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DECRETO
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Artculo nico.- Se expide la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de
Nuevo Len, para quedar como sigue:
LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
PARA EL ESTADO DE NUEVO LEN
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto organizar y regular el funcionamiento de la
Administracin Pblica del Estado de Nuevo Len, que se integra por la Administracin Pblica
Central y la Paraestatal.
(REFORMADO, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
La Administracin Pblica Central est conformada por las dependencias listadas en el
artculo 18 de la presente ley, as como por las dems dependencias, unidades
administrativas de coordinacin, asesora o consulta cualesquiera que sea su
denominacin, ya sea que las integren o que dependan directamente del Gobernador.
La Administracin Pblica Paraestatal est conformada por los organismos pblicos
descentralizados, organismos pblicos descentralizados de participacin ciudadana, las
empresas de participacin estatal, los fideicomisos pblicos y dems entidades, cualquiera que
sea su denominacin.
(ADICIONADO, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
Las dependencias, unidades administrativas y entidades pblicas de la Administracin
Pblica Central y Paraestatal a que se hace referencia en los prrafos segundo y tercero
TTULO SEGUNDO
DE LAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO
Artculo 13.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado debern
conducir sus actividades en forma planeada y programada, con base en los objetivos, polticas y
prioridades que establezca el Gobierno del Estado.
Artculo 14.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado debern
coordinarse en la ejecucin de sus respectivas atribuciones, con la finalidad de facilitar la
realizacin de los programas de Gobierno.
Artculo 15.- Los titulares de las dependencias a que se refiere esta Ley, podrn delegar en sus
subalternos cualesquiera de sus facultades, salvo aquellas que la Constitucin Poltica del
Estado, las leyes y reglamentos dispongan que deban ser ejercidas directamente por ellos.
Las ausencias temporales de los titulares de las dependencias sern suplidas por el servidor
pblico que determine el reglamento interior o la Ley respectiva. Cuando el cargo quede vacante
el Gobernador podr designar un encargado del despacho de la dependencia hasta en tanto
designe al titular.
Los titulares de las dependencias del Ejecutivo, podrn acordar, individual o conjuntamente en
su caso, el establecimiento de oficinas de enlace, en los municipios en que lo consideren
necesario, cuya finalidad ser recibir y hacer llegar a la dependencia correspondiente, para su
tramitacin, los asuntos de su competencia.
Las oficinas de enlace sern competentes para practicar a los interesados las notificaciones a
que hubiere lugar.
Artculo 16.- Para la eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las
dependencias y entidades podrn contar con rganos administrativos desconcentrados que les
estarn jerrquicamente subordinados y tendrn facultades especficas para resolver sobre la
materia o dentro del mbito territorial que se determine en cada caso.
Artculo 17.- La estructura orgnica de cada dependencia ser determinada por el Titular del
Poder Ejecutivo en el reglamento interior correspondiente. Cada dependencia deber contar con
manuales de organizacin y de procedimientos administrativos.
Una Ley Orgnica y su reglamento, determinarn la organizacin y funcionamiento de la
Procuradura General de Justicia del Estado.
TTULO TERCERO
DE LA COMPETENCIA DE LAS
DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO
(REFORMADO, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
Artculo 18.- Para el estudio y despacho de los asuntos de la Administracin Pblica del
Estado, auxiliarn al Titular del Ejecutivo las siguientes dependencias:
I. Coordinacin Ejecutiva de la Administracin Pblica del Estado;
II. Secretara General de Gobierno;
III. Secretara de Finanzas y Tesorera General del Estado;
IV. Procuradura General de Justicia;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
V. Representacin del Gobierno del Estado en la Ciudad de Mxico;
VI. Secretara de Seguridad Pblica;
VII. Secretara de Educacin;
VIII. Secretara de Salud;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
IX. Secretara de Economa y Trabajo;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
X. Secretara de Infraestructura;
I. Formular, en coordinacin con los dems miembros del gabinete, las polticas, planes,
programas y acciones que se establezcan para el rea correspondiente;
II. Dar seguimiento a las polticas, planes, programas y acciones que se determinen para el rea
en cuestin;
III. Informar al Ejecutivo Estatal de los acuerdos y resoluciones que se tomen y de las polticas
que surjan en el seno del gabinete;
IV. Evaluar el impacto presupuestal, econmico y social de los planes, programas y acciones que
se emprendan en las reas relativas;
V. Propiciar la comunicacin y coordinacin entre las dependencias y entidades relacionadas con
el rea del gabinete correspondiente;
VI. Integrar y procesar la informacin del rea del gabinete respectivo, a fin de facilitar el
diagnstico, la evaluacin y el seguimiento de los planes y programas que se establezcan;
VII. Informar al Gobernador del Estado de los avances y resultados de los planes, programas y
acciones desarrollados; y
VIII. Las dems que sealen las leyes o decretos, reglamentos, acuerdos y resoluciones del
Ejecutivo Estatal.
