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DIARIO OFICIAL
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ACUERDO para la emisin de las Reglas de Operacin del Programa para Mejoramiento de la Produccin y
Productividad Indgena a cargo de la Coordinacin General de Fomento al Desarrollo Indgena de la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas para el ejercicio fiscal 2014.
Al margen un logotipo, que dice: Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas.
ACUERDO PARA LA EMISION DE LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA PARA MEJORAMIENTO DE LA
PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD INDIGENA A CARGO DE LA COORDINACION GENERAL DE FOMENTO AL
DESARROLLO INDIGENA DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS PARA
EL EJERCICIO FISCAL 2014.
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necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de sus pueblos
y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente con ellos.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece en su Estrategia 2.2.3. Fomentar el bienestar de los
pueblos y comunidades indgenas, fortaleciendo su proceso de desarrollo social y econmico, respetando las
manifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos, entre cuyas lneas de accin se encuentra:
promover el desarrollo econmico de los pueblos y comunidades indgenas, a travs de la implementacin de
acciones orientadas a la capacitacin, desarrollo de proyectos productivos y la comercializacin de los
productos generados, que vaya en lnea con su cultura y valores, as como impulsar polticas para el
aprovechamiento sustentable y sostenible de los recursos naturales existentes en las regiones indgenas y
para la conservacin del medio ambiente y la biodiversidad, aprovechando sus conocimientos tradicionales.
El Pacto por Mxico, en su apartado 1.6 Derechos de los pueblos indgenas, seala que El Estado
mexicano tiene una deuda histrica con los pueblos indgenas. Las ltimas cifras de pobreza en Mxico
confirman lo que ha sido una constante en el desarrollo de nuestro pas: los indgenas estn mayoritariamente
excluidos del mismo. Casi siete de cada cien mexicanos son hablantes de una lengua indgena, de stos,
ocho de cada diez son pobres, la mitad de los cuales vive en pobreza extrema. Para revertir esta situacin se
establecer una poltica de Estado para que los indgenas ejerzan en la prctica los mismos derechos y
oportunidades que el resto de los mexicanos.
De igual forma, se atiende a lo dispuesto en el decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 22 de enero de 2013, en el
sentido de que el programa podr apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es
una estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a partir de un proceso participativo de
amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y
los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de organizaciones e instituciones
internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de una
alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso
a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez;
aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agrcolas;
minimizar las perdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribucin y
comercializacin y promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre.
Considerando lo anterior, as como la necesidad de que la poblacin indgena cuente con esquemas de
apoyo y financiamiento de fcil acceso que le permitan desarrollar su actividad econmica para el
mejoramiento de sus procesos productivos, se crea el Programa para el Mejoramiento de la Produccin y
Productividad Indgena que, a partir del ejercicio 2014, constituye una herramienta fundamental para
incrementar las oportunidades de ingreso, capacitacin y empleo en las comunidades indgenas.
Este Programa unifica las actividades de la CDI en materia productiva, con el propsito de obtener un
marco normativo simplificado que permita a la poblacin objetivo identificar con mayor precisin los apoyos
enfocados al desarrollo productivo; por este motivo, han sido consolidados en un mismo marco normativo los
esfuerzos de los programas productivos que hasta el ejercicio fiscal 2013 operaban por separado: Programa
Coordinacin para el Apoyo a la Produccin Indgena, Programa de Turismo Alternativo en Zonas Indgenas y
Programa Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas; Programa Fondos Regionales Indgenas. Este
nuevo programa se acompaar de acciones de capacitacin y asistencia tcnica e integrarn el manejo y
conservacin de los recursos naturales en Zonas Indgenas con el objeto de generar acciones productivas
sustentables y responsables con el medio ambiente.
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Este Programa est orientado al desarrollo de proyectos productivos sostenibles y sustentables, con
pertinencia cultural, con equidad de gnero y con pleno respeto a los valores de los pueblos indgenas. Como
anexo a este Programa, se presenta el glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en las
presentes Reglas de Operacin.
Turismo Alternativo en Zonas Indgenas; Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas; y Coordinacin
para el Apoyo a la Productividad Indgena para el ejercicio fiscal 2013, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 27 de febrero de 2013. As como los programas no sujetos a reglas de operacin denominados:
Proyecto de Manejo y Conservacin de Recursos Naturales en Zonas Indgenas; y Proyecto Fortalecimiento
de Capacidades para los Indgenas.
2. Objetivos
2.1. Objetivo General
Mejorar los ingresos de la poblacin indgena atendida a travs del apoyo a proyectos productivos y
desarrollo de capacidades con enfoque de gnero e interculturalidad.
2.2. Objetivo Especfico
Apoyar a la poblacin indgena para que desarrollen actividades productivas sostenibles, a travs de la
formulacin, diseo, implementacin y acompaamiento de proyectos que generen ingreso y contribuyan a
mejorar sus condiciones de vida.
3. Lineamientos
3.1 Cobertura
El Programa podr operar en las zonas rurales y urbanas con poblacin indgena de las entidades
federativas del pas, conforme a lo siguiente:
En los municipios y localidades con 40% o ms de poblacin indgena; y en las microrregiones con
procesos de planeacin y gestin del territorio para el desarrollo con identidad, que impulsa la CDI.
De estos ltimos, con prioridad en los municipios comprendidos en la Cruzada Nacional Contra el
Hambre.
El Programa podr actuar en municipios y localidades distintos a los anteriormente citados cuando existan
situaciones de excepcin o emergencia que ameriten su intervencin o cuando la CDI detecte proyectos para
poblacin indgena que permitan aminorar los rezagos o condiciones econmicas adversas que se presenten.
Los municipios y localidades establecidos en la cobertura del Programa se encuentran disponibles en la
pgina electrnica www.cdi.gob.mx.
Es importante mencionar que la CDI impulsa la Planeacin y Gestin del Territorio para el Desarrollo con
Identidad, cuyo objetivo es orientar la accin pblica para que sea la comunidad indgena el espacio donde
se lleve a cabo el proceso de planeacin de su desarrollo con una participacin activa, consciente y
congruente con su propia identidad.
3.2 Poblacin objetivo
La poblacin indgena organizada en grupos de trabajo o sociedades legalmente constituidas, que habita
en las zonas identificadas en la cobertura del Programa.
3.3 Poblacin Potencial
La constituye la poblacin indgena mayor de edad que habita los municipios y localidades sealados en el
numeral 3.1 de estas Reglas de Operacin.
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Turismo de
Naturaleza
Avanzado
Inicio
Continuidad
De cada integrante:
a) Credencial del Instituto Federal Electoral (IFE).
b) Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP).
X
X
(1)
(1)
Integradora
REQUISITOS
Bsico
deTrabajo Grupo
Intermedio
(2)
X
En estos casos, slo se deber acreditar la propiedad o posesin legal del o los predios involucrados
en el proyecto, cuando se soliciten recursos de CDI para obra civil o mejoras de los predios y/o
edificaciones, de acuerdo con lo siguiente:
a)
Si el recurso destinado a tal propsito es menor a 50 mil pesos, con declaraciones por escrito
del propietario o poseedor, mediante el cual manifieste dicha condicin.
b)
(2)
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Si el recurso destinado a tal propsito es de entre 50 y 250 mil pesos, con cualquier
documento que acredite fehacientemente la propiedad o posesin legal, preferentemente,
inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad, Registro Agrario Nacional o cualquier registro
previsto por la legislacin aplicable.
Si el recurso destinado a tal propsito es mayor a 250 mil pesos, nicamente con
documentos inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad, Registro Agrario Nacional o
cualquier registro previsto por la legislacin aplicable.
En estos casos, la propiedad o posesin legal del o los predios involucrados en el proyecto, deber
acreditarse con documentos inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad, en el Registro Agrario
Nacional, o en cualquier otro registro previsto por la legislacin aplicable; y, en su caso, el
instrumento legal para conceder al grupo el uso o aprovechamiento del predio por un plazo mnimo
de 10 aos.
Los documentos debern presentarse en copia simple y original para efectos de cotejo en las
Delegaciones CDI o CCDI correspondientes, cuyos domicilios y datos de localizacin pueden ser consultados
en la pgina www.cdi.gob.mx.
3.5 Tipos y Montos de Apoyo
Los proyectos que apoya el Programa se orientan, principalmente, a la actividad agrcola, pecuaria,
forestal, pesquera, acucola, agroindustrial, artesanal, de servicios, turismo de naturaleza y actividad de
traspatio, de manera coherente con las vocaciones y potenciales productivos, as como con la experiencia y
caractersticas de las comunidades indgenas a beneficiar. Cuenta con los siguientes tipos de apoyo:
Tipo de Apoyo
a) Mujer Indgena
Nivel
Objetivo
Sujeto de Apoyo
Monto Mximo de
Apoyo
Bsico
Desarrollar capacidades
productivas para mejorar
principalmente ingreso no
monetario e ingreso monetario de
manera complementaria
Grupos de Mujeres
Indgenas sin experiencia
organizativa previa
$250,000.00
Grupos de Mujeres
Indgenas con experiencia
organizativa
$500,000.00
Empresas de Mujeres
Indgenas
$1000,000.00
Empresa Integradora de
Mujeres Indgenas
$2000,000.00
Intermedio
Avanzado
Tipo de Apoyo
b) Turismo
Naturaleza
Clasificacin
Concepto de
Gasto
Objetivo
Monto Mximo de
Apoyo
Proyecto de
Inicio
Formulacin y
diseo de
proyectos
$250,000.00
de
Proyecto de
continuidad
$1,350,000.00
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Constitucin de
Empresas
Integradoras
Asistencia Tcnica
Nivel
Objetivo
Sujeto de Apoyo
Monto Mximo de
Apoyo
Bsico
Desarrollo de capacidad
productiva para mejorar ingreso
no monetario e ingreso monetario
de manera complementaria
$250,000.00
Intermedio
$500,000.00
Empresa Indgena
$1000,000.00
Avanzado
Empresa Integradora de
Indgenas
$2000,000.00
Tipo de Apoyo
c)
Proyectos
Productivos
Comunitarios
$350,000.00
a) Mujer Indgena
Este tipo de apoyo est orientado exclusivamente a las mujeres indgenas e incluye tres niveles.
El nivel bsico est dirigido a mujeres indgenas interesadas en desarrollar sus capacidades productivas,
que no se encuentren organizadas o que cuenten con poca experiencia organizativa y que deseen conjuntar
esfuerzos para mejorar principalmente sus ingresos familiares no monetarios y sus ingresos monetarios de
manera complementaria.
Los proyectos se vinculan con las actividades agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, acucola,
agroindustrial, artesanal y de servicios, de manera coherente con los potenciales productivos y con la
experiencia y caractersticas de las comunidades indgenas a beneficiar.
Sern apoyadas las mujeres indgenas, mayores de edad que conformen grupos de 5 mujeres como
mnimo para el desarrollo de proyectos que contribuyan a los siguientes propsitos, entre otros:
Estn orientados a satisfacer las necesidades de alimentacin, nutricin y/o bienestar de las mujeres
indgenas y sus familias;
Promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a travs del impulso de la
agro-ecologa en los proyectos agrcolas y el manejo alternativo en el caso de los pecuarios;
Podrn ser apoyados proyectos nuevos y proyectos de continuidad. Para obtener apoyo en proyectos de
continuidad, deber evidenciarse que el grupo se encuentra activo, operando y organizado al menos con el
60% de las integrantes que recibieron el primer apoyo, que haya transcurrido cuando menos un ciclo
productivo o seis meses a partir de su inicio, que los recursos de apoyos anteriores hayan sido comprobados
y que el apoyo solicitado est justificado.
Este apoyo se orienta a cubrir los requerimientos indispensables para el desarrollo y operacin de los
proyectos solicitados por los grupos de mujeres indgenas que fomenten la produccin y la productividad y
podr otorgarse en aos distintos hasta por tres ocasiones; se podr destinar para uno o ms de los
siguientes rubros:
Adquisicin de insumos o materias primas para la produccin (Slo para primeros apoyos).
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Capacitacin Tcnica que se requiera para la instalacin y arranque del proyecto productivo, hasta
por un monto equivalente al 10% del apoyo que se otorgue.
Asimismo, deber considerarse la aplicacin de cuando menos una ecotecnia por proyecto.
Como complemento de los rubros anteriores, excepcionalmente podrn adquirirse medios de transporte,
siempre y cuando se trate de proyectos consolidados de continuidad en los que se justifique la adquisicin y
que no rebase el 30% del apoyo.
Es importante precisar que los proyectos de continuidad tienen el propsito de consolidar un proyecto
productivo bsico, cuyo objetivo es mejorar principalmente los ingresos familiares no monetarios y de manera
complementaria los ingresos monetarios, motivo por el cual, la suma de los tres apoyos que en su caso se
otorguen, no podr rebasar la cantidad de 500 mil pesos.
El nivel intermedio est dirigido a mujeres indgenas con experiencia organizativa interesadas en aplicar
sus capacidades productivas para mejorar sus ingresos monetarios a travs de la produccin de bienes y
oferta de servicios destinados a satisfacer demandas de mercado.
Sern apoyados los grupos de mujeres indgenas, mayores de edad, integrados con un mnimo de 5
mujeres, cuyo proyecto productivo tenga claramente identificado su mercado, aprovechen las vocaciones
productivas locales y, en su caso, promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a
travs del impulso de la agro-ecologa.
En los casos que por la magnitud del mercado a atender se requiera mayores capacidades organizativas,
productivas y de inversin, el apoyo de la CDI se otorgar a empresas de mujeres indgenas formalmente
constituidas.
Finalmente, el nivel avanzado se otorgar a proyectos productivos que construyan o fortalezcan cadenas
de valor, a partir de la integracin formal de dos o ms empresas de mujeres indgenas, para atender
mercados nacionales o internacionales.
En el caso de los apoyos de nivel intermedio y avanzado, los recursos aportados por la CDI, de acuerdo al
tipo de proyecto, solo podrn ser aplicados a los conceptos sealados para el tipo de apoyo Proyecto
Productivo Comunitario, con las mismas especificaciones de conceptos, montos y porcentajes mximos,
sealados en las presentes Reglas de Operacin.
Los apoyos estn dirigidos a mujeres indgenas que no sean deudoras de otros Programas o de algn
Fondo Regional Indgena apoyado por la CDI. As mismo que no sean beneficiarias de otro programa de
apoyos a proyectos productivos, salvo que sean complementarios y no representen duplicidad de apoyo.
Con el propsito de potenciar los esfuerzos y recursos, los apoyos a las mujeres indgenas se concretan a
travs de la coordinacin de acciones con instancias ejecutoras internas y externas, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria con que cuente el Programa; cuando las ejecutoras sean gobiernos estatales o
municipales, aportarn al menos el 20% del costo total del proyecto. Dicha aportacin ser en efectivo para
los proyectos de nivel bsico y en los proyectos de nivel intermedio y avanzado se aplicar lo sealado en el
caso de Proyectos Productivos Comunitarios.
Asistencia Tcnica Social
Todos los proyectos para el desarrollo de capacidad productiva contarn con apoyo para asistencia
tcnica, el cual ser ejercido durante y despus de la instalacin del proyecto por las Instancias Ejecutoras, a
travs de acciones de formacin, que promuevan y fortalezcan el desarrollo de las capacidades y habilidades
productivas de los grupos de mujeres indgenas.
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Este apoyo ser ejercido a travs de contrataciones realizadas por las Instancias Ejecutoras
(Delegaciones, CCDI'S, Gobiernos Federales, Estatales, Municipales) o brindada directamente en el caso de
las Organizaciones de la Sociedad Civil en proyectos individuales o en grupos de proyectos.
b) Turismo de Naturaleza
Apoya las iniciativas productivas de la poblacin indgena orientadas al desarrollo de actividades que
permitan aprovechar de manera sustentable los atractivos naturales o culturales de sus comunidades. Los
apoyos se orientan a proyectos ubicados en zonas que cuenten con afluencia turstica, con condiciones
estratgicas para el desarrollo de los mismos y que tengan identificado un centro distribuidor de turistas.
Los ncleos agrarios, grupos de trabajo y sociedades legalmente constituidas, podrn acceder a recursos
econmicos que les permitan desarrollar proyectos orientados al Turismo de Naturaleza, de acuerdo a la
siguiente clasificacin:
Proyectos de Inicio
Proyectos
continuidad
Empresas Integradoras
Con el propsito de potenciar los esfuerzos y recursos, los apoyos a la poblacin indgena se concretan a
travs de la coordinacin de acciones con las instancias ejecutoras internas y externas, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria con que cuente el Programa; cuando las ejecutoras externas sean gobiernos
estatales o municipales, aportarn al menos el 20% del costo total del proyecto, en efectivo.
Formulacin y diseo de proyectos
Se podr otorgar este apoyo para los proyectos de inicio, el cual ser destinado a la formulacin y diseo
del Plan de Negocios para el proyecto, mismo que deber presentarse, una vez aprobado, conforme a lo
establecido en los Trminos de Referencia para la Presentacin de Proyectos de Turismo de las presentes
Reglas de Operacin (Anexo 5).
Este apoyo se dar por una sola ocasin. El monto y nmero de proyectos a apoyar ser determinado por
la Unidad Responsable del Programa, de acuerdo con el planteamiento de la cartera de proyectos de cada
estado y a la suficiencia presupuestal del Programa. Este rubro requiere de la contratacin de un consultor,
misma que podr ser efectuada por el ncleo agrario, sociedad legalmente constituida, grupo de trabajo, por
la Delegacin CDI, por la Unidad Responsable del Programa o por la instancia ejecutora externa participante.
Cuando los ncleos agrarios, grupos de trabajo o sociedades legalmente constituidas, sean ejecutores del
recurso, la comprobacin del apoyo ser mediante factura del consultor o la empresa consultora. En ningn
caso se pagar el costo de un proyecto ya elaborado y presentado para su apoyo con anterioridad.
