Instructivo para La Organización y Ejecución de Simulacros de Evacuación, para Uso en E-Magister-2

INSTRUCTIVO PARA LA ORGANIZACIN Y EJECUCIN
DE SIMULACROS DE EVACUACIN
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INSTRUCCIONES GENERALES..
DESCRIPCIN DE UN SIMULACRO DE EVACUACIN
CMO SE PREPARA UN SIMULACRO DE EVACUACIN?....................................
Actividades previas para el ejercicio o simulacro...
Se nombra un Coordinador General
Se establecen al menos cuatro subcomits (Brigadas).
Caractersticas del perfil del Brigadista.
ORGANIZACIN INTERNA.
FUNCIONES GENERALES DE BRIGADAS..
CADA BRIGADA ES CAPACITADA PARA QUE LOGRE
Entre la de Mando.
La de Evacuaciones..
La de Primeros Auxilios.
La de Prevencin y Combate de Incendios
La de Bsqueda y Rescate.
La de Comunicaciones..
Las Actividades de Seguridad, Reaccin Inmediata y Vigilancia..
Brigadas de Bsqueda y Rescate, de Seguridad y Vigilancia o similares
CMO SE PREPARA EL ESCENARIO PARA UN SIMULACRO?..............................
En el rea de Evacuaciones..
En el rea de Primeros Auxilios.
En el rea de Prevencin y Combate de Incendios
REALIZACIN DE UN SIMULACRO.
QU HACEN LAS BRIGADAS DURANTE EL SIMULACRO?....
SE TRAZA EL PLAN DEL EJERCICIO
En el rea de Evacuaciones..
Para formato editable favor de solicitarlo: oscar_duran_19@hotmail.com
En el rea de Primeros Auxilios.

En el rea de Bsqueda y Rescate, as como Vigilancia y Seguridad
COMPLEMENTARIAS Y TRMINO DEL SIMULACRO..
Activacin y desarrollo del ejercicio o simulacro..
Evaluacin del simulacro.
COSAS QUE LOS BRIGADISTAS DEBEN CONOCER ..
(Riesgos y Transportacin)
Pasadizos: ..
Puertas y Ventanas de Escape: .
Escaleras y Ascensores:
Zonas de Reunin y reas de Seguridad.
Depsito de Material de Emergencia..
Lugares Especiales.
Atencin Mdica:
Para su uso en E-Magister

Oscar Eduardo Durn Espinosa, autor.
INSTRUCCIONES GENERALES
Este es un instrumento que ha sido concebido EXCLUSIVAMENTE como una
orientacin, para los diferentes grupos que realizan actividades destinadas a lograr que
los integrantes de las brigadas de un Comit Interno de Proteccin Civil , logren tener
una idea clara de cmo se debe preparar y ejecutar un simulacro de evacuacin, con
sus propios recursos y conocimientos, de manera eminentemente prctica y se
complementa con los anexos correspondientes as como con el cumplimiento de las
normatividades aplicables de Proteccin Civil y STPS principalmente.
Puede ser implementado en actividades rutinarias relativas a la realizacin de
ejercicios de evacuacin ante la ocurrencia de Emergencias que la ameriten en algunas
instituciones que deben realizar o instruir en su quehacer diario y normal en la
preparacin ante desastres y/o siniestros de diferentes orgenes, tal como es en los
Planteles Escolares.
Sin embargo de ninguna manera sustituye al anlisis de Vulnerabilidad, Riesgos e
Impacto, Ni al Plan de Respuesta a Emergencias ya que el presente es un elemento que
se debe incluir en un modo u otro dentro de la amplitud de los primeros dos indicados.
El Anlisis de Vulnerabilidad, Factores de Riesgo e Impacto es el instrumento que
sirve de Base documental a todos los Planes que se pretendan aplicar en el Edificio,
contempla todos los factores que puedan causar daos, su origen, su capacidad de
afectar a personas, instalaciones, funcionamiento y recuperacin de la Institucin,
adems de medir objetivamente la magnitud de cada evento.
El Plan de Respuesta a Emergencias surge en relacin directa al anlisis
previamente indicado. Establece las Condiciones de Operaciones, Equipos de
Proteccin, Procesos Internos y muy en especial los Protocolos de Seguridad, Higiene,
Ecologa y Emergencias, siendo precisamente en ste apartado donde se integran las
Brigadas y las Evacuaciones.

DESCRIPCIN DE UN SIMULACRO DE EVACUACIN

Se trata de poner en prctica todas las acciones preparadas con anticipacin ante la
ocurrencia de una Emergencia que amerite evacuacin:
1. Accionar alguna seal de alerta (previamente acordada) segn las acciones que
se hayan previsto.
2. Ejecutar acciones de autoproteccin en cualquier espacio donde se encuentren
las personas (Sismo, Fuego, Tormenta, Atmsferas Contaminadas, Anti-intrusin,
etc.).
3. Realizar una movilizacin o desalojo de toda la poblacin que se encuentre en el
edificio hacia una zona de seguridad ya prevista, teniendo especial atencin en
desalojar primero los pisos superiores, con apego al plan de Emergencias
establecido con base en el anlisis de riesgos-impacto-consecuencias.
4. En su momento (Dentro de la secuencia pre-establecida en el Plan de
Emergencias) realizar una evaluacin de los efectos producidos por el evento (Si
hay heridos ya evacuados, muertos, incendios o servicios interrumpidos, entre
otros) en tanto se hacen los cierres de operaciones por parte del personal para
ello designado.
5. En los Lugares de Reunin pasar revisin por lista de las personas que
regularmente estn en la institucin.
6. Realizar una clasificacin y atencin de vctimas de acuerdo con los
conocimientos y la capacidad que se tenga, envindolas a la Zona de TRIAGE
por conducto de la Brigada de Primeros Auxilios.
7. Controlar principios de incendio (de acuerdo con los conocimientos y la
capacidad) y los salvamentos conducentes (Brigada de Prevencin de Incendios)
8. Establecer un centro provisional de coordinacin para la toma de decisiones
(Puesto de Mando, a cargo de la Brigada de Mando).
9. Solicitar ayuda segn los requerimientos (Cruz roja etc.) por conducto de la
Brigada de Comunicaciones.
10. Dar por finalizado el simulacro de evacuacin ordenando el retorno de las
personas a su actividad normal.
11. Se
pasa
nuevamente lista
del personal e
informe de daos
de cada espacio.
12. Realizar
una
evaluacin
objetiva
del
simulacro.


