Professional Documents
Culture Documents
PBLICAS
FINANZAS:
ORIGEN GERMNICO:
finden = encontrar
Tasa
FINANZAS PBLICAS
ACTIVIDAD ECONMICA DESARROLLADA POR EL ESTADO EN
CONJUNTO CON EL RESTO DE LA ECONOMA
FINALIDAD
Estudiar como se debe conducir el Estado
Proporcionar herramientas tericas y prcticas para saber como
conducirse en este campo.
Predecir cientficamente sobre los efectos que tiene el accionar del
Estado en el sector privado
OBJETIVO
Analizar la actividad propia que desarrolla el estado para obtener bienes
y recursos con que satisfacer necesidades pblicas.
DEFINICIN
EL ESTADO
Cules son sus orgenes?
UN CONTRATO ENTRE LOS INDIVIDUOS AGRUPADOS EN UNA TRIBU,
GRUPO O SOCIEDAD. ( CONTRACTUALISTA)
UNA FORMA EVOLUCIONADA DE LA FLIA. (EVOLUCIONISTA)
EL PRODUCTO DE UNA DECISIN DIVINA O EL PRODUCTO DE LA
FUERZA, EL PODER. (TEOCRTICO)
UN ORGANISMO VIVO QUE ACTUA EN FORMA INDEPENDIENTE DE LA
VOLUNTAD DEL HOMBRE. (ORGANICISTA)
UN EMERGENTE DE LA LUCHA DE CLASES. (ESTRUCTURALISTA)
UN EMERGENTE DEL RESULTADO DE ACUERDOS SOCIALES.
( SOCIOLGICO)
ESTADO FEUDAL
Las finanzas se basaban en las rentas del
suelo.
El seor feudal dominaba a los vasallos y los
nobles tenan a su cargo la defensa (aportaban su
brazo armado y su patrimonio)
ESTADO ABSOLUTO
Imperaba el concepto de las finanzas
regalistas, es decir, manejadas exclusivamente por
el rey, que se confunda con el estado.
Lus XIV El estado soy yo, definicin del
absolutismo.
Filsofo ingls
nacido el 5 de abril
de 1588 en la ciudad
de Malmesbury y
fallecido el 4 de
diciembre de 1679
en Hardwick Hall,
Inglaterra.
Rotulado dentro de
las corrientes del
empirismo, el
mecanicismo y el
materialismo.
THOMAS HOBBES
SU INTERS POLTICO SE CENTRA EN EL DESASTRE Y LAS
ADVERSIDADES DE INGLATERRA DE ESA POCA. (GUERRA CIVIL DE
1644)
DESPUES DE MAS DE DIEZ AOS DE TIRANA: EJECUCIN DE
CARLOS I, EL 30 DE ENERO 1649.
CREA IMAGINARIAMENTE UN MONSTRUO BBLICO ( EL LEVIATN)
primer edicin en 1651.
CONSTRUCCIN IDEAL DE UN ESTADO ARTIFICIAL BUSCA UNIR DOS
IDEAS CENTRALES TRADICIONALES PERO OPUESTAS:
UN ESTADO HEREDITARIO, NATURAL PATRIMONIALISTA Y UNA
DEMOCRACIA POPULAR.
PIENSA UN NUEVO ESTADO SOBERANO SOBRE LA BASE DEL
TEMOR Y LA ESPERANZA.
ABANDONA LA IDEA DEL ESTADO TEOCRTICO, PATRIARCAL, POR
OTRO RACIONALISTA.
CARLOS I PREGUNT EN NOMBRE DE QUE AUTORIDAD SE LO JUZGABA, LA
RESPUESTA FUE:
EN NOMBRE DEL PUEBLO QUE OS HA ELEGIDO Y QUE ES ORIGEN DE
TODO PODER JUSTO
PRINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
EL CAMERALISMO
EL CAMERALISMO
Como fenmeno histrico, nace en el siglo XVI y
se desarrolla hasta la primera mitad del s. XVIII,
unido a las monarquas absolutas de Alemania y
Austria.
