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de segurana,
previdencirias
e tcnicas na
construo de obras
Exigncias trabalhistas,
de segurana,
previdencirias
e tcnicas na
construo de obras
Novembro 2011
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Sumrio
Apresentao
DIREITOS TRABALHISTAS DO EMPREGADO
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Registro
Salrios
Conveno Coletiva de Trabalho
FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servio)
Jornada de trabalho
Aviso prvio
Frias anuais remuneradas
Dcimo terceiro salrio
Vale-transporte
Seguro-desemprego
Programa de Alimentao do Trabalhador (PAT)
OBRIGAES DO CONTRATANTE/EMPREGADOR
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RECOMENDAES TCNICAS DE
PROCEDIMENTOS/NR-18
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Objetivos da fiscalizao
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART)
A importncia da ART
Direitos do contratante/proprietrio
Deveres do contratante/proprietrio
Respeito s normas tcnicas
Consequncias do no cumprimento dos direitos e deveres
O que fazer se surgirem problemas?
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Apresentao
Setor da economia que emprega nmero expressivo de
mo-de-obra, a construo civil uma atividade que apresenta
alto ndice de informalidade. De acordo com os dados do IBGE
(PNAD, 2009), 43% dos 200 mil trabalhadores empregados na
construo civil paranaense no tm carteira assinada.
A informalidade traz prejuzos para toda a sociedade. Alm dos
prejuzos para o governo e para as empresas que eticamente
cumprem todas as suas obrigaes quem mais perde com a
informalidade so os trabalhadores. Sem o registro em carteira, o
trabalhador fica sem o amparo da legislao trabalhista e excludo
da rede de proteo social garantida pela Previdncia.
Para enfrentar esse quadro, que tambm se repete em todo o pas,
em outubro de 2001, entidades representativas do governo, das
empresas e dos trabalhadores assinaram convnio de cooperao
tcnica e criaram o Comit Diretor do Programa de Incentivo
Formalidade no Mercado de Trabalho da Construo.
Seguindo os objetivos propostos no convnio de cooperao,
o Comit Diretor vem atuando em diversas frentes de ao. Nas
visitas a canteiros de obras em Curitiba, Regio Metropolitana e
no interior, membros do comit (Fetraconspar-PR, CNTI, Crea-PR e
Sinduscons) orientam empresas, empreiteiros ou donos de obras
para o devido cumprimento das normas de segurana do trabalho
e da legislao trabalhista, especialmente quanto ao registro em
carteira do pessoal da obra.
para complementar esse trabalho de orientao, que o Comit
Diretor oferece nesta CARTILHA informaes qualificadas sobre as
exigncias trabalhistas, de segurana, previdencirias e tcnicas na
construo de obras.
Exigncias trabalhistas, de segurana, previdencirias e tcnicas na construo de obras
Direitos Trabalhistas
do Empregado
Registro
De acordo com o artigo 41 da mesma Consolidao, em todas
as atividades ser obrigatrio para o empregador o registro dos
respectivos trabalhadores, podendo ser adotados livros, fichas ou
sistema eletrnico. Tambm a anotao do contrato na Carteira de
Trabalho do empregado se faz necessria. A Carteira de Trabalho ser
obrigatoriamente apresentada, contra recibo, pelo empregado ao
empregador que o admitir, o qual ter o prazo de quarenta e oito horas
para nela anotar o referido registro.
Salrios
O pagamento do salrio estipulado por ms dever ser efetuado at
o quinto dia til do ms subsequente ao vencido (salvo condio
mais favorvel estipulada em Conveno Coletiva) mediante recibo
assinado pelo empregado. Em se tratando de analfabeto, mediante sua
impresso digital, ou, no sendo esta possvel, a seu rogo (artigos 459 e
464 da CLT).
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Jornada de Trabalho
A Constituio Federal, em seu artigo 7, inciso XIII, determina como
direito do trabalhador a durao do trabalho normal no superior a oito
horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de
horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou Conveno Coletiva
de Trabalho.
Consideram-se extras as horas trabalhadas alm da jornada normal de cada
empregado. A Constituio Federal determina a remunerao do servio
extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta por cento em relao
ao normal. Acrscimos de at duas horas dirias durao normal devero
ser remunerados como horrio extraordinrio. Apenas em situaes
excepcionais a durao do trabalho poder exceder do limite legal.
