Reglamentos Registrales Del Registro Nacional

CONTENIDO
PRESENTACIN.................................................................................................... 7
REGLAMENTOS GENERALES................................................................................ 8
Reglamento del Registro Pblico, N26771-J................................................8
Reforma el Reglamento del Registro Pblico y el Reglamento del Registro
Pblico de la Propiedad Mueble e Inmueble, N 31104...............................29
Reglamento para Salvar las Inscripciones de Tomos en el Registro Pblico,
N 16236.................................................................................................... 31
Del uso de documentos digitales y del nombramiento de certificadores
auxiliares del Registro Nacional, N 35488.................................................33
JUNTA ADMINISTRATIVA..................................................................................... 35
Reglamento de la Junta Administrativa del Registro Nacional....................35
Reglamento de Dietas Extraordinarias para Miembros de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, N 35457-J.......................................40
Manual de Procedimientos para la Recepcin, Registro, Uso y Control de los
Bienes duraderos de la Junta Administrativa del Registro Nacional............41
Reglamento de Caja Chica del Registro Nacional........................................50
Reglamento de Cuentas por Cobrar de la Junta Administrativa del Registro
Nacional...................................................................................................... 57
Reglamento de Prcticas Supervisadas de Estudiantes en el Registro
Nacional...................................................................................................... 63
Reglamento para la Administracin del Fideicomiso para el Financiamiento
de Vivienda a los Funcionarios del Registro Nacional Suscrito entre el Banco
de Costa Rica y la Junta Administrativa del Registro Nacional....................65
Premio Registro Nacional Alvaro Torres Vincenzi.........................................81
Reglamento para el Otorgamiento de Becas a Funcionarios del Registro
Nacional...................................................................................................... 84
Reglamento sobre Uso de Sistema BANCOBCR Empresas por parte de los
Usuarios del Registro Nacional...................................................................91
Reglamento para la Venta de Datos del Registro Nacional.........................95
UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

DEL REGISTRO NACIONAL
________________________________________________________________________________
Modificacin del Gasto Presupuestario de la Junta Administrativa para el

2010, N35654-H........................................................................................ 99
ASESORIA JURIDICA......................................................................................... 101
Reglamento para Prevenir, Investigar y Sancionar el Hostigamiento Sexual
en el Registro Nacional, N 34588-MJ........................................................101
AUDITORA INTERNA....................................................................................... 106
Reforma Organizacin de Unidad Auditora Interna en el Registro Nacional,
N 24070-J................................................................................................ 106
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la Auditora Interna del
Registro Nacional...................................................................................... 107
CONTRALORIA DE SERVICIOS..........................................................................123
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Contralora de Servicios del
Registro Nacional Ministerio de Justicia, N 32380....................................123
Reglamento Institucional Sobre Igualdad de Oportunidades para Personas
con Discapacidad, en Estado de Gravidez y Adultos Mayores, que Usan las
Ventanillas Preferenciales en el Registro Nacional..................................127
DIRECCION ADMINISTRATIVA...........................................................................130
DEPARTAMENTO FINANCIERO.......................................................................130
Reglamento sobre uso de Sistema TELEBAN por parte de los Usuarios del
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA..............................................................133
Manual de Procedimientos de Compras Registro Nacional.......................133
Reglamento General de Compras Registro Nacional................................146
DEPARTAMENTO DE TESORERIA...................................................................150
Reglamento Interno de Tesorera..............................................................150
Reglamento de Servicio de Apartados......................................................156
Modificacin al Reglamento del Servicio de Apartados del Registro Nacional,
Captulo III, Artculo 10............................................................................. 159
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS..................................................161
2

________________________________________________________________________________
Reglamento Autnomo de Servicio del Ministerio Justicia y Gracia, No

20295-J..................................................................................................... 161
Reglamento de Capacitacin y Facilidades para los Funcionarios del
Reglamento de Zonaje para los Funcionarios del Registro Nacional, N
26773-J..................................................................................................... 186
Reglamenta Reconocimiento Prohibicin Funcionarios Registro Nacional, N
18045-J..................................................................................................... 188
Reajuste de un 25% en el salario de los registradores y certificadores del
Registro Pblico. Presupuesto Extraordinario para 1978, Ley N 6256.....189
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES..............................................................190
Reglamento para la Administracin y Prestacin de Servicios de Transporte
en el Registro Nacional............................................................................. 190
ARCHIVO INSTITUCIONAL............................................................................. 200
Reglamento del Archivo Central...............................................................200
DIRECCION DE INFORMATICA..........................................................................210
Rgimen Salarial para la Actividad de Informtica del Registro Nacional, N
32169....................................................................................................... 210
OFICINAS REGIONALES.................................................................................... 212
Se autoriza al Registro Nacional para que celebre convenios de
desconcentracin de servicios , N 26515-J...........................................212
Se ampla el Decreto Ejecutivo N' 26515-J del 18 de diciembre de 1997, en
el sentido de que se autoriza al Registro Nacional a celebrar convenios de
desconcentracin de servicios con empresas de servicio, No 28940-J. .213
Se autoriza al Registro Nacional para que celebre convenios de
regionalizacin de servicios con las distintas municipalidades del pas, N
21037-J..................................................................................................... 214
Nombramiento de certificadores, N 34803-J...........................................215
REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS...............................................................217
Reforma Traslado Registro Asociacin al Registro Nacional, N 17653-J. .217
3

________________________________________________________________________________
Reglamento de Inscripcin de Asociaciones en el Registro Nacional, No

19932-J..................................................................................................... 218
Reglamento de Funcionamiento de la Oficina de Reserva de Nombre,
n27456.................................................................................................... 219
Reglamento para la Inscripcin de la Constitucin de Empresas
Comerciales, Utilizando nicamente El Nmero de Cdula de Persona
Jurdica como Denominacin Social, N 33171-J.......................................221
Asignacin y Expedicin de Cdula de Persona Jurdica, N 34691-J........223
REGISTRO DE BIENES MUEBLES......................................................................225
Reglamento de Organizacin del Registro Pblico de la Propiedad Mueble,
N 26883-J................................................................................................ 225
Reforma el Reglamento del Registro Pblico y el Reglamento del Registro
Pblico de la Propiedad Mueble e Inmueble, N 31104.............................259
Confeccin y Duplicado de Placas Metlicas Debe Cancelarse con Timbres,
N 25861-J................................................................................................ 261
Traslada Registro Nacional Buques al Registro Pblico Propiedad Mueble, N
23178-J-MOPT........................................................................................... 262
Corresponde al Registro Pblico de Vehculos Automotores la elaboracin,
confeccin, adjudicacin de nmeros y entrega de las placas de los
vehculos automotores, N 21900-MOPT-J.............................................265
REGISTRO INMOBILIARIO................................................................................. 266
Reglamento de Organizacin del Registro Inmobiliario, N 35509-J..........266
DIVISION REGISTRAL.................................................................................... 276
La Direccin General de la Tributacin Directa transfiere a la base de datos
del Registro nico Inmobiliario del Registro Nacional, N 22164-J.........276
Reglamento a la Ley del Impuesto de Bienes Inmuebles, N 27601.........278
Reglamento de documentos complejos presentados en el Registro Pblico
de la Propiedad Inmueble, No. 28585.......................................................289
DIVISION CATASTRAL.................................................................................... 290
Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, N34331-J.............................290
4

________________________________________________________________________________
Reforma a la vigencia del Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, N

34600-J..................................................................................................... 309
... se declara Zona Catastral, la totalidad de los cantones del territorio
nacional dividido en trece zonas, N. 30106-J......................................310
Reglamento al artculo 30 de la Ley de Catastro N 6545 de 25 de marzo de
1981 y sus reformas, N33982.................................................................311
Establece la conformacin del Consejo Consultivo del Programa de Catastro
y Registro, N30795 MP-J-H......................................................................313
Reglamento Interno del Consejo Consultivo del Programa de Regularizacin
del Catastro y Registro, N 34594-H-J.......................................................316
Reglamento Operativo del Programa de Regularizacin del Catastro y
Registro, N 34434-H-J.............................................................................. 322
Reglamento de Tarifas para la Inscripcin de Planos en el Catastro Nacional,
N 35046-J................................................................................................ 338
REGISTRO DE DERECHOS DE AUTOR..............................................................340
Reglamento a la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, N 24611-J
................................................................................................................. 340
Reglamenta Artculo 50 de Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos,
N23485................................................................................................... 351
REGISTRO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL......................................................353
Reglamento de la Ley de Patentes de Invencin Dibujos y Modelos
Industriales y Modelos de Utilidad, N 15222...........................................353
Reglamento de la Ley de Marcas y otros signos distintivos, N 30233.....366
Reglamento a la Ley de Informacin No Divulgada, N 34927-J-COMEX-SMAG.......................................................................................................... 379
Reglamento de la Ley de Proteccin a los Sistemas de Trazados de los
Circuitos Integrados, N 32558-J-COMEX..................................................386
Reglamento de las Disposiciones Relativas a las Indicaciones Geogrficas y
Denominaciones de Origen, contenidas en la Ley de Marcas y Otros Signos
Distintivos, Ley N 7978 del 6 de enero del 2000, N33743.....................392

________________________________________________________________________________
REGLAMENTOS CONEXOS REFERENCIALES

Otorgamiento Escrituras ante Notara del Estado. D.E.14935
El Gobierno Central...prevenir y combatir el uso ilegal de programas computo....
D.E.30151.
Reglamento de cobro de aranceles de abogados. D.E. 34442
REGISTRO DE BIENES MUEBLES

Reglamento para la delimitacin y acceso de zonas acuticas
para el trnsito de motos acuticas (Jet Ski) en aguas nacionales.
D.E.19229
Reglamento para la importacin de vehculos sus partes y
repuestos para el transporte colectivo de personas. D.E.22357
Requisitos desalmacenaje de vehculos automotores. D.E. 22636
Reglamento de vida mxima autorizada para las unidades de
transporte
colectivo renumerado de personas y servicios
especiales. D.E.29743
El Registro Pblico de Bienes Muebles matricular los vehculos
destinados al transporte de taxi D.E. 30748
Reglamento de circulacin por carretera con base en el peso y
las dimensiones de los vehculos de carga. D.E.31363
Reglamento de vehculos de inters histrico D.E.32447
REGISTRO INMOBILIARIO
DIVISIN REGISTRAL
Reglamento a la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio.
D.E.32303
DIVISION CATASTRAL
Declara de inters pblico y nacional la Misin CARTA-2005
mapeo del territorio nacional. D.E. 32246
TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO

Reglamento orgnico y operativo del Tribunal Registral
Administrativo. D.E.30363
6

________________________________________________________________________________
Reglamento Autnomo de Servicio del Tribunal Registral

Administrativo
D.E. 33279
Reglamento de uso de vehculos del Tribunal Registral
Administrativo.
D.E.31613
Reglamento sobre la Rendicin de Cauciones a favor del Tribunal
Registral Administrativo. D.E. 34864-J
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Auditora Interna

del Tribunal
Registral Administrativo. D.E. 35069
PRESENTACIN
El Registro Nacional ha cambiado y transformado sus
capacidades de gestin, as como de los niveles de efectividad
y competitividad institucional dentro y fuera de sus
instalaciones centrales.
La efectividad en la prestacin del servicio se refleja en los
cambios antes descritos, gracias a los modernos programas y
equipos informticos, paralelamente a esto, se ha hecho
legislacin debidamente reglamentada con el fin de fortalecer
y respaldar su gestin as como del quehacer organizacional
institucional.
Esta publicacin tiene por objetivo ser un instrumento til

para los funcionarios que laboran en el Registro y para
quienes requieran informacin sobre la reglamentacin
relacionada con la temtica registral
7

REGLAMENTOS
GENERALES
Reglamento del Registro
Pblico, N26771-J
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO
DE JUSTICIA Y GRACIA,
Con fundamento en el artculo 140, incisos 3) y
18) de la Constitucin Poltica,
Considerando:
1Que el Reglamento de Organizacin del
Registro Pblico, que (Decreto Ejecutivo Nmero
24322-J de 12 de junio de 1995, no se ajusta h
estructura producto de la reorganizacin del
Registro Nacional, por lo le se hace necesario
emitir un nuevo Reglamento que le de sustento
jurdico.
2Debido a los cambios de organizacin
propuestos, es necesario establecer un nuevo
rgimen jurdico que los sustente.
3Para los efectos de agilizar y mejorar los
servicios pblicos que presta el Registro Pblico,
se hace necesario establecer mecanismos legales
que le permitan cumplir a esta Institucin ese
objetivo.
4Y en cumplimiento a lo que establecen los
artculos 458 del Cdigo Civil y 2 de la Ley sobre
Inscripcin de Documentos en el Registro Pblico,
y el acuerdo firme de la Junta Administrativa del
Registro
Nacional,
tomado
en
sesin
extraordinaria nmero 58-97, del 30 de octubre
de 1997. Por tanto,
DECRETAN:
REGLAMENTO DEL REGISTRO PUBLICO
TITULO PRIMERO
Organizacin del Registro Pblico
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 1Del Registro. El Registro Pblico,
tiene bajo su competencia y a solicitud de parte,
la registracin y la expedicin de certificaciones
acerca de sociedades mercantiles y civiles,
asociaciones civiles y poderes de personas fsicas,
valindose para ello de las tcnicas de microfilm,

y cualquier otra tecnologa moderna.
(As reformado por el artculo 42 del decreto
ejecutivo N 35509 del 30 de setiembre de 2009)
Artculo 2Definiciones. Para los fines del
presente Reglamento se entender por:
a)
Ministerio: Ministerio de Justicia.
b) Junta: Junta Administrativa del Registro
Nacional.
c)
Direccin General: Direccin General del
Registro Nacional.
d)
Registro o Institucin: Registro Pblico.
e)
Direcciones:
Jurdicas.
f)
Direccin:
Jurdicas.
Direccin
Direccin
g)
Matrcula: Nmero con
identifica el inmueble registrado.
de
de
el
Personas
Personas
que
se

Artculo 3Composicin del Registro. El
Registro estar conformado por:
a) (Derogado por el artculo 44 del decreto
b) La Direccin de Personas Jurdicas, que tendr
bajo su competencia todo lo referente a materia
Mercantil,
de
Personas,
Asociaciones,
Fundaciones, y el Registro de Medios de Difusin y
Agencias de Publicidad.
El Director es el Superior Jerrquico de cada
Direccin y debe velar porque todos los
empleados cumplan estrictamente sus funciones
y obligaciones, de conformidad con la legislacin
vigente que les rige.
CAPITULO II
Distribucin, Deberes y Atribuciones de las
Unidades de la Direccin de Propiedad
Inmueble

Artculo 4 (Derogado por el artculo 44 del

decreto ejecutivo N 35509 del 30 de setiembre
de 2009)
de 2009)
Artculo 6(Derogado por Artculo 1 del Decreto
Ejecutivo 27934 de 26 de mayo de 1999)
de 2009)
Artculo
8De
los
Jefes
de
los
Registradores. Corresponde a los Jefes de
Registradores:
a) Velar por el buen funcionamiento de los grupos
a su cargo en lo tcnico y administrativo.
b) Atender y resolver consultas verbales y escritas
que le presentan sus superiores, subalternos,
profesionales y pblico en general, y a la vez
brindar asesora en materia de su especialidad.
c) Supervisar y Fiscalizar que los funcionarios a su
cargo tramiten los documentos de acuerdo a la
legislacin y disposiciones vigentes.
d) Resolver en primera instancia de calificacin
los conflictos de criterio surgidos entre los
usuarios y funcionarios a su cargo. Podr revocar
el defecto y ordenar la tramitacin del
documento,
lo
cual
se
har
bajo
su
responsabilidad, en caso de confirmar el defecto
se fundamentar y elevar para su calificacin el
caso a la Direccin.
Artculo
9De
los
Registradores.
Corresponde a los Registradores la calificacin e
inscripcin de los documentos sometidos a su
estudio, lo cual harn por los medios de que
dispongan en coordinacin con la Direccin, con
la obligacin de brindar un eficiente servicio.
Artculo
10.De
la
Coordinacin
de
Servicios
Regstrales.
La
Jefatura
de
Coordinacin de Servicios Regstrales tendr a su
cargo las Unidades de Recepcin y Entrega,
Servicios Computarizados y Microfilm, y de Tomos,
y adems de las obligaciones sealadas en las
leyes y los reglamentos, corresponde

Coordinador de Servicios Regstrales:
al
a) Elaborar los programas administrativos,

anteproyectos de presupuesto y planificacin de
vacaciones del personal para el normal
funcionamiento del Registro.
b) Coordinar con la Direccin como se organizar
el Registro de forma que se brinde el mejor
servicio posible a sus usuarios, aprovechando los
recursos humanos y tcnicos disponibles.
c) Planear, dirigir, coordinar y supervisar la
programacin y el desarrollo de las actividades
tcnicas, administrativas y regstrales.
d) Asignar, supervisar y controlar las labores del
personal subalterno, encargado de ejecutar los
diferentes programas.
Artculo 11.Del Departamento de Recepcin
y Entrega. El Departamento de Recepcin y
Entrega comprende el Archivo que es donde se
custodian los documentos defectuosos e inscritos,
y se entregan a los usuarios. Durante un perodo
de seis meses contados a partir de su inscripcin,
custodiar los documentos inscritos. Pasado ese
lapso, deber el Jefe del Departamento sin
ninguna
responsabilidad,
proceder
a
su
destruccin por los medios que tenga a su
disposicin. Igual procedimiento deber aplicarse
a aquellos documentos cuyo asiento de
presentacin est prescrito o caduco de acuerdo
con las leyes que rigen la materia. Adems tendr
a su cargo la microflmacin o la digitalizacin de
los documentos inscritos.
Tambin comprende este Departamento la Oficina
del Diario, que es el encargado de la recepcin de
los documentos que se presentan a la Institucin
para su debida registracin. Una vez cumplido el
procedimiento, interno del da, los documentos se
distribuirn de una manera justa y equitativa
entre los distintos Registradores, considerndose
falta grave la inobservancia de lo anterior.
Artculo 12.Del Departamento de Servicios
Computarizados
y
Microfilm.
Este
Departamento ser responsable de:
a) Publicar toda la informacin contenida en las
diferentes bases de datos.

b) Estudiar,
analizar
certificaciones.
confeccionar
las
c) Verificar el correcto pago de derechos y timbres

conforme a la ley.
d) Recibir las solicitudes, expedir y entregar
certificaciones del ndice
e) Brindar informacin sobre consulta de datos
computariza< documentos microflmados y
digitalizados.
f) Expedir copias certificadas de documentos
presentados.
Artculo 13.Del Departamento de Tomos. El
Departamento de Tomos ser responsable de:
a) Brindar la informacin contenida en los tomos
del Registro
b) Atender a los funcionarios del Registro Pblico
y usuarios sobre los procedimientos de consulta
de los Tomos.
c) Vigilar para que los usuarios hagan buen uso
de los tomos desprendan hojas de los mismos, ni
daen o alteren la informa
d) Brindar el mantenimiento necesario a los
tomos.
Artculo
14.Del
Departamento
Certificaciones.
Corresponde
al
Jefe
Certificadores:
de
de
a) Velar por el buen funcionamiento de los

funcionarios a su cargo en, lo tcnico y
administrativo.
b) Atender y resolver consultas verbales y escritas
que le presentan sus superiores, subalternos,
profesionales y pblico en genera; vez brindar
asesora en materia de su especialidad.
c) Supervisar y Fiscalizar que los funcionarios a su
cargo tramiten los documentos de acuerdo a la
legislacin y disposiciones vigentes:
Corresponde a los Certificadores la expedicin de
las certificaciones que se solicitan sobre la
informacin registrada y que consta en las
diferentes bases de datos, lo cual harn por los

medios de que dispone en coordinacin con la
Direccin, con la obligacin de brindar un
eficiente servicio.
CAPITULO III
Distribucin, Deberes y Atribuciones de las
Unidades de la Direccin de Personas
Jurdicas
Artculo 15.La Direccin. Adems de las
atribuciones que Reglamento y otras leyes le
asignen, corresponde a la Direccin de Personas
Jurdicas, velar por el buen funcionamiento de los
Deprtala a su cargo, conforme lo establece el
artculo 4 de este Reglamento. El Director de
Personas Jurdicas podr contar con los asesores
que considere necesarios, a efecto de lograr sus
objetivos.
Artculo 16.La Subdireccin. Adems de las
atribuciones que este Reglamento y otras leyes le
asignen, corresponde a esta Subdireccin:
a)- Ordenar o denegar la inscripcin de los
documentos sujetos a registro, resolver los
ocursos y gestiones administrativas, de acuerdo
con la ley.
b) Ejecutar las disposiciones que acuerde la
Direccin para el buen servicio del Registro.
c) Atender y resolver consultas verbales y escritas
que le presenten sus superiores, subalternos y
pblico en general, y brindar asesora en la
materia de su especialidad.
d) Supervisar y controlar que los documentos que
se confeccionan y tramitan en su dependencia
bajo su responsabilidad, sean elaborados de
manera exacta.
e) Dems que le delegue o asigne el Director de
este Registro.
f) Sustituir al Director en su ausencia.
(As adicionado por Artculo 1 del Decreto
Ejecutivo N 28541 de 06 de marzo de 2000)
"Artculo 17.De la Coordinacin Registra!.Adems de las atribuciones que este Reglamento
y otras leyes le asignen, al Coordinador Registra!
le corresponde:
10

a) Coordinar y revisar peridicamente con los

Jefes de Registradores el funcionamiento de los
Departamentos a su cargo.
b) Auxiliar al Director en la elaboracin de planes
y proyectos de ndole registral.
c) Controlar la funcin de Registracin de
documentos efectuada por los funcionarios del
Registro.
asignen, al Coordinador del rea de Servicios que

tendr a su cargo los Departamentos de
Certificaciones, Cdulas Jurdicas, tomos y
cualquier otro tipo de servicios al usuario le
corresponde:
a) Elaborar los programas administrativos,
anteproyectos de presupuesto y planificacin de
vacaciones del personal a su cargo para el normal
funcionamiento de esos Departamentos.
d) Atender y resolver consultas verbales y escritas

que le presenten sus superiores, subalternos y
pblico en general y brindar asesora en la
materia de su especialidad.
b) Coordinar con la Direccin cmo se organizarn

los Departamentos a su cargo, de manera que se
brinde el mejor servicio posible a sus usuarios,
aprovechando los recursos humanos y tcnicos
disponibles.
e) Autorizar la inscripcin conjunta de los

documentos que conforme a derecho y bajo su
criterio y responsabilidad le soliciten. O Dems
que se le asignen.
c) Planear, dirigir, coordinar y supervisar la

programacin y el desarrollo de las actividades
tcnicas, administrativas y regstrales.

Ejecutivo N 28541 de 06 de marzo de 2000)
d) Asignar, supervisar y controlar las labores del

personal subalterno, encargado de ejecutar los
diferentes programas.
Artculo 18.Del Departamento Mercantil y

de Personas Departamento Mercantil y de
Personas
est
constituido
por
un
Jefe
Registradores y Certificadores dedicados a la
registracin y certifica de todo lo relativo al
Registro Mercantil, de Personas y de Asociaciones
para lo cual debern cumplir lo que establecen los
artculos 8, 9 y 1 este Reglamento.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 16 a 18)
Artculo 19.Del Departamento del Registro
de Asociaciones Este Departamento est
constituido por un Jefe y los Registra dedicados a
la registracin de todo lo relativo al Registro
Asociaciones para lo cual debern cumplir lo que
establecen los artculos 8 y 9 de Reglamento.
Artculo 20.De la Coordinacin de Servicios
Regstrales. Para los efectos de cumplir con los
fines de esta Direccin, adems de las
e) Controlar la funcin de expedicin de

certificaciones y cdulas jurdicas efectuada por el
personal encargado.
f) Dems que se le asignen.
(As reformado y corrida su numeracin por los
artculos 1 y 2 del Decreto Ejecutivo N
28541de 6 de marzo del 2000)
CAPITULO IV
De los diferentes Registros
Artculo 21.Del Registro de la Propiedad
Inmueble. El Registro de la Propiedad Inmueble se
inscribir todo lo relativo al ttulo del dominio, a
los gravmenes y afectaciones, y cualquier otro
derecho o personal que afecten los bienes
inmuebles all inscritos.
Artculo 22.Del Registro de Hipotecas. En el

Registro
de
Hipotecas
se
inscribirn
la
11

constitucin, modificacin y cancelacin del

derecho de hipotecas. El asiento de inscripcin
definitiva de la hipe contendr la informacin ms
importante, del acto o contrato contenido en el
documento que se solicita registrar. La cesin de
la hipoteca se dando la cita de la inscripcin
hipotecaria practicada a favor del cede
Artculo 23.Del Registro de Personas. En el
Registro de Personas se inscribir todo lo indicado
en el artculo 466 del Cdigo y cualquier otro acto
o contrato que por ley o por reglamento se
indicare. El asiento donde se realice la inscripcin
deber contener los requisitos indicados en el
artculo 467 de dicho Cdigo.
Artculo 24.Del Registro Mercantil. En el
Registro Mercar inscribir todo lo indicado en el
artculo 235 del Cdigo de Comer. cualquier otro
acto o contrato que por ley o reglamento se
indicare el asiento donde se practique la
inscripcin se indicar la informacin importante,
del acto o contrato que se registra, para efectos
de la publicidad.
Artculo 25.Del Registro de Asociaciones. En
el Registro de Asociaciones se inscribirn las
asociaciones con fines artsticos, cientficos,
benficos, de recreo y cualesquiera otros lcitos
que no tengan por nico y exclusivo objeto el
lucro o ganancia. En el asiento donde se registre
constar un resumen de los datos ms
importantes c. inscripcin.
Artculo 26.Del control administrativo y

fiscalizacin de Asociaciones.
El control
administrativo
y
la
fiscalizacin
de
las
asociaciones, ser competencia de la Direccin de
Personas Jurdicas del Registro Pblico, de
conformidad con lo dispuesto en el Ttulo IV
Captulo I del Reglamento a la Ley de
Asociaciones, que es Decreto Ejecutivo N o 18670-J
de 20 de diciembre de 1988.
Artculo 27.Del Registro de Concesiones de
Derecho de Uso de la Zona Martimo
Terrestre y del Golfo de Papagayo. En el
Registro de es de Derecho' de Uso de la Zona
Martimo Terrestre se inscribir todo lo relativo a
la concesin de derechos de la Zona Martimo
Terrestre y del Golfo de Papagayo y aquellos que
por leyes o decretos se le asignen.
TITULO SEGUNDO
De la Funcin Registral
CAPITULO I
Del Diario
Artculo 28.Orden de presentacin. El
Registro, por los .procedimientos tcnicos de que
disponga, llevar un sistema de ordenamiento
diario donde se anotar la presentacin de los
documentos por su orden, asignndoles el
nmero correlativo que le corresponda.
Artculo
29.Horario
de
recepcin
de
documentos. El horario de opcin de documento
ser de 7,30 a.m. a 15,30 p.m., el cual podr ser
aliado por la Direccin a efecto de mejorar el
servicio pblico que se brinda.
12


Artculo 30.Registracin de imgenes. La
registracin de la imagen de los documentos que
se presenten al Diario, se har por los : medios
tcnicos que el Registro considere pertinentes, a
fin de cumplir las de control y publicidad que
estos requieren.
Artculo 31.De la anotacin. Una vez recibido
el documento y tomada su imagen, se proceder
de inmediato a elaborar la anotacin respectiva
por los medios tcnicos que se consideren ms
eficientes y seguros.
Artculo 32.ndice de Documentos sujetos a
inscripcin,
en
los
Registros
de
Asociaciones, Mercantil y Personas, y de
cualquier otro ttulo que por su naturaleza
no poseen citas de inscripcin. En el Diario se
llevar de los documentos sujetos a inscripcin en
los Registros de bienes. Mercantil y Personas, y de
cualquier otro ttulo que por su naturaleza no
posea citas de inscripcin definitivas.
Artculo 33.Del reparto automtico. Una vez
que se haya cerrado la entrada de documentos
del da y se hayan realizado todas las acciones
correspondientes al Diario, se efectuar el reparto
de los momentos que se presentaron ese da a los
registradores respectivos, el que se realizar de la
manera ms justa y equitativa.
CAPITULO II
De la Calificacin e Inscripcin de los
documentos sujetos a Registro
Artculo 34.La Calificacin. Control de
Legalidad. La funcin Calificadora consiste en
realizar un examen previo y la verificacin de los
ttulos que se presentan para su registracin, con
el objeto de que se registren nicamente los
ttulos vlidos y perfectos, porque los asientos
deben ser exactos y concordantes con la realidad
jurdica que de ellos se tiende. La calificacin de
los ttulos consiste en el examen, censura, o
comprobacin que de la legalidad de los ttulos
presentados debe hacer el Registrador antes de
proceder a la inscripcin, con la facultad de
suspender o denegar los que no se ajustan a las
disposiciones de nuestro ordenamiento jurdico. Al
momento de calificar, el funcionario asignado al
efecto se atendr tan solo a lo que resulte del
ttulo y en general a toda la informacin que
conste en el Registro y sus resoluciones no
impedirn ni prejuzgarn sobre la validez de ste,
o de la obligacin que contenga.
Artculo 35.Examen de documentos por
parte del Registrador. As los documentos por
los Registradores, procedern a su examen y
comprobarn si se cumplen los requisitos legales,
generales o especiales requeridos y si estos
requisitos coinciden con la informacin que
consta en Registro, comenzando con el de su
presentacin y anotacin y si contienen los datos
necesarios para la prctica de su inscripcin
respectiva, si no se encontrare ningn defecto
sustancial que la impida.
Artculo 36.Plazo para calificar. A ms tardar

dentro de los ocho das siguientes a su recibo y
guardando estricto orden de presentacin,
procedern los Registradores a calificar los
documentos que les hubiere sido entregados.
Dicho plazo no correr para los documentos a los
que se les de el carcter de complejos.
13


Artculo 37.Suspensin de inscripcin. De los
documentos sometidos a examen, el Registrador
suspender la inscripcin de aquellos que
registren actos o contratos absolutamente nulos o
que carezcan de alguna de las formalidades
extrnsecas que las leyes exigen, o de alguno de
sus requisitos que debe contener su inscripcin.
El Registrador ordenar la inscripcin de aquellos
documentos sometidos a su examen que no
presentaron defectos.
Artculo 38.Calificacin de documentos por
parte del Jefe. En caso de que el interesado no
estuviere de acuerdo con los defectos anotados
por el Registrador, o en el momento que el
Registrador lo estime conveniente, el documento
se pasar a su Jefe para que le de su apreciacin
con respecto a los defectos anotados. El Jefe
podr revocar el defecto y ordenar la inscripcin
del documento, bajo su responsabilidad; en caso
de confirmar el defecto dictar una resolucin
razonada y elevar la acin a la Direccin o a la
Subdireccin. En cualquiera de los casos deber
fundamentarse la solicitud de calificacin.
parte de la Direccin y Subdireccin. Una vez
calificado el documento por el Jefe y, confirmado
el defecto, se someter el mismo a calificacin
por parte de la Direccin o Subdireccin; el
pronunciamiento de sta es de obligatorio
acatamiento
para
el
Registrador
y
su
inobservancia se considerar falta grave.
Artculo 40.Revocatoria de la orden de

suspensin de documentos. El Director o el
Subdirector bajo su propia responsabilidad
pueden revocar la orden de suspensin de
inscripcin de un documento ordenada por el
Registrador, en tal caso ordenar por escrito que
la inscripcin sea autorizada por el Registrador,
cumpliendo as lo estipulado en el artculo
anterior.
Artculo 41.Correccin de defectos por
documento adicional, Si un documento adolece
de un defecto subsanable y se corrigiere por
medio de uno nuevo, presentado ste al Registro,
se entregarn ambos al Registrador respectivo
para su inscripcin. Si un documento se presenta
como adicional de otro y no cumple su objetivo
por contener nuevos actos o contratos, el
Registrador tramitar lo relacionado a la
correccin
del
documento
principal,
pero
cancelar parcialmente la presentacin del
documento adicional en cuanto al nuevo acto o
contrato.
Artculo 42.Retiro de documentos sin
inscribir. Si el interesado en vez de subsanar el
defecto o pedir denegacin, retira el documento
sin inscribir, se cancelarn las anotaciones que
haya originado.
Artculo 43.Elementos de juicio a la hora de
calificar. Tanto el Registrador, el Jefe, el Director
o el Subdirector, en su caso, se atendrn para la
calificacin, slo a lo que resulte del ttulo, de los
asientos del Registro y en general de la
informacin registral. Sus resoluciones no
impedirn ni prejuzgarn el juicio sobre la validez
del ttulo o de la accin judicial que llegare a
entablarse.
14


Artculo 44.Acatamiento de los criterios
regstrales.
La Direccin
o Subdireccin
comunicarn mediante una orden circular,
aquellas calificaciones, resoluciones de ocursos,
de diligencias administrativas u otros que
consideren de importancia para la aplicacin de
casos similares que se presenten en el futuro. El
contenido de dicha orden circular ser de
obligatorio acatamiento para los Registradores en
casos anlogos, a fin de garantizar un principio de
unidad de criterio en la calificacin registral.
Artculo 45.Anotaciones caducas. Al calificar
un documento el Registrador har caso omiso de
las anotaciones caducas y de las inscripciones
prescritas y las cancelar al momento de su
inscripcin.
mecanismo tcnico que est vigente, y firmada

por el Registrador correspondiente.
Artculo
48.Inscripcin
de
vas
de
ferrocarriles, canales, carreteras, parques y
calles pblicas. No ser necesaria la inscripcin
en el Registro de la Propiedad Inmueble la
propiedad pblica de vas de ferrocarril, canales,
carreteras, parques y calles pblicas. Sin embargo
el testimonio de la escritura en donde se
constituyen, deber presentarse al Registro para
hacer las referencias y disminucin de cabidas en
las fincas, con indicacin del plano catastrado.
CAPITULO III
De los Documentos Registrables
Artculo 49.Documentos Registrables. En el
Registro Pblico se inscribirn:
a) Los ttulos de dominio sobre inmuebles.
Artculo 46.La inscripcin. Si el documento

calificado no presenta defecto alguno, se
proceder a su debida inscripcin, por los medios
tcnicos que la Direccin considere ms giles,
eficientes y seguros, valindose para ello de las
tcnicas
de
computacin,
microfilmacin,
digitalizacin y cualquier otra tecnologa.
Artculo 47.Autorizacin de la inscripcin.
Una vez realizada la inscripcin, el Registrador la
autorizar mediante los medios tcnicos o
manuales que fije la Direccin, con lo cual
actualizar inmediatamente la informacin de la
base de datos y sta podr ser consultada por los
usuarios en el mismo momento. Una vez
concluida la inscripcin, la razn de inscripcin
ser impresa en el documento mediante el
b) Aquellos documentos sobre inmuebles en que

se constituyan, trasmitan, declaren, modifiquen o
extingan derechos de usufructo, uso, habitacin,
servidumbre, hipotecas y cualesquiera otros
derechos reales.
c) Los que dispongan embargos, restricciones y
dems providencias cautelares.
d) Aquellos ttulos en que
arrendamiento de inmuebles.
se
consigne
el
e) Los relativos a propiedad horizontal.

f) La constitucin de las sociedades civiles y
mercantiles, sus modificaciones, disolucin, fusin
y cualesquiera otros actos que de algn modo
modifiquen su organizacin.
g) Los relativos al registro de personas.
15

h) La constitucin de las Asociaciones Civiles, sus

modificaciones, disolucin, fusin y cualesquiera
otros actos que de algn modo modifiquen su
estructura.
a) Estar constituidos en escritura pblica,

sentencia ejecutoria u otro documento autntico
expresamente autorizado por la ley para este
efecto.
i) Todo lo relativo a las concesiones de la zona

martimo terrestre y Golfo de Papagayo.
b) Cumplir las formalidades que dispongan las

leyes.
j) Cualquier otro documento que indique la ley.
c) Estar escritos en espaol, a mquina de escribir

o impresora de cmputo, en tinta negra o azul y
cuyos rasgos sean claramente visibles, con el
objeto de que su imagen pueda ser capturada por
los medios tecnolgicos en uso.

Artculo
50.Requisitos
para
que
el
documento sea recibido en la Oficina del
Diario. Para que un documento sea recibido en la
Oficina del Diario, debe de haber cumplido los
siguientes requisitos:
a) Haber satisfechos los derechos de registro y
timbres correspondientes.
b) Haber cumplido
requeridos por Ley.
los
requisitos
formales
c) Cuando se trate de cancelacin de hipoteca de

cdulas, entregar la cdula de previo al
Registrador de Cdulas, quien pondr razn de
recibido en el documento y en la cdula.
d) Indicar la oficina del Registro Pblico en eme
dicho acto o contrato
e) En los documentos donde se somete un
inmueble al rgimen de propiedad horizontal,
debe contener una razn inserta por el Catastro
Nacional, haciendo constar el recibido de los
planos y de la copia del documento.
f) Portar la boleta de seguridad del Notario que
autoriza el acto.
Artculo
51.Requisitos
para
que
los
documentos
puedan
ser
anotados
e
inscritos. Para que los documentos mencionados
en el artculo 47 puedan ser anotados e inscritos
debern reunir los siguientes requisitos:
d) No contener abreviaturas, salvo en el caso de

protocolizaciones.
e) No tener raspaduras, borrones o enmiendas,
salvo que estuvieren debidamente salvadas por el
notario, por nota al pie.
f) Consignar el nmero de cdula de las personas
fsicas o jurdicas que son parte del contrato. En el
caso de extranjeros, el nmero de documento de
identificacin personal y su clase; en el caso de
menores debe indicarse el partido, el tomo y
asiento de inscripcin del nacimiento en el
Registro Civil.
g) Indicar siempre el nmero o matrcula y
provincia de la finca objeto del acto o contrato.
h) En cuanto a el Registro Mercantil, las escrituras
no deben referirse a ms de una sociedad y, si se
tratare de reforma de los estatutos de sociedades,
deben transcribirse ntegramente las clusulas
reformadas.
i) En cuanto a documentos otorgados en el
extranjero,
stos
debern
observar
las
formalidades de la Ley Orgnica de Notariado y
del Cdigo Civil.
j) Cumplir las dems formalidades que exijan las
leyes.
16

Artculo 52.Identificacin del documento.

Una vez aceptado por la Oficina del Diario, el
documento podr ser identificado as:

a) Por orden numrico;

b) Por orden cronolgico;
c) Por una combinacin de los puntos anteriores.
La Direccin definir el mtodo que se considere
ms seguro.
Artculo 53.Anotacin de documentos que
declaren la quiebra, concurso de acreedores
e intervencin judicial de las personas
Jurdicas y la insolvencia o incapacidad
mental de personas fsicas. Los documentos
en que se declare intervencin judicial, concurso
de acreedores, quiebra y se declare la insolvencia
o incapacidad de personas fsicas, una vez
recibidos por el Registrador, se anotarn en los
bienes que expresamente indique la autoridad
judicial correspondiente.
Artculo 56.Principio del Tracto Sucesivo. No

se inscribir documento en el que aparezca como
titular del derecho una persona distinta de la que
figura en la inscripcin precedente. De los
asientos existentes en el Registro, deber resultar
una perfecta secuencia del titular del dominio y
de los derechos registrados, as como la
correlacin entre las inscripciones y sus
modificaciones, cancelaciones o extinciones.
Artculo 57.Excepciones al Principio del
Tracto Sucesivo. No ser necesaria la previa
inscripcin o anotacin, a los efectos de la
continuidad del Principio de Tracto Sucesivo, con
respecto al documento que se otorgue en los
siguientes casos:
a) Cuando el documento sea otorgado o expedido
por:
1) los jueces,
2) herederos declarados o
Artculo 54.Principio de Prioridad Registral.

La prioridad entre dos o ms documentos sujetos
a inscripcin, se establecer por el orden de
presentacin a la Oficina del Diario, de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 25 de este
Reglamento. Si son excluyentes, tendr prioridad
el documento presentado primero en tiempo, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 455 del
Cdigo Civil.
3) sus representantes, en cumplimiento de

contratos u obligaciones que el propietario no
otorg ante un notario.
b) Cuando los herederos declarados o sus
sucesores cedieren bienes hereditarios inscritos a
nombre del causante.

c) Cuando se trate de instrumentos otorgados en

forma simultnea y se refieran a negocios
jurdicos que versen sobre el mismo inmueble,
aunque en las autorizaciones hayan intervenido
distintos funcionarios.
Artculo 55.Validez de los Ttulos. La

inscripcin en el Registro Pblico no convalida los
actos o contratos inscritos que sean nulos o
anulables conforme a la ley, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 456 del Cdigo Civil.
d) Cuando se inscriban simultneamente los

documentos por los cuales se adquiri la
titularidad del derecho transmitido y su
adquisicin, o en el supuesto del artculo 455 del
Cdigo Civil.
17

En todos estos casos, el documento deber

expresar la relacin de los antecedentes de ste o
de los derechos que motivaron la transmisin o
adjudicacin, a partir del que est inscrito o
pendiente de inscripcin en el Registro, hecho
que se consignar en la inscripcin.
Artculo
58.De
las
competencias
especializadas de cada Direccin. Cada
Direccin
del
Registro
Nacional
tendr
competencia propia y no se podr registrar
ningn documento en otra Direccin que opere
con otra especialidad funcional.
Artculo 59.Del Principio de Rogacin. El
Registro no inscribir ni tramitar ningn
documento de oficio. La presentacin formal del
documento al Registro, significar la solicitud de
tramitacin del documento. No se podr tramitar
ningn tipo de documento por medios postales o
tecnolgicos, excepto los que se indiquen
expresamente por Ley.
por lo que este artculo pas de ser 57a 59)
Artculo 60.Inscripciones posteriores. No
podr registrarse ningn documento cuando haya
sido inscrito o anotado otro que se le oponga,
excepto lo dispuesto por el artculo 55 anterior.
Artculo 61.Divisin ,o reunin de fincas. Si
el inmueble se dividiera, se confeccionarn tantas
nuevas inscripciones y matrculas como fincas
resultaren, anotndose en la inscripcin primitiva,
los nmeros de matrculas de las fincas
resultantes. Cuando se renan inmuebles, se har
una nueva y nica matrcula.

Artculo
62.Historial
del
Derecho
Registrado. Bajo el nmero de registro de cada
derecho, se registrar tambin lo siguiente:
a) La ltima transmisin del dominio. El tracto
sucesivo histrico constar en la Base de Datos.
b) Las hipotecas, otros derechos reales y dems
limitaciones que se relacionen con el dominio.
c) Los arrendamientos.
d) Las cancelaciones
correspondan.
e) Y las anotaciones de
pendientes de inscripcin.
extinciones
los
que
documentos

CAPITULO IV
Publicidad Registral, Certificaciones,
Informes Regstrala v Cdulas Jurdicas
Artculo 63.Publicidad del Registro. La
informacin del Registro es pblica. A la Direccin
le corresponde determinar el modo en que esta
informacin puede ser consultada, sin riesgo de
adulteracin, prdida o deterioro de la misma.
Artculo 64.Unidad de informacin. La
inscripcin de un inmueble se efectuar
consignndole a ste un nmero de matrcula,
bajo el cual se indicar toda la informacin
referente a este. Igualmente existir una unidad
de informacin para las inscripciones que no
correspondan a inmuebles y que deben realizarse
en este Registro.
18



Artculo
65.Forma
de
registrar
la
informacin. El asiento de inscripcin se
confeccionar
registrando
la
informacin
requerida en cada caso utilizando los medios
tcnicos en uso.
Artculo
69.De
la
digitalizacin
de
documentos. La digitalizacin de documentos es
un medio auxiliar de la publicidad registral que
consiste en la captura de imgenes por medio de
un aparato lector ptico, las cuales se guardan en
la base de datos y pueden ser consultados por
toda persona.

Artculo 66.Base de la publicidad registral.
La publicidad registral est constituida por la
informacin contenida en los tomos, sistemas de
procesamiento electrnico de datos, digitalizacin
y la microfilmacin. Debe existir entre esos
sistemas una estrecha relacin siendo ambos
auxiliares recprocos y complementarios, a fin de
garantizar la unidad, seguridad y congruencia de
la informacin registral.
Artculo 67.De la Base de Datos. La base de
datos constituye un medio de registracin en
donde se transcribe el contenido dei e jurdico
registral de cada inmueble, sociedad mercantil o
civil, persona fsica, asociacin, concesin y
cualquier otra inscripcin que se lleve a cabo en
este Registro, mediante un elemento de unidad,
legajo o ficha, en el cual queda satisfecho el
principio de especialidad registral.
Artculo 68.Procesamiento electrnico de
datos. El procesamiento electrnico de datos es
el medio tcnico de la registracin, por el cual se
introduce, procesa, actualiza y archiva la
informacin registral contenida en la unidad de
informacin, en dispositivos propios de un
ordenador o computador.

Artculo
70.De
la
Microfilmacin
de
Documentos. La microfilmacin de documentos
es otro medio tcnico auxiliar de la registracin,
que garantiza plenamente el principio de
literalidad de los actos o contratos registrables,
presentados a este Registro.
Artculo 71.Del valor de las Certificaciones.
La plenitud, limitacin o restriccin de los
derechos inscritos y todo lo que conste en las
diferentes Bases de Datos, podr acreditarse
autnticamente con relacin a terceros mediante
las certificaciones emitidas por esta Institucin,
las cuales irn firmadas por los funcionarios que
ejercen fe pblica para ese efecto.
Artculo
72.Modo
de
extender
certificaciones. El Registro podr expedir
certificaciones de toda la informacin contenida
en las Bases de Datos, por los medios tcnicos de
que disponga. La Direccin determinar el
sistema ms seguro y eficiente.
19

Artculo 73.Responsabilidad del Registro

por la informacin contenida en las
certificaciones. El Registro dar fe de la
informacin contenida en una certificacin hasta
el momento de su expedicin. Las variaciones
ocurridas con posterioridad a la hora de su
expedicin no acarrearn responsabilidad alguna
al Registro.
Artculo 74.Informes regstrales. Aparte de
las certificaciones enunciadas en los artculos
anteriores, el Registro podr expedir una copia
simple de la informacin registral, por los medios
tcnicos que determine la Direccin, que no ser
una certificacin.
Artculo 75.--- Cdula de Persona Jurdica. El
Registro extender una cdula que identificar
con nmero, la razn social y otros datos a cada
persona jurdica, que ser el documento oficial
para su identificacin, de conformidad con lo que
seala el Decreto Ejecutivo No. 18504-J de 29 de
setiembre de 1988.
CAPITULO V
De las Hipotecas de Cdulas
Artculo 76.De su constitucin y expedicin.
La constitucin de
hipotecas de cdulas se
efectuar en escritura pblica. Una vez
constituido e inscrito el testimonio, se emitirn las
cdulas que debern liar el Registrador de
cdulas hipotecarias y el dueo del inmueble
hipotecado o su legtimo representante.
Artculo 77.Requisitos de la escritura de

constitucin. La escritura de constitucin
deber contener los mismos requisitos que las
escrituras hipotecarias y expresar adems:
a) Que se constituye una hipoteca de cdulas.
b) Que no existen sobre la finca inscripciones
relativas a constitucin de hipoteca o a
condiciones
resolutorias
del
derecho
del
constituyente. Si la finca que se grava con la
hipoteca de cdulas se hubiere adquirido "sin
perjuicio de tercero" y an no estuviera prescrita
o caduca la accin del tercero, se har constar tal
circunstancia en la escritura y en la cdula que se
emita.
c) Lo dispuesto en el inciso 4) del artculo 430 del
Cdigo Civil.
Artculo 78.Requisitos del documento para
ser inscrito. Los documentos en donde se
constituyen
cdulas
hipotecarias,
debern
observar los requisitos establecidos en los
artculos 48 y 49 de este Reglamento.
Artculo 79.Expedicin y entrega de la
cdula hipotecaria. Inscrito el documento, el
Registrador de Cdulas Hipotecarias entregar al
interesado la cdula, en la cual constar su firma
y la del dueo del mueble hipotecado o su
legtimo representante. Dicho acto se har hasta
constar por escrito en un libro de entrega de
cdulas que se llevar al efecto y el recibo ser
firmado por el funcionario y el interesado, o su
apoderado.
Artculo 80.Diferencia entre la frmula de la
cdula hipotecaria y el asiento. Si del cotejo
de la frmula de la cdula hipotecaria con su
20

respectivo asiento resultaren incongruencias o

diferencias, el Registrador de cdulas hipotecarias
denegar la emisin, hasta tanto no se subsanen
los errores u omisiones.
Artculo 81.Sustitucin de hipoteca comn
por hipoteca de cdula. La sustitucin de una
hipoteca comn por una de cdula se har en la
misma escritura en que sta se constituye, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 428
del Cdigo Civil.
Artculo 82.Constitucin de la cdula si hay
hipoteca comn. .Mientras no se hubiere
cancelado la hipoteca comn, no podr
constituirse una hipoteca de cdulas.
Artculo 83.De la cancelacin de las
hipotecas de cdulas. La cancelacin de una
hipoteca de cdula deber hacerse:
a) Por medio de escritura pblica. No procede la
cancelacin parcial con recibo de suma o en
cuanto a la garanta.
b) Por sentencia ejecutoria librada en juicio
ordinario.
c)Por sentencia protocolizada en ejecucin
hipotecaria, declarada en el juicio que sirvi de
base del remate y las otras hipotecas que
existieren de grado inferior.
En el caso de los incisos a) y c), junto con el
documento inscribible de cancelacin deber
presentarse la cdula a que se refiere la escritura,
o cdula que sirvi de base a la ejecucin
hipotecaria y las de grado inferior para que el
Registrador las destruya, al firmar la cancelacin.
La presentacin de la cdula o las cdulas a que

se refiere este artculo, se har al Registrador de
cdulas hipotecarias o a quien ste designe para
su cotejo. Si la cdula se encontrare de
conformidad con el .nido del documento, se
extender el recibo correspondiente para que el
interesado la presente al Diario.
TITULO TERCERO
De los Errores Regstrales y modos de
subsanarlos
CAPITULO I
De los errores regstrales
Artculo 84.Tipos de errores regstrales. Los
errores cometidos en las inscripciones del
Registro pueden ser materiales o conceptuales.
Artculo 85.Error material. Se entender que
se comete error material cuando sin intencin, se
escriban unas palabras por otras, se omita la
expresin de alguna circunstancia formal de la
inscripcin o se equivoquen los nombres propios o
las cantidades al copiarlas del ttulo, sin cambiar
por ello el sentido general de la inscripcin o
asiento de que se trate, ni el de ninguno de sus
conceptos.
Artculo 86.Error conceptual. Se entender
que se comete error conceptual cuando el
Registrador altere o vare el verdadero sentido de
los conceptos contenidos en el ttulo que se
registra, debido a una errnea calificacin.
21

CAPITULO II
Modo de subsanar los errores regstrales
Artculo 87.Rectificacin de errores. Solo el
Registrador bajo su responsabilidad, podr
corregir los errores cometidos en la inscripcin de
un documento, sean materiales o conceptuales,
con fundamento en el conjunto de la informacin
registral y la que le pueda aportar la parte
interesada. En caso de que la correccin del error
cause algn perjuicio a terceros, el registrador
deber elaborar un informe, lo elevar a
conocimiento de la Direccin, y sta de oficio
podr iniciar una Gestin Administrativa.
Artculo 88.La inmovilizacin. Si en el caso del
artculo 85* anterior existiera oposicin de algn
interesado en la correccin del error, la Direccin
o la Subdireccin, mediante resolucin, ordenar
poner una nota de advertencia en la inscripcin,
que inmovilizar la inscripcin hasta tanto no se
aclare el asunto en va judicial o las partes no lo
autoricen. De igual forma se proceder cuando la
rectificacin del error cause algn perjuicio.
*(Actualmente artculo 87)
Artculo 89.Modo de inscribir la correccin
de errores. La rectificacin de un error material
o de conceptual se har por medio de una nueva
inscripcin, con vista del documento autntico si
an se encuentra en el Registro, o si lo aporta la
parte interesada, o del conjunto de la informacin
que consta en el Registro. Si el error es atribuible
a las partes porque el documento contiene una
redaccin vaga, ambigua o inexacta del ttulo que
origin la inscripcin, y as lo aceptaran o se
declarare en va judicial, la rectificacin deber
hacerse mediante una nueva inscripcin motivada
por un nuevo documento.
Artculo 90.Efectos de la inscripcin de la

rectificacin. La inscripcin de la rectificacin
surtir efecto a partir de la fecha en que se
realice, sin perjuicio del derecho que puedan
tener los terceros para reclamar en va judicial
contra la falsedad o nulidad del ttulo a que se
refiere la inscripcin que contena el error.
Artculo 91.Rectificacin del error por otro
Registrador. En l caso que el Registrador
correspondiente no pudiere rectificar o autorizar
una inscripcin, por incapacidad, enfermedad u
otras razones, lo har el Registrador que lo
sustituya. Si el Registrador no tuviera sustituto, la
rectificacin o la autorizacin la practicar quien
designe el Director o el Coordinador Registral. En
ambos casos se pondr una razn expresando el
motivo de la correccin o de la firma.
TITULO CUARTO
De la Gestin Administrativa
CAPITULO I
Artculo 92.Casos en
gestin administrativa.
que
procede
la
Cuando existe una anomala en la informacin

que consta en el Registro, ya sea por error o por
estar sta viciada de nulidad, o cuando se tiene
inters
en
modificar
o
cancelar
alguna
informacin que no se pueda llevar a cabo por los
procedimientos existentes, se puede plantear la
solicitud a efecto de rectificar el error o eliminar el
vicio de nulidad, o cancelar o modificar dicha
informacin. Este trmite se llamara Gestin
Administrativa.
22


exigido se rechazar la gestin y se archivar el

expediente.
Artculo
93.Requisitos
de
la
Gestin
Administrativa. La gestin que se relaciona en
el artculo anterior deber contener la peticin de
manera clara, debidamente razonada y con su
fundamento legal. Adems tendr que indicarse
casa u oficina dentro de la ciudad de San Jos en
donde or notificaciones y los medios por lo que
pueden
ser
notificados.
Adems
deber
presentarse un juego de copias de la solicitud,
para cada uno de los interesados y la direccin
exacta en que pueden ser notificados.



Artculo 94.Forma de realizar la notificacin.

La notificacin se realizar en el lugar y por los
medios que las partes sealaron para tal efecto.
Artculo 98.De la notificacin. A todos los

interesados en un trmite registral se les
notificar la solicitud de gestin administrativa
planteada para que se presenten en defensa de
sus derechos por un plazo que no exceda de
quince das, para lo cual el gestionante deber
suministrar las direcciones exactas de todas las
partes. El plazo concedido corre a partir del da
siguiente de la notificacin. En caso de que se
tengan que publicar edictos, los gastos de stos
corrern por cuenta del gestionante.

Artculo 95.Legitimacin para Gestionar.
Pueden promover la gestin administrativa los
titulares de los derechos inscritos en el Registro y
toda aquella persona que pruebe tener inters en
el asunto, de acuerdo con los asientos del
Registro.
CAPITULO II
Del Procedimiento
Artculo 96.De la presentacin de la
gestin. El escrito inicial de la gestin
administrativa se presentar ante la Direccin. Si
ste no cumpliere todos los requisitos, se
rechazar ad-portas. Si por alguna circunstancia
se recibiere y faltare algn requisito en el escrito,
se le prevendr a la parte para que lo subsane en
un plazo no mayor de 15 das. Si no cumpliere lo
Artculo 97.De la nota de advertencia. Se

dar curso a la gestin que cumpla todos los
requisitos, y se pondr cuando as se determine,
una nota de advertencia en la inscripcin
respectiva,
para
efectos
de
publicidad
nicamente.

Artculo 99.Resolucin de la Direccin o de

la Subdireccin. Una vez vencidas las
audiencias conferidas, la Direccin o la
Subdireccin resolver dentro del mes siguiente,
en resolucin debidamente razonada. Esta
resolucin se notificar al gestionante, as como a
los dems interesados que se hubieren
apersonado. Para los dems se tendr por firme
24 horas despus de dictada.
Artculo 100.Del Recurso de apelacin.
Contra la resolucin final dictada por la Direccin
23

o por la Subdireccin proceder el recurso de

apelacin, que debe interponerse ante cualquiera
de stas oficinas dentro de los cinco das hbiles
siguientes, contados a partir del da siguiente de
Ja notificacin de la resolucin. Presentada en
tiempo la apelacin, la Direccin o la Subdireccin
remitir sin ms trmite el expediente a la
Seccin Tercera del Tribunal Superior Contencioso
Administrativo para que proceda de conformidad
con la ley nmero 7274 del 25 de febrero de
1992.
Artculo 101.Resolucin final por parte del
Tribunal respectivo. Una vez resuelto lo que
corresponda por el Tribunal Superior Contencioso
Administrativo y devuelto el expediente, la
Direccin o Subdireccin ejecutar la decisin
final.
TITULO QUINTO
De los Sistemas de Seguridad
CAPITULO I
De la Boleta de Seguridad
Artculo 102.De la Boleta de Seguridad. Todo
notario debe solicitar a la Tesorera del Registro
Nacional un talonario de Boletas de Seguridad,
que sern indispensables para la presentacin de
sus documentos al Departamento de Recepcin y
Entrega.
Artculo 103.De la recepcin de documentos
con Boleta de Seguridad. En el Departamento
de Recepcin y Entrega se recibirn nicamente
los documentos con su respectiva boleta de
seguridad, excepto los testimonios expedidos por
los Cnsules, los emitidos por los Tribunales de
Justicia y excepcionalmente los casos en que por
circunstancias especiales sea materialmente
imposible apenarla, para lo cual se requiere el
visto bueno del Jefe de ese Departamento, del

Director o Subdirector con el fin de que el
receptor en la ventanilla le asigne un nmero de
presentacin.
Artculo 104.De la Revisin de la Boleta de
Seguridad. El Registrador a quien se le asign el
documento deber corroborar que la boleta que
acompaa el documento corresponda a las
asignadas al notario autorizante. El Registrador
cancelar la presentacin de todo documento que
no porte la Boleta de Seguridad, o no est
autorizado por el Jefe del Departamento o el
Director o Subdirector del Registro Pblico.
Artculo 105.Del extravo de Boleta de
Seguridad. Todo Notario deber reportar de
manera inmediata el extravo de Boletas de
Seguridad ante la Tesorera del Registro Nacional
por ser el responsable. El Registro deber de
informar a la Corte Plena la omisin de esta
obligacin, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 22 de la Ley de Notariado.
Artculo 106.Del documento otorgado ante
dos o ms Notarios. En caso de que un
documento se haya otorgado ante dos o ms
notarios, deber presentarse con una boleta de
seguridad de las asignadas al notario dueo del
protocolo donde se otorg la escritura; en caso de
que se presente con una boleta de cualquiera de
los otros connotarios, no se le cancelara la
presentacin y deber indicarse el defecto
correspondiente.
24

Artculo 107.De la presentacin de varios

documentos
en
una
sola
Boleta
de
Seguridad. Podrn ser presentados Con una sola
Boleta de Seguridad y bajo una misma
presentacin, varios documentos autorizados por
diferentes notarios.
artculos 16 y 17, orden correr la numeracin
CAPITULO II
De la clave de acceso a la Base de Datos
Artculo 108.La clave de acceso o palabra de
paso. La clave de acceso o palabra de paso a la
Base de Datos es un cdigo que sirve para entrar
a la Base de Datos y as poder introducir nueva
informacin o variar la existente.
Artculo 109.Uso de la clave de acceso. La
clave de acceso podr ser usada nica y
exclusivamente por el funcionario a quien se le
asigna, y ser el responsable por su utilizacin
irregular.
TTULO QUINTO
CAPTULO III
De las Oficinas Regionales
Artculo 110.De la Direccin de Oficinas
Regionales. El Director ser el encargado de
gerenciar la Direccin, controlar los procesos
administrativos as como los procesos regstrales;
con el propsito de cumplir los objetivos
establecidos en general para cada una de las
Oficinas Regionales. Ser el encargado de velar
por el cumplimiento de las labores en dichas
Sedes.
Corresponde a esta Direccin:

a) Planear, organizar, dirigir y controlar el
accionar operativo administrativo de los procesos
a su cargo.
b) Realizar anlisis crticos, elaborar informes y
evaluaciones oportunas que contribuyan a la
toma de decisiones y a la formalizacin de
alternativas para su desarrollo.
c) Trasladar a la instancia correspondiente, la
calificacin de documentos que presenten
discrepancias de criterio entre los notarios y
registradores.
d) Coadyuvar en la elaboracin y propuestas de
proyectos institucionales para encauzar los
esfuerzos organizaciones hacia la consecucin de
los objetivos claros y definidos.
e) Colaborar en la aplicacin uniforme de los
criterios regstrales emitidos por la Direccin
General, Junta Administrativa y las Direccin de
los Diferentes Registros, para garantizar la
homogeneidad de los procesos de los diferentes
registros y consolidar su aplicacin.
f) Servir de enlace entre la Direccin General,
Directores de los Registros y Coordinadores de las
Oficinas Regionales, para mantener contacto
permanente con los funcionarios y los detalles de
la gestin individual y organizacional.
g) Cooperar con la Direccin General y Junta
Administrativa en la Proyeccin del Registro
Nacional y sus sedes regionales, mediante
canales de comunicacin abiertos con los
usuarios, con el objeto de mantener una imagen
institucional vigente y congruente con la realidad
social y econmica.
h) Ejecutar y supervisar las disposiciones de la
Direccin General para el buen funcionamiento de
las
Oficinas
Regionales,
diligencias
administrativas y cualquier otro asunto que se le
delegue.
i) Velar por la correcta aplicacin de las normas,
disposiciones y reglamentos, que regulan las
actividades del Registro Nacional.
25

j) Realizar los estudios correspondientes y emitir

certificaciones de Bienes Inmuebles y Personas
Jurdicas, inscritas en el Sistema de Tomos y en el
Sistema Computarizado.
k) Atender y resolver consultas verbales y escritas
que le presenten superiores, colaboradores y
usuarios internos y externos.
l) Ejecutar otras actividades
procesos en que interviene.
propias de los
m) Disear, actualizar e investigar proyectos de

diversa ndole, orientados a mejorar la eficiencia
en el servicio y logro de los objetivos.
n) Asesorar a la Junta Administrativa y a la
Direccin General y recomendar, en virtud de la
conveniencia y los intereses institucionales, la
apertura de nuevas Sedes Regionales, as como el
brindar nuevos servicios, de los diferentes registro
que conforman la institucin, en dichas Oficinas.
o) Dems que se le asignen.
Ejecutivo 30097 de fecha 17 de diciembre del
2001)
Artculo 111.Del Coordinador de Oficina
Regional. El Coordinador de la Oficina Regional
ser el superior jerrquico encargado de velar por
el buen funcionamiento de la Oficina Regional y
responder ante la Direccin de Oficinas
Regionales Corresponde a esta Coordinacin:
a) Implementar el Plan Anual Operativo
establecido para la Oficina Regional bajo su
mando, garantizando la calidad, seguridad y
celeridad de los servicios.
b) Realizar evaluaciones permanentes de los
servicios y aplicar las medidas correspondientes
c) Ejercer una supervisin adecuada y constante
sobre los funcionarios a su cargo, que le permita
determinar
oportunamente
el
buen
funcionamiento de la misma.
d) Ser la primera instancia de calificacin cuando
se presenten discrepancias de criterios entre los
notarios y registradores. Podr revocar el defecto
y ordenar la inscripcin del documento la cual se
practicar bajo su responsabilidad, en caso de
confirmar el defecto se fundamentar y lo elevar

a
calificacin
al
Director
del
Registro
correspondiente, segn la materia.
e) Atender y resolver consultas verbales y escritas
usuarios internos y extemos.
f) Formar y dirigir comisiones de trabajo,
establecer controles de calidad, determinar los
defectos que se produzcan en los registros y dar
solucin a los conflictos de interpretacin y
calificacin que se produzcan en el desarrollo de
las actividades.
g) Organizar la atencin al pblico en la
resolucin de inconsistencias del ndice y folio
real.
h) Ser el enlace entre la Oficina Regional y el
Director de Oficinas Regionales y Directores de los
Registros que conforman la institucin.
i) Disear, actualizar e investigar proyectos de
en el servicio y el logro de los objetivos.
j) Realizar otras actividades compatibles con su
formacin, capacitacin y experiencia, segn el
campo en que se desenvuelve.
Ejecutivo 30097 del 17 de diciembre del 2001)
Artculo 112.Cambio de la clave de acceso.
En cualquier tiempo el funcionario podr cambiar
su clave de acceso, como medida de seguridad.
Bajo la autorizacin y supervisin superior,
podrn ser cambiadas las claves de acceso, como
medida de seguridad.
por lo que este artculo pas de ser 108 a 110,
posteriormente corrida la numeracin por el
Artculo 1 del Decreto Ejecutivo N 30097, que
adicion los artculos 110 y 111, y orden correr
la numeracin por lo que este artculo pas de ser
110 a 112)
CAPITULO IV
De otros Sistemas de Seguridad
26

Artculo 113.Creacin de otros sistemas de

seguridad. Con el fin de dar la mayor seguridad
posible a la informacin que consta en el Registro
y al procedimiento de registracin, se podrn
crear los sistemas de seguridad que la Direccin
considere convenientes.

113 a 115)

111 a 113)
a) Mientras no se implante totalmente un nuevo

sistema computarizado para todo el Registro, le
sern aplicables en lo pertinente las disposiciones
contenidas en el Decreto Ejecutivo Nmero 15 del
3 de marzo de 1943.
Artculo 114. Modificaciones. Modifiqese el

artculo primero del Decreto Ejecutivo N o 19932-J
del 4 de octubre de 1990, el cual en adelante
deber leerse as:
"Artculo 1Se centraliza en el Registro de
Asociaciones de la Direccin General del Registro
Nacional, el trmite de autorizacin e inscripcin
de Asociaciones que se constituyan al amparo de
la Ley de Asociaciones No 218 de 8 de agosto de
1939 y sus reformas".
(Derogado por artculo 1 del Decreto Ejecutivo
N27132 de 10 de junio de 1998, posteriormente
se restablece la vigencia de este artculo
mediante artculo 3 del Decreto Ejecutivo N
27281 de 19 de agosto de 1998)
112 a 114)
Artculo
115.Derogatoria.
Derguese
el
Decreto Ejecutivo nmero 24322-J, del 12 de junio
de 1995, excepto lo establecido en el Transitorio
1.
Artculo 116.Transitorios.
b) Las calificaciones y los expedientes de ocurso o

administrativa referentes a Mercantil, Personas y
Asociaciones que no cuenten con resolucin final
a la fecha de promulgacin de este Reglamento,
sern conocidas por la Direccin de Personas
Jurdicas.
c) (El transitorio c) fue derogado por Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 27132 de 10 de junio de
1998, y posteriormente fue Derogado por artculo
3 del Decreto Ejecutivo N 27281 de 19 de
agosto de 1998)
114 a 116)
Artculo 117.Vigencia. Este Decreto rige a
partir de la fecha de su publicacin. Dado en la
Presidencia de la Repblica, San Jos, el dieciocho
de febrero de mil novecientos noventa y ocho.
115 a 117)

27

Nacional como en la Asesora Jurdica del Registro

de la Propiedad Inmueble.
Reforma el Reglamento del

Registro Pblico y el
Pblico de la Propiedad
Mueble e Inmueble, N
31104
5Que la Junta Administrativa del Registro

Nacional, en virtud de los informes dados por la
Auditora Interna del Registro Nacional, tom el
acuerdo N J0246 en sesin ordinaria N 21-2002
celebrada el 13 de junio del 2002, solicitando la
derogatoria del Decreto Ejecutivo N 27934-J
publicado en el Diario Oficial La Gaceta N 115 del
15 de junio de 1999, mediante el cual se autoriz
la fusin de las Asesoras Jurdicas de los
Registros de Bienes Inmuebles, Bienes Muebles,
Personas Jurdicas y Catastro Nacional. Por tanto,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Decretan:
Y LA MINISTRA DE JUSTICIA
Con fundamento en los artculos 140, incisos 3) y
18) y 146 de la Constitucin Poltica, 28 de la Ley
General de la Administracin Pblica y la Ley de
Creacin del Registro Nacional, N 5695 de 28 de
mayo de 1975, reformada por Leyes Nos. 5950 de
27 de octubre de 1976 y 6934 de 28 de
noviembre de 1983.
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N 27934-J
15 de junio de 1999, se orden la unificacin de
las Asesoras Jurdicas que funcionaban en los
diferentes registros que integran el Registro
Nacional, crendose un Departamento de
Asesora Jurdica del Registro Nacional.
2Que se pudo determinar despus de
diferentes anlisis y estudios llevados a cabo
durante el tiempo que se mantuvo dicha
unificacin, que la misma no satisfizo las
necesidades de los usuarios externos e internos
del Registro Nacional, vindose en consecuencia,
afectado el servicio pblico que brindan los
distintos Registros que conforman el Registro
Nacional.
3Que la fusin de las Asesoras Jurdicas
result ser ineficaz por cuanto se determin, que
su traslado fue nicamente fsico.
4Que a raz de la inoperancia de la fusin, a
partir del mes de junio del 2001, los asesores
jurdicos del Registro de la Propiedad Inmueble
fueron reubicados fsicamente, continuando con
las funciones propias de la especialidad en
documentos pblicos referidos a la materia
inmobiliaria registral que venan desempeando,
tanto en el Departamento Legal del Registro
Artculo 1Las Direcciones de los diferentes

Registros que conforman el Registro Nacional,
tendrn un Departamento Jurdico, especializado
en la materia propia de su competencia.
Artculo
2Estos
Departamentos
Jurdicos
estarn integrados por funcionarios que debern
ser abogados debidamente incorporados al
Colegio de Abogados, y tendrn las siguientes
funciones dentro de los procesos de calificacin e
inscripcin de documentos de su especialidad:
a) Instruir jurdica y registralmente a los
Registradores y Jefes de Registradores con
respecto, tanto a la calificacin de los
documentos en proceso de registracin, as como
de los procedimientos de correccin de errores en
la inscripcin de los mismos, en los casos en que
tal correccin perjudique a terceros interesados, y
deba aplicarse el proceso de la Gestin
Administrativa.
b) Colaborar con la Direccin y Subdireccin en
todas sus funciones, emitir criterios, informes,
aportar jurisprudencia y doctrina sobre los puntos
de derecho que se les someta y dar a conocer las
diferentes normas que se emitan, en la materia
propia de su especialidad.
c) Mantener contacto permanente con las
instituciones que se relacionan con el Registro en
los aspectos jurdicos, a fin de uniformar polticas
y procedimientos entre aquellas instituciones y el
Registro.
d) Certificar los expedientes administrativos que
les sean solicitados por las distintas autoridades
judiciales o administrativas que los requieran.
28

e) Certificar asientos de inscripcin y documentos

pblicos de su especialidad para que sirvan en los
procesos que se ventilan en sede jurisdiccional o
administrativa.
f) Revisar peridicamente la jurisprudencia de
inters para la calificacin e inscripcin de los
documentos de su especialidad.
g) Inscribir las notas de advertencia e
inmovilizacin sobre los derechos publicitados
que estn involucrados dentro de un proceso de
gestin administrativa y cualquier otra inscripcin
que ordene la Direccin respectiva.
h) Dictaminar la procedencia de apertura de los
procesos de gestin administrativa.
Artculo 3Los funcionarios de las anteriormente
denominadas Asesoras Jurdicas de los Registros
de Bienes Muebles, Bienes Inmuebles, Personas
Jurdicas y del Catastro Nacional, se trasladan al
respectivo Registro de origen con todos sus
derechos y deberes, a efecto de que continen
con las funciones propias de su especialidad
dentro del Departamento Jurdico respectivo.
Artculo 4Derogar el Decreto Ejecutivo N
27934-J publicado en el Diario Oficial La Gaceta
N 115 del 15 de junio de 1999, por el cual se
fusionaban las
anteriormente
denominadas
Asesoras Jurdicas, en un Departamento de
Asesora Jurdica para el Registro Nacional.
Artculo 5Vigencia. Este Decreto rige a partir
de la fecha de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos,
a los quince das del mes de enero del dos mil
tres.
29

Reglamento para Salvar las

Inscripciones de
Tomos en el Registro
Pblico, N 16236
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Y EL MINISTRO DE JUSTICIA Y GRACIA,
En uso de las facultades que les confiere el
artculo 140 de la Constitucin Poltica en sus
incisos 3) y 18), de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 1 de la ley N 3883 del 30 de mayo
de 1967, reformada por el artculo 29 de la ley N
6145 del 18 de
noviembre de 1977, y lo
dispuesto, por la Junta Administrativa del Registro
Nacional con fundamento en el artculo 13 de la
Ley del Registro Nacional N9 5695 del 28 de mayo
de 1975 y sus reformas.
Considerando:
1-Que para el trfico jurdico de bienes y
derechos inscritos en el Registro Pblico, as como
para la proteccin del pblico y seguridad de los
interesados, es esencial que las respectivas
inscripciones se encuentren completas y en la
forma dispuesta por las leyes y reglamentos.
2-Que debido a la diaria y creciente consulta de

las inscripciones en los tomos se ha venido
produciendo un grave y constante deterioro de
esas inscripciones al punto que muchas han
desaparecido total o parcialmente, y una enorme
cantidad se encuentra en proceso de destruccin,
con el consiguiente perjuicio o peligro para los
interesados y terceros.
3-Que no obstante los reglamentos dictados
hasta hoy, no ha sido posible reponer, con la
misma prontitud en que se destruyen o daan, las
inscripciones deterioradas, por lo que se
requieren disposiciones giles que permitan
realizar esas labores con la urgencia que es
indispensable para resolver ese grave problema.
4-Que con el proceso de la Reforma Registral ya
en prctica aunado a disposiciones efectivas es
posible aligerar la reposicin, reconstruccin o
traslado de inscripciones destruidas, deterioradas
o en vas de daarse.
Por tanto,
DFCRETAN: El siguiente
Reglamento para Salvar las Inscripciones de

Tomos en el Registro Pblico
Artculo 1- Declarase de prioridad para los

intereses
nacionales
el
salvamento
de
inscripciones que se hayan destruido, constantes
en los tomos del Registro Pblico, as como
aquellas que por su estado o condicin corran ese
peligro.
Artculo 2- El salvamento de esas inscripciones
consistir en trasladar de inmediato y de oficio al
folio correspondiente de la Reforma Registral, las
inscripciones que se encuentren completas, pero
deterioradas o en vas de destruccin, y reponer
las que hayan desaparecido en todo o en parte y
pasarlas tambin de oficio al sistema de la
Reforma Registral.
Artculo 3- El salvamento referido estar a cargo
de la Oficina de Reconstruccin del Registro
Pblico la cual dispondr todas las medidas a su
alcance para reponer o completar, con todos los
datos que establece el Reglamento del Registro
Pblico en lo que fuere posible, las inscripciones
deterioradas o en vas de destruccin.
El Jefe de esa Oficina tendr facultades para
autorizar con su firma el traslado de inscripciones
al folio real as como las razones que
correspondan consignar.
Artculo 4- La Direccin del Registro Pblico de
comn acuerdo con la del Registro Nacional
dictar las normas de procedimiento para las
labores de salvamento que debern llevarse a
cabo de modo preferente sin perjuicio del trabajo
normal del Registro. A tal efecto se podr
contratar personal adicional o celebrar convenios
con encuadernadores, restauradores u otras
personas especializadas, y proceder por medio de
labores extraordinarias remuneradas de los
propios empleados y funcionarios del Registro de
todas las categoras.
Articulo 5-Toda dependencia o funcionario del

Registro que encontrare folios desprendidos de
los tomos, o partes de ellos, o cuadernillos
sueltos, deber emitirlos a la Oficina de
Reconstruccin, e informar tambin a esta de los
folios que an sin desprenderse, se encontraren
deterioradas o en proceso de destruccin.
30

Artculo 10.- Se deroga el decreto N9 10487-J del

30 de agosto de 1979.
Artculo 6-La reposicin de inscripciones que
hayan desaparecido, se har confeccionando un
nuevo folio en que se transcribirn los asientos
correspondientes de acuerdo con todos los
elementos que se puedan recopilar, trasladando
de inmediato esa inscripcin al folio de la Reforma
.
Artculo 7-La reconstruccin de inscripciones

destruidas parcialmente se har uniendo las
piezas desprendidas y completando los datos
faltantes, o agregando los datos que faltaren si no
se encontraren esas piezas, procediendo en lo
dems conforme se dispone en el artculo
anterior.
Artculo 11.-El presente Reglamente comenzar a

regir a partir del da de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica- San Jos,

a los dos das del mes de mayo de mil
novecientos ochenta y cinco.
LUIS ALBERTO MONGE El Ministro de Justicia y

Gracia, HUGO ALFONSO MUOZ QUESADA.
Artculo 8-En caso de duda la Oficina de

Reconstruccin dispondr la publicacin en el
Diario Oficial, de un aviso para que las personas
interesadas en las inscripciones reconstruidas o
en las anotaciones marginales que pudieren
existir, comparezcan dentro de los cinco das
hbiles siguientes a su publicacin, con los
documentos en que consten sus derechos a fin de
que se tomen en cuenta en la reproduccin, u
oponindose a la reconstruccin.
Vencido ese plazo sin haber objecin la Oficina de

Reconstruccin podr autorizar las inscripciones
respectivas.
Artculo 9-La reposicin o reconstruccin de

inscripciones deja a salvo los derechos de los
interesados en las anotaciones o referencias que
constaren en los folios desaparecidos o partes
destruidas, inutilizadas o ilegibles.
En todo caso podrn adicionarse a la inscripcin

reconstruida o repuesta y al folio respectivo de la
Reforma, despus de autorizados, los datos o
anotaciones comprobados con el testimonio
respectivo
u
otro
documento
fehaciente
presentados al Registro.
31

Del uso de documentos

digitales
y
del
nombramiento
de
certificadores
auxiliares
del Registro Nacional, N
35488
Publicado en La Gaceta no. 196, del 8 de

octubre del 2009
N 35488-J
El PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO
DE JUSTICIA
En ejercicio de las facultades que les confiere el
artculo 140, inciso 3 y, artculo 146 de la
Constitucin Poltica,
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo nmero
34803-J, de fecha 05 de setiembre del 2008,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta, N 205
de 23 de octubre de 2008, conforme lo establecen
la Ley de Creacin del Registro Nacional, nmero
5695 del 28 de mayo de 1975 y sus reformas, y el
Reglamento del Registro Pblico, se otorgaron
potestades certificadoras de las bases de datos
del Registro Nacional, inclusive mediante el uso
de medios tecnolgicos, a las instituciones y
entidades estatales y no estatales.
2Que dicha autorizacin obedece a los avances
tecnolgicos que se utilizan para brindar los
servicios que en la actualidad, y a futuro, brinda y
llegar a brindar el Registro Nacional.
3Que uno de los fines primordiales del Registro
Nacional es servir de manera gil, eficiente y
segura a sus Usuarios, para lo cual la aplicacin
de la tecnologa resulta vital; por ello es
indispensable ajustar las disposiciones emitidas
respecto a la forma en que el Registro Nacional
puede llevar a cabo su funcin y brindar sus
servicios.
4Que el adelanto tecnolgico y administrativo
alcanzado por el Registro Nacional, hace factible y
necesaria la determinacin de nuevas alternativas
para cumplir con sus fines, en condiciones de

seguridad y eficiencia.
5Que segn dispone la Ley de Creacin del
Registro Nacional, nmero 5695 del 28 de mayo
de 1975 y sus posteriores reformas, corresponde
a ste agilizar y modernizar sus servicios.
6Que de conformidad con los artculos 2, 3, 4 y
5 incisos d) y e) de la Ley de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrnicos, nmero
8454, del 30 de agosto de 2005, se autoriza el
uso de documentos digitales para efectos de toda
clase de trmites ante el Registro Nacional, a los
cuales se les confiere el mismo valor normativo
que el de los documentos fsicos.
7Que en materia de avances tecnolgicos
aplicados a los servicios pblicos rige el principio
de regulacin mnima y desregulacin de
trmites. Por tanto,
DECRETAN:
Del uso de documentos digitales y del
nombramiento de certificadores auxiliares
del Registro Nacional
Artculo 1Se autoriza al Registro Nacional para
tramitar todas las inscripciones que le asigna el
Ordenamiento Jurdico, en todas sus bases de
datos, a travs de los medios digitales que, de
acuerdo con los avances tecnolgicos, la
Institucin determine. Para tales efectos los
documentos que originen las inscripciones podrn
ser emitidos en forma digital, de conformidad con
las caractersticas tecnolgicas que para ello
disponga el Registro Nacional.
Artculo 2Se autoriza al Registro Nacional para
emitir certificaciones, y brindar todos los servicios
derivados de sus bases de datos, a travs de
documentos
digitales
y
dems
medios
tecnolgicos que la Institucin determine.
Artculo 3En todos los casos se deber
garantizar la certeza y seguridad jurdica de la
informacin.
Artculo 4Se dejan vigentes, hasta su
vencimiento, o hasta que la Junta Administrativa
del Registro Nacional disponga, todos los
Convenios que sobre la materia aqu regulada
haya suscrito la Institucin.
Artculo 5Rige a partir de su publicacin.
32

Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos

a los veinticuatro das del mes de agosto del ao
dos mil nueve.
SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de Justicia,
Hernando Pars R.1 vez.Solicitud N 19946.
O.
C.
N
9-816.C-56270.(D35488IN2009086335).
33

JUNTA ADMINISTRATIVA
Reglamento de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
Gaceta 10 del 13 de enero del 2006
JUSTICIA Y GRACIA
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
En pleno uso de las atribuciones que le
confiere los incisos 3) y 18) del artculo 140, de la
Constitucin Poltica, el artculo 3 inciso e) de la
Ley de Creacin del Registro Nacional, N 5695 de
28 de mayo de 1975 y la Ley General de la
Administracin Pblica que es Ley N 6227 del 2
de mayo de 1978.
Considerando:
puntualizar el adecuado funcionamiento de las

sesiones de la Junta Administrativa, as como los
deberes y obligaciones en que sus participantes
se ven sujetos.
5En razn de lo anterior, se debe contar
con
un
Reglamento
que
establezca
los
lineamientos a seguir, para el funcionamiento de
la Junta Administrativa del Registro Nacional. Por
tanto,
REGLAMENTO DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
Artculo 1mbito de aplicacin. El
presente Reglamento regula el funcionamiento
interno de la Junta Administrativa del Registro
Nacional.
Artculo 2Glosario. Para los efectos del
presente reglamento se entiende por:
1Que el Registro Nacional, creado

mediante Ley N 5695 denominada Ley de
Creacin del Registro Nacional, publicada en La
Gaceta N 106 del 7 de junio de 1975, es una
dependencia del Ministerio de Justicia y Gracia
cuya funcin primordial es registrar en forma
eficaz y eficiente los documentos que se
presenten
al
Registro
Nacional
para
su
inscripcin, as como garantizar y asegurar a los
ciudadanos los derechos con respecto a terceros.
Ley: Ley N 5695 de 28 de mayo de 1975

denominada Ley de Creacin del Registro
Nacional.
2Que segn se dispone en el inciso 8),

del artculo 140, de la Constitucin Poltica en
relacin con los artculos 113, 114 de la Ley
General de la Administracin Pblica, es
responsabilidad del Poder Ejecutivo velar por el
correcto funcionamiento de las dependencias
administrativas y la satisfaccin del inters
general.
Secretario:
Secretario
de
la
Administrativa del Registro Nacional.
3Que conforme el artculo tercero de la

Ley N 5695 antes citada, el Registro Nacional
est dirigido por una Junta Administrativa que
tendr dentro de sus funciones generales, el
preparar los proyectos de ley y dictar los
reglamentos internos necesarios para establecer
las medidas de organizacin y marcha de sus
dependencias
en
procura
de
su
mejor
desempeo.
4Que para cumplir a cabalidad los
cometidos antes mencionados, resulta necesario
Registro: Registro Nacional.

Junta: Junta Administrativa del Registro
Nacional.
Ministro: Ministro de Justicia y Gracia.
Junta
CAPTULO II
De la Junta Administrativa
Artculo 3Naturaleza Jurdica. La Junta
Administrativa es un rgano desconcentrado del
Ministerio de Justicia, con personalidad jurdica
instrumental, con patrimonio propio, capacidad
jurdica normativa y autonoma financiera.
Artculo 4Participacin de personas
ajenas a la Junta. Las sesiones de Junta son
privadas. Sin embargo, por unanimidad de los
miembros presentes con derecho a voto podrn
autorizar el acceso a las sesiones de personas
ajenas a la Junta, concedindoles o no el derecho
de participar en las deliberaciones con voz pero
sin voto.
34

Artculo 5Facultades y deberes del

presidente. Son facultades del presidente de la
Junta:
5) Asistir a las
extraordinarias.
sesiones
ordinarias
6) Interponer los recursos que la ley confiera,

contra los acuerdos o acciones de la Junta.
1) Representar legalmente a la Junta.

2) Presidir las sesiones.
7) Justificar a la secretara, las razones que le

impidan asistir a sesiones.
3) Velar porque dicho rgano, cumpla los fines

y objetivos relativos a su funcin.
4) Fijar directrices generales e impartir
instrucciones en cuanto a los aspectos de
forma de las labores de la Junta.
8) Solicitar al presidente la autorizacin para

retirarse durante las sesiones, por razones
justificadas.
9) Presentar declaracin jurada
segn la normativa vigente.
de
bienes
5) Convocar a sesiones extraordinarias.
8) Establecer la forma y el procedimiento en

que se votarn los asuntos sometidos a
conocimiento de la Junta.
Artculo
8De
la
abstencin,
impedimentos y recusaciones. Sern motivo
de abstencin los mismos de impedimento y
recusacin que se establecen en la Ley Orgnica
del
Poder
Judicial,
de
acuerdo
con
el
procedimiento determinado en los artculos 230 y
siguientes de la Ley General de Administracin
Pblica. El miembro que con motivo de abstencin
se separe del conocimiento de un asunto, deber
hacer constar sus razones ante la Junta.
9) Suspender en cualquier momento por causa

justificada la sesin.
La abstencin
miembros de la Junta.
6) Otorgar y regular el uso de la palabra

cuando as se solicite.
7) Resolver cualquier asunto en
empate, tendr voto de calidad.
caso
de
10) Nombrar las comisiones que se requieran

para la ejecucin de determinadas acciones
o actividades especficas.
11) Firmar las actas.
Artculo 6Presidente y secretario ad
hoc. La Junta designar un Secretario conforme a
la Ley. En casos de ausencia del presidente o del
secretario se designar un presidente y secretario
ad hoc, los cules se nombrarn por mayora
absoluta de los miembros con derecho a voto.
Artculo 7Facultades y deberes de los
miembros de la Junta. Son facultades y deberes
de los miembros de la Junta:
1) Emitir su voto, respecto de los asuntos
sometidos a conocimiento de la Junta.
2) Integrar las Comisiones de Estudio o de
Trabajo, que la Junta o el presidente de la
Junta le designe para el mejor cumplimiento
de sus funciones.
3) Formular las mociones y proposiciones que
considere oportunas.
ser
resuelta
por
los
CAPTULO III
Del secretario (a)
Artculo 9Funciones del secretario de
la Junta. Corresponde al secretario de la Junta:
1) Preparar el orden del da de cada sesin, el
cual deber ser remitido al Presidente para
su revisin y aprobacin.
2) Presentar
en
la
sesin
todos
los
documentos, informes y antecedentes
relacionados con los asuntos que figuren en
el orden del da.
3) Levantar las actas de cada sesin utilizando
los medios tecnolgicos que se dispongan,
de manera que se cuente con un soporte de
informacin adecuado, para su confeccin.
4) Redactar las actas de las sesiones
ordinarias y extraordinarias y remitirlas al
Presidente para su revisin.
5) Transcribir las actas al
correspondiente y firmarlas.
libro
oficial
4) Solicitar y hacer uso de la palabra.
35

6) Llevar el control de la ejecucin de los

acuerdos y resoluciones de la Junta e
informar peridicamente a los miembros
sobre su estado de tramitacin.
7) Llevar un ndice de los acuerdos que tome
la Junta.
8) Proporcionar a los miembros de la Junta, en
forma expedita la informacin o los
documentos que soliciten sobre cualquier
asunto de inters en el desempeo de sus
funciones.
9) Preparar y enviar el orden del da a los
directores.
10) Encargarse de los asuntos de ndole
administrativa y logstica para la buena
marcha de la secretara y de la Junta.
11) Formar expediente de cada sesin, en el
que se incorporar toda la documentacin
relacionada con la misma, debidamente
foliada.
12) Recibir y enviar correspondencia.
13) Extender certificaciones
documentos de la Junta.
de
acuerdos
14) Comunicar en forma oportuna los acuerdos

adoptados por la Junta.
15) Las dems que le asignen las leyes y
reglamentos, el presidente o la Junta.
Artculo 10.Del personal de apoyo. Para
la tramitacin de los asuntos que se sometan a
conocimiento de la Junta y con las funciones que
se indican en el artculo siguiente existir una
secretara adscrita a la Junta. El secretario de la
Junta ser el Superior Funcional de la Secretara,
personal de apoyo que desempear sus
funciones a tiempo completo y tendr el deber de
guardar confidencialidad sobre los asuntos
tratados en el seno de la Junta.
Para el cumplimiento de sus funciones, el
secretario contar con apoyo de recurso humano
y tcnico necesario.
CAPTULO IV
De las sesiones
Artculo 11.De las sesiones ordinarias.
La Junta, deber reunirse en forma ordinaria por
lo menos una vez por semana, no se podrn

celebrar dos sesiones ordinarias el mismo da. El
lugar, hora, da y frecuencia de la celebracin de
sesiones, ser acordado por mayora absoluta de
la totalidad de la Junta, al iniciarse cada perodo,
sin perjuicio de que, por la misma mayora se
disponga su modificacin.
Para reunirse en sesin ordinaria no ser
necesario convocatoria especial.
Artculo
12.De
las
sesiones
extraordinarias. La convocatoria a sesiones
extraordinarias deber hacerse por lo menos con
veinticuatro horas de antelacin por el presidente
de la Junta o bien a solicitud de un nmero no
menor de cuatro miembros de la Junta, indicando
los asuntos a tratar.
La convocatoria se acompaar con el
orden del da y nicamente podrn discutirse los
aspectos ah consignados.
La convocatoria a sesiones extraordinarias
ser comunicada por escrito o por cualquier
medio de comunicacin, dejando constancia de
recibo.
No se aplicarn los requisitos del plazo y las
formalidades para la convocatoria a sesiones
extraordinarias cuando se encuentren presentes
todos los miembros del rgano y as lo acuerden
por unanimidad.
Artculo
13.Sesiones
en
lugares
distintos. La Junta podr convocar a sesiones en
lugares distintos al habitual.
Artculo 14.Qurum de las sesiones.
Para que la Junta pueda sesionar vlidamente el
qurum ser el de mayora absoluta de la
totalidad de sus miembros, o sea cuatro
miembros propietarios o quienes acten en esa
condicin.
Si no hubiere qurum, la Junta podr
sesionar vlidamente en segunda convocatoria
veinticuatro horas despus de la sealada para la
primera, salvo en casos de urgencia en la que
podr sesionar media hora despus de la hora
sealada para la primera convocatoria, con la
asistencia de la tercera parte de sus miembros.
Artculo 15.Desarrollo de las sesiones
ordinarias. Las sesiones sern dirigidas por el
Presidente o quin le sustituya, deber
36

desarrollarse conforme al orden del da y el

siguiente esquema:
a) Aprobacin del orden de da.
b) Lectura, discusin y aprobacin del acta o
actas de sesiones anteriores.
c) Correspondencia.
d) Informe del presidente.
e) Mociones y proposiciones de los miembros
de la Junta.
del asunto, por unanimidad.