Apoya a un Estado prusiano, fuerte, basado en un
ejrcito poderoso con crecientes necesidades
financieras
Desde una perspectiva econmica es una etapa
influida en el resto de Europa por el
mercantilismo.
Ambas corrientes, tienen una base comn
derivada de su esfuerzo por fortificar el poder del
Estado .
EL CAMERALISMO
Las ideas cameralistas se caracterizan por los
siguientes rasgos
1) Su preocupacin por la utilizacin ptima de los
recursos de la economa nacional.
2) Insistencia acerca de la conexin entre la economa
privada y la pblica, considerando al Estado como el
eje sobre el que poda montarse el desarrollo y
fortalecimiento de la economa nacional.
3) El papel preponderante que asignaron al
Presupuesto del Estado.
4) Esta consideracin les llev a un tratamiento
institucional del contenido del Presupuesto que ha
pesado notablemente en la elaboracin posterior y
sistematizacin de la Ciencia financiera alemana.
EL CAMERALISMO
Este movimiento no tuvo una influencia
destacada sobre la ideologa econmica y
financiera del resto de Europa.
Los fisicratas y la ulterior consagracin del
clasicismo liberal iniciado por A. Smith hicieron
pasar a un plano muy secundario las
preocupaciones del cameralismo.
Posteriormente el movimiento renacera como
reaccin crtica frente al liberalismo econmico.
LA FISIOCRACIA ( O EL GOBIERNO DE LA
NATURALEZA)
Hay tres clases sociales:
agricultores (clase productiva);
una clase estril (artesanos, comerciantes,
fabricantes y profesionales);
una clase propietaria (terratenientes).
El cuadro econmico no describe la
distribucin de la renta en la economa, sino
como circulan las rentas (producto neto) de un
sector a otro.
PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA
FISIOCRACIA
PONE DE RELIEVE EL ORDEN NATURAL, PARA ALCANZAR EL
MXIMO BENEFICIO.
DESARROLLA UNA TEORA SOBRE EL PRODUCTO NETO, QUE
SE OBTIENE DE LA ACTIVIDAD AGRCOLA.
PROMUEVE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS TRABAS AL
COMERCIO Y A LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
( LAISSEZ FAIRE- LAISSEZ PASSER).
PROPONE EL IMPUESTO A LA RENTA DE LA TIERRA O SEA
SOBRE EL NICO INCREMENTO REAL DE LA RIQUEZA.
PROMUEVE LA IDEA DE IMPUESTO NICO.
ESTA EN CONTRA DE LOS IMPUESTOS INDIRECTOS
PROPONE EL SUSTENTO DE LOS GASTOS
SOLAMENTE CON EL RECURSO NICO.
PBLICOS,
EL MERCANTILISMO
PRINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
ADAM SMITH
FINANZAS
ADAM SMITH
A Diferencia de FISICRATAS Y MERCANTILISTAS
El origen de la riqueza proviene del trabajo productivo de un
pas y por a la especializacin del trabajo.
La mayor riqueza depender de las dimensiones del
mercado. Las dimensiones del mercado depender de la
libertad de comercio, tanto a nivel interno como
internacional.
La bsqueda del inters particular de cada individuo estar
guiada por una mano invisible- (mercado perfecto)
Adopta una Teora del Valor como costo de produccin o
precio natural de la mercanca, formado por la suma de los
precios naturales de los tres factores de produccin:
trabajo, tierra y capital
Propone una Teora de la Acumulacin con distribucin de
la renta primero entre dos clases sociales: terratenientes y
capitalistas, los nicos en tener excedentes para su
acumulacin.
Los beneficios a los empresarios dueos del capital,
verdadero motor que pone en movimiento la mejora de la
sociedad.
DAVID RICARDO
Ricardo plante importantes innovaciones analticas
en cuanto a la teora del valor y la distribucin.