Alm das horas extraordinrias, o empregado tem direito ao repouso
semanal de um dia remunerado por semana, desde que cumprida
integralmente a jornada semanal de trabalho.
Aviso prvio
A parte (empregador ou empregado) que quiser rescindir o contrato
de trabalho, dever pr-avisar a outra com antecedncia de trinta dias,
por escrito.
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Vale-transporte
direito do empregado, assegurado por lei especfica (Lei n 7.418/85),
o recebimento do vale-transporte, o qual deve ser antecipado pelo
empregador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento
residncia-trabalho e vice-versa, atravs do sistema de transporte coletivo
pblico.
Nos termos da lei, toda despesa com o deslocamento que ultrapassar a
seis por cento do salrio bsico do empregado deve ser suportada pelo
empregador. Normalmente, os empregadores arcam com toda a despesa
dos vales, ressarcindo-se atravs do desconto de seis por cento do salrio
do trabalhador, por ocasio do pagamento mensal.
Seguro-desemprego
um benefcio governamental concedido aos trabalhadores que se
desempregarem involuntariamente, e que comprovarem no possuir
qualquer outra fonte de renda; o seguro-desemprego pago pelo
perodo mnimo de trs meses e mximo de cinco meses, cessando
sempre que o trabalhador se reempregar.
Para ter acesso ao benefcio, o trabalhador deve comprovar vnculo
empregatcio de, no mnimo, seis meses, nos trinta e seis meses que
antecederam data de dispensa que deu origem ao requerimento do
Seguro-desemprego. Trabalhador em atividade sem registro e recebendo
seguro-desemprego fraude, atingindo o obreiro e o empregador que
contratou seus servios, que ficam passveis de punies administrativas,
civis e criminais.
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Obrigaes do
contratante/empregador
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Condies anlogas
de escravo
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Principais normas
de segurana do
trabalho na indstria
da construo
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culos/protetor facial
Utilizados sempre que houver risco de projeo de partculas em
direo aos olhos. Preferencialmente deve ser utilizado o protetor
facial que protege o rosto inteiro.
Protetor auricular
Deve ser utilizado sempre que estiver em trabalho ou ambiente
onde o nvel de rudo esteja acima dos limites de tolerncia definidos
pela Norma Regulamentadora n 15 (85 decibis para 8 horas de
trabalho).
Na construo civil deve ser do tipo concha (o tipo de insero de
difcil manuteno da condio higinica).
Uniforme
obrigatrio o fornecimento gratuito pelo empregador de
vestimenta de trabalho, e sua reposio, quando danificada.
reas de Vivncia
As instalaes sanitrias provisrias devem atender adequadamente ao
nmero de trabalhadores instalados no canteiro de obras. Devem ser
mantidas em condies de higiene por toda a jornada de trabalho.
Alojamentos
Os alojamentos devem possuir condies de higiene e limpeza,
instalaes eltricas protegidas, no estar situados em sub-solos
ou pores de edifcios. Deve possuir rea mnima de ventilao,
correspondente a 1/10 da rea do piso, possuir iluminao natural
e artificial e ter rea mnima de 3,00 m2 por mdulo cama/armrio
incluindo rea de circulao.
Deve ser disponibilizado conjunto de cama/armrio por funcionrio
locado no alojamento, e ainda deve ser fornecido gua potvel
e fresca aos trabalhadores na proporo de 1 para cada 25
trabalhadores.
Lavatrios
Devem ser fornecidos meios para a lavao das mos atravs de
lavatrios individuais ou coletivos. Devem dispor de sabo.
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Vasos sanitrios
Devem ser fornecidos na proporo de um para cada vinte
trabalhadores. Podem ser do tipo bacia sanitria turca ou,
preferencialmente, do tipo tradicional. O local destinado ao vaso deve
dispor de porta com trinco de modo a assegurar o resguardo.
Papel higinico
Deve ser fornecido gratuitamente e garantido o fcil acesso dos
trabalhadores.