Artculo
19.Votos
contrarios.
Los
miembros de la Junta debern hacer constar en el
acta su voto contrario al acuerdo adoptado y los
motivos que lo justifiquen, quedando en tal caso
exentos de las responsabilidades que en su caso,
pudieren derivarse de los acuerdos, para tal
efecto en ese mismo acto en forma verbal o
posteriormente
por
escrito,
remitirn,
al
secretario su posicin disidente para que sea
consignada en el acta, antes de que sea
confeccionada.
f) Asuntos varios.
Artculo16.Desarrollo de las sesiones
extraordinarias. Las sesiones sern dirigidas por
el presidente, deber desarrollarse conforme al
orden del da y solo se conocern los asuntos
para los cuales fue convocada la Junta.
El orden del da, podr alterarse a solicitud
de un miembro de la Junta, contando con la
anuencia de la unanimidad de los miembros
presentes.
Artculo 17.Mociones. Las peticiones o
propuestas que sometan a conocimiento los
miembros de la Junta se denominan mociones.
Debern presentarse por escrito. Sern conocidas
y votadas en la sesin inmediata siguiente.
Las mociones de orden han de referirse
necesariamente a cuestiones de procedimiento y
tienen prioridad en la discusin. Se votarn y
resolvern en forma inmediata y lo que se
resuelva, carece de recurso alguno.
CAPTULO V
De los acuerdos
Artculo 18.Acuerdos. Los acuerdos de
Junta sern adoptados por mayora absoluta de
los miembros presentes y adquirirn firmeza con
la aprobacin del acta de la sesin siguiente.
En casos de urgencia los miembros
presentes con derecho a voto podrn acordar su
firmeza por votacin de dos tercios de la totalidad
de los miembros de la Junta.
No podr ser objeto de acuerdo ningn
asunto que no figure en el orden del da, salvo
que estn presentes los dos tercios de los
miembros del rgano y sea declarada la urgencia
CAPTULO VI
De las actas
Artculo 20.Actas. El secretario elaborar
de cada sesin un acta, que contendr como
mnimo la indicacin de las personas asistentes,
las circunstancia de lugar y tiempo en que se ha
celebrado,
los
puntos
principales
de
la
deliberacin, la forma, el resultado de la votacin
y el contenido de los acuerdos.
Deber
consignarse
debidamente
identificados, los documentos que han servido de
fundamento para la discusin de cada tema
precisando entre otros los siguientes aspectos: el
nombre del remitente, oficina, fecha, nmero de
pginas, asunto.
Las actas sern firmadas por el presidente,
el secretario y por aquellos miembros que
hubieren hecho constar su voto disidente.
El secretario, deber incluir en el acta los
votos contrarios que se dieren durante la sesin,
identificando al miembro consignando los motivos
que lo justifican.
El secretario deber solicitar la legalizacin
del libro de actas que contiene las actas
aprobadas ante la Auditora Interna, cada tres
meses o cuando lo estime pertinente, siempre
que este plazo no se exceda.
Artculo 21.Libro oficial de actas. El
secretario, deber conformar un libro de actas en
el que, una vez firmes las actas respectivas, se
transcribirn inmediatamente a fin de que sean
firmadas por el presidente, el secretario y por
aquellos miembros que hubieren hecho constar su
37

voto disidente, en un plazo mximo de ocho das

hbiles luego de su aprobacin.
Una vez firmadas las actas se proceder a
realizar respaldo tecnolgico similar a microfilm,
con el fin de garantizar su autenticidad, veracidad
y respaldo.
La responsabilidad de la custodia, firma y
foliado del mismo, recae en el secretario.
Artculo 22.Certificacin de acuerdos.
Se podr solicitar en forma escrita y ante el
secretario, la certificacin de los acuerdos, en
esta solicitud se debe indicar especficamente l o
los asuntos en que tengan inters y los fines de
su solicitud.
En caso de que se soliciten fotocopias de
actas debern ser canceladas por el petente, de
conformidad con las disposiciones administrativas
correspondientes.
Registro Nacional, aprobado por la Junta

Administrativa del Registro Nacional, mediante
acuerdo firme del acta N 006 del 30 de enero de
1996.
Este reglamento rige a partir de
publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.
su
Aprobado por la Junta Administrativa del

Registro Nacional, mediante acuerdo J127 tomado
en sesin ordinaria N 12-2005, celebrada el da
14 de abril del 2005 y acuerdo J547 de la sesin
ordinaria N 48-2005 del 8 de diciembre del 2005,
que autoriza su publicacin en el Diario Oficial La
Gaceta.
Curridabat, 16 de diciembre del 2005.
Lorena Fallas Garbanzo, Secretaria de Actas.1
vez.(Solicitud N 1098).C-135355.(1331).
CAPTULO VII
De las dietas
Artculo
23.De
las
dietas.
Los
integrantes de la Junta devengarn dieta por cada
sesin ordinaria y extraordinaria a que asistan. El
mximo de dietas a devengar por mes ser de
cuatro ordinarias y una extraordinaria.
La inasistencia del miembro de la Junta,
causa la prdida de la dieta.
Podr el miembro devengar dieta cuando
por acuerdo de la Junta se haya delegado en el
miembro ausente, la representacin de la Junta y
en ese momento la est ejerciendo fuera del
recinto donde se celebra la sesin, o en
representacin oficial del Gobierno.
Los miembros suplentes devengarn media
dieta en las sesiones en que est presente el
titular y dieta completa cuando no est el titular.
Las dietas sern aumentadas anualmente
de conformidad con el ndice de inflacin que
determine el Banco Central de Costa Rica.
CAPTULO VIII
Disposiciones derogatorias
Artculo 24.Derguese el Reglamento
denominado: Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento de la Junta Administrativa del
38

Reglamento de Dietas
Extraordinarias para
Miembros de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional, N
35457-J
DE JUSTICIA
mayo de 1975, reformada por Leyes N 5950 de
noviembre de 1983.
Considerando:
1Que el artculo 60 de la Ley N 7138 del 24 de
noviembre de 1989 estableci el sistema de
remuneracin
de
los
miembros
de
las
Instituciones Autnomas y Semiautnomas,
indicando que sern incrementadas anualmente
de conformidad con el ndice de inflacin que
determine el Banco Central de Costa Rica.
Artculo
1Los
miembros
de
la
Junta
Administrativa del Registro Nacional sern
remunerados mediante dietas que devengarn
por cada sesin a la cual asisten, el nmero de
sesiones remuneradas no podr exceder de
cuatro ordinarias y dos extraordinarias al mes.
Solo tendrn derecho a dieta los directores que
asistan a las sesiones respectivas.
Artculo 2El pago de dietas se harn efectivas
una vez incluida la partida correspondiente en el
presupuesto de la Junta Administrativa del
Registro Nacional.
Artculo 3El presente Decreto rige a partir de la
fecha de su publicacin y deroga el Decreto
Ejecutivo N 31929-J del 7 de junio de 2004,
4 de octubre de 2004.
Dado en la Presidencia de la Repblica a los 05
das del mes de febrero del 2009.
SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de Justicia a.
., Fernando Ferraro Castro.1 vez.(O C N 09686).(Solicitud N 19938).C-29270.(D3545778171).
Publicado Gaceta n 177 del 10 setiembre

2009
2Que los criterios establecidos en el artculo 60

de la Ley antes citada, los ha utilizado el Poder
Ejecutivo para determinar el monto que por
concepto de dietas deben devengar los miembros
de la Junta Administrativa del Registro Nacional,
asimismo dicho artculo establece que las dietas
se devengarn por cada sesin a la que asistan
los directores.
3Que el artculo 5 de la ley de Creacin del
Registro Nacional N 5695 de 28 de mayo de
1975 y sus reformas, as como el Decreto
Ejecutivo N 31929-J del 7 de junio de 2004,
4 de octubre de 2004, regulan la remuneracin
para las sesiones ordinarias y extraordinarias para
los miembro de Junta Administrativa del Registro
Nacional.
4Que en razn de lo anterior y con el fin de
limitar el pago de las sesiones extraordinarias por
parte de los miembros de la Junta Administrativa,
en procura de un buen uso de los fondos pblicos
de la Institucin, se hace necesario la presente
regulacin. Por tanto,
DECRETAN:
Reglamento de Dietas Extraordinarias para
Miembros de la Junta Administrativa del
Registro Nacional
39

Manual de Procedimientos
para la Recepcin,
Registro, Uso y
Control de los Bienes
duraderos de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
CAPTULO I
Artculo 1Alcance. El presente Manual de
Procedimientos, regula la administracin, uso
general de los Bienes Duraderos a lo interno
propiedad de la Junta Administrativa del Registro
Nacional, dependencia adscrita del Ministerio de
Justicia y Gracia; as como los deberes y
responsabilidades de los funcionarios que los
administren y utilicen en el cumplimiento de sus
labores, sin perjuicio de lo estipulado en el
Reglamento para el Registro y Control de Bienes
de
la
Administracin
Central,
Sistema
Complementario de Administracin de Bienes y
Contratacin Administrativa, publicado en la
Gaceta N. 74 del 18 de abril del 2006, Ley de
Administracin Financiera y Presupuestos Pblicos
N. 8131.
Las disposiciones de este Manual son de
acatamiento
obligatorio
para
todos
los
funcionarios
del
Registro
Nacional.
Las
Direcciones,
Las
Coordinaciones,
los
Departamentos, las Jefaturas y todas las Unidades
conexas a estas velarn por su fiel cumplimiento.
Artculo 2Objetivo. El objetivo del presente
Manual
es
establecer
las
normas
y
procedimientos para controlar las operaciones
patrimoniales
relativas
a
la
recepcin,
administracin, control, registro y uso de los
bienes duraderos (bienes muebles e inmuebles)
de la Junta Administrativa del Registro Nacional.
Artculo 3Adquisicin de los bienes duraderos.
La Institucin adquirir aquellos bienes duraderos
que se requieran para satisfacer las necesidades
de los servicios de operacin, as como los
contemplados en los programas de construccin,
remodelacin, ampliacin o dentro del programa
de compras, con base en la ley de Contratacin
Administrativa.
Artculo 4Concepto de bienes duraderos. Se

consideran bienes muebles o inmuebles todos
aquellos
bienes
adquiridos
por
la
Junta
Administrativa del Registro Nacional o los
provenientes
de
donaciones,
tales
como
Maquinaria y Equipo (equipos adquiridos en
arrendamiento,
maquinaria
y
equipo
de
produccin, equipo y mobiliario de oficina, equipo
de computacin, programas de cmputo, equipo
mdico y de laboratorio, equipo de transporte,
equipo para comunicaciones, equipo educacional
y recreativo, maquinaria estacionaria y equipo
para taller y equipos varios), Terrenos, Edificios e
Instalaciones, utilizados en la ejecucin de las
funciones y actividades conexas.
Para la Junta Administrativa del Registro Nacional,
estos bienes muebles o inmuebles estn
designados a cumplir diversas actividades en: las
Direcciones,
Departamentos,
Coordinaciones,
Jefaturas y otras Unidades o Grupos conexos a
estas.
Artculo
5Caractersticas
de los
bienes
duraderos. Los Bienes Duraderos se clasifican de
acuerdo con las siguientes condiciones:
a)
Que estn sujetos a depreciacin,
excepto las obras de arte y terrenos.
b)
Debern estar identificados con el
nmero de patrimonio, que consiste en una placa
metlica, grabacin, sello, cinta adhesiva u otro
que se requiere implementar o se considere
pertinente, segn las caractersticas del bien.
c)
Su uso estar restringido
funcionarios del Registro Nacional;
desarrollo propio de sus labores.
a los
en el
Artculo
6Clasificacin
contable
y
presupuestaria de los bienes duraderos. Para los
efectos de formulacin presupuestaria, registro
contable y control, los bienes duraderos se
agrupan bajo la siguiente clasificacin general:
Cdigo
presupuest
o
Cdigo
contabl
e
Activo fijo
03-01-0100-0
150
Terrenos
40

151
Equipo
adquirido
arrendamiento
en
01-01-0100-0
152
Maquinaria
produccin
equipo
de
01-04-0100-0
153
Equipo
oficina
mobiliario
de
01-05-0100-0
154
Equipo de computacin
01-05-0100-0
154-01
-Hardware
01-05-0100-0
154-02
-Software
01-06-0100-0
155
Equipo
mdico
laboratorio
01-02-0100-0
156
Equipo de transporte
01-03-0100-0
157
Equipo
comunicaciones
01-07-0100-0
158
Equipo
educaciones
recreativo
159
Maquinaria estacionaria y
equipo de taller
01-99-0100-0
160
Equipos varios
02-01-0100-0
161
Edificios
02-07-0100-0
162
Instalaciones
170
Obras en proceso
recomendaciones que genere el Departamento de

Asesora Legal, la Auditora Interna y Externa, las
cuales sern de acatamiento obligatorio segn lo
decida la Junta Administrativa del Registro
Nacional.
La Unidad Administracin de Bienes coordinar
los inventarios anuales con las Direcciones,
Coordinaciones, Departamentos, Unidades u otras
dependencias de la Institucin. Adems se
encargar del control, registro y evaluacin de
todos los bienes, que ingresen a la Institucin, as
como el traslado, desecho o su donacin.
Esta unidad programar su trabajo anual, para
realizar por lo menos un inventario anual
institucional.
de
para
CAPTULO II
Control de los bienes duraderos
Artculo 7Unidad de administracin de bienes.
La Unidad de Administracin de Bienes es el
contralor del Registro Nacional de los Bienes
Duraderos y lo har por medio de un sistema
general computarizado y especfico entre otros
aspectos.
La Unidad de Administracin de Bienes coordinar
el apoyo con las jefaturas departamentales para
establecer las medidas de control interno, cuando
ellos as lo requieran sin perjuicio de otras
Reportar al Equipo de Contabilidad el ingreso,

caractersticas y ubicacin de los bienes
duraderos; copia de la orden de compra con la
que fue adquirido el bien, y el nmero de
patrimonio
asignado,
as
como
cualquier
movimiento que se realice al bien en su monto,
para los ajustes contables necesarios.
Cada Direccin, Coordinacin, Departamento o
Dependencia, brindar a esta Unidad, la
informacin de los bienes que posee en custodia,
cuando sta as lo requiera.
Existen otros bienes o herramientas que an
cuando no estn sujetas a depreciacin, la Unidad
de Administracin de Bienes, deber ejercer el
control pertinente.
En el caso de los bienes depreciales, se deben
llevar los registros correspondientes en cuanto a
valor, depreciacin y otros.
Artculo 8Asignacin de bienes. En el control de
asignacin de bienes, se registrar el nombre del
funcionario responsable, la ubicacin, el nmero
de identificacin y dems datos que permitan
localizarlo en forma rpida, de acuerdo con la
informacin estipulada en frmula N 3 Control y
Asignacin de Bienes.
Artculo 9Identificacin de bienes. Todo bien
adquirido por la Institucin ser identificado
segn el sistema que la Institucin estime
conveniente. La identificacin estar ubicada en
un sitio visible. En caso contrario, la Unidad de
Administracin de Bienes, disear un mecanismo
de
identificacin
para
esos
bienes.
El
procedimiento que deber utilizarse para
identificar un bien, es el siguiente:
41

a)
Verificar que el bien haya sido ingresado
correctamente en el sistema automatizado.
b)
Tomar el nmero de patrimonio asignado
por el sistema y dems datos necesarios e
incluirlos en el sistema de impresin de placas.
c)
Imprimir las placas.
d)
Pegar las placas
e)
En el caso de licencias, programas,
quemadores internos, unidades de CD o disquete,
u otro bien que se inserta en un bien ya existente
debe pegarse la placa en el bien donde se inserta
el nuevo.
f)
Los Bienes Duraderos conformados por
varios componentes (como por ejemplo el equipo
de cmputo el cual se compone de: cpu, monitor,
teclado y mouse), se plaquearn por separado.
Artculo 10.Inventario de bienes. La Unidad de
Administracin de Bienes, realizar anualmente
un inventario general mediante un cronograma
previamente definido. Para la toma del inventario
general, esta Unidad se apoyar en el funcionario
que la Jefatura de cada Direccin, Coordinacin,
Departamento o Unidad nombre para su efecto,
con el fin actualizar el registro en el sistema
computarizado, para lo cual utilizar el formulario
N 11, Inventario de Bienes Duraderos.
Artculo 11.Diferencias de inventario. La Jefatura
responsable de la custodia de los bienes,
informar a su superior jerrquico el resultado
obtenido en el inventario y las diferencias
encontradas sern analizadas por ambos.
Adems, solicitar a la Unidad de Administracin
de Bienes y al Equipo de Contabilidad, los ajustes
correspondientes mediante los documentos que
para cada caso requiera.
En caso de prdida, dao, hurto o robo de bienes
de la Junta Administrativa del Registro Nacional, el
funcionario responsable, debe presentar la
denuncia
respectiva
ante
la
autoridad
competente y rendir un informe al jefe inmediato
con copia a la Unidad de Administracin de
Bienes y a la Direccin Administrativa.
Cuando a un contratista se le hayan asignado
bienes de la Junta Administrativa del Registro
Nacional para la ejecucin de lo contratado, ste
debe devolverlos a la Direccin Administrativa
(quin autoriz el prstamo), una vez finalizado el
contrato, para lo cual deber llenar la Formula N
05 Declaracin
de Bienes en Custodia
Finalizacin del Contrato o Traslado, los faltantes

o daos que se encuentren quedan bajo la
responsabilidad del encargado de controlar los
bienes en custodia del contratista, debiendo
reponer o cancelar el bien, conforme a lo indicado
en el artculo 14 de este Manual.
Artculo 12.Control de los bienes. Cada
Direccin, Coordinacin, Departamento, Jefatura o
Unidad, debe de llevar un control de los bienes
por funcionario asignado, ubicacin, cdigo,
nmero de placa y descripcin completa de los
activos a su cargo.
Cuando sea requerido enviarn un informe de lo
anterior a la Unidad de Administracin de Bienes,
sobre los responsables de las reas que
conforman cada una de sus Direcciones (de
acuerdo al organigrama de la Institucin).
Artculo 13.Faltante de bienes. Todo Jefe de
Departamento responder ante el Director de
Registro, por el faltante detectado en su
inventario. Estos faltantes sern analizados por la
Direccin, quien tendr la responsabilidad de
valorar la conveniencia y oportunidad para los
intereses de la Institucin, investigar el hecho y
enviar por escrito la informacin a la Unidad de
Administracin de Bienes.
Las Direcciones, Coordinaciones y Jefaturas de
Departamentos
u
Unidades
que
organizacionalmente se encuentren ubicados
como Staff de la Junta Administrativa del Registro
Nacional, deben responder por cualquier faltante
detectado.
Si hubiera responsabilidad por parte de algn
funcionario, se proceder conforme lo establece
la ley, normas y polticas institucionales en
materia de sanciones disciplinarias o, en su
defecto, se aplicar el Reglamento Autnomo de
Servicio del Ministerio de Justicia y Gracia.
En todo caso, la Auditora Interna y el
Departamento
de
Asesora
Legal
sern
informados de estos faltantes de inventario para
lo que corresponda.
Artculo 14.Reposicin de un bien. Una vez
realizada la investigacin correspondiente, si se
determina que el bien faltante debe ser repuesto
por el funcionario responsable, este podr
adoptar las siguientes alternativas:
a)
Cancelar el costo de reposicin del bien.
b)
Reponer el bien con otro similar.
42

c)
Formalizar un arreglo de pago conforme
con las polticas institucionales.
Artculo 15.Traslado interno y externo de bienes.
Cuando se requiere trasladar bienes entre
Departamentos, Unidades, Oficinas o Edificios, se
debe cumplir con el siguiente procedimiento:
a)
El encargado actual del bien, llenar la
frmula N 01 Autorizacin para Traslado Interno
de Bienes; la cual deber ser firmada por el jefe
inmediato del funcionario responsable del bien.
b)
De esa frmula, el encargado actual del
bien se dejar copia para su respectivo control; el
original se enviar a la Unidad de Administracin
de Bienes, para que se realicen los ajustes
pertinentes en el sistema y se entregar una
copia a la Unidad que recibe el bien.
c)
Si el bien debe trasladarse fuera de la
institucin, deber, contarse con la autorizacin
de salida del edificio que emitir la Unidad de
Administracin de Bienes; se presentar la
Frmula N 02 Autorizacin para el Traslado
Externo de Bienes y si es necesario, la Frmula
N 03 Control y Asignacin de Bienes Duraderos
al Usuario
d)
Si existe la necesidad de retirar bienes
de las oficinas, ante la solicitud de alguna
Direccin, Coordinacin, Departamento, u otra
Dependencia de la Institucin, La Unidad de
Administracin de Bienes coordinar con el
Departamento de Arquitectura y Servicios
Generales el traslado de los bienes, debiendo la
parte solicitante asignar a un funcionario para
que acompae a la persona que realiza el
traslado hasta la recepcin donde quedar en
custodia el bien, una vez que se haya levantado
el inventario correspondiente. Por ningn motivo,
el Departamento de Arquitectura y Servicios
Generales trasladar bienes sin que se haya
cumplido con el procedimiento establecido.
Artculo 16.Retiro de un bien del inventario. Para
retirar un bien duradero del inventario debe
presentarse por lo menos una de las siguientes
condiciones:
a)
Ser declarado inservible por agotamiento
o destruccin por su utilidad, desuso, donacin,
desecho, desmantelamiento o merma del bien,
para lo cual, la Direccin, Coordinacin,
Departamento o Unidad deber indicarlo por
escrito como tal a la Unidad de Administracin de
Bienes.
b)
Haber sido hurtado.
c)
Haber sido vendido.
d)
Por caso fortuito o fuerza mayor.
e)
bien.
Otros conceptos que extingan el valor del
La Unidad de Administracin de Bienes utilizar

Frmula N 04 Aviso de Baja de Bienes.
En
todos
los
casos,
se
seguirn
los
procedimientos que establezca la Direccin
General
de Administracin
de Bienes
y
Contratacin Administrativa.
Artculo 17.Devolucin o reasignacin de bienes
por retiro de funcionarios. El Jefe de la Unidad
debe velar para que todo funcionario que cese en
sus funciones entregue todos los bienes
encargados a su custodia. Si el Jefe, por olvido u
otra razn omitiere este requisito asume la
responsabilidad por los faltantes o daos que
posteriormente se encuentren.
En estos casos, la Jefatura del Departamento o
Unidad, podr determinar si esos bienes se le
pueden asignar a otro servidor con el visto bueno
de la Unidad de Administracin de Bienes o si
deben ser devueltos en su totalidad a la Bodega
de la Unidad de Administracin de Bienes.
En caso contrario se proceder de la siguiente
manera:
a)
Si se realiza una asignacin parcial, la
Jefatura deber comunicarlo a la Unidad de
Administracin de Bienes, (mediante nota e
indicar el nombre, cantidad, nmero de
patrimonio de los bienes, ubicacin, el (los)
nombre del (los) funcionario (s) a quien (es) de
deben cargar esos bienes en el sistema
automatizado) y los que sern remitidos a la
Bodega de la Unidad
b)
c)
Si se produce una asignacin total, la
Unidad de Administracin de Bienes, cotejar los
bienes para corroborar la asignacin conforme a
lo indicado por la Jefatura y registrar los activos
en el sistema automatizado)
d)
En
ambos
casos,
la Unidad
de
Administracin de Bienes, efectuar un inventario
mediante toma fsica, de acuerdo con el
expediente del usuario. Una vez realizada la toma
43

fsica; si se comprueba la existencia de faltantes,

el Equipo de Tesorera tramitar cobro al
responsable, despus de que se realicen las
investigaciones del caso por parte de la Asesora
Legal y la Auditora Interna.
Artculo 18.Responsabilidades de las unidades
del
Registro
Nacional.
Cada
Direccin,
Departamento,
Coordinaciones,
Jefaturas
y
Unidades de Trabajo, incluyendo las Sedes
Regionales, llevarn un control de los bienes
asignados, por funcionario, ubicacin, nmero de
placa, fecha de recibido o de asignacin y una
descripcin del bien. Cuando la Unidad de
Administracin de Bienes se presente a
corroborar esa informacin por medio de tomas
fsicas del Inventario, el Director, Jefe del
Departamento,
Coordinador,
responsable
o
Encargado de la Unidad, debe brindar toda su
colaboracin y contar con toda la informacin
pertinente
que
compruebe:
traslados,
devoluciones, reparaciones, etc. de los bienes
duraderos por los cuales es responsable; de lo
contrario deber justificar por las inconsistencias
que se detecten para determinar si existe
negligencia o no, en cuyo caso se trasladar la
informacin correspondiente a la Auditora Interna
y a la Asesora Legal del Registro Nacional.
Artculo 19.Responsables por el buen uso y
custodia de los bienes duraderos. Toda Direccin,
Coordinacin, Departamento, Jefatura o Unidad de
Trabajo, es responsable ante las autoridades
superiores, del buen uso y custodia de los bienes
recibidos para el desempeo de sus funciones.
Asimismo, debern de efectuar un inventario de
los bienes que tenga a cargo cada funcionario en
los meses de marzo y agosto de cada ao, el cual
debern de remitir debidamente firmado al
superior inmediato as como a la Unidad de
La firma de los inventarios por parte de las
personas responsables de los bienes duraderos,
implica responsabilidad administrativa en cuanto
a los bienes encomendados a su cargo, por lo que
sern responsables directa o indirectamente por
la prdida o dao de los mismos, salvo que
provengan del deterioro natural por razones del
uso legtimo o de otra causa justificada.
De igual manera son responsables de la
administracin, custodia, uso y mantenimiento de
los bienes los funcionarios que, dentro de las
labores propias de su cargo, se les haya asignado
algn bien para el adecuado desarrollo de las
funciones y tareas encomendadas.
Las Jefaturas y los Encargados del manejo de los

bienes de cada Departamento, deben informar a
la Unidad de Administracin de Bienes, cualquier
movimiento que se presente, Asimismo son
responsables por la revisin y remisin oportuna
del informe sobre las inconsistencias detectadas a
la Unidad de Administracin de Bienes, para lo
cual dejarn evidencia de lo actuado.
Artculo 20.Bienes de uso personal. Todo
funcionario deber reportar por escrito a la
Unidad de Administracin de Bienes, cualquier
bien de su propiedad que ingrese a las
instalaciones del Registro Nacional para uso
personal para lo cual utilizar la frmula N 10
Declaracin de Bienes Personales.
El Registro Nacional no asumir responsabilidad
alguna por aquellos bienes personales que se
pierdan o se deterioren dentro o fuera de las
instalaciones
o
actividades
institucionales,
excepto que exista convenio que lo considere.
CAPTULO III
Recepcin y registro de bienes duraderos
Artculo 21.Recepcin de los bienes duraderos.
Cuando los bienes ingresen a la Institucin, y una
vez verificados los datos del bien entrante, la
Bodega General proceder a recibirlos mediante
la frmula N 6 Control de Entrada de Bienes. Y
posteriormente lo anotar en una bitcora,
seguidamente se har el ingreso del bien al
sistema informtico de bienes de la institucin
con todos los datos necesarios (marca, modelo,
serie, etc.) y comunicar a la Unidad de
Administracin de Bienes para que se le asigne el
nmero de patrimonio.
Una vez adjudicada la compra, el proveedor
entregar el bien nicamente a la Bodega
General quin verificar:
a)
Que el bien se encuentre en buenas
condiciones
de:
fabricacin,
calidad,
funcionamiento, segn lo indicado en la orden de
compra, para lo cual se llevar una revisin
tcnica de los bienes.
Siendo responsabilidad del Jefe del Departamento
de Proveedura cuando no se tenga capacidad
tcnica para emitir criterio, ste coordinar la
revisin con el departamento competente, de
acuerdo con las especificaciones tcnicas
sealadas en la orden de compra o con la
cotizacin adjudicada, como requisito para su
recepcin definitiva.
44

Es responsabilidad del Jefe del Departamento de

Proveedura, solicitar la respectiva revisin. Se
establecen las siguientes reas de competencia
de los departamentos para realizar la revisin
tcnica en la bodega:
b)
Que la facturacin sea correcta, para la
cual deber confrontar la orden de compra y la
factura comercial.
c)
Que
posea
la
documentacin
de
garanta, debidamente acreditada por la empresa
adjudicada.
d)
Que cumpla con las previsiones del cartel
de licitacin o compra directa, conforme con lo
estipulado
en
la
Ley
de
Contratacin
Administrativa vigente.
e)
Otras
consideraciones
como
capacitacin, entrenamiento y otros servicios que
se brinden como complemento del bien adquirido.
f)
Cumplidos estos requisitos, se proceder
a sellar y firmar el recibido conforme.
Posteriormente el Departamento de Proveedura,
har el ingreso del bien al sistema informtico de
la institucin.
Asimismo la Bodega General enviar copia de la
garanta del bien, orden de compra o el
respectivo listado del bien adquirido para su
respectivo control y seguimiento, a la Unidad de
Para efectos de revisin tcnica de los productos
se
establecen
las
siguientes
reas
de
competencia de los departamentos:
Direccin de Informtica: Equipo de
Cmputo y redes de datos (software y Hardware).
Departamento de Transportes: Equipo
mvil,
Equipo
de
Comunicaciones
y
radiocomunicacin, electromecnico hidrulico,
herramientas, neumtico y afines y todo lo
relacionado con los vehculos.
Departamento Arquitectura y Servicios
Generales. Maquinaria estacionaria para Taller,
Equipo Elctrico, Equipo de generacin y
proteccin elctrica, herramientas, etc.
Departamento solicitante: Otro equipo no
especfico.
Artculo 22.De la ubicacin de los bienes

duraderos. El Equipo de Presupuesto del
Departamento
Financiero,
comunicar
la
asignacin presupuestaria de los bienes, de
acuerdo con las aprobaciones realizadas por la
Junta Administrativa del Registro Nacional y la
Contralora General de la Repblica, segn las
partidas presupuestarias asignadas para la
compra de los bienes. Ante cualquier cambio
debe contarse con la aprobacin de la Junta
Artculo 23.De las responsabilidades de ejecutar
la garanta vigente de los bienes. Mientras los
bienes conserven la garanta el Departamento de
Proveedura ser el encargado de ejecutarla y de
velar porque se cumpla con las clusulas
estipuladas en el contrato o en la oferta cotizada,
para asegurar que durante su garanta recibi el
mantenimiento preventivo y correctivo adecuado.
Artculo 24.Control del mantenimiento de los
bienes una vez vencidas las garantas. Una vez
vencida la garanta el Departamento de
Proveedura llevar el control del mantenimiento
preventivo y correctivo de los bienes, con los
registros y controles correspondientes; adems
elaborar un contrato en coordinacin con los
Departamentos Financiero y de Asesora Legal,
segn lo establecido en la ley de Contratacin
Administrativa vigente.
En caso de mercaderas nacionales, ser el
Departamento de Proveedura quien realice el
reclamo, a fin de utilizar la garanta del bien.
Artculo 25.Reparacin de los bienes. Cuando un
bien requiere ser reparado el respectivo
Departamento lo reportar a la Proveedura
mediante la frmula N 07 Servicios de
Reparacin de Bienes, para que este determine
la conveniencia de su reparacin o lo declare
inservible y coordinar lo que corresponda con la
Unidad de Administracin de Bienes. Cuando se
requiera que el bien sea retirado de la Institucin
para que se proceda a su reparacin se utilizar la
frmula N 08 Control de Salidas de Bienes ,
para que se permita la salida del bien por el
Servicio de Seguridad y Vigilancia, quien no
permitir la salida de bienes de la Institucin, sin
la autorizacin de la Unidad de Administracin de
Bienes, a efecto de llevar un control de los bienes
que se encuentran fuera de la Institucin.
Es responsabilidad de la Unidad de Administracin
de Bienes llevar un control de confrontacin
acerca del motivo y tiempo en que el bien
permanece fuera de la Institucin, as como del
45

costo de la reparacin o cuando se encuentre en

garanta.
- Valor de adquisicin.
- Marca comercial del bien.
Una vez que los bienes regresen a la Institucin

luego de su reparacin, es responsabilidad del
funcionario que lo recibe comunicarlo a la Unidad
de Administracin de Bienes a fin de verificar que
todo bien que sali de la institucin para su
reparacin ingres de nuevo y as contar con un
buen control interno.
Artculo 26.Del bien modificado o mejorado.
Cuando un bien sea modificado o restaurado por
el contratista especializado u otro, la Jefatura lo
comunicar a la Unidad de Administracin de
Bienes y al Equipo de Contabilidad, para que se
actualicen las nuevas caractersticas, se evale
de acuerdo con su nueva condicin y se
establezcan los ajustes contables necesarios
correspondientes al aumento de vida til de cada
uno de ellos.
Artculo 27.Del procedimiento de identificacin
de bienes duraderos. Recibido el bien, el
encargado de la Bodega General del Registro
Nacional, est en la obligacin de reportar a la
Unidad de Administracin de Bienes en forma
inmediata, el ingreso de los bienes mediante el
formulario N 09 Reporte de Ingreso de Bienes;
e inmediatamente se proceder a registrarlo en el
sistema de control de los bienes duraderos.
La Unidad de Administracin de Bienes llevar a
cabo el siguiente procedimiento:
a)
Identificar el bien como perteneciente a
la Institucin, por medio de placa metlica,
grabacin, sello, cinta adhesiva u otro que se
requiere
implementar
o
se
considere
perteneciente, segn las necesidades del bien,
para lo cual llevar un consecutivo de nmeros
patrimoniales.
b)
Una vez plaqueados los
registrarn en el libro de control y en
de cmputo creado para tal efecto
informacin relativa al bien. Esta
como mnimo deber contener:
bienes, se
el programa
con toda la
informacin
- Proveedor que efectu la venta.

- Nmero de patrimonio.
- Nmero de serie.
- Modelo.
- Dependencia a la que se asign.
- Cdigo presupuestario con el cual se adquiri el
bien.
Artculo 28.Responsabilidad de los funcionarios
encargados de asignar el numero de patrimonio
sobre los bienes. Todo bien propiedad de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, deber
ingresar por la Bodega General y contar con el
nmero de patrimonio correspondiente. No podr
entregarse al destinatario hasta que se haya
adherido la respectiva identificacin (nmero de
patrimonio), salvo por fuerza mayor, cuando las
circunstancias lo justifiquen.
Artculo 29.Procedimiento para la entrega y
recepcin de los bienes duraderos a las diferentes
oficinas y regionales. La Proveedura a travs de
la Bodega General entregar el bien debidamente
plaqueado, al departamento u oficina solicitante
mediante la frmula N 10 Solicitud a la
Proveedura; no se podr cambiar el destino del
bien.
El Departamento, Unidad o Sede Regional, que
recibe el bien har el registro en su sistema o
control de inventario permanente y lo asignar al
funcionario correspondiente, mediante la frmula
N 03 Control y Asignacin de Bienes al Usuario.
Posteriormente enviar el original a la Unidad de
Administracin de Bienes para su respectivo
control.
- Fecha de ingreso.
Artculo 30.Responsabilidad sobre los bienes

que no ingresen por bodega. En aquellos casos en
que por razones de fuerza mayor, as calificados
por la Direccin General o la Junta Administrativa,
un bien que no ingrese a la Bodega, el funcionario
que lo reciba deber responder por el mismo,
exonerando de toda responsabilidad al Jefe de la
Proveedura. No se podr entregar bienes sin su
respectiva identificacin.
- Factura de la casa comercial que efectu la

venta.
Artculo 31.Responsables del buen uso de los

bienes. El buen uso y cuidado de los bienes es
- Nmero de orden de compra mediante la que se

adquiri el bien.
- Garanta.
46

obligacin del funcionario asignado, de acuerdo

con el Reglamento Autnomo de Servicio del
Ministerio de Justicia y Gracia en su Captulo V,
artculo 33, inciso G) y que es instancia del
funcionario designado como responsable del bien,
as tambin la jefatura donde se encuentre y la
Direccin respectiva.
CAPTULO IV
Donacin de bienes en desuso
Artculo 32.Declaracin de bienes en desuso
susceptibles de donacin. Los bienes declarados
en desuso podrn ser donados a otras
Instituciones segn el procedimiento establecido
por la Direccin General de Bienes y Contratacin
Administrativa del Ministerio de Hacienda.
Artculo 33.Trmite para donaciones. Previo a la
ejecucin
de
donacin,
la
Unidad
de
Administracin de Bienes revisar la existencia de
los bienes solicitados, solicitar el avalo
correspondiente que puede ser, realizado por un
rgano especializado en la materia o en su
defecto la Direccin General de Tributacin
Directa, posteriormente enviar a la Comisin de
Donacin del Registro Nacional, el listado de los
bienes para que se apruebe la donacin
correspondiente.
Artculo 34.Beneficiarios de las donaciones. Las
donaciones se podrn otorgar a entidades
declaradas de inters pblico, social o sin fines de
lucro debidamente inscritas ante las instancias
correspondientes.
Los interesados en recibir donaciones de los
bienes en desuso del Registro Nacional, deben
presentar la solicitud por escrito a la Junta
Administrativa del Registro Nacional, indicando el
nombre de la Institucin u organizacin, los fines
a que se dedica, la ubicacin geogrfica y el
nombre de la persona que posteriormente se
encargar de retirar el bien, con su respectiva
identificacin.
Artculo 35.Acuerdo de donacin. Una vez que
la Junta Administrativa del Registro Nacional
apruebe la donacin, lo comunicar por escrito a
la Direccin Administrativa del Registro Nacional
la lista de bienes, indicando el nmero de acuerdo
y la sesin en que se aprob.
Posteriormente, la Unidad de Administracin de
Bienes proceder a confeccionar el acta de
donacin, la cual debe estar debidamente firmada
por la Comisin de Donacin y por la persona
autorizada para recibir el bien. Esta Comisin
estar integrada por un representante de la

Direccin Administrativa, el Jefe de la Proveedura
y un funcionario de la Unidad de Administracin
de Bienes.
El Acta deber ser notificada expresamente al
interesado y a la Direccin General de
Administracin
de
Bienes
y
Contratacin
Administrativa.
Artculo 36.Entrega fsica de las donaciones. La
Unidad de Administracin de Bienes, conforme al
artculo 47 del Reglamento para el Registro y
Control de Bienes de la Administracin Central,
ser la encargada de hacer la entrega fsica de las
donaciones, para ello el funcionario encargado
deber tener los siguientes documentos:
a)
Solicitud escrita
organizacin interesada.
de
la
Institucin
b)
Acuerdo firme de la Junta Administrativa
del Registro Nacional.
c)
Acta de donacin.
Artculo 37.Baja por destruccin de bienes. Se

dan de baja aquellos bienes que se consideran
obsoletos, sin repuestos, descontinuados por los
fabricantes, en cumplimiento con lo dispuesto en
los artculos 13, 27 y 33 del Reglamento para el
Registro y Control de Bienes de la Administracin
Central, previa calificacin de los responsables del
departamento, Direccin Administrativa y la
Unidad de Administracin de Bienes. Antes de
proceder a dar de baja cualquier bien, las
Unidades
respectivas
debern
analizar la
viabilidad de utilizar sus partes como repuestos.
Si son declararlos como desecho, procedern a
realizar la respectiva Acta y a darlo de baja por
destruccin, de acuerdo con el procedimiento
establecido al efecto.
CAPTULO V
Traslado de bienes entre instituciones
Artculo 38.Traslado de bienes. El traslado de
bienes en desuso, slo podrn efectuarse entre
Instituciones o Dependencias adscritas al
Ministerio de Justicia y Gracia, aquellas de inters
pblico, social o sin fines de lucro debidamente
inscritas ante las instancias correspondientes,
siguiendo los procedimientos establecidos, en el
Reglamento para el Registro y Control de Bienes
47

de la Administracin Central, Titulo VI, Capitulo

nico, artculos 21, 22 y 23.
San Jos, 11 de diciembre del 2006.Lic. Mauricio

Madrigal Calvo, Jefe de Proveedura.1 vez.
(Solicitud N 45804).C-256045.(113649).
Artculo 39.Bienes declarados inservibles.

Cuando se considere que un bien es obsoleto o
que por falta de repuestos es imposible su
reparacin, el Departamento encargado y la
Comisin de Donaciones debern realizar la
declaracin de inservible, segn su mbito de
competencia, procedern a levantar un acta por
el bien y remitirn el original a la Unidad de
Administracin de Bienes, con la frmula N 04;
Aviso de Baja de Bienes para que se
confeccione el retiro del bien del inventario y
copias tanto a la jefatura del rea como al
usuario.
CAPTULO VI
Disposiciones finales
Artculo
40.Prohibicin
para
todos
los
funcionarios del Registro Nacional. Queda
totalmente prohibido a los funcionarios del
Registro Nacional, retirar bienes duraderos de sus
oficinas para dejarlos en los pasillos, por lo cual
respondern de conformidad con lo establecido
en el presente Manual. Todo traslado interno o
externo de bienes debe ser coordinado con la
Unidad de Administracin de Bienes, adems de
cumplir con las obligaciones sealadas en el
artculo 15 de este Manual.
Artculo
41.Responsabilidad
de
la
administracin
del
Registro
Nacional.
La
Administracin del Registro Nacional ser
responsable
de
dotar
a
la
Unidad
de
Administracin de Bienes de los recursos
necesarios para que se pueda cumplir con el
presente Manual.
Artculo 42.Casos no previstos en este manual.
Las situaciones no previstas en este Manual,
debern
ser
abordadas
y
resueltas
de
conformidad con el Reglamento para el Registro y
Control de Bienes de la Administracin Central, en
primera instancia, recurriendo de manera
supletoria a cualquier otra norma que regule la
materia objeto de estudio. La Unidad de
Administracin de Bienes podr modificar o
elaborar
otros
formularios
que
considere
necesarios de acuerdo a los requerimientos que
permitan un mayor control de los bienes
Nacional.
Acuerdo firme J635, de la Sesin Ordinaria N 462006, celebrada el da 30 de noviembre del 2006,
por la Junta Administrativa del Registro Nacional.
48

Reglamento de Caja Chica

CAPTULO I
FUNDAMENTOS JURDICOS
ARTCULO 1
El presente Reglamento se fundamenta en:
a- En la Ley de Creacin del Registro Nacional No.
5695 de 28 de mayo de 1975 y sus reformas, el
cual seala en el artculo 3: "El Registro Nacional
estar dirigido por una Junta Administrativa, que
tendr personalidad jurdica para el cumplimiento
de los fines de esta ley y cuyas funciones
generales sern: Inciso e): Preparar los proyectos
de ley y reglamentos necesarios y dictar los
reglamentos
internos
para
el
mejor
funcionamiento de las diversas dependencias.
b- En el Manual de Normas Tcnicas de Control
Interno para la Contralora General de la
Repblica y las Entidades y rganos Sujetos a su
fiscalizacin. (As modificado por Acuerdo firme
J668 de la sesin ordinaria N 49-2006, del da 21
de diciembre de dos mil seis)
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 2
Artculo 2Se establece el Reglamento Interno,
para el manejo de la Caja Chica del Registro
Nacional, cuyos fondos debern:
a) Ser usados nicamente y exclusivamente en la
adquisicin de bienes y servicios menores,
indispensables y de urgente necesidad, en aras a
una gil y eficiente gestin institucional que se
justifique ser realizados fuera de los trmites
ordinarios establecidos para los gastos en las
partidas destinadas a la adquisicin de servicios
no
personales,
materiales
y
suministros,
maquinaria y equipo exceptuando las siguientes
subpartidas: maquinaria y equipo de produccin,
equipo de transportes, equipo educacional,
maquinaria estacionaria y equipo para talleres,
maquinaria
y
equipo
de
construccin,
semovientes.
b)
Se
entendern
por
gastos
menores
indispensables y urgentes aquellos que no
excedan el monto mximo fijado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional y que
corresponden a la adquisicin de bienes y
servicios que no se encuentren en la bodega de la
Proveedura Institucional, ya sea porque no se ha
llevado a cabo o est en proceso la
correspondiente contratacin administrativa o
porque su naturaleza impide ubicarlos en
bodegas. (As modificado por Acuerdo firme J668
de la sesin ordinaria N 49-2006, del da 21 de
diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 3
El presente Reglamento tiene por objetivo regular
la creacin, organizacin, funcionamiento y
control de los fondos de Caja Chica de la Junta
Administrativa del Registro Nacional y dar
cumplimiento a las disposiciones del Manual
sobre Normas Tcnicas de Control Interno para la
Contralora General de la Repblica y las
Entidades y rganos sujetos a su fiscalizacin. La
Ley
de
Contratacin
Administrativa,
el
Reglamento
General
de
Contratacin
Administrativa, el Reglamento General de Cajas
Chicas y el Reglamento de Gastos de Viaje y de
Transporte para Funcionarios Pblicos.
La creacin del Fondo de Caja Chica, se
fundamenta en el Reglamento General de la
Contratacin Administrativa (Decreto N 25038-H
de 1 de mayo de 1996), que establece en su
captulo
VII
-"Materias
excluidas
de
los
procedimientos ordinarios de contratacin",
artculo 81 - "Exclusin de las contrataciones de
caja chica", lo siguiente: "Las compras que se
efecten con cargo a los fondos de caja chica se
regirn por las disposiciones reglamentarias
internas adoptadas por el respectivo rgano o
institucin, en donde se deber establecer los
supuestos para su utilizacin, los mecanismos de
control y los funcionarios responsables de su
manejo."
Lo anterior, en concordancia con lo que establece
la Ley de Contratacin Administrativa No. 7494 de
2 de mayo de 1995, en su artculo 2, inciso e)
-"Actividades exceptuadas de los procedimientos
de concurso. Las compras realizadas con fondos
de caja chica".
ARTCULO 4
Todos los fondos de caja chica establecidos al
amparo de este Reglamento, operarn por medio
49

del sistema de fondo fijo, lo que implica que el

encargado del fondo tendr en todo momento la
suma total asignada representada por uno o
varios de los siguientes conceptos:
fecha en que se liquidara y deber ser firmada

por el solicitante con el visto bueno del jefe del
Departamento
Financiero
y
el
Director
Administrativo.
Efectivo
ARTCULO 8
Depsito en cuenta corriente
La Junta Administrativa del Registro Nacional

designar la responsabilidad y manejo del Fondo
Fijo de la Caja Chica al Departamento Financiero,
asignada
propiamente
al
Coordinador
de
Tesorera, o a quien este designe. (As modificado
por Acuerdo firme J668 de la sesin ordinaria N
49-2006, del da 21 de diciembre de dos mil seis)
Valores
Documentos originales:
liquidaciones, etc.
Facturas,
vales,
Solicitudes de reintegro en trmite

Asignaciones a las cajas chicas auxiliares
Comprobantes que enva las diferentes reas
Otros documentos de soporte.
Dicho fondo ser distribuido de la siguiente forma
: Efectivo el 30% del total de la caja chica y en la
cuenta de bancos el 70% del total.
ARTCULO 5
La creacin o amplificacin del fondo fijo de la
caja
chica
del
Registro
Nacional,
ser
determinada por medio de un Acuerdo de Junta
Administrativa del Registro Nacional, en atencin
a solicitud (debidamente justificada) de la
Direccin Administrativa. (As modificado por
Acuerdo 181 de la Junta Administrativa, Gaceta 4
de noviembre del 2005)
ARTCULO 6
El monto autorizado para caja chica estar sujeto
a revisin al inicio de cada ao, de acuerdo al
crecimiento en el ndice de precios al consumidor
al mes de diciembre del ao anterior, emitido por
la
Seccin
de
Estadsticas
Bsicas
del
Departamento de Contabilidad Social del Banco
Central de Costa Rica. Dicho anlisis, revisin y
procedimiento ha seguir, para solicitar ampliacin
en el monto del Fondo Fijo, ser realizado
conforme lo establece el artculo 5 del presente
Reglamento.
ARTCULO 7
Se podrn solicitar ampliaciones temporales para
la Caja Chica con el fin de atender situaciones
especiales que hagan imprescindible la utilizacin
de este mecanismo. Dicha solicitud deber indicar
los justificantes que sustentan la necesidad, la
ARTICULO 9
Los nicos pagos en efectivo que se pueden
hacer, son los que se efectan a travs del Fondo
de Caja Chica.
La suma mxima que se puede cubrir con este
fondo, por adquisicin de bienes y servicios es por
500.000,00 (quinientos mil colones) cuya
variacin podr ser modificada nicamente por la
Junta Administrativa del Registro Nacional.
Cuando se requiera hacer erogaciones por un
monto mayor a 500.000,00 (quinientos mil
colones), solicitado por una misma unidad y la
misma finalidad, es preciso seguir los pasos
sealados en el artculo 30 del presente
Reglamento. (As modificado por Acuerdo firme
ARTCULO 10
Los fondos de Caja Chica debern ser
administrados por medio de una cuenta corriente
en alguno de los Bancos del Sistema Bancario
Nacional y usados nica y exclusivamente en
atender los gastos menores de bienes y servicios
tan indispensables y de verdadera urgencia, que
justifiquen su pago inmediato, sin seguir los
trmites ordinarios para los gastos que al efecto
establece la Ley de Contratacin Administrativa.
Este fondo podr usarse nicamente para gastos
en las partidas de servicios no personales,
materiales y suministros, maquinaria y equipo
(exceptuando ciertas subpartidas indicadas en el
artculo 2). (As modificado por Acuerdo firme
ARTCULO 11
Se prohbe con los fondos de Caja Chica efectuar
prstamos personales, cambio de cheques
50

personales
o
documentos
similares.
(As
modificado por Acuerdo 181 de la Junta
Administrativa, Gaceta 4 de noviembre del 2005)
ARTCULO 12
En cuanto al fraccionamiento de operaciones se
deber cumplir con lo dispuesto en los artculos
del
Reglamento
General
de
Contratacin
Administrativa
Decreto
N
25038-H.
(As
modificado por Acuerdo firme J668 de la sesin
ordinaria N 49-2006, del da 21 de diciembre de
dos mil seis)
ARTCULO 13
La caja chica central del Registro Nacional, podr
sub-dividirse en cajas chicas auxiliares, que
operarn por medio del sistema de fondo fijo. La
Junta Administrativa determinar el nmero y el
monto de las cajas chicas auxiliares, con base en
el estudio de necesidades que deber realizar el
funcionario responsable en cada oficina regional,
basado en lo sealado en el artculo 5 del
presente Reglamento.
ARTCULO 14
Se deber emitir un Reglamento con las
disposiciones generales sobre el funcionamiento y
control de las cajas chicas auxiliares, siempre y
cuando se decida utilizarlas con motivo del
proyecto de regionalizacin; el cual, deber
contar
con
la
aprobacin
de
la
Junta
Administrativa para su aplicacin.
ARTICULO 15
El Reglamento de cajas chicas auxiliares deber
ajustarse a las disposiciones del presente
Reglamento, del Reglamento General de Cajas
Chicas, del Reglamento para la Operacin de
Cajas Chicas Auxiliares, de La Ley de Contratacin
Administrativa, el Reglamento General de
Contratacin Administrativa y el Reglamento de
Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios
Pblicos. (As modificado por Acuerdo firme J668
de la sesin ordinaria N 49-2006, del da 21 de
diciembre de dos mil seis)
CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 16
Las erogaciones por caja chica se efectuarn
mediante el siguiente procedimiento:
Solicitud por escrito del jefe de la unidad

solicitante ante la Coordinacin de Tesorera, con
una justificacin detallada del desembolso a
realizar, cantidad y descripcin del artculo que se
va a adquirir. La solicitud debe adjuntar los
siguientes documentos factura pro forma,
certificacin de contenido econmico emitida por
el Equipo de Presupuesto, tratndose de la
adquisicin de bienes debe adjuntarse adems un
reporte del Departamento de Pro veedura que
haga constar que de tales bienes no hay en
existencia en la Bodega General. En el caso de la
reparacin a un activo, debe adjuntarse el reporte
del Departamento de Proveedura que haga
constar que dicho activo no forma parte de un
contrato de mantenimiento y que se encuentre
fuera del perodo de garanta.
El Departamento solicitante deber presentar
como mnimo tres cotizaciones cuando el monto
sea superior a cien mil colones (cien mil colones).
El Equipo de Tesorera enva la solicitud al Jefe del
Departamento Financiero para su aprobacin.
Luego de aprobada la solicitud es devuelta al
Equipo de Tesorera para la confeccin del Vale. El
Coordinador de Tesorera remite el Vale al
Coordinador de Presupuesto, para la afectacin
de la partida presupuestara correspondiente. Una
vez afectada la partida presupuestara, el Equipo
de Presupuesto devuelve los documentos de
nuevo al Equipo de Tesorera para la entrega del
dinero al interesado.
Si la solicitud no es autorizada, la Jefatura de
Financiero enviar los documentos al Equipo de
Tesorera para que este informe al interesado. (As
dos mil seis)
ARTCULO 17
Para el trmite de pago mediante estos fondos, se
establece el siguiente procedimiento: podrn
solicitarse sumas como adelanto utilizando el
formulario denominado Vale el cual cuenta con
la misma numeracin que la asignada por el
sistema automatizado al documento Solicitud de
bienes y servicios por adelantado. Al Vale se le
consignar la fecha, monto, el nombre, concepto
y deber ser firmado por el funcionario que recibe
el efectivo y por el cajero Adems se debe indicar
el bien o servicio por adquirir. Dicho Vale se
conservar en caja. (As modificado por Acuerdo
firme J668 de la sesin ordinaria N 49-2006, del
da 21 de diciembre de dos mil seis)
51

ARTCULO 18
ARTCULO 21
Los adelantos que se realicen al amparo del

artculo anterior, deben ser liquidados dentro de
los cinco das hbiles posteriores a su entrega.
El "funcionario que haya concluido una gira

deber efectuar la presentacin de las cuentas
y/o liquidacin definitiva dentro de los siete das
hbiles posteriores a su regreso segn lo estipula
el artculo 10 del Reglamento de Gastos de Viaje y
de Transporte para Funcionarios Pblicos.
Se exceptan
situaciones:
de
este
lmite
las
siguientes
Los adelantos de viticos, los cuales se regirn

por el Reglamento de Gastos de Viaje y de
Transporte para Funcionarios Pblicos y sus
modificaciones, establecido por la Contralora
General de la Repblica (ver artculo 21 de este
reglamento). Los adelantos que se otorgan a
funcionarios que se encuentran en giras de
trabajo, vacaciones o incapacitados. En estos
casos, los das se computarn a partir del
siguiente da hbil al que regresaron, para lo cual
deben presentarse documentos probatorios. (As
dos mil seis)
ARTCULO 22
ARTCULO 19
Todo sobrante de dinero, originado en la

liquidacin del adelanto de caja chica, deber ser
depositado en el Equipo de Tesorera en el
momento de su liquidacin. El incumplimiento de
esta disposicin har incurrir en lo dispuesto en el
artculo 37 del Reglamento General de Cajas
Chicas D. E.32874 de 10-11 2005. (As modificado
El incumplimiento de lo estipulado en el artculo

18, ser considerado como falta a los deberes y
obligaciones del funcionario y ser sancionada de
acuerdo con las disposiciones del Estatuto del
Servicio Civil y su Reglamento, del Reglamento
Interior de Trabajo del Ministerio de Justicia, del
Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte
para Funcionarios Pblicos y de la Ley de la
Administracin Financiera de la Repblica.
ARTCULO 20
Las giras debern programarse con siete das de
antelacin, con el fin de tramitar el adelanto de
acuerdo a la disponibilidad presupuestaria
existente, a travs de la cuenta corriente de la
Junta Administrativa. Por Caja Chica se tramitarn
solamente. casos especiales en que deba
realizarse
un
viaje
no
previsto
en
la
programacin. La entrega del cheque se har en
la primera hora hbil del da de la salida. En caso
de que la salida sea antes del inicio de la j ornada
laboral, el cheque se entregar al beneficiario el
da hbil anterior a la salida.
En caso de los gastos dentro del pas y transporte
dentro del pas ser el Jefe del Departamento
Financiero quien los autorice, ante presentacin
justificada del gasto. (As modificado por Acuerdo
181 de la Junta Administrativa, Gaceta 4 de
noviembre del 2005)
El funcionario que tenga pendiente una

liquidacin de un anticipo de dinero, para la
adquisicin de bienes y servicios, no le ser
entregado otro anticipo hasta tanto no liquide el
que tiene pendiente. El incumplimiento de esta
disposicin har incurrir en lo dispuesto en el
artculo 37 del Reglamento General de Cajas
Chicas D. E.32874 de 10-11-2005 (As modificado
ARTCULO 23
ARTCULO 24
Todo egreso que se efecte con los fondos de la
Caja Chica, debe estar respaldado por la
correspondiente factura comercial, tiquete o
comprobante debidamente emitido, o en caso de
que en razn del servicio no existiere factura que
justifique el gasto, se confeccionar una boleta
que compruebe y detalle del mismo, sealando el
beneficiario, el servicio prestado y el monto
correspondiente y deber contener la firma y
nmero de cdula del beneficiario. (Artculo 15
del Reglamento General de Cajas Chicas, Decreto
N 23038-H del 14-02-1994). (As modificado por
Acuerdo firme J668 de la sesin ordinaria N 492006, del da 21 de diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 25
Toda factura debe de ser aprobada por el Jefe
Inmediato o por el Director respectivo, a la vez,
adjuntarle un oficio donde se detalla la
justificacin del desembolso por caja chica. (As
52


dos mil seis)
ARTCULO 26
El Director Administrativo o Subdirector General

enva al Departamento Financiero, el acuerdo
para proceder a cancelar o ha cubrir por medio de
caja chica el monto sealado.
Los reintegros solicitados deben ser presentados

al Coordinador del Equipo de Tesorera en el
formulario Reintegro de Caja Chica, en el cual
debe constar el nmero de la factura, el concepto,
el monto, la fecha, el nombre y la firma del
custodio de la caja chica.
El Departamento Financiero a travs del Equipo

de Tesorera velar por la ejecucin del acuerdo
de Junta, en relacin al monto a cancelar y los
bienes o servicios liquidados. (As modificado por
Adems, deber indicarse el saldo efectivo, el

saldo de la cuenta y adjuntar todos los
documentos originales los que deben sumar el
total del reintegro
ARTCULO 31
A estos comprobantes y justificantes debe

estamprseles un sello que indique Cheque
pagado por caja chica, indicando el nmero de
cheque y fecha del mismo con que se hizo el
reembolso con el objeto de que no puedan ser
reutilizados. (As modificado por Acuerdo firme
Las ampliaciones temporales a que hace

referencia el artculo 7 de este reglamento,
debern ser totalmente reintegradas en la fecha
preestablecida para la liquidacin.
La responsabilidad del reintegro recae sobre el
solicitante quien deber informar a la Direccin
Administrativa y Departamento Financiero la
fecha en que el mismo se realice as como
presentar el respectivo documento probatorio.
CAPITULO IV
ARTCULO 27
DEL RESPONSABLE DE LA CAJA CHICA
Todos los comprobantes debern contar con el
sello que indique Pagado por Caja Chica e
indicar la fecha. (As modificado por Acuerdo
firme J668 de la sesin ordinaria N 49-2006, del
da 21 de diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 28
El cheque del reembolso deber ser girado sin
excepcin, a nombre de la Junta Administrativa
del Registro Nacional. (As modificado por
ARTCULO 29
Ningn pago de caja chica deber exceder las
sumas indicadas en el artculo 279 del
Reglamento de Contratacin Administrativa y sus
modificaciones, salvo las autorizadas por la Junta
ARTCULO 30
Cuando se requiera hacer erogaciones por un
monto superior a 500.000, 00 (quinientos mil
colones), solicitado por una misma unidad y la
misma finalidad, es preciso seguir los pasos que
ha continuacin de detallan:
ARTCULO 32
El encargado de la caja chica, ser responsable de
la correcta operacin de estos fondos, ante la
Jefatura del Departamento Financiero del Registro
Nacional. Este funcionario no debe tener acceso a
los registros contables.
ARTICULO 33
El encargado de la Caja Chica debe contar con
una pliza de fidelidad, que responda por un
monto igual al fondo fijo asignado a su
responsabilidad. Como lo establece el artculo 9
de la Ley de la Administracin Financiera de la
Repblica, el cual dice: "Todo funcionario o
empleado que tenga a su cargo la recaudacin,
administracin o custodia de fondos o bienes
fiscales, deber rendir garanta a favor de la
Hacienda Pblica para asegurar el correcto
cumplimiento de sus deberes y obligaciones.
Ningn funcionario o empleado podr entrar al
desempeo de su cargo sin dar previamente
cumplimiento a lo dispuesto en este artculo..."
CAPITULO V
DE LAS OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DE LA
CAJA CHICA
53

ARTICULO 34
a) Cuando se incurra en gastos sin previa

autorizacin.
Los fondos establecidos para el funcionamiento

de la caja chica, estn sujetos a arqueos
peridicos y sorpresivos por parte del Equipo de
Contabilidad, de la Auditora Interna del Registro
Nacional y de la Contralora General de la
Repblica. Lo anterior en cumplimiento con lo que
seala el Manual de Normas Tcnicas de Control
Interno para la Contralora General de la
Repblica y las Entidades y rganos sujetos a su
Fiscalizacin. (As modificado por Acuerdo firme
ARTCULO 35
Llevar un registro actualizado donde se anoten
todos los movimientos efectuados en razn de los
gastos originados por esta caja. Dicho detalle
debe de presentarse al Departamento Financiero
una vez a! mes y contendr la siguiente
informacin: nmero de documentos (facturas,
liquidaciones, entre otros), departamento que
solicito el gasto, fecha, monto, concepto, as
como cualquier otro detalle que permita la fcil
identificacin de las operaciones efectuadas. A su
vez el Departamento Financiero remitir ese
informe a la Junta Administrativa del Registro
Nacional
ARTCULO 36
Cualquier faltante que se produzca en el
momento de practicarse un arqueo, deber ser
cubierto de forma inmediata por el custodio de la
Caja Chica. Si existiera sobrante, este deber ser
depositado en la cuenta bancaria del Registro
Nacional al da siguiente de efectuado el arqueo.
CAPITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 37
Los
cheques
de
la
cuenta
corriente
correspondiente a los fondos de caja chica sern
firmados en forma mancomunada por el Director
General, el Sub Director General, el Director
Administrativo y el jefe del Departamento
Financiero.
ARTCULO 38
Sern nulos los desembolsos de dinero en
efectivo de Caja Chica en los siguientes casos:
b) Compra de materiales de los que hay en

existencia en el Almacn de la Institucin.
c) Adquisicin de bienes y servicios por concepto
diferente de aquellos para los cuales fueron
autorizados originalmente o que sea en
cantidades mayores a las autorizadas.
d) Los realizados en contravencin de este
Reglamento.
(As modificado por Acuerdo 181 de la Junta
Administrativa, Gaceta 4 de noviembre del 2005)
ARTCULO 39
Los aspectos no previstos en el presente
Reglamento y sus reformas se ajustarn a lo que
dispone la Ley de Contratacin Administrativa y
su Reglamento, la Ley de la Administracin
Financiera de la Repblica, la Ley General de
Control Interno y el Manual de Normas Generales
de Control Interno para la Contralora General de
la Repblica y las Entidades y rganos sujetos a
su Fiscalizacin, el Manual y a las disposiciones y
lineamientos que para el buen manejo de los
fondos de Caja Chica ha establecido la Tesorera
Nacional mediante el Decreto N 23038- H del 14
de febrero de 1994, que decreta el Reglamento
General de Cajas Chicas y Decreto N 31073-H del
27 de marzo del 2003 que modifica varios
artculos del anterior Reglamento, Reglamento
General del Fondo D. E 32874 del 10 de
noviembre del ao 2005. (As modificado por
ARTCULO 40
Toda infraccin a las disposiciones contenidas en
este Reglamento, podr ser motivo suficiente
para
la
suspensin
temporal
de
la
correspondiente caja chica sin perjuicio de lo que
dispone los artculos 6 y 7 de la Ley de la
Administracin Financiera de la Repblica y lo
dispuesto en el Cdigo de. Trabajo y el Estatuto
del Servicio Civil.
ARTCULO 41
Promulgacin. Este Reglamento fue aprobado por
la Junta Administrativa del Registro Nacional,
segn Acuerdo Firme No. J0820 tomado en la
sesin ordinaria no. 57-2000, celebrada el da
catorce de diciembre del 2000.
54

Dado en el Saln de Sesiones de la Junta

Administrativa del Registro Nacional a los catorce
das del mes de diciembre del 2000.
Se aprueba modificar el acuerdo de Junta
Administrativa N J 0016 tomado en la sesin
ordinaria N 01-2001, de manera que en adelante
sea como se detalla a continuacin:
Aumentar el monto de la cuenta de Caja Chica a
3.000.000,00 (tres millones de colones exactos),
de conformidad con lo estipulado en el
Reglamento de Caja Chica. (As modificado por el
acuerdo firme J381 de la sesin ordinaria 36-2005
del 14 de setiembre del 2005, publicado en La
Gaceta del 4 de noviembre del 2005).
55

Reglamento de Cuentas
por Cobrar de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
proporcionar seguridad en la proteccin y

conservacin del patrimonio pblico, contra
cualquier prdida, despilfarro, uso indebido,
irregularidad o acto ilegal, exigir confiabilidad y
oportunidad de la informacin, garantizar
eficiencia y eficacia en las operaciones y cumplir
con el ordenamiento jurdico y tcnico, para lo
cual se debern realizar las acciones necesarias
para garantizar su efectivo funcionamiento.
Publicado en La Gaceta del 1 de abril del 2008

REGISTRO NACIONAL
Considerando:
I.Que conforme el artculo tercero de la Ley de
Creacin del Registro Nacional N 5695, el
Registro Nacional est dirigido por una Junta
Administrativa que tendr dentro de sus
funciones generales, el preparar los proyectos de
ley y dictar los Reglamentos internos necesarios
para establecer las medidas de organizacin y
marcha de sus dependencias en procura de su
mejor desempeo.
II.Que con el fin de garantizar una mayor
eficiencia en las labores administrativas que
realiza la Junta Administrativa del Registro
Nacional,
resulta
necesario
regular
el
procedimiento de cobro administrativo y judicial,
respecto a las obligaciones pendientes de pago o
vencidas, a favor de la Junta Administrativa del
Registro Nacional, procurando de tal forma, el
mximo aprovechamiento de los fondos pblicos
que la Junta Administrativa est llamada a
custodiar como un buen padre de familia.
III.Que conforme lo establece el artculo 3
siguientes y concordantes de la Ley Contra la
Corrupcin y el Enriquecimiento Ilcito en la
Funcin Pblica N 8244 y la Convencin
Interamericana Contra la Corrupcin Ley N 7670
del 17 de abril de 1997, el funcionario pblico
estar obligado a orientar su gestin a la
satisfaccin del inters pblico, as como
administrar los recursos pblicos con apego a
principios de legalidad, eficacia, economa y
eficiencia, rindiendo cuentas satisfactoriamente.
IV.Que conforme lo sealado en los artculos 8
y 10 de la Ley General de Control Interno N 8292
y el Manual de Normas Generales de Control
Interno, la Administracin activa, debe llevar a
cabo una serie de controles internos para
V.Que en sesin ordinaria N 06-2008 celebrada

el da siete de febrero del dos mil ocho, la Junta
Administrativa del Registro Nacional en el
ejercicio de sus funciones otorgadas por el
artculo 3, inciso e) de la Ley de Creacin del
Registro Nacional, N 5695 de 28 de mayo de
1975, aprueba por unanimidad el Reglamento de
Cuentas por Cobrar de la Junta Administrativa del
Registro Nacional. Por lo tanto, emite el
siguiente:
REGLAMENTO DE COBRO ADMINISTRATIVO Y
JUDICIAL DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL
REGISTRO NACIONAL
CAPTULO I
Del objeto y definiciones
Artculo 1Objeto y mbito de aplicacin. El
presente
Reglamento
tiene
como
objeto
establecer las normas de Cobro Administrativo y
Judicial, as como la formalizacin de arreglos de
pago, en todos los casos en los que la Junta
Administrativa figura como acreedor de cuentas
por cobrar contradas con personas fsicas o
jurdicas.
Artculo 2Definiciones. Para los efectos del
a) Arreglo extrajudicial: Acuerdo entre las
partes para la cancelacin total o parcial de
la obligacin sin que medie la intervencin
del Juez, cuando el cobro se encuentre en la
va judicial.
b) Arreglo de pago: El acuerdo entre las
partes (El sujeto pasivo y la Junta
Administrativa del Registro Nacional) sea
en la va administrativa o judicial de cobro,
en el que ambos convienen en que la
deuda del primero sea cubierta en
condiciones especiales, es decir en cuotas
56

cuyos montos y plazos se establecen en

este Reglamento.
c)
d)
Asesora jurdica: Departamento de

Asesora Jurdica del Registro Nacional. rea
responsable del proceso de cobro judicial
una vez agotadas las diligencias de cobro
administrativo y de arreglo extrajudicial.
Cobro administrativo: Toda gestin
cobratoria realizada por el Departamento
Financiero del Registro Nacional cuando as
se requiera, tendiente a cobrar todas
aquellas cuentas a favor de la Junta
Administrativa del Registro Nacional. Esta
gestin
ser
siempre
previa
al
planteamiento de la accin jurisdiccional
correspondiente.
e) Cobro extrajudicial: Todas las gestiones

de cobro realizadas por la Asesora Jurdica,
para la cancelacin de las obligaciones
vencidas, previo a iniciar la gestin judicial
correspondiente.
f)
g)
h)
i)
Cobro judicial: Las diligencias de cobro

coactivas
tendientes
a
la
mxima
recuperacin de los montos que se
adeudan y que se realizan a travs de la
interposicin
de
acciones
judiciales
planteadas en los Tribunales de Justicia,
posterior al agotamiento de las gestiones
de cobro administrativo, por parte del
Departamento Financiero y la Asesora
Jurdica.
Cuentas
incobrables:
Aquellas
obligaciones que no es posible recuperarlas
ya sea por aspectos tcnicos o legales.
Departamento
Financiero:
El
Departamento Financiero del Registro
Nacional.
Departamento de Transportes: El
Departamento de Trasportes del Registro
Nacional.
j) Direccin: Direccin Administrativa.

k)
Junta
Administrativa:
Junta
l) Morosidad: La no cancelacin oportuna de

los montos cobrados por la prestacin de
los diferentes servicios, as como aquellas
obligaciones provenientes de un arreglo de
pago incumplido.
m) Reglamento: El Reglamento de cuentas
por cobrar de la Junta Administrativa del
Registro Nacional.
n)
Sujeto pasivo: La persona, fsica o

jurdica, obligada al cumplimiento de la
obligacin vencida o pendiente de pago a
favor de la Junta Administrativa del Registro
Nacional.
CAPTULO II
Gestin de cobro administrativo y judicial
Artculo 3La responsabilidad del proceso de
gestin de cobro administrativo, recae en la
Direccin
Administrativa,
por
medio
del
Departamento Financiero, sin perjuicio de que
otras reas pertinentes de la misma participen de
dicha gestin sea de forma directa a solicitud de
la Direccin o bien a travs de lineamientos o
directrices normativas o administrativas sobre el
particular.
Artculo 4La Direccin Administrativa, tendr
entre sus funciones de cobro administrativo las
siguientes:
a) Registrar las cuentas por cobrar segn sea
el concepto, verificar los pagos y acreditar
la existencia de saldos deudores de la
misma.
b) Dirigir, coordinar y controlar las acciones
de cobro administrativo en coordinacin
con el Departamento Financiero.
c) Prevenir administrativamente el cobro de
las operaciones que presenten estado de
morosidad, de conformidad con el plazo
establecido por la Junta Administrativa.
d)
Promover, formular y recomendar la

aceptacin o no de los arreglos de pago en
sede administrativa con los sujetos pasivos,
que as lo soliciten y cumplan con los
requisitos que se estipulen para tal efecto,
los cuales debern ser aprobados por la
Junta Administrativa.
57

e) Remitir a la Asesora Jurdica, el expediente

administrativo
conformado
al
efecto
referente a todas aquellas deudas de los
sujetos pasivos morosos, en cuyo caso no
haya sido posible el pago respectivo o bien
la materializacin de un arreglo de pago, a
efecto que la Asesora Jurdica diligencie el
trmite de cobro judicial, una vez
finiquitados los trmites previstos en este
Reglamento.
f)
Velar por el cumplimiento del presente

Reglamento y aplicar sus disposiciones
ante un eventual incumplimiento u omisin
del mismo.
g)
Llevar y mantener un archivo de los

expedientes
administrativos
de
cada
proceso administrativo que se tramite.
Artculo 5La Asesora Jurdica ser la

encargada de toda la gestin de cobro judicial,
respecto de la recuperacin de los montos que se
adeudan interponiendo las acciones judiciales
correspondientes ante los Tribunales de Justicia,
posterior al agotamiento de las gestiones de
cobro administrativo. Adems ser responsable
de formalizar con el apoyo del Departamento
Financiero los arreglos de pago respecto de los
montos que se encuentren en proceso de cobro
judicial.
CAPTULO III
Del proceso de cobro administrativo
Artculo 6El Departamento Financiero, por
medio del Equipo de Tesorera, ser el
responsable directo de gestionar el cobro
administrativo, utilizando la tecnologa y medios
pertinentes con eficacia y eficiencia, para lo cual,
la instancia administrativa requirente de dicho
cobro administrativo, deber informar y remitir la
documentacin pertinente a la Unidad de
Tesorera con al menos un mes de antelacin a la
fecha de vencimiento de la deuda.
Artculo 7La gestin de cobro, por parte de la
Unidad de Tesorera, se har al menos con quince
das hbiles siguientes al vencimiento de la
deuda, mediante un requerimiento de pago por
escrito. Estos requerimientos sern comunicados
va correo, telegrama, personalmente, fax, correo
electrnico o por cualquier otro medio que
autorice la ley. (As reformado por Sesin
Ordinaria de La Junta Administrativa 24-2009 del
26-6-09, publicado en La Gaceta 176 del 14 de
setiembre del 2009)
Artculo 8Transcurrido el plazo de quince das

hbiles, indicado en el artculo anterior y sin que
se cancele lo adeudado, se proceder por
segunda y ltima vez a comunicarle por escrito al
sujeto pasivo su obligacin de pago, por
encontrarse la deuda vencida, para lo cual se
otorgar un plazo definitivo de quince das
hbiles a efecto de ejecutar el pago.
Artculo 9 Vencido el plazo otorgado en el
segundo requerimiento de pago para cancelar la
deuda y al no haberse cancelado sta en tiempo y
forma, el Departamento Financiero emitir el
requerimiento cobratorio, adjuntando certificacin
de todo el expediente de cobro administrativo
levantado al efecto y lo remitir a la Asesora
Jurdica para el trmite del cobro judicial
correspondiente, agotando as, ese procedimiento
de cobro administrativo. De este actuar deber
remitirse copia a la Direccin Administrativa. (As
reformado por Sesin Ordinaria de La Junta
Administrativa 24-2009 del 26-6-09, publicado en
La Gaceta 176 del 14 de setiembre del 2009)
Artculo 10.De previo a la remisin del
expediente a la Asesora Jurdica, para su trmite
pertinente, el Departamento Financiero deber
cumplir con lo siguiente:
1. En caso de sentencia judicial firme, la cual
ha sido de conocimiento del Departamento
Financiero, dicha instancia, deber remitir
dicha
sentencia
ejecutoria
ante
el
Departamento de Asesora Jurdica, para los
trmites pertinentes.
2.
Remitir el expediente administrativo

completo debidamente foliado.
3. El rea Financiera deber confeccionar un

examen de costo beneficio de la peticin
cobratoria judicial, para los casos de
Declaratoria de Cuentas Incobrables, tal y
como lo estipula el numeral 25 de este
mismo cuerpo normativo, el cual ser
actualizado cada mes de enero del ao
siguiente, de conformidad con el IPC (ndice
de Precios al Consumidor) del Banco
Central de Costa Rica.
4.
En el caso de las Municipalidades que

adeudan
un
saldo
en
descubierto
correspondiente al 3% por concepto de
pago del Impuesto Territorial sobre Bienes
Inmuebles, se debe enviar la informacin
en donde conste los montos abonados por
58

ese concepto y los intereses a la fecha de

la solicitud.
Artculo 11.En caso de daos a vehculos
institucionales de previo a la remisin del
expediente a la Asesora Jurdica, para el trmite
pertinente el Departamento de Transportes
deber aportar al expediente las facturas por
reparacin y mano de obra, as como un informe
del tiempo en que el vehculo no pudo prestar el
servicio para el que fue destinado.
CAPTULO IV
Del proceso de cobro judicial
Artculo 12.Recibido el requerimiento cobratorio
y la certificacin respectiva, la Asesora Jurdica
deber interponer el proceso judicial ejecutivo,
dentro del trmino de quince das naturales,
salvo que por razones debidamente justificadas
ameriten dicho planteamiento en un plazo mayor.
En todo caso, la redaccin del ttulo ejecutivo se
har conforme la informacin ms actualizada
posible,
en
resguardo
de
los
intereses
patrimoniales de la Junta Administrativa.
Artculo 13.En cuanto al planteamiento,
direccin, consecucin y finalizacin del proceso
el o los abogados directores contarn con todas
las facultades y obligaciones que al efecto
confiere la legislacin vigente. Los abogados de
la Asesora Jurdica, no podrn transar, conciliar o
comprometer en arbitrio sin la autorizacin previa
de la Junta Administrativa.
Artculo 14.En toda demanda judicial se
solicitar el embargo de bienes muebles e
inmuebles si los hubiere, cuentas de ahorro y
corrientes, cajas de seguridad y dems valores
bancarios, derechos en general y acciones del
deudor y sus fiadores o avalistas, estos dos
ltimos si los hubiere.
Artculo 15.La Asesora Jurdica informar tanto
a la Direccin Administrativa como a la Junta
Administrativa,
acerca
de
los
embargos
decretados, sealamiento de fecha para remate,
tomas de posesin de bienes rematados,
sentencias firmes, as como cualquier otro acto
cuya importancia requiera su comunicacin. La
comunicacin respectiva se verificar dentro del
plazo mximo de ocho das hbiles luego de
notificada la actuacin o resolucin judicial
correspondiente.
Antes de iniciar acciones en la va judicial, el

Departamento de Asesora Jurdica, dirigir al
deudor nota de apercibimiento otorgando un
plazo no mayor de ocho das hbiles, contados a
partir de la fecha de recepcin de la misma, a fin
de que cancele la deuda o presente oferta de
arreglo de pago, la cual en caso de realizarse
ser sometida a la aprobacin de la Junta
Administrativa, independientemente del monto
de la obligacin.
Artculo 16.La finalizacin anormal o anticipada
del proceso de cobro judicial proceder cuando se
haya formalizado un arreglo de pago a
satisfaccin de las partes y se hayan cancelado
las costas personales y procesales generadas en
razn del respectivo proceso ejecutivo. La
Asesora Jurdica suspender el proceso judicial
hasta por dos meses, cuando as se lo solicite la
Junta
Administrativa
o
el
Departamento
Financiero, ste ltimo por orden expresa de la
Junta Administrativa, en el tanto se est en
estudio de una propuesta de arreglo de pago
planteada por el deudor. La solicitud de
suspensin
ser
planteada
al
Juzgado
correspondiente por ambas partes y en el
trmino de la misma no se levantar ningn
embargo que hubiese sido decretado.
CAPTULO V
De los arreglos de pago y recaudacin de
deudas
Artculo 17. Proceder el arreglo de pago en
toda gestin de cobro administrativo y/o judicial,
en que el deudor moroso lo solicite, ante la Junta
Administrativa, siempre que se encuentren
debidamente legitimados para aprobar un arreglo
o plan de pagos, con las garantas y dems
condiciones que as se requieran para el caso en
particular. No podr condonar ni intereses ni
capital. La Junta Administrativa delega en el
Director Administrativo la posibilidad de realizar
arreglos de pago, as como el control interno que
ello implica, en los casos que el monto adeudado
no
supere
el
salario
base
mensual
correspondiente al Profesional de Servicio Civil 2,
segn el Manual de Clases de la Direccin General
del Servicio Civil v las resoluciones que se emitan
al respecto. La Direccin Administrativa deber
informar y detallar trimestralmente a la Junta
Administrativa sobre los arreglos de pago que se
haya realizado. (As reformado por Sesin
59


setiembre del 2009)
Artculo 18.No proceder la formalizacin de
arreglo de pago alguno, en relacin con los
montos provenientes de un arreglo de pago
incumplido.
Administrativa; lo anterior a efecto de que se

incluyan en el mismo el importe de las costas
procesales y personales causadas. Aquellos
asuntos que no hayan sido presentados al
Juzgado respectivo no generarn honorario
alguno, salvo el reconocimiento por parte del
deudor de todo aquel gasto en que se haya
incurrido.
Artculo 19. Proceder el arreglo de pago, en el

tanto se cumplan los siguientes requisitos:
a)
Cancelar el porcentaje de la deuda en
estado de morosidad que determina la Junta
Administrativa o el Director Administrativo, segn
corresponda, pago que se imputar a intereses
vencidos, por vencer y finalmente a capital.
b)
Cancelar
las costas procesales
y
personales irrogadas en relacin con la
prosecucin del juicio, en caso de que las hubiere.
c)
Constituir una garanta suficiente a juicio
de la Junta Administrativa o el Director
Administrativo, segn corresponda, que cubra el
monto adeudado, ms los intereses vencidos. En
cuanto a la tasa de inters que rija respecto del
arreglo de pago, ser la misma definida por la
Junta Administrativa, respecto de la morosidad y
la tasa bsica pasiva dictada por el Banco Central
de Costa Rica. (As reformado por Sesin
setiembre del 2009)
Artculo 20.Cuando haya un arreglo de pago en
proceso de formalizacin, el abogado actuando
bajo requerimiento de la Junta Administrativa,
podr suspender en forma provisional el proceso
hasta por el trmino de dos meses, sin que ello
implique el levantamiento de los embargos
practicados. Si dentro de ese plazo no se
concretare la formalizacin del arreglo, el proceso
judicial continuar su curso normal.
Artculo 21.La terminacin del proceso judicial a
instancia del deudor, proceder solo cuando el
mismo formalice arreglo de pago con la Junta
Administrativa o cancele de forma total la deuda
contrada.
Artculo 22.Cualquier arreglo de pago, respecto
de montos que se encuentren en proceso de
cobro judicial se tramitar a travs de la Asesora
Jurdica, misma que actuar bajo las instrucciones
que se le giren al respecto por parte de la
Direccin General en coordinacin con la Junta
CAPTULO VI
Casos en que procede el procedimiento
ordinario administrativo
Artculo 23.El objetivo del Procedimiento
Ordinario Administrativo, es la verificacin e
instruccin de la verdad real de los hechos que se
presumen garantizando al administrado el
derecho al debido proceso y la defensa previa
conforme al rgimen jurdico de conformidad con
los artculos 214, 308 siguientes y concordantes
de la Ley General de Administracin Pblica.
Artculo
24.El
Procedimiento
Ordinario
Administrativo, a solicitud de la Direccin
Administrativa le corresponder a la Asesora
Jurdica, siempre y cuando el Departamento
Financiero haya realizado el cobro administrativo
correspondiente de acuerdo con el presente
Reglamento.
CAPTULO VII
De la declaratoria de cuentas incobrables
Artculo 25. El rea Financiera, de conformidad

con lo establecido en el punto tercero del artculo
dcimo del presente Reglamento, al realizar el
anlisis de costo beneficio de la peticin
cobratoria judicial, deber contemplar al menos,
los siguientes factores de importancia:
a)
Examen de la magnitud de la deuda.
b)
Existencia o inexistencia de bienes del
deudor.
c)
Bienes sobregravados o gravados en
exceso.
d) Costo probable de la ejecucin o bien de la
interposicin de las acciones judiciales.
Indicacin de los obstculos materiales
con que se cuenta, tales como deudor no
localizable, deudor sin actividades, inexistencia
60

de bienes, deudor en quiebra documentos

sustentorios errneos. En estos casos y cuando
as procediere el Departamento Financiero
recomendar a la Junta Administrativa que se
declare la incobrabilidad de la deuda, atendiendo
al escaso beneficio de su cobro en relacin con
los costos en que debe de incurrirse para llevar
adelante la gestin. (As reformado por Sesin
setiembre del 2009)
Artculo 26.El informe de incobrabilidad que se
emita en estos casos, contendr la siguiente
informacin:
a) Identificacin clara y precisa de la deuda y
razones por las cuales deviene incobrable.
b) Monto de la deuda.
b) Que la sucesin del obligado fallecido, en el

caso de personas fsicas, no posea bienes.
c)
Que el obligado, persona jurdica, sea

liquidado o disuelto judicialmente y no
existiere ms bienes a los cuales dirigirse.
d) Obligaciones en los que se ha transcurrido

el plazo de la prescripcin, segn el
documento base de la misma, y se
determine la imposibilidad legal de realizar
el cobro, as como las obligaciones
declaradas prescritas en la va judicial.
e) Obligacin que una vez agotadas todas las
gestiones
de
cobro
por
la
va
administrativa, se considere que por el
monto
de
lo
adeudado,
el
costo
administrativo de darle seguimiento por la
va judicial, es superior al valor real de la
recuperacin.
c) Origen y naturaleza de la deuda.

f)
d)
Gestiones
realizadas.
de
cobro
administrativo
e) Identificacin del deudor y antecedentes

del mismo con la Junta Administrativa.
f) Garantas con que se cuenta.
g)
Estimacin
administrativa
incobrabilidad, si la hubiere.
de
h) Planteamiento de las gestiones judiciales.
Cuentas para los cuales se ha realizado el

proceso de cobro administrativo y judicial
sin que se haya podido recuperar la deuda
y se encuentren inactivas.
g) Cuentas para las cuales se ha gestionado

el cobro judicial y se haya declarado
judicialmente la prescripcin del cobro.
h)
En todos los casos la Administracin

deber determinar la responsabilidad del
funcionario, que dejare transcurrir los
plazos de ley, para lograr el efectivo pago
de las deudas.
i) Resultado de las acciones judiciales.

j)
Eventual solicitud de autorizacin para

pedir la quiebra o la insolvencia de la
deudora o fiador o fiadores en los casos en
que se cuente con indicios de esta medida
podra constreir el pago respectivo.
Artculo 27.Se consideran como obligaciones

incobrables aquellas que presenten algunas de
las siguientes condiciones:
a) Que habindose agotado todos los medios
de localizacin, en sede judicial exista
imposibilidad comprobada para localizar y
notificar el obligado.
CAPTULO VIII
Artculo 28.Rige a partir de su publicacin en el
Diario
Oficial.
Publquese.
Acuerdo
firme
adoptado por la Junta Administrativa del Registro
Nacional de la sesin ordinaria N 06-2008,
celebrada en San Jos, el da siete de febrero del
dos mil ocho.
Laura Chinchilla Miranda, Ministra de Justicia y
Presidenta de la Junta.1 vez.(Solicitud N
44820).C-189420.(24779).
61

62

Reglamento de Prcticas
Supervisadas de
Estudiantes en el
Registro Nacional
Publicado en La Gaceta del 2 de marzo del 2008
Considerando:
I.Que conforme el artculo tercero de la
Ley de Creacin del Registro Nacional N 5695, el
ley y dictar los reglamentos internos necesarios
mejor desempeo.
II.Que es necesario que la Junta
Administrativa del Registro Nacional disponga de
un instrumento jurdico que regule y establezca
los lineamientos o parmetros a seguir, en cuanto
al procedimiento y disposiciones a seguir por el
personal y todas las Oficinas del Registro
Nacional, que reciban estudiantes para realizar
sus prcticas supervisadas.
III.Que debido a esa necesidad, se
requiere la creacin de un reglamento que regule
la organizacin y el funcionamiento del
procedimiento de recepcin de estudiantes que
realicen sus prcticas supervisadas, a efecto de
que se cumpla con los objetivos institucionales y
la labor desplegada por la institucin sea cada
vez mas eficiente y eficaz.
IV.Que con el fin de garantizar una mayor
realiza el Registro Nacional, resulta necesario
regular el procedimiento de recepcin de
estudiantes, as como las obligaciones, tanto de
la Junta Administrativa del Registro Nacional
como de los estudiantes, procurando de tal
forma, el mximo aprovechamiento de los fondos
pblicos que la Junta est llamada a custodiar
como un buen padre de familia.
V.Que conforme lo establece el artculo 3
siguientes y concordantes de la Ley Contra la
Funcin Pblica N 8244 y la Convencin
Interamericana contra la Corrupcin Ley N 7670
del 17 de abril de 1997, el funcionario pblico
estar obligado a orientar su gestin a la
satisfaccin del inters pblico, as como
administrar los recursos pblicos con apego a
principios de legalidad, eficacia, economa y
eficiencia, rindiendo cuentas satisfactoriamente.
VI.Que conforme lo sealado en los

artculos 8 y 10 de la Ley General de Control
Interno N 8292 y el Manual de Normas
Generales de Control Interno, la Administracin
activa, debe llevar a cabo una serie de controles
internos para proporcionar seguridad en la
proteccin y conservacin del patrimonio pblico,
contra cualquier prdida, despilfarro, uso
indebido, irregularidad o acto ilegal, exigir
confiabilidad y oportunidad de la informacin,
garantizar eficiencia y eficacia en las operaciones
y cumplir con el ordenamiento jurdico y tcnico,
para lo cual se debern realizar las acciones
necesarias
para
garantizar
su
efectivo
funcionamiento.
VII.Que en sesin ordinaria N 47-2008
celebrada el da 4 de diciembre del dos mil ocho,
la Junta Administrativa del Registro Nacional en el
artculo 3 inciso e) de la Ley de Creacin del
1975, mediante Acuerdo J717, tomado por los
seores miembros de Junta Administrativa del
Registro Nacional, se aprueba por unanimidad el
Reglamento de Prcticas Supervisadas de
Estudiantes en el Registro Nacional. Por lo tanto,
emite el siguiente:
REGLAMENTO DE PRCTICAS
SUPERVISADAS DE ESTUDIANTES EN EL
REGISTRO NACIONAL
Artculo
1El
presente
Reglamento
Prcticas Supervisadas de Estudiantes en el
Registro Nacional, que en lo sucesivo se
denominar
Reglamento,
regula
las
disposiciones a seguir por el personal y todas las
Oficinas del Registro Nacional, que reciban
estudiantes
para
realizar
sus
prcticas
supervisadas.
Artculo 2Los Centros de Educacin
Pblica, Vocacionales o Privadas que contemplen
en sus requisitos de graduacin la prctica
supervisada de los estudiantes, deber el
encargado de dicho trmite, gestionar por escrito
la respectiva solicitud ante el Departamento de
Recursos Humanos del Registro Nacional,
detallando la cantidad de estudiantes que
requieren esa prctica, aportar un listado con los
nombres de los estudiantes, la modalidad de la
prctica, cantidad de horas por cumplir, as como
informar acerca de la persona encargada de
coordinar este asunto, en representacin del
centro educativo, segn corresponda.
Artculo 3La solicitud de prctica
supervisada de estudiantes deber acompaarse,
para cada uno de los estudiantes que requieran
la prctica, de una fotocopia de los siguientes
documentos: a-) Carn del estudiante, b-)
63

Documento de aceptacin por parte del padre de

familia o encargado, respecto a que el menor
realice su prctica en esta institucin, cuando as
corresponda, c-) formulario o control del que
disponga el centro educativo, con el fin de
ponerlo en conocimiento de los funcionarios del
Registro Nacional encargados de fiscalizar el
cumplimiento de la labor de supervisin y d-)
Pliza denominada Seguro de accidentes para
Estudiantes. Corresponder al Departamento
que tramite, verificar que dicha pliza contemple
las tres coberturas bsicas; Muerte Accidental,
Incapacidad Permanente Accidental y Gastos
Mdicos por Accidente.
Artculo 4El Departamento de Recursos
Humanos verificar el debido cumplimiento de los
requisitos indicados en el artculo anterior y
previo a la aprobacin de la solicitud verificar la
cantidad de cupos que tenga disponibles, en
concordancia con el Presupuesto destinado por la
Junta Administrativa, para cubrir el pago de un
subsidio, que se entregar al practicante como
ayuda de carcter econmico para sufragar
gastos, durante el perodo de tiempo en que se
desarrolle la prctica.
As mismo el Departamento de Recursos
Humanos deber llevar un control que determine
los beneficios que obtiene la Institucin, a partir
de las prcticas aplicadas por dichos estudiantes,
como reflejo de lo que indique la oferta y la
demanda en correlacin con el subsidio que se le
entregue a cada estudiante y que es aprobado
para tal efecto por la Junta Administrativa del
Registro Nacional.
Artculo
5Cumplidos
los
requisitos
indicados en el artculo anterior, se asignarn los
estudiantes de acuerdo con las necesidades de
cada Departamento. Cada oficina departamental
del Registro Nacional realizar la induccin
requerida de las tareas por cumplir por el
practicante, brindndole todos los medios
necesarios para que ejerza su prctica con
estricto cumplimiento de los procesos que
maneje el Departamento en el que fue asignado.
Artculo 6El funcionario del Registro
Nacional encargado directamente de verificar la
ejecucin de la prctica supervisada de
estudiantes, ser el Jefe del Departamento o el
que este designe, informar al superior que
corresponda sobre la correcta ejecucin de la
tarea encomendada al practicante y finalmente el
Jefe del Departamento de Recursos Humanos
autorizar se gire el monto o subsidio que deba
cancelarse a cada practicante cada quince das.
cantidad de dinero para el pago de un subsidio o

ayuda de ndole econmica, con el fin de que el
practicante disminuya los gastos en que debe
incurrir durante el perodo de desarrollo de la
prctica supervisada. Dicho subsidio se entregar
al practicante desde que inicia la prctica cada
quince
das
y
hasta
cuando
concluya
satisfactoriamente el perodo por el cual fue
recibido por el Registro Nacional, para desarrollar
su
prctica
supervisada.
Si
la
prctica
supervisada se desarrollare durante varios
meses, el monto o subsidio deber cancelarse
igualmente a cada practicante quincenalmente.
Artculo 8La relacin Registro Nacional y
estudiante, as como el subsidio que la Junta
Administrativa del Registro Nacional otorga a los
estudiantes de prcticas supervisadas no
derivar ni generar una relacin de orden
laboral.
Artculo 9La Junta Administrativa del
Registro Nacional, suscribir un documento de
orden contractual, con cada estudiante que
realice su prctica supervisada, en el Registro
Nacional, dicho documento se denominar
Contrato
de
Subsidio
Econmico
para
Practicantes, con el fin de determinar las horas,
la oficina en la cual se realizar la prctica, los
alcances de la prctica desde la perspectiva legal
y finalmente acerca del subsidio, que se le
otorgar como ayuda econmica por parte de la
Junta Administrativa del Registro Nacional al
practicante.
Artculo
10.Cada
quince
das,
corresponder al Departamento de Recursos
Humanos
elaborar
la
boleta
de
pago
correspondiente para que por los medios que
determine
la
Junta
Administrativa,
el
Departamento Financiero proceda con el pago del
subsidio a favor del practicante. As mismo
informar formalmente al Centro Educativo el
estado en que se desarroll la prctica
supervisada y dems datos que para esos efectos
le solicite el centro educativo.
Artculo 11.Este Reglamento deroga toda
disposicin que se le oponga. Rige a partir de su
Acuerdo Firme J717, adoptado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional de la sesin
ordinaria N 47-2008, celebrada el da 4 de
diciembre del 2008.
San Jos, 15 de enero del 2009.Dra. Viviana
Martn, Ministra de Justicia y Presidenta Junta
Administrativa del Registro Nacional.1 vez.
(Solicitud N 44851).C-90770.(13466).

Registro Nacional, a partir de la planificacin
anual del Presupuesto Ordinario, designar en la
subpartida que corresponda, el uso de cierta
64

Reglamento para la
Administracin del
Fideicomiso para el
Financiamiento de
Vivienda a los
Funcionarios del
Registro Nacional
Suscrito entre el
Banco de Costa Rica y
la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
Publicado en La Gaceta del 2 de abril del 2008
REGISTRO NACIONAL
La Junta Administrativa del Registro
Nacional mediante acuerdo firme J. 041 tomado
en Sesin Ordinaria N 04-2008 celebrada el da
31 de enero del mes de enero del ao dos mil
ocho, aprueba el siguiente REGLAMENTO PARA LA
ADMINISTRACIN DEL FIDEICOMISO PARA EL
FINANCIAMIENTO
DE
VIVIENDA
A
LOS
FUNCIONARIOS
DEL
REGISTRO
NACIONAL
SUSCRITO ENTRE EL BANCO DE COSTA RICA Y LA
JUNTA
ADMINISTRATIVA
DEL
REGISTRO
NACIONAL.
LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO
NACIONAL
En pleno uso de las atribuciones que le
confiere los incisos 3) y 18) del artculo 140 de la
Constitucin Poltica, el artculo 3 inciso 2) de la
Ley de Creacin del Registro Nacional, N 5695
de 28 de mayo de 1975 y la Ley General de
de mayo de 1978.
Considerandos:
1El FIDUCIARIO, es un Banco Comercial
del Estado, debidamente regulado por la
Superintendencia
General
de
Entidades
Financieras, cuya experiencia en el campo de la
estructura, desarrollo y administracin de
Fideicomisos es importante para los fines que en
adelante se dirn.
2El FIDUCIARIO de conformidad con lo

dispuesto en el Artculo 116 de la Ley Orgnica
del
Sistema
Bancario
Nacional,
est
expresamente facultado para celebrar Contratos
de Fideicomiso.
3En virtud de lo dispuesto en el ordinario
20 contenido en la Ley de Creacin del Registro
Nacional N 5695 del 28 de mayo 1975 y sus
reformas que le otorga potestades exclusivas a la
Junta Administrativa del Registro Nacional para
establecer un fondo de ahorro y prstamo, o un
sistema similar tal como el solidarista, con el
objeto de brindar financiamiento a los servidores
de la Institucin, principalmente para vivienda.
4Conforme el marco del Estado Social y
Democrtico de Derecho, todos y cada uno de los
rganos pblicos que integran la Administracin,
deben sujetarse en su actuar a los principios
constitucionales implcitos de la transparencia y
la publicidad, propiciando canales permanentes y
fluidos de comunicacin o de intercambio de
informacin con los administrados y, los medios
de comunicacin colectiva en aras de incentivar
una mayor participacin directa y activa en la
gestin pblica.
5En razn de lo anterior, el Registro
Nacional, debe contar con un Reglamento que
establezca los lineamientos a seguir, para la
administracin del Fideicomiso de Financiamiento
de Vivienda para los funcionarios del Registro
Nacional.
6La Junta Administrativa del Registro
Nacional seleccion al Banco de Costa Rica por
cumplir ste con los criterios de cobertura
nacional, seguridad, liquidez, diversificacin,
rentabilidad, recursos humanos, tecnolgicos y
materiales, adecuados para la administracin del
FIDEICOMISO PARA EL FINANCIAMIENTO DE
VIVIENDA A LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO
NACIONAL SUSCRITO ENTRE EL BANCO DE COSTA
RICA Y LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO
NACIONAL.
7El Fiduciario acept dicho cargo,
obligndose a cumplirlo de acuerdo con los
trminos y condiciones del presente Contrato y a
emplear en la administracin del Patrimonio
Fideicometido el cuidado de un buen padre de
familia. Por tanto:
DECRETA:
REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACIN DEL
FIDEICOMISO PARA EL FINANCIAMIENTO DE
VIVIENDA A LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO
NACIONAL SUSCRITO ENTRE EL BANCO DE COSTA
RICA Y LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO
NACIONAL
65

CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1Alcance del documento. El
presente Reglamento regula el sistema de
operacin, la toma de decisiones y el
funcionamiento general del Fideicomiso para el
financiamiento de crdito hipotecario de vivienda
a los funcionarios del Registro Nacional
constituido a partir del aporte girado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional; todo como
resultado del acuerdo.
Los siguientes documentos son parte del
Reglamento:
-
El contrato de constitucin del Fideicomiso

suscrito entre el Banco de Costa Rica y la
Oficio FOE-GU-529 de diez de diciembre del

dos mil cuatro suscrito por la Divisin de
Fiscalizacin
Operativa
y
Evaluativa
Gerencia de Servicios Gubernamentales de
la Contralora General de la Repblica.
Cualquiera otra normativa legal y tcnica

emitida por la Contralora General de la
Repblica
referente
al
tema
de
fideicomisos.
Cualquier modificacin que sobre la

marcha
de
ejecucin
del
presente
fideicomiso resultare necesaria, las cuales
se incorporarn mediante addendum y se
tendrn como parte integral del contrato
que rige la relacin FideicomitenteFiduciario y del presente Reglamento.
Artculo 2Objetivo. El Fideicomiso tiene

como finalidad convertirse en un mecanismo gil,
transparente y eficiente para la constitucin de
un fondo que permita mejorar las condiciones de
vida de los funcionarios del Registro Nacional y su
familia, por medio del otorgamiento de crditos
destinados a: 1) la compra de lotes, 2) compra de
lote y construccin de vivienda, 3) construccin
de vivienda en lote propio, 4) compra de
vivienda, 5) ampliacin o remodelacin de
vivienda, 6) cancelacin de hipoteca.
Artculo 3Destino de los recursos. Los
recursos del Fondo Fideicometido podrn
financiar actividades directamente relacionadas
con el programa de crdito hipotecario para
apoyar la poblacin meta del mismo, acorde con
los requisitos de sostenibilidad financiera,
objetivos y propsitos de los mismos.
Para el cumplimiento de los objetivos
indicados en el Artculo 2 del presente
Reglamento, los recursos podrn ser invertidos
por el FIDUCIARIO en instrumentos que se

detallarn en el artculo N 5 de este Reglamento
y al otorgamiento de crditos hipotecarios a los
funcionarios del Registro Nacional.
Artculo
4De
los
ejecutores
del
Fideicomiso. Para cumplir con los objetivos del
presente
Fideicomiso,
se
constituye
en
FIDUCIARIO:
el
Banco
de
Costa
Rica;
FIDEICOMITENTE: La Junta Administrativa del
Registro
Nacional;
FIDEICOMISARIOS:
Los
funcionarios del Registro Nacional; COMIT
ESPECIAL DEL FIDEICOMISO: integrada por un
Miembro Propietario de la Junta Administrativa
del Registro Nacional, un Miembro Propietario de
la Junta Directiva de ASOREN, los cuales se
desempearn en sus cargos por un perodo de
dos aos y podrn ser reelectos; la Jefatura o un
representante por l designado del rea
Financiera; la Jefatura o un representante por l
designado del rea de Planillas y el Director
Administrativo un representante por l
designado.
Artculo
5Administracin
de
los
recursos del Fondo Fideicometido. Para
cumplir con los objetivos y la finalidad del
Fideicomiso, el FIDUCIARIO podr invertir el
capital objeto del contrato en valores del Sector
Pblico, pudiendo ser del Estado, Sistema
Bancario Nacional, sus Instituciones, o Empresas
Pblicas, pudiendo tambin invertir en Fondos de
Inversin con carteras de valores cien por ciento
(100 %) del Sector Pblico, de primera clase, de
absoluta seguridad y liquidez, o en otros activos
financieros y no financieros, tales como Fondos
de Inversin con activos inmobiliarios, o
internacionales, o en otros contratos burstiles,
procurando obtener la mejor tasa de mercado.
As tambin proceder con la renovacin del
principal de las inversiones de este Fideicomiso,
en este ltimo caso con sujecin al monto de las
inversiones que en cada caso se exija, de
conformidad con la poltica de inversin, la cual
se estableci previamente y fue debidamente
comunicada
por
la
FIDEICOMITENTE
al
FIDUCIARIO.
Cualquier variacin en dichas polticas de
inversin sern de responsabilidad exclusiva y
absoluta de la FIDEICOMITENTE, y sern
comunicadas al FIDUCIARIO a travs de las
personas autorizadas para ello.
EL FIDUCIARIO deber observar todos los
sanos criterios de diversificacin de las
inversiones establecidos en la teora del
portafolio, con la siguiente salvedad: en este acto
la FIDEICOMITENTE autoriza expresamente al
FIDUCIARIO, para que invierta el capital objeto
del presente Fideicomiso en valores del mismo
Banco, subsidiarias de ste, o patrimonios
administrados por stos.
66

La FIDEICOMITENTE expresamente declara

conocer que el FIDUCIARIO no podr garantizar
las tasas de inters a pagarse por las
INVERSIONES, por contravenir ello lo dispuesto en
la Ley Reguladora del Mercado de Valores. El
FIDUCIARIO tampoco garantizar los tipos de
cambio que regirn al momento de recibir
recursos, sean administrados o se realicen
desembolsos.
EL FIDUCIARIO depositar en custodia, los
valores que conforman la cartera del Fideicomiso,
en una Central de Valores Autorizada, conforme
con la Ley Reguladora del Mercado de Valores,
pudiendo ser el Banco de Costa Rica, la Central
de Valores de la Bolsa Nacional de Valores, S. A.,
o cualquier otra entidad de Custodia que en el
futuro se constituya al amparo de la Legislacin
vigente. Queda claro que cualquier gasto, costo o
impuesto derivado de dicha custodia, ser
cubierto con los dineros objeto del contrato, en
caso de que se dieran en cualquier momento.
La FIDEICOMITENTE expresamente autoriza
al FIDUCIARIO, para negociar por medio de una
Bolsa de Valores, los valores necesarios, a fin de
cubrir una determinada suma de dinero, en caso
de que los fondos disponibles a la vista, si los
hubiere, no cubran la suma requerida para
cumplir con los desembolsos dispuestos en este
contrato. Los gastos incurridos en esta
negociacin se deducirn del valor de rescate
obtenido.
La
FIDEICOMITENTE
podr
girar
al
FIDUCIARIO, toda clase de instrucciones sobre la
administracin e inversin de los activos del
Fideicomiso.
EL FIDUCIARIO deber velar porque el
Fideicomiso cumpla con todas las regulaciones y
requisitos establecidos por las Autoridades
Supervisoras del Sistema Financiero. Deber
incorporar expresamente la denominacin del
presente Fideicomiso, as como el nombre de EL
FIDUCIARIO en toda documentacin que se
remita o que se haga de conocimiento pblico.
EL FIDUCIARIO tambin velar por la
oportuna atencin de las obligaciones tributarias
del Fideicomiso, en caso de que stas
correspondan, de conformidad con lo estipulado
en los artculos seiscientos cincuenta y uno del
Cdigo de Comercio y el artculo ciento diecisis,
inciso siete de la Ley Orgnica del Sistema
Bancario Nacional.
EL FIDUCIARIO deber cumplir con el resto
de las instrucciones indicadas en el Contrato de
Fideicomiso, en el entendido de que podr llevar
a cabo todos los actos y gestiones necesarias
para el cumplimiento de los fines establecidos en
el contrato.
Artculo 6Priorizacin del destino y

valor del Fideicomiso. En todo caso las
acciones y decisiones del Fiduciario en su
ejercicio como tal debern tener como prioridad
el llevar a cabo todas las gestiones necesarias
para cumplir con el fin del Fideicomiso, de lo cual
deber estar informando peridicamente al
Comit del Fideicomiso.
Esta prioridad deber prevalecer siempre
en el manejo del Fondo Fideicometido. Esta
poltica deber aplicarse en igual sentido cuando
se den condiciones de inestabilidad econmica
nacional.
Por otra parte, en relacin con la
sostenibilidad financiera del Fideicomiso, el
Fiduciario deber adoptar la combinacin ptima
entre la colocacin de recursos en inversiones
financieras y la colocacin de recursos de
conformidad con lo establecido en el artculo N 5
anterior, para de sta manera dar apoyo al
Fideicomiso.
Cuando, a juicio del Fiduciario exista una
situacin de inestabilidad macroeconmica,
informar como hecho relevante al Comit del
Fideicomiso y a la Fideicomitente, sobre el
diagnstico de la situacin y la estrategia para
enfrentarla de manera que se contine con la
ejecucin de los crditos del Fideicomiso.
En
condiciones
de
inestabilidad
macroeconmica o cambios de polticas de
inversin, el Fiduciario deber adoptar todas las
acciones necesarias para minimizar su efecto
sobre los crditos que financia el Fondo
Fideicometido y sobre los resultados financieros
del Fondo, mientras se le instruye por el Comit
Tcnico o la fideicomitente la toma de decisin,
previa asesora sobre la materia recibida por
parte del Fiduciario. Sin embargo no ser
responsabilidad del FIDUCIARIO, el hecho de que
por
eventuales
condiciones
legales
o
macroeconmicas no sea posible llevar a cabo los
fines del Fideicomiso, para lo cual informar a LA
FIDEICOMITENTE y en conjunto ejercern sus
mejores oficios para superar las limitaciones y
problemas que se presente de acuerdo con sus
mejores intereses.
Ser funcin del Comit del Fideicomiso
controlar y velar porque en todas las decisiones
relativas al Fideicomiso, se respeten los criterios
y prioridades establecidos en el presente artculo.
CAPTULO II
De la fideicomitente
TTULO PRIMERO
67

Artculo 7Disposicin general. El
Fideicomitente designa al Comit Especial del
Fideicomiso para llevar a cabo el cumplimiento de
las funciones relacionadas con la ejecucin del
presente Reglamento conforme los trminos que
se indican en los artculos que preceden. Este
Comit entrar a fungir un da hbil posterior a la
firma de este Reglamento.
Artculo 8De las obligaciones de la
Fideicomitente. La Fideicomitente tendr las
siguientes obligaciones:
a) Destinar los recursos acumulados en su
totalidad al cumplimiento de los fines del
Contrato de Fideicomiso.
b)
Mantener irrevocablemente el capital

objeto de este Fideicomiso, en beneficio de
los FIDEICOMISARIOS del presente Contrato
de Fideicomiso.
c)
Planear, elaborar, presentar, controlar,

ejecutar, liquidar o efectuar modificaciones
al
presupuesto
del
Fideicomiso
de
conformidad con las Directrices Generales
para la Presentacin de los Documentos
Presupuestarios de los Fideicomisos cuyos
presupuestos deben ser aprobados por la
Contralora General de la Repblica
FIDEICOMISO. Lo que este Comit acuerde, para

todos los efectos, se constituir en la voluntad de
La FIDEICOMITENTE. A este Comit Especial, le
corresponder establecer los parmetros de
funcionamiento del FIDEICOMISO, los cuales
debern ser comunicados por escrito al
FIDUCIARIO.
El Comit del Fideicomiso actuar en
representacin del Fideicomitente y ser el
responsable de velar porque se cumpla con los
lineamientos del fideicomiso, del Contrato, del
Reglamento y de cualquier otra disposicin
aplicable al adecuado uso de los recursos
provenientes de la cooperacin suscrita entre la
Junta Administrativa del Registro Nacional y el
Banco de Costa Rica.
Artculo 10.De la eleccin de los
miembros del Comit. Los miembros que
conformen el Comit del Fideicomiso, una vez
que detecten una o varias vacantes del cargo a
miembro de este rgano, debern informar
inmediatamente a la Direccin General del
Registro Nacional, la cual iniciar de forma
expedita, el procedimiento de convocatoria para
el
nombramiento
del
(de
los)
nuevo(s)
miembro(s).
Para tal efecto se aplicar el siguiente
procedimiento:
a)
Convocar a todos los ejecutores del

Fideicomiso (partes que intervienen),
excepto al fiduciario para que cada uno de
ellos en forma separada presente sus
candidatos en un plazo de 15 das
naturales. Se deber contar con el aval de
dos personas.
b)
En caso de que los ejecutores del

Fideicomiso no presenten candidatos los
restantes miembros del Comit del
Fideicomiso debern realizar un proceso de
seleccin invitando a postular nombres
para el cargo de miembro del Comit. Para
tal efecto se deber indicar que los elegible
al concurso deben reunir los perfiles que se
indican en este Reglamento.
c)
Los ejecutores del fideicomiso o los

postulantes indicados en el numeral
anterior, para conformar los elegibles,
debern postular a personas que tengan el
siguiente perfil:
d) Proporcionar toda la informacin pertinente

a efecto de que el Fiduciario pueda
desempear una adecuada funcin.
e) Aprobar el nombramiento de los miembros
que conforman el Comit del Fideicomiso
de conformidad con lo establecido en el
Contrato, su remocin y sustitucin.
f)
Informar al FIDUCIARIO oportunamente de

las personas autorizadas para girarle
instrucciones, detallando los nombres,
nmeros de cdula, registro de firmas y las
copias de la cdula.
g) Cualquier otra gestin necesaria para la

debida implementacin del Contrato.
TTULO SEGUNDO
Del Comit del Fideicomiso
Artculo 9De las funciones. De
conformidad con lo dispuesto en el prrafo
tercero, del inciso 7) del artculo 116 de la Ley
Orgnica del Sistema Bancario Nacional, se
constituye un Comit Especial del presente
Con intereses que no entren en

conflicto con los programas que apoya el
Fideicomiso;
Tcnica
reconocidos;
profesionalmente
68

De solvencia moral demostrada.

