ECONOMA Y PRESUPUESTOS

Nota preliminar:
entre corchetes y/o en maysculas se sealan aquellos puntos o aspectos de
las distintas propuestas sobre las que no se ha llegado a acuerdo y/o que precisan de un mayor
desarrollo.
Referente al presupuesto municipal
El presupuesto municipal ha de ser participativo hasta el mximo nivel de consulta o gestin que
permita cada uno de los captulos o partidas presupuestarias.( VER EN EL PROGRAMA EL APARTADO
DE PARTICIPACIN CIUDADANA)

Presupuestos participativos

Los presupuestos locales tienen como principios la racionalizacin del gasto, la mejora de los servicios
pblicos y la utilizacin de los presupuestos como herramienta redistributiva, no la reduccin drstica
de servicios en aras de un ahorro sin contemplar alternativas.

No al austericidio y a esta reforma de las administraciones locales.

Conceptuamos la racionalizacin del gasto no en el sentido de los recortes, sino en la mejor utilizacin
de los contratos pblicos, en la desaparicin de algunos servicios o acciones innecesarios y la
remunicipalizacin de los servicios externalizados por el consistorio.

Remunicipalizacin de los servicios pblicos externalizados o privatizados. La privatizacin

supone o bien un coste adicional o bien una rebaja del servicio prestado.

En relacin con la mejora de los servicios pblicos nuestra lnea de trabajo ser reorganizar la
estructura orgnica en el Consistorio para mejorar los servicios que ste presta en relacin a las
dimensiones que tiene, y en aprovechar al mximo las habilidades y conocimientos de los funcionarios
y contratados municipales para aumentar los servicios ofertados a los vecinos.

Reorganizando nuestros ayuntamientos. Sobran empresas privadas,, pues los empleados

pblicos pueden realizar esos trabajos directamente. Es preciso revisar a la baja el sueldo de
cargos electos y de
libre designacin
.

El presupuesto municipal priorizar el aumento de los ingresos locales va impulso de la renta y de la

actividad econmica local es otra de nuestras prioridades. Las tasas e impuestos se relacionarn con
la renta, la funcin social de los bienes imponibles

Los impuestos y tasas son imprescindibles para dar un servicio pblico de calidad, pero deben
ser justos y progresivos. As proponemos grabar ms las casas desocupadas de manera
permanente y gravar menos a los que justifiquen su situacin econmica o familiar.

Auditora pblica de la deuda municipal al comienzo de la legislatura.

Referente al desarrollo econmico sostenible

El desarrollo econmico del pueblo, basado en un desarrollo inmobiliario exagerado, no es una
alternativa ni presente ni futura. En materia de vivienda hay una decidida inclinacin por la utilizacin
de lo ya construido y por la rehabilitacin.

Las licencias de obra por rehabilitacin de vivienda tendrn una bonificacin del 50 %, tanto
sean energticas como de eliminacin de barreras arquitectnicas.
(Presupuestos PP 2015:
Reduccin de un 50% de la licencia de obras menores cuando las ejecute un constructor
local)

Cualquier modelo de desarrollo futuro debe tener en cuenta, en nuestras localidades especialmente,
el respeto medioambiental, cultural y paisajstico.

Toda licencia o autorizacin con competencia municipal de proyectos que pudieran tener
impacto ambiental se publicitar para recoger alegaciones y propuestas, que sern tenidas en
cuenta en el condicionado ambiental que se proponga.

Establecer una bonificacin del 50% de la cuota ntegra del IBI para los bienes inmuebles en
los que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento trmico o elctrico de la
energa proveniente del sol. [si esta medida no se incluye dentro de un Plan general de
eficiencia y ahorro energtico puede lograr efectos indeseados, como que se subvencione
slo
a propietarios y rentas altas, que se instalen sistemas de energa renovable antes que
proceder al aislamiento de los edificios -que parece ser la medida con mejor relacin entre
coste y beneficio-, recargo en los precios de la electricidad, etc...]

La economa de nuestro pueblo se compone esencialmente de empresas pequeas o muy pequeas,

micropymes, y ninguna empresa de gran tamao, salvo las pblicas. El fomento de las empresas
pequeas es el fomento del empleo.

El pequeo comercio es fundamental para la economa y empleo local. Ya tenemos suficientes

grandes superficies, por lo que proponemos una moratoria.
(Proponer un aumento del IBI y
por razn del impacto que puede ocasionar al territorio, al medio ambiente y a la trama del
comercio urbano)

Prioridad en la contratacin de servicios u obra pblica del Ayuntamiento a PYMES y

autnomos, sociedades cooperativas y empresas de economa social. Segn el artculo 40.1
de la Constitucin Espaola:
Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el progreso social y
econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms equitativa, en el marco

de una poltica de estabilidad econmica. De manera especial realizarn una poltica orientada
al pleno empleo.
La mayor parte de las empresas son del sector servicios y comercial, habiendo bajado mucho la
construccin, con unos sectores industrial y agrcola prcticamente inexistente.

Potenciar el sector industrial es la prioridad. Pequeas empresas de alta tecnologa o

investigacin pueden asentarse si estamos alerta.

En el rea comercial una fuerte apuesta por los comercios locales, el consumo de proximidad y el
fortalecimiento del centro histrico como lugar comercial. Mejora de la metodologa e iconografa
comercial y su gestin, atraccin del consumidor forneo tanto visitante como de localidades
prximas por la va de la especializacin. Fuerte apoyo al comercio electrnico. [Qu es comercio
electrnico y cmo se apoya sin apoyar al resto del comercio? Se realizar peridicamente una
campaa de consumo responsable socialmente, entre las cuales prime el aspecto social y calidad del
empleo, as como el consumo de cercana y ecolgico.
(Explicar: consumo respons. y calidad de
empleo).
Fortalecimiento de los mercados de productos locales, trueque y bancos de tiempo. [En el
mismo saco no encajan las tres cosas. Quizs otra redaccin: Facilidades a las iniciativas de carcter
social de intercambio de servicios y productos as como el comercio lo ms local posible.]
Apoyaremos desde el sector pblico la creacin de cooperativas y
sociedades laborales, as como cooperativas de comercializacin que
permitan la agrupacin de la oferta frente a las grandes superficies y
venta directa a los consumidores.
Proponemos el fomento de las sociedades cooperativas, sociedades laborales, las actividades
artesanales, las actividades relacionadas con el comercio responsable y cultivo ecolgico, as como
de las actividades que tengan un impacto social positivo mediante:
Ayudas a la constitucin y gastos de primer establecimiento de las
cooperativas de trabajo y sociedades laborales (gastos de notario y
registro, altas, honorarios profesionales, publicidad y propaganda,
tasas y licencias municipales).
Asesoramiento gratuito para las trabajadoras y trabajadores de
empresas en crisis para que accedan a su propiedad mediante
frmula cooperativa o de sociedad laboral.
Medidas de apoyo a la incorporacin como socios de los
trabajadores/as de cooperativas y sociedades laborales.
Medidas que incentiven la intercooperacin entre empresas de la
economa social y de apoyo a los autnomos.

Plan de facilidad de acceso al centro urbano mediante apoyo al transporte pblico gil y econmico.

El transporte pblico interno es muy deficiente y reduce las posibilidades de xito de las
nuevas empresas.
(y de las ya existentes)
[Este enunciado es muy asertivo: otra formulacin.]

El turismo debe volver a ser un pilar importante. Apoyo a un plan de excelencia turstica,
MONUMENTAL,VERDE, ARTSTICA Y GASTRONMICA de convertir al turista en visitante. Aumento de la
oferta de plazas hoteleras.
Enfoque supralocal de Gestin del Patrimonio.[ Segn wikipedia, en 2006

unas 600 plazas, con una tasa de ocupacin mnima -en un estudio sobre turismo en San Lorenzo de El
Escorial publicado en 2007, se estima que mayoritariamente es un turismo de excursionistas de da y
el porcentaje de pernoctacin, que supuestamente habra que lograr que aumentase, en torno a un
13% de media:
http://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0CC4QFjAC&url=http%3A
%2F%2Frevistas.ucm.es%2Findex.php%2FAGUC%2Farticle%2Fdownload%2FAGUC0707110083A%2F30
916&ei=IVPaVIztIMLvUMDEg-gL&usg=AFQjCNHjUhYTeWLq1wH6M3Kzeo9HPQYWSw&sig2=LgkLVMfMh
YqA94JjN0Gi4w&bvm=bv.85464276,d.d24
]

Necesidad de generar otro tipo de turismo, ms sostenible y que impulse nuestro desarrollo
econmico. Las buenas infraestructuras de transporte, la cercana a Madrid ciudad, nuestro
amplio patrimonio histrico y natural hace que solo nos falte un poquito de buena gestin y
creatividad.

El aumento del empleo verde, orientado al reciclaje, al ecoturismo, al autoconsumo, a las

energas limpias y la produccin ecolgica.

La gestin de la materia orgnica y otros residuos en el mismo municipio generar riqueza y

empleo. Hasta ahora nos conformamos en transportar el problema a vertederos y plantas de
tratamiento con el consiguiente gasto.

PROPONEMOS LA CREACIN DE UNA ESTACIN DE BIOMASA PARA LOS DOS MUNICIPIOS

La produccin de energa en nuestras casas es tecnolgicamente viable y la administracin

local debe promoverlo, reduciendo las tasas de las licencias y fomentando su uso.

La reducida agricultura y algo ms amplia ganadera ecolgica podra y debera generar

empleo y riqueza en nuestros municipios, que debemos fomentar desde el Consistorio.

Por otro el impulso de una economa orientada a las TIC (Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin),
San Lorenzo de El Escorial y El Escorial son cultura, apoyo a las industrias culturales y creativas.
Convenios para la mejora en la utilizacin de los espacios disponibles, Euroforum, Auditorio, Coliseo

Carlos III, Casa de las Torres, y con Patrimonio para una gestin ms moderna y flexible de sus
instalaciones y reas. VER EL APARTADO CORRESPONDIENTE DE PARTICIPACIN CIUDADANA.

Medidas fomento empleo

El empleo es un asunto complejo en cuyo desarrollo intervienen las administraciones pblicas,
empresarios, organizaciones de trabajadores y sociales, etc. Las soluciones a la falta del empleo y a la
creciente precarizacin se tienen que dar desde un amplio consenso social en el que deben participar
todos los agentes o actores sociales implicados.
Necesitamos crear o activar el Consejo de participacin Econmico y Social (CES) en SL/EE siendo su
funcin principal la de un foro de propuesta, elaboracin colectiva o debate, como corresponde a un
consejo de participacin sectorial.
El CES debera abordar los siguientes asuntos:

El anlisis de la estructura econmica del municipio para determinar las ramas de actividad ms
dinmicas, as como aquellas que se encuentran en situacin de estancamiento o declive.

2. La deteccin de nuevos yacimientos de empleo, como pueden ser: el mantenimiento de nuestro

entorno natural, la construccin ecolgicamente sostenible y las fuentes de energas renovables;
superando el modelo socioeconmico basado en los sectores inmobiliario y de baja productividad.
3. El desarrollo de nuevos servicios pblicos que generen empleo y den respuesta a las necesidades
reales de la ciudadana haciendo especial hincapi en todos aquellos relacionados con la atencin al
ciudadano y cuidado de personas.
4. Establecer criterios de inclusin social, eliminando la temporalidad y la discrecionalidad para la
oferta de empleo pblico.
5. Estudiar la planificacin urbana ligada a la creacin de empleo y a las polticas medioambientales.
6. Apostar por la difusin de la tecnologa y el conocimiento. Establecer mecanismos para que la
transferencia de conocimiento tecnolgico sea de dominio pblico, de pblica disponibilidad, no un
negocio privado (por ejemplo, fomentando el software libre, creando fondos de conocimiento que
trabajen con licencias abiertas, creative commons, etc.).
7. Mejorar las inversiones pblicas as como su planeamiento y control para que sean transparentes y
baja un estricto control ciudadano.