Chuveiros
Devem dispor de gua quente e serem dimensionados na proporo
de um para cada dez trabalhadores.
Vestirios
Devem ser construdos vestirios dotados de armrios. Estes devem
ter duplo compartimento (para separar a roupa de uso pessoal da
de trabalho) com as dimenses mnimas de 1,20 m de altura, 30 cm
de largura e 40 cm de profundidade. Devem, ainda, serem dotados
de fechadura ou dispositivo com cadeado. E fornecidos bancos para
auxiliar na troca de roupas.
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Local de refeies
Local coberto, arejado, sem comunicao direta com as instalaes
sanitrias, com mesas e assentos em nmero adequado para atender
aos usurios. O prprio carpinteiro da obra poder confeccionar
cavaletes, chapa de madeira e bancos para o atendimento deste item.
Marmiteiro
Devem ser asseguradas condies para o aquecimento seguro
de refeies. O mais adequado a confeco (na prpria obra) de
marmiteiro de lmpadas ou de resistncia eltrica. Pode ser utilizado
tambm fogareiro eltrico ou a gs. Deve ser terminantemente
proibida a utilizao de lcool (ou similar) para aquecimento de
refeies. Os recipientes ou marmitas utilizados pelos trabalhadores
devero ser fornecidos pelas empresas, devendo atender as exigncias
de higiene e conservao a serem adequados aos equipamentos de
aquecimento disponveis conforme NR 24, item 24.6.3.2
gua potvel
Deve ser garantido o fornecimento de gua potvel, filtrada e fresca.
Devem ser utilizados bebedouros de jato inclinado ou garrafes de
gua mineral, neste caso, com o fornecimento de copos descartveis.
proibido o uso de copos coletivos.
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Corrimo de escadas
As escadas devem dispor de corrimos resistentes. Especial ateno
dever ser dada s reas de circulao intensa de pessoas que devem
ser sempre protegidas.
O guarda-corpo deve ser construdo com travesso superior a 1,20
m de altura, travesso intermedirio a 0,70 m e rodap de 20 cm,
conforme figura a seguir.
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Andaimes
Os andaimes devem ter pisos com forrao completa (em toda a rea do
andaime), e dimensionados por profissional legalmente habilitado. No
utilizar tbuas improvisadas.
Os fabricantes de andaime devem possuir profissional legalmente
habilitado junto ao CREA, pertencente ao quadro de funcionrios com
responsvel tcnico.
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Serra circular
Toda serra circular deve dispor de coifa e cutelo divisor. A coifa tem
por finalidade evitar a projeo de elementos metlicos no caso de
rompimento do disco. O cutelo divisor evita a rejeio da pea. Trata-se de
um elemento metlico rgido de espessura um pouco menor que o disco
que mantm separadas as partes da madeira que esto sendo serradas.
Sinalizar a rea advertindo que a serra deve ser operada apenas pelo
carpinteiro.
Para evitar que as mos do carpinteiro se aproximem do disco devem
ser utilizados dispositivos empurradores toda vez em que sejam serradas
peas pequenas, como cunhas, por exemplo.
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Mesa
A mesa deve ser resistente, plana, bem conservada e estar bem
assentada sobre o piso. Sua superfcie deve ser lisa para proporcionar
um bom deslocamento da madeira.
Proteo nas correias
A transmisso de fora (a correia entre o motor e elemento de
rotao do disco) deve ser protegida. Pode ocorrer o engate de parte
da vestimenta do operador e causar um grave acidente. O prprio
carpinteiro pode fechar com madeira toda a rea sob a mesa, de forma
a isolar a transmisso de fora.
Conservao do disco
O disco da serra deve ser periodicamente vistoriado. Quando houver
dentes quebrados ou danificados, o disco deve ser substitudo.
O carpinteiro deve dispor e utilizar protetor facial e auricular.
Elevadores
As obras que possuem elevadores devem observar:
Existncia de cancelas (barreiras) em todos os pavimentos de forma a
impedir a colocao de parte do corpo do trabalhador no vo da torre.
Dispositivos que impeam a aberturas das cancelas quando o
elevador no estiver no nvel do pavimento.
Operador qualificado.
Rampas de acesso resistentes.
Proibir o transporte de passageiros nos elevadores de materiais.