Defini renta como aquella parte del producto de la
tierra
De tal manera que, al igual que los dems factores
productivos, el propietario de la tierra tambin debe
ser retribuido por la explotacin que se realice.
De acuerdo a Ricardo la renta es el efecto y no la causa
del valor de su producto.
Debido a la limitada cantidad y calidad de la tierra y
por el aumento de la poblacin, es que se paga una
renta.
El concepto se expande a la minera y al igual que la
tierra, estas deben pagar una renta a su propietario.
DAVID RICARDO
La Teora de las ventajas comparativas
Si el pas A produce un bien a un menor costo que
el pas B, conviene a este ltimo comprarlo que
producirlo.
Se dice entonces que el pas A tiene una ventaja
comparativa respecto al B.
La teora de David Ricardo constituye la esencia
del argumento a favor del libre comercio.
En la actualidad los supuestos de D. Ricardo han
sido criticados fundamentalmente porque l
consideraba los costos constantes, a cualquier
nivel de produccin y no tom en cuenta los
rendimientos decrecientes
PRINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
JOHN STUART MILL
CONTINUADOR DE A. SMITH. PLANTEA LA TEORA DEL
SACRIFICIO (DIFERENCIAS CON EL PRINCIPIO DEL
BENEFICIO y DE LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA).
Considera el impuesto como un sacrificio y proporciona un
elemento para lograr una distribucin equitativa de los impuestos.
El sacrificio debe ser menor posible, con la mayor igualdad de
reparticin del impuesto entre los ciudadanos y el mnimo
obstculo puesto al aumento de la produccin.
PRINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
El Marginalismo
Considera al impuesto como un fenmeno
econmico de cambio.
Las necesidades pblicas son necesidades de los
individuos que cada uno ordena conjuntamente con
las dems necesidades individuales.
Las necesidades se satisfacen con la renta
disponible, tratando de que se igualen las
utilidades marginales.
El impuesto se transforma en bienes pblicos que
son instrumentales para la produccin y el goce de
los bienes privados.
P RINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
PRINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
J. M KEYNES
ABBA P. LERNER
NACIDO EN BESARABIA, (RUSIARUMANIA en 1903), EMIGR A
INGLATERRA POR RAZONES
RELIGIOSAS ( ERA JUDO)
PERTENECI A LA ESCUELA DE
ECONOMIA DE LONDRES ( 1929).
John Hicks, Nicholas Kaldor Keynes y
otros.
Su obra magna fue Economics of
Control Argumenta y justifica la
utilizacin por los gobiernos de las
"finanzas funcionales
La posicin de Lerner puede ser vista
como prefigurando o introduciendo las
concepciones monetarias modernas.
MUERE el 27 October 1982
Tallahassee, Florida EE.UU
.
PRINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
ABBA LERNER Y LAS FF.PP. FUNCIONALES
ES LA EXTREMA DERIVACION DEL KEYNESIAMISMO
NIEGA QUE EL SISTEMA TRIBUTARIO TENGA COMO
FINALIDAD FINANCIAR EL GASTO
ASIGNA AL SISTEMA TRIBUTARIO UN PAPEL DE
ESTABILIZADOR EN LA ECONOMA
LOS PRESUPUESTOS SON UN INSTRUMETO DE LAS
POLTICAS ECONMICAS.
NO PROPONE EL EQUILIBRIO DE LAS FF.PP.
PROMUEVE EL CRDITO PUBLICO CON ESCASA
LIMITACINPropicia una situacin de pleno empleo con estabilidad de
precios y atacar los problemas del control de la inflacin
en las situaciones de alto empleo y viceversa.
Propone la creacin de un mercado de bonos que actuara
como estabilizador de precios con emisin, atesoramiento y
destruccin de dinero para llevar a trmino este programa.
CMO SE
EXPLICAN
HACIENDA FUNCIONAL
Rechaza por completo las doctrinas tradicionales de la
hacienda saneada y el principio de intentar equilibrar el
presupuesto en un ao o en cualquier otro perodo
arbitrario.