CMO SE PREPARA UN SIMULACRO DE EVACUACIN?

Actividades previas para el ejercicio o simulacro
Formulacin de hiptesis y diseo del escenario.
Se establece cul(es) ser(n) el (Los) tipo(s) de emergencia(s) que se
simular(n) y en qu rea(s) ha(n) de pasar.
Verificacin de recursos a utilizar.
Se contabiliza y evala cantidad de recursos materiales, humanos, de
registro documental, extintores, vehculos, Equipos Proteccin e
Identificacin necesarios, cmaras de video o fotogrficas, etc.
Se nombra un Coordinador General (Brigada de Mando) y a los

Coordinadores de Mdulos y Pisos
Coordinator General.
Entre sus funciones principales figura la toma de decisiones en el caso de
presentarse una emergencia, asignar a los brigadistas tareas especficas y buscar
su capacitacin.
Jefe de Edificio:
Preferentemente, deber ser una persona con preparacin tcnica, que conozca
los distintos tipos de instalaciones (elctricas, de gas, sanitarias, agua potable,
contra incendio, entre otros), programas de mantenimiento, caractersticas
arquitectnicas y estructurales del edificio y conjuntamente con el coordinador
general, establecer las estrategias para que en una situacin imprevista o
simulada se apliquen las normas establecidas con anterioridad en el Comit
Interno de Proteccin Civil.
Jefe de Piso o de rea:
Se designa, cuando el edificio consta de diferentes niveles o bien, por sus
caractersticas arquitectnicas, son reas muy extensas, requirindose asignar
esta funcin a
varias personas para
que
colaboren con el jefe
de
edificio,
coordinando
la
evacuacin
de su piso o rea
bajo
su
responsabilidad.

Se establecen al menos cuatro subcomits (Brigadas)

El establecimiento de la cantidad de Brigadas, tipo, capacitacin, equipamiento,
identificaciones o distintivos, etc. depende principalmente de las caractersticas del
edificio y de aquello que se pretende salvaguardar, por lo tanto es muy variable.
Sin embargo por normatividad, a veces sugerida y en otras obligada, se tiene por
base la integracin de las siguientes:
1.- Mando
2.- Evacuacin
3.- Prevencin y control de Incendios
4.- Primeros Auxilios
Tan importante es que se establezcan las brigadas conforme a las necesidades del
plantel como el que las brigadas sean integradas por personal con perfil apropiado para
colaborar en cada una de ellas.
Caractersticas del perfil del Brigadista
Vocacin de servicio y actitud dinmica;

Tener buena salud fsica y mental;
Con disposicin de colaboracin;
Con don de mando y liderazgo;
Con conocimientos previos en la materia;
Con capacidad para la toma de decisiones;
Con criterio para resolver problemas;
Con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad;
Estar conscientes de que esta actividad se hace de manera voluntaria;
Estar motivado para el buen desempeo de esta funcin, que consiste en la
salvaguarda de la vida de las personas.


ORGANIZACIN INTERNA
Cada brigada cuando recin es integrada, con la ayuda de un Asistente
Especialista en Capacitacin de Seguridad:
Nombra a un sub-coordinador,
Realiza la preparacin del escenario de acuerdo con lo que le
corresponda,
Aclara internamente cualquier detalle relativo a las funciones que le
corresponde desempear, y
Distribuye equitativamente las responsabilidades de manera que todos los
integrantes del comit de emergencia sean tomados en cuenta.

FUNCIONES GENERALES DE BRIGADAS

1. Coadyuvar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia;
2. Accionar el equipo de seguridad cuando lo requiera;
3. Difundir entre la comunidad del centro de trabajo y hacia todas las personas que
a l por cualquier motivo acudan (En especial a los alumnos), una cultura de
prevencin de emergencias;
4. Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro
o desastre;
5. Utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre o la simple posibilidad de ellos, as como cuando se realicen simulacros
de evacuacin;
6. Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera;
7. Cooperar con los cuerpos de seguridad externos

CADA BRIGADA ES CAPACITADA PARA QUE LOGRE:

En la de Mando:
El Coordinador General
Asume la direccin y el control de toda la operacin.
Coordina y aprueba los planes internos, y el apoyo externo tales como
Bomberos, Policas y otros sectores de socorro.
Organiza y mantiene entrenadas a todas las brigadas necesarias.
Organiza sistemas de control y chequeo para poca normal y de emergencia,
de los medios y recursos para la operacin.
Jefes de Mdulo, Piso y de Brigada
Asumen la accin correspondiente a su tarea especfica.
Coordinan entre s para evaluar la accin y la distribucin de tareas
especficas.
Organizan y mantienen entrenado a todo su personal.
Remiten sugerencias al Jefe, en base de observaciones y experiencias
recogidas para reforzar el Plan de Evacuacin