Para otorgar este tipo de apoyo se deber presentar en la Delegacin CDI el desarrollo de los puntos
establecidos en el Anexo 3, as como los datos requeridos en el Anexo 4 (nicamente Perfil de la organizacin
y numerales I, II, III y IV).
Infraestructura y Equipamiento
Este apoyo podr otorgarse a proyectos de continuidad hasta por tres ocasiones en ejercicios fiscales
distintos, en los siguientes conceptos:
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Servicios de asesora y/o asistencia tcnica para la ejecucin y operacin del proyecto. Se podr
considerar hasta un 10%, incluido en el monto total del proyecto para el ejercicio fiscal en curso.
Capital de trabajo, gastos de operacin, pago de rentas, servicios hasta por 3 meses y adquisicin de
vehculos automotores nuevos, siempre y cuando sean proyectos para empresas integradoras y se
justifique en el mismo.
Para este concepto deber integrarse y entregarse, en impresin y en forma electrnica, en la Delegacin
CDI correspondiente, el Anexo 5 de las presentes Reglas de Operacin y un programa de trabajo del
consultor, que comprenda:
Reporte fotogrfico sobre el avance de la obra (10 fotografas con calidad de 300 puntos por
pulgada) cada fin de mes durante el tiempo de ejecucin del apoyo.
Para sitios tursticos en operacin, reporte mensual de los registros de visitantes y encuestas de
satisfaccin conforme a los anexos 5-A y 5-B de estas reglas de operacin, durante el periodo de
contratacin con la sociedad legalmente constituida.
Reporte mensual de ingresos desglosado por servicios y actividades que realiza la empresa
comunitaria.
Carta compromiso para realizar la solventacin de las observaciones realizadas al proyecto, emitidas
por la Unidad Responsable del Programa o la instancia evaluadora y dems actividades que se
requieran hasta la conclusin de la obra de manera satisfactoria.
Capital de trabajo, gastos de operacin, pago de rentas, servicios hasta por 3 meses y adquisicin de
vehculos automotores nuevos, siempre y cuando sean proyectos para empresas integradoras y se
justifique en el mismo.
Integracin.
Este apoyo se dar por nica ocasin para la elaboracin del Plan de Negocios de empresas integradoras
o para la conformacin de empresas integradoras de sociedades indgenas constituidas legalmente y que
cuentan con sitios de turismo en consolidacin o en proceso de consolidacin.
Para acceder a este apoyo se deber contar con un mnimo de 5 proyectos tursticos ubicados en una
misma regin que hayan sido apoyados por la CDI y cumplir con lo establecido en el Anexo 6 Trminos de
Referencia para la Formulacin y Diseo de Plan de negocios de Empresas Integradoras de las presentes
Reglas de Operacin.
El monto y nmero de proyectos ser determinado por la Unidad Responsable del Programa, de acuerdo
con el planteamiento de la cartera de proyectos de cada estado. En este rubro es necesario contar con la
contratacin de un consultor que realizar el Plan de negocios, misma que quedar a cargo de los
beneficiarios; en el caso de que se trate de proyectos estratgicos para la CDI o que impliquen coordinacin
interinstitucional, la contratacin quedar a cargo de la Delegacin CDI.
c) Proyectos Productivos Comunitarios
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Este tipo de apoyo est orientado la poblacin indgena que desea emprender o consolidar proyectos
productivos de actividades agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, acucola, agroindustrial, y de servicios, de
manera coherente con los potenciales productivos y con la experiencia y caractersticas de las comunidades;
sustentables y armonizados con su entorno cultural y ambiental, para mejorar las condiciones de vida de sus
familias y comunidades, incluyendo tres niveles.
El nivel bsico est dirigido a la poblacin indgena, interesada en desarrollar sus capacidades
productivas, que no se encuentren organizados o que cuenten con poca experiencia organizativa y que
deseen conjuntar esfuerzos para mejorar principalmente sus ingresos familiares no monetarios y sus ingresos
monetarios de manera complementaria.
Las caractersticas, alcances, requisitos y condiciones de este nivel de apoyo, son las mismas que las
sealadas para el instrumento de apoyo Mujer Indgena, nivel bsico, de las presentes reglas de operacin.
El nivel intermedio est dirigido a la poblacin indgena con experiencia organizativa interesados en aplicar
sus capacidades productivas para mejorar sus ingresos monetarios a travs de la produccin de bienes y
oferta de servicios destinados a satisfacer demandas de mercado.
Sern apoyados los grupos indgenas, mayores de edad, integrados con un mnimo de 5 individuos, cuyo
proyecto productivo tenga claramente identificado su mercado, aproveche las vocaciones productivas locales,
y promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a travs del impulso de la agroecologa.
En los casos que por la magnitud del mercado a atender se requiera mayores capacidades organizativas,
productivas y de inversin, el apoyo de la CDI se otorgar a empresas indgenas formalmente constituidas.
Finalmente, el nivel avanzado se otorgar a proyectos productivos que construyan o fortalezcan cadenas
de valor, a partir de la integracin formal de dos o ms empresas indgenas, para atender mercados
nacionales o internacionales.
En el caso de los apoyos de nivel intermedio y avanzado, los recursos aportados por la CDI, de acuerdo al
tipo de proyecto, solo podrn ser aplicados en:
Inversin Fija
-
Construccin
instalacin
rehabilitacin, reparacin y
mantenimiento
de
infraestructura productiva.
Adquisicin y reparacin de
maquinaria y equipo.
Herramientas y utensilios para
la produccin.
Adquisicin de ganado para pie
de cra.
Establecimiento de cultivos
perennes.
Inversin Diferida
-
Formulacin y evaluacin de
proyectos.
Gastos de instalacin, prueba y
arranque.
Asesora especializada.
Asistencia tcnica.
Promocin y difusin.
Seguros.
Capital de Trabajo
-
Para el Capital de Trabajo, el Programa slo aportar los recursos que se justifiquen tcnica y
econmicamente, conforme al flujo de efectivo del proyecto (para el primer ciclo de produccin o tres meses
nicamente).
Los recursos del Programa no se aplicarn para el pago de pasivos (excepto el correspondiente a la
formulacin del proyecto cuya factura podr tener una antigedad mxima de 12 meses), la adquisicin de
tierras o terrenos, ni para la contratacin de personal de las Instancias Ejecutoras. Asimismo, aplicarn los
siguientes lmites en los conceptos de gasto:
Porcentaje y/o monto mximo de aportacin de CDI para:
a)
Herramientas y utensilios para la produccin: 10% de inversin fija, sin rebasar 50 mil pesos
b)
c)
Mano de Obra: 50% del capital de trabajo, sin rebasar 200 mil pesos.
d)
Adquisicin de ganado para engorda: 50% del capital de trabajo, sin rebasar 200 mil pesos
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e)
Inversin Diferida: 10% del total, sin rebasar 100 mil pesos.
f)
Formulacin y Evaluacin de Proyecto (incluye integracin del expediente): 10% del total, sin rebasar
30 mil pesos.
Los trminos de referencia para presentar Proyectos Productivos Comunitarios, correspondientes a los
niveles intermedio, y avanzado, se establecen en el Anexo 7 de estas Reglas de Operacin.
Con el propsito de potenciar los esfuerzos y recursos, los apoyos a la poblacin indgena se concretan a
travs de la coordinacin de acciones con instancias ejecutoras de los tres rdenes de gobierno y mediante la
concertacin de acciones con organizaciones de la sociedad civil, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria con que cuente el Programa; cuando las ejecutoras sean gobiernos estatales o municipales,
aportarn, al menos, el 50% del costo total del proyecto, en todos los niveles de apoyo.
Se exceptuar de lo anterior el desarrollo de proyectos en los municipios prioritarios para la Cruzada
Nacional Contra el Hambre y/o en los municipios de Alta o Muy Alta Marginacin, donde la participacin
Federal ser de hasta el 80% y la participacin de las Instancias Ejecutoras, de por lo menos el 20%.
Asimismo, queda exceptuada la aportacin de los proyectos propuestos por los Fondos Regionales Indgenas,
constituidos a partir del ejercicio fiscal 2009.
Se podrn considerar para efecto de aportaciones, aquellas que las Instancias Ejecutoras otorguen a los
beneficiarios por la va de activos fijos, previa justificacin del costo o valor de compra que amparen las
facturas correspondientes, fechadas en el mismo ao fiscal en que se solicita el apoyo al proyecto de que se
trate. No se considerarn las facturas que estn relacionadas con capital de trabajo e inversin diferida.
Las aportaciones de las Instancias Ejecutoras (estatales o municipales) concurrentes al proyecto, estarn
sujetas a su normatividad.
La mano de obra y aportaciones en especie y efectivo de los beneficiarios que se reflejen en la estructura
financiera, no se considerarn para la mezcla de recursos con las instancias ejecutoras y en ningn caso, las
tierras o predios en donde se ejecuten los proyectos podrn registrarse como aportacin.
d) Apoyos en caso de emergencia o contingencia.
En situacin de emergencia originada por un fenmeno natural o en casos de contingencias que pongan
en riesgo a la poblacin indgena, el Programa podr otorgar apoyos para restablecer las actividades
productivas en las localidades indgenas afectadas, de acuerdo con lo que disponga el Comit Tcnico
Central, el que tendr en cuenta la magnitud de los daos o la inmediatez requerida para atender a la
poblacin afectada y la disponibilidad presupuestaria con que cuente el Programa.
e) Apoyos complementarios para el desarrollo indgena
Las acciones de este Programa tienen asociado un componente de formacin y capacitacin, para el cual
se contar con hasta el 30% del presupuesto original del Programa; estas acciones sern apoyadas con el
propsito de fortalecer las capacidades de la poblacin indgena en materia organizativa, formativa, de
autogestin, de planeacin participativa, elaboracin de proyectos, enfoque de gnero y liderazgo, asistencia
tcnica, entre otras.
Entre otras actividades se podrn apoyar:
La promocin social y acciones para la coordinacin entre los rdenes de gobierno, con instituciones
de educacin superior y de investigacin, as como con organizaciones de la sociedad civil, que
contribuyan a alcanzar los objetivos del Programa;
Los proyectos de servicio social comunitario promovidos por instituciones de educacin superior y
media superior;
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Acciones de capacitacin y asistencia tcnica especializada orientada para los fondos regionales
indgenas, constituidos hasta 2013, para acompaar su proceso de reconversin en algn tipo de
intermediario financiero no bancario, normado por las leyes vigentes en la materia.
Las actividades de formacin y capacitacin resultan relevantes para el fortalecimiento de las capacidades
de la poblacin indgena, es por este motivo que se apoyar la apropiacin de herramientas y metodologas
tericas prcticas para el fortalecimiento organizativo, el desempeo de los liderazgos indgenas, el
fortalecimiento de la difusin y comercializacin de sus productos, el enfoque de gnero, el desarrollo de
talleres, cursos, intercambios de experiencias, el desarrollo de ferias, foros y exposiciones, entre otras
actividades.
Las actividades de formacin y capacitacin podrn realizarse a nivel nacional o internacional e incluyen,
entre otros, la consultora, capacitacin y asistencia tcnica; la adquisicin y elaboracin de material didctico;
los servicios equipo y renta de locales para capacitacin; el traslado, alojamiento y alimentacin de los
beneficiarios que participen en los eventos.
Los apoyos complementarios para el desarrollo indgena incluyen tambin la realizacin de acciones que
contribuyan a la proteccin, recuperacin, rescate, mantenimiento y/o manejo sustentable de los ecosistemas
y la biodiversidad en las regiones indgenas, as como acciones para la adaptacin y mitigacin de los efectos
del cambio climtico. Para ello se podrn destinar recursos para apoyar proyectos especficos en los
siguientes rubros:
Reforestacin.
Los recursos, cuya aportacin federal no podr exceder de los $350,000.00 se aplicarn para:
a)
b)
c)
Pago de jornales para los beneficiarios solicitantes y que sern responsables de la posterior
operacin del proyecto.
d)
e)
f)
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Todas las solicitudes de apoyo dictaminadas positivamente podrn ser apoyadas en funcin del techo
presupuestal, para los diferentes tipos y niveles de apoyo, de cada Delegacin CDI, y con base en los criterios
de calificacin, priorizacin y seleccin que sern publicados en el sitio www.cdi.gob.mx.
El Programa dar prioridad a aquellos proyectos que:
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y del Programa de Apoyo
Alimentario para su atencin por parte del Programa. Para este criterio, el Programa podr brindar asesora
para el diseo del proyecto.
El Programa tomar en cuenta la oportunidad en la presentacin de las solicitudes y por tanto, en igualdad
de condiciones, las presentadas primero en tiempo tendrn preferencia, siempre y cuando hayan cumplido
con las presentes Reglas de Operacin y exista suficiencia presupuestal del Programa.
Adicionalmente, el Programa considerar los siguientes elementos de calificacin, priorizacin y seleccin
para cada tipo de apoyo:
4.1 Mujer Indgena
Se dar prioridad a aquellas solicitudes de mujeres que habiten en localidades de alta o muy alta
marginacin y con 40% y ms de poblacin indgena. En el caso de proyectos de continuidad se considerarn,
adems, los siguientes criterios:
Que el sitio donde se proponga desarrollar cuente con elementos naturales y/o culturales nicos en
la regin o Entidad Federativa en la que se encuentra.
Que haya mujeres dentro de los rganos directivos de las sociedades legalmente constituidas,
ncleos agrarios o grupos de trabajo proponentes.
Que exista el compromiso de la sociedad legalmente constituida, ncleo agrario o grupo de trabajo,
de aportar como mnimo el 25% de la mano de obra requerida en el proyecto.
Que los ncleos agrarios, sociedades legalmente constituidas o grupos de trabajo estn integrados
por un mnimo de 8 personas.
Que los proyectos presentados para apoyo a conceptos de infraestructura y equipamiento consideren
las especificidades de la Norma Mexicana NOM NMXAA133SCFI2006.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
5. Mecnica Operativa
Las solicitudes sern presentadas ante la Delegacin CDI que corresponda, cubriendo los requisitos
establecidos en las presentes Reglas de Operacin. La Delegacin CDI, con apoyo del CCDI, ser
responsable de revisar la correcta integracin del expediente de solicitud de apoyo de la Instancia Ejecutora y
del proyecto, as como de emitir el dictamen de validacin correspondiente.
Si el expediente tiene alguna deficiencia, la Delegacin CDI tendr 2 das hbiles para notificarlo al
interesado y ste dispondr de 5 das hbiles, a partir de la notificacin, para subsanarla. En caso contrario, la
solicitud se dar por cancelada.
La mecnica operativa de acuerdo a los tipos y niveles de apoyo de las presentes Reglas de Operacin es
la siguiente:
5.1 Nivel Bsico de Mujer Indgena y Proyecto Productivo Comunitario
Para que las instancias ejecutoras internas y las posibles externas realicen las acciones previstas en este
tipo de apoyo, la Delegacin CDI, con el apoyo del Programa, capacitar al personal operativo de la instancia
ejecutora sobre la metodologa participativa para conformar los grupos, elaborar el diagnstico participativo,
as como los perfiles de proyectos, entre otros temas.
Para proyectos nuevos, las instancias ejecutoras realizarn la difusin y promocin de las acciones en las
localidades elegibles con las potenciales beneficiarias. Como resultado de los trabajos realizados con los
participantes, se definir la conformacin de los grupos que participarn en la ejecucin de los proyectos. Para
los proyectos de continuidad, la ejecutora evaluar los que sean susceptibles de apoyo y cumplan con los
criterios y requisitos establecidos en las presentes Reglas e ingresar sus propuestas en la Delegacin CDI.
En ambos casos, se proceder a realizar el diagnstico participativo del grupo a partir del cual se obtiene
la informacin para identificar y definir el perfil del proyecto.
Como resultado de este proceso, se levantar una minuta de las reuniones con los participantes indgenas
que ser firmada por stos y por personal de la instancia ejecutora, y sellada por la autoridad local, esta
minuta formar parte del expediente de cada proyecto. Estas acciones debern retomar la problemtica
detectada en esas localidades, para lo cual se utilizar la metodologa participativa que permita incorporar
desde el principio los participantes en la definicin de su proyecto.
Adicionalmente se aplicar la mecnica descrita en el numeral 5.3 de las presentes reglas de operacin,
sin incluir la validacin social y de campo que para este tipo de apoyo no aplica.
5.2 Turismo de Naturaleza
Los interesados en recibir este tipo de apoyo, presentarn la documentacin requerida en los Criterios y
Requisitos de Elegibilidad, de las presentes Reglas de Operacin en las Delegaciones CDI. Las solicitudes no
atendidas por insuficiencia de recursos podrn presentarse el siguiente ejercicio presupuestal siempre que se
presente la ratificacin de la solicitud por parte de los solicitantes y su estatus de dictaminacin haya sido
positivo.
El personal tcnico de la Delegacin CDI y de los CCDI, deber orientar y asesorar a los ncleos agrarios,
sociedades legalmente constituidas y grupos de trabajo indgenas solicitantes, sobre la integracin de la
documentacin requerida para conformar el expediente tcnico, as como verificar su debida integracin y
cumplimiento de la normatividad vigente al momento de la recepcin.
Los Gobiernos Estatales o Municipales, cuando se constituyan en instancias ejecutoras, adems de
efectuar la aportacin establecida en estas Reglas de Operacin, debern verificar que las facturas
relacionadas con equipamiento se emitan a favor de la sociedad legalmente constituida, comunidad o ejido y
se entreguen en original a los beneficiarios para que sustenten la propiedad de los bienes.
Las Delegaciones CDI y los CCDI, segn corresponda, antes de la dictaminacin de los proyectos
recibidos, podrn realizar visitas de campo con el propsito de validar la existencia del ncleo agrario,
sociedad legalmente constituida o grupo de trabajo, conformados por indgenas, as como de verificar las
condiciones bsicas que garanticen la implementacin y el desarrollo del proyecto para el cual se solicita el
apoyo.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
En el caso de aprobacin de proyectos para grupos no constituidos formalmente, stos debern entregar
Carta Compromiso para la conformacin de una figura asociativa formal, en un lapso no mayor a 12 meses a
partir de la entrega del recurso.