Ajuste del gasto global (incluyendo el Estado) a fin de
eliminar tanto el desempleo como la inflacin, realizando
gasto pblico o imponiendo tributos.
Ajuste de las tenencias en dinero y bonos del Estado,
mediante endeudamiento o amortizacin del mismo.
El desempleo involuntario, es POR un exceso de ahorro o
en otras palabras, POR FALTA de la demanda efectiva.
El gobierno debe generar dficits que permitan reciclar el
exceso de ahorro del sector privado, garantizando un nivel
de gasto consistente con el pleno empleo.
finanzas
sanas
PRINCIPALES CORRIENTES DE
PENSAMIENTO
RICHARD MUSGRAVE
FUNCIONES
FUNCIONES
FILOSOFA O IDEOLOGA
FILOSOFA
DETERMINA EL TAMAO
DEL ESTADO.
LA IDEA DE TAMAO
REMITE A LA IDEA DE
MAGNITUD O MEDIDA
NECESIDADES HUMANAS
AGENTES ECONMICOS
RACIONALIDAD ECONMICA
COLECTIVAS O PBLICAS
SEGURIDAD
TRANSPORTE, COMUNICACIN
ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS
PENALIZAR Y CASTIGAR INCUMPLIMIENTOS
ASEGURAR LA SALUD.
ASEGURAR LA EDUCACIN
PROVISIN DE SERVICIOS BSICOS
PROTECCIN O SEGURIDAD SOCIAL.
NECESIDADES PBLICAS
QUE SON?
2) NECESIDADES RELATIVAS
SON NECESIDADES CONTINGENTES, MUDABLES
NO VINCULADAS A LA EXISTENCIA MISMA DEL ESTADO
ESTN RELACIONADAS CON LA ADECUACIN A LA VIDA EN
COMUNIDAD Y A SU MAYOR COMPLEJIDAD.
PUEDEN O NO, SER PRESTADAS POR EL ESTADO.
( necesidades secundarias)
EFICIENCIA ECONMICA
EFICIENCIA ECONMICA TIENE RELACIN CON :
Los recursos empleados y los resultados obtenidos.
MERCADO
COBRA
IMPUESTOS
individual
METODOLOGA
HERRAMIENTAS DE ANLISIS
CONOCIMIENTO
CONOCIMIENTO EMPRICO
CONOCIMIENTO CIENTFICO
Es el que se integra a un sistema, de conceptos teoras y leyes.
Rebasa los hechos empricos
Pronostica
Puede generalizarse
Resiste la confrontacin con la realidad
Descarta explicaciones metafsicas o precientficas
Utiliza informacin genuina
HERRAMIENTAS DE ANLISIS
SON LOS ESTUDIOS QUE DESCRIBEN EL
FUNCIONAMIENTO DE UNA CIENCIA.
MUCHAS VECES SUELEN UTILIZARSE
HERRAMIENTAS NORMATIVAS Y OTRAS VECES
OBSERVACIONES. ( positivas)
LAS FINANZAS PBLICAS UTILIZAN TCNICAS
DE ESTUDIO EMPRICAS, CUANDO LAS
HERRAMIENTAS TERICAS NO ARROJAN
RESULTADOS O NO DAN RESPUESTAS.
TCNICAS EMPRICAS
ENTREVISTAS PERSONALES
APRECIACIONES, DATOS, PREGUNTAS A QUIENES HAN
INTERVENIDO EN ALGN HECHO
ENCUESTAS
CONFECCIN DEL FORMULARIO
ELEGIR EL MTODO Y EL ENCUESTADOR
LAS PREGUNTAS, (DEBEN SER CLARAS)
LOS INDICADORES E INDICES, (DEBEN SER
EL UNIVERSO, ( VER SI ES O NO
REPRESENTATIVO)
PROCESAMIENTO DE DATOSLENGUAJE A UTILIZAR ( CIENTFICO , COMN)
PERIODO DE MEDICIN.
