAM, no
uso das atribuies que lhe confere o art. 5, I, da Lei n 7.772, de 08 de
setembro de 1980, tendo em vista o disposto no art. 214, 1, IX, da
Constituio do Estado de Minas Gerais, e nos termos do art. 4, II da Lei
Delegada n 178, de 29 de janeiro de 2007, e art. 4, II de seu Regulamento,
Decreto n 44.667, de 03 de dezembro de 2007. [1] [2] [3]
Considerando que esta Deliberao Normativa tem por objetivo instituir
procedimentos para identificao e classificao do potencial do impacto
ambiental causado pelas atividadesminerrias detentoras de Autorizao
Ambiental de Funcionamento AAF, como subsdio formulao de
estratgias para a definio de aes de mitigao e diretrizes para o uso
futuro sustentvel dessas reas no Estado de Minas Gerais.
D E L IB E R A:
Art. 1 - Para fins de aplicao desta Deliberao Normativa e de seus
anexos, considerando-se, tambm, as definies estabelecidas no Art. 1 da
Deliberao Normativa COPAM n 127, de 27 de novembro de 2008, ficam
definidos os seguintes conceitos:
I - rea Ocupada: rea til ocupada para a implantao do
empreendimento de minerao, incluindo todas as estruturas inerentes
atividade minerria.
II - Formulrio de Cadastro de reas Impactadas pela Atividade
Minerria: Documento para declarao de informaes relativas identificao
de reas impactadas pela atividade minerria no Estado de Minas Gerais.
III - Gerenciamento de reas Impactadas pela Atividade Minerria:
Planejamento global de aes visando reabilitao ambiental da rea
impactada pela atividade minerria, possibilitando-lhe indicaes de uso futuro.
IV - Passivo Ambiental: Qualquer estrutura, rea ou equipamento
abandonado, que esteja localizado dentro do empreendimento minerrio, no
qual no tenha sido executada nenhuma ao ou projeto no sentido de
recuperao ambiental, independente da situao em que se encontra a
atividade minerria.

V - Potencial Poluidor/Degradador: Conjugao dos potenciais impactos

adversos nos meios fsico, bitico e antrpico.
VI - Responsvel pelo Empreendimento: Pessoa fsica ou jurdica, de
direito pblico ou privado, responsvel legal, direta ou indiretamente, pela
atividade minerria causadora da alterao ambiental da rea.
Art. 2 - Para efeitos de aplicao da presente Deliberao Normativa
so consideradas atividades minerrias aquelas contidas na Listagem A da
Deliberao Normativa COPAM n 74, de 09 de setembro de 2004, alm de
suas complementaes, incluindo todas as estruturas inerentes a esta
atividade, que sejam passveis de Autorizao Ambiental de Funcionamento AAF.
Art. 3 - Os responsveis por empreendimentos minerrios localizados
no Estado de Minas Gerais, detentores de Autorizao Ambiental de
Funcionamento AAF, ficam convocados a apresentar Fundao Estadual
do Meio Ambiente Feam, no perodo compreendido entre1 de maro de
2010 e 30 de setembro de 2010 o Formulrio de Cadastro das reas
Impactadas pela Atividade Minerria, disponibilizado no Banco de Declaraes
Ambientais BDA, atravs do site http://www.feam.br, cabendo aos mesmos a
atualizao das informaes prestadas.
1 - O Formulrio de Cadastro de reas Impactadas pela Atividade
Minerria ser disponibilizado pela Feam no site http://www.feam.br, atravs
do Mdulo reas Impactadas pela Minerao, para preenchimento e envio em
meio eletrnico.
2 - A atualizao das informaes contidas no Formulrio de Cadastro
das reas Impactadas pela Atividade Minerria dever ser realizada
anualmente, no perodo compreendido entre 1 de janeiro e 31 de maro do
ano corrente.
3 - A Feam poder solicitar informaes complementares ao cadastro,
em decorrncia de normas supervenientes, visando adequao e ao
aprimoramento das informaes solicitadas, para preenchimento e envio em
meio eletrnico.
4 - A ampliao, por Autorizao Ambiental de Funcionamento AAF,
de empreendimentos minerrios detentores de Licena de Operao LO ou
Operao Corretiva LOC, fica dispensada do cadastramento.
5 - Os empreendimentos que possuem Autorizao Ambiental de
Funcionamento AAF e se encontram em processo de licenciamento
ambiental para ampliao devero atender ao disposto neste artigo at a
concesso da Licena de Operao LO.
6 - Os empreendimentos que no atenderem ao disposto
no caput deste artigo tero suas Autorizaes Ambientais de Funcionamento