Adicionalmente se aplicar, en lo procedente, la mecnica descrita en el numeral 5.3 de las presentes
reglas de operacin.
5.3 Nivel Intermedio y Avanzado de Mujer Indgena y Proyectos Productivos Comunitarios
Las Instancias Ejecutoras podrn solicitar a la Delegacin CDI que corresponda, su participacin en la
ejecucin de los proyectos, para lo cual debern cubrir los requisitos de las presentes Reglas de Operacin.
Los documentos tcnicos de los proyectos aprobados se constituirn en el Anexo tcnico del Acuerdo de
Coordinacin o Convenio de Concertacin que establezcan las partes.
La Delegacin CDI, con apoyo del CCDI, ser responsable de revisar la correcta integracin del
expediente de solicitud de apoyo de la Instancia Ejecutora y del proyecto.
La Delegacin CDI, con apoyo del CCDI, realizar una validacin social y de campo, que permita conocer
las condiciones sociales, ambientales, econmicas y tcnicas donde se desarrollarn los proyectos
planteados, levantando una minuta con los elementos y resultado de dicha validacin.
Si como resultado de lo anterior, la solicitud no es validada, la Delegacin CDI deber notificarlo al
solicitante en un plazo mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha de la minuta antes referida.
Para todos los tipos de apoyo, los proyectos sern dictaminados, segn lo establecido en el apartado 11.4
de estas Reglas de Operacin y, en el caso de que fueran emitidas recomendaciones o solicitudes de
modificacin para mejorar la eficiencia y viabilidad de los proyectos, stas debern efectuarse en un plazo de
2 das hbiles, contados a partir de la fecha de la minuta de validacin social y de campo; la instancia
ejecutora deber realizar las modificaciones en un plazo no mayor a cinco das hbiles contados a partir de la
recepcin del oficio de notificacin de la Delegacin CDI. De no cumplir con este tiempo se dar por
cancelada la solicitud y si la Instancia Ejecutora considera pertinente presentarla nuevamente, deber reiniciar
con el procedimiento correspondiente.
5.4 Autorizacin y formalizacin de las solicitudes de apoyo.
Una vez concluido el proceso de dictaminacin de las solicitudes recibidas en el periodo de apertura de la
ventanilla, la Delegacin CDI aplicar los criterios de calificacin, priorizacin y seleccin al conjunto de
solicitudes con dictamen positivo y las presentar, junto con una ficha bsica de informacin, al Comit Estatal
de Validacin, mismo que dispondr de un plazo de 10 das hbiles, contados a partir de que reciba las fichas
bsicas referidas, para analizarlas y sesionar.
Dicho comit expresar sus opiniones a favor o en contra de cada una de las solicitudes presentadas,
mismas que quedarn asentadas en el acta de la sesin correspondiente, incluyendo las que a juicio de la
mayora de los integrantes del Comit no debieran ser apoyadas por razones tcnicas, econmicas o sociales.
Con base en la aplicacin de los criterios de calificacin, priorizacin y seleccin; los resultados de la
sesin del comit antes referido; y el techo presupuestal asignado a cada tipo y nivel de apoyo, el titular de la
Delegacin CDI emitir oficios de aprobacin o rechazo para cada solicitud y los notificar a la Instancia
Ejecutora en un plazo mximo de 3 das hbiles, contados a partir de la fecha en que haya sesionado el
Comit Estatal de Validacin. En el caso de las solicitudes aprobadas, la Instancia Ejecutora tendr un plazo
de 3 das hbiles, contados a partir de la recepcin de la notificacin, para formalizar el Acuerdo de
Coordinacin o Convenio de Concertacin con la Delegacin CDI.
Una vez formalizado el Acuerdo de Coordinacin o Convenio de Concertacin entre la Delegacin CDI y la
Instancia Ejecutora, esta ltima tendr un plazo no mayor a diez das hbiles para realizar su aportacin.
Una vez que los recursos hayan sido ministrados a la Instancia Ejecutora, sta deber iniciar el proyecto y
el ejercicio de los recursos en un plazo no mayor a diez das hbiles; de lo contrario, los recursos debern ser
reintegrados de manera inmediata al Programa a travs de la Delegacin CDI que corresponda.
En el caso de proyectos de nivel bsico de los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyecto Productivo
Comunitario, una vez que los recursos hayan sido ministrados a la Instancia Ejecutora, sta deber iniciar el
proyecto y entregar los recursos a los beneficiarios en el plazo establecido en el prrafo anterior; los
beneficiarios adquirirn los insumos, materiales y equipos, y contratarn los servicios requeridos para la
instalacin y puesta en marcha de su proyecto. La comprobacin correspondiente al recurso federal ser a
nombre del grupo o uno de sus integrantes, en este ltimo caso, el comprobante se endosar a nombre del
grupo.
(Sptima Seccin)
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5.5 Convocatorias
El Programa podr emitir, a travs de la pgina de internet de la CDI, las convocatorias pblicas de los
tipos de apoyo que considere pertinentes para dar cumplimiento a los objetivos y metas del Programa, las
cuales establecern los trminos para la recepcin y trmite de las solicitudes y cuyo modelo se encuentra en
el Anexo 8 de estas Reglas de Operacin.
5.6 Sobre el acceso de los Fondos Regionales Indgenas a los Recursos de este Programa
Se define a los Fondos Regionales Indgenas como Agrupaciones de sociedades que se integran en las
comunidades y que cuentan con rganos de decisin, representacin y control, es decir, los Fondos son
instancias independientes a la CDI y su manejo y operacin es responsabilidad directa de las sociedades que
lo integran.
Con el propsito de apoyar las acciones que han venido realizando los Fondos Regionales Indgenas,
podrn participar en este Programa, en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyectos Productivos
Comunitarios, de nivel intermedio y avanzado, y hasta por un monto anual de $1,350,000.00, aquellos Fondos
que actualmente se encuentren en operacin y que se hayan formado a partir del ejercicio fiscal 2009,
siempre y cuando demuestren su vigencia, cumpliendo con lo establecido en estas Reglas (Anexo 9).
Los grupos de trabajo indgenas o sociedades legalmente constituidas, no podrn constituir nuevos
Fondos, sin embargo podrn recibir apoyo para el establecimiento de proyectos productivos a travs de este
Programa, cumpliendo con la normatividad, criterios y requisitos de elegibilidad establecidos en estas Reglas
de Operacin.
El apoyo a proyectos productivos orientado a los Fondos Regionales Indgenas, tendr las siguientes
consideraciones:
1.
Para proyectos productivos tcnica, econmica y socialmente viables se destinar por lo menos el
80% del apoyo otorgado al Fondo. Dicho recurso ser recuperable al Fondo y no podr ser gravado
por ningn tipo de beneficio financiero.
2.
3.
Para gastos relacionados con la operacin del Fondo se destinar hasta un 7% de lo solicitado en
proyectos productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin de proyecto,
siempre que el programa de trabajo lo justifique. Este recurso deber ser comprobado y slo se
otorgar por 4 aos.
4.
Para cubrir las necesidades de Asistencia Administrativa Contable, el Fondo emplear el monto
sobrante que resulte de restarle al monto total solicitado, los recursos destinados a proyectos
productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada, elaboracin de proyectos y gastos de
operacin del Fondo. Dicho monto no deber ser mayor al 7% del monto total solicitado en proyectos
productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada, elaboracin de proyectos y gastos de
operacin. El importe de este concepto deber ser comprobado y slo se otorgar por 4 aos.
5.
Del total de los recursos aplicados en proyectos productivos deber destinarse, al menos, el 30% al
apoyo de mujeres indgenas.
Los Fondos Regionales Indgenas debern conservar e incrementar su patrimonio social mediante las
recuperaciones obtenidas de los proyectos apoyados e informar en Asamblea General de Delegados a sus
socios, as como a la CDI, sobre la situacin del patrimonio del Fondo y el destino que ste viene dando a las
recuperaciones.
Los Fondos no apoyarn a grupos o sociedades que mantengan adeudos de ejercicios fiscales anteriores
con el fondo o que incluyan a personas que formen o hayan formado parte de grupos o sociedades en dicha
situacin; asimismo, establecer una relacin directa con la CDI a travs del rgano de representacin del
Fondo, por lo que deber abstenerse de nombrar y usar intermediarios para ello.
Es una obligacin de los Fondos, como instancias ejecutoras, ejercer los recursos que se hubieren
autorizado y dar seguimiento a los beneficiarios para verificar la aplicacin de los recursos fiscales aprobados.
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(Sptima Seccin)
Ser causa de suspensin de recursos cuando se detecte que los recursos fiscales otorgados al Fondo sean
gravados con algn tipo de beneficio financiero.
La CDI podr hacer oficial la terminacin del periodo de intervencin con los Fondos Regionales
Indgenas, cuando considere que stos se encuentran en etapa de consolidacin, es decir, cuando hayan
fortalecido sus capacidades y estn en condiciones de gestionar y emprender sus propios proyectos o
empresas sin necesidad de financiamiento de la CDI. Asimismo, cuando el Fondo haya recibido algn apoyo
de la CDI hasta por 5 aos contados a partir del ejercicio fiscal en el que recibi por primera vez algn tipo de
apoyo del Programa Fondos Regionales Indgenas.
A fin de garantizar la rendicin de cuentas, cada Fondo tiene la obligacin de dar a conocer a la Asamblea
General de Delegados del Fondo Regional, a sus asociados e individuos que las integran, el origen y destino
de los recursos y los avances fsicos y financieros de los proyectos apoyados por el Programa.
Los asociados de los fondos tendrn el derecho de:
Recibir del Fondo los estatutos y reglamento interno del mismo, as como la lista de priorizacin de
proyectos y los montos solicitados para los mismos, sancionados en Asamblea General de
Delegados.
Recibir del Fondo Regional Indgena los apoyos para la ejecucin de proyectos productivos
comunitarios que les sean aprobados; cada grupo de trabajo o sociedad legalmente constituida podr
solicitar un proyecto por ejercicio fiscal, siempre y cuando, stas no tengan compromisos de pago
pendientes con el Fondo.
Recibir los servicios contables y administrativos que el Fondo contrate, para verificar la operacin y
seguimiento de los proyectos.
Solicitar, a travs de la Asamblea General de Delegados del Fondo, la realizacin de las auditoras
que consideren necesarias para transparentar la aplicacin de los recursos fiscales y los recursos
patrimoniales.
Presentar al Fondo un proyecto que permita valorar su viabilidad tcnica, econmica y social,
conforme a lo establecido en estas Reglas de Operacin.
Informar en Asamblea, sobre los recursos recibidos a todos los socios integrantes de la misma.
Mantener vigente el padrn de integrantes, hasta que concluya el compromiso contrado con el
Fondo.
Presentar la comprobacin del ejercicio de la totalidad de los recursos que se les otorguen, mediante
documentos con requisitos fiscales. En caso de no ser posible, con documentos debidamente
avalados por la autoridad tradicional, civil o ejidal, los cuales debern especificar los conceptos de
inversin y montos erogados, as como el nombre y cargo de la autoridad que avala el documento.
Los Fondos Regionales, debern entregar los recursos a los grupos de trabajo o sociedades
legalmente constituidas beneficiarias mediante la suscripcin del convenio especfico (Anexo 9-A) de
estas Reglas, dicho documento, una vez formalizado, deber entregarse en copia simple a la
Delegacin CDI. La entrega de dichos recursos deber realizarse en Asamblea, con la presencia del
personal de la CDI.
6. Temporalidad
Conforme a los objetivos sealados en estas reglas de operacin, la CDI, con base en los avances que se
registren en las localidades objetivo apoyadas, determinar la terminacin del otorgamiento de los subsidios;
para ello, considerar si las comunidades cuentan con las capacidades y desarrollo productivo necesario para
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
la generacin de ingreso y empleo y as estar en posibilidad de cerrar las brechas de desigualdad a nivel
regional, estatal o nacional; considerar tambin la suficiencia presupuestaria con que cuente el Programa.
7. Derechos y Obligaciones de los Beneficiarios y Causales de Retiro de los Apoyos
7.1 Derechos
Los beneficiarios de este Programa tienen derecho a recibir un trato digno, respetuoso, oportuno,
equitativo y con calidad, sin discriminacin alguna; a acceder a los apoyos que otorga el Programa, conforme
a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y a recibir orientacin de la CDI para la integracin de
sus proyectos, sin costo alguno.
7.2 Obligaciones
Los beneficiarios tendrn la obligacin de manifestar, si les fuera requerido y sin faltar a la verdad, los
datos personales relativos a nombre, edad, sexo, domicilio, situacin socio-econmica, grado mximo de
estudios, nmero de dependientes econmicos fecha, lugar de nacimiento y la CURP, as como la informacin
relativa al ejercicio de los recursos otorgados. Facilitarn tambin a la CDI o a quien dicha instancia designe,
el acceso fsico a los proyectos apoyados, as como a la informacin documental correspondiente.
7.3 Causales de retiro de los apoyos
Las instancias ejecutoras de los recursos del Programa debern reintegrar los apoyos otorgados cuando
se incurra en alguno de los siguientes supuestos:
No aplicar el recurso en los conceptos de inversin autorizados para la realizacin del proyecto.
Cuando el grupo apoyado se encuentre inactivo por ms de tres meses dentro del primer ao de
ejecucin del proyecto, o se desintegre quedando el 40% de los beneficiarios. (En este caso se
reintegrar el recurso que no se haya ejercido.)
8. Instancias participantes
8.1 Instancias ejecutoras
Las instancias ejecutoras de este Programa podrn ser: la Comisin para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas a travs de sus diferentes reas adscritas; las Delegaciones CDI y los Centros Coordinadores para
el Desarrollo Indgena (CCDI); otras dependencias o instancias federales; los grupos de trabajo, ncleos
agrarios sociedades legalmente constituidas conformados por poblacin indgena; las organizaciones de la
sociedad civil formalmente constituidas; las instituciones acadmicas o de investigacin; y, los gobiernos
estatales y municipales.
Con los ejecutores externos se suscribirn los acuerdos de coordinacin o convenios de concertacin
correspondientes, en los que deber incluirse la conformidad de las partes para acatar la normatividad de este
Programa y asegurar el establecimiento de mecanismos de informacin sobre los recursos y las erogaciones
realizadas, que permitan el puntual seguimiento de los proyectos, obras y acciones (Anexos 10 y 11).
En el caso de que las organizaciones de la sociedad civil se constituyan como ejecutoras de este
Programa debern presentar:
Copia de la CLUNI.
Documento expedido por el SAT, en el que conste que no registra incumplimiento en sus
obligaciones fiscales.
Escrito libre, bajo protesta de decir verdad, manifestando haber entregado el Informe Anual al
Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil y que los recursos solicitados no sern
utilizados en actividades de auto beneficio o de beneficio mutuo.
Currculum que demuestre experiencia de cuando menos dos aos de operacin en las actividades
de gestin y acompaamiento de proyectos productivos y estn orientadas al desarrollo econmico y
social de los pueblos y comunidades indgenas.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Al cierre del ejercicio fiscal, la Unidad Responsable del programa podr realizar una evaluacin del
desempeo de las instancias ejecutoras, distintas a las dependencias y entidades federales, incluyendo
anlisis de gabinete y/o de campo y, en funcin de sus resultados determinar cules podrn continuar
colaborando con este Programa en el siguiente ejercicio fiscal.
8.2 Instancia Normativa
La CDI, a travs de la Unidad Responsable del Programa, es la instancia encargada de normar e
interpretar las presentes Reglas de Operacin, misma que est facultada para hacer las precisiones y los
complementos necesarios, siempre y cuando no se opongan a las presentes Reglas.
9. Coordinacin Interinstitucional
La Instancia Normativa establecer la coordinacin necesaria para garantizar que sus acciones no se
contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal; la
coordinacin institucional y vinculacin de acciones busca potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la
cobertura de las acciones, detonar la complementariedad y reducir gastos administrativos.
Con este mismo propsito, podr establecer acciones de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las
presentes Reglas de Operacin y de la normatividad aplicable.
Para crear las sinergias que fortalezcan los resultados de las acciones desarrolladas por los programas de
la CDI a favor de la poblacin indgena, los responsables de cada programa se coordinarn entre s, para
identificar y vincular los proyectos que compartan un mismo mbito territorial y/o que puedan complementarse;
as como aquellos que puedan ser sujetos de nuevos apoyos, para mejorar sus posibilidades de permanencia,
desarrollo y consolidacin.
10. Gastos de Operacin
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin,
seguimiento y evaluacin externa del Programa, la CDI podr destinar recursos de hasta el 5.5% del
presupuesto original asignado al Programa.
11. Registro de Operaciones
11.1 Avances Fsico-Financieros
Las Delegaciones CDI debern remitir a la Unidad Responsable del Programa, informacin mensual sobre
los avances fsicos y financieros de los proyectos autorizados, explicando las variaciones entre el presupuesto
modificado y ejercido, as como entre las metas programadas y alcanzadas.
La Unidad Responsable del Programa, integrar y elaborar los reportes de avances fsicos y financieros,
con base en la informacin proporcionada por las Delegaciones CDI y la informacin financiera-presupuestal
que emita la Coordinacin General de Administracin y Finanzas (CGAF) de la CDI, con la periodicidad y
plazos que le sean solicitados por las instancias globalizadoras correspondientes.
11.2 Recursos No Devengados
En el caso de que las instancias ejecutoras sean los beneficiarios del Programa, los recursos que no se
destinen a los fines autorizados debern ser reintegrados (junto con los intereses que se hayan generado) a la
Delegacin de la CDI, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de diciembre del ejercicio fiscal
correspondiente.
En el caso de las instancias ejecutoras externas a la CDI, los recursos que no se destinen a los fines
autorizados, debern ser reintegrados (junto con los intereses que se hayan generado), de manera directa a la
Tesorera de la Federacin en el plazo establecido en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Los recursos no devengados, as como los intereses que stos hayan generado en las cuentas bancarias
que administran las Delegaciones CDI se debern concentrar, notificar y remitir a la CGAF de la CDI, dentro
de los primeros cinco das naturales del siguiente ejercicio fiscal, para que dicha Coordinacin los reintegre a
la Tesorera de la Federacin, dentro del plazo establecido en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria.