Con conocimiento y/o experiencia en el
desarrollo de proyectos sociales;
Con conocimiento y/o experiencia en
rganos de direccin o supervisin y
manejo administrativo y financiero a
nivel gerencial.
d) Una vez presentados los grupo de elegible

con el nmero de miembros que lo
conforman en ese momento, ante la
Direccin General, le corresponder al
Director General realizar el nombramiento
de los Miembros sustitutos, en un plazo que
no podr exceder los ocho das hbiles
siguientes. Dicho nombramiento deber ser
avalado por la Junta Administrativa del
Registro Nacional.
Para la seleccin de los miembros del
Comit del Fideicomiso deber reflejarse la
heterogeneidad y diversidad de los sectores de la
poblacin laboral del Registro Nacional.
Los miembros de la Comit del Fideicomiso
elegirn de su seno un presidente.
Artculo 11.De las funciones del
presidente. Son funciones del presidente del
Comit del Fideicomiso:
a)
Presidir, abrir y cerrar las sesiones del

Comit.
b)
Suspender las sesiones del Comit en

cualquier momento por causa justificada.
c) Dar por recibido los informes del Fiduciario

a que se refiere el presente Reglamento y
distribuirlos con prontitud a todos los
integrantes del Comit.
h) Firmar las actas, acuerdos e instrucciones

al FIDUCIARIO junto con el secretario.
i)
Fungir como el representante

coordinador del Comit Especial
Fideicomiso ante el FIDUCIARIO.
y/o
de
j)
Participar con voz y voto, en la toma

decisiones en todo lo relacionado con
funciones del Comit, incluyendo
concerniente a las inversiones que
deben autorizar.
de
las
lo
se
Artculo 12.Funciones del Secretario

del Comit. El secretario del Comit tendr las
siguientes funciones:
a)
Convocar las sesiones ordinarias y

extraordinarias cuando al menos dos de los
miembros as lo soliciten, con por lo menos
cinco das hbiles de anticipacin.
b) Firmar conjuntamente con el Presidente las

actas, acuerdos y las instrucciones al
Fiduciario.
c) Participar con voz y voto, en la toma
decisiones en todo lo relacionado con
funciones del Comit, incluyendo
concerniente a las inversiones que
deben autorizar.
de
las
lo
se
d) Confeccionar la agenda del da.

e) Llevar un libro de actas en el cual anotar
todos los acuerdos tomados, consignando
un extracto de los razonamientos en pro y
en contra de cualquier asunto sometido al
Comit, as como el resultado de la
votacin final.
f)
Preparar la documentacin necesaria para

las solicitudes de desembolso autorizadas.
d) Dar por recibido y distribuir a todos los

miembros del Comit, los Trminos de
Referencia de la auditora del Fideicomiso.
g)
Recibir
y
dar
trmite
a
toda
correspondencia del Comit Especial de
Fideicomiso.
e) Dar por recibido y distribuir a todos los

miembros del Comit, los informes de la
auditora.
h)
Realizar cualquier otra funcin que le

asigne el Comit y que sea compatible con
su cargo.
f)
g)
Velar por el adecuado y gil cumplimiento

de los procedimientos estipulados en el
Entregar toda la informacin relativa al
Fideicomiso a los nuevos miembros del
Comit.
Artculo 13.De las funciones del

Comit del Fideicomiso. El Comit de
Fideicomiso tendr las siguientes funciones:
a) Recibir las solicitudes de crdito por parte
de los funcionarios interesados, valorando y
analizando que dichas solicitudes cumplan
69

con los pre-requisitos establecidos por el

Fiduciario, remitiendo dicha solicitud a ste,
en un plazo mximo de tres das hbiles
contados a partir de su recibo.
b)
Evacuar y evaluar cualquier consulta o

propuesta del Fiduciario en relacin con la
interpretacin y ejecucin del Fideicomiso.
c)
Velar porque los trminos de referencia

para la Auditora del Fiduciario se ajusten
plenamente
a
las
disposiciones
contractuales;
d) Conocer y discutir los informes que debe

rendir el Fiduciario;
e) Examinar los informes de la auditora del
Fideicomiso e investigar sobre ellos lo que
estime conveniente;
f)
Recomendar la ampliacin del plazo del

contrato del Fideicomiso.
g) Recomendar la terminacin anticipada de

este Fideicomiso.
h) Recomendar en cuanto al destino de los
recursos del Fideicomiso en caso de existir
remanentes si se concluye el contrato del
Fideicomiso por alguna de las causales
estipuladas en el presente Reglamento.
i) Una vez recibida la informacin relacionada
con la actualizacin peridica de la tasa de
inters que se cobra a los beneficiarios del
crdito, por parte del FIDUCIARIO, lo
notificar inmediatamente a la Junta
Administrativa
del
Registro
Nacional,
cuando corresponda la toma de decisiones
sobre el particular.
j)
k)
Recomendar modificaciones al Contrato de

Fideicomiso,
previo
acuerdo
con
el
FIDUCIARIO y, elevarlo a conocimiento de la
Junta Administrativa del Registro Nacional
para su debida aprobacin y rbrica, para
su posterior refrendo por parte de la
Contralora General de la Repblica.
Recomendar modificaciones al presente
Reglamento,
previo
acuerdo
con
el
FIDUCIARIO y, elevarlo a conocimiento de la
para su debida aprobacin y respectiva
rbrica.
l) Requerir documentacin, estudios, visitas o

cualquier otra accin que considere
necesaria o conveniente para analizar y
garantizar el destino de los crditos, de lo

cual, en todos los casos remitir copia a la
Jefatura del rea Financiera, la cual remitir
trimestralmente a la Junta Administrativa
del
Registro
Nacional,
los
estados
financieros relacionados con el fideicomiso
de marras.
m) Requerir del Fiduciario la documentacin
correspondiente
que
demuestre
las
gestiones de cobro judicial de los crditos
en caso de mora o cuando se hayan
iniciado las acciones judiciales contra los
ejecutores si se comprobare desvos de
recursos en forma dolosa.
n) Colaborar con el FIDUCIARIO en la gestin
de cobro, cuando ste se lo solicite, sobre
todo para localizaciones y notificaciones a
los deudores.
o) Evaluar los informes de BCR-Fideicomiso y
remitirlos
de
manera
semestral
al
Fideicomitente.
p)
Desarrollar la manera en que las

instrucciones operativas y las definiciones
de procedimientos y polticas, le sern
comunicadas al Banco Fiduciario.
q)
Informar a la Direccin General de las

plazas vacantes de los miembros del
Comit, a efecto de que dicha Direccin
proceda
conforme
el
procedimiento
establecido en el inciso d) del artculo 11
del presente Reglamento.
r)
Solicitar al rea de Recursos Humanos y

coordinar lo correspondiente al efecto, con
el
sano
propsito
de
que
dicho
departamento remita un informe mensual
al Comit de Fideicomiso y al Banco de
Costa Rica, mediante el cual se detalle el
nombre de los funcionarios que renuncian,
son despedidos cesan en sus relaciones
de servicio por cualquier otra causa que
afecte la situacin contractual relacionada
con el fideicomiso.
s)
Presentar a la Junta Administrativa del

Registro Nacional el Plan Anual de Trabajo
que ste Comit elaborar, para la
valoracin y aprobacin de ese rgano
colegiado.
t)
Solicitar anualmente al FIDUCIARIO la

contratacin de una firma de auditores
externos, de primer orden, con experiencia
en este tipo de negocios. El costo de esta
auditoria ser cubierto con recursos
disponibles
en
el
patrimonio
del
Fideicomiso o recursos que le deber
70

u)
v)
proporcionar la FIDEICOMITENTE en forma

oportuna para proceder con el pago.
realizar el debido proceso para determinar

su desacreditacin.
La
FIDEICOMITENTE
se
obliga
a
comunicarle por escrito al Fiduciario, el
nombre y apellidos, cdula de identidad y
firmas de los miembros que integran dicho
Comit y de cualquier cambio o sustitucin
de las personas que lo integran; as como
de establecer o definir los procedimientos o
sistemas
que
se
utilizarn
para
comunicarse con el FIDUCIARIO. El Comit
Especial, o quien ste determine, girar al
FIDUCIARIO las instrucciones sobre lo
dispuesto en esta clusula, por lo que se
compromete a comunicarle oportunamente.
El
Comit
Especial
de
Fideicomiso
expresamente designa a su Presidente y
Secretario para que conjuntamente firmen
y remitan al FIDUCIARIO las instrucciones
respecto al Fideicomiso.
Artculo 15.De las reuniones. El Comit

del Fideicomiso se reunir ordinariamente al
menos una vez por mes y deber ser convocada
por su secretario. Las sesiones se realizarn en
las instalaciones de la Fideicomitente.
El Comit Especial del Fideicomiso se

obliga a comunicarle oportunamente y por
escrito al Fiduciario, cualquier cambio en el
otorgamiento, revocacin, nombramiento y
cese de los autorizados para girar
instrucciones con motivo del contrato
vigente; de tal manera, que el Fiduciario no
asumir responsabilidad alguna por el
acatamiento de instrucciones del Comit
Especial del Fideicomiso, de personas que
hayan cesado en sus funciones, cargos o
servicios, o cuyas facultades o poderes les
hayan sido modificados o revocados, si ello
no hubiera sido notificado al Banco
Fiduciario en los trminos antes dichos.
Artculo 14.De la prdida de calidad

de miembro del Comit del Fideicomiso.
Todo miembro del Comit del Fideicomiso perder
su condicin por alguna de las siguientes causas:
a) Por renuncia.
b) Por ocupar un cargo en la administracin
del Fiduciario.
c)
Por constituirse en mora una vez

beneficiado con algn crdito resultante del
fondo fideicometido.
d) Por muerte.
e) Por ausencia consecutiva a tres sesiones
del Comit sin que mediare causa justa
para su no asistencia.
f)
Realizar acciones contrarias a los intereses

del Fideicomiso. Para tal fin, se deber
Adems se reunir extraordinariamente

cuando as lo convoque su presidente o a
solicitud de por al menos dos de sus miembros.
En
ambos
casos
deber
presentarse
anticipadamente los puntos a tratar. Dicha
convocatoria deber ser al menos con cinco das
hbiles de anticipacin contados a partir de la
fecha propuesta.
Para sesionar vlidamente se requiere la
presencia de la mitad ms uno de sus miembros
y los acuerdos debern ser tomados en forma
unnime.
Ninguno de los integrantes del Comit del
Fideicomiso podr otorgar poder a otra persona
para que vote en su nombre.
CAPTULO III
De las obligaciones del fiduciario
TTULO PRIMERO
Artculo 16.De las obligaciones y
atribuciones del Fiduciario. En el ejercicio de
sus funciones, el Fiduciario tendr las facultades
y obligaciones de administracin del patrimonio
fideicometido, de conformidad con lo establecido
en el contrato, el presente Reglamento, lo
dispuesto en el ordinario 633 del Cdigo de
Comercio siguientes y concordantes y dems
normativa legal y tcnica emitida por la
Contralora General de la Repblica referente al
tema de fideicomisos.
En general, el Fiduciario tendr el siguiente
conjunto de obligaciones incluidas en este
artculo y en el resto del presente Captulo:
a) Llevar a cabo todos los actos necesarios
para la realizacin del Fideicomiso;
b) Cumplir con los lineamientos e indicaciones
que le formule el Comit del Fideicomiso
c)
Identificar los bienes fideicometidos,

registrarlos, mantenerlos separados de sus
71

propios bienes y de los correspondientes a

otros Fideicomisos que eventualmente
administre, y en su caso identificar en su
gestin el Fideicomiso en nombre del cual
acta;
d) Rendir cuenta de su gestin al Comit del
Fideicomiso y a la Fideicomitente en los
trminos que se indica en este Reglamento,
para lo cual remitir los recibos de cobro a
los beneficiarios del crdito; remitiendo
conjuntamente al Comit de Fideicomiso,
un estado mensual sobre el estado de
morosidad.
e)
Ejercitar los derechos y acciones

necesarias legalmente para la defensa del
Fideicomiso y de los bienes objeto de ste.
f)
Responder por la mala administracin

ocasionada por su culpa o negligencia en
su gestin como Fiduciario.
g) Llevar los registros contables del Fondo

Fideicometido de conformidad con los
principios de contabilidad generalmente
aceptados y las Normativas Internaciones
de Contabilidad, de manera que se pueda
identificar mediante una contabilidad
separada, la situacin financiera, los
resultados de las operaciones y el uso y
origen
de
todos
los
recursos
del
Fideicomiso.
h) Registrar y contabilizar diariamente cada
una de las transacciones ejecutadas por el
Fideicomiso.
i)
Abstenerse
fideicometidos
Fideicomiso.
de utilizar los bienes

para fines distintos del
j)
Abstenerse de gravar o
gravmenes
sobre
los
fideicometidos.
k)
Preparar estados financieros en los

primeros diez das calendario de cada mes
para ser entregados al FIDEICOMITENTE y
al Comit Especial de Fideicomiso. Emitir y
enviar al Departamento Financiero del
FIDEICOMITENTE, en los primeros cinco das
hbiles del mes, los Estados Financieros del
fideicomiso (La NIC N 1 exige como
mnimo: el Estado de Resultado, el Estado
de Cambios en el Capital Contable, el Flujo
de Efectivo y el Balance General). Remitir
mensualmente al Departamento Financiero
los informes mensuales sobre el estado de
cobros, el movimiento aplicado por
inversiones, plizas e impuestos sobre la
renta. Preparar el clculo y llenar los
consentir
bienes
formularios del impuesto sobre la renta. Los

pagos debern ser aprobados por el
fideicomitente para efectos presupuestales.
l) Designar el personal de BCR-Fideicomiso de
conformidad con la normativa del banco
como fiduciario y que cumpla con el fin del
presente contrato y Reglamento.
m)
Asesorar en materia financiera al

Fideicomitente y al Comit del Fideicomiso
por medio de un informe escrito que deber
contener al menos las principales variables
macroeconmicas,
mercado
financiero,
comportamiento del mercado de ttulos y
conveniencia de determinada estructura de
inversin para el Fideicomiso. Esto en caso
de que existan inversiones dentro de los
activos del Fideicomiso.
n) Dar aviso por escrito a la Fideicomitente y

al Comit del Fideicomiso de posibles
cambios sustanciales en la economa que
puedan afectar el capital fideicometido.
o) Mantener la custodia de las inversiones del
Fideicomiso en la CEVAL, o con el custodio
de conformidad con la Ley Reguladora del
Mercado de Valores
p) Recibir, valorar y seleccionar los sujetos de
crdito,
desembolsando
los
crditos
aprobados
de
conformidad
con
las
instrucciones dadas por el Comit del
Fideicomiso.
q) Preparar los documentos legales para el
otorgamiento de los crditos a favor de los
fideicomisarios. A travs de la Plataforma
de Servicio del Banco de Costa Rica, se
tramitar los crditos de los diferentes
Fideicomisarios
cumpliendo
con
la
Normativa de Crdito, y las disposiciones
que la Sugef, pide en materia de
otorgamiento de Crdito.
r)
Velar por el adecuado cobro administrativo

y judicial, manteniendo informado al
Comit del Fideicomiso sobre todas las
gestiones realizadas.
s) Someterse a una auditora anual, para lo

cul deber consultar a la FIDEICOMITENTE
cul debe ser el alcance de la misma. La
FIDEICOMITENTE enviar al FIDUCIARIO por
escrito sus requerimientos para que ste
ltimo los incorpore en el cartel de
licitacin respectivo.. Si la auditora es
externa, los costos relativos a dicho estudio
sern cubiertos con el fondo fideicometido,
o con recursos que la Junta Administrativa
del Registro Nacional le proporcione al
72

Fiduciario para tal efecto. Es resultado de la

auditora que se practique al respecto,
debern ser remitidas al Departamento
Financiero del Fideicomitente.
t)
El Fiduciario asignar un ejecutivo de

cuenta que les asesore, cuando as lo
requiera el Comit. Dicho ejecutivo ser el
enlace entre el Comit del Fideicomiso y el
Fiduciario.
u)
Coordinar con el FIDEICOMITENTE las

necesidades de capacitacin administrativa
y financiera que requieren los miembros del
Comit Tcnico del Fideicomiso.
v) Informar al Comit del Fideicomiso, sobre

los requisitos a presentar por parte de los
funcionarios
del
Registro
Nacional
interesados en obtener un crdito.
w) El fiduciario mantendra la normativa y
procedimientos
para
la
supervisin,
administracin y recuperacin de los
crditos otorgados por el fideicomiso,
dentro de la normativa del Banco, de
conformidad con la Ley.
x) Las dems obligaciones contempladas y as
enunciadas
de
conformidad
con
lo
establecido en el contrato, el presente
Reglamento, lo dispuesto en el ordinario
633 del Cdigo de Comercio siguientes y
concordantes y dems normativa legal y
tcnica emitida por la Contralora General
de la Repblica referente al tema de
fideicomisos.
y)
Artculo
18.Registro
de
nuevos
aportes de capital. En todo momento el
Fiduciario deber mantener contablemente
identificado y separado todo nuevo aporte de
capital al Fideicomiso que realice la Junta
Administrativa del Registro Nacional. Adems, el
aporte de nuevos fondos en propiedad fiduciaria,
no se sujetar a condicin alguna y se destinarn
nicamente a cumplir con las finalidades
previstas en el presente Reglamento.
TTULO SEGUNDO
Artculo 19.De las
Fiduciario. Son funciones:
del
a) Administrar, registrar y custodiar los bienes

dados en administracin, en cumplimiento
de lo establecido en el contrato de
fideicomiso,
el
presente
Reglamento,
ordinario 633 del Cdigo de Comercio,
siguientes y concordantes y oficio FOE-GU529 de diez de diciembre del dos mil cuatro
suscrito por la Divisin de Fiscalizacin
Operativa y Evaluativa Gerencia de
Servicios
Gubernamentales
de
la
Contralora General de la Repblica en
cumplimiento del fin.
b)
Apoyar a los miembros del Comit del

Fideicomiso para que puedan:
Conjuntamente con el Comit debern

realizar el proceso de formulacin del Plan
Anual.
Artculo 17.De los honorarios del

FIDUCIARIO. El FIDUCIARIO devengar por sus
servicios un honorario fijo mensual por la suma
de quinientos mil colones netos. Este monto ser
deducido en forma automtica del PATRIMONIO
FIDEICOMETIDO mensualmente. El Fiduciario
convendr con La FIDEICOMITENTE la revisin y
el ajuste anual de la tarifa del honorario definido
anteriormente de acuerdo con las condiciones
que imperen en el mercado de servicios
financieros y burstiles. Por las comisiones por
negociacin de valores, as como cualquier otro
servicio bancario que sea solicitado por parte de
La FIDEICOMITENTE y que no est contemplado
en el Contrato de Fideicomiso se regir por lo que
establece el Banco de Costa Rica en su normativa
de tarifas y comisiones. Queda entendido que por
este servicio, el FIDUCIARIO percibir nicamente
el honorario aqu dispuesto.
funciones
c)
Brindar informacin de los crditos
Utilizar eficientemente los recursos

otorgados,
Dar cumplimiento a los diferentes

requisitos que exige el fideicomiso.
Asesorar al Comit Tcnico y al

Fideicomitente cuando as lo requiera.
Establecer
los
mecanismos
de
seguimiento de evaluacin e impacto del
fideicomiso.
En general, fortalecerse en el proceso

de ejecutar las distintas actividades.
Promover y divulgar el propsito del

fideicomiso dentro de la poblacin meta en
coordinacin con los miembros del Comit
Tcnico.
d) Disear y presentar ante el Comit del

Fideicomiso los procedimientos de relacin
entre el Fiduciario y el Comit Tcnico.
73

e) Apoyar a los miembros del Comit Tcnico

en la preparacin de proyectos especficos
que beneficien la rentabilidad del fondo
fideicometido.
f)
Asegurar la sistematizacin y divulgacin

de las actividades y resultados del
fideicomiso.
g) Organizar evaluaciones participativas del

fideicomiso.
h)
Coordinar con los miembros del Comit

Tcnico el manejo financiero de los recursos
fideicometidos.
i)
Realizar
visitas
peridicas
a
los
fideicomisarios
para
monitorear
y
supervisar la ejecucin de los crditos
otorgados por el Fideicomiso.
Artculo 20.Disposiciones Generales. El

Fiduciario como administrador del Fideicomiso
ser el responsable de que el mismo cuente con
instrumentos de control y seguimiento.
Dichos instrumentos deben ser preparados
por BCR-Fideicomiso y ser aprobados por el
Comit del Fideicomiso.
Artculo
21.Proyecciones
a
largo
plazo. Anualmente se realizar un anlisis
financiero
que
permita
conocer
el
comportamiento del Fondo de Vivienda; el cual
ser utilizado como parmetro para proyectar a
futuro y anticipar en la medida de lo posible
alguna situacin que incida con la disponibilidad
de recursos y/o crecimiento del mismo.
Artculo 22.Plan de Trabajo Anual. La
Fideicomitente y el Comit de Fideicomiso
preparar un plan anual de trabajo, estructurado
de acuerdo a la informacin que ha remitido el
FIDUCIARIO, el cual deber incluir:
a)
b)
El presupuesto anual de operacin, con

clara determinacin de sus objetivos, metas
y estrategias, en el que se establezca
adems, el nmero de operaciones de
crditos a financiar por el Fideicomiso y su
distribucin.
Un flujo de caja proyectado al 31 de
diciembre del ao natural;
c) Una nota tcnica en la que se especifiquen

las previsiones y supuestos que sirven de
base para los documentos indicados en las
clusulas anteriores.
d) Una descripcin detallada de los objetivos

y normas de los programas que sern
financiados por el Fideicomiso.
e) Colaborar con una proyeccin que muestre
la sostenibilidad del Fideicomiso con un
horizonte cada dos aos.
Artculo
23.Determinacin
del
presupuesto anual de operacin. Para definir
el mximo nivel de operaciones a ser financiado
por el Fideicomiso por ao, la FIDEICOMITENTE y
el COMIT DEL FIDEICOMISO debern demostrar
su viabilidad segn las proyecciones del Flujo de
Caja correspondiente y que resultan de la
informacin financiera que el FIDUCIARIO les ha
proporcionado mensualmente, la cual permitir la
elaboracin del presupuesto respectivo, conforme
lo dispuesto en el presente Reglamento.
El presupuesto anual se definir de
conformidad con la Directriz de Presupuestos
Pblicos para los Fideicomisos, e incluir la
distribucin de Fondos para cada tipo de
inversin a ser financiada por el Fondo
Fideicometido.
Las
funciones
de planear,
elaborar, presentar, controlar, ejecutar, liquidar o
efectuar modificaciones al presupuesto del
Fideicomiso de conformidad con las Directrices
generales que deben observar las instituciones
fideicomitentes en el proceso presupuestario
relacionado con los fideicomisos sujetos a la
aprobacin presupuestaria de la Contralora
General de la Repblica, publicadas en la Gaceta
N 28 del 8 de febrero de 2007, sern de
responsabilidad de la FIDEICOMITENTE.
Los siguientes principios sern aplicados:
a) Los
manera
recursos
recursos
mismo.
recursos sern colocados de tal

que se mantenga el valor de los
del Fondo Fideicometido y un flujo de
tal que permita la operacin del
b) Una combinacin apropiada y realista

entre
las
metas
de
los
diferentes
componentes, la demanda, el inters y la
necesidad del grupo meta, que optimice la
cantidad de proyectos y casos a atender.
c) Los plazos y la velocidad de recuperacin
entre los componentes.
d) En todos los casos se tomar el Flujo de
Caja Anual como la principal gua para la toma
de decisiones.
Este Plan debe ser elaborado por el Comit
del Fideicomiso, con base en la informacin que
previamente le ha remitido el FIDUCIARIO, y debe
74

estar listo a ms tardar el primer da hbil del

mes de agosto de cada ao, con la finalidad de
ser revisado y valorado por la Direccin General y
la Junta Administrativa del Registro Nacional.
Ambos documentos, el Plan de Trabajo Anual y el
Anteproyecto de Presupuesto debern enviarse a
ms tardar el 30 de setiembre de cada ao a la
Contralora General de la Repblica. Una vez
aprobado dicho plan y presupuesto debe ser
remitido al FIDUCIARIO para que ste lo adjunte
al expediente respectivo y pueda estar informado
sobre los alcances del mismo.
Artculo 24.Informes semestrales. El
Comit del Fideicomiso preparar un informe de
avance del plan anual con corte a los meses de
junio y diciembre de cada ao. Y lo elevar a la
Junta Administrativa del Registro Nacional para su
verificacin. Dichos informes debern contener
como mnimo los siguientes aspectos:
a) El Informe de ejecucin presupuestaria.
b) El flujo de caja del perodo y su comparacin
con el proyectado en el plan.
c) El avance fsico en los programas y
proyectos financiados por el Fideicomiso, y su
comparacin con lo proyectado por el plan.
d) Un anlisis del cumplimiento de los
supuestos y previsiones del plan; en caso que
el Fiduciario haya tomado acciones que
modifiquen los objetivos, supuestos y
previsiones del plan, deber explicarlo.
e) Un informe sobre el comportamiento de la
cartera de crditos que incluya, entre otros
aspectos, informacin completa sobre la
estructura por plazos e identificacin de la
cartera morosa, el perfil del cliente moroso, la
situacin de los bienes en proceso de cobro
administrativo y judicial.
f)
El Balance de Situacin Financiera y el

Estado de Resultados del Fideicomiso al 30 de
junio y al 31 de diciembre de cada ao, los
cuales le remite el FIDUCIARIO.
Este informe deber ser preparado con

base en la informacin financiera que remite
mensualmente el FIDUCIARIO, de conformidad
con lo establecido en el contrato, el presente
Reglamento, lo dispuesto en el ordinario 633 del
Cdigo de Comercio siguientes y concordantes y
dems normativa legal y tcnica emitida por la
Contralora General de la Repblica referente al
tema de fideicomisos. Todo lo anterior, de
acuerdo con las prcticas habituales en
instituciones financieras similares al Fiduciario.
(Los estados que deben solicitarse segn las NIC
N 1 son: El Estado de Resultados, el Estado de
Cambios en el Patrimonio Neto, el Estado de

Situacin y el Flujo de Efectivo. Adems debern
presentarse estados comparativos con su
respectivo anlisis financiero).
Artculo 25.Informe Anual de Labores.
El Fiduciario preparar un Informe Anual de
labores del Fideicomiso, que condense toda la
informacin relevante sobre las actividades del
mismo, tanto fsico-financiera como de la
poblacin meta atendida durante dicho perodo.
El informe contendr al menos la siguiente
informacin:
a)
El balance de situacin y estados de

resultados
auditados
del
Fondo
Fideicometido al 31 de diciembre de cada
ao.
b) Un informe del portafolio de inversiones

financieras. Dicho informe consignar la
estructura
por
plazo,
emisor
y
denominacin monetaria de la cartera de
inversiones financieras. Asimismo, deber
efectuar un anlisis de la rentabilidad de la
cartera y una comparacin con las
condiciones
del
mercado
financiero
nacional.
c) Un informe sobre el comportamiento de la
cartera de crditos que incluya, entre otros
aspectos, informacin completa sobre la
estructura por plazos e identificacin de la
cartera morosa, el perfil del cliente moroso,
la situacin de los bienes en proceso de
cobro administrativo y judicial.
CAPTULO V
De los criterios para la colocacin y
recuperacin de los recursos del fideicomiso
Artculo 26.Asignacin y ampliacin de
recursos para los fideicomisarios. Se podrn
ampliar las lneas de crdito a los fideicomisarios
y para tal efecto, el monto de la ampliacin podr
ser hasta por la suma originariamente concedida.
Las ampliaciones a las lneas de crdito
slo se podrn aprobar a aquellos fideicomisarios
que se encuentren al da en sus pagos, que estn
cumpliendo el Contrato de Crdito y que as lo
determine BCR-FIDEICOMISOS, previa solicitud
del Comit Especial de Fideicomiso.
Artculo 27.Criterios bsicos para la
colocacin de los recursos. Las actividades a
financiar debern siempre estar destinadas a la
poblacin meta del Fideicomiso y contempladas
75

dentro de los objetivos estipulados en el artculo

2 del presente Reglamento.
Los criterios bsicos para financiar estas
actividades sern:
a) Que la actividad est previamente avalada
y pre aprobada por el Comit del
Fideicomiso;
b)
Que el Fideicomiso tenga capacidad

financiera para asumir los compromisos
asociados con la actividad.
c) Que la actividad se relacione directamente

con la poblacin meta identificada o que la
favorezca claramente;
d) Que la actividad promueva el alcance de
las metas sociales.
e) En el caso de ampliacin de la lnea de
crdito a los fideicomisarios, stas se
aprobarn siempre y cuando los recursos
inicialmente
concedidos
hayan
sido
colocados de manera exitosa.
Artculo
28.De
las
condiciones
financieras de los recursos. Los crditos
hipotecarios otorgados a los fideicomisarios se
girarn por desembolsos de conformidad con la
aprobacin del crdito que haga el fiduciario, pre
aprobacin del Comit del Fideicomiso, si el
fideicomisario califica y es sujeto a crdito y los
intereses se le cobrarn sobre los saldos de los
recursos girados por cuota vencida.
La tasa de inters, plazos y topes mximos
de financiamiento, sern establecidos por la
FIDEICOMITENTE,
previo
acuerdo
con
el
FIDUCIARIO de conformidad con la normativa de
crdito vigente del Banco de Costa Rica.
Ser funcin conjunta del Fiduciario y del
Comit del Fideicomiso revisar y ajustar las
condiciones de otorgamiento de los crditos.
Artculo 29.De las garantas de los
crditos a los fideicomisarios. Adems de la
garanta hipotecaria que debe respaldar el
crdito, los fideicomisarios debern suscribir un
contrato, en el cual se consignarn las
condiciones y obligaciones para el otorgamiento
de crditos.
Artculo 30.De los requisitos para el
otorgamiento
de
crditos
a
los
fideicomisarios. Las solicitudes de los crditos
debern ser presentadas a la oficina que defina el
FIDUCIARIO con la pre aprobacin el Comit. El
anlisis y formalizacin de los crditos lo

efectuar el FIDUCIARO de acuerdo a la
normativa de crdito vigente en el Banco de
Costa Rica.
Toda solicitud de crdito debe contener y
cumplir con los requisitos de un crdito
hipotecario de vivienda vigentes en el momento
de su trmite en el Banco de Costa Rica y cumplir
con lo normado en crdito por el Banco, para ser
sujetos de crdito.
Artculo 31.Lineamientos operativos
para la administracin de la cartera de
crdito por parte del Fiduciario y del Comit
del Fideicomiso. El Fiduciario deber establecer
normativa para el otorgamiento de crdito a los
fideicomisarios, vigente dentro de la normativa
del Banco y establecer los lineamientos por
manual que deben cumplir los miembros del
Comit Tcnico para coadyuvar en la adecuada y
diligente
administracin
y
recuperacin,
procediendo a las gestiones judiciales del caso
para la recuperacin de los crditos.
Los manuales para los miembros del
Comit Tcnico debern contemplar al menos los
siguientes aspectos:
a)
Supervisin:
debe
contemplar
el
procedimiento
administrativo
de
las
recuperaciones y de la gestin de cobro.
b) Monitoreo: debe contemplar los sistemas

de control para el seguimiento del
comportamiento de la cartera de crdito.
Dichos sistemas deben ofrecer informacin
actualizada y completa.
c) Proceso judicial y legal, el control legal y la
ejecucin judicial de las operaciones de
crdito.
d)
Procedimiento
de
garantas:
debe
contemplar
el
establecimiento
y
mantenimiento de los tipos de garantas, y
su eventual ejecucin por medio de
procedimientos judiciales u otros, y la
elaboracin de procedimientos de costo
reducido.
e)
Estimacin de incobrables: El FiduciarioBCR Fideicomiso crearn una estimacin de

incobrables de conformidad con las
prcticas usuales de los entes financieros
afines a los crditos que se otorgan con los
recursos del presente Fideicomiso.
Artculo 32.De la recuperacin de los

crditos. Los crditos que otorgue el fiduciario
debern ser recuperados por stos y para tal
76

efecto debern los destinatarios de los mismos

suscribir
las
garantas
y
documentos
contractuales correspondientes.
Artculo
35.Directrices
para
las
decisiones de inversin. Para determinar las
inversiones a realizar el Fiduciario deber
considerar los siguientes aspectos:
a) La definicin de la proporcin de recursos
anuales del Fondo Fideicometido a invertir
financieramente;
CAPTULO VI
De la supervisin, administracin de la
cartera
de las inversiones financieras
Artculo 33.Disposiciones Generales.
La bsqueda razonable de rendimientos debe
basarse en la combinacin del principio de
minimizar el riesgo y la maximizacin de las
ganancias, con tal fin el Fideicomiso invertir los
saldos no utilizados de conformidad con el
artculo 6.
Todas las acciones relacionadas con las
inversiones financieras debern cumplir con las
polticas y procedimientos establecidos en el
contrato de fideicomiso o el presente reglamento,
para el manejo y administracin de las
inversiones.
Artculo
34.Parmetros
para
las
Inversiones Financieras. Las inversiones se
realizarn en ttulos de primer orden segn la
clasificacin de la Comisin de Valores,
incluyendo los ttulos de primer orden emitidos
por el Gobierno De Costa Rica, el Banco Central y
los
emitidos por instituciones
financieras
fiscalizadas
por
la
Superintendencia
de
Instituciones Financieras.
No debern efectuarse inversiones en
ttulos del mercado de valores de tipo
especulativo
en
que
se
esperen
altos
rendimientos pero con altos niveles de riesgo.
Salvo
autorizacin
expresa
de
la
FIDEICOMITENTE.
El Fiduciario deber dirigir las polticas
globales en cumplimiento del fin del fideicomiso,
este Reglamento y tambin emitir y realizar
revisiones peridicas de las directrices para las
inversiones financieras. Estas directrices se
pondrn adems, en conocimiento de los
Auditores del Fideicomiso.
Es responsabilidad del Fiduciario comunicar
a la Fideicomitente los hechos relevantes que
puedan afectar las polticas de inversin, .para
que sta decida acerca de las acciones a seguir y
resuelva lo que corresponda.
b)
Las necesidades de recursos para la

operacin y los requerimientos de efectivo
en el corto plazo;
c) Las proyecciones de recuperacin de los

recursos colocados;
d) El comportamiento y la competencia en el
mercado financiero.
Artculo 36.Administracin de las
inversiones financieras. Para la administracin
del portafolio de las inversiones financieras, el
Fiduciario
deber
cumplir
las
siguientes
funciones.
a) Invertir los recursos, bajo los principios de
oportunidad,
liquidez,
rentabilidad
y
seguridad de conformidad con el mercado
financiero e instruido por el Comit del
Fideicomiso;
b) Mantener al da los archivos y registros que
fuesen necesarios sobre las colocaciones e
instrucciones proporcionadas.
c)
Llevar un registro actualizado de los

resguardos y certificados realizados.
d)
Presentar un reporte mensual sobre los

montos invertidos, el tipo de instrumentos
de inversin, los plazos y rendimientos
respectivos. Este informe deber ser
presentado en la forma que se indica en el
CAPTULO VII
Del control y supervisin del fideicomiso
Artculo
37.Ratificacin
de
los
Trminos de Referencia de las auditoras
realizadas sobre el fondo fideicometido con
vista de las actuaciones del Fiduciario. El
Fiduciario deber remitir los Trminos de
Referencia
de
las
auditoras
del
Fondo
Fideicometido contratadas con fondos del
fideicomiso as como, de las actuaciones habidas
por el fiduciario al Comit del Fideicomiso para su
ratificacin, a ms tardar el ltimo da hbil del
mes de Noviembre de cada ao para su
conocimiento.
77

El Comit del Fideicomiso, de tener alguna

observacin, deber comunicrsela al Fiduciario a
ms tardar quince das hbiles despus si
considera conveniente que se incluyan o
modifiquen los Trminos de Referencia; en caso
de no pronunciarse se entender que el Comit
del Fideicomiso est de acuerdo con los trminos
remitidos.
Artculo 38.Aplicacin de correcciones.
El
Comit
velar
porque
aquellas
recomendaciones dadas por la auditora externa
sean aplicadas por el Fiduciario, previo
conocimiento y aprobacin por parte de la Junta
Administrativa.
Asimismo instruir a quien
corresponda para que le de seguimiento a las
recomendaciones dadas por las auditoras
financieras, conforme las propias necesidades de
la poblacin meta del fideicomiso.
CAPTULO VIII
De la remocin y sustitucin del fiduciario
Artculo 39.Remocin del Fiduciario. El
Comit de Inversiones podr exigir a la
FIDEICOMITENTE la remocin del FIDUCIARIO en
el evento de que este incurra en falta, culpa o
negligencia graves en la atencin y manejo del
fideicomiso o bien si el FIDUCIARIO dejare de ser
sujeto de derecho capaz de adquirir en propiedad
fiduciaria. Por su parte, el FIDUCIARIO podr
renunciar a su cargo si tuviera justa causa para
ello, siempre y cuando de un aviso previo por
escrito al Comit de Inversiones con no menos de
sesenta das naturales de anticipacin. Queda
entendido que la declaracin del FIDUCIARIO de
no querer continuar prestando los servicios aqu
sealados y por consiguiente de no proseguir con
el presente contrato, constituye una causa
extintiva de la relacin contractual, sujeta
nicamente a aquel aviso previo. Por lo tanto, el
FIDUCIARIO no dar por terminado el contrato en
forma intempestiva, sino que se obliga a cumplir
con dicho aviso, ya que de lo contrario podra
perjudicar a La FIDEICOMITENTE, con posible
responsabilidad de su parte. No obstante lo
anterior, se entiende que el FIDUCIARIO no queda
obligado a continuar con la gestin, ms all de
los sesenta das naturales despus del aviso.
Si el FIDUCIARIO es removido, renuncia o
de alguna forma deja de actuar como fiduciario,
la FIDEICOMITENTE nombrar un fiduciario
sustituto, debiendo en tal caso el fiduciario
predecesor traspasar el fideicomiso al fiduciario
sustituto junto con todos los documentos del
fideicomiso, en un plazo no mayor de quince das
hbiles a partir de la fecha en que reciba la
comunicacin escrita correspondiente de parte de
la FIDEICOMITENTE instruida por el Comit
Especial del Fideicomiso. El Fiduciario sustituto
que se llegare a nombrar deber ser sujeto capaz

de adquirir en propiedad fiduciaria, deber
aceptar expresamente y por escrito el cargo y
tendr
las
mismas
obligaciones,
responsabilidades y derechos estipulados en este
contrato.
Artculo
40.Limitaciones
responsabilidad del FIDUCIARIO.
de
a) El FIDUCIARIO no asumir responsabilidad

alguna, ante La FIDEICOMITENTE, ni los
FIDEICOMISARIOS de este contrato, en el
caso de que los dineros disponibles en el
Fideicomiso, no sean suficientes para cubrir
cualquiera de los desembolsos que el
FIDUCIARIO deba realizar por cuenta y a
nombre del presente FIDEICOMISO y a
solicitud del Comit de Fideicomiso, sobre
lo cual, informar a los interesados a la
mayor brevedad posible.
b)
Tampoco
ser
responsabilidad
del
FIDUCIARIO la gestin de cobro, ni la
realizacin de los trmites administrativos,
ni judiciales de cualquier clase respecto al
patrimonio de la FIDEICOMITENTE que no
tenga
relacin
con
el
Patrimonio
Fideicometido. De tal manera que el
FIDUCIARIO cumplir con dar aviso a La
FIDEICOMITENTE
y
al
Comit
de
Fideicomiso, para que decidan acerca de las
acciones a seguir y resuelvan lo que
corresponda.
c) Queda expresamente entendido que, en la

eventualidad de que terceras personas,
pretendieran derechos generados por
situaciones anteriores a la firma de este
contrato, sobre los valores en Fideicomiso o
los rendimientos generados, el FIDUCIARIO
al enterarse de tales hechos, se limitar a
ponerlos
en
conocimiento
de
La
FIDEICOMITENTE, o sus representantes
legales, para que sean ellos los que ejerzan
los derechos y acciones correspondientes
en su defensa.
d)
Para el caso de que terceras personas

pretendieran derechos sobre los bienes en
fideicomiso, surgidos posteriormente a la
firma del presente contrato, el FIDUCIARIO
ejercer aquellas acciones que estime
necesarias para su defensa, debiendo
adems notificar por escrito tal situacin a
La FIDEICOMITENTE, o a sus representantes
legales, para que ellos por su cuenta
tambin realicen las acciones que mejor
estimen convenientes para sus intereses.
Cualquier gasto en que incurra el
FIDUCIARIO en un evento de esta
naturaleza, deber ser cubierto por La
FIDEICOMITENTE, pudiendo ser contra los
78

rditos que genera el fideicomiso. El

Fiduciario queda autorizado para deducir
tales gastos de los fondos del fideicomiso.
e)
f)
Separadamente de lo expuesto en
clusulas precedentes, el FIDUCIARIO no
asumir responsabilidad alguna ante La
FIDEICOMITENTE
ni
ante
los
FIDEICOMISARIOS del presente Contrato: a)
Si
el
fondo
fideicometido
resulta
insuficiente para cubrir los desembolsos, en
particular el FIDUCIARIO no se obliga a
otorgar, aportar, ni pagar a su propia costa,
o por cuenta propia suma alguna,
limitndose a la suma que est disponible
en el Contrato de Fideicomiso constituido
para estos efectos. Por lo tanto, el
FIDUCIARIO se limitar a prestar los
servicios aqu estipulados, sin que otorgue
garanta
alguna,
en
cuanto
a
los
desembolsos o recursos, que sern los que
estn disponibles, b) si por cualesquiera
hechos o circunstancias ajenos a su control,
en especial si por eventuales limitaciones
legales o macroeconmicas, no fuera
posible cumplir con lo estipulado en el
presente contrato, en este caso el
FIDUCIARIO
le
comunicar
a
LA
FIDEICOMITENTE y en conjunto ejercern
sus mejores oficios para superar las
limitaciones y problemas que se presente
de acuerdo con sus mejores intereses, c)
tambin
queda
entendido
que
el
FIDUCIARIO no garantiza en forma alguna,
el o los compromisos que adquiera o asuma
La FIDEICOMITENTE, ni se obliga a efectuar
en
nombre
o
a
favor
de
La
FIDEICOMITENTE,
gestin
judicial
o
extrajudicial alguna con motivo del
cumplimiento o no del presente contrato, a
menos de que se trate de proteccin del
patrimonio fideicometido o al cumplimiento
de sus obligaciones; d) el FIDUCIARIO
tampoco asumir responsabilidad alguna,
como se indic, si los fondos resultaren
insuficientes para efectuar tales giros o
desembolsos que se indican en este
contrato, de manera que el FIDUCIARIO
proceder a efectuar los desembolsos, con
estricto ajuste a los fondos que estn
disponibles en el Fideicomiso y autorizados
por La FIDEICOMITENTE y el Comit de
Fideicomiso, e) y el FIDUCIARIO no asume
responsabilidad por valores cuyos emisores
entren en cesaciones pagos o quiebra.
EL FIDUCIARIO tampoco ser responsable
por las siguientes situaciones: a) Por la falta
de suministro oportuno por parte de La
FIDEICOMITENTE de los fondos necesarios
para cubrir deudas con terceros. Se
incluyen las obligaciones impositivas o
fiscales, honorarios, costos y cualquier otra
obligacin
asumida
ante
La
FIDEICOMITENTE ni los FIDEICOMISARIOS
de este Contrato, b) Por todas aquellas

acciones u omisiones, negligentes o
dolosas, que proceden de terceros que han
asumido obligaciones en este Fideicomiso,
c) Ante cualquier evento o situacin que
surja en razn de actitudes negligentes o
dolosas de La FIDEICOMITENTE, d) Por la
determinacin de obligaciones fiscales en
relacin con el presente instrumento o de
quienes hubiesen trasladado bienes o
derechos a ste, o a quienes se beneficien
de ste, sea mediante disposiciones legales
y reglamentarias; as como por medio de
resoluciones emitidas por la Administracin
Tributaria.
g) El FIDUCIARIO asumir la responsabilidad
por los errores u omisiones en que
incurriere l o sus funcionarios, en la
ejecucin del servicio prestado, esto
cuando el error u omisin resulte imputable
estrictamente a la Institucin o a sus
funcionarios.
El
FIDUCIARIO
siempre
actuar segn lo aconseje la naturaleza del
negocio, pero no asumir responsabilidad
alguna, si la actuacin de ste o de sus
funcionarios en ausencia de instrucciones
escritas solicitadas del FIDEICOMITENTE,
resultare
ms
ventajosa
para
La
FIDEICOMITENTE que la que ste hubiera
ordenado l mismo. De igual manera, el
FIDUCIARIO no asumir responsabilidad si
la actuacin o decisin es adecuada a la
situacin econmica o financiera o legal
que se presenta, en busca del beneficio al
Patrimonio Fideicometido, o adecuada al
acatamiento de rdenes judiciales, o es
consecuencia
de
la
aplicacin
del
ordenamiento jurdico costarricense, segn
las circunstancias.
h) EL FIDUCIARIO queda autorizado a pagar
con cargo a los dineros disponibles en el
Patrimonio Fideicometido, cualquier tipo de
impuestos, tasas, encajes o gastos que
correspondan o se deriven del manejo
propio del Fideicomiso constituido por La
FIDEICOMITENTE en el BANCO DE COSTA
RICA, de acuerdo con la normativa vigente,
previa autorizacin de la FIDEICOMITENTE.
El FIDUCIARIO no asumir responsabilidad
alguna, en el caso de que los dineros
disponibles en el Fideicomiso, no sean
suficientes para cubrir cualquiera de estos
rubros, sobre lo cual, informar a la
FIDEICOMITENTE a la mayor brevedad
posible..
i)
La FIDEICOMITENTE declara aceptar y

conocer lo siguiente:
j)
Que toda informacin relativa, o que

guarde relacin con el presente Contrato de
Fideicomiso, el objeto de ste y sus
79

FIDEICOMISARIOS, y que sea expresamente

requerida por toda Autoridad Judicial
competente, o por la Superintendencia
General de Entidades Financieras, el Banco
Fiduciario proceder sin responsabilidad de
su parte, a entregarla a ste (os); as como
a
brindar
todas
las
facilidades
y
colaboracin del caso.
k)
Que este contrato de fideicomiso no

contraviene
de
ninguna
manera
lo
dispuesto en la Ley Sobre Estupefacientes
Sustancias Psicotrpicas Drogas de Uso No
Autorizado y Actividades Conexas, en
materia de legitimacin de capitales.
l)
La responsabilidad del FIDUCIARIO se

limitar a cumplir las obligaciones a su
cargo indicadas en este fideicomiso y
segn lo establecido en los artculos
seiscientos cuarenta y cuatro y dems
relacionados del Cdigo de Comercio de la
Repblica de Costa Rica. El FIDUCIARIO
ser responsable del incumplimiento de las
obligaciones que con ocasin de este
fideicomiso
le
corresponden,
comprometindose al pago de los daos y
perjuicios correspondientes y que ocasione
por su culpa o negligencia, excepto que al
efecto medie caso fortuito o fuerza mayor.
El Fiduciario queda desde ya exonerado de
toda responsabilidad en relacin con
cualquier contrato o arreglo de cualquier
tipo,
que
la
FIDEICOMITENTE
con
instrucciones del Comit Especial de
Fideicomiso
haya
celebrado,
estn
celebrado o lleguen a celebrar, en relacin
con los BIENES FIDEICOMETIDOS, razn por
la cual ante cualquier reclamo, juicio o
accin legal, judicial o extrajudicial contra
el
FIDUCIARIO
que
intenten
la
FIDEICOMITENTE con instrucciones del
Comit Especial de Fideicomiso, o los
representantes legales de sta, o las
personas que autoricen los desembolsos,
dar derecho al FIDUCIARIO para oponer en
juicio al reclamante o demandante el
contenido
de
la
presente
clusula,
liberatoria de toda responsabilidad.
Artculo 41.Causales de Resolucin del

Contrato. Constituyen causales de sustitucin
del Fiduciario las siguientes:
a) La negligencia o imprudencia graves en la
administracin del Fideicomiso, en perjuicio
del
patrimonio
fideicometido
o
del
cumplimiento de las finalidades de este
Reglamento,
sea
que
su
actuacin
constituya o no incumplimiento de las
finalidades del Fideicomiso.
b)
La actuacin dolosa o culpa grave en

perjuicio del patrimonio fideicometido o del
cumplimiento de las finalidades del mismo.
c) El incumplimiento grave de los deberes que

le corresponden por disposicin de ley , en
virtud de cualquier otro documento que se
anexe al Fideicomiso.
d)
La accin u omisin manifiesta del

Fiduciario que tienda a obstaculizar, las
tareas de fiscalizacin conferidas al Comit
del Fideicomiso o a las auditoras
correspondientes.
e) La disolucin o liquidacin del Fiduciario.

f) Los resultados, ya sea, de una intervencin
administrativa del Fiduciario o de un
proceso de investigacin, por parte de la
Contralora General de la Repblica o
cualquier
otra
entidad
u
rgano
competente, que determinen la existencia
de actuaciones dolosas o de culpa grave en
referencia al ordenamiento jurdico por
parte del Fiduciario.
g)
Destinar los recursos del Fideicomiso a

actividades que no cumplan con los
objetivos estipulados en el presente
Reglamento.
Artculo
42.Procedimiento
de
disolucin del contrato de fideicomiso. Por
recomendacin
del
Comit
Tcnico
del
fideicomiso, ante el advenimiento de las causales
sealadas en el presente reglamento que
provocaren la resolucin del contrato de
fideicomiso entre el fiduciario y el fideicomitente,
se observar el siguiente procedimiento:
Incumplimiento de una o ms clusulas
del contrato por parte del Banco de Costa
Rica.
Informe del Comit de Fideicomiso a la
Junta Administrativa valora el caso y
segn su criterio solicita informe a la
Auditoria Interna.
Auditoria Interna presenta informe a la
Junta Administrativa.
Se toma acuerdo de Junta Administrativa
que fundamenta la resolucin del contrato.
El Departamento de Asesora Legal
redacta la Disolucin del Contrato para ser
80

firmado por el representante legal de la

Institucin.
Artculo 43.Compromiso Arbitral. Todas
las
controversias,
diferencias,
disputas
o
reclamos que pudieran derivarse del presente
contrato, negocio y la materia a la que este se
refiere, su ejecucin, incumplimiento, liquidacin,
interpretacin
o
validez,
obligaciones
y
responsabilidades derivadas del mismo, podrn
ser resueltas de conformidad con la Ley de
Resolucin Alternativa de Conflictos para lo cual
las partes conforme a las reglas all estipuladas
escogern o designarn a los mediadores o
conciliadores y al Tribunal Arbitral, pudiendo
recurrir a cualquier centro dedicado a la
administracin de este tipo de procedimiento que
elegirn de comn acuerdo. Los honorarios de los
respectivos rbitros sern asumidos por la parte
promovente del arbitraje, sin perjuicio de lo que
en el laudo se resuelva sobre la condena en
costas. Los honorarios de los asesores y
abogados sern asumidos por cada una de las
partes.
CAPTULO IX
De la vigencia y actualizacin
Artculo 44.Disposiciones generales. El
presente Reglamento y sus anexos regirn una
vez aprobado y refrendado por la Contralora
General de la Repblica y sus modificaciones
debern ser aprobadas por el Comit del
Fideicomiso.
Departamento
Financiero.Msc.
Irene
Espinoza Alvarado.1 vez.(Solicitud N 8466).
C-564320.(26745).
81

Premio Registro Nacional

Alvaro Torres Vincenzi
Publicado en La Gaceta del 4 de julio del 2008
Considerando nico.
La Junta Administrativa del Registro Nacional,
Mediante Acuerdo J-848, de la Sesin 50-99, en
su sesin de 14 de octubre de 1999, cre el
Premio Alvaro Torres Vincenzi, como un
reconocimiento a personas fsicas, jurdicas u
organismos nacionales o extranjeros, sea al
funcionario del Registro, abogado y notario que
se destaque por su aporte y colaboracin al
Registro Nacional. Lamentablemente este Premio
cay en el olvido, excepto el ao pasado, que
merecidamente se entreg a nuestro compaero
Jaime Weisleder en reconocimiento a su labor y
aportes a la labor registral.
Los mritos y valores que sirvieron para
establecer este premio, para reconocer y emular
la forma y enseanza de don lvaro, con fiel
apego a los principios ticos y morales, de toda
una vida dedicada a fortalecer y engrandecer el
Registro, siguen presentes hoy, mxime en estos
momentos que nuestra sociedad se ve afectada
precisamente por el irrespeto a los valores
fundamentales que rigen la convivencia humana.
Artculo 1Refrmase el Reglamento del Premio

lvaro Torres Vincenzi, aprobado mediante
acuerdo J-848 de la sesin 50-99, del 14 de
octubre de 1999, el cual en lo sucesivo se leer
as:
REGLAMENTO PREMIO REGISTRO NACIONAL
ALVARO TORRES VINCENZI
Artculo 1Crase el Premio Registro Nacional

lvaro Torres Vincenzi para reconocer, estimular y
exaltar la trayectoria de las personas fsicas,
jurdicas u organismos nacionales o extranjeros,
que
se
hayan
distinguido
por
el
engrandecimiento, aportes, defensa, decoro y
realce de la labor registral y que con sus
contribuciones, alta calidades morales y ejercicio
tico de sus actuaciones, se hubiesen fortalecido
los objetivos, misin, visin, funciones, planes,
programas y actividades del Registro Nacional.
Artculo 2El Premio consistir en una medalla
de oro y un pergamino que le entregar el
Registro Nacional en ceremonia especial en fecha
que determinar la Junta Administrativa y se
otorgar cada dos aos.
Artculo 3La Junta Administrativa del Registro
Nacional integrar el Jurado encargado de la
escogencia de la persona merecedora del Premio
El Jurado se integrar con:
Por esta razn la Junta Administrativa del Registro

Nacional desea retomar este Premio y darle la
importancia que le corresponde, para que su
otorgamiento reconozca y premie a personas
fsicas, jurdicas u organismos nacionales o
extranjeros, sea al funcionario del Registro,
abogado y notario que aporten a la labor
registral, pero con la perspectiva de don lvaro.
Con fundamento en esas razones, en sesin
febrero del 2008, mediante el Acuerdo J-067, la
Junta Administrativa del Registro Nacional en el
1975, aprueba por unanimidad el Reglamento
Premio Registro Nacional lvaro Torres Vincenzi.
Por tanto:
a. El Ministro de Justicia o su representante.

b. Tres miembros de la Junta Administrativa del
Registro Nacional. El Ministro o su representante
ser el coordinador y
c. El Director del Registro Nacional
Artculo 4La decisin que tome el Jurado para
conceder el Premio, ser por mayora calificada
que deber contener el voto favorable de por lo
menos cuatro de sus miembros y ser
comunicada a la Junta Administrativa del Registro
Nacional como recomendacin para que sta
disponga en definitiva.
El Jurado podr declarar desierto la
designacin del Premio si no existieren, a
Se emite el siguiente:
82

su juicio, personas
otorgamiento.
idneas
para
su

Registro Nacional dar la suficiente
publicidad para promover la participacin
de interesados. En el mes de enero del ao
correspondiente a su otorgamiento, se har
la invitacin para hacer proposiciones y la
recepcin vencer el ltimo da hbil del
mes de junio. No es permitida la auto
presentacin.
Artculo 6La proposicin de candidatos
deber ser dirigida a la Junta Administrativa
del Registro Nacional en sobre cerrado y
cumplir con los siguientes requisitos:
a.
Ser presentada en original y rotulada

Premio Registro Nacional lvaro Torres
Vincenzi. La proposicin debe ser
firmada por lo menos por diez personas
y en los casos de personas jurdicas u
organismos, por su representante legal.
b. Adjuntar un currculo del candidato con

un mximo de dos cuartillas,
c. Adjuntar la documentacin que apoya la
candidatura.
La sola presentacin de la candidatura,
currculo y dems documentos, implicar
autorizacin sin derecho a pago alguno
para que el Registro la pueda publicar o
utilizar.
Artculo 7En la primera sesin del mes
de julio la Junta Administrativa designar el
Jurado y le entregar al Jurado los sobres
cerrados recibidos. Los miembros del Jurado
no
podrn
ser
presentados
como
candidatos para recibir el Premio. Esta
prohibicin se extiende a sus parientes
hasta el segundo grado de consanguinidad
o afinidad.
Si en el momento de la apertura de los
sobres apareciere como candidato un
miembro del Jurado o pariente, deber ser
sustituido inmediatamente.
Entre los integrantes del Jurado y los
candidatos no debern establecer contacto
en dichas calidades ni intercambiar
informacin durante el desarrollo del

concurso. En caso de incumplimiento por
parte de un miembro del Jurado ser
inhabilitado por la Junta Administrativa,
quien nombrar su sustituto y el candidato
ser excluido.
Artculo 8Los miembros del
tendrn los siguientes deberes:
a.
Jurado
Guardar la confidencialidad sobre los

alcances
del
concurso
y
sus
deliberaciones.
b. Acudir a las sesiones deliberativas.

c.
Fundamentar sus resoluciones en el

caso de que su recomendacin sea
declarar desierto el Premio. Si hubiere
voto disidente, el miembro del Jurado
podr consignar su opinin.
Artculo 9El Jurado proceder al estudio

y calificacin de las candidaturas y rendir
su informe en sobre cerrado, para ser
conocido en la Junta Administrativa, quien
har la declaratoria formal del resultado del
concurso en su ltima sesin del mes de
agosto y ordenar una comunicacin en un
diario
de
circulacin
nacional.
La
recomendacin y la declaratoria formal del
resultado son inapelables.
En caso de fallecimiento del candidato
seleccionado antes de recibir el Premio,
ste se entregar al representante que
legalmente corresponda.
Artculo
10.La participacin
en el
concurso implica la aceptacin integral y
sin reservas de todas las condiciones
contenidas en el presente Reglamento. Su
no cumplimiento implicar la exclusin del
concurso.
Artculo 2Este Reglamento deroga toda
disposicin que se le oponga. Rige a partir de su
Acuerdo firme J-067, adoptado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional de la sesin
febrero del 2008.
Transitorio.El prximo Premio se entregar en
el ao 2010.
83

San Jos, 06 de mayo del 2008.Laura Chinchilla

Miranda, Ministra de Justicia, Presidenta Junta
Administrativa.1 vez.(Solicitud N 44832).C66020.(59557).
84

Reglamento para el
Otorgamiento de
Becas a Funcionarios
Publicado en La Gaceta del 27 de febrero del
2009
REGISTRO NACIONAL
REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE
BECAS A FUNCIONARIOS DEL REGISTRO
NACIONAL
Con fundamento en las atribuciones y
facultades conferidas por los incisos 3) y 18) del
artculo 140 y por el artculo 146 de la
Constitucin Poltica de 07 de noviembre de
1949; el artculo 28 de la Ley General de la
Administracin Pblica, Ley N 6227 de 02 de
mayo de 1978; el artculo 1, inciso e) del artculo
4 de la Ley de Creacin del Registro Nacional, N
5695 de 28 de mayo de 1975.
Reglamento, comprenden tanto la temtica

relativa a becas como a facilidades otorgadas a
los funcionarios pblicos; sin embargo en el
Registro Nacional se ha regulado exclusivamente
las segundas mediante el Reglamento de
Capacitacin y Facilidades para los Funcionarios
V.Que
por
no
estar
actualmente
reglamentado el otorgamiento de becas para
funcionarios del Registro Nacional, de brindarse
este beneficio deber realizarse en atencin a lo
dispuesto por la Ley N 3009 y su Reglamento, en
concordancia con las disposiciones atinentes del
Estatuto de Servicio Civil, su Reglamento y la
resolucin N DG-155-97 dictada por la Direccin
de Servicio Civil a las 8:00 horas del 11 de
diciembre de 1997.
VI.Que el Registro Nacional con el fin de
regular la materia de becas debe contar con una
reglamentacin acorde con las polticas de la
Institucin, que permita de una forma coherente
el otorgamiento de becas a sus funcionarios que
ayuden a su desarrollo profesional con el
consiguiente beneficio institucional. Por tanto:
DECRETAN:
Considerando:
I.Que mediante la Ley N 3009, Ley de
Licencias para Adiestramiento de Servidores
Pblicos, publicada el 18 de julio de 1962, se
regula lo relativo a las becas u otras facilidades
para el Adiestramiento de los Servidores Pblicos.
REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE

BECAS A FUNCIONARIOS DEL REGISTRO
NACIONAL
CAPTULO I
II.Que mediante Decreto N 17339-P,

Reglamento a la Ley de Licencias para
Adiestramiento de Servidores Pblicos publicado
el 15 de diciembre de 1986, se da contenido y se
definen
los
alcances
de
la
ley
3009,
establecindose claramente la definicin de los
trminos a) Adiestramiento o capacitacin, b)
Beca y c) Facilidad a que hace referencia la
indicada ley.
Artculo 1El presente reglamento tiene

como objetivo regular la adjudicacin de becas
por parte del Registro Nacional, a funcionarios
interesados en realizar estudios para la obtencin
de un grado acadmico a nivel de bachillerato,
licenciatura y estudios de postgrado en
instituciones educativas dentro o fuera del pas.
III.Que el Reglamento de Capacitacin y

Facilidades para los Funcionarios del Registro
Nacional, publicado el 05 de enero del 2007,
permite al Registro Nacional brindar beneficios u
oportunidades
a
sus
funcionarios,
que
contribuyan al beneficio del recurso humano, los
que pueden consistir en ayudas econmicas,
materiales, tiempo laboral, apoyo oficial u otros,
los cuales pueden provenir de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, instituciones
pblicas, organismos pblicos o privados,
nacionales o internacionales.
Artculo
2El
Registro
Nacional
aprovechar para sus funcionarios las becas que
le sean ofrecidas por gobiernos o instituciones
nacionales o extranjeras de reconocida solvencia
moral
y
econmica,
as
como
aquellas
provenientes de recursos propios asignados por
la Junta Administradora del Registro Nacional,
para otorgarlas de conformidad con las
necesidades institucionales, bajo criterios de
oportunidad, conveniencia y respeto a las
polticas y programacin establecidas por la Junta
Administrativa.
IV.Que la Ley N 3009, Ley de Licencias

para Adiestramiento de Servidores Pblicos y su
85

Artculo 3Definiciones: Para los efectos

de las disposiciones de este Reglamento se
entiende por:
a)
Beca: Beneficio parcial o total que se

otorga a un funcionario para que realice
estudios en un centro de formacin
superior universitaria nacional o extranjera.
b) Becario: Funcionario del Registro Nacional

que recibe una beca, nombrado en
propiedad con ms de un ao de laborar
para la Institucin.
c) Contrato: Acuerdo escrito suscrito entre el
Registro Nacional y el becario, para el
aprovechamiento de becas, que comprende
los requisitos, condiciones, derechos y
obligaciones de las partes.
d) Grado acadmico: Distincin otorgada por
alguna institucin educativa despus de la
terminacin exitosa de un programa de
estudios.
Comprende
el
presente
reglamento los grados de Bachillerato,
Licenciatura, Pos Grados, Doctorados y
cualquier otro grado acadmico que la
Junta Administrativa acepte.
e) Comit de Seleccin de Becarios: rgano
conformado
por
funcionarios
de
la
institucin
encargado
del
anlisis,
valoracin
y
recomendacin
de los
postulantes a la obtencin de una beca, en
adelante denominado el Comit.
CAPTULO II
Del comit de seleccin de becarios
Artculo 4Crase el Comit de Seleccin
de Becarios del Registro Nacional, para el estudio
y recomendacin respecto a la oferta y demanda
de becas creadas y ofrecidas a la institucin.
Artculo 5El Comit estar integrado por
cuatro funcionarios del Registro Nacional, quienes
sern:
a) El Director General del Registro Nacional.
b)
El Jefe del Departamento de Recursos

Humanos.
c) Un Miembro de la Junta Administrativa del

Registro Nacional.
d) Un Director del Registro Nacional elegido
por el Consejo de Directores.
Cada miembro titular tendr un suplente

con los mismos derechos y obligaciones y los
nombres sern comunicados por escrito al
comit.
El Comit ser presidido por el Director
General del Registro Nacional y contar con un
Secretario elegido de entre sus miembros.
Las funciones de cada miembro del Comit
de Seleccin de Becarios sern efectuadas
durante su jornada de trabajo y tendrn el
permiso oficial para el cumplimiento de las
mismas.
Artculo 6Los miembros del Comit sern
nombrados, por periodos de dos aos. Cuando no
puedan asistir debern enviar obligatoriamente a
su suplente.
Artculo 7Las funciones y obligaciones
del Comit sern las siguientes:
a)
Conocer y valorar el informe tcnico

presentado por el Departamento de
Recursos Humanos, relativo al estudio de
las solicitudes de beca recibidas y en caso
de que no concuerde con el mismo,
confeccionar uno propio debidamente
fundamentado en el que se analice la
totalidad de solicitudes presentadas.
b) Seleccionar de las solicitudes de beca que

renan las condiciones exigidas, las que por
criterio de oportunidad y conveniencia
institucional considere procedentes y
recomendar a la Junta Administrativa del
Registro Nacional su aprobacin.
c)
Conocer las solicitudes de cese del

beneficio de becas por parte de los
becarios, proceder a su valoracin, redactar
un informe y elevarlo a conocimiento de la
para
autorizar
o
improbar
dichas
solicitudes.
d) Conocer acerca de los informes rendidos

por el Departamento de Recursos Humanos
respecto
al
incumplimiento
de
las
obligaciones contradas por los becados
que puedan implicar la eliminacin de la
beca y determinar si es procedente o no
dicha eliminacin, de lo cual darn traslado
a la Junta Administrativa del Registro
Nacional.
e) Aprobar o improbar las recomendaciones
emanadas del Departamento de Recursos
Humanos, sobre los lineamientos para la
86

calificacin de las solicitudes y mejoras en

los procedimientos de asignacin de becas.
f)
Aprobar o improbar el cambio

universidad solicitado por un becario.
de
g) Sesionar ordinariamente cada vez que la

convoque su Presidente.
h) Conocer y valorar en un primer momento,
las
solicitudes
de
participacin,
presentadas por aquellos funcionarios que
hayan perdido una beca otorgada por la
Administracin y cumplan con el plazo
establecido en el artculo 25 inciso a) de
este reglamento.
acatar y hacer respetar el presente Reglamento.

Los funcionarios miembros del Comit no podrn
participar en las sesiones en que se analicen o
tomen decisiones sobre actividades en la que
ellos son parte interesada. En tales casos sern
sustituidos por sus suplentes.
Artculo 10.Las funciones y obligaciones
del Departamento de Recursos Humanos sern
las siguientes:
a)
Recibir las solicitudes de beca de

conformidad con las disposiciones de ste
Reglamento y las especficas de cada
concurso.
b)
Comunicar al Presidente del Comit la

necesidad
de
una
convocatoria
extraordinaria para resolver algn tema
especfico de urgencia.
c)
Estudiar las solicitudes presentadas y

preparar un informe tcnico, indicando
expresamente que candidatos cumplen los
requisitos solicitados y cuales solicitudes
por el contrario resultaron insuficientes, el
cual ser remitido para su anlisis al
Comit.
Artculo 8Las funciones y obligaciones

especficas del Presidente y Secretario sern las
siguientes:
Presidente:
a)
Convocar
Comit.
y presidir
las
sesiones
del
b) Firmar conjuntamente con el secretario las

actas, resoluciones y acuerdos del Comit.
c) Abrir y mantener el orden del da de las
sesiones, as como finalizar las mismas.
d)
Representar al Comit en cualquier

actividad que se relacione con la marcha
del mismo.
Secretario:
a)
Firmar con el presidente, las

resoluciones y acuerdos del Comit.
d) Dar seguimiento al rendimiento acadmico

y al cumplimiento de las obligaciones
contradas por los becados y comunicrselo
al Comit.
e) Mantener actualizada una base de datos
con la informacin necesaria de los
becarios.
f)
Implementar los lineamientos para la

calificacin de las solicitudes; recomendar
mejoras
en
los
procedimientos
de
asignacin de becas y presentarlos ante el
Comit para su valoracin y aprobacin.
g)
Divulgar entre los funcionarios de la

Institucin
en
coordinacin
con
el
Departamento de Proyeccin Institucional,
la puesta en marcha del programa de becas
actas,
b) Redactar y firmar toda la correspondencia

del Comit.
c) Todas aquellas otras funciones atinentes a
su cargo.
Artculo 9Harn qurum para sesionar la
mitad ms uno de los miembros de la Comisin.
Las decisiones sern tomadas por mayora simple
de los miembros presentes en la sesin
respectiva. En caso de empate el Presidente
tendr doble voto.
En todo el proceso de toma de decisiones
los integrantes debern guardar discrecin sobre
la documentacin, los comentarios y los datos
sometidos a su conocimiento y estn obligados a
h) Comunicar por escrito a cada beneficiario

su designacin y el porcentaje de beca
otorgado, una vez que la misma haya sido
aprobada por la Junta Administrativa del
Registro Nacional e igualmente en caso de
no haberse aprobado alguna solicitud lo
har saber al funcionario con una
exposicin de motivos.
87

i)
Conocer las solicitudes de cambio de

universidad y recomendar al Comit su
aprobacin.
j) Brindar al Comit informes estadsticos que

contengan informacin
pertinente en
cuanto a presupuesto ejecutado, disponible
y comprometido, gastos, becas, costos y
centros de enseanza y cualquier otro
informe que solicite el Comit, con el
propsito de mantener los controles
necesarios respecto al otorgamiento y
aprovechamiento de las becas.
CAPTULO III
Sobre las becas
Artculo 11.La Beca que se otorgue
cubrir total o parcialmente, segn corresponda,
los pagos por concepto de matrcula, materias,
material de estudio y laboratorios, segn el
presupuesto institucional, la cantidad de Becas y
el nmero de participantes. Cualquier otro gasto
debe ser sufragado por el becario.
No obstante de conformidad con lo
establecido en el artculo 30 del Reglamento de la
Ley Reguladora de los Gastos de Viaje y Gastos
por Concepto de Transporte para todos los
Funcionarios del Estado, la Junta Administrativa
del Registro Nacional con base en criterios de
igualdad, equidad y proporcionalidad podr
autorizar un subsidio adicional a la beca, siempre
y
cuando
el
solicitante
demuestre
fehacientemente la necesidad del mismo.
Artculo 12.Las becas de estudio sern
otorgadas a aquellos solicitantes que cumplan los
a)
Ser funcionario con nombramiento en

propiedad del Registro Nacional.
b) Las ltimas dos calificaciones de servicios

deben ser como mnimo muy buena.
c)
Demostrar en el caso de becas para

postgrado, la experiencia especfica en la
materia objeto de la beca.
d) Aportar un currculo vitae completo con el

formulario establecido para tal fin por el
Departamento de Recursos Humanos.
e) No haber recibido sanciones disciplinarias
de suspensin en el ltimo ao anterior a la
adjudicacin de la beca.
f) No haber gozado de una beca otorgada por
la Institucin en un perodo no menor a un
ao.
g)
Presentar una propuesta justificando su

inters por la beca, su relacin con el
trabajo que est desempeando, la
aplicacin que espera dar dentro del
Registro Nacional a los conocimientos que
adquiera en el disfrute de la Beca,
comprometindose
a
trasladar
los
conocimientos adquiridos al personal con el
que labora o de su especialidad por los
medios que se consideren idneos a criterio
del Departamento de Recursos Humanos.
h) Presentar un dictamen de conveniencia,

suscrito
por
el
Superior
Jerrquico
Inmediato, justificando la utilidad de la
participacin del funcionario en el concurso
de la beca.
i)
Aportar un programa de estudios de la

carrera que seguir en la Universidad que
haya elegido de entre las opciones que
ofrece el Registro Nacional debidamente
acreditada ante el Consejo Nacional de
Educacin Superior. En caso de que se le
reconozcan materias, deber aportar el
respectivo documento.
Artculo
13.La
beca
se
concede
solamente para cursar las materias contenidas en
el programa de la carrera. En caso de que el
mismo sea modificado, el becario deber
presentar al Departamento de Recursos Humanos
la documentacin emitida por parte del centro de
Educacin Superior, donde se acredite la
modificacin al programa de estudios, en un
plazo no mayor a un mes, despus de realizada la
modificacin.
Artculo 14.No se recomendar
asignacin de becas en los siguientes casos:
la
a) Cuando se solicite para ms de una carrera

simultneamente.
b)
Que la persona no haya presentado al

Departamento de Recursos Humanos los
certificados de aprobacin de cursos
becados
anteriormente
o
presente
solicitudes de forma extempornea.
c) Se considere que los estudios solicitados

para el disfrute de la beca no son de inters
Institucional.
Artculo
terminadas:
15.Las
becas
se
darn
por
a) Cuando se cumpla el trmino para el cual

fueron otorgadas.
88

b) En cualquier tiempo cuando el becario lo

solicite. En este caso el becario deber
reintegrar las sumas correspondientes y de
ser procedente, se har acreedor a las
sanciones que correspondan.
c) Cuando la Junta Administrativa del Registro
Nacional rescinda el contrato de beca por
incumplimiento por parte del becario de
alguna de las obligaciones establecidas por
este Reglamento, situacin en la que
deber el becario reintegrar las sumas
correspondientes.
d)
Cuando medie alguna circunstancia de

fuerza mayor o caso fortuito, que a juicio
del Comit haga imposible el cumplimiento
del contrato de beca.
CAPTULO IV
De la seleccin de los candidatos
Artculo 16.El funcionario del Registro

Nacional que aspire a una beca aportar toda la
documentacin citada anteriormente y se obliga
a cumplir con lo que el presente Reglamento
establece.
Artculo 17.No se recibirn solicitudes
incompletas, a falta de algn documento
adicional o que se considere necesario, el
Departamento de Recursos Humanos notificar
de tal situacin al interesado para que en un
plazo de tres das subsane la omisin, caso
contrario se proceder al rechazo de la solicitud.
Artculo 18.La Junta Administrativa del
Registro Nacional considerar la adjudicacin de
la beca tomando en consideracin lo siguiente:
a)
Que la persona haya cumplido con lo

estipulado en el artculo 13 del presente
Reglamento.
b)
Que cuente con la recomendacin del

Comit de Seleccin de Becarios.
c) Prioridades de programas de conformidad

con las polticas del Registro Nacional y las
necesidades de formacin acadmica
fijadas por el Departamento de Recursos
Humanos en concordancia con aquellas.
d)
Que el contenido de la carrera est

relacionado con las tareas del puesto que
desempea actualmente o el que su
Direccin le encomiende en el futuro con
base
en
programas
debidamente
justificados por los lineamientos de poltica
registral.
e) Otras prioridades institucionales.

Nacional comunicar al Departamento de
Recursos Humanos en forma escrita la persona o
personas seleccionadas para el beneficio de una
beca, as como aquellas que no fueron escogidas.
Artculo
19.Contra
las
resoluciones
adoptadas por la Junta Administrativa del Registro
Nacional, solo cabr el recurso de reposicin.
Artculo 20.La persona beneficiada con
una beca, tendr para iniciar su disfrute un plazo
no mayor de seis meses contados a partir de la
fecha en que su adjudicacin adquiere firmeza. Si
no lo hace efectivo en ese periodo y de continuar
interesado deber iniciar los trmites de solicitud
nuevamente.
Artculo 21.El cambio de universidad solo
podr tener lugar bajo condiciones muy
especiales
y
fundamentadas,
requiriendo
autorizacin expresa del Comit.
El incumplimiento de este requisito es
motivo para suspender la beca y para que el
Registro Nacional ejecute por incumplimiento las
responsabilidades financieras establecidas en el
contrato.
CAPTULO V
De las obligaciones del becario
Artculo
22.Todos
los
funcionarios
beneficiados con el otorgamiento de una beca, se
comprometen a cumplir con las siguientes
obligaciones.
a)
Cumplir con lo que este Reglamento

estipula, el Estatuto del Servicio Civil y su
Reglamento, la Ley nmero 3009 (Ley de
Licencias para Adiestramiento) y su
reglamento, directrices y lineamientos
emanados del Departamento de Recursos
Humanos.
b) Dedicar todo su esfuerzo para el mejor

aprovechamiento de los estudios, asistir y
aprobar todas las materias del programa de
la carrera para el que se les otorg la beca
y cumplir con los requisitos y las
obligaciones que la misma le exija.
c)
Presentar al Departamento de Recursos

Humanos dentro del mes calendario
siguiente a la finalizacin de un periodo
lectivo, certificacin original de notas
emitida por la respectiva universidad que
demuestren su desempeo.
89

d) Avisar en un plazo mximo de un mes al

Departamento de Recursos Humanos con el
visto bueno de la Jefatura Superior de cada
Direccin, si por causas de fuerza mayor o
de otra ndole no pudiese continuar con el
programa de formacin, a fin de que se
tomen
oportunamente
las
medidas
administrativas correspondientes.
caso fortuito o fuerza mayor debidamente

comprobado.
b)
e) En el caso de que se le requiera por parte

del Departamento de Recursos Humanos, el
beneficiario se compromete a entregar en
la Biblioteca del Registro Nacional una
copia de su trabajo final de graduacin.
No aplicar la suspensin de la beca si el

funcionario en la siguiente matrcula, se
inscribe y paga con recursos propios
nuevamente la materia(s) reprobadas y
la(s) aprueba. Para comprobar dicha
matrcula
deber
aportar
copia del
comprobante de pago al Departamento de
Recursos Humanos en un plazo de cinco
das hbiles posteriores al da en que se
hizo efectiva la matrcula.
f) El becario, una vez finalizados los estudios,

se compromete a seguir prestando sus
servicios a la administracin en el rea de
su especialidad, durante un perodo de
tiempo igual al que dur la beca.
Artculo 23.Se valorar el otorgamiento
de prrroga de beca slo en casos de excepcin y
con fundamento en razones muy justificadas, sin
que las condiciones sean las mismas del contrato
original.
La
solicitud
de
prrroga
debe
presentarse por escrito con 3 meses de
antelacin al vencimiento de la beca original, de
modo que se completen los trmites antes de la
conclusin del periodo.
Artculo 24.Ser responsabilidad del
becario presentar para estos fines la siguiente
documentacin
completa
y
en
tiempo:
justificacin que demuestre la necesidad de
extensin, informe completo sobre los resultados
de los estudios efectuados y certificacin de las
ltimas materias cursadas, una recomendacin
de un profesor sobre su desempeo acadmico
apoyando la solicitud y otra recomendacin del
jefe superior de la dependencia donde labora,
recomendando la prorroga solicitada en razn del
desempeo del servidor y la necesidad
institucional de que complete el plan de estudios.
CAPTULO VI
De las sanciones
Artculo 25.Los becarios que incumplan
los lineamientos previstos en el presente
Reglamento, los compromisos adquiridos en el
Contrato de Beca suscrito y el programa de
estudios que le fue aprobado, se harn
acreedores a las siguientes sanciones:
a) El funcionario que en disfrute de una beca
abandone los estudios, perder todo
derecho a participar en otra beca por un
periodo de un ao calendario y deber
reintegrar los montos o sumas que se le
hubieren otorgado producto de ello, salvo
De
determinarse
por
parte
del
Departamento de Recursos Humanos el
incumplimiento en el aprovechamiento de
una o ms materias, el becario proceder a
la devolucin al Registro Nacional de las
sumas de dinero pagadas, junto con los
respectivos intereses de ley y la suspensin
de la beca otorgada.
Se autoriza
la utilizacin
de ste
procedimiento para 1 materia por ciclo
lectivo, en caso de que se sobrepase dicho
nmero se aplicar la sancin estipulada en
el prrafo primero de este inciso.
c)
Cuando un funcionario dentro del mes

calendario siguiente a la finalizacin de un
periodo
lectivo,
no
presente
al
Departamento de Recursos Humanos la
certificacin
de
notas
debidamente
expedida por la universidad donde cursa su
carrera, ser sujeto a la suspensin de su
beca.
d) La negativa a trasladar los conocimientos

adquiridos al personal con el que labora o
de su especialidad por los medios que se
consideren
idneos
por
parte
del
Departamento de Recursos Humanos, ser
sancionada con la suspensin del servidor
para ser acreedor a una nueva beca hasta
tanto no haya cumplido con el compromiso
adquirido de beneficios anteriores.
Cualquiera de las opciones descritas, la
conducta del funcionario constituye una falta
grave, por lo que podr imponerse una sancin
de suspensin hasta un mximo de quince das
hbiles.
CAPTULO VII
Del procedimiento administrativo y
disciplinario
Artculo 26.En caso de que algn
funcionario incurra en una conducta acreedora de
sancin segn lo estipulado en el artculo
anterior, se proceder a realizar el procedimiento
90

administrativo conforme lo establece el Libro

Segundo de la Ley General de la Administracin
Pblica y el Reglamento Autnomo de Servicio
del Registro Nacional, a efecto de determinar la
responsabilidad administrativa y/o civil que
corresponda.
CAPTULO VIII
Artculo
27.Sern
de
aplicacin
obligatoria en la materia, las disposiciones
normativas establecidas en el Estatuto de
Servicio Civil y su Reglamento, lo mismo que las
contenidas en la Ley 3009 y su Reglamento.
Artculo 28.El Departamento de Recursos
Humanos deber establecer los procedimientos
pertinentes para el desarrollo eficiente de las
actividades y responsabilidades a su cargo.
Artculo 29.El Comit deber nombrarse e
iniciar sus funciones dentro de los diez das
hbiles posteriores a la publicacin del presente
Reglamento.
Artculo
30.Rige
a
partir
de
su
publicacin. Acuerdo firme adoptado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional en la sesin
ordinaria N 40-2008 celebrada el veintitrs de
octubre del dos mil ocho.
Viviana Martn Salazar, Ministra de Justicia y
Presidenta de la Junta Administrativa del Registro
Nacional.1 vez.(Solicitud N 44852).C285020.(13463).
91

Reglamento sobre Uso de

Sistema BANCOBCR
Empresas por parte
de los Usuarios del
Registro Nacional
PUBLICADO EN LA GACETA NO. 30 DEL 12 DE
FEBRERO DEL 2010
REGISTRO NACIONAL
REGLAMENTO SOBRE USO DE SISTEMA
BANCOBCR EMPRESAS POR PARTE DE LOS
USUARIOS DEL REGISTRO NACIONAL
CAPTULO I
Artculo 1Con fundamento en el Acuerdo Firme
J377 tomado por la Junta Administrativa del
Registro Nacional, en la sesin ordinaria N 292009 celebrada el da diecisis de julio de dos mil
nueve, y a la Aprobacin Interna N 063-2009 del
once de agosto de dos mil nueve del
Departamento de Asesora Jurdica en la que se
aprueba el Contrato para el Uso del Sistema
Banco BCR Empresas y al contrato suscrito con el
Banco de Costa Rica, emite el presente
REGLAMENTO
SOBRE
USO
DE
SISTEMA
BANCOBCR EMPRESAS POR PARTE DE LOS
USUARIOS DEL REGISTRO NACIONAL.
Artculo 1Se definir como Sistema Bancobcr
Empresas aquel servicio que brinda el Banco de
Costa Rica a la Junta Administrativa del Registro
Nacional, al canal transaccional en Internet por
medio del cual el Banco permite a sus clientes
empresariales realizar entres otros servicios,
consultas, pagos, inversiones, reporte de cheques
y
transferencia
de
fondos,
por
medios
electrnicos, que consta de siete mdulos.
a)
Mdulo uno Administracin consiste en
la estructuracin de todas las reglas del negocio
bajo las cuales operar el Registro Nacional:
Datos del Registro Nacional, Operadores, Cuentas,
Cuentas de Otros Bancos, Conjunto Permisos de
Cuentas, Conjunto Permisos de Grupos de
Cuentas, Esquemas de Firma, Desbloqueo.
b)
Mdulo dos Personalizacin dentro de
la opcin de personalizacin el usuario encontrara
la opcin de Datos Personales y Cambio de

Clave.
c)
Mdulo tres Cuentas dentro de la
opcin de cuentas el usuario del sistema podr
realizar transacciones de consulta de informacin
general, consulta de saldos, movimientos de la
cuenta, valores en trnsito entre otros.
d)
Mdulo cuatro Transferencias este
mdulo Transferencias posee un men horizontal
que est compuesto por los tems: Confeccin
Transferencias BCR, Confeccin Transferencias a
Otros
Bancos,
Autorizacin,
Listado
de
Transferencias.
e)
Mdulo
cinco
Programacin
de
Transferencias la programacin de transferencias
es una modalidad que posee BCR Empresarial
mediante la cual el usuario del Registro Nacional
podr programar transferencias a futuro, de
manera tal que podr decidir si la transaccin se
sigue efectuando segn los parmetros que l
mismo establezca con fecha y hora especficas.
f)
Mdulo seis Cheques la opcin de
cheques en BANCO BCR EMPRESARIAL esta
enfocada a la consulta que realicen los usuarios
autorizados del Registro Nacional del estado de
los cheques emitidos y al servicio de reporte que
deseen hacer de los mismos.
g)
Mdulo siete Tipo de Cambio mediante
la opcin de tipo de cambio los usuarios del
Registro Nacional podrn ejecutar consultas del
tipo de cambio vigente de compra y venta de
dlares as como un histrico de tipo de cambio.
Artculo 2Se estable el presente reglamento,
con el propsito de contar con una herramienta
para el uso y seguridad adecuada del Sistema
Bancobcr
Empresas,
para
poder
realizar
consultas de cuentas corrientes, matriculas de
cheques emitidos, efectuar transferencias de
fondos entre cuentas corrientes propias o hacia
terceras personas (fsicas o Jurdicas) y
adicionalmente transferir archivos para realizar
sus conciliaciones bancarias. Todo ello, con el
objeto de suministrar informacin gil, oportuna y
certera que permita facilitar la toma de
decisiones, en especial las relacionadas con el
manejo del efectivo.
CAPTULO II
Seguridad del Sistema Bancobcr Empresas
92

Artculo 3El Sistema Bancobcr Empresas, opera

bajo los siguientes niveles de seguridad:
a)
El reporte de cuentas autorizadas para
las transferencias de fondos: El Departamento
Financiero a travs de La Coordinacin de
Tesorera y con la colaboracin de la Proveedura
mantendr actualizada la lista de los proveedores
con los siguientes datos: nmero de cuenta
corriente, cdula jurdica o fsica, el monto
mximo a girar por cada uno de los proveedores,
y la cuenta corriente a debitar, segn el registro
en el modulo informacin de Proveedores del
sistema automatizado.
b)
Creacin Sper Usuarios: Al Registro
Nacional, el Banco le asignar dos o ms sper
usuarios, los cuales sern los encargados de crear
una estructura, de acuerdo a como opera
normalmente. Podrn crear todos los operadores
que sean necesarios para el buen funcionamiento
del Registro Nacional. Debern parametrizar sus
esquemas de autorizaciones de transferencias, los
grupos de cuentas que un operador pueda tener y
si administrativamente fungirn bajo el marco de
esquema
de seguridad,
doble
o
simple
autorizacin.
c)
El reporte de matrcula de usuarios y
procesos:
El
Departamento
Financiero,
establecer los grados de acceso (previamente
escrito al BCR) para realizar (las consultas de
cuentas corrientes, el registro de transferencias,
confirmacin de las transferencias, matricula de
cheques y rdenes de no pago. De forma tal que
existan dos funcionarios autorizados al registro
(Equipo de Tesorera) y otros dos autorizados a
confirmar las operaciones (Coordinador de
Tesorera y Jefe Departamento Financiero o sus
designados).
d)
Sistema BancoBCR Empresas: Al ingresar
al Sistema BancoBCR Empresas el usuario podr
tener acceso de acuerdo al rol asignado por el
Administrador de Seguridad, por tanto, es
importante el cuidado personal de su estacin de
trabajo. El usuario es responsable por las
transacciones que se realicen desde su
computadora, por ello al abandonar su puesto
debe asegurarse que la estacin se encuentre
bloqueada o en su defecto cerrar las aplicaciones.
e)
Para identificarse con el Sistema, los
usuarios autorizados por los Sper Usuarios del
Registro Nacional utilizarn la cdula de identidad
o pasaporte y el formato ser de 8 dgitos como
mnimo y un mximo de 12.
Es importante
destacar que la cdula no debe llevar espacios en
blanco ni guiones y el formato correcto a usar

ser el formato de cdula que el usuario tiene
actualmente registrado en los sistemas centrales
del Banco. Con respecto a la contrasea, ser de
un formato alfanumrico no menor a 8 caracteres
ni mayores a 12, y debe contener al menos una
mayscula, una minscula y un nmero, el cdigo
Personal (PIN) por solicitud del sistema ser
cambiado mensualmente.
CAPTULO III
Proveedores
Artculo 4La inclusin, ampliacin o reduccin
de la lista de los proveedores del Registro
Nacional, ser determinada por medio de la
Jefatura del Departamento Financiero del Registro
Nacional, en atencin a solicitud de Proveedura
segn el registro en el mdulo informacin de
Proveedores del sistema automatizado.
Artculo 5El Departamento Financiero a travs
del Equipo de Tesorera, con la finalidad de
mantener actualizada la base de datos, debe
excluir a los proveedores a los que no se girar
ms pagos e integrar a los nuevos; as como
ajustar los montos mximos de pago, en atencin
a solicitud de Proveedura segn el registro en el
modulo informacin de Proveedores del sistema
automatizado.
CAPTULO IV
Responsabilidad de Sistema BancoBCR Empresas
Artculo 6La Junta Administrativa del Registro
Nacional designar la responsabilidad y manejo
del Sistema BancoBCR Empresas al departamento
Financiero, asignada propiamente al Coordinador
de Tesorera.
CAPTULO V
Los usuarios
Artculo 7Los usuarios de consulta al Sistema
BancoBCR Empresas, nicamente podrn accesar
al mdulo autorizado; por lo tanto no tendrn
ingreso al mdulo de registro y confirmacin de
transferencias o registro de cheques.
Para realizar las transferencias de fondos, que
pueden ser entre cuentas del mismo Banco o
hacia cuentas de otros bancos, se requiere la
participacin de dos funcionarios autorizados, uno
de ellos ser responsable de registrar y el otro de
confirmar los datos; lo anterior, ya que no se
93

permite que un mismo funcionario realice toda la

operacin del sistema.
Los usuarios del Sistema BancoBCR Empresas;
desde la opcin de transferencias el usuario podr
ingresar al sub men de listado de transferencias
desde
el
cual
podr
localizar
cualquier
transferencia efectuada por el Registro desde BCR
Empresarial.
Artculo 8Los encargados de realizar las
confirmaciones de las transferencias, sern
responsables de la correcta operacin de estos
fondos, ante la Junta Administrativa del Registro
Nacional. Estos funcionarios no tienen acceso al
Registro de las transferencias.
Artculo 9Los funcionarios de Departamento
Financiero que participan en el proceso de
Matricula
de
cheques,
Digitacin
de
Transferencias, Confirmacin de Transferencias, y
Super Usuarios en el Sistema BancoBCR
Empresas deben de contar con una pliza de
fidelidad, de acuerdo con el artculo 13 la Ley de
la Administracin Financiera de la Repblica y
Presupuestos Pblicos N 8131, sin perjuicio de
las previsiones que deba tomar la administracin,
todo encargado de recaudar, custodiar o
administrar fondos y valores pblicos, debe rendir
con cargo a su propio peculio, una garanta a
favor de la Hacienda Pblica o la entidad
respectiva, en este caso para el Registro
Nacional a fin de asegurar el correcto
cumplimiento de los deberes y obligaciones que
trae consigo el ejercicio de la funcin pblica
encargada a tales servidores.
corrientes) a debitar o acreditar, luego de que el

sistema muestra los datos de la transaccin, el
usuario tendr que confirmar la transaccin.
Seguidamente; se procede con la Confirmacin
de la transaccin en el Sistema BancoBCR,
cuando el usuario haya concluido la confeccin de
la transferencia y ya sea de su conocimiento el
nmero de lote que le fue asignado a la
transferencia
que
realizo,
podr
verificar
mediante el recuadro de transferencias el estado
actual de la misma, una vez verificados y
confirmados los datos de la transferencia la
transaccin esta lista para procesarse, si el
usuario no desea realizar la transferencia solo
debe dar clic en el botn de volver, el usuario
debe presionar el botn de agregar firma para
autorizar la transferencia, al finalizar el proceso
se le despliega un mensaje indicando que la
transferencia ha sido firmada con xito.
Una vez elaborado todo este procedimiento en
forma correcta, se imprime el documento de la
confirmacin, desde la opcin de transferencias el
usuario podr ingresar al submen de listado de
transferencias desde el cual podr localizar
cualquier transferencia efectuada por el Registro
Nacional desde BCR Empresarial, podr filtrar la
informacin por: Fecha de confeccin, Fecha de
solicitud, Tipo, Estado de la transferencia
Los reportes del registro y confirma se adjunta
documentacin de las rdenes de pago por
transferencias, en ellos se indica cuales fueron los
funcionarios que realizaron las transferencias
electrnicas de fondos.
CAPTULO VI
CAPTULO VIII
Confeccin de las rdenes de transferencias
Matrcula de cheques
(Registro Confirmacin)
Artculo 11.La opcin de cheques en BANCO

BCR EMPRESARIAL est enfocada a la consulta
que realice el Registro Nacional del estado de sus
cheques emitidos, al servicio de reporte que
deseen hacer de los mismos y reportar los
cheques que se requieran.
Artculo 10.Las solicitudes de pago por

transferencias, se confeccionan con los datos de
las facturas originales que presenta los vistos
buenos
de
los
diferentes
departamentos
involucradas
(Proveedura
PresupuestoFinanciero) o solicitudes de pago por devolucin
de garantas, y; posteriormente, la Coordinacin
de Tesorera ejecuta la operacin.
Posteriormente el encargado de realizar el
Registro, en el Sistema de BancoBCR Empresas,
digita: tipo de transferencia, fecha de creacin,
fecha de aplicacin, hora de aplicacin y
observaciones (razn o descripcin de la
transferencia), los montos, nmero(s) de cuentas
Para que el reporte de cheques emitidos funcione

de manera correcta, la cuenta debe estar
previamente matriculada en los sistemas del
Banco.
En la opcin de cuentas, el sistema desplegar
siempre las que tenga autorizadas el usuario en el
conjunto de permisos.
94

Para registrar un cheque se deben llenar todos los

campos mostrados en la pgina respectiva.
Para borrar un cheque (anulado o por orden de no
pago) no es necesario el dato del monto ni el de
beneficiario.
CAPTULO IX
Medidas de seguridad
Artculo 12.Cada funcionario tiene que asignar
una clave de acceso al Sistema BancoBCR
Empresas, que deber de estar cambiado
peridicamente
(mensualmente)
y
cada
transaccin confirmada permitir identificar cul
funcionario autorizado realiz la operacin; y
adems se registra todo movimiento en la
bitcora del Sistema de BancoBCR Empresas en el
Banco de Costa Rica.
CAPTULO X
Artculo
13.Cualquier
modificacin
al
Reglamento sobre el Uso del Sistema BancoBCR
Empresas, ser determinado por medio de un
acuerdo de la Junta Administrativa del Registro
Nacional, en atencin a la solicitud realizada por
la Jefatura del Departamento Financiero.
Artculo 14.Los aspectos no previstos en el
presente Reglamento, se ajustarn a lo que
dispone a la Ley de la Administracin Financiera
de la Repblica y Presupuestos Pblicos y su
Reglamento, el Manual de Normas Generales de
Control Interno para la Contralora General de la
fiscalizacin.
Artculo 15.Promulgacin. Este Reglamento fue
aprobado por la Junta Administrativa del Registro
Nacional, segn Acuerdo Firme N J669 tomado en
la sesin ordinaria N 49-2009, celebrada el da
diez de diciembre de dos mil nueve.
Dado en el saln de sesiones de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, a los diez
das de diciembre del dos mil nueve.
Rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial
La Gaceta.
San Jos, primero de febrero del dos mil diez.
Lic. Ivonne Arguedas Soto, Jefa Departamento de
Proyeccin Institucional.1 vez.O. C. 10-0001.
Solicitud
N
19954.C-196370.
(IN2010010968).
95