AAFs revogadas, ficando automaticamente convocados ao licenciamento

ambiental.
7 - Empreendimentos minerrios autorizados aps a publicao desta
Deliberao Normativa tambm devero apresentar Fundao Estadual do
Meio Ambiente Feam, no prazo mximo de at 90 (noventa) dias da
concesso da respectiva Autorizao Ambiental de Funcionamento AAF, o
Formulrio de Cadastro de reas Impactadas pela Atividade Minerria,
conforme disposto no caput deste artigo.
Art. 4 - As reas mineradas em operao que no possuem
regularizao ambiental, mas que estejam amparadas por deciso judicial ou
instrumento legal, devero ser cadastradas pelo responsvel legal pelo
empreendimento, informando sua condio especial.
Art. 5 - Os critrios adotados para classificao do potencial de impacto
ambiental pela atividade minerria de empreendimentos/atividades que estejam
enquadrados nas classes 1 e 2 da Deliberao Normativa n 74, de 09 de
setembro de 2004, e que funcionem mediante obteno de Autorizao
Ambiental de Funcionamento - AAF so:
I - Caracterizao da rea do entorno (C1).
II - Percentual
empreendimento (C2).

de

reabilitao

das

reas

impactadas

pelo

III - Potencial para contaminao dos recursos naturais: solo e gua

(C3).
IV - Grau de Interferncia nos Recursos Hdricos (C4).
V - Presena de passivos ambientais (C5).
1 - A pontuao ser atribuda a cada critrio de classificao,
variando de 0 (zero) a 5 (cinco), sendo obtida atravs da correlao entre as
notas dos parmetros que caracterizam os principais aspectos relacionados
aos impactos adversos nos meios fsico, bitico e antrpico.
2 - A metodologia de clculo para aferir os critrios de classificao
est descrita no Anexo nico contido nesta deliberao.
Art. 6 - As reas impactadas pela atividade mineraria de
empreendimentos/atividades que estejam enquadrados nas classes 1 e 2 da
Deliberao Normativa n 74, de 09 de setembro de 2004, e que funcionem
mediante obteno de Autorizao Ambiental de Funcionamento AAF, sero
classificadas em 05 (cinco) categorias, conforme a seguir, considerando-se o
somatrio simples (S) dos valores obtidos em cada um dos critrios de
classificao definidos no Artigo 5:

I - Categoria I. Potencial de impacto ambiental muito baixo: Quando o

somatrio dos valores for menor que cinco (S < 5,0);
II - Categoria II. Potencial de impacto ambiental baixo: Quando o
somatrio dos valores for maior ou igual a cinco e menor que dez (5,0 S <
10,0);
III - Categoria III. Potencial de impacto ambiental mdio: Quando o
somatrio dos valores for maior ou igual a dez e menor que quinze (10,0 S <
15,0);
IV - Categoria IV. Potencial de impacto ambiental alto: Quando o
somatrio dos valores for maior ou igual a quinze e menor que vinte (15,0 S <
20,0);
V - Categoria V. Potencial de impacto ambiental muito alto: Quando o
somatrio dos valores for maior ou igual a vinte e menor ou igual a vinte e cinco
(20,0 S 25,0);
Pargrafo nico - A classificao disposta neste artigo ser utilizada
como subsdio formulao de estratgias para a definio de aes de
mitigao e diretrizes para o uso futuro sustentvel dessas reas no Estado de
Minas Gerais.
Art. 7 - O no cumprimento do disposto nesta Deliberao sujeitar os
infratores aplicao das penalidades e sanes previstas em lei.
Art. 8 - Os casos omissos sero resolvidos pela CNR Cmara
Normativa Recursal ou pelo Presidente do Conselho Estadual de Poltica
Ambiental COPAM ad referendum da CNR desde que justificada a urgncia.
Art. 9 - Esta Deliberao entra em vigor na data de sua publicao.

Belo Horizonte, 18 de dezembro de 2009.

Shelley de Souza Carneiro

Secretrio Adjunto da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento
Sustentvel e Secretrio Executivo do COPAM

ANEXO
Metodologia para a determinao dos
critrios de classificao C1, C2, C3, C4 e C5
1. Caracterizao da rea do entorno (C1)

A determinao do critrio Caracterizao da rea do entorno (C1)

dada pela mdia dos parmetros P1, P2 e P3, cuja pontuao descrita na
Tabela 1 a seguir.
Para o parmetro P3, caso seja marcada mais de uma opo em Ao
Antrpica: Ocupao do solo, a nota atribuda ser aquela que apresentar o
maior valor.
C1 = (P1+P2+P3)/3
Parmetro

Tabela 1 - Valores atribudos aos parmetros P1, P2 e P3.