11.3 Cierre de ejercicio
(Sptima Seccin)
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La Unidad Responsable del Programa deber elaborar un informe final anual en el que se comparen las
metas programadas contra las alcanzadas, incluido el ejercicio del presupuesto y, en su caso, explicar las
variaciones y asuntos relevantes del periodo. Los datos sobre el estado del ejercicio del presupuesto sern los
que emita la CGAF. Lo anterior servir de base para la rendicin de cuentas, misma que deber apegarse a
los plazos establecidos por las diferentes instancias globalizadoras.
Para cada uno de los proyectos terminados por los ejecutores se deber formular la correspondiente acta
de entrega-recepcin o acta de conclusin, segn corresponda, en ambos casos, debern participar las
instancias involucradas, los beneficiarios, las autoridades comunitarias y la Delegacin de la CDI y/o el CCDI
(Anexo 12).
11.4 Dictaminacin de Proyectos
Los proyectos sern presentados por las instancias ejecutoras en las Delegaciones CDI, durante el plazo
comprendido entre las fechas de apertura y cierre de ventanilla, acordado por el Comit Tcnico Central; las
Delegaciones CDI sern las instancias responsables de validar tcnica y financieramente cada una de las
propuestas, con base en las polticas y criterios que para tal efecto emita la Unidad Responsable del
Programa.
La Delegacin CDI podr emitir recomendaciones para mejorar la eficiencia y viabilidad de los proyectos.
En su caso, la instancia ejecutora deber realizar las modificaciones en el plazo sealado en las presentes
reglas de operacin. Concluido este proceso, la Delegacin CDI deber emitir los dictmenes
correspondientes.
11.5 Comit Estatal de Validacin
Cada Delegacin CDI constituir un Comit Estatal de Validacin que ser presidido por el titular de la
Delegacin CDI y estar integrado con representantes de las delegaciones federales, dependencias o
entidades del gobierno estatal, as como acadmicos o especialistas locales. Todos ellos vinculados con el
desarrollo econmico y la sustentabilidad ambiental en las comunidades indgenas. No podrn participar en
las sesiones del Comit aquellas entidades que hayan ingresado solicitudes de apoyo como Instancia
Ejecutora. Las Delegaciones CDI, debern observar los criterios de carcter general para la integracin y
operacin de estos comits, emitidos por la Unidad Responsable del Programa.
11.6 Comit Tcnico Central
La CDI constituir un Comit Tcnico Central integrado por representantes de sus diferentes unidades
administrativas, cuyo funcionamiento estar normado por su respectivo manual de operacin. En dicho comit
podrn participar, con derecho a voz, invitados externos cuya experiencia pueda aportar mejoras al Programa.
El Comit tendr la facultad de acordar las fechas de apertura y cierre de las ventanillas para la recepcin
de las solicitudes de apoyo, as como la de aprobar las inversiones que se presenten relacionadas con
proyectos con cobertura territorial distinta a la sealada en el numeral 3.1, as como los casos considerados
de emergencia, contingencia o excepcin, previa justificacin sobre el impacto social del proyecto.
12. Evaluacin
Con el propsito de conocer los resultados de la operacin de los proyectos, establecer las posibles
acciones de mejora al Programa y dar cumplimiento a los artculos 78 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, 180 de su Reglamento, 78 de la Ley General de Desarrollo Social, as como a
los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica
Federal, publicados el 30 de marzo del 2007, se llevarn a cabo las evaluaciones correspondientes conforme
a las disposiciones del Programa Anual de Evaluacin, que determine el Presupuesto de Egresos de la
Federacin, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin Pblica y el Consejo
Nacional de Evaluacin de la Poltica Pblica de Desarrollo Social (CONEVAL). Al interior de la CDI, la
coordinacin del proceso estar a cargo de la Direccin General de Evaluacin y Control.
Adicionalmente, la Unidad Responsable del Programa podr llevar a cabo en forma directa o a travs de
instancias especializadas, las evaluaciones que considere pertinentes conforme a sus necesidades y recursos
disponibles.
13 Indicadores
Los indicadores de propsito, fin y componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del
Programa estn contenidos en el Anexo 13 de las presentes Reglas de Operacin.
14. Seguimiento, Control y Auditora
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(Sptima Seccin)
14.1 Seguimiento
Con el propsito de mejorar la operacin, la Unidad Responsable del Programa llevar a cabo el
seguimiento al ejercicio de los recursos asignados al Programa y, en coordinacin con las Delegaciones CDI y
los CCDI, realizar acciones de monitoreo para constatar las acciones ejecutadas, resultados, indicadores y
metas alcanzadas.
Asimismo, la Delegacin Estatal de la CDI ser responsable de conducir las acciones de seguimiento
fsico para verificar la correcta ejecucin de los proyectos y acciones, en coordinacin con los CCDI en las
entidades federativas.
14.2 Control y Auditora
Tomando en cuenta que los recursos que otorga este Programa no pierden su carcter federal al ser
entregados a las instancias ejecutoras, su ejercicio est sujeto a las disposiciones federales aplicables y
podrn ser auditados por las instancias fiscalizadoras competentes, conforme a la legislacin vigente y en el
mbito de sus respectivas competencias: por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), por la Auditora Superior de la Federacin (ASF) y dems instancias que
en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
La instancia ejecutora dar todas las facilidades a los rganos de fiscalizacin sealados para realizar, en
el momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras que consideren necesarias; asimismo, efectuar el
seguimiento y la solventacin de las observaciones planteadas. La inobservancia de esta disposicin,
independientemente de las sanciones a que hubiere lugar, limitar la ministracin de los recursos federales en
el siguiente ejercicio presupuestal.
15. Transparencia
15.1 Difusin
Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el presente ejercicio fiscal, estas Reglas de Operacin, sus apartados y anexos, adems de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estarn disponibles para la poblacin en las Delegaciones
CDI, as como en la pgina electrnica www.cdi.gob.mx. Asimismo, se difundir la mecnica para acceder a
los apoyos del Programa y sus alcances, a travs del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas que
opera la CDI.
Todas las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas para mujeres y la igualdad de
gnero, as como las entidades federativas y municipios que reciban recursos etiquetados incluidos en el
Anexo 12 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, debern informar sobre
los resultados de los mismos, los publicarn y difundirn para darlos a conocer a la poblacin e informarle, en
su lengua, sobre los beneficios y requisitos para acceder a ellos, en los trminos de la normativa aplicable.
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y difusin de los programas, debern
identificarse con el Escudo nacional en los trminos que establece la ley correspondiente e incluir la siguiente
leyenda: Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa.
Todo el gasto en comunicacin social relacionado con la publicidad que se adquiera para este Programa,
que se aplique a travs de anuncios en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra
ndole, deber sealar que se realiza con los recursos federales aprobados en el Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin y restringirse a lo establecido en el artculo 17 del citado Decreto.
Los padrones de beneficiarios de este Programa se difundirn conforme a lo previsto en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Los padrones o listados de beneficiarios
identificarn a las personas fsicas, con la Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP) y, en el caso de
personas morales, con la Clave de Registro Federal de Contribuyentes (RFC). La informacin que se genere
ser desagregada, en lo posible, por sexo, grupo de edad, poblacin indgena, regin del pas, entidad
federativa, municipio o demarcacin territorial del Distrito Federal.
15.2 Contralora Social
La Contralora Social estar a cargo de los beneficiarios del Programa, quienes podrn conformar comits
de contralora social para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicacin de los recursos
pblicos asignados, en apego al Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promocin y
Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicados el 11 de abril
de 2008, en el Diario Oficial de la Federacin.
Las Delegaciones CDI y los CCDI promovern acciones de contralora social entre los beneficiarios del
Programa, de acuerdo al esquema, gua operativa y programa anual de trabajo elaborado por la Coordinacin
General de Fomento al Desarrollo Indgena de la CDI y validados por la Secretara de la Funcin Pblica,
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
asimismo, las Delegaciones CDI sern responsables de la promocin, asignacin de registro y capacitacin
de los comits de Contralora Social.
El plan de difusin de la Contralora Social deber contener, conforme al proceso de ejecucin del
Programa, la siguiente informacin:
Derechos
y
beneficiarios.
obligaciones
de
los
ANEXO DE EJECUCION
ASOCIACION
CAPITAL DE TRABAJO
CLUNI
CONAPO
CONEVAL
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.Tiene como misin medir la pobreza y evaluar los Programas y la Poltica
de Desarrollo Social en Mxico, para mejorar sus resultados y apoyar la
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
rendicin de cuentas.
CONVENIO DE
CONCERTACION
CCDI
CDI
CGAF
CGFDI
CONTRALORIA SOCIAL
COMPROBANTE FISCAL
CURP
DELEGACION CDI
DESARROLLO ECONOMICO
DIAGNOSTICO
PARTICIPATIVO
ECOTECNIAS
GRUPO DE TRABAJO
INSTANCIA EJECUTORA
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
INSTANCIA EJECUTORA
EXTERNA
INVERSION DIFERIDA
INVERSION FIJA
MARGINACION
PERSPECTIVA O ENFOQUE
DE GENERO
PROGRAMA
REGLAS
DIAGRAMA DE FLUJO
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
(Sptima Seccin)
I.
DIARIO OFICIAL
a) Sociedad
b) Grupo de Trabajo
Indgena
c) Ncleo Agrario
Hombres
Sociedad Cooperativa
Mujeres
R.F.C.
Otra (especifique)
Fecha
Constitucin
de
Nmero de
Integrantes
Total
Hombres
Mujeres
Calle
No. Exterior
Clave INEGI
Municipio
No. Interior
Colonia
Clave INEGI
Localidad
Nombre de la Localidad
Cdigo Postal
( ) Andador
( ) Avenida
( ) Privada
( ) Calle
( ) Pasaje
( ) Prolongacin
( ) Cerrada
Entre Vialidades
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Descripcin de la Ubicacin (Se refiere a rasgos naturales o arquitectnicos (edificaciones) que aportan informacin adicional para facilitar la
ubicacin del domicilio geogrfico.)
Telfono Fijo (Incluir Lada) ( ) _______________________
II.
Calle
No. Exterior
No. Interior
Colonia
Nombre de la Localidad
Cdigo Postal
III.
Difusin de CDI
Por el Municipio
Otra
Cul? ___________
APORTACIONES
APORTACION DE RECURSOS PARA EL PROYECTO
(PESOS)
TIPO DE APOYO
CDI
Sociedad o
Grupo
Estado o
Mpio.
Total
BENEFICIARIOS
H
Total
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Siendo las ___ horas del da ____del mes de_______ del ao____ en la Localidad
_____________________________ del Municipio de ______________________ del Estado de
_______________, se reunieron las autoridades (civiles o tradicionales), as como los ciudadanos de la
localidad, con el objeto de llevar a cabo acuerdos especficos en beneficio de la comunidad, mismos que
responden a las normas y lineamientos del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la
Productividad Indgena (PMPPI) de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI),
bajo el siguiente:
ORDEN DEL DIA
I.
II.
III.
Objetivos de la reunin.
IV.
V.
VI.
Aclarando que el proyecto deber cumplir con la normatividad establecida en las Reglas de Operacin del
PMPPI, tipo de apoyo _________________que hizo llegar la CDI y que una vez canalizado y validado por la
comunidad, ser sometido al proceso de dictaminacin para la bsqueda del apoyo institucional.
En el cuarto punto, el (Grupo de trabajo o la organizacin) solicitante, a travs del C.
______________________________________, informa con detalle a los asistentes las acciones que
pretende desarrollar el proyecto, el beneficio econmico, ambiental, cultural y de gnero, los conceptos en los
que, en caso de autorizarse, se utilizar el recurso solicitado, as como los beneficios directos e indirectos
para la actividad econmica de la poblacin. Posteriormente se hicieron las preguntas y recomendaciones por
parte de los asistentes, poniendo a consideracin de la Asamblea la validacin del proyecto, con un fallo
___________, recomendando que se cumpla cabalmente con los requisitos establecidos por el Programa
para que el proyecto pueda ser aprobado.
Como quinto punto, la Asamblea valida y otorga reconocimiento al (Grupo de trabajo u organizacin)
responsable del proyecto denominado (a): _______________________________, cuyos representantes son
_______________________________,
_________________________
y
________________________________, que para los fines del proyecto tendrn el cargo de Presidente,
Secretario y Tesorero, respectivamente, y que son responsables de la ejecucin del proyecto.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
En el sexto punto del orden del da, los asistentes a la reunin, nombran y validan al C. ________
_______________________, como responsable del proyecto, conminndolo a cumplir de manera honesta y
decidida en la ejecucin del proyecto arriba mencionado.
Pasando al sptimo punto del orden del da, se procede a la integracin de Contralora Social del
proyecto, quedando electos por mayora de votos los CC. ________________________________,
______________________________ y __________________________________, en su carcter de
Presidente, Secretario y Vocal, respectivamente, teniendo como funciones: el apoyo, seguimiento y
supervisin del trabajo que realice la organizacin o grupo de trabajo solicitante para el buen desarrollo del
proyecto, as como informar a la comunidad en caso de existir fallas en el mismo, una vez que sea aprobado
para su apoyo. Tambin realizar las acciones de control, vigilancia y evaluacin de las instancias ejecutoras,
con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realicen
en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez.
Como octavo punto, la comunidad se compromete a brindar apoyo en el desarrollo del proyecto y, en
caso necesario, a efectuar las aportaciones que el proyecto requiera para beneficio comunitario y conclusin
satisfactoria del mismo.
No habiendo otro asunto qu tratar, se da por concluida la presente Asamblea, siendo las ____ horas del
da, mes y ao de su inicio, firmando de conformidad los que en ella intervinieron.
Por la Organizacin o Grupo de Trabajo
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Presidente
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Secretario
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Tesorero
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Cargo_______________________
Sello
Firma
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
Instrucciones:
Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin
electrnica http://www.cdi.gob.mx. Presentar en original y copia. Contacto para consultas sobre este formato al
correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Anexar hojas para nombres y firmas de asistentes a la reunin, en caso de ser necesario.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe abarcar el concepto de
apoyo que se solicita en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral en su
conjunto, la elaboracin del proyecto deber ser realizada a travs de un proceso de planeacin participativa y
por un consultor o empresa consultora.
El documento deber contener una descripcin general del proyecto considerando un horizonte de 3 aos,
donde se incluyan los siguientes puntos:
1.
Descripcin del proyecto, explicando la estrategia a seguir, proporcionando la informacin requerida
para la estructura organizacional, anlisis de mercado, diseo del producto turstico, programa de
capacitacin, difusin y comercializacin, presupuesto y programa de ejecucin.
2.
Descripcin del objetivo del proyecto. Cul es el propsito de realizar el proyecto, qu se espera
lograr con el desarrollo del mismo y qu beneficios que obtendr el ncleo agrario, la organizacin o
grupo de trabajo con la realizacin del proyecto.
3.
Determinar la perspectiva de desarrollo del proyecto. Se debern desarrollar y explicar las etapas
correspondientes para los siguientes 3 aos (de acuerdo al tipo de productos y servicios a ofertar) y
las fuentes de financiamiento para las mismas.
4.
Explicar si el proyecto a desarrollar est dentro de la zona de influencia de una ruta o circuito turstico
determinado para la Secretara de Turismo Federal y cmo se integrara a ella.
5.
Describir la conectividad del proyecto, mediante el tipo de vas de acceso al mismo (va terrestre,
pluvial, area) si son primarias o secundarias, especificar si es carretera pavimentada, camino de
terracera o brecha, y la distancia de la carretera principal al sitio. Incluir mapa de acceso y un
mnimo de 5 fotografas con calidad mnima de 300 puntos por pulgada (dpis) que verifiquen la
situacin descrita.
6.
Describir cul ser el atractivo turstico o cultural que posicionar al proyecto turstico con respecto a
otros de la zona o del estado (Incluir un mnimo de 5 fotografas con calidad mnima de 300 dpis que
verifiquen la situacin descrita).
7.
Describir cules son los principales centros distribuidores de turistas, ubicados a menos de 1 hora de
distancia del proyecto.
8.
Describir la plantilla del personal que va a operar el proyecto, especificando las funciones que
realizar cada integrante.
9.
Presentar un mapa donde se muestre la ubicacin del predio y plano de la distribucin de la
infraestructura a solicitar dentro del espacio destinado al proyecto (Incluir un mnimo de 5 fotografas
con calidad mnima de 300 dpis que verifiquen la situacin descrita).
10. Los Costos (precio). En el caso de que la organizacin sea la ejecutora del recurso, deber presentar
tres cotizaciones del Plan de Negocios, que permita verificar la viabilidad para la asignacin del
proyecto y seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
En el caso de autorizarse el proyecto y cuando el ncleo agrario, la organizacin o grupo de trabajo sea la
ejecutora del recurso se debern presentar las siguientes Cartas compromiso:
Del punto 1 al 7
Del punto 8 al 11
Del punto 12 al 15
Porcentaje de
pago
Tiempo de atencin
35%
15 das
15 das
35%
15 das
15 das
30%
15 das
15 das
100 %
Del Consultor en hoja membretada de la empresa, en la que manifieste que acepta los tiempos
establecidos en el calendario de entrega de informacin, as como los pagos relacionados a la
consultora, una vez que haya sido revisada y validada la informacin por la Direccin del Programa.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
PERFIL DE LA ORGANIZACION
Nombre comercial del sitio turstico:
Nombre de la organizacin:
Grupo tnico al que pertenecen:
Fecha de inicio operaciones:
Superficie del proyecto (m):
Responsable
o
contacto
organizacin:
Pgina internet:
(dd/mm/aaaa)
de
No. Beneficiarios:
Total
Hombres
Mujeres
la
Correo electrnico:
I. TIPO DE ORGANIZACION:
Ejidal
Otra
Grupo de Trabajo
Sociedad Cooperativa
Cul ?