CALCULAR ERROR ESTADSTICO.
EL ANLISIS TENDR CARCTER CUALITATIVO
CUANTITATIVO
OTRAS TCNICAS
EXPERIMENTOS SOCIALES. NO ES UNA TCNICA
COMN.
FOCUS GR0UP
ES UN EXPERIMENTO DE LABORATORIO.
GRUPO DE PERSONAS GUIADOS POR ANALISTAS
TRATAN DE IMAGINAR REACCIONES ANTE
DETERMINADAS SITUACIONES.
CRTICAS
NO ES FCIL FORMAR LOS GRUPOS
NO ES SENCILLO QUE SE IMAGINEN LAS
SITUACIONES COMO REALES.
GRUPOS DE SELECCIN Y OTRO DE CONTROL
(SE PUSO EN PRCTICA EN EE.UU. EN 1995 CON
DD.JJ. DE IMPUESTOS A LA RENTA).
OTRAS TCNICAS
ESTUDIOS ECONOMTRICOS
LA ECONOMETRA ES EL ANLISIS ESTADSTICO DE
LA INFORMACIN ECONMICA.
TIENE COMO FINALIDAD ANALIZAR DATOS Y
PREDECIR COMPORTAMIENTOS ECONMICOS
BUSCA EXPLICAR EL COMPORTAMIENTO DE UNA
VARIABLE A TRAVES DE OTRAS.
ESTOS MODELOS PUEDEN EXPLICAR EL
COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMIA CUANDO SE
INTERVIENE EN LOS DISTINTO S PROCESOS
PARA ELLO SE VALE DE TEORIAS ANALTICAS Y
GRFICAS. (EJ. EXPANCIN MONETARIA
MODELO MS UTILIZADO ES EL DE LA TEORA DEL
ANLISIS NORMATIVO
COMPLEJIDADES A LA HORA DE ANALIZAR LAS FF.PP.
EXISTEN BIENES COMPLEMENTARIOS O SUSTITUTOS QUE
AFECTAN EL CONSUMO DE DETERMINADOS PRODUCTOS.
LOS RECURSOS SON ESCASOS.
LA INFORMACIN ES IMPERFECTA.
LOS GUSTOS DE LOS CONSUMIDORES NO SON LOS
MISMOS.
LOS INGRESOS TAMPOCO SON IGUALES.
LAS NECESIDADES SON DIFERENTES.
LA UTILIDAD DE LOS CONSUMIDORES Y PRODUCTORES ES
DISTINTA.
CONCEPTO DE BIENESTAR
BIENESTAR INDIVIDUAL
ES EL SENTIMIENTO DE UNA PERSONA AL VER
SATISFECHAS SUS NECESIDADES, TANTO EN EL
PRESENTE COMO CONTAR CON ESPECTATIVAS
EN ESE SENTIDO PARA EL FUTURO
BIENESTAR SOCIAL
SER LA SENSACIN QUE EXPERIMENTAN LOS
INDIVIDUOS QUE COMPONEN UNA COMUNIDAD, EN
MATERIA DE SUS NECESIDADES DESDE LAS MS
VITALES, HASTA LAS MS SUPERFLUAS-
El
BIENESTAR ECONMICO
Generalmente mide del bienestar por la cantidad de
bienes y servicios tiles producidos por un pas, dividido
entre el nmero de sus habitantes (PIB per cpita)Tambin toma el ndice del desempleo, en particular el
desempleo o el subempleo crnico ya que estn
asociados a la marginalidad y a la pobreza
Puede medir la distribucin de la renta, porque se
considera que beneficia a la sociedad
Tambin la productividad; medida normalmente por el
valor monetario de la cantidad de bienes y servicios que
producidos en una hora
El nmero de horas trabajadas por cada empleado al ao.