Reglamento para la Venta

de Datos del Registro
Nacional
Publicado en La Gaceta 192 del 6 de octubre del
2006
JUSTICIA Y GRACIA
REGISTRO NACIONAL
La Junta Administrativa del Registro Nacional en
ejercicio de las facultades que les confieren los
artculos 103 de la Ley General de la
Administracin Pblica; 12 de la Ley de Creacin
del Registro Nacional N 5695 del 28 de mayo
1975 y sus reformas y artculo 2, inciso f),
subinciso 3) de la Ley N 4564 de 29 de abril de
1970 (Ley de Aranceles del Registro Nacional).
mayo
1975,
constituyen
subproductos
diferenciados e independientes del concepto de
base de datos, y que se caracterizan por ser
estticos, por prdida de vigencia y por ser
temporalmente determinables.
6Que el legislador previ como parte de la
actividad ordinaria o giro competencial tpico del
Registro Nacional la venta de materiales,
extractos
o
duplicados
y
los
servicios
extraordinarios derivados, que se originen en el
proceso de sus datos, de ah la exclusin de los
mismos del trmite de licitacin pblica.
7Que para el correcto funcionamiento y
prevenir el bloqueo del acceso por medio del sitio
de Internet a los datos almacenados por el
Registro, se hace necesario regular los requeridos
masivos de insumos para otros sistemas de
informacin, principalmente los de dominio
particular, ello en procura del cumplimiento
eficiente, seguro y expedito de los fines pblicos
encomendados al Registro Nacional. Por tanto:
Considerando:
ACUERDAN:
1Que en La Gaceta N 164 de 26 de agosto de
2005, el Poder Ejecutivo public el Reglamento
para la venta de informacin contenida en las
bases de datos del Registro Nacional.
2Que dicha normativa contiene errores de
numeracin y de concepto, tanto tcnico
informtico como tcnico jurdico.
3Que las bases de datos o ficheros electrnicos
del
Registro
Nacional
constituyen
bienes
dinmicos, con una extraordinaria movilidad y
evolucin, cuya principal finalidad es erigirse en
el punto de partida del sistema de informacin
encomendado por la ley al Registro Nacional,
sistema que genera informaciones mediante la
entrada diaria, el procesamiento continuo, el
almacenamiento seguro y la salida de reportes y
certificaciones para diversos usuarios en sedes y
oficinas autorizadas en todo el pas.
4Que desde la perspectiva anterior, la
informacin es un producto que se deriva del
procesamiento de datos en un sistema de
informacin
dado
y
atiende
tanto
a
requerimientos de usuarios como de operadores.
5Que en particular los materiales, extractos o
duplicados
y los
servicios
extraordinarios
derivados, que se originen en el procesamiento
registral, previstos en el artculo 12 de la Ley de
Creacin del Registro Nacional N 5695 del 28 de
Artculo 1Se reforma el Reglamento para la

venta de informacin contenida en las bases de
datos del Registro Nacional, publicado en La
Gaceta N 164 de 26 de agosto de 2005, para que
en lo sucesivo se lea as:
REGLAMENTO PARA LA VENTA DE DATOS
CAPTULO PRIMERO
Aspectos generales
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento

tiene por objeto regular el procedimiento para la
venta de datos de las bases del Registro Nacional,
en procura de la seguridad de los datos
personales de los administrados, la seguridad e
integridad de los sistemas de informacin y sitio
de Internet del Registro y el acceso de los
usuarios en forma oportuna y expedita.
El presente Reglamento no aplica para la venta de
los reportes individuales o de certificaciones de
asientos registrales en las diversas sedes y
oficinas autorizadas.
Artculo 2Productos de proceso. La Junta
Administrativa podr vender directamente y sin el
trmite de licitacin pblica, los materiales,
96

extractos
o
duplicados
y
los
servicios
proceso de sus datos, a peticin de los usuarios,
sean personas fsicas o jurdicas.
c)
No podr emitir certificaciones, ni
cualquier otro documento, cuya eficacia quede
supeditada a los datos contenidos y transferidos
en virtud del presente Reglamento.
Igualmente podr realizar tal operacin mediante

la corrida en medios magnticos o telemticos
cuando, a criterio de la Junta, se presenten
requerimientos de alto consumo o circunstancias
especiales que lo ameriten; en este caso el
solicitante deber acreditar que tiene un inters
legtimo en la adquisicin de datos.
d)
Deber tomar las medidas necesarias de
seguridad para identificar a sus usuarios o
clientes que utilicen los datos vendidos y en
general para evitar la utilizacin indebida y
contraria a los fines en este Reglamento y a los
establecidos en el contrato respectivo.
Artculo 3Prohibiciones de venta. No ser

permitido el acceso, la venta o transferencia
directa de las bases de datos. Tampoco se
permitir la entrega de datos aportados por los
usuarios del Registro Nacional y que sean ajenos
a las competencias y funciones registrales.
CAPTULO SEGUNDO
e)
Deber indicar la fuente y la fecha de los
datos que utilice como entrada para sus propios
sistemas de informacin.
f)
El comprador ser responsable ante la
Junta Administrativa y ante terceros por el uso
indebido que haga de los datos adquiridos, sea
por su propio actuar o por actos provenientes de
su personal o de sus clientes, cuando se violenten
o menoscaben los derechos de terceros.
De las obligaciones
CAPTULO TERCERO
Artculo
4Obligaciones
de
la
Junta
Administrativa del Registro Nacional. La
Junta Administrativa del Registro Nacional tendr
las siguientes obligaciones:
a.
Conocer y aprobar, mediante acuerdo
firme las solicitudes de venta de datos; esto sin
perjuicio de autorizaciones genricas o delegacin
de aprobaciones recurrentes en la Direccin
General u otros rganos del Registro.
b.
La fijacin y actualizacin de los precios
de venta de datos.
c.
Cualquier otra necesaria para la debida
aplicacin del presente Reglamento.
Artculo
5De
las
obligaciones
del
comprador. El comprador podr adquirir los
bienes objeto del presente reglamento sujeto a
las siguientes obligaciones:
a)
No podr alterar o modificar total ni
parcialmente los datos sumistrados.
b)
No podr revender los datos a terceros
mediante la reprografa de los medios magnticos
adquiridos o en que los haya almacenado las
corridas de datos suministradas; no obstante,
queda a salvo la venta de productos elaborados a
partir del procesamiento de datos del comprador,
siempre que se cumpla con las medidas de
seguridad e identificacin que se establecen en
este artculo.
De la solicitud y su tramitacin
Artculo 6De la solicitud. La solicitud de la
gestin de venta de datos que presente el
interesado debe contener lo siguiente:
a)
Datos exactos, claros y precisos de las
calidades del solicitante y copia de la cdula de
identidad en caso de tratarse de personas fsicas;
en tratndose de personas jurdicas, deber
aportar copia de la cdula jurdica, indicacin
clara del domicilio social, adjunto la copia de la
cdula
de
identidad
del
apoderado
o
representante y sus calidades exactas.
b)
Justificacin clara y concisa de la
necesidad que motiva la solicitud de venta del
producto o derivado del procesamiento de datos
del Registro.
c)
Detalle claro y concreto del producto o
derivado requerido, indicando el nombre de la
persona responsable y el nmero de telfono, fax
o direccin de correo electrnico al que se le
puede contactar.
d)
Compromiso de firmar los documentos
de transferencia que el Registro requiera.
Artculo 7Del trmite de la solicitud. El
interesado deber presentar su solicitud de
gestin ante la Direccin General del Registro
Nacional, la cual, verificar que cumpla con los
97

requisitos enumerados en el artculo seis de este

Reglamento.
Si la solicitud no cumple con los requisitos
establecidos en el presente reglamento; el
Director General prevendr, por una nica vez, la
presentacin de los requisitos que falten por
cumplir. Si el solicitante no cumple con la
prevencin realizada, la solicitud se archivar. Si
el solicitante cumple con la prevencin, se
continuar con el trmite como se describe a
continuacin.
Una vez que la Direccin General verifica que la

solicitud se ajusta a los requerimientos del
presente Reglamento, la someter a conocimiento
de la Junta Administrativa del Registro Nacional, la
que determinar en ltima instancia si autoriza la
venta de datos.
La Direccin General proceder a informarle por
escrito al solicitante, el acuerdo firme de
autorizacin para la venta solicitada y el valor de
la gestin a tramitar, indicndole el nmero de
cuenta en la que debe realizar el depsito.
Artculo 2El presente Reglamento fue aprobado
por la Junta Administrativa del Registro Nacional
mediante acuerdo N 470 de la sesin N 35-2006
celebrada el catorce de setiembre de 2006 y rige
a partir de su publicacin en el Diario Oficial La
Gaceta.
Curridabat, 14 de setiembre del 2006.Lorena
Fallas Garbanzo, Secretaria de Actas Junta
Nacional en ejercicio de las facultades que les
confieren los artculos 103 de la Ley General de la
Administracin Pblica; 12 de la Ley de Creacin
del Registro Nacional N 5695 del 28 de mayo
1975 y sus reformas y artculo 2, inciso f),
subinciso 3) de la Ley N 4564 de 29 de abril de
1970 (Ley de Aranceles del Registro Nacional).
Considerando:
1Que en La Gaceta N 164 de 26 de
agosto de 2005, el Poder Ejecutivo public el
Reglamento para la venta de informacin
contenida en las bases de datos del Registro
Nacional.
2Que dicha normativa contiene errores
de numeracin y de concepto, tanto tcnico
informtico como tcnico jurdico.
3Que las bases de datos o ficheros
electrnicos del Registro Nacional constituyen
bienes dinmicos, con una extraordinaria
movilidad y evolucin, cuya principal finalidad es
erigirse en el punto de partida del sistema de
informacin encomendado por la Ley al Registro
Nacional, sistema que genera informaciones
mediante la entrada diaria, el procesamiento
continuo, el almacenamiento seguro y la salida de
reportes y certificaciones para diversos usuarios
en sedes y oficinas autorizadas en todo el pas.
4Que desde la perspectiva anterior, la
informacin es un producto que se deriva del
procesamiento de datos en un sistema de
informacin
dado
y
atiende
tanto
a
requerimientos de usuarios como de operadores.
5Que en particular los materiales,
extractos
o
duplicados
y
los
servicios
procesamiento registral, previstos en el artculo
12 de la Ley de Creacin del Registro Nacional N
5695 del 28 de mayo 1975, constituyen
subproductos diferenciados e independientes del
concepto de base de datos, y que se caracterizan
por ser estticos, por prdida de vigencia y por
ser temporalmente determinables.
6Que el legislador previo como parte de
la actividad ordinaria o giro competencial tpico
del Registro Nacional la venta de materiales,
extractos
o
duplicados
y
los
servicios
proceso de sus datos, de ah la exclusin de los
mismos del trmite de licitacin pblica.
7Que para el correcto funcionamiento y
prevenir el bloqueo del acceso por medio del sitio
de Internet a los datos almacenados por el
Registro, se hace necesario regular los requeridos
masivos de insumos para otros sistemas de
informacin, principalmente los de dominio
particular, ello en procura del cumplimiento
eficiente, seguro y expedito de los fines pblicos
encomendados al Registro Nacional.
8Que para el adecuado cumplimiento de
los fines previstos en los considerandos del
presente decreto, la Junta Administrativa del
98

Registro Nacional, mediante acuerdo firme J.470

inciso c) de sesin ordinaria N 35-2006 de fecha
catorce de setiembre del dos mil seis, aprueba la
publicacin del nuevo Reglamento para la Venta
de Datos del Registro Nacional y el contrato
respectivo para llevar acabo la venta de esa
informacin.
9Que en La Gaceta N 192 de 6 de
octubre de 2006, la Junta Administrativa del
Registro Nacional public el Reglamento para la
Venta de Datos del Registro Nacional.
Presidencia de la Junta Administrativa del Registro

Nacional para la rbrica respectiva.
d) Publquese el inciso c) del presente acuerdo en
el Diario Oficial (...)
Curridabat, 16 de noviembre del 2006.
Lorena Fallas Garbanzo, Secretaria de Actas Junta
10.Que la Junta Administrativa del

Registro Nacional mediante acuerdo firme J.564
inciso c) de sesin ordinaria N 41-2006 de fecha
veintisis de octubre del dos mil seis, autoriza a la
Direccin General del Registro Nacional, a partir
de la publicacin del presente decreto, a resolver
toda solicitud de venta de informacin contenida
en las bases de datos del Registro Nacional,
girando cuando proceda, las instrucciones al
Departamento de Asesora Jurdica del Registro
Nacional, para la elaboracin del contrato
respectivo, autorizndose a la Presidencia de la
Junta Administrativa del Registro Nacional, para la
rbrica respectiva de los contratos que se
llegaren a formalizar. Por tanto,
ACUERDAN:
Artculo 1De conformidad con el inciso d)
del acuerdo firme J.564 de sesin ordinaria N 412006 de fecha veintisis de octubre del dos mil
seis, se ordena publicar en el Diario Oficial La
Gaceta, el inciso c) del acuerdo firme J.564 de
sesin ordinaria N 41-2006 de fecha veintisis de
octubre del dos mil seis, para que en lo sucesivo
se lea as:
Junta Administrativa acuerda por mayora:
J.564
a) (...)
b) (...)
c) Se delega en la Direccin General, que a partir
de la fecha de publicacin de este acuerdo, se
encargue de resolver toda solicitud de venta de
informacin contenida en las bases de datos del
Registro Nacional y segn proceda, gire las
instrucciones necesarias al departamento de
Asesora Jurdica para la elaboracin del contrato
respectivo, en cuyo caso se autoriza a la
99

Modificacin del Gasto

Presupuestario de la
Junta Administrativa
para el 2010,
N35654-H
Publicado en la Gaceta no. 15 del 22 de enero del
2010
DE HACIENDA
Con fundamento en las atribuciones que les
confieren los artculos 140 incisos 3) y 18) y 146
de la Constitucin Poltica; los artculos 25 inciso
1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acpite b) de la Ley
N 6227, Ley General de la Administracin Pblica
de 2 de mayo de 1978 y sus reformas; la Ley N
8131, Ley de la Administracin Financiera de la
Repblica y Presupuestos Pblicos de 18 de
setiembre de 2001 y sus reformas; su
Reglamento, el Decreto Ejecutivo N 32988-H-MPPLAN de 31 de enero de 2006 y sus reformas; la
Ley N 5695, Ley de Creacin del Registro
Nacional de 28 de mayo de 1975 y sus reformas,
el Decreto Ejecutivo N 32452-H de 29 de junio de
2005 y sus reformas y el Decreto Ejecutivo N
35111-H de 4 de marzo de 2009 y sus reformas.
Considerando:
1Que mediante la Ley N 5695, publicada en
La Gaceta N 106 de 7 de junio de 1975 y sus
reformas, se establece que el Registro Nacional,
es una dependencia del Ministerio de Justicia y
Gracia, cuyos fines son unificar criterios en
materia de registro, coordinar las funciones,
facilitar los trmites a los usuarios, agilizar las
labores y mejorar las tcnicas de inscripcin; y la
modernizacin de los sistemas respectivos.
2Que por medio del oficio DGRN-1347-2009 de
19 de octubre de 2009, el Director General del
Registro Nacional solicita la ampliacin del gasto
presupuestario mximo para el 2010 de esa
dependencia por un monto de 2.327.802.900,00
(dos
mil
trescientos
veintisiete
millones
ochocientos dos mil novecientos colones exactos),
con el fin de cubrir proyectos importantes en la
partida de servicios e inversiones tales como:
Servicio de desarrollo informtico, equipo y
programa de cmputo e instalaciones y edificios.
3Que dicho monto ser financiado con

recursos provenientes de supervit libre y
servirn para que la Junta Administrativa del
Registro Nacional, pueda cumplir con los objetivos
y metas propuestas reforzando proyectos de
inversin y compra de servicios para la prestacin
de un servicio eficiente y eficaz a sus usuarios.
4Que mediante el Decreto Ejecutivo N 32452H, publicado en La Gaceta N 130 de 6 de julio de
2005 y sus reformas, se emite el Lineamiento
para la aplicacin del Artculo 6 de la Ley N 8131
de la Administracin Financiera de la Repblica y
Presupuestos Pblicos y la regulacin de la clase
de ingresos del Sector Pblico denominada
Financiamiento.
5Que el artculo 7 del decreto citado en el
considerando anterior, dispone que los recursos
de financiamiento que provienen de vigencias
anteriores -supervit libre- son parte del
patrimonio de los rganos y las entidades y
pueden utilizarlo en perodos subsiguientes para
financiar gastos que se refieran a la actividad
ordinaria de stas, con los cuales se atienda el
inters de la colectividad, el servicio pblico y los
fines institucionales, siempre que -como en el
presente decreto- no tengan el carcter
permanente o generen una obligacin que
requiera financiarse a travs del tiempo, como la
creacin de plazas para cargos fijos, o cualquier
otro compromiso de la misma naturaleza.
6Que mediante el Decreto Ejecutivo N 35111H, publicado en La Gaceta N 58 de 24 de marzo
de 2009 y sus reformas, se emitieron las
Directrices Generales de Poltica Presupuestaria
para el 2010, establecindose en el artculo 1 del
citado Decreto, el gasto presupuestario mximo
del ao 2010 para las instituciones cubiertas por
el mbito de la Autoridad Presupuestaria.
7Que mediante el oficio STAP-710-09 de 29 de
abril de 2009, se le comunic a la Junta
Administrativa del Registro Nacional el gasto
presupuestario mximo autorizado a dicho rgano
para el ao 2010, el cual se fij en
14.558.100.000,00 (catorce mil quinientos
cincuenta y ocho millones cien mil colones
exactos), cifra que no contempla los gastos
indicados en los considerandos 2 y 3 de este
decreto.
8Que por lo anterior, resulta necesario
modificar el gasto presupuestario mximo fijado a
la Junta Administrativa del Registro Nacional para
el ao 2010, incrementndolo en la suma de
100

2.327.802.900,00 (dos mil trescientos veintisiete

millones ochocientos dos mil novecientos colones
exactos). Por tanto;
DECRETAN:
Artculo
1Modifcase
para
la
Junta
Administrativa del Registro Nacional, el gasto
presupuestario mximo para el 2010, establecido
en el Decreto Ejecutivo N 35111-H, publicado en
La Gaceta N 58 de 24 de marzo de 2009 y sus
reformas,
quedando
el
lmite
de
gasto
presupuestario
mximo
en
la
suma
de
16.885.902.900,00 (diecisis mil ochocientos
ochenta y cinco millones novecientos dos mil
novecientos colones exactos), para ese perodo.
Artculo 2Para efectos de la formulacin del
presupuesto, rige a partir de su publicacin y para
su ejecucin, rige a partir del 1 enero del 2010.
Dado en la Presidencia de la Repblica, a los
cuatro das del mes de diciembre del ao dos mil
nueve.
SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de Hacienda
a. ., Jos Luis Araya Alpzar.1 vez.Solicitud N
20497.O. P. N 10-0001.C-78220.(D-35654IN2010004439).
101

ASESORIA JURIDICA
Reglamento para Prevenir,
Investigar y
Sancionar el
Hostigamiento Sexual
en el Registro
Nacional, N 34588-MJ
Publicado en Gaceta n 126 de 1 de julio del 2008
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA
En
ejercicio
de
las
atribuciones
constitucionales y legales conferidas por los
incisos 3) y 18) del artculo 140 de la Constitucin
Poltica, aparte 2 del artculo 59 de la Ley General
de la Administracin Pblica, artculo 5 de la Ley
contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la
Docencia, N 7476 de 3 de febrero de 1995 y la
Ley de Creacin del Registro Nacional 5695 y sus
reformas.
El siguiente:
Reglamento para prevenir, investigar y
sancionar el hostigamiento sexual en el
Registro Nacional
CAPTULO I
mbito de aplicacin
Artculo 1Competencia material. El
presente
instrumento
tiene
por
finalidad
reglamentar la Ley contra el Hostigamiento
Sexual en el Empleo y la Docencia N 7476 del 3
de febrero de 1995, para efectos de establecer el
procedimiento
disciplinario
para
prevenir,
investigar y sancionar el acoso u hostigamiento
sexual como prctica discriminatoria en razn del
sexo, que atenta contra la dignidad de la mujer y
el hombre, en las relaciones que se establecen
dentro del Registro Nacional o entre sus
servidores.
Artculo 2Competencia subjetiva. El
presente reglamento regir para todos los
servidores del Registro Nacional en sus relaciones
de empleo, sean estos regulares o interinos,
segn las definiciones establecidas en el artculo
3.
CAPTULO II
Terminologa bsica
Considerando:
Artculo 3Definiciones.
I.Que la Ley contra el Hostigamiento
Sexual en el Empleo y la Docencia dispone en sus
artculos 5 y 6, que todo jerarca tendr la
responsabilidad de mantener, en el lugar de
trabajo, condiciones de respeto para quienes
laboran ah por medio de una poltica interna que
prevenga, desaliente, evite y sancione las
conductas de hostigamiento sexual, tomando las
medidas expresas al respecto en los reglamentos
internos, los convenios colectivos, los arreglos
directos o de otro tipo.
II.Que en dicha ley se seala que se
deber establecerse un procedimiento interno,
adecuado y efectivo, para permitir las denuncias
de hostigamiento sexual, garantizando su
confidencialidad y sancionando a las personas
hostigadoras cuando exista causa.
III.Por lo anterior, se debe contar con un
Reglamento que establezca los lineamientos a
seguir en los casos de denuncias por
hostigamiento sexual, as como la prevencin y
sancin de este tipo de conductas en el Registro
Nacional, por tanto:
DECRETAN:
a)
Hostigamiento sexual: Se entiende por

acoso u hostigamiento sexual, toda
conducta con un contenido sexual, que se
realice aislada o reiteradamente, escrita o
verbal, gestual o fsica, indeseada para
quien la recibe.
b) Servidor del Registro Nacional: Todos los

servidores, tanto regulares como interinos,
que prestan sus servicios al Registro
Nacional.
c)
Vctima:
Persona
que
sufre
el
hostigamiento, ya sea servidor, usuario o
tercero que brinda sus servicios en la
Institucin.
d)
Denunciado: Persona a la que se le

atribuye la comisin de una conducta
constitutiva de acoso sexual.
e) rgano instructor: Se entiende por tal al

Departamento de Asesora Jurdica del
Registro Nacional, dependencia a la que
corresponde la investigacin y, en general,
102

la substanciacin de todo el procedimiento

administrativo.
f)
Potestad disciplinaria: Facultad o poder de

la Administracin Pblica para imponer
sanciones al personal de la Institucin
cuando incurran en faltas a los deberes
inherentes a su cargo y que, para efectos
de este reglamento, es detentada por la
Direccin General del Registro Nacional, en
el caso de amonestaciones o suspensiones
sin goce de salario decretadas contra
servidores regulares o interinos y por el
Ministro de Justicia, cuando se trate de
despidos o ceses de interinidad.
g)
Ley: Se refiere a la Ley contra

Hostigamiento Sexual en el Empleo y la
Docencia.
h) Ministro y Ministerio: Se entiende por tales

al Ministro de Justicia y su correspondiente
Cartera.
i)
j)
Director General: Director General del

Registro Nacional.
Parte procedimental: Tendrn la condicin
de
parte
dentro
del
procedimiento
disciplinario descrito en este Reglamento,
la presunta vctima de hostigamiento
sexual
y
el
denunciado
o
sus
representantes legales.
k) Registro o Institucin: Registro Nacional.

l)
Usuarios: Usuarios de los servicios que

brinda el Registro Nacional.
CAPTULO III
Poltica de divulgacin y prevencin
Artculo 4rganos responsables de la

divulgacin y prevencin. La prevencin del
hostigamiento sexual, la divulgacin de la Ley y
su correspondiente reglamento corresponder a
la Direccin General a travs del Departamento
de Recursos Humanos del Registro Nacional, para
cuya tarea deber coordinar con los Directores de
los diferentes Registros de la Institucin. Podr
solicitarse,
adems,
la
colaboracin
y
participacin de aquel personal de la Institucin,
que por su puesto o condicin, puedan coadyuvar
en el proceso de difusin. La Institucin
mantendr una constante informacin acerca de
la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el
Empleo y la Docencia, as como de su propia
poltica interna mediante circulares, boletines
informativos, panfletos divulgativos u otros
medios de informacin para el personal de la
Institucin y los usuarios.
Artculo 5Formas de divulgacin y

prevencin. Con el objeto de prevenir,
desalentar, evitar y sancionar las conductas de
hostigamiento sexual, los mecanismos para
divulgar la Ley contra el Hostigamiento Sexual en
el Empleo y la Docencia y el presente
reglamento, sern:
a) Colocar en lugares visibles un ejemplar de
la Ley y su reglamento.
b) Elaborar material informativo que ilustre e
identifique ejemplos de hostigamiento
sexual, fomentando el respeto y la
consideracin entre el personal de las
oficinas, valores que se deben ser
guardados en sus relaciones laborales.
c)
Promover jornadas de capacitacin y

charlas dirigidas al personal de los distintos
niveles.
d)
Cualquier otra que se estime necesaria

para el cumplimiento de los fines de la Ley.
CAPTULO IV
Responsabilidad disciplinaria
SECCIN PRIMERA
Deberes fundamentales
Artculo 6Deber de colaboracin.

personal del Registro Nacional est en
obligacin de brindar su colaboracin cuando
sea solicitada por el rgano instructor para
debida tramitacin del procedimiento.
El
la
le
la
La desatencin injustificada de este deber

por parte del servidor responsable, ser
considerada como falta grave en el desempeo
de su cargo.
Artculo 7Confidencialidad
de la
investigacin. Se prohbe divulgar informacin
sobre el contenido de las denuncias presentadas
o en proceso de investigacin, as como de las
resoluciones o actos finales adoptados en materia
de acoso u hostigamiento sexual. Dicha
prohibicin se har extensiva a los servidores
cuya colaboracin sea solicitada de acuerdo con
el artculo anterior, a los testigos ofrecidos en
tanto sean funcionarios del Registro, a los
denunciantes, peritos y partes involucradas en el
procedimiento, as como al rgano instructor y
sus funcionarios. No implicar inobservancia de
esta prohibicin, los informes que por mandato
legal deban remitirse a la Defensora de los
Habitantes.
Cualquier
infidencia
grave
o
malintencionada respecto a las actuaciones
substanciadas dentro de una causa disciplinara,
103

ser considerada como falta

desempeo de sus funciones.
grave
en
el
b)
SECCIN SEGUNDA
Faltas disciplinarias
Artculo
8Manifestaciones
de
hostigamiento sexual. Se tendrn como faltas
disciplinarias, entre otras, cualesquiera de las
siguientes conductas o manifestaciones de
hostigamiento sexual:
1)
Requerimiento de favores sexuales que

impliquen:
a) Promesa implcita o expresa de un
trato preferencial, respecto a la
situacin actual o futura, de empleo o
de estudio para quien la reciba que,
entre
otras
formas,
puede
evidenciarse
mediante
el
ofrecimiento dirigido a mejorar la
condicin laboral del servidor a
cambio de cualquier favor de carcter
sexual;
b) Amenazas, implcitas o expresas,
fsicas o morales, de daos o castigos
referidos a la situacin actual o
futura, de empleo de quien la reciba;
c) Exigencia de una conducta cuya
sujecin o rechazo sea, en forma
implcita o explcita, condicin para el
empleo.
2) Utilizacin por distintos medios de palabras

escritas u orales, de naturaleza o
connotacin sexual que resulten hostiles,
humillantes u ofensivas para quien las
reciba;
3)
Realizacin de gestos, ademanes o

cualquier otra conducta no verbal de
naturaleza o connotacin sexual indeseada
por quien la recibe;
4) Acercamientos corporales y otros contactos

fsicos de naturaleza o connotacin sexual,
indeseados u ofensivos para quien los
reciba, sin perjuidico de que tipifique
penalmente dentro del delito de abusos
deshonestos u otras conductas delictivas.
Artculo 9Otras faltas disciplinarias.
Incurrir en falta grave que ser sancionado en el
desempeo de su cargo y dar mrito para la
aplicacin del rgimen disciplinario que lo regule,
el servidor que:
a)
Injustificadamente, entorpezca o atrase

una investigacin, se negare a declarar o a
brindar informacin sobre los hechos
denunciados o bien omitiere dar trmite a
la denuncia.
Incumpla con los deberes de denuncia

oportuna, confidencialidad y colaboracin
contemplados en los artculos 7, 8 y 9 de
este reglamento. Lo anterior conforme lo
establece el Reglamento Autnomo de
Servicio del Ministerio de Justicia.
SECCIN TERCERA
Sanciones
Artculo 10.Tipos de sanciones. De

de la Ley de Hostigamiento Sexual en el Empleo y
la Docencia, segn la gravedad de la falta, se
impondrn las siguientes sanciones:
a) Amonestacin escrita.
b) Suspensin sin goce de salario hasta por
un mes.
c)
Cese de interinidad sin responsabilidad

patronal.
d)
Despido sin responsabilidad patronal,

cuando se trate de servidores regulares.
Artculo 11.Circunstancias agravantes.

Para determinar la gravedad de la falta cometida
y
a
efecto
de
graduar
las
sanciones
contempladas en el artculo anterior, el Director
General o el Ministro de Justicia, segn
corresponda,
tendrn
como
circunstancias
agravantes aquellas situaciones donde:
a)
El denunciado sea reincidente en

comisin
de
actos
de
acoso
hostigamiento sexual.
la
u
b) Existan dos o ms vctimas por conductas

de esta naturaleza producidas por el mismo
agresor.
c) La vctima sea menor de edad o sufra de
algn tipo de discapacidad fsica o mental.
d)
Se demuestren conductas intimidatorias

hacia la vctima, su cnyuge o conviviente
en unin de hecho, sus compaeros de
trabajo y familiares.
e)
El hostigamiento sexual se haya

transformado en persecucin laboral para
la vctima.
f)
El estado psicolgico de la vctima haya

sufrido graves alteraciones o distorsiones
debidamente
acreditadas
mediante
certificado rendido por un psiclogo o
psiquiatra.
104

CAPTULO QUINTO
Del rgano instructor
Artculo
12.Competencia
y
atribuciones.
La
instruccin
de
los
procedimientos
ser
realizada
por
el
Departamento de Asesora Jurdica, a instancia de
la Direccin General o del Ministro de Justicia,
Departamento que como rgano instructor,
tendr las siguientes atribuciones:
a) Tramitar las denuncias por hostigamiento
sexual de acuerdo con el procedimiento
establecido en este reglamento.
b) Admitir, rechazar y evacuar las pruebas
testimoniales y dems probanzas ofrecidas
por las partes. En caso de rechazo de
pruebas se debe argumentar debidamente
las razones.
c) Recomendar la aplicacin de las medidas
precautorias que se estimen convenientes.
d)
Dirigir el procedimiento disciplinario en

materia de hostigamiento sexual.
e)
Elaborar un informe al terminar la

instruccin del procedimiento ordinario, el
cual ser sometido a consideracin del
Ministro de Justicia o el Director General,
segn corresponda.
f)
Informar a la Defensora de los Habitantes

sobre las denuncias de hostigamiento
sexual que se reciban y su resolucin final
de conformidad con el artculo 7 de la Ley
Contra el Hostigamiento o Acoso Sexual en
el Empleo y la Docencia.
g) emitir, de oficio o a peticin de parte, a la

Direccin General para la aplicacin del
rgimen disciplinario contemplado en el
Estatuto
de
Servicio
Civil
y
sus
reglamentos, las denuncias contra aquellos
servidores del Registro que se nieguen a
colaborar, entorpezcan la investigacin o
incurran en infidencias graves.
h) Velar por el cumplimiento de las garantas
comprendidas en el artculo 14 de la Ley y
el Captulo Sexto de este Reglamento.
i)
j)
Gestionar ante la Direccin General o ante

el Ministro, la aplicacin de cualquiera de
las medidas cautelares que, con carcter
vinculante, prev el artculo 26 del presente
Reglamento.
resultaran
indispensables
para
la
tramitacin del procedimiento disciplinario
contemplado en el presente Reglamento.
k) Aquellas otras atribuciones que disponga la
Ley General de la Administracin Pblica en
cuanto
al
rgano
instructor
de
procedimiento.
Artculo 13.Impedimentos, excusas y
recusaciones. En los casos de impedimento,
excusa o recusacin del instructor o cualquier
otro rgano que tuviere participacin activa en la
tramitacin
o
resolucin
de
una
causa
disciplinaria, se estar a lo que dispone el Cdigo
Procesal Civil.
Artculo 14.Designacin de sustituto.
De concurrir alguna de las causales de
impedimento, excusa o recusacin dispuestas por
la Ley Orgnica del Poder Judicial, corresponder
al superior inmediato dictar lo que proceda
conforme a derecho.
CAPTULO SEXTO
Procedimiento disciplinario
SECCIN PRIMERA
De la instruccin
Artculo
15.Procedimiento
administrativo ordinario. Para la investigacin
de los asuntos regulados en este Reglamento se
aplicar el procedimiento ordinario de la Ley
General de la Administracin Pblica, mismo que
deber concluirse en el trmino de tres meses
contados a partir de la interposicin de la
denuncia.
Artculo
16.Denuncia.
La
presunta
vctima
de
hostigamiento
sexual
o
su
representante legal podrn plantear la denuncia
en forma verbal o escrita, indistintamente, ante
su Jefe inmediato, el Director General o ante el
Despacho Ministerial cuando la vctima sea
funcionario de la Institucin. En caso que la
denuncia sea interpuesta ante el Jefe inmediato
ste deber remitirla a la Direccin General en el
plazo de 24 horas contadas a partir de su
interposicin. En caso que se trate de usuarios de
los servicios, la denuncia podr ser interpuesta,
adems, ante la Contralora de Servicios de la
Institucin. Los terceros que brindan sus servicios
a la Institucin podrn interponer la denuncia
ante el Director General o ante el Despacho
Ministerial.
Cuando se trate de denuncias verbales,
deber levantarse un acta que contendr al
menos la siguiente informacin:
Cualesquiera otras que se pudieran derivar

de la naturaleza de sus funciones y que
105

a) Nombre, direccin y lugar de trabajo de la

persona que denuncia y de la persona a
quin se denuncia.
b)
c)
Descripcin clara y detallada de todos

aquellos hechos o situaciones que pudieran
constituir manifestaciones de acoso sexual,
con mencin aproximada de la fecha y
lugar y de la prueba directa o indiciaria de
que se dispusiere.
Sealamiento de lugar o medio para
atender notificaciones.
d) Lugar y fecha de la denuncia.

e)
Artculo 21.Valoracin de la prueba.

Las pruebas se valorarn de forma objetiva, con
amplitud de criterio, de acuerdo con los principios
de la sana crtica racional, as como los principios
contenidos en la Ley contra el Hostigamiento
Sexual en el Empleo y la Docencia.
Artculo 22.Despido de servidores (as)
regulares. Comprobada la comisin de la falta
que amerite el despido del servidor amparado al
rgimen de Servicio Civil y as declarado en la
resolucin
administrativa
respectiva,
corresponder al Ministro de Justicia interponer,
ante la Direccin General del Servicio Civil la
gestin de despido, previa remisin a la Junta de
Relaciones Laborales para lo de su cargo.
Firma de la persona o personas que

denuncian y del servidor que levanta el
acta.
Artculo 17.Ampliacin de la denuncia.

Cuando lo estime conveniente el Director General
o el Ministro de Justicia podr solicitar la
comparecencia del denunciante para que aclare o
ample el contenido de su denuncia.
Artculo 18.Trmite de la denuncia.
Recibida la denuncia y una vez ampliada o
aclarada segn corresponda, el Director General
o el Ministro de Justicia contar con el plazo de
tres das para emitir la correspondiente orden de
dar inicio al procedimiento y remitirla junto con
toda la documentacin al Departamento de
Asesora
Jurdica,
rgano
instructor
el
procedimiento disciplinario. En este trmite
debern tomarse las medidas necesarias para
salvaguardar la confidencialidad.
Artculo 19.Traslado de los cargos a la
persona denunciada. Recibida la denuncia o
cumplido el trmite previsto en el artculo
precedente, el rgano instructor dar traslado de
la denuncia a la persona denunciada, quien ser
notificada de conformidad con lo que dispone la
Ley General de la Administracin Pblica, a efecto
de que se refiera por escrito al contenido de la
denuncia y a las pruebas ofrecidas por quin
denuncia, y ofrezca los medios de prueba que
considere necesarios en abono a su defensa,
asimismo se sealar fecha de la audiencia
conforme la ley citada.
Artculo
20.Prueba
para
mejor
resolver. Finalizada la recepcin de las pruebas
admitidas a las partes, el instructor podr, de
oficio o a peticin de parte, solicitar o hacer traer
al expediente las pruebas que estime necesarias
para una mejor resolucin de la causa. En caso
de que la prueba sea requerida de oficio, se le
dar audiencia al investigado.
SECCIN PRIMERA
De la impugnacin
Artculo 23.De los recursos. En materia
de recursos se aplicar lo dispuesto en la Ley
General de la Administracin Pblica.
CAPTULO STIMO
Garantas procedimentales
Artculo 24.Medidas cautelares. En
cualquier estado del procedimiento, hasta tanto
no adquiera firmeza la resolucin o acto final o
bien la declaratoria con lugar de las eventuales
diligencias de despido, el rgano instructor podr
gestionar ante la Direccin General, la adopcin o
revocacin de las siguientes medidas cautelares:
a)
Suspensin provisional de la persona

denunciada, con goce de salario.
b)
Traslado
temporal de la persona
denunciada a otra seccin o puesto.
c) Traslado de la presunta vctima o de algn

testigo, previa solicitud suya o de sus
representantes legales.
CAPTULO OCTAVO
Artculo
25.Vigencia.
El
presente
reglamento rige a partir de su publicacin.
Transitorio
nico.Las
denuncias
interpuestas contra servidores antes de la
vigencia de este Reglamento se tramitarn de
acuerdo con el procedimiento establecido en la
Ley General de la Administracin Pblica y en el
Estatuto de Servicio Civil.
106

Dado en la Presidencia de la Repblica.

San Jos, a los seis das del mes de junio del dos
mil ocho.
SCAR ARIAS SNCHEZ.La Ministra de Justicia y
Gracia, Laura Chinchilla Miranda.1 vez.
(Solicitud
N
44879-Registro
Nacional).C158020.(D34588-59313).
107

AUDITORA INTERNA
Artculo 1.- Derguese el decreto ejecutivo N

21734-J del 16 de noviembre de 1992.
Reforma Organizacin de
Unidad Auditora Interna
en el Registro Nacional,
N 24070-J
Artculo 2 Crase en el Registro Nacional una

Unidad de Auditora Interna encargada de evaluar
en forma posterior los controles que lleva a cabo
la administracin, sean estos previos
o
concurrentes a la ejecucin de las operaciones.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO

DE JUSTICIA Y GRACIA
De conformidad con las atribuciones conferidas

en los incisos 3) y 18) del artculo 140 de la
Constitucin Poltica, e inciso 2), acpite b) del
artculo 28 de la Ley General de la Administracin
Pblica. Considerando:
I .Que mediante decreto ejecutivo No 21734-J del
16 de noviembre de 1992, se cre en el Registro
Nacional, la Unidad de Auditora Interna, que
conforme con el artculo 1', es la encargada de
evaluar con posterioridad a su ejecucin y en
forma independiente las operaciones contables,
financieras, administrativa y de otra naturaleza
de dicha Dependencia del Ministerio de Justicia.
II. Que la creacin de la Unidad de Auditora
Interna en el Registro Nacional se debi al
incremento considerable en el nmero de
transacciones y el volumen de los recursos, tanto
econmicos como materiales, que se administra,
acorde con la Norma N 102 del Manual sobre
Normas Tcnicas de Auditora para la Contralora
General de la Repblica y las Entidades y rganos
sujetos a su fiscalizacin.
III.- Que precisamente, este incremento en el
nmero de transacciones y el volumen de los
recursos econmicos como materiales que
Reforma Organizacin de Unidad Auditora Interna
en Registro Nacional administra el Registro
Nacional, requiere de una adecuada y efectiva
evaluacin
posterior
de
las
operaciones
contables, financieras, administrativas y de
cualquier otra naturaleza que ejecute el Registro
Nacional, por lo cual, se hace necesario que la
Unidad de Auditora Interna del Registro Nacional,
est bajo una Direccin superior, ejerciendo sus
funciones de conformidad con los lineamientos,
directrices y polticas de la Direccin General de
Auditora del Ministerio de Justicia y Gracia. Por
tanto, Decretan:
Artculo 3. La Unidad de Auditora Interna del

Registro Nacional ser una dependencia de la
Direccin General de Auditora del Ministerio de
Justicia y Gracia y se regular de acuerdo con las
disposiciones, normas, polticas, procedimientos y
otros preceptos emitidos o que en el futuro emita,
tanto la Direccin General de Auditora de este
Ministerio, como la Contralora General de la
Repblica, en el mbito de su competencia y que
de manera general estn contenidas en el Manual
sobre Normas Tcnicas de Auditora y el Manual
para el Ejercicio de la Reforma Organizacin de
Unidad Auditora Interna en Registro Nacional
Auditora Interna en las Entidades y rganos
sujetos a la fiscalizacin de la Contralora General
de la Repblica, as como por lo dispuesto por el
decreto ejecutivo N 17572-J del 29 de mayo de
1987.
Artculo 4 La Unidad de Auditora Interna estar a
cargo del Subauditor General de la Direccin
General de Auditora y como tal le corresponder
colaborar en la organizacin y planificacin de las
actividades de la Auditora, supervisar al
personal, coordinar los estudios que se realicen,
revisar los informes de las intervenciones
realizadas y presentarlos al Auditor para la
revisin final y otras tareas afines al cargo, de
acuerdo con el Manual de Organizacin Interna de
esta Auditora. La estructura orgnica de esta
Unidad ser acorde con las necesidades del
Registro Nacional y en concordancia con los
lineamientos que establezca la Direccin General
de Auditora del Ministerio de Justicia y Gracia.
Artculo 5 Con el fin de fortalecer y que esta
unidad atienda adecuadamente las labores
encomendadas, el Registro Nacional aportar a la
Auditora los recursos humanos necesarios, y el
apoyo logstico en la consecucin de sus
objetivos, funciones y atribuciones.
Artculo 6 Rige a partir de su publicacin
108

Reglamento de
Organizacin y
Funcionamiento de la
Auditora Interna del
Registro Nacional
Publicado en La Gaceta del 30 de enero del 2008
REGISTRO NACIONAL
mediante Acuerdo J492 tomado en Sesin
Ordinaria N 37-2007, celebrada el 18 de octubre
del 2007, aprueba el siguiente Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Auditora Interna
LA JUNTA
NACIONAL
ADMINISTRATIVA
DEL
REGISTRO
En uso de las facultades y atribuciones que le

confiere los artculos 3, inciso e) de la Ley de
Creacin del Registro Nacional N 5695 del 28 de
mayo de 1975, la Ley General de la
de mayo de 1978; la Ley General de Control
Interno, Ley N 8292 del 31 de julio del 2002; la
Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica, Ley N 7428 del 7 de septiembre de
1994; el Manual de Normas para el Ejercicio de la
Auditoria Interna en el Sector Pblico, publicado
en el Diario Oficial La Gaceta N 246 del 16 de
diciembre del 2004; los Lineamientos sobre los
requisitos de los cargos de auditor y subauditor
internos, y las condiciones para las gestiones de
nombramiento de dichos cargos, publicados en el
Diario Oficial La Gaceta N 236 del 08 de
diciembre del 2006; las Directrices Generales
relativas al Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento de las Auditoras Interna del
Sector Pblica, publicadas en La Gaceta N 235
del 08 de diciembre del 2006 y
Considerando:
I.Que mediante la Ley de Creacin del Registro
Nacional, se crea la Junta Administrativa del
Registro Nacional, con personalidad jurdica
instrumental y con atribuciones para dictar
reglamentos
internos
para
el
mejor
II.Que con el decreto N 21734-J del 16 de
noviembre del 1992, se crea la Auditoria Interna
del Registro Nacional como una unidad asesora

III.
Que en La Gaceta N 136 del 15 de
julio de 1998 fue publicado el Reglamento de
del Registro Nacional, emitido con base en los
Lineamientos generales que deben observarse
en
la
promulgacin
del
reglamento
de
organizacin y funciones de las auditoras
internas de las entidades y rganos sujetos a la
fiscalizacin de la Contralora General de la
Repblica, publicados en La Gaceta N 14 del 21
de enero de 1988.
IV.Que el marco legal que rige la actividad de la
Auditora Interna ha tenido cambios significativos
desde la emisin de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica del 7 de
septiembre de 1994, y fundamentalmente con la
emisin de la Ley General de Control Interno, del
31 de julio del 2002, as como con el Manual de
Normas Generales de Control Interno emitido por
la Contralora General de la Repblica, publicado
junio del 2002 y, ms recientemente, con la
promulgacin de la Ley Contra la Corrupcin y el
Enriquecimiento Ilcito en la Funcin Pblica, Ley
N 8422 del 6 de octubre de 2004, publicada en el
Diario Oficial La Gaceta N 212 del 29 de octubre
del 2004.
V.Que acorde con este nuevo marco legal, la
Contralora General de la Repblica emiti el
Manual de Normas Generales de Auditoria,
08 de diciembre del 2006 y el Manual de Normas
para el Ejercicio de la Auditora Interna en el
Sector Pblico, publicado en el Diario Oficial La
Gaceta N 246 del 16 de diciembre del 2004.
VI.Que el inciso h) del articulo 22 de la Ley
General de Control Interno, establece literalmente
como parte de las competencias de la Auditora
Interna el Mantener debidamente actualizado el
Reglamento de organizacin y funcionamiento de
la Auditora Interna.
VII.Que
la
Auditora
Interna
es
parte
fundamental del sistema de control interno
institucional y del Sistema de Control y
Fiscalizacin Superiores de la Hacienda Pblica y
su accin fiscalizadora requiere ser reforzada
conforme el marco legal y tcnico que regula su
gestin, en defensa del inters pblico; por lo que
es necesario que disponga de un Reglamento de
109

Organizacin y Funcionamiento actualizado,

acorde con la normativa que rige su actividad.
y coordinaciones
organizacin.
VIII.Que la elaboracin del presente reglamento

se realiz conforme lo establecido en la resolucin
R-CO-93-2006 del 17 de noviembre de 2006; de la
Contralora General de la Repblica (Directrices
Generales relativas al Reglamento de la
Organizacin y Funcionamiento de las Auditorias
Internas del Sector Pblico D-2-2006-CO-DFOEDAGJ).
El tercer ttulo regula aspectos relativos a la

funcin de la Auditora Interna del Registro
Nacional. Consta de cuatro captulos: el primero
establece las competencias de la Auditora
Interna; el segundo los deberes; el tercero las
potestades de sus funcionarios y el cuarto otros
aspectos relativos a su funcionamiento, tales
como: los servicios que brinda la Auditora
Interna, lo concerniente a la comunicacin de
resultados, la aceptacin y el seguimiento a la
aplicacin
de
las
disposiciones
y
recomendaciones que surgen de los servicios que
brinda la Auditora y atencin de denuncias.
IX.Que de acuerdo con el artculo 23 de la Ley

General de Control Interno, dicho Reglamento
deber ser aprobado por la Contralora General de
la Repblica, publicarse en el Diario Oficial y
divulgarse en el mbito institucional.
X.Que la Contralora General de la Repblica,
mediante
oficio
DAGJ-1462-2007,
dio
su
aprobacin al presente Reglamento. Por tanto,
Presentacin
En
este
Reglamento
se
establecen
los
lineamientos
para
la
organizacin
y
funcionamiento de la Auditora Interna del
Registro Nacional, incorporando la normativa que
rige el accionar de las auditoras internas en el
sector pblico, segn las directrices dictadas por
la Contralora General de la Repblica, la Ley
General de Control Interno y dems normas
jurdicas aplicables al quehacer de las auditoras
internas.
El Reglamento est estructurado en cuatro ttulos,
el primer titulo se refiere a disposiciones
generales sobre el objetivo, el mbito de
aplicacin y la actualizacin del reglamento.
El segundo ttulo contiene aspectos relativos a la
organizacin de la Auditora Interna y consta de
siete captulos. El primero de ellos trata sobre el
concepto de auditora y de las regulaciones
aplicables en el desarrollo de su actividad; el
segundo se refiere a la independencia y
objetividad; el tercero sobre la ubicacin y
estructura organizativa, el cuarto sobre el Auditor
Interno y el Subauditor Interno, el quinto sobre el
personal de la Auditora Interna, el sexto sobre el
mbito de accin y el stimo sobre las relaciones
otras
reas
de
la
El cuarto ttulo dispone los aspectos sobre las

disposiciones finales de la reglamentacin.
TTULO I
Emite el siguiente:
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA AUDITORA
INTERNA DEL REGISTRO NACIONAL
con
Artculo 1El presente Reglamento, en forma

conjunta con las leyes atinentes y otra normativa
emitida por la Contralora General de la
Repblica, regula las actividades de la Auditoria
Interna del Registro Nacional, su organizacin,
objetivos, funciones y atribuciones. Todo lo
anterior con el propsito de que su actividad
coadyuve al xito de la labor institucional, en aras
de la legalidad y efectividad en el manejo de los
fondos pblicos involucrados en su gestin.
Artculo 2Para los efectos de este Reglamento,
se entendern los siguientes trminos:
a)
Registro: Registro Nacional
b)
Junta: Junta Administrativa, rgano
Colegiado, mxima autoridad jerrquica del
Registro Nacional
c)
Administracin activa: Desde el punto de
vista funcional, es la funcin decisoria, ejecutiva,
resolutoria,
directiva
u
operativa
de
la
Administracin. Desde el punto de vista orgnico
es el conjunto de rganos y entes de la funcin
administrativa, que deciden y ejecutan; incluyen
al jerarca, como ltima instancia.
d)
Advertencia: Servicio preventivo que
brinda la Auditora Interna al Jerarca o a los
titulares subordinados, con fundamento en el
inciso d) del artculo 22 de la Ley 8292 Ley
General de Control Interno.
110

e)
Asesora: Consiste en proveer al jerarca
criterios,
opiniones
u
observaciones
que
coadyuven a la toma de decisiones.
f)
Auditora o Auditora Interna: Auditora
Interna del Registro Nacional que dentro de la
organizacin funcional corresponde a la Unidad a
que se refiere el artculo 20 de la ,Ley General de
Control Interno.
g)
Auditor (a) Interno (a): Auditor Interno
h)
Competencias: Atribucin legtima para
el conocimiento o resolucin de un asunto
conjunto de actividades, labores o asignaciones
asignadas por la normativa a la Auditora Interna.
i)
Conflicto de intereses: Se origina en el
momento que un funcionario recibe regalos,
ddivas, comisiones o gratificaciones, o participa
en alguna situacin que se contrapone a su cargo
y con ello puedan afectar su integridad e
independencia.
j)
Contralora: Contralora General de la
Repblica.
k)
Cuidado profesional: Propsito de realizar
las cosas bien, con toda integridad y
responsabilidad en el desempleo de sus
funciones,
estableciendo
una
adecuada
supervisin y control en la labor que realice.
l)
Fiscalizar:
Actividad
que
verifica
el
cumplimiento de determinadas actividades o
funciones realizadas por otros.
m)
Independencia: Libertad profesional que
le asiste al auditor para expresar su opinin
funcional y de criterio con respecto al jerarca y a
los dems rganos de la administracin activa.
n)
Objetividad: Mantenimiento de una
actitud imparcial por parte del auditor, en el
desarrollo de las funciones de su competencia,
para ello debe gozar de total independencia en
sus relaciones, no debe permitir ningn tipo de
influencia o prejuicio.
o)
Titular subordinado: Funcionario de la
Administracin Activa responsable de un proceso,
con autoridad para ordenar y tomar decisiones.
p)
Universo auditable: Es el conjunto de
reas,
dependencias,
servicios,
procesos,
sistemas que pueden ser evaluados por la
Auditora Interna en un determinado proceso.
q)
Subauditor (a) Interno (a): Subauditor (a)
Interno (a) del Registro Nacional.
r)
Manual de Auditora del Registro
Nacional:
Documentos
referentes
a
procedimientos,
estructura
organizativa,
funciones y dems disposiciones aplicables a la
Auditora Interna del Registro Nacional.
Artculo 3El presente Reglamento es de
acatamiento
obligatorio
para
todos
los
funcionarios de la Auditora Interna del Registro
Nacional y para el resto de los funcionarios de la
Administracin Activa en la materia que les
resulte aplicable.
Articulo 4A efecto de mantener el marco
normativo de la Auditora Interna actualizado, el
Auditor Interno y la Junta Administrativa podrn
proponer
las
modificaciones
que estimen
necesarias.
En el proceso de actualizacin del Reglamento, en
el trmite de aprobacin, tanto interna como
externa, as como en la resolucin de conflictos
entre el Auditor Interno y el Jerarca sobre el
contenido propuesto, se aplicarn las directrices
generales relativas al reglamento de organizacin
y funcionamiento de las auditoras internas del
sector pblico, promulgadas por la Contralora
General de la Repblica y las que en un futuro
emita ese Ente Fiscalizador.
Una vez aprobado por el Jerarca y previa
aprobacin por parte de la Contralora General de
la Repblica, el Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento de la Auditoria Interna del
Registro Nacional se deber publicar en el Diario
Oficial La Gaceta y adems, la Administracin y la
Auditora Interna lo divulgarn en el mbito
institucional.
TTULO II
De la organizacin de la auditora interna
CAPTULO I
Concepto de auditora interna
Artculo 5La Auditora Interna es un rgano
institucional
del
Registro
Nacional,
con
dependencia orgnica de la Junta Administrativa.
Realiza su actividad en forma independiente y
objetiva, mediante la prctica de un enfoque
sistmico y profesional, orientado a validar y
proponer mejoras sobre la efectividad de la
administracin del riesgo, del control y de los
procesos de direccin y de esta manera,
111

coadyuva al xito de la gestin institucional y a

que se alcancen los siguientes objetivos:
a)
Proteger y conservar el patrimonio
pblico contra cualquier prdida, despilfarro, uso
indebido, irregularidad o acto ilegal.
b)
Brindar confiabilidad y oportunidad a la
informacin.
c)
Garantizar eficiencia y eficacia de las
operaciones.
d)
Cumplir con el ordenamiento jurdico y
tcnico.
Artculo 6La Auditora Interna se regula
fundamentalmente por el siguiente marco
normativo: la Ley General de Control Interno y su
Reglamento, la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica, la Ley Contra la
Funcin Pblica y su Reglamento, Ley General de
la Administracin Pblica, Ley de Administracin
Financiera de la Repblica y Presupuestos
Pblicos, N 8131, Manual de Normas Generales
de Control Interno de la Contralora General de la
Fiscalizacin, el Manual de Normas Generales de
Auditora, el Manual de Normas para el ejercicio
de la Auditora Interna en el Sector Pblico, el
presente reglamento y sus disposiciones y en
cualesquiera otras disposiciones, directrices,
lineamientos, polticas y procedimientos dictados
por la Contralora General de la Repblica, as
como la normativa que en un futuro establezca el
rgano
Contralor
en
el mbito
de su
competencia.
CAPTULO II
Independencia y objetividad
Artculo 7La actividad de Auditora Interna
debe ser ejercida con total independencia
funcional y de criterio, respecto de la Junta
Administrativa y de los dems rganos de la
administracin
activa.
Al
determinar
la
planificacin y sus modificaciones, al manejar sus
recursos, as como al desempear su trabajo y al
comunicar sus resultados, se requiere objetividad
e imparcialidad en la labor efectuada por la
Auditora Interna. Las conclusiones de los
dictmenes e informes realizados, debern ser
exactos y objetivos y por consiguiente, deben
basarse exclusivamente en las pruebas obtenidas
y unificadas de acuerdo con las normas de
auditora.
Artculo 8En adicin a lo establecido en cuanto

a prohibiciones en el Estatuto de Servicio Civil, en
la Ley General de Control Interno y en las dems
leyes especficas, el Auditor Interno, el Subauditor
Interno y los dems funcionarios de la Auditora
Interna, debern ejercer su funcin con una
actitud mental independiente y objetiva, evitar
conflictos
de
intereses
y
proteger
su
independencia, por lo que:
a)
No podrn ser empleados ni ejercer
funciones
o
realizar
actuaciones
de
administracin activa en ninguna otra unidad
administrativa del Registro Nacional, salvo las
necesarias para cumplir su competencia.
b)
No podrn ser miembros de juntas
directivas, comisiones de trabajo o similares, ni
formar
parte
de
rganos
directores
de
procedimientos administrativos, de conformidad
con las disposiciones y prohibiciones que al
respecto establecen la Ley General de Control
Interno y la Ley Contra la Corrupcin y el
Enriquecimiento Ilcito en la Funcin Pblica.
c)
No
podrn
auditar
operaciones,
unidades, reas, proyectos o programas, de las
cuales fueron responsables como funcionarios de
la Administracin, proveedores u otro tipo de
relacin, antes de su nombramiento en la
Auditora Interna.
d)
En todas las cuestiones relacionadas con
su labor, su independencia no debe verse
afectada por intereses personales o externos o
por relaciones personales o financieras que
provoquen conflictos de lealtades o de intereses.
e)
Deben abstenerse de auditar cualquier
asunto en el cual tenga algn inters personal o
familiar, directo o indirecto, as como alguna
actividad en la que se tuvo responsabilidades o
relaciones que puedan resultar incompatibles con
su funcin auditora.
f)
Deben mantener la neutralidad poltica,
tanto en el mbito pblico como privado. No
podrn
participar
en
actividades
polticoelectorales, salvo la emisin del voto en las
elecciones nacionales y municipalidades.
g)
Deben evitar relaciones de ndole
sentimental, de negocios o de cualquier otra
naturaleza con personal del Registro Nacional y
otras personas, que puedan influir, comprometer
o amenazar la capacidad para actuar o que
puedan afectar su independencia o la imagen de
la Auditora Interna.
112

h)
No deben utilizar su cargo oficial con
propsitos privados.
i)
Debern evitar relaciones que impliquen
un riesgo de corrupcin o que puedan suscitar
dudas acerca de su objetividad e independencia.
Si la independencia y objetividad se viesen
comprometidas de hecho o en apariencia, los
detalles del impedimento deben darse a conocer
a la Junta Administrativa y dems partes
involucradas. La naturaleza de esta comunicacin
deber ser por escrito.
j)
Debern proteger su independencia
rechazando regalos o gratificaciones que puedan
interpretarse como intentos de influir sobre su
independencia e integridad, sin perjuicio del
deber de denunciar tales hechos ante las
instancias competentes.
k)
No debern revelar informacin sobre las
auditoras o los estudios especiales de auditora
que se estn realizando y sobre aquello que
determine una posible responsabilidad civil,
administrativa o eventualmente penal de los
funcionarios de la institucin.
l)
Ejercer profesiones liberales fuera del
cargo, salvo en asuntos estrictamente personales,
en los de su cnyuge, sus ascendientes,
descendientes y colaterales por consanguinidad y
afinidad hasta tercer grado. De esta prohibicin
se excepta la docencia, siempre que sea fuera
de la jornada laboral.
Artculo 9El Auditor Interno deber establecer
medidas formales para controlar y administrar
otras situaciones de impedimento sobre hechos o
actuaciones que pongan en duda o en peligro la
objetividad o independencia de la Auditora
Interna.
deber informarlo a la Junta Administrativa. En el

caso de que las limitaciones sean aplicables al
Subauditor o a los dems funcionarios de
Auditoria, la situacin deber hacerse del
conocimiento del Auditor Interno.
Artculo 12.Con las excepciones de ley, el
personal de la Auditoria Interna debe mantener
confidencialidad respecto de la informacin que
se les haya suministrado para el ejercicio de su
trabajo o que hayan conocido con ocasin de
ste.
Artculo 13.Cuando la Junta Administrativa lo
requiera, el Auditor Interno asistir a las sesiones
de Junta, con voz pero sin voto, haciendo constar
cuando lo estime necesario, sus opiniones sobre
los asuntos que se debaten.
La participacin del Auditor Interno en las
sesiones de Junta Administrativa ser conforme
con su responsabilidad de asesor en asuntos
propios de su competencia o para la presentacin
de temas relativos a la administracin y
funcionamiento de la Auditora Interna, segn lo
establecen la normativa y criterios emitidos por la
Artculo 14.El Auditor Interno, el Subauditor
Interno y los funcionarios de la Auditoria no
debern ser parte de grupos de trabajo o
comisiones que ejerzan funcin propia de la
administracin activa. En caso de requerirse por
parte de la Junta Administrativa, y previa
coordinacin
con
el
Auditor
Interno,
su
participacin ser exclusivamente en funcin de
asesor, en asuntos de su competencia y no podr
ser con carcter permanente. Lo anterior, en
resguardo de la independencia y objetividad de la
Auditora Interna.
CAPTULO III

Interno y los funcionarios de la Auditora Interna
deben velar porque no se presenten conflictos de
intereses al asesorar o prestar servicios distintos
de la fiscalizacin a la Entidad, y que dichos
servicios
o
asesoramiento
no
incluyan
responsabilidades o facultades de gestin, que
debe continuar desempeando la Administracin.
Artculo 11.De conformidad con lo establecido
en las normas de auditora y directrices referente
a los principios y enunciados ticos aplicables a la
Auditora Interna en el Sector Pblico, cuando
existan factores que puedan comprometer su
independencia y objetividad, o exista algn tipo
de conflicto de intereses, el Auditor Interno
Ubicacin y estructura organizativa

Artculo 15.La ubicacin de la Auditoria Interna
dentro de la estructura institucional, corresponde
a la de un rgano de muy alto nivel, el cual
funcionar bajo la responsabilidad y direccin del
Auditor Interno.
La Auditora Interna contar con un Subauditor
Interno, quien apoyar al Auditor Interno en el
cumplimiento de sus funciones, de acuerdo con
las labores que ste le asigne y lo suplir en sus
ausencias temporales con todas sus atribuciones.
Artculo 16.La Auditora Interna se organizar y
funcionar conforme lo disponga el Auditor
113

Interno, a quien le corresponder proponer la

estructura organizativa y funcional requerida para
el cumplimiento de sus fines, considerando, entre
otros, los objetivos y riesgos institucionales, los
recursos disponibles, la normativa y disposiciones
tcnicas jurdicas, as como las polticas y
directrices que emita la Contralora General de la
Repblica.
Adems,
la
Auditora
Interna
desarrollar su actividad conforme lo dispuesto en
el presente reglamento de organizacin y
funcionamiento.
Artculo 17.Orgnicamente, el Auditor y el
Subauditor Internos dependern de la Junta
Administrativa, quien los nombrar y establecer
las regulaciones de tipo administrativo que les
sern aplicables.
Los dems funcionarios de la auditora interna
estarn
sujetos
a
las
disposiciones
administrativas aplicables al resto del personal
Las regulaciones de tipo administrativo que
establezca la Junta Administrativa, no debern
afectar negativamente la actividad de Auditora
Interna, la independencia funcional y de criterio
del Auditor y el Subauditor Interno y su personal;
en caso de duda, la Contralora General dispondr
lo correspondiente.
Artculo
18.La
Auditora
Interna
estar
conformada
por
tres
departamentos,
con
responsabilidad totalmente definida, los que al
mismo tiempo tendrn su estructura orgnica
conforme los lineamientos de la organizacin del
Registro
Nacional.
Cada
uno
de
estos
departamentos estar a cargo de un supervisor.
Los tres departamentos antes indicados tendrn
las funciones generales que se establecen a
continuacin, sin perjuicio de cualesquiera otras
labores que le sean encomendadas de manera
especfica en el Manual de Auditora Interna del
Registro Nacional, en el cual se definirn los
aspectos operativos de su actividad, de acuerdo
con lo regulado en el Manual de Normas para el
Ejercicio de la Auditora Interna en el Sector
Pblico emitido por la Contralora General de la
Repblica y dems normativa tcnica que
establezca ese rgano Contralor:
a)
Auditora Financiera: Le corresponder
llevar a cabo auditoras financieras que estarn
encaminadas fundamentalmente a verificar la
razonabilidad de los estados financieros, evaluar
los controles internos contables y a determinar el
cumplimiento
pertinentes.
de
las
disposiciones
legales
b)
Auditora Operativa: Le corresponder
fundamentalmente evaluar el grado de eficiencia
y eficacia en la organizacin; as como determinar
el cumplimiento de las disposiciones legales
pertinentes y el logro de las metas y objetivos
propuestos.
c)
Auditoria de Sistemas: Le corresponder
evaluar el grado de eficiencia, eficacia y
seguridad que presentan los recursos informticos
de la Institucin.
Artculo 19.De conformidad con lo dispuesto en
el artculo 27 de la Ley General de Control
Interno, la Junta Administrativa asignar dentro
de sus disponibilidades presupuestarias, los
recursos humanos, materiales, tecnolgicos, de
transporte y otros necesarios y suficientes para
cubrir necesidades propias y directas de la
Auditoria Interna en el cumplimiento de su
gestin.
De presentarse serias limitaciones, que afecten el
cumplimiento de la labor asignada a la Auditoria
Interna, el Auditor Interno deber comunicar y
fundamentar esta situacin ante la Junta
Administrativa, para su oportuna atencin.
Cuando
el
Auditor
Interno
demuestre
fehacientemente que la falta de recursos de la
Auditora Interna propicia la ausencia de
fiscalizacin oportuna del patrimonio institucional,
deber informar a la Junta Administrativa del
riesgo que est asumiendo y de la eventual
imputacin de responsabilidad que esta situacin
puede generarle.
Artculo 20.Para efectos presupuestarios, se
dar a la Auditora Interna una categora
programtica. En la asignacin y disposicin de
sus recursos, se tomar en cuenta el criterio del
Auditor Interno y las disposiciones que emita al
respecto la Contralora General de la Repblica.
Artculo 21.Para la adecuada asignacin y
disposicin de los recursos, la Auditora Interna
formular su presupuesto de manera tcnica y
profesional, de conformidad con su plan de
trabajo anual. Le corresponder al Auditor Interno
proponer el anteproyecto de presupuesto de la
Auditora Interna para el ejercicio presupuestal
respectivo, para la aprobacin de la Junta
Administrativa, quien valorar las posibilidades de
atender tales requerimientos de conformidad con
las regulaciones jurdicas y tcnicas aplicables.
114

La Auditora Interna ejecutar su presupuesto,

conforme lo determinen sus necesidades para
cumplir su plan de trabajo.
Artculo 22.Acorde con las regulaciones jurdicas
y tcnicas pertinentes, el Auditor Interno deber
administrar los recursos materiales, tecnolgicos
y de otra naturaleza de su dependencia, por lo
que le corresponde garantizar la utilizacin de
tales recursos en forma econmica, eficiente,
eficaz, legal y transparente para la consecucin
de las metas y objetivos de la Auditoria Interna.
CAPTULO IV
Del auditor y el subauditor internos
Cuando se trate de la contratacin del Subauditor

Interno, la Junta Administrativa tomar en cuenta
el criterio no vinculante del Auditor Interno,
respecto de las valoraciones de los postulantes
que la Administracin ha identificado como
idneos para el cargo.
Artculo 26.EI Auditor y el Subauditor Internos
slo podrn ser suspendidos o removidos del
cargo por justa causa, conforme la aplicacin de
las disposiciones del artculo 15 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y los lineamientos sobre la garanta de
inamovilidad de los auditores y subauditores
internos emitidos por ese rgano Contralor.
Artculo 23.La Junta Administrativa realizar el

nombramiento del Auditor Interno y del
Subauditor Interno por tiempo indefinido y con
una jornada laboral de tiempo completo,
aplicando en el proceso lo dispuesto tanto en el
articulo 31 de la Ley General de Control Interno
como en los lineamientos emitidos o que en el
futuro emita la Contralora General de la
Repblica sobre esta materia.
La decisin de suspensin o destitucin deber

ser emanada por la Junta Administrativa, quien
deber respetar el debido proceso mediante la
apertura de un expediente que le de al
funcionario,
la
oportunidad
suficiente
de
audiencia y defensa. De previo a emitir el acto
final, la Administracin deber contar con el
dictamen favorable de la Contralora General de
la Repblica.
Ambos funcionarios dependern orgnicamente

de la Junta Administrativa y pertenecern al nivel
jerrquico de alto nivel del Registro Nacional.
Artculo 27.Los puestos de Auditor y Subauditor

Internos tienen un carcter estratgico, en
consecuencia, quienes los ocupen debern llevar
a cabo funciones de planeacin, organizacin,
direccin, supervisin, coordinacin y de control
propias de los procesos tcnicos y administrativos
de la Auditora Interna. En su gestin debern
observar las respectivas funciones establecidas
en el Manual Institucional de Clases de Puestos
del Registro Nacional, las cuales sern definidas
de conformidad con los lineamientos emitidos por
la Contralora General de la Repblica. El Auditor
asignar las funciones al Subauditor Interno, de
conformidad con lo previsto en el manual
indicado.
Artculo 24.EI Auditor y el Subauditor Internos

sern profesionales altamente capacitados en
materia
de
auditora,
que
renan
los
conocimientos, experiencia, actitudes, aptitudes,
habilidades para administrar la Auditora Interna.
Artculo 25.Los nombramientos del Auditor y el
Subauditor Internos se realizarn por concurso
pblico promovido por el Registro Nacional. En el
proceso de reclutamiento y seleccin se
establecern los requisitos y las pruebas
necesarias para asegurar la seleccin de los
candidatos idneos para ocupar los puestos,
siguiendo los lineamientos sobre los requisitos y
las
condiciones
para
las
gestiones
de
nombramiento en dichos cargos, emitidos por la
Contralora General de la Repblica, sin perjuicio
de que previo al inicio del proceso de seleccin, la
Junta
Administrativa
incorpore
requisitos
adicionales a los manuales de cargos, con el fin
de garantizar la capacidad, experiencia e
idoneidad del Auditor y Subauditor Internos, en
razn de la naturaleza de la institucin y la
complejidad de sus funciones. En forma supletoria
se aplicarn los trmites y procedimientos
establecidos por la Administracin, en la medida
en que no resulten contrarios con los lineamientos
antes indicados.
Ambos funcionarios sern los encargados de la

Auditoria Interna y son los responsables finales
del logro de sus objetivos, por lo que requieren
compromiso con las polticas y directrices
emanadas del nivel superior, y lealtad absoluta
hacia la Institucin y sus valores. Cumplirn sus
funciones con pericia y debido cuidado
profesional, haciendo valer sus competencias con
independencia funcional y de criterio y vigilarn
porque su personal responda de igual manera.
El Auditor Interno responder ante la Junta
Administrativa por su gestin. El Subauditor
Interno responder por su gestin ante el Auditor
Interno; y ante la Junta Administrativa cuando
115

sustituya al Auditor Interno en sus ausencias

temporales.
El Auditor Interno podr delegar en su personal
sus funciones, utilizando criterios de idoneidad y
conforme lo establece la Ley General de
Administracin Pblica.
Artculo 28.Sin perjuicio de lo establecido en
otros artculos de este reglamento, en la Ley
General de Control Interno y lo dispuesto en
materia de Auditora Interna por parte de la
Contralora General de la Repblica, el Auditor
Interno tendr las siguientes obligaciones o
responsabilidades:
a)
El cargo de Auditor Interno ostenta el
mximo nivel de competencia, responsabilidad y
autoridad de la Auditora Interna.
b)
Le corresponde la direccin superior y
administracin de la Auditora Interna; para ello
podr dictar los lineamientos, directrices, polticas
e instrucciones pertinentes, segn la normativa
jurdica y tcnica, con criterios uniformes en el
ejercicio de las competencias y en las relaciones
con la Administracin.
c)
Le corresponde formular, gestionar y
mantener vigente el Reglamento de Organizacin
y Funcionamiento de la Auditora Interna, de
conformidad con el articulo 4 de este Reglamento,
as como cumplir y hacer cumplir sus
disposiciones.
d)
Sus funciones tienen caractersticas de
orden sustantivo y estratgico, en la definicin,
implementacin,
direccin,
evaluacin,
actualizacin y mejora constante de la calidad de
los procesos, polticas, procedimientos, prcticas,
productos y servicios requeridas por la Auditora
Interna para cumplir con sus competencias.
e)
Formular los criterios mnimos que se
tomarn en cuenta para establecer, mantener y
divulgar un programa de aseguramiento continuo
de calidad y mejora de todos los aspectos de la
Auditora Interna, incluida la aplicacin de la
normativa jurdica y tcnica pertinente.
f)
El Auditor Interno ser responsable de
implantar una adecuada gestin de supervisin,,
por lo que deber propiciar que los esfuerzos
relacionados con sta, se dirijan al cumplimiento
de los objetivos de la unidad, de cada proceso y
de cada estudio en particular, as como de las
normas, procedimientos y prcticas prescritas, del
mejoramiento de su calidad y de la generacin
del valor agregado tanto de los procesos como de

los productos y servicios finales del trabajo de la
Auditora Interna.
g)
Corresponde
al
Auditor
Interno
administrar su personal (planificar, organizar,
coordinar, dirigir, supervisar, evaluar, motivar,
informar decisiones y brindar apoyo de
capacitacin, entre otros) hacia el logro adecuado
de objetivos y metas de la Auditora Interna, as
como garantizar un recurso humano competitivo
en el ejercicio de las labores respectivas.
h)
Es el lder y rector del proceso de
planificacin estratgica de la Auditora Interna y
en ese contexto le corresponde definir y
mantener actualizadas la visin, la misin y las
principales polticas que rigen el accionar de la
Auditora Interna, sus objetivos, sus valores
fundamentales y su proyeccin. El Auditor Interno
pondr en prctica y liderar el proceso de
planificacin estratgica de la Auditoria Interna y
presentar el Plan Estratgico formalmente a la
Junta Administrativa, de conformidad con la
normativa legal y tcnica.
Asimismo definir y documentar la planificacin
de corto plazo mediante un Plan de Auditora
Anual, congruente con la planificacin estratgica
y la normativa reglamentaria y tcnica pertinente,
a fin de asegurar el desarrollo de sus procesos
con alta calidad, basados en el conocimiento y la
comprensin del entorno interno y externo del
Registro Nacional y los riesgos relacionados con
su accionar.
i)
Definir,
establecer
y
mantener
actualizadas las polticas, procedimientos y
prcticas administrativas de acceso y custodia de
la documentacin, en especial de la informacin
relativa a los asuntos de carcter confidencial,
como lo establecido en el artculo 6 de la Ley
General de Control Interno N 8292 y el artculo
8 de la Ley contra la Corrupcin y el
Enriquecimiento Ilcito en la Funcin Pblica.
j)
Presentar anualmente a conocimiento de
la Junta Administrativa, el plan de labores,
congruente con la planificacin estratgica, su
universo auditable actualizado, basado en un
proceso de valoracin del riesgo y objetivos
institucionales, que incluir los servicios de
auditora (los cuales contemplan el tiempo
estimado para estudios especiales que se
realizarn a solicitud de la Junta Administrativa o
de entes fiscalizadores), los servicios preventivos
y las labores de seguimiento sobre los resultados
de esos servicios, todo de conformidad con los
116

lineamientos dictados por la Contralora General

de la Repblica.
k)
Presentar el informe anual de labores a
conocimiento de la Junta Administrativa, segn lo
establecido en el inciso g) del artculo 22 de la
Ley General de Control Interno; as como rendir
informes peridicos sobre aspectos relevantes de
la Auditora Interna y de rendicin de cuentas
sobre el uso de los recursos de fiscalizacin.
l)
Proponer a la Junta Administrativa
oportuna
y
debidamente
justificados
los
requerimientos de recursos para cumplir el plan,
incluidas las necesidades administrativas de la
Unidad.
m)
Vigilar y tomar las decisiones que
correspondan para que los funcionarios de la
Auditora Interna cumplan en el ejercicio de sus
competencias, con la normativa jurdica y tcnica
pertinente,
as
como
con
las
polticas,
procedimientos, prcticas y dems disposiciones
administrativas, tanto institucionales como de la
Auditora Interna, que les sean aplicables.
n)
Definir, establecer e implantar las
medidas necesarias para el manejo de las
relaciones y coordinaciones con la Junta
Administrativa, los titulares subordinados y otras
instancias internas y externas de la Institucin.
o)
Establecer y mantener actualizado el
Cdigo de tica, cuyos enunciados debern
observar los funcionarios de la Auditora al
conducirse en sus distintas relaciones internas y
externas.
Artculo
29.Cuando
se
ausentare
temporalmente el Auditor Interno, por un plazo
que no exceda de tres meses, la Junta
Administrativa recargar las funciones en el
Subauditor Interno. Para efectos de proceder a
ese recargo no se requerir de la autorizacin de
la Contralora General de la Repblica. En caso
que la Junta Administrativa requiera nombrar al
Auditor Interno Interino dentro de ese periodo, se
seguirn los trmites de autorizacin establecidos
por la Contralora General de la Repblica.
Cuando
se
ausentare
temporalmente
el
Subauditor Interno, la Junta Administrativa podr
recargar hasta por tres meses sus funciones en
otro funcionario idneo de la Auditora Interna, sin
que para ello se requiera autorizacin del rgano
Contralor. En caso de requerirse nombrar en
forma interina un Subauditor dentro de ese
mismo plazo, deber realizarse el nombramiento
con previa autorizacin de la Contralora General

de la Repblica, siguiendo los lineamientos
establecidos por ese rgano Fiscalizador. Hechos
los nombramientos interinos correspondientes,
cesarn los recargos efectuados.
Artculo 30.Cuando el Auditor Interno se
ausentare de modo definitivo, el Subauditor
Interno asumir las funciones de ste. Dentro de
un plazo mximo de tres meses, la Junta
Administrativa deber nombrar al Auditor Interno,
ya sea de manera interina o a plazo indefinido,
previa autorizacin de la Contralora General de la
Repblica, de conformidad con los lineamientos
establecidos por el rgano Contralor.
En el caso de que la ausencia en forma definitiva
fuera la del Subauditor Interno, igualmente la
Junta Administrativa podr recargar sus funciones
en un funcionario idneo de la Auditora hasta por
un plazo de tres meses y dentro de ese mismo
plazo deber realizar el nombramiento interino o
por plazo indefinido conforme a los requisitos
sealados en los lineamientos de la Contralora
General de la Repblica. Para la seleccin del
funcionario idneo, la Junta Administrativa tomar
en cuenta el criterio no vinculante del Auditor
Interno.
CAPTULO V
Del personal de la auditora interna
Artculo 31.El Auditor Interno actuar como jefe
de su unidad y en esa condicin ejercer todas las
funciones que le son propias en la administracin
de personal, de tal forma que deber contarse
con su autorizacin para nombramientos,
traslado, reasignacin, suspensin, remocin,
promocin, concesin de licencias y dems
movimientos de personal, todo de acuerdo con el
marco jurdico que en la materia rige en el
Registro Nacional. La disminucin de plazas por
movilidad laboral deber ser previamente
autorizada por el Auditor Interno.
Artculo 32.El Auditor Interno propondr a la
Junta Administrativa la creacin de las plazas y
servicios que considere indispensables para el
cumplimiento del Plan Anual de la Auditora y, en
general, para el buen funcionamiento de su
unidad, todo ello con el fin de mantener un
efectivo liderazgo en la proteccin de la Hacienda
Pblica, en el mbito de su competencia.
Los requisitos para la creacin y ocupacin de
plazas de la Auditora Interna debern considerar,
sus necesidades reales y no podrn ser aplicados
117

en perjuicio del funcionamiento del sistema de

control interno de la institucin.
Las vacantes que se presenten en los puestos de
la auditora interna, debern llenarse en los
plazos establecidos por la Ley de Control Interno.
Artculo 33.Colectivamente, el personal de la
Auditora Interna deber poseer suficiente
conocimiento
en
auditora,
contabilidad,
administracin, tecnologa, materias y marco
legal relacionado con la Administracin Pblica y
el Registro Nacional, que lo califique para ejercer
en forma apropiada las funciones encomendadas,
as como reunir u obtener en conjunto las
aptitudes y competencias necesarias para cumplir
con sus responsabilidades.
Artculo 34.La informacin que el Auditor
Interno, Subauditor Interno o cualquiera de sus
subalternos obtenga en el ejercicio de sus
funciones ser estrictamente confidencial. Esta
confidencialidad no se aplicar ante:
a)
Solicitudes o requerimientos de la
Contralora General de Repblica en el ejercicio
de su competencia fiscalizadora.
b)
Solicitudes o requerimientos de la Junta
Administrativa ni cuando haya solicitud expresa
de autoridad competente.
c)
Solicitudes
o
requerimientos
de
informacin de la Asamblea Legislativa en el
ejercicio de las atribuciones que dispone el inciso
23) del artculo 121 de la Constitucin Poltica, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 y el
inciso h) del artculo 32 de la Ley General de
Control Interno.
Artculo 35.Cuando el personal de la Auditora
Interna, en el cumplimiento de sus funciones, se
involucre en un conflicto legal o sea objeto de una
demanda de ndole penal, el Registro Nacional
gestionar tanto el apoyo tcnico como el jurdico
y representacin con la Procuradura General de
la Repblica, competente para determinar si por
la naturaleza del caso, este amerita o no, la
representacin estatal; todo de conformidad con
el artculo 26 de la Ley General de Control Interno.
Interno y el personal de la Auditora Interna,
deber mantener elevados valores de conducta
para ejercer la actividad de la auditora interna,
entre otros, los de justicia, equidad, oportunidad,
servicio, lealtad, objetividad, independencia,
integridad, respeto y motivacin para el
aprendizaje y la mejora continua. Tales valores

habrn de ponerse de manifiesto en sus
actuaciones y prevenir cualquier posibilidad de
duda en su gestin.
CAPTULO VI
mbito de accin de la auditora interna
Artculo 37.La Auditora Interna cumplir su
funcin en relacin con los fondos pblicos
sujetos al mbito de competencia del Registro
Nacional,
incluyendo
fideicomisos,
fondos
especiales y otros de naturaleza similar, o sobre
fondos y actividades privadas de acuerdo con los
artculos 5 y 6 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica, en el tanto
stos se originen en transferencias efectuadas
por componentes dentro de la competencia del
Registro Nacional.
Esa funcin podr ejercerla directamente, por
medio de unidades descentralizadas de Auditora
Interna o por medio de la contratacin de
servicios externos.
Artculo 38.Es obligacin del Auditor Interno
definir y mantener actualizado en el Manual de
Auditora del Registro Nacional, los rganos y
entes sujetos al mbito de accin de la Auditora
Interna.
CAPTULO VII
Relaciones y coordinacin
Artculo 39.La Auditora Interna mantendr
relaciones y coordinaciones con la Junta
Administrativa, la Direccin General, con los
titulares subordinados y otras instancias internas
y externas, fundamentalmente con la Contralora
General de la Repblica, Instituciones de Control y
fiscalizacin, Comisiones Legislativas, Ministerio
Pblico, Procuradura General, denunciantes y
otras pertinentes.
Artculo 40.Corresponder al Auditor Interno
administrar esas relaciones y regular las de los
dems funcionarios de la Auditoria Interna con los
rganos internos y externos del mbito de su
competencia institucional, a fin de que se realicen
de conformidad con el ordenamiento jurdico y
tcnico aplicable.
Artculo 41.EI Auditor Interno tendr la facultad
de proveer e intercambiar informacin con la
Contralora General de la Repblica, as como con
otros entes y rganos de control que conforme a
ley correspondan y en el mbito de sus
competencias. Lo anterior, sin perjuicio de la
118

coordinacin interna requerida y sin que ello

implique limitacin alguna para la efectiva
actuacin de la Auditoria Interna.
Artculo 42.EI Auditor Interno deber establecer
mecanismos de coordinacin para que el
Departamento Financiero mantenga registros
separados del monto del presupuesto institucional
asignado y aprobado a la Auditora Interna,
detallado por objeto del gasto, de manera que se
controlen la ejecucin y las modificaciones de los
recursos presupuestados para la misma.
Artculo 43.La Asesora Jurdica del Registro
Nacional deber brindar el oportuno y efectivo
servicio de asesora a la Auditora Interna,
mediante los estudios jurdicos que sta requiera,
a fin de que establezca adecuadamente su
mbito de accin y atienda sus necesidades de
orden jurdico que demande el ejercicio de sus
potestades, conforme lo estipula el Artculo 33,
Inciso c) de la Ley General de Control Interno N
8292.
Artculo 44.El Auditor Interno deber obtener
asesoramiento y ayuda competente, en caso de
que el personal de la Auditora Interna carezca de
los conocimientos, las aptitudes y otras
competencias necesarias para llevar a cabo los
trabajos y cumplir apropiadamente con su labor
asesora. Para suplir esas necesidades, en apoyo a
las auditorias que realice, podr incorporar
profesionales y tcnicos de diferentes disciplinas,
sean funcionarios o no del Registro Nacional, para
que lleven a cabo labores de su especialidad, a
travs
de
los
procedimientos
legales
correspondientes.
TTULO III
Del funcionamiento de la auditora interna
CAPTULO I
Competencias de la auditora interna
Artculo 45.La Auditora Interna en respaldo a su
actuacin y eco del principio de legalidad, enlista
a continuacin la normativa que le asigna
competencias:
a)
Ley General de Control Interno N 8292.
b)
Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica N 7428.
c)
Ley
contra
la
Corrupcin
y
el
Enriquecimiento Ilcito de los Servidores Pblicos.
d)
Manual de normas generales de control
interno para la Contralora General de la
Repblica y las entidades y rganos sujetos a su
fiscalizacin.
e)
Manual de Normas
Auditora para el Sector Pblico.
Generales
de
f)
Manual de Normas para el Ejercicio de la
Auditora Interna en el Sector Pblico.
g)
Manual de Normas Tcnicas sobre
Presupuesto que deben observar las entidades,
rganos
descentralizados,
unidades
desconcentradas y municipalidades, sujetos a la
fiscalizacin de la Contralora General de la
Repblica.
h)
Directrices para el fortalecimiento del
control en la Gestin Pblica.
i)
Directrices generales sobre principios y
enunciados ticos a observar por parte de los
jerarcas, titulares subordinados, funcionarios de la
Contralora General de la Repblica, Auditora
Interna y servidores pblicos en general.
j)
Directrices
generales
relativas
al
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de
las Auditoras Internas del Sector Pblico.
k)
Lineamientos sobre los requisitos de los
cargos de Auditor y Subauditor internos, y las
condiciones para las gestiones de nombramiento
de dichos cargos.
l)
Lineamientos sobre la garanta de
inamovilidad de los Auditores y Subauditores
internos regulada en el artculo 15 de la Ley
Repblica.
m)
Directrices que deben observar los
funcionarios obligados a presentar el informe final
de su gestin.
Otras normas de aplicacin general:
a)
Constitucin Poltica de la Repblica de
Costa Rica
b)
Ley de la Administracin Financiera y
Presupuestos Pblicos N 8131 y su Reglamento.
c)
Ley General de la Administracin Pblica
d)
Ley del Estatuto del Servicio Civil y su
Reglamento.
119

e)
Ley de Creacin del Registro Nacional y
sus reformas.
f)
Ley de Contratacin Administrativa y su
Reglamento.
8)
Facilitar y entregar la informacin que les
solicite la Asamblea Legislativa en el ejercicio de
las atribuciones que dispone el inciso 23) del
articulo 121 de la Constitucin Poltica, y
colaborar con dicha informacin.
g)
Ley para el Equilibrio Financiero del
Sector Pblico.
9)
Cumplir los otros deberes atinentes a su
competencia.
h)
Artculo 47.Para el cumplimiento de los deberes

establecidos para la Auditora Interna, en el
articulo 32 de la Ley General de Control Interno,
la Auditora Interna tendr las siguientes
funciones:
Cdigo de Trabajo.
i)
Todas las dems Leyes y Reglamentos
que regulen la actividad del Registro Nacional.
CAPTULO II
Deberes de la auditora interna
Artculo 46.De conformidad con lo dispuesto en
el artculo 32 de la Ley General de Control
Interno, el Auditor Interno, el Subauditor Interno y
los funcionarios de la Auditora Interna tendrn los
siguientes deberes:
1)
ley.
Cumplir las competencias asignadas por
2)
Cumplir el
tcnico aplicable.
ordenamiento
jurdico
3)
Colaborar en los estudios que la
Contralora General de la Repblica y otras
instituciones realicen en el ejercicio de las
competencias
de
control
o
fiscalizacin
legalmente atribuidas.
4)
Administrar de manera eficaz, eficiente y
econmica, los recursos del proceso del que sea
responsable.
5)
No revelar a terceros que no tengan
relacin directa con los asuntos tratados en sus
informes, informacin sobre las auditoras o los
estudios especiales de auditoria que se estn
realizando ni informacin sobre aquello que
determine una posible responsabilidad civil,
administrativa o eventualmente penal de los
funciones institucionales.
6)
Guardar la confidencialidad del caso
sobre la informacin a la que tengan acceso.
7)
Acatar
las
disposiciones
y
recomendaciones emanadas de la Contralora
General de la Repblica. En caso de oposicin por
parte de la Auditora Interna referente a tales
disposiciones y recomendaciones, se aplicar el
articulo 26 de la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica.
a)
Realizar auditoras o estudios especiales,
en relacin con los fondos pblicos sujetos a su
competencia institucional, incluidos fideicomisos,
fondos especiales y otros de naturaleza similar.
Asimismo,
efectuar
auditoras
o
estudios
especiales sobre fondos y actividades privadas,
de acuerdo con los artculos 5 y 6 de la Ley
Repblica, en el tanto estos se originen en
transferencias efectuadas por componentes de su
competencia institucional.
b)
Practicar auditoras o estudios de
auditora en cualquier unidad administrativa u
operativa del Registro Nacional, en el momento
que considere oportuno, con base en su plan de
auditora, de acuerdo con las prioridades del caso
cuando medie peticin de la Junta Administrativa,
la Direccin General, la Contralora General de la
Repblica, por denuncia de terceros o de oficio.
c)
Verificar que estn protegidos los
intereses de la institucin, concentrando sus
esfuerzos en las reas de ms alto riesgo; sealar
las debilidades de control interno y las
recomendaciones que estime pertinentes para
proporcionar las bases para una accin correctiva
adecuada, con el fin de apoyar a la administracin
en el cumplimiento de sus objetivos y metas.
d)
Asesorar a la Junta Administrativa a su
solicitud, en materia que sea de su competencia y
conocimiento, sin que su asesora sea vinculante
para quien la solicita, ni comprometa la
independencia y objetividad de la Auditora
Interna en el desarrollo posterior de las labores
propias de la actividad.
e)
Fiscalizar el cumplimiento de las normas
legales y reglamentarias aplicables, en el
desarrollo de nuevos sistemas automatizados, as
como en cualquier otra comisin de ndole
multidisciplinaria que la Administracin invite a la
120

Auditora, dejando claro su papel de asesora o

para expresar criterios oportunos o advertir, sin
perjuicio del seguimiento y fiscalizacin posterior
que corresponden.
f)
La Auditora Interna podr brindar
asesora a otros niveles de la institucin que lo
soliciten en materia de los componentes del
sistema de control interno institucional, de
conformidad con el criterio del Auditor Interno y
en concordancia con los recursos disponibles.
g)
Advertir a la Administracin Activa sobre
las posibles consecuencias de determinadas
conductas o decisiones, cuando sea de su
conocimiento.
h)
Verificar,
en
lo
pertinente,
el
cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias que rigen la institucin y su
funcionamiento,
de
las
polticas,
planes,
programas, objetivos y metas que se hayan
formulado.
verificar que la Administracin identifique y

evale los distintos riesgos a los que est
expuesta la Institucin, y que planifique y
emprenda las medidas pertinentes para mitigar
los efectos negativos de esos riesgos, y a su vez
cumpla con lo que establece el artculo 18 de la
Ley General de Control Interno. Tambin se
debern promover mejoras en la valoracin del
riesgo de los procesos de direccin, de las
operaciones y de los sistemas de informacin de
la organizacin.
o)
Verificar que la administracin activa
tome las medidas de control interno sealadas en
la Ley General de Control Interno, en los casos de
concentracin de competencias, o bien la
contratacin de servicios de apoyo con terceros;
asimismo, examinar regularmente la operacin
efectiva de los controles crticos, en esas
unidades desconcentradas o en la prestacin de
tales servicios.
i)
Verificar
el
cumplimiento
de
las
diferentes actividades relacionadas con la fase de
formulacin presupuestaria ejecutadas por parte
de la Administracin Activa.
p)
Autorizar, mediante razn de apertura,
los libros de contabilidad y de actas que deban
llevar los rganos sujetos a su competencia
institucional y otros libros que, a criterio del
auditor interno, sean necesarios para el
fortalecimiento del sistema de control interno.
j)
Evaluar, en lo pertinente, las operaciones
y comprobar la veracidad e integridad de los
registros, informes y estados financieros y
presupuestarios.
q)
Verificar que los bienes patrimoniales se
hallen debidamente controlados, contabilizados,
protegidos contra prdida, menoscabo, mal uso o
desperdicio.
k)
Verificar que los recursos financieros,
materiales y humanos de que dispone el Registro
Nacional, se hayan utilizado con eficiencia,
economa, eficacia y cumpliendo con el bloque de
legalidad correspondiente.
r)
Verificar que los recursos financieros,
materiales y humanos de que dispone el Registro
Nacional, se hayan utilizado por la Administracin
con eficiencia y eficacia.
l)
Revisar en lo pertinente, las operaciones
o programas y comprobar si los resultados
coinciden con los objetivos y metas establecidos
por la administracin, proporcionndole las
recomendaciones necesarias que le permitan
mejorar su gestin.
m)
Fiscalizar
los
riesgos
tecnolgicos,
operativos y otros de los sistemas de informacin
computarizada, en operacin y en desarrollo, en
las fases que el Auditor Interno determine. Para el
caso de los sistemas en desarrollo, el funcionario
administrativo responsable de cada proyecto,
informar oportunamente a la Auditoria Interna la
fecha en que se iniciar.
n)
Fiscalizar la gestin del riesgo en el
Registro Nacional. Para ello, la Auditora Interna
s)
Fiscalizar la efectividad de los objetivos,
metas, programas y presupuestos de los niveles
operativos, y verificar que sus resultados sean
consistentes
con
los
objetivos
y
metas
establecidos.
t)
Fiscalizar el diseo, implantacin y
eficacia de los objetivos, programas y actividades
de la organizacin relacionados con la tica.
u)
Las
dems
contemplen la normativa
tcnica aplicable, con
establece el artculo 34 de
competencias
que
legal, reglamentaria y
las limitaciones que
esta Ley.
CAPTULO III
Potestades de la auditora interna
121


Interno y los dems funcionarios de la Auditoria
Interna, debern ejercer con propiedad las
potestades establecidas en el artculo 33 de la
Ley General de Control Interno para mantener esa
independencia funcional y de criterio, en cuanto
a:
a)
Libre acceso, en cualquier momento, a
todos los libros, archivos, valores, cuentas
bancarias y documentos de los entes y rganos
de su competencia institucional, as como de los
sujetos
privados,
nicamente
en
cuanto
administren o custodien fondos o bienes pblicos
de los entes y rganos de su competencia
institucional. Tambin tendrn libre acceso a otras
fuentes de informacin relacionadas con su
actividad. El Auditor Interno podr acceder, para
sus fines, en cualquier momento, a las
transacciones electrnicas que consten en los
archivos y sistemas
electrnicos de las
transacciones que realicen los entes con los
bancos u otras instituciones, para lo cual la
administracin deber facilitarle los recursos que
se requieran.
b)
Solicitar, a cualquier funcionario y sujeto
privado que administre o custodie fondos pblicos
de los entes y rganos de su competencia
institucional, en la forma, condiciones y plazo
razonables, los informes, datos, registros y
documentos para el cabal cumplimiento de su
competencia. En el caso de sujetos privados, la
solicitud ser en lo que respecta a la
administracin o custodia de fondos pblicos de
los entes y rganos de su competencia
institucional.
c)
Solicitar a funcionarios del Registro
Nacional de cualquier nivel jerrquico, la
cooperacin, el asesoramiento y las facilidades
que demande el ejercicio de la auditora interna,
para el satisfactorio desempeo de su labor.
d)
Potestad
de
utilizar,
segn
las
circunstancias, la tcnica de auditora que
satisfaga en mejor forma las necesidades de los
exmenes y verificaciones que lleva a cabo.
e)
Cualesquiera
otras
potestades
necesarias
para
el
cumplimiento
de
su
competencia, de acuerdo con el ordenamiento
jurdico y tcnico aplicable a la actividad de la
Auditora Interna en el Registro Nacional.
CAPTULO IV
Otros aspectos relativos al funcionamiento de la

auditora interna
Artculo 49.Dentro del mbito institucional del
Registro Nacional, la Auditora Interna prestar
servicios de fiscalizacin, los cuales se clasifican
en los servicios de auditora y los servicios
preventivos.
Los servicios de auditora se refieren a los
distintos tipos de auditora: auditora financiera,
auditora de sistemas, auditora operativa,
auditora de gestin, auditora de cumplimiento;
auditora integral o de carcter especial de los
que puedan derivarse posibles responsabilidades,
y auditora de cualesquiera tipos, encaminadas,
fundamentalmente,
a
evaluar
la
eficacia,
eficiencia, economa y legalidad del control
interno dentro del mbito de competencia del
Registro Nacional y promover su mejora.
Artculo
50.Los
servicios
preventivos
corresponden a la asesora, advertencia y
autorizacin de libros, as como el seguimiento
sobre estas labores.
1)
Advertencia: Es un servicio preventivo
que brinda la Auditora Interna a la Junta
Administrativa o a los titulares subordinados, por
medio del cual realiza observaciones para
prevenir
lo
que
legal,
administrativa
y
tcnicamente corresponde sobre un asunto
determinado o sobre situaciones, decisiones o
conductas, cuando sean de su conocimiento, a fin
de prevenir posibles consecuencias negativas de
su proceder o riesgos en la gestin, con
fundamento en el inciso d) del artculo 22 de la
Ley General de Control Interno.
2)
Asesora: Es un servicio preventivo que
brinda el Auditor Interno en forma oral o escrita, a
solicitud de la Junta Administrativa, no se da
oficiosamente. Mediante el mismo, el Auditor
emite su criterio, opinin u observacin sobre
asuntos estrictamente de su competencia y sin
que menoscabe o comprometa la independencia
y objetividad en el desarrollo posterior de sus
dems competencias. Con este servicio el Auditor
Interno coadyuva a la toma de decisiones, sin
manifestar
inclinacin
por
una
posicin
determinada,
ni
sugerir,
recomendar
o
coadministrar.
3)
Autorizacin de libros: Es un servicio
preventivo que consiste en autorizar mediante
razn de apertura, los libros de contabilidad y de
actas que llevan las diferentes dependencias del
Registro Nacional, as como otros libros y registros
122

relevantes que a criterio del Auditor Interno sean

necesarios para el fortalecimiento del sistema de
control interno.
Artculo 51.Los estudios especiales de auditora
estarn encaminados al examen de aspectos
especficos de orden presupuestario, legal o
reglamentario, y sern realizados a solicitud de la
Junta Administrativa, de la Contralora General de
la Repblica, de oficio o por denuncias recibidas.
Artculo 52.La comunicacin de resultados es la
actividad en el proceso de auditora en la cual se
informa de manera oral y por escrito los
resultados del trabajo realizado.
Artculo 53.Los hallazgos obtenidos en el
transcurso de la auditora o estudio especial de
Auditora debern ser comentados con los
funcionarios responsables, previo a emitir las
conclusiones y recomendaciones definitivas, a
efecto de obtener de ellos sus puntos de vista,
opiniones y cualquier accin correctiva que sea
necesaria.
Se exceptan los casos de auditora con carcter
reservado, en la que sus resultados no debern
discutirse, o cuando la auditora o estudio es de
ndole ordinaria y se obtenga informacin de
naturaleza confidencial, en que la discusin
deber ser parcial.
La comunicacin de resultados oral la dispone el
Auditor Interno en coordinacin con el equipo que
tuvo a cargo el estudio, de previo a la
comunicacin escrita del informe, excepto en los
casos de informes especiales relativos a las
relaciones de hechos y otros que la normativa
contemple.
Artculo
54.La
Auditora
Interna
deber
comunicar los resultados de sus auditoras o
estudios especiales de auditora, en forma oficial
por escrito, mediante informes objetivos dirigidos
a la Junta Administrativa, como superior jerarca
de la institucin, o a los titulares subordinados
competentes,
de
conformidad
con
las
disposiciones establecidas en la Ley General de
Control Interno y la normativa dictada al respecto
por la Contralora General de la Repblica, a
efecto de que se tomen las decisiones y las
acciones pertinentes de conformidad con los
plazos que la Ley indicada seala y con aplicacin
de las regulaciones del Registro Nacional en esa
materia.
El Auditor Interno definir los niveles
competencias para esa comunicacin.
Artculo 55.La comunicacin de los servicios

preventivos se har a criterio del Auditor Interno,
quien definir el contenido y la forma de los
informes, oficios u otros medios de comunicacin,
conforme a la naturaleza de los asuntos a que se
refiera y su criterio profesional.
Artculo 56.EI informe es el producto sustantivo
por medio del cual la Auditora Interna agrega
valor para el cumplimiento de los objetivos
institucionales y brinda esa garanta razonable a
los ciudadanos sobre el manejo de los fondos
pblicos.
Los informes de auditora deben incluir los
objetivos, el alcance, hallazgos, conclusiones y
recomendaciones y dems resultados del trabajo,
segn la naturaleza de ste y con observancia de
las disposiciones legales y normativa emitida por
la Contralora General de la Repblica.
Para prevenir a la Junta Administrativa o a los
titulares subordinados, segn corresponda, de sus
deberes en el trmite de informes, en especial de
los plazos que deben observarse, se debe
incorporar en el informe un apartado con la
trascripcin de los artculos 36, 37 y 38 de la Ley
General de Control Interno, as como el prrafo
primero del artculo 39, para advertir sobre las
posibles responsabilidades en que pueden incurrir
por incumplir injustificadamente los deberes de
dicha Ley.
Los informes sobre los servicios de auditora
versarn
sobre
diversos
asuntos
de
su
competencia y sobre asuntos de los que puedan
derivarse
posibles
responsabilidades.
Los
primeros, denominados informes de control
interno, que contienen hallazgos con sus
correspondientes
conclusiones
y
recomendaciones; los segundos, llamados de
relaciones de hechos. Ambos tipos de informe
deben cumplir con la normativa legal, tcnica y
reglamentaria pertinente.
Los informes de relaciones de hechos, se
exceptan del proceso de comunicacin oral de
resultados.
Para los servicios preventivos el Auditor Interno
definir el contenido y la forma de los informes,
oficios u otros medios de comunicacin, conforme
con la naturaleza de los estudios o las situaciones
que los generan.
Artculo 57.Los informes producto de los
Servicios de Auditora, se tramitarn de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 35,
123

