Poltica comercial bajo

competencia imperfecta
Profesor: Gustavo Hernndez

Introduccin
La entrada de China a la OMC en 2001, disminuyo
los aranceles de 80%-100% a un promedio de
25%.
As como una revisin de las cuotas arancelarias.
En 2005 China desbanco a Japn del segundo
lugar en el mercado de los automviles.
La fuerte competencia en China de empresas
extranjeras, productores locales e importaciones
han tenido como resultado una cada en los
precios y una mayor variedad de modelos.

Introduccin
Para entender los efectos de los aranceles y
las cuotas se tiene que abandonar el
supuesto de que los mercados son
perfectamente competitivos.
Se asume que hay competencia imperfecta.
Esta se puede presentar de diferentes formas
(una empresa o varias empresas con poder
de mercado), aqu se asume que hay
monopolios (nacional o extranjero).

Introduccin
Se van a considerar dos casos:
Existe un monopolio domstico.
Hay una clara diferenciacin de los efectos de un
arancel y una cuota.

Industrias nacientes.
Aquella industria que debido a su juventud todava no
cubre sus costos mnimos.
Principal argumento de Prebisch en los cincuenta para
el modelo de sustitucin de importaciones.

ARANCELES Y CUOTAS DE UN
MONOPOLIO NACIONAL

Monopolio nacional
Se asume un monopolio nacional.
Vende un bien homogneo.
Puede colocar un precio sobre el costo marginal.

La apertura comercial permite la competencia.

Se elimina la posibilidad de cobrar un precio por
encima del costo marginal.

Los aranceles y cuotas tienen un efecto

diferente por el impacto sobre el poder de
mercado de la empresa.

Monopolio nacional
Con un arancel el monopolista compite
con un gran nmero de importadores
limitando su poder de mercado.
Al ser alcanzada cuota, el monopolista es
el nico productor para vender en el
mercado domstico.
El monopolista entonces ejerce su poder de
mercado.

Equilibrio de autarqua
Precio
Equilibrio de
monopolio

En un mercado perfectamente
competitivo se producir donde
Cmg = D, donde PC y QC.

Note que la cantidad es ms

baja y el precio ms alto en
monopolio que un mercado
competitivo.
Costo
marginal, Cmg

PM
B
PC

Equilibrio bajo
competencia perfecta
Ingreso
marginal , Img
QM

QC

Demanda
domstica, D

Cantidad

Equilibrio con comercio

Se asume la hiptesis de pas pequeo.
El precio mundial es fijo.

Esto se representa como un lnea horizontal del precio

y se denomina la curva de oferta de las exportaciones,
X*.
A dicho precio, el extranjero ofrecer cualquier cantidad
de importaciones.

El monopolista puede vender la cantidad que desee al

precio mundial, y dentro del pas no puede cobrar un
precio superior a este.
Dado que no puede cobrar un precio superior al
mundial la curva de demanda a la que se enfrenta es
X* y no la curva de demanda tradicional.

Equilibrio con comercio

Ya que la nueva curva de demanda es
horizontal, el ingreso marginal es igual a la
curva de demanda, es decir, X* = Img*.
Por lo cual el Img domstico tampoco va a ser
considerado.

Entonces para maximizar su beneficio el

monopolista Cmg = Img*.
Ofrecer S1 al precio Pw.
Los consumidores demandaran D1.

Equilibrio con comercio

Con comercio, el monopolista
tomar como fijo el precio mundial,
PW, y lo igualara al Cmg para
determinar la cantidad, S1.

Precio
Monopolio
sin comercio

Con PW, los consumidores

demandan D1 lo cual conlleva a
unas importaciones M1 = D1 S1.

Equilibrio
con comercio
A
PM

Cmg

PW

X* = Img*

Img

D
M1
S1

D1

Cantidad

Equilibrio con comercio

En el caso de competencia perfecta
Las empresas competitivas tienen la misma
estructura de costos que el monopolista, de manera
que la curva de oferta competencia perfecta es igual
al Cmg.
Luego la empresa competitiva producir S1 al precio
Pw.
Los consumidores demandaran D1 al precio Pw.