Observar as demais recomendaes constantes do item 18.14 e subitens.
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Choque eltrico
Observar aterramento eltrico especialmente na betoneira e serra-circular.
Eliminar as gambiarras das instalaes eltricas. Eliminar improvisaes,
emendas sem isolamento adequado e sempre utilizar o conjunto pluguetomada nas derivaes de circuitos.
Utilizar sempre a chave blindada no lugar da chave-faca.
Solicitar junto Copel o desligamento da rede sempre que houver o risco
de contato acidental com a rede de distribuio de energia. Este risco deve
ser antecipado, especialmente nos casos de andaimes metlicos prximos
rede de 13.800 volts que frequentemente causam acidentes fatais.
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Recomendaes tcnicas
de procedimentos/NR-18
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Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura
e Agronomia (CREA)
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREAPR) tem como objetivo geral a proteo da comunidade pelo
aprimoramento do exerccio profissional e, como objetivo especfico, a
fiscalizao preventiva e corretiva do exerccio da engenharia, arquitetura,
agronomia e profisses afins.
Cabem aos profissionais das reas afetas ao Conselho, a responsabilidade
e o dever tico de administrar os riscos inerentes s suas realizaes
quanto aos interesses da sociedade quanto sade e segurana dos
cidados e a preservao e respeito ao meio ambiente.
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Objetivos da fiscalizao
O programa de fiscalizao tem como meta alcanar os seguintes
objetivos:
Na rea de servios profissionais:
Possibilitar sociedade a prestao de servios tcnicos por
profissionais habilitados, em condies de oferecer tecnologia
moderna e adequada para cada caso, visando alcanar os objetivos
tcnicos, econmicos e sociais compatveis com o desenvolvimento
tcnico e necessidades dos usurios.
Na rea de produo e matrias-primas em geral:
Possibilitar a produo e servios de melhor qualidade atravs da
participao efetiva de profissional habilitado.
Na rea de proteo do meio ambiente e do prprio homem:
Defender o uso racional de produtos e servios visando proteger a
sociedade, os trabalhadores e o meio ambiente.
A fiscalizao do CREA-PR, levada a efeito atravs de ao preventiva
e educativa voltada para o aprimoramento profissional, esclarecendo os
verdadeiros objetivos da fiscalizao.
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A importncia da ART
Comprova a existncia de um contrato, at mesmo nos casos em que
tenha sido realizado de forma verbal;
Define os limites da responsabilidade de tal forma que o profissional
responde apenas pelas atividades tcnicas que executou;
Contribui para a melhoria da qualidade dos servios prestados, de
forma a evitar o super dimensionamento na estrutura da edificao
buscando segurana, a confeco do projeto proporcionando melhor
aproveitamento de reas da edificao e ocupao do terreno alm da
responsabilidade civil, o profissional responde pela estabilidade e solidez
da obra.
Direitos do contratante/proprietrio
Ao contratar uma empresa ou profissional habilitados para a execuo de
obra ou servio, o contratante/proprietrio tem o direito de contar com
o acompanhamento deste em todas as fases, ou seja:
Se for construir: fundao, baldrame, estrutura, levantamento, cobertura,
reboco e acabamento final.
Em servios agropecurios e florestais: O profissional deve prestar
assistncia tcnica e acompanhar a produo em todos os estgios.
Para outros servios de engenharia, arquitetura e agronomia o
profissional deve acompanhar a execuo do servio contratado.
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Deveres do contratante/proprietrio
O contratante/proprietrio deve zelar pelo cumprimento das orientaes
tcnicas feitas pelo profissional ou empresa:
Quanto s especificaes de materiais/produtos a serem utilizados na
obra/servio;
Quanto execuo do projeto;
Sempre consultar o profissional ou empresa previamente em casos de
necessidade de alteraes na obra ou servio;
Manter os projetos e documentos da obra em seu local de realizao.
A empresa e profissional habilitados tm conhecimento e tcnica para
realizar o servio contratado da melhor forma possvel, inclusive reduzindo
custos e proporcionando segurana. Possuem ainda a responsabilidade
pela obra mesmo aps sua concluso.
