Petência

LFG PROCESSO CIVIL Aula 02 Prof.
Daniel Assumpo Intensivo II

07/10/2009
SUJEITOS PROCESSUAIS COMPETNCIA
3.
SUJEITOS PROCESSUAIS
Este tpico trata da relao jurdica processual na execuo. Como

funciona? Trazendo l de trs, lies sobre TGP, voc tem, quando se fala em
relao jurdica processual, aquela relao triangular, que uma composio
mnima da relao jurdica, formada entre autor, juiz e ru. Essa relao triangular,
evidentemente, se repete na execuo.
S tem um porm, que a questo da nomenclatura (se valha da
nomenclatura do CPC), se bem que no nenhum crime falar em autor da
execuo. Mas para efeitos de concurso, vale seguir o CPC.
Polo Ativo O CPC d dois nomes para esse sujeito, ora o chama de
credor, ora o chama de exequente.
Na sua prova, pode aparecer tanto um termo, quanto o outro. So

nomenclaturas previstas pela lei, de forma que voc tem que saber. Mas se voc
tiver que usar em uma prova escrita ou em uma arguio oral, prefira sempre o
termo exequente. Sim, porque credor instituto de direito material. Chamar o
exequente de credor um pouco precipitado porque nem todo exequente, ao final,
se mostra credor. Portanto, o ideal voc no cham-lo de algo que voc ainda no
sabe se ele mesmo. Exequente, eu te garanto, ele vai ser.
Polo Passivo O CPC ora chama o sujeito de devedor, ora de executado.
Pelas mesmas razes, com relao ao polo ativo, voc deve dar preferncia
ao termo executado. at curioso porque dizer que o sujeito entrou com embargos
do devedor, para dizer que foram embargos execuo, embargos do executado.
Mas ele alega nesses embargos do devedor que ele no devedor. o tipo do
negcio paradoxal. O sujeito entra com embargos do devedor para alegar que no
devedor. Ento, o embargo no dele! No tem muito sentido. Melhor usar
exequente, executado.
3.1.
INTERVENO DE TERCEIROS NA EXECUO
Essa composio mnima pode se tornar mais complexa. E como voc torna a
relao mnima triangular mais complexa? Pelas intervenes de terceiros. Ento,
voc comea a imaginar essa relao com as intervenes de terceiro. E o que
interessa saber agora : possvel falar em interveno de terceiro na execuo?
Ns trabalhamos com a hiptese de interveno de terceiro na execuo?
Vamos fazer uma diviso inicial, entre intervenes de terceiros tpicas e
atpicas.
a)
Intervenes de Terceiro TPICAS
Primeiro, dentro dessa ideia de interveno de terceiro, vamos falar das

intervenes de terceiro tpicas. So aquelas reunidas no CPC, dos arts. 50 a 80.
So cinco espcies de interveno. E eu j posso te dizer de cara, de sada, sem
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grande polmica, porque isso absolutamente pacificado, que, dessas cinco, em
quatro, o entendimento pelo no cabimento na execuo. Voc j tira quatro de
cara, sem polmica, sem discusso: voc tira a oposio, voc tira a nomeao
autoria est fora, a denunciao da lide est fora e o chamamento ao processo
tambm est fora.
No so cabveis na execuo:
Oposio
Nomeao autoria
Denunciao da lide
Chamamento ao processo
Na verdade, essas quatro espcies de interveno, s so cabveis na fase de
conhecimento. So tpicas do processo conhecimento. Significando dizer que no
so cabveis nem execuo e nem nas cautelares. Ficam limitadas ao
conhecimento. Das cinco tpicas, faltou uma, que a assistncia.
Caso da Assistncia Essa interveno de terceiro polmica. Vai ter
gente dizendo que cabe, vai ter gente dizendo que no cabe. Para entender essa
divergncia a respeito da assistncia, eu vou te dar um dado indiscutvel, antes de
adentrar nas divergncias.
O dado tranquilo : a sentena proferida na execuo (arts. 794, 795, do
CPC) no decide nada, no a deciso nessa sentena. uma sentena que tem o
qu como contedo, j que no decide? Qual a sua funo? Ela simplesmente
declara o fim do procedimento. Ela se limita a isso. Basicamente, o juiz constata
que o exequente se satisfez, que houve satisfao do exequente e declara que
acabou o processo. Declara que, satisfeito o exequente, o procedimento est
encerrado. Ento, realmente, diferente de uma sentena no conhecimento, ela no
decide nada. uma sentena to mixuruca que tem gente que nem gosta de
chamar de sentena. Tem gente que acha que ela to fraca e to insignificante
que no deveria ser chamada de sentena. Mas sentena. Gostando ou no,
uma sentena.
Mas o que isso tem a ver com o cabimento ou no da assistncia na
execuo? Porque a, olha o que acontece: vem uma parcela da doutrina como
Humberto Theodoro Jnior e Ovdio Batista (e no uma parcela qualquer, uma
parcela qualificada) e vo dize que no cabe a assistncia na execuo. E por que
no cabvel? Porque eles pegam o art. 50, do CPC, que o artigo que conceitua a
assistncia e dizem que para ocorrer a assistncia, preciso um interesse jurdico.
Quer dizer, fundamental para legitimar um terceiro a ingressar como assistente a
existncia desse interesse jurdico. Ele diferente, na litisconsorcial e na simples,
mas como a simples a regra, a que me interessa hoje. Esse interesse jurdico
vai se basear no seguinte: na existncia de uma relao jurdica material no
controvertida entre o terceiro e uma ou ambas as partes (e a, olha s, eu vou
pegar o art. 50 porque ele que estou usando), que pode ser afetada pela
sentena. Quer dizer, o termo que o art. 50 usa sentena.
Art. 50 - Pendendo uma causa entre duas ou mais
pessoas, o terceiro, que tiver interesse jurdico em que a
sentena seja favorvel a uma delas, poder intervir no
processo para assisti-la.
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Ento, agora chegou a hora de voc unir os dois conhecimentos que voc
acabou de adquirir. Se o que justifica a assistncia a potencialidade de a
sentena afetar a relao jurdica de um terceiro com uma das partes, e a sentena
da execuo no afeta coisa alguma (porque no decide nada), ento, no cabe
assistncia, porque nunca haver um interesse jurdico. Voc pode concluir
dizendo o seguinte: por que esta situao no ocorre na execuo? Porque a
sentena na execuo inapta a afetar relao jurdica material. isso! Ela no
tem aptido, no tem fora suficiente para afetar relao jurdica nenhuma. Deu
para entender como eles chegam a essa concluso? Para ter assistncia, a
sentena precisa afetar a relao jurdica do terceiro com uma das partes. Na
execuo isso no acontece nunca porque a sentena da execuo no tem essa
fora, ela no tem a condio de gerar consequencia alguma em relao jurdica
de ningum. Ela s declara que acabou. Ento, eles vem a impossibilidade do
cabimento da assistncia.
Mas no tranquilo. Ento, vem uma segunda corrente doutrinria
(Dinamarco, Araken de Assis) e diz que sim, que cabe a assistncia na execuo.
S que, para isso, eles vo sugerir uma alterao. Onde? Onde o art. 50 prev
sentena (ento, aquela ideia da sentena afetar relao jurdica de terceiro), essa
doutrina sugere a alterao por resultado do processo. Ento, ao invs de sentena
voc utiliza resultado. Interessante que no conhecimento isso d na mesma porque
o resultado do processo de conhecimento dado pela sentena. Qual foi o
resultado desse processo? Procedncia, improcedncia, parcial procedncia. Quer
dizer, quem d o resultado do conhecimento a sentena. Na execuo, no,
porque na execuo voc tem dois resultados possveis no processo: ou a
satisfao do direito ou a frustrao da satisfao. No tem muito por onde correr.
O que o Dinamarco, o Araken de Assis sugerem? A depender da satisfao ou
frustrao sendo afetada a relao jurdica do terceiro com a parte, ele pode
entrar como assistente porque se ele demonstrar que, satisfeito o direito, a relao
jurdica que ele mantm pode ser afetada, frustrada a satisfao, a relao jurdica
que ele mantm pode ser afetada, ele pode entrar como terceiro interveniente na
qualidade de assistente.
A grande dica aqui, para voc saber explicar (porque, c entre ns, isso
dificilmente vai ser perguntado em prova objetiva) mesmo porque tambm no
um tema que tenha grandes reflexos jurisprudenciais (a discusso doutrinria),
lembrar sempre que sentena e resultado so diferentes na execuo. a mesma
coisa no conhecimento, mas na execuo so fenmenos distintos. E a, com essas
aplicaes, ora da sentena para o Theodoro Jnior, ora do resultado para o
Dinamarco, voc acaba tendo justificativas para a polmica. Premissas diferentes
geralmente levam concluses diferente e o que est acontecendo aqui mais
uma vez.
E o Dinamarco resolve falar o seguinte: eu tenho tanta razo, estou to certo
nisso aqui, que existe uma hiptese de assistncia consagrada em lei. Ento, ele
vai dar um exemplo de assistncia consagrado em lei. Vamos para o Cdigo Civil,
no art. 834, que o exemplo que o Dinamarco d de assistncia na execuo:
Art. 834. Quando o credor, sem justa causa,
demorar a execuo iniciada contra o devedor, poder o
fiador promover-lhe o andamento.
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Aqui est prevista uma situao bem tradicional, uma execuo entre credor
e devedor. O credor entra com uma ao de execuo (com uma execuo) contra o
devedor. At a o normal. E sabe quem ficou de fora como terceiro nesse caso? O
fiador. Existe um fiador, neste caso, que est l como terceiro. O
Credor j poderia ter executado o fiador? Sim! Ele escolhe, mas neste caso ele no
quis. Ele resolveu cobrar s o devedor. O credor, por desdia, por desleixo, deixa de
dar andamento execuo. O art. 834 diz que o fiador, nesse caso, pode ingressar
nessa execuo para dar andamento ao processo. Olha que interessante: o fiador
ingressa como assistente do credor. E voc j entendeu por qu? Porque se essa
execuo for positiva, o credor satisfeito, a relao de garantia entre o fiador e o
devedor desaparece, ou seja, o resultado de satisfao para o fiador a melhor
coisa do mundo. Agora, imaginem que o credor atrase tanto o andamento que o dia
que ele resolva ir para cima do devedor j no tenha mais patrimnio. Imaginem
que o resultado desta execuo seja a frustrao, o exequente se frustre, no
consiga se satisfazer. Sabe o que vai acontecer a? O sujeito se volta contra o fiador
porque a relao de garantia est intacta. Ento, o credor est do lado de fora
imaginando do seguinte: a depender do resultado desse processo, a relao que
eu mantenho com as partes ser afetada. Se naquele processo houver satisfao, a
relao acaba. Se naquele processo houver frustrao, a relao continua e eu
ainda posso ser executado. Ento, ele entra para aquilo que lhe interessa, que
gerar logo a satisfao do credor e se livrar das suas obrigaes como fiador.
Ento, o Dinamarco v no art. 834, do Cdigo Civil uma forma de assistncia
em execuo consagrada em lei.
S que a acontece o seguinte: as intervenes de terceiro no vivem s das
cinco espcies tpicas. Hoje bastante tranquilo falar em intervenes de terceiros
atpicas.
b)
Intervenes de Terceiro ATPICAS
Falar em interveno de terceiro atpica simplesmente mencionar uma