Ejidal
Comodato
1er Apellido
2 Apellido Nombre(s)
Fecha
Clave
Nombre del Sexo CURP Grado
Ocupacin Funciones
nacimiento
INEGI del
Estado de (H/M)
mximo
a
(dd/mm/aaaa) Estado de nacimiento
de
desarrollar
estudios
nacimiento
Pueblo Mgico
Nombre(s)
Cul?
Autopista
Terracera
Lancha
Caminando
Otro
Cul ?
Nota: Presentar mnimo 5 fotografas con calidad mnima de 300 puntos por pulgada (dpis) que verifiquen la situacin
descrita.
Tiempo de traslado al sitio: Aeropuerto: Horas C. Autobuses: Horas Sitio de Taxi: Horas Capital: Horas Municipio
Horas
D.F. Horas Otra
Ambiente: Playa
Otra
Cul?:
Bosque
Selva
Horas
Desierto
Semirido
Cul?:
Nota Presentar mnimo 5 fotografas con calidad mnima de 300 dpis que verifiquen la situacin descrita.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Est ubicado de manera tal que pueda integrarse a una ruta turstica; Si
No
No
Cules:
No
No
Cules:
A qu distancia (km)?:_____________________
Qu tipo de proyecto son?:
Restaurante
Artesanas
Hospedaje
Transporte
Parador Turstico
Otros (Especifique):
Cuntos visitantes reciben los proyectos que se encuentran ubicados en una zona no mayor a 50 km lineales?
Mencione 3:
Nombre proyecto
Ubicacin
Temporada Alta
Temporada Baja
No. de visitantes a la
semana
No. de visitantes a
la semana
Nmero de
visitantes al ao
1.2.3.Qu lugar de importancia Nacional o Estatal se encuentra cerca de su proyecto? (Zona Arqueolgica, Museo, Playa,
Santuario Etc.).
1.2.3.IV. TIPOS DE APOYO
Marque con una (x) la opcin en el recuadro:
a) Proyecto de emprendimiento (inicio) Qu tipo de proyecto pretende realizar?
Restaurante
Artesanas
Hospedaje
Transporte
Parador Turstico
Otros (Especifique):
b) Proyecto de continuidad
Elaboracin de estudios y pago de permisos
Infraestructura
Capacitacin
Equipamiento
Integracin y consolidacin
c) Aportaciones Adicionales
Con qu otra fuente de financiamiento cuenta?
Gobierno Federal
Aportacin
($)
GOBIERNO
LOCAL
Aportacin ($)
PRIVADA
FIRCO
ESTATAL
CREDITO BANCARIO
CONAFOR
MUNICIPAL
OTRA
______________
SEMARNAT
OTRA ______________
Aportacin ($)
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
V. CUESTIONARIO GENERAL
V.1. De qu nacionalidad son los visitantes que reciben en su empresa (colocar un tanto por ciento, el total debe ser
100%):
NACIONALIDAD
%
NACIONALIDAD
Mexicanos
Franceses
Estadounidenses
Espaoles
Canadienses
Japoneses
Ingleses
Otros :
Alemanes
Total
V.2. De los visitantes mexicanos De dnde lo visitan ms? (colocar un tanto por ciento, el total debe ser 100%)
TURISMO NACIONAL
%
TURISMO NACIONAL
Distrito Federal
Yucatn
Jalisco
Baja California
Nuevo Len
Chiapas
Puebla
Otros :
Estado de Mxico
V.3. Qu edad tienen aproximadamente sus clientes? (indica porcentaje, total debe sumar el 100%)
RANGO DE EDAD
Menos de 20 aos
Entre 22 y 25 aos
Entre 26 y 30 aos
Entre 31 y 35 aos
100
%
Total
RANGO DE EDAD
Entre 36 y 40 aos
Entre 41 y 50 aos
Entre 51 y 60 aos
Ms de 60 aos
Total
V.4 Cuenta con un registro de visitantes? S _______ No _______
100
%
100
V.5. Durante qu meses tiene mayores ventas? indicar ingresos mensuales y nmero de visitantes.
Mes
No. visitantes
Ingresos ($)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Mes
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
No. visitantes
Ingresos /$)
Nmero de visitantes
al ao que solicitan el
producto o servicio
Productos y Servicios
Precio de venta
($)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
V.7 Das que opera el sitio semanalmente:
Das de la semana
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Domingo
Temporada Alta
Temporada Baja
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Concepto
Albergue
Hostal
Cabaas
Zona de acampado
Comedor
Saln de usos mltiples
Museo
Palapas
Hamaqueros
Regaderas
Sanitarios
Internet y computadora
Acampado
Kayak
Tirolesa
Rapel
Observacin
Espeleleismo
Ciclismo
Buceo
Pesca deportiva
Talleres culturales
Talleres artesanales
Temazcal
Medicina tradicional
Observacin flora
Observacin fauna
Recorridos
Actividades en agua
Ruta ciclista
Deportes extremos
Paseo a caballo
Senderismo
Fosa seca
Biodigestor
Celdas solares
Captacin de agua
Planta de tratamiento
Manejo de residuos
Calentador solar
Refrigerador solar
Si
No
Precio ($)
Cantidad
Capacidad
Tipo
Otros
Ecotecnias
Actividades
Renta de equipo
Servicios
VI.1 Mencione el nombre de las reas de su empresa y cuntos ayudantes emplea en cada una (Marque con una X)
Area 1:
1 ayudante
2 ayudantes
3 ayudantes
4 ayudantes
Entre 6 y 10
ayudantes
Ms de 11
ayudantes
2 ayudantes
3 ayudantes
4 ayudantes
Entre 6 y 10
ayudantes
Ms de 11
ayudantes
2 ayudantes
3 ayudantes
4 ayudantes
Entre 6 y 10
ayudantes
Ms de 11
ayudantes
Area 2
1 ayudante
Area 3
1 ayudante
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
VI.2 Cmo est constituida su empresa? Indique las tareas que realiza: administrar, cocinar, lavar, jardinera,
mantenimiento, chofer, etc.; Parentesco: indique qu relacin tienen el o la representante del Grupo o la Organizacin:
esposa, hermano, primo, hijo, etc.; Salario: cantidad de sueldo que le paga al mes, si fuera el caso.
Puesto
Parentesco
Salario al mes
Menos de 12 meses
Entre 12 y 24
meses
Mala
24 y 36
meses
Muy Mala
36 y 48
meses
Nunca
Construcciones
Instalaciones (elctrica, sanitaria)
Pintura y acabados
Mobiliario y equipo
Senderos (caminos y puentes)
Areas verdes
Ecotecnias
Cuerpos de agua
VII. ASPECTOS CULTURALES
VII.1 Realiza alguna actividad para el rescate de la lengua? Cul?:____________________________________
VII. 2 Utilizan la lengua indgena como medio de comunicacin en su comunidad Si ______ No ______
VII.3 Indique cules son las fechas ms importantes en su comunidad:
Fecha
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
ACTIVIDAD
Total
100
Hogar
Construccin
Comercio
Otras actividades
VIII.1 Indique qu tipo de apoyo ha recibido con anterioridad por parte de la CDI
Concepto
Elaboracin Proyecto Inicial
Equipamiento
Infraestructura
Capacitacin
Promocin
Estudios
VIII.2 Indique los montos de apoyo recibidos
Apoyos Recibidos
2006 y anteriores
Elementos Apoyados
2012
2013
Monto
Total
CDI
SECTUR
GOB. ESTADO
SAGARPA (FIRCO)
OTRA, Cul?
VIII.3 Detalle los montos recibidos por concepto
Elaboracin
Equipamiento
Promocin
Estudios
Gastos Anuales
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Temporales
Pagados
No Pagados
X. CAPACITACION RECIBIDA
X.1 Indique qu capacitacin ha recibido el personal de la organizacin en los siguientes temas:
Tema
a) ETAPA DE PLANEACION DE UN PROYECTO
Introduccin al turismo de naturaleza y el desarrollo de
productos tursticos
Planeacin participativa para el desarrollo de proyectos
Organizacin inteligente
Manejo y resolucin de conflictos
Desarrollo humano y grupal
Identidad cultural y equidad de gnero
Desarrollo Empresarial conceptos bsicos a considerar
antes de conformar una empresa
Principios de desarrollo sustentable aplicable al proyecto
Normatividad ambiental y turstica aplicable al Turismo de
Naturaleza
Figuras jurdicas
Cmo se realiza el plan de negocios
Metodologa para el manejo de visitantes en Areas
Naturales
Medidas de desempeo sustentable en el Turismo de
Naturaleza
Gestin de residuos slidos
Gestin del agua
Gestin de la energa
Arquitectura verncula
Educacin y cultura ambiental
Identificacin de proyectos productivos complementarios al
ecoturismo
Cultura Turstica para la comunidad y grupo
Diseo de planes de interpretacin ambiental
Diseo y operacin de senderos interpretativos
b) ETAPA DE PRE-OPERACION Y OPERACION DE UNA
EMPRESA DE TURISMO
Contabilidad bsica
Gestin administrativa (Moderniza Eco turstico)
Promocin y comercializacin de servicios tursticos y el
uso de estudios de mercado
La importancia de los estndares de calidad y seguridad en
el servicio turstico
No. de
personas
capacitadas
Puesto que
ocupa
Fecha de la
capacitacin
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
productivas
y
No. de
personas
capacitadas
Tema
Puesto que
ocupa
Fecha de la
capacitacin
en
Si
Difusin Local
Difusin Estatal
Periodo de difusin
o fecha de
elaboracin
Imagen corporativa
Diseo de paquetes tursticos
Sealizacin carretera
Distribucin de folletera
Pgina WEB
Revistas especializadas
Difusin con Agencias y operadoras de turismo
Difusin en embajadas
Materiales promocionales (folletos, trpticos,
carteles, tarjetas de presentacin, USB, etc.)
Diseo de souvenir (plumas, llaveros, tazas,
playeras, etc.)
Spots televisivos
Spots radiofnicos
Participacin en ferias, exposiciones y eventos
de turismo.
Renta
de
espacios
publicitarios
(espectaculares)
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe contener los conceptos
de apoyo que se solicitan en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral en su
conjunto, la elaboracin del proyecto deber ser realizada a travs de un proceso de planeacin participativa.
El documento deber estar integrado de la siguiente manera:
1. Cartula que incluya:
Razn social o nombre del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo que presenta el proyecto.
Nombre y datos del representante legal (R.F.C., telfono fijo y celular, domicilio y correo electrnico).
Monto solicitado a la CDI y aportaciones del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo
Nombre y datos de la empresa consultora o asesor tcnico responsable del desarrollo del proyecto
(Telfono, domicilio y correo electrnico).
2. Objetivos generales y especficos, estrategias para la consolidacin del proyecto y metas a corto,
mediano y largo plazo del proyecto.
3. Presentacin de la organizacin promotora del proyecto:
Razn social o nombre del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo proponente del proyecto.
Descripcin breve de los antecedentes de la integracin del grupo, organizacin o empresa, logros e
inversin realizada.
Descripcin de la organizacin interna del Ncleo Agrario (comunidad o ejido), organizacin o grupo
de trabajo para dar seguimiento al proyecto, indicando nombre de responsables y funciones.
4. Ubicacin Geogrfica
Mapa de ubicacin
Mapa turstico (estatal y regional) indicando los destinos tursticos cercanos (centro de playa, pueblo
mgico, ciudades patrimonio, zonas arqueolgicas, etc.), as como las poblaciones aledaas que
cuenten con servicios como terminales de autobuses, centros de salud, bancos, etc., as como las
principales carreteras.
Mapa de accesibilidad en donde se seale cmo se llega al sitio en donde se desarrollar el proyecto
o se ubica la empresa; marcando las vas primarias, secundarias y caminos, indicando condiciones
de los mismos y recomendaciones para efectuar el viaje, as como distancias entre sitios (km) y
tiempos de recorrido, temporadas transitables o intransitables de los caminos para llegar al rea en
donde se desarrolla el proyecto, rutas de transporte y terminales ms cercanas considerando
horarios de corridas (sealizacin existente).
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
La ubicacin exacta del proyecto, indicando claramente los lmites del predio, con coordenadas
geogrficas
Ubicacin proyectada de todas y cada una de las actividades y obras del proyecto.
5. Anlisis ambiental
Nombre del rea natural protegida en la que se encuentra ubicada o cercana a ella. (Federal, estatal,
municipal o comunitaria), adems debe incluir:
Diversidad biolgica incluyendo: tipo de ecosistema, vegetacin existente, flora y fauna endmica, la
existencia de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, la importancia biolgica del sitio y
su estado de conservacin actual, as como las principales limitaciones de uso o restricciones de
aprovechamiento en la zona de conservacin y el rea de restauracin.
Aspectos Sociales: poblacin total, poblacin indgena, grupo indgena, ingreso mensual
promedio de la regin, ndice de bienestar, niveles de marginalidad, actividades productivas
locales, tenencia de la tierra e infraestructura bsica de la regin.
6. Anlisis de mercado
Justificar por qu la ubicacin del proyecto rene las condiciones necesarias para considerarlo como
un municipio turstico; ser necesario describir puntualmente los atractivos tursticos con los que
cuenta en su entorno inmediato.
Analizar la oferta mencionando si existe un centro distribuidor o destino turstico que puede facilitar el
atraer visitantes potenciales al sitio y estimacin de nmero y caractersticas generales de visitantes
que stos centros reciben.
Incluir una tabla por giro (hospedaje, alimentos, agencias de viajes, etc.) de todos los negocios
tursticos en el municipio donde se localizar el negocio y en sus alrededores, que contenga una
breve descripcin de sus caractersticas.
Analizar la competencia, incluir una tabla de los negocios que prestan servicios similares al que se
pretende desarrollar o ya est prestando servicios en la zona, sealando sus caractersticas
(ubicacin, servicios que ofertan, instalaciones con que cuentan, precio de sus servicios, tipo de
turistas que recibe y perfil edad, procedencia, motivo de viaje, nivel socioeconmico, etc.), indicar
cmo se promocionan y la afluencia por temporada (nmero de visitantes en una semana en
temporada alta y en una semana en temporada baja, as como la afluencia anual). Sealar la fuente
de informacin.
Anlisis de la demanda presentar el perfil del turista potencial considerando: edad, sexo, origen,
preferencias de viaje (solos, en pareja, con amigos, con su familia), actividades que realizan durante
su visita, gasto promedio, nmero de noches de pernocta, tipo de transporte utilizado, etc.
Sealar los visitantes que reciben, considerando el origen as como su perfil, desglosados por
afluencia mensual (datos de los dos ltimos aos de operacin), indicando el porcentaje de usuarios
o clientes de cada uno de los servicios, para identificar los que mayor demanda presentan; as como
el gasto promedio del turista, a fin de realizar un anlisis estadstico del nmero de visitantes a los
sitios anualmente, descripcin de las actividades y productos ofertados, incluyendo un anlisis que
permita evaluar si los sitios son independientes, se complementan o son competencia entre s.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Incluir organigrama y la plantilla de trabajadores para la operacin de cada uno de los sitios,
indicando las actividades realizadas por cargo, tiempo de permanencia en el puesto y antigedad en
el mismo. As como cursos y certificaciones a los que han asistido.
Integrar cifras objetivas del nmero de visitantes que reciben o recibirn en el sitio, especificando el
nmero de usuarios o clientes para cada servicio a ofertar, que sustenten la construccin de las
instalaciones, la inversin solicitada y la viabilidad del proyecto.
b)
Actividades.- Describir detalladamente (por orden de importancia y atractividad) cules son las
actividades que se desarrollarn y las caractersticas que las diferencian de cualquier otra actividad
que se oferte en la localidad, regin o a nivel nacional, o en su caso, describir detalladamente
aquellas que ya se estn ofertando y en su caso, cul ser la mejora a realizar. En un mapa
georreferenciado sealar los recorridos existentes o a implementar en la zona del proyecto para el
desarrollo de alguna actividad, mencionando si son propias o estn asociadas.
c)
d)
Planos arquitectnicos que contengan como mnimo: planta de conjunto, planta arquitectnica,
cortes, fachadas, planos constructivos (cimentacin estructural e instalaciones de cada obra)
planos georreferenciados impresos de las reas de la ruta a construir a escala (1:20,000 o
mayor) y archivo en formato .shp .dwg en coordenadas UTM, datum WGS84.
Uso de colores, materiales y diseo de las instalaciones para maximizar el aprovechamiento del
calor solar en climas fros o minimizarlo en climas tropicales.
Uso de materiales regionales de extraccin legal y que cumpla con los requisitos de manejo
sustentable.
Uso de fuentes no convencionales de energa y utilizacin de equipo que cumpla con las
normas de ahorro de energa.
Sistema de captacin de agua pluvial para uso interno y medidas o dispositivos de ahorro de
agua.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Considerar dentro del diseo de las instalaciones los Lineamientos para discapacitados tanto en
zona de acceso, senderos y espacios cerrados de acuerdo con la NOM-001-SSA2-1993.
En su caso:
Area especfica y delimitada para realizar fogatas para evitar que el fuego pueda propagarse
tanto en el plano horizontal como en el vertical.
Describir los mecanismos de promocin (pautado) que se utilizan o utilizarn para dar a
conocer los servicios.
Descripcin del material y cantidad que se producir o se cuenta para promocionar la empresa.
Desglose del costo de la promocin por medio publicitario a utilizar, material a producir e
impacto que se estima lograr, as como la infraestructura y equipo con el que se cuenta o se
requiere para este fin.
9. Estructura organizacional
Incluir una tabla con la capacitacin recibida por el ncleo agrario, organizacin o grupo de
trabajo, incluyendo: fecha, tema, instructor y tipo de certificado obtenido, as como los eventos
de capacitacin en los que ha participado sobre temas relacionados nicamente con el
desarrollo del proyecto u operacin de la empresa turstica.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Requerimientos de capacitacin a corto y mediano plazo para cada una de las reas operativas
del proyecto o empresa, indicando por cada taller o curso: objetivo, tema, programa, duracin,
nmero de participantes, capacidades que se adquieren al final del curso, calendario de
imparticin, costo, datos completos del instructor y tipo de certificacin a obtener.
