LEY GENERAL DE SALUD

Artculo 348.- La inhumacin o incineracin de cadveres slo podr realizarse con la

autorizacin del oficial del Registro Civil que corresponda, quien exigir la presentacin
del certificado de defuncin.
Los cadveres debern inhumarse, incinerarse o embalsamarse dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a la muerte, salvo autorizacin especfica de la autoridad sanitaria
competente o por disposicin del Ministerio Pblico, o de la autoridad judicial.
La inhumacin e incineracin de cadveres slo podr realizarse en lugares permitidos
por las autoridades sanitarias competentes.

Artculo 350 BIS-6.- Slo podr darse destino final a un feto previa expedicin del
certificado de muerte fetal.
En el caso de que el cadver del feto no sea reclamado dentro del trmino que seala el
artculo 348 de esta ley, deber drsele destino final. Salvo aquellos que sean destinados
para el apoyo de la docencia e investigacin por la autoridad de Salud conforme a esta ley
y a las dems disposiciones aplicables, quien proceder directamente o por medio de las
instituciones autorizadas que lo soliciten mismas que debern cumplir con los requisitos
que sealen las disposiciones legales aplicables.

Artculo 388.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificado la constancia
expedida en los trminos que establezcan las autoridades sanitarias competentes, para la
comprobacin o informacin de determinados hechos.

Artculo 389.- Para fines sanitarios se extendern los siguientes certificados:

I. Prenupciales;
I Bis. De nacimiento;
II. De defuncin;
III. De muerte fetal, y
IV. De exportacin a que se refieren los artculos 287 y 288 de esta ley, y
V. Los dems que se determinen en esta ley y sus reglamentos.

Artculo 391.- Los certificados de defuncin y de muerte fetal sern expedidos, una vez
comprobado el fallecimiento y determinadas sus causas, por profesionales de la medicina
o personas autorizadas por la autoridad sanitaria competente.

Artculo 392.- Los certificados a que se refiere este ttulo, se extendern en los modelos
aprobados por la Secretara de Salud y de conformidad con las normas oficiales
mexicanas que la misma emita.
Dichos modelos sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin.
Las autoridades judiciales o administrativas slo admitirn como vlidos los certificados
que se ajusten a lo dispuesto en el prrafo anterior.
La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y los Servicios Estatales
de Salud, en el mbito de sus respectivas competencias y de conformidad con la
normatividad que se expida para tal efecto, llevarn a cabo acciones necesarias para la
implementacin de los certificados a que se refiere este Ttulo, incluyendo las
relacionadas con la captura, generacin e intercambio de la informacin relacionada con
la expedicin de dichos certificados y de acuerdo a lo dispuesto por el Ttulo Sexto.
La distribucin primaria de los certificados de nacimiento, defuncin y muerte fetal a que
hace mencin el artculo 389 de esta Ley estar a cargo de la Secretara de Salud.
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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE PRESTACIN DE

SERVICIOS DE ATENCIN MDICA
ARTCULO 91.- Los certificados de defuncin y muerte fetal sern expedidos, una vez
comprobado el fallecimiento y determinadas sus causas, por:
I.- El mdico con ttulo legalmente expedido, que haya asistido al fallecimiento, atendido
la ltima enfermedad, o haya llevado a efecto el control prenatal;
II.- A falta de ste, por cualquier otro mdico con ttulo legalmente expedido, que haya
conocido el caso y siempre que no se sospeche que el deceso se encuentre vinculado a la
comisin de hechos ilcitos, y
III.- Las dems personas autorizadas por la autoridad sanitaria competente.
Los certificados a que se refiere este artculo, se extendern en los modelos aprobados
por la
Secretara y de conformidad con las Normas Tcnicas que la misma emita.
ARTICULO 92.- En el caso de muerte violenta o presuntamente vinculada a la comisin de
hechos ilcitos, deber darse aviso al Ministerio Pblico y se observarn las disposiciones
legales y reglamentarias correspondientes
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REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE SALUD

Artculo 24. Corresponde a la Direccin General de Informacin en Salud:

VIII. Establecer el diseo y contenido de los certificados de estadsticas vitales, as como
controlar y supervisar, en colaboracin con los Servicios Estatales de Salud, el manejo de
los mismos;
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Norma Oficial Mexicana NOM-035-SSA3-2012, En materia de informacin en salud

