Professional Documents
Culture Documents
Ao XCVII
Tomo CXLVIII
Nmero
57
Tercera Parte
Presidencia Municipal - San Miguel de Allende, Gto.
REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE
PLANEACIN DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL
DE ALLENDE, GUANAJUATO
44
La Ciudadana Licenciada Luz Mara Nez Flores, Presidente Municipal de San Miguel
de Allende, Guanajuato, a los habitantes del mismo hace saber:
Que el Honorable Ayuntamiento que presido en el ejercicio de las facultades que le
confieren los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
117 fraccin 11 de la Constitucin Poltica del Estado de Guanajuato; 69 fraccin 1, inciso
b), 202, 204 Y 205 de la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato, en Sesin
Ordinaria numero XII de fecha 15 de Enero del 2010 se aprob por 11 de los integrantes
del Ayuntamiento el siguiente:
REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIN DEL MUNICIPIO DE
SAN MIGUEL DE ALLENDE, GTO.
TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES, DE LA DENOMINACIN, OBJETO,
OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL INSTITUTO, DEL DOMICILIO LEGAL Y PATRIMONIO
DEL INSTITUTO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. Se crea el organismo pblico descentralizado del Municipio de San Miguel
de Allende, con personalidad jurdica y patrimonio propios, denominado Instituto
Municipal de Planeacin de San Miguel de Allende, que ejercer sus funciones dentro
del territorio del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.
ARTICULO 2. El presente Reglamento es de orden pblico e inters social y carcter
obligatorio tiene por objeto establecer y regular la estructura y funciones del Organismo
Publico Descentralizado de la Administracin Municipal denominado: Instituto Municipal
de Planeacin del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato.
ARTICULO 3. Para los efectos del presente reglamento se entender por:
I. INSTITUTO: Instituto Municipal de Planeacin del Municipio de San Miguel de
Allende, Guanajuato (IMPLANSMA);
II. MUNICIPIO: Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;
III. AYUNTAMIENTO: H. Ayuntamiento del Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato;
IV. CONSEJO: Consejo Directivo del Instituto Municipal de Planeacin del
Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;
V. CONSEJO CONSULTIVO: Consejo Consultivo ciudadano, representante de
los sectores sociales de la poblacin del Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato.
VI. DIRECTOR GENERAL: Director General del Instituto Municipal de Planeacin
del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato;
VII. LEY ORGANICA: Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato;
VIII. PRESIDENTE: Presidente del Instituto Municipal de Planeacin del Municipio
de San Miguel de Allende, Guanajuato;
IX. PRESIDENTE MUNICIPAL: Presidente Municipal del Municipio de San Miguel
de Allende, Guanajuato,
X. PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL: Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial y del Centro de Poblacin de San Miguel de Allende, Guanajuato,
los planes parciales de desarrollo urbano municipal, planes sectoriales de
desarrollo urbano de la cabecera municipal;
XI. REGLAMENTO DE ZONIFICACION Y USO DE SUELO. Reglamento de
Zonificacin y Usos del Suelo para el Municipio de San Miguel de Allende,
Guanajuato;
XII. REGLAMENTO TECNICO DE FRACCIONAMIENTOS: El Reglamento
Tcnico de Fraccionamientos para el Municipio de Allende, Guanajuato;
XIII. SISTEMA INTEGRAL DE PLANEACION MUNICIPAL: Sistema Integral de
Planeacin: Es el conjunto e integracin de los planes municipales en materia
de desarrollo urbano, medio ambiente, seguridad pblica, vialidad y
transporte, salud, educacin, productividad econmica municipal y su
vinculacin con los planes regionales, estatales y federales, que determinen
la vocacin del Municipio de San Miguel de Allende, Guanajuato, a plazos
definidos y programados.
XIV. SECTOR EMPRESARIAL se comprender a los comerciantes,
desarrolladores inmobiliarios y transportistas, todos estos que pertenezcan a
alguna Asociacin legalmente establecida y que tengan un reconocimiento de
representatividad ciudadana, en el municipio de San Miguel de Allende, Gto.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA DENOMINACIN, OBJETO OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL INSTITUTO
ARTICULO 4. El Instituto es un organismo pblico descentralizado que tiene como objeto
primordial instrumentar acciones de inters pblico de apoyo y asesora tcnica al
Municipio y/o al Ayuntamiento en el ejercicio de sus atribuciones, en materia de desarrollo
urbano, ecologa y medio ambiente, obras y servicios pblicos, educacin, cultura,
recreacin y deporte, desarrollo rural y econmico, seguridad pblica y trnsito, salud
pblica y asistencia social. As como proporcionar servicios de asesora, cuando as le
sea requerido por entidades pblicas estatales y federales o privadas en reas de su
competencia de acuerdo con la normatividad vigente aplicable en materia de planeacin
urbana.