Artculo 20.- La Secretara General de Gobierno es la dependencia encargada de la
conduccin de la poltica interior del Estado y del apoyo tcnico jurdico del Gobernador
del Estado, le corresponde, adems de las atribuciones que expresamente le confiere la
Constitucin Poltica del Estado, el despacho de los siguientes asuntos:
I. Conducir los asuntos internos de orden poltico del Estado;
II. Conducir y coordinar las relaciones del Ejecutivo con el Gobierno Federal, con los otros
poderes del Estado, con los ayuntamientos de la entidad y los agentes consulares, en lo relativo
a su competencia;
III. Tramitar los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia;
IV. Tramitar el nombramiento de un Consejero de la Judicatura del Estado que designe el
Ejecutivo Estatal, de acuerdo a lo previsto en la Constitucin Poltica del Estado;
V. Apoyar administrativamente, por delegacin del Ejecutivo, las funciones de los Tribunales
Administrativos a que se refiere esta Ley;
VI. Remitir al rgano competente los exhortos para su debida diligenciacin, previa legalizacin,
en aquellas materias que la Ley lo exija;
VII. Promover la celebracin de convenios de coordinacin y colaboracin con los municipios
para la realizacin de acciones, estudios y proyectos tendientes al fortalecimiento del desarrollo
municipal y fomentar la participacin ciudadana; participar en los comits, consejos y dems
rganos de coordinacin de la Administracin Pblica vinculados con la promocin del desarrollo
municipal;
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XVII. Proporcionar asesora en materia de interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias del
Estado y realizar una labor permanente de difusin y orientacin fiscal;
XVIII. Recibir, coordinar y registrar la entrega oportuna de fondos descentralizados para la
inversin que la Federacin participe al Estado y de los recursos estatales que se descentralicen
a los municipios;
XIX. Recibir, revisar y reclamar, en su caso, las participaciones en impuestos federales a favor
del Gobierno del Estado y acudir en auxilio de los municipios, cuando stos lo soliciten, para
gestionar lo que a ellos les corresponda;
XX. Elaborar los estudios de planeacin financiera de las dependencias del Gobierno y de los
organismos y entidades del sector paraestatal;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XXI. Recibir los programas operativos anuales elaborados por las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Estatal y con vista de los mismos formular, en
coordinacin con la Coordinacin Ejecutiva de la Administracin Pblica del Estado, el
Programa Anual del Gasto Pblico;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XXII. Elaborar, en coordinacin con la Coordinacin Ejecutiva de la Administracin
Pblica del Estado, los programas estatales de inversin y someterlos al Ejecutivo para
su aprobacin, observando congruencia con los planes y estrategias de Gobierno;
XXIII. Integrar y mantener actualizada la informacin catastral del Estado en los trminos de la
Ley de la materia;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XXIV. Vigilar el debido cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de
administracin y enajenacin de bienes del patrimonio del gobierno del Estado, as como
de las normas y criterios para su adquisicin, uso y destino, conforme a los
ordenamientos jurdicos aplicables;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XXV. Programar, realizar y celebrar los contratos relativos a las adquisiciones de bienes
inmuebles y presidir el Comit de Operaciones Inmobiliarias del Estado;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XXVI. Mantener actualizado el inventario de los bienes muebles e inmuebles propiedad del
Estado;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XXVII. Establecer programas para la conservacin y el mantenimiento de los bienes
inmuebles del Gobierno del Estado;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XXVIII. Intervenir en los procedimientos de contratacin y celebrar los contratos de
compraventa, comodato, donacin y dems en los que se afecte el patrimonio del
Gobierno del Estado, en los trminos previstos en las leyes de la materia;
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V. Informar al Ejecutivo Estatal sobre las leyes y reglamentos que sean contrarios a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y a la Constitucin Poltica del Estado, a
fin de que promueva su reforma o derogacin;
VI. DEROGADA. P.O. 29 DE MARZO DE 2010.
VII. DEROGADA. P.O. 29 DE MARZO DE 2010.
VIII. Convenir y fortalecer las relaciones con los gobiernos federal y municipales, y con otros
Estados, as como con la Secretara de Seguridad Pblica, para coordinar esfuerzos en materia
de prevencin contra la delincuencia organizada, en proteccin ciudadana y en la persecucin
de delitos;
IX. Intervenir en los asuntos del orden penal, de adolescentes infractores, civil y familiar, en los
cuales el Ministerio Pblico deba ser odo;
X. Designar y remover, por acuerdo del Gobernador, a los Agentes del Ministerio Pblico y
libremente cambiarlos de adscripcin segn convenga al mejor servicio;
XI. Dirigir las actividades de la Polica Ministerial en el Estado y coordinar sus acciones con otras
autoridades federales, estatales y municipales;
XII. Intervenir en los asuntos y procedimientos en que se ventilen intereses de los ausentes,
menores e incapaces, en los casos determinados por la Ley;
(REFORMADA, P.O. 29 DE MARZO DE 2010)
XIII. Ejercer a travs del Ministerio Pblico la accin de extincin de dominio, solicitar las
medidas cautelares y efectuar las intervenciones que le correspondan de acuerdo con la Ley de
Extincin de Dominio para el Estado de Nuevo Len.
(REFORMADA, P.O. 29 DE MARZO DE 2010)
XIV. Formular y desarrollar programas de capacitacin para el personal de la Procuradura y de
la Polica Ministerial.