En la de Evacuaciones:
Implementar, colocar y mantener en buen estado la sealizacin del
inmueble, lo mismo que los planos gua. Dicha sealizacin, incluir a los
extintores, botiquines e hidrantes;
Contar con un censo actualizado y permanente del personal;
Dar la seal de evacuacin de las instalaciones, conforme las instrucciones del
coordinador general;
Participar tanto en los ejercicios de desalojo, como en situaciones reales;
Ser guas y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales, llevando a
los grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que
nadie se quede en su rea de competencia;
Determinar los puntos de reunin;
Conducir a las personas durante un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre hasta un lugar seguro, a travs de rutas libres de peligro;
Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuacin
estn libres de obstculos;
En caso de que una situacin amerite la evacuacin del inmueble y la ruta de
evacuacin determinada previamente se encuentre obstruida o represente
algn peligro, indicar al personal las rutas alternas de evacuacin; Determinar
las "Vas de Escape" colocando seales que en forma clara indicarn los
lugares ms adecuados para evacuar.
Hacer de conocimiento de todo el personal del edificio los lugares sealizados
para una oportuna evacuacin.
Entrenar a todo el personal sobre la manera correcta de evacuar.
Evitar aglomeraciones en las inmediaciones de las "Vas de Escape" durante el
desastre.
Realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunin;
Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o
en caso de una situacin diferente a la normal, cuando ya no exista peligro;
Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea necesario.


En la de Primeros Auxilios:
Contar con un listado de personas que presenten enfermedades crnicas, y
tener los medicamentos especficos para tales casos;
Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e
instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre, sin olvidar el de Primer Triage, rea de
Acceso de Unidades de Transportacin de Lesionados, y en su caso el de
Triage Secundario.
Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre, a fin de mantenerlas con vida y
evitarles un dao mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada;
Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio;
Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que
requerirn mantenimiento y de los medicamentos utilizados, as como
reponer estos ltimos, notificndole al jefe de piso;
Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y
medicamentos.
Auxiliar mdica y psicolgicamente al personal afectado en una primera
instancia.
Determinar con los mdicos de planta el lugar principal de auxilio y otros
alternativos.
Mantener un permanente adiestramiento de su personal, dando instruccin
peridica al resto del personal conforme al programa del Plan General.
Vigilar la cantidad de medicinas y suministros mdicos para emergencia.

En la de Prevencin y Combate de Incendios:

Instruir y entrenar permanentemente a sus miembros y a los de proteccin de
planta.
Disponer el equipo mnimo suficiente y necesario para combatir los tres tipos
bsicos de incendio.
Ensear a todo el personal del edificio las diferentes maneras de combatir el
fuego y las formas de usar los extintores.
Revisar peridicamente los elementos de combate teniendo mucho cuidado
con las fechas de renovacin de las cargas de los extintores.
Pedir y coordinar la ayuda exterior (bomberos) si la necesita.
Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan
daos y prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de
incendio;
Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio;
Vigilar que no haya sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin
de material inflamable;
Vigilar que el equipo contra incendios sea de fcil localizacin y no se
encuentre obstruido;
Verificar que las instalaciones elctricas y de gas, reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan
seguridad;
Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo
de fuego.
Las funciones de la brigada de Prevencin y control de Incendios cesarn cuando arriben los
bomberos o
termine el conato
de incendio.

En la de Bsqueda y Rescate:
Se encargar de determinar con anticipacin los bienes indispensables que
deben ser salvados ante una emergencia, empezando con la vida de las
personas y determinando despus el orden de los restantes bienes (Valores,
Muebles, Inmueble, Informacin, etc.)
Los encargados de esta actividad deben determinar la prioridad de
recuperacin del material y documentos de acuerdo con la actividad que se
desarrolla dentro de la instalacin.
Realizar inspecciones oculares para determinar qu objeto recobrar en el
lugar del desastre, numerndolos segn su prioridad.
Controlar permanentemente que los objetos a ser salvados no hayan sido
movidos de su sitio.
Coordinar sus acciones con el Jefe de Administracin para determinar la lista
de bienes, muebles y su prioridad.
En la foto de abajo: Imagen de un Salvamento real en medio de fase de incendio.


En la de Comunicaciones:
Mantener y controlar todos los medios de comunicacin dentro y
fuera de las instalaciones, y en caso de ser afectados, superar su
interrupcin, con base en:
Contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de auxilio en la
zona, mismos que deber dar a conocer a toda la comunidad;
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente;
En coordinacin con la brigada de primeros auxilios, tomar nota del nmero
de la ambulancia o ambulancias, el nombre o nombres de los responsables de
stas, el nombre, denominacin o razn social y direccin o direcciones de las
instituciones hospitalarias a donde ser remitido el paciente o pacientes, y
realizar la llamada a los parientes del o los lesionados;
Recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente, para informarle al Coordinador General y
cuerpos de emergencia;
Dar informes a la prensa, cuando el alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre lo amerite;
Contar con el formato de amenaza de bomba, en caso de presentarse un
evento de este tipo;
Permanecer en el puesto de comunicacin a instalarse hasta el ltimo
momento, previo acuerdo con el jefe de brigada, o bien, si cuenta con
aparatos de comunicacin porttiles, los instalar en el punto de reunin.
Suministrar redes alternativas de comunicacin, que contemple medios
convencionales: radios, telfonos, automticos y de magneto, mensajeros,
motociclistas, ciclistas, choferes, etc.
Impedir el uso indebido de los telfonos y otros medios de comunicacin para
evitar
su
bloqueo por
congestin.