Con libre comercio, en un pas pequeo, un

monopolio nacional producir la misma cantidad
y cobra el mismo precio que una empresa
perfectamente competitiva.

Efecto del arancel con

monopolio nacional
Suponga que el pas impone un arancel de t
sobre las importaciones.
El precio domstico se incrementar de PW a PW +
t.
La oferta de exportaciones mundiales se mover a
X* + t.
Otra vez, est es la nueva curva de demanda e
ingreso marginal que enfrenta el monopolista.

Precio

Efecto del arancel con

monopolio nacional
Al nuevo precio, la oferta se incrementa a S2, la
demanda cae a D2, y las importaciones caen
M2 = D2-S2.

Equilibrio
con arancel

Cmg

PM

Hay un nuevo equilibrio con

el arancel en C.

Equilibrio con
comercio

PW+t
PW

X*+t = Img*

X*
M2

M1

S1

S2

D2

D1

Cantidad

Efecto del arancel con

monopolio nacional
Al compararlo con competencia perfecta:
El precio la que se enfrenta una empresa
perfectamente competitiva es igual que el del
monopolista, PW + t.
Otra vez se asume que la curva de oferta de
competencia perfecta es igual al Cmg del
monopolista.
El equilibrio se alcanza donde el precio es igual al
Cmg, esto es en C.
Con el arancel, el monopolista nacional produce la
misma cantidad y cobra el mismo precio que la
industria en competencia perfecta.

Efecto del arancel con

monopolio nacional
Precio

El excedente del consumidor cae (a + b + c + d).

El excedente del productor sube (a).
El ingreso del gobierno se incrementa en (c).
Otra vez hay una perdida en eficiencia de (b + d).
Cmg

PM

X*+t = Img*

PW+t

PW

X*

M2

M1
S1

S2

D2

D1

Cantidad

Efecto de la cuota con

monopolio nacional
La cuota de importacin produce un precio
mayor, por tanto en una perdida de bienestar
mayor que la provocada por un arancel
La cuota crea un mercado protegido que
beneficia la empresa nacional, permitindole
ejercer un monopolio.

Por este motivo la OMC ha apoyado el que los

pases sustituyan cuotas por aranceles.

Efecto de la cuota con

monopolio nacional
El equilibrio con comercio se ubica en el punto
B y el equilibrio con arancel en el punto C.
Se elige la cuota del tal marea que sea igual al
volumen de importaciones con arancel, M2.
Con la cuota el monopolista puede seguir
influyendo sobre el precio, al maximizar su
beneficio con la nueva demanda D - M2.

El beneficio del monopolista se encuentra en el

punto E.

Efecto de la cuota con

monopolio nacional
Precio

Bajo comercio, el monopolista produce B,

vendiendo S1, al precio, PW.
Los
consumidores demandan D1, con unas
importaciones M1.

Cmg
Cuota, M2

Bajo el arancel, el monopolista produce C,

vende S2, al precio PW+t. Los consumidores
demandan D2, con unas importaciones M2.

P3
C

PW+t

Bajo cuota, la demanda original, D, Se mueve

por la cantidad de la cuota, M2. la nueva
demanda es D-M2 con el nuevo Img.

PW

D
Img
S3 S1
Importaciones, Cuota

Con la cuota, el monopolista produce donde

el nuevo Img=Cmg, en E y S3, con el precio de
la nueva demanda, P3. En P3, la demanda es
D3, con unas importaciones de M2, iguales a
que si tuviera arancel.

D - M2
S2

D3

D2

D1

Importaciones, arancel. M2

Importaciones, libre comercio, M1

Cantidad

Efecto de la cuota con

monopolio nacional
Qu sucede en E con respecto a punto C?
El precio es ms alto, P3 > PW + t.

Esto refleja la capacidad del monopolista de aumentar

el precio una vez que se ha importado la cantidad de la
cuota.
Esto ocurre aunque la cuota tenga el mismo nivel de
importaciones que el arancel.
Luego ya no es equivelnte el poner una cuota en vez de
un arancel.

La cuota permite al monopolista ejercer su poder

de mercado y aumentar el precio.

Efecto de la cuota con

monopolio nacional
Qu sucede en E con respecto a punto C?
Ya que el precio es ms alto bajo la cuota, el
monopolista producir una cantidad inferior, S3 < S2.
De hecho, es posible que la cantidad producida sea
menor que la producida por el comercio, pero esto
depende del ingreso marginal, esto es, S3 > S1.
Ahora bien, al ser S3 < S1 implica que el empleo de la
industria no estara protegido por la cuota, esto es, el
empleo podra disminuir debido a la cada de la
produccin de la cuota.

Efecto de la cuota con

monopolio nacional
Qu sucede con el bienestar?
Dado el mayor precio con la cuota la perdida de los
consumidores es mucho mayor.
De otro lado el monopolista obtiene mayores
beneficios bajo la cuota.
La prdida de eficiencia es mucho mayor que bajo
aranceles.
Se crea una perdida adicional por el poder de mercado.

El aumento del precio del monopolista crea rentas

mucho ms altas.
La diferencia entre P3 y Pw multiplicada por la cantidad de
importaciones M2.

IMPORTACIONES ESTADOUNIDENSES
AUTOMVILES JAPONESES

DE

Importaciones de automviles
japoneses a Estados Unidos
Una de las ms documentadas restricciones voluntarias
de exportaciones (VER) ocurri en los ochenta cuando
los Estados Unidos limitaron la entrada de
importaciones de automviles japoneses.
A principio de los ochenta, Estados Unidos tuvo una
profunda recesin y el desempleo de la industria
automovilstica subi rpidamente.
El sindicato del sector (United Automobile Workers) y
la empresa Ford Motor Company se dirigieron a la ITC
(International Trade Comission) para solicitar la
proteccin del sector, bajo el artculo XIX del GATT y de
la seccin 201 de la normativa comercial
estadounidense.

Importaciones de automviles
japoneses a Estados Unidos
El ITC dictamino que la recesin de Estados Unidos era
la causante del perjuicio de la industria y no el
incremento de las importaciones.
Por lo cual neg la proteccin a est industria.

En respuesta, los congresistas de los estados con

plantas automotrices buscaron establecer limites a las
importaciones.
Antes de que sucediera esto el gobierno japons
anunciaron que de manera voluntaria restringiran
sus exportaciones (VER) de automviles a Estados
Unidos.
Para 1988 las importaciones fueron menores a la
cuota, ya que las empresas japonesas empezaron a
producir los automviles en Estados Unidos.

Precio y calidad de las importaciones

Dado que hay una cuota se espera que:
Los automviles importados sean de mayor
calidad, por lo cual van a ser ms costosos.
Se obtiene el mximo beneficio por unidad vendida
respetando la cuota.

Los precios de los automviles se incrementaran,

por lo que los consumidores tendrn una perdida
de bienestar y, al mismo tiempo, una sustitucin
hacia automviles norteamericanos.

Precio y calidad de las importaciones

Precio y calidad de las importaciones

Un incremento de un
pie en el tamao
reduce el precio 16%
Un incremento de
una tonelada en el
peso incrementa el
precio en 77%

El coeficiente puede ser

interpretado
como
el
incremento promedio del
precio no explicado por las
nuevas mejoras.
Entre 1980-1981 el precio se
incremento en 19,8%, pero
despus de ajustar por las
mejoras en la calidad, el
precio residuo es de 13%. Esto
es, un incremento de 6,8% es
debido a la calidad.

Precio y calidad de las importaciones

PROTECCIN DE LAS INDUSTRIAS

NACIENTES

Proteccin a las industrias nacientes

A pesar de las prdidas, muchos pases usan aranceles
en sus primeras etapas de desarrollo y los emplean
cuando sus propias industrias cuentan con un pequeo
nmero de empresas.
Esto significa que operan en condiciones de competencia
imperfecta.

Cul es la razn? Argumentan que las industrias son

muy jvenes para competir con empresas extranjeras.
Si se les da tiempo de crecer, estas industrias pueden
competir en el futuro.
La proteccin de corto plazo de las importaciones es
necesaria.

Proteccin a las industrias nacientes

Se asume que slo hay una empresa.
El incremento de la produccin implica que los costos en le
futuro sean ms bajos, gracias al aprendizaje.
el gobierno debe intervenir, a travs de la poltica
comercial, para dar la proteccin a estas industrias?
Se consideran dos casos en los cuales puede ser cierto:
Un arancel hoy incrementa la produccin y baja los costos en el
futuro.
Un arancel hoy incrementa la produccin y baja los costos en el
futuro para otras empresas en la industria u otras industrias
(externalidad o efecto spillover).

La justificacin de utilizar aranceles o cuotas va a nacer de

corregir un fallo de mercado.

Proteccin a las industrias nacientes

Equilibrio de libre comercio:
Se asume que el pas es pequeo, lo cual
implica que se enfrenta a un precio mundial
dado.
Se supone que cualquier incremento en la
produccin de la empresa actualmente
reduce los costos en el futuro.
Un desplazamiento hacia abajo de la curva de
costos medios.

Proteccin a las industrias nacientes

El equilibrio hoy:
Con libre comercio, se da cuando el Img = Pw, produciendo
cuando Pw se cruza con el Cmg, ofreciendo S1.
Dado que en S1, el costo medio se encuentra por encima
del Pw, la empresa sufrir perdidas y cerrara en vez de
producir S1.
Para prevenir que la empresa no cierre, el gobierno decide
aplicar un arancel o cuota que incremente el precio.
Dada la mayor produccin se asume que la empresa aprender
nuevas tcnicas par reducir sus costos en el futuro.
arancel o cuota? Si elige la cuota producir menos a un precio
ms alto, por lo cual debera elegir el arancel. Adicionalmente, al
depender el aprendizaje del nivel de produccin es mucho mejor
un arancel que una cuota.

Proteccin a las industrias nacientes

El equilibrio hoy:
Si un arancel t es aplicado entonces el precio domstico se
incrementar hasta PW + t.
Se asume que PW + t cubre el Cme de la empresa.
Luego la firma produce S2, donde el Cme = PW + t, y la empresa
tiene cero beneficios.

Equilibrio en el futuro:
En S2, la empresa puede bajar sus costos en el futuro, va
aprendizaje.
El efecto del aprendizaje sobre los costos de produccin se
reflejan en el desplazamiento hacia abajo de los costos medios.
La disminucin de los costos unitarios hace que la empresa
produzca S3 sin el arancel de proteccin en PW y an as cubrir
sus Cme.

Proteccin a las industrias nacientes

En el futuro, panel (b), los costos medios de la empresa disminuyen.

Ellas pueden ganar beneficios econmicos iguales a cero con el precio mundial
PW, sin arancel, ganando el excedente del productor e.

Precio

Precio
Cmg

Cmg

Cme
Cme

PW+t
PW

e
D

D1 D2

S1 S 2

(a) Hoy

Cantidad

S3

D1

(b) Futuro

Cantidad

Proteccin a las industrias nacientes

Los efectos sobre bienestar:
Como se espera, el colocar el arancel implica un
perdida de eficiencia, medida por (b + d).
Para determinar el efecto sobre el bienestar se debe
de considerar las ganancias que tiene la empresa en el
futuro.
Si e es superior a (b + d), la proteccin otorgada a la empresa
naciente habr valido la pena.
Si e es inferior a (b + d), los beneficios futuros no compensan
la medida proteccionista.

El problema es distinguir los casos en los que la

proteccin merece la pena o no.

LA INDUSTRIA DE COMPUTADORES
EN BRASIL

Los computadores en Brasil

En 1977, el gobierno comenz un programa de
proteccin domstica a la industria de los
computadores brasilea.
Se pensaba que alcanzar autonoma nacional en
la industria de los computadores era esencial por
razones de estrategia militar.
Las importaciones de computadores fue prohibida.
Las empresas domsticas tenan que comprarlos a los
oferentes nacionales cuando fuera posible.
La produccin de empresas extranjeras de
computadores no poda realizarse.

Los computadores en Brasil

La prohibicin fue levantada a principios de
los noventa.
Este fue un perodo de gran innovacin en la
industria mundial de los computadores con
una gran cada en los costos de la potencia de
los consumidores.
Los precio efectivos cayeron rpidamente,
tanto en Brasil como en Estados Unidos.

Los computadores en Brasil

Los precios en Brasil

Los ingenieros brasileros utilizaron ingeniera
inversa de los computadores IBM vendidos en
Estados Unidos.
Pero tomo mucho tiempo porque utilizaban piezas
vendidas localmente, lo cual tambin contribuyo a
aumentar los costos de produccin.

Como se pudo apreciar Brasil nunca alcanzo a

bajar sus precios con respecto a Estados Unidos.
Brasil no pudo producir computadores a precios
competitivos sin la proteccin ofrecida.
Esto implica que la industria naciente de los
computadores fracaso.

El excedente del consumidor

y el productor

En 1984 los precios brasileros de los computadores ern casi dos veces los precios de
Estados Unidos.
A pesar de las ganancias de os consumidores las perdidas de los consumidores fueron
mayores, dejando unas perdidas de ms de US$50 millones por ao.
La prdida equivalente en trminos del PIB fue en promedio 0,03%.
Otras perdidas:
Los altos precios de los computadores impusieron grandes costos a las industrias
que dependan de ellos, as como a los usuarios particulares.

SALVAGUARDAS SOBRE LAS MOTOCICLETAS

HARLEY-DAVIDSON

Aranceles sobre las motocicletas

En 1983, Harley-Davidson sufri grandes
perdidas, debido a una baja productividad y la
competencia de las motos japonesas.
A comienzos de los ochenta los fabricantes
japoneses desataron una guerra de precios que
afecto el mercado estadounidense.
Aumentando las importaciones de motos de gran
cilindraje.

Harley-Davidson solicito a la ITC la proteccin

bajo la seccin 201 de la normativa comercial
estadounidense.

Aranceles sobre las motocicletas

La ITC determino que haba inventarios de motos
japonesas para nueve meses de ventas, lo que
podra bajar los precios y poner a HarleyDavidson en situacin de quiebra.
Luego se recomend la adopcin de medidas
proteccionistas al sector.
Se aprobaron aranceles altos durante cinco aos.
Sin embargo para 1987, Harley-Davidson pidi
removerlos, ya que haba reducido sus costos y tenia
nuevos diseos muy populares.

Aranceles sobre las motocicletas

Fue realmente exitoso el arancel?

Se debe de comparar la perdida en eficiencia del
arancel con la futura ganancia del excedente del
productor.
1
=
2
1

1
=
=

2
2

Donde es igual al valor porcentual del arancel, y

es el cambio en las importaciones.

Fue realmente exitoso el arancel?

1
2

1
=
2

0,45 0,47 = 0,038 3,8%

1

= 452 + 410 = US$431 millones

2
2
= 3,8% 431 = US$16,3 millones

Fue realmente exitoso el arancel?

Las prdidas para la vigencia de las salvaguardias
fue de US$112,5 millones.
Cmo se pueden calculara las ganancias futuras?
El precio de mercado de las acciones de la empresa en
las fechas que el arancel fue eliminado.

Durante el perodo de la salvaguardia, la

administracin de Harley-Davidson redujo los
costos mediante diferentes mtodos de
produccin copiados de las empresas japonesas.
Lo cual transformo las perdidas entre 1981-1982 a
ganancias en los aos posteriores.

Fue realmente exitoso el arancel?

En julio de 1986, Harley-Davidson
Sali ala bolsa con dos millones de acciones a US$11, para un emisin
total de US$22 millones.
Emiti deuda por US$70 millones, que se reembolsara con beneficios
futuros.

En junio de 1987:
Emiti 1230.000 acciones a US$16,5. para una emisin total de
US$20,3 millones.

En estos dos aos en total recogi en bolsa US$112,3 millones, que

se puede considerar el excedente del productor.
Lo cual cubre la perdida calculada de US$112,5 millones en cuatro
aos.

Ahora, en julio de 1987, la accin se cotiz en US$19, luego los

3230.000 de acciones valen US$61 millones ms la deuda
reembolsada, US$70 millones, da US$131 millones.
La ganancia futura del excedente del productor que surge de la
proteccin arancelaria otorgada es superior a la prdida de
eficiencia provocada por dicho arancel.