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Mdulo: 1

Unidad: 2

Semana: 3

PRESUPUESTO PUBLICO

C.P.C. Gladys Snchez Rojas

PRESUPUESTO PBLICO

Criterios Bsicos del presupuesto.


Estructura del presupuesto.
El proceso presupuestario.
Estructura y dinmica del proceso
presupuestario.
El proceso presupuestario: Aprobacin
ejecucin y control.
Entidad que no estn comprendidas en el
presupuesto pblico.

Cumplimiento de los objetivos


presupuestario.
Formulacin de estados
presupuestarios.

Por qu es importante el Presupuesto Pblico?


Permite conocer el destino de los ingresos
provenientes del pago de impuestos, tasas y tarifas;
tambin porque permite saber en qu se usan los
ingresos por la explotacin de nuestros recursos
naturales y para informarme por qu se endeuda el
Estado.

Qu informacin brinda el Presupuesto Pblico?

Cunto se gasta?
En qu se gasta?
Para qu se gasta?
En dnde se gasta?
Cules son las prioridades del gasto?
Cules son los objetivos a cumplir?

Por qu debe ser transparente?


Debe ser transparente para que la ciudadana
conozca y vigile el uso de los recursos pblicos que
provienen principalmente de los impuestos que pagan
y para que las Entidades Pblicas rindan cuentas de
manera correcta y oportuna

Cmo se desarrolla el Proceso Presupuestario?


MARCO MACROECONMICO MULTIANUAL
(MMM)
El MMM establece los supuestos econmicos que
sustentan el presupuesto. Determinan los ingresos
que financian el presupuesto y los lmites de gasto as
como del endeudamiento pblico. El MEF remite el
MMM al Consejo de Ministro para su aprobacin en el
mes de abril y en forma excepcional es Revisado en
agosto.

Marco Macroeconmico Multianual


Programacin y formulacin con perspectiva
multianual
Las Entidades Publicas definen sus prioridades de
asignacin (programas, proyecto, actividades) y los
Resultados que se espera alcanzar.

Marco Macroeconmico Multianual: Norte de la


programacin anual
Programacin y formulacin anual

Cada Entidad Pblica define su presupuesto anual


acorde a sus objetivos y prioridades.

Proceso del Presupuesto Pblico


La propuesta del proyecto de Ley del Presupuesto es
sometida a aprobacin en el Consejo de Ministros
para su remisin al Congreso de la Repblica hasta el
30 de agosto.
El Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro
de Economa y Finanzas sustentan el Presupuesto
ante el Congreso de la Repblica.
Las entidades pblicas sustentan su presupuesto
ante la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de
La Repblica del Congreso.

Se aprueba en el Congreso el dictamen del Proyecto


de Ley del Presupuesto (hasta el 15 de noviembre)
Debate del Dictamen del Proyecto de Ley del
Presupuesto (hasta el 30 de noviembre)
La Ley de Presupuesto es publicada los primeros
das de diciembre en EL PERUANO y entra en
vigencia el 1 de Enero del ao siguiente.

EJECUCIN
A cargo de las diferentes entidades pblicas que
reciben recursos y el seguimiento lo realiza el MEF.
EVALUACIN
Se mide los resultados obtenidos constituyendo
fuente de informacin para mejorar la asignacin del
gasto de los siguientes aos, a cargo del MEF y las
Entidades Pblicas.
RENDICIN DE CUENTAS
Se revisa si los recursos se usaron para los fines
previstos; es realizado por el Congreso y la Contralora
General.

Cmo se determina los ingresos del Presupuesto


Pblico?
El presupuesto del Sector Pblico, de forma similar al
presupuesto de cualquier empresa o familia, est
sujeto a una restriccin impuesta por la cantidad
limitada de recursos disponibles para gastar. Este
lmite se determina por la capacidad de recaudar
ingresos, principalmente a travs de los impuestos,
gravmenes, contribuciones, y tasas que los
ciudadanos pagan.
Si los ingresos no son suficientes, el Estado se
endeuda y esos recursos tambin forman parte del
financiamiento del Presupuesto Pblico.