3. Definiciones
3.9 Causas de defuncin.- Aquellas enfermedades, estados morbosos o lesiones que
produjeron la muerte o que contribuyeron a ella y las circunstancias del accidente o de la
violencia que produjeron dichas lesiones.
3.11 Certificado de Defuncin.- Formato nico nacional establecido por la Secretara de
Salud, de expedicin gratuita y obligatoria, con carcter individual e intransferible, que
hace constar la ocurrencia de una defuncin y las circunstancias que acompaaron el
hecho.
3.12 Certificado de Muerte Fetal.- Formato nico nacional establecido por la Secretara de
Salud, de expedicin gratuita y obligatoria, con carcter individual e intransferible, que
hace constar la ocurrencia de una defuncin fetal y las circunstancias que acompaaron el
hecho.
3.14 Certificante.- Profesional de la salud o persona facultada por la autoridad sanitaria
correspondiente que expide Certificados de Defuncin, Muerte Fetal o Nacimiento.
3.26 Defuncin (muerte, fallecimiento).- Desaparicin permanente de todas las funciones
vitales de una persona ocurridas despus de ser declarado nacido vivo.
3.27 Defuncin (muerte, fallecimiento) Fetal.- Prdida de la vida de un producto de la
concepcin antes de la expulsin o extraccin completa del cuerpo de su madre,
independientemente de la duracin del embarazo. La muerte est indicada por el hecho
de que despus de la separacin de la madre, el feto no presenta signos vitales, como
respiracin, latidos del corazn, pulsaciones del cordn umbilical o movimientos efectivos
de los msculos de contraccin voluntaria.
3.28 Defuncin materna.- Muerte de una mujer mientras est embarazada, durante el
parto o dentro de los 42 das siguientes a la terminacin del embarazo,
independientemente de la duracin y el sitio del embarazo, debida a cualquier causa
relacionada con o agravada por el embarazo mismo o por su atencin, pero no por causas
accidentales o incidentales.

12.2 Mortalidad

12.2.2 Las estadsticas de mortalidad general y fetal que elaboran los integrantes del SNS
tienen un carcter preliminar, su fuente de informacin es el Certificado de Defuncin y el
Certificado de Muerte Fetal, respectivamente.
Esta informacin es utilizada para fines epidemiolgicos y estadsticos, para la planeacin,
asignacin de recursos y la evaluacin de los servicios de atencin a la salud y de los
programas implementados por los integrantes del SNS, as como para mejorar la calidad
de las estadsticas oficiales emitidas anualmente por el INEGI.
12.2.3 Para toda defuncin y muerte fetal ocurrida en territorio nacional es obligatoria su
certificacin, para lo cual deben utilizarse los formatos vigentes de los Certificados de
Defuncin y Muerte Fetal.
Las defunciones y muertes fetales ocurridas en el extranjero quedan excluidas de la
expedicin del Certificado correspondiente.
12.2.4 Para toda defuncin y muerte fetal ocurrida en territorio nacional, el Certificado de
Defuncin es requisito indispensable para el trmite del Acta de Defuncin.
El Certificado de Defuncin no debe ser confundido con el Acta de Defuncin.
El Certificado de Defuncin no debe ser utilizado en sustitucin o como
complemento del Acta de Defuncin para fines legales o administrativos.
12.2.5 El Certificado de Defuncin y el Certificado de Muerte Fetal estn conformados por
un original y tres copias.
Con objeto de asegurar la integracin de la informacin y el registro de las defunciones y
muertes fetales ocurridas se establece lo siguiente para ambos Certificados:
12.2.5.1 El original y sus dos primeras copias deben entregarse al interesado(a) con la
instruccin de que a su vez deben entregarlos en el Registro Civil para obtener el Acta de
Defuncin y el permiso de inhumacin en caso de una defuncin, o para tramitar el
permiso de inhumacin en caso de una muerte fetal.
12.2.5.2 Si el Certificado no es reclamado, la unidad mdica del SNS que lo haya
expedido o el certificante, debe remitirlo a los SESA.
12.2.5.3 Corresponde a los SESA, en un plazo no mayor a una semana a partir de la fecha
de registro, recuperar el Certificado original del Registro Civil para complementar la
integracin de la informacin en el SEED.