36, 37 y 38 de la Ley General de Control Interno,

con aplicacin de las regulaciones establecidas en
el Registro Nacional y con observancia del Manual
de Normas para el Ejercicio de la Auditora Interna
en el Sector Pblico emitido por la Contralora
Interno, el Subauditor Interno y para los

funcionarios de la Auditora Interna, los Miembros
de la Junta Administrativa, titulares subordinados
y dems funcionarios del Registro Nacional, de
conformidad con lo establecido en el Captulo V
de la Ley General de Control Interno.
Artculo 58.El Auditor Interno deber establecer

y mantener, como parte vital y permanente de la
actividad de la Auditoria Interna, un programa de
seguimiento
a
las
recomendaciones,
observaciones y dems resultantes de su gestin
para asegurarse de su oportuna, adecuada y
eficaz atencin por parte de la administracin.
La
determinacin
de
responsabilidades
y
aplicacin de las sanciones administrativas
corresponde al rgano competente, segn las
regulaciones internas y la normativa que resulte
aplicable.
Ese programa deber incluir los resultados de las

evaluaciones realizadas
por los auditores
externos, la Contralora General de la Repblica y
dems instituciones de control y fiscalizacin que
corresponda. El resultado del programa de
seguimiento ser comunicado por el Auditor
Interno a la Junta Administrativa anualmente, de
conformidad con lo dispuesto en el inciso g) del
artculo 22 de la Ley General de Control Interno,
sin perjuicio de otros informes relacionados, a
juicio del Auditor, cuando lo considere pertinente,
igualmente debe comunicar a la Contralora
Artculo 59.EI Auditor Interno deber rendir
cuentas de su gestin por medio de la
presentacin de un informe anual de la ejecucin
del plan de trabajo, por medio del informe sobre
el estado de las recomendaciones de la Auditora
Interna, de la Contralora General de la Repblica
y de los despachos de contadores pblicos; en
estos dos ltimos casos cuando sean de su
conocimiento, sin perjuicio de que se elaboren
informes y se presenten a la Junta Administrativa
cuando a criterio del Auditor las circunstancias lo
ameriten.
Artculo 61.Se deroga el Reglamento de

del Registro Nacional, publicado en La Gaceta N
136 del mircoles 15 de julio de 1998, que fue
promulgado con base en los Lineamientos
generales
que
deben
observarse
en
la
promulgacin del reglamento de organizacin y
funciones de las auditoras internas de las
entidades y rganos sujetos a la fiscalizacin de
la Contralora General de la Repblica,
publicados en La Gaceta N 14 del 21 de enero de
1988.
Artculo 62.Vigencia. Rige a partir
de
su
Luis Reyes S., Auditor.1 vez.(Solicitud N

08649).C-512435.(685).
Asimismo, deber presentar el informe final de

gestin establecido en el inciso e) del articulo 12
de la Ley General de Control Interno, cumpliendo
con los requisitos que para tal efecto establece la
Contralora General de la Repblica; y cumplir con
los informes de evaluacin de gestin y
evaluacin presupuestaria que la Administracin
requiera, conforme con las disposiciones legales
que regulan la materia.
TTULO IV
Artculo 60.El incumplimiento a lo dispuesto en
el presente Reglamento
ser causal de
responsabilidad administrativa para el Auditor
124

CONTRALORIA DE
SERVICIOS
Reglamento de
Organizacin y
Funciones de la
Contralora de
Servicios del Registro
Nacional Ministerio de
Justicia, N 32380
Y LA MINISTRA DE JUSTICIA Y GRACIA
En uso de las facultades que le confiere el artculo
140, incisos 3), 8) y 18), y de conformidad con lo
preceptuado el artculo 28.2 b) de la Ley General
de la Administracin Pblica, N 6227 del 2 de
mayo de 1978; artculos 2, 5 y 7 de la Ley
Orgnica del Ministerio de Justicia, N 6739 del 28
de abril de 1982; por la Ley de Planificacin
Nacional, N 5525 del 2 de mayo de 1974 y sus
reformas, y por la Ley del Defensor de los
Habitantes, N 7319 del 17 de noviembre de
1992.
Considerando:
Primero.Que el Ministerio de Justicia debe
avanzar en la Modernizacin de los Servicios
Pblicos, cuyo objetivo final es hacerlos ms
eficientes y lograr una Administracin Pblica al
servicio del ciudadano, conforme a los principios
que rigen las instituciones del Poder Ejecutivo en
particular. Que ambos objetivos conjugan los
principios rectores del Sistema de Planificacin
Nacional conforme a la Ley N 5525 (Ley de
Planificacin Nacional), a la Ley General de la
Administracin Pblica y la Ley del Defensor de
los Habitantes de la Repblica.
Segundo.Que, el servidor pblico debe ser ante
todo un servidor para los administrados en
general, y en lo particular, para cada individuo o
administrado que con l se relacione en virtud de
la funcin que desempea; as, cada administrado
considerado como caso individual, representa a la
colectividad de la cual el funcionario depende y
por cuyos intereses debe velar, lo anterior segn
lo establece el artculo 114 de la Ley General de
la Administracin Pblica.
Tercero.Que la ley N 7319, asigna a la

Defensora de los Habitantes de la Repblica, la
funcin primordial de coadyuvar al Estado y a sus
instituciones a defender los principios, valores y
derechos de los habitantes del pas. En tal virtud
los rganos pblicos estn obligados a colaborar
con el Defensor de los Habitantes en el
cumplimiento de sus funciones.
Cuarto.Que es necesario profundizar en
mecanismos que permitan la participacin
ciudadana en la toma de decisiones, en la
concertacin y en la fiscalizacin de la prestacin
de los servicios pblicos que brinda este
Ministerio, con miras a lograr su mayor
satisfaccin.
Quinto.Que el mejoramiento en los servicios de
las dependencias del Ministerio de Justicia, hace
necesario complementar los sistemas de control
existentes, para que se propicie la modernizacin
de los servicios y hacer la institucin ms eficaz y
sensible a los legtimos derechos y necesidades
de los usuarios.
Sexto.Que es necesario fortalecer mecanismos
internos de control, para que estos sirvan a la
poblacin, de receptores de sus manifestaciones
de inconformidad, sean estas individuales o
colectivas, acerca de la calidad de los servicios
que reciben en el Ministerio de Justicia y sus
dependencias.
Stimo.Que el principio constitucional que
garantiza el derecho de peticin y respuesta,
requiere de un mecanismo que opere dentro del
propio Estado, y que le sea sumamente accesible
a la poblacin, para que sta pueda reclamar el
cumplimiento real y efectivo de esta garanta
cuando sus demandas no son odas ni resueltas,
lo que se logra a travs de la existencia de
instancias especializadas para atender y canalizar
peticiones y reclamos de los usuarios.
Octavo.Que el control de calidad de los servicios
que brinda el Ministerio de Justicia y sus
dependencias, requiere del establecimiento de
instrumentos y mecanismos de evaluacin y
seguimiento mediante la aplicacin de estndares
e indicadores que permitan detectar sus
deficiencias y promover medidas correctivas
orientadas al mejoramiento de los mismos.
Noveno.Que
el
Registro
Nacional
como
dependencia del Ministerio de Justicia, es una
institucin de servicio pblico, que como tal se
enmarca dentro de valores de confiabilidad,
seguridad y modernidad para brindar proteccin
125

jurdica orientada
eficacia. Por tanto,
servir
con
eficiencia
normas, polticas,
procedimientos y otros
preceptos emitidos o que en el futuro emitan los
rganos competentes.
DECRETAN:
CAPTULO II
Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Contralora de Servicios del Registro
Nacional Ministerio de Justicia
CAPTULO I
regula las actividades de la Contralora de
Servicios del Registro Nacional, su organizacin,
objetivos, funciones y atribuciones.
Artculo 2Definiciones. Para los efectos de este

Reglamento, se entendern los siguientes
trminos:
1) Queja: Es la manifestacin oral de
inconformidad presentada por los usuarios del
Registro Nacional, respecto de un servicio que
segn el usuario no rene necesariamente los
requerimientos de eficiencia y eficacia.
2) Denuncia: Es un acto formal y escrito por el
cual los usuarios de los servicios del Registro
Nacional, declaran el conocimiento de un hecho
irregular relacionado con la prestacin de los
servicios o los actos internos que afecten
injustamente sus intereses legtimos o derechos.
3) Contralora de Servicios: Es un Departamento
perteneciente al Registro Nacional, que permite
detectar deficiencias y promover su correccin,
mediante una relacin directa y sencilla entre la
Institucin y los usuarios de los servicios, quienes
en forma oral o escrita presentarn sus
diferencias, siguiendo los procedimientos que
para esos efectos se han establecido en el
manual correspondiente.
4) Contralor de Servicios: Es el profesional
responsable de representar y coordinar todas las
actividades relacionadas con la Contralora de
Servicios.
5) Usuario: Es aquella persona que acude al
Registro Nacional para realizar trmites y
gestiones, haciendo uso de los servicios que este
brinda en virtud de su naturaleza.
Artculo 3Normativa. La Contralora de
Servicios del Registro Nacional se regular en su
accionar de acuerdo con las disposiciones,
De la organizacin
Artculo 4De su actividad. La Contralora de
Servicios del Registro Nacional es la instancia
encargada de garantizar y promover la calidad y
la seguridad de la actividad registral, de manera
que la prestacin de los servicios que brinda el
Registro Nacional en relacin con sus usuarios
adopte
una
forma
eficiente,
honesta,
transparente, confiable, dinmica, flexible y
moderna.
Artculo 5Relacin jerrquica. La Contralora de
Servicios de l Registro Nacional depender del
Director General del Registro Nacional.
Artculo 6Integracin. La Contralora de
Servicios del Registro Nacional, tendr facultad
para crear grupos o equipos de trabajo integrados
por los funcionarios del Registro Nacional con el .n
de cumplir sus funciones encomendadas en este
Reglamento
y
cualquier
otra
normativa
relacionada, sin soslayar las competencias del
Ministerio de Planificacin Nacional.
Artculo 7Funciones de la Contralora de
Servicios del Registro Nacional. La Contralora de
Servicios del Registro Nacional tendr las
a)
Velar
preventivamente
por
la
prestacin de los servicios en la sede central y las
regiones, identificando deficiencias y derivar de
ah recomendaciones y propuestas, que conlleven
a la modernizacin y optimizacin de los
servicios.
b) Coordinar los Mdulos de Orientacin
e Informacin al Usuario a .n de promover y
garantizar su profesionalizacin y proponer
instrumentos de comunicacin, tales como
instructivos, guas, manuales y sealizacin que
orienten a los usuarios en la realizacin de sus
trmites.
c) Coordinar el Mdulo de Control de
Calidad de los Servicios.
d)
Velar
porque
se
establezcan
indicadores de gestin para identificar las
diferentes tendencias en los servicios con el .n de
disminuir reclamos y futuras quejas con ocasin
126

de hacer ms eficiente y gil la prestacin de los

servicios que brinda el Registro Nacional.
e) Coordinar y atender los Mdulos de
Recepcin, Tramitacin y Resolucin de denuncias
y quejas, para garantizar el derecho de peticin y
respuesta que tienen los usuarios y dar
seguimiento a las situaciones detectadas para su
conocimiento.
f) Abrir espacios de participacin a los
usuarios mediante la atencin de sugerencias,
propiciando la realizacin de encuestas que
permitan consultar en forma regular, constante,
sistemtica y permanente, el punto de vista de
los usuarios acerca de los servicios que presta la
Institucin.
g) Deber de poner en conocimiento de
inmediato al superior jerrquico de aquellas
denuncias que por su naturaleza y complejidad
que as lo ameriten.
h) Presentar propuestas ante el Director
General del Registro Nacional para que se
adopten polticas, normas y procedimientos en
procura de una prestacin de servicios oportuna y
eficiente.
i) Promover procesos de modernizacin
en la prestacin de servicios.
j)
Establecer
mecanismos
coordinacin
institucional
que
faciliten
resolucin de quejas y dudas.
de
la
k) Elaborar, mantener actualizado y

divulgar un Manual de Servicios, el cual deber
contener toda la informacin en forma clara en
cuanto a los derechos y obligaciones de los
usuarios del servicio.
l) Presentar informes semestrales o
cuando as lo requiera el Director del Registro
Nacional, sobre las actividades programadas y
desempeadas por la Contralora de Servicios.
m) Ejecutar cualquier otra funcin
recomendada por el Director del Registro
Nacional, relacionada con la prestacin de
servicios.
n) En el ejercicio de sus funciones la
Contralora de Servicios podr solicitar a cualquier
dependencia del Registro Nacional informacin o
documentacin necesaria para el anlisis de las
quejas o denuncias presentadas. Adems, podr
efectuar consultas o entrevistas a funcionarios o
usuarios del servicio que brinda el Registro

Nacional.
Artculo 8Consejo de Directores. El Consejo de

Directores estar integrado por el Director
General del Registro Nacional, quien lo presidir,
y por los Directores de los Registros de Bienes
Inmuebles,
Mercantil,
Personas
Jurdicas,
Derechos de Autor, Bienes Muebles, Propiedad
Industrial y el Catastro Nacional. Se conforma
como un rgano colegiado para que, entre otras
cosas, proceda al anlisis de las estadsticas
generadas
por
las
quejas
y
denuncias
presentadas ante la Contralora de Servicios del
Registro Nacional. Este rgano deber procurar la
implementacin de manera uniforme de las
soluciones que procuran un servicio ms gil y
eficiente.
Artculo 9Del presupuesto de las Contraloras
de Servicios. Para el cumplimiento de sus
funciones la Contralora de Servicios del Registro
Nacional dispondr de recursos humanos y
materiales que sern contemplados dentro del
presupuesto de la Direccin General, a efecto de
que se le permita programar y ejercer
adecuadamente su gestin. Los funcionarios
pblicos que integran el personal de la Contralora
de Servicios del Registro Nacional no percibirn
pago ni aumentos adicionales alguno por realizar
su gestin.
Artculo 10.Del Contralor de Servicios. El
Contralor de Servicios ser designado por el
Ministro de Justicia, de conformidad con lo
regulado por el Estatuto del Servicio Civil y su
Reglamento. Los requisitos del puesto de
Contralor de Servicios sern los establecidos en el
Manual Institucional de Clase de Puestos del
Registro Nacional, elaborado por el Departamento
de Recursos Humanos de dicha Institucin y
aprobado en definitiva por la Direccin General de
Servicio Civil.
Artculo 11.De los usuarios. Toda persona fsica
o jurdica en forma individual o colectiva podr
plantear ante la Contralora de Servicios del
Registro Nacional, dudas, quejas, sugerencias,
reclamos, iniciativas, orales o en forma escrita,
respecto de los servicios prestados o sobre las
actuaciones u omisiones de funcionarios en el
ejercicio de sus labores, cuando se estime que
afecten directa o indirectamente los servicios
prestados. Asimismo podr plantear por escrito
denuncias formales. Para todos estos casos
contar con un plazo de treinta das hbiles, que
se deben contar desde que se produjo la falta o
127

desde su conocimiento efectivo por parte del

agraviado. Sin embargo, para los hechos
continuados, dicho plazo comenzar a correr a
partir del acaecimiento del ltimo hecho.
Artculo
12.De
las
quejas.
Las
quejas
interpuestas debern ser tramitadas en forma
expedita y con la mayor diligencia, debiendo la
Contralora de Servicios comunicar su respuesta
escrita en un plazo no mayor a diez das hbiles
luego de producido el hecho.
Artculo 13.De las denuncias. Las denuncias
debern ser tramitadas en forma gil y expedita,
una vez que cumplan con las formalidades que la
Contralora de Servicios demande para su trmite.
Formalizada la denuncia la Contralora de
Servicios procurar toda la prueba pertinente y
elaborar un informe que ser remitido a Director
General del Registro Nacional superior jerrquico
de la Contralora de Servicios de conformidad con
el artculo quinto del presente Reglamento. El
Director General del Registro Nacional ser el
competente para la resolucin, ejecucin y
seguimiento de las acciones a tomar, sin
menoscabo, de la labor que en este campo deba
llevar la Contralora de Servicio y cada Registro en
lo particular.
Artculo 14.Registro de quejas y denuncias. La
Contralora de Servicios debe mantener un
registro actualizado de quejas y denuncias. Cada
caso deber estar debidamente identificado,
numerado y tener asignado un expediente
administrativo, que registre no slo las denuncias,
quejas, reclamos y dems acciones interpuestas
por los particulares, sino tambin las acciones
tomadas. El registro de quejas y denuncias
deber
generar
informacin
que
permita
visualizar las tendencias y los comportamientos
de la Institucin en la prestacin de sus servicios.
Con base en la informacin que suministre el
registro, la Contralora de Servicios podr remitir
informes al Director General del Registro
Nacional, para que dicha Autoridad fomente un
control de la gestin pblica en beneficio de los
usuarios del Registro Nacional.
Artculo 15.Vigencia.
publicacin.
Rige
partir
de
su
Dado a la Presidencia de la Repblica.San Jos,

a los siete das del mes de junio del ao dos mil
cuatro. ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA.La
Ministra de Justicia y Gracia, Patricia Vega
Herrera.1 vez.(Solicitud N 01071).C-93430.
(D32380-38797).
128

Reglamento Institucional
Sobre Igualdad de
Oportunidades para
Personas con
Discapacidad, en
Estado de Gravidez y
Adultos Mayores, que
Usan las Ventanillas
Preferenciales en el
Registro Nacional
INTRODUCCIN
El
presente
reglamento
define
las
disposiciones a seguir por el personal y las
diferentes Oficinas Regionales del Registro
Nacional, que intervienen en la implementacin
de la Poltica Institucional vinculada con la
Igualdad de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad y la Persona Adulta Mayor.
PROPSITO
Establecer lineamientos institucionales que
faciliten la implementacin de la Poltica
Institucional sobre la equidad e igualdad de
oportunidades
para
las
personas
con
discapacidad y la persona adulta mayor, de
manera que se definan las obligaciones de las
dependencias y del personal del Registro Nacional
en todo el pas, respecto al uso de ventanillas
preferenciales en la institucin.
ALCANCE
Este Reglamento es aplicable a todo el
personal y Oficinas Regionales del Registro
Nacional.
DOCUMENTOS APLICABLES
Ley 7600 Igualdad de oportunidades para
las personas con discapacidad. Ley 7935 Ley
Integral de la Persona Adulta Mayor.
TRMINOS, SMBOLOS Y ABREVIATURAS
Ayuda tcnica: Apoyo requerido por una
persona con discapacidad para mejorar su
funcionalidad y garantizar su autonoma.
Discapacidad: cualquier deficiencia fsica,

mental o sensorial, ya sea de naturaleza
permanente o temporal, que limite la capacidad
de ejercer una o ms actividades esenciales de la
vida diaria, que puede ser causada o agravada
por el entorno econmico y social.
Discriminacin contra las personas con
discapacidad y adultas mayores: toda
distincin, exclusin o restriccin basada en una
discapacidad, antecedente de discapacidad,
consecuencia
de
discapacidad
anterior
o
percepcin de una discapacidad presente o
pasada, que tenga efecto o propsito de impedir
o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por
parte de las personas con discapacidad y
personas adultas mayores, de sus derechos
humanos y libertades fundamentales.
Equiparacin de oportunidades: proceso
de ajuste del entorno, los servicios, las
actividades, la informacin, la documentacin as
como las actitudes ante las necesidades de las
personas, en particular con discapacidad.
Estado de gravidez: situacin en la que
se encuentra la mujer desde la concepcin hasta
el parto.
Igualdad de oportunidades: principio
que reconoce la importancia de las diversas
necesidades del individuo, las cuales deben
constituir la base de la planificacin de la
sociedad con el fin de asegurar el empleo de los
recursos para garantizar que las personas
disfruten de iguales oportunidades de acceso y
participacin en idnticas condiciones.
Organizacin
de
personas
con
discapacidad: son aquellas organizaciones
dirigidas por personas con discapacidad o por sus
familiares cuyos fines y objetivos estn dirigidos a
la promocin y defensa de la igualdad de
oportunidades.
Servicio de apoyo: ayudas tcnicas,
equipo, recursos auxiliares, asistencia personal y
servicios de educacin especial requeridos por las
personas con discapacidad para aumentar su
grado de autonoma y garantizar oportunidades
equiparables de acceso al desarrollo.
Persona adulta mayor: toda persona de
sesenta y cinco aos o ms.
REGLAMENTO
CAPTULO I
129

Artculo
1Objeto.
El
Reglamento
Institucional sobre igualdad de oportunidades
para personas con discapacidad, adultas mayores
y mujeres en estado de gravidez, que usan las
ventanillas preferenciales en el Registro Nacional,
en adelante el Reglamento, desarrolla la Poltica
Institucional en materia de Discapacidad y
atencin a personas adultas mayores, aprobado
por la Junta Administrativa del Registro Nacional
mediante Acuerdo J417 tomado en sesin
ordinaria N 28-2008, celebrada el 31 de julio del
2008.
El Reglamento, establece las normas y
disposiciones de observancia obligatoria para
todos los funcionarios y funcionarias del Registro
Nacional,
quienes
sern
responsables
de
garantizar a los usuarios internos y externos, a las
personas con discapacidad, adultos mayores y
mujeres en estado de gravidez, el ejercicio de sus
derechos
y
deberes
en
igualdad
de
oportunidades.
Las
disposiciones
estn
sustentadas en los principios de equiparacin e
igualdad
de
oportunidades,
accesibilidad,
participacin y no discriminacin expresadas en
las Leyes N 7600 y 7935 y otras vinculadas.
Se considerar acto discriminatorio aquella
accin u omisin que, sustentada en la
discapacidad, en el estado o en la edad de la
persona, niegue de forma injustificada el acceso y
la utilizacin de servicios pblicos brindados por
la institucin. No constituye discriminacin la
distincin preferencial adoptada por el Registro
Nacional, a fin de promover la integracin social o
desarrollo de los discapacitados, mujeres en
estado de gravidez y adultos mayores, siempre
que la distincin o preferencia no lmite en si
misma el derecho a igualdad entre los ciudadanos
de la sociedad costarricense.
CAPTULO II
Responsabilidades de las Dependencias
Artculo 2Capacitacin. La Direccin
Administrativa del Registro Nacional coordinar
con la Comisin de Salud Ocupacional, la Unidad
de Desarrollo Estratgico Institucional y las
diferentes Direcciones del Registro Nacional,
programas de orientacin, induccin, cursos de
capacitacin, sensibilizacin e informacin sobre
la atencin que debe brindarse a las personas con
discapacidad, en estado de gravidez y adultos
mayores; que incluye sistemas de informacin y
comunicacin, materiales divulgativos, los medios
tecnolgicos utilizados para esos fines, el
lenguaje de Seas Costarricense (LESCO), que es
una forma de comunicacin oficial de la poblacin
sorda del pas; alfabeto Braille; as como las
normas
de
comportamiento
de
atencin
preferencial hacia estas poblaciones.
Artculo 3Acceso al espacio fsico. La

Direccin Administrativa y el Departamento de
Servicios Generales, en coordinacin con la
Comisin de Salud Ocupacional, sern los
responsables de disear los planos institucionales
apropiados y disear, construir, ampliar y
remodelar edificios, aceras, servicios sanitarios,
ascensores, puertas, lavatorios, pendientes,
rampas,
seales
y
salientes;
escaleras,
pasamanos;
estacionamientos,
entradas
y
pasillos, mobiliario y otros, conforme a las
especificaciones tcnicas que al efecto han
emitido los encargados de velar por el bienestar
de las personas con discapacidad, en estado de
gravidez y en atencin al adulto mayor, con el fin
de garantizar la accesibilidad y la no
discriminacin, as como la atencin preferencial
en la prestacin de servicios que brinda el
Registro Nacional y las Oficinas Regionales, a
estas poblaciones.
Artculo 4Sealizacin. La Comisin de
Salud Ocupacional, en coordinacin con el
Departamento de Servicios Generales, sern las
encargadas de definir los espacios referentes a
sealizacin e informarn tanto interna como
externamente a las personas con discapacidad,
estado de gravidez, adultas mayores, en cuanto a
su atencin preferencial.
Corresponde a la Direccin Administrativa y
al Departamento Financiero, la compra del
material informativo necesario, segn las normas
emanadas tanto por los organismos nacionales o
internacionales que velan por el bienestar de
estos grupos, como por las dependencias citadas
en este artculo, as como la instalacin y el
mantenimiento de la sealizacin visual, auditiva
y tctil que promueva o colabore con las
poblaciones citadas.
Artculo 5Sistemas informativos. La
Direccin General del Registro Nacional, ser la
encargada de elaborar la directriz institucional,
relacionada con los servicios que brinda; sea
informacin veraz, comprensible y accesible a
cualquier persona; la cual ir dirigida al personal
del Registro Nacional y usuarios externos con
discapacidad, estado de gravidez y personas
adultas mayores. Adems le corresponder
promover
dentro
de
todo
comunicado
institucional la construccin de una imagen social
real y positiva de estas poblaciones.
Corresponder a las diferentes Direcciones
del Registro Nacional, contar con las ventanillas
de
atencin
preferente
del usuario
con
discapacidad, en estado de gravidez, adulto
mayor y cumplimiento de dicha directriz.
Artculo 6Acceso a las ventanillas
preferenciales
de
consulta
o
de
presentacin de documentos: La Direccin
130

General en coordinacin con las diferentes

Direcciones del Registro Nacional, garantizar el
acceso de usuarios externos con discapacidad, en
estado de gravidez y adultos mayores, a las
ventanillas preferenciales de consulta o de
presentacin de documentos; las cuales debern
estar instaladas y ubicadas de manera que sean
accesibles y visibles; de conformidad con las
disposiciones legales, reglamentarias vigentes.
Artculo 7Horario de atencin y
cantidad
de
trmites
lmite
en
las
ventanillas preferenciales: El horario de
consulta y presentacin de documentos en
ventanillas preferenciales ser de 7:30 a. m. a
15:30 p. m., dicho horario, podr ser ampliado
por la Direccin General del Registro Nacional, a
efecto de mejorar el servicio pblico, que brinda.
La cantidad de trmites que en nombre
personal o de terceros puede gestionar en la
plataforma de servicios, as como en las
diferentes oficinas del Registro Nacional, el
usuario externo con discapacidad, en estado de
gravidez o la persona adulta mayor, en las
ventanillas preferenciales ser de 5 gestiones,
excepto en el Departamento de Microfilm cuya
cantidad mxima de trmites por realizar ser de
3, por usuario, con el fin de evitar abusos o
excesos en los trmites que estas personas
realicen.
Artculo
8Responsabilidades:
ser
responsabilidad de los funcionarios destacados en
los servicios de informacin y orientacin del
Registro Nacional, informar a todos los usuarios y
en especial al usuario discapacitado, en estado de
gravidez, o adulto mayor, acerca de los servicios
que brinda la institucin.
Los funcionarios encargados de la atencin
de
ventanillas
preferenciales,
tendrn
la
obligacin de orientar a los usuarios con
discapacidad, estado de gravidez o persona
adulta mayor, para que puedan gestionar el
trmite de su inters en dichas ventanillas, por
encontrarse destacados en cualquiera de ellas,
para realizar sus funciones.
todos los usuarios internos y externos, incluyendo

las personas con discapacidad, estado de
gravidez y personas adultas mayores.
CAPTULO III
Sistema de Consultas
Artculo 10.Consulta a organizaciones.
La Direccin General con el apoyo de la Direccin
Administrativa, la Comisin de Salud Ocupacional,
la Unidad de Desarrollo Estratgico Institucional y
las diferentes Direcciones del Registro Nacional,
coordinar la consulta con las organizaciones de
personas con discapacidad y de adultas mayores
y las entidades rectoras en materia de
discapacidad y atencin a la persona adulta
mayor, a efecto de que sus organizaciones
legalmente constituidas, nos informen sobre los
requerimientos tcnicos para promover un mayor
bienestar de sus representados.
Artculo 11.Plazos para evaluar la
poltica: La Direccin General evaluar durante
la primera semana de los meses de enero y julio
de cada ao, en coordinacin con la Comisin de
Salud Ocupacional, el cumplimiento de la Poltica
Institucional y del presente Reglamento, de
manera que se ejerza un control permanente
sobre el cumplimiento por parte de los
funcionarios relacionados con el cumplimiento de
lineamientos acerca de la atencin de usuarios
con discapacidad, estado de gravidez y adultos
mayores.
San Jos, 3 de julio de 2008.Laura
Chinchilla Miranda, Ministra de Justicia y Gracia.
1
vez.(Solicitud
N
44844).C-102980.
(86134).
Publicado en La Gaceta del 22 de setiembre

del 2008
As mismo corresponder a los agentes de

seguridad orientar, sea por solicitud expresa o no
de algn usuario con discapacidad, estado de
gravidez o persona adulta mayor de la existencia
de ventanillas preferenciales, para lo cual
tambin deber velar por el correcto uso de
dichas ventanillas, orientando a los usuarios de
ellas, para efecto de que las ubiquen con
facilidad.
Artculo 9Evaluacin de servicios. La
Contralora de Servicios, del Registro Nacional,
ser encargada de velar y supervisar y evaluar la
efectiva prestacin de los servicios, a favor de
131

DIRECCION
ADMINISTRATIVA
DEPARTAMENTO
FINANCIERO
Reglamento sobre uso de
Sistema TELEBAN por
parte de los Usuarios
CAPITULO I
Artculo 1. Con base a los acuerdos tomados por

la Junta Administrativa del Registro Nacional, en la
Sesiones Ordinarias No 552000 celebrada el da
treinta de noviembre del 2000 y en la N' 48-2001
celebrada el veinticinco de octubre del 2001 y al
contrato suscrito con el Banco de Costa Rica, se
autoriza:
A la Direccin General a fin de que implemente el
proyecto presentado por el Banco de Costa Rica
de pago y proveedores, y eliminacin de cheques
a travs del Sistema Teleban (transferencia
electrnica
bancaria),
y
comisionan
al
Departamento de Asesora Legal para que en
coordinacin con el Departamento Financiero
reglamente dicho sistema.
Al Departamento Financiero para ingresar y
digitar la informacin, as como para confirmar
cada operacin de transferencia en el Sistema
Teleban.
Artculo
2.
Se
definir
como
"Sistema
Transferencia Electrnica Bancaria o Teleban"
aquel servicio que brinda el Banco de Costa Rica
a la Junta Administrativa del Registro Nacional,
por medios electrnicos, que consta de tres
mdulos.
a)
El primer mdulo consiste en la "consulta
de datos" referentes a las cuentas corrientes.
b)
El segundo mdulo consiste en la
"transferencia electrnica de fondos para realizar
transferencias entre distintas cuentas corrientes;
previamente
incluidas en el sistema y
autorizadas por la Junta Administrativa del
Registro Nacional.
e)
El tercer mdulo consiste en la
-transferencia electrnica de archivos o file
Express- entre los equipos del Banco Costa Rica y
la Junta Administrativa para la conciliacin
bancaria.
Artculo 3-Se estable el presente reglamento, con
el propsito de contar con una herramienta para
el uso y seguridad adecuada del "Sistema
Teleban", para poder realizar consultas de
cuentas corrientes, matriculas de cheques
emitidos, efectuar transferencias de fondos entre
cuentas corrientes propias o hacia terceras
personas (fsicas o Jurdicas) y adicionalmente
transferir archivos para realizar sus conciliaciones
bancarias. Todo ello, con el objeto de suministrar
informacin gil, oportuna y certera que permita
facilitar la toma de decisiones, en especial las
relacionadas con el manejo del efectivo.
CAPTULO II
Seguridad del Sistema Teleban
Artculo 4-El Sistema de Teleban, opera bajo los

siguientes niveles de seguridad:
a) El reporte de cuentas autorizadas para las
transferencias de fondos: La Coordinacin de
Tesorera
mantendr
actualizada
la
lista
actualizada de los proveedores con los siguientes
datos: nmero de cuenta corriente, cdula
jurdica o fsica, el monto mximo a girar por cada
uno de los proveedores., y la cuenta corriente a
debitar.
b) El reporte de matrcula de usuarios y procesos:
La Coordinacin de Tesorera y la Jefatura del rea
Financiera, establecer los grados de acceso
(previamente escrito al BCR) para realizar (las
consultas de cuentas corrientes, el registro de
transferencias, confirmacin de las transferencias
y el uso del modulo "File Express". De forma tal
que existan dos funcionarios autorizados al
registro (Equipo de Tesorera) y otros dos
autorizados
a
confirmar
las
operaciones
(Coordinador de Tesorera y Jefe Departamento
Financiero).
c) Sistema Teleban: El Sistema Teleban presenta
tres campos internos de seguridad, en donde se
indica:
- La cdula jurdica de la empresa que est
registrada en el BCR
- Nmero de cdula de identidad del funcionario
que digita la informacin.
132

- Cdigo Personal (PIN), que consta de seis dgitos

para cada usuario. Por solicitud del sistema ste
cdigo debe ser cambiado mensualmente.
CAPTULO III
Proveedores
Artculo 5-La ampliacin o reduccin de la lista
de los proveedores del Registro Nacional, ser
determinada por medio de la Jefatura del Arca
Financiera del Registro Nacional, en atencin a
solicitud de la Coordinacin de Tesorera.
Artculo 6-El Equipo de Tesorera, con la finalidad
de mantener actualizada la base de datos, debe
excluir a los proveedores a los que no se girar
ms les girar mas pagos e integrar a los nuevos;
as como ajustar los montos mximos, de pago.
CAPTULO IV
Responsabilidad de Sistema Teleban
Artculo 7 -La Junta Administrativa del Registro
Nacional designar la responsabilidad y manejo
del Sistema de teleban al departamento
Financiero, asignada propiamente al Coordinador
de Tesorera.
CAPTULO V
Los usuarios
Artculo 8-Los usuarios de consulta al Sistema
Teleban, nicamente podrn accesar al mdulo
autorizado; por lo tanto no tendrn ingreso al
mdulo
de
registro
y
confirmacin
de
transferencias.
Para realizar las transferencias de fondos, se
requiere la participacin de dos funcionarios
autorizados, uno de ellos ser responsable de
registrar y el otro de confirmar los datos; lo
anterior, ya que no se permite que un mismo
funcionario realice toda la operacin del sistema.
Los
usuarios
del
Sistema
Teleban;
especficamente en el mdulo de transferencias
de archivo "FILEEXPRESS" pueden transferir del
Banco hacia el computador del Registro Nacional
y viceversa los archivos correspondientes a los
estados bancarios de las cuentas corrientes que
se encuentran matriculadas en el sistema
Artculo 9 -Los encargados de realizar las
confirmaciones de las transferencias, sern
responsables de la correcta operacin de estos
fondos, ante la Jefatura del Departamento
Financiero
del
Registro
Nacional.
Estos
funcionarios no tienen acceso al Registro de las
transferencias.
Artculo 10.-Los funcionarios de Departamento

Financiero que participan del proceso Teleban
deben de contar con una pliza de fidelidad,
segn lo establece la Ley de la Administracin
Financiera de la Repblica y Presupuestos
Pblicos.
CAPTULO VI
Confeccin de las ordenes de transferencias
(Registro-Confirmacin)
Artculo 1 -Las rdenes pago de transferencias,
se confeccionan con los datos de las facturas
originales que presenta los vistos buenos de los
diferentes
departamentos
involucradas
(Proveedura-Presupuesto
Financiero)
y;
posteriormente, la Coordinacin de Tesorera
ejecuta la operacin.
Posteriormente el encargado de realizar el
"Registro", en el Sistema de Teleban, digita fecha
aplicacin, nmero de la operacin, los montos,
nmero(s) de cuentas corrientes) a debitar o
acreditar, el detalle del pago, verifica que su
balance (dbitos y crditos) y procede a imprimir
el movimiento de la transaccin de registro.
Seguidamente; se procede con la "Confirmacin"
de la transaccin en el Sistema Teleban, con la
elaboracin del Test Key (clave de algoritmo), la
asociacin de la fecha, del monto(s), nmero de
la operacin, etc.
Una vez elaborado todo este procedimiento en
forma correcta, se imprime el documento de la
Confirmacin.
Los reportes del "registro y confirma" s adjunta
documentacin de las ordenes de pago por
transferencias, en ellos se indica cules fueron los
funcionarios que realizaron las transferencias
electrnicas de fondos.
Artculo 12.-Mensualmente se trasladar a la
Junta Administrativa un reporte sobre las
transferencias realizadas a travs del el Sistema
Teleban.
CAPTULO VII
Medidas de seguridad
Artculo 13.-Cada funcionario tiene que asignar
una clave de acceso al Sistema Teleban, que
deber de estar cambiado peridicamente
133

(mensualmente) y cada transaccin confirmada

permitir identificar cul funcionario autorizado
realiz la operacin; y adems se registra todo
movimiento en la bitcora del Sistema de Teleban
en el Banco de Costa Rica.
CAPTULO VII
Artculo
14.-Cualquier
modificacin
al
"Reglamento sobre el Uso del Sistema Teleban",
ser determinado por medio de un acuerdo de la
Junta Administrativa del Registro Nacional, en
atencin a la solicitud realizada por la Jefatura del
Departamento Financiero.
Artculo 15.-Los aspectos no previstos en el
presente Reglamento, se ajustarn a lo que
dispone a la Ley de la Administracin Financiera
de la Repblica y Presupuestos Pblicos y su
Reglamento, el Manual de Normas Generales de
Control Interno para la Contralora General de la
fiscalizacin".
Artculo 16.-Promulgacin. Este Reglamento fue
aprobado por la Junta Administrativa del Registro
Nacional, segn Acuerdo Firme N J.0285, tomado
en la Sesin Ordinaria N 25-2002, celebrada el
da jueves 11 de julio del 2002.
Dado en el Saln de Sesiones de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, a los once
das de julio del dos mil dos.
San
Jos,
24
de
octubre
2002.-Departamento Financiero
del
134

DEPARTAMENTO DE
PROVEEDURIA
CAPTULO II
Manual de Procedimientos
de Compras Registro
Nacional
JUSTICIA Y GRACIA
REGISTRO NACIONAL
La Junta Administrativa del Registro Nacional,
mediante acuerdo J.0085 tomado en sesin
ordinaria N' 9~2002 celebrada el 27 de febrero
del 2002, aprueba el siguiente Manual de
Procedimientos de Compras del Registro Nacional.
CAPTULO 1
Artculo 1-El presente Manual de Procedimientos
de Compras, regula los trmites de compras a lo
interno del Registro Nacional, sin perjuicio de lo
estipulado
en
la
Ley
de
Contratacin
Administrativa, su Reglamento General, la Ley de
la Administracin Financiera, la Ley de Creacin
del Registro Nacional, el Reglamento sobre
refrendo de la Contralora General de la Repblica
y el Reglamento General de Compras del Registro
Nacional.
Artculo 2-Los plazos y trminos establecidos en
el presente manual son de acatamiento
obligatorio, y se entender que todos ellos corren
en das hbiles. Todo incumplimiento debe ser
debidamente justificado ante la Direccin General
del Registro Nacional, y quedar documentado en
el expediente del procedimiento administrativo
correspondiente.
Artculo 3 -Para todos los efectos cuando en el
Reglamento General de Compras y el presente
Manual se haga mencin a "Directores del
Registro", se refiere a los Directores de: Registro
de Bienes Muebles, Registro de Bienes Inmuebles,
Registro de Personas Jurdicas, Registro de
Derechos de Autor y Conexos, Registro de
Propiedad Industrial, Catastro Nacional, Direccin
General, Direccin de Informtica, Direccin
General, Direccin Administrativa, y cualquier
otra que se creara.
De la Proveedura
Artculo 3 -La Proveedura del Registro Nacional,
es la nica unidad administrativa competente
para coordinar la adquisicin de bienes y servicios
que se requieran para el normal funcionamiento
de la Institucin, de conformidad con lo dispuesto
por la Ley de Contratacin Administrativa, su
Reglamento General y el Reglamento General de
Compras del Registro Nacional. Son funciones y
atribuciones del Departamento de Proveedura:
a)
Suplir con prontitud y oportunidad los
bienes y servicios que le soliciten los diferentes
Registros
y
Unidades
administrativas
institucionales.
b)
La
formulacin
del
Programa
de
Adquisiciones. Deber tornar como sustento
bsico el presupuesto aprobado, donde se indique
la
proyeccin de bienes y servicios a
adquirir por cada unidad.
c)
Publicar en el Diario Oficial cada ao,
durante el primer mes de cada
perodo
presupuestario, el programa de adquisiciones y
sus
modificaciones.
En
este
Plan
debe
consignarse cada uno de los programas, las
necesidades de bienes y servicios a adquirir.
d) Velar por el adecuado mantenimiento,
completo y actualizado de un Registro de
Proveedores de bienes y servicios, debidamente
clasificados por bien o servicio por modalidad de
producto. Este registro de proveedores ser
aplicado
y
depurado
por
el
sistema
financiero-administrativo de la Institucin.
e) Velar por el adecuado mantenimiento de un
sistema de informacin para el usuario interno
(catlogos, folletos, manuales y listados de
suministradores potenciales) con el fin de
resguardar los intereses de
la
Institucin,
adquiriendo los bienes ms convenientes de
acuerdo con los intereses de sta, de conformidad
con el registro que al efecto aplique el sistema
financiero-administrativo.
f) Mantener informada a la Junta Administrativa
del Registro Nacional, a la Direccin General,
Direccin Administrativa y al
Departamento
Financiero, mediante informes trimestrales, sobre
135

los procesos de contratacin efectuados y los que

estn en trmite.
someterse a conocimiento
Evaluadora de Ofertas.
g) Tramitar las exenciones tributaras de los

materiales y equipo adquirido por la Institucin.
p) Darle el seguimiento correspondiente a los

pedidos, en el caso de materiales hasta su
entrega en Bodega y en caso de obras y servicios,
hasta la entrega de la orden de compra a los
interesados. Sin embargo la Proveedura deber
mantener el control de la orden de compra hasta
la conclusin de la contratacin y deber solicitar
los finiquitos de las obras y cancelacin de saldos.
Con ese propsito los departamentos internos as
como las Direcciones de los diferentes Registros,
los rganos Fiscalizadores de los contratos de
servicios y obras, estn obligadas a trasladar la
informacin a la Proveedura sobre el recibo y
conclusin de los servicios y el finiquito de obras
contratadas.
h) Velar por el cumplimiento de los aspectos

legales y reglamentarios en los procedimientos de
contratacin,
en
coordinacin
con
el
Departamento de Asesora Jurdica.
i) Llevar un Libro de Actas de apertura de
concursos, el cual debe estar debidamente foliado
y legalizado por la Contralora General
de la
Repblica.
j) Atender y evaluar las consultas que le sean
planteadas en relacin con las labores bajo su
responsabilidad.
k) Velar porque no se fraccionen las compras que
deba efectuar la Junta administrativa, para lo cual
deber llevar un control sobre as contrataciones
efectuadas y las que estn en proceso. En caso de
que se solicite comprar en forma fraccionada, la
Proveedura deber rechazar la gestin e
informar, en forma inmediata a la Direccin
Administrativa.
l) Remitir al departamento de asesora jurdica
para el respectivo visto bueno aprobacin
interna todos los contratos que por el monto y
naturaleza
as
corresponda,
segn
las
disposiciones que respecto al refrendo de
contratos ha emitido el rgano Contralor.
m) Controlar, en forma constante, las existencias
de materiales y gestionar las compras en forma
oportuna, y mantener vigilancia permanente de
los materiales en existencia para evitar el
deterioro, uso indebido y obsolescencia.
n) Mantener y custodiar todos los expedientes de
procedimientos de contratacin, debidamente
foliados, con los documentos al da y que
contemplen las motivaciones, fundamentos y
justificaciones de los actos que lo requieran de
conformidad con la normativa vigente. Debe
conservarlos por un tiempo mnimo de tres aos
despus
de
finalizada
la
contratacin,
transcurrido este plazo los trasladar a la
Comisin de Archivo del Registro Nacional para el
trmite que proceda.
o) Encauzar y dirigir los trmites internos para la
obtencin de los informes tcnicos y Jurdicos, as
como cualquiera otro que sea necesario, en
relacin con las contrataciones que deban
de
la
Comisin
q) Corresponde a la Proveedura la vigilancia y el

control administrativo de todos los aspectos
concernientes a las diferentes contrataciones que
se realicen, hasta que el bien o servicio se
encuentre en la dependencia que lo requiere.
r) Informar a la Contralora, dentro de los 15
(quince) das hbiles posteriores al vencimiento
de cada trimestre, acerca de la actividad
contractual desplegada por la Junta durante el
perodo respectivo.
s) Las dems derivadas de su propia naturaleza.
t) Le corresponder en coordinacin con la
Direccin General, la responsabilidad relacionada
con la asignacin de activos.
Artculo 4- Compete y es responsabilidad del Jefe
de la Bodega Central de la Proveedura y de
cualquier otra unidad que se creare dependiente
de sta, para la custodia de los activos y
suministros adquiridos por la Junta, la recepcin,
custodia, despacho y distribucin de los bienes
que se encuentren en la misma.
CAPTULO III
Programa Anual de Adquisiciones
Artculo 5. La formulacin del Programa de
Adquisiciones, deber tomar como sustento
bsico el presupuesto aprobado, donde se indique
la proyeccin de bienes y servicios a adquirir por
cada unidad. Y ser el resultado del Plan Anual
Operativo que se haya realizado y aprobado.
Artculo 6. Para llevar a cabo el Programa de
Adquisiciones, cada unidad del Registro Nacional
deber colaborar con la Proveedura, cuando esta
136

as se lo solicite
informacin:
remitiendo
la
siguiente
a) Descripcin del bien, servicio u obra por

contratar.
a) Nombre o razn social de la empresa, en caso

de personas jurdicas o nombre de la persona
fsica que ofrece sus servicios.
b) Domicilio de la empresa o de la persona fsica
que ofrece sus servicios.
b) Proyecto o programa dentro del cual se

realizar la contratacin.
c) El nmero de telfono y/o de fax.
c) Monto estimado de la contratacin.
d) Descripcin del servicio y bienes que ofrece.
d)
Perodo
estimado
de
inicio
procedimientos de contratacin.
de
los
e) Nombre de las empresas, personas fsicas e

instituciones estatales con las que usualmente
contrata.
e) Fuente de Financiamiento.
f) Fin pblico que se persigue.
g) Justificacin.
f) Certificacin pblica de la personera de la

empresa, que contenga el plazo social de la
persona jurdica oferente, el perodo de vigencia
de la personera jurdica.
h) Cualquier otra informacin complementaria

que contribuya a la identificacin del bien o
servicio.
g) Certificacin pblica sobre la Naturaleza y

Propiedades de sus cuotas y acciones.
Artculo 7 -La Proveedura deber de publicar en

el Diario Oficial La Gaceta en el mes de enero de
cada perodo presupuestario el Programa de
Adquisiciones del Registro Nacional.
h) Fotocopia de la cdula jurdica tratndose de

empresas y, fotocopia de la cdula de identidad
del representante legal o apoderado. En caso de
personas fsicas deber aportar la fotocopia de su
cdula de identidad.
Artculo 8 -Cualquier modificacin al programa

de Adquisiciones deber ser autorizado por
acuerdo de la Junta Administrativa, debiendo
proceder la Proveedura a la publicacin de la
modificacin en el Diario Oficial La Gaceta.
CAPTULO IV
Del Registro de Proveedores
Artculo 9. El Registro de Proveedores del
Registro Nacional ser el mecanismo idneo para
incluir la informacin de las personas fsicas y
jurdicas que deseen participar en los procesos de
contratacin administrativa que se lleven a cabo
en la Institucin con el fin de adquirir sus bienes y
servicios.
Artculo 10.-La Proveedura ser la responsable de
registrar las personas fsicas y jurdicas que
deseen participar en los procesos de contratacin
administrativa.
Las solicitudes de incorporacin al Registro de
Proveedores se podrn formular en un documento
simple o en las frmulas que al efecto distribuye
la Proveedura, dirigidos a la Proveedura y con al
menos la siguiente informacin:
i) Declaracin Jurada de que no alcanza ninguna

de las prohibiciones que prev el artculo 22 de la
Ley de Contratacin Administrativa
j) Declaracin Jurada que se encuentra al da en el
pago de todo tipo de impuesto nacionales, de
conformidad
con
lo
establecido
en
el
artculo 53.1 del Reglamento General de
k)
Certificacin
extendida
por
la
Caja
Costarricense de Seguro Socia en que se haga
constar que se encuentra al da en el pago de sus
obligaciones con esta Institucin.
l) En los casos de empresas o personas fsicas que
ofrezcan bienes servicios que requieran permisos
especiales o requisitos para el desempeo de sus
actividades, debern aportar documentacin
sobre stos por la autoridad competente.
Artculo 11.-La Proveedura, a fin de mantener
actualizado el Registro de Proveedores, invitar a
los
interesados
en
integrarlo,
mediante
publicacin en el Diario Oficial La Gaceta y dos
diarios de circulacin nacional al menos tres
veces al ao, en dicha publicacin se indicarn las
licitaciones prximas a realizarse. (As modificado
en La Gaceta del 13 de febrero del 2003).
137

Artculo 12.-Todos los interesados en ser incluidos

en el Registro de Proveedores, sean personas
fsicas o jurdicas, podrn solicitar s incorporacin
en cualquier momento, no obstante para poder se
considerados en un procedimiento de Licitacin
por Registro, Licitacin Restringida Contratacin
Directa, debern encontrarse inscritos en e
Registro de Proveedores antes de vencerse el
plazo para la presentacin d ofertas.
Artculo 13.-Todos los Proveedores incluidos en el
Registro d Proveedores, estn en la obligacin de
comunicar a la Proveedura lo cambios que se
produzcan tales como: sustitucin del apoderado
lega cambio de direccin, telfono, fax de la
empresa, o cambios en la lnea comercial e
inclusin de nuevos materiales, suministros o
servicios. Asimismo al menos una vez al ao
debern actualizar 1 informacin que consta en el
expediente del Registro de Proveedores.
CAPTULO V
Trmite de adquisicin de bienes o servicios
Artculo 14.-Para iniciar los trmites de compra es
necesaria presentar a la Proveedura solicitud
escrita en que conste al menos 1 siguiente
informacin:
a) Fecha de la solicitud.
b) Cantidad y descripcin clara y detallada de los
artculos suministros solicitados.
c) Naturaleza y condiciones de los servicios
requeridos y el fin pblico a satisfacer.
d) Trminos de Referencia.
e) Justificacin clara de la compra o contratacin.
f) Costo estimado de la compra y visto bueno del
Director respectivo en caso de que, el monto
estimado sea igual superior a los cien mil
colones (100.000).
g) En los casos que se requiera por su monto,
anexar cuadros sistemas de calificacin de
ofertas.
Artculo 15.-La Proveedura al momento de recibir
las solicitudes de adquisicin de bienes y
servicios proceder a evaluar su costo remitirlo al
Equipo de Presupuesto para su verificacin de
contenido presupuestario respectivo. Una vez
recibido el refrendo por parte de este equipo
proceder con el trmite y devolver al solicitante
la solicitud e caso de no contar con presupuesto
asignado y aprobado, o por faltar de alguno de los

requisitos sealados en el artculo anterior.
CAPTULO VI
De los procedimientos de contratacin en las
licitaciones
Artculo 16.-La Junta promover, a travs de la
Proveedura la compra de bienes y servicios
mediante Licitacin Pblica, Licitacin por
Registro, Licitacin Restringida Contratacin
Directa, segn corresponda de conformidad con el
monto y naturaleza de la contratacin.
As
corresponder utilizar el procedimiento de
licitacin pblica en los siguientes casos:
a) Se requieren bienes y/o servicios y los montos
a cancela correspondan a lo establecido en los
Artculos 93,94 y 95 de la Ley de la Administrativa
Financiera y las fijaciones anuales que al efecto
realice la Contralora.
b) Se vendan, enajenen o arrienden bienes
pblicos.
c) Se den en concesin instalaciones del Registro
Nacional.
Tratndose de los procedimientos de licitacin por
Registro y Restringida procedern cuando se
requieran bienes servicios, segn los montos
estimados corresponda de acuerdo a lo que
establecen los artculos 93, 94 y 95 de la Ley de
la Administrativa Financiera y los ajustes anuales
de la Contralora, o bien cuando habindose
efectuado un procedimiento de contratacin ms
riguroso este haya resultado infructuoso y se
cuente con la autorizacin de la Contralora para
reiniciar
el trmite
de compra con
el
procedimiento siguiente.
Artculo 17. -Las siguientes disposiciones son

normas de trmite interno, que deben ser
acatadas por la Proveedura:
a) El proceso de contratacin se iniciar con la
solicitud para la adquisicin de los bienes y
servicios, que debe plantearse en los trminos
establecidos en el artculo 7 de la Ley de
Contratacin Administrativa. Debe ser planteada
ante la Junta Administrativa del Registro Nacional,
en forma razonada y justificada en el Programa de
Adquisiciones del Registro. Se le debe adjuntar
una constancia del Equipo de Presupuesto
acreditando que existe contenido presupuestario
suficiente, aprobado y reservado, as como las
138

especificaciones tcnicas donde se establezcan

las bases, trminos y condiciones de la
contratacin, sealando adems un mtodo para
la valoracin y comparacin de las ofertas, con
los factores a calificar, dando las mayores
facilidades para la participacin del mayor
nmero de oferentes. Deber acreditarse dentro
de la solicitud que la Administracin cuenta con
los recursos humanos y la infraestructura
suficiente para verificar el cumplimiento de la
contratacin o que los llegar a tener en el
momento oportuno. Si la solicitud para la
adquisicin de bienes y servicios no cumple con
todos los requisitos sealados, la Proveedura
tendr un plazo de tres das hbiles para
devolverla al gestionante, quien tendr un
trmino de cuatro das hbiles para corregirla y
enviarla a la Proveedura, caso contrario se
archivar la gestin. En aquellos casos en que, la
necesidad no est incluida en el Programa de
Adquisiciones, la Junta Administrativa deber
autorizar
mediante
acuerdo
firme
su
incorporacin.
b) Una vez que se haya cumplido con los
requisitos establecidos en el punto anterior, y
firme el acuerdo de la Junta que autoriza el inicio
de la contratacin, la Proveedura proceder a
confeccionar el cartel, incorporando a las
especificaciones
tcnicas,
las
condiciones
generales comunes a todas las contrataciones,
(garantas, declaraciones juradas, certificaciones
de personeras, impuestos, vigencia de la oferta,
detalle del precio, entre otros) y los anexos que
sean necesarios. Se debe sealar la hora, fecha y
lugar de presentacin de las ofertas y el valor del
cartel.
c) Cualquier modificacin a las condiciones o
especificaciones del Cartel debern publicarse por
los mismos medios que se curs la invitacin con
al menos ocho das hbiles de anticipacin al
vencimiento del plazo para recibir las ofertas.
d) El Cartel ser remitido al Departamento de
Asesora Jurdica y al Departamento Tcnico que
requiere el bien/servicio, con el fin de que lleven a
cabo la revisin correspondiente, para lo cual
contarn con un plazo de cinco das hbiles al
efecto.
e) Cumplidos los tramites anteriores, la
Proveedura deber de cursar la invitacin a los
potenciales oferentes en un plazo mximo de
cinco das hbiles, contados a partir del momento
en que la solicitud de compra est completa.
f) La Proveedura proceder a la apertura de las

ofertas el da y la hora establecidas, en presencia
de los interesados, del Proveedor y de un
representante de la unidad solicitante si se
considera necesario. Se deber levantar una acta
haciendo constar los detalles ms importantes de
cada una de las ofertas, las observaciones que
hicieran los presentes, y cualquier otro aspecto
que se considere de importancia. Dichas actas
debern registrarse en el Libro de Actas de
apertura, debidamente foliado y autorizado por la
g) El da hbil siguiente al cierre del plazo para la
recepcin de ofertas la Proveedura remitir el
expediente al Departamento de Asesora Jurdica
para la verificacin del cumplimiento de los
requisitos legales. Este Departamento dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la recepcin del
expediente, proceder al anlisis del mismo y de
las ofertas presentadas, rindiendo un informe
legal a la Proveedura donde indicar claramente
la situacin legal de las ofertas y en caso de
defectos que puedan ser subsanados as lo har
saber. La Proveedura de conformidad con la
calificacin legal de las ofertas conceder cuando
corresponda un plazo mximo de cinco das
hbiles a los oferentes para subsanar defectos,
hacer
aclaraciones
o
adiciones
segn
corresponda,
salvo
casos
de
excepcin
debidamente justificada donde podr ampliarse
este trmino Transcurrido el trmino anterior se
declaran fuera de concurso aquellos oferentes
que no hayan cumplido con la prevencin y
tambin aquellos que no cumplan con aspectos
esenciales de la contratacin.
h) En el caso de compras de bienes o servicios
especializados, la Proveedura una vez vencido el
plazo para subsanacin por parte de los
oferentes, remitir de manera inmediata el
expediente con los oferentes elegibles desde el
punto de vista legal a la unidad solicitante para la
valoracin tcnica de las ofertas elegibles, en
caso de bienes o servicios genricos la valoracin
la har la Proveedura. Todo deber quedar
debidamente acreditado dentro del expediente.
Esta calificacin deber hacerse con fundamento
en los parmetros de valoracin establecidos en
el cartel y para ello se contar con un plazo
mximo de tres das hbiles.
i) Con la calificacin tcnica y legal, el Proveedor
deber preparar un cuadro comparativo de las
ofertas elegibles, sealando las que fueron
rechazadas y las razones para ello. El expediente
completo, debidamente foliado y actualizado lo
139

llevar a conocimiento de la Comisin Evaluadora

de Ofertas, para lo cual tendr un plazo de cuatro
das hbiles.
j) La Comisin tendr un plazo mximo de cinco
das hbiles para el anlisis y recomendacin de
la licitacin. Dentro de este plazo, de ser
necesario, podr pedir aclaracin a los oferentes
o los funcionarios que emitieron la calificacin
tcnica. Para la recomendacin se deber tomar
en consideracin la calificacin hecha por el rea
tcnica,
verificando
que
el
contenido
presupuestario sea suficiente para cubrir el monto
de la oferta. Se deber levantar un acta haciendo
constar la hora y echa en que inici la sesin, los
detalles
necesarios
para
identificar
la
contratacin, la recomendacin de adjudicacin,
sealando el nombre de la empresa o persona
fsica, el monto de la oferta y la razn de la
recomendacin, as como la hora y fecha de
conclusin de la sesin. Esta acta deber ser
firmada por todos los presentes y debe formar
parte de] Libro de Actas de la Comisin, que debe
llevarse debidamente foliado y autorizado por la
Auditora Interna.
k) Una vez que la Comisin haya emitido el
proyecto de adjudicacin dispondr de dos das
hbiles para remitirlo a la Junta, a efecto de que
esta dentro de los treinta das hbiles siguientes
al acto de apertura de las ofertas o dentro del
mayor plazo sealado en el cartel, proceda a
tomar la decisin final, considerando la
recomendacin de la Comisin. Si el estudio
determina que las ofertas no son convenientes a
los intereses del Registro Nacional la Junta podr
declarar desierto el concurso. En todo caso la
Junta conocer y emitir el acto razonado de
adjudicacin en un plazo mximo de cinco das
hbiles, contados a partir del da en que sea
incorporado en la agenda.
l) La Proveedura deber comunicar a los
oferentes de la adjudicacin efectuada, por el
mismo medio que utiliz para cursar la invitacin,
para lo cual contar con un plazo de tres das
hbiles a partir del recibo del acuerdo de Junta.
De no presentarse algn recurso contra el acto de
adjudicacin, se proceder a requerir del
adjudicatario la presentacin de la garanta de
cumplimiento as como, las especies fiscales
necesarias y el disquete que contenga la oferta
adjudicada, todo dentro de los plazos establecidos
por la legislacin vigente. Igualmente deber
informar y autorizar al Equipo de Tesorera para
que proceda a notificar a los otros oferentes el
momento en que podrn pasar a retirar la
garanta de participacin, haciendo efectiva su

devolucin.
m) Una vez firme la adjudicacin la Proveedura
deber remitir el expediente completo y
debidamente foliado, as como, el disquete que
contenga el cartel y la oferta adjudicada al
Departamento de Asesora Jurdica para que, en
caso de contrataciones superiores a los dieciocho
millones de colones se confeccione el contrato y
el Visto Bueno correspondiente en un plazo de
diez das hbiles y, proceda as la Proveedura a
gestionar el trmite de refrendo ante la
Contralora; y, en caso de contrataciones
superiores a los tres millones y hasta los
dieciocho millones, para la confeccin de la
Aprobacin Interna, en un plazo de cinco das
hbiles. Para las contrataciones inferiores a los
tres millones la Proveedura proceder sin ms
formalidades que la emisin de la orden de
compra.
Estos
montos
se
ajustarn
automticamente cuando sean variados por la
Contralora.
n) Cumplidos todos los pasos sealados la
Administracin, por medio del funcionario
competente dar la orden de inicio al contratista.
o) En caso de que por alguna de las razones
establecidas en la legislacin vigente, un
concurso deba declararse desierto o infructuoso,
el Proveedor deber constatar que exista una
resolucin razonada por parte de la Junta, la cual
deber constar en el expediente, sin esta
resolucin no podr iniciarse nuevamente el
proceso concursal.
Artculo 18.-La estimacin de la contratacin, para
efectos de definir el tipo de concurso a utilizar, se
har tomando en cuenta todas las sumas de
deban
reembolsarse
al
contratista
como
consecuencia de la contratacin. En las
contrataciones de objeto continuo, sucesivo o
peridico, celebradas en un perodo determinado,
la estimacin se calcular sobre el valor total del
contrato durante su vigencia. En los contratos por
plazo indeterminado, la estimacin se efectuar
sobre la base del pago mensual multiplicado por
cuarenta y ocho. Igual procedimiento se aplicar
respecto de los contratos para satisfacer servicios
por perodos menores de cuatro aos, cuando se
establezcan prrrogas. Cuando los trminos de
referencia contengan clusulas que permitan
cotizar
bienes
o
servicios
opcionales
o
alternativos, la base para estimarlos ser el valor
de la compra mxima permitida, incluidas las
posibles compras optativas.
140

Artculo 19.-Para mejor resolver en caso de que

exista duda con las Licitaciones de obras o
trabajos en cuanto a los trminos del Cartel, es
responsabilidad del Departamento de Servicios
Generales facilitar toda la informacin de carcter
tcnico y criterios que la Proveedura requiera,
pudiendo asesorarse de las personas. o
instituciones que estime conveniente a fin de
estudiar y ponderar las condiciones y naturaleza
de los trabajos que se vayan a realizar. De previo
a la formulacin del Cartel, se solicitar
colaboracin a otras entidades pblicas o bien se
contratar por los medios que la legislacin
determinante, los estudios tcnicos necesarios,
as como un presupuesto serio y detallado de los
materiales, mano de obra y precios.
Artculo 20.-En general a toda la contratacin que
lleve a cabo la Junta deber designrsele un
rgano Fiscalizador que ser el responsable de la
buena marcha y ejecucin de los contratos, caso
contrario se proceder a la apertura del
expediente
disciplinario
administrativo
correspondiente.
CAPTULO VII
De la contratacin directa
Artculo 21.-Se realizarn contrataciones directas:
a) Cuando el valor del bien o servicio no
sobrepase el monto establecido por la Contralora
para dicho fin, el cual variar automticamente
conforme la Contralora lo determine.
b) Cuando por causas especiales exista una
autorizacin por parte de la Contralora.
c) En todos los casos establecidos en el artculo 2
de la Ley de Contratacin Administrativa y el
Captulo VII del Reglamento General de
Artculo 22 -Las compras directas debern seguir
el siguiente procedimiento:
a) La solicitud para contratar directamente un
bien o servicio podr presentarla ante la
Proveedura cualquiera de las diferentes unidades
con el visto bueno del Director segn
corresponda.
La Proveedura
proceder a
presentar dicha solicitud ante quien corresponda
de conformidad con el artculo 13 del Reglamento
General de Compras del Registro Nacional, para
su aprobacin a efecto de que se autorice el inicio
del trmite de contratacin, previa verificacin de
los requisitos establecidos en el Captulo III del
Reglamento
General
de
Contratacin
Administrativa.
Posteriormente proceder a
cotizar lo requerido entre los oferentes incluidos
en el Registro de Proveedores que ofrezcan el tipo
de bien o servicio.
b)Salvo en el caso de nico oferente, la
Proveedura cursar invitacin a cotizar al menos
a tres proveedores idneos partiendo inicialmente
del Registro de Proveedores y en caso de ser
necesario para cumplir con el nmero mnimo
invitar a otros Proveedores. En el caso de que
participen menos proveedores de lo establecido
para cada caso se deber dejar constancia en el
expediente de tal razn.
c) Todas las cotizaciones deben ser hechas por
escrito, y entregadas a la Proveedura en la fecha
y hora fijada previamente. Entre la fecha de la
invitacin a participar y la fecha de apertura,
debe mediar un perodo que no puede ser menor
de tres das ni mayor de ocho das hbiles (salvo
casos justificados por la naturaleza del servicio).
Las cotizaciones deben cumplir con todos los
requisitos solicitados en el formulario de
cotizacin, lo que debe ser verificado por el
Proveedor
como
responsable
del
Departamento. La Proveedura deber informar a
los oferentes si se quiere que la oferta sea
presentada en sobre cerrado o en forma pblica.
Las cotizaciones podrn presentarse en forma
personal o por medio de fax siempre que la
Proveedura lo autorice en el mismo formulario de
cotizacin. Sin embargo el fax debe ser
enteramente legible y presentarse el original
dentro de los tres das hbiles posteriores a la
recepcin de la oferta.
d)
En
casos
muy
calificados,
por
las
caractersticas, importancia, urgente necesidad y
experiencia del oferente, la Administracin podr
acudir al Registro de Proveedores y seleccionar
directamente al contratista. Esta disposicin debe
establecerse mediante una resolucin razonada
de la Proveedura o la Direccin correspondiente
que justifique dicho procedimiento, la que debe
constar en el expediente.
e)
Las
frmulas
para
las
cotizaciones,
correspondientes a la compra de bienes y
servicios, bajo la modalidad de la contratacin
directa, debern contener como mnimo:
-
Nombre o razn social del proveedor.

Descripcin del bien o servicio cotizado.
Fecha
mxima
de
recepcin
de
cotizaciones.
Precio unitario y total, libre de
impuestos.
141

Plazo y lugar de entrega.

Vigencia de las cotizaciones.
Fotocopia de la cdula jurdica y, de
identidad del representante apoderado.
En caso de persona fsica, la fotocopia de
la cdula de identidad.
Firma del oferente (representante legal
apoderado) y fecha.
Las diversas garantas que se ofrecen
sobre los bienes o servicios.
Condiciones de pago.
f) La Proveedura mantendr un formulario que

contemple los puntos anteriores y cualquier otro
que considere oportuno, mediante el cual se
invitar a participar a los proveedores, los que
podrn llenarlo y devolverlo a la Proveedura o
bien presentar su cotizacin en papelera de la
empresa siempre y cuando contenga toda la
informacin estipulada en el formulario de
invitacin, todo ello dentro del plazo que se les
fije. Deber constar en el expediente que el
formulario fue enviado y recibido por el oferente.
En el caso de utilizar el medio facsmile deber
acreditarse que, el nmero que se utiliza es el
que autoriz el oferente en la boleta que consta
en el Registro de Proveedores.
g) Las cotizaciones recibidas en la Proveedura
dentro del plazo establecido sern remitidas al
Departamento de Asesora Jurdica, as como al
departamento tcnico que de conformidad con el
objeto de la contratacin le corresponda la
calificacin pertinente. Ambas dependencias
contarn con un plazo de cinco das hbiles al
efecto, de manera tal que, se conozcan las
ofertas elegibles, bien por el contrario, las
ofertas que resultan descalificadas, o, aquellas
que deban subsanar inconsistencias conforme la
ley de rito. Posteriormente el Departamento de
Proveedura, en un plazo de dos das hbiles
posteriores al recibo de la calificacin tcnica y
legal de las ofertas, proceder a notificar a los
proveedores que conforme lo sealado deban
subsanar
sus
ofertas.
Finalmente,
el
departamento de Proveedura las remitir ante el
rgano competente conforme la letra del
Reglamento de Compras, para ser adjudicadas en
el plazo mximo de tres das hbiles.
h) La Proveedura deber prevenir a los oferentes
que en un plazo mnimo de cinco das hbiles,
subsane los defectos de la oferta. Los defectos
subsanables son aquellos que no alteren el objeto
del contrato ni las condiciones esenciales de la
contratacin.
i) Verificado que las cotizaciones para la

contratacin directa cumplen con los puntos
solicitados, en tratndose de contrataciones cuyo
objeto es muy especializado, el expediente se
trasladar al funcionario solicitante para la
recomendacin de la adjudicacin, quien en un
plazo de dos das hbiles deber devolver el
expediente a la Proveedura. Corresponder al
Proveedor confeccionar el cuadro de precios y
emitir la resolucin de recomendacin sobre la
adjudicacin de la compra o servicio; salvo en
aquellos casos que las compras directas superen
el monto para este tipo de procedimiento, o, se
trate de uno de los casos de excepcin que
faculta la Ley, pues las ofertas debern ser
conocidas por la Comisin Evaluadora de Ofertas.
J) Posteriormente el Proveedor trasladar el
proyecto de adjudicacin y/o los anexos en que se
resumen los datos de adjudicacin al rgano
competente conforme el Reglamento de Compras,
para que dicte el acto de adjudicacin
debidamente
razonado,
en
un
plazo
improrrogable de tres das hbiles. Una vez
tomado el acuerdo de adjudicacin en firme, el
rgano competente deber comunicarlo a la
Proveedura en el plazo de dos das hbiles. La
Proveedura inmediatamente deber comunicar a
los oferentes el acto de adjudicacin en un plazo
mximo de dos das hbiles. Pasado el trmino de
apelacin, el cual se refiere a cinco das hbiles
contados a partir de la notificacin del acto de
adjudicacin, la Proveedura proceder a emitir la
orden de compra. En caso de requerirse la
Aprobacin
Interna
se
seguir
con
el
procedimiento que establece el artculo 31 y
siguientes del presente Manual. Los expedientes
administrativos correspondientes a las licitaciones
y a las contrataciones se mantendrn en custodia
de la Proveedura, y, el Proveedor los llevar a la
Sesin de Junta Administrativa en que sern
conocidos, para que estn a disposicin de los
Miembros de la Junta a efecto de evacuar
cualquier consulta, siempre que el monto de la
contratacin sea superior al lmite establecido
para compras directas. (As modificado en La
Gaceta del 13 de febrero del 2003).
k) No se podr fragmentar, va compra directa, las
adquisiciones de bienes y servicios con el
propsito de variar el procedimiento de
contratacin.
CAPTULO VIII
De las garantas de participacin y cumplimiento
142

Artculo 23.-De las Garantas de Participacin y

Cumplimiento. Facultativamente el Registro
Nacional podr exigir a los oferentes una garanta
de participacin, una garanta de cumplimiento o
ambas, cuando as lo amerite la complejidad de la
contratacin y la necesidad de respaldar los
daos que pueda ocasionar un incumplimiento
contractual de parte del oferente. La garanta de
participacin ser devuelta a solicitud del
interesado dentro de los ocho das hbiles
siguientes a la firmeza de la adjudicacin, salvo
en el caso del adjudicatario que le ser devuelta
hasta que rinda la garanta de cumplimiento. La
Proveedura notificar de oficio a la Tesorera para
que se proceda a devolver al Proveedor las
garantas de las ofertas que no resultaron
adjudicadas en el Concurso.
Artculo 24.-El control de las Garantas ser
responsabilidad de la Proveedura, debiendo
encargarse de verificar la fecha de vencimiento
de las garantas, realizando las notificaciones
correspondientes al Equipo de Tesorera; sin
embargo, a ms tardar el da hbil siguiente a su
recibo deber remitirlas a la Tesorera, siendo el
departamento responsable del resguardo de las
mismas. En el caso de la garanta de
cumplimiento, esta deber ampliarse cuando por
reajuste de precios sea modificado el monto
inicial de la contratacin. La Proveedura ser la
encargada de autorizar su devolucin una vez
finalizado el proceso y que se haya cumplido con
lo requerido.
CAPTULO IX
De las contrataciones servicios tcnico
profesionales
Artculo 25.-Toda solicitud de servicio tcnico y/o
profesionales debe cumplir con los requisitos
sealados en el Artculo 15 del presente Manual
adems de los siguientes: Establecer claramente
el motivo de la contratacin y su justificacin,
remitir junto con la solicitud de bienes y servicios
los trminos de referencia, se debe sealar el
plazo de la vigencia de la contratacin y la forma
de pago de los servicios, debe venir explcito el
nombre de la unidad administrativa a que
realizar la recomendacin para la seleccin de la
oferta u ofertas y quin ser el funcionario de la
Institucin que realizar la funcin de rgano
Fiscalizador de la contratacin en la ejecucin y
resultados de los servicios a contratar.
Artculo 26.-La Proveedura, una vez verificado el
cumplimiento de los requisitos debe notificar a la
dependencia solicitante en caso de hacerle falta
documentacin o requerirse aclaraciones y
justificaciones; caso contrario, cuando las
solicitudes se presentan incompletas o medie
motivo alguno justificado para no efectuar el
trmite, proceder a devolverlo sin tramitar a la

oficina solicitante, mediante resolucin motivada.
Artculo 27.-De acuerdo a la estimacin de la
contratacin se seguir el procedimiento de
contratacin que corresponda. Tratndose de
compras directas se proceder a invitar a
proveedores
inscritos
en el Registro de
Proveedores. En el caso de potenciales oferentes
no inscritos, la Proveedura cursar invitacin
formal a participar, consignando la advertencia de
que, para que su oferta sea considerada, deber
constar inscrito en el registro de proveedores,
adjuntndoles al efecto la frmula de inscripcin y
sus requisitos. El plazo para recibir ofertas se
establece en un mnimo de cinco das hbiles,
quedando a criterio de la Proveedura variarlo de
acuerdo a la complejidad de la contratacin.
Artculo 28.-Las contrataciones relativas a
servicios tcnico y/o profesionales se formalizarn
mediante contrato legal firmado entre las partes,
el cual se tramitar ante el Departamento de
Asesora Jurdica, esto con independencia
de monto de la contratacin; salvo en aquellos
casos que, a criterio de la Proveedura no resulte
indispensable por la naturaleza de objeto.
CAPITULO X
De la orden de compra
Artculo 29.-Excepto las contrataciones que por
ley deben formalizarse en escritura pblica, las
dems contrataciones que por el monto requieren
el refrendo de la Contralora General de la
Repblica, deben formalizarse en un contrato. Las
dems contrataciones slo se formalizarn
mediante la emisin de la orden compra. Toda
orden de compra deber contener, como mnimo:
-Lugar y fecha.
-Razn
social
adjudicatario.
nombre
completo
del
-Cdula jurdica o de identidad del adjudicatario.

-Nmero de
consecutivo.
orden
de
compra
en
orden
-Nmero de Acuerdo de la Junta Administrativa

-Descripcin del servicio o caractersticas
especficas y completas de los bienes.
-Cantidad, precio unitario y total.
-Tiempo de entrega y forma de computarlo.
143

-Firma del Jefe del Departamento de Proveedura.

-Firma de la persona, recibiendo conforme y la
fecha de recibido.
-Emitirse con original al Proveedor y 6 copias
(Expediente, Bodega, Control de Activos, Equipo
de Presupuesto, Equipo de Contabilidad, Archivo).
CAPTULO XI
Procedimiento de aprobacin interna y refrendo
Artculo 30.-La Proveedura proceder a notificar
el acuerdo de adjudicacin dentro de los plazos
establecidos en el presente Manual y utilizando
los medios que al efecto se hayan establecido en
la legislacin aplicable y en los diferentes
procedimientos. Si no se presentan recursos
contra el acto de adjudicacin, una vez firme el
acuerdo se proceder de la siguiente manera:
1. Solicitar la cancelacin de las especies fiscales
por parte de ambos contratantes.
2. Una vez que la Proveedura disponga de las
especies fiscales y el disquete que contenga el
cartel y la oferta adjudicada, cuando se requiera
la elaboracin de un documento contractual y, de
la garanta de cumplimiento rendida por el
adjudicatario, segn el monto y la forma que se
hayan previsto en el cartel y siendo que, la
compra haya sido suscrita por el personero con
capacidad jurdica suficiente para tal acto, a ms
tardar el da hbil posterior remitir al
Departamento
de
Asesora
Jurdica
la
siguiente documentacin, a saber:
a) Oficio requiriendo, segn sea el monto de la
contratacin, la confeccin del documento
contractual simple o bien la Aprobacin Interna de
la contratacin. En el primer caso se solicitar
adems la confeccin del Visto Bueno, es decir
para las contrataciones que por su monto y
naturaleza requieran del referido de la Contralora
General de la Repblica, para las contrataciones
por montos menores se proceder a dar la
aprobacin interna de la contratacin, salvo que
en el cartel se haya dispuesto lo contrario, la cual
se confeccionar en el plazo de cinco das hbiles,
una vez cumplidos los requisitos sealados en el
punto 1 y 2 de este artculo conforme el presente
Manual. (As modificado en La Gaceta del 13 de
febrero del 2003)
b) Expediente de la Contratacin, debidamente

foliado.
c) Certificacin de presupuesto, la cual deber
estar incorporada al expediente.
d) Formulario conteniendo la informacin acerca

de los detalles inherentes a las distintas fases del
procedimiento de contratacin que se ha
celebrado, estableciendo la referencia del folio del
expediente administrativo que permite verificar el
cumplimiento de las mismas. Cuando se trate de
solicitud de refrendos, adems del formulario
sealado anteriormente, se adjuntarn los
requisitos que se detallan en el artculo cinco del
Reglamento
sobre
el
refrendo
de
las
contrataciones de la Administracin Pblica.
e) disquete que contenga el cartel y la oferta
adjudicada, cuando proceda la elaboracin del
documento contractual.
3. La orden de compra la confeccionar la
Proveedura, en el plazo de un da hbil a partir
del recibo del refrendo contralor, cuando por el
monto las contrataciones requieran del mismo o,
a partir del recibo de la Aprobacin Interna, en
contrataciones superiores a ocho millones e
inferiores a dieciocho millones. (As modificado en
La Gaceta del 13 de febrero del 2003).
Artculo 31.-De acuerdo con el monto de la
contratacin el Departamento de Asesora Jurdica
proceder a la confeccin del documento
contractual y el Visto Bueno si por el monto se
requiere del referendo contralor o bien, a la
Aprobacin Interna de la compra, cuando por el
monto de la contratacin deba cumplirse con este
requerimiento. (As modificado en La Gaceta del
13 de febrero del 2003).
Tratndose de la Aprobacin Interna seguir el
siguiente procedimiento:
a) Una vez recibida la documentacin el
Departamento de Asesora Jurdica proceder a
verificar que el procedimiento de contratacin se
llev a cabo en todas sus etapas de acuerdo con
las disposiciones establecidas en la Ley de
Contratacin y en su Reglamento General.
Para tal efecto cuenta con un plazo mximo de
cinco das hbiles, contados a partir del momento
en que se recibe la documentacin completa y las
especies fiscales correspondientes por parte de
ambos contratantes, para tales efectos conforme
a
los
requisitos
de
eficacia
que
reglamentariamente estn definidos. Este trmino
incluye la devolucin del documento de
Aprobacin Interna a la Proveedura.
b) Si el asesor jurdico detecta algn aspecto
necesario de aclarar o complementar notificar a
la Proveedura, el cual proceder como
144

corresponde. En tal caso se tiene por suspendido

el plazo para la Aprobacin Interna de la
Contratacin.
c) Extendida la Aprobacin Interna en su
documento original y canceladas las especies
fiscales, procede a remitirla a la Proveedura junto
con el expediente de la contratacin.
d) La Proveedura a ms tardar el da hbil
posterior al recibo de la aprobacin interna,
proceder a notificarle al adjudicatario que se
apersone al retiro de la orden de compra, y define
el inicio de la etapa asociada con la ejecucin
contractual, todo conforme a las previsiones
cartelarias. Adems, notificar a la unidad
gestionante en el plazo de dos das hbiles, sobre
la fecha en que es retirada la orden de compra y,
le remitir una copia fiel de la Aprobacin Interna
extendida por el Departamento de Asesora
Jurdica.
Artculo 32.-Cuando por la naturaleza de la
contratacin o que por su monto est sujeto el
procedimiento al refrendo de la Contralora,
corresponder a la Proveedura enviar para la
confeccin del contrato, el expediente con toda la
documentacin que se seala en el artculo 31
inciso 3) de este Manual, al Departamento de
Asesora Jurdica para que procediere conforme en
un plazo de diez das hbiles para lo cual se
seguirn los siguiente pasos: (As modificado en
La Gaceta del 13 de febrero del 2003).
a) El Departamento de Asesora Jurdica elaborar
el Contrato el cual incluir al menos la siguiente
informacin:
-Identificacin de las partes contratantes.
-Descripcin amplia del objeto de la contratacin.
-Antecedentes del Concurso.
-Trminos y condiciones en que se lleva ar a
cabo la ejecucin del contrato (monto, forma de
pago, tiempo de entrega, garantas,
etc.).
- Reajuste de precios.
- Garanta de Cumplimiento
-Cualquier otro aspecto que se torne importante
para una correcta identificacin del objeto y de
las condiciones en que se ha pactado la
contratacin
en
funcin
de
derechos
y
obligaciones de las partes.
b) Para la confeccin de este documento cuenta

con un plazo mximo de diez (10) das hbiles,
lapso al que se incorporar el tiempo necesario
para la remisin del expediente administrativo a
la Proveedura, pero excluye el tiempo que
demandar el contratista y el rgano Fiscalizador

en la revisin del documento y para la
formalizacin (suscripcin por parte de las partes)
del documento.
c) Elaborado el documento contractual, proceder
a enviar un BORRADOR del contrato al
adjudicatario, al rgano Fiscalizador y dems
departamentos de la Administracin involucrados
con la ejecucin de cada contrato en particular, a
efecto de que estos realicen las observaciones
que consideren pertinentes en un plazo mximo
de tres das hbiles, so pena de tener como
aprobado el BORRADOR remitido si no cumplieren
en el plazo establecido.
Una vez vencido ese trmino proceder el
Departamento de Asesora Jurdica a notificar al
contratista
que
se
apersone
a
dicho
departamento para la rbrica del mismo,
otorgando un plazo para documento para la
suscripcin de las restantes firmas. de modo tal
que, la Direccin General as como el Despacho
Ministerial remitan el contrato debidamente
rubricado en un plazo mximo de tres das hbiles
contados a partir del recibo del mismo.
d) Una vez rubricado el documento contractual el
Departamento de Asesora Jurdica, proceder a
remitirlo a la Proveedura a ms tardar el da hbil
posterior a tal acto, as como el expediente
administrativo. El documento contractual suscrito
por las partes deber llevar visto bueno del Jefe
del Departamento de Asesora Jurdica, as como
la cancelacin de las especies fiscales que
correspondan al Contrato.
e) Si el Departamento de Asesora Jurdica detecta
algn
aspecto
necesario
de
aclarar
o
complementar, notificar a la Proveedura, en tal
caso se tiene por suspendido el plazo.
Artculo 33.-La Proveedura proceder a enmendar
o aclarar lo pertinente y para ello dispondr de un
lapso que no podr ser superior a los dos das
hbiles. Si se trata de alguna condicin especial
cuya enmienda o aclaracin deba necesariamente
consumir ms tiempo, dicha dependencia deber
consignarlo as en el expediente administrativo,
todo bajo su exclusiva responsabilidad. Una vez
que se reciba el ajuste correspondiente, y
debidamente documentado, proceder a ms
tardar al da hbil posterior a remitirlo al
Departamento de Asesora Jurdica.
En
cualquier
circunstancia
donde
el
Departamento de Asesora Jurdica, solicite
aclaracin o subsanacin sobre las condiciones en
145

que se dicto el acuerdo razonado de adjudicacin

o sobre cualquier otro aspecto relevante del
procedimiento; el tiempo que demande la
Proveedura en complementar lo que le sea
requerido, interrumpir el mayor trmino del cual
dispone la Asesora Jurdica para el cometido de
sus
responsabilidades
conforme
este
procedimiento.
Artculo 34.-La Proveedura, una vez que se reciba
el documento contractual en el que conste la
rbrica de las partes contratantes; as como el
expediente administrativo completo, proceder
en el trmino de tres das hbiles mximo a,
ordenar la remisin de toda esa documentacin a
la Contralora con el propsito de lograr el
refrendo correspondiente, cumpliendo en esa
etapa con todos los requisitos que se consignan
en el artculo cinco del Reglamento para refrendos
de contratos de la Administracin Pblica.
Tan pronto se haga esa remisin, diligenciar lo
necesario
para
procurar
el
seguimiento
administrativo del caso tendiente a que se reciba
el documento refrendado dentro del plazo de
treinta das hbiles que a esos fines estn
previstos, de tal forma que si se excede el plazo
sin que se reciba respuesta, debern generar las
notas
de
recordatorio
correspondientes.
Igualmente deber la Proveedura, as como el
Departamento de Asesora Jurdica y dems
departamentos tcnicos involucradas, colaborar
en las aclaraciones o enmiendas de cualquier
naturaleza que le sean requeridas por parte del
rgano Contralor, coordinando lo necesario con
las instancias internas correspondientes.
Artculo 35.-La Proveedura una vez que se reciba
el
documento
contractual
debidamente
refrendado, dispondr de un da hbil para
confeccionar la orden de compra respectiva,
notificando al contratista tal circunstancia en un
plazo de un da hbil y, le prevendr a efecto de
que se apersone a retirar la orden de compra y
dar inicio a la prestacin conforme a lo que
contractualmente se haya pactado. Deber
igualmente remitir dentro de ese trmino de un
da hbil, una copia del contrato refrendado a la
unidad tcnica responsable de la inspeccin
contractual y, remitir el contrato as como el
Visto Bueno originales al Departamento de
Asesora Jurdica, en un plazo igual de un da hbil
para su debida custodia, como procede en sana
prctica administrativa.
CAPTULO XII
Trmite de pago
Artculo 36.-Corresponde al Equipo de Tesorera, a

solicitud de 12 Proveedura, la confeccin del
cheque para la cancelacin de las facturas
comprobantes y dems movimientos contables
que origine la compra,
Artculo 37.-Para iniciar el trmite de pago, el
proveedor (empresa) deber presentar a la
bodega de ingreso la factura original de la orden
de compra, la cual contar con el Recibido
Conforme del lugar de ingreso.
Artculo 38.-La Bodega General recibir la

mercanca y deber, remitir las facturas originales
a la Proveedura para darle el trmite ante e
CAPTULO XIII
Del recibo de la mercadera
Artculo 39.-Los artculos comprados por medio de
orden d compra o donados por particulares, sern
entregados en la bodega habilitada para ello. A
excepcin de los casos que por razones d
conveniencia a criterio de la Proveedura se
autoricen ingresar en otro lugar.
Artculo 40.-De la entrega. Para la entrega, el
Proveedor debe enviar a la Bodega la mercadera
que le ha sido adjudicada, presentando la orden
de compra original y la factura correspondiente.
El encargado de Bodega confronta con la orden
de compra y de no encontrar ningn problema,
recibe en la factura. Posteriormente la factura
junto con la orden de compra son trasladados a la
Proveedura
para
el
trmite
de
pago
correspondiente. El encargado de Bodega llena la
frmula de ingreso de mercadera, en la cual
indica el cdigo de descripcin y cantidad. Esta
boleta se traslada a la proveedura, para que la
persona encargada de control de existencia
proceda a registrar el ingreso.
Artculo 41.-El encargado de la bodega tendr la
obligacin de verificar que los artculos que est
recibiendo estn de acuerdo con los requisitos y
caractersticas sealadas en la orden de compra y
la factura respectiva.
Artculo 42.-Para control de existencias, cada mes

debe realizarse inventarios por sistema de
muestreo y una vez al ao un inventario general
fsico en coordinacin con el Equipo de
Contabilidad. Una vez concluido el inventario, la
Proveedura debe realizar un informe final en que
se detalle: nombre y cdigo del artculo, cantidad
segn conteo manual, cantidad segn existencias
146

en el sistema, diferencias. Debe remitirse a

Contabilidad una copia de dicho informe durante
el mes posterior a la terminacin del inventario.
De darse diferencias, el encargado de la Bodega
deber justificar stas y, de ser necesario
efectuar las reposiciones que correspondan.
Artculo 43.-El funcionario que est a cargo de la
bodega ser el responsable de las existencias en
el Almacn. Velar para que en ningn momento
ingresen o tengan acceso otros funcionarios del
Registro Nacional, proveedores o personas ajenas
a la institucin.
3. El formulario de entrega de activos, en el cual

se registran las caractersticas y nmero de
patrimonios que se asignan a una dependencia.
Una copia de sta es remitida a Contabilidad para
el registro correspondiente.
Artculo 45. -Promulgacin. Este Manual de
Procedimientos de Compras comenzar a regir a
partir de su aprobacin por la Junta Administrativa
del Registro Nacional y su publicacin en el Diario
Oficial La Gaceta.
Lic. Dagoberto Sibaja Morales, Director General a.
i.
Publicado en Gaceta n 67 del 8 de abril del 2002
CAPTULO XIV
Del retiro de las mercancas de bodega
Artculo 44.-Para proceder a retirar artculos,
equipo y mercadera en existencia en la bodega
se debe seguir uno de los siguientes tres
mecanismos:
1. La requisicin, que debe ser presentada en la
Bodega por cada dependencia en forma mensual
y en las fechas o das que al efecto ha sealado la
Proveedura. En esta se seala adems de los
datos del solicitante, el cdigo de mercadera, su
descripcin y cantidad requerida. El encargado de
la Bodega, en coordinacin con el Proveedor,
podr determinar si no se entrega la totalidad de
lo solicitado, tomando como criterio las
existencias
con
que
se
cuenta
y
los
requerimientos de otras dependencias. Una vez
que la requisicin es retirada, se traslada a la
Proveedura para que la persona encargada
proceda con el registro correspondiente.
2. El adelanto de mercadera, para lo cual el
solicitante deber presentar nota escrita en que
manifieste el tipo y cantidad de mercadera que
requiere, as como una breve justificacin. Si el
proveedor da visto bueno a la solicitud, la persona
encargada del control elabora una boleta de
adelanto, cuya copia junto con la del documento
de solicitud deben presentarse en la Bodega para
el retiro de mercadera. Las boletas de adelanto
que no se hagan efectivas en el lapso de dos das
hbiles son anuladas, pues se parte del criterio de
que este procedimiento es para atender
situaciones de urgencia que no permiten esperar
hasta la presentacin y retiro de la requisicin.
147

Reglamento General de
Compras Registro
Nacional
JUSTICIA Y GRACIA
REGISTRO NACIONAL
mediante acuerdo J.0471 tomado en sesin
ordinaria N' 36-2001 celebrada el 14 de agosto
del ao 2000, aprueba el siguiente Reglamento
General de Compras del Registro Nacional.
LA JUNTA
NACIONAL
ADMINISTRATIVA
DEL
REGISTRO
En uso de las atribuciones que le confiere el

artculo 3 inciso 2) de la Ley de Creacin del
Registro Nacional, N' 5695 del 28 de mayo de
1975 y el artculo 109 de la Ley de la Contratacin
Administrativa N' 7494 del 2 de mayo de 1995 y
la Ley General de la Administracin Pblica N'
6227 del 2 de mayo de 1978,
Considerando:
1'~-Que mediante la Ley de Creacin del Registro
Nacional, se crea la Junta Administrativa del
Registro Nacional, con personalidad jurdica
instrumental y con atribuciones para dictar
reglamentos
internos
para
el
mejor
2'--Que es necesario establecer normas claras y
precisas para regular la actividad propia de la
adquisicin de bienes y servicios pro parte del
Registro Nacional en procura de lograr su mayor
provecho y eficiencia as como su mayor control,
para facilitar el mejor desempeo de las
instancias que participan en el proceso interno de
compras.
Emiten el siguiente;
REGLAMENTO GENERAL DE COMPRAS

REGISTRO NACIONAL
CAPTULO 1
Artculo 1 -El presente Reglamento, contempla
las disposiciones que regirn en materia de
compras en el Registro Nacional, sin perjuicio de

lo estipulado en la Ley de Contratacin
Administrativa, su Reglamento General, la Ley de
la Administracin Financiera, la Ley de Creacin
del Registro Nacional, el Reglamento sobre
refrendo de la Contralora General de la Repblica
y las directrices emitidas por la Junta
Artculo 2. --La Proveedura del Registro Nacional,
dependiente de la Direccin Administrativa de la
Institucin, es la nica unidad administrativa
competente para coordinar la adquisicin de
bienes y servicios que se requieran para el normal
funcionamiento de la Institucin, de conformidad
con lo dispuesto por la Ley de Contratacin
Administrativa, su Reglamento General, el
presente Reglamento y las directrices emitidas
por la Junta Administrativa del Registro Nacional.
Artculo 3-El presente Reglamento ser de
acatamiento obligatorio salvo norma de rango
superior que se le llegare a contraponer.
Artculo 4'-Para efectos del presente Reglamento,
se definen los siguientes conceptos:
a) Junta:
Nacional.
Junta
Administrativa
b) Contralora: rgano
General de la Repblica
del
Contralor,
Registro
Contralora
c) Ley de Contratacin: Ley de la Contratacin

Administrativa.
d) Reglamento de Contratacin: Reglamento
General de la Contratacin Administrativa
e) Direccin General:
Registro Nacional.
Direccin
General
del
f) Proveedura: Departamento de la Proveedura

g) Asesora Jurdica: Departamento de Asesora
Jurdica del Registro Nacional.
h) La Comisin: Comisin Evaluadora de Ofertas
i) Direccin: Direccin del Registro Pblico de la
Propiedad Mueble, Direccin del Registro Pblico
de la Propiedad Inmueble, Direccin de
Informtica, Direccin de Personas Jurdicas,
Direccin Administrativa, Direccin de Derechos
de Autor y Conexos, Direccin del Catastro
Nacional y Direccin de la Propiedad Intelectual.
148

Artculo 5. Del programa anual de adquisiones.