(REFORMADA, P.O. 29 DE MARZO DE 2010)
XV. Proponer al Gobernador programas que tiendan a prevenir la delincuencia.
(REFORMADA, P.O. 29 DE MARZO DE 2010)
XVI. Llevar la estadstica e identificacin delincuencial del Estado.
(REFORMADA, P.O. 29 DE MARZO DE 2010)
XVII. Ejercer las funciones que le encomienden las leyes, en materia de menores infractores.
(REFORMADA, P.O. 29 DE MARZO DE 2010)
XVIII. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades que le sean
sectorizadas; y
(ADICIONADA, P.O. 29 DE MARZO DE 2010)
XIX. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables.
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XVIII. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades sectorizadas
a la Secretara; y
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XIX. Programar y celebrar los contratos por los cuales se realicen las contrataciones de
recursos humanos, adquisiciones de recursos materiales, equipo informtico y todos los
servicios necesarios cuando con ello se puedan comprometer aspectos que incidan en
los mbitos de intervencin y fines de la seguridad pblica; y
(ADICIONADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
XX. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales
aplicables.
Artculo 26.- La Secretara de Educacin es la dependencia encargada de establecer, ejecutar y
coordinar la poltica educativa en el Estado, y le corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I. Planear, desarrollar, dirigir y vigilar la educacin a cargo del Gobierno del Estado y de los
particulares cuyos planteles se encuentran incorporados al Estado, en todos los tipos, niveles y
modalidades, as como celebrar los convenios conducentes al desarrollo educativo de la Entidad,
buscando la participacin de la comunidad y la de los padres o tutores de los alumnos;
II. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones que en materia educativa contienen la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado, las
leyes federal y local de educacin, las dems leyes y reglamentos vigentes, as como los
Acuerdos del Ejecutivo;
III. Promover y desarrollar la edicin de libros y dems recursos didcticos; disear programas
informticos y tecnolgicos para apoyar la educacin, as como el establecimiento de bibliotecas
y libreras;
IV. Establecer y aplicar las normas a que debe ajustarse la revalidacin de estudios, diplomas,
grados y la incorporacin de las escuelas particulares, en congruencia con lo que establezca la
Ley Estatal de Educacin;
V. Coordinar con las Universidades e Instituciones de educacin superior, con absoluto respeto a
las polticas educativas de las mismas, el servicio social de pasantes, la orientacin vocacional y
otros aspectos educativos;
VI. Promover la creacin de institutos de investigacin cientfica y tecnolgica, el establecimiento
de laboratorios, observatorios, planetarios y dems centros que requiere el desarrollo educativo,
social y productivo del Estado;
VII. Otorgar becas para los estudiantes del Estado de escasos recursos econmicos o de ms
altas calificaciones, en los trminos que al efecto se establezcan;
VIII. Tener a su cargo lo relacionado con el registro de profesiones, colegios o asociaciones
profesionales, ttulos y certificados, que le correspondan en el mbito de sus atribuciones,
conforme a la reglamentacin correspondiente;
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IX. Crear, por acuerdo del Ejecutivo, las escuelas oficiales del Estado;
X. Organizar, vigilar y desarrollar, en su caso, las escuelas oficiales e incorporadas, relativas a:
a) La enseanza inicial, preescolar, primaria, secundaria y normal, en el medio urbano y rural;
b) La enseanza tcnica, industrial, comercial y de artes y oficios, incluyendo la educacin que
se imparta a los adultos;
c) La enseanza media superior, profesional y de postgrado, en los trminos de las leyes;
d) La enseanza con requerimientos de educacin especial.
XI. Crear y organizar sistemas de educacin que procuren la integracin de nios, adolescentes
y jvenes con capacidades distintas, a fin de incorporarlos a la vida productiva;
XII. Establecer un esquema para el desarrollo profesional del personal del sistema educativo
estatal; administrar y pagar la nmina federal; mantener actualizados los niveles, puestos,
salarios y curriculum; efectuar el pago de los sueldos y salarios que correspondan administrar el
escalafn del magisterio en su sistema estatal, y promover sistemas de compensaciones y
estmulos a los docentes, como reconocimiento a su labor;
XIII. Organizar y desarrollar la educacin artstica que se imparta en las escuelas e instituciones
oficiales e incorporadas, para la enseanza y difusin de las bellas artes y de las artes
populares;
XIV. Establecer programas de deporte y educacin fsica en los planteles escolares;
XV. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades sectorizadas a
la Secretara; y
XVI. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 27.- La Secretara de Salud es la dependencia encargada de la coordinacin del
Sistema Estatal de Salud, as como de impulsar integralmente los programas de salud en el
Estado, y le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Ejercer las funciones que a las entidades federativas seale la Ley General de Salud, y las
normas relativas a la salubridad local. As como las que previene la Ley Estatal de Salud y las
que en virtud de convenios sean descentralizadas al Estado por la Secretara de Salud del
Gobierno Federal;
II. Proponer al Ejecutivo del Estado, las polticas y los programas de coordinacin con las
autoridades federales y municipales en materia de salud, prevencin especfica y atencin
mdica social;
III. Organizar y controlar los centros y dems instituciones pblicas de salud del Estado;
IV. Programar y realizar las campaas sanitarias tendientes a prevenir y erradicar enfermedades
y epidemias en el territorio del Estado, en coordinacin con las autoridades federales y
municipales competentes;