En las Actividades de Seguridad, Reaccin Inmediata y Vigilancia:
Brigadas de Bsqueda y Rescate, de Seguridad y Vigilancia o similares

Proteger en la zona evacuada y en las de reunin, al personal, materiales,
valores y documentos. Estas acciones se realizan en las zonas que as lo
requieran por razones de su actividad.
Disponer de personal de guardia en las zonas que necesitan seguridad.
Custodiar las personas, material y documentos.
Disponer seguridad perimtrica en las zonas de reunin al trmino de la
evacuacin.
Controlar el ingreso y salida de personas y material

CMO SE PREPARA EL ESCENARIO PARA UN SIMULACRO?

Se trata principalmente de aquellos preparativos tendientes a la identificacin de
riesgos y a la obtencin de la mayor cantidad de informacin posible, con la finalidad
de poder re-crear (Actuar, Simular) el embate de algn agente perturbador y disponer
de lo necesario para enfrentar la contingencia. Se puede lograr mediante:
Identificar los Riesgos a los que se est expuesto, e
Identificar los riesgos Internos, Externos y circunstanciales del Inmueble y sus
alrededores.
A cada subcomit le corresponde realizar la preparacin de una parte del escenario
para la ejecucin de un simulacro de evacuacin. A continuacin se sugieren algunas
ideas para que el grupo prepare aquella parte del escenario que le corresponda.

En el rea de Evacuaciones
1. Identificar los riesgos internos y externos y definir las rutas de evacuacin

para la poblacin que utiliza el inmueble.
2. Definir a las reas de menor riesgo, donde en cualquier momento se puede
recomendar realizar el repliegue necesario, alejando al personal de las zonas
de mayor riesgo, que puedan afectar la integridad fsica de las personas.
3. Operar las salidas de emergencia, dosificando los flujos de poblacin, en
especial en Planteles Escolares.
4. Cuando el inmueble es de varios pisos se utilizarn las escaleras disponibles,
en igual forma distribuyendo la poblacin que lo utiliza.
5. De acuerdo con los riesgos, se colocar el sistema de alarma que debe ser
escuchado en todas las reas del inmueble, procediendo utilizar el
equipamiento de emergencia, ya sean hidrantes, extintores y herramientas.
6. En el exterior ser importante definir el punto de reunin, para que la
poblacin se concentre en dicho lugar, cuidando que ofrezca mayor
seguridad, que no existan elementos que pongan en riesgo su integridad
fsica, como lneas elctricas de alta tensin, postes, transformadores o
elementos arquitectnicos de los edificios prximos.

En el rea de Primeros Auxilios
1. Buscar y acondicionar un lugar con seales, rtulos, y camillas tcnicamente

diseadas o improvisadas de tal forma que se puedan ubicar las vctimas
resultantes del evento que se pretende simular. Si hay personal capacitado en
primeros auxilios, que este se haga cargo de instruir a los otros integrantes de
la brigada sobre lo que se debe hacer, de acuerdo con el conocimiento que
se tenga en emergencias mdicas
2. Disear y elaborar un distintivo de color anaranjado, que identifique a los
integrantes de la brigada de primeros auxilios. Dentro de estos distintivos
debe hacerse uno que identifique al coordinador del grupo.
3. Identificar las rutas por donde se movilizarn los pacientes del rea de peligro,
hasta el rea de seguridad destinada para la atencin de los pacientes.
4. Identificar y sealizar el rea por donde ingresarn las unidades de soporte
bsico o avanzado (ambulancias), para el traslado de pacientes al hospital si
esto llegase a ser necesario.
5. Preparar el o los botiquines de primeros auxilios que se utilizarn en el rea
destinada a la atencin de pacientes.
6. Hacer una lista de las emergencias mdicas que se simularn, de acuerdo con
el conocimiento que se tenga y la capacidad de respuesta que se quiera
probar.
7. Identificar, escoger y reunir a las personas que actuarn como pacientes, para
explicarles adecuadamente qu es lo que deben realizar como actores, de
acuerdo con el tipo de lesin que simularn.
8. Informar a la brigada de vigilancia y seguridad sobre el rea escogida para la
atencin de pacientes, para que sus integrantes se hagan cargo de asegurar
la escena y faciliten as el trabajo de los brigadistas de primeros auxilios.


1. Identificar el panel de control del sistema elctrico, los tanques y las vlvulas
de gas u otros combustibles si los hubiere. Distribuir entre el grupo la
responsabilidad de desconectar la energa elctrica y de cerrar la vlvula de
gas, despus de producirse el evento. (sta funcin deber vigilarla con
mucha atencin la brigada de seguridad y vigilancia si se acordara as).
2. En su caso, seleccionar las reas donde se simulara el fuego (Que pueda
controlarse).
Nota: Por razones de seguridad, si no hay personal capacitado y equipo
adecuado en la institucin; ni se va a contar con la participacin o
supervisin de los Bomberos, es mejor no encender ningn tipo de
fuego. En este caso slo se seleccionan las reas donde habr fuego y se
indicarn con rtulos visibles.
3. Si hay equipo de extincin y combate de incendios, se revisa y se distribuye
entre quienes conocen de su manejo, para que lo utilicen de manera
simulada durante la ejecucin del simulacro.
4. Se distribuyen las responsabilidades de las reas que a cada quien le tocar
evaluar, al producirse el impacto del evento para informar al coordinador de
la brigada y adems, definir quines acudirn con equipo a cada una de las
reas identificadas como focos de potencial riesgo de incendio.
5. Se revisa el entorno del edificio, para prever por dnde ingresarn los
Bomberos si estos participaran (De comn acuerdo).