La formulacin del programa de adquisiciones,
deber
tomar
como
sustento
bsico
el
presupuesto aprobado, donde se indique la
proyeccin de bienes y servicios a adquirir por
cada unidad. Debe ser el resultado del Plan Anual
Operativo que se haya realizado y aprobado, y de
la debida planificacin con las Direcciones
correspondientes, los cuales remitirn sus
necesidades y justificaciones a la Proveedura. La
Proveedura deber de publicar en el Diario Oficial
La Gaceta en el mes de enero de cada periodo
presupuestario el Programa de Adquisiciones del
Registro Nacional. Cualquier modificacin al
programa de Adquisiciones deber ser autorizado
por acuerdo de la Junta Administrativa, debiendo
proceder la Proveedura a la publicacin de la
modificacin en el Diario Oficial La Gaceta.
Artculo 6. Del registro de proveedores. El
Registro de Proveedores del Registro Nacional
ser el mecanismo idneo para incluir la
informacin de las personas fsicas y jurdicas que
administrativa que se lleven a cabo en la
Institucin con el fin de adquirir sus bienes y
servicios. La Proveedura ser la responsable de
registrar las personas fsicas y jurdicas que
administrativa. Las solicitudes de incorporacin al
Registro de Proveedores se podrn formular en un
documento simple o en las frmulas que al efecto
distribuye la Proveedura, dirigidos a la
Proveedura. La Proveedura, a fin de mantener
actualizado el Registro de Proveedores, invitar a
los
interesados
en
integrarlo,
mediante
publicacin en el Diario Oficial y dos diarios de
circulacin nacional al menos una vez al ao.
Artculo 7. Contratacin en proyectos catastrales.
De conformidad con el artculo 39 del Reglamento
a la Ley del Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo
N' 136074-J del 24 de abril de 1982, el cartel en
se saque a licitacin o concurso la contratacin de
un proyecto catastral deber ser aprobado
previamente por la Comisin Asesora de Catastro.
Deber dicha Comisin emitir una resolucin en la
que se consignen los requisitos mnimos que
deben cumplirse en dichos contratos.
Artculo 8-De la comisin evaluadora de ofertas.
Se conformara una Comisin Evaluadora de
Ofertas presentadas en los procedimientos de
contratacin administrativa, promovidas por la
Junta, en adelante llamada "La Comisin". Ser la
encargada de analizar y recomendar lo pertinente
con relacin al estudio de las ofertas recibidas en
procedimientos de contratacin de Licitacin
Pblica, Licitacin por Registro, Licitacin

Restringida y en Compras Directas cuando de
trate de los casos de excepcin que contempla el
artculo 2 de la Ley de Contratacin, salvo las
referentes al inciso e) y al inciso d) en cuanto se
refiere a las compras de escasa cuanta.
Artculo 9. De la integracin de la Comisin. La
Comisin estar integrada de la siguiente
manera: el Proveedor, quin la presidir, el titular
del programa solicitante o el presentante que l
designe y el Asesor Legal de la Proveedura
Institucional o quien designe el Director General.
La ausencia temporal de Proveedor Institucional
ser suplida por quien lo sustituya en el cargo.
Cuando por naturaleza de la contratacin, se
requiera asesora tcnica, a instancia del
Proveedor Institucional, podrn participar otros
funcionarios del registro nacional u otras
instancias, en cuyo caso actuarn con voz pero
sin voto. Los criterios que emitan loa Asesores, no
son vinculantes para la Comisin, pero para
apartarse
de
estos,
deber
fundamentar
ampliamente las razones para ello, asumiendo en
tal caso la total y plena responsabilidad de dicho
acto (as modificado en acuerdo firme J.015
publicado en La Gaceta del 10 de febrero del
2005).
Artculo 10.- De las obligaciones de la comisin.
La Comisin tendr dentro de sus obligaciones las
siguientes:
a) Establecer las normas y los procedimientos
internos
necesarios
para
su
ptimo
funcionamiento.
b) Verificar que en el expediente administrativo
abierto al efecto se consignen todos los
documentos que constituyan requisitos del
procedimiento, as como el pliego de condiciones
tcnicas administrativas y legales del concurso
que se efecta.
c) Improbar total o parcialmente, o bien rechazar
las justificaciones por compra, cuando a su juicio
se demuestre que por razones de poltica
presupuestaria, motivos reglamentarios u otra
razn plenamente justificada no proceda efectuar
la compra de los bienes o servicios solicitados, e
informar de tales hechos a la junta.
d) Verificar la existencia del estudio de factibilidad
cuando por la naturaleza de la contratacin este
sea imprescindible.
149

e) Solicitar, cuando se considere necesario y

oportuno, el criterio tcnico de las unidades
especializadas del Registro Nacional, o de
organismos e instituciones externas afines con la
materia de que se trate, sobre aspectos
relevantes de las ofertas a evaluar.
f) Emitir el proyecto de
conocimiento de la Junta.
adjudicacin
b) Cuando por causas especiales exista una

autorizacin por parte de la Contralora.
c) En todos los casos establecidos en el artculo 2
de la Ley de Contratacin Administrativa y el
Captulo VII del Reglamento General de
para
g) Llevar un registro de los acuerdos y de las

recomendaciones que se adopten.
CAPTULO II
De las competencias
Artculo 11.-De las licitaciones. La Junta
promover, a travs de la Proveedura la compra
de bienes y servicios mediante Licitacin Pblica,
Licitacin por Registro o Licitacin Restringida,
segn corresponda de conformidad con el monto
y naturaleza de la contratacin. As corresponder
utilizar el procedimiento de licitacin pblica en
los siguientes casos, cuando:
a) Se requieran bienes y/o servicios y los montos
a cancelar correspondan a lo establecido en los
artculos 93,94 y 95 de la Ley de la Administrativa
Financiera y las fijaciones anuales que al efecto
realice la Contralora,
b) Se vendan, enajenen o arrienden bienes
pblicos.
c) Se den en concesin instalaciones M Registro
Nacional.
Tratndose de los procedimientos de Licitacin
por Registro y Licitacin Restringida, estos
procedern cuando se requieran bienes y
servicios, y segn los montos estimados
corresponda, de acuerdo a lo que establecen los
artculos 93, 94 y 95 de la Ley de la
Administrativa Financiera y los ajustes anuales de
la Contralora, o bien cuando habindose
efectuado un procedimiento de contratacin ms
riguroso este haya resultado infructuoso y se
cuente con la autorizacin de la Contralora para
reiniciar el trmite de compra.
Artculo 12.-De las compras directas. Se realizarn
contrataciones directas:
a) Cuando el valor del bien o servicio no
sobrepase el monto establecido por la Contralora
para dicho fin, el cual variar automticamente
conforme la Contralora lo determine.
Artculo 13---Del acuerdo inicial. Para emitir el

acuerdo de inicio, se establecen las siguientes
competencias en orden a lmites presupuestarios:
a) Hasta 100.000,00 (cien mil colones), el Jefe de
Proveedura es el responsable. (As modificado
mediante acuerdo J.0464, publicado en La Gaceta
del 15 de noviembre del 2002)
b) De ms de 100.000,00 (cien mil colones) a
menos de 1.500.000,00 (un milln quinientos mil
colones), el Director del Registro solicitante es el
responsable. (As modificado mediante acuerdo
J.0464, publicado en La Gaceta del 15 de
noviembre del 2002)
c) De ms de 1.500.000,00 (un milln quinientos
mil colones) y hasta un lmite establecido por la
Contralora General de la Repblica para compras
directas, el Director General es el responsable.
(As modificado en La Gaceta del 13 de febrero
del 2003)
d) Para todo procedimiento de licitacin,
corresponde a la Junta Administrativa del Registro
nacional emitir el acuerdo respectivo. (As
modificado en La Gaceta del 13 de febrero del
2003)
En compras de 100.000,00 (cien mil colones) en
adelante, la solicitud de compra debe contar con
el visto bueno del Director del Registro
correspondiente, dando fe tanto de la necesidad
de adquisicin del bien o servicio, como de que
ste se encuentra debidamente contemplado
dentro del presupuesto de su Registro.
Artculo 14.-De la verificacin de prerrequisitos.
Corresponder la verificacin del cumplimiento de
prerrequisitos para el inicio de procedimientos de
compras, y velar por el cumplimiento de
requisitos del procedimiento segn lo que
establece la Ley de Contratacin Administrativa y
su Reglamento, a las siguientes instancias segn
el siguiente orden por lmite presupuestario:
a) En procedimientos que por el monto de
adjudicacin no requieran del visto bueno o
aprobacin interna por parte del departamento de
Asesora Jurdica, el jefe de Proveedura ser el
150

responsable. (As modificado en La Gaceta del 13

de febrero del 2003)
b) En todo procedimiento que por el monto de la
adjudicacin se requiera del visto bueno o
aprobacin interna por parte del Departamento
de Asesora Jurdica, este Departamento ser el
responsable. (As modificado en La Gaceta del 13
de febrero del 2003)
Artculo 15.-De los acuerdos de adjudicacin. Para
emitir el acuerdo de adjudicacin en Compras
Directas,
se
establecen
las
siguientes
competencias en orden a lmites presupuestarios:
a) Hasta 100.000,00 (cien mil colones), el Jefe de
Proveedura es el responsable. (As modificado
mediante acuerdo J.0464, publicado en La Gaceta
del 15 de noviembre del 2002)
b) De ms de 100.000,00 (cien mil colones) a
menos de 1.500.000,00 (un milln quinientos mil
colones), el Director del Registro solicitante es el
responsable. (As modificado mediante acuerdo
J.0464, publicado en La Gaceta del 15 de
noviembre del 2002)
c) De ms de 1.500.000,00 (un milln quinientos
mil de colones) y hasta el lmite dispuesto por la
Contralora general de la Repblica para compras
directas, el Director general es el responsable.
(As modificado en La Gaceta del 13 de febrero
del 2003)
d) De 3.500.000,00 (tres millones quinientos mil
colones) en adelante, corresponde a la Junta
Administrativa del Registro Nacional. (As
modificado mediante acuerdo J.0464, publicado
en La Gaceta del 15 de noviembre del 2002)
El acuerdo de adjudicacin deber ser emitido en
forma razonada y con fundamento en el
expediente administrativo que la Proveedura
lleve para cada compra, quedando en los casos a
y b sujetos al aval del Jefe de Proveedura.
Artculo 18.-Investigacin y auditoria, La Junta

podr en cualquier momento, ordenar una
investigacin o auditora sobre una o ms
autorizaciones de compra autorizadas por los
funcionarios en ejercicio de su competencia segn
lo dispuesto en el artculo 15, a fin de verificar la
observancia de los procedimientos, la oportunidad
y la necesidad de las compras, para que, si fuere
procedente, siente las responsabilidades del caso.
Artculo 19.-Suspensin temporal de atribuciones
y competencias. Mientras se realiza una
investigacin o auditora, queda a criterio de la
Junta, suspenderle temporalmente al funcionario
investigado o auditado, su potestad de autorizar
nuevas compras, pudiendo en ese caso designar
un sustituto.
Artculo 20.---Transitorio. La Junta Administrativa
del Registro Nacional emitir en el trmino de un
mes un manual interno de compras, a efecto de
establecer los procedimientos internos para dar
aplicacin al presente Reglamento y dotar a las
instancias participantes en los procesos de
contratacin administrativa de un manual que
norme lo correspondiente a esta materia en aras
de hacer los procesos ms giles y eficientes.
Artculo
21.-Promulgacin.
Este
reglamento
comenzar a regir a partir de su aprobacin por la
Junta Administrativa del Registro Nacional y su
San Jos, 17 de octubre del 2001.-Lic. Fernando
Apuy Sirias, Director General-1 vez.--(Solicitud N'
1105).--C-44020.--(76231).
Publicado en Gaceta n 205 del 25 de octubre del
2001
Artculo 16.-Responsabilidad. Cada funcionario

que apruebe una compra en el ejercicio de su
competencia, es plenamente responsable por
dicho acto y sus consecuencias. La aprobacin
lleva implcita la revisin del
cumplimiento
efectivo del procedimiento en cuanto a forma y
fondo.
Artculo
17.-Informes.
Los
funcionarios
responsables de las compras, citados en los
incisos b) y e) del artculo 14, cada tres meses,
debern remitir a la Junta Administrativa del
Registro Nacional, un listado de las compras que
han autorizado.
151

DEPARTAMENTO DE
TESORERIA
Reglamento Interno de
Tesorera
JUSTICIA Y GRACIA
REGISTRO NACIONAL
REGLAMENTO INTERNO DE TESORERA

CAPTULO I
Generalidades
Artculo 1La Tesorera es la encargada de velar
por la adecuada percepcin, seguimiento y
control de los recursos financieros del Registro
Nacional, as como de los pagos correspondientes
a las obligaciones contradas, de conformidad con
el presupuesto aprobado por la Contralora
General
de
la
Repblica,
adems
debe
administrar y custodiar los valores en procura del
mayor beneficio de la institucin, de manera
eficiente y eficaz, dentro de los lmites del
ordenamiento jurdico y las polticas que se
definan para tal efecto.
Artculo 2La Coordinacin de la Tesorera y un
funcionario de esa oficina efectuarn los
correspondientes arqueos de efectivo, frmulas
de cheques, garantas de participacin y
cumplimiento, cupones de combustibles, boletas
de seguridad, especies fiscales entre otros, en
conjunto con la Coordinacin de la Contabilidad
del Departamento Financiero. Los arqueos
realizados por la Auditora no requerirn de la
presencia de la Coordinacin de la Tesorera.
Artculo 3En ausencia de la Coordinacin de
Tesorera, los subalternos de esta rea debern
reportar sus consultas a la Jefatura del
Departamento Financiero o en su ausencia a la
Direccin Administrativa.
Artculo 4Est prohibida la entrada de
particulares y funcionarios del Registro Nacional a
la Tesorera. Se excepta de esta disposicin al
Auditor Interno o su delegado en funciones
propias del cargo, a la Jefatura del Departamento
Financiero, cualquier otro funcionario del Registro
Nacional en funciones propias de su cargo.
Artculo 5Los Funcionarios de la Tesorera

debern de coordinar sus funciones con el
encargado del Equipo de Tesorera; en ausencia
de ste lo debern de realizar con la Jefatura del
Artculo 6Se prohbe a los funcionarios de
Tesorera efectuar cambios de dinero (Billetes,
monedas, cheques, boletas de pago) a los
funcionarios de la Institucin y a particulares.
CAPTULO II
De las responsabilidades de la tesorera
Artculo
7Son
Tesorera:
responsabilidades
de
la
a) Recepcin y control de los recursos propios de

la Junta Administrativa del Registro Nacional y de
los
provenientes
de
fondos
especficos,
garantizando la eficiencia y la eficacia en su
administracin con el mximo aprovechamiento
al ser invertidos y reinvertidos en valores seguros
y rentables, que renan los requisitos
de primer orden como fcil liquidez y alta
seguridad
acorde
con
las
directrices
y
lineamientos de la Autoridad Presupuestaria.
b) Controlar la disponibilidad de efectivo en las
cuentas corrientes.
c) Realizar el trmite de pago a favor del personal
de
la
institucin
(salarios
pagados
por
presupuesto de la Junta Administrativaviticos) y
de los proveedores, considerando las fechas y
formas establecidas por la Junta Administrativa
del Registro Nacional y de las directrices de otros
entes externos.
d) Operar la Caja Chica asignada, regulada por el
Reglamento de Caja Chica.
e) Entregar los cheques en las fechas o das
establecidos para cada efecto, cancelar todas las
retenciones de salarios efectuadas a los
empleados de la Institucin, tambin cancelar lo
correspondiente a las retenciones del Impuesto de
Renta del Ministerio de Hacienda y sumas giradas
de ms a empleados, privados de libertad a
instituciones pblica y privadas.
f) Realizar las funciones dispuestas en el
Reglamento Teleban, artculo 4 sobre: reporte de
cuentas autorizadas para las transferencias de
152

fondos y reporte de matrcula de usuarios y

procesos.
g) Verificar la informacin de las aplicaciones
computarizadas de planilla de salarios, cheques y
bancos, antes de emitir los respectivos cheques o
transferencias bancarias.
h) Efectuar una adecuada programacin de las
necesidades de efectivo, que incluya la previsin
de la disposicin suficiente y oportuna para la
atencin de las diferentes erogaciones de la
institucin a travs de los diferentes medios:
cheques, transferencias o efectivo (cuentas
corrientes, transferencias electrnicas-caja chica).
i) Garantizar la salvaguarda de la custodia de
valores (cheques, depsitos, especies fiscales,
cupones de combustible, efectivo en caja general
y caja chica, garantas de participacincumplimiento medida cautelar, negativos, boletas
de seguridad etc.)
j) Realizar la gestin de cobro administrativo
(sistema de cuentas por cobrar) en forma eficaz.
k) Cumplir a cabalidad con la administracin del
servicio de fax y de apartados que por disposicin
administrativa debe ejecutarse en Tesorera.
l) Ejecutar de forma adecuada y ptima las
funciones que se derivan de lo dispuesto en el
Ttulo V-De Los Sistemas de Seguridad,
Captulo I-De La Boleta de Seguridad, Artculos
Nos. 100 al 105 del Reglamento del Registro
Pblico Decreto Ejecutivo N 26771-J, publicado
marzo de 1998.
m) Garantizar la salvaguarda de los valores y
documentos en trnsito, realizando en forma
ptima los trmites bancarios (externos) y de la
institucin (Proveedores, etc.)
n) Administrar la informacin del Sistema de
Inversiones.
o) Administrar la informacin del Sistema de
Especies Fiscales del Registro Nacional.
p) Verificar mensualmente que el monto existente
de inversiones coincida con los datos contablespresupuestarios de cada uno de los fondos
especficos.
solicitado por la Jefatura del Departamento

Financiero, Director Administrativo, Direccin
General o Junta Administrativa.
r) Verificar el traslado de la informacin
correspondiente
a
la
Coordinacin
de
Presupuesto,
Contabilidad
y
Departamento
Financiero.
s) Comunicar de inmediato y por escrito,
cualquier falla que detecte en los sistemas
mencionados a la Jefatura del Departamento
Financiero.
Artculo 8El funcionario que temporalmente
sustituya a la Coordinacin de la Tesorera, ser
responsable junto con los dems funcionarios de
esa oficina del cumplimiento de las funciones
encomendadas
en
los
reglamentos,
procedimientos y rutinas.
Artculo 9La Coordinacin de la Tesorera es
responsable de realizar
los
trmites
de
inversiones en ttulos valores segn lo disponga el
ordenamiento jurdico vigente, contando con la
aprobacin de los funcionarios autorizados por la
Artculo 10.La Coordinacin de la Tesorera, al
finalizar las labores diarias, es responsable de
recibir del cajero y verificar en presencia de ste,
la cantidad de dinero y los comprobantes
correspondientes de las operaciones que se
registren en el da.
Artculo 11.El Cajero de Tesorera deber remitir
un informe de los ingresos y egresos diarios
adjuntado las copias de los comprobantes diarios
a la Coordinacin de la Tesorera para su
verificacin y; posteriormente se trasladarn a las
coordinaciones de presupuesto y contabilidad
para su respectivo proceso de registro y control.
Artculo 12.El funcionario designado por la
Coordinacin de la Tesorera, deber revisar los
depsitos de efectivo diarios que prepara el
Cajero y que han sido revisados; previamente por
la Coordinacin de la Tesorera para enviarlos al
Banco correspondiente.
Artculo 13.El Cajero es responsable de recibir
todos los ingresos que percibe la institucin y de
las erogaciones que se realicen por concepto de
boletas de pago, cupones de combustibles,
manejo del efectivo de la Caja Chica, entre otros.
q) Elaborar los informes que se indican en el

presente Reglamento o cualquier otro que sea
153

Artculo
14.El
Cajero
deber
preparar
diariamente los depsitos correspondientes a los
ingresos de cada da.
Artculo 15.La Coordinacin de la Tesorera
comunicar de inmediato al Cajero, la devolucin
de los cheques no pagados por el Banco (cheques
sin fondos), correspondientes a la cancelacin de
servicios, para que se realice la anulacin
inmediata de estos pagos y recibos.
Los cheques devueltos sern entregados una vez
que sean cancelados en efectivo en la Caja de la
Tesorera del Registro Nacional.
someter a consideracin de la Jefatura del
Departamento Financiero los procedimientos
orientados a mejorar el control interno y agilizar
las labores.

deber de ejecutar cualquier otra labor que le
asigne la Jefatura del Departamento Financiero;
siempre y cuando corresponda a la misin del
Equipo de Tesorera.
CAPTULO III
Control de emisin de transferencias y
cheques
Artculo 18.La Coordinacin de Tesorera emitir
los cheques o las transferencias bancarias con
estricto apego a las indicaciones de las solicitudes
de pago emitidas por el Departamento de
Proveedura,
Departamento
de
Recursos
Humanos,
Coordinacin
de
Presupuesto,
Contabilidad y la Jefatura de Financiero; por lo
tanto deber verificar, previo a la emisin de los
cheques, el que se cuente con todos los requisitos
establecidos para dicha emisin.
comprobar que las solicitudes de pago incluyan
los documentos respectivos, las firmas del Jefe del
Departamento Proveedura, Coordinacin de
Presupuesto y Jefatura de Financiero, para realizar
el pago
correspondiente,
por
medio
de
transferencia electrnica o cheque.
Artculo 20.Las transferencias electrnicas se
realizarn de acuerdo a lo estipulado en el
Reglamento sobre uso del Sistema TELEBAN por
parte de los usuarios del Registro Nacional,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta, el da 31

de octubre del 2002, con nmero de Gaceta 210.
Artculo 21.La apertura de cuentas bancarias,
solo podr ser autorizada por la Junta
Administrativa del Registro Nacional, de acuerdo
con las leyes y reglamentos vigentes para las
instituciones del sector pblico.
Artculo 22.El cierre de cuentas bancarias de la
institucin deber ser autorizado por la Junta
Artculo 23.Mediante acuerdo de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, se podr
autorizar la delegacin de las firmas de cheques,
en los funcionarios que considere oportuno,
cuando se trate de pagos del giro normal de la
Institucin. Cuando la Junta Administrativa
delegue la firma de cheques, stos debern ser
firmados por al menos dos de los funcionarios
delegados. Las instrucciones escritas para las
inversiones
y
otros
trmites
de
rutina
administrativa deben ser firmados por los
autorizados mediante acuerdo de la Junta
Administrativa.
Pg 24 La Gaceta N 79 Viernes 25 de abril del
2003
Artculo 24.El Cajero verificar que los datos
correspondientes a la cdula de identidad
correspondan con los del cheque o boleta de
pago, antes de entregarlo a la respectiva persona.
Cuando el cheque es retirado por terceros, deber
solicitar:
a) Una autorizacin por escrito en la que ste
indique la fecha, el nombre y nmero de la
cdula del proveedor; as como de la persona
autorizada a retirar el cheque. Requiere las
cdulas de identidad del proveedor y la de
persona autorizada.
b) En caso de que el proveedor requiera de
apoderado legal, una copia del documento legal
(Copia de la Cdula Jurdica y Personera al da),
debidamente inscrito en el Registro Nacional.
Artculo 25.La Coordinacin de Tesorera
verificar los requisitos para que el Cajero
entregue los cheques a los proveedores
respectivos, para lo cual deben existir rdenes de
compra, solicitudes de emisin de cheque,
facturas proformas u originales y que contenga
las firmas autorizadas segn las directrices de la
154

La entrega del cheque se realizar contra la

prestacin del respectivo original de la orden de
compra y la respectiva copia de la factura por
parte del proveedor, un recibo de dinero
debidamente sellado, firmado por quien lo recibe
y la cdula identidad del proveedor o de su
representante.
Artculo
26.El
Cajero
entregar
a
los
funcionarios del Registro Nacional, los cheques
por adelantos de viticos segn el captulo III Del
procedimiento, del Reglamento de Caja Chica del
Registro Nacional, publicado en La Gaceta 16 de
febrero 2001, con nmero de Gaceta 34.
Artculo 27.Todos los cheques y transferencias
electrnicas sin excepcin, deben ser registrados
(incluyendo los anulados) en el momento de ser
emitidos.
El registro de los depsitos bancarios, notas
dbitos y crditos emitidas por los bancos se har
una vez que hayan sido enviadas por el Banco
autorizado.
155

CAPTULO IV
Custodia de valores
Artculo 28.La Coordinacin de la Tesorera,
custodiar en la caja fuerte o archivo de
seguridad, los documentos de valores tales como:
las garantas participacin y cumplimiento, libros
de bancos, las especies fiscales, cheques
emitidos, formularios de cheques no girados,
boletas de seguridad, cupones de combustibles
entre otros.
Artculo 29.La Tesorera utilizar comprobantes
de ingreso, recibos y cheques preimpresos,
exclusivamente para transacciones propias de las
operaciones de la Institucin, conservando el
estricto orden de numeracin pre-impresa. La
custodia de las existencias de estos formularios
ser designada por la Coordinacin de la
Tesorera.
Artculo 30.El Coordinador de Tesorera junto
con sus colaboradores que mantengan a su cargo
labores relacionadas con el recaudo, la custodia o
la administracin de fondos y valores pblicos,
debern rendir garanta con cargo a su propio
peculio, a favor de la Hacienda Pblica o la
entidad respectiva, para asegurar el correcto
cumplimiento de los deberes y las obligaciones de
los funcionarios.
rechazar reclamos por diferencias de dinero, una
vez que el cliente o funcionario haya abandonado
la ventanilla de la caja o el Cajero haya realizado
la liquidacin diaria de operaciones, salvo prueba
en contrario.
Artculo 32.El Cajero registrar y custodiar los
valores recibidos depositndolos en las cajas de
seguridad. Deber depositar todo el dinero en
efectivo y los cheques que ingresen a la Tesorera
en las cuentas bancarias de la Institucin, a ms
tardar el da siguiente de realizado el depsito,
dejando en cajas nicamente el fondo de caja
chica diario.
Artculo 33.Cuando un cheque es anulado por
error en su confeccin u otra causa que
determina
la
Coordinacin
de
Tesorera,
estampar el sello anulado en el original y copias
del cheque. El Coordinador de Tesorera enviar
nota a la Coordinacin de Contabilidad para
indicarle la anulacin, exponiendo los motivos que
le dieron origen.
custodiar y administrar el fondo de caja chica,
de acuerdo con el Reglamento de Caja Chica del

Registro Nacional, publicado en el diario oficial
La Gaceta, N 34 del da 16 de febrero del 2001.
Artculo 35.El Coordinador de Tesorera y el
Cajero, o cualquier otro funcionario que ejecute
labores en la Tesorera, responden personalmente
por cualquier faltante que sea imputable a stos
por dolo, negligencia o error en los valores
custodiados (formularios de cheques, Cheques no
emitidos,
garantas
de
participacin
y
cumplimiento, boletas de seguridad, boletas de
pago, especies fiscales del Registro Nacional,
fondos y etc.).
Artculo 36.La Coordinacin de tesorera
preservar y custodiar las llaves y las
combinaciones de las cajas de seguridad y los
archivos de seguridad del Registro Nacional.
De forma conjunta con la Jefatura del
Departamento
Financiero
determinarn
la
necesidad
de
efectuar
cambios
a
esas
combinaciones.
En ausencia del Coordinador de la Tesorera, las
cajas y archivos de seguridad, sern abiertas por
un
funcionario
designado
por
la
propia
Coordinacin de la Tesorera, y en ausencia de
ambos, corresponder a la Jefatura Financiera.
CAPTULO V
De los informes
elaborar diariamente un reporte sobre los saldos
de
las
cuentas
bancarias
de
la
Junta
Administrativa
del
Registro
Nacional,
el
movimiento de ingresos y egresos contra las
cuentas bancarias y el informe mensual sobre la
custodia de las inversiones para presentarlo a la
Coordinacin de Contabilidad y Jefatura de
Financiero.
elaborar semanalmente un reporte del flujo de
efectivo
que
le
permitir
preparar
las
instrucciones de inversin.
designar a un funcionario la confeccin de la
lista mensual con los cheques emitidos
(proveedores, prestarios, planillas y otros),
tambin aquellos que a su fecha se encuentran
en custodia de la Tesorera, para presentarlo a la
Jefatura de Departamento Financiero y la
Direccin Administrativa.
156

CAPTULO VI
Cristina Herrera Lara, Jefa.1 vez.(Solicitud N

8211).C- 100120.(25605).
Artculo 40.Cada funcionario de la Tesorera es

responsable de cualquier faltante de valores de
los cuales es depositario. El plazo con que cuenta
para justificarlo es inmediato, despus de que se
haya determinado, sin perjuicio de cualquier
sancin si la falta lo amerita. En caso de
sobrantes
stos
debern
depositarse;
inmediatamente a favor de la Institucin y
efectuar las investigaciones para determinar su
origen, y en caso de no poderlo determinar, la
suma sobrante ser liquidada como un ingreso al
finalizar el ejercicio econmico.
Artculo 41.La Tesorera llevar un registro de
las entradas y salidas de documentos y valores
bajo su custodia, estipulado en l: La clase de
valor, concepto, nmero si lo tiene, valor en
colones o dlares (u otro tipo de moneda), fecha,
nombre y firma de la persona que lo entrega o
retira, nombre de la Institucin o entidad a que
pertenece la persona que lo entrega o retira y
cualquier otro dato complementario que facilite el
Control.
Artculo 42.La Tesorera llevar un sistema de
control para el registro y custodia de los cupones
de combustible, boletas de pago, boletas de
seguridad y otros, mediante el uso de los
formularios
correspondientes
con
los
procedimientos y rutinas existentes. Adems
llevar un sistema de control y registro separado
por las cuentas por cobrar, especies fiscales y los
intereses de los saldos diarios de las cuentas
corrientes, entre otros.
Artculo 43.Las disposiciones contenidas en el
presente Reglamento regulan todo lo relacionado
con la Coordinacin de la
Tesorera y queda entendido que el Tesorero (a) es
el responsable de su fiel cumplimiento. Ningn
otro empleado que tenga relacin directa o
indirecta con la Coordinacin de la Tesorera,
puede
alegar
desconocimiento
de
este
Reglamento y queda como obligacin del Tesorero
(a) informar a la persona que corresponda.
Artculo
44.Cualquier
interpretacin
o
modificacin al presente Reglamento, debe ser
realizada por la Junta Administrativa del Registro
Nacional.
Artculo 45.Rige a partir de la publicacin en el
Diario Oficial La Gaceta. San Jos, 19 de marzo
del 2003.Departamento de Financiero. Lic.
157

Reglamento de Servicio de
Apartados
PUBLICADO EN Gaceta n 28 de 10 de febrero
2009
REGISTRO NACIONAL
REGLAMENTO DE SERVICIO DE APARTADOS

facultades conferidas por el artculo 28 de la Ley
General de la Administracin Pblica, Ley N 6227
del 2 de mayo de 1978 y el artculo 1, inciso e)
del artculo 4 de la Ley de Creacin del Registro
Nacional, N 5695 del 28 de mayo de 1975.
CAPTULO I
Fundamentos generales
Artculo
1.Finalidad.
El
presente
Reglamento regula el sistema por el cual se
entregarn
los
documentos
inscritos
y
defectuosos a los usuarios que opten por utilizar
los apartados ubicados en el Registro Nacional.
Artculo 2Definicin. Se entiende por el
Servicio de Apartados aquel que permite al
usuario recibir sus documentos regstrales en una
casilla,
previa
cancelacin
de
la
tarifa
correspondiente.
Artculo 3Ubicacin. Se localizan en la
Seccin de Archivo del Departamento de
Recepcin y Entrega de la Direccin de Servicios
Regstrales y la Oficina Regional de Alajuela.
Artculo 4Cantidad. En el Registro de
Bienes Inmuebles y en el Catastro Nacional habr
apartados numerados en forma consecutiva para
el servicio de los usuarios que lo requieran. En la
Oficina Regional de Alajuela se utilizar un
sistema similar para los usuarios.
El nmero de casilleros compete a la
Direccin de Servicios Regstrales, para lo cual
valorar, entre otros, el nmero de solicitudes
existentes y el espacio fsico institucional.
Artculo 5Propiedad. Los apartados son
propiedad exclusiva del Registro Nacional. El
usuario tiene un derecho de uso sobre un bien de
dominio pblico segn lo dispone el artculo 154
de la Ley General de la Administracin Pblica.
Artculo
6Administracin
de
los
Apartados.
Corresponde
a
la
Junta
Administrativa
del
Registro
Nacional
la
administracin de los apartados, procurando el
uso racional y conveniente para el fin de la
institucin.
Esta Junta Administrativa del Registro
Nacional encarga al equipo de Tesorera, que
forma parte del Departamento Financiero del
Registro
Nacional,
el
procedimiento
de
designacin y prdida del apartado; mientras que
la administracin durante el uso del apartado por
el usuario, recae en la Direccin de Servicios
Regstrales o la Direccin de Oficinas Regionales
contando con la colaboracin de la Oficina
Regional del lugar donde se ubique el casillero.
CAPTULO II
Procedimientos para la adquisicin y
prdida del apartado
Artculo 7Adquisicin del derecho de
un apartado. Las personas que deseen adquirir
el derecho de uso de un apartado, debern
cumplir ante el Equipo de Tesorera con los
a) El usuario deber presentar los siguientes
documentos en la Recepcin del Equipo de
Tesorera:
1- Solicitud del Servicio de Apartados.
2- Contrato del Servicio de Apartados.
3-
Orden de domiciliacin para dbitos

directos, cuando as lo acepte el
interesado.
4- Documento relativo a las disposiciones

relativas a la orden de domiciliacin para
dbitos directos y la autorizacin para
dbito directo.
5-
Cualquier otro que en su momento

determine la Institucin.
6-
Las personas fsicas deben adjuntar

fotocopia de la cdula de identidad o del
documento donde se acredite su status
migratorio, adems de fotocopia de la
identificacin del colegio profesional
respectivo. Para las personas jurdicas
deben adjuntar fotocopia de cdula o el
documento que acredite el status
migratorio del representante legal.
158

Toda esta documentacin deber

presentarse en los primeros das del mes de
diciembre de cada ao. No se dar trmite a
las solicitudes ni se asignarn, apartados a los
solicitantes que presenten incompletos los
formularios,
sea
porque
falte
algn
documento, sea porque no se consigue la
informacin requerida o bien, porque no se
adjunte la documentacin solicitada.
b)
El Equipo de Tesorera le asignar un

nmero consecutivo, segn el orden
cronolgico en que se presentaron las
solicitudes. La asignacin de un apartado
se har acorde al orden de presentacin de
las solicitudes, para lo cual se atender
la(numeracin consecutiva indicada.
c) En el momento que se asigne el apartado,

el usuario debe presentarse en las oficinas
administrativas para que firme el Contrato
del Servicio de Apartados.
El Contrato del Servicio de Apartados a
suscribir por parte del usuario y el Director
Administrativo o Jefe del Departamento
Financiero,
contendr
la
informacin
relativa a la identificacin de las partes y
los derechos y obligaciones que emanan
para las mismas.
c) Por no pago de la tarifa correspondiente en

el perodo establecido en el artculo 12 de
este reglamento.
d)
e) Por razones de inters pblico, segn lo

defina la Junta Administrativa.
Extinguido el derecho de uso del apartado,
el Archivo del Departamento de Recepcin y
Entrega de la Direccin de Servicios Regstrales o
la Direccin de Servicios Regionales mantendrn
los documentos en carpetas para que puedan ser
retirados por el usuario a travs de entrega en
ventanilla.
Artculo
9Procedimiento
de
asignacin de los apartados. Si el usuario del
apartado incurriere en alguna de las causales del
artculo anterior, el Equipo de Tesorera proceder
a asignar el derecho de uso del apartado como
nuevo, para lo cual se proceder a:
a) Levantar los listados de los usuarios que no
cancelaron la anualidad.
b)
d)
El Departamento Financiero realizar

Dbito Directo de la cuenta del usuario
cuando as corresponda, o emitir el recibo
respectivo en caso de utilizarse cualquier
otro medio de pago, y lo comunicar
inmediatamente
al Departamento
de
Servicios Generales o a la Direccin de
Oficinas Regionales, segn sea el caso,
para que proceda a la entrega del
apartado, con el llavn debidamente
instalado y una copia de la llave. El
Departamento de Servicios Generales o la
Direccin de Oficinas Regionales, manejar
una copia de la llave al servicio del usuario,
en caso de extravo.
Artculo 8Prdida del derecho de uso

de un apartado. El derecho de uso del apartado
concluye, sin responsabilidad alguna para la
institucin, en los siguientes casos:
a) Por muerte del usuario.
b) Por renuncia del usuario comunicada por
escrito a la Seccin de Archivo del
Departamento de Recepcin y Entrega de
la Direccin de Servicios Regstrales o la
Direccin de Servicios Regionales, segn
sea el caso; quienes lo harn del
conocimiento del Equipo de Tesorera.
Por incumplimiento de las disposiciones

establecidas por el presente reglamento y
el contrato de uso de apartados.
Emitir instrucciones a los Jefes de la

Seccin de Archivos, para que cierren y no
depositen documento alguno en dichos
apartados.
c) Comunicar al Departamento de Servicios

Generales o la Direccin de Oficinas
Regionales, segn corresponda, para que
proceder a retirar los llavines de los
apartados. En aquellos que los apartados
tengan documentos, se proceder a
entregrselos personalmente a los Jefes de
los Archivos para que los deposite en las
carpetas respectivas.
Realizadas estas conductas, el Equipo de
Tesorera asignar cada apartado, segn la
antigedad de la solicitud y en orden
cronolgico, de la siguiente manera:
1- Se procede a llamar y confirmar con
cada uno de los usuarios que se les
asigna el apartado. Para posteriormente
realizar los trmites de domiciliacin de
la cuenta autorizada de cobro del
importe de la anualidad por Dbito
Directo a la cuenta que autorizaron en
los formularios entregados junto a la
solicitud, o a travs de cualquier otro
medio de pago que autorice la Junta
Administrativa del Registro Nacional,
conforme a las tarifas fijadas al efecto.
159

2- Firmado el contrato del derecho de uso

del apartado el Departamento Financiero
realizar Dbito Directo de la cuenta del
usuario, cuando as corresponda, o
emitir el recibo respectivo en caso de
utilizarse cualquier otro medio de pago,
y lo comunicar inmediatamente al
Departamento de Servicios Generales o
a Direccin de Oficinas Regionales,
segn corresponda, para que proceda a
la entrega el apartado, con el llavn
debidamente instalado y una copia de la
llave.
CAPTULO III
Cancelacin del apartado
Artculo 10.Procedimiento de pago de
un apartado. El usuario deber realizar por
adelantado, el pago por concepto del servicio de
uso del apartado. Sumado a lo expuesto, en los
casos que corresponda, el usuario deber realizar
el pago por adelantado de las tarifas fijadas con
ocasin al cambio de llavn y extravo de llavero.
El Departamento Financiero, a solicitud del
Equipo de Tesorera, a ms tardar en el mes de
octubre de cada ao, ser el encargado de
realizar el estudio para la actualizacin anual de
los montos cobrados por los diferentes
conceptos, mediante la aplicacin de los ndices
de precios al consumidor publicados por el Banco
Central de Costa Rica. Las nuevas tarifas sern
aprobadas por la Junta Administrativa y sern
publicadas en el Diario Oficial La Gaceta. Para la
modificacin del monto a cancelar por concepto
del uso del apartado se aplicar la siguiente
frmula:
PV: Po * (IpcV)
(IpcC)
En caso que el usuario no desee cancelar

su apartado por dbito directo, se permitir el
pago del apartado por medio de transferencia
electrnica o depsito bancario, el cual debe
demostrarse por medio del comprobante
bancario ante el Departamento Financiero; o
cualquier otro medio de pago que determine la
Artculo 12.Plazo para la cancelacin
de las tarifas. El pago de la tarifa
correspondiente a la adquisicin y anualidad de
un apartado deber efectuarse anualmente y por
adelantado, dbito directo que se realizar por
nica vez entre los meses de diciembre y enero.
En caso de utilizar otros medios de cancelacin,
se deber demostrar su cancelacin al
Departamento Financiero, en el plazo sealado
anteriormente.
El Equipo de Tesorera proceder a dejar los
respectivos avisos de cobro por concepto de la
anualidad del derecho de uso de los apartados,
en los casilleros de _ cada usuario. Dicho aviso
establece el perodo de cobro dando como fecha
lmite hasta el 31 de enero de cada ao.
El monto al cancelar el apartado para
quienes lo adquieran en el transcurso del ao
ser proporcional a la fecha que se adquiera.
Donde:
Pv: Tarifa variada o nuevo tarifa a pagar
anualmente por servicio de uso de apartado.
Po: Tarifa actual pagada anualmente por servicio
de uso de apartado a ser actualizada.
IpcV: ndice de precios al consumidor (IPC) al
momento de la variacin.
IpcC: ndice de precio al consumidor
utilizado en la ltima tarifa (Po).
apartado del Registro Nacional el Dbito Directo;

el cual ser solicitado, expresamente por el
usuario y se le debitar de la cuenta cliente que
autoriz
en
los
formularios
(Orden
de
Domiciliacin para dbitos directos, disposiciones
relativas a la orden de domiciliacin para dbitos
directos y la autorizacin para dbito directo) el
importe por el costo anual por el uso del
apartado, conforme lo dispone este Reglamento.
En caso de que el cobro mediante el Dbito
Directo no se pueda hacer efectivo, se cancelar
el uso del apartado, sin responsabilidad alguna
para la Institucin, por lo que el apartado
quedar libre y se asignar a otro usuario que se
encuentre en lista de espera.
(IPC)
Artculo 11.Formas de pago. Se

establece como forma de pago del sistema de
Artculo 13.Extravo de llave y cambio

de llavn. Se establece que el costo por el
cambio de cerradura y nuevas llaves del apartado
debern ser asumidos por el usuario a que se le
asign el mismo, de acuerdo al precio estipulado
en la tarifa vigente, con excepcin de la primera
vez cuando se asigna el apartado.
Si el usuario extrava la llave, el
Departamento de Servicios Generales o la
Direccin
de
Oficinas
Regionales,
segn
corresponda, proceder a prestarle la llave con su
respectivo llavero por tres das, previo debe de
llenar la solicitud y presentar la identificacin del
usuario poseedor del derecho al apartado. El
160

duplicado de la llave se realizar por parte del

usuario asumiendo el costo que ello implique.
Vencido el plazo de tres das sin que el
usuario devolviera la llave con su respectivo
llavero, se proceder a girar la orden para cerrar
el apartado y el usuario deber asumir el costo
del cambio del llavn y el duplicado de llaves.
asignacin de
disponibles.
los
respectivos
apartados
Es obligacin del Equipo de Tesorera y de

los encargados dentro de cada uno de los
Registros donde se ubiquen los apartados, velar y
controlar la prestacin del servicio de apartados,
as como el cumplimiento del presente
reglamento.
Es obligacin del usuario actualizar dicha
informacin anualmente bajo pena de perder su
apartado. Adems debe cumplir con las
disposiciones
contenidas
en
el
presente
Reglamento, todo para el correcto y buen uso del
mismo.
CAPTULO IV
Prohibiciones y Obligaciones
Artculo 14.Prohibiciones.
a) Se prohbe a los encargados del servicio de
Apartados,
propiamente
a
los
Departamentos de Archivos, entregar
correspondencia en mano propia.
b) Se prohbe la explotacin y prestacin del
servicio de apartados por parte de
personas fsicas o jurdicas ajenas a la
Institucin.
c) Se prohbe todo traslado, traspaso o cesin
del derecho de uso del apartado. Si el
usuario realiza el acto, el mismo no ser
vlido y se tendr como nico usuario del
apartado aquella persona que se encuentre
registrada como tal en los archivos que al
efecto existan.
d) Se prohbe tener ms de un apartado.
Artculo
15.Obligaciones.
obligaciones del Equipo de Tesorera:
Son
a) Para efectos de control interno, el Equipo de

Tesorera llevar un registro y expediente en
donde conste el nombre del usuario, su
direccin, fotocopia de la cdula de identidad
(en caso de costarricenses o nacionalizados);
fotocopia del documento legal que acredite el
status migratorio (en caso de extranjeros); y
fotocopia de cdula o el documento que
acredite el status migratorio del representante
legal, (en caso de personas jurdicas); as
como los comprobantes de pago, orden de
domiciliacin
para
dbitos
directos,
disposiciones relativas a la orden de
domiciliacin, autorizacin para dbito directo
y cualquier otra informacin de inters para la
institucin.
b) El Equipo de Tesorera debern llevar un
registro de las solicitudes presentadas, en
estricto orden cronolgico, para fines de
Artculo 16.Rige a partir de su

publicacin. Acuerdo Firme adoptado por la
Junta Administrativa del Registro Nacional en la
sesin ordinaria nmero 45-2008, celebrada el
veinte de noviembre del dos mil ocho.
Viviana Martn Salazar.Ministra de Justicia
Presidenta de la Junta Administrativa del Registro
Nacional.1 vez.(Solicitud N 44850).C68270.(9236).
PUBLICADO EN La Gaceta N. del 16 de
noviembre del 2009
REGISTRO NACIONAL
Modificacin al Reglamento
del Servicio de
Apartados del
Registro Nacional,
Captulo III, Artculo
10
Para los efectos que correspondan me permito
comunicarle la parte resolutiva del Acuerdo firme
J566, tomado por los seores Miembros de la
Junta Administrativa del Registro Nacional, en la
sesin ordinaria N 41-2009, celebrada el da 15
de octubre del 2009, y que textualmente indica:
LA JUNTA
MAYORA:
ADMINISTRATIVA
ACUERDA
POR
J66
aTener por recibido el oficio DF-RN-5722009 de fecha 24 de setiembre del 2009, suscrito
por los Licenciados William Asta Melndez,
Director Administrativo y Octavio Surez Mayorga,
161

Jefe del Departamento Financiero, mediante el

cual presentan para valoracin de los seores
miembros de la Junta Administrativa, una
propuesta de ajuste de tarifas a cobrar por el
servicio de uso de apartados.
bFijar las siguientes tarifas para el servicio
de apartados del Registro Nacional:
162

Tipo de Servicio
Nuevo precio
Alquiler de apartado
13.000,00
Cambio de llavn
11.000,00
Extravo del llavero
3.000,00
c-
Rige a partir del mes de enero 2010.
dPublquese en el Diario Oficial La Gaceta,

y en un diario de circulacin nacional
San Jos, 02 de noviembre del 2009.
Departamento Financiero.Lic. Octavio Surez
Mayorga, Jefe.1 vez.O. C. N 0816.Solicitud
N 45847.C-16520.(IN2009097904).
163

DEPARTAMENTO DE
RECURSOS HUMANOS
Reglamento Autnomo de
Servicio del Ministerio
Justicia y Gracia, No
20295-J
(Esta
norma
fue
derogada
total
y
expresamente por el Decreto Ejecutivo No.
26095 de 30 de mayo de 1997 excepto para
los funcionarios del Registro Nacional)
En el uso de las facultades que le confiere el
inciso 18) del artculo 140 de la Constitucin
Poltica, la Ley Orgnica del Ministerio de Justicia
y Gracia No 6739 del 28 de abril de 1982 y sus
agregados; la Ley General de la Administracin
Pblica No 6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley N o
1581 del 30 de mayo de 1953 (Estatuto del
Servicio Civil) y el Decreto Ejecutivo No 21 del 14
de diciembre de 1954 (Reglamento del Estatuto
de Servicio Civil).
CAPITULO I
Artculo
1
Se
establece
el
presente
Reglamento Autnomo de Servicio, para normar
las relaciones de servicio entre el Ministerio de
Justicia y Gracia y sus servidores de conformidad
con el ordenamiento administrativo vigente.
Artculo 2Para todos los efectos legales que se
deriven de la aplicacin de este reglamento, debe
entenderse por:
a)Ministerio: El Ministerio de Justicia y Gracia y
sus
dependencias
(Direccin
General
de
Adaptacin Social, Registro Nacional y Direccin
Nacional de Drogas).
c)Ministro: El Ministro de Justicia y Gracia.
El Director
d) Director General de Adaptacin Social: El

Director General de Adaptacin Social y
Prevencin del Delito.
e) Director Nacional de Drogas: El Director
Nacional de Drogas.

b)Servidor o servidores: Los funcionarios

empleados que en forma permanente
transitoria, presten sus servicios al Ministerio.
ch)Director General del Registro:

General del Registro Nacional.
o
o
Artculo 3Los Directores y Subdirectores, Jefes

de Departamento, Jefes de Seccin y en general
todos aquellos funcionarios, que tengan bajo su
responsabilidad tareas de administracin o
supervisin de personal, son responsables ante el
Ministerio de velar por la correcta aplicacin de
las disposiciones del presente Reglamento.
CAPITULO II
De la Relacin Estatutaria y de Servicio
Artculo 4Los servidores que ingresen
servicio del Ministerio estarn sujetos a
siguiente relacin de servicios:
al
la
a) Cuando se tratare de puestos incluidos en el

Rgimen de Servicio Civil estarn sometidos a las
disposiciones del Estatuto de Servicio Civil, su
Reglamento y este Reglamento.
b) Cuando se trate de los puestos de confianza a
que se refiere el inciso c) del artculo 3, y el
artculo 4, inciso f) del Estatuto del Servicio Civil,
los nombramientos se harn de conformidad con
las polticas que al efecto establezca el Presidente
de la Repblica, el Ministro o Viceministro del
ramo y la Secretara Tcnica de la Autoridad
Presupuestaria.
c) Servicios Especiales: Los servicios no incluidos
en los incisos anteriores y que se contratasen a
plazo fijo y por obra determinada concluirn su
contrato de trabajo sin responsabilidad para el
Ministerio una vez vencido el plazo y concluida la
obra. En cualquier caso, los servicios especiales
no podrn tener duracin superior a un ao.
ch) Terminaran sin responsabilidad para el
Ministerio aquellos nombramientos que se
efecten en puestos amparados al Rgimen de
Servicio Civil con carcter de interino por un
trmino menor de un ao. Se considerar servidor
interino aquel que fuere nombrado para sustituir
temporalmente a uno regular por motivo de
licencia sin goce de salario, beca o cualquier
causa que suspenda la relacin de servicios, o
164

bien, nombrado para llenar plazas vacantes

mientras no existan candidatos elegibles en la
Direccin General de Servicio Civil, por el tiempo
que esta ocupa para realizar el concurso
respectivo. No obstante debe existir el respectivo
Pedimento de Personal (P-10).
d) Los nombramientos que se hicieren con cargos
o servicios especiales en puestos excluidos del
Rgimen de Servicio Civil, estarn sometidos en
cuanto a seleccin, clasificacin y valoracin de
puestos a lo regulado por el Estatuto de Servicio
Civil y su Reglamento.
CAPITULO III
De la prestacin de servicios
Artculo 5El Ministro determinar el horario de
trabajo, para sus dependencias y centros de
labor, de acuerdo con las condiciones especiales
de cada lugar y las necesidades del servicio
pblico.
Artculo 6La jornada semanal de prestacin de
servicios es de lunes a viernes, se iniciara a las
7,30 a. m., y concluir a las 16,00 horas. Lo
anterior sin perjuicio a los ajustes que sea
necesario realizar debido a la naturaleza del
servicio. Dentro de esta jornada, los servidores
disfrutarn de un lapso de 45 minutos para el
almuerzo y 15 minutos en la maana y en la tarde
para tomarse un refrigerio.
Los Directores y Jefes Departamentales son los
responsables de aplicar esta disposicin.
El Ministerio podr modificar los horarios
establecidos siempre que existan circunstancias
especiales que as lo exijan y no se cause
perjuicio al servicio pblico y a los servidores.
Artculo 7Quedarn excluidos de la limitacin
de jornada ordinaria de servicios, todos aquellos
servidores que puedan considerarse incluidos
dentro de los casos previstos en el artculo 143
del Cdigo de Trabajo. En virtud de las labores
que desempeen o el cargo que ocupen quienes
de manera ocasional o permanente podrn
permanecer en sus labores hasta 12 horas diarias
como mximo, en cuyo caso tendrn derecho a
un descanso mnimo de hora y media en el
intermedio de la jornada.
Artculo 8Los servidores del Ministerio debern
laborar todos los das hbiles del ao y durante
las
horas
reglamentarias,
que
en
cada
Dependencia
se
establezcan.
No
podrn
concederse privilegios ni prerrogativas o licencia

alguna que autorice una asistencia irregular, con
excepcin de lo dispuesto por este Reglamento, el
Reglamento al Estatuto de Servicio Civil o en su
caso, en los contratos especiales de servicio.
Artculo 9Son das hbiles para el trabajo
todos los das del ao, salvo lo dispuesto por los
artculos 147, y 151, inciso b) del Cdigo de
Trabajo.
Artculo
10.Cuando
el
Ministro
o
su
representante lo estimen necesario, los servidores
quedarn en la ineludible obligacin de trabajar
horas extraordinarias hasta el mximo permitido
por ley, salvo que por razones de ndole grave,
debidamente comprobada por el jefe inmediato,
se le faculte para no hacerlo.
Artculo 11.El Ministro o su representante
podrn autorizar el trabajo durante horas extras
solo en situaciones excepcionales, cuando sea
indispensable satisfacer necesidades esenciales
de servicio pblico. Todo trabajo que se ejecute
fuera de los lmites de la jornada ordinaria ser
considerado como extraordinario remunerado,
conforme lo determina el artculo 17 de la Ley de
Salarios de la Administracin Pblica No 2166 de 9
de octubre de 1957. Para los funcionarios de la
Administracin Central, Direccin General de
Adaptacin Social y Direccin Nacional de Drogas,
se requerir la previa autorizacin de la Comisin
de Recursos Humanos para el pago de tiempo
extraordinario.
Artculo 12.La jornada ordinaria sumada a la
extraordinaria, no deber exceder de doce horas
diarias excepto en situaciones especiales
imprevisibles; el superior jerrquico deber
comunicar a los servidores con un da de
anticipacin la jornada extraordinaria que
debern
laborar,
salvo
situaciones
de
emergencia,
la
cual
ser
remunerada
adicionalmente conforme con las disposiciones
legales sobre la materia. En caso de no existir
contenido presupuestario para el pago del tiempo
laborado en forma extraordinaria, el mismo
deber ser compensado al servidor con tiempo
previa
autorizacin
del
Director
de
la
Dependencia. No se reconocer, en ningn caso,
el trabajo extraordinario realizado sin dicha
autorizacin. Tampoco se reconocer como
tiempo extraordinario el utilizado para subsanar
los errores imputables al servidor.
CAPITULO IV
De los ascensos, permutas, traslados y recargos
165

Artculo 13.Se entiende por ascenso, el paso de

un puesto a otro de grado inmediato superior, en
la misma serie afn, segn las vas de la carrera
administrativa establecidas por la Direccin
General de Servicio Civil.
c) Cdigo y nmero de puesto.
El Director de cada Registro, en el caso del

Registro Nacional; los Directores de Programas en
coordinacin con las jefaturas tcnicas a nivel
nacional, en el caso de la Direccin General de
Adaptacin Social; as como los jefes inmediatos
en los casos no contemplados en los sealados
anteriormente, en coordinacin con la Seccin o
Departamento
de
Personal
respectivo,
recomendarn cualesquiera de las siguientes
opciones; cuando se disponga de una plaza
vacante:
e) Requisitos fijados por el Manual Descriptivo de

Clases.
a) Que la plaza sea ocupada por un funcionario

que labore en la Dependencia donde ocurri la
vacante, siempre y cuando se ajuste a lo que
establece el articulo 20 del Reglamento del
Estatuto de Servicio Civil y artculo 46 del
b) Que se proceda a efectuar un concurso interno.
En ambos casos se debe justificar la accin a
seguir para que la Seccin o Departamento de
Personal
respectivo,
haga
el
estudio
correspondiente.
Artculo 14.Cuando la plaza deba ser objeto de
concurso interno, la Dependencia interesada
deber aportar a la Seccin o Departamento de
Personal
correspondiente,
la
siguiente
informacin:
a) Funciones que deber desempear el ocupante
de la plaza.
b) Clasificacin exacta; y
c) Otras consideraciones especiales a tomar en
cuenta, tales como alguna habilidad en especial,
o edad, cuando sea necesaria para las funciones
que se van a desempear.
Artculo 15.La Seccin o Departamento de
Personal correspondiente por medio de la Seccin
de Reclutamiento y Seleccin de Personal fijar
las bases del concurso y proceder a hacer la
respectiva publicacin, la cual se har por medio
de afiches o avisos que sern colocados en
lugares visibles, con los siguientes datos:
a) Funciones resumidas.
b) Especialidades.
ch) Ubicacin exacta de la plaza vacante.

d) Salario y otras remuneraciones si las hubiera.
f) Oficina donde debe presentar

informacin de concursos internos; y
hoja
de
g) Da y hora de cierre de concurso.

Artculo 16.Los servidores interesados en
participar en el concurso interno, sern obligados
a presentar los siguientes documentos:
a) Formulario para concursos internos.
b) Una fotografa reciente.
c)Ttulos de estudios acadmicos o certificacin
de estudios actualizados; y
ch) Constancia de experiencia de trabajo.
Personal correspondiente, establecer un plazo
mximo de diez das para la recepcin de
documentos de los interesados.
Artculo 18.La Seccin de Reclutamiento y
Seleccin de Personal respectiva proceder a
estudiar las ofertas presentadas con el propsito
de
verificar
los
requisitos
previamente
establecidos y desechar aquellas ofertas que no
cumplan con lo fijado.
Artculo 19.Los aspectos a considerar en el
proceso de calificacin de los concursos sern los
siguientes:
a) Eficiencia de los interesados (evidenciada por
la ltima calificacin de servicios: a falta de esta,
constancia fehaciente de su jefe inmediato).
b) Requisitos (estudios acadmicos, cursos de
adiestramiento, etc.).
c)Experiencia especfica de trabajo.
ch) Antigedad.
d) Comportamiento disciplinario.
e) Posicin familiar de acuerdo con lo que
disponen los artculos 16 y 17 del Reglamento del
166

f) No haber ascendido durante los ltimos seis

meses, partiendo de la fecha de publicacin del
cargo vacante, excepto en casos de inopia.
g) Otros de acuerdo con las necesidades que cada
puesto requiera.
Artculo 20.Las calificaciones de los aspectos
sealados en el artculo anterior, se harn de
conformidad con las tablas y criterios que al
efecto utiliza el Departamento de Seleccin de
Personal de la Direccin General de Servicio Civil.
Personal correspondiente podr efectuar pruebas
de idoneidad cuando la plaza objeto del concurso
interno as lo demande. Cuando se tratare de
puestos de mano de obra especializada, donde se
requiere destreza manual, fuerza fsica o dominio
de una actividad mecnica, la Seccin de
Reclutamiento y Seleccin de Personal respectiva,
realizar una prueba terica-prctica, supervisada
por funcionarios de la Institucin especialistas en
la materia.
Artculo 22.Las pruebas de idoneidad para
ascensos, se calificarn con una escala con valor
de uno a cien, estableciendo la del setenta como
calificacin mnima aceptable.
Artculo 23.Despus de ocho das hbiles como
mximo, de concluido el concurso, la Seccin de
Reclutamiento y Seleccin de Personal respectiva,
comunicar el resultado a los interesados.
Artculo 24.La Seccin de Reclutamiento y
Seleccin de Personal respectiva, elaborar una
tema en estricto orden de excelencia y la
someter a conocimiento y resolucin del superior
inmediato de la Dependencia donde se produjo la
vacante, conforme con el artculo 13 de este
Reglamento, a efecto de que dentro de los cinco
das hbiles siguientes, seleccione uno de los
candidatos o bien la rechace mediante resolucin
escrita justificada.
Artculo 25.Solo en caso de inopia interna
comprobada, la Dependencia correspondiente,
proceder
a
llenar
la
vacante
por
el
procedimiento de Pedimento de Personal ante la
Direccin General de Servicio Civil.
Artculo 26.Toda la documentacin que se
aporte, despus de ser registrada pasa a ser
propiedad de la Seccin o Departamento de
Personal respectivo.
Artculo 27.Los funcionarios que en forma

dolosa o culposa brinden informacin del proceso,
con el fin de dar preferencia y proteccin a los
concursantes, acarrean la responsabilidad y sern
sancionados de conformidad con este Reglamento
y el derecho comn.
Artculo 28.La apelacin o apelaciones que se
produjeren cuando se presuma violacin a
cualesquiera de los artculos de este Reglamento,
sern elevados a conocimiento del Director
General de cada Dependencia, entendindose
que el Ministro agotar la Va Administrativa.
Artculo 29.Las permutas dentro de una misma
Dependencia
del
Ministerio,
podrn
ser
acordadas, sin otro trmite, por los jefes
respectivos, siempre que se trate de puestos de
igual clase y remuneracin, si hubiere anuencia
de los servidores.
Toda permuta deber ser tramitada a travs de la
Seccin
o
Departamento
de
Personal
correspondiente, con el objeto de tener el
expediente al da, la cual deber ser aprobada por
la Direccin General de Servicio Civil.
Artculo 30.Las permutas entre puestos de
clase diferente pero de igual remuneracin,
requerirn adems del consentimiento de los
servidores y de los respectivos jefes, la
aprobacin de la Direccin General de Servicio
Civil.
Artculo
31.Los
traslados
temporales o definitivas a clases
serie, de los funcionarios dentro
Dependencia se regularn por
disposiciones:
o
permutas
de una misma
de una misma
las siguientes
a)Que el traslado o la permuta se realice en

clases de puestos de la misma categora, en
ambos casos se requerir la anuencia de los
interesados y jefes correspondientes.
b) Que los interesados renan los requisitos del
puesto a que va a ser trasladado o permutado.
Dichos nombramientos de personal debern ser
tramitados mediante la respectiva Accin de
Personal, por los rganos correspondientes.
Artculo 32.Los recargos de puestos de clases
diferentes y de mayor categora, cuando excedan
de un mes estarn sujetos a aprobacin previa de
la Direccin General de Servicio Civil, la cual se
otorgar si el servidor a quien se le concede el
recargo consciente y rene los requisitos de
167

preparacin y de experiencia que para

desempeo del puesto sean necesarios.
el
CAPITULO V
De las obligaciones de los servidores
Artculo 33.Sin perjuicio de lo que al efecto
dispongan el Estatuto de Servicio Civil y su
Reglamento, la Ley General de la Administracin
Pblica, el Cdigo de Trabajo y la Ley General de
la Administracin Financiera de la Repblica, son
obligaciones de los servidores del Ministerio:
instrucciones especiales as lo exija, sin perjuicio

de obligacin en que estn, de denunciar ante
quien corresponda, los hechos incorrectos o
delictuosos que llegaren a su conocimiento.
g) Cuidar y responder por los objetos, mquinas,
tiles o herramientas del Ministerio y no utilizarlos
para fines ajenos de los que estn destinados,
salvo previa y expresa autorizacin del jefe
inmediato.
h) Mantener al da las labores que le han sido
encomendadas.
a) Desempear personalmente y ejecutar en

forma regular y continua sus labores bajo la
direccin del jefe inmediato, a cuya autoridad
estarn sujetos en todo lo concerniente a ellas y
dentro de la jornada sealada.
i) Presentar al jefe inmediato constancia del

tiempo empleado a sus visitas para atencin
mdica, a ms tardar en la jornada siguiente y
marcar su entrada en un tiempo razonable
posterior a dicha diligencia.
b) Ejecutar las labores, con la capacidad,

dedicacin y diligencia que el cargo requiera,
aplicando todo su esfuerzo para el desempeo de
sus funciones.
j) Informar al jefe inmediato de la realizacin o

participacin en cualquier trabajo o proyecto para
otra oficina o a instancia de algn jerarca de la
Institucin.
c) Iniciar sus labores de conformidad con el

horario estipulado a la hora sealada, no
pudiendo abandonarlas ni suspenderlas, sin causa
justificada antes de haber cumplido con su
jornada de trabajo.
k) Cumplir con las disposiciones normativas

aplicables a la relacin de servicio, as como con
todas aquellas de orden interno en vigencia o que
llegaren a dictarse, sin perjuicio de que puedan
hacer valer sus derechos si en alguna forma los
considerasen lesionados.
ch) Cumplir con la mayor diligencia y buena

voluntad las rdenes de sus jefes, relativas al
servicio y a los deberes del puesto que
desempean, auxiliando en su trabajo a
cualesquiera de los dems empleados cuando su
jefe o su delegado lo manifieste.
d) Atender con diligencia, correccin y cortesa al
pblico, que acuda a las diferentes oficinas del
Ministerio y en todas las formas, guardar al
pblico y en sus relaciones con l, toda la
consideracin debida, de forma que no se
originen quejas justificadas por el mal servicio,
desatencin, maltrato o irrespeto.
e) Vestir apropiadamente durante las horas de
trabajo, de conformidad con cargo
que
desempean y los recintos donde presten sus
servicios. Los Agentes de Seguridad y Vigilancia
debern usar el uniforme autorizado por la
respectiva Direccin General en la forma
establecida.
f) Guardar la reserva sobre los asuntos del
Ministerio y la discrecin necesaria sobre lo
relacionado con su trabajo, que por su naturaleza
o en virtud de disposiciones legales o
I) Informar por escrito a la Seccin o

Departamento de Personal, sobre cambio de
domicilio; estado civil o cualesquiera otro aspecto
necesario que permita mantener el expediente de
personal actualizado.
II) Comunicar verbalmente o por escrito a los
superiores jerrquicos las observaciones que su
experiencia y conocimiento les sugieran para
prevenir daos o perjuicios a los intereses del
Ministerio, a los de sus compaeros de trabajo y a
las
personas
que
eventualmente
o
permanentemente, se encuentren dentro de los
lugares en que prestan servicios.
m)
Observar
rigurosamente
las
medidas
preventivas que acuerden las autoridades
competentes
y
las
que
indiquen
los
representantes patronales y de los trabajadores.
n) Marcar su tarjeta de control de asistencia a las
horas de entrada y salida, o registrar su
asistencia por cualquier otro medio que se
establezca, salvo el personal que por la ndole de
sus funciones, estn exentos de marcar, segn
168

disposiciones del
Dependencia.
Director
General
de
cada
) Notificar a su jefe inmediato lo antes posible,

verbalmente o por escrito, de las causas que le
impiden asistir a su trabajo a ms tardar dentro
del segundo da de ausencia, en casos muy
calificados.
o) Laborar jornada extraordinaria con base en el
artculo 11 de este Reglamento.
p) No sobrepasar los lmites de los descansos
entre jornadas destinadas a tomar refrigerios,
alimentacin, etc., de lo contrario ser calificado
como abandono de servicio.
q) Velar para que la buena imagen del Ministerio
no se deteriore y no comprometerla con
comportamientos inmorales e inadecuados, an
fuera de las horas de trabajo.
r) Asistir a las conferencias y reuniones a que
fueran convocados, siempre que no se los impida
justa causa y concurrir a los cursos de
adiestramiento en servicio que se dispongan
dentro de las horas laborales.
s) Reportar al jefe inmediato los daos e
imprudencias que otros compaeros causaren en
perjuicio de la Dependencia.
t) Prestar su colaboracin a las Comisiones y
Subcomisiones de Salud Seguridad e Higiene en
el trabajo, comits permanentes de servidores y
otros similares que se integraren en el Ministerio.
u) Rendir las declaraciones que se les solicite
cuando
fueren
citados
por
los
rganos
competentes del Ministerio.
v) Custodiar responsablemente los documentos
que se encuentren bajo su responsabilidad.
w) Respetar el orden jerrquico establecido en la
realizacin
de
su
reclamo
o
gestiones
administrativas.
x) Portar todo el tiempo el carnet que los
identifica como servidores del Ministerio.
Artculo
34.Adems
de las
obligaciones
sealadas en el artculo anterior y en otros del
presente Reglamento, los funcionarios que tienen
competencias
de
calificacin,
revisin
y
aprobacin de documentos jurdicos sometidos a
registracin, en las Dependencias del Registro
Nacional, tendrn las siguientes:
a) Acatar todas las disposiciones en que, por

medio de circulares sus superiores, impongan
criterios jurdicos de calificacin y trmite.
b) Cumplir con la intensidad, cuidado, dedicacin
y esmero apropiados, en la forma y tiempo
adecuados con las cuotas diarias de trabajo que
el servicio pblico demande.
c) Expedir los documentos dentro de los plazos
sealados por ley o fijados por la Direccin, por su
orden y sin prdida de tiempo.
ch) Dar las razones suficientemente justificables
que le hayan impedido cumplir estrictamente con
los cometidos a que se refieren los incisos b) y c)
anteriores.
d) Consultar ante el superior, todos aquellos
casos complejos de registracin o trmite que
ameriten apreciaciones jurdicas y administrativas
de evidente competencia de la Direccin o
Registrador General o Registrador General
Asistente.
e) Obedecer los pronunciamientos a que se
refiere el inciso anterior, que emita la Direccin.
f) Atender debidamente los recargos de funciones
que la Direccin del Registro respectivo, les
encomiende realizar ante las ausencias de los
titulares de otros puestos, siempre y cuando sean
compatibles con sus aptitudes, estado y
condicin.
g) Supervisar y controlar al personal a su cargo y
reportar al Departamento de Personal del Registro
Nacional cualquier falta en que incurran; y
h) Cumplir con todas las dems obligaciones
propias de su cargo.
Artculo 35.Adems de las obligaciones
contempladas en el artculo 33 anterior y en otros
del presente Reglamento, los servidores de
campo del Catastro Nacional tendrn las
siguientes:
a) Velar para que la buena imagen de la
Institucin no se deteriore, dada la naturaleza de
las funciones que se ejercen sin supervisin
superior inmediata, y no comprometerla con
comportamiento inmoral e inadecuado an mera
de las horas laborales.
b) Presentar diariamente un informe detallado de
las labores que le han sido encomendadas y de su
productividad durante ese da.
169

c) Cumplir con la cuota diaria de servicio que por

hectreas, bloques o parcelas, se le han asignado.
ch) Dar las razones suficientemente justificables
que le hayan impedido cumplir estrictamente con
los cometidos a que se refiere el inciso anterior.
d) Informar detalladamente y con toda veracidad,
acerca de los hechos que causen la prdida o el
deterioro, por leve que este sea, del equipo,
instrumento, o materiales de trabajo que le hayan
sido asignados a su cuidado para la realizacin de
sus labores.
e) Cuidar con especial y apropiada diligencia los
tiles, herramientas y equipo de trabajo
propiedad de la Institucin que se le hayan
asignado, y no portarlos si no tiene la expresa y
debida autorizacin para ello, en cuyo caso ser
responsable del pago de los daos que se
causaren.
Artculo
36.Adems
de las
obligaciones
contempladas en el artculo 33 y en otros
artculos del presente Reglamento, los Directores,
Jefes de Departamento y todos aquellos
servidores que ostenten cargos de jefatura,
tendrn las siguientes obligaciones:
a) Supervisar las labores y adiestrar a todos los
servidores subalternos en el aspecto tcnico y
administrativo.
b) Informar a su superior inmediato con
periodicidad, sobre la marcha de su respectiva
rea de competencia y, en forma inmediata
cuando ocurra un hecho relevante y que requiera
pronta solucin.
c) Estar atento de la disciplina y la buena
asistencia
de
los
servidores
bajo
su
responsabilidad, informando a su superior las
irregularidades que se presenten.
ch) Cuidar que todos los servidores lleven al da y
en forma correcta las labores asignadas,
aplicando las medidas que juzgue conveniente
para que el trabajo se realice eficientemente y sin
retraso alguno.
d) Dictar las disposiciones administrativas y
disciplinarias necesarias en beneficio de la buena
marcha de la unidad, seccin, departamento o
direccin a su cargo y someterlas a la aprobacin
del
respectivo
Director
General
de
la
Dependencia.
e) Planear las labores y suministrar la informacin

requerida para elaborar los anteproyectos de
presupuesto que sern sometidos a la aprobacin
de su jerrquico superior.
f) Deber velar por el cumplimiento de lo
dispuesto en el artculo 37, inciso c) y g) de este
Reglamento.
g) Evaluar en forma objetiva a sus subalternos
amparados al Rgimen de Servicio Civil, enviando
oportunamente la frmula de Calificacin de
Servicios.
h) Cumplir con todas las dems obligaciones
propias de su cargo, adems de las contenidas en
el artculo 102 de la Ley General de la
CAPITULO VI
De las prohibiciones de los servidores
Artculo 37.Adems de lo dispuesto en los
artculos 72 del Cdigo de Trabajo; 40 del Estatuto
de Servicio Civil, 51 de su Reglamento y otras
normas
del
presente
Reglamento
queda
absolutamente prohibido a los servidores:
a) Ocupar tiempo dentro de las horas de trabajo
para asuntos ajenos a las labores asignadas.
b) Atender visitas o hacer uso del telfono para
asuntos personales en horas de trabajo, salvo en
casos de marcada excepcin.
c) Recibir ddivas o gratificaciones, de cualquier
naturaleza por razones de servicios prestados
como servidores del Ministerio o que emanen de
su condicin de tales.
ch) Visitar otras oficinas que no sean aquellas en
donde deben prestar sus servicios, a no ser que lo
exija la naturaleza del trabajo, as como mantener
conversaciones
telefnicas
o
personales
innecesarias con compaeros de trabajo o con
terceras personas.
d) Valerse de la funcin que desempean en la
Dependencia o invocara para obtener ventajas
ajenas a sus funciones.
e) Servir otros cargos remunerados o no, como
empleados regulares de la Administracin Pblica,
de las instituciones autnomas o semiautnomas,
excepto los que por mandato de ley sean
obligatorias, y los que en casos muy calificados
autorice el Ministro.
170

f) Ejercer actividades poltico - electorales dentro

de la Institucin y en el desempeo de sus
funciones.
objetos dentro de las oficinas de la respectiva

Dependencia, salvo casos muy justificados
autorizados por el Director de cada Dependencia.
g) Ausentarse de la oficina en horas de trabajo,

salvo por causa justificada v previo permiso del
jefe respectivo.
r) Negarle el debido cumplimiento y acatamiento

a las rdenes de los superiores jerrquicos,
cuando sean propias de su competencia, salvo
excepciones establecidas por ley.
h) Portar armas durante las horas de trabajo,

salvo que ello sea requisito derivado del
desempeo de su cargo.
i) Presentarse al trabajo a laborar en estado de
embriaguez o bajo cualquier otra condicin
anloga.
j) Prolongar innecesariamente las entrevistas o
demorar el trmite de los asuntos de trabajo sin
causa justificada.
k) Contraer deudas o compromisos a nombre del
Ministerio, sin estar debidamente autorizado para
ello.
I) Extralimitarse en sus funciones o deberes que
les estn encomendados y tomarse atribuciones
que no le corresponden.
II) Conducir los vehculos del Ministerio sin estar
autorizado o sin portar licencia.
m) Permitir que particulares viajen en los
vehculos sin autorizacin previa del funcionario a
cuya orden est el mismo, segn las disposiciones
internas del Ministerio.
n) Alterar las tarjetas o registros de asistencia o
marcar la tarjeta de otro o consentir que otra
persona la marque por l.'
s) Ejercer actividades profesionales cuando las

mismas rian con el ejercicio de las funciones que
el servidor est desempeando, o servir de
mediadores para facilitarles a terceros sus
actividades profesionales valindose para ello del
ejercicio de su cargo.
t) Intervenir en la redaccin de documentos
sujetos a registro y en su presentacin al mismo,
salvo que estn interesados personalmente en
ellos,
su
cnyuge,
sus
ascendientes
y
descendientes hasta tercer grado inclusive
tratndose de consanguinidad y hasta el segundo
inclusive, si de afinidad; la misma prohibicin
comprende a servidores con ttulo profesional en
calidad de interinos y que no reciban pago por
concepto de prohibicin o dedicacin exclusiva.
u) Omitir por imprudencia, negligencia o descuido
inexcusable, en documento en que conste la fe
pblica registral, informacin diferente de la que
conste en el registro respectivo, la cual ser
calificada como falta grave.
v) Violar las disposiciones que las Direcciones del
Registro respectivo establezcan en cuanto al
contacto del funcionario con el pblico, y a las
consultas que las partes interesadas formulen a
los servidores encargados de las inscripciones.
) Dejar sin cancelar deudas adquiridas por

alimentacin o por pasajes, en aquellos lugares
en donde el Ministerio les haya recomendado
efectivamente, realizar estos gastos.
w) Distraer en cualquier clase de juegos o bromas

a los compaeros de trabajo o quebrantare la
cordialidad y el mutuo respeto que deben ser
normas en las relaciones del personal de la
Institucin.
o) Atender negocios de carcter personal, o

ejecutar trabajos de terceras personas en horas
laborales.
Cualesquiera otro proceder contrario a la moral y

buen nombre que necesariamente debe poseer
todo funcionario de este Ministerio.
p) Divulgar el contenido de informes o

documentos confidenciales as como hacer
pblico cualquier asunto de orden interno o
privado de la oficina, sin autorizacin del superior
en este ltimo caso.
CAPITULO VII
q) Recoger o solicitar dinero, contribuciones,

suscripciones o cotizaciones de los servidores del
Ministerio o realizar colectas, rifas o ventas de
De las restricciones
Artculo 38.Prohibicin de desempear otros
empleos pblicos: Es prohibido a todos los
servidores desempear cualquier otro cargo o
empleo pblico. Esta prohibicin no comprende
cargos docentes, ni los que, desempeados en la
171

Administracin Pblica sean remunerados por

dietas o se sirvan ad honorem en otras
Instituciones Pblicas.
Artculo 39.Incompatibilidades por parentesco:
Se establece la prohibicin de mantener
laborando en una misma oficina o departamento,
a servidores que se encuentren ligados por
parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el
tercer grado inclusive.
CAPITULO VIII
De los derechos de los servidores
Artculo 40.Adems de los contemplados en el
presente Reglamento los servidores regulares del
Ministerio gozaran de todos los derechos y
prerrogativas que concede el Cdigo de Trabajo,
Estatuto del Servicio Civil y su Reglamento.
Los servidores interinos o ocasionales gozarn
como mnimo de las garantas sociales sealadas
por ley.
Artculo 41. Los funcionarios del Ministerio
tendrn la posibilidad de que se les brinde la
debida
capacitacin,
adiestramiento
complementario, mediante cursos, seminarios,
becas y otros, por medio del Departamento de
Adiestramiento,
el
Centro
Nacional
de
Capacitacin Penitenciaria, y la Escuela Registral;
quienes debern hacer del conocimiento de todos
los servidores, en su oportunidad las posibilidades
mencionadas.
Artculo 42.Todos los servidores gozaran del

derecho de inamovilidad salvo que el contrato de
trabajo disponga, que est sujeto a ser trasladado
a cualquier lugar del pas, siempre y cuando se
trate de puestos no cubiertos por el Rgimen de
Servicio Civil.
El Ministro cuando el servicio pblico lo exija,
podr asignar a un servidor regular cubierto por
dicho Rgimen, funciones diferentes a las de su
puesto, pero nicamente por un plazo de dos
meses.
Artculo 43.Los servidores nombrados en
propiedad, podrn solicitar a la Direccin de
Recursos Humanos, el trmite ante la Direccin
General de Servicio Civil, de reasignacin siempre
que se considere que las funciones del mismo han
variado sustancialmente y con sujecin a lo
establecido en el artculo 106 del Reglamento de

Artculo 44.Las servidoras del Ministerio podrn
gozar de una hora diaria de lactancia, siempre
que demuestren ante la Seccin o Departamento
de Personal, mediante certificado mdico
extendido por la Caja Costarricense de Seguro
Social, que se encuentra en poca de lactancia y
el perodo que debe cubrirla.
Artculo 45.Se establece como derecho de los
trabajadores, la Carrera Administrativa debiendo
preferirse, en igualdad de condiciones y requisitos
en cada plaza vacante, a los servidores regulares
ms eficientes y antiguos del Ministerio que por
su capacidad y responsabilidad resulten idneos
para el cargo conforme con los procedimientos
establecidos en el Estatuto de Servicio Civil,
siempre y cuando el candidato rena los
requisitos de la clase a que va a ascender.
Asimismo el Ministerio agotara las posibilidades
de ascenso para llenar las plazas vacantes,
conforme con la resolucin DG-109-86 de la
Direccin General de Servicio Civil, y el captulo IV
Artculo 46.Los servidores podrn: disfrutar del
tiempo necesario para asistir a las instituciones
aseguradoras del Estado, u otras de carcter
privado, de conformidad con las disposiciones
internas que se dicten para controlar el tiempo
que se ocupe en esas diligencias.
Artculo 47.La asistencia puntual al trabajo es
una obligacin.
Artculo 48.Los servidores tendrn derecho a:
a) Que las mismas medidas disciplinarias le sean
aplicadas en igualdad de condiciones.
b) Recibir instrucciones claras y precisas, sobre
sus labores y responsabilidades.
c) Manifestar a sus superiores las opiniones
relacionadas con las labores que desempean.
Artculo 49.Los funcionarios de la Direccin
General de Adaptacin Social, tendrn derecho a
celebrar encuentros, actividades culturales,
sociales y deportivas el da 22 de junio de cada
ao, conforme lo determina el Decreto Ejecutivo
No 18326-J de 8 de agosto de 1988 (Da del
Trabajador Penitenciario).
Artculo 50.El Ministerio deber acondicionar un
local adecuado para que los servidores puedan
172

ingerir sus alimentos y bebidas durante su tiempo

de descanso, segn lo dispuesto por el artculo 97
del Decreto Ejecutivo No 1 del 2 de enero de 1967
(Reglamento de Seguridad e Higiene en el
Trabajo); sin perjuicio de que en el mismo se
puedan expender alimentos a precios mdicos,
velando por su calidad y manipulacin. El
Ministerio brindar el servicio de alimentacin
gratuito a los funcionarios de la Direccin General
de Adaptacin Social, que laboren en centros
penitenciarios y de atencin a menores.
CAPITULO IX
De las categoras y salarios
Artculo 51.Los salarios de los servidores
amparados al Rgimen de Servicio Civil se regirn
por lo establecido en el artculo 48 del Estatuto de
Servicio Civil y la Ley de Salarios de la
Administracin Pblica No 2166 de 9 de octubre
de 1957, y sus reformas.
Artculo 52.Los salarios de los servidores que
no pertenezcan a ese Rgimen, se regularn
conforme con las disposiciones que sobre salarios
mnimos dicte el Poder Ejecutivo.
Artculo 53.Los salarios de los servidores
declarados de confianza por resolucin razonada
de la Direccin General del Servicio Civil conforme
lo dispuesto en el artculo 4, inciso f) del Estatuto
de Servicio Civil, sern fijados con las normas que
establezca la Autoridad Presupuestaria.
Artculo 54.Los salarios del Ministro, del
Viceministro y del Oficial Mayor, sern fijados por
las leyes especficas correspondientes.
Artculo 55.El salario del Director General del
Registro Nacional ser fijado de acuerdo con las
normas
que
establezca
la
Autoridad
Presupuestaria.
Artculo 56.La compensacin econmica por
concepto de Prohibicin del Ejercicio Particular de
la Profesin, se regular conforme con las
disposiciones de la ley No 5867 del 15 de
diciembre de 1975 y sus reformas.
el decreto ejecutivo No 4949-P de 23 de junio de

1975 y sus reformas.
Articulo 58.Los servidores de la Direccin
General de Adaptacin Social, tendrn derecho al
pago del Riesgo Penitenciario, segn artculo 6
de la ley No 6966 del 25 de setiembre de 1984 y
sus reformas, as como cualquier otro beneficio
salarial que corresponda. Los servidores del
Registro Nacional tendrn derecho al pago por
materia registral segn ley No 6256 de 28 de abril
de 1978 y al pago por concepto de prohibicin
segn decretos ejecutivos nmeros 18045-J de 3
de marzo de 1988 y 18671-J de 30 de noviembre
de 1988; pago por concepto de Diplomado en la
Escuela Registral, decreto ejecutivo No 16951-J de
4 de abril de 1986.
Artculo 59. En caso de recargo de funciones
por ms de un mes, el servidor sustituto tendr
derecho a recibir su salario de acuerdo con el
salario base del servidor sustituido siempre y
cuando rena los requisitos mnimos que seala
el Estatuto de Servicio Civil, para el puesto
indicado.
Artculo 60.Los empleados que deban viajar en
el ejercicio de sus funciones tendrn derecho a
gastos de transporte y viticos consistentes en
pasajes, alimentacin y hospedaje, los cuales
sern
otorgados,
segn
los
reglamentos
respectivos. Los viticos no se considerarn
salario para ningn efecto legal.
Artculo 61.El pago por concepto de zonaje se
regular por lo que dispongan las normas legales
existentes.
El Ministerio est obligado a aplicar en todos sus
extremos la legislacin respectiva y hacer
efectivos los importes correspondientes.
Artculo 62.El pago de salarios se har
quincenalmente, en el lugar de trabajo en las
fechas que seale la Pagadura Nacional y la Junta
CAPITULO X
Artculo 57.Los servidores del Ministerio,
tendrn derecho a acogerse al pago que por
concepto de Dedicacin Exclusiva determina la
resolucin No DG-25 de las 9,00 horas del 25 de
abril de 1989, de la Direccin General de Servicio
Civil y tendrn derecho al pago de Carrera
Profesional de conformidad con lo establecido en
De las vacaciones
Artculo 63.Los servidores del Ministerio
incluidos o no dentro del Rgimen de Servicio Civil
disfrutarn de una vacacin remunerada, de
acuerdo con las normas siguientes:
173

a) Si han trabajado durante un tiempo de

cincuenta semanas a cuatro aos y cincuenta
semanas gozarn de quince das hbiles.
b) Si han trabajado durante un tiempo de cinco
aos y cincuenta semanas a nueve aos y
cincuenta semanas gozarn de veinte das
hbiles.
a)
Cuando
el
servidor
hubiese
estado
incapacitado para trabajar por razn de
enfermedad o riesgo profesional durante un
perodo mayor de seis meses.
b) Cuando por circunstancias especiales previstas
por la ley se acuerda la compensacin de dinero,
parcial o total del perodo de vacaciones.
c) Si han trabajado durante un tiempo de diez

aos y cincuenta semanas o ms, gozarn de
treinta das hbiles de vacaciones.
c) Cuando el servidor hubiese disfrutado de

licencia con goce de sueldo por ms de treinta
das consecutivos o no.
ch) El personal de direccin, profesional, tcnico y

profesional, tcnico de seguridad y de cocina de
los Centros de Internamiento de la Direccin
General de Adaptacin Social estar obligado a
disfrutar de dos semanas de descanso al ao, por
concepto de vacaciones psicoprofilcticas, las
cuales no podrn ser objeto de acumulacin ni
remuneracin. Cada una de estas semanas ser
otorgada luego de un perodo de cuatro meses de
servicio continuo y efectivo.
Artculo 66.Podr el servidor en casos muy

calificados y a juicio de su jefe inmediato, solicitar
vacaciones proporcionales, conforme con los
meses laborados posteriores al ltimo perodo
disfrutado, los que podrn otorgarse de la
siguiente forma:
De tal forma que al completar las cincuenta

semanas de labores efectivas trabajadas, el
servidor tendr derecho al disfrute de su perodo
de vacaciones regular.
Artculo 64.Para obtener derecho a la vacacin
anual, es necesario que el servidor haya prestado
sus
servicios
durante cincuenta semanas
continuas. Sin embargo, si por cualquier causa, el
funcionario no completare ese plazo por
terminacin de su relacin laboral, tendr derecho
al pago de vacaciones proporcionales conforme
con lo estipulado en el artculo 66 de este
reglamento.
Artculo
65.Como
regla
general
la
remuneracin durante las vacaciones ser de
acuerdo con el sueldo correspondiente asignado
por la Ley de Salarios de la Administracin Pblica
No 2166 del 9 de octubre de 1957 y sus reformas,
a la Ley del Presupuesto vigente a la fecha en que
el servidor disfrute el descanso. No obstante
dicha remuneracin se calcular con base en el
tiempo de trabajo efectivo y el promedio de los
salarios ordinarios y extraordinarios devengados
durante las respectivas cincuenta semanas de
relacin laboral, incluyendo los subsidios recibidos
por el servidor de parte del Estado o de sus
Instituciones de Seguridad Social si ha estado
incapacitado en los casos siguientes:
a) Un da, ms la proporcin del 30% de un da de

vacaciones por cada mes laborado para los
servidores contemplados en el inciso a) del
artculo 63 de este Reglamento.
b) Un da, ms la proporcin del 74% de un da de
vacaciones por cada mes laborado para los
servidores contemplados en el inciso b) del
artculo 63 de este reglamento.
c) Dos das, ms la proporcin del 61% de un da
de vacaciones por cada mes laborado para los
servidores contemplados en el inciso c) del
artculo 63 de este reglamento.
Artculo
67.Los
Directores,
Jefes
de
Departamento, Seccin u Oficina en coordinacin
con la Seccin o Departamento de Personal
respectivo, sealarn la poca en que los
trabajadores del Ministerio disfrutarn sus
vacaciones, procurando hacer tal fijacin dentro
de las quince semanas posteriores al da en que
se cumplan las cincuenta semanas de servicio
continuo, tratando de que no se altere la buena
marcha de las funciones encomendadas y que no
sufra menoscabo la efectividad del descanso. Si
transcurrido el plazo de quince semanas no se ha
sealado al servidor la poca del disfrute de sus
vacaciones, este deber reclamarlas por escrito
ante su jefe inmediato dentro de los tres meses
siguientes a las quince semanas mencionadas. En
tal caso el jefe inmediato deber conceder el
disfrute de las vacaciones a ms tardar dentro del
mes posterior a la solicitud. Transcurrido el plazo
de tres meses, sin haberlas reclamado,
sobrevendr la prescripcin del derecho.
174

Artculo 68.Los servidores del Ministerio

gozarn sin interrupcin de su perodo de
vacaciones. Estas podrn ser divididas en tres
fracciones como mximo, cuando as lo
convengan las partes y siempre que se trate de
labores de ndole especial, que no permitan la
ausencia prolongada del servidor y su presencia
se considere necesaria para la buena marcha del
servicio. Asimismo deber de solicitarse con cinco
das de anticipacin salvo casos de urgencia.
Artculo
69.Queda
prohibido
acumular
vacaciones; sin embargo, podrn acumularse
hasta por dos perodos cuando el servidor
desempee labores tcnicas, de direccin, de
confianza y otras anlogas que dificulten
especialmente su reemplazo. Para los efectos de
acumulacin de vacaciones deber solicitarse por
escrito ante el superior inmediato quien
comunicar al jefe de la Seccin o Departamento
de Recursos Humanos, a fin de que este resuelva
lo que corresponda.
Artculo 70.Las vacaciones sern absolutamente
incompensables, pero si se trata de labores que
sean pesadas, insalubres o peligrosas y que exijan
continuidad por la ndole de las necesidades que
satisfagan, el servidor podr consentir en prestar
sus servicios durante el perodo de vacaciones. En
tal caso se le remunerar lo que corresponde por
vacaciones
ms
el
salario
ordinario
y
extraordinario devengado por el servidor en esos
das.
Artculo 71.Para obtener derecho a la vacacin
anual, es necesario que el servidor haya prestado
sus
servicios
durante cincuenta semanas
continuas. Sin embargo, si por cualquier causa el
servidor no completara dicho perodo por
terminacin de su relacin de servicio, tendr
derecho
a
vacaciones
proporcionales
de
conformidad con lo establecido en el artculo 66
del presente reglamento.
La prestacin del servicio se tendr por
interrumpida por las licencias con goce de salario
o sin l, enfermedad del servidor, o cualquier otra
causa legal de suspensin de la relacin de
servicios. Es entendido que la continuidad no se
afecta por las causas antes sealadas de manera
que el servidor mantiene a su favor el tiempo de
servicios prestado antes de la interrupcin
mencionada.
CAPITLLO XI
De las licencias
Licencias con goce de salario

Artculo 72.Las licencias por regla general,
sern sin goce de sueldo, no obstante tratndose
de casos contemplados en el Estatuto de Servicio
Civil, podrn concederse con disfrute de la
retribucin correspondiente.
Artculo 73.Los servidores del Ministerio de
del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil,
podrn disfrutar excepcionalmente de licencias
con goce de salario, en las circunstancias y en los
casos calificados que a continuacin se indican:
a) El superior inmediato conceder licencia con
goce de salario hasta por una semana en caso de
fallecimiento de sus padres, hijos, hermanos y
cnyuge o compaero; y en caso de matrimonio
del servidor, debiendo comunicarlo a la Seccin o
Departamento de Personal respectivo.
b) El Ministro podr otorgar licencia a los
miembros
y
dirigentes
de
sindicatos,
cooperativas, asociaciones y otros de inters del
Ministerio, para asistir a seminarios, cursos de
entrenamiento o de estudios en general dentro o
fuera del pas, la que no podr exceder de tres
meses y cuando las necesidades de la oficina
donde presten sus servicios as lo permitan.
c) Los permisos que se otorguen a los servidores
para que asistan y participen en seminarios,
congresos o actividades similares, se podrn
conceder por el Ministro, siempre que no exceda
de tres meses.
h) La servidora que adopte un menor de edad
tendr derecho a tramitar licencia especial con
goce de salario por el trmino de tres meses,
conforme lo establece el artculo 95 del Cdigo de
Trabajo.
d) En los dems casos ser otorgado por el
Ministro y el perodo de licencia con goce de
salario, ser deducido del perodo de vacaciones,
sin que el nmero de das otorgados exceda por
concepto de vacaciones que correspondan al
servidor, en el momento de conceder la licencia y
que la misma no sobrepase de dos meses.
Licencia sin goce de salario
Artculo 74.Las licencias, sin goce de salario se
tramitarn conforme con lo establecido por el
artculo 33, inciso c) y sus reformas del
Reglamento al Estatuto de Servicio Civil.
175

Licencias de estudio
Artculo 75.Las licencias para asistir a estudios,
se tramitarn conforme con lo establecido por los
artculos 37, 38 y 39 del Reglamento del Estatuto
de Servicio Civil. Estas licencias incluyen horas
lectivas y tiempos de traslado al centro de estudio
y debern contar adems con la anuencia del
superior inmediato y del director de la
dependencia respectiva.
Artculo 76.Las licencias de estudio se
otorgarn nica y exclusivamente a aquellos
servidores que no cuenten con ttulo universitario
o parauniversitario.
No
obstante aquellos
servidores que hayan obtenido el ttulo de
bachiller o egresado de una carrera universitaria o
parauniversitaria, podrn disfrutar de licencia de
estudios
solamente
para
obtener
grados
profesionales superiores afines.
Artculo 77.Para la concesin de las respectivas
licencias de estudio o adiestramiento, el
interesado deber presentar documentacin
completa en las unidades de coordinacin de
adiestramiento de cada dependencia, quienes la
remitirn al Departamento de Adiestramiento del
Ministerio de Justicia y Gracia, previa valoracin
del cumplimiento de los requisitos formales que
este seala. Sin excepcin toda tramitacin de
licencia de estudios deber ser realizada
conforme con el presente procedimiento.
Artculo 78.El servidor a quien se le conceda
licencia para asistir a cursos de estudio, deber
presentar a las Oficinas de Coordinacin de
Adiestramiento de cada dependencia, el informe
semestral sobre sus estudios y copia fidedigna de
las calificaciones obtenidas. Dicha oficina remitir
el informe correspondiente al Departamento de
Adiestramiento, quien a su vez deber informar al
superior del servidor.
Artculo 79.El servidor que sin causa justificada
pierda una o varias materias contratadas quedar
obligado a restituir al Estado los gastos en que
incurri en razn de tiempo concedido y no
aprovechado. Dicho trmite ser realizado de
conformidad con las disposiciones que para tal
efecto dicte el Departamento de Adiestramiento
de Personal de la Direccin General del Servicio
Civil.
Artculo 80.El Departamento de Adiestramiento
y el Jefe Inmediato del respectivo servidor sern
responsables de velar por el cumplimiento de las
normas anteriores, y no tramitarn nuevas
licencias para estudio sin antes determinar que el
servidor se haya hecho acreedor de la misma, de

conformidad con las prescripciones anteriores.
CAPITULO XII
Becas
Artculo 81.Sin excepcin, todo trmite de
becas deber ser realizado a travs de la
Comisin de Becas del Ministerio de Justicia y
Gracia.
Artculo 82.Los funcionarios que disfruten de
becas nacionales o extranjeras, quedarn
obligados a impartir los conocimientos adquiridos,
mediante el trabajo practico y la enseanza
terica a otros servidores, segn los requieran las
unidades o centros de capacitacin de las
diferentes dependencias del Ministerio as como
el Departamento de Adiestramiento del Ministerio.
CAPITULO XIII
Actividades y cursos de capacitacin
Artculo 83.Sin excepcin, todas las actividades
de capacitacin dirigidas a los funcionarios de
este Ministerio debern ser avaladas por el
Departamento de Adiestramiento de la Direccin
General del Servicio Civil.
Artculo 84.No podrn participar en actividades
de capacitacin, por espacio de dos aos
consecutivos, aquellos servidores que se retiren
de una actividad de capacitacin sin causa
justificada.
CAPITULO XIV
Subsidios por enfermedad
Artculo 85.Los subsidios por razones de
enfermedad, y las licencias por razn de
maternidad se regulan por las disposiciones de los
artculos 34, 35 Y 36 del Reglamento del Estatuto
de Servicio Civil, as como por lo dispuesto por la
Caja Costarricense de Seguro Social e Instituto
Nacional de Seguros en lo que a esta materia se
refiere.
CAPITULO XV
Del rgimen de calificaciones peridicas a los
servidores
Artculo 86.Todo jefe est en la obligacin de

calificar una vez al ao a sus subalternos. Para
esto, la Seccin o Departamento de Personal
respectivo girar las instrucciones del caso a los
jefes
tcnicos
o
administrativos
segn
176

corresponda y remitir los formularios respectivos

durante el mes de junio de cada ao; y en el mes
de diciembre para los servidores que deban
calificarse en el mes de enero.'
Los servidores incluidos y excluidos del Rgimen
de Servicio Civil se "calificarn con fundamento
en las disposiciones de los artculos 41, 42, 43 y
44 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil.
CAPITULO XVI
De los expedientes personales
Personal de cada dependencia llevar un
expediente de cada uno de los servidores, as
como constancias de todos aquellos datos que
sirvan para mantener un historial de los mismos.
Debern
contener
una
fotografa
tamao
pasaporte del servidor quien estar obligado a
suministrarla cuando ingresa a laborar, la que
deber ser renovada por el empleado cada cinco
aos. Adems se llevar un prontuario por cada
servidor, conforme lo determina el artculo 45,
prrafo 2do, del Reglamento del Estatuto del
Servicio Civil.
Artculo 88.La Direccin de Personal del
Ministerio
tendr
bajo
su
custodia
y
responsabilidad, los expedientes relativos a
pensionados del Rgimen de Pensiones del
Registro Nacional de conformidad con la ley No 5,
de 16 de setiembre de 1939 y sus reformas.
Asimismo, custodiara todos los expedientes de los
servidores a los cuales se les ha otorgado el
incentivo de Carrera Profesional.
CAPITULO XVII
Del Registro de asistencia
Artculo 89.El registro de asistencia y
puntualidad, se llevar para todos los servidores
del Ministerio, por medio del mecanismo que cada
Dependencia determine. Quedan excluidos de la
obligacin de marcar los servidores que por la
naturaleza de sus funciones as lo requieran, as
como los Jefes de Departamento y Seccin que
expresamente disponga el Director General de
cada Dependencia.
Personal de cada Dependencia, en concordancia
con las polticas que al respecto emita la
Direccin de cada Dependencia, podr eximir de
la obligacin de registrar su asistencia, a aquellos

servidores que posean un mnimo de veinte aos
de servicio en la Administracin Pblica, siempre
v cuando se demuestre que ha cumplido con
puntualidad y asistencia en forma excelente; que
sus calificaciones de servicio no sean inferiores a
"muy bueno" durante los ltimos tres aos y que
haya recomendacin previa en este sentido, de
sujete inmediato.
Lo anterior no implica que el servidor tenga
libertad de incurrir en llegadas tardas o en
ausencias injustificadas, en cuyo evento la
Direccin General de cada Dependencia dejar
sin efecto este beneficio.
Artculo 91.En caso de no existir reloj marcador
en los locales de trabajo, el jefe inmediato
dispondr la forma en que se lleve el control de
asistencia, de acuerdo con la Direccin General
de cada Dependencia, debiendo remitir el informe
de la asistencia, dentro de los diez primeros das
de cada mes, a la Seccin o Departamento de
Personal.
Artculo 92.Cada tarjeta deber ser marcada
solamente por el servidor a quien corresponda, en
forma tal que la marca quede impresa con
claridad, toda vez que aquella marca defectuosa,
manchada o confusa, que no se deba a
desperfecto del reloj marcador y que se preste a
dudas, se tendr por no hecha, para efectos de
sancin disciplinaria.
Artculo 93.Salvo casos previstos en este
Reglamento, la omisin de una marca en la
tarjeta a cualquiera de las horas de entrada o
salida, har presumir la inasistencia a la
correspondiente
jornada,
excepto
que
se
justifique dentro del mismo mes calendario.
Artculo 94.El servidor que por dolo o
complacencia marque tarjetas o registros de
asistencia que no le corresponde, incurrir en
falta grave a sus obligaciones y deberes
hacindose acreedor, por primera vez a una
suspensin disciplinaria de hasta por ocho das y
en el caso de reincidencia, despido sin
responsabilidad patronal.
La misma sancin se le aplicar al servidor que
haya permitido a otro su tarjeta de asistencia.
Estas faltas se computarn para efectos de
reincidencia en un lapso de tres meses.
Artculo 95.No se impondr la sancin
disciplinaria al servidor que por error marc la
177

tarjeta de otro, ni a aquel a quien le marcaron la

suya. Estarn obligados en ambos casos a
informar del hecho a la Seccin o Departamento
de Personal en el mismo mes calendario en que
sucedi el error.
Artculo 96.Los funcionarios del Ministerio que
presten sus servicios en el registro Nacional no
estarn en la obligacin de marcar tarjeta del
control de entrada y salida destinado al almuerzo,
queda bajo la responsabilidad de cada jefe o
Director. (As reformado por el decreto 27900
del 8 de abril de 1999)
CAPITULO XVIII
De las llegadas tardas
Artculo 97.Se considera como llegada tarda la
presentacin al trabajo despus de diez minutos
de la hora sealada como inicio de labores en la
correspondiente fraccin de jornada.
Artculo 98.Las llegadas tardas injustificadas se
estimaran como faltas leves y se computarn al
final de cada mes calendario a efecto de aplicar
las sanciones correspondientes.
Artculo 99.La llegada tarda que exceda de
veinte minutos a partir de las horas de ingreso
establecidas y que a juicio del jefe superior
inmediato, carezca de justificacin, acarrear al
servidor
la
prdida
de
media
jornada,
correspondiente esta falta a la mitad de una
ausencia, para efectos de sancin. Entindase
que la hora de entrada corresponde a la hora en
que se inician las labores oficiales de la
Institucin.
(Derogado
por
inconstitucionalidad, Boletn Judicial no. 132
del 10 de julio de 1997)
Artculo 100.nicamente en casos muy
calificados, a juicio del superior, se podrn
justificar las llegadas tardas, hasta un mximo de
cinco, dentro del mismo mes calendario, con el
propsito de no aplicar la sancin disciplinaria
que corresponda.
CAPITULO XIX
De las ausencias
Artculo 101.Se considera ausencia, la falta
injustificada a un da completo de labor. No se
pagar el salario que corresponda al tiempo de
ausencia.
Artculo 102.Las ausencias al trabajo por
enfermedad, que excedan de cuatro das, debern
justificarse
mediante
certificado
mdico
extendido por la Caja Costarricense de Seguro

Social, o por el Instituto Nacional de Seguros, si se
tratara de riesgo profesional. Aquellas ausencias
por enfermedad que no excedan de cuatro das,
podrn ser justificadas por el superior inmediato
del servidor, no obstante en estos casos se
proceder al rebajo del 20% de su salario por
cada da de ausencia.
Artculo 103.En aquellos casos calificados y no
contemplados en este reglamento, ni en el
Estatuto del Servicio Civil y su Reglamento
quedar a juicio del jefe inmediato el justificar las
ausencias para efectos de sancin, hasta por un
perodo de cuatro das. No obstante en estos
casos se proceder al rebajo automtico de
salario de los das no laborados.
Artculo 104.La inasistencia a una fraccin de la
jornada se considera como la mitad de una
ausencia. Dos mitades de una ausencia, para los
efectos de aplicacin de este reglamento se
computar como una ausencia.
CAPITULO XX
Del abandono del trabajo
Artculo 105.Se considerar abandono del
servicio el hacer dejacin sin causa justificada,
dentro de su jornada de trabajo, de la labor objeto
del contrato o relacin de servicio. Para efectos
de calificar el abandono de labores, no es preciso
que el servidor salga del lugar donde presta sus
servicios, sino que bastar que de modo evidente
abandone la labor que le ha sido encomendada.
CAPITULO XXI
Del rgimen disciplinario
Artculo 106.Las faltas en que incurran los
servidores, sern sancionadas con las medidas
disciplinarias que a continuacin se indican:
a) Amonestacin verbal.
b) Amonestacin escrita.
c) Suspensin del servidor sin goce de salario
hasta por quince das, para todos los servidores,
trmino dentro del cual est vedado al servidor
ejercer sus funciones.
ch) Despido sin responsabilidad.
Estas sanciones se aplicarn en cada caso, segn
su gravedad no necesariamente en el orden
establecido.
178

b) Por dos, amonestacin escrita.