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V. Planear, desarrollar, dirigir y vigilar los servicios de salud que se proporcionen en el Estado en
los trminos de la legislacin correspondiente;
VI. Impulsar la desconcentracin y descentralizacin a los municipios de los servicios de salud,
mediante los convenios que al efecto se suscriban, en el marco de la Ley Estatal de Salud;
VII. Promover, coordinar y realizar la evaluacin de programas y servicios de salud que le sea
solicitada por el Gobernador del Estado;
VIII. Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que debern proporcionar las
dependencias, entidades e instituciones de salud del Estado, con sujecin a las disposiciones
generales aplicables;
IX. Coordinar la programacin de las actividades de salud en el Estado, acorde con las leyes
aplicables;
X. Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la salud;
XI. Coadyuvar en el mbito de sus atribuciones, con las dependencias federales competentes en
lo relativo a la transferencia de tecnologa en el rea de la salud;
XII. Promover el establecimiento de un sistema estatal de informacin bsica en materia de
salud;
XIII. Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y las educativas, para formar y
capacitar recursos humanos para la salud;
XIV. Coadyuvar en la formacin y capacitacin de recursos humanos para la prestacin de los
servicios de salud en el Estado;
XV. Promover e impulsar la participacin de la comunidad en la realizacin de programas
orientados al cuidado de la salud;
XVI. Vigilar, en el mbito de sus atribuciones, la aplicacin de las normas oficiales mexicanas
que emitan las autoridades competentes, en materia de salud;
XVII. Vigilar que el ejercicio de los profesionales, tcnicos, auxiliares y de los dems prestadores
de servicios de salud, se ajuste a las prescripciones de la Ley, en el mbito de sus atribuciones
como autoridad local; as como apoyar su capacitacin y actualizacin;
XVIII. En coordinacin con las dems dependencias y entidades competentes, realizar acciones
de prevencin y control para el cuidado del medio ambiente, cuando pueda resultar afectada la
salud de la poblacin; as como atender las denuncias que en su caso se presenten en esta
materia;
XIX. Dictar, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, las medidas de seguridad
sanitaria que sean necesarias para proteger la salud de la poblacin;
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XX. Imponer y aplicar sanciones en los trminos de las leyes, reglamentos y dems
disposiciones aplicables en la materia, a los prestadores de servicios de salud que no observen
dichos ordenamientos;
XXI. Conocer y resolver, en el mbito de su competencia, de los recursos administrativos que
interpongan los particulares en contra de los actos emanados de esta Secretara;
XXII. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades sectorizadas a
la Secretara; y
XXII. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables.
(REFORMADO, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
Artculo 28.- La Secretara de Economa y Trabajo es la dependencia encargada de
establecer e instrumentar las polticas, estrategias, acciones y programas que promuevan
el desarrollo econmico y turstico, as como coordinar y conducir la poltica laboral en el
Estado; en consecuencia le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
I. Formular, dirigir, coordinar y controlar, en los trminos de las leyes de la materia, la
ejecucin de las polticas y programas del Estado, relativas al fomento de las actividades
industriales, comerciales, mineras, de abasto, de las exportaciones y tursticas;
II. Ejecutar y coordinar los programas de promocin del comercio exterior y la inversin
extranjera en los distintos sectores de la economa y regiones del Estado;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
III. Proponer al Ejecutivo del Estado la celebracin de convenios necesarios, para
coordinar esfuerzos tendientes a incrementar la actividad econmica en la entidad, el
fomento turstico y dems reas de su competencia, con las distintas instancias de
Gobierno y con los sectores social y privado;
IV. Mantener la consulta permanente en materia de desarrollo econmico con los organismos y
asociaciones representativos del sector productivo, sobre aspectos relevantes que tengan
impacto y permitan incentivar la actividad econmica en la entidad;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
V. Asesorar tcnicamente a los sectores social y privado y a los municipios en el
establecimiento de empresas o en la ejecucin de proyectos productivos en materia
industrial, comercial, minera, artesanal, de abasto, turstica y dems relativos a su
competencia;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
VI. Implementar y promover acciones en coordinacin con los organismos interesados en
el desarrollo de las actividades industriales, comerciales, tursticas y artesanales que se
realicen en las distintas regiones del Estado, a travs de publicaciones, ferias,
exposiciones y foros promocionales, en los mbitos locales, as como en los nacionales e
internacionales;
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VI. Expedir las bases a que deben ajustarse los concursos para la adjudicacin de los
respectivos contratos, de conformidad con lo establecido en la Ley de Obras Pblicas para el
Estado y Municipios de Nuevo Len, y dems ordenamientos aplicables; vigilar el cumplimiento
de los mismos de acuerdo a la normatividad y los requisitos tcnicos especficos en los
proyectos aprobados, y elaborar los informes que permitan conocer el avance y la calidad de las
obras;
VII. Proyectar, disear y presupuestar las obras pblicas, en coordinacin con las dependencias
que correspondan y atendiendo los criterios sealados en los planes de desarrollo urbano
aplicables;
VIII. Construir las obras e instalaciones necesarias para dotar de servicio elctrico a los ncleos
de poblacin, conforme a los convenios que se establezcan con la Comisin Federal de
Electricidad;
IX. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades sectorizadas a
la Secretara; y
X. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 30.- A la Secretara de Desarrollo Social le corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I. Realizar las acciones que le corresponden al Estado en materia de desarrollo social y ejecutar
las acciones correspondientes a los proyectos y programas que se implementen en forma
coordinada con la federacin, estados, municipios y particulares;
II. Coordinar, ejecutar y evaluar las polticas de desarrollo social para el combate a la pobreza en
beneficio de grupos o familias en situacin vulnerable o de marginacin rural o urbana;
III. Disear esquemas de participacin social, de proyectos productivos y de apoyo a adultos
mayores, a personas con capacidades diferentes, y a organizaciones no gubernamentales
comprometidas con el desarrollo social;
IV. Impulsar programas en materia de salud, derechos humanos, educacin, cultura, de atencin
a la familia y de atencin a la farmacodependencia, violencia intrafamiliar, poblacin de
migrantes e indgenas, beneficencia pblica y privada, as como promover la equidad entre los
grupos ms vulnerables, coordinndose, en su caso, con las instancias competentes;
V. Desarrollar acciones y programas tendientes a que los habitantes del Estado puedan acceder
a una vida digna;
VI. Desarrollar proyectos y programas para atender la problemtica social, incluyendo lo relativo
a la poblacin de escasos recursos y grupos vulnerables;
VII. Vincular las relaciones en materia de poltica social con la Federacin, los estados,
municipios e instituciones pblicas y privadas;
VIII. Gestionar la celebracin de convenios con las instituciones pblicas y privadas y con las
personas fsicas y morales, que se requieran para el ejercicio de sus funciones;
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IX. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades sectorizadas a
la Secretara; y
X. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables.
(REFORMADO, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
Artculo 31.- La Secretara de Administracin es la dependencia encargada de administrar
los recursos humanos, materiales y servicios que requiera la Administracin Pblica del
Estado, a la cual le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
I. Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables en
relacin con los recursos humanos, materiales y servicios, y vigilar que las dependencias
y entidades ejerzan conforme a la Ley, las atribuciones que sta les confiera en esa
materia;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
II. Administrar la nmina estatal;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
III. Vigilar el debido cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de adquisicin
de recursos materiales y servicios del Gobierno del Estado, as como presidir el Comit de
Adquisiciones de la Administracin Pblica;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
IV. Apoyar a las dependencias y organismos o entidades en la programacin de la
adquisicin de sus servicios y recursos materiales, as como en el desarrollo de los
sistemas administrativos que requieran para el desempeo de sus actividades, en los
trminos que establezcan las leyes respectivas;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
V. Programar y celebrar los contratos por los cuales se realicen las contrataciones de
recursos humanos, adquisiciones de recursos materiales, equipo informtico y todos los
servicios necesarios para el cumplimiento de los fines de la Administracin Pblica del
Estado, con excepcin de las adquisiciones de la Secretara de Seguridad Pblica y la
Procuradura General de Justicia del Estado que lo harn directamente, cuando con ello
se puedan comprometer aspectos que incidan en los mbitos de intervencin y fines de la
seguridad pblica;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
VI. Tramitar los nombramientos, promociones, cambios de adscripcin, licencias, bajas y
jubilaciones de los servidores pblicos del Poder Ejecutivo;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
VII. Establecer las polticas pblicas, los criterios y normas para la adquisicin, operacin
y funcionamiento de los equipos informticos y programas de cmputo, impresin y
comunicacin del Gobierno del Estado, as como promover el funcionamiento integral de
los sistemas de informtica para su eficaz y eficiente operacin;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
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XVI. Coordinar y convenir las acciones de planeacin urbana con las dependencias y entidades
de la administracin pblica estatal centralizada y descentralizada;
XVII. Crear y administrar sistemas de informacin geogrfica y estadstica para la planeacin
urbana y regional del Estado;
XVIII. Planear las reservas territoriales en el Estado que beneficien la implementacin de los
proyectos urbanos estratgicos y el crecimiento territorial ordenado a travs del fortalecimiento
del Estado en el manejo de la tierra;
XIX. Elaborar programas metropolitanos y estatales de equipamiento urbano estratgico;
XX. Promover la participacin ciudadana por medio de consultas pblicas en el proceso de
elaboracin y modificacin de estudios, planes, programas y proyectos de desarrollo urbano;
XXI. Promover la planeacin incluyente de los sectores pblico, social y privado con la finalidad
de elaborar, actualizar o modificar el Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Urbano;
XXII. Representar al Estado en materia de Desarrollo Urbano ante las instancias pblicas de
otros Estados y del Gobierno Federal, as como del mbito internacional, respecto de los planes,
programas o proyectos de desarrollo urbano que incidan en el Estado;
XXIII. Ejercer las dems atribuciones contenidas en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Nuevo Len, como dependencia estatal competente en la materia;
XXIV. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades sectorizadas
a la Secretara vinculadas con la materia; y
XXV. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables.