Presentar un plan de gestin integral de residuos slidos urbanos generados dentro de las
instalaciones tursticas, considerando su separacin secundaria, su almacenamiento temporal,
transporte y su disposicin, as como las acciones de reciclaje que se lleven a cabo con ese fin.
Detallar las etapas previstas para el desarrollo del proyecto y presentar calendario de obra
(programacin anual y mensual) con los alcances de cada etapa en donde se incluya los
conceptos a construir, acorde con las actividades a desarrollar.
13. Presupuesto
Conceptos en que sern aplicados los recursos solicitados, por etapa de desarrollo,
desglosando los montos de inversin en cada uno de ellos.
Identificar las fuentes de financiamiento de donde provendran los fondos que se planea
emplear para cubrir los distintos conceptos y componentes de los costos de inversin y
operacin.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Proyecciones de ingresos por ventas de servicios del primero al quinto ao de operacin (para
el primer ao ingresos mensuales y aos siguientes podrn ser anuales), basada en la
proyeccin de la demanda desagregada por producto y servicio a ofrecer, justificando las
variaciones.
Determinar los indicadores financieros y de rentabilidad que el proyecto presenta con el paso de
tiempo.
Punto de equilibrio
Relacin costobeneficio
Porcentajes de rentabilidad para el proyecto y para el grupo con base en las utilidades de
operacin o utilidades brutas.
Porcentajes de rentabilidad para el proyecto y para el grupo en base a las utilidades netas
del proyecto.
Las proyecciones de ingresos, de costos y gastos as como el flujo de efectivo debern ser
presentados en base a las inversiones que se realizarn en la presente etapa, de la misma
manera, se debern incluir, en su caso las inversiones ya realizadas.
Mapa georreferenciado impreso del rea del proyecto en una escala (1:20,000 o mayor) y
archivo en formato .shp .dwg en coordenadas UTM, datum WGS84.
Identificacin de las normas ambientales, tursticas, sanitarias y de otra ndole a que deba
sujetarse la ejecucin y operacin del proyecto.
Cotizaciones
Nota: Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
No.
Municipio
Nombre
Fecha
Localidad
Pas de
procedencia
Estado y Ciudad de
Procedencia
No. de
acompaantes
en la visita
Edades
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
II. Actividades
Edad
Sexo
DIARIO OFICIAL
Nacionalidad
Nivel de Estudios
Estado Civil
(Sptima Seccin)
Soltero
Casado
Lugar de Procedencia
Bsico
Acompaantes
Solo
Cultural
Medio
Pareja
Superior
Familia
Aventura
Amigos
Naturaleza
Cuntos?
Trabajo
Otro _________________
Agencia de Viajes
Revistas
Otro
_____________
Buena
Mala
Por qu?
Forma de Viaje
Auto
Transporte Pblico
Tiempo de estada
Das
Noches
Internet
Otro
_________
Albergue
Camin (Excursin)
Cabaas
Campamento
SI
NO
Otro
________________
Bueno
Regular
Malo
Buena
Regular
Mala
Precios
Accesibles
Altos
Qu le gustara mejorar?_______________________________________________________________.
Cunto estara dispuesto a gastar? Hospedaje___________ Alimentos__________ Paseos__________.
Actividades ________Indicar_____________________________________________________________.
MUCHAS GRACIAS (EN LA LENGUA NATAL)
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe contener los conceptos
de apoyo para los que se solicitan en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral
en su conjunto, donde se seale el tiempo que llevar concluirlo, deber especificar el lugar donde se llevar
a cabo (tipo de terreno, vegetacin, etc.), asimismo su elaboracin, deber incluir la planeacin participativa.
1. Cartula incluyendo:
Nombre y datos del representante de la Integradora (Telfono, celular, domicilio y correo electrnico)
Nombre y datos de la empresa consultora y/o asesor tcnico responsable del desarrollo del proyecto
(Telfono, domicilio y correo electrnico)
Objetivos generales y especficos, estrategias para la consolidacin del proyecto y metas a corto,
mediano y largo plazo del proyecto ( horizonte de 5 aos)
2. Presentacin de las organizaciones promotoras del proyecto (se requieren 5 sitios organizaciones
o empresas como mnimo para la conformacin de una empresa integradora):
Nombre y datos completos de los que formarn la mesa directiva, as como sitio eco turstico al que
pertenecen.
Descripcin breve del motivo que genera la integracin, de las organizaciones o empresas que la
conformarn, incluyendo logros e inversin realizada en cada uno de los sitios.
3. Ubicacin Geogrfica
Mapa de ubicacin que incluya cada uno de los (sitios, organizaciones o empresas) que conformarn
la integradora.
Mapa turstico (estatal y regional): Indicando los destinos tursticos cercanos (centro de playa, pueblo
mgico, ciudades patrimonio, zonas arqueolgicas, etc.), as como las poblaciones aledaas que
cuenten con servicios y equipamiento tales como: terminales de autobuses, centros de salud,
bancos, etc. (y principales carreteras)
Mapa de accesibilidad: En donde se seale cmo se llega a los sitios en donde se desarrollar la
ruta, marcando las vas primarias, secundarias y caminos, indicando condiciones de los mismos y
recomendaciones para efectuar el viaje, as como distancias entre sitios (km) tiempos de recorrido,
temporadas transitables o intransitables de los caminos para llegar al rea en donde se desarrollan
los proyectos u operan las empresas, rutas de transporte y terminales ms cercanas considerando
horarios de corridas (sealizacin existente).
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Los lmites geogrficos identificables de la regin que abarca la ruta (ros, carreteras, montaas,
etc.).
Ubicacin proyectada de todas y cada una de las actividades y obras del proyecto.
Nombre del rea (s) natural(es) protegida(s) en la que se encuentra ubicada o cercana a ella.
(Federal, estatal, municipal o comunitaria)
Caractersticas fisiogrficas (Topografa, tipo de suelo, clima y altitud) de la regin que abarca la ruta.
Diversidad Biolgica incluyendo: Tipo de ecosistema, vegetacin existente, flora y fauna endmica, la
existencia de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, la Importancia biolgica del sitio y
su estado de conservacin actual as como las principales limitaciones de uso o restricciones de
aprovechamiento en la zona de conservacin y el rea de restauracin.
Aspectos Sociales (Poblacin total, poblacin indgena, ingreso mensual promedio de la regin,
ndice de bienestar, niveles de marginalidad, actividades productivas locales, tenencia de la tierra e
infraestructura bsica de la regin).
Aspectos culturales (historia, grupos tnicos, lengua o lenguas, tradiciones, artesanas, gastronoma,
manifestaciones de la o las culturas tradicionales, patrimonio histrico e intangible as como museos
y zonas tradicionales).
7. Anlisis de mercado
a) de los sitios que conforman la integradora
Sealar, de cada uno de los proyectos que operar la Integradora: los visitantes que reciben,
considerando el origen as como su perfil, desglosados por afluencia mensual (datos de los dos
ltimos aos de operacin), e indicar el gasto promedio del turista, conocer el nmero de
visitantes a los sitios anualmente y por temporada (alta y baja). Realizar una descripcin de las
actividades, servicios e instalaciones ofertados, incluyendo un anlisis que permita evaluar si los
sitios son independientes, se complementan o son competencia entre s.
Incluir una tabla por giro (hospedaje, alimentos, agencias de viajes, etc.) de todos los negocios
tursticos en los municipios donde se localizan cada uno de los sitios y en sus alrededores, que
contenga una breve descripcin de sus caractersticas.
Mencionar las acciones de comercializacin que se han realizado a la fecha, para cada uno de
los sitios, el gasto erogado por estas actividades y en su caso los beneficios obtenidos con estas
acciones.
Incluir organigrama y la plantilla de trabajadores para la operacin de cada uno de los sitios,
indicando las actividades realizadas por cargo, tiempo de permanencia en el puesto y antigedad
en el mismo. As como cursos y certificaciones a los que han asistido.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) De la Empresa Integradora
Anlisis de la competencia; incluir una tabla de todas las integradoras, tour operadoras o
negocios que prestan servicios similares al que se pretende desarrollar o ya se est prestando en
la zona, sealando sus caractersticas (servicios que ofertan, paquetes tursticos, precio de sus
servicios, tipo de turista que recibe, etc.). Nombrar la fuente de informacin.
Anlisis de la demanda presentar el perfil del turista potencial considerando: edad, sexo, origen,
preferencias de viaje (solos, en pareja, con amigos, con su familia), actividades que realizan
durante su visita, gasto promedio, nmero de noches de pernocta, tipo de transporte utilizado,
etc. De cada uno de los sitios.
Como resultado de los numerales anteriores la empresa integradora deber implementar acciones para
mejorar la captacin de visitantes de acuerdo a los siguientes:
8. Diseo del producto turstico
a)
Recursos
b)
Servicios e instalaciones
De cada uno de los proyectos que conforman la integradora describir el nmero y tipo de
servicios, caractersticas de las instalaciones con las que cuenta actualmente o en su caso
aquellas a implementar, justificando el nmero y dimensiones.
Establecer un programa de obra en el corto (1 ao) y mediano plazo (3 aos) as como el presupuesto
general.
a.
b.
Miradores y torres de observacin que no rompan con el entorno natural del sitio.
Area especfica y delimitada para realizar fogatas para evitar que el fuego pueda propagarse
tanto en el plano horizontal como en el vertical.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Elaborar una memoria descriptiva del estado que guarda cada una de las construcciones de los
sitios (presentando memoria fotogrfica con un mnimo 10 fotos), y en su caso, realizar
propuestas de mejoramiento, a fin de que den un servicio.
Descripcin para cada uno sitio; del equipo con el que se cuenta por actividad y/o servicio a
ofrecer, o en su caso, con el que se requiere que permitan ofrecer servicios de calidad.
Mencionar las medidas de seguridad en los servicios a ofertar para cada uno de los sitios, para la
adquisicin de seguros de cobertura amplia mediante el cual cubra cualquier contingencia que
pudiera presentarse durante el traslado y la estancia de los visitantes a cada uno de los sitios que
conforman la empresa integradora.
Estructura de precios de cada uno de los servicios tursticos y paquetes a ofertar por la empresa
integradora, incluyendo caractersticas, precios, duracin de recorridos, actividades opcionales,
nmero de noches o das, nmero de personas (mnimo o mximo), etc.
Describir los mecanismos de promocin (pautado) que se utiliza o utilizarn para dar a conocer
los servicios.
Descripcin del material y cantidad que se producir o se cuenta para promocionar la empresa.
Desglose del costo de la promocin por medio publicitario a utilizar y material a producir e
impacto que se estima lograr, as como la infraestructura y equipo con el que se cuenta o se
requiere para este fin.
Se deben definir las gestiones a realizar ante la autoridad competente para el mejoramiento de la
conectividad y sealizacin.
Descripcin de cada puesto (Perfil, funciones, sueldo, y tiempos de permanencia), para el puesto
de conductor de unidad vehicular deber tener experiencia laboral mnima de trabajos similares
hasta de 2 aos, conocer la ruta de trabajo y contar con licencia de chofer.
Incluir una tabla con la capacitacin recibida en cada uno de los sitios que conforman la
integradora incluyendo: fecha, tema, instructor y tipo de certificado obtenido as como los
eventos de capacitacin en los que ha participado sobre temas relacionados con la operacin de
cada sitio.
Requerimientos de capacitacin a corto y mediano plazo para cada una de las reas operativas
de cada uno de los sitios que conformarn la empresa integradora, indicando por cada taller o
curso: Objetivo, tema, programa, duracin, nmero de participantes, capacidades que se
adquieren al final del curso, calendario de imparticin, costo, datos completos del instructor y tipo
de certificacin a obtener.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Incluir un programa de capacitacin para el personal de cada uno de los sitios sobre el manejo y
minimizacin de residuos slidos.
Detallar las etapas previstas para el desarrollo de la empresa integradora, calendarizando los
alcances de cada una de ellas (programacin anual y mensual) as como las actividades
necesarias para su ejecucin.
a. Presupuesto
Conceptos en que sern aplicados los recursos solicitados, por etapa de desarrollo desglosando
los montos de inversin de cada uno de ellos.
Identificar las fuentes de financiamiento de donde provendran los fondos que se planea emplear
para cubrir los distintos conceptos y componentes de los costos de inversin y operacin.
b. Anlisis financiero
Presentar de cada uno de los sitios que conforma la empresa integradora, los estados
financieros de los dos ltimos aos de operacin (flujo de efectivo, balance general y estado de
resultados).
Proyeccin de cada uno de los sitios del nmero adicional de visitantes a captar del primer al
quinto ao de operacin, tomando como base el mercado meta.
Proyeccin de ventas por cada uno de los sitios, considerando ingresos, servicios y actividades
del primer al quinto ao de operacin, el cual deber estar basado en la demanda, justificando
las variaciones.
Proyecciones de ingresos que generar la empresa integradora por las ventas de servicios y
productos del primer al quinto ao de operacin (para el primer ao ingresos mensuales y aos
siguientes podrn ser anuales), justificando las variaciones; las proyecciones debern ser
presentadas de manera desagregada por producto y servicio a ofrecer (paquetes, rutas,
recorridos, porcentaje de comisin, etc.).
Corridas financieras de cada una de las empresas, proyectadas a cinco aos donde se
manifiesten los beneficios econmicos que traer la creacin de la integradora.
Identificacin de las normas ambientales, tursticas, sanitarias y de otra ndole a que deba
sujetarse la ejecucin y operacin del proyecto.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Se deber presentar toda la informacin en formatos digitalizados, incluyendo los mapas y planos
convertidos a formato PDF o imagen.
Asimismo, se debern presentar las siguientes Cartas Compromiso:
Proponer los cursos que deber tomar el personal que lleva a cabo la operacin de los sitios.
Presentar los beneficios (incrementos del nmero de visitantes e ingresos) que se obtendrn
con el inicio de operaciones de la integradora.
Contar con estadsticas que permitan impulsar los proyectos o en su caso, reencauzarlos.
Difundir los componentes de cada sitio y los beneficios obtenidos con la integradora de
servicios tursticos.
Mantener altos ndices de calidad en las instalaciones de cada sitio y la calidad del servicio
que se brinda.
Brindar los elementos necesarios para que los proyectos tursticos desarrollen acciones y
sean exitosos y competitivos.
Rendicin de estados financieros a la CDI y a los responsables de los sitios tursticos que
conforman la Integradora Turstica.
Generar los requerimientos a futuro de equipo, accesorios, transporte, etc., necesarios para
el buen funcionamiento de la Integradora.
Establecer el sitio, las instalaciones, los accesorios y el equipo necesarios para las oficinas
de la Integradora.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Asimismo, se debern presentar tres cotizaciones de la elaboracin del proyecto, que permitan verificar la
viabilidad para la asignacin del proyecto y seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
Una vez autorizado el proyecto se debern presentar las siguientes Cartas Compromiso adicionales:
PORCENTAJE DE
ANEXO 5
TIEMPO DE ATENCION
PAGO
Del punto 1 al 7
35%
15 das
15 das
Del punto 8 al 11
35%
15 das
15 das
Del punto 12 al 15
30%
15 das
15 das
100 %
Del consultor en hoja membretada de la empresa, en la que manifieste que acepta los tiempos
establecidos en el calendario de entrega de informacin, as como los pagos relacionados a la
consultora, una vez que haya sido revisada y validada la informacin por la Unidad Responsable
del Programa.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
7.2.- Viabilidad Operativa. Describir la experiencia de los socios en la actividad a desarrollar, la divisin
del trabajo, las necesidades y ubicacin de los insumos y servicios, contratacin de mano de obra, as
como los documentos que soporten la puesta en marcha y ejecucin del proyecto, presentar un
cronograma de operacin y puesta en marcha. Presentar tambin el clculo del capital de trabajo con
base en los ingresos y egresos, determinando el flujo de efectivo acumulado acorde con la
temporalidad de la produccin y el mercado a atender (anexar memoria de clculo).
En caso de presentar limitaciones para la correcta ejecucin del proyecto, se debern proponer
acciones de asistencia tcnica y/o capacitacin que influyan en el aumento del valor del capital
humano, mismas que debern quedar insertas en el apartado de Acompaamiento.
7.3.- Infraestructura. Realizar una descripcin de la infraestructura productiva, maquinaria y equipo con
la que cuenta el grupo que sera aportada al proyecto y, en su caso, la que solicita, acorde a la
ejecucin del proyecto con base en el proceso productivo planteado.
7.4.- Tecnologa. Describir el paquete tecnolgico o los parmetros tcnicos a emplear, en su caso,
mencionar la institucin oficial que los valida, analizando la relacin con los existentes en la zona; la
tecnologa a emplear deber guardar congruencia y factibilidad para alcanzar los objetivos y metas del
proyecto.
8.- Estudio Econmico y Financiero.
La proyeccin financiera debe ser al menos a cinco aos, debe mostrar congruencia con los montos y
conceptos de inversin y los aspectos tcnicos y de mercado. Deber existir racionalidad y valoracin de los
precios de los conceptos de inversin y guardar correspondencia con las cotizaciones presentadas.
8.1.- Estructura de inversin. Desglosar Inversin fija, Inversin diferida y Capital de trabajo requeridos,
agregando la unidad de medida, cantidad, precio unitario, precio total, identificar las aportaciones de
las instancias ejecutoras, CDI y la organizacin o grupo de trabajo, en su caso, las aportaciones va
activos.
La corrida financiera deber contener al menos lo siguiente:
a)
Calendario de inversin.
b)
c)
Proyeccin de ingresos.
d)
e)
f)
g)
h)
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
11.- Impacto.
11.1.- Impacto Econmico. Deber mostrar el beneficio econmico y las fuentes de ingreso a generar
por ciclo de produccin.