Artculo 107.La amonestacin verbal se aplicar
en los siguientes casos:
a) Cuando el servidor en forma expresa o tcita,
cometa alguna falta leve a las obligaciones que le
impone su relacin de servicio.
b) En los casos expresamente previstos por este
reglamento.
Artculo
aplicar:
108.El
apercibimiento
escrito
se
a) Cuando se haya amonestado al servidor en los

trminos
del
artculo
anterior
e
incurra
nuevamente en la misma falta.
b) Cuando incumpla alguna de las obligaciones
establecidas en los artculos 33, 34, 35, 36 y 37
anteriores, si la falta no diere mrito para una
sancin mayor.
c) Por tres, suspensin hasta por ocho das.

ch) Por ms de tres, despido sin responsabilidad
patronal.
Dichas sanciones se aplicarn sin perjuicio de
que las faltas ameriten una sancin ms drstica,
por implicar una mayor gravedad.
Artculo 111.Adems de las faltas y sanciones
correspondientes contenidas en otros artculos del
presente reglamento, se considerarn faltas
graves las infracciones a las disposiciones de los
artculos: 33, 34, 35, 36, 37, 86 y 105 de este
ordenamiento a excepcin de las faltas leves
sealadas en el artculo anterior, las cuales se
computar, en un lapso de tres meses y se
sancionarn en la siguiente forma:
a) Por una, suspensin hasta por cuatro das.
b) Por dos, suspensin hasta por ocho das.
c) En los casos previstos por este reglamento.

c) Por tres, despido sin responsabilidad patronal.
ch) Cuando el ordenamiento jurdico exija la
amonestacin escrita antes del despido.
Artculo 109.La suspensin del servidor se
aplicar hasta por quince das sin goce de sueldo,
una vez que se haya odo al interesado y a los
compaeros de trabajo que l indique, en un
mximo de tres das en los siguientes casos:
a) Cuando el servidor, despus de haber sido
amonestado por escrito, incurra de nuevo en la
falta que motiv la amonestacin.
b) Cuando el servidor viole alguna de las
prohibiciones del artculo 37 anterior, despus de
haber sido amonestado verbalmente o por
escrito, salvo que la falta diere mrito para el
despido o estuviera sancionada por otra
disposicin de este reglamento.
Artculo 110.Adems de las contenidas en otros
artculos del presente reglamento se considerarn
faltas leves las infracciones de las disposiciones
de los artculos: 33, incisos b), d), e), i), 1), 11) y
t); 36, incisos a), b), c), ch) y f); 34, incisos b), c),
ch) y d); 35, incisos b), c), ch) y d); 37, incisos, b),
c), ch), f), k) y z), todos del presente reglamento,
las cuales se computarn en un mismo mes
calendario y se sancionarn en las siguientes
formas:
Artculo 112.El despido sin responsabilidad

patronal procede en los siguientes casos:
a) Cuando el servidor en tres ocasiones se le
imponga suspensin disciplinar incurriere en
causal para una cuarta suspensin dentro de un
perodo de meses consecutivos, debido a que se
considerar la reincidencia como conducir
irresponsable y contraria a las obligaciones del
contrato o relacin de trabajo.
b) Cuando el trabajador incurra en alguna de las
causales previstas en el artculo 81 del Cdigo de
Trabajo o en el Estatuto de Servicio Civil y su
Reglamento.
c) En los casos especiales previstos en este
reglamento.
Artculo 113-No obstante la existencia en el
presente reglamento de escalas de sanciones,
mediante las cuales las faltas se computan al final
de
un
periodo
dado,
tratndose
de
amonestaciones verbales o escritas debern
imponerse dentro de los ocho das posteriores a
aquel en que se cometi la falta o que los
superiores la conocieron; y las suspensiones o
despidos, en el transcurso del mes posterior al da
en que se cometi la falta o los superiores
tuvieron conocimiento de ella.
a) Por una, amonestacin verbal.
179

En los casos en que se requiera de investigacin

para comprobar la existencia de la falta que se
imputa al servidor, el trmino indicado se contar
a partir de la fecha en que la investigacin
concluy y se ponga en conocimiento del jerarca
respectivo.
Artculo 114.Las llegadas tardas injustificadas
y que sean computadas dentro de un mes
calendario, tendrn las siguientes sanciones:
a) Por tres, amonestacin verbal y constancia por
escrito en el expediente personal y prontuario.
b) Por cuatro, amonestacin escrita.
c) Por cinco o seis, suspensin hasta por cuatro
das.
ch) Por siete u ocho, suspensin hasta por ocho
das.
d) Por ms de ocho, despido sin responsabilidad
patronal.
Artculo
117.Para
todos
los
efectos
disciplinarios, la reincidencia de las faltas graves
previstas en este reglamento se computarn
trimestralmente y las leves mensualmente, a
partir de la fecha en que se sancionarn.
Artculo 118.Las faltas no previstas en el
presente
reglamento,
sern
sancionadas
conforme la estimacin que les d el Cdigo de
Trabajo, el Estatuto de Servicio Civil, su
Reglamento y dems leyes conexas y supletorias.
Artculo 119.Los despidos de los trabajadores
amparados por el Rgimen de Servicio Civil, se
tramitarn conforme lo dispuesto en el Estatuto
de Servicio Civil su Reglamento y las
disposiciones
contenidas
en
el
presente
reglamento.
Los despidos de los servidores no amparados por
el Rgimen de Servicio Civil, se regirn por lo que
al efecto dispone el Cdigo de Trabajo, la Ley
General de la Administracin Pblica y el presente
reglamento.
Las sanciones se aplicarn en el transcurso del

mes siguiente, en que se configure la falta
respectiva.
De los reclamos
Artculo 115.Para las ausencias injustificadas

computadas, dentro de mismo mes calendario, se
aplicarn las siguientes sanciones:
Artculo 120.En toda reclamacin contra

disposiciones o resoluciones de los Jefes, cuando
el servidor alegue perjuicio causado por ella, se
seguir el procedimiento siguiente:
a) Por media ausencia, amonestacin escrita.

b) Por una o dos medias ausencias alternas,
suspensin por dos das.
c) Por una ausencia y media consecutivas o
alternas o dos ausencias alternas suspensin de
dos a ocho das.
ch) Por dos ausencias consecutivas o ms de dos
alternas, despido sin responsabilidad patronal.
Las sanciones se harn efectivas en el transcurso
del mes siguiente. Debiendo aplicarse el rebajo
de salario correspondiente.
Artculo 116.El abandono de
sancionado en la siguiente forma:
labores
ser
a) La primera vez, apercibimiento escrito.

b) La segunda vez, suspensin sin goce de salario
hasta por ocho das.
c) La tercer vez, despido sin responsabilidad
patronal.
CAPITULO XXII
a) Si la queja o reclamacin fuere contra el jefe

inmediato deber agotarse la va directa ante el
superior jerrquico, mediante la interposicin de
los recursos de revocatoria y apelacin
correspondientes.
Agotada la fase reclamatoria el servidor podr
interponer
el
recurso
de
revocatoria
correspondiente ante el Director General de la
dependencia y el de apelacin ante el Despacho
Ministerial, el cual agotar la va administrativa
una vez que le haya obtenido un primer
pronunciamiento del director de la dependencia
de que se trate y un segundo pronunciamiento
del Ministro.
b)Si la reclamacin fuese por motivo de una
resolucin o disposicin del propio Ministerio, el
reclamo deber presentarse directamente ante el
mismo.
c)Los recursos debern interponerse en el trmino
de un mes a partir de la notificacin del acto que
da pie a la reclamacin, siendo inadmisible el que
se interponga pasado dicho trmino. Todos los
180

recursos debern ser resueltos en un plazo

mximo de ocho das hbiles, entendindose que
se tendr por agotado dicho trmite si no se
dictare resolucin dentro del trmino expresado.
d) De presentarse ambos recursos, se tramitar el
de apelacin una vez declarado sin lugar el de
revocatoria.
e) Al recibirse el recurso de apelacin, se
resolver sobre admisibilidad y, de ser admisible,
se confirmar, modificar o se revocar el acto
impugnado.
f) Si existiere algn vicio deforma de los que
originan nulidad conforme se indica en la Ley
General de Administracin Pblica, se ordenar
retrotraer el expediente al momento en que el
vicio fue cometido, salvo posibilidad de
saneamiento o ratificacin.
Artculo 121.Cumplido el trmite anterior, si el
servidor persistiere en su reclamo, podr recurrir
ante el rgano Jurisdiccional correspondiente.
CAPITULO XXIII
De las condiciones de seguridad, higiene, salud y
recreacin en el trabajo
Artculo 122.Corresponde al Ministerio, la
promocin y mantenimiento del ms alto nivel
fsico mental y social del trabajador, prevenir todo
dao a la salud de este, ocasionado por las
condiciones de trabajo, protegerlo en su empleo
contra los riesgos resultantes de la existencia de
agentes nocivos a la salud, colocar y mantener al
servidor en un empleo concordante con sus
aptitudes.
Artculo 123.Es deber del Ministerio, adoptar las
medidas necesarias para proteger eficazmente la
salud ocupacional de sus servidores, conforme lo
establece la ley y las recomendaciones que en
esta materia formulen tanto el Consejo de Salud
Ocupacional como las autoridades de inspeccin
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
Ministerio de Salud e Instituto Nacional de
Seguros que garanticen:
a) La prevencin de los riesgos de trabajo.
b) La proteccin de la salud y preservacin de la
integridad fsica, moral y social de los
trabajadores.
c) Mantener en estado adecuado lo relativo a:
Edificaciones e instalaciones.
Condiciones ambientales.
Operaciones y procesos de trabajo.
Suministros y mantenimiento
proteccin general.
de
equipo
de
Artculo 124.De conformidad con el artculo 288

del Cdigo de Trabajo se establece una Comisin
de Salud Ocupacional en cada Dependencia del
Ministerio, la cual tendr a su cargo todo lo
relacionado a salud ocupacional.
Artculo
125.Adems
de
las
funciones
establecidas en el decreto ejecutivo nmero
18379-TSS de 9 de julio de 1988, corresponde a
las Comisiones de Salud Ocupacional:
a) Realizar el diagnstico de las condiciones
fsicas y psicolgicas imperantes en los lugares de
trabajo.
b) Establecer pautas preventivas para preservar
la salud de los trabajadores.
c) Ejecutar planes de trabajo tendientes a mejorar
las deficiencias y deterioro de las condiciones
fsicas de los lugares de trabajo, segn lo
determine el correspondiente diagnstico.
Artculo
126.Las
Comisiones
de
Salud
Ocupacional de las Dependencias, debern ser
conformadas en un plazo no mayor de tres meses
a partir de la entrada en vigencia del presente
reglamento.
Artculo
127.Estas
comisiones
estarn
integradas por representantes patronales por
dependencia, designados por la Direccin General
o Jerarca y por servidores representantes de los
trabajadores por dependencia.
Desempearn sus cargos gratuitamente y dentro
de la jornada de trabajo.
Artculo 128.Estas comisiones elaborarn su
propio manual de funcionamiento y crearn las
subcomisiones de salud ocupacional, que a juicio
del consejo sean necesarias por dependencias y
coadyuvarn en el cumplimiento de lo estipulado
en
el
presente
reglamento
sobre
Salud
Ocupacional.
Artculo 129.Las subcomisiones coordinarn
sus labores con la Comisin de Salud Ocupacional
de cada dependencia debiendo rendir a esta un
informe trimestral de lo actuado durante el
perodo.
181

Artculo 130.Es de inters para el Ministerio,

promover y facilitar la sana recreacin de sus
funcionarios con el propsito de complementar la
labor cotidiana del personal con una formacin
humanista intelectual, esttica y deportiva, que
procure integrarlo positivamente a la realidad
nacional.
Artculo 131.Crease en cada dependencia una
Comisin de Recreacin conformada de igual
forma que la Comisin de Salud Ocupacional, la
cual tendr a su cargo lo relacionado con la
recreacin
de
los
funcionarios,
pudiendo
organizar, coordinar y realizar actividades
culturales y deportivas.
Artculo 132.Las Comisiones de Recreacin
impulsarn
el
funcionamiento
de
grupos
culturales o deportivos, y apoyarn en todo lo
posible
sus
manifestaciones
e
iniciativas
coordinando conjuntamente las labores a su
cargo.
Pblica, Cdigo de Trabajo, Ley de

Administracin Financiera de la Repblica.
la
Artculo
138.Derguense:
El
Reglamento
Interior de Trabajo del Consejo Superior de
Defensa Social, Decreto Ejecutivo N o 1 de 6 de
enero de 1966; el ttulo III (Rgimen Interior de
Trabajo), del Reglamento del Centro de
Adaptacin Social La Reforma, Decreto Ejecutivo
No 6738-G de 31 de diciembre de 1976; el
Reglamento Autnomo de Trabajo del Registro
Nacional, Decreto Ejecutivo No11114-J de 17 de
enero de 1980; as como las dems disposiciones
reglamentarias o acuerdos ejecutivos que se le
opongan.
Rige a partir de su publicacin.
Publicada en la gaceta del 3 de abril de 1991
CAPITULO XXIV
De la utilizacin de vehculos del Ministerio
Artculo 133.Los aspectos relativos a la
utilizacin de vehculos del Ministerio, Seccin de
Transportes,
obligaciones,
prohibiciones
y
sanciones a los conductores, se regir por las
disposiciones que contiene el Reglamento vigente
para la utilizacin de vehculos del Estado.
CAPITULO XXV
Artculo 134.El presente reglamento no
perjudica los derechos jurdicamente adquiridos
por los servidores del Ministerio. Se presumir de
conocimiento de estos.
Artculo 135.Ningn servidor puede alegar
derecho, cuando la dependencia o el Ministerio
por error o violacin legal haya otorgado un
beneficio que no corresponda.
Artculo 136.Deber hacerse del conocimiento
de los servidores mediante exhibicin impresa en
caracteres
fcilmente
legibles,
en
forma
permanente, en por lo menos dos de los lugares
ms visibles de cada centro de trabajo.
Artculo 137.Los casos no previstos en el
presente
reglamento,
se
resolvern
supletoriamente,
de
conformidad
con
las
disposiciones establecidas por ley, de acuerdo
con el siguiente orden: Estatuto de Servicio Civil y
su Reglamento; Ley General de la Administracin
182

Reglamento de
Capacitacin y
Facilidades para los
Funcionarios del
Registro Nacional

1975, aprueba por unanimidad el Reglamento de
Capacitacin y Facilidades para los Funcionarios
del Registro Nacional. Por lo tanto, emite el
siguiente:
Publicado en Gaceta 5 de enero 2007

REGISTRO NACIONAL
En uso de las facultades que les confieren la
Ley General de la Administracin Pblica, N 6227
del 2 de mayo de 1978, artculo 3 de la Ley de
Creacin del Registro Nacional y la Ley N 5695
de 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
Considerando:
I.Que conforme el artculo tercero de la
Ley de Creacin del Registro Nacional N 5695, el
ley y dictar los Reglamentos internos necesarios
mejor desempeo.
II.Que es indispensable que la Junta
Administrativa del Registro Nacional disponga de
un instrumento jurdico que regule y establezca
los lineamientos o parmetros a seguir, en cuanto
a las actividades de capacitacin o facilidades,
consecuentes de las actividades de capacitacin
que se gestionen.
III.Que debido a esa necesidad, se
requiere la creacin de un Reglamento que regule
la organizacin y el funcionamiento de las
actividades de capacitacin y facilidades,
consecuentes de las actividades de capacitacin
en forma integral, y con ello una mejor operacin
y control sobre estos procesos; establecindose
asimismo, los deberes y obligaciones de los
funcionarios que las disfruten.
IV.Que con el fin de garantizar una mayor
realiza la Junta Administrativa del Registro
Nacional,
resulta
necesario
regular
el
procedimiento, otorgamiento y reconocimiento de
las actividades de capacitacin y facilidades
consecuentes de dicha actividad, tanto a lo
interno del pas como en el exterior, que se le
concedan a sus funcionarios, procurando de tal
forma, su mximo aprovechamiento y supervisin
segn el fin pblico que estn llamados a cumplir.
V.Que en sesin ordinaria N 40-2006
celebrada el da diecinueve de octubre del dos mil
seis, la Junta Administrativa del Registro Nacional
en el ejercicio de sus funciones otorgadas por el
183

REGLAMENTO DE CAPACITACIN Y
FACILIDADES
PARA LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO
NACIONAL
CAPTULO I
Artculo 1Objeto del Reglamento. El
presente Reglamento tiene por objeto la
regulacin de las actividades de capacitacin de
los servidores del Registro Nacional, en procura
del desarrollo intelectual de su recurso humano,
de una prestacin ms eficiente del servicio y del
logro de los objetivos institucionales.
Artculo 2Rgimen legal. En uso de las
facultades que les confieren la Ley General de la
Administracin Pblica, N 6227 del 2 de mayo de
1978, y artculo 3 de la Ley de Creacin del
Registro Nacional, Ley N 5695 de 28 de mayo de
Artculo 3Definiciones: Para efectos del
a) Capacitacin:
Actividad
planificada
y
sistemtica
tendiente
a
actualizar,
complementar, aumentar y enriquecer los
conocimientos,
destrezas,
actividades,
habilidades necesarias para el buen
desempeo
laboral
y
el
respectivo
aprovechamiento
institucional
de
las
potencialidades del recurso humano.
b) Facilidades: Beneficios u oportunidades que
otorga la Institucin y que contribuyan al
desarrollo del recurso humano. Pueden
consistir en ayudas econmicas, materiales,
tiempo laboral, apoyo oficial u otros, que
pueden provenir de la Junta Administrativa,
instituciones pblicas, organismos pblicos
o privados, nacionales o internacionales.
c) Beneficiario: Servidor que recibe una
facilidad o financiamiento para disfrutar de
una actividad de capacitacin.
Artculo 4Exclusin de seminarios,
congresos internacionales o actividades
similares: El presente Reglamento no regula la
participacin
en
seminarios,
congresos
internacionales o actividades similares mayores
de tres meses, para este tipo de actividades el
jerarca deber ajustarse a lo dispuesto en los
artculos 11 de la Ley N 3009 Ley de Licencias
para Adiestramiento de los Servidores Pblicos y
40 del Reglamento del Estatuto del Servicio Civil.
Artculo 5Exclusin de licencias para
actividades de formacin: Quedan excluidas
del
mbito
de
regulacin
del
presente
Reglamento las licencias que soliciten los
servidores para cursar estudios de formacin o de
educacin superior; que sern tramitadas de
acuerdo con las disposiciones del Estatuto del
Servicio Civil y su Reglamento.
184

CAPTULO II
Del equipo de capacitacin
Artculo 6El Equipo de Capacitacin y
sus responsabilidades generales: El Equipo de
Capacitacin
es
la
dependencia
tcnica
especializada encargada de planificar, ejecutar,
controlar y evaluar las decisiones de la institucin
en materia de capacitacin.
Artculo 7De la ubicacin del equipo:
El Equipo de Capacitacin se destacar dentro de
la estructura del Departamento de Recursos
Humanos del Registro Nacional.
Artculo 8De las Funciones del Equipo
de Capacitacin. El Equipo de Capacitacin
tendr las siguientes funciones:
a) Preparar y recomendar a la Direccin
General
para
que
ante
la
Junta
Administrativa
presente
las
polticas,
normas y procedimientos que rigen la
materia.
b) Coordinar con las Direcciones, la Auditora
Interna o a quienes stas deleguen, las
actividades de capacitacin del personal del
Registro Nacional, considerando los ms
altos estndares ticos y tcnicos, conforme
las propuestas enviadas por cada una de
ellas.
c) Recomendar los mecanismos tecnolgicos y
de aprendizaje necesarios para la seleccin,
adquisicin, transferencia, asimilacin y
generacin del conocimiento (gestin del
conocimiento) en la Institucin.
d) Elaborar el Plan Anual de Capacitacin del
Registro Nacional, de acuerdo con las
necesidades de capacitacin solicitas por
las Direcciones y la Auditora Interna.
e) Evaluar el impacto del Plan Anual de
capacitacin institucional y remitir sus
resultados a la Direccin General para que
los remita a conocimiento de la Junta
Administrativa.
f) Elaborar un informe trimestral y un informe
final anualmente de ejecucin del Plan
Anual de Capacitacin y remitir sus
resultados a la Direccin General para ser
conocidos por la Junta Administrativa.
g) Rendir informes trimestrales de ejecucin
del Plan Anual de Capacitacin para ser
conocidas y evaluadas por el Consejo de
Directores, el cual estar integrado por el
Director General, los Directores de cada uno
de los registros que conforman el Registro
Nacional, el Director de Oficinas Regionales,
el Director del rea de Servicios Registrales
y el Director Administrativo.
h) Constatar,
cuando
corresponda,
los
atestados, ttulos y experiencia a los
instructores
responsables
de
las
capacitaciones institucionales.
i) Certificar los cursos o actividades, cuando
corresponda
a
los
funcionarios
que
participen en actividades de capacitacin,

siempre que hayan sido tramitadas
conforme este Reglamento y la normativa
que regula la materia.
j) Recibir las solicitudes de capacitacin que
le formulen las Direcciones, la Auditora
Interna o quienes stas deleguen, y
recomendar la tramitacin siempre y
cuando cumplan con el Plan Anual de
Capacitacin.
k) Recomendar capacitaciones especficas no
contempladas en el Plan Anual de
Capacitacin ante la Direccin General del
Registro Nacional, cuando exista necesidad
comprobada basada en el criterio tcnico de
las Direcciones o de la Auditora Interna.
i) Hacer de conocimiento de las Direcciones o
la Auditora Interna las actividades de
capacitacin que promuevan entes externos
al Registro Nacional y que sean de inters
de la Institucin.
m) Propiciar la suscripcin de convenios de
cooperacin con centros de educacin
superior del pas, as como con organismos
internacionales,
en
programas
de
capacitacin, de inters de la Institucin,
con el propsito de asegurar excelencia en
las actividades de capacitacin, satisfacer
necesidades
especficas
conforme
la
deteccin de necesidades, aprovechar
factores de oportunidad, viabilidad y costos.
n) Coordinar con las Direcciones, Auditora
Interna o a quienes stas deleguen, para
que los conocimientos, habilidades y
destrezas adquiridas por los servidores en
actividades de capacitacin promovidas por
el Registro Nacional, sean transmitidos a
otros funcionarios que presten servicios en
materia de inters directo que as lo
requieran, en la modalidad que resulte ms
conveniente para los propsitos.
o) Llevar un registro de la capacitacin
adquirida por los funcionarios en la
Institucin y su costo.
p) Comunicar a la Direccin General cuando
un funcionario abandone sin justa causa
una capacitacin.
q) Llevar un registro de las distintas
actividades de capacitacin en que han
participado los funcionarios del Registro
Nacional, evaluacin de la actividad, costos
de la misma y otros que sean considerados
relevantes. De cada capacitacin, se
levantar un expediente administrativo.
r) Establecer los mecanismos de control
necesarios para el buen cumplimiento de
los objetivos de las distintas actividades de
capacitacin.
s) Coordinar administrativamente con el
Centro de Capacitacin y Desarrollo
(CECADES) de la Direccin General del
Servicio Civil, lo que corresponda, cuando la
capacitacin haya sido impartida en horas
laborales.
t) Ser
el
fiscalizador
del
contrato
185

administrativo cuando el Registro Nacional

haya contratado a una empresa para
impartir una actividad de capacitacin.
Artculo 9De los deberes de la
Direccin General del Registro Nacional. La
Direccin General del Registro Nacional, deber
informar trimestralmente a la Junta Administrativa
del Registro Nacional sobre los cursos, seminarios
o cualquier otro tipo de capacitacin en la que
hayan tenido participacin los funcionarios del
Registro
Nacional
conforme
los
trminos
sealados en el presente Reglamento.
CAPTULO III
Procedimientos y administracin de las
actividades de capacitacin
Artculo
10.De
la
deteccin
de
necesidades y el Plan Anual de Capacitacin:
La deteccin de las necesidades de capacitacin
ser realizada bajo los lineamientos tcnicos y de
procedimiento definidos por el Equipo de
Capacitacin, para lo cual las Direcciones y la
Auditora
Interna
debern
suministrar
la
informacin que este Equipo les solicite.
El Equipo de Capacitacin, con base en la
deteccin de necesidades referida, preparar el
Plan Anual de Capacitacin, el cual analizar en
conjunto con la Direccin Administrativa, a efecto
de que sta lo presente a la Direccin General del
Registro Nacional para su conocimiento y ste lo
remitir a la Junta Administrativa del Registro
Nacional para su aprobacin.
Las Direcciones y el Departamento de
Auditora
podrn
solicitar
actividades
de
capacitacin no contempladas en el Plan Anual de
Capacitacin ante el Equipo de Capacitacin, para
lo cual debern remitir conjuntamente con la
solicitud
un
informe
de
necesidades
comprobadas.
El
Equipo
de
Capacitacin
determinar si la capacitacin cumple con las
necesidades institucionales y de ser as remitir a
la Direccin General la solicitud para que ste
avale o no la solicitud y de considerarse
procedente, la elevar a conocimiento de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, la que
resolver en definitiva, la solicitud.
Artculo
11.Obligaciones
de
las
Direcciones y Departamento de Auditora:
Son obligaciones de las Direcciones y Auditora
Interna las siguientes:
a) Atender, en plazo razonable, las solicitudes
que le formule el Equipo de Capacitacin
para realizar el proceso deteccin de
necesidades.
b) Velar porque de manera alterna y equitativa
todos sus colaboradores se beneficien,
atendiendo el perfil y naturaleza del objeto
de la actividad de capacitacin, conforme
las necesidades trasladadas al Equipo de
Capacitacin, a efecto de la formulacin del
Plan Anual de Capacitacin.
c) Canalizar previamente con el Equipo de

Capacitacin, toda actividad de esta
naturaleza
en
que
participen
sus
colaboradores, ajenas a las programadas y
coordinadas por dicho Equipo.
Artculo
12.Horario
de
las
capacitaciones: En atencin a su naturaleza, a
las necesidades de la Institucin y a la oferta del
mercado, las acciones de capacitacin podrn
recibirse dentro o fuera de la jornada laboral,
tratando de recibirlas preferiblemente fuera de la
misma.
El tiempo dedicado a actividades de
capacitacin fuera de la jornada laboral, no dar
derecho al pago de horas extras, ni al pago de
doble jornada laboral en forma total o parcial.
Artculo 13.Facilidades para el disfrute
de la capacitacin: Para el disfrute de una
actividad de capacitacin se podrn conceder una
o algunas de las facilidades que se dirn. Su
aprobacin estar a cargo de la Direccin General
del Registro Nacional, conforme lo sealado en el
Plan Anual de Capacitacin y el Reglamento de
Compras del Registro Nacional; salvo aquellos
casos en que la facilidad se refiera a licencias con
goce total o parcial de salario o sin goce de
salario,
cuya
aprobacin
y
rbrica
le
corresponder en exclusiva al Ministro de Justicia
y Gracia:
a) Licencia sin goce de sueldo durante el
perodo de capacitacin.
b) Licencia con goce de sueldo total o parcial.
c) Gastos
de
viaje
y
transporte,
de
conformidad con el Reglamento de Gastos
de Viaje y de Transporte de Funcionarios
Pblicos y sus modificaciones emitido por la
d) Pago de matrcula o inscripcin.
e) Una suma de dinero para comprar material
didctico.
f) Otros que a criterio de la Junta
Administrativa resulten de inters y ayuda a
los funcionarios.
Las licencias se concedern por perodos no
mayores de dos aos, salvo que resulte
procedente prorrogar las mismas el tiempo
necesario a fin de que el beneficiario concluya su
actividad de capacitacin. Para lo anterior,
previamente el Equipo de Capacitacin debe
hacer un anlisis de los documentos probatorios y
rendir un informe al Director General para su aval
y trmite ante la Junta Administrativa.
Artculo 14.Suscripcin de Contrato:
Para disfrutar de una actividad de capacitacin
bajo la modalidad de aprovechamiento, en
aquellos casos donde el perodo que se impartir
supere las cuarenta horas o el costo del mismo,
sea igual o superior a tres salarios base, de
conformidad con lo indicado en el artculo 2 inciso
d) de la Ley de Aranceles del Registro Pblico, que
es nmero 4564, en cuanto a la equivalencia del
186

salario base, los funcionarios debern suscribir

formalmente un contrato con el Registro Nacional,
en la cual se especificarn con detalle las
obligaciones que ambas partes contraen.
Los servidores que recibieren alguna
capacitacin de la modalidad de aprovechamiento
fuera de su jornada laboral, pero financiada por la
Junta Administrativa del Registro, tambin
debern suscribir el contrato a que se refiere el
prrafo anterior.
No se har efectivo a favor del funcionario
ningn beneficio a los que se refiere el artculo
13, si no llegare a suscribirse el contrato referido.
Tampoco deber el Registro Nacional realizar
ningn tipo de pago, hasta tanto el servidor no se
comprometa con su rbrica al cumplimiento de
las obligaciones establecidas en dicho contrato.
Artculo
15.De
la
seleccin
del
beneficiario: Para disfrutar de alguna actividad
de capacitacin o facilidad relacionada con
actividades de capacitacin, el funcionario deber
a) No estar gozando de otra capacitacin al
momento de la solicitud, salvo casos de
excepcin en que se demuestre la
necesidad institucional tcnica de que el
funcionario participe bajo las condiciones
enunciadas, ya sea por responder al perfil
de la misma, sea por continuidad de la
actividad
u
otra
razn
de
inters
determinante para la Institucin, la cual
quedar constando en el expediente
administrativo levantado al efecto, siempre
que no exista superposicin horaria.
b) Desempear funciones afines con el objeto
de la capacitacin de que se trate.
c) Estar al da con las obligaciones pecuniarias
con la institucin, as como las derivadas de
cualquier beca o facilidad, establecidas en
un contrato o en el presente Reglamento.
d) No haber perdido ninguna capacitacin
otorgada por la Institucin, en los trminos
que dispone el presente Reglamento, salvo
que dicha capacitacin haya sido perdida
por el funcionario por razones de fuerza
mayor o caso fortuito
debidamente
acreditadas ante el Departamento de
Recursos Humanos del Registro Nacional.
e) Suscripcin del contrato con el Registro
Nacional en la cual se estipularn sus
condiciones respecto de la capacitacin
otorgada.
CAPTULO IV
De las responsabilidades del funcionario
Artculo 16.Tiempo de retribucin por
actividades de capacitacin. El beneficiario
deber obligarse a seguir prestando sus servicios
al Registro Nacional una vez terminada su
capacitacin, de la siguiente manera:
a. Si su licencia para capacitacin fue sin goce
de sueldo, los prestar durante un tiempo
igual al de la licencia otorgada para el

disfrute de la capacitacin.
b. Si su licencia fue con goce de sueldo
completo, los prestar durante un tiempo,
tres veces mayor al de la licencia otorgada;
y
c. Si su licencia fue con goce parcial de
sueldo, los prestar durante un tiempo
proporcional a la porcin de sueldo recibido,
en relacin con el tiempo que hubiese
tenido que prestar si la licencia hubiese sido
con goce completo.
d. An y cuando el funcionario recibiere la
capacitacin en un horario fuera del que
seala la jornada laboral, los prestar
durante un tiempo igual al de la
capacitacin recibida.
Artculo 17.Prestacin de servicio. El
beneficiario deber prestar los servicios aludidos
en el artculo anterior, en el Registro Nacional.
Cuando se diera el traslado a un ente estatal,
estando el trabajador en retribucin de tiempo,
continuar con el cumplimiento de la retribucin
en la nueva entidad.
Artculo 18.De las obligaciones del
beneficiario. Todo funcionario que participe en
actividades de capacitacin u obtenga alguna
facilidad de capacitacin del Registro Nacional,
tendr las siguientes obligaciones:
a. Cumplir fielmente con las disposiciones
contenidas en este Reglamento.
b. Suscribir el contrato, cuando proceda de
conformidad con lo establecido en el
artculo 14 del presente Reglamento.
c. Asistir
y
aprobar
la
actividad
de
capacitacin para la que fueron designados
y cumplir con los requisitos y las
obligaciones que la misma le exija.
d. Rendir dentro del mes calendario siguiente
a la finalizacin de la capacitacin un
informe
por
escrito
al
Equipo
de
Capacitacin y a su Jefe Inmediato sobre la
capacitacin a la cual asisti, acompaando
al mismo el certificado -original y copia- que
muestren su desempeo durante la
actividad.
e. Participar en sesiones de instruccin afines
con la capacitacin recibida, ya sea
mediante la enseanza terica o prctica.
f. Avisar con la debida anticipacin al Equipo
de Capacitacin con el visto bueno de la
Jefatura Superior de cada Direccin, o bien,
del Auditor Interno cuando corresponda, si
por alguna razn distinta a las causas de
fuerza mayor, no pudiese continuar con la
capacitacin, a fin de que se tomen
oportunamente las medidas administrativas
correspondientes.
g. Para efecto de capacitaciones en el pas, el
beneficiario
se
compromete
a
no
interrumpir su actividad de capacitacin e
informar peridicamente al Equipo de
Capacitacin, en la forma que ste
187

h.
i.
j.
k.
determine, acerca de horarios, asistencia a

los cursos, calificaciones obtenidas y
avances logrados. De incumplirse los
requerimientos sealados, la capacitacin
se podr dar por cancelada
En el caso de que existiere, el beneficiario
se compromete a entregar en la Biblioteca
del Registro Nacional una copia del material
didctico utilizado en el curso.
Colaborar en los programas de capacitacin
y adiestramiento que se pongan en prctica
en el Registro Nacional relacionados con la
capacitacin recibida.
Publicar un artculo en la Revista Materia
Registral o en el Boletn Entre Tomos,
cuando a juicio del Equipo de Capacitacin,
la actividad en la que particip el servidor
es de especial inters y utilidad para la
Institucin.
Entregar un ejemplar de los trabajos de
investigacin
realizados
durante
las
capacitaciones, cuando a juicio del Equipo
de Capacitacin, la actividad en la que
particip el servidor es de especial inters y
utilidad para la institucin.
CAPTULO V
De las sanciones
Artculo 19.De las sanciones por

incumplimiento de los beneficiarios. Los
funcionarios que incumplan los compromisos
derivados de las actividades de capacitacin o
facilidades otorgadas, o hagan abandono sin
causa justificada, se harn acreedores de las
siguientes sanciones:
actividad de capacitacin hasta tanto no

haya cumplido con el compromiso adquirido
de beneficios anteriores.
CAPTULO VI
Del procedimiento administrativo y
disciplinario
Artculo
20.Lineamiento
del
procedimiento y debido proceso. En caso de
que algn funcionario incurra en una conducta
acreedora de sancin segn lo estipulado en el
artculo anterior, se proceder a realizar el
procedimiento
administrativo
conforme
lo
establece el Libro Segundo de la Ley General de
la Administracin Pblica, a efecto de determinar
la responsabilidad administrativa y/o civil que
corresponda.
CAPTULO VII
Artculo 21.Reconocimiento de carrera
profesional: El reconocimiento de la Carrera
Profesional se har conforme las disposiciones
vigentes sobre la materia.
Las actividades de capacitacin financiadas
por el funcionario y realizadas fuera de horas
laborales sern reconocidas para efectos de
carrera profesional siempre que del estudio
tcnico del Equipo de Capacitacin se determine
que son de inters y utilidad para el mejor
desempeo del puesto.
Artculo 22.Vigencia: Rige a partir de su
publicacin.
a. Abandono de la capacitacin en el mbito

local, un ao de suspensin para participar
en actividades de capacitacin, ms el
reintegro de los costos en que haya
incurrido el Registro Nacional.
b. Abandono de la capacitacin en el exterior,
dos
aos
de
suspensin
de
toda
capacitacin o facilidad de capacitacin,
ms el reintegro de los costos en que haya
incurrido el Registro Nacional.
c. Incumplimiento en el aprovechamiento de
la capacitacin un ao de suspensin para
participar en actividades de capacitacin y
devolucin al Registro Nacional de las
sumas de dinero pagadas junto con los
respectivos intereses de ley.
d. Incumplimiento en el aprovechamiento
cuando se le ha otorgado permiso con goce
de salario total o parcial, un ao de
suspensin para participar en actividades
de capacitacin y devolucin al Registro
Nacional de las sumas de dinero pagadas
junto con los respectivos intereses de ley.
e. La negativa a participar como instructor en
cursos, charlas u otras actividades de
capacitacin
relacionadas
con
el
conocimiento adquirido, ser sancionada
con la suspensin del servidor en toda
188

Reglamento de Zonaje para

los Funcionarios del
26773-J
Zonaje previa aprobacin de la Direccin General

de Servicio Civil.

DE JUSTICIAY GRACIA
DECRETAN:
En uso de las facultades conferidas en los incisos

a) del artculo 140 de la Constitucin Poltica y el
artculo 28 de la Ley General de la Administracin
Pblica.
Considerando:
1- Que los funcionarios del Registro Nacional
para el mejor cumplimiento de sus funciones
deben desplazarse a zonas alejadas de su
residencia, renunciando a las comodidades y
facilidades que esta le ofrece, por lo que merecen
el estmulo constante de la sociedad y el
Gobierno.
2- Que es necesario dotar a los funcionarios del
Registro Nacional de las mximas facilidades y
comodidades posibles para que puedan cumplir y
rendir adecuadamente en sus labores.
3- Que con el fin de concretar algunos de estos
propsitos, entre ellos, el estmulo a quienes
renuncien a las comodidades de la capital para
desplazarse a una regin, sacrificando las
ventajas propias o familiares que representen el
emigrar a la ciudad con sus comodidades y
beneficios.
4- Que como el costo de vida, la facilidad de
servicio, el clima, la salud, los medios y riesgos de
transporte, las condiciones locales de vida, la
posibilidad de educacin y atencin mdica para
el servidor y sus familiares, lo mismo que otros
factores que inciden en la vida diaria, son
diferentes en cada sitio del pas, por lo que el
pago de un zonaje debe ser fijado considerando
cada uno de los aspectos citados anteriormente.
5- Que con la publicacin del presente
reglamento el Registro Nacional da inicio a un
proceso de regionalizacin y apertura de oficinas,
tendente a facilitarle el servicio a los usuarios que
habitan en diferentes regiones del pas.
6- Que el Reglamento para el pago de zonaje a
los servidores de la Administracin Pblica,
Decreto Ejecutivo No. 90-SC del 13 de diciembre
de 1965 en su artculo 5, faculta a los Ministerios
para que se dicten su propio Reglamento de
7- Que la Asesora Jurdica de la Direccin

General de Servicio Civil, autoriz el texto del
presente Reglamento mediante oficio N AJ-09598. Por tanto,
El siguiente
REGLAMENTO DE ZONAJE PARA LOS
FUNCIONARIOS DEL REGISTRO NACIONAL
Artculo 1- Para los efectos
Reglamento se entender por:
del
presente
Zonaje: Compensacin adicional a los servidores

del Registro Nacional que tengan que prestar sus
servicios en un lugar distinto al de su domicilio
legal o que tengan que permanecer en forma
continua por ms de un mes fuera de la
circunscripcin territorial a la que pertenecen.
siempre que la zona en donde realicen su trabajo
justifique tal compensacin.
Artculo 2- El pago de Zonaje ser porcentual,
tomando en consideracin medios y riesgos de
transporte,
clima,
salubridad,
condiciones,
facilidad y costo local de vida, posibilidades de
educacin y atencin mdica para el servidor y su
familia, de manera que el ciento por ciento
corresponde a la suma mxima que la Contralora
General de la Repblica fije para el pago de
zonaje de los servidores pblicos, de conformidad
con el artculo 3 del Decreto Ejecutivo No 90-SC.
Artculo 3- El clculo porcentual se fija por
cantones segn tabla contemplada en el artculo
8
del
presente
Reglamento.
El
monto
correspondiente a cada porcentaje, luego de que
la Contralora General de la Repblica haga
cualquier variacin en el monto total citado en el
artculo precedente, ser variado de oficio por el
Departamento de Recursos Humanos y empezar
a regir cuando exista el contenido presupuestario
correspondiente.
Artculo 4- El reconocimiento de pago de zonaje
se har mediante accin de personal (P-21) por
parte del Departamento de Recursos Humanos
del Registro Nacional. En toda accin de personal
deber indicarse el monto del zonaje, el domicilio
legal del servidor, el lugar donde presta sus
servicios o el lugar al que se le traslada, o al que
se le nombra cuando se tratare de un ingreso.
189

Artculo 5- El servidor no perder el derecho a

devengar la suma fijada por concepto de zonaje
en los siguientes casos:
a) Cuando se separe hasta por un mes
de su puesto por motivo de incapacidad.
b) Cuando para cumplir funciones
propias de su cargo o tenga que asistir a cursos
de capacitacin con licencia con goce de salario,
deba trasladarse a una zona en que no se pague
zonaje, por un perodo que no exceda de un mes.
Artculo 6- El servidor que por razones de
capacitacin u otro motivo se vea obligado a
permanecer ms de un mes fuera de su zona de
trabajo y que en ese tiempo tuviera suspendido
este beneficio, a su regreso, previa comunicacin
por escrito al Departamento de Recursos
Humanos dando aviso de su reintegro a las
labores, recobrar el derecho del mismo.
Artculo 7- Los gastos de viaje y de transporte
seguirn regulndose de manera independiente al
zonaje de acuerdo con las disposiciones en el
Reglamento correspondiente, promulgado por la
Artculo
8Los
porcentajes
que
sern
reconocidos
para
efectos
de
zonaje
de
conformidad con lo establecido en el artculo 3
del presente Reglamento, son los siguientes:
100%
presente Reglamento, rijan a partir del 1 de Julio

de ese mismo ao. Cualquier modificacin al
presente reglamento requerir de la aprobacin
previa de la Direccin General de Servicio Civil.
Artculo 10.- El Departamento de Recursos
Humanos ser el responsable de ejecutar y velar
por el fiel cumplimiento de las disposiciones de
esta reglamentacin, quedando todos los
funcionarios del Registro Nacional obligados a
observar y acatar los procedimientos que para tal
efecto se dicten.
Artculo 11.- Todo funcionario que considere que
le asiste algn derecho a devengar la
compensacin por zonaje dispuesta por el
presente Reglamento, en virtud de haber sido
trasladado a prestar sus servicios a alguna de las
zonas sealadas en el artculo 8, deber solicitar
al Departamento de Recursos Humanos su
reconocimiento
o
modificacin,
previo
cumplimiento de aportar declaracin de su
domicilio legal, la cual deber ser firmada y
sellada por la autoridad competente de su
circunscripcin territorial, y empezar a regir el
primer da del mes siguiente a la fecha de
presentacin de su solicitud, siempre y cuando la
misma sea procedente.
Artculo 12.- El Departamento de Recursos
Humanos podr suspender el pago por concepto
de zonaje, previa audiencia y defensa del servidor
afectado, a aquellos funcionarios para los que se
compruebe cambios en su domicilio legal y que el
mismo coincida con la zona en la que presta
regularmente sus servicios.
25%
Liberia
Alajuela
(Centro)
Artculo 13.- El presente Reglamento rige a partir

de su publicacin.
Prez Zeledn
Cartago
(Centro)
Ciudad Quesada
Heredia
(Centro)
Limn (Centro)
Puntarenas
(Centro)
Artculo 9- La determinacin de porcentajes

establecidos en el artculo anterior se revisar
anualmente en el mes de abril por parte del
Departamento de Recursos Humanos, de modo
que sus recomendaciones previa aprobacin por
parte del Director General y modificacin del
190

Reglamenta Reconocimiento
Prohibicin Funcionarios
18045-J
ARTICULO 2.-El presente beneficio ser otorgado

a partir del 1 de enero de 1988.
Publicado en el Alcance 9-A de La Gaceta del 10
de marzo de 1988

En uso de las facultades que los incisos 3) y 18
del artculo 140 de la Constitucin Poltica y con
fundamento en el artculo 23 de la ley N 5695 de
28 de mayo de 1975 y sus reformas.
Considerando:
1.-Que para salvaguardar el inters de la funcin
registral, deben crearse incentivos que estimulen
directamente
al
sector
tcnico,
tcnicoprofesional y profesional.
2.-Que el artculo 29 de la ley N 5695 del 28 de
mayo de 1975, reformada por la ley N 6934 del
22 de noviembre de 1983 y por la ley N 7089 del
28 de diciembre de 1987, facultan a la Junta
Administrativa del Registro Nacional a pagar de su
presupuesto al personal tcnico, al tcnicoprofesional y al profesional, un porcentaje
adicional sobre la base salarial por concepto de
prohibicin del ejercicio profesional.
3.-Que el beneficio del porcentaje adicional
sobre la base salarial, se aplicar tanto a los
pagados con fondos del Presupuesto Nacional
como a los pagados con recursos del presupuesto
Por tanto,
DECRETAN:
ARTICULO 1.-Los porcentajes que se reconocer n
al
personal
tcnico,
tcnico-profesional
y
profesional que se desempean en el Registro
Nacional, pagados con fondos del Presupuesto
Nacional o de la Junta Administrativa de ese
Registro, sern los mismos establecidos en el
artculo 1 de la ley N 5867 de 15 de diciembre
La compensacin se har de acuerdo con el
requisito primario del puesto que desempeen.
(As adicionado por el decreto 18671, publicado
en La Gaceta del 9 de diciembre de 1988)
191

Reajuste de un 25% en el
salario de los
registradores y
certificadores del
Registro Pblico.
Presupuesto
Extraordinario para
1978, Ley N 6256
Artculo 3.- En virtud de las nuevas y complejas
responsabilidades
del Registro
Pblico
de la
Propiedad, que obligan a una alta especializacin

de sus funcionarios y a una mayor carga laboral
para ellos, la Direccin General del Servicio Civil
les reajustar sus sueldos en un 25% a los
registradores y certificadores de Registro Pblico,
en sus diversos niveles, sobre el salario base de la
escala
de
remuneraciones
dicha
institucin
sin
correspondiente
perjuicio
de
a
la
revaloraciones que proceden de conformidad con

la Ley de Salarios de la Administracin Pblica.
Los aumentos que por este artculo har la
Direccin General de Servicio Civil se incluirn en
la prxima modificacin la Presupuesto Ordinario
de la Repblica, que el Poder Ejecutivo enve a la
Asamblea Legislativa.
192

DEPARTAMENTO DE
TRANSPORTES
Reglamento para la
Administracin y
Prestacin de
Servicios de
Transporte en el
Registro Nacional
PUBLICADO EN GACETA DEL 9 DE MARZO DEL
2007
En uso de las facultades que les confieren las
leyes General de la Administracin Pblica, N
6227 del 2 de mayo de 1978, Ley de Trnsito por
Vas Pblicas y Terrestres N 7331 y Ley de
Creacin del Registro Nacional, Ley N 5695 de 28
de mayo de 1975 y sus reformas.
Considerando:
I.Que la Ley de Trnsito por Vas Pblicas y
Terrestres, Ley nmero 7331, dedica el Captulo
VII a regular el uso de los vehculos del Estado
costarricense, as mismo el manual sobre normas
tcnicas de control interno relativas al control
sobre el uso y mantenimiento de vehculos, de la
Contralora General de la Repblica, dispone en la
norma 302.6 que la administracin del servicio de
transportes dispondr de un reglamento que
contengan las instrucciones necesarias para el
adecuado uso de los vehculos.
II.Por lo anterior, se debe contar con un
Reglamento que establezca los lineamientos a
seguir, para la administracin y prestacin de
servicios de transporte en el Registro Nacional, el
cual garantice el cumplimiento de los principios
de economa, eficiencia y eficacia, as como los
lineamientos de control interno, en procura de
cumplir con el fin pblico encomendado al
Registro Nacional.
III.Que conforme el artculo tercero de la Ley de
Creacin del Registro Nacional N 5695, el

ley y dictar los reglamentos internos necesarios
mejor desempeo.
IV.Que en sesin ordinaria N 06-2007 celebrada
el da quince de febrero del dos mil siete, la Junta
Administrativa del Registro Nacional en el
1975, aprueba el Reglamento de Transportes del
Registro Nacional. Por lo tanto, emite el
siguiente:
REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACIN Y
PRESTACIN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE
EN EL REGISTRO NACIONAL
CAPTULO I
Artculo 1mbito de aplicacin. El presente

Reglamento regula la administracin y el uso
general de los vehculos propiedad de la Junta
Administrativa del Registro Nacional; as como los
deberes y responsabilidades de quienes lo
utilizan, a efecto de garantizar que estos bienes
sean destinados al fin pblico que esta Institucin
est llamada a cumplir.
Artculo 2Vehculos de uso Administrativo. Para
efectos de este Reglamento, todas aquellas
unidades actuales propiedad de la Junta
Administrativa del Registro Nacional y todas
aquellas que en el futuro adquiera a su nombre,
utilizadas nica y exclusivamente en actividades
que tengan relacin con el cumplimiento propio
de las funciones de la Institucin se consideran de
uso administrativo. Estos vehculos deben cumplir
con los siguientes requisitos:
a)
Debern portar la placa oficial.
b)
Debern
tener
impreso
permanentemente en los costados, el logotipo de
la institucin y la leyenda uso oficial.
c)
Al finalizar la jornada, gira o actividad de
trabajo, segn corresponda, debern quedar
guardados en el lugar que para tal efecto dispone
la institucin. Salvo las excepciones que indique
el presente Reglamento.
193

d)
Todas las unidades estarn fsicamente
bajo la administracin y control de la Unidad
encargada de Transportes del Registro Nacional.
CAPTULO II
De la administracin y uso de los vehculos
oficiales
Artculo 3De la Unidad encargada de
Transportes. La Unidad encargada de Transportes
la cual depende jerrquicamente de la Direccin
Administrativa, se encargar de administrar el
servicio de transportes y tendr bajo su
responsabilidad la fiscalizacin sobre el uso, y
responsabilidad del mantenimiento de los
vehculos propiedad de la Institucin, adems de
velar por el cumplimiento de este Reglamento y
dems normativa aplicable.
Artculo
4Funciones.
Son
funciones
y
responsabilidades del Jefe o encargado de la
Unidad de Transportes respecto al servicio de
transportes las siguientes:
a)
Atender y desarrollar
administrativas y tcnicas que
administracin de esta Unidad.
las labores
involucra la
b)
Atender y tramitar con prontitud los
asuntos administrativos relativos a la fiscalizacin
del uso de vehculos propiedad del Registro
Nacional.
c)
Llevar un registro detallado de cada uno
de los vehculos sujetos a su control. El
expediente de cada vehculo incluir un historial
que refiera documentalmente su adquisicin, las
medidas de mantenimiento que se le hayan
aplicado y las que deben aplicarse, el rgimen de
aseguramiento que lo protege, las acciones de
aseguramiento que se hayan ejecutado, el detalle
de las infracciones y/o accidentes de trnsito en
que haya participado el vehculo y dems
informacin de acuerdo con lo establecido por la
Norma 304.04.02 del Manual sobre Normas
Tcnicas de Control Interno sobre el Uso y
Mantenimiento de Vehculos, as como cualquier
otra informacin de importancia que se considere
contribuya a demostrar la propiedad, tenencia,
uso y mantenimiento del vehculo. Aunadamente
se llevar un registro de reparaciones y
mantenimiento,
conforme
la
informacin
detallada que establece la Norma 304.04.04 del
mismo Manual.
ch)
Supervisar a los conductores de los
vehculos, debiendo llevar un registro sobre los
mismos, donde se incluyan los requisitos

sealados en las Normas 313.04 y 313.05 del
Manual sobre Normas Tcnicas de Control Interno
Relativas al Uso, Control y Mantenimiento de
Vehculos, as como, sus datos personales, tipo de
licencia(s) y vigencia, as como cualquier otro
dato que permita ejercer una buena fiscalizacin
respecto de los mismos, cuya autorizacin deber
ser emitida por el Superior Jerrquico respectivo y
por el Jefe de la Unidad de Transportes. Este
mismo registro deber llevarse con relacin a los
colaboradores para los casos de emergencia,
casos excepcionales donde no se cuente con el
personal suficiente, y los dems casos previstos
en este Reglamento.
d)
Determinar los controles individuales que
sean necesarios adoptar para garantizar la
adecuada utilizacin de cada uno de los vehculos
que estn bajo control de la Unidad encargada de
Transportes del Registro Nacional, ajustndose a
las disposiciones establecidas en la norma 314.01
del Normas Tcnicas de Control Interno Relativas
al Uso, Control y Mantenimiento de Vehculos.
e)
Llevar a cabo las diligencias necesarias a
fin de garantizar un adecuado uso del
combustible que se concede a cada Trabajador
Operativo, para el desarrollo de sus funciones,
para lo cual se llevar un registro de control de
combustible que contenga la informacin mnima
mencionada en la Norma 304-04.03 del Manual
sobre normas tcnicas de control interno relativas
al uso, control y mantenimiento de vehculos.
f)
Velar
porque los
vehculos
estn
debidamente asegurados y dar seguimiento de
denuncias presentadas ante el Instituto Nacional
de Seguros.
g)
Informar, previa instruccin sumaria, a la
Direccin Administrativa, sobre accidentes de
trnsito y cualquier otra irregularidad acaecida
con respecto a los vehculos a su cargo, as como
efectuar los trmites y denuncias ante las
instancias administrativas y judiciales que
correspondan, con inclusin de aquellas que
deben presentarse ante el Instituto Nacional de
Seguros, segn el procedimiento que establece
este Reglamento. Para tales efectos se coordinar
con la Direccin Administrativa, la realizacin de
investigaciones
o
procesos
administrativos
relacionados con el uso de los vehculos de la
Institucin.
h)
Realizar inspecciones peridicas a los
vehculos bajo su responsabilidad para comprobar
su estado en general, herramientas, portacin de
194

la tarjeta de circulacin
propiedad, entre otros.
certificado
de
i)
Velar por el adecuado mantenimiento, las
reparaciones y en general por el buen estado de
los vehculos de la institucin, con inclusin de las
medidas permanentes de limpieza y las de
revisin peridica en talleres especializados
segn el kilometraje de cada vehculo.
j)
Rendir un informe mensual ante la
Direccin Administrativa, en donde se indiquen
las actividades ms relevantes que se ejecutan en
este Departamento, as como cualquier incidencia
relacionada con sus actividades.
k)
Velar porque los vehculos y sus llaves
sean ordinariamente depositados y custodiados
en estacionamientos previamente establecidos
por el Registro Nacional.
l)
Realizar los trmites de inscripcin y
cualquier otra gestin registral necesaria para
que los vehculos se inscriban a nombre de la
Igualmente, le corresponder realizar los trmites
de desinscripcin de los vehculos que dejen de
pertenecer a la Institucin o que, sean retirados
de circulacin.
ll)
Supervisar la aplicacin de la normativa
existente y lo indicado en la solicitud de
transporte.
m)
Elaborar y presentar a la Direccin
Administrativa, el anteproyecto del presupuesto
anual, para cubrir las necesidades en cuanto al
equipo, recurso humano y materiales. En dichas
estimaciones se debern incluir los cambios y
reemplazos de unidades que salgan de operacin,
adems
de
solicitar
las
modificaciones
presupuestarias para que se realicen los ajustes
que corresponden.
n)
Gestionar ante el Departamento de
Proveedura la contratacin de todos aquellos
servicios de reparacin y mantenimiento que esta
Unidad no est en condiciones de realizar.
)
Solicitar el reemplazo de aquellos
vehculos que este Departamento considere
necesario,
indicando
las
caractersticas
y
recomendaciones
tcnicas
de
las
nuevas
unidades por adquirir.
o)
Realizar programaciones peridicas de
los servicios de transportes en los vehculos
institucionales, de acuerdo con las solicitudes
presentadas y la capacidad de servicio, las cuales

se ajustarn para los efectos, a los requisitos
mnimos establecidos en la norma 312.01 del
Normas Tcnicas de Control Interno Relativas al
Uso, Control y Mantenimiento de Vehculos.
p)
Establecer
los
mecanismos
de
coordinacin que se requieran con los usuarios,
en cuanto al uso, control y mantenimiento de los
vehculos.
q)
Realizar evaluaciones del servicio que se
presta en materia de transportes y proponer
polticas que orienten a un mejor desempeo y
eficiencia.
r)
Confeccionar todos los formularios que
sean
necesarios
para
el
uso,
control,
administracin,
mantenimiento
y
dems
actividades
que
se
realicen
en
este
Departamento.
s)
Llevar un registro de firmas autorizadas
para solicitar vehculos, para lo cual deber
contar con un libro de actas que permita su
verificacin. Igualmente se llevar un registro de
los funcionarios encargados de autorizar el uso de
los vehculos, conforme lo establece la norma
304.04.01 del Normas Tcnicas de Control Interno
Relativas al Uso, Control y Mantenimiento de
Vehculos.
t)
Efectuar pruebas tericas y prcticas a
los operadores que ingresen a trabajar para la
Institucin por primera vez, las cuales se harn en
coordinacin con el Departamento de Recursos
Humanos, previo al vencimiento del periodo de
prueba.
u)
Administrar la utilizacin de repuesto y
suministros para el mantenimiento de los
vehculos. En caso de que se agote la existencia
de los mismos, esta Unidad deber presentar la
solicitud ante el Departamento de Proveedura
con el fin de que se trmite la compra respectiva.
v)
Gestionar ante la Proveedura la apertura
de rdenes de compra para la contratacin de
servicios de mantenimiento y reparaciones que
requieren los vehculos.
w)
Mantener la supervisin constante de los
trabajos de mantenimiento que se realizan en la
flotilla de vehculos, dentro y fuera de las
instalaciones.
x)
Solicitar por caja chica los montos que se
requieran para la adquisicin de repuestos o
195

cualquier otro suministro que sea necesario,

siempre y cuando no se encuentre en existencia
y, que por razones de urgencia o conveniencia
para la Institucin, deba tramitarse bajo esa
modalidad, cuando as lo defina el Superior
Jerarca correspondiente.
y)
Sacar de circulacin cualquier vehculo,
que ponga en peligro la integridad fsica de los
funcionarios o terceras personas por su mal
estado mecnico. Para este caso se deber emitir
un informe tcnico que justifique esta decisin.
z)
Enviar a ms tardar en la primera
semana del mes de diciembre de cada ao, el
oficio respectivo al Departamento de Tesorera, en
el cual se solicite el pago de los derechos de
circulacin de cada uno de los vehculos,
Nacional, esto con el fin de que al inicio de cada
ao los vehculos cuenten con los derechos de
circulacin al da.
aa)
Brindar la recomendacin tcnica al
Departamento de Proveedura para la seleccin
de talleres de mantenimiento y reparacin de
vehculos, a fin de dar trmite a las reparaciones
que requieran los automotores.
ab)
Autorizar
la
recepcin
a
entera
satisfaccin institucional, de los servicios de
reparacin de los vehculos.
ac)
Realizar
cualquier
otra
diligencia
necesaria para la fiscalizacin del buen uso y
mantenimiento de los vehculos.
ad)
Asumir cualesquiera otras funciones y
responsabilidades atinentes a su puesto.
CAPTULO III
De la asignacin de vehculos a las oficinas
regionales del Registro Nacional
Artculo 5Asignacin de vehculos a oficinas
Regionales del Registro Nacional. Las oficinas
regionales que se encuentren ubicadas lejos de la
sede central donde se ubica la Unidad de
Transportes del Registro Nacional y que as lo
requieran, podrn solicitar la asignacin temporal
de un vehculo de uso administrativo, el cual en
caso de aceptar la solicitud, se asignar por un
periodo de un ao contado desde la fecha de
asignacin del mismo o, un plazo menor, cuando
no se justifique la asignacin ese plazo.
Artculo 6De la solicitud de asignacin de un
vehculo. El Director de Sedes Regional del
Registro Nacional, deber presentar ante la

Direccin Administrativa, una solicitud de
asignacin de un vehculo de uso administrativo,
indicando en sta, cuales son las necesidades que
la motivan, as como los dems requisitos que
solicite la Direccin Administrativa para ese
efecto.
Artculo 7Estudio de la solicitud de asignacin
de vehculos de uso administrativo. Una vez
recibida la solicitud, el Director Administrativo,
conformar
un
expediente
con
toda
la
documentacin presentada, y cuando se cumplan
todos los requisitos formales, analizar la solicitud
y rendir un informe respecto a la disponibilidad
de unidades vehiculares, a efectos de determinar
la factibilidad de asignar unidades especficas a
estas oficinas , que remitir junto con el
expediente conformado a la Direccin General,
para que sta despus del estudio de la solicitud
y del Informe de la Direccin Administrativa,
emita una respuesta, en la cual apruebe o
deniegue la solicitud de asignacin de vehculo a
la regional solicitante.
Artculo 8Del control y la adecuada utilizacin
de los vehculos de uso administrativo asignados
a cada Sede Regional del Registro Nacional. El
control y la adecuada utilizacin de los vehculos
de uso administrativo que fueran asignados a las
sedes regionales, recae sobre el Superior
Jerrquico de esa dependencia administrativa,
pero ello, sin perjuicio del control que le concierne
mantener a la Unidad encargada del control sobre
el uso y mantenimiento de los vehculos. El uso
de tales vehculos, estar sujeto a los controles
que se han establecido para los vehculos de la
sede central, para lo cual, sta ltima realizar
una revisin peridica de los mismos y solicitar
los informes que estime convenientes. As mismo
deber vigilar el cumplimiento de la Ley de
Trnsito, el presente reglamento y dems
legislacin aplicable a cada caso.
CAPTULO IV
Del uso prioritario de vehculos por parte de las
direcciones y departamentos del Registro
Nacional
Artculo 9Del uso prioritario de vehculos de

acuerdo con el volumen de operaciones por parte
de las Direcciones y Departamentos que
conforman el Registro Nacional. El uso prioritario
de vehculos por parte de los diferentes
Departamentos y Direcciones, no consiste un uso
exclusivo por parte de la respectiva unidad
dependencia administrativa, ni tampoco se
196

entender asignado a la misma y, proceder

solamente en aquellos casos en que por el
volumen de operaciones y por la ndole de sus
funciones as lo requieran, por los especiales
modos y demandas de prestacin del servicio
pblico y, corresponder a la Unidad de
Transportes atendiendo criterios de racionalidad,
oportunidad, disponibilidad de recursos y
necesidad del servicio pblico que se brinda,
otorgar o negar el uso prioritario de vehculos por
parte de la Direccin o Departamento solicitante.
Igual restriccin aplica en tratndose de
funcionarios en particular, bajo el principio de
que, no se asignarn vehculos de uso exclusivo ni
tampoco se entender asignado a ninguno en
particular.
Artculo 11.Del control de los vehculos de uso

prioritario de las diferentes Direcciones y
Departamentos. El control de mantenimiento de
los vehculos de uso prioritario, as como su
respectiva fiscalizacin estar a cargo de la
Unidad de Transportes, cumpliendo as todas las
reglas de control interno que se emitan para
regular el uso de los mismos. En el mismo
sentido, los Directores o Jefes de Departamento,
en conjunto con los conductores de estos
vehculos, debern respetar los procesos y
lineamientos emitidos por la Unidad de
Transportes, as como observar y cumplir el
presente Reglamento, para asegurar el adecuado
uso de los vehculos de uso prioritario.
En todo caso, para efectos de la solicitud,

programacin y coordinacin de los vehculos, se
tendrn por incorporadas las reglas dispuestas en
las Normas 312.01, 312.02 y 312.03 del Manual
sobre Normas Tcnicas de Control Interno sobre el
Uso y Mantenimiento de Vehculos.
Artculo 12.De la boleta de entrada y salida de

los vehculos de uso prioritario de Direcciones y
Departamentos. Las boletas de entrada y salida,
debern
ajustarse
estrictamente
a
los
requerimientos establecidos en la norma 314.01
del Manual sobre Normas Tcnicas de Control
Interno Relativas al Uso, Control y Mantenimiento
de Vehculos.
Artculo 10.Del adecuado uso de los vehculos. A

las Direcciones o Departamentos del Registro
Nacional, que se le autorice el uso prioritario de
un vehculo debern:
CAPTULO V
Del control de uso del combustible
a)
Comunicar a la Unidad de Transportes del
Registro Nacional, en forma inmediata o dentro
del da hbil siguiente, cualquier accidente o
infraccin a la Ley de Trnsito, el cual deber ir
acompaado del informe escrito de lo sucedido,
suscrito por el conductor del vehculo, para que se
tomen las medidas pertinentes, de acuerdo al
procedimiento establecido en este reglamento.
b)
Realizar los trmites necesarios ante la
Unidad de Transportes, para que los funcionarios
que operen el o los vehculos, se encuentre dentro
de la lista de personas autorizadas para ese
efecto, y;
c)
Acatar cualquier disposicin que la
Unidad de Transportes emita, respecto de los
controles y medidas de mantenimiento de los
vehculos oficiales de uso prioritario.
d)
Autorizar las salidas de los vehculos
oficiales que se les haya otorgado su uso
prioritario por parte de las Direcciones o
Departamentos,
teniendo
en
cuenta
los
lineamientos establecidos para el adecuado uso
de los vehculos oficiales, las disposiciones del
presente reglamento y cualesquiera otra circular
y normativa aplicable.
Artculo 13.Solicitud de combustible. La Unidad

de Transportes del Registro Nacional, emitir los
lineamientos necesarios que debern cumplir
todos los usuarios de vehculos oficiales
pertenecientes al Registro Nacional, en relacin
con la solicitud de combustible, para lo cual se
ajustar al procedimiento establecido en el
artculo 4 inciso e) del presente Reglamento, en
acatamiento obligatorio de lo dispuesto en la
norma 304-04.03 del Manual sobre normas
tcnicas de control interno relativas al uso,
control y mantenimiento de vehculos.
Artculo 14.Liquidacin de combustibles y sus
requisitos. Para la liquidacin de combustible, el
chofer deber cumplir con los requisitos exigidos
por la Unidad de Transportes para este efecto.
CAPTULO VI
De los usuarios
Artculo
15.Solicitud
de
transporte.
Las
solicitudes de servicios de transporte, contendrn
la informacin mnima requerida conforme lo
establece la Norma 312.01 del Manual sobre
Normas Tcnicas de Control Interno sobre el Uso y
Mantenimiento de Vehculos. Dichas solicitudes
cumplirn con el trmite de autorizacin por parte
del Jefe de la Unidad solicitante, conjuntamente
con el Jefe de la Unidad de Transportes, de
197

manera previa al uso del servicio, mediante la

presentacin de solicitudes diarias de servicios.
Ser obligacin de los Jefes o Directores, informar
por escrito a la Unidad de Transportes quin ser
la persona encargada de autorizar las salidas en
caso en ausencia del titular de la Jefatura o
Direccin, indicando el nombre del funcionario en
quien se le delegue esa responsabilidad y el
perodo que estar el funcionario autorizado para
firmar esas solicitudes para que se registre la
firma respectiva.
Los permisos de ruedo sern entregados una vez
a la semana por parte de los Jefes o Directores,
ante la Unidad de Transportes, con un detalle de
las rutas realizadas y dems indicaciones que
requiera la Unidad de Transportes.
Es responsabilidad del Jefe o encargado de la
Unidad de Transportes, fiscalizar el adecuado uso
que hagan las Direcciones y Departamentos de
los vehculos que tienen para su uso prioritario,
adoptando para este efecto el procedimiento
atinente que le permita verificar el cumplimiento
de los requisitos establecidos para el adecuado
uso de los vehculos oficiales.
c)
Cumplir con todas aquellas indicaciones
establecidas en la solicitud de transporte, en caso
contrario no se deber dar trmite a la solicitud
de transportes.
ch)
En caso de que requiera un servicio
despus del horario ordinario, el interesado
previamente deber efectuar las diligencias ante
la Direccin Administrativa, a fin de garantizar el
permiso de ruedo del vehculo en horas no hbiles
y realizar una solicitud de estudio de la situacin,
para que las autoridades pertinentes, valoren la
viabilidad del pago de del tiempo extraordinario al
conductor que deba atender ese servicio.
d)
Presentarse a la hora indicada en que se
brindar el servicio.
e)
En caso de accidentes de trnsito,
debern los usuarios presentarse al departamento
que se indique para rendir las declaraciones
preliminares dentro del plazo indicado en la
cdula de citacin que se le enve.
f)
Ningn usuario podr transferirse a otro
vehculo de la Institucin, sin previa autorizacin
de este Departamento.
Las autorizaciones de ruedo fuera del horario

normal de trabajo se adaptarn a lo dispuesto en
la norma 313.06 del Manual sobre Normas
Tcnicas de Control Interno sobre el Uso y
Mantenimiento de Vehculos, en el sentido de que,
la autorizacin debe ser girada por la Unidad de
Transportes , por quien cumpla sus funciones, as
como, por el Superior Jerrquico de la Unidad
solicitante, y responder a situaciones especiales
muy calificadas y, para atender emergencias
relacionadas con las funciones inherentes a la
Institucin
o
para
realizar
labores
no
postergables.
g)
Portar durante el servicio el carn que lo
identifique como funcionario de la Institucin.
Artculo 16.Obligaciones de los usuarios. Sern

obligaciones de los usuarios del servicio de
transporte:
CAPTULO VII
De los conductores o trabajadores operativos
a)
Utilizar los servicios de transporte
exclusiva y estrictamente en actividades oficiales
de la Institucin y propias del cargo que se ejerce,
para lo cual deber especificar claramente el
lugar y motivo de la salida.
Artculo 17.Conductores. Los vehculos solo

podrn ser conducidos por funcionarios que
ostenten el cargo de Trabajadores Operativos de
Equipo Mvil y que estn debidamente
autorizados para realizar estas funciones, salvo
las siguientes excepciones: a) Cuando exista
faltante de conductores para atender los servicios
de transportes, la Unidad de Transportes podr
coordinar con cualquier Unidad de la Institucin
que facilite un funcionario que este debidamente
acreditado y registrado como colaborador.
b)
Informar por escrito al Departamento de
Transportes de cualquier problema, irregularidad
cometida u observada durante la prestacin del
servicio.
h)
En caso de que la salida a campo
interfiera con el horario de almuerzo del
conductor; una vez ubicados en la zona de trabajo
el encargado de la cuadrilla deber programar el
tiempo de almuerzo, que le corresponde al
conductor, entre las 11,00 horas y las 13,30
horas, el cual no debe ser menor ni mayor a 45
minutos.
198

b)
Para acreditar un funcionario como
conductor deber cumplir con los requisitos
legales que exige la Ley de Trnsito, as como con
las pruebas tericas y de manejo que se indican
en el artculo 6 inciso de este reglamento,
adems de tener las mismas obligaciones y
responsabilidades que los dems conductores.
Mientras haga uso del vehculo estar bajo las
rdenes del Departamento de Transportes para
efectos de que cumplir con la normativa vigente
en todos sus mbitos.
extravo deber reportarse dentro del da hbil

siguiente. Para los casos de vacaciones y otras
ausencias deber realizar la respectiva devolucin
del vehculo reportando los implementos con que
cuente el mismo al momento de la entrega.
Artculo 18.Deberes y responsabilidades de los

conductores o trabajadores operativos. Son
deberes y responsabilidades del conductor:
h)
Guardar el vehculo al finalizar la jornada
de trabajo en el parqueo de la Institucin, cuando
corresponde a giras donde no se defina el lugar
de
estacionamiento
quedar
bajo
la
responsabilidad del encargado del vehculo
dejarlo en el lugar que rena las condiciones
apropiadas para la seguridad del vehculo.
a)
Transportar nicamente a personas o
funcionarios que estn debidamente autorizados
por la Unidad de Transportes.
b)
Conducir el vehculo con el mayor
cuidado y responsabilidad, manteniendo una
actitud seria y responsable en el desempeo de
sus funciones.
c)
En caso de que se note una falla en el
vehculo debe anotarlo en el reporte de trabajo
diario y adems informar de inmediato la
situacin
presentada
a
la
jefatura
del
Departamento de Transportes, con el fin de recibir
instrucciones.
ch)
Presentar la licencia de conducir
peridicamente a la Jefatura a la que pertenezca
o bien a la Jefatura de la Unidad de Transportes,
cuando sta lo solicite, de lo contrario, al conducir
un vehculo de la Institucin con licencia vencida
lo har bajo su responsabilidad.
d)
Portar en todo momento la solicitud de
transporte debidamente firmada y sellada as
como el permiso de ruedo para circular en das y
horas no hbiles. Adems, portar los documentos
que exige la Ley de Trnsito a saber, placas, ttulo
de propiedad, tarjeta de circulacin, eco
marchamo, licencia de conducir, autorizacin para
conducir un vehculo del Estado, carn que lo
identifique como funcionario de esta Institucin.
e)
Debern velar por las condiciones de
seguridad y el mejor estado de conservacin y
limpieza del vehculo bajo su responsabilidad.
f)
Custodiar y cuidar las herramientas,
repuestos y otras piezas complementarias de que
disponga el vehculo del cual haga uso, as como
realizar y reportar cada mes el inventario de
todos los equipos y accesorios. En caso de
g)
Cubrir las multas por infracciones a la
Ley de Trnsito y otras regulaciones que sean
penalizadas por los inspectores, cuando incurran
en ellas, salvo que stas se deban a desperfectos
en el vehculo, caso fortuito o fuerza mayor.
i)
Realizar previo a la utilizacin del
vehculo, las revisiones rutinarias que se efectan
a diario antes de salir, comprobando que los
depsitos se encuentren con el nivel de los
aceites y fluidos que requiere la unidad, para su
buen funcionamiento.
j)
Atender
requerida.
al
usuario
con
la
prontitud
k)
Mantener el itinerario que se indique,
debiendo abstenerse de realizar cambios en las
rutas o destinos para asuntos personales.
l)
En caso de accidente o de cualquier otra
infraccin a la Ley de Trnsito, deber dar aviso
inmediato tanto a las autoridades de trnsito,
como al Instituto Nacional de Seguros y al
Departamento de Transportes, as mismo deber
someterse a la prueba de alcoholemia en caso de
que as sea solicitado por la autoridad de trnsito,
as como tambin interponer oportunamente las
denuncias correspondientes y asistir a las
audiencias sealadas por la autoridad judicial.
Deber tambin
reportar
las
infracciones
cometidas de acuerdo con lo dispuesto por la Ley
N 7331 Ley de Trnsito por vas Pblicas
Terrestres.
ll)
En caso de accidente presentarse dentro
del plazo establecido por la ley de trnsito ante la
autoridad
judicial
competente
a
rendir
declaracin, observando para este efecto, los
lineamientos
establecidos
en
el
presente
reglamento.
199

m)
Presentar la solicitud y liquidacin de
combustible conforme a lo establecido por la
Unidad de Transportes.
n)
El conductor que en conocimiento de la
existencia de un dao causado a un vehculo
propiedad de la Institucin lo oculte, asumir la
responsabilidad legal que por su conducta pueda
imputrsele.
o)
Los deberes establecidos en los incisos
anteriores, aplican tanto para los Trabajadores
Operativos como para cualquier otro funcionario
que por cualquier causa sea autorizado para la
conduccin de un vehculo.
f)
Hacer abandono del automotor sin causa
justificada.
g)
Operar el vehculo sin la correspondiente
autorizacin del Departamento de Transportes.
h)
Mantener estacionado el vehculo donde
exista peligro para su seguridad y la de los
usuarios, as como de los accesorios, materiales o
equipos que transporta.
i)
Propiciar o de cualquier forma hacer
incurrir a la Administracin en errores, anomalas
e irregularidades en la solicitud y liquidacin de
combustible.
p)
Cuando se realicen giras que ameriten la
solicitud de viticos, se deber cumplir con las
disposiciones del Reglamento de Gastos de Viaje
y de Transporte para Funcionarios Pblicos y
dems normativa.
j)
Causar alteracin o daos materiales a
los vehculos oficiales.
q)
Atender todas las obligaciones que le
imponga la Unidad de Transportes en relacin con
el mantenimiento de los vehculos que operen.
l)
Utilizar el vehculo sin cumplir con los
requisitos legales exigidos por la Ley de Trnsito.
CAPTULO VIII
De las prohibiciones de
trabajadores operativos
los
conductores
Artculo 19.Prohibiciones. Queda absolutamente

prohibido:
a)
Operar el vehculo durante el disfrute de
su periodo de vacaciones u alguna otra licencia o
permiso.
b)
Ceder la conduccin del vehculo a
personas no autorizadas para ello, salvo
situaciones excepcionales de fuerza mayor. En
este caso deber informar a ms tardar dentro de
un da hbil los motivos que justifican su
actuacin.
c)
Utilizar el automotor para un fin distinto
al autorizado.
ch)
Conducir bajo los efectos del licor o de
cualquier otra droga que disminuya la capacidad
fsica o mental del conductor.
d)
Utilizar indebidamente los combustibles,
herramientas y repuestos asignados al vehculo.
e)
Adherir al vehculo rtulos, membretes o
cualquier clase de distintivo u objetos que no
sean oficiales.
k)
Sustraer cualquier tipo de herramientas,
repuestos y accesorios del vehculo.
ll)
Hacer algn arreglo extrajudicial en caso
de accidente de trnsito.
m)
En lo que no se establezca en el presente
Reglamento, se incorporan las prohibiciones
establecidas en la Ley de Trnsito vigente. Estas
prohibiciones tambin son aplicables a los
conductores que no pertenecen a la Unidad de
Transportes.
CAPTULO IX
De los accidentes e infracciones a la Ley de
Trnsito
Artculo 20.Obligaciones del conductor ante un
accidente de trnsito. En caso de un accidente de
trnsito, la Administracin actuar conforme lo
establecido en la norma 317.02 del Manual sobre
Normas Tcnicas de Control Interno sobre el Uso y
Mantenimiento de Vehculos, siendo obligacin del
conductor cumplir con las disposiciones que sobre
el particular se hayan establecido en el presente
Reglamento, as como en la Ley de Trnsito
vigente para los casos de accidentes de vehculos
del estado y dems instrucciones giradas por
escrito en cuanto al procedimiento a seguir sobre
el particular. Asimismo debe el conductor
permanecer en el lugar del accidente, hasta que
las autoridades respectivas se apersonen, deber
adems, tomar todas las medidas de seguridad
que resulten convenientes, salvo que sus
condiciones fsicas producto del accidente no se
lo permitan.
200

En caso de que el conductor no sea del

Departamento de Transportes, deber adems
informar a la Direccin o Departamento al que
pertenezca.
Artculo 21.Se prohbe al conductor efectuar
arreglos extrajudiciales en caso de accidente,
segn lo dispone el artculo 237 de la Ley de
Trnsito vigente.
Artculo 22.En todo caso de accidente de
trnsito con vehculos propiedad del Registro
Nacional, el conductor deber realizar un informe
escrito sobre los hechos acontecidos, que
entregar a la Unidad de Transportes del Registro
Nacional, dentro de los tres das hbiles
posteriores al evento siempre que no se
encuentre imposibilitado para ello. Si se trata de
un conductor que no pertenece a la Unidad de
Transportes, deber adems remitir copia de ese
informe a su jefe inmediato.
Artculo 23.El Jefe del Departamento de
Transportes, proceder a realizar un informe sobre
lo acontecido en el accidente de trnsito, el cual
ser remitido a la Direccin Administrativa, para
efecto
de
determinar
las
eventuales
responsabilidades. Asimismo, deber iniciar los
trmites correspondientes para la reparacin del
vehculo.
Artculo 24.En todo caso de accidente de
trnsito corresponder al Departamento de
Asesora Jurdica brindar el apoyo legal suficiente
ante las instancias judiciales que correspondan en
representacin de los intereses del Registro
Nacional y ante las cuales tenga la legitimacin
correspondiente.
Artculo 25.Si en la resolucin de la autoridad
judicial de trnsito se declara la responsabilidad
del conductor al servicio del Registro Nacional,
ste deber reintegrar las sumas que la
Institucin haya cancelado por concepto de
deducible al Instituto Nacional de Seguros, o bien
el monto respectivo cuando el costo del dao sea
inferior al monto del deducible. Asimismo, deber
reconocer cualquier otra suma adicional que la
Institucin haya tenido que pagar producto del
accidente.
Artculo 26.Todo conductor del Registro Nacional
involucrado en un accidente de trnsito con un
vehculo oficial deber responder civilmente
segn los trminos del artculo anterior sin
perjuicio de cualesquiera otra responsabilidad de
tipo penal o disciplinaria. En dichos casos regirn
las disposiciones del Reglamento Autnomo de
Servicio del Ministerio de Justicia y Gracia y

dems normativa aplicable.
Artculo 27.Con ocasin de un accidente, ser
igualmente responsable el funcionario que sin
justa causa y la debida autorizacin, permiti a
otra persona conducir el vehculo que se le
asign, segn lo dispone el artculo 238 de la Ley
de Trnsito vigente.
Artculo 28.Si en la resolucin de la autoridad
judicial de trnsito se declara responsable a un
tercero, ste deber indemnizar al Registro
Nacional, para lo cual debern iniciarse los
respectivos trmites de cobro.
CAPTULO X
Administracin de la
automviles voluntaria
pliza
de
seguros
de
Artculo 29.Todos los vehculos de la institucin

debern estar cubiertos por una pliza de seguro
voluntario, adems de la de seguro obligatorio
para vehculos automotores. La pliza de seguro
voluntario deber cubrir al menos los siguientes
riesgos:
I.
Lesin o muerte de personas.
II.
Responsabilidad
terceros.
civil
por
III.
Colisin y vuelco.
IV.
Robo y hurto.
V.
Vuelco y riesgos adicionales.
daos
Artculo 30.El Jefe de la Unidad de Transportes,

tendr a cargo la administracin de la pliza de
Seguros de Automviles Voluntaria y deber
hacer un adecuado manejo y aprovechamiento de
esta, en salvaguarda de los bienes institucionales,
para lo cual deber, entre otros:
a)
Constatar que la bonificacin y recargos
asignados a la flotilla del Registro Nacional, en el
pago de su prima, procedan de conformidad con
lo estipulado en la respectiva Pliza de Seguro.
b)
Velar porque el Instituto Nacional de
Seguros traslade la bonificacin de las unidades
dadas de baja a las nuevas, cuando se de una
renovacin parcial o total de la flotilla de
vehculos.
c)
Mantener documentacin e informacin
completa, exacta, actualizada y de fcil ubicacin
201

relacionada con la administracin de la Pliza de

Seguro de Automviles Voluntaria.
materia dentro de esta Institucin y para los

efectos procedentes.
d)
Ocuparse y resolver las observaciones de
los peritos del Instituto Nacional de Seguros,
formuladas en razn de la valoracin de los
vehculos para renovacin de la pliza. Las
reparaciones que deban hacerse a dichos
vehculos
deber
coordinarlas
con
el
Departamento de Proveedura.
San Jos, 26 de febrero del 2007.Lic. Dagoberto

Sibaja Morales, Director General.1 vez.
(Solicitud N 46002).C-293145.(17630).
e)
Revisar peridicamente los lmites de
cobertura para los distintos riesgos asegurados,
as como recomendar la actualizacin del nivel de
cobertura o del monto econmico de la pliza si
ello resulta necesario para mantener la proteccin
debida.
f)
Avisar y solicitar al Departamento de
Proveedura cuando las condiciones as lo
ameriten, la variacin en el precio de los
vehculos asegurados, para el ajuste en el
momento de las primas a pagar correspondientes
a las coberturas de daos a la propiedad.
CAPTULO XI
De los procedimientos para la aplicacin de
sanciones
Artculo
31.Procedimientos.
En
caso
de
cualquier situacin anmala que contravenga lo
estipulado en la normativa existente se dar
trmite a las medidas disciplinarias, aplicando en
todos los casos, La Ley General de la
Administracin Pblica, el Reglamento Autnomo
de Servicio del Ministerio de Justicia y Gracia, el
presente reglamento y las circulares y directrices
que en materia disciplinaria haya dictado el
Director General u otra autoridad competente.
Procedimiento que se har en estricto respeto al
principio del debido proceso.
CAPTULO XII
Artculo 32.Legislacin Supletoria. Para efectos
de interpretacin e integracin, en lo no regulado
en este Reglamento, habr de remitirse a las
normas de la Ley de trnsito, Ley General de la
Administracin Pblica, Cdigo de Trabajo, Ley de
Creacin del Registro Nacional, Reglamento
Autnomo de Servicio del Registro Nacional y
dems normativa de derecho pblico aplicable.
Artculo 33.Rige. El presente Reglamento rige a
partir de su publicacin, y as mismo deroga todas
las directrices anteriormente dadas en esta
202

ARCHIVO INSTITUCIONAL
Reglamento del Archivo
Central
LA GACETA N 56 DEL 22 DE MARZO DEL 2010
Considerando:
JUSTICIA Y GRACIA, REGISTRO NACIONAL

DIRECCIN GENERAL
a)
Que
es
necesario
dictar
normas
y
procedimientos
para
reunir,
conservar
y
administrar los documentos en los archivos de
gestin y el Archivo Central.
INTRODUCCIN
La sociedad de la informacin en la que vivimos,
supone que en las sociedades modernas el eje
principal ser el conocimiento terico y advierte
que los servicios basados en el conocimiento
habrn de convertirse en la estructura central de
la nueva economa apuntalada en la generacin,
almacenamiento y procesamiento de todo tipo de
informacin. Esta sociedad, se orienta en que
todas las personas puedan crear, consultar,
utilizar y compartir la informacin y el
conocimiento.
Mediante el uso de las tecnologas
informacin y la comunicacin (TIC).
de
Control Interno, en procura de que el acervo

documental, el conjunto de documentos que
produce y recibe la institucin en funcin de todas
las actividades que ejecuta; sea debidamente
administrado y custodiado por el Archivo Central
para
la
adecuada
administracin
de
la
informacin y el conocimiento contenido en la
documentacin.
la
En este contexto los documentos se convierten en

un peldao que sirve tanto al Estado como al
ciudadano para formar conocimiento y hacer
valer sus derechos, siendo de vital importancia
que
las
instituciones
administren
la
documentacin en forma adecuada pues esto va
a repercutir en forma positiva en la transparencia
de sus funciones y en la rendicin de cuentas a la
ciudadana.
La
informacin
contenida
en
todos
los
documentos, tiene su gnesis en los Archivos de
Gestin, lo que los convierte en las unidades de
partida para la gestin de la informacin que
luego formar parte del patrimonio documental
que posee el Registro Nacional de Costa Rica
como institucin que registra la inscripcin de
documentos pblicos, en funcin de la seguridad
registral que debern ser conservados a travs de
los aos, en un Archivo Institucional.
El Registro Nacional ha impulsado el inicio del
proceso de creacin del Archivo Central y
consecuentemente la normalizacin en la
organizacin de los documentos con fundamento
en la Ley N 7202 del Sistema Nacional de
Archivos y los principios de la Ley N 8292 de
b) Que existen normas de cumplimiento

obligatorio para los archivos centrales del sector
pblico segn lo establece Ley 7202 del Sistema
Nacional de Archivos.
c) Que la Junta Administrativa del Registro
Nacional en la sesin N ex aprob el reglamento
del Archivo Central.
CAPTULO I
Disposiciones generales Archivo Central
Artculo 1Definicin Archivo Central: El Archivo
Central del Registro Nacional es el departamento
que centraliza todo el acervo documental de las
dependencias y oficinas de la institucin. Est
adscrito
jerrquicamente
a
la
Direccin
Administrativa.
Artculo 2Deberes y funciones: El Archivo
Central es la oficina responsable y encargada de
velar por el cumplimiento de las normas
archivsticas
para toda
la documentacin
producida y recibida en funcin de las actividades
Artculo 3Definicin de trminos: Acervo
documental o fondo documental es toda la
documentacin producida o recibida por la
institucin en funcin de todas las actividades
que ejecuta.
Archivo se le considera al conjunto de
documentos sea cual fuere su forma y soporte
material producidos o recibidos por persona fsica
o moral, organismo pblico o privado en el
ejercicio de su actividad y que son conservados
para la realizacin de los propsitos culturales,
legales o polticos para la institucin.
203

Archivo Central es el ente que centraliza todo el

acervo documental de las dependencias y oficinas
de una institucin.
Documento electrnico registro de la informacin

generada, recibida, almacenada y comunicada
por medios electrnicos.
Archivo Gestin encargado de custodiar los

documentos desde su produccin hasta que
finaliza el trmite que les dio origen. Son
utilizados y conservados en las secretarias u
oficinas de cada entidad.
Documento vital o esencial es el documento

necesario para el funcionamiento de un
organismo y que por su contenido informativo y
testimonial, garantiza el conocimiento de las
funciones y actividades del ente, aun despus de
su desaparicin, por lo cual posibilita la
reconstruccin de la historia institucional.
Archivala se refiere
finaliz su trmite
prescribe la ley y es
facilitada en el Archivo
a la documentacin que
administrativo segn lo
conservada, organizada y
Central.
Cuadro
de
Clasificacin
de
Documentos
Instrumento por el cual se agrupan los
documentos de la institucin mediante las
funciones o la estructura orgnica, para su
respectiva organizacin.
Comit Institucional de Seleccin y Eliminacin de
Documentos es el rgano interno encargado de
analizar y determinar la vigencia legal y
administrativa de los documentos que se generan
en la institucin.
Direccin General del Archivo Nacional es una
institucin desconcentrada del Ministerio de
Cultura encargada de velar por el cumplimiento
de la Ley N 7202 del Sistema Nacional de
Archivos en las instituciones pblicas. Conserva el
patrimonio
documental
y
dicta
polticas
archivsticas.
Digitalizar
transformar
una
informacin
consignada en una forma analgica en una
secuencia de valores numricos. Tcnica que
permite la reproduccin de informacin que se
encuentra guardada de manera analgica
(Soportes: papel, video, casetes, pelcula,
microfilm) en una que slo puede leerse o
interpretarse por computador.
Documento cualquier testimonio material escrito,
grfico, audiovisual o legible por mquina que ha
sido producido o recibido en una oficina en el
ejercicio de sus competencias o en el desarrollo
de su actividad y funciones, que se custodia con
una finalidad administrativa, jurdica o cientfica
cultural.
Documento digitalizado es un documento creado
tradicionalmente en soporte papel y que
posteriormente es digitalizado por medio de un
escner para ser utilizado y conservado en un
soporte digital.
Funciones archivsticas: conjunto de actividades

que se aplican en la organizacin de la
documentacin, tales como: reunir, conservar,
clasificar,
ordenar,
describir,
seleccionar,
administrar y facilitar.
1.
Reunin documental: Reunir toda la
documentacin generada en los archivos de
gestin de la institucin, a travs de la
transferencia documental.
2.
Conservacin documental: Su objeto
especfico es evitar, detener y reparar el deterioro
y los daos sufridos por los documentos,
incluyendo la aplicacin de mtodos y tcnicas de
preservacin y restauracin
3.
Clasificacin documental: Se entiende
como la tcnica mediante la cual se identifican y
agrupan
documentos
semejantes
con
caractersticas comunes, de acuerdo con un plan
establecido previamente.
4.
Ordenacin documental: La ordenacin
es la asignacin de nmeros o letras que se da a
los documentos, as como su colocacin en el
espacio fsico correspondiente.
5.
Descripcin documental es el proceso
para elaborar los instrumentos que facilitarn el
conocimiento, el control y el acceso a los fondos
documentales.
6.
Seleccin documental: Es el mtodo
mediante el cual se analiza el valor de los
documentos en sus diferentes etapas y se
determina su eliminacin o su conservacin.
7.
Administracin documental: consiste en
establecer
y
ejecutar
la
planeacin,
la
organizacin, la integracin del personal, la
direccin y el control que rigen las labores
desarrolladas en los archivos.
204

8.
Facilitacin: se refiere a poner los
documentos a disposicin del ente productor, los
usuarios y pblico en general.
Gestin de documentos es la actividad donde se
generan y nacen los documentos o bien donde se
reciben los documentos para iniciar su trmite
administrativo.
Lista de Remisin formulario que se utiliza para
hacer envos o transferencias de documentos al
archivo central, con la finalidad de que los
documentos lleguen en forma organizada de un
lugar a otro.
Artculo
4Objetivo
del Archivo
Central:
Centralizar, reunir, conservar, clasificar, ordenar,
describir, seleccionar, administrar el acervo
documental de la institucin; independientemente
de su soporte. Asimismo, facilitar los documentos
que los usuarios necesitan para su consulta y
orientar al personal que labora en los archivos de
gestin en cuanto a la organizacin documental.
Adems de transferir a la Direccin General del
Archivo Nacional los documentos declarados con
valor cientfico cultural.
CAPTULO II
Funciones del Archivo Central
Microfilmacin es la tcnica o proceso de

fotografiar un documento el cual queda impreso
en la emulsin fotosensible de un rollo de
pelcula.
Tabla Plazos de Conservacin de Documentos es
el instrumento en el que se establecen los tipos
documentales
de
la
institucin
y
sus
caractersticas. En el se define la vigencia legal y
administrativa de los documentos.
Tipo documental es la forma en que se encuentra
expuesta la informacin en el soporte.
La transferencia documental es la suma de las
actividades mediante las cuales los documentos
producidos o recibidos por una oficina, en
cumplimiento de sus funciones, se organizan para
que ingresen al Archivo Central para continuar su
periodo de vigencia.
Artculo 5Funciones del Archivo Central:
Centralizar todo el acervo documental de

inters institucional y de inters pblico, de
acuerdo con las tablas de plazos de conservacin
de documentos.
Velar por la correcta aplicacin de

polticas archivsticas y asesorar tcnicamente al
personal de la institucin que labore en los
archivos de gestin.
Elaborar los instrumentos y auxiliares

descriptivos necesarios para la consulta de la
informacin.
Mantener un sistema fluido y seguro de

recibo, registro, distribucin, servicio y custodia
de la documentacin en cualquier tipo de soporte.
Soporte es el material fsico en el que se registra

la informacin ya sea papel, pergamino, papiro,
cintas, discos magnticos, fotografas, mapas.
Disponer
de
sistemas
archivsticos
adecuados que permitan brindar a los usuarios un
servicio oportuno, eficaz, seguro, organizado,
correcto
y
proteger
los
documentos,
la
informacin y el conocimiento tramitados en la
Institucin.
Valor cientfico cultural es el que adquiere el

documento que por su contenido pasa a tener
utilidad histrica y social y sirve como testimonio
y refleja el desarrollo de una cultura.
Salvaguardar los documentos con mayor

ndice de consulta, los medios de reproduccin
ms convenientes que se vieran amenazados en
su adecuada conservacin.
Vigencia documental se refiere al periodo durante

el cual un documento de archivo mantiene sus
valores administrativos, legales, fiscales o
contables, de conformidad con las disposiciones
jurdicas vigentes y aplicables. Etapas por las que
sucesivamente atraviesan los documentos de
archivo desde que se producen hasta que se
eliminan o se conservan en un archivo histrico.
Integrar el Comit Institucional de

Seleccin y Eliminacin de Documentos y ejecutar
los acuerdos tomados.
Usuario persona que utiliza los servicios de un

profesional o de una institucin.
Impulsar y asesorar a todas las oficinas

del Registro Nacional en la elaboracin de las
Tablas de Plazos de Conservacin de Documentos.
205

Transferir
al
Archivo
Nacional
la
documentacin que se considera de valor
cientfico cultural para el pas.
Artculo 6Sobre los recursos: El Archivo Central
contar con los recursos humanos, materiales,
econmicos, tecnolgicos y de infraestructura,
necesarios para desarrollar adecuadamente los
objetivos y metas propuestas dentro del plan
anual de trabajo establecido.
CAPTULO III
Deberes y atribuciones del personal del Archivo
Central
Artculo 7Del personal del Archivo Central del
Registro Nacional:
El Archivo Central estar a cargo de un

profesional en la especialidad Archivstica, quien
ser el jefe del Departamento y los archivistas
profesionales y tcnicos necesarios para el
desempeo de la oficina. As como del personal
secretarial y de apoyo administrativo.
orden y seguridad de los documentos que se

custodian en la oficina en a cual laboran.
Colaborar en el cumplimiento de las

postulados que exige este reglamento, la Ley N
7202 del Sistema Nacional de Archivos y su
reglamento.
Atender y cumplir con las normativas

establecidas por el Archivo Central.
Cada uno de los archivos de gestin de

las Direcciones, Departamentos y oficinas,
debern coordinar todos sus asuntos de
administracin documental con el Archivo Central
Aplicar el Cuadro de Clasificacin

Documental para la adecuada organizacin de los
documentos.
Debern coordinar con el Archivo Central la
transferencia documental para garantizar la
organizacin tcnica de la documentacin que
administran y salvaguardar el patrimonio
documental.
Artculo 8De las funciones del personal del

Archivo Central del Registro Nacional:
Dar a conocer la Ley 7202 del Sistema

Nacional de Archivo y su reglamento.
CAPTULO IV
De las instalaciones del Archivo Central
Solicitar asesora tcnica a la Direccin

General del Archivo Nacional, cuando as se
estime conveniente.
Estar al da con las nuevas tcnicas de

archivo, mediante la comunicacin constante con
el Archivo Nacional y participar de los eventos de
capacitacin.
Los archivistas que laboren en el archivo

central debern asistir a la asamblea general de
archivistas, cada ao.
Rendir un informe anual a la Direccin

General del Archivo Nacional sobre el desarrollo
archivstico de la institucin.
Evacuar consultas tcnicas en materia

archivstica a los funcionarios de la institucin.
Artculo 9Archivos de Gestin de su personal y
funciones: Los encargados de los archivos de
gestin son los responsables ejecutar las polticas
dictadas por el Archivo Central (aprobados por
acuerdo de Junta Administrativa J455, del 14 de
agosto de 2008) y de velar por la conservacin,
Artculo 10.Divisin funcional:

Archivo Central se ubicarn
Nacional, ubicado en Zapote-San
Departamento de Proveedura.
funcionalmente en tres reas:
Las oficinas del

en el Registro
Jos, contiguo al
Estar dividido
rea Administrativa y de procesos

tcnicos: corresponde al rea de oficinas y de
anlisis y procesamiento de la informacin.
rea
Depsito
de
documentos:
comprender el resguardo del fondo documental
que se produce en el Registro Nacional.
rea Consulta y atencin al usuario: se

refiere al espacio destinado para la consulta de
documentos impresos y documentos electrnicos
de los documentos por parte de los interesados.
CAPTULO V
De las funciones archivsticas en el Archivo
Central
206

Artculo 11.Funciones archivsticas: El plan de

administracin documental que ejecuta el Archivo
Central, mediante la aplicacin de las funciones
archivsticas deber satisfacer la Misin, Visin y
Objetivos del Registro Nacional.
anual realizaran las remisiones segn lo estimado

en cada Tablas de Plazos de Conservacin de
Documentos, nicamente de los documentos que
cuenten con vigencia legal y administrativa
superior a cinco aos.
Artculo 12.Reunin documental: Para la reunin

documental en el Archivo Central, las diferentes
oficinas de Direcciones, Departamentos del
Registro
Nacional
debern
transferir
la
documentacin en forma organizada y con la lista
de remisin de acuerdo a los requerimientos de
transferencia documental que emita el Archivo
Central, cuya confeccin y difusin estar bajo su
responsabilidad.
Artculo 16.Custodia en los archivos de gestin:

Los archivos de gestin de las oficinas del
Registro
Nacional
debern
custodiar
sus
documentos en las oficinas administrativas
productoras durante cinco aos, en promedio, de
acuerdo con lo establecido en las Tablas de Plazos
de Conservacin de Documentos.
Artculo 13.Requerimientos de la transferencia

documental: La transferencia de los documentos
de los Archivos de Gestin al Archivo Central
deber ajustarse a los siguientes lineamientos:
El
Archivo
Central
elaborar
un
calendario anual de remisin de documentos de
acuerdo al espacio con que cuenta cada oficina, al
volumen documental que producen y lo
comunicar por escrito a cada oficina.
Los archivos de gestin debern enviar

sus documentos en las fechas previamente
establecidas por el Archivo Central, de lo
contrario no podrn remitir sus documentos hasta
que se reprograme nuevamente su remisin.
Los archivos de gestin enviarn

nicamente la documentacin que se indique en
la solicitud, acompaados del formulario lista de
remisin en triplicado.
Todo documento debe ser enviado al

Archivo Central debidamente organizados de
acuerdo con el Cuadro de Clasificacin de
Documentos. Las carpetas de los documentos se
colocarn en cajas rotuladas y debern estar cada
una debidamente signaturada con el cdigo de la
oficina.
El Archivo Central no recibir

documentos
que
no
cumplan
con
requerimientos expresados.
los
los
Artculo 14.Lista de remisin: Lista de Remisin

se contemplarn los datos mnimos de: nombre
del documento, breve contenido, fecha extremas
y cantidad. Y debe presentarse al Archivo Central
por triplicado.
Artculo 15.Calendario de transferencia: Los
archivos de gestin de acuerdo con el calendario
Artculo 17.Custodia en el Archivo Central: En el

Archivo Central se custodiarn y administrarn los
documentos hasta que estos finalicen su vigencia
administrativa y legal. Los documentos que
tengan como mnimo veinte aos de antigedad y
posean valor cientfico cultural, se custodiarn
hasta tanto sean transferidos al Archivo Nacional,
previa autorizacin.
Artculo 18.nico ejemplar: El Archivo Central
mantendr no ms de un ejemplar de cada
documento preferiblemente el original o una
copia del original ante la ausencia del primero.
Artculo 19.Conservacin documental: Cada
Direccin del Registro Nacional, velar por la
aplicacin de la Directriz N 65 del 01 de abril de
2004 sobre uso de tinta y papel emitida por el
Archivo Nacional, cuyo objetivo es procurar la
conservacin de los documentos generados o
recibidos por las oficinas de su gestin, a fin de
que mantengan la integridad, confiabilidad y
autenticidad.
Artculo
20.Consideraciones
para
la
conservacin: En atencin al artculo 71 a la Ley
N 7202 del Sistema Nacional de Archivos, para
cumplir en materia de conservacin documental
se debe considerar:
Solo tendrn acceso a los depsitos los

funcionarios del archivo central, o aquellas
personas que cuenten con previa autorizacin.
Ser prohibido fumar dentro de los

depsitos y en todos los lugares donde se
mantenga documentacin.
Preferiblemente los documentos sern

guardados en cajas libres de cido.
La estantera, cajas y los documentos

debern someterse a limpieza peridica.
207

Se utilizarn en los depsitos niveles

bajos de luz artificial.
Los niveles de luz natural deben ser

bajos e indirectos en las reas de depsito.
Los niveles de humedad relativa deben

encontrarse entre un 45% y un 55%.
La temperatura en los depsitos deber

fluctuar entre los 18 C y 22 C.
Las paredes, suelos y cielo raso sern

preferiblemente de material no flamable.
Existirn las alarmas de incendios e

interruptores de fluido elctrico y los equipos de
extincin necesarios.
Los documentos no deben colocarse en

el suelo para evitar su deterioro.
En los depsitos debe existir un buen

sistema de ventilacin, para evitar focos de
humedad.
Se deben realizar revisiones peridicas

en los depsitos para detectar anomalas que
afecten la documentacin.
En aquellos locales donde existan

ventanas, debe protegerse la entrada directa de
luz solar.
La estantera de los depsitos tendr una

altura entre 2,20 metros y 2,30 metros, con una
distancia mnima de 10 cm entre el suelo y el
primer estante.
Los pasillos de circulacin principal

tendrn de 1.00 a 1,20 metros de ancho y los
secundarios tendrn de 0,70 m a 0,80 m.
Debe velarse porque a los documentos

se les de el mejor trato por parte de archivistas y
usuarios en general.
Artculo 21.Uso de tecnologas: La tecnologa
utilizada para salvaguardar, facilitar y conservar
la informacin de los documentos en soportes
electrnicos debe garantizar la seguridad de no
permitir alteraciones en los documentos, ni la
consultas de informacin a personas no
autorizadas.
Artculo
22.Documentos
esenciales:
es
responsabilidad del Archivo Central mantener un
programa de documentos esenciales o vitales,
para ello deber contar con un lugar que rena

las condiciones necesarias de acceso y seguridad
de la informacin.
Artculo 23.Clasificacin documental: en el
Registro Nacional los documentos debern
clasificarse de acuerdo con el sistema nico de
cuadro de clasificacin por estructura orgnica,
elaborado por el Archivo Central y respecto al
diseo del organigrama y los colores ah
representados. De esta manera, se garantizar
que cada documento que recibe o produce una
oficina va a estar ubicado en un nico lugar
permitiendo su recuperacin en forma ms rpida
y eficiente.
Artculo 24.mbitos del Cuadro de Clasificacin:
El sistema de clasificacin documental del
Registro Nacional comprender seis mbitos en el
siguiente orden:
mbito propio de la Oficina productora.