12.2.5.4 La primera copia del Certificado debe ser entregada por el Registro Civil al INEGI,
institucin responsable de su custodia.
12.2.5.5 La segunda copia del Certificado queda bajo resguardo del Registro Civil.
12.2.5.6 La tercera copia del Certificado debe conservarse en la unidad mdica del SNS
que certific la defuncin para garantizar la integracin de la informacin correspondiente
en el SEED, de conformidad con los trminos establecidos por la Secretara a travs de la
DGIS, as como para cotejar la informacin requerida por los SESA.
Si la defuncin o muerte fetal no fue certificada por alguna unidad mdica del SNS, el
certificante est obligado a remitir la tercera copia a los SESA, en un perodo no mayor a
los diez das hbiles posteriores a su expedicin.
Los Servicios Mdicos Forenses de comn acuerdo con los SESA, pueden conservar la
tercera copia de los Certificados expedidos siempre y cuando se establezca un mecanismo
que asegure la incorporacin de la informacin en el SEED.
12.2.6 Los Certificados de Defuncin y Muerte Fetal deben ser expedidos por nica vez
para toda defuncin o muerte fetal ocurrida en territorio nacional, en forma gratuita y
obligatoria, por un mdico con cdula profesional o por la persona autorizada por la
autoridad sanitaria correspondiente.
Antes de su expedicin es indispensable que el certificante haya revisado el cuerpo,
constatado la defuncin (o muerte fetal) y las probables causas de defuncin.
12.2.7 Los Certificados de Defuncin y Muerte Fetal deben expedirse segn las
circunstancias que acompaen la defuncin o muerte fetal, de conformidad con lo
siguiente:
12.2.7.1 Si la defuncin ocurri en una unidad mdica del SNS, el Certificado de Defuncin
debe ser expedido obligatoriamente de forma inmediata despus de ocurrida la
defuncin, por el mdico tratante (mdico que dio la ltima asistencia), o a falta de ste,
por otro mdico autorizado por la unidad mdica para la certificacin.
Si la muerte fetal ocurri en una unidad mdica del SNS el Certificado de Muerte Fetal
debe ser expedido obligatoriamente de forma inmediata despus de ocurrida la muerte
fetal, por el mdico que atendi la expulsin o extraccin del producto, o a falta de ste,
por otro mdico autorizado por la unidad mdica para la certificacin.

12.2.7.2 Si la defuncin ocurri fuera de una unidad mdica del SNS y el fallecido recibi
atencin durante su ltimo proceso de enfermedad en alguna unidad mdica del SNS, a
solicitud del interesado, es obligacin de sta expedir el Certificado de Defuncin dentro
de las siguientes cuarenta y ocho horas despus del deceso.
Si la muerte fetal ocurri fuera de una unidad mdica del SNS y la madre recibi atencin
durante el embarazo en alguna unidad mdica del SNS, a solicitud del interesado, es
obligacin de sta expedir el Certificado de Muerte Fetal dentro de las siguientes
cuarenta y ocho horas despus de ocurrido el evento.
12.2.7.3 Si la muerte ocurri en el traslado entre una unidad y otra, es responsabilidad de
la unidad de referencia (la que envi al paciente) expedir el Certificado de Defuncin.
Si la muerte fetal ocurri en el traslado de la madre entre una unidad y otra, es
responsabilidad de la unidad de referencia (la que envi a la madre) expedir el Certificado
de Muerte Fetal.
12.2.7.4 Si la defuncin ocurri fuera de una unidad mdica del SNS y el fallecido no
recibi atencin durante su ltimo proceso de enfermedad en alguna unidad mdica del
SNS es responsabilidad de los SESA establecer los mecanismos que garanticen la
expedicin del Certificado de Defuncin dentro de las siguientes cuarenta y ocho horas
despus del deceso.
Si la muerte fetal ocurri fuera de una unidad mdica del SNS y la madre no recibi
atencin durante su embarazo en alguna unidad mdica del SNS es responsabilidad de los
SESA establecer los mecanismos que garanticen la expedicin del Certificado de Muerte
Fetal dentro de las siguientes cuarenta y ocho horas despus de ocurrido el evento.
12.2.7.5 En el caso de las defunciones o muertes fetales ocurridas por causas externas
(violentas, accidentales o autoinflingidas):
12.2.7.5.1 El personal mdico o quien conozca del hecho debe dar aviso inmediato a la
autoridad competente, quien tiene la obligacin de expedir el Certificado respectivo
dentro de las siguientes cuarenta y ocho horas despus de ocurrido el evento (o de
encontrado el cuerpo, segn sea el caso).
12.2.7.5.2 El Certificante debe asentar en el Certificado de Defuncin la presunta
intencionalidad del evento y detallar las circunstancias en las que ste ocurri, de acuerdo
a la informacin disponible al momento de la Certificacin.
12.2.7.5.3 Slo en el caso de encontrar partes vitales de un cuerpo (cabeza, trax y/o
pelvis), se expedir un Certificado de Defuncin, previa investigacin de concordancia
para evitar duplicidad en la certificacin.