REALIZACIN DE UN SIMULACRO.
1. Todos los integrantes de las brigadas y subcomits, toman sus posiciones despus
de recibir informacin general de cmo se har el simulacro y cul ser su
participacin en l.
2. Se procede a activar el sistema de seales sonoras (O alarma), que se hayan
acordado y en la forma y tiempos que se hayan definido previamente.
3. Ejecutar acciones de autoproteccin en cualquier espacio en donde cada persona
se encuentre.
4. Se procede a ejecutar la movilizacin de las personas desde los lugares calificados
como poco seguras ara ir hacia los puntos de reunin y zonas de seguridad que
correspondan.
5. Se ejecutan las evaluaciones de efectos producidos por el Agente Perturbador
simulado, o varios de ellos, conforme a lo planeado para el ejercicio, por ejemplo:
Valorar si hay atrapados, heridos o fallecidos, si hay incendios o hay que cortar y
frenar factores de riesgo diversos, servicios internos interrumpidos o afectados,
daos al inmueble en general que condicionen inseguridad o requieran atencin
prioritaria, afectaciones a los diferentes sistemas de comunicacin y transporte tanto
interiores como externos. Se ejecutan todas las acciones previstas y planeadas por
parte de cada brigada o subcomit, de acuerdo con las funciones que le
correspondan.
6. Los coordinadores de brigada darn orientacin y animarn a sus compaeros,
para que cumplan con las tareas que les corresponde realizar

QU HACEN LAS BRIGADAS DURANTE EL SIMULACRO?

Se traza el Plan del Ejercicio.
En el rea de Evacuaciones
1. Dirigir todo el proceso de movilizacin o desalojo de las instalaciones hacia los
lugares seguros previamente seleccionados.
2. Hacer una revisin de todas las reas donde haba personas al momento de
ejecutarse el desalojo, para detectar si hay heridos, muertos u otro tipo de vctima
y de esta forma dar el informe respectivo a la brigada de primeros auxilios, para
su respectiva atencin.
3. Mantener el orden y control del proceso de desalojo, evitando as accidentes
durante el desarrollo de la evacuacin.
4. Procurar el orden en las zonas de seguridad ocupadas, hasta que dicten una
orden contraria.
5. Pasar lista entre los evacuados para garantizar que nadie falte.
6. Informar al Comit Central sobre alguna anomala presentada durante el proceso
de desalojo, para ejecutar las acciones que correspondan.
7. Si el comit Central as lo ordena, ejecutar el desalojo de toda la poblacin, hacia
la zona externa, prevista para situaciones de incendio u otras de ndole especial.

En el rea de Primeros Auxilios

1. Buscar y acondicionar con
sealamientos,
rtulos,
camillas improvisadas, etc. un
lugar donde se vaya a ubicar a
las vctimas simuladas as como
sus divisiones de atencin
(Triage, S.V.B., Control de
Hemorragias y quemaduras,
control
de
Fracturas
y
Politraumatismos, rea de
Espera de Transportes, rea de Maniobra de Transportes, Etc.)
2. Si los hay, el personal que est capacitado en Primeros Auxilios le indicar a los
voluntarios las labores a desempear en calidad de asistentes.
3. Disear y elaborar un distintivo (Gafete y/o Brazalete), preferentemente amarillo
con emblema de la Cruz de la Vida o en su defecto de Cruz Roja pero sin el fondo
blanco, que identifique a los integrantes de la Brigada de Primeros Auxilios.
Asmismo de elaborar un distintivo o indicacin ms para que identifique con
claridad y rapidez al jefe de la brigada, agregndose al diseo del de uso general
de la brigada.
4. Identificar las rutas de movilizacin de pacientes desde el lugar donde se les
encuentre hacia las rutas de seguridad con destino a las reas de Primeros
Auxilios.
5. Identificar y sealizar reas de acceso de vehculos de transporte de lesionados
hacia hospitales si es que eso se ha planeado dentro del diseo del escenario del
simulacro.
6. Preparar el o los botiquines.
7. Hacer una lista de las Emergencias simuladas de acuerdo con el conocimiento y
equipo que se tenga a disposicin o que se pretenda evaluar.
8. Identificar y escoger a las personas que simularn alguna lesin, instruyndolas lo
mejor posible en signos y sntomas para que los puedan actuar ante los
brigadistas. Tambin se les indicara el lugar donde hayan de permanecer en
espera de las brigadas, la condicin en que lo harn y cundo habrn de
empezar su intervencin.
9. Informar y coordinarse con el personal de seguridad y vigilancia con relacin al
rea de ubicacin del puesto de primeros auxilios para que los integrantes se
hagan cargo de asegurar la escena y faciliten el procedimiento y trabajo a la
Brigada de Primeros Auxilios.
10. Una vez que la brigada de evacuacin le d el informe respectivo, sobre las
personas que por haber sufrido algn tipo de lesin o afeccin no han podido
ser evacuadas, debe movilizarse para trasladar y dar la atencin adecuada a las
personas afectadas de acuerdo con su conocimiento en la materia.
11. Proporcionar a las personas afectadas la atencin adecuada, segn los
conocimientos que el personal de brigada tenga del grado de afectacin.
12. Dar aviso al Comit Central o coordinar con los cuerpos especializados en
emergencias mdicas, si stos participaran o fuera necesario para el simulacro.
Esto para el traslado de las vctimas a un hospital.



1. Una vez que se ha recibido el informe respectivo sobre principios de incendio, se
distribuye el personal y se moviliza con el equipo respectivo, para hacerle frente
al fuego, segn capacidad y conocimiento adquirido.
Debe acudir al menos una persona con el equipo y un auxiliar.
2. Revisar con sumo cuidado y aplicar todas las normas de seguridad aprendidas
durante la capacitacin, sobre extincin y combate de incendios.
3. Dar aviso al Coordinador General, sobre la gravedad de la situacin e informar de
inmediato a la brigada de extincin de incendios.