El ndice de Desarrollo Humano (IDH)
El ndice de Pobreza Humana (IPH)
Las Necesidades bsicas insatisfechas (NBI)
PREMISAS
WILFREDO PARETO
W. Pareto escribi obras de economa y panfletos
antigubernamentales hasta la llegada de Mussolini, criticando el
intervencionismo y la falta de democracia.
En la primera etapa de su desarrollo intelectual, fue continuador
de los clsicos y un demcrata radical.
Hizo la observacin de que el veinte por ciento de la poblacin
posea el ochenta por ciento de la propiedad en Italia, (tambin
conocida como la regla del 80-20).
Introdujo un ndice para medir la desigualdad en la distribucin
del ingreso y mostr cmo se distribuye la riqueza.
Enunci principios basndose en el denominado conocimiento
emprico.
TEOREMAS FUNDAMENTALES DE LA
TEORA DEL BIENESTAR
SOLO LA ECONOMA COMPETITIVA
CONDUCE AL PTIMO DE PARETO.
LO NICO QUE EL ESTADO NECESITA
HACER, ES LA DISTRIBUCIN INICIAL DE
LA RIQUEZA.
ESTO IMPLICA ACEPTAR LA EXISTENCIA
Y NECESIDAD DEL ESTADO.
Primer teorema
Todos los consumidores y productores deben ser
competidores entre si, sin poder individual para influir
en el mercado.
Un mercado debe existir para cada bien.
En la economa se llega al mximo de cada bien,
cuando las tasas marginales de sustitucin de cada
bien son iguales para todos los consumidores y las
tasas marginales de transformacin son iguales para
todos los productores.
SIEMPRE HAY IGUALES PERO NO MEJORES.
PARA QUE ALGUIEN ESTE MEJOR, OTRO DEBE
ESTAR PEOR
NADIE PUEDE MEJORAR SU UTILIDAD SIN
EMPEORAR LA DE OTRO
Segundo teorema
EL ESTADO SOLO DEBE PROCURAR LA
DISTRIBUCIN INICAL DE LA RIQUEZA ASIGNANDO
LOS DERECHOS DE PROPIEDAD.
AXIOMA GENERAL
NUNCA SE PUEDE INCREMENTAR MS
LA PRODUCCIN NI MEJORAR LA
UTILIDAD DE LOS INDIVIDUOS, SIN QUE
ALGUIEN MEJORE SU SITUACIN,
EMPEORANDO LA DE OTROS
CRTICAS
Lo que no dice
Como se distribuye la utilidad entre los actores sociales?
Las utilidades reales que recibe cada uno son diferentes.
La utilidad de la sociedad depende del bienestar de sus miembros y que
si un miembro de la sociedad mejora su situacin y otros no la
empeoran, igual se produce el ptimo paretiano.
Que pasa si alguien no est de acuerdo con su situacin,
considerando lo que otros reciben?.
SE PUEDE ESTAR MEJOR INDIVIDUALMENTE, PERO NADA DICE DE
LAS DIFERENCIAS ENTRE LOS QUE MAS RECIBEN Y LOS QUE
MENOS RENTA TIENEN.
PARA QUE EST EL ESTADO?
NO CONSIDERA QUE LA INTERVENCION DEL ESTADO DEBE SER
NECESARIA, AL MENOS PARA DISTRIBUIR LA UTILIDAD,
EQUITATIVAMENTE.
PROVISIN Y PRODUCCIN
DE BIENES
LA PROVISIN Y PRODUCCIN DE BIENES TANTO PBLICOS
COMO PRIVADOS, LA PUEDEN REALIZAR EL ESTADO O LOS
PRIVADOS
PRIMER DISTINCIN
PROVISIN.
PRODUCCIN.
Y FINANCIAMIENTO.
BIENES PBLICOS
SON BIENES QUE EL MERCADO NO PUEDE
PROPORCIONAR.
LA PROTECCIN DE LOS CIUDADANOS Y SU TERRITORIO.
LA REPRESENTACIN EXTERIOR.