ARTICULO 5. El Instituto es un organismo de carcter consultivo y sus recomendaciones,
opiniones, dictmenes, estudios, observaciones, asesoras o dems tareas
encomendadas por virtud de este Reglamento sern pblicas, autnomas y de carcter
recomendativo para el Municipio y/o el Ayuntamiento.
ARTICULO 6. El Instituto tiene como objetivos los siguientes:
I. Establecer la continuidad en los procesos de planeacin del Municipio;
II. Auxiliar al Municipio en la consecucin de sus funciones en materia de
desarrollo urbano;
III. Apoyar al Municipio en la obtencin, desarrollo e implementacin de procesos
de planeacin y programacin eficientes mediante una estructura tcnicooperativa capaz de llevar a cabo sus tareas en materia de desarrollo urbano a
travs de una planeacin institucionalizada, sistmica y critica;
IV. Elaborar y proponer proyectos y programas de investigacin y planeacin que
considere necesarios para el desarrollo urbano del Municipio;
V. Elaborar y proponer sistemas normativos para el desarrollo urbano del
Municipio;
VI. Proponer criterios tcnicos para el control urbano del Municipio;
VII. Proponer criterios de planeacin y programacin de acciones en materia de
desarrollo urbano y planeacin para el Municipio;
VIII. Elaborar y proponer al Ayuntamiento la actualizacin y modificacin de los
instrumentos locales de planeacin cuando el desarrollo urbano y las
condiciones socio-econmicas del Municipio as lo requieran;
IX. Generar y proponer estudios y proyectos urbanos como apoyo a los
programas del Municipio;
X. Crear, actualizar y administrar el Banco de informacin de Estadstica Bsica
del Municipio;
XI. Generar los instrumentos de investigacin estadstica y de actualizacin
cartogrfica, as como administrar el Sistema de Informacin Geogrfica
Municipal;
IV.
V.
VI.
VII.
durarn en su encargo hasta la fecha en que finalice su encargo para el cual fueron
nombrados.
ARTICULO 15. Los cargos de los miembros del Consejo sern de carcter honorario y
gratuito, salvo el caso del Director General del Instituto.
ARTICULO 16. Los servidores pblicos de los diversos niveles de gobierno que tengan
injerencia en alguno de los asuntos a discutir en las reuniones ordinarias y extraordinarias
del Consejo asistirn cuando sean requeridos, y participaran con voz y sin derecho a
voto. Cada funcionario podr ser acompaado a las sesiones del Consejo por el personal
tcnico que estime necesario.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA SELECCIN DE LOS MIEMBROS DEL RGANO DE GOBIERNO
Seccin Primera
De la Eleccin de los Consejeros Ciudadanos
ARTICULO 17. Para la eleccin de los Consejeros Ciudadanos se llevar a cabo el
siguiente proceso:
I. Ayuntamiento lanzar una convocatoria pblica a travs de los medios
escritos de comunicacin ms importantes y de mayor circulacin en el
municipio dentro del segundo semestre del inicio de la Administracin
Municipal;
II. Para el caso de la fraccin VIII del artculo 13, los candidatos a Consejeros
Ciudadanos Propietarios y Suplentes debern contar con el aval escrito de un
Colegio de Profesionistas, Asociacin u Organizacin Civil sin afn de lucro;
que estn legalmente constituidas en el municipio, dicho aval deber cumplir
con la reglamentacin interna prevista en cada uno de dichos organismos;
III. Todos los candidatos a Consejeros Ciudadanos propietarios y suplentes
debern presentar una propuesta de proyecto de trabajo, donde se
propongan los objetivos, metas y mecanismo que aplicaran como Consejeros
en el mbito de la Planeacin del Municipio;
IV. Presentar una carta compromiso firmada en original y copia con protesta de
decir verdad de no encontrarse en los supuestos del Articulo 18 de este
Reglamento, especificando su aceptacin para que el Ayuntamiento verifique
a su entera satisfaccin la veracidad de la documentacin e informacin
proveda; y
V. Los dems requisitos que se establezcan en el Reglamento Interno del
Instituto.