interveno que no esteja entre as cinco tpicas, tradicionais. No estando dentro
das cinco, so atpicas. E, dentro da execuo, c entre ns, h um campo bem
extenso de intervenes atpicas. Qualquer interveno que voc no consiga
colocar naquele mbito dos artigos 50 a 80 do CPC, se torna interveno atpica. E
so vrias. Existem no conhecimento, existem na cautelar e, como a aula hoje de
execuo, quais so as que voc precisaria lembrar em termos de execuo?
Imaginem a interveno do arrematante na execuo. O sujeito que adquire
o bem penhorado em hasta pblica. O sujeito um terceiro, vai ingressar na
execuo (no processo alheio), o que o torna um terceiro interveniente. Ele vai
atuar dentro desse processo podendo, inclusive ser at demandado dentro deste
processo, a depender de como for essa arrematao (alega-se que o preo vil, ele
mesmo pode alegar que o bem estava onerado e isso no constou do edital), vrias
circunstncias podem ser dar. E a eu pergunto: ele assistente de uma das
partes? No d nem de sada para colocar o arrematante nas intervenes tpicas.
No se desespere. A gente trabalha com as intervenes atpicas.
De igual o adjudicante. Ns vamos ver tudo isso (arrematao, adjudicao),
mas se voc for dos mais curiosos, d uma olhada no art. 685-A, do CPC, s para
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voc ter uma ideia da quantidade de sujeitos hoje que no participam do processo
de execuo e que podem adjudicar o bem.
Art. 685-A. lcito ao exeqente, oferecendo
preo no inferior ao da avaliao, requerer lhe sejam
adjudicados os bens penhorados.
1 Se o valor do crdito for inferior ao dos bens,
o adjudicante depositar de imediato a diferena, ficando
esta disposio do executado; se superior, a execuo
prosseguir pelo saldo remanescente.
2 Idntico direito pode ser exercido pelo credor
com garantia real, pelos credores concorrentes que
hajam penhorado o mesmo bem, pelo cnjuge, pelos
descendentes ou ascendentes do executado.
3 Havendo mais de um pretendente, procederse- entre eles licitao; em igualdade de oferta, ter
preferncia o cnjuge, descendente ou ascendente, nessa
ordem.
4 No caso de penhora de quota, procedida por
exeqente alheio sociedade, esta ser intimada,
assegurando preferncia aos scios.
5 Decididas eventuais questes, o juiz mandar
lavrar o auto de adjudicao.
o cnjuge do devedor, ascendentes, descendentes, credor com garantia
real, o credor que tenha penhorado o imvel em outra execuo. uma festa! H
vrios terceiros que podem adjudicar o bem. E a, me explica qual essa forma de
interveno atpica.
A que eu quero que voc lembre bem (e que foi uma das perguntas da 2
fase da magistratura de SP): existe um incidente processual (a natureza de
incidente processual) chamado concurso de credores. um incidente processual
chamado de concurso de credores. O que acontece num concurso de credores?
Voc ter credores que ingressam na execuo para discutir com o exequente o
glorioso direito de preferncia. Em outras palavras, resolver quem recebe antes o
produto da alienao do bem penhorado ou quem levanta antes o dinheiro
penhorado (quando a penhora recai sobre dinheiro).
O que interessa agora que voc perceba o seguinte: esses credores
ingressaram num processo alheio. Havia uma execuo em trmite e outros
credores ingressam nessa execuo pra discutir com o exequente quem tem a
preferncia. Esses credores so terceiros intervenientes. Os credores que
ingressam no processo alheio, formando o concurso de credores, so terceiros
intervenientes. E a aquela histria. No tem possibilidade de voc colocar essa
interveno entre as tpicas. So terceiros intervenientes atpicos.
1 Observao: Quando voc vai discutir direito de preferncia, as
preferncias do direito material sempre se sobrepem s preferncias do direito
processual. Ento, se voc tiver um credor quirografrio e um credor com garantia
real, o credor com garantia real tem preferncia. Se voc tiver um credor
quirografrio e um credor de crdito trabalhista, acabou a discusso porque o
trabalhista tem preferncia, assim como o tributrio. Essas preferncias so
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criadas pelo direito material. No tem nada a ver com o processo. Se o direito
material cria essa preferncia, acabou a discusso.
2 Observao: Por outro lado, quando voc tem credores de mesma
qualidade, geralmente so quirografrios (no h preferncia entre eles no direito
material) e assim que aparece na prova. Nesse caso, o que vale na preferncia
o credor que tenha realizado a primeira penhora. Ateno para no ser pego
desavisado em algumas pegadinhas:
Primeiro: o registro da penhora irrelevante para fins de direito de
preferncia. O que interessa a penhora.
Segundo: o chamado arresto Executivo (arts. 653 e 654, do CPC), que
veremos depois, tambm gera direito de preferncia. E j que voc est
sendo treinado para no cair em bobagem no meio do caminho, pode
colocar a: no o arresto cautelar! O arresto cautelar que outra coisa,
no gera. Se voc arrestou o bem antes de um outro credor que
penhorou, voc tem que ver qual a natureza do arresto. Se o seu
arresto for Executivo, voc tem preferncia sobre ele. Se o seu arresto
for cautelar, quem vai ter a preferncia ele.
Essas so as questes envolvidas na relao jurdica processual na execuo.
Eu vou ter sempre exequente, executado e o juiz e as intervenes de terceiros,
conforme conversamos.
3.2.
LEGITIMIDADE NA EXECUO
a)
Legitimidade ATIVA
J sabemos que quem est no polo ativo o exequente. Agora precisamos

saber quem tem a legitimidade para compor o polo ativo, para ser exequente. So
dois artigos do CPC: o art. 566
Art. 566 - Podem promover a execuo forada: I o credor a quem a lei confere ttulo executivo;
O inciso I prev o legitimado padro. aquele que, em regra vai estar
sempre l no polo passivo. E ele o credor a quem a lei confere ttulo executivo.
Em regra, o credor a quem a lei confere ttulo executivo, o sujeito que figura no
ttulo executivo como credor. Ento, invariavelmente, para voc descobrir a
legitimidade desse sujeito, s olhar o ttulo. Se voc pegar uma sentena
condenatria, voc vai ver quem o credor, que a parte vitoriosa na demanda.
No tem muito segredo. Se voc pegar um contrato, s olhar os contratantes.
Ento, percebam que voc tem condies, na anlise do ttulo, de descobrir quem
o sujeito.
Mas, ainda que voc possa imaginar isso como exceo, s vezes, o que
acontece? A lei (a lei pode fazer isso) confere a legitimidade a algum que no
consta do ttulo executivo. Ela cria a legitimidade dizendo o seguinte: esse sujeito
o credor desse valor, representado num ttulo Executivo, mesmo no estando no
ttulo. Ento, a lei faz uma correspondncia entre o crdito existente no ttulo e um
sujeito que no est no ttulo. Sem problema. o sujeito a quem a lei confere o
ttulo executivo. Ele no precisa estar l. Em regra, est, mas no precisa. Um
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exemplo para ficar mais claro: art. 23, do Estatuto da OAB, que a Lei 8.906/94.
Sabe o que ela prev? Que o advogado o credor dos honorrios fixados em
sentena. tranquilo hoje. Est l previsto em lei.
Art. 23. Os honorrios includos na condenao,
por arbitramento ou sucumbncia, pertencem ao
advogado, tendo este direito autnomo para executar a
sentena nesta parte, podendo requerer que o precatrio,
quando necessrio, seja expedido em seu favor.
Havia uma briga sobre se o credor era a prpria parte ou se o credor era o
advogado. Olha que interessante: quem vai estar no ttulo a parte porque quem
figura no ttulo judicial, nesse caso o autor e o ru. O advogado no figura no
ttulo executivo. S que ele credor. A lei lhe confere essa qualidade. Isso
tranquilo hoje. Eu sou advogado e fao isso direto. Eu tenho l uma sentena em
favor do meu cliente, eu pego essa sentena e, em nome prprio, eu executo os
honorrios. Mas se voc me procurar no ttulo executivo voc no vai me
encontrar. Eu no vou estar l, mas no tem problema porque a lei diz que aquele
crdito quele ttulo meu. Est a a minha legitimidade.
Esse legitimado padro, que o credor a quem a lei confere o ttulo, ele vai
atuar na execuo por meio de uma legitimidade ordinria porque estar em nome
prprio na defesa de interesse prprio, da a ideia de legitimao extraordinria.
Alm de ordinria, uma legitimao originria. Pode ser que na sua prova
aparea ao invs de originria, o termo primria. Ento, uma legitimao
ordinria porque o sujeito estar em nome prprio na defesa de interesse prprio e
originria ou primria. Ou seja, uma legitimidade que surge no momento da
formao do ttulo. Por isso originria, primria. No momento que o ttulo
formado, aquele sujeito j legitimado. Formou o ttulo, nasceu a legitimidade.
Sempre que isso acontecer costuma se falar que a legitimidade primria ou
originria. Esse o primeiro legitimado, o padro. Vamos para o inciso II:
Art. 566 - Podem promover a execuo forada: II
- o Ministrio Pblico, nos casos prescritos em lei.
O legitimado do inciso II, do art. 566 o Ministrio Pblico. E o art. 566, II,
lava as mos porque fala nos casos prescritos em lei. Ou seja, v voc descobrir.
Ento, se algum perguntar: luz do art. 566, qual a legitimidade ativa do MP?
Voc vai responder: nos casos previstos em lei. Ou seja, no respondeu nada.
Onde voc tem que ir? Voc tem que procurar! Eu quero fazer aqui duas
consideraes importantes.
1 Considerao importante:
Legitimao
execuo da sentena coletiva (tutela coletiva)
do
MP
na
O MP tem legitimidade para execuo da sentena coletiva. Isso no h