LA PROTECCIN DE LAS VIAS DE NAVEGACIN.
CARACTERSTICAS
NO EXCLUSIN
SON INDIVISIBLES
BIENES DE CLUB
Un bien de club es un bien en el que la utilidad del consumo
por un individuo del bien est en funcin del nmero de
individuos que tambin lo consumen.
Pueden ser definidos como aquellos bienes que satisfacen
las necesidades a los usuarios libremente en el momento de
uso, pero implicando costos compartidos.
Son aquellos bienes comunes que poseen exclusividad
Ejemplos. Tv por cable. Cines. Materiales sujetos a
derechos de autor.
Se producen fenmenos de congestin que se intentan
paliar limitando el nmero de personas con acceso al
mismo.
BIENES MERITORIOS
Diversos pensadores establecieron que existen
bienes y servicios para los cuales ni su precio ni el
acceso a los mismos deben ser determinados por
el mercado.
La educacin, la salud y el agua deben
considerarse necesidades bsicas que todos
debemos tener cubiertas.
Richard Musgrave, uno de los fundadores de la
economa del sector pblico, los nombr bienes
meritorios.
John Rawls, autor de la teora moderna de la
justicia, los considera bienes primarios.
BIENES GLOBALES
El concepto de los Bienes Pblicos Globales, (BPG) (del ingls
Global Public Goods,
Se han convertido, en el transcurso de pocos aos, en un nuevo
marco referencial para la discusin sobre la poltica mundial para
el ambiente y el desarrollo.
Segn su definicin, los bienes pblicos globales son aquellos
cuyo uso va mas all de fronteras y regiones, grupos
poblacionales y generaciones.
En esta definicin tan amplia caben los bienes pblicos clsicos
como son la paz y la seguridad, un ambiente ntegro, la salud, la
herencia cultural, y tambin aspectos como la estabilidad
financiera, el conocimiento y la informacin; incluso el juego
limpio y la justicia.
COSTO
MARGINAL
PERDIDA DE
BIENSESTAR
POR > CONSUMO
CANTIDAD
EXTERNALIDADES
La externalidad se produce cuando la
actividad que desarrolla una persona afecta
al bienestar otros.
No estn claramente definidos los derechos
de propiedad.
SE CONOCEN DOS TIPOS :
POSITIVAS
NEGATIVAS
EXTERNALIDADES
SON PRODUCTO DE LA TRANSFORMACIN DE LOS
RECURSOS EN BIENES Y SERVICIOS.
CMG + DE = CMS
$
COSTO MARGINAL
DE PRODUCIR
DAO POR
LA EXT.
BENFICIO MARG.
DECRECIENTE
COSTO
FIJO
PROD. QUE NO
AFECTA
PIERDE
P
NIVEL PTIMO
Nivel de produc
EXTERNALIDADES
LA ESENCIA DE UNA EXTERNALIDAD ES LA FALTA DE LIMITES EN LOS
DERECHOS DE LA PROPIEDAD.
NADIE ES DUEO DEL AIRE, DEL PAISAJE, DE LOS RIOS
SOLUCIONES
Caso de los barrios privados. Los lugares para no fumadores. Barrios con
diferentes cdigos de edificacin.
No siempre da resultado este tipo de medidas. Que pasa cuando una
fbrica despide humo por las chimeneas ?
Teorema de Coase o costos de transaccin :
1
2
3
MONOPOLIO
El monopolio: es una empresa que es la nica que vende un
producto que no tiene sustitutos cercanos.
ES EL MERCADO DONDE HAY UN SOLO OFERENTE Y TIENE LA
CAPACIDAD DE FIJAR EL PRECIO
Puede existir mercado de informacin imperfecta.
La curva de la demanda con pendiente negativa a la cual se
enfrenta el monopolista es la curva de la demanda del mercado.
El precio puede bajar si el monopolista trata de vender ms. Si
el monopolista aumenta el precio, la cantidad vendida disminuir.