ARTICULO 18. Para fungir como Consejeros Ciudadanos Propietarios y Suplentes del
Consejo, los candidatos debern reunir los siguientes requisitos:
I. Contar con titulo y cdula profesional vlida y vigente en reas tales como
planeacin, arquitectura, urbanismo, ciencias sociales y dems reas afines,
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
ARTICULO 25. Las sesiones del Consejo sern ordinarias y extraordinarias. El Consejo
deber reunirse como mnimo y de manera ordinaria 2 veces al mes. Las sesiones
extraordinarias sern en cualquier momento cuando la importancia y/o la urgencia de los
temas a tratar as lo ameriten. Las sesiones sern presididas por el Presidente Municipal
o el Presidente Sustituto que aquel designe.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias podrn ser convocadas por el Presidente
Municipal, el Director General o por la mayora simple de los miembros del Consejo con
derecho a voto. La convocatoria a sesin deber hacerse por escrito y de manera
personal, con una anticipacin mnima de 5 das hbiles y deber incluir la orden del da
para la sesin convocada y todos aquellos documentos, materiales y cualquier otro tipo
de informacin relacionada con dicha sesin.
ARTICULO 26. En todo momento las sesiones del Consejo sern abiertas al pblico,
salvo en aquellos casos que este Reglamento, el Reglamento Interno del Instituto u otra
disposicin aplicable determine lo contrario.
ARTICULO 27. El desarrollo de toda sesin del Consejo se har constar por el Secretario
Tcnico del Consejo en un libro o folios de actas, en las cuales quedarn anotados en
forma extractada, los asuntos tratados y el resultado de la votacin. Cuando el acuerdo
del Consejo se refiera a informes financieros, se har constar o se anexaran
ntegramente al libro o folios de actas. En los dems casos, bastar que los documentos
relativos al asunto tratado, se agreguen al apndice del libro o folios de actas.
Las actas de las sesiones del Consejo, se llevaran por duplicado, el original lo conservara
el propio Instituto y el otro se enviar terminado el periodo del Ayuntamiento, al Archivo
Histrico del Municipio para formar parte del acervo histrico del Municipio.
Las actas debern ser firmadas por los integrantes del Consejo que participaron en la
sesin y por el Secretario Tcnico del mismo.
Seccin Segunda
De las facultades y obligaciones del Consejo
ARTICULO 28. Sern facultades del Consejo:
I. Aprobar el programa general de administracin y operacin del patrimonio del
Instituto;
II. Aprobar el presupuesto y programa anual de operacin del Instituto;
III. Autorizar Los cheques expedidos de cuentas bancarias o financieras del
Instituto debiendo ser firmados cuando menos por el Director General y el
Subdirector Administrativo o el Subdirector Tcnico o la persona autorizada,
en caso de que la hubiera;
IV. Con la autorizacin previa del Ayuntamiento, y del Congreso del Estado si as
fuera necesario, acordar la contratacin de financiamientos y el otorgamiento
de garantas para llevar acciones relacionadas directamente con las funciones
del Instituto previstas en este Reglamento, mediante resolucin acordada por
el voto afirmativo de cuando menos las dos terceras partes del total de los
miembros que integren el Consejo. El organismo slo puede endeudarse con
la autorizacin expresa del Ayuntamiento y bajo el mismo procedimiento que
lo hace el Municipio;
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
Seccin Primera
De las discusiones al Seno del Consejo
ARTCULO 41. No podr ser puesto a discusin en las sesiones ordinarias y/ o
extraordinarias del Consejo algn asunto que no hubiese sido integrado en el orden del
da, o como punto adicional en los trminos que establece el presente Reglamento, a
menos que este estrechamente ligado a un asunto establecido en una orden del da.
ARTCULO 42. Los asuntos que pretendan incluirse en el orden del da como puntos
adicionales por los miembros del Consejo, debern especificarse de manera breve, y se
votar en forma econmica su inclusin por el Pleno de la misma quedando aprobada su
inclusin por mayora simple.
ARTCULO 43. Una vez ledo un proyecto de acuerdo o asunto incluido en el orden del
da, ser sometido a la discusin del Consejo por el Director General.
ARTCULO 44. Durante la discusin de un asunto en el seno del Consejo, los integrantes
del mismo, podrn hacer uso de la palabra hasta por dos ocasiones, sin excederse en
cada intervencin de cinco minutos. Los autores del documento podr hacer uso de la
palabra en la discusin cuantas veces sea necesario siempre y cuando su intervencin
sea necesaria para la aclaracin o mejor comprensin del documento en cuestin.