En el rea de Bsqueda y Rescate, as como Vigilancia y Seguridad

En el momento que le es avisado o l lo detecta, procura:
1. Hacer una revisin de las rutas de salida de acuerdo a la distribucin asignada
previa y simultneamente al desarrollo de la evacuacin, para eliminar los
posibles obstculos.
2. Hacer una revisin minuciosa de las reas para detectar lugares donde pueda
haber algn atrapado, lesionado, principio de incendio y dar aviso inmediato a la
brigada de extincin de incendios.
3. Montar puestos de seguridad y vigilancia, para asegurar la escena en los sitios
que han sido desalojados, lugares donde se haya detectado la presencia de
posibles personas atrapadas, fuego, rea de atencin de vctimas y portones de
salida del edificio hacia el exterior.
4. Controlar el trnsito de personal no autorizado por aquellos espacios de
potencial peligro y donde el acceso se haya restringido. Para eso se instalar un
puesto de seguridad, con instrucciones precisas.
5. Dar aviso al Comit Central si se requiriera la participacin de la fuerza pblica y
el departamento de Trnsito (En Guadalajara y zona Metropolitana a la Sra. De
Vialidad y Transporte del Estado de Jalisco), as como coordinar lo que se
requiera si estos cuerpos de seguridad tuvieran que participar.

COMPLEMENTARIAS Y TRMINO DEL SIMULACRO
Activacin y desarrollo del ejercicio o simulacro

1. Toma de tiempo del ejercicio o simulacro (cronometraje)
2. Aplicacin de procedimientos de actuacin de las diferentes brigadas que
participen en el ejercicio
3. Uso y manejo del equipo de seguridad acorde con las hiptesis planteadas.
4. Auxiliarse de check list para cada actividad preparada en los que slo se
tenga que seguir la secuencia y anotaciones muy breves.

Evaluacin del simulacro
1. Las brigadas a las que les corresponde hacer la valoracin y revisin de los
espacios del edificio, proceden de acuerdo con lo establecido y levantan un
informe preliminar de la situacin.
2. Los Subcoordinadores de Brigadas se renen con el Coordinador General en
el Puesto de Mando, para valorar la situacin con base en los informes
recibidos sobre la evaluacin preliminar realizada.
Proceden a revisar detalles no previstos y tomarn decisiones sobre las
acciones que se ocupen: Pedir ayuda a los Bomberos, Cruz Roja,
Vialidad y Trnsito, Seguridad Pblica u otra institucin, etc.
En su momento apropiado puede ordenarse el retorno a la normalidad
en las actividades.
3. El Coordinador General dar por terminado el Simulacro y todo el grupo de
actores se rene nuevamente para evaluar las acciones simuladas.
4. Posteriormente se analizar cada aspecto de lo realizado para su evaluacin
correccin y planeacin de optimizacin para subsiguientes prcticas, a
manera de seguimiento, conforme a lo previsto en el Plan de Emergencias.
Definicin de criterios especficos y globales de evaluacin
5. Diseo de hojas o cuestionarios de evaluacin
6. Seleccin de evaluadores.
7. Evaluacin de la aplicacin de los procedimientos de actuacin
8. Reuniones de evaluacin
9. Elaboracin del reporte final, planteando las deficiencias y estableciendo las
medidas correctivas, con la finalidad de actualizar los planes de emergencia y
los procedimientos asociados.

COSAS QUE LOS BRIGADISTAS DEBEN CONOCER

(Riesgos y Transportacin)
Pasadizos:
Es necesario que las rutas o vas de evacuacin o de Escape sean adecuadas

para la cantidad de personas que trabajan en cada lugar. De haber
posibilidad de escoger entre varias, debe preferirse la ms ancha y que est
bien sealizada e iluminada.
En todo su recorrido debe sealizarse las paredes conforme a la normatividad
vigente.
Se cuidar que los pisos no estn resbaladizos o muy encerados, y sin
defectos ya que podran producirse cadas.
Si es un edificio con varios pisos, debe colocarse el nmero correspondiente al
piso en un lugar visible.
En los pasadizos no debe haber objetos como sillas, sillones, maceteros, etc.
que impidan una fcil evacuacin. De ser posible, colocar ceniceros de arena
en lugares que no estn en la ruta de escape.
Para evitar problemas de congestin las personas deben seguir el flujo de

mayor densidad.
Puertas y Ventanas de Escape:
Las puertas deben abrirse de afuera considerando como interior al lugar

donde se encuentran las personas a evacuar.
Deben tener en las paredes o puertas, a la altura de los ojos, letreros naranjas
con la palabra "SALIDA" y la flecha en la direccin que debe seguirse al
transponerla.
Debe procurarse que en las horas de permanencia del personal en la
instalacin estn cerradas pero sin llaves ni seguros, cuidando
permanentemente que no estn bloqueadas por cualquier mueble u objeto
que impida una fcil evacuacin.
En cualquier caso, en la parte inmediata superior de la cerradura se debe
marcar con una flecha curva y roja que indique claramente el sentido de giro
de ella para facilitar una rpida apertura de la puerta.
Cuando es necesario que la puerta est asegurada por estar en una zona
calificada como "RESERVADA" es recomendable instalar al costado de ella una
cajita empotrada y con tapa de vidrio, en donde se guardar la llave durante
las horas laborables para sacarla en el momento de la emergencia rompiendo
la luna con el martillo plstico o de madera que estar unido y asegurado a la
cajita por medio de una cadena. De no ser posible este tipo de seguridad, las
llaves deben estar juntas en un tablero, previamente conocido e indicado en
la puerta para ser tomado en caso necesario.
Las puertas clausuradas, accesos cerrados, escaleras defectuosas y otros
puntos crticos deben ser claramente sealados.
Cuando se trata de puertas y portones que necesariamente deben estar
asegurados con cadenas y candados, se colocarn junto a las puertas durante
las horas laborables, una herramienta especialmente diseada para cortar la
cadena y/o candado, como una cizalla por ejemplo.
Escaleras y Ascensores:
Las escaleras, sin excepcin, deben tener pasamanos, uno en cada lado,
debidamente asegurado, evitndose felpudos o alfombras sueltas en sus
extremos.
Los ascensores no sern empleados en caso de sismo. Deben estar libres de
obstculos a su alrededor.
En general se podrn identificar otros tipos de riegos internos como:
Objetos que se pueden caer:

Lmparas, candiles, bocinas, rejillas, aparadores de vidrio, ventilas, antepechos,
canceles de vidrio, candelabros, plafones, entrepaos o repisas, cuadros, espejos,
lquidos txicos o inflamables, macetas y otros objetos colgantes, obras de arte,
entre otros.
Objetos que se pueden deslizar:
Escritorios, pianos, mesas, sillas, refrigeradores y todos aquellos con ruedas o

carretillas entre otros.
Objetos que se pueden volcar:
Equipo de cmputo, libreros, roperos, lckers, archiveros, estantes no anclados
en los muros, en el techo o entre si, vitrinas, tanques de gas, subdivisiones de
espacio no ligadas al techo y piso, entre otros.
Objetos que se pueden inflamar y/o explotar:

Recipientes o tanques con combustibles, velas y veladoras, solventes (Thinner,
aguarrs) y otras sustancias qumicas semejantes; almacn de papel, cartn o tela,
entre otros.
Objetos que pueden propiciar un incendio:

Cigarros encendidos, colillas mal apagadas, velas y veladoras, recipientes e
instalaciones
De gas, hornillas o parrillas elctricas, cafeteras vacas o sobrecalentadas,
contactos, clavijas y cables en mal estado, hornos de microondas sin base
interna o plato protector, entre otros.
Objetos que pueden deformarse:

Marcos de puertas y ventanas, canceles y todos los que puedan lesionar o
impedir una evacuacin de emergencia, al presentar problemas al momento de
intentar abrirlos.
Objetos que puedan obstaculizar una evacuacin de emergencia:

Tapetes, jergas, desniveles que no se notan, macetas, archiveros, pizarrones
porttiles, muebles, cubetas, trapeadores, escobas, aspiradoras, pulidoras y todos
aquellos que son dejados fuera de su lugar.

Zonas de Reunin y reas de Seguridad
Luego de estudios tcnicos respectivos se debe establecer las zonas de reunin a

las que ir el personal en caso de evacuacin.
Las zonas deben identificarse con nmeros o nombres y de ser en reas internas,
colocar en ellas los elementos de seguridad necesarios para cuando sean tiles, como
megfonos, botiqun de primeros auxilios, linternas, palos, picos, cuerdas, etc.

Depsito de Material de Emergencia:

En un lugar establecido como seguro, debe
tenerse un estante, armario o depsito que contenga
elementos y material til en casos de emergencia, como
megfono, linternas, pilas, palas, picos, sogas con
ganchos, etc. La puerta de este armario debe ser fcil de
abrir y la llave debe estar colocada a la mano de quien lo requiera.
En este lugar (estante o armario) debe haber una relacin indicando el contenido de
los implementos; tambin puede haber otro tipo de indicaciones tiles, como un
Manual de Primeros Auxilios.
Lugares Especiales:
Es tambin necesario considerar la ubicacin e identificacin con

correspondientes avisos, de las llaves de luz elctrica, del agua, gas, etc. para las
personas que requieran usarlos, se acerquen y procedan a desconectar o abrir las llaves
respectivas.
De igual manera, los envases que sirven de ceniceros y contienen arena, deben
ser fcil y rpidamente ubicables para su uso respectivo, para ahogar incendios
incipientes.
Estos recipientes deben ser pintados de color rosa, naranja y llenos de arena de
fina lavada a 3/4 de altura.

Atencin Mdica:
Colocar en un lugar accesible y seguro un botiqun de primeros auxilios y ayuda

mdica, con la relacin de su contenido y con envases fcilmente identificables, al
mismo tiempo indicaciones de uso en cada caso.
Deber ser ubicada en un lugar de la misma instalacin y otros en las zonas de
reunin que servirn como enfermera con elementos bsicos necesarios, como camillas.

Anexo 01
Ejemplo de Plano de Seguridad:
En l se anotan las rutas de salida, puntos de reunin, equipos de proteccin, puertas,

ventanas, muros y paredes, etc.
El plano, si lo decide el cliente, ser de sus instalaciones, escala 1:50 o 1:100, cumpliendo
especificaciones de Prot. Civl y STPS.
Forma parte de los documentos de Plan de Emergencias.

ANEXO 02
Organigrama del Comit Interno de Proteccin Civil

ANEXO 3
Plan de Respuesta a Emergencias:
Texto con grficos y escritos de los Protocolos de Emergencia aplicables. Se desprende

del Anlisis de Riesgos, Vulnerabilidad e Impacto.
Su elaboracin no est comprendida dentro del presente Protocolo y queda

ordinariamente a manos de Especialistas ya que cada Organizacin es diferente entre s.