11.2.- Impacto Ambiental. El proyecto debe mostrar que no se contrapone con las leyes y su
reglamentacin en la materia que le competa y enunciar la normatividad en materia sanitaria, comercial
y de propiedad industrial aplicable al proyecto. La puesta en marcha no debe afectar el equilibrio
ecolgico, por lo que, segn el tipo de vertiente productiva, se deber de incluir un anlisis de impacto
ambiental.
11.3.- Impacto Social. El proyecto deber mostrar las fuentes de ingreso y los jornales a generar,
realizando el anlisis y correlacin entre la membreca y fuentes de ingreso generadas. En su caso
considerar los beneficios diferentes a los econmicos como la obtencin de herramientas
organizativas, capacitacin, calidad humana, canasta bsica, autosuficiencia, integracin familiar, etc.
12.- Anlisis de riesgo. Describir los principales riesgos del proyecto y las alternativas para su mitigacin.
13.- Anlisis de sensibilidad. Realizar un anlisis de los principales factores de riesgo, determinando su
sensibilidad a los mismos.
14.- Anexos.
Memoria de clculo.
Objetivos y metas
Cartas descriptivas.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
A. Portada de proyecto
Delegacin
Unidad Operativa
Nombre del proyecto
Nombre o razn social del
prestador
del
apoyo
complementario
Sujeto a atender
Marcar el sujeto a atender:
a) Mujeres indgenas no organizadas
b) Grupos de Trabajo Indgena
c) Hombres indgenas no organizados
Nmero de
beneficiados
Beneficiarias
Total
d)
e)
f)
g)
h)
Organizaciones indgenas
Promotoras/es
Lderes
Becarios/as
Otro: () Especificar: _________.
Hombres
g)
h)
Mujeres
j)
k)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Intercambio de experiencias
Estudio
Investigacin
Levantamiento de informacin
Promotora social
Acompaamiento al proyecto
Otro: ( ) Especificar: _________
i)
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Desglose Presupuestal
Concepto
Unidad de
Medida
Precio Unitario
Cantidad
Monto Total
Aportacin
Organizacin
Aportacin CDI
GRAN TOTAL
Actividades
a Realizar Enero Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Cronograma
Julio Agosto
Septiembre Octubre
Noviembre Diciembre
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Fecha de
solicitud
Localidad o colonia
Municipio y Estado
C.P.
CURP
Cargo en la organizacin:
DATOS DE LA ORGANIZACION
Nombre
Domicilio:
Calle y No.
Municipio y Estado
Ncleo agrario
Organizacin indgena
Grupo de trabajo
C.P.
No. de registro:
Pueblo indgena:
RFC de la Organizacin:
CLUNI *
* Aplica para las organizaciones que estn sujetas a la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil, Las organizaciones constituidas en el ejercicio vigente slo debern presentar copia de la Clave Unica de
Registro (CLUNI). Las organizaciones constituidas en ejercicios anteriores debern presentar copia del acuse del Informe anual
realizado ante INDESOL en el ejercicio fiscal inmediato anterior.
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del proyecto:
Ubicacin del
proyecto:
Calle y No.
Conceptos de apoyo
Apoyo a proyectos *
Capacitacin**
Formulacin de Proyecto (Estudio de
ordenamiento territorial comunitario o
plan de manejo para especies en
peligro)***
TOTAL
Localidad o Colonia
Marque con
una x el
concepto
apoyado
Municipio y estado
Aportacin
CDI
Organizacin
Otras
dependencias
C.P.
Beneficiarios
Total
Total
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
OBSERVACIONES
* Si el recurso solicitado es para apoyo a proyectos, describa
los
conceptos
de
inversin
requeridos
(cantidad
b)
c)
d)
e)
f)
____________________________________
Nombre y firma del interesado
____________________________________
Nombre y firma de recibido
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
MODELO DE CONVOCATORIA
CONVOCATORIA PUBLICA PARA ACCEDER A LOS RECURSOS DEL PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE
LA PRODUCCION Y LA PRODUCTIVIDAD INDIGENA DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS
PUEBLOS INDIGENAS
La Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, a travs de la Coordinacin General de
Fomento al Desarrollo Indgena, con fundamento en el numeral 5.4 de las Reglas de Operacin del Programa
para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en
el Diario Oficial de la Federacin.
CONVOCA
A Organizaciones de la Sociedad Civil, Gobiernos Estatales y Municipales, instituciones acadmicas o de
investigacin, a presentar proyectos para el desarrollo productivo indgena y para el fortalecimiento de las
capacidades de la poblacin indgena, al tenor de lo siguiente:
I. Objeto
Impulsar la produccin, la productividad, la capacitacin, asistencia tcnica y acompaamiento de las
comunidades indgenas que permitan mejorar su desarrollo econmico y sus condiciones de vida, en los
siguientes tipos de apoyo:
a)
Mujer Indgena
b)
Turismo de Naturaleza
c)
d)
II. Vigencia
Vigencia de la
Convocatoria
Monto de la Convocatoria
III. Cobertura
La cobertura de la presente convocatoria es nacional, focalizada en:
IV. Monto total de la Convocatoria
V. Tipos y porcentajes mximos de apoyo
VI. Criterios de Elegibilidad
VII. Criterios de Seleccin
VIII Contacto de atencin
IX Medios para presentar propuestas
X.- Quejas
El presente Modelo de Convocatoria podr ser modificado por la CDI de conformidad con las prioridades
de atencin que se presenten durante el ejercicio fiscal vigente. Podr emitirse convocatoria general para
todos los tipos de apoyo o convocatorias especficas relacionadas con uno o varios tipos de apoyo, sin
contravenir las reglas de operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad
Indgena.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de
Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
2.
Los proyectos autorizados y priorizados por el Fondo as como los temas de capacitacin
requeridos.
3.
Reglamento Interno actualizado que contenga los derechos y obligaciones de los socios, los
mecanismos de organizacin, los criterios de seleccin y priorizacin de los proyectos productivos,
considerando los usos y costumbres de cada regin.
4.
5.
Informe cuantitativo y cualitativo de cada proyecto que haya sido apoyado con anterioridad al
presente ejercicio fiscal.
6.
Estados Financieros (Balance General y Estado de Resultados) con corte al 31 de diciembre del ao
fiscal anterior que permita validar su situacin financiera.
7.
Documento expedido por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) donde se haga constar que el
Fondo Regional Indgena no registre incumplimiento con sus obligaciones fiscales.
8.
9.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
cada uno de los integrantes; domicilio particular de cada integrante; CURP de cada uno de los
integrantes.
Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Que con fecha ___________, se constituy legalmente como persona moral sin fines de lucro, con
razn social _____________________________ como lo acredita con _______________ pasada
ante
fe
de
_________________
de
_______________________,
Licenciado
_________________________________ (ANEXO __).
b)
c)
Que
____________________________,
________________________
y
_______________________ en su carcter de _______________________, ________________ y
______________________, como lo acreditan con _____________, pasada ante la fe pblica de
_________ de ______________, Licenciado ____________________, cuentan con poder suficiente
para firmar el presente Convenio.
d)
e)
Que en sus estatutos o reglamento interno contiene los lineamientos que garantizan la participacin y
el apoyo transparente el acceso equitativo a los productores indgenas y a organizaciones de
mujeres, as como para promover el desarrollo sustentable.
f)
Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________ ______________________________.
denominada
b)
c)
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
d)
e)
Que en sus estatutos o reglamento interno contiene los lineamientos que garantizan la participacin y
el apoyo transparente y de acceso equitativo a los productores indgenas y a organizaciones de
mujeres, as como para promover el desarrollo sustentable.
f)
Que para efectos del presente Convenio seala como su domicilio el ubicado en_________.
II. De LA ORGANIZACION:
Nota: En caso de que cuente con figura legal
a)
Que con fecha ___________, se constituy legalmente como persona moral sin fines de lucro, con
razn social _____________________________ como lo acredita con ____________ pasada ante fe
de _________________ de ________________________, _________________________________
(ANEXO___).
b)
c)
d)
e)
Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con EL FONDO REGIONAL INDIGENA.
f)
Que tiene planeado beneficiar a ______ de sus integrantes de acuerdo con la relacin anexa al
presente; mediante el proyecto denominado______________ ubicado en ________________. El
tiempo estimado de duracin es de ______meses y el costo total es de
$__________________________ (__________________/100 M.N.), el financiamiento proporcionado
por
EL
FONDO
REGIONAL
INDIGENA
ser
de
$___________
(_________________________________________/100 M.N.).
g)
Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________________.
Que con fecha _______________ se constituy como lo acredita con el acta constitutiva de que en
copia se agrega al presente Convenio como (ANEXO _____)
b)
c)
d)
e)
Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con EL FONDO REGIONAL INDIGENA.
f)
Que tiene planeado beneficiar a ______ de sus integrantes de acuerdo con la relacin anexa al
presente; mediante el proyecto denominado______________ ubicado en ________________. El
tiempo estimado de duracin es de ______meses y el costo total es de
$__________________________
(___________________/100
M.N.),
el
financiamiento
proporcionado por EL FONDO REGIONAL INDIGENA ser de $____________
(___________________________________________/100 M.N.).
g)
Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
______________________.
Que este instrumento se deriva del Convenio de Concertacin celebrado entre la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y EL FONDO REGIONAL INDIGENA de fecha
_____________, por medio del cual se ministraron recursos fiscales federales a EL FONDO
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
REGIONAL INDIGENA a fin de que las organizaciones que lo conforman reciban financiamiento
para la ejecucin de sus proyectos.
B)
Vistas las declaraciones anteriores, LAS PARTES tienen a bien otorgar las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO. Mediante el presente Convenio EL FONDO REGIONAL INDIGENA financiar a
LA ORGANIZACION para que lleve a cabo el proyecto denominado ____________________________
cuyas caractersticas, especificaciones, lineamientos de operacin y dems informacin, se detallan en el
expediente tcnico del mismo, el cual se agrega como ANEXO __ de proyectos productivos y ANEXO ___ de
asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del proyecto al presente, debidamente suscritos
por LAS PARTES, considerndose como parte integrante de este Convenio y del expediente unitario.
SEGUNDA. OBLIGACIONES DE EL FONDO REGIONAL INDIGENA. Para el logro de los objetivos del
presente Convenio, EL FONDO REGIONAL INDIGENA se compromete a:
I.
Entregar
a
LA
ORGANIZACION
la
cantidad
de
$________
(________________________________________/100 M.N.), correspondiente al proyecto productivo
y; la cantidad de $________ (____________________________________________/100 M.N.),
correspondiente a la asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del proyecto en
cheque (s) nominativo (s) a nombre de su representante, previa firma del presente Convenio y
mediante el recibo correspondiente, en ______________ ministraciones sujetas a disponibilidad de
recursos fiscales como se prev en el Convenio de Concertacin celebrado entre la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y EL FONDO REGIONAL INDIGENA.
II.
Prestar asesora tcnica en las actividades a que se refiere la Clusula Primera del presente
instrumento, o en su caso, concertar con otras instituciones su otorgamiento.
Ejecutar el proyecto hasta su total terminacin utilizando los recursos que le fueron entregados por
EL FONDO REGIONAL INDIGENA para tal fin, conforme a lo establecido en el ANEXO ___ de
proyectos productivos y ANEXO __ de asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin
del proyecto
II.
III.
IV.
V.
Abrir una cuenta bancaria que deber ser manejada en forma mancomunada por las personas que
designe la asamblea de la propia organizacin.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
VII. Aceptar que en caso de incumplimiento de cualquier compromiso contrado con EL FONDO
REGIONAL INDIGENA, ste podr suspender la siguiente ministracin hasta que se regularice la
situacin.
CUARTA. RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL PROYECTO. LAS PARTES acuerdan que
_____________, __________y ______ _____ son responsables de la ejecucin del proyecto, as como de la
adecuada aplicacin de los recursos que reciben de EL FONDO REGIONAL INDIGENA, asimismo, de la
recuperacin de dichos recursos al Fondo sern responsables solidarios todos los integrantes de LA
ORGANIZACION sometindose en caso de haber lugar, a lo establecido en los estatutos de EL FONDO
REGIONAL INDIGENA.
QUINTA. SUPERVISION Y EVALUACION. EL FONDO REGIONAL INDIGENA por conducto de sus
rganos internos competentes, supervisar y evaluar la ejecucin del proyecto para lo cual podr solicitar a
LA ORGANIZACION toda la informacin que considere necesaria, adems de realizar visitas de campo en
forma peridica, en caso de observarse desviaciones, se considerarn las correcciones oportunas o se
aplicarn las sanciones que correspondan de acuerdo a su Reglamento Interno.
SEXTA.- VOCAL DE CONTROL Y SEGUIMIENTO. Para dar seguimiento a los compromisos contrados en
este Convenio, la Asamblea General de LA ORGANIZACION designa a ________________como Vocal de
Control y Vigilancia, segn el acta de asamblea del _______.
SEPTIMA.- PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES. LAS PARTES convienen realizar las adquisiciones
y prestacin de servicios con procedimientos transparentes y que cumplan con los requisitos fiscales o en su
caso estn avalados por las autoridades locales.
OCTAVA.- RESTITUCION DE RECURSOS. Cuando por cualquier causa se deba cancelar el proyecto, LA
ORGANIZACION deber comunicarlo y regresar el monto total de las cantidades que haya recibido por parte
de EL FONDO REGIONAL INDIGENA, el que se obliga a entregar la parte de dichos recursos que sean
federales a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, para que sta a su vez los
reintegre a la Tesorera de la Federacin.
NOVENA.- PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Ninguna de LAS PARTES
podr ceder o transferir parcial o totalmente los derechos y obligaciones derivados del presente instrumento.
DECIMA.- LEYENDA.- La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin que se
utilicen para la ejecucin y difusin de EL PROGRAMA, debern incluir la siguiente leyenda: Este programa
es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa. Para efectos de lo anterior, debern tomar en cuenta las caractersticas del medio de
comunicacin.
DECIMA PRIMERA.- SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION. Con independencia de lo
previsto en el presente instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecer el contenido de LAS
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA.
DECIMA SEGUNDA.- JURISDICCION. Para la interpretacin y cumplimiento de este Convenio, as como
todo aquello que no se encuentre expresamente estipulado en el mismo, LAS PARTES se someten a las
disposiciones legales aplicables y a la competencia de los Tribunales de la Ciudad __________________,
renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razn de sus domicilios presentes o
futuros, o por cualquier otra causa.
DECIMA TERCERA.- El presente Convenio surtir efectos a partir de la fecha de su firma y tendr
vigencia hasta que EL FONDO REGIONAL INDIGENA y LA ORGANIZACION hayan cumplido total y
satisfactoriamente las obligaciones contradas.
Ledo el presente Convenio y enteradas LAS PARTES de su contenido y alcance legal, lo firman por
cuadriplicado en la _____ ________, a los ______ das del mes de ____________ del ao _______.
ORGANO DE REPRESENTACION Y
GOBIERNO DE EL FONDO REGIONAL
INDIGENA
POR LA ORGANIZACION
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
ANTECEDENTES
I.
El artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, establece la
obligacin para la Federacin, los estados y los municipios, de impulsar el desarrollo regional de las
zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de
vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno.
II.
III.
La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de _____________seala que las autoridades
estatales garantizarn el desarrollo integral de los pueblos indgenas y velarn por la atencin de sus
demandas con pleno respeto a su cultura y promovern acciones para su beneficio. (Esta redaccin
podr adecuarse a lo que disponga la legislacin estatal).
IV.
Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio fiscal ____, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el _____ de _____ de ____, establece en su artculo ____que
los programas que debern sujetarse a reglas de operacin son aquellos enunciados dentro de su
anexo ___, considerndose dentro de ese documento a los Programas de LA COMISION.
V.
VI.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
VII. Uno de los grandes retos para el desarrollo de los pueblos indgenas es articular el crecimiento
econmico con el desarrollo social y que los recursos destinados a promover su desarrollo integral,
asignados al Ejecutivo Federal, a los gobiernos estatales y a los municipios, sean distribuidos y
ejercidos con un criterio ms amplio al de costo-beneficio que ha incidido en la falta de atencin a las
necesidades y demandas de la poblacin indgena.
XII. Que de conformidad con LAS REGLAS DE OPERACION de EL PROGRAMA existe la necesidad
de celebrar un Acuerdo de Coordinacin con los gobiernos de los estados para la ejecucin de EL
PROGRAMA.
DECLARACIONES
I. DE LA COMISION:
I.1. Que es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, no sectorizado, con
personalidad jurdica, con patrimonio propio, con autonoma operativa, tcnica, presupuestal y administrativa,
de conformidad con su Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 21 de mayo de 2003.
I.2. De conformidad con el artculo 2o. de su Ley, tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar,
fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el
desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas y tiene facultades para establecer
acuerdos y convenios de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, con la participacin que
corresponda a sus municipios, para llevar a cabo programas, proyectos y acciones conjuntas a favor de los
pueblos y comunidades indgenas.
I.3. Que el ______________, Delegado estatal en _______________ cuenta con las facultades suficientes
para suscribir el presente Acuerdo de Coordinacin, de conformidad con el Poder otorgado ante el Notario
Nmero _____, licenciado __________, mediante Escritura nmero ________ de fecha ______ de _____.
(Esta redaccin se utilizar cuando el Acuerdo sea suscrito por el Delegado Estatal de la CDI, por lo que
podr adecuarse en caso suscribirse por otro funcionario de la Comisin que cuente con las facultades
suficientes) y que su domicilio legal es el ubicado en __________________
II. DE LA INSTANCIA EJECUTORA:
II.1. Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 40 y 43 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y los artculos _____________ de la Constitucin Poltica del Estado de ______________,
es un Estado Libre y Soberano que forma parte integrante de la Federacin, cuyo Poder Ejecutivo lo ejerce el
Gobierno del Estado.
II.2. El _____________, en su carcter de ___________del Estado de _________, se encuentra facultado
para suscribir el presente Acuerdo, en los trminos de ________________ y que su domicilio legal es el
ubicado en _____________________________.