Consequncias do no cumprimento
dos direitos e deveres
Descontentamento de ambas as partes;
Aumento de custos;
Aumento de prazos;
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Previdncia Social
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O que auxlio-doena
o benefcio que todo segurado da Previdncia Social recebe,
mensalmente, ao ficar temporariamente incapacitado para o trabalho, por
motivo de doena ou acidente. Pode ser previdencirio (sem relao com
o seu trabalho) ou acidentrio (resultante de um acidente de trabalho).
Comprovao
A incapacidade para o trabalho precisa ser comprovada pelo perito
mdico do INSS. Caso esta seja comprovada, ser definido o perodo
de durao do benefcio.
A incapacidade para o trabalho ocorre quando o segurado fica
impossibilitado de exercer as funes especficas de sua atividade ou
ocupao profissional, em consequncia de alterao no organismo
provocada por doena ou acidente.
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O que auxlio-acidente
o benefcio a que tm direito os segurados e seguradas quando
sofrem um acidente do qual resultam sequelas que reduzem
permanentemente a capacidade de trabalho. concedido aos que
recebiam auxlio-doena previdencirio (sem relao com o seu
trabalho) ou acidentrio (resultante de um acidente de trabalho).
Comprovao
O auxlio-acidente concedido, aps avaliao do perito mdico
do INSS, se for constatada sequela definitiva relacionada na
legislao que reduza a capacidade para o trabalho que o
segurado habitualmente exercia.
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O que salrio-maternidade
o benefcio a que toda segurada da Previdncia Social tem direito, por
um perodo de 120 dias, em razo do parto ou adoo de uma criana de
at 1 (um) ano de idade. Se a criana adotada tiver de 1 (um) a 4 (quatro)
anos de idade, o benefcio devido por 60 dias. Se tiver de 4 (quatro) a 8
(oito) anos de idade, por 30 dias.
Quem tem direito
Todas as seguradas que contribuem mensalmente para a Previdncia
Social. Desde 14 de junho de 2007, o benefcio tambm devido para
aquelas que tenham qualidade de segurada perodo em que, mesmo
sem contribuir, mantido o direito proteo da Previdncia Social.
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A segurada que possui vnculo empregatcio recebe o salriomaternidade por meio da empresa. Em caso de adoo, o benefcio
pago pelo INSS. Para as demais seguradas, o benefcio sempre ser pago
pelo INSS.
Carncia
Empregada, empregada domstica e trabalhadora avulsa No
exigido tempo mnimo de
contribuio.
Contribuinte individual, facultativa e desempregada Pelo menos 10
meses de contribuio anteriores ao parto ou adoo.
O que salrio-famlia
o benefcio que o segurado da Previdncia Social recebe mensalmente, na
proporo do nmero de filhos, enteados e tutelados, que tenham at 14
anos de idade, ou invlidos, de qualquer idade. O trabalhador recebe uma
quota por dependente. Caso a me e o pai sejam segurados, ambos podem
receber o benefcio.
O salrio-famlia pago pela empresa na qual o trabalhador ou a
trabalhadora exerce suas atividades. Quando o segurado estiver recebendo
auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez, o salrio-famlia ser pago
diretamente pela Previdncia Social.
Quem tem direito
Tem direto ao salrio-famlia o segurado empregado (exceto domstico)
ou trabalhador avulso que recebe salrio mensal at o valor estipulado
anualmente pela Previdncia Social.
Carncia
No exigido tempo mnimo de contribuio para ter direito ao
benefcio.
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O que auxlio-recluso
o benefcio a que tm direito os dependentes do segurado da
Previdncia Social que se encontra preso sob regime fechado ou
semiaberto, durante o perodo de recluso ou deteno. No devido
nos casos de liberdade condicional ou cumprimento de pena em regime
aberto.
Quem tem direito
Dependentes de todos os segurados da Previdncia Social cujo ltimo
salrio de contribuio no ultrapasse o valor definido anualmente em
Portaria Ministerial. Os dependentes so os mesmos relacionados no
caso de penso por morte.
Carncia
No exigido tempo mnimo de contribuio para que os
dependentes tenham direito ao benefcio, mas o trabalhador precisa
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Ministrio Pblico
do Trabalho
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