ANEXO 04
TELS. EMERGENCIA ZONA METROPOLITANA GDL
Nota: tratndose de poblaciones interiores, se incluirn los servicios del municipio,
delegaciones y regiones segn correspondan.
El de Entrega a Cliente, formato Visio Excel, personalizado a instalacin del plantel.

Formato en integracin y distribucin de columnas e imagen.
Datos de destinos ya completos. Pendientes y no evaluables los de tiempo de respuesta
de cada corporacin de seguridad o institucin de salud, as como los de servicios
mdicas contratados o ambulancias particulares preferidas por cliente.

ANEXO 05
PROCEDIMIENTOS GENRICOS DE SEGURIDAD
Laminillas Impresas para montaje en paredes).

En impreso ilustrativo: Incendios, Sismos, Inundacin.
CPI ya formateando los de uso interno o con emblema, acordes para planteles escolares.
Podemos montar toda una gama caricaturizada y con texto breve.
Obviamente tambin es posible generarlos de tipo ms tcnico.

ANEXO 07
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD y PROTECCIN ANTE:
(Definicin, comportamiento y Manejo Preventivo)
a) Origen natural:
-Meteorolgico:
-Lluvias
-Rayos
-Nieve
-Deshielo
-Viento
-Temporales marinos
-Sequa
-Olas de fro o de calor
-Niebla
-Fenmenos de inversin trmica (Facilitan la polucin)
-Tormentas de polvo en suspensin
-Cambios en el nivel fretico (Afecta a las cimentaciones de edificios)
-Geofsico:
-Terremotos y tsunamis
-Deslizamientos de tierra
-Desprendimientos de rocas
-Procesos krsticos
-Erupciones volcnicas
-Erosin y degradacin de suelos
b) Origen tecnolgico:
-Explosiones
-Por Cambios de Presin Interna en Contenedores (Diferentes tipos y
aplicaciones)
-Por Hidrocarburos
-Por Compuestos Nitrogenados
-Por Oxidantes
-Por Artefactos Explosivos
-Por Otras Causas
-Accidentes de los medios de transporte:
-Peatn
-Automovilista
-Pasajero
-Agraviado no definible en otro sentido.
-Contaminaciones y poluciones causadas por productos qumicos
-Accidentes en instalaciones radiactivas
-Hundimientos de edificaciones,...
c) Actividades humanas:
-Situaciones blicas, terrorismo y actos vandlicos.
-Grandes concentraciones de pblico (fiestas, deportes, espectculos,...)
d) Incendios
(Su origen puede ser cualquiera de los anteriores).
e) Origen sanitario:
(Debe tenerse en cuenta que los riesgos sanitarios van implcitos en el resto de grupos
citados).
-Enfermedades o afecciones de carcter epidmico
-Plagas
Productos para venta por separado. Imgenes montables, por definirse

formatos.
Son textos cortos pero especficos de cada fenmeno perturbador con su
Origen, Incidencia, Explicacin, Manejo y Prevencin, actualizados a la
normatividad de STPS y Prot. Civl.

ANEXO 08
Manual De Urgencias Peditricas
(Versin Electrnica)
3,619 KB, 548 pginas con descripciones completas de todos los tipos de urgencias que
los infantes pueden padecer, su diagnstico, su clnica y tratamiento.

ANEXO 09
PLANO DE ZONAS DE RIESGOS DE SISMOS

ANEXO 12
Presentacin power point de Comits Internos de Proteccin Civil. Para la explicacin
rpida de su integracin, finalidad, elementos y funciones especficas. Se puede imprimir
en PDF o envo electrnico blindado que no permite modificacin, copiado ni impresin
aplicando Adobe Acrobat 8.
5,377 KB, 19 lminas.

Anexo 11
Formatos electrnicos de documentos diversos relacionados con ejercicios de
evacuacin, en Word 2007,
Videos de referencia formato FLV para:

Uso incorrecto de extintores
Clasificacin de Fuego y uso correcto de Extintores Porttiles
Simulacro de Evacuacin de Oficinas.
Firmado digitalmente por Oscar

Eduardo Durn Espinosa
Nombre de reconocimiento (DN):
cn=Oscar Eduardo Durn Espinosa,
o=Corporativo Proteccin Integral
de Guadalajara, S.A. de C.V.,
ou=Logstica y Capacitacin,
email=capacitacion@cpi19.com.
mx, c=MX
Fecha: 2010.07.27 10:25:17 -05'00'


Instructivo para La Organización y Ejecución de Simulacros de Evacuación, para Uso en E-Magister-2

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INSTRUCTIVO PARA LA ORGANIZACIN Y EJECUCIN

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En el rea de Primeros Auxilios.

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DESCRIPCIN DE UN SIMULACRO DE EVACUACIN

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CMO SE PREPARA UN SIMULACRO DE EVACUACIN?

Se nombra un Coordinador General (Brigada de Mando) y a los

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Se establecen al menos cuatro subcomits (Brigadas)

Caractersticas del perfil del Brigadista

Vocacin de servicio y actitud dinmica;

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FUNCIONES GENERALES DE BRIGADAS

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CADA BRIGADA ES CAPACITADA PARA QUE LOGRE:

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En la de Prevencin y Combate de Incendios:

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En la foto de abajo: Imagen de un Salvamento real en medio de fase de incendio.

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En las Actividades de Seguridad, Reaccin Inmediata y Vigilancia:

Brigadas de Bsqueda y Rescate, de Seguridad y Vigilancia o similares

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CMO SE PREPARA EL ESCENARIO PARA UN SIMULACRO?

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1. Identificar los riesgos internos y externos y definir las rutas de evacuacin

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En el rea de Primeros Auxilios

1. Buscar y acondicionar un lugar con seales, rtulos, y camillas tcnicamente

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