Referncia
Pontuao

P1

Proximidade com reas

protegidas (conforme Lei n
9.985, de 18 de julho de
2000)

0 Inexistncia de UC prxima ao empreendimento

2 No interior da Unidade de Conservao de Uso
Sustentvel e/ou Reserva da Biosfera
3 rea de entorno (raio de 10km) da
Unidade de Conservao de Proteo Integral
5 No interior da Unidade de Conservao de
Proteo Integral e/ou Reserva da Biosfera

P2

Proximidade (raio de 1km a

partir do permetro do
empreendimento)
ou
insero em reas com
presena
de
cavidades
naturais - canga, quartzito
ou calcrio.

0 no
5 sim

P3

Ao Antrpica: Ocupao
do solo (entorno raio
de 1km a partir do permetro
do empreendimento)

0 Unidade de conservao
(considerado no parmetro P1)
0 Manancial de abastecimento pblico
(considerado no parmetro P8)
1 Atividade industrial
1 Agricultura
1 Pecuria
2 Estrada municipal
2 Outro(s) Empreendimento(s) minerrio(s)
3 Atividade turstica
3 rea de expanso urbana
3 Rodovia Federal ou Estadual
3 Escola rural
4 rea urbana
4 Condomnio
4 Povoado
5 Regio Quilombola
5 Reserva indgena
5 Stio Arqueolgico
5 Stio Paleontolgico
5 Monumentos histricos

2. Percentual de reabilitao das reas impactadas pelo empreendimento

(C2)

A determinao do critrio Percentual de reabilitao das reas impactadas

pelo empreendimento (C2) igual o valor obtido pela nota do parmetro P4,
cuja pontuao descrita na Tabela 2 aseguir:
C2 = P4
Parmetro

P4

Tabela 2 - Valores atribudos ao parmetro P4.

Referncia
Pontuao
R = A1/A2
onde: A1= rea reabilitada
A2= rea do empreendimento
(rea de lavra + rea da
barragem)

Para empreendimentos passveis de AAF:

1 0,8 < R 1,0
2 0,6 < R 0,8
3 0,4 < R 0,6
4 0,2 < R 0,4
5 0,0 R 0,2

3. Potencial para contaminao dos recursos naturais: solo e gua (C3)

A determinao do critrio Potencial para contaminao dos recursos

naturais: solo e gua (C3) dada pela mdia dos parmetros P5, P6 e P7, cuja
pontuao descrita na Tabela 3 a seguir.
Para o parmetro P6, caso seja marcada mais de uma opo em
Resduos gerados pelo empreendimento com potencial para contaminao, a
nota atribuda ser aquela que apresentar o maior valor.
Para o parmetro P7, caso seja marcada mais de uma opo em
Efluentes lquidos gerados pelo empreendimento (contendo substncias

qumicas) com potencial para contaminao, a nota atribuda ser aquela que
apresentar o maior valor.
C3 = (P5+P6+P7)/3
Parmetro
P5

Tabela 3 - Valores atribudos aos parmetros P5, P6 e P7.

Referncia
Pontuao
Potencial para gerao de
drenagem cida.

0 no apresenta potencial
5 apresenta potencial
3 Presena de Posto de abastecimento
3 Presena de Tanque de armazenamento de
produtos qumicos
Para empreendimentos passveis de AAF:
Para resduos (rejeito/estril) classificados
conforme NBR 10.004
3 Resduos classe II-B inertes
4 Resduos classe II-A no inertes
5 Resduos classe I Perigosos
Para resduos (rejeito/estril) com classificao
desconhecida pelo empreendedor que contenham
as seguintes substancias qumicas:

P6

P7

Resduos
gerados
pelo
empreendimento
com
potencial para contaminao.

Efluentes lquidos gerados

pelo
empreendimento
(contendo
substncias
qumicas) com potencial para
contaminao.