Por lo expuesto y en el mbito de aplicacin de cada una de LAS PARTES con fundamento en lo que
disponen los artculos 2 Apartado B, 26, 40, 43 y 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 45 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 5, 17, 22 fraccin I, 59 fracciones I y
XIV de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 33, 34 y 44 de la Ley de Planeacin; 54, 74, 75, 77, 78,
79, 106 y 107 de la Ley de Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, 178, 179 y 180 de
su Reglamento; 3 fracciones IX y XIX y 29, ____del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal ______; 2 fracciones XI y XIV de la Ley de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas, las Reglas de Operacin de EL PROGRAMA; ______ de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de ______________; ____ de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado de ___________ y dems disposiciones legales aplicables, LAS PARTES han decidido suscribir el
Acuerdo conforme a las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO.- El presente Acuerdo tiene por objeto la ejecucin de EL PROGRAMA entre LAS
PARTES de conformidad con LAS REGLAS DE OPERACION de EL PROGRAMA, conforme a la cartera
de proyectos que se encuentra sustentada en solicitudes de grupos de trabajo o grupos de mujeres
conformados por indgenas, acordada entre LAS PARTES y establecida en el Anexo 1 del presente, en
beneficio de la poblacin indgena del Estado de __________________________________.
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
SEGUNDA. APORTACIONES.- Para el total cumplimiento del objeto del presente Acuerdo LAS PARTES
se comprometen a aportar hasta la cantidad de $_________ (______________ PESOS 00/100 M. N.),
conforme a la siguiente estructura financiera, sujeta a la disponibilidad presupuestal:
a)
b)
El ejercicio de recursos federales para fines distintos de los conceptos autorizados y sealados en el
proyecto aprobado;
2.
No aplicar los recursos transferidos por LA COMISION a travs de sus Delegaciones Estatales,
dentro del plazo establecido en la Clusula Quinta del presente instrumento.
3.
4.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
POR LA COMISION
__________________________________________ __________________________________________
Delegado Estatal de la Comisin Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indgenas en el Estado de
________________
Asistido por ____________________________
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
NOTA: La Leyenda que antecede, deber imprimirse en todas las hojas del Convenio de Concertacin. El
convenio ser elaborado por la CDI y firmado y rubricado por quienes en l intervienen. El presente Modelo de
Acuerdo podr presentar las modificaciones necesarias, de acuerdo al tipo de apoyo de que se trate. En todo
caso, las modificaciones quedarn sujetas a la aprobacin de la Comisin. Presentar el nmero de ejemplares
de acuerdo al nmero de participantes. Contacto para consultas sobre este modelo: productivos@cdi.gob.mx.
ANTECEDENTES
I.
El artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, establece la
obligacin para la Federacin, los Estados y los Municipios, de impulsar el desarrollo regional de las
zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de
vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno.
II.
III.
IV.
Con fecha ______ de _____ de ______ se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo
por el que se emiten las reglas de operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y
la Productividad Indgena, en adelante "LAS REGLAS DE OPERACION".
V.
Que "LAS REGLAS DE OPERACION" de "EL PROGRAMA" establecen como objetivo general:
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin indgena mediante el desarrollo de
proyectos productivos que contribuyan a incrementar sus ingresos econmicos.
DECLARACIONES
I. De "LA COMISION"
I.1
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
I.2 Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los
programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los
pueblos y comunidades indgenas.
I.3
I.4
Que para efectos del presente instrumento seala como su domicilio el ubicado en _____
_______________
Que est legalmente constituida como lo acredita con acta constitutiva de fecha
__________________ pasada ante la Fe de _____________, inscrita en ________, con folio _____,
que est constituida por _________de indgenas pertenecientes al o a los pueblo(s) indgena(s)
_____________________________________
II.2
II.3
II.4
II.5
Que no ha recibido ni recibir apoyo de otros programas federales, estatales o municipales para los
mismos conceptos objeto del presente convenio, por lo que no existe duplicidad en el otorgamiento
de los apoyos.
Que se conform como Grupo de Trabajo en fecha ______________, el cual cuenta con documento
donde acredita su formalizacin en asamblea general, que est constituido(a) por
______________de indgenas pertenecientes al o a los pueblo(s) indgena(s) __________.
II.2
II.3
II.4
II.5
Que no ha recibido ni recibir apoyo de otros programas federales, estatales o municipales para los
mismos conceptos objeto del presente convenio, por lo que no existe duplicidad en el otorgamiento
de los apoyos.
Vistas las anteriores declaraciones, y con fundamento en los artculos 37 y 38 de la Ley de Planeacin,
"LAS PARTES" tienen a bien otorgar las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO: El objeto del presente es contribuir al desarrollo econmico de la poblacin indgena,
mediante la ejecucin de acciones que fomenten la produccin y la productividad a travs del apoyo a grupos
organizados, mediante acciones orientadas a la elaboracin y ejecucin de proyectos para coadyuvar en la
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
creacin de alternativas de ingresos. Por este motivo LAS PARTES suscriben el presente instrumento, para
el desarrollo del proyecto denominado _________________________________________________________
SEGUNDA. APORTACION. Para el logro del objeto del presente Convenio "LA COMISION": entregar a
"EL BENEFICIARIO" por conducto de sus representantes y mediando el o (los) recibo(s) correspondiente(s) la
cantidad de: $____________(__________/100 M.N.), de acuerdo con el presupuesto estipulado para el
proyecto ____________________, la cual ser ministrada para su aplicacin en los conceptos autorizados al
mismo, segn el anexo tcnico que se agrega al presente Convenio, como ANEXO I; quedando sujetas las
ministraciones a la disponibilidad presupuestal y al resultado de avances fsicos y financieros del proyecto, en
apego a lo dispuesto en "LAS REGLAS DE OPERACION" del "PROGRAMA". El beneficiario aportar la
cantidad de: $_____________ (_________/100 M.N.), en (especificar recursos econmicos, especie o mano
de obra).
TERCERA. COMPROMISOS DE "EL BENEFICIARIO": Este se compromete a:
I.
Gestionar los registros y permisos ante las instancias correspondientes relacionados con el proyecto
autorizado.
II.
Iniciar la ejecucin del proyecto a ms tardar diez das hbiles despus de haber recibido los
recursos.
III.
IV.
Ejecutar en forma satisfactoria el proyecto, as como operar y administrar los recursos pblicos que
se le otorgan mediante la firma del presente Convenio y responsabilizarse del ejercicio y resultados
del mismo.
V.
VI.
Entregar a "LA COMISION" copia de la comprobacin de los gastos realizados en el desarrollo del
proyecto, debindose presentar el original para su cotejo.
VII. Entregar a "LA COMISION" un informe dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes sobre
el avance de metas y ejecucin delos recursos y uno anual que contenga resultados y conclusiones,
el cual se har del conocimiento de todos los beneficiarios del proyecto.
VIII. Facilitar y dar acceso a los servidores pblicos vinculados al proyecto, para conocer toda la
documentacin del proyecto, as como para el seguimiento, evaluacin, supervisin y auditora del
mismo.
IX.
Informar anualmente a "LA COMISION", del comportamiento de operacin y estado financiero del
proyecto durante el ao fiscal en que recibe apoyo de la misma.
X.
Cumplir en tiempo y forma con "LAS REGLAS DE OPERACION" vigentes que rigen el
"PROGRAMA".
XI.
Utilizar los apoyos que le otorgue LA COMISION, nica y exclusivamente para los fines autorizados.
XII.
Responsabilizarse de los desperfectos o vicios ocultos que pudiera presentar EL PROYECTO una
vez entregado o concluido.
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
Los recursos federales que no se destinen a los fines autorizados debern ser reintegrados a "LA
COMISION" por "EL BENEFICIARIO" dentro de los cinco das naturales siguientes a la fecha en que la
primera se lo solicite a ste.
En los dos supuestos anteriores, el reintegro deber incluir los aprovechamientos y rendimientos
financieros que generen dichos recursos; situacin que habr de realizar "EL BENEFICIARIO" a travs de la
Delegacin estatal de "LA COMISION", para que se realice el reintegro a la Tesorera de la Federacin
conforme a lo establecido en las disposiciones aplicables.
SEPTIMA. RELACION LABORAL: Las obligaciones de carcter laboral del personal que se integre a la
realizacin del proyecto sern responsabilidad exclusiva de "EL BENEFICIARIO", por lo que en ningn caso
"LA COMISION" podr ser considerada como patrn solidario o sustituto.
OCTAVA. BUENA FE.- "LAS PARTES" declaran que en el presente Convenio no existe dolo, error, mala
fe, violencia o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera anular el mismo; que es la simple
manifestacin de voluntades y que para su interpretacin y cumplimiento as como para todo aquello que no
est expresamente estipulado en el mismo, lo resolvern de comn acuerdo.
NOVENA. JURISDICCION: "LAS PARTES" acuerdan que en caso de presentarse alguna controversia en
la interpretacin de las obligaciones pactadas, se sujetarn a la jurisdiccin de los Tribunales Federales de la
Ciudad de Mxico, Distrito Federal, por lo que expresamente renuncian a la jurisdiccin que en razn de sus
domicilios presentes o futuros o por cualquier otra causa, pudiera corresponderles.
DECIMA.- CONTRALORIA SOCIAL.- "LA EJECUTORA" se compromete a apoyar a "LA COMISION" en la
promocin de la contralora social de "EL PROGRAMA", en acciones que consistirn en capacitar a los
beneficiarios, elaborar y distribuir material de difusin, colaborar en la instalacin de los comits de contralora
social y asesorar a sus integrantes, atender solicitudes de informacin as como atender y dar seguimiento a
las quejas y denuncias recibidas".
DECIMA PRIMERA.- En el caso de que EL BENEFICIARIO incurriera en mal uso o disposicin de los
recursos entregados, o en incumplimiento de los compromisos adquiridos en este Convenio, LA COMISION,
independientemente de la rescisin administrativa del instrumento jurdico, est facultada para iniciar las
acciones jurdicas ante la autoridad competente en contra de quien resulte responsable.
DECIMA SEGUNDA. LEYENDA: la papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin
que se utilicen para la ejecucin y difusin de EL PROGRAMA, debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa. Para efectos de lo anterior, debern tomar en cuenta las caractersticas del
medio de comunicacin.
DECIMA TERCERA. VIGENCIA: El presente Convenio surtir efectos a partir de la fecha de su firma y
tendr vigencia hasta que se cumplan los compromisos contrados.
Ledo que fue el presente Convenio y Enteradas "LAS PARTES" de su contenido y alcance legal, lo firman
por triplicado, en ______________, a los das_________ del mes _______________de dos mil ________.
POR LA COMISION
POR EL BENEFICIARIO
___________________________________
_____________________________________
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
NOTA: La Leyenda que antecede, deber imprimirse en todas las hojas del Convenio de Concertacin. El
convenio ser elaborado por la CDI y firmado y rubricado por quienes en l intervienen El presente Modelo de
Acuerdo podr presentar las modificaciones necesarias, de acuerdo al tipo de apoyo de que se trate. En todo
caso, las modificaciones quedarn sujetas a la aprobacin de la Comisin. Presentar el nmero de ejemplares
de acuerdo al nmero de participantes. Contacto para consultas sobre este modelo: productivos@cdi.gob.mx.
En la localidad de <nombre de la localidad>, municipio de <nombre del municipio>, del estado de <nombre
del estado>; siendo las <horas>horas del da <da>de <mes>del <ao>, se reunieron en las instalaciones de
<nombre de la sede>, las siguientes personas:
Nombre
Cargo
Dependencia
Quienes asisten como representantes autorizados de las partes sealadas al acto de entregarecepcin
y/o conclusin de acciones del proyecto denominado:<nombre del proyecto >, el cual fue ejecutada
por:<nombre de la instancia ejecutora >.
El financiamiento para este proyecto se realiz en el marco del Programa para el Mejoramiento de la
Produccin y la Productividad Indgena con las siguientes aportaciones en pesos:
Total
Federal
Estatal
Municipal
Participantes
Este proyecto inici el<fecha de inicio del proyecto (da/mes/ao) > y se concluy el <fecha de trmino del
proyecto (da/mes/ao) >y las personas que intervienen en este acto, confirman mediante un recorrido y/o
verificacin, el funcionamiento y la correcta aplicacin de los recursos aportados al proyecto, el cual ha
cumplido los objetivos planteados.
Seleccionar el inciso a) para el caso de Entrega-Recepcin de proyectos o el inciso b) para el caso de
Conclusin de Proyectos.
a)
Constatan la entrega del proyecto a _<grupo u organizacin beneficiaria >, quien recibe el proyecto y
los documentos que respaldan su ejecucin y manifiesta explcitamente el compromiso de vigilar y
sufragar su correcta operacin, enfatizando que en caso de que el proyecto incluya infraestructura, el
ejecutor se obliga a responder de los defectos, vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad en que
hubiere incurrido de conformidad con la legislacin aplicable vigente en la materia.
b)
Quienes intervienen en este acto, tambin consultan a la comunidad si existen inconformidades sobre la
ejecucin de la obra o proyecto. Anotando las causas si las hubiera ____________<causas de inconformidad
sobre la ejecucin de la obra o proyecto >_____.
Los abajo firmantes declaran bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este
documento es cierta.
Entrega el proyecto
firma
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
firma
firma
<representante de la autoridad local>
<representante de la CDI >
Firma
Firma
<representante de contralora social, en su
caso>
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Presentar el nmero de ejemplares de acuerdo al nmero de participantes. En caso de participar ms
personas, adicionar hoja con los nombres y firma. Contacto para consultas sobre este formato:
productivos@cdi.gob.mx.
FIN
PROPOSITO
Frmula
Unidad de
Medida
(Nmero
de
beneficiarios
encuestados que han operado su
Porcentaje de poblacin indgena proyecto
por
tres
aos
que
que mejora sus condiciones de vida manifiestan haber mejorado sus
Porcentaje
a partir de su participacin en el condiciones de vida a partir del apoyo
programa.
recibido/ Total de beneficiarios que
han operado su proyecto durante tres
aos encuestados) * 100
Porcentaje de beneficiarios que
mejoran su nivel de ingreso a partir
de la operacin de los proyectos
apoyados por el programa
(Nmero
de
beneficiarios
encuestados que manifiestan haber
Porcentaje
mejorado sus ingresos/ Total de
beneficiarios encuestados) * 100
Frecuencia
de
Medicin
Trianual
Anual
Porcentaje
Semestral
Porcentaje
Semestral
Semestral
Porcentaje
Semestral
(Nmero
de
programas
de
Porcentaje de programas de capacitacin
de
gestin
Porcentaje
capacitacin de gestin diseados. diseados/Total
de
necesidades
detectadas) X100
Trimestral
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
Porcentaje
presentadas
de
solicitudes (Nmero de solicitudes que refieren
que mencionan la difusin institucional/ Total solicitudes
Porcentaje
Trimestral
(Sptima Seccin)
DIARIO OFICIAL
atendidas) * 100
ACTIVIDAD
Porcentaje
Trimestral
ACTIVIDAD
Porcentaje
Trimestral
ACTIVIDAD
Trimestral
ACTIVIDAD
Porcentaje
de
acciones
de (Nmero
de
acciones
de
fortalecimiento de capacidades fortalecimiento
de
capacidades
autogestivas realizadas.
autogestivas
realizadas/Total
de
acciones programadas)X100
Porcentaje
Trimestral
Porcentaje
Trimestral
ACTIVIDAD
Porcentaje
Trimestral
ACTIVIDAD
Porcentaje
Trimestral
ACTIVIDAD
Porcentaje
Trimestral
proyectos
proyectos Porcentaje
Trimestral
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
Porcentaje de proyectos
reciben asistencia tcnica.
Porcentaje
entregados.
de
proyectos (Nmero
de
entregados/Total
de
aprobados)*100
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del ao 2014.
SEGUNDO.- Se abrogan los Acuerdos por los que se emiten las Reglas de Operacin de los Programas:
Turismo Alternativo en Zonas Indgenas; Fondos Regionales Indgenas; Organizacin Productiva para Mujeres
Indgenas; y Coordinacin para el Apoyo a la Productividad Indgena para el ejercicio fiscal 2013, publicados
en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de febrero de 2013. As como los instrumentos de los programas no
sujetos a reglas de operacin denominados: Proyecto Manejo y Conservacin de Recursos Naturales en
Zonas Indgenas; y Proyecto Fortalecimiento de Capacidades para los Indgenas, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 24 de agosto y 28 de septiembre de 2009, respectivamente.
TERCERO.- Los Programas sujetos a Reglas de Operacin a cargo de la CDI avanzarn durante el 2014,
en el establecimiento de los componentes de la informacin relacionada con el domicilio geogrfico, de
acuerdo con lo establecido en la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 12 de noviembre de 2010 por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Actualmente, los Programas operan en localidades elegibles por la CDI, con informacin referida a los
diferentes niveles de desagregacin geogrfica (entidad, municipio y localidad).
CUARTO.- La entrega de los apoyos a los beneficiarios del Programa se har mediante transferencias
electrnicas de fondos, directamente de la Tesorera de la Federacin, para lo cual la SHCP determinar la
forma en que la CDI contratar los servicios bancarios adecuados al perfil y tipo de beneficiarios de que se
trate. Quedan exceptuados los casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad del
DIARIO OFICIAL
(Sptima Seccin)
beneficiario. Lo anterior para dar cumplimiento al artculo Vigsimo, fraccin I del Decreto que establece las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 2012.
QUINTO.- La Comisin cumplir con lo sealado en artculo Segundo Transitorio del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2013. En el que se refiere a la
desaparicin y transferencia de las atribuciones de la Secretara de la Funcin Pblica, entrarn en vigor en la
fecha en que el rgano constitucional autnomo que se propone crear en materia anticorrupcin entre en
funciones, conforme a las disposiciones constitucionales y legales que le den existencia jurdica. Asimismo, en
tanto se expiden y entran en vigor las disposiciones a que se refiere este artculo, la Secretara de la Funcin
Pblica continuar ejerciendo sus atribuciones conforme a los ordenamientos vigentes al momento de
expedicin de este decreto.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisiete das del mes de diciembre de dos mil trece.La Directora General, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado.- Rbrica.