dvida. Mas o mais interessante aqui perceber que o MP tem um dever
institucional nessa execuo. Ento, se nenhum dos legitimados executar, o MP
obrigado a executar.
Eu queria aproveitar o ensejo e fazer uma observao rpida de algo bem
recente. Um julgado do Informativo 404, do STJ, da Primeira Seo, interessante
pelo seguinte: o que aconteceu? um ttulo Executivo extrajudicial, uma deciso
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do Tribunal de Contas do Estado (TCE). A historia basicamente a seguinte: um
vereador teria recebido alm e teria que devolver o dinheiro. A, o que aconteceu?
O STJ reconheceu que a competncia para executa esse ttulo era da Fazenda
Pblica. Por qu? Porque aqui ns estvamos diante de patrimnio pblico de
natureza meramente econmica (expresso usada no julgado). E quem deve
defender em juzo a Fazenda Pblica. Desde a CF/88 o MP j no faz mais a
defesa do Estado em juzo. Ento, o MP no tem nada a ver com isso. S que o MP
entrou com a execuo e claro que o executado alegou ilegitimidade (se algum
tem que me executar aqui, esse algum a Fazenda Pblica), quem defende
interesse meramente patrimonial da Fazenda a Fazenda. O que o STJ diz? O STJ,
olha que interessante, reconhece que a competncia da Fazenda Pblica, mas ele
cria par ao MP, nesse caso, uma legitimidade subsidiria. Em outros termos, em
razo de a Fazenda Pblica no executar, ou seja, a inrcia da Fazenda Pblica
permite ao MP a execuo. O julgado o 1119377/SP (est no material de apoio).
O que legal desse julgado que ele acaba criando uma regra de legitimao
muito interessante. Para cair na sua prova, dois minutos. Ele traz informaes
valiosas. Patrimnio pblico de natureza meramente econmica quem defende a
Fazenda, mas se a Fazenda no defender, o MP entra e defende. D a ideia da
subsidiariedade da legitimao que at ento, c entre ns, no existia. Se a
Fazenda Pblica no defende, azar o dela. Mas como esse azar o dela recai no
azar dos outros que, no caso, somos todos ns, porque se houve o pagamento
indevido, esse dinheiro que no volta para a Fazenda, em tese, reverteria em
benefcios para coletividade. aquela diferena entre interesse primrio e
secundrio que existe, mas a ideia interessante do julgado exatamente essa.
Informativo 404 - Primeira Seo REsp 1.119.377-SP, Rel. Min. Humberto
Martins, julgado em 26/8/2009. MP. TTULO EXTRAJUDICIAL. TCE.
A questo consiste em saber se o Ministrio Pblico (MP) possui legitimidade ativa
para promover execuo de ttulo executivo extrajudicial decorrente de deciso do
Tribunal de Contas estadual (TCE), nos termos do art. 71, 3, da CF/1988. No
caso, o TCE entendeu ser indevido o aumento salarial concedido ao vereador ora
recorrido. O MP estadual, de posse do ttulo executivo extrajudicial expedido pelo
TCE, promoveu ao executria, visando ressarcir o errio do valor recebido a
maior pelo recorrido. O executado ops embargos execuo, alegando a
ilegitimidade do MP para promover aquele tipo de ao executria. Diante disso, a
Seo deu provimento ao recurso ao entendimento de que a CF/1988, ao proibir ao
MP o exerccio da advocacia pblica, f-lo com a finalidade de que o Parquet
melhor pudesse desempenhar as suas funes institucionais. No art. 129, III, a
Carta Magna elenca a defesa do patrimnio pblico sem se preocupar com o
interesse pblico secundrio, que ficaria a cargo das procuradorias judiciais do
ente pblico. Por esse motivo, na defesa do patrimnio pblico meramente
econmico, o MP no pode ser o legitimado ordinrio, nem representante ou
advogado da Fazenda Pblica. Todavia, quando o sistema de legitimao ordinria
falha, surge a possibilidade de o Parquet, na defesa do patrimnio pblico, e no
da Fazenda Pblica, atuar como legitimado extraordinrio. Conferir Fazenda
Pblica, por meio de suas procuradorias judiciais, a exclusividade na defesa do
patrimnio pblico consubstancia interpretao restritiva que vai de encontro
ampliao do campo de atuao conferido pela CF/1988 ao MP, bem como leva a
uma proteo deficiente do bem jurdico tutelado. Por isso que o MP possui
legitimidade extraordinria para promover ao de execuo do ttulo formado
pela deciso do TCE, com vistas a ressarcir ao errio o dano causado pelo
recebimento de valor a maior pelo recorrido. Precedentes citados: REsp 922.702-
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MG, DJe 27/5/2009; REsp 996.031-MG, DJe 28/4/2008; REsp 678.969-PB, DJ
13/2/2006, e REsp 149.832-MG.
2 Considerao importante:
O art. 68, do CPP, d
legitimidade ao MP para executar a sentena penal condenatria
quando a vtima do ato ilcito for pobre.
Art. 68 - Quando o titular do direito reparao
do dano for pobre (Art. 32, 1 e 2), a execuo da
sentena condenatria (Art. 63) ou a ao civil (Art. 64)
ser promovida, a seu requerimento, pelo Ministrio
Pblico.
Haver uma legitimao do MP para executar esse ttulo especfico, que a
sentena penal condenatria transitada em julgado quando a vtima for pobre.
claro que h uma parcela doutrinria (Dinamarco, Alexandre Cmara) que reputa
este dispositivo inconstitucional. Vo afirmar que o art. 68, do CPP
inconstitucional porque a partir de 1988 quem defende o pobre a defensora
pblica. Para essa corrente, no teria sido recepcionada pela Constituio esta
previso legal.
O fato , o STF em deciso j antiga, que continua sendo seguida (e o
prprio STJ j decidiu tambm nesse sentido), diz o seguinte: o MP mantm a
legitimidade neste caso s nos lugares onde a defensoria pblica no esteja
organizada. Ento, nos locais onde a defensoria pblica no atua por no estar
organizada, a o MP tem legitimidade. uma inconstitucionalidade progressiva
porque se tudo der certo, a defensoria pblica um dia chegar aonde todos
almejam que a organizao completa e chegar a todas as comarcas e sees
judicirias do pas. Ento, onde j tem defensoria organizada e atuante, o MP no
tem legitimidade.
Em qualquer dessas hipteses o MP sempre estar na execuo com uma
legitimao extraordinria. A legitimao do MP aqui sempre extraordinria.
Seja em favor da vtima pobre, seja em favor da coletividade, de um grupo, classe
ou categoria de pessoas, o MP sempre estar, em nome prprio, defendendo os
interesses de outrem (legitimao extraordinria).
J estamos prontos para ir ao artigo seguinte, o art. 567, que traz ainda trs
incisos, com previso de legitimados ativos.
Art. 567 - Podem tambm promover a execuo,
ou nela prosseguir:
I - o esplio, os herdeiros ou os sucessores do
credor, sempre que, por morte deste, lhes for transmitido
o direito resultante do ttulo executivo;
II - o cessionrio, quando o direito resultante do
ttulo executivo lhe foi transferido por ato entre vivos;
III - o sub-rogado, nos casos de sub-rogao legal
ou convencional.
Inciso I Fala da legitimao do esplio, dos herdeiros e dos sucessores. E
aqui tem um detalhezinho importante, que o seguinte: essa cesso de crdito
mortis causae (o credor morre e vai transferir o seu crdito ao esplio, herdeiros
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ou sucessores). Essa cesso de crdito mortis causae interessante pelo
seguinte aspecto: pode ser que voc tenha o ttulo e no ter a execuo. possvel
que o credor morra antes do incio da execuo. Se o falecimento se der antes do
incio da execuo, o que vai acontecer? Esses legitimados vo ingressar com a
execuo fazendo uma prova documental, primeiro do falecimento, depois da sua
qualidade de herdeiro, sucessor ou de esplio (representado pelo inventariante). O
que eu quero te mostrar que as providencias, quando a execuo ainda no
comeou, so feitas pelos prprios exeqentes. Ento, o sujeito tinha l um ttulo
executivo e morreu. A gente vai l, junta certido de bito, junta a inicial do
inventrio, provando que h um esplio e est feito. Fao a prova do falecimento,
da minha qualidade de legitimado (herdeiro, sucessor ou esplio) e vamos comear
a execuo.
Por outro lado, possvel que o credor morra durante a execuo. Ento ns
podemos pensar numa execuo em trmite. E da? Quando h essa morte durante
a execuo, vocs j perceberam que a gente vai trabalhar com uma sucesso
processual, vai ter que sair o falecido (de cujus) e vo ter que entrar no seu lugar
os legitimados do art. 567, I. Pois bem, essa sucesso processual, esse ingresso dos
novos legitimados, vai se dar por meio de uma ao. Existe no CPC uma ao de
habilitao incidente. Se voc tiver muita curiosidade, d uma olhada no art.
1.055 a 1.062, do CPC (mas seja breve, porque saber isso j mais do que
suficiente), que trazem o procedimento dessa ao de habilitao incidente. O que
vai acontecer? Vai se suspender a execuo, vai vir essa ao de habilitao
incidente definindo quem so os novos legitimados, a eles ingressam na execuo
e ela prossegue o seu caminho.
Art. 1.055 - A habilitao tem lugar quando, por
falecimento de qualquer das partes, os interessados
houverem de suceder-lhe no processo.
Art. 1.056 - A habilitao pode ser requerida: I pela parte, em relao aos sucessores do falecido; II pelos sucessores do falecido, em relao parte.
Art. 1.057 - Recebida a petio inicial, ordenar o
juiz a citao dos requeridos para contestar a ao no
prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico - A citao ser pessoal, se a
parte no tiver procurador constitudo na causa.
Art. 1.058 - Findo o prazo da contestao,
observar-se- o disposto nos arts. 802 e 803.
Art. 1.059 - Achando-se a causa no tribunal, a
habilitao processar-se- perante o relator e ser
julgada conforme o disposto no regimento interno.
Art. 1.060 - Proceder-se- habilitao nos autos
da causa principal e independentemente de sentena
quando:
I - promovida pelo cnjuge e herdeiros necessrios,
desde que provem por documento o bito do falecido e a
sua qualidade;
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II - em outra causa, sentena passada em julgado
houver atribudo ao habilitando a qualidade de herdeiro
ou sucessor;
III - o herdeiro for includo sem qualquer oposio
no inventrio;
IV - estiver declarada a ausncia ou determinada a
arrecadao da herana jacente;
V - oferecidos os artigos de habilitao, a parte
reconhecer a procedncia do pedido e no houver
oposio de terceiros.
Art. 1.061 - Falecendo o alienante ou o cedente,
poder o adquirente ou o cessionrio prosseguir na
causa, juntando aos autos o respectivo ttulo e provando
a sua identidade.
Art. 1.062 - Passada em julgado a sentena de
habilitao, ou admitida a habilitao nos casos em que
independer de sentena, a causa principal retomar o seu
curso.
Vou fazer uma observaozinha: existe uma parcela da doutrina (eu posso
citar o professor Carmona da USP) que, dentro da ideia de sincretismo processual
(que uma ideia da moda, no h dvida), vai dizer que voc no precisaria dessa
ao incidental. Para que mais uma ao? O que o Carmona sugere a dispensa
dessa ao, dentro do sincretismo processual. No precisa dela. Ento, como eu
fao? Por mera petio, de forma incidental. Basicamente, como se voc tivesse
comeando a execuo: est aqui, fulano morreu e eu sou o esplio. Ento, sem
necessidade de petio inicial, de formalismo que acompanha o nascimento de uma
ao. uma mera petio incidental e vamos que vamos. boa a ideia, quem sabe
numa prova oral voc possa at falar sobre ela e numa prova discursiva tambm,
mas numa prova objetiva, eu manteria a ideia da ao de habilitao incidente.
Porque se existe aquela regra segundo a qual a lei no contm palavras inteis,
que dir sete artigos inteiros. Ento, se voc vier com a ideia do sincretismo (que
eu acho vlida!), voc estaria revogando tacitamente sete artigos do CPC de uma
tacada s. Ento, numa prova objetiva mais seguro voc jogar no que est no
CPC. mais adequado.
A legitimao desses sujeitos ser uma legitimao ordinria porque eles
estaro em juzo em nome prprio defendendo interesse prprio (da ordinria).
legitimao ordinria superveniente ou derivada ou secundria, tudo isso
significando que uma legitimao que surge aps a formao do ttulo Executivo.
Nesse caso, por m exemplo bastante simples de ser entendido: o evento causa
mortis. Quando o ttulo foi formado, o de cujus era o credor. Pelo evento causa
mortis, surge esta nova legitimao dos herdeiros, sucessores e do esplio.
Incisos II e III Vamos fazer o seguinte: os incisos II e III, do art. 567, d
para juntar porque o inciso II o cessionrio ( o que recebe o crdito por uma
cesso de crdito) e o inciso III o sub-rogado (quem vai se sub-rogar nos direitos
do credor). O prprio crdito vai dizer que a sub-rogao pode ser legal (aquela
prevista no art. 346, do Cdigo Civil) ou convencional (que a do art. 347, do
Cdigo Civil). Quem quiser, d uma olhada depois.
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Art. 346. A sub-rogao opera-se, de pleno direito,
em favor:
I - do credor que paga a dvida do devedor comum;
II - do adquirente do imvel hipotecado, que paga
a credor hipotecrio, bem como do terceiro que efetiva o
pagamento para no ser privado de direito sobre imvel;
III - do terceiro interessado, que paga a dvida pela
qual era ou podia ser obrigado, no todo ou em parte.
Art. 347. A sub-rogao convencional:
I - quando o credor recebe o pagamento de
terceiro e expressamente lhe transfere todos os seus
direitos;
II - quando terceira pessoa empresta ao devedor a
quantia precisa para solver a dvida, sob a condio
expressa de ficar o mutuante sub-rogado nos direitos do
credor satisfeito.
S para dar um exemplo: o credor, quando paga a dvida, se sub-roga nos
direitos do credor para cobrar o devedor. O fiador vira legitimado a executar a
dvida (sub-rogao). Aqui, eu reuni porque no tem muita coisa para falar de
cesso de crdito e de sub-rogao porque so fenmenos de direito material e
porque os dois, na verdade, representam uma forma de legitimao ordinria
superveniente com uma diferenazinha da anterior porque agora no mais um
evento causa mortis. um ato intervivos. Essa legitimao surge depois da
formao do ttulo em razo de um ato intervivos: ou a cesso de crdito ou a subrogao. Por um ato intervivos surge essa nova legitimao. Eles tambm estaro
em juzo em nome prprio, defendendo interesse prprio, com uma legitimao
que no existia no momento de formao do ttulo.
Com isso, ns encerramos a legitimao ativa. Vamos ao ltimo item do
b)
Legitimidade PASSIVA
Na legitimidade passiva, vamos para o art. 568, do CPC:

Art. 568 - So sujeitos passivos na execuo: I - o
devedor, reconhecido como tal no ttulo executivo;
No inciso I consta, como legitimado passivo, o sujeito que o ttulo reconhece
como devedor. Aqui, percebam o seguinte, no tem outra sada: para o ttulo
reconhecer algum como devedor, o sujeito vai ter que figurar no ttulo como
devedor. isso que ele quis dizer. Aqui, voc pode colocar: sujeito que figura no
ttulo como devedor. esse o legitimado do inciso I. o condenado na sentena,
o sujeito que emitiu o cheque, o sujeito que teve o nome includo na dvida ativa
quando foi expedida a CDA, ou seja, aquele devedor que consta do ttulo como
tal. Pode at nem ser, mas l no ttulo, ele est apontado como sendo o devedor.
o legitimado padro. Invariavelmente, o legitimado passivo na execuo e estar
l nessa demanda atuando por meio de uma legitimao ordinria primria.
Art. 568 - So sujeitos passivos na execuo: II - o
esplio, os herdeiros ou os sucessores do devedor;
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Olha a sensao de dej vu. Esplio, herdeiros e sucessores. Acabamos de
ver. Claro! Se o esplio, herdeiros e sucessores tm legitimidade ativa, tambm
tero legitimidade passiva. S que aqui, na legitimao do esplio, herdeiros e
sucessores, h uma disposio do Cdigo Civil interessante que eu quero trazer
pra voc s para voc no confundir. Tem que ter cuidado com a palavra porque
palavra um negcio sensacional (tanto para te beneficiar, quanto para te
destruir). Ento, voc tem que tomar cuidado com o que a questo te d. O artigo
o 1.792, do Cdigo Civil e ele cria um instituto, um fenmeno processual, chamado
de benefcio de inventrio (quando aparecer isso na sua prova, voc j sabe o
que ).
Art. 1.792. O herdeiro no responde por encargos
superiores s foras da herana; incumbe-lhe, porm, a
prova do excesso, salvo se houver inventrio que a
escuse, demonstrando o valor dos bens herdados.
regra tradicional! As dvidas do de cujus so satisfeitas nos limites da
herana. Quer dizer, o patrimnio dos herdeiros e sucessores nunca ser atingido
pela execuo de dvida do de cujus. A no ser, claro, que tenha havido fraude,
transferncia do patrimnio. Na normalidade, quem responde pelas dvidas do de
cujus o patrimnio que ele deixou. a herana. S que, olha que interessante.
Isso no tem nada a ver com legitimidade. O sujeito pode ter morrido cheio de
dvidas e com zero de patrimnio. Seus herdeiros e sucessores continuam sendo
legitimados na execuo. E aqui, vocs tm que entender o seguinte: uma coisa
legitimidade e isso eles vo ter sempre ( um fardo que voc carrega, esse safado
morreu, s me deixou dvida). Voc vai ser perturbado com essas execues para
todo o sempre. Enquanto houver uma dvida do de cujus voc o legitimado
passivo. Mas uma coisa a legitimidade. Outra coisa responsabilidade
patrimonial. Grande diferena. aquela ideia: qual o patrimnio que responde?
O patrimnio que o de cujus deixou, sua herana. Os herdeiros e sucessores no
respondem com seu patrimnio, mas isso no tira a legitimidade deles. Eles jamais
podero dizer: eu sou parte ilegtima porque esse de cujus no deixou nada de
patrimnio. Isso no alegao que se faa. Est errado. Vai ter que dizer: eu
sou parte legtima, porque a lei diz que sou, s que, amigo, eu vou ter que te
informar que voc nunca vai ver a cor desse dinheiro porque o de cujus no deixou
patrimnio nenhum. Eu tenho patrimnio, mas o que meu, meu.
Que tipo de legitimidade essa? uma legitimao ordinria secundria,
derivada, superveniente (causa mortis). a mesma histria do polo ativo de novo
aqui. Ele estar em nome prprio, defendendo interesse prprio, mas o far por
uma legitimao que surgiu depois da formao do ttulo.
Art. 568 - So sujeitos passivos na execuo: III o novo devedor, que assumiu, com o consentimento do
credor, a obrigao resultante do ttulo executivo;
O inciso III fala do novo devedor, numa hiptese de assuno de dvida
(cesso de dbito). Ele um novo devedor porque houve uma cesso de dbito. Ele
assumiu a dvida do antigo devedor. S que tem um detalhe e aqui muito
interessante porque um artigo que mistura legitimidade e responsabilidade
patrimonial. o art. 299, do Cdigo Civil e que vai dizer que a cesso de dbito
(assuno de dvida) depende da anuncia do credor:
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Art. 299. facultado a terceiro assumir a
obrigao do devedor, com o consentimento expresso do
credor, ficando exonerado o devedor primitivo, salvo se
aquele, ao tempo da assuno, era insolvente e o credor o
ignorava.
E por que depende de anuncia do credor? Porque mudar o devedor
significa mudar o patrimnio que responde pela satisfao da obrigao. isso.
Por isso que o credor tem que concordar. Seno seria fcil. Voc sairia por a
fazendo dvidas, depois arrumaria um laranja e sairia cedendo todas as suas
dvidas para ele. Ou seja, credor, nunca mais nesse mundo, conseguiria satisfao
de coisa alguma. Ento, bvio que quando eu transfiro propriedade, patrimnio,
eu tenho que ter a concordncia do credor. Uma assuno de dvida sem a
anuncia do credor ineficaz. E essa ineficcia em termos processuais significa
que ela no torna o novo devedor legitimado passivo. Ento, a ausncia da
anuncia do credor, torna a cesso de dbito ineficaz. Para ns aqui no processo,
significa que o novo devedor no legitimado. Porque, percebam, eu estou aqui
diante de uma legitimao ordinria superveniente ou secundria ou derivada
(chamem como quiser). aquele sujeito que se torna legitimado depois da
formao do ttulo. E para ele se tornar legitimado precisa da anuncia do credor.
Ento, aqui possvel que o executado fale o seguinte: no houve anuncia
do credor nessa transferncia, ento eu sou parte ilegtima. O fundamento do art.
299 a responsabilidade patrimonial. no deixar tocar no patrimnio sem o
credor concordar. Mas no processo a consequncia de ilegitimidade. Essa a
alegao que voc vai fazer se for executado numa hiptese dessas.
Art. 568 - So sujeitos passivos na execuo: IV - o
fiador judicial;
O inciso IV o mais interessante porque fala do fiador judicial. A
legitimao passiva do fiador judicial. Isso j gera uma curiosidade. Quem o
fiador judicial? um terceiro que, nessa qualidade de terceiro, presta uma
garantia em favor de uma das partes no processo. Eu entro com uma ao cautelar
e peo a liminar. Da o juiz fala o seguinte: eu s te dou essa liminar se voc
caucionar o juzo a eu viro para o meu irmo e falo: me empresta o seu carro
para garantia judicial porque estou precisando de uma liminar. O meu irmo d
esse carro como garantia do juzo. O meu irmo se tornou um fiador judicial.
Perceba que ele no parte, porque a parte sou eu, mas ao prestar essa garantia,
ele virou fiador judicial. E mais: ele no s vira fiador judicial, como vira legitimado
passivo para a futura e eventual execuo.
Olha que interessante: quando o sujeito fiador judicial ele nunca consta da
sentena no processo onde foi prestada a garantia. Nunca! Ele no parte, u.
Ento, o fiador judicial nunca consta da sentena do processo em que a garantia
foi prestada. Quem vai constar dessa sentena? Autor e ru. So as partes. Quando
voc tem essa sentena, que o ttulo Executivo, voc vai ter nessa sentena,
como devedor, uma das partes. Quer dizer, uma das partes vai figurar no ttulo
como devedor e essa parte que figurar no ttulo como devedor, vai ter legitimidade
passiva pelo art. 568, I. Mas o fiador judicial nunca vai constar do ttulo. Ento, a
nica chance que eu tenho de executar o fiador judicial uma previso legal que
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diga que mesmo ele no figurando no ttulo, ele legitimado. Essa previso ao
RT. 568, inciso IV.
Vamos imaginar o seguinte, para voc entender. Vamos pegar um exemplo
que eu j dei. Temos uma cautelar qualquer. O Daniel o autor e a Marina a r.
Nessa ao cautelar contra Marina, peo para meu irmo que o Carlos prestar a
cauo. Ele vai l, presta a cauo, eu ganho a liminar, destruo a vida de Marina.
S que, a sentena, nesta cautelar que eu ganhei a liminar, a sentena de
improcedncia. Ou seja, eu nunca deveria ter ganho aquela liminar porque eu no
tinha razo. Sentena de improcedncia, art. 811, do CPC.
Art. 811 - Sem prejuzo do disposto no Art. 16, o
requerente do procedimento cautelar responde ao
requerido pelo prejuzo que lhe causar a execuo da
medida: I - se a sentena no processo principal lhe
for desfavorvel; II - se, obtida liminarmente a medida
no caso do Art. 804 deste Cdigo, no promover a citao
do requerido dentro em 5 (cinco) dias; III - se ocorrer a
cessao da eficcia da medida, em qualquer dos casos
previstos no Art. 808, deste Cdigo; IV - se o juiz acolher,
no procedimento cautelar, a alegao de decadncia ou
de prescrio do direito do autor (Art. 810).
Eu, Daniel, vou ter que responder por todos os danos que gerei para Marina.
Eu vou estar nessa sentena como devedor e a Marina vai estar nessa sentena
como devedora. Percebam: se a Marina quiser me executar pelo prejuzo,
tranquilo: a minha legitimidade est no art. 568, I, afinal, eu estou no ttulo como
devedor. Agora, se ela quiser executar o Carlos ela tambm pode. E a, percebam,
ela no pode executar o Carlos porque ele est no ttulo como devedor porque nem
no ttulo ele est. Mas ela pode execut-lo porque o art. 568, IV diz que ele
legitimado. Se tem um artigo que diz que ele legitimado, se ele est ou no est
no ttulo, no interessa. Alis, se ele estivesse no ttulo, o inciso seria chover no
molhado porque se fosse assim, no precisaria do inciso IV, eu usaria a regra geral
do inciso I.
E, nessa constatao vem a pergunta importante: eu posso aplicar o art.
568, IV, para o fiador convencional, valendo-me de uma interpretao extensiva do
disposto para o fiador judicial? D para fazer? Resposta seca: no! Pode aplicar ao
RT. 568, IV, para o fiador convencional? No! No pode! Olha o aluno mais afoito:
fiador convencional no tem legitimidade passiva. Ningum falou isso! Eu no
posso aplicar o art. 168, IV para o fiador convencional porque para o fiador
convencional ter legitimidade passiva ele precisa figurar no ttulo. Eu s posso
executar o fiador convencional se esse fiador figurar no ttulo executivo. E a eu j
posso te avisar, das duas uma: ou voc vai ter contra ele um ttulo executivo
extrajudicial (art. 585, III), ou seja, voc vai ter um contrato de garantia (se voc
for fazer isso, o fiador vai estar no ttulo). Ou ento, voc, obrigatoriamente vai
precisar do fiador convencional na sentena condenatria, que um ttulo
Executivo judicial por excelncia. Significa basicamente o seguinte: voc quer
executar o fiador convencional? Tenha um ttulo contra ele! Se voc j tem um
ttulo extrajudicial, beleza. Vai l e executa. Agora, se voc no tem um ttulo
executivo extrajudicial contra ele, vai ter quer formar um ttulo contra ele. Voc vai
ter que colocar esse fiador convencional na sentena condenatria. Sabe o que
significa? Que voc vai ter que mover o processo ou a fase de conhecimento
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colocando como ru o fiador convencional. S tem uma chance de condenar o cara:
colocando ele como ru. Em outras palavras: voc o credor e entro com um
processo de cobrana contra o devedor principal. Condenou o devedor principal a
te pagar. Voc jamais vai poder pegar essa sentena e executar o fiador
convencional. Nunca, jamais! Esse um erro que se comete no caso de despejo
que, bvio, s pode ser movido contra o locatrio. S que, a, ele cumula com
pagamento de aluguis. E s coloca no polo passivo, o locatrio. Ele ganha o
despejo e condena o locatrio a pagar 6 meses de alugueres. E a quer executar o
fiador. No pode! A, sabe o que ele tem que fazer? Pegar o contrato de locao e
executar o contrato porque no contrato de locao, fiador consta como coobrigado. Perceba, o cara perdeu o ttulo judicial. Ele agora s tem o extrajudicial,
mas eu no posso executar o fiador convencional sem ttulo. exatamente o
contrrio do fiador judicial que voc executa sem ele estar no ttulo.
Observao que vale tanto para o fiador convencional para o legal ambos
podem exercer o benefcio de ordem do art. 595, do CPC. O que significa benefcio
de ordem? Nada mais do que uma preferncia dos bens do devedor na satisfao
da dvida. Quer dizer, o fiador, antes de ter o seu patrimnio atingido, ele indica o
patrimnio do devedor. A ideia essa, mas cuidado com o benefcio de ordem.
bom voc saber que o benefcio de ordem um instituto disponvel. No h
problema algum o fiador abrir mo do benefcio de ordem.
Para voc exercer o benefcio de ordem, deve existir o ttulo Executivo
contra o devedor. por isso que quando voc tem uma ao de conhecimento
entre credor e fiador, como que ele mantm o seu direito de benefcio de ordem?
Chama ao processo o devedor. Um dia, fui assistir a uma prova oral e o examinador
perguntou: como que o chamamento ao processo funciona com o benefcio de
ordem? Isso porque o benefcio de ordem execuo. O chamamento ao processo
conhecimento. Mas o que ele queria que voc falasse: que se eu sou o credor e
entro com ao s contra o fiador e condenei s o fiador, eu s tenho ttulo contra
ele. Jamais o fiador vai poder indicar bens do devedor. Para o devedor ter os seus
bens atingidos, tem que ter ttulo contra ele. Ento, o chamamento ao processo
garante o futuro exerccio do benefcio de ordem.
Essa legitimao do fiador sempre extraordinria. Ele est em nome
prprio defendendo interesses do devedor.
(Intervalo)
Art. 568 - So sujeitos passivos na execuo: V - o
responsvel tributrio, assim definido na legislao
prpria.
Essa uma matria que interessa muito mais execuo fiscal do que a
outras formas de execuo. De qualquer maneira, no vamos aqui falar sobre a
responsabilidade tributria que matria de direito tributrio. O que interessa
aqui lembrar o seguinte: quando voc fala em responsabilidade tributria,
invariavelmente voc est falando em um ttulo que a CDA, certido da dvida
ativa. Ento, quando voc vai executar os crditos tributrios, voc se vale da CDA.
Essa certido, no final das contas, o resultado de um processo administrativo. O
Estado reconhece a existncia do dbito e inclui na dvida ativa e a a Fazenda
expede a certido, para executar. O que isso tem a ver com o que estamos falando?
Tem a ver o seguinte: para a doutrina majoritria (Humberto Theodoro, Leonardo
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Greco), o responsvel tributrio deve participar desse processo administrativo. A
ideia que voc no vai ter s o devedor no processo administrativo. Voc vai ter o
devedor e os responsveis tributrios. O devedor, invariavelmente, a pessoa
jurdica. Os responsveis tributrios, invariavelmente so os scios-gerentes.
Ento, a ideia que voc j faa o processo administrativo perante a sociedade e
os scios. E isso, segundo a doutrina majoritria, em respeito ao princpio do
contraditrio. Realmente, a CF, quando prev o contraditrio, diz que ele tem que
ser respeitado no processo judicial e no administrativo. Com isso, eles entendem
por essa obrigatoriedade. E isso resolve o seu problema numa prova objetiva de
maneira bastante significativa.
O STJ entende que no h essa obrigatoriedade. Ele dispensa a participao
no processo administrativo e tambm dispensa a presena desses responsveis
tributrios na CDA. A ideia a seguinte: eu tenho uma empresa, entro com
processo administrativo, minha empresa condenada em sede administrativa,
aquele dbito includo em dvida ativa, a Fazenda expede uma CDA e vai executar
a dvida. Nessa execuo, eu posso incluir o responsvel tributrio. Mas ele no
est no ttulo! No precisa estar no ttulo, j que a lei diz que ele legitimado.
Alis, o que o STJ diz. Se eu fosse obrigado a inclu-lo na CDA, eu no precisaria
do inciso V porque ele figuraria no ttulo como coobrigado, como devedor. Ele no
estar na CDA. A ideia essa: ele no estar na CDA, ele no apontado na CDA
como coobrigado, como devedor, ou o que seja. Ento, por que voc pode executlo? Porque a lei diz, porque a lei permite.
Agora, uma observao final quanto legitimidade passiva. Existe um
fenmeno processual (que a gente no vai ver hoje) que se chama responsabilidade
patrimonial secundria e que est no art. 592, do CPC.
Art. 592 - Ficam sujeitos execuo os bens:
I - do sucessor a ttulo singular, tratando-se de
execuo fundada em direito real ou obrigao
reipersecutria; (Alterado pela L-011.382-2006)
II - do scio, nos termos da lei;
III - do devedor, quando em poder de terceiros;
IV - do cnjuge, nos casos em que os seus bens
prprios, reservados ou de sua meao respondem pela
dvida;
V - alienados ou gravados com nus real em fraude
de execuo.
a responsabilidade de quem no devedor. Ento, aquela ideia, se o
sujeito devedor, ele tem responsabilidade primria. Se ele no devedor, mas
responsvel, mas responde com o seu patrimnio, responsabilidade secundria. O
sujeito que tem responsabilidade patrimonial secundria tem tambm legitimidade
passiva na exceo independentemente de previso legal? O responsvel
patrimonial secundrio tem legitimao passiva independentemente de previso
legal? Ou, reformulando a pergunta, o simples fato de ser responsvel patrimonial
secundrio j torna o sujeito legitimado passivo? s vezes, c entre ns, a lei
resolve meu dilema de forma expressa. O responsvel tributrio o responsvel
secundrio. O responsvel primrio a sociedade devedora. O responsvel
tributrio tem responsabilidade secundria. A vem a histria: mas a a lei prev.
Onde a lei prev, eu no quero discutir.
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S que vem o seguinte: o cnjuge do devedor, quando tem um imvel do
casal atingido. Ele tem legitimidade passiva? No h na lei nenhuma indicao de
que ele seja legitimado passivo. Ele pode ser executado? H uma doutrina hoje que
eu reputo minoritria (Srgio Shimura da PUC-SP, Vicente Greco), que segue muito
as lies de Liebman e que vai dizer que no, que ele no tem legitimidade. Os
responsveis secundrios no tem legitimidade, a no ser que esteja na lei. Se no
houver previso legal, ele no tem legitimidade, porque legitimao no se
confunde com responsabilidade. So fenmenos autnomos, distintos. Legitimao
no se confunde com responsabilidade e, dentro dessa ideia, se no houver
previso de legitimidade, no porque o sujeito responsvel que receber,
automaticamente, essa legitimao.
Mas a doutrina majoritria (Araken de Assis, Luiz Fux) vai entender o
contrrio. Eles vo entender que se o patrimnio do sujeito responde pela dvida,
automaticamente, ele tem legitimidade passiva. Quer dizer, o simples fato do
patrimnio de um sujeito responder pela dvida o torna legitimado passivo na
execuo. E aqui, se o patrimnio do sujeito que est na berlinda, que vai ser
perdido para satisfazer o credor, eu acho que no h ningum com maior interesse
de se defender como executado do que ele. Imagine que o devedor que no tem
patrimnio nenhum em jogo pode at nem se motivar a ter qualquer reao porque
no o patrimnio dele que est na iminncia de ser perdido. Ento, a ideia : se o
meu patrimnio pode ser perdido na demanda porque eu sou o responsvel,
automaticamente, eu tenho legitimidade passiva.
A doutrina majoritria vai sempre dizer que h uma legitimao passiva que
depende da constrio judicial do bem do responsvel secundrio. A ideia deles a
seguinte: voc no prope a execuo contra esse responsvel secundrio. Voc
prope contra o devedor. Ento, a legitimao inicial para a propositura da ao
do devedor. Se durante essa execuo voc atingiu bem do responsvel
secundrio, a ele passa a ser um litisconsorte ulterior. A ideia fundamental aqui
de que voc teria um litisconsrcio passivo ulterior entre o devedor que sempre foi
legitimado e sempre vai estar l, desde o comeo e agora o responsvel
secundrio. A ideia deles a de que enquanto voc no atingir o bem do
responsvel secundrio, ele no tem nada a ver com a execuo. Enquanto o bem
do responsvel secundrio no for atingido, ele no tem legitimidade. No momento
em que esse bem atingido a ele passa a ter legitimidade.
uma viso clssica, tradicional, e eu queria trazer uma observao clssica
que o Humberto Theodoro Jnior faz em cima dela. Ele lembra de algo
interessante. Pelo novo sistema executivo, tanto na petio inicial (d incio ao
processo de execuo), quanto no requerimento inicial (d incio ao cumprimento
de sentena), o que pode fazer o exequente? Ele pode, j na petio inicial ou no
requerimento inicial, indicar bens a serem penhorados. O que Humberto Theodoro
quer dizer com isso? Se o autor da execuo, o exequente, j na inicial
(requerimento ou petio) indica bens do responsvel secundrio, eu j posso
incluir o responsvel secundrio desde o incio no polo passivo. Eu j no preciso
mais esperar a penhora, o ato de constrio judicial. Quer dizer, a mera indicao
daquele bem, j d legitimidade passiva ao responsvel secundrio. Isso
interessante em termos de novidade porque antigamente o exequente no podia
indicar bens. Ele no indicava bem nenhum na inicial porque, antigamente, o
executado podia nomear bens penhora.
A preferncia era sempre pelo
executado. Mas isso acabou. Hoje eu j posso dizer: voc devedora, mas eu vou
pegar os bens dela. Voc como devedora j fica a e voc, como o bem que vou
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pegar seu, j fica a tambm. J entro contra as duas no polo passivo. No
preciso entrar contra uma para depois entrar contra a outra e da chamar o bem
dela para o processo. Se eu j sei que a execuo vai atingir o bem dela, eu j a
incluo no polo passivo, ela j teria legitimidade desde o incio.
4.
COMPETNCIA NA EXECUO
4.1.
Competncia na execuo de ttulo executivo JUDICIAL
Aqui aconteceu uma coisa muito estranha no cdigo. Tradicionalmente, a

execuo do ttulo judicial era tratada pelo art. 575, do CPC. Na lei 11.232/05, a
competncia para execuo do ttulo judicial passou a ser regulada pelo art. 475-P,
do CPC. S que esqueceram de revogar expressamente o art. 575. Simplesmente
esqueceram. A, ento, vai ser pela hermenutica. Duas regras tratando do mesmo
tema, a posterior revoga tacitamente a anterior. Ento, hoje voc pode dizer que o
art. 575 foi tacitamente revogado. Ento, vamos trabalhar com o art. 475-P:
Art. 475-P. O cumprimento da sentena efetuar-se- perante: (Acrescentado pela
L-011.232-2005)
I os tribunais, nas causas de sua competncia originria;
a competncia executiva dos tribunais. Percebam o seguinte: os tribunais
podem atuar de duas formas. H duas maneiras de formas de atuao dos
tribunais:
mbito recursal Esta a atuao tpica do tribunal.
Aes de competncia originria Outra forma de atuao do tribunal.
Ento, ele atua, tanto em grau recursal quanto nas aes de competncia
originaria. Pois bem, a competncia executiva dos tribunais s existe neste
segundo caso. limitada s aes de competncia originria. Se o tribunal atuar
num processo em grau recursal, saiba, desde j, que a competncia da execuo
de rgo inferior, sempre de rgo inferior. Ento, o exemplo mais clssico o do
TJ ou do TRF julgando uma apelao. A competncia para executar do primeiro
grau, mas se a ao comear no tribunal porque a ao de competncia originria
do tribunal a que comea no tribunal, a execuo de competncia do prprio
tribunal.
Essa regra, de cara, j tem uma exceo importante: homologao de
sentena estrangeira. Essa a exceo. Isso porque o processo de homologao
de sentena estrangeira de competncia originria do STJ. uma ao de
competncia originria do STJ. Ento, se voc for aplicar a regra do art. 475-P, I,
quem teria que executar? O STJ. Mas a competncia para executar no o STJ. A
competncia para executar essa homologao da Justia Federal de primeiro
grau. Ento, competncia originria do STJ, mas executa no primeiro grau. Est
l no art. 109, X, da Constituio.
Art. 109 - Aos juzes federais compete processar e
julgar: X - os crimes de ingresso ou permanncia
irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria,
37

07/10/2009
aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a
homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
Existe um artigo da Constituio Federal, que o art. 102, I, m, e todos
sabem que o art. 102 trata do STF, mas aqui, a regra que prevista para o STF
aplicvel em todos os tribunais.
Art. 102 - Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I
- processar e julgar, originariamente: m) a execuo de
sentena nas causas de sua competncia originria,
facultada a delegao de atribuies para a prtica de
atos processuais;
Se te perguntarem, a regra para o STF porque s existe previso para o
STF, mas tranquilo na doutrina que voc aplica para todos os tribunais porque a
justificativa que vale para o STF vale para todos os outros: os tribunais no esto
organizados para a prtica de atos executivos. Vocs imaginam o STJ fazendo uma
hasta pblica, mandando avaliar um bem? Os tribunais no esto organizados para
a prtica de atos executivos. uma questo de organizao funcional, estrutura.
Ento, sabe o que esse artigo da Constituio permite? Que os tribunais faam
uma delegao da funo executiva para o primeiro grau de jurisdio. A
competncia do tribunal, mas o tribunal delega a funo executiva para rgos
do primeiro grau, que so rgos que tm essa organizao, que esto
estruturados para fazer uma hasta pblica, para fazer uma avaliao do bem. Eles
tm essa estrutura para realizar citaes, intimaes, outros atos.
O que voc tem que tomar cuidado com o seguinte: essa delegao de
funo uma delegao parcial porque ns vamos dividir assim:
Para o primeiro grau, ficam os atos materiais de execuo (atos

necessrios a dar andamento execuo: intimao, penhora, avaliao,
hasta pblica). Atos materiais simplesmente, que vo permitir que o
procedimento caminhe. Isso quem faz o primeiro grau.
Para o tribunal, ser mantida A competncia para qualquer deciso de

mrito executivo. Sendo necessria uma deciso de mrito Executivo (e
para mim uma boa definio de mrito Executivo a existncia e
extenso do direito exeqendo), sempre que voc precisar resolver sobre
a existncia ou a extenso do direito exequendo, voc estar diante do
mrito executivo e qualquer deciso sobre o mrito executivo quem toma
o tribunal que formou aquele ttulo.
O medo que se tem o de que um rgo inferior ou extrapole ou limite a

realidade do ttulo Executivo. J imaginou? Eu formo um ttulo l no STF e vou
executar aqui no primeiro grau. Vou executar 100. O exequente alega excesso de
execuo, dizendo que aquele ttulo s representa um crdito de 40. Para dizer que
aquele ttulo representa um crdito de quarenta ou de 100, vai ser o primeiro grau
porque o ttulo foi feito pelo STF. Ento, eu vou ter que ir l no STF perguntar: isso
um ttulo de 100 ou de 40? Porque se eu deixo o primeiro grau fazer, eu corro um
risco tremendo de transformar um ttulo de 100 num ttulo de 40 e vice-versa.
Quem vai ter que falar sobre isso sempre o tribunal.
38

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interessante: voc expede uma carta de ordem para o primeiro grau, se
no tiver necessidade de deciso, beleza, acaba l mesmo. Mas havendo
necessidade de uma deciso de mrito nessa carta de ordem, ela vai subir para o
tribunal que decide e devolve. E assim a coisa vai. Esse o inciso I, que trata da
competncia executiva dos tribunais.
Art. 475-P. O cumprimento da sentena efetuarse- perante: (Acrescentado pela L-011.232-2005) II o
juzo que processou a causa no primeiro grau de
jurisdio;
O inciso II , disparado, o mais importante. Trata da competncia do juzo de
primeiro grau que processou a causa (aqui o cdigo deu uma vacilada). Existe
uma regra do art. 87, do CPC, que a regra da perpetuatio jurisdictionis. Significa
que o juzo que processa a causa ser o juzo que decide a causa. O que eu estou
querendo te mostrar o seguinte: se voc fala sobre o juzo que processou ou o
juzo que decidiu, d na mesma. Em regra, falar em juzo que processou ou juzo
que decidiu, para mim, sinnimo. Mesma coisa. Mas h um problema porque o
princpio da perpetuatio jurisdictionis tem excees que no vamos estudar agora
porque seria desviar do tema. Mas vocs vo ter que acreditar em mim: existem
excees a esse princpio. Sabe o que significa? Que possvel que eu tenha um
juzo que processa diferente do juzo que decide. No a regra, mas possvel. E
por que estou provocando vocs nesse sentido? Porque o art. 575 que, para alguns
est revogado tacitamente, previa o juzo que decide a causa (prev, porque est l
at hoje, mas est l moribundo porque tacitamente revogado), mas ele previa o
juzo que decide a causa e agora a previso do juzo que processa a causa. E a
a pergunta inevitvel: quando o juzo que decide o mesmo que processou,
beleza! E quando diferente? No se inibam pela previso legal. Se houver
diferena entre juzo que processa e juzo que decide, a competncia do juzo que
decide.
Vou dar um exemplo: sua demanda segue na vara comum de uma comarca
qualquer. E segue por vara comum porque naquela comarca s existe vara comum.
A ao foi inteiramente processada na vara comum. O juiz chama os autos
concluso, para sentenciar. Ou seja, todo o processamento se deu na vara comum.
S falta a sentena. Os autos esto conclusos. Sabe o que acontece? O tribunal
instaura naquela comarca uma vara especializada de famlia e sucesses.
Imediatamente todas as aes de famlia e sucesses que estavam na vara comum
so encaminhadas vara especializada. Essa uma das excees perpetuatio
jurisdictionis. Mudana de competncia absoluta tem incidncia imediata. Entre
essas aes que saram da vara comum estava a sua, que estava conclusa para
sentena. Sabe o que aconteceu? L na vara de famlia e sucesses o juiz
sentenciou. Resultado: juiz que processou, vara comum. Juzo que decidiu, vara da
famlia e sucesses. Pergunto: juzo que executa? Vara da famlia e sucesses
porque o que interessa quem decide e no quem processa. A doutrina inteira
hoje (Nlson Nri, Marinoni) quando percebe essa distino entre decidir e
processar, fica com a deciso. a velha, velha regra de que a competncia do
juzo que forma o ttulo. E se assim, no interessa onde foi processada a
demanda, mas onde ela foi decidida. A ideia basicamente essa.
39

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H uma novidade com relao ao art. 475-P, II, que o art. 475 no seu
pargrafo nico. uma novidade muito interessante e altamente positiva, que foi
muito bem recebida pela doutrina que gostou demais disso aqui.
Pargrafo nico. No caso do inciso II do caput
deste artigo, o exeqente poder optar pelo juzo do local
onde se encontram bens sujeitos expropriao ou pelo
do atual domiclio do executado, casos em que a remessa
dos autos do processo ser solicitada ao juzo de origem.
O que aconteceu? Foi o seguinte: o art. 475-P, nico, criou o fenmeno
dos foros concorrentes. Sempre que voc ouvir essa expresso foros
concorrentes, significa que a lei prev mais de um foro concorrente escolha do
autor. Isso chama foros concorrentes. Quem escolhe entre as opes que a lei d
o autor. Nesse caso, ai dia a seguinte: o exequente, que o autor, pode
escolher entre o juzo atual (pode escolher ficar onde est), em outras palavras,
pode aplicar a regra do inciso II, que o juzo que decidiu a causa. Quando falo
que ele pode optar pelo juzo atual, seguir a regra do inciso II. o juzo que
decide. Vamos imaginar que eu propus uma ao de cobrana na 5 Vara Cvel na
Comarca de SP e ganhei. Se eu quiser, eu executo o ru na 5 Vara Cvel mesmo.
Agora, eu posso optar pelo foro do local do domiclio do executado. Eu tenho um
ttulo Executivo da 5 Vara Cvel de SP, mas o ru domiciliado em Pouso
Alegre/MG. Ento, eu posso sair de SP e ir para Pouso Alegre. Ou ento, eu posso
optar pelo foro do local dos bens do executado. Vamos imaginar que os bens
estejam em Poos de Caldas. Ento, eu tenho um ttulo executivo da 5 Vara Cvel
da Comarca de SP, tenho um executado domiciliado em Pouso Alegre e tenho bens
em Poos de Caldas. Eu escolho. A escolha do exequente. Mas, a temos trs
observaes e isso j vem caindo (ltima prova magistratura/DF):
Observao 01:
A partir de agora, com esse art. 475-P, nico, a
competncia para o cumprimento de sentena (e ns estamos falando em sentena
formada na justia de primeiro grau), pra a execuo da sentena passou a ser
uma competncia relativa. Durante muito tempo, foi uma competncia absoluta.
Formou o ttulo na 5 Vara de SP, obrigatoriamente teria que ser executado na 5
Vara Cvel de SP. Hoje no mais. Sabe por que era uma competncia relativa?
Porque seria determinada no caso concreto levando em conta a vontade do
exequente. ele que escolhe. Voc pode ter certeza do seguinte: sempre que a
competncia determinada por vontade da parte, porque ela relativa. A
competncia relativa vontade da parte, a competncia absoluta vontade da lei.
Ento, aqui, no h dvida. Se eu posso escolher entre SP, Poos de Caldas e Pouso
Alegre, como exequente que sou, no h dvida de que a competncia relativa.
Observao 02:
No existe execuo itinerante. Como assim?
Muito simples! Voc vai ter momento para escolher e esse momento que voc tem
para escolher o momento de propositura do cumprimento de sentena. Em
outras palavras: se voc optar por ficar no juzo atual, voc no pode, durante o
cumprimento de sentena, pedir para ela ser remetida para o foro do domiclio do
executado. Aqui, ns iremos trabalhar com a ideia de precluso temporal. H um
momento para falar sobre a escolha e o momento o incio do cumprimento de
sentena. Voc tem que falar se quer ficar ou ir para tal lugar.
Observao 03:
Essa uma situao bem prtica porque uma
observao que se refere a como funciona isso. bvio que se voc ficar no juzo
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atual, no tem muito o que falar. Se voc escolher ficar onde o processo j est,
entra com requerimento inicial de cumprimento de sentena e acabou. Mas como
funciona quando eu quero sair, se eu quero sair de SP e ir para Poos de Caldas.
Olha s a polmica! Voc vai ter uma corrente doutrinria (Araken de Assis, Nlson
Nri e at eu j escrevi nesse sentido e hoje tenho srias dvidas sobre se o que
escrevi est correto) segundo a qual voc deve entrar com o requerimento inicial
do cumprimento de sentena j no novo foro. Voc deve dar incio ao cumprimento
de sentena j no novo foro. E a, l no novo foro, o juzo requisita o envio dos
autos. Se eu quero ir para Poos de Caldas, eu j peticiono em Poos de Caldas,
dizendo que houve um processo em SP, mas que eu quero que v para l e peo
para o juiz requisitar o processo em SP. Mas na prtica, no isso que vem
acontecendo. A prtica mostrou que h uma situao mais simples, mais fcil de
fazer: a situao vista por parcela da doutrina (Cassio Scarpinella, Alexandre
Cmara) segundo a qual voc faz o requerimento inicial no atual juzo. Voc d
incio ao cumprimento de sentena onde o processo j est. E o atual juzo remete
o processo ao novo foro. Eu digo para o Juzo da 5 Vara Cvel de SP e peo para
ser executado no novo foro. Acaba sendo mais fcil pelo seguinte: porque o
requerimento inicial no distribudo. Ele protocolado. Voc no est iniciando
um processo novo. Ele um s, processo sincrtico. Ento, quando voc tem um
requerimento inicial, voc protocola esse requerimento. E ai voc j consegue
perceber o problema? Para protocolar uma petio, voc precisa ter os dados do
processo. Imagina a situao: voc chegando l no foro de Poos de Caldas com
uma petio endereada ao juzo de Poos de Caldas, mas com os dados de um
processo de SP. A o pessoal l vai dizer: voc est louco? Como que vai
distribuir um negcio de SP aqui? Requerimento para trazer o processo? No!
Voc tem que fazer isso l! O processo est l, voc vai fazer isso l. Na prtica
isso acaba sendo assim: voc pede e o juiz remete e no voc pede e o juiz
requisita. A ideia da remessa venceu a da requisio. A segunda posio (do
Cmara e do Scarpinella) mais fcil para usar na prtica.
Art. 475-P. O cumprimento da sentena efetuarse- perante: (Acrescentado pela L-011.232-2005) III o
juzo cvel competente, quando se tratar de sentena
penal condenatria, de sentena arbitral ou de sentena
estrangeira.
O inciso III rene trs ttulos executivos.
*Sentena penal condenatria e sentena arbitral

Para a anlise que eu vou fazer, d para reunir essa duas. Elas so
diferentes, obviamente diferentes, mas aqui do na mesma. Como assim, do na
mesma? qual a competncia para executar uma sentena penal? E uma
sentena arbitral? Aqui, voc vai ser obrigado a fazer um exerccio de abstrao.
Que exerccio de abstrao eu quero que voc faa? Eu quero que voc imagine
que no existe. O meu exerccio de abstrao vai dizer: no h ttulo. Se no h
ttulo, a parte seria obrigada a entrar com um processo de conhecimento para
formar o ttulo. Percebam que um processo de conhecimento no qual, na
realidade, o autor no tem interesse porque ele quer ter o ttulo, mas se ele no
tivesse o ttulo, ele seria obrigado a entrar com o processo de conhecimento.
Pronto! Voc acabou de descobrir a competncia da sentena arbitral e da
sentena penal. A competncia para a execuo desses dois ttulos a
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competncia do processo de conhecimento que no existir porque o ttulo j
existe. a competncia do processo de conhecimento que existiria se no existisse
ttulo. Pronto. isso. A competncia aqui a do processo de conhecimento que
existiria, que seria necessrio se no existisse ttulo.
Duas observaes:
Observao 01:
Na sentena penal, eu j posso te dizer de antemo
a regra de competncia que voc vai aplicar porque eu j sei qual a regra que
voc aplicaria no processo de conhecimento se no existisse sentena penal. o
art. 100, nico, do CPC:
Pargrafo nico - Nas aes de reparao do
dano sofrido em razo de delito ou acidente de veculos,
ser competente o foro do domiclio do autor ou do local
do fato.
Se voc est executando uma sentena penal porque houve um crime. Se
no houvesse sentena penal, voc teria que discutir isso no juzo cvel. Ento,
seria uma ao de reparao de dano fundada em delito. Neste caso, a
competncia ser do local do fato ou do domiclio do autor. Voc quer executar
uma sentena penal, ser no foro do domiclio do exequente ou no local onde foi
praticado o crime. E eu no quero nem saber, porque no me interessa, a
competncia na esfera penal. Ento, o sujeito tomou um tiro em SP, onde passava
frias, vindo de Fortaleza. Ele pode executar em Fortaleza, sem problema, mas
pode tambm fazer isso em SP.
E uma coisa muito importante: plenamente possvel voc pegar uma
sentena penal da justia federal e executar na justia estadual na esfera cvel. E
mais, mas a regra vale vice-versa (mas raro), ou seja, se voc tiver uma sentena
da justia estadual, ser possvel executar na federal. bem mais raro, porque as
competncias cveis da justia federal no vo dar muito espao para isso. O que
eu quero mostrar que competncia da justia federal e estadual na rea penal
uma coisa, na rea cvel outra. No se misturam.
Observao 02:
Na sentena arbitral, eu no tenho como dizer, a
priori, qual vai ser a regra da competncia. Vai depender de uma srie de
circunstncias. Mas o que eu quero dizer com relao sentena arbitral o
seguinte: se voc tiver uma conveno de arbitragem e a perceba, difcil porque
essa arbitragem pode envolver uma obrigao de pagar, de fazer, de no fazer, de
entrega, ento, a competncia sempre difcil de voc descobrir. No que seja
difcil de descobrir, mas que vai depender do caso concreto. Mas uma coisa eu
posso te adiantar: se nessa conveno de arbitragem voc tiver uma clusula de
eleio de foro, acabaram seus problemas. E por qu? Porque com essa clusula,
voc j sabe, de antemo, qual a competncia para a execuo da sentena
arbitral. Na conveno de arbitragem eles j esto escolhendo que no querem o
Judicirio, que vo resolver o conflito fora do Judicirio. Eles podem resolver at as
leis que sero aplicadas no caso concreto. Voc pode fazer uma arbitragem no
Brasil e escolher a aplicao da lei americana. Se eles podem escolher at a
legislao aplicvel para a soluo do conflito, evidente que tambm podero
escolher onde a execuo do ttulo vai ser feita. Isso no tem muito segredo. Vai
depender do caso concreto.
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*Homologao de Sentena Estrangeira

Essa homologao de sentena estrangeira, j sabemos, porque o art. 109,
X, diz, competncia da justia federal de primeiro grau. Mas qual a seo
judiciria? Qual a competncia territorial para executar uma homologao de
sentena estrangeira? Homologuei no STJ, vou ter que baixar no primeiro grau.
Onde eu baixo? Em que seo judiciria? O art. 484, do CPC, resolve esse
problema.
Art. 484 - A execuo far-se- por carta de
sentena extrada dos autos da homologao e obedecer
s regras estabelecidas para a execuo da sentena
nacional da mesma natureza.
Ele diz que a homologao da sentena estrangeira segue as regras da
homologao da sentena nacional de mesma natureza. o final do artigo que
interessa. Ento, aqui, qual o seu encargo? fingir que ela uma sentena
nacional. E a se voc imaginar isso, voc vai conseguir qual a regra de
competncia.
interessante porque hoje, se voc homologar uma sentena estrangeira no
STJ e a obrigao contida nessa sentena estrangeira for de pagar quantia certa,
voc vai aplicar o art. 475-N, nico.
Art. 475-N. So ttulos executivos judiciais:
(Acrescentado pela L-011.232-2005)
I a sentena proferida no processo civil que
reconhea a existncia de obrigao de fazer, no fazer,
entregar coisa ou pagar quantia;
II a sentena penal condenatria transitada em
julgado;
III a sentena homologatria de conciliao ou de
transao, ainda que inclua matria no posta em juzo;
IV a sentena arbitral;
V o acordo extrajudicial, de qualquer natureza,
homologado judicialmente;
VI a sentena estrangeira, homologada pelo
Superior Tribunal de Justia;
VII o formal e a certido de partilha,
exclusivamente em relao ao inventariante, aos
herdeiros e aos sucessores a ttulo singular ou universal.
Pargrafo nico. Nos casos dos incisos II, IV e VI, o
mandado inicial (art. 475-J) incluir a ordem de citao
do devedor, no juzo cvel, para liquidao ou execuo,
conforme o caso.
Ou seja, o juzo que formou obviamente est fora da jogada porque o juzo
que formou o STJ e eu no vou executar no STJ. Da, o que eu fao? Local do
domiclio do executado ou local dos bens do executado. Eu escolho. A vou l e
proponho a minha execuo seguindo as regras que seriam seguidas caso essa
homologao fosse uma sentena nacional.
43

07/10/2009
Com isso, encerramos a competncia dos ttulos judiciais.
competncia para execuo dos ttulos executivos extrajudiciais.
4.2.
Falta
Competncia na execuo de ttulo executivo EXTRAJUDICIAL
O tratamento dos ttulos extrajudiciais homogneo. Ento, eu vou te dar

regras que voc vai aplicar sempre. Olha que conforto! Como que funciona a
competncia para a execuo do ttulo extrajudicial?
Primeiro, se voc tiver no ttulo executivo uma clusula de eleio de foro,
acabou. Se no seu ttulo existir essa clusula, seus problemas acabaram. Voc tem
l um contrato com eleio de foro. Na hora de executar, j sabe onde ser.
lgico que eu sempre trabalho dentre de uma normalidade. Estou tratando de uma
clusula vlida porque se for nula, no vale para nada. Mas s vezes no h
clusula de eleio de foro. Como que vai ter clusula de eleio de foro num
cheque, numa duplicata, numa CDA? Se no existir clusula de eleio de foro, a
voc se vale do qu? Do local do cumprimento da obrigao. Perceba, esse local do
cumprimento da obrigao tem que vir indicado no ttulo. E se o ttulo tambm no
apontar isso? Quer dizer, voc no tem a clusula, no tem o local do
cumprimento, a voc vai para a terceira regra, que o local do domiclio do
executado. o mnimo que voc precisa saber (domiclio do executado), seno fica
difcil. Alis, a regra geral da competncia territorial (art. 94, domiclio do ru).
Como aqui o ru o executado, domiclio do executado.
Ento, percebam, para todo ttulo executivo extrajudicial, voc usa essas
trs regras.
1)
Clusula de eleio de foro (caso haja clusula indicando
isso)
2)
Local de Cumprimento (se no tiver local de cumprimento
indicado no ttulo, regra seguinte)
3)
Domiclio do executado (e a acabou o seu problema, quer
dizer, acabou parcialmente).
Trs observaes:
Observao 01:
A competncia para execuo de ttulo extrajudicial
sempre relativa. Na hora que eu coloco clusula de eleio de foro, voc j
mata, porque clusula de eleio de foro s existe na competncia relativa. Essas
regras que eu coloquei podem ser modificadas no caso concreto pela vontade das
partes. Eu posso propor minha execuo de ttulo extrajudicial onde eu quiser. Se o
ru/executado no excepcionar o juzo, j era. Est criada a competncia.
Prorrogao da competncia. A ideia essa: o exequente prope a execuo em
qualquer comarca, qualquer seo judiciria. Se o executado no excepcionar o
juzo, est prorrogada a competncia.
Observao 02:
O protesto do ttulo executivo (da duplicata, do
cheque) no afeta a competncia da execuo. O protesto um ato meramente
administrativo. No tem nada a ver com o aspecto jurisdicional, principalmente em
elao competncia.
44

07/10/2009
Observao 03:
Essa polmica, que a competncia para
execuo hipotecria. Como que funciona competncia da execuo hipotecria?
Por que tem problema? Porque h uma corrente doutrinria (Araken de Assis,
Leonardo Greco0 que diz o seguinte: que para a execuo hipotecria aplicvel o
art. 95, do CPC. Para eles, a competncia para execuo hipotecria determinada
pelo art. 85, do CPC. E o art. 95, do CPC o artigo que trata da competncia das
aes reais imobilirias e essa competncia do art. 85, das aes reais imobilirias
uma competncia absoluta do local do imvel.
Art. 95 - Nas aes fundadas em direito real sobre
imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o
autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de
eleio, no recaindo o litgio sobre direito de
propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e
demarcao de terras e nunciao de obra nova.
Ento, a ideia aqui, para essa corrente doutrinria de que a execuo
hipotecria deve, obrigatoriamente seguir no local do imvel hipotecado. Porm,
h uma outra corrente doutrinria (Dinamarco, Zavascki do STJ) que vai dizer que
no. Eles vo dizer que no se aplica o art. 95, do CPC. Para essa corrente (que eu
vejo como muito superior primeira), a execuo hipotecria no uma ao real
imobiliria. Pelo contrrio. A execuo hipotecria uma ao pessoal. E sabe por
que uma ao pessoal? Porque uma execuo de pagar quantia certa.
Percebam que o objeto dessa execuo dinheiro. No o imvel, o dinheiro. A
garantia de recebimento do dinheiro feita pelo imvel hipotecado. Essa a ideia.
Na execuo hipotecria, o exequente no quer o imvel hipotecado, mas ele quer
o que qualquer exequente de obrigao de pagar quantia quer tambm: ele quer
dinheiro. Eu no estou l discutindo ou pretendendo o imvel. Eu quero dinheiro. O
imvel serve como garantia para o inadimplemento. Se o devedor no me pagar, eu
vou me satisfazer pelo imvel. Ou eu fico com ele adjudicado, ou eu coloco ele
numa hasta pblica, transformo em dinheiro e pego o dinheiro, sei l! Mas minha
pretenso inicial no o imvel, mas o dinheiro. Tanto verdade que se voc citar
o executado numa execuo hipotecria e ele te pagar o que deve, voc nunca vai
conseguir atingir o imvel. A hipoteca ser liberada e acabou. Voc no vai nem
reclamar porque conseguiu o que queria (o dinheiro).
Dica final: numa prova objetiva, coloca esse entendimento porque h
decises do STJ nesse sentido (mas so decises antigas. No achei decises
recentes). Isso vem de 1997, 1999. Apesar de entendimento antigo, numa prova
objetiva, eu colocaria que uma ao pessoal, que no h necessidade de aplicar o
art. 95, do CPC.
45

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Na sua prova, pode aparecer tanto um termo, quanto o outro. So

Polo Passivo O CPC ora chama o sujeito de devedor, ora de executado.

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Primeiro, dentro dessa ideia de interveno de terceiro, vamos falar das

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Intervenes de Terceiro ATPICAS

Falar em interveno de terceiro atpica simplesmente mencionar uma

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