3 Alumnio
3 Cloreto
3 Cobre
3 Ferro
3 Mangans
3 Sdio
3 Zinco
4 Brio
4 Cdmio
4 Cromo total
4 Fluoreto
4 Prata
4 Selnio
5 Arsnio
5 Berlio
5 Chumbo
5 Cianeto
5 Mercrio
5 Nquel
5 Urnio

Para efluentes lquidos que contenham as

seguintes substancias qumicas:
3 Alumnio
3 Antimnio
5 Arsnio
4 Brio
5 Berlio
4 Boro
4 Cdmio
5 Chumbo

5 Cianeto
3 Cloreto
3 Cobalto
3 Cobre
4 Cromo
3 Ferro
3 Fsforo
4 Ltio
3 Mangans
5 Mercrio
5 Nquel
4 Prata
4 Selnio
4 Sulfeto
5 Urnio
5 Vandio
3 Zinco

4. Grau de Interferncia nos Recursos Hdricos (C4)

A determinao do critrio Grau de Interferncia nos Recursos

Hdricos (C4) dada pela mdia dos parmetros P8 e P9, cuja pontuao
descrita na Tabela 4 a seguir:
C4 = (P8+P9)/2
Parmetro

P8

P9

Tabela 4 - Valores atribudos aos parmetros P8 e P9.

Referncia
Pontuao
Proximidade com mananciais de
abastecimento
pblico,
para 0 Inexistncia de manancial no raio de
empreendimentos
localizados

1km.
montante da captao (faixa de 1km a 5 Presena de manancial no raio de
partir
do
permetro
do
1km.
empreendimento).
Existncia de sistema de controle
decarreamento de sedimentos.

Para empreendimentos passveis de AAF:

2 sim
5 no

5. Presena de passivos ambientais (C5)

A determinao do critrio Presena de passivos ambientais (C5) igual

o valor obtido pela nota do parmetro P10, cuja pontuao descrita na
Tabela 5 a seguir.
Para o parmetro P10, caso seja marcada mais de uma opo para
Presena de passivo ambiental, a nota atribuda ser aquela que apresentar o
maior valor.
C5 = P10
Tabela 5 - Valores atribudos ao parmetro P10.

Parmetro

P10

Referncia

Presena
ambiental

de

Pontuao

passivo

0 no
1 passivo j recuperado
2 passivo em recuperao
(+
recuperado)

50%

3 passivo com projeto de recuperao

4 passivo sem projeto de recuperao
5 rea abandonada

A Lei Estadual n 7.772, de 8 de setembro de 1980 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas

Gerais" - 09/09/1980) dispe sobre a proteo, conservao e melhoria do meio ambiente.
2

A Lei Delegada n 178, de 29 de janeiro de 2007 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas

Gerais" 30/01/2007) (Retificao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" 31/01/2007) dispe
sobre a reorganizao do Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM - e d outras
providncias.
3

O Decreto Estadual n 44.667, de 3 de dezembro de 2007 (Publicao Dirio do Executivo

Minas Gerais 04/12/2007) dispe sobre a reorganizao do Conselho Estadual de Poltica
Ambiental - COPAM, de que trata a Lei Delegada n 178, de 29 de janeiro de 2007.
4

A Deliberao Normativa COPAM n 127, de 27 de novembro de 2008

(Publicao Dirio do Executivo Minas Gerais 29/11/2008) estabelece diretrizes e
procedimentos para avaliao ambiental da fase de fechamento de mina.
5

A Deliberao Normativa COPAM n. 74, de 09 de setembro de 2004(Publicao Dirio do

Executivo Minas Gerais 02/10/2004) (Retificao Dirio do Executivo Minas Gerais
05/10/2004) estabelece critrios para classificao, segundo o porte e potencial poluidor, de
empreendimentos e atividades modificadoras do meio ambiente passveis de autorizao ou de
licenciamento ambiental no nvel estadual, determina normas para indenizao dos custos de
anlise de pedidos de autorizao e de licenciamento ambiental, e d outras providncias.
6

A Deliberao Normativa COPAM n 157, de 24 de setembro de 2010 (Publicao Dirio do

Executivo Minas Gerais 25/09/2010) prorroga o prazo previsto para apresentao das
informaes relativas identificao e classificao de reas mineradas detentoras de
Autorizao Ambiental de Funcionamento - AAF.
7

A Deliberao Normativa COPAM n 157, de 24 de setembro de 2010 (Publicao Dirio do

Executivo Minas Gerais 25/09/2010) prorroga o prazo previsto para apresentao das
informaes relativas identificao e classificao de reas mineradas detentoras de
Autorizao Ambiental de Funcionamento - AAF.
8

A Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000 (Publicao - Dirio Oficial da Unio 19/07/2000) regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o
Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias.