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Profesor
lvaro Alfaro
CD 33 A
Fecha
30/3/16
Evolucin del Sistema Bancario en Panam
Periodo Hispano
La primera actividad bancaria se inicia en la segunda mitad del siglo XIX, como
consecuencia de la intensa actividad comercial producida por el transito
ultramarino. Su desarrollo guarda estrecha relacin con las diferentes pocas de
prosperidad que se asoman a las orillas del istmo de panam como consecuencia
de:
La constitucin del ferrocarril interocenico.
El descubrimiento de los ricos yacimientos de oro.
Por los trabajos de canal Francs.
El primer banco en Panam fue fundado en 1865, antes de la independencia del
pas. El banco se llamaba Banco de Planos y se convirti en el Banco de Panam
en 1869. Este banco era autorizado para emitir papel moneda en forma de billetes,
llamados Billetes de Planos. Fue el banco ms popular hasta la independencia del
pas.
Periodo Republicano
Con consecuencia de la reapertura de los trabajos del canal al inicio de este
periodo de actividad bancaria recale un renovado impulso, por parte del gobierno
de los Estados Unidos de Amrica.
Se pude mencionar segn los aos de aparicin de los Bancos en Panam.
En el ao de 1904-Banco Hipotecario y Prendario de la Republica, creado por el
Gobierno Nacional; en 1911 adquiere el nombre con el que se conoce hoy en da
Banco Nacional de Panam.
En este mismo ao, se establece en el pas, el internacional Banking Corporation,
Primer Banco de Origen Extranjero el que se convierte ms tarde en el First
Nacional City Bank, N. A.
Panam la operacin de quince (15) nuevos bancos que entran a formar parte del
sistema Bancario Nacional.
De los bancos que componen el actual sistema bancario panameo se
mencionaran solo seis de ellos que surgieron en el periodo comprendido entre
1904.
Los aos 70 es de gran importancia en el desarrollo de la actividad Bancaria en
Panam a inicios de dicha dcada se aprueba el Decreto de Gabinete NO. 238 del
2 de julio de 1970, por medio del cual se procuran superar todas las deficiencias
de la legislacin bancaria vigente hasta ese entonces basada en la Ley 101 del 8
de julio de 1941. El Decreto 238 fue reformado por la ley No. 20 del 28 de febrero
de 1973. Son estos dos instrumentos jurdicos, las que norman la actividad
bancaria; con esta legislacin naci
Superintendencias de Bancos
A finales de los aos noventa era evidente que el mundo y las formas de hacer
negocios haban variado en forma sustancial. Es por ello que en 1998 un grupo de
expertos en banca y abogados, desarrollan y logran que se promulgue lo que se
conocera como una de las leyes bancarias ms modernas de la regin. Es
importante resaltar que la nueva legislacin se confeccion tomando en
consideracin las normas de Basilea, que como sabemos son aquellas que dictan
los principios bsicos para la supervisin y buenas prcticas bancarias.
Los principales aspectos de la nueva Ley fueron: modernizacin de la legislacin
bancaria; el desarrollo de nuevos instrumentos y negocios bancarios; la
prevencin de los riesgos del sistema bancario; se cre una nueva entidad
reguladora denominada Superintendencia de Bancos como un organismo
autnomo tanto administrativo, como financiero, lo que significa que contrario a la
Comisin Bancaria anterior no depende de ninguna institucin del Estado. Este
factor es de suma importancia, ya que antes de esta Ley la denominada Comisin
Bancaria Nacional, dependa en lo administrativo al Ministerio de Planificacin y
Poltica Econmica y en lo financiero al Presupuesto General del Estado, pero
ahora tiene su propio presupuesto que proviene de las tasas pagadas por los
bancos en concepto de regulacin y supervisin, fondos que son administrados
por la propia entidad, sujeta nicamente a la fiscalizacin de la Contralora
General de la Repblica sin que ello implique, en forma alguna, injerencia en las
facultades administrativas de la Superintendencia.
La Superintendencia de Bancos cuenta con una Junta Directiva que es el mximo
organismo de la institucin formada por cinco directores con derecho a voz y voto,
nombrados por un periodo de ocho aos; y con un Superintendente nombrado por
un periodo de cinco aos. Todas las designaciones las realiza el rgano Ejecutivo.
El Decreto Ley 9 de 1998 le otorg facultades a la Junta Directiva que les permite
actuar sin necesidad de requerir autorizacin de entidad adicional alguna. Entre
las principales facultades podemos mencionar: Aprobar normas generales para la
identificacin y supervisin de grupos econmicos de los cuales los bancos formen
ha cumplido en un cien por ciento (100%) con los 25 Principios Bsicos de Basilea
para la Supervisin Bancaria Efectiva.
Asociacin Bancaria
La Asociacin Bancaria de Panam, fundada el 1ero. de febrero de 1962, es un
organismo de derecho privado apoltico, sin fines de lucro, que agrupa en su seno
a entidades bancarias pblicas y privadas, que desarrollan actividades dentro de
Panam y a escala internacional.
Objetivos de la Asociacin
Representar y defender los legtimos intereses de la actividad bancaria en
Panam y velar por su prosperidad.
Proponer en forma colectiva el desarrollo del pas, estudiar mejorar y perfeccionar
el sistema bancario, establecer una poltica uniforme hasta donde ello sea posible
y, en suma, fomentar toda accin tendiente a que las actividades de esta industria
ocupe el lugar que les corresponde entre los distintos factores de la economa
panamea.
Fijar las reglas, usos y costumbres bancarias que se aplicarn cuando la ley no
disponga de otras.
Adoptar una poltica tendiente a establecer el mutuo apoyo y la colaboracin
necesaria para la defensa de los intereses bancarios en cuanto puedan ser
afectados por cualquier accin.
Llevar al conocimiento de los Bancos asociados todo hecho de que llegue a tener
noticias y que pueda afectar los intereses generales, tales como los
procedimientos que se descubran de fraudes, falsificaciones, adulteraciones y
Regulaciones Fiscales
Cmara de Compensacin
La reglamentacin que regula la operacin de compensacin en nuestro pas,
nace el 17 de octubre de 1967 mediante el decreto ejecutivo n 157 iniciando sus
operaciones el mismo da con 14 bancos miembros la ley otorgo la cmara de
compensacin al banco nacional de Panam, quien inmediatamente mediante la
resolucin de la junta directiva reglamenta las funciones de las mismas.
La Cmara de Compensacin es la Unidad Administrativa del Banco Nacional de
Panam, constituida por todos los bancos miembros que realizan entre s las
operaciones de canje de documentos y liquidacin de los resultados de canje que
vigila el cumplimiento de los requisitos exigidos para esas operaciones y la
seguridad de dichos documentos.
Miembros, Agentes o Agenciados
Licencia Internacional: Bancos que desde una oficina en Panam solamente pude
realizar transacciones que se perfeccionen, consumen o surtan efectos en el
exterior.
Licencia de Representacin: Oficina de Bancos extranjeros ubicadas en Panam,
desde las cuales se llevan a cabo servicios de promocin y visitas a clientes
potenciales.
Organizacin de un Banco
momento, la suma
Avances Actuales