Ingresos del Presupuesto Pblico


Los ingresos del presupuesto son resultados de
estimaciones del comportamiento de las principales
variables econmicas que inciden en la recaudacin
de ingresos, y de las metas fiscales (dficit, supervit
fiscal y de deuda pblica) que se deben cumplir para
mantener unas finanzas pblicas sostenibles.
Los supuestos econmicos y las metas fiscales se han
establecido en el Marco Macroeconmico Multianual
(MMM), que es el documento oficial en donde se
sealan los lineamientos de poltica econmica y fiscal
para el ao en se elabora el presupuesto y los dos
aos siguientes en una perspectiva de mediano plazo.

INGRESOS DEL PRESUPUESTO PBLICO


Entre las principales variables econmicas, cuya
evolucin tienen una mayor incidencia en los ingresos
del presupuesto, destacan el crecimiento del producto
bruto interno (indicador principal de la actividad
econmica), Tipo de cambio e ndice de precios al
consumidor (principales variables monetarias) y la
Balanza
Comercial
compuesta
por
nuestras
exportaciones e importaciones, que a su vez
dependern de lo que suceda en el contexto
internacional con el desempeo econmico de
nuestros principales socios comerciales, el precio de
las materias primas entre otros.

Cmo se financia el Presupuesto?


Las Fuentes de Financiamiento del Presupuesto
Pblico.
Los recursos pblicos que financian el presupuesto
de la Repblica provienen principalmente de los
impuestos, explotacin de nuestros recursos
naturales,
las
tasas
y
contribuciones,
el
endeudamiento y las donaciones.

Impuestos
Son la principal fuente de financiamiento del
presupuesto y provienen de los pagos de los
contribuyentes personas naturales y empresas.
Explotacin de recursos naturales
Son los ingresos por la extraccin de los recursos
naturales no renovables de actividades mineras,
gasferas, petroleras, energticas, etc.

Tasas y contribuciones
Son los ingresos generados por las entidades
pblicas.
Endeudamiento
Son recursos que el estado se presta de entes
nacionales y extranjeras cuando la recaudacin no es
suficiente.
Donaciones
Son recursos otorgados a diferentes entidades del
gobierno sin que se requiera una contraprestacin ni
pago.

Impuestos
Son la principal fuente de financiamiento del
presupuesto y provienen de los pagos de los
contribuyentes personas naturales y empresas.
Explotacin de recursos naturales
Son los ingresos por la extraccin de los recursos
naturales no renovables de actividades mineras,
gasferas, petroleras, energticas, etc.

Presupuesto Por Resultados


Desde el ao 2008 se has desarrollado herramientas
que buscan vincular la asignacin presupuestal a la
provisin efectiva de los bienes y servicios que
requiere la poblacin. A estas herramientas se
denomina Presupuesto Por Resultados (PpR).
La herramienta base del PpR son los programas
presupuestales. En ellos el presupuesto se identifica
con ciertos resultados a lograr en la poblacin. Las
demas herramientas trabajan sobre los programas
presupuestales midiendo su desempeo (a travs de
indicadores), evaluando su diseo y ejecucin (con

evaluaciones) o promoviendo en las gerencias


publicas el logro rpido de estos resultados (con
incentivos monetarios).
Desde el ao 2008 se han desarrollado herramientas
que buscan vincular la asignacin presupuestal a la
provisin efectiva de los bienes y servicios que
requiere la poblacin. A estas herramientas se
denomina Presupuesto Por Resultados (PpR).
La herramienta base del PpR son los programas
presupuestales. En ellos el presupuesto se identifica
con ciertos resultados a lograr en la poblacin. Las
dems herramientas trabajan sobre los programas
presupuestales midiendo su desempeo (a travs de
indicadores), evaluando su diseo y ejecucin (con

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