B. En Materia de Proteccin al Medio Ambiente y Recursos Naturales:
I. Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable mediante los planes, programas y
proyectos en materia tanto de proteccin, fomento y conservacin de los recursos naturales,
como de inspeccin y vigilancia de los mismos, que al efecto sean concertados con la federacin
y los municipios, con el objetivo de salvaguardar el entorno y sus riquezas naturales;
II. Promover y en su caso realizar, en coordinacin con las autoridades que correspondan la
restauracin ambiental, en especial las reas verdes, bosques, parques estatales, zonas
recreativas y reas naturales protegidas estatales, en los trminos de las leyes aplicables;
III. Fortalecer la cultura ecolgica mediante programas de educacin ambiental;
IV. Planear y dirigir las acciones encaminadas a prevenir controlar y en su caso evitar la
contaminacin del agua, aire, suelo, as como el monitoreo de contaminantes y su
correspondiente registro;
V. Establecer las polticas generales en materia de reciclaje y disposicin final de residuos;
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XXI. Promover una agenda de buen gobierno que unifique los esfuerzos de las dependencias y
entidades en la consecucin de un gobierno con servicios de calidad;
XXII. Conformar una plataforma hacia el interior de las dependencias y entidades para la
implementacin de un sistema de calidad homogneo;
XXIII. Implementar programas y acciones para la atencin eficiente y de calidad que las
dependencias y entidades deben proporcionar a la ciudadana;
XXIV. Fomentar entre los servidores pblicos del Estado la cultura de la calidad en el servicio
pblico;
XXV. Establecer programas encaminados al cumplimiento de los compromisos contenidos en el
Cdigo de tica de los servidores pblicos de la Administracin Pblica Estatal, para fomentar
los valores ticos que debern observar en su funcin;
XXVI. Impulsar polticas y programas en materia de gobierno digital, que permitan una mayor
transparencia en las funciones pblicas y faciliten las relaciones con los ciudadanos;
XXVII. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de las entidades que le sean
sectorizadas; y
XXVIII. Los dems que le sealen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales
aplicables.
(REFORMADO, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
Artculo 34.- La Secretara de Desarrollo Agropecuario es la dependencia encargada de
planear, fomentar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones en el sector agrcola,
pecuario, pesquero, forestal y acucola, por tanto le corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
I. Ejercer la rectora del desarrollo rural estatal, conducir y ejecutar las polticas, planes,
programas y acciones que fomenten el desarrollo rural sustentable;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
II. Fomentar las actividades agrcolas, pecuarias, forestales, pesqueras y acucolas,
valindose para ello de la coordinacin con las distintas dependencias del sector pblico
estatal y los convenios de coordinacin que a nombre del Estado se celebren con el
Gobierno Federal, los gobiernos municipales y las organizaciones privadas y sociales;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
III. Fomentar, administrar y dar trmite y resolucin a los asuntos relacionados con las
actividades del campo y el desarrollo de zonas rurales del Estado, procurando un
desarrollo rural sustentable que proporcione los medios para incrementar la calidad de
vida de sus habitantes;
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
IV. Impulsar la productividad y competitividad en las zonas rurales mediante la
modernizacin de las unidades de produccin;
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TTULO QUINTO
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 41.- El Titular del Ejecutivo podr acordar, constituir por decreto o proponer mediante
iniciativa de ley la creacin de Consejos de Participacin Ciudadana en los asuntos de inters
pblico o en actividades estratgicas, cuya atribucin ser consultiva y propositiva para el
anlisis, diagnstico, aportacin y evaluacin de instrumentos y acciones de planeacin, as
como de difusin de programas prioritarios del ramo correspondiente.
Artculo 42.- Los acuerdos que creen estos Consejos de Participacin Ciudadana se publicarn
en el Peridico Oficial del Estado y debern contener al menos su forma de integracin y las
reas estratgicas a las que se enfocarn las polticas, planes, programas y acciones.
Artculo 43.- Los Consejos de Participacin Ciudadana podrn crearse para los asuntos de
inters pblico o actividades estratgicas de una o varias dependencias y entidades o para un
determinado sector de la Administracin Pblica Estatal.
Artculo 44.- La participacin de personas y de representantes de agrupaciones o asociaciones
de los sectores social, privado y acadmico en los Consejos de Participacin Ciudadana, es a
ttulo de colaboracin ciudadana y su desempeo tendr carcter honorfico, rigindose por
principios de buena fe y propsitos de inters general. Slo el personal remunerado y los
servidores pblicos que laboren en la Administracin Pblica Estatal y formen parte de estos
consejos tendrn el carcter de servidores pblicos, y se regirn de acuerdo a la legislacin de la
materia.
Artculo 45.- Los Consejos de Participacin Ciudadanos al menos estarn integrados por un
Presidente Honorario que ser el Gobernador del Estado; un Consejero Presidente que ser un
ciudadano, un Secretario Ejecutivo que podr ser el titular de la dependencia coordinadora del
sector correspondiente, en su caso, un Secretario Tcnico designado por el Secretario Ejecutivo,
y un grupo multidisciplinario de consejeros integrado por ciudadanos, agrupaciones o personas
morales representativos de los sectores de la sociedad, de conformidad con el acuerdo,
reglamento y dems disposiciones que les sean aplicables.