12.2.8 Para todos los casos anteriores, antes de la expedicin del Certificado de Defuncin
y/o Muerte Fetal, el certificante debe consultar la historia clnica del fallecido o de la
madre, segn sea el caso, y los documentos de identificacin oficial para garantizar el
correcto llenado del mismo; en caso de no existir la historia clnica, el certificante debe
auxiliarse con los datos proporcionados por el informante.
12.2.9 La expedicin y entrega de los Certificados de Defuncin y Muerte Fetal no debe
ser condicionada por motivo alguno, salvo lo sealado en el numeral 12.2.6.
12.2.10 Todo profesional de la salud o persona facultada por la autoridad sanitaria
correspondiente que expida un Certificado de Defuncin o un Certificado de Muerte Fetal
debe estar capacitado para su correcto llenado y es considerada responsable de la
informacin contenida en los mismos para los efectos de esta norma y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
Cualquier variacin dolosa entre los hechos ocurridos y lo asentado en un Certificado de
Defuncin o de Muerte Fetal, ser objeto de sancin conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables.
Los SESA deben prohibir a cualquier certificante, temporal o definitivamente segn la
gravedad o reincidencia, la expedicin de Certificados de Defuncin y/o Muerte Fetal
y suspenderle la entrega de formatos, cuando se detecten anomalas en su uso y
manejo, desviaciones con respecto a lo asentado en la presente norma y dems
disposiciones jurdicas aplicables o calidad deficiente de la informacin contenida en los
mismos.
12.2.11 El diseo, impresin y distribucin a las entidades federativas de los Certificados
de Defuncin y Muerte Fetal corresponde a la Secretara a travs de la DGIS la cual,
quinquenalmente, de conformidad con las necesidades del SNS y de las disposiciones
jurdicas aplicables determina sus modificaciones y/o actualizaciones.
La distribucin de Certificados al interior de las entidades federativas corresponde a los
SESA, de acuerdo a los trminos y procedimientos establecidos por la Secretara a travs
de la DGIS, as como con las disposiciones jurdicas aplicables adicionales establecidas al
interior de cada entidad federativa.

12.2.12 La integracin de la informacin de los Certificados de Defuncin y de Muerte

Fetal en su versin impresa y/o electrnica se realiza en el SEED, de conformidad con los
trminos, procedimientos y protocolos establecidos por la Secretara a travs de la DGIS.
Los SESA y las dems instituciones del SNS, son responsables de integrar oportunamente
la informacin de todos los Certificados de Defuncin y de Muerte Fetal expedidos bajo su
jurisdiccin en el SEED, as como de vigilar y asegurar la calidad de dicha informacin.
La informacin nacional del SEED se integra mensualmente con carcter parcial y
anualmente con carcter final por la DGIS.
La informacin captada en el SEED es nominal.
12.2.13 La generacin de las estadsticas de mortalidad general y fetal debe basarse en el
concepto de causa bsica de defuncin, captando adems todas las causas contenidas en
el Certificado, con apego a los procedimientos normados en la CIE en materia de
registro, codificacin de las causas de defuncin y seleccin de la causa bsica. Estas
estadsticas deben incluir adems informacin acerca del fallecido y sus variables
sociodemogrficas, sobre los servicios de salud recibidos y las circunstancias que
acompaaron a la defuncin.
La generacin de tabulados de principales causas de mortalidad debe realizarse conforme
a los criterios establecidos por el CEMECE y para fines de publicacin, conforme a lo
acordado en el CTESS.
12.2.14 Los SESA son responsables ante la Secretara a travs de la DGIS del estricto
control y uso adecuado de los folios proporcionados por la misma en la dotacin de
Certificados de Defuncin y de Muerte Fetal, as como de vigilar el retiro de los formatos
obsoletos cuando la DGIS as lo indique.
De la misma manera, todo establecimiento de una institucin del SNS, persona o instancia
contemplada en la distribucin de Certificados de Defuncin y de Muerte Fetal, es a su vez
responsable ante los SESA del estricto control y uso adecuado de los folios asignados, as
como de retirar de circulacin los formatos obsoletos cuando estos as lo indiquen.