El monopolista puede elegir aumentar el precio o la cantidad
vendida, pero no ambos
MONOPOLIOS
CARACTERSTICAS
CONTRADICEN EL PRIMER TEOREMA DE LA TEORA DEL
BIENESTAR
EXISTEN PORQUE HAY ACTIVIDADES QUE TIENEN COSTOS
MARGINALES DECRECIENTES. PROVISIN DE AGUA POTABLE
COMUNICACIONES, ENERGA ELCTRICA.
EXISTEN ACTIVIDADES QUE NECESITAN GRAN INVERSIN
INICIAL Y ESTO LIMITA LA CANTIDAD DE PRODUCTORES.
JUSTIFICAN PLENAMENTE LA INTERVENCIN DEL ESTADO.
MONOPOLIO NATURAL
EL MONOPOLIO NATURAL ES AQUELLA EMPRESA CUYO COSTO MEDIO
POR UNIDAD, DISMINUYE NOTORIAMENTE EN TODA LA GAMA DE LA
PRODUCCIN, DE MANERA TAL QUE UNA SOLA EMPRESA PUEDE
OFRECER EL SERVICIO EN FORMA MUCHO MAS EFICIENTE QUE
MUCHAS .
CM
D
DEMANDA E INGRESO
Debido a que el precio baja a medida que aumenta la produccin, el ingreso
marginal es menor que el precio. La curva de ingreso marginal tiene el doble de la
pendiente de la curva de demanda y la misma interseccin con el eje vertical.
CM
MONOPOLIOS
COMPETENCIA PERFECTA
BENEFICIOS ECONOMICOS
MONOPOLIOS
MONOPOLIOS
SOLUCIONES
CARACTERSTICAS
SON AQUELLOS EN QUE EL OFERENTE O UN COMPRADOR
DISPONEN LA VENTAJA DE TENER MAYOR INFORMACIN.
PUEDE SER QUE LA MAYOR INFORMACION LA TENGA EL
CONSUMIDOR DEL BIEN.
PUEDE SER QUE EL CONSUMIDOR CAREZCA DE
INFORMACIN
LAS REGULACIONES Y NORMATIVAS SON LOS MODOS DE
INTERVENCION DEL ESTADO PARA ATEMPERAR ESTAS
SITUACIONES.
MERCADOS ESPECIALES
MERCADOS CON SELECCIN ADVERSA
%INGRESO
CURVA IDEAL
DISTRIBUCIN PERFECTA
A
B
CURVA DE
LORENZ
%POBLACIN
COEFICIENTE DE GINI
EL COEFICIENTE DE GINI MIDE LA
SUPERFICIE ENTRE LA CURVA DE
45 Y LA CURVA DE LORENZ.
A MEDIDA QUE LA CURVA DE
LORENZ SE ALEJA DE LA RECTA DE
45 MAYOR ES LA DESIGUALDAD
SOCIAL.
El coeficiente de Gini es un nmero
entre 0 y 1, en donde 0 se
corresponde con la perfecta
igualdad (todos tienen los mismos
ingresos) y 1 se corresponde con la
perfecta desigualdad (una persona
tiene todos los ingresos y todos los
dems ninguno).
COEFICIENTE DE GINI
EN LA ARGENTINA SE OBTIENE ESTA INFORMACIN DE LA ENCUESTA
PERMANENTE DE HOGARES
COMO ERA LA ESTRATIFICACIN SOCIAL EN EL 2001/2002
10 - 60 - 30
Coeficiente
de Gini
Octubre 2002
0,532
Mayo 2002
0,551
Octubre 2001
0,531
Octubre 2000
0,510
Octubre 1999
0,495
Octubre 1998
0,504
Octubre 1997
0,490
Octubre 1996
0,495
Octubre 1995
0,487
Mayo 1995
0,470
TOTAL AGLOMERADOS
URBANOS DE LA EPHINDEC
Para el ao 2010:promedio
BIBLIOGRAFIA