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En las sesiones de los Consejos de Participacin Ciudadana sus integrantes contarn con
derecho a voz y voto en el desahogo y adopcin de los acuerdos que sean propios de su
consideracin de acuerdo a lo establecido en el artculo 41 de esta Ley.
Artculo 46.- Con el propsito de propiciar la participacin de todos los sectores de la sociedad
en las funciones pblicas el Ejecutivo, en trminos de lo establecido por esta Ley, contar con
Consejos de Participacin Ciudadana al menos en los siguientes asuntos:
I. Procuracin de Justicia;
II. Seguridad Pblica;
III. Educacin;
IV. Salud;
V. Desarrollo Econmico;
VI. Desarrollo Social;
VII. Trabajo; y
VIII. Desarrollo Sustentable.
TTULO SEXTO
DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
Artculo 47.- Para resolver los conflictos que se presentaren en las relaciones laborales
entre el Estado y sus trabajadores, entre los patrones y sus trabajadores, o bien, las
controversias que se susciten entre las autoridades del Estado y los particulares, existirn
un Tribunal de Arbitraje, una Junta Local de Conciliacin y Arbitraje y un Tribunal de
Justicia Administrativa.
Artculo 48.- Los Tribunales Administrativos mencionados forman parte de la Administracin
Pblica Estatal y gozarn de plena autonoma jurisdiccional para emitir sus resoluciones y
laudos; su dependencia del Ejecutivo se considera solamente de orden administrativo.
Artculo 49.- La Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Estado realiza la justicia laboral en
los trminos de la competencia que le atribuye el artculo 123, apartado A, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo, Reglamento Interior de la
Junta Local de Conciliacin y Arbitraje y dems disposiciones aplicables; las Juntas Especiales
que la integran, gozan asimismo de autonoma para dictar sus resoluciones sin perjuicio de las
atribuciones que corresponde por Ley al Pleno y al Presidente de la Junta Local de Conciliacin
y Arbitraje.
En lo administrativo, y atendindose a las disposiciones especiales de la Ley de la materia, la
Junta depender directamente del Gobernador del Estado, quien podr delegar en el servidor
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pblico que l designe las cuestiones de trmite relativas a recursos materiales y humanos y las
dems que le asigne.
El nombramiento y remocin del Presidente de la Junta y de los presidentes de las juntas
especiales corresponde libremente al Gobernador del Estado, en los trminos de la Constitucin
Poltica del Estado, de la Ley Federal del Trabajo y el Reglamento Interior de la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje; las facultades de dichos servidores pblicos son las determinadas por la
Ley Federal y el reglamento mencionados y por el Artculo 123 de la Constitucin Federal.
(REFORMADA, P.O. 06 DE ABRIL DE 2016)
Artculo 50.- El Tribunal de Justicia Administrativa y el Tribunal de Arbitraje se regirn por
la legislacin correspondiente.
Artculo 51.- Para el ejercicio de sus funciones, estos tribunales contarn con el apoyo
administrativo del Poder Ejecutivo del Estado.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da 04 de octubre del presente ao, previa su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Segundo.- Se abroga la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo
Len publicada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 09 de Octubre de 2003, con sus
reformas y adiciones.
Tercero.- Se abrogan la Ley de la Agencia de Proteccin al Medio Ambiente y Recursos
Naturales, publicada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 26 de Febrero de 2004; la Ley
de la Agencia para la Planeacin del Desarrollo Urbano de Nuevo Len, publicada en el
Peridico Oficial del Estado de fecha 26 de Febrero de 2004; la Ley del Consejo de Relaciones
Laborales y Productividad, publicada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 24 de Diciembre
de 2003, y la Ley del Consejo de Desarrollo Social, publicada en el Peridico Oficial del Estado
de fecha 19 de Diciembre de 2003.
Cuarto.- Quedan vigentes todas las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales, en
cuanto no se opongan a la presente Ley.
Quinto.- Para el cumplimiento de esta Ley, el Ejecutivo podr reorganizar la estructura de las
dependencias, as como crear, fusionar, escindir o disolver las oficinas y departamentos
necesarios, estando facultado para modificar y redistribuir las partidas del Presupuesto de
Egresos para el presente ejercicio fiscal, sin exceder los montos autorizados.
Sexto.- El cambio de alguna dependencia o entidad a otra, se har incluyendo los recursos
humanos y materiales que hayan venido usando para la atencin de los asuntos que tuvieren
encomendados conforme a la Ley que se abroga.
Sptimo.- El personal que en aplicacin de esta Ley pase a otra dependencia o entidad,
conservar los derechos que haya adquirido en virtud de su relacin laboral con la
Administracin Pblica Estatal.
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El personal de dicha Direccin conservar los derechos que haya adquirido en virtud de su
relacin laboral con la Administracin Pblica Estatal.
Quinto.- Los asuntos que se encuentren en trmite actualmente en los que sea parte el Estado o
el Titular del Ejecutivo del Estado, la representacin legal de los mismos se transfiere a las
dependencias que la ostentarn de conformidad con lo establecido en el presente Decreto.
Sexto.- Las atribuciones, asuntos o funciones conferidas en otros ordenamientos jurdicos a las
dependencias o entidades previstas con anterioridad a la presente reforma, se entendern
concedidas a las dependencias que por virtud de este Decreto asumen dichos asuntos,
atribuciones o funciones.