ARTCULO 45. Cuando se hubiese propuesto una modificacin al contenido del
documento sometido a discusin, el Director General preguntar a los integrantes del
Consejo si estn de acuerdo con la modificacin, en este caso, someter a votacin el
documento con la modificacin aprobada, de lo contrario, el documento se votar como
originalmente se present.
ARTCULO 46. Iniciada la sesin slo podr ser suspendida por cualquiera de las
siguientes causas:
I. Por falta de qurum;
II. Por acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Consejo,
presentes en la sesin, en cuyo caso quien preside la sesin deber fijar el
da y la hora en que sta deba continuar; y
III. Cuando se vea afectado el orden y la seguridad del recinto o se vea afectada
o en peligro la integridad de los presentes en la sesin.
Seccin Segunda
De las Votaciones
ARTCULO 47. Podrn votar los acuerdos en las sesiones del Consejo exclusivamente
los Consejeros que expresamente tengan derecho a ello.
ARTCULO 48. Para los efectos del presente Reglamento las votaciones se entendern
de la siguiente manera:
ARTCULO 60.- Toda persona tendr derecho a que el Instituto ponga a su disposicin la
informacin que en materia de planeacin urbana y rural del Municipio les soliciten, en los
trminos previstos por este Reglamento y del Reglamento de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Municipio de Allende, Gto. y dems legislacin aplicable.
Para los efectos de lo dispuesto en este Reglamento, se considera informacin de
planeacin urbana municipal, cualquier informacin escrita, visual o en forma de datos
que en materia de planeacin urbana y rural del Municipio de los que disponga el
Instituto.
Toda peticin de informacin que en materia de crecimiento urbano y rural tenga el
Instituto, deber presentarse por escrito, especificando claramente la informacin que se
solicita y los motivos de la peticin. Los solicitantes debern identificarse indicando su
nombre o razn social y domicilio.
ARTCULO 61.- El Instituto desarrollar un Sistema de Informacin de la Planeacin
Urbana del Municipio, que tendr por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir la
informacin que en materia de planeacin y crecimiento urbano y rural, que se tenga o se
genere en el Municipio.
En dicho sistema se integrarn, entre otros aspectos, informacin de los planes y
programas de desarrollo urbano del Municipio, todas y cada una de las acciones o
estudios de investigacin que contengan aspectos de diagnostico, estrategias,
programacin u operacin de planes o estudios de desarrollo urbano local, censales de
poblacin, vivienda, agricultura, medio ambiente, recursos naturales, sociales y dems
que incidan o aporten informacin para la elaboracin de planes y programas de
desarrollo urbano del Municipio.
El Instituto emitir un informe pblico anual sobre el estado que guardan sus planes de
ordenamiento territorial, programas, estudios de investigacin y dems que se hayan
generado en el ao en el Municipio.
ARTCULO 62.- El personal que maneje informacin privada o confidencial del Instituto,
en los trminos del presente captulo, ser responsable de su adecuada utilizacin y
deber responder por los daos y perjuicios que se ocasionen por su indebido manejo,
segn las leyes aplicables.
ARTICULO 63. Los servicios de informacin y consulta que preste el Instituto a
particulares y no requieran la elaboracin de un estudio, investigacin o cualquier otra
investigacin tcnica, sern gratuitos; salvo el caso de que se solicite la expedicin de
documentos donde conste dicha informacin, en cuyo caso, ser aplicable el cobro de los
derechos correspondientes se har conforme a la Ley de Ingresos para el Municipio.
TITULO QUINTO
DE lOS MEDIOS DE DEFENSA CAPITULO PRIMERO
DE lOS MEDIOS DE IMPUGNACION
ARTCULO 64.- Los particulares que se consideren afectados por la aplicacin del
presente ordenamiento, podrn interponer los recursos previstos por la Ley Orgnica
Interior del Instituto el presente Artculo quedara sin funciones. De conformidad con lo
establecido en el Artculo Sptimo Transitorio del presente Reglamento.
ARTICULO DECIMO TERCERO. Para lo no contemplado en el presente reglamento se
someter a la valoracin, autorizacin y/o negacin del Ayuntamiento y/o el Consejo
dependiendo de sus atribuciones.
Por lo tanto, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 70 fraccin I y VI de la Ley
Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato, mando se imprima, publique, circule y
se le d el debido cumplimiento.
Dado en la residencia oficial del Honorable Ayuntamiento de San Miguel de Allende, Gto.;
a los 15 das del mes de Enero del ao 2010.
Rbricas.
Lic. Luz Mara Nez Flores
Presidente Municipal
Lic. Juan Rosario Licea Perales
Secretario del Ayuntamiento