12.2.15 Los integrantes del SNS, as como a las personas e instancias facultadas
para expedir Certificados de Defuncin, deben entregar a los SESA, a ms tardar en el mes
de enero del ao siguiente a la fecha de expedicin de los Certificados de Defuncin,
fotocopia legible de los mismos, a fin de que a ms tardar en marzo del mismo ao, los
SESA entreguen a la Secretara a travs de la DGIS los certificados expedidos para:
a) Defunciones de nios menores de cinco aos, y
b) Defunciones identificadas como muerte materna confirmada o probable.
Asimismo, deben proporcionar fotocopia legible de cualquier Certificado expedido, a las
autoridades competentes y a los SESA, con base en las disposiciones jurdicas aplicables,
cuando stas as lo requieran y soliciten oficialmente.
12.2.16 Con el objetivo de asegurar la calidad de las estadsticas de mortalidad, de
acuerdo a los trminos y procedimientos establecidos por la Secretara a travs de la DGIS,
la informacin asentada en el Certificado de Defuncin es sujeta de investigacin con fines
de rectificacin cuando los resultados de un estudio avalen la modificacin.
Particularmente debe observarse lo siguiente:
12.2.16.1 Todas las defunciones maternas confirmadas, probables o sospechosas de serlo,
deben ser estudiadas conforme a los procedimientos establecidos para la Bsqueda
Intencionada y Reclasificacin de Muertes Maternas, acorde a lo que disponga el Manual
que al efecto publique la Secretara, as como a las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Para lo anterior los integrantes del SNS deben proporcionar en tiempo y forma la
documentacin solicitada por los SESA para realizar la investigacin y stos a su vez a la
Secretara a travs de la DGIS a solicitud de sta ltima.
12.2.16.2 Las defunciones en las que intervino una causa de notificacin inmediata o una
de las contempladas en los sistemas especiales de vigilancia epidemiolgica, deben ser
estudiadas conforme a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana para la vigilancia
epidemiolgica, con objeto de rectificar o ratificar la informacin contenida en el
Certificado de acuerdo a los trminos y procedimientos establecidos por la Secretara a
travs, segn corresponda, de la DGIS y de la Direccin General de Epidemiologa.
12.2.16.3 Para las defunciones ocurridas por causas externas (violentas, accidentales o
autoinflingidas) se debe rectificar o ratificar la informacin contenida en el Certificado,
una vez concluida la investigacin efectuada por las autoridades competentes, quienes
deben informar del resultado final de dicha investigacin a los SESA de acuerdo a los
trminos y procedimientos establecidos para tal efecto, y stos a su vez tienen la
obligacin de informar lo conducente a la Secretara a travs de la DGIS.

12.2.17 Los SESA y los integrantes del SNS deben vigilar el correcto llenado de los
Certificados de Defuncin y de Muerte Fetal expedidos bajo su jurisdiccin, as como
capacitar permanentemente en esta tarea al personal certificante, enfatizando el registro
preciso y ordenado de las causas de defuncin de acuerdo con los procedimientos
especificados en la CIE; adems de mantenerlo informado sobre la importancia que lo
anterior tiene en la vigilancia epidemiolgica, la generacin de estadsticas, la toma
efectiva de decisiones y sobre las implicaciones jurdicas que pudieran derivarse del mal
llenado de los mismos.
Adicionalmente, deben capacitar permanentemente al personal responsable de la
codificacin de las causas de defuncin y seleccin de causa bsica, as como al
involucrado en la captura de la informacin y en la operacin del SEED y/o de las
aplicaciones informticas desarrolladas para integrar la informacin en el mismo.
12.2.18 Los SESA y los integrantes del SNS deben orientar a los certificantes acerca de las
instancias donde pueden obtener los formatos para expedir Certificados de Defuncin y
de Muerte Fetal, as como los requisitos establecidos para obtenerlos.
De la misma manera deben informar a los ciudadanos sobre la importancia de exigir el
Certificado de Defuncin o el Certificado de Muerte Fetal, segn sea el caso, y del
procedimiento a seguir para obtenerlo de acuerdo a las circunstancias de la ocurrencia del
hecho.