En consecuencia, las menciones contenidas en otras Leyes, Reglamentos y en general en
cualquier otra disposicin, respecto de las dependencias o entidades antes mencionadas se
entendern referidas a las dependencias, que de acuerdo con el presente Decreto absorben
tales funciones.
P.O. 28 DE OCTUBRE DE 2010. DEC. 118
PRIMERO.- EL PRESENTE DECRETO ENTRAR EN VIGOR AL DA SIGUIENTE DE SU
PUBLICACIN EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO.
SEGUNDO.- EL EJECUTIVO DEL ESTADO DEBER EXPEDIR O MODIFICAR LAS
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DE LA LEY QUE REGULA LA EJECUCIN DE LAS
SANCIONES PENALES EN UN PLAZO NO MAYOR A 180 DAS NATURALES CONTADOS A
PARTIR DE LA VIGENCIA DEL PRESENTE DECRETO.
P.O. 18 DE MAYO DE 2011. DEC. 200
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
Segundo.- Se abroga la Ley Estatal de Prevencin y Combate al Abuso del Alcohol, publicada en
el Peridico Oficial del Estado de fecha 10 de septiembre de 2003.
Tercero.- El Comit de Evaluacin de Trmites y Licencias deber instalarse a ms tardar a los
60 das naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Cuarto.- Los municipios debern remitir a la Secretara de Finanzas y Tesorera General del
Estado, la informacin relativa al padrn de licencias o permisos para la venta de bebidas
alcohlicas dentro de los siguientes treinta das naturales contados a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto, que incluya cuando menos el nombre del titular, giro o giros autorizados,
domicilio del establecimiento y adeudos de refrendo en su caso, indicando el monto por cada
ao.
En aquellos casos en que la Tesorera advierta que la informacin de integracin derivada de los
padrones municipales, no corresponda con las personas que se encuentren explotando en virtud
de un ttulo legal la licencia correspondiente, proceder la regularizacin y actualizacin en el
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padrn nico al que se refiere el presente Decreto, solamente en lo que se refiere al cambio de
titular, en el periodo sealado en el siguiente artculo transitorio.
Quinto.- Las personas que sean titulares de licencias o permisos municipales debern obtener la
licencia estatal que corresponda a su giro dentro de los 90 das naturales contados a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, pudiendo prorrogarse dicho perodo por determinacin del
Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado. Pasada esta fecha, de no haber iniciado
en tiempo y forma el trmite para la realizacin del canje, deber solicitar nuevamente una
licencia o permiso especial en los trminos de la presente Ley.
Al realizar el trmite sealado en el prrafo anterior, los titulares de las licencias o permisos
debern acreditar estar al corriente en el pago de los derechos por refrendo que correspondan,
as como en el resto de las obligaciones fiscales que la autoridad requiera, con base a las
disposiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto.
De acreditar el pago de los derechos por refrendo a que se refiere el prrafo anterior, se expedir
la licencia correspondiente al Titular de la misma. En caso que existan adeudos en el pago de
derechos por refrendo, la expedicin de la licencia, slo ser procedente, cuando se haya
cubierto la totalidad del crdito correspondiente.
Sexto.- Las solicitudes de licencia o permiso especial que se encuentren en trmite a la entrada
en vigor del presente Decreto, se resolvern conforme a las disposiciones del mismo. En este
caso, el pago de derechos que el solicitante hubiera hecho en el municipio para la tramitacin de
la licencia o el permiso especial, se acreditar al pago correspondiente a la anuencia municipal.
Sptimo.- El Ejecutivo del Estado expedir el Reglamento de la Ley para la Prevencin y
Combate al Abuso del Alcohol y de Regulacin para su Venta y Consumo para el Estado de
Nuevo Len, dentro de un trmino no mayor a ciento ochenta das naturales contados a partir de
la entrada en vigor del presente Decreto.
(REFORMADO, P.O. 26 DE DICIEMBRE DE 2011)[ARTICULO OCTAVO TRANSITORIO DEL
DECRETO 200 PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL EN FECHA 18 DE MAYO DE 2011]
Octavo.- Los Ayuntamientos de los Municipios del Estado debern de expedir o modificar, en su
caso, los Reglamentos correspondientes, en los trminos del presente Decreto dentro de los
doscientos setenta das siguientes a la entrada del vigor del mismo.
P.O. 26 DE DICIEMBRE DE 2011. DEC. 291.
nico.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin el Peridico Oficial
del Estado de Nuevo Len.
P.O. 04 DE OCTUBRE DE 2015. DEC. 007
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da 4 de octubre de 2015, una vez
publicado en el Peridico Oficial del Estado, y una vez que entre en funciones el Gobernador
Electo para el periodo 2015-2021.
Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
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Octavo.- Se abroga la Ley que crea el Comit para el Desarrollo del Estado de Nuevo Len
publicada en el Peridico Oficial del Estado el 1 de mayo de 1981.
N. DE. E. EN FECHA 08 DE ABRIL DE 2016, SE PUBLIC F. DE E. AL DECRETO 99
PUBLICADO EL 06 DE ABRIL DE 2016.
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