(Guas de carpetas en color azul).
mbito en el que se desarrolla la

Estructura Orgnica del Registro Nacional: se
utilizarn los colores en las guas de las carpetas
de acuerdo con la ubicacin jerrquica. La Junta
Administrativa
y Direccin
General
(color
morado), las unidades Staff, (color amarillo), las
Direcciones (color celeste), los Departamentos
(color naranja) y las dems oficinas (color blanco).
mbito donde se desarrolla la estructura

orgnica de la Administracin Pblica. (Guas de
carpetas en color verde)
mbito donde se ubican en orden

alfabtico todas las empresas privadas con las
que se tenga relacin. (Guas de carpetas en color
crema).
mbito donde se colocan en orden

alfabtico todos los nombres de los particulares
con los que se tenga relacin. (Guas de carpetas
en color rosado).
mbito Internacional donde se colocarn

todas aquellas organizaciones internacionales con
las que se tenga relacin. (Guas de carpetas en
color caf).
Artculo 25.Ordenacin documental: el sistema
de ordenacin que se utilizar en los archivos de
gestin del Registro Nacional ser el cronolgico y
numrico. En los casos necesarios se utilizar la
combinacin
de
cronolgico,
numrico
y
alfabtico.
208

Artculo 26.Descripcin documental: en los

archivos de gestin la descripcin consistir en la
rotulacin concreta y precisa de cada unidad
documental, en la elaboracin de registros de
entrada y salida de documentos manuales o
digitalizados y en la utilizacin de la lista de
remisin anual, que se elaborar para transferir
documentos al Archivo Central.
Artculo 27.Instrumentos descriptivos: El Archivo
Central contar con los siguientes auxiliares
descriptivos: Inventarios, Listas de Remisin,
Solicitudes de Valoracin Parcial, Tablas de Plazos
de Conservacin de Documentos, Bases de Datos.
Artculo 28.Comit institucional de seleccin y
eliminacin: el Registro Nacional conformar el
Comit Institucional de Seleccin y Eliminacin de
Documentos, de acuerdo con el artculo 33 de la
Ley N 7202 del Sistema Nacional de Archivos. El
Comit ser integrado por el Jefe del Archivo
Central,
el
representante
del
Superior
Administrativo y el Asesor Legal designado por la
Direccin General.
Artculo 29.Funciones del Comit Institucional
de Seleccin y Eliminacin: el Comit institucional
de Seleccin y Eliminacin del Registro Nacional
trabajar de acuerdo a lo estipulado en el artculo
33 de la Ley N 7202 del Sistema Nacional de
Archivos.
Aprobar la vigencia administrativa y legal

de los documentos de la institucin
Enviar las Tablas de Plazos aprobadas a

la Comisin Nacional del Archivo Nacional, para
que se determine el valor cientfico y cultural de
los documentos.
Artculo 30.Acuerdos del Comit Institucional de
Seleccin y Eliminacin: Los acuerdos del comit
se tomarn por mayora, debiendo levantarse un
acta de la reunin efectuada y se comunicarn los
acuerdos como corresponda.
Artculo 31.Tablas de plazos de conservacin de
documentos: El Archivo Central coordinar con
cada jefatura del Registro Nacional la elaboracin
del formulario Tabla de Plazos de Conservacin de
Documentos. En el cual se fijar el valor
administrativo y legal de los documentos.
Artculo 32.Vigencias de documentos: Todas las
Jefaturas de las oficinas productoras de
documentos del Registro Nacional son las
responsables de fijar la vigencia administrativa y
legal de cada tipo documental y presentar el
formulario Tabla de Plazos de Conservacin ante

el
Comit
Institucional
de
Seleccin
de
Documentos para su respectiva aprobacin.
Artculo 33.Eliminacin parcial: Cuando no
existan Tablas de Plazos de Conservacin de
Documentos para una determinada oficina del
Registro Nacional, cada jefatura en coordinacin
con el Comit Institucional de Seleccin y
Eliminacin solicitar y promovern las consultas
parciales si se desea eliminar uno o varios tipos
documentales que han perdido su valor
administrativo y legal.
Artculo 34.Actas de eliminacin documental:
Las oficinas productoras levantarn un acta cada
vez que se realice una eliminacin documental, la
cual deber contemplar la lista de los tipos
documentales que se eliminen; de acuerdo con
los plazos de las Tablas de Plazos de Conservacin
de
Documentos
o
las
Autorizaciones
a
eliminaciones parciales que emita el Archivo
Nacional. El original del acta de eliminacin
documental se remitir al Comit Institucional y
cada oficina conservar una copia en sus
archivos.
Artculo 35.Procedimiento para eliminacin: Los
tipos documentales cuya eliminacin se autoriza
mediante los plazos asignados en la Tabla de
Plazos de Conservacin de Documentos, deben
ser transformados en material no legible,
utilizando diferentes tcnicas como incineracin,
trituracin y otros similares. Cada jefatura
designar la cantidad de funcionarios requeridos
para
efectuar
la
eliminacin
documental
correspondiente a su oficina. La eliminacin
documental se deber efectuar en presencia de
por lo menos uno de los miembros del Comit
institucional de Seleccin y Eliminacin, el cual
fiscalizar el proceso.
Artculo 36.Sala de consulta: El Archivo Central,
contar con una sala de consulta y atencin para
los funcionarios del Registro Nacional y para el
pblico en general; con el horario que establezca
previamente la administracin.
Artculo 37.Acceso a documentos: El acceso
para la consulta de los documentos impresos y
digitales de la institucin estar bajo la
responsabilidad y custodia del Archivo Central,
independientemente del soporte en que se
encuentren
elaborados
(papel,
microfilm,
electrnico, digitalizado, flmico, fotogrfico, disco
compacto, disco ptico u otro).
209

Artculo 38.Consulta de documentos: Se podrn

consultar todos los documentos, con excepcin de
los denominados con carcter confidencial, a fin
de obtener informacin de inters pblico y para
cumplir con las funciones encomendadas a cada
una de las dependencias de la institucin, en el
cumplimiento de sus funciones. Los funcionarios
del Archivo Central y de la institucin debern
acatar las disposiciones que dicte la Junta
Administrativa del Registro Nacional en cuanto a
la declaratoria de los documentos con carcter
confidencial.
documentos preparados por el Archivo Central:

Manual para los Archivos de Gestin e Instructivo
para la Elaboracin de Documentos, los cuales
fueron aprobados por la Junta Administrativa del
Registro Nacional mediante el acuerdo N J572,
con fecha 22 de octubre de 2009. Comunicado a
la institucin mediante la circular DARN-AC-042009.
Artculo 39.Requisitos a los usuarios: Los

usuarios internos y externos que requieran
consultar los documentos que se mantienen en
custodia en el Depsito del Archivo Central del
Registro
Nacional,
debern
presentar
identificacin personal con fotografa para iniciar
el debido trmite de prstamo de documentos.
1.
Carta: el formato general de una carta
comprende: membrete, nmero consecutivo o
nmero de oficio, lugar (si no lo consigna el
membrete), fecha (da, mes y ao) datos del
destinatario, saludo, texto o cuerpo, despedida,
remitente, cargo e inciales del digitador y copia.
Toda carta deber confeccionarse en estilo bloque
extremo. Al iniciar la carta se escribe en su
primera lnea, al extremo izquierdo y con tamao
de letra N 12, negrita el estilo Ariel de color
negro, se escribir un acrnimo formado por:
Siglas de la Unidad a la que se pertenece, siglas
del proceso al que se pertenece, siglas del
subproceso al que se pertenece, consecutivo del
documento y el ao de creacin del documento.
Los usuarios externos no podrn sacar los

documentos del edificio del Archivo Central del
Registro Nacional, el estudio y revisin de los
documentos solicitados lo efectuarn en la sala
de consulta destinada para los usuarios.
Artculo 40.Prstamo de documentos: El usuario
interno que requiera retirar los documentos de la
sala de consulta para trasladarlos hasta su
oficina, deber utilizar la boleta de prstamo que
ser facilitada por un funcionario del Archivo
Central, en la cual se deber plasmar la
informacin necesaria para facilitar el control del
estado de ese documento.
El usuario externo que consulta documentos y
desee reproducir la informacin lo podr efectuar
a travs de la solicitud de servicios de
reproduccin
de
fotocopias
impresas
o
reproduccin electrnica del documento, posterior
a la solicitud registrada en la boleta de prstamo.
El usuario no podr sacar del edifico del Archivo
Central, los documentos solicitados para la
reproduccin de fotocopias.
fijar los costos que el usuario externo debe de
asumir por el servicio de reproduccin de
fotocopias y de la reproduccin electrnica.
CAPTULO VI
Gestin documental
Artculo 41.Gestin documental: Cada oficina
del
Registro
Nacional
organizar
la
documentacin
conforme
lo
dictan
los
Artculo 42.Manual para la elaboracin de

documentos lineamientos y recomendaciones
para seguir:
2.
Memorando: es un mensaje institucional
interno que se origina en la oficina de un
ejecutivo de variado nivel jerrquico. Es
comnmente enviado por los jefes a sus
colaboradores. Utilizado como una comunicacin
no formal para comunicar mensajes breves, de
carcter laboral.
3.
Circular: documento cuyo mensaje es
colectivo. Puede tener cualquier extensin, de
acuerdo con lo que se requiera comunicar; puede
ser interna cuando es dentro de la misma
institucin o externa, cuando es de una entidad
dirigida al pblico que se relaciona con esta.
4.
El Informe: Es un documento que recoge
las fases totales o parciales del proceso de una
actividad. Es conciso, de lenguaje y carece de
adornos literarios debe tener, al menos,
introduccin, desarrollo y conclusin.
Artculo 43.Envo documento a lo interno:
Formato del documento oficial que se enva a lo
interno, que sirve de comunicacin entre las
oficinas del Registro Nacional.
Todo documento debe contener en su

primera pgina el logotipo del Registro Nacional.
210

Todo documento llevar la fecha del da

en que se confecciona para su trmite. La fecha
se escribir de acuerdo al siguiente formato: da,
mes y ao.
Todo documento oficial interno, deber

contar con el formato:
Al contestar un documento se deber
consignar una referencia a ste, que contenga al
menos el asunto, nmero de signatura (si lo
contiene) y fecha.
Se utilizar letra estilo times Romn o
Ariel, tamao 12 14 as como el estilo bloque
extremo para la confeccin de las cartas oficiales
tanto las de carcter interno como externo.
Cuando un documento contenga ms de
una pgina, en cada una de las posteriores
pginas se deber anotar al lado izquierdo,
nmero de signatura, en el centro el nmero de
pgina y en el extremo derecho.
Artculo 44.Envo documento a lo externo:
formato del documento oficial que se enva para
el trmite con otros entes, y que se enva por
correo postal, correo electrnico u otro medio.
Deber tomarse
procedimiento
anterior
consideraciones.
en
y
cuenta todo el
las
siguientes
La direccin geogrfica o apartado postal

del destinatario de la carta deber estar completa
y bien clara para que facilite su ubicacin.
nicamente
las
jefaturas
estn
autorizadas para emitir correspondencia oficial.
Dependiendo el destino o el asunto tratado en el
documento, este deber ser firmado por una
jefatura al nivel correspondiente.
Se debe escribir la leyenda que

identifique a la institucin, se colocar en la parte
inferior de la carta, centralizada, entre comillas.
La leyenda deber ser nica para toda la
institucin y escogida por la Administracin,
generalmente se utiliza la Misin. ( opcional )
CAPTULO VII
Microfilm y digitalizacin
Artculo 45.Microfilm. Las oficinas que custodien
rollos de microfilm originales y copias son las
responsables de velar por que estas pelculas se
encuentren en un lugar idneo que rena las
condiciones adecuadas para su conservacin. El

rollo de microfilm original no ser usado en
consultas de rutina. De l se obtendrn solamente
las copias necesarias para brindar el servicio a los
usuarios en general.
Los documentos microfilmados que se trasladen
del Archivo Central para la consulta y custodia;
debern
estar
debidamente
clasificados,
ordenados y contarn con el inventario de
contenido y localizacin respectivo. Y contemplar
lo indicado en el artculo 12 de transferencia de
este reglamento.
Artculo 46.Digitalizacin: La digitalizacin de
documentos se regir por la Directriz con las
regulaciones tcnicas generales y de acatamiento
obligatorio en el sistema Nacional de Archivos,
para la gestin de documentos producidos por
medios automticos. La Directriz emitida por la
Junta Administrativa del Archivo Nacional,
publicada en la gaceta N 61 del 28 de marzo de
2008.
Artculo 47.Compatibilidad y normalizacin de
documentos: El Archivo Central coordinar con
informtica el procedimiento para uniformar los
medios informticos para la gestin documental
con la finalidad de garantizar la compatibilidad de
la informacin en las diferentes unidades
administrativas de la institucin.
Artculo 48.Seguridad del documento digitalelectrnico: El documento remitido al Archivo
Central podr ser conservado para futura
referencia en soporte electrnico digitalizado,
siempre que se apliquen las medidas de
seguridad
necesarias
para
garantizar
su
inalterabilidad, se posibilite su acceso o consulta
posterior y se preserve, adems, la informacin
relativa a su origen y otras caractersticas
bsicas. Para lo cual se acatarn la normativa
nacional e internacional relacionada as como y
las polticas que dicta la Direccin de informtica
Artculo 49.Migracin y respaldos: La transicin
o migracin a soporte electrnico, cuando se trate
de documentos o respaldos de documentos que
deban
ser
conservados,
debern
contar,
previamente, con la autorizacin de la oficina
productora del documento.
CAPTULO VIII
Capacitacin para los Archivos de Gestin
211

Artculo 50.Capacitacin en archivstica: El

Archivo Central coordinar las actividades de
capacitacin a nivel institucional en materia de
archivstica para los funcionarios del Registro
Nacional, con el Departamento de Recursos
Humanos de la institucin, a fin de que las
mismas logren los objetivos esperados resultando
en beneficio para la institucin.
Servicios de archivos, Archivo General de la

Nacin,
Direccin
de
Administracin
de
Documentos del Gobierno federal, 1988.
Es obligacin del personal del Archivo Central

impulsar, actualizar y brindar la capacitacin en
materia archivstica a los funcionarios encargados
de los archivos de gestin del Registro Nacional.
Glosario de terminologa archivstica y de

ciertas expresiones de administracin, Mxico,
SEP, Direccin General de Publicaciones y
Bibliotecas, ENBA, 1980.
CAPTULO IX
Hacia un diccionario iberoamericano de

terminologa archivstica, Bogot, Colombia,
Ministerio, 1997.
Disposiciones generales Archivo Central

Artculo 51.Obligatoriedad de acatamiento: Las
disposiciones contenidas en este reglamento son
de carcter obligatorio para los funcionarios del
Archivo Central as como para aquellos que
debido a sus funciones requieran de los servicios
de este.
Artculo 52.Obligatoriedad de la administracin:
La administracin en la medida que el
presupuesto lo permita dotar al Archivo Central
del Registro Nacional de los instrumentos y
herramientas necesarias para que pueda llevar
adelante su cometido, a efectos de que se pueda
manipular en forma apropiada la documentacin.
Artculo 53.Vigencia de aplicacin:
reglamento rige a partir de su publicacin.
Cruz Mundet, Jos Ramn, Manual de

archivstica, 3 edicin, Fundacin Germn
Snchez Ruiprez, Madrid, Ediciones Pirmide,
1999.
Heredia Herrera, Antonia, Archivstica

general teora y prctica, Sevilla, Servicio de
publicaciones de la diputacin de Sevilla, 1991.
Pernia,
Humberto,
Diccionario
de
archivologa. Trminos relaticos a la archivologa,
paleografa, diplomtica y materas afines,
Caracas, 1970.
Ivonne Arguedas.1 vez.O. C. N 10-001.
Solicitud N 20540.C-741220.(IN2010022632).
Este
Bibliografa
Ley del Sistema Nacional de Archivos.
Ley N 7202, del 24 de octubre de 1990.
Reglamento a la Ley del Sistema
Nacional de Archivos. Decreto 24023-C del 30 de
enero de 1995.
Bilardo, Lewis J. y Lynn Lady Bellardo
(comp.) a Glossary for Archivists, Manuscript,
Manuscript Curator, and Record Managers,
Chicago, The Society of American Archivists,
1992.
Berarda Salabarra, Abraham Diccionario
de archivologa, la Habana, editorial Academia,
1990.
Couture Carol, Los archivos en el siglo
XX,
trad.
Nora
Settels
Sandahl,
Mxico
Universidad de Montreal, Secretara General de
212

DIRECCION DE
INFORMATICA
General,
como
un
asesor
de
la
Junta
Administrativa y de la Direccin General en esa
materia.
Rgimen Salarial para la

Actividad de
Informtica del
32169
4Que mediante STAP-959-04 la Secretara

Tcnica de la Autoridad Presupuestaria determin
que el Manual Descriptivo de Clases de Puestos
de la Direccin de Informtica del Registro
Nacional, cumple con la normativa que al efecto
contempla el Decreto Ejecutivo N 31089-H
publicado en La Gaceta N 63 del 31 de marzo del
2003.
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y GRACIA
Y EL MINISTRO DE HACIENDA
En uso de las atribuciones conferidas en los

artculos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la
Constitucin Poltica, los artculos 25, numeral 1);
27 numeral 1) de la Ley N 6227, Ley General de
la Administracin Pblica del 2 de mayo de 1978,
el artculo 23 de la Ley N 5695, Ley de Creacin
del Registro Nacional del 28 de mayo de 1975 y la
Ley N 7764, Cdigo Notarial de 17 de abril de
1998.
Considerando:
1Que la Ley de Creacin del Registro Nacional
N 5695 y sus reformas, publicada en La Gaceta
N 106 del 7 de junio de 1975, establece que la
Junta Administrativa del Registro Nacional, crear
su propio rgimen de salarios para el personal de
informtica, y estar autorizada para contratar al
personal tcnico y profesional requerido, que
satisfaga las necesidades del servicio pblico por
el plazo que estipule o por trmino indefinido.
2Que mediante acuerdos N J 070 de la sesin
ordinaria N 08- 2004 de la Junta Administrativa
del Registro Nacional, celebrada el 26 de febrero
del 2004 y N J 088 de la sesin ordinaria N 092004, celebrada el 4 de marzo de 2004, se acoge
la solicitud de creacin de plazas para la Direccin
de Informtica.
3Que mediante oficio DM-514-2004 del 31 de
mayo del 2004 emitido por Ministerio de
Planificacin Nacional y Poltica Econmica, se
aprueba la nueva estructura organizacional para
la Direccin de Informtica del Registro Nacional,
con
cuatro
departamentos,
a
saber:
Departamento de Redes y Telecomunicaciones,
Departamento de Proyectos, Departamento de
Base de Datos y Departamento de Soporte y se
justifica la ubicacin de un especialista en el
campo de la informtica dentro de la Direccin
5Que la Autoridad Presupuestaria, mediante el

oficio STAP-N 990-04 del 30 de junio del 2004,
transcribi el acuerdo firme N 7208, tomado en
su sesin extraordinaria N 03-2004, celebrada el
da 30 de junio del 2004, en el que se aprob la
creacin de plazas y la clasificacin de puestos de
la Direccin de Informtica del Registro Nacional.
6Que
le
corresponde
a
la
Autoridad
Presupuestaria valorar los salarios de los puestos
de la Direccin de Informtica del Registro
Nacional, as como hacer extensivo los aumentos
por costo de vida decretados por el Poder
Ejecutivo.
7Que mediante Acuerdo N J233 de la Junta
Administrativa del Registro Nacional tomado en
sesin N 23-2004 celebrada el 17 de junio del
2004, se acord realizar los trmites de
publicacin del presente decreto ejecutivo. Por
tanto,
DECRETAN:
Rgimen Salarial para la Actividad
Informtica del Registro Nacional
de
Artculo 1De acuerdo con la estructura

organizacional aprobada por el Ministerio de
Planificacin Nacional y Poltica Econmica en el
oficio DM-514-2004 del 31 de mayo del 2004, la
estructura ocupacional de la Direccin Informtica
est
compuesta
por:
Gestor
Informtico,
Coordinador de Departamento Informtico, Oficial
de Seguridad Informtico como asesor de la Junta
Administrativa y de la Direccin General.
Artculo 2El Departamento de Recursos
Humanos elaborar y mantendr al da el Manual
Descriptivo de Clases de Puestos que contendr
las atribuciones, deberes y requisitos mnimos de
cada puesto descrito en el artculo anterior, con el
fin de que sirvan como base para la elaboracin
de las pruebas de idoneidad al cargo.
213

Artculo 3Los salarios de los funcionarios

incluidos en este rgimen se regirn de acuerdo
con las siguientes reglas:
a) La Junta Administrativa del Registro Nacional
ser la responsable de autorizar el contenido
presupuestario de los componentes salariales,
para los puestos que integran la estructura
ocupacional de la actividad de informtica.
b) Para la fijacin de salarios, se considerarn y
otorgarn los aumentos por costo de vida que
decrete el Gobierno para el sector pblico.
Artculo 4La retribucin salarial de los puestos
contemplados dentro de la estructura ocupacional
de la Direccin de Informtica, ser establecida
por la Autoridad Presupuestaria.
Artculo 5El proceso de reclutamiento y
seleccin del personal, deber ser realizado de
conformidad con los lineamientos que emita la
Dado en la Presidencia de la Repblica.San
Jos, a los seis das del mes de octubre del dos
mil cuatro.
214

OFICINAS REGIONALES
Se autoriza al Registro
Nacional para que
celebre convenios de
desconcentracin de
servicios , N
26515-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EL MINISTRO
En ejercicio de las facultades que les confieren el

artculo 140, inciso 20) de la Constitucin Poltica.
Considerando:
1.- Que con los avances tecnolgicos actuales, el
Registro Nacional est en capacidad de
descentralizar los servicios de certificaciones del
ndice de Propietarios, Literales de Inmuebles y de
Vehculos.
2.- Que conforme con la ley de creacin del
Registro Nacional N' 5695 del 28 de mayo de
1975 y sus reformas, corresponde a ste facilitar
a los usuarios la informacin de sus Bases de
Datos.
3.- Que de conformidad con el artculo 65, inciso
segundo de la Ley General de Administracin
Pblica, la Ley Orgnica de Notariado y el
Reglamento
del
Registro
Pblico,
decreto
ejecutivo N' 24322-J, del 12 de junio de 1995, se
otorgan potestades exclusivas a los certificadores
de Registro y a los Notarios Pblicos para
certificar los asientos de inscripcin y documentos
de los Registros.
4.- Que la Junta Administrativa del Registro
Nacional acord recomendar al Poder Ejecutivo,
autorizar
como
registradores
certificadores
auxiliares del Registro a los funcionarios del
Banco Hipotecario de la Vivienda, 'Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo, Instituto de
Desarrollo Agrario, Instituto Mixto de Ayuda
Social, Poder Judicial, Bancos del Estado y
Privados, Mutuales, Comisin de Titulacin y otras
entidades que para lograr sus fines requieran de
certificaciones
del Registro Nacional, que
suscriban convenios para la prestacin de esos
servicios por medio de la Red Pblica de Datos.
5.- Que en vista de la gran demanda de

servicios, se toma imperativo tomar medidas que
conduzcan a la solucin del problema y as
brindar un eficiente y econmico servicio a los
usuarios. Por tanto,
DECRETAN:
Artculo 1.- Se autoriza al Registro Nacional
para que celebre convenios de desconcentracin
de servicios con las siguientes entidades: Banco
Hipotecario de la Vivienda, Instituto Nacional de
Vivienda y Urbanismo, Instituto de Desarrollo
Agrario, Instituto Mixto de Ayuda Social, Poder
Judicial, Bancos del Estado y Privados, Mutuales,
Comisin de Titulacin y otras entidades que para
lograr sus fines requieran de certificaciones del
Registro Nacional.
Artculo 2.- Tales convenios tienen por objeto la
desconcentracin de los servicios de informacin
de la Base de Datos del Registro, a travs de la
activa participacin de las entidades de derecho
pblico y privado del pas interesadas, de manera
que los usuarios de esos servicios no tengan que
recurrir al Registro Nacional para entregar la
documentacin requerida por las instituciones,
sino que las instituciones puedan generar su
propia documentacin sobre fincas, vehculos y
los gravmenes y anotaciones que los afecten.
Artculo 3.- El servicio de Informacin y emisin
de certificaciones de la Base de Datos del
Registro Nacional ser brindado por funcionarios
de las respectivas entidades, a quienes como
recargo y en forma ad honrem, se les nombrar
como certificadores auxiliares del Registro
Nacional, mediante acuerdo de este Ministerio.
Dichos certificadores auxiliares debern cumplir
las obligaciones sealadas en la ley, el
reglamento del Registro Pblico y lo que al efecto
se disponga en los convenios respectivos.
Artculo 4.- Rige a partir de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica-San Jos, a
los veintiocho das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y siete.
JOSE MARIA FIGUERES OLSEN.-El Ministro de
Justicia y Gracia, Fabin Volio Echeverra-1
vez-(Solicitud N' 9968).-C4400.-(73489).
215

Se ampla el Decreto
Ejecutivo N' 26515-J
del 18 de diciembre
de 1997, en el sentido
de que se autoriza al
Registro Nacional a
celebrar convenios de
desconcentracin de
servicios con
empresas de
servicio, No 28940-J
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA LA
MINISTRA DE JUSTICIA Y GRACIA
En el ejercicio de las facultades que les confiere el
artculo 140, inciso 20) de la Constitucin Poltica.
Considerando:
l- Que con los avances tecnolgicos actuales, el
Registro Nacional ha venido descentralizando los
servicios de certificaciones de ndice de
propietarios, literales de inmuebles y de
vehculos.
2.- Que conforme con la Ley de Creacin del
Registro Nacional N' 5695 del 28 de mayo de
1975 y sus reformas corresponde a ste facilitar a
los usuarios la informacin de sus bases d datos.
segundo de la Ley General de la Administracin
Pblica, la Ley Orgnica de Notariado y el
Reglamento del Registro Pblico, Decreto
Ejecutivo N 24322-J del 12 de junio de 1995, se
del Registro y a los Notarios 2blicos, para
de los registros.
5.- Que en vista de lo anterior resulta necesario

ampliar el Decreto Ejecutivo N 26515-J del 18 de
diciembre de 1997, con el fin de posibilitar la
autorizacin como registradores auxiliares del
Registro Nacional a funcionarios de empresas de
servicio que se constituyen en sociedades
annimas, cuyo capital sea 100% del estado que
puedan brindar este servicios al pblico.
Por tanto,
DECRETAN:
Artculo 1.- Se ampla el Decreto Ejecutivo N'
26515-J del 18 de diciembre de 1997, en el
sentido de que se autoriza al Registro Nacional a
celebrar convenios de desconcentracin de
servicios con empresas de servicio que se
constituyen en sociedades annimas, cuyo capital
sea 100% del estado que puedan brindar el
servicio de emisin de certificaciones a la
ciudadana que as lo requiera.
Artculo 2.- Tales convenios tienen por objeto la
desconcentracin de los servicios de informacin
de la base de datos del Registro Nacional, a
travs de la activa participacin de las empresas
de servicio que se constituyen en sociedades
annimas, cuyo capital sea 100% del estado, de
manera que los usuarios no tengan que recurrir al
Registro
Nacional
para
obtener
esta
documentacin, sino que las instituciones
autorizadas puedan emitirlas sobre fincas,
vehculos y los gravmenes y anotaciones que los
afecten.
Artculo 3,- El servicio de informacin y emisin
de certificaciones de la base de datos del Registro
Nacional ser brindado por funcionarios de las
respectivas entidades, a quienes como recargo y
en forma ad honorem, se les nombrar como
certificadores auxiliares del Registro Nacional,
mediante Acuerdo Ejecutivo de este Ministerio.
Dichos certificadores, auxiliares debern cumplir
las obligaciones sealadas en la ley, el
Reglamento del Registro Pblico y lo que al efecto
4.- Que mediante el Decreto Ejecutivo N' 26515-J

del 18 de diciembre de 1997, el Poder Ejecutivo
autoriz como registradores auxiliares del
Registro Nacional a los funcionarios de varias
instituciones, lo que ha venido en beneficio del
servicio que se presta a los usuarios y a la
ciudadana en general, tomando ms accesible la
informacin registral.
Publquese-MIGUEL
NGEL
RODRGUEZ
ECHEVERRIA. La Ministra de Justicia y Gracia, Lic.
Mnica Nagel Berger-I vez (Solicitud
N'
26663-Registro Nacional). -- C-8950. -- (62888).
216

Se autoriza al Registro
Nacional para que
celebre convenios de
regionalizacin de
servicios con las
distintas
municipalidades del
pas, N 21037-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y LA MINISTRA
En ejercicio de las facultades que les confiere el
artculo 140, inciso 20) de la Constitucin Poltica,
Considerando:
1.- Que el adelanto tecnolgico y administrativo
alcanzado por el Registro Nacional hace factible y
necesario la descentralizacin de los servicios que
presta, particularmente el de Informacin de su
Base de Datos.
2.- Que conforme con la ley de creacin del
Registro Nacional, N 5695 del 28 de mayo de
1975 y sus posteriores reformas, corresponde a
este facilitar a los usuarios la informacin de su
Base de Datos.
Pblica, la Ley Orgnica de Notariado, y el
Reglamento
del
Registro
Pblico,
decreto
ejecutivo No 9885-J del 16 de abril de 1979,
reformado mediante decreto ejecutivo No 12247-J
del 24 de enero de 1981, se otorgan potestades
exclusivas a los certificadores de Registro y a los
notarios pblicos para certificar los asientos de
inscripcin y documentos de los Registros.
4.- Que la Junta Administrativa del Registro
autorizar como certificadores auxiliares a
funcionarios de aquellas municipalidades que
suscriban convenios de regionalizacin de
servicios, para la instalacin y operacin de
estaciones de cmputo, que mediante la
utilizacin de la Red Pblica de Datos (RACSAPAC)
puedan ingresar a la Base de Datos del Registro
Nacional.
5.- Que en vista de la gran demanda de

ser-vicios, se torna imperativo tomar medidas que
conduzcan a la solucin de dicho problema y as
brindar un eficiente y econmico servicio al
usuario. Por tanto,
DECRETAN:
Artculo 1.- Se autoriza al Registro Nacional
para que celebre convenios de regionalizacin de
servicios con las distintas municipalidades del
pas que as lo tengan a bien.
Artculo 2.- Tales convenios de regionalizacin
de ser-vicios tienen por objeto descentralizar los
servicios de informacin de la Base de Datos del
Registro Nacional, a travs de la activa
participacin de las municipalidades interesadas,
de manera que los habitantes de dichos cantones
puedan obtener informacin y certificaciones
sobre
fincas,
vehculos,
prendas,
y
los
gravmenes y anotaciones que los afecten, etc.,
sin desplazarse hasta la ciudad de San Jos.
Artculo 3.- El servicio de informacin y emisin
de certificaciones de la Base de Datos del
Registro Nacional ser brindado por funcionarios
de las respectivas corporaciones, a quienes, como
recargo y en forma ad honrem, se les nombrar
como certificadores auxiliares del Registro
Nacional, mediante acuerdo de este Ministerio.
Dichos certificadores auxiliares debern cumplir
con las obligaciones sealadas en la ley, el
Dado en la Presidencia de la Repblica.-San Jos,
a los veintinueve das del mes de enero de mil
novecientos noventa y dos.
R. A. CALDERON F.-La Ministra de Justicia y Gracia,
Elizabeth Odio Benito-C-7750.
217

Nombramiento de
certificadores, N
34803-J
Publicado en la Gaceta 23 de octubre 2008
El PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA M1NISTRA
DE JUSTICIA
Con fundamento en las atribuciones y facultades
conferidas artculo 140, incisos 3 y 18 de la
Constitucin Poltica.
Considerando:
1Que mediante Decretos Ejecutivos nmeros
2130 de enero de 1992, 26515-J, de 28 de
octubre de 1997 y 28940- setiembre de 2002,
conforme lo establece la Ley de Creacin del
Registro Nacional, nmero 5695 del 28 de mayo
de 1975 y sus reformas el Reglamento del
Registro Pblico, Decreto Ejecutivo nmero 2 12
de junio de 1995, se otorgaron potestades
certificadoras de las diversas bases de datos del
Registro Nacional a las diversas instituciones)
estatales y no estatales.
2Que mediante los citados Decretos se han
venido modificando y ampliando las entidades y
rganos autorizados, a pesar de lo cual y
conforme al avance tecnolgico, el contenido de
las autorizaciones resulta insuficiente para cubrir
todas las hiptesis de servicios que en la
actualidad y a futuro, con base en la utilizacin de
los recursos tecnolgicos, brinda y llegar a
brindar el Registro Nacional.
3Que uno de los fines primordiales del Registro
Nacional es servir de la manera ms gil,
eficiente y segura a sus usuarios, para lo cual el
uso de la tecnologa resulta vital, y por tal razn
se hace necesario e indispensable ajustar a la
realidad actual, las disposiciones emitidas en
cuanto a las facultades certificadoras, as como a
la naturaleza de la informacin que puede y podr
ser certificada.
4Que el adelanto tecnolgico y administrativo
alcanzado por el Registro Nacional hace factible y
necesaria la descentralizacin de los servicios que
presta, particularmente el de Informacin de su
Base
de Datos
Registral,
as como
la
determinacin de nuevas alternativas para emitir
las certificaciones de las mismas en iguales o
mejores condiciones de seguridad y eficiencia.
5Que conforme a la Ley de Creacin del

Registro Nacional N 5695 del 28 de mayo de
1975 y sus posteriores reformas, corresponde a
ste facilitar a los usuarios la informacin de su
base de Datos Registral.
6Que de conformidad con el artculo 68, inciso
Pblica, el Cdigo Notarial y el Reglamento del
Registro Pblico, Decreto Ejecutivo N 9885-J del
16 de abril de 1979, reformado mediante Decreto
Ejecutivo N l2247-J del 24 de enero de 1981, se
de Registro y a los notarios Pblicos para
de los Registros.
autorizar como certificadores auxiliares con todo
tipo de rganos y entidades pblicas, sean stas
de carcter estatal o no estatal, as como
empresas de servicio que se constituyan en
Sociedades Mercantiles o cualquier otra figura de
derecho privado, cuyo capital social sea cien por
ciento del Estado, a fin de que las mismas brinden
los servicios de emisin de certificaciones de la
informacin de todas las Bases de Datos del
Registro Nacional. Por tanto:
DECRETAN:
Nombramiento de certificadores
Artculo lSe autoriza al Registro Nacional para
que celebre convenios de desconcentracin de
servicios con todo tipo de rganos y entidades
pblicas, sean stas de carcter estatal o no
estatal, as como empresas de servicio que se
constituyan
en
Sociedades
Mercantiles
o
cualquier otra figura de derecho privado, cuyo
capital social sea cien por ciento del Estado, a fin
de que las mismas brinden los servicios de
emisin de certificaciones de la informacin de
todas las Bases de Datos del Registro Nacional.
Artculo 2 Tales convenios tienen por objeto la
desconcentracin y ampliacin de todos los
servicios de informacin contenidos en todas las
bases de datos del Registro Nacional.
Artculo 3El servicio de informacin y emisin
de certificaciones de la base de datos del Registro
Nacional ser brindado por funcionarios de las
distintas entidades, a quienes como recargo y en
forma ad honorem, se les nombrar como
certificadores auxiliares del Registro Nacional,
218

mediante Acuerdo del Ministerio de Justicia y

Gracia, sin que por ello medie relacin de
subordinacin jurdica ni de cualquier otro tipo
con ste. Cualquier obligacin patronal que
pudiera derivarse de estos nombramientos ser
de responsabilidad exclusiva de la entidad u
rgano a la que pertenezca el funcionario
respectivo. Estos certificadores auxiliares debern
cumplir las obligaciones sealadas en la Ley, el
Artculo 4Las certificaciones de las Bases de
Datos del Registro Nacional podrn ser emitidas
por ste, y por los funcionarios a los que este
Decreto se refiere, a travs de medios
tecnolgicos que garanticen la certeza y
seguridad de la informacin en igual o mejor
forma que los medios escritos que actualmente se
utilizan.
Artculo 5Se derogan en su totalidad los
Decretos Ejecutivos nmeros 21037-J, de fecha
veintinueve de enero de mil novecientos noventa
y nueve, 265 15-J de fecha veintiocho de octubre
de mil novecientos noventa y siete, y 28940-J de
fecha veintiocho de setiembre del dos mil dos.
Artculo 6Se dejan vigentes todos los
Convenios suscritos que hasta ahora, y con
fundamento en los decretos aqu derogados, haya
suscrito en Registro Nacional.
Dado en la Presidencia de la RepblicaSan Jos
a los cinco das del mes de setiembre del ao dos
mil ocho.
LAURA CHINCHILLA MIRANDAEl Ministro de
Justicia a.i., Fernando Ferraro Castro.l vez.
(Solicitud N 44848).C-50840.- (D3480398524).
219

REGISTRO DE PERSONAS
JURIDICAS
Reforma Traslado Registro
Asociacin al Registro
Nacional, N 17653-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL
MINISTRO DE JUSTICIA Y GRACIA,
En uso de las facultades conferidas en el artculo

140, incisos 3) y 18) y artculo 28 de la Ley
Considerando:
1.-Que la Ley de Asociaciones estipula en su
artculo quinto que el Registro de Asociaciones
forma parte del Registro Nacional.
2.-Que la Ley Orgnica del Ministerio de Justicia
y Gracia establece en su artculo tercero al
Registro Nacional como ente adscrito. Asimismo
en el artculo stimo inciso e) se tiene como
funciones, autorizar el funcionamiento de las
asociaciones que se constituyan de conformidad
con la Ley de Asociaciones.
3.-Que en el Registro de Asociaciones se
centralizan las funciones de inscripcin y control
de las asociaciones.
Por tanto,
DECRETAN:
ARTCULO 1.-Refrmese el artculo tercero del
Decreto Ejecutivo N 13888-J-G del 29 de
setiembre de 1982 para que se lea as:
ARTCULO 2.-La calificacin e inscripcin de los
documentos de las asociaciones, corresponder a
los funcionarios de Registro de Asociaciones del
Registro Pblico.
ARTCULO 3.-Rige a partir de su publicacin
220

Reglamento de Inscripcin de
Asociaciones en el
Registro Nacional, No
19932-J
Con base en los artculos 140 incisos 3) y 18) de
la Constitucin Poltica, 7 inciso e) de la ley No
6739 del 28 de abril de 1982. Ley Orgnica del
Ministerio de Justicia y Gracia, y 5 de la ley No
218 del 8 de agosto de 1939 y sus reformas, Ley
de Asociaciones.
Considerando:
loQue por decreto ejecutivo No 13888-J-G del 29
de setiembre de 1982 se traslad el Registro de
Asociaciones al Registro Nacional, dependencia
adscrita al Ministerio de Justicia y Gracia. En
virtud de dicho decreto, la inscripcin de
documentos se atender conforme con las
disposiciones del Reglamento del Registro Pblico
y corresponder a los funcionarios del Registro
Mercantil y de Personas, la calificacin e
inscripcin de documentos del Registro de
Asociaciones. Este ltimo decreto fue modificado
por decreto ejecutivo No 17653-J del 29 de julio
de 1987, que establece la calificacin e
inscripcin de los documentos de las asociaciones
a cargo de los funcionarios del Registro de
Asociaciones del Registro Pblico.
2Que el decreto ejecutivo No 17172-G-J del 1
de agosto de 1986 estableci en el considerando
30...<<Que el objetivo de toda la Administracin
es buscar el ptimo rendimiento de sus
instituciones, por lo que es conveniente, segn lo
disponen
las
leyes
citadas,
cambiar
el
procedimiento para centralizar en una sola
dependencia todo el trmite de autorizacin,
inscripcin, fiscalizacin y control de las
asociaciones. Por otra parte, el artculo 1 de este
decreto, reform el artculo 4 del decreto
ejecutivo No 13888-J-G del 29 de setiembre de
1982, para que las funciones que la Ley de
Asociaciones le seala a los gobernadores de
provincia, las realice el Ministerio de Justicia y
Gracia a travs del Departamento que este
seale.
Ley de Asociaciones, sin indicacin especial de

Departamento u Oficina, para ejercer esa
competencia.
4Que la interpretacin de los citados artculos
ha confundido a los usuarios del servicio, quienes
eventualmente solicitan el ejercicio de la potestad
de control administrativo y fiscalizacin de las
asociaciones ante los gobernadores de provincia o
ante el Registro de Asociaciones, o bien,
directamente ante la Direccin Nacional de
Estudios Jurdicos del Ministerio o Despacho de la
Ministra de Justicia. Por tanto,
Decretan :
Artculo 1 Se centraliza en el Registro de
Asociaciones de la Direccin General del Registro
Nacional, el trmite de autorizacin e inscripcin
de Asociaciones que se constituyan al amparo de
la Ley de Asociaciones No 218 de 8 de agosto de
(As reformado por Artculo 110 del Decreto
Ejecutivo N 26771 de 18 defebrero de 1998, la
anterior reforma fue derogada por artculo 1 del
Decreto Ejecutivo 27132 del 10 de junio de 1998,
y se restablece la vigencia de las funciones
original del Registro de Asociaciones de acuerto
al texto original de este artculo mediante
artculo 2 del mismo Decreto Ejecutivo 27132 en
el siguiente sentido: "Artculo 2Se restablece la
vigencia del decreto ejecutivo No 19932-J del tres
de setiembre de mil novecientos noventa,
centralizndose en el Registro de Asociaciones de
la Direccin General del Registro Nacional, el
trmite de autorizacin, inscripcin, fiscalizacin
y control administrativo de las asociaciones que
se constituyeron o se constituyan segn la Ley de
Asociaciones No 218 del ocho de agosto de mil
novecientos treinta y nueve y sus reformas.")
a los tres das del mes de setiembre de mil
novecientos noventa.
Publquese.
3Que actualmente el decreto ejecutivo No

18670-J del 28 de noviembre de 1988, en los
artculos 36 y 38, establece a cargo del Ministerio
de Justicia y Gracia, la competencia para ejercer
el control administrativo y la fiscalizacin de las
asociaciones, conforme con el artculo 4 de la
221

Reglamento de
Funcionamiento de la
Oficina de Reserva de
Nombre, n27456
En uso de las facultades que les confiere el

artculo 140 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, en sus incisos 3) y 18), y de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 235
Bis del Cdigo de Comercio (Ley N' 3284 de 30 de
abril de 1964 y sus reformas).
Considerando:
Artculo 1"--Que por artculo 186 del Cdigo
Notarial (Ley N' 7764 de 22 de abril de 1998), se
adiciona el artculo 235 Bis al Cdigo de Comercio
mediante el cual se crea la Oficina de Reserva de
Nombre en el Registro Mercantil.
Artculo 2-Que tal y como lo dispone la
mencionada norma, el funcionamiento de la
Oficina de Reserva de Nombre, as como el
procedimiento
en
la
tramitacin
de
las
respectivas solicitud", debe establecerse a travs
de reglamento. Por tanto,
DECRETAN:
El siguiente
REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA
OFICINA DE RESERVA DE NOMBRE
Artculo 1-Finalidad. La Oficina de Reserva de

Nombre, en adelante denominada "la Oficina",
tiene como finalidad garantizar un derecho de
prioridad en la utilizacin de nombres de las
personas jurdicas, cuya constitucin deba
inscribirse en cualquiera de los Registros que
componen el Registro de Personas Jurdicas.
Artculo 2--Solicitud. La solicitud deber
referirse nicamente a la reserva de un nombre. y
se podr hacer mediante escritura pblica o bien
en documento privado, debiendo en el primer
caso el testimonio estar firmado por el Notario
autorizante. En el caso de documento privado,
deber ste contener las firmas del o de los

solicitantes, debidamente autenticadas. Dicha
solicitud contendr adems el nombre completo y
calidades
del
solicitante
as
como
la
denominacin que se desea reservar y su
aditamento
Artculo 3-Boleta de Seguridad. A la solicitud
de reserva, deber adjuntrsele una boleta de
seguridad de las asignadas al Notario autorizante
o abogado autnticante, segn sea el caso.
Artculo 4-Aranceles. Cada solicitud devengar
por su tramitacin, el monto de derechos de
registro que al efecto se indique en la Ley de
Aranceles del Registro Pblico. Los aranceles
pagados en las solicitudes rechazadas, no podrn
utilizarse en una nueva solicitud de d reserva. Se
cancelar el asiento de presentacin de la
solicitud que no lo hubiere satisfecho totalmente
el monto de derechos a cancelar
Artculo 5. -Prioridad. Las solicitudes de
reserva de nombre se presentarn a la Oficina
Diario y se tramitarn por orden de presentacin.
Artculo
6.--Calificacin.
Recibidas
las
solicitudes por el registrador de la Oficina se
proceder a su calificacin la cual deber realizar
en un plazo mximo de tres das hbiles. El
incumplimiento injustificado de esta disposicin,
ocasionar la apertura de un procedimiento
administrativo contra el servidor negligente, en
donde se fijarn las responsabilidades del caso.
La calificacin se realizar con estricto apego a
las disposiciones legales que regulen la materia,
este reglamento, as como de los criterios
registrales que al efecto se emitan.
Artculo 7--Rechazo. En caso de ser rechazada
la solicitud de reserva de nombre deber
consignarse la marginal respectiva y cancelar su
asiento de presentacin.
Artculo 8---Vigencia de la reserva. La reserva
tendr una vigencia de tres meses contados a
partir de la fecha de su aprobacin, lo cual se
har constar en el respectivo documento. Durante
dicho, plazo deber presentarse e inscribirse, el
testimonio (le escritura de constitucin de la
entidad jurdica, ya que pasado dicho trmino,
caducar la reserva, extinguindose el derecho
respectivo, salvo cuando se haya presentado el
proceso de ocurso, en cuyo caso debe
suspenderse el plazo de caducidad hasta tanto se
resuelva definitivamente el ocurso,
222

Artculo 9.--Efectos. El nombre reservado no es

susceptible de traspaso o cesin parcial o total.
Una vez practicada la reserva, por los medios
tecnolgicos de que disponga este Registro, la
oficina no inscribir acto alguno relacionado con
ella. La reserva, salvo el propsito para el cual se
cre, no crea ningn otro tipo de derecho
registral.
Artculo 10.-Extincin. El derecho de reserva se
extingue: Por el vencimiento del plazo por el que
fue reservado; con la inscripcin, dentro del plazo,
de la escritura de constitucin de a persona
jurdica para la cual se reserv y-, por renuncia
del titular del derecho en los mismos trminos en
que lo solicit.
Artculo 11.-Inscripcin. El testimonio de
constitucin deber relacionar el documento
original de reserva, caso contrario sin excepcin
se tendr por no operada la reserva de nombre de
la entidad, El o los solicitantes cuyos nombres,
consten en el documento de reserva, debern
necesariamente ser constituyentes en la escritura
respectiva,
Artculo 12.-Vigencia. Este reglamento entrara
en vigencia a partir del 22 de noviembre de 1998.
Dado en la Presidencia de la. Repblica -San Jos
a los diecisis das del mes de noviembre de mil
novecientos noventa y ocho.
223

Reglamento para la
Inscripcin de la
Constitucin de
Empresas
Comerciales,
Utilizando nicamente
El Nmero de Cdula
de Persona Jurdica
como Denominacin
Social, N 33171-J
La Gaceta 114- 14 JUN-2006
DE JUSTICIA
En ejercicio de las facultades que les
confiere el artculo 140, incisos 3) y 18) de la
Constitucin Poltica,
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N
12158-J, de 15 de diciembre de 1980, reformado
por los Decretos Ejecutivos N 12247-J, de 24 de
enero de 1981, 18504-J de 17 de octubre de 1988
y 18662-J, del 24 de noviembre de 1988, se
estableci la expedicin del documento de cdula
jurdica, para las personas jurdicas de derecho
pblico o privado.
2Que en virtud de lo anterior, la
utilizacin del nmero de cdula de persona
jurdica, se ha constituido en el mejor medio para
identificar unvocamente cada una de las
entidades que se inscriben en el Registro de
Personas Jurdicas, tanto es as que para tal fin,
hoy en da es ese nmero el que se utiliza en
todas las bases de datos automatizadas.
3Que hoy en da el anlisis de cada
razn o denominacin social para evitar
similitudes entre ellas, constituye un grave
problema para el Registro de Personas Jurdicas,
que ocasiona un considerable atraso en la
inscripcin de los documentos de constitucin de
empresas.
4Que
sin
contradecir
el
sentido
contenido en el artculo 103 del Cdigo de
Comercio, sino ms bien complementarlo para la
adecuacin de la actualidad del desarrollo

econmico de nuestro pas, es necesario darle
una interpretacin adecuada a las circunstancias
dichas.
5Que se hace necesario e indispensable
ajustar a la realidad actual, las disposiciones
emitidas en cuanto a la identificacin unvoca de
las
personas
jurdicas
constituidas
como
empresas comerciales, que se inscriben en el
Registro Nacional, para aplicarlas al momento de
solicitar la inscripcin de su constitucin. Por
tanto, DECRETAN:
El siguiente:
Reglamento para la Inscripcin de la Constitucin
de Empresas Comerciales, Utilizando nicamente
El Nmero de Cdula de Persona Jurdica como
Denominacin Social
Artculo
1Es
facultativo
para
los
constituyentes de una sociedad comercial utilizar
el sistema que actualmente se emplea para la
determinacin de las denominaciones sociales de
las empresas que se inscriben en el Registro de
Personas Jurdicas del Registro Nacional, o bien la
utilizacin de la alternativa contenida en este
Decreto.
Artculo 2Los socios que soliciten al
Registro de Personas Jurdicas la inscripcin de la
constitucin de una empresa comercial, podrn
en ese documento facultar expresamente a dicho
Registro, para que como denominacin social se
le indique el nmero de cdula de persona
jurdica que dicho Registro de oficio le asigne al
momento de su inscripcin, as como el
respectivo aditamento de acuerdo a la clase de
sociedad.
Artculo 3Para efectos de cumplir con lo
dispuesto en el artculo 19 del Cdigo de
Comercio, en la publicacin en el Diario Oficial La
Gaceta se har constar que la denominacin
social de la empresa que se constituye, se hace
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2
de este Decreto.
Artculo 4El Registrador al momento de
calificar el documento que cumpla con el requisito
anterior, deber, si no hubiere otro defecto que
as lo impidiere proceder a su respectiva
inscripcin.
Artculo 5El nmero de la cdula de
persona jurdica as asignado, conjuntamente con
224

su aditamento, se tendr para todo efecto legal

como la denominacin social de la empresa.
Artculo 6El nmero de cdula de
persona jurdica est conformado nicamente por
los siguientes elementos numricos: el segmento
que indica que es una persona jurdica, el
segmento que indica el tipo de persona jurdica
que se constituye y el segmento que indica el
nmero consecutivo que el Registro asigna a cada
persona que se constituye. En consecuencia no
forma parte de dicha identificacin cualquier otra
cifra que se emplee para cualquier otro efecto
interno de comprobacin o seguridad.
Artculo 7Las disposiciones de este
Decreto no aplicarn a las sociedades en nombre
colectivo y en comandita simple, o cualquiera
otras entidades que en virtud de normativas
especiales, requieran identificarse mediante
razn social o una denominacin especfica.
a los veintinueve das del mes de mayo del ao
dos mil seis.
225

Asignacin y Expedicin de
Cdula de Persona
Jurdica, N 34691-J
LA PRIMERA VICEPRESIDENTA EN EJERCICIO DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO DE
JUSTICIA Y GRACIA
facultades conferidas por los incisos 3) y 18) del
artculo 140 y por el artculo 146 de la
Constitucin Poltica de 07 de noviembre de 1949;
el artculo 28 de la Ley General de la
Administracin Pblica, Ley N 6227 del 02 de
mayo de 1978; el artculo 1, inciso e) del artculo
4 de la Ley de Creacin del Registro Nacional, N
5695 del 28 de mayo de 1975.
Considerando:
12158-J de 15 de diciembre de 1980, reformado
por los Decretos Ejecutivos Nos. 12247-J de 24 de
enero de 1981, 18504-J del 29 de setiembre de
1988 y 18662-J de 24 de noviembre de 1988, se
estableci y ha regulado la expedicin del
documento de cdula jurdica para personas
jurdicas, tanto de derecho pblico como privado,
as como a algunas entidades extranjeras que
operen en nuestro pas, excepcin hecha de los
gobiernos extranjeros y sus dependencias,
agencias o entidades pertenecientes a ellos,
organismos
internacionales
o
instituciones
representantes de esa naturaleza.
2Que con el transcurso del tiempo, en
razn de los beneficios que conlleva la
identificacin unvoca de las personas jurdicas, la
utilizacin del nmero de cdula jurdica se ha
generalizado y ha propiciado una correcta
identidad de la empresa o institucin a la que ha
sido asignado.
3Que tal ha sido la trascendencia del
nmero de cdula de persona jurdica como
medio de identificacin, que hoy es posible que la
denominacin
de
una
sociedad
annima,
sociedad de responsabilidad limitada o empresa
individual de responsabilidad limitada, est
constituida nicamente por dicho nmero ms su
aditamento,
sin
necesidad
de
indicar
denominacin alguna, conforme lo estipula el
Decreto ejecutivo N 33171-J del 29 de mayo del
2006.
4Que esa asignacin de nmero de

cdula de persona jurdica se hace tanto a
aquellas entidades que se inscriben en el Registro
de Personas Jurdicas del Registro Nacional, como
son las sociedades annimas, sociedades de
responsabilidad
limitada,
asociaciones,
fundaciones, sucursales y nombramiento de
apoderados de sociedades extranjeras, entre
otras, como a las que no se inscriben en l,
llmense cooperativas, sindicatos, asociaciones
de desarrollo comunal, o entidades creadas por
ley, entre otras.
5Que a pesar de la trascendencia de la
asignacin de un nmero de cdula jurdica a las
personas
jurdicas,
se
ha
interpretado
errneamente que el documento emitido por el
Registro en donde consta dicho nmero, se
equipara al documento de identidad de las
personas fsicas; sin embargo, la asignacin de
este nmero y la expedicin del documento que
lo contiene, tal y como se consigna en el mismo,
de ninguna manera prueba la existencia o
vigencia de la entidad a la que corresponde, ni la
vigencia de su personera.
6Que la Ley de Proteccin al Ciudadano
del
Exceso
de
Requisitos
y
Trmites
Administrativos, N 8220 de 11 de marzo de 2002
y su reglamento exige a las instituciones la
revisin de los procedimientos con el fin de
ahorrarle a sus usuarios trmites innecesarios.
7Que dadas las condiciones imperantes
en la realidad actual, se hace necesario ajustar la
normativa atinente, Decreto Ejecutivo 12158
citado y sus reformas, con el fin de actualizar
tambin los procedimientos aplicables, a efecto
de aprovechar la plataforma tecnolgica existente
en el Registro Nacional y observar uno de los
objetivos primordiales de la Institucin que es
mantenerse a la vanguardia en el mbito
tecnolgico. Por tanto,
DECRETAN:
ASIGNACIN Y EXPEDICIN DE CDULA DE
PERSONA JURDICA
Artculo 1El presente decreto tiene por
objeto regular la asignacin y expedicin de la
cdula jurdica, acorde con los procesos
tecnolgicos actuales, de manera que no se
entorpezca la labor registral, ni se desvirten los
servicios que presta la Institucin al administrado.
226

Artculo 2Este decreto resulta de

aplicacin para todas aquellas personas jurdicas,
sean de derecho pblico o privado, que sean
susceptibles de que se les asigne un nmero de
cdula jurdica, conforme los artculos siguientes.
persona jurdica est conformado por al menos
diez dgitos; el primero de ellos corresponde a la
clase de persona jurdica, esto es, de derecho
pblico o de derecho privado; los siguientes tres
dgitos corresponden al tipo de persona jurdica,
llmese
sociedad
mercantil,
asociacin,
fundacin, sindicato, entre otras y los restantes
corresponden al consecutivo asignado por el
Registro Nacional.
Artculo 4Las personas jurdicas, tanto de
derecho pblico como privado, que existen en el
pas o llegaren a existir, as como las extranjeras
que operen en el pas, ya sea que se inscriban o
no en el Registro de Personas Jurdicas del
Registro Nacional, se identificarn con el nmero
de cdula de persona jurdica que les asigne el
Registro Nacional, el cual ser nico y unvoco
para cada entidad, de manera que distinga a cada
una de ellas, sin posibilidad de confusin.
Artculo 5Lo estipulado en el artculo
anterior no ser aplicable a los gobiernos
extranjeros y sus dependencias, agencias o
entidades
pertenecientes
a
ellos,
a
los
organismos internacionales y sus instituciones
representantes de esa naturaleza.
persona jurdica ser asignado en forma
automtica a las entidades que se inscriban en el
Registro de Personas Jurdicas del Registro
Nacional,
llmense
sociedades
annimas,
sociedades de responsabilidad limitada, empresas
individuales
de
responsabilidad
limitada,
asociaciones, fundaciones, sucursales o poderes
de sociedades extranjeras, entre otras; sin
embargo, ese nmero no ser impreso en papel,
dado que quedar registrado y debidamente
comunicado al interesado al realizar la inscripcin
respectiva
y
constar
tambin
en
las
certificaciones que se soliciten de la entidad.
Artculo 7Contar con un nmero de
cdula jurdica asignado constituye un requisito
obligatorio para las entidades que lo requieran,
cuando se trate de actuar ante las Instituciones
del Estado.
corresponde a una entidad no inscrita en este

Registro, el interesado deber presentar al
Registro Nacional una solicitud escrita, firmada
por el representante legal y autenticada su firma,
en la que indicarn sus calidades, el nombre
completo de la entidad que representa,
adjuntando a ella certificacin de la inscripcin y
personera vigentes de la entidad, expedida por la
Oficina externa al Registro Nacional en donde
consten sus registros o por Notario Pblico. En el
caso de las entidades creadas por ley, bastar
con citar la norma legal de su creacin y nmero
y fecha de La Gaceta en que fue publicada, a
efecto de verificar su vigencia. Cuando la solicitud
sea hecha por parte de un apoderado especial,
deber adjuntarse a ella el original de dicho poder
en escritura pblica, sin que se requiera su
inscripcin. El plazo para la expedicin del
documento de cdula jurdica ser de dos das
hbiles contados a partir del da siguiente al de su
presentacin al Registro.
Artculo 9Conforme la Ley de Aranceles
del Registro Pblico, a las indicadas solicitudes
deber agregarse el pago de dos mil colones en
derechos del Registro Nacional, monto que queda
sujeto a las modificaciones futuras de dicha ley.
Artculo 10.En razn de tratarse de un
nmero unvoco de identificacin, la vigencia del
nmero de cdula jurdica asignado ser
indefinida, ya que no necesariamente implica la
vigencia de la entidad que lo utiliza, ni la vigencia
de su personera, pues stas debern ser
demostradas mediante certificacin emitida
conforme lo estipula el artculo seis anterior,
adems de la que puede expedir el Registro
Nacional.
Artculo 11.Derguense los Decretos
Ejecutivos N 12158-J de 15 de diciembre de
1980, N 12247-J del 24 de enero de 1981, N
18504-J de 17 de octubre de 1988 y N 18662-J
del 09 de diciembre de 1988.
Artculo 12.Para todas aquellas personas
jurdicas inscritas en el Registro de Personas
Jurdicas del Registro Nacional, cuyo documento
de cdula jurdica haya sido expedido con un
plazo definido y que ste haya expirado, que se
encuentre deteriorado o extraviado, no requerirn
solicitar su reposicin, en razn de lo dispuesto
por los artculos 6 y 8 anteriores.
Artculo 13.Rige diez das despus de su
Artculo 8A efectos de solicitar el nmero

de cdula jurdica impreso en papel oficial, que le
227

Dado en la Presidencia de la Repblica, el

primero de agosto del dos mil ocho.
LAURA CHINCHILLA MIRANDA.El Ministro
de Justicia y Gracia a. ., Fernando Ferraro Castro.
1 vez.(Solicitud N 44878).C-68660.
(D34691-75883).
Publicado en Gaceta n 159 de 19 de agosto 2008
228

REGISTRO DE BIENES
MUEBLES
Reglamento de
Organizacin del
Registro Pblico de la
Propiedad Mueble, N
26883-J
(Publicado el 13-5-1998)
De conformidad con el artculo 140, incisos 3) y
18) de la Constitucin Poltica, el artculo 28,
prrafo segundo, inciso b) de la Ley General de la
Administracin Pblica y los artculos 236 y 551
del Cdigo de Comercio, Ley No. 3284 de 30 de
abril de 1964 y,
Considerando:
1Que el Captulo Tercero, Ttulo II, Libro
Primero del Cdigo de Comercio dispuso la
creacin de un Registro de Bienes Muebles en la
ciudad de San Jos para actuar conjuntamente
con el Registro de Prendas y que el artculo 2 de
la Ley de Creacin del Registro Nacional, No. 5695
de 28 de mayo de 1975 y sus reformas, adscribi
el Registro de Bienes Muebles a esta Institucin,
que incluy adems lo relativo a vehculos.
2Que el Decreto Ejecutivo No 23178-J-MOPT de
05 de mayo de 1994, adscribi al Registro
Nacional de Buques al Registro Pblico de la
Propiedad Mueble del Registro Nacional.
3Que el Registro Pblico de la Propiedad de
Vehculos Automotores, el Registro General de
Prendas y el Registro Nacional de Buques, han
funcionado bajo Reglamentos independientes,
siendo necesario estipular un nico rgimen
jurdico para todo el Registro Pblico de la
Propiedad Mueble.
4 - Que el Registro General de Prendas ha
operado bajo el Decreto Ejecutivo N 34 de 10 de
diciembre de 1969 y el Registro Pblico de la
Propiedad de Vehculos Automotores ha operado
bajo el Decreto Ejecutivo N 16821-J de 16 de
diciembre de 1985, pero es necesario promulgar
un nuevo reglamento que codifique las normas
sobre la registracin de bienes muebles, a la vez
que uniforme los procedimientos de todo el
Registro Pblico de la Propiedad Mueble. Por

tanto,
DECRETAN:
El siguiente
Reglamento de Organizacin del Registro
Pblico de la Propiedad Mueble
TTULO PRIMERO
Naturaleza y Funciones
CAPTULO PRIMERO
Artculo 1. Del Registro

El Registro Pblico de la Propiedad Mueble est
adscrito al Registro Nacional segn Ley No. 5695
de 28 de mayo de 1975 y sus Reformas y tiene
bajo su competencia la registracin y publicacin
de derechos referentes a la constitucin,
declaracin, modificacin y extincin de la
propiedad mueble y los gravmenes prendarios
que la afecten, as como la adjudicacin y entrega
de las matrculas de los bienes inscribibles y sus
permisos de salida del territorio nacional, todo
conforme a la ley.
Artculo 2. - Definiciones
Para los fines
entender por:
del presente Reglamento, se
a) Ministerio: Ministerio de Justicia y Gracia; b)

Junta: Junta Administrativa del Registro Nacional;
c) Direccin General: Direccin General del
Registro Nacional; d) Direccin: Direccin del
Registro Pblico de la Propiedad Mueble; e)
Subdireccin: Subdireccin del Registro Pblico de
la Propiedad Mueble; f) Registro Martimo:
Registro Martimo Administrativo de la Direccin
General de Transporte por Agua del MOPT; g)
Registro
Aeronutico:
Registro
Aeronutico
Administrativo de la Direccin General de Aviacin
Civil del MOPT; h) Registro: Registro Pblico de la
Propiedad Mueble del Registro Nacional.
CAPTULO SEGUNDO
Organizacin del Registro
Artculo 3.Del personal del Registro

El personal del Registro estar compuesto por:
229

a) Un Director
le permitan a la Institucin su desarrollo continuo

y el cometido de sus fines, entre los cuales estn
los anteproyectos de presupuesto, el plan anual
operativo, informes relacionados con el avance
del mismo y otros, para el mejor aprovechamiento
de los recursos humanos y tcnicos disponibles.
(Derogado por D.E. 27934 de 26-5-1999)
VER DECRETO 31104
b) Un Subdirector
c) Asesores jurdicos y administrativos
d) Coordinadores del rea Registral
e) Registradores
f) Un coordinador
Registrales
del
rea
de
Servicios
g) Certificadores
h) Personal subalterno del rea de Servicios
El nmero de asesores, coordinadores de grupo
registradores, certificadores y personal subalterno
se determinar a juicio del Director. Cuando su
determinacin implique contratacin de personal
deber
realizarse
por
los
procedimientos
legalmente establecidos a tal efecto.
Artculo 4. Del Director
El Director ser el superior jerrquico del Registro
y tendr el carcter de Registrador General.
Deber velar porque los empleados cumplan sus
funciones y obligaciones de conformidad con el
Reglamento Autnomo de Servicio del Registro
Nacional, el Estatuto del Servicio Civil y su
Reglamento, la Ley General de la Administracin
Pblica, este Reglamento y dems normas
conexas.
Articulo 5. Del Subdirector
El Subdirector ser el superior jerrquico adjunto
del Registro y tendr el carcter de Registrador
General Asistente. En ausencia del Director, el
Subdirector debe asumir todas las atribuciones y
deberes propios de este cargo y en coordinacin
con l debe velar por la observancia de las leyes,
reglamentos y dems normas que regulan el
funcionamiento y organizacin del Registro.
(*)Artculo 6.- Departamento de Asesora Legal y
Administrativa
Le corresponde al Departamento de Asesora
Legal y Administrativa, brindar asesora legal a los
Registradores con respecto a la calificacin de los
documentos sometidos a su estudio y colaborar
con la Direccin en la instruccin y resolucin de
expedientes administrativos, circulares, consultas
y recursos judiciales y administrativos que se
presenten.
Por
medio
de
sus
asesores
administrativos, le corresponder colaborar en la
elaboracin de los programas administrativos que
Articulo 7. Del rea Registral

El rea Registral estar integrada por tres grupos
de registradores, cada uno bajo la jefatura de un
coordinador registral, los cuales se encargarn de
la calificacin e inscripcin de los documentos
sometidos a su estudio.
Artculo 8. Del rea de Servicios
El rea de Servicios estar integrada por el
Departamento de Consulta, Recepcin y Entrega
de
Documentos
y
el
Departamento
de
Certificaciones, y estar bajo la jefatura de una
coordinacin general de servicios, quien deber
velar por la buena marcha de todas las unidades
a su cargo. Dicho coordinador deber nombrar un
funcionario encargado de cada unidad, quien
podr designarse rotativamente y por perodos
determinados, a fin de que coordine en forma
inmediata la realizacin de las labores.
Artculo 9. Conformacin del Departamento
de Consulta, Recepcin y Entrega
El Departamento de Consulta, Recepcin y
Entrega de Documentos est conformado por las
Unidades de Diario, Archivo, Consulta y Placas, las
cuales tendrn las siguientes funciones:
1. A la Unidad de Diario corresponder la
recepcin, anotacin, captacin de imgenes y la
distribucin entre los registradores de los
documentos presentados al Registro para su
inscripcin.
La distribucin deber hacerse de manera
equitativa y por los medios tcnicos dispuestos al
efecto. De igual manera le corresponder la
emisin de placas temporales de los vehculos en
proceso de inscripcin.
2. A la Unidad de Archivo corresponder la
custodia y entrega de los documentos, as como
la de los ttulos de propiedad y la emisin de
placas provisionales de los automotores cuando
proceda. Durante un periodo de seis meses
contados a partir de su inscripcin se custodiarn
los documentos inscritos y los documentos
230

defectuosos no retirados por el usuario se

custodiarn por tres aos. Pasado ese lapso,
deber el encargado del Archivo sin ninguna
responsabilidad, proceder a su destruccin por los
medios que tenga a su alcance y deber dejar
constancia de los documentos destruidos por los
medios tcnicos que se tengan a disposicin.
Igual procedimiento deber aplicarse a aquellos
documentos cuyo asiento de presentacin est
prescrito o caduco de acuerdo con las leyes que
rigen la materia. Adems tendr a su cargo la
microfilmacin o la digitalizacin de documentos,
la entrega de los ttulos de propiedad de los
vehculos y la de las placas provisionales.
3. La Unidad de Consulta tendr como funcin
principal facilitar que los usuarios consulten la
informacin registrada en la Base de Datos y en
el sistema de digitalizacin de imgenes y
microfilm. Cada funcionario evacuar un mximo
de cinco consultas por usuario. En caso de que el
usuario tuviere ms consultas, deber ocupar el
ltimo lugar de la fila y esperar su turno para una
nueva consulta.
A la Unidad de Placas corresponder, conforme
los Decretos Ejecutivos N 21900-MOPT-J de 11 de
mayo de 1993 y N 25861-J de 06 de marzo de
1997, calificar la documentacin necesaria para la
entrega de placas metlicas, la prrroga de las
placas provisionales y la autorizacin de los
depsitos temporales o definitivos de las placas
de los vehculos. En este ltimo caso, deber
dentro del trmino de un mes a partir de la
realizacin
del
depsito,
sin
ninguna
responsabilidad, a la destruccin de las placas,
levantando al efecto un acta donde quede
constancia de ese hecho.
Artculo
l0.
Certificaciones
Del
Departamento
de
Al
Departamento
de
Certificaciones
le
corresponde la expedicin de las certificaciones,
sean literales o inmediatas que se solicitan sobre
la informacin registrada y que consta en la
unidad de informacin. Las certificaciones
literales son aquellas que hacen referencia a
todas las anotaciones y gravmenes reales,
judiciales o de trnsito que afecten un bien y las
inmediatas son las que nicamente hacen
referencia del propietario del bien y sus
caractersticas. Adems corresponde a este
Departamento la autorizacin de la salida del pas
de los vehculos.
TTULO SEGUNDO
De la funcin registral
CAPTULO PRIMERO
De las operaciones y control del diario
Artculo 11.- Orden de presentacin
El Registro por los procedimientos tcnicos de que
disponga, llevar un sistema de anotacin diaria
de los documentos, asignndoles asiento
individual. Aceptado el documento, en adelante
ser identificado
por
orden
numrico
y
cronolgico.
Artculo 12. Requisitos de admisibilidad
Para que un documento sea recibido por el
Departamento del Diario el interesado debe haber
cumplido los siguientes requisitos:
a) Haber cancelado mediante entero bancario la
totalidad de los derechos de inscripcin y
tratndose
de
vehculos,
aeronaves
y
embarcaciones deber haberse pagado el importe
del entero correspondiente a los impuestos
establecidos en los artculos 9 y 13 de la Ley N
7088 de 30 de noviembre de 1987, con excepcin
del timbre fiscal cuando se haya satisfecho en el
respectivo juicio sucesorio en que se adjudic el
bien y as conste en escritura pblica, bajo la fe
de notario pblico. Estos derechos sern pagados
de acuerdo con el valor establecido por la
Direccin General de la Tributacin Directa, segn
lo dispuesto en el inciso f), artculo 9 de la Ley N
7088.
b) Haber cumplido los requisitos formales
requeridos por el acto o contrato de que se trate.
c) Haber cumplido las condiciones de seguridad
que el Registro establezca, especialmente lo que
concierne a la boleta de seguridad de los
Notarios, respecto de la que son aplicables todas
las disposiciones contenidas en los artculos 100 y
siguientes del Decreto Ejecutivo No 26771-J de 18
de marzo de 1998, Reglamento del Registro
Pblico.
Artculo 13. Recepcin mxima del nmero
de documentos por persona
El receptor de los documentos recibir en la forma
ms diligente posible, un mximo de cinco
documentos por persona. En caso de que el
usuario tuviere ms documentos por presentar,
deber ocupar el mismo lugar de la fila y esperar
su turno para una nueva presentacin. Esta
prohibicin no opera para el caso en que se
deban presentar varios testimonios de una misma
231

escritura que se relacionan entre s o documentos

referentes a un mismo bien.
Artculo
14.
pblicos
Ventanilla
para
notarios
CAPTULO SEGUNDO
De la calificacin e inscripcin de
documentos; sujetos a registro
Artculo 19. De la calificacin
En el Diario del Registro podr abrirse

ventanilla de recepcin de documentos para
exclusivo de Notarios Pblicos, cuando ello
posible a criterio de la Direccin, segn
recursos tcnicos y humanos disponibles.
Notarios debern identificarse debidamente.
Artculo 15.
documentos
Horario
de
recepcin
una
uso
sea
los
Los
de
El horario de recepcin de documentos es de las

7:30 horas a las 15:30 horas, que podr ser
variado por la Direccin, previa autorizacin de la
Junta Administrativa del Registro Nacional, a
efecto de mejorar el servicio pblico que se
brinda.
Artculo 16. Registracin de imgenes
La REGISTRACIN de la imagen de los
documentos que se presenten al Diario, se har
por los medios tcnicos que el registro considere
pertinentes, a fin de cumplir con los requisitos de
control y publicidad que requieren.
Artculo 17. De la anotacin
Una vez recibido el documento y tomada su
imagen, sin dilacin se proceder a su anotacin
al margen de la inscripcin del bien mueble
respectivo. Todo documento en que, se modifique
o extinga algn asiento ya practicado y que se
cite en el documento, ser relacionado con la
inscripcin que afecte. El Diario del Registro
llevar
un
ndice
computarizado
de
los
documentos sujetos a inscripcin relativos a
gravmenes prendarios, en donde por la
naturaleza de los bienes no cabe cita de
inscripcin.
Artculo 18. Del reparto automtico
Una vez que se haya cerrado la recepcin de
documentos del da y se hayan realizado todas las
operaciones correspondientes al Diario, se
efectuar
el
reparto
automtico
de
los
documentos que se presentaron ese da a los
registradores. Igualmente se har el reparto entre
todos
los
documentos
defectuosos
correspondientes a cada Registrador que hayan
sido nuevamente presentados al Registro.
La funcin calificadora consiste en realizar el

examen previo y la verificacin de los ttulos que
se presenten para su registracin, con el objeto
de que se registren nicamente los ttulos vlidos
y perfectos. Los asientos deben ser exactos y
concordantes con la realidad jurdica que de ellos
se desprende. La calificacin de los ttulos
consiste en el examen, censura, o comprobacin
de la legalidad de los ttulos presentados que
debe hacer el Registrador antes de proceder a la
inscripcin, con la facultad de suspender o
denegar los que no se ajustan a las disposiciones
del ordenamiento jurdico.
Artculo 20. mbito para la calificacin
Al momento de calificar, el Registrador se atendr
tan slo a lo que resulte del ttulo y en general a
toda la informacin que conste en el Registro. Sus
resoluciones no impedirn ni prejuzgarn sobre la
validez de ste, o de la obligacin que contenga.
Artculo 21.Trmino para calificar
A ms tardar dentro de cinco das siguientes a su
recibo
y
guardando
estricto
orden
de
presentacin, procedern los registradores a
calificar los documentos que les hubiesen sido
entregados para su examen.
Artculo 22. Examen de documentos por
parte del Registrador
Recibidos los documentos por el Registrador,
proceder ste a su examen y vern que cumplan
los requisitos legales, generales o especiales
requeridos y que cumplan los principios
sustantivos
del
ordenamiento
jurdico
y
contengan los datos necesarios para la prctica
del asiento respectivo. Si no se encontrare ningn
defecto sustancial que lo impida, ordenar con su
firma la inscripcin.
Artculo 23. Calificacin unitaria
Como principio general se dispone que el acto de
la calificacin ser unitario y debe comprender
todos los defectos que en ese momento tenga el
documento y que impliquen la denegatoria o
suspensin del mismo debiendo consignar en la
minuta de calificacin el fundamento jurdico en
232

que sustente el reparo. Comprobada la

reincidencia en la inobservancia injustificada de
esta regla, se considerara falta grave del
funcionario a efectos de aplicar las sanciones
disciplinarias que correspondan.
responsabilidad, puede revocar la suspensin de

la inscripcin ordenada por el Registrador, y en tal
caso ordenar inscribir el documento.
Si posterior a la primera calificacin, se

determinara la existencia de un defecto sustancial
en el documento, deber procederse a su
subsanacin para autorizar la inscripcin
De lo resuelto por la Direccin del Registro cabr

apelacin ante la Seccin Tercera del Tribunal
Contencioso Administrativo, de conformidad con
el procedimiento de ocurso establecido en el
artculo 18 y siguientes de la Ley sobre Inscripcin
de Documentos en el Registro Pblico y la Ley No.
7274 de 10 de diciembre de 1991, Ley de
Creacin de la Seccin Tercera del Tribunal
Contencioso Administrativo.
Artculo 24. Suspensin de inscripcin

De los documentos sometidos a su examen, el
registrador suspender la inscripcin de aquellos
que registren actos o contratos absolutamente
nulos o que carezcan de alguna de las
formalidades extrnsecas que las leyes exijan, o
de alguno de los requisitos que debe contener su
inscripcin. El registrador ordenar la inscripcin
de los documentos sometidos a su examen que
no presentaren defectos.
Artculo 25. Calificacin de documentos por
parte del Coordinador Registral
En caso de que los interesados no estuvieren de
acuerdo con los defectos anotados, o cuando el
Registrador lo estime conveniente, el documento
se elevar al Coordinador para que la revisin de
los defectos anotados. Este podr revocar el
defecto y ordenar la inscripcin del documento
bajo su responsabilidad. En caso de confirmar el
defecto fundamentar su criterio en forma
suscinta y si el interesado no se conformare con
dicha calificacin podr someter el asunto a
reconocimiento de la Direccin para su revisin.
En cualquiera de los casos deber fundamentarse
la solicitud de calificacin.
Artculo 26. Calificacin de documentos por
parte de la Direccin
En todos los casos en que el Coordinador haya
confirmado el defecto o cuando los Registradores
juzgaren necesaria la apreciacin jurdica de los
defectos anotados al documento, someter el
punto a la Direccin del Registro, indicando
claramente los argumentos en favor de la
calificacin. El pronunciamiento de la Direccin es
obligatorio para el Registrador y su inobservancia
se considerar falta grave.
Articulo 27. Revocatoria de suspensin de
documentos
El Director del Registro, o el Subdirector cuando
as
se
le
comisione,
bajo
su
propia
Artculo 28. Recurso de apelacin
Artculo 29. Correccin de defectos por

escritura adicional por adicional
Si un documento adolece de un defecto
subsanable y se corrigiere por medio de escritura
adicional, se entregarn ambos al registrador
respectivo para su inscripcin. A la escritura
adicional se le asignar un nuevo asiento de
presentacin.
Artculo 30.
inscribir
Retiro
de
documentos
sin
A solicitud de la persona legitimada, procede el

retiro de documentos sin inscribir, en cuyo caso
se cancelarn los asientos de presentacin
siempre y cuando no se cause ningn perjuicio a
terceros.
Artculo 31. Acatamiento de los criterios
registrales
El Director como supremo responsable de las
funciones encomendadas al Registro en sus
aspectos jurdicos, y el Subdirector cuando as se
le encomiende, comunicar mediante circular,
aquellas calificaciones o resoluciones de ocursos
que considere de importancia para la solucin de
casos semejantes que se presenten en el futuro.
Igualmente podr dictar normas generales sobre
los procedimientos registrales e interpretacin de
normas sustantivas de derecho mediante el
procedimiento de comunicaciones. Estos criterios
sern de obligatorio acatamiento por los
Registradores en casos anlogos, a fin de
garantizar a los usuarios un principio de unidad
de criterio en la calificacin registral. A la
inobservancia de lo aqu dispuesto le sern
aplicables las normas del Reglamento Interior de
Trabajo del Ministerio de Justicia.
Artculo 32. De las anotaciones caducas
233

A la hora de calificar el Registrador cancelar

todas las anotaciones caducas y las inscripciones
prescritas que afecten un bien mueble inscrito.
Artculo 33. - Sumariedad del procedimiento
El procedimiento registral ser sumario limitado a
la documentacin presentada por las partes y
rodeado de las mximas garantas. La inscripcin
no ser demorada, restringida o limitada por
disposiciones administrativas o fiscales dictadas
por funcionarios ajenos al Registro Nacional.
Esta clave es de uso nico y exclusivo del

funcionario a quien que se le asigna y ser el
responsable nico por su utilizacin irregular. Por
razones de seguridad cuando se estime
conveniente, el funcionario responsable podr
cambiar
clave
de
acceso,
comunicando
formalmente dicha circunstancia a su superior
inmediato.
CAPTULO TERCERO
Bienes inscribibles y documentos
registrables
Artculo 34. De la inscripcin parcial

Artculo 37. De la competencia registral
De conformidad con el artculo 12 de la Ley sobre
Inscripcin de Documentos en el Registro Pblico,
a solicitud de las partes legitimadas o del Notario
Autorizante, proceder la inscripcin parcial de
uno o ms documentos cuando se hubieren
presentado conjuntamente, o de la parte conecta
de un documento, siempre que fuere legalmente
posible. Tratndose de documentos privados la
solicitud deber ser formulada por la parte o
partes interesadas, cuyas firmas debern ser
autenticadas por un Notario Pblico. En ambos
casos, el Registrador dejar constancia en el
documento y en la base de datos de haberse
practicado la inscripcin parcial.
Artculo 35.
autorizacin
De
la
inscripcin
su
Si el documento sometido a calificacin no

presenta defecto alguno, se proceder a su
debida inscripcin, por medio de las tcnicas de
computacin, microfilmacin, digitalizacin y
cualquier otra tecnologa moderna dispuesta por
el Registro al efecto. Una vez realizada la
inscripcin, el registrador respectivo la autorizar
mediante los medios tcnicos que fije la Direccin
o Subdireccin para ese efecto y actualizar
inmediatamente la informacin de la base de
datos, a efecto de poder ser consultada por los
usuarios en el mismo momento. Una vez
concluida la inscripcin, la razn respectiva
quedar
automticamente
impresa
en
el
documento mediante el mecanismo tcnico que
est vigente a la fecha, siendo debidamente
firmada por el Registrador correspondiente.
Artculo 36. De la clave de acceso a la base
de datos y su uso
La clave de acceso es un cdigo que sirve para
entrar a la base de datos del Registro Nacional y
as poder introducir nueva informacin o variar la
existente ya sea eliminndola o modificndola.
De conformidad con el artculo 237 del Cdigo de

Comercio es funcin exclusiva y esencial del
Registro inscribir los documentos en que se
constituyan, modifiquen, declaren o extingan
derechos reales sobre bienes muebles y anotar en
sus inscripciones los documentos expedidos" por
autoridades
competentes
sobre
demandas,
embargos y dems providencias cautelares
relativas a esos bienes siempre que se observen
los requisitos de la ley y el presente Reglamento.
Artculo 38. Bienes inscribibles
Son bienes muebles objeto de inscripcin registral
los siguientes:
a) Los vehculos automotores regulados en la Ley
N 7331 del 22 abril de 1993, "Ley de Trnsito por
Vas Pblicas Terrestres".
b) Toda clase de aeronaves, buques u otros
vehculos acuticos.
c) Los bienes no adheridos en forma fija y
permanente a la tierra, construccin o a un
edificio, cuya registracin sea autorizada. En el
caso de que un bien mueble haya sido dado en
garanta real, fuere incorporado posteriormente a
un inmueble, aqul no podr ser objeto de la
hipoteca constituida sobre este ltimo.
d) Todos aquellos otros bienes muebles no
fungibles
que
puedan
ser
plenamente
individualizados conforme lo dispuesto en el
artculo siguiente.
Articulo 39. Determinacin de los bienes
inscribibles
Los bienes muebles objeto de la inscripcin
registral debern estar plenamente identificados,
debiendo indicarse en la escritura o en la
234

solicitud, el nombre y calidades del propietario y

por lo menos la siguiente informacin:
1) Inscripcin de vehculos automotores:
a) En caso de vehculos a inscribirse por primera
vez debe acompaarse a la escritura pblica o
solicitud el documento de revisin tcnica y debe
consignarse la marca de fbrica, el color actual, el
modelo, el estilo. la categora, el nmero de
motor, el nmero de cilindros y la cilindrada, el
combustible que emplea, la capacidad el nmero
de chasis o el nmero de identificacin vehicular
(VIN) y de serie si fuere del caso, as como los
dems datos constantes en el Certificado
Electrnico de Aduana en el que deben estar
plenamente identificados las caractersticas que
permitan la identificacin e individualizacin del
vehculo. El documento de revisin tcnica no
necesitarn presentarse cuando el Notario
autorizante en la escritura pblica, o mediante
razn notarial en caso de contratos privados, de
fe de su fecha y numeracin por haberlos tenido a
la vista y haga constar que la informacin ah
contenida es coincidente con la que l consigna.
b) En caso de automotores destinados al servicio
pblico debe adjuntarse la autorizacin del
Departamento de Transporte Remunerado de
Personas y el acuerdo de la : Comisin Tcnica de
Transportes del Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes (MOPT).
c) En caso de vehculos de carga pesada, y de
servicios de remolque y semiremolque deber
adems
aportarse
el
respectivo
permiso,
certificacin o constancia, segn sea del caso, del
Departamento de Pesos y Dimensiones del MOPT.
d) En cualesquiera otros casos de vehculos que
deban utilizar un cdigo especial en su matrcula,
o que se encuentren sometidos a regmenes de
exoneracin o no sujecin de impuestos, deber
aportarse la respectiva Nota del Departamento de
Exenciones del Ministerio de Hacienda, el
Ministerio de Relaciones Exteriores, el Instituto
Costarricense de Turismo, el Consejo Nacional de
Inversiones o el Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes, segn corresponda.
2) Inscripcin de buques:
a) En caso de buques la escritura o solicitud
deber acompaarse de la respectiva copia
certificada de la declaracin aduanera y deber
indicarse en la misma sus caractersticas
principales en relacin a eslora, manga, puntal,
equipo de propulsin, marca, modelo, serie,
potencia, material del casco, nombre del buque y

la actividad a que se dedicar. El nombre de la
nave debe ser distinto de cualquiera otro ya
registrado.
b) En caso de que el buque fuere de motor,
deber indicarse el tipo, potencia, modelo, marca,
su nmero y el combustible que emplea y debe
de quedar determinada su procedencia y
propiedad mediante el documento aduanal
respectivo o mediante escritura pblica, carta
venta
protocolizada
o
factura
original
debidamente membretada y sellada, si el motor
fue comprado a una empresa comercializadora de
motores para buques. Si se desconociera la
procedencia deber aportarse declaracin jurada
en escritura pblica eximiendo al Registro de toda
responsabilidad ante reclamos de terceros.
c) Si la embarcacin es fabricada dentro del pas
por el
propietario deber aportarse declaracin jurada
hecha en escritura pblica con indicacin de las
calidades completas del propietario, su direccin
exacta y las caractersticas del buque, as como
el constructor, lugar y fecha de construccin. En
el documento deber eximirse al Registro de toda
responsabilidad por la inscripcin del buque.
d) Para las embarcaciones importadas, en caso de

que hayan sido registradas en el pas de origen,
deber aportarse la respectiva cancelacin de
matrcula
o
registro
ambas
debidamente
refrendadas por el Consulado de Costa Rica en
ese pas.
3) Inscripcin de aeronaves:
Tratndose de aeronaves o de sus partes, tales
como motores hlices otras identificables,
deber indicarse la marca de nacionalidad, tipo,
nmero de serie, nmero de matrcula, pas de
procedencia, y cualesquiera otras caractersticas
de identificacin y uso a que se destinan o
mencin de la aeronave de la cual van a pasar a
formar parte.
4) En el caso de artculos electrodomsticos, de
cmputo, maquinaria u otros bienes muebles
deber indicarse necesariamente la naturaleza de
los mismos, marca, modelo tipo, serie, nmero o
ambos, el nombre del fabricante y si fuere
posible, cualquier otra caracterstica que sirva
para identificarlos e individualizarlos. Adems si
fuere posible, el lugar en donde estn o vayan a
estar.
235

5) No sern inscribibles, aunque s objeto de

gravamen, los bienes muebles que no cumplan
todos los requisitos sealados en el inciso anterior
y las universalidades de cosas muebles, como las
mquinas y otros equipos para la produccin
industrial, apreciables no por la individualidad
propia de sus componentes sino por su destino
econmico como un todo.
Articulo 40. Determinacin de los bienes en
segundas inscripciones
los contemplados en el artculo 533 del Cdigo de

Comercio y los que afecten cualquier otro bien o
derecho no inscribible.
f) Los ttulos donde se dispongan embargos,
restricciones y dems providencias cautelares.
g) Aquellos en que se consigne el arrendamiento
o fletamento de bienes muebles.
h) Cualquier otro documento que indique la Ley.
En las segundas y siguientes inscripciones

relativas a los mismos bienes se podr prescindir
de la indicacin de las caractersticas a que se
refiere el artculo anterior, siempre que estas
estn registradas, pero se har referencia de las
modificaciones que indique el nuevo ttulo y del
asiento en que se halle la inscripcin. Sin
embargo, tratndose de vehculos ser necesario
indicar al menos su marca, estilo, modelo, color,
nmero de motor, nmero de placa, clase de
combustible y cilindraje, segn lo dispuesto por el
artculo 8 de la Ley de Trnsito. (As reformado por
el artculo 1 del decreto 27904 del 5 de abril de
1999)
Artculo 42. Arrendamiento de muebles
Artculo 41. Documentos registrables
Artculo 44.
registral
En el Registro Pblico de la Propiedad Mueble se

inscribirn:
a) Las escrituras pblicas relativas a la
constitucin,
transmisin,
extincin
o
modificacin de derechos reales relativos
vehculos, buques y aeronaves.
b) Las facturas extendidas por el comercio,
acompaada de solicitud del interesado, o en su
defecto la fe de juramento acerca de la propiedad
de bienes muebles, cuando no se trate de
vehculos, buques o aeronaves.
c) Los contratos privados donde se transmita o
extinga la propiedad sobre bienes muebles no
enunciados en el inciso a) y b) del artculo 38
anterior y la solicitud de modificacin de cambio
de caractersticas sobre los mismos.
d) Las ejecutorias de sentencia en que se declare
la propiedad de bienes muebles por prescripcin
adquisitiva en los trminos dispuestos por el
artculo 862 del Cdigo Civil.
e) Los contratos prendarios sobre bienes inscritos,
los relativos a prenda sobre cosechas y ganado,
Los ttulos en que se consigne el arrendamiento

de muebles pueden o no inscribirse, pero slo
perjudicarn a tercero si se hubiere inscrito. En
todos los casos el contrato deber otorgarse en
escritura pblica
Artculo 43. Legitimacin para inscribir
Pueden constituirse derechos reales sobre bienes
muebles por quien tenga su derecho inscrito en el
Registro o por quien lo adquiera en el mismo
instrumento de su constitucin.
Efectos
de
la
inscripcin
Los ttulos sujetos a inscripcin en el Registro no

perjudicarn a tercero sino desde el momento de
su presentacin.
Cualquier derecho real sobre un bien mueble
tendr prioridad sobre un derecho personal,
siempre y cuando el ttulo, que ha dado
nacimiento al primero, fuere presentado dentro
de los tres meses siguientes a su constitucin.
Dicho trmino ser computado, en el caso de
documento pblico, a partir de la fecha de su
otorgamiento, y tratndose de documento
privado a partir de la razn de fecha cierta. En
caso contrario el Registrador respetar el orden
de prioridad de las anotaciones por derechos
personales existentes al momento de la
presentacin del ttulo de derecho real sobre cosa
mueble, sin perjuicio de que la persona que
derive ese derecho demuestre en juicio ordinario
contra el anotante que su derecho es cierto y no
simulado, en las condiciones establecidas en el
Artculo
45.
Requisitos
formales
anotacin e inscripcin de documentos
de
236

Para que los documentos mencionados en el

artculo 41 anterior puedan ser inscritos, debern
reunir los siguientes requisitos:
h)
Estar
claramente
identificados
e
individualizados conforme el artculo 39 de este
Reglamento.
a) En los casos indicados en el inciso a) artculo

41 de este Reglamento, relativos a vehculos,
buques y aeronaves, estar constituidos en
escritura pblica, ejecutoria u otro documento
autntico expresamente autorizado por la ley
para este efecto .
i) En los casos del inciso c) y e) del artculo 41 y

73 de este Reglamento, consignar en el contrato
la razn de fecha cierta para los efectos del
artculo 380 del Cdigo Procesal Civil.
b,)
No
tener
raspaduras,
tachaduras,
emborronaduras
o
enmiendas,
salvo
que
estuvieren salvadas por nota al pie o en hoja
adicional al testimonio o documento privado que
se trate. En este caso debern ir respaldadas por
las firmas de las personas que suscriben el
documento, debidamente autenticadas por un
notario pblico.
c) Estar escritos en espaol, a mquina de escribir
o impresora de cmputo, en tinta negra o azul y
cuyos rasgos sean claramente visibles, con el
objeto de que su imagen pueda ser capturada por
los medios tecnolgicos en uso. Los documentos
destinados a inscribirse no deben tener
abreviaturas, salvo cuando la ley autorice su uso
o el de siglas y casos similares. Esta regla ser
aplicable tambin a la interposicin de gestiones
administrativas.
d) Consignar los nombres y calidades de las
partes, con direccin exacta de su domicilio y su
nmero de cdula de identidad o el de cdula de
persona jurdica, si interviene una de estas
entidades, en cuyo caso, debe tambin indicarse
la cita de personera del representante que
comparece y su vigencia a la fecha de celebracin
del acto, lo que debe certificar el Notario o el
funcionario autorizado. Si se tratare de
extranjeros se expresar el lugar de residencia en
el territorio nacional y la clase de documento de
identificacin y su nmero. En caso de menores
costarricenses debe darse las citas de inscripcin
de su nacimiento con vista del Registro Civil.
e) Haber satisfecho los impuestos y derechos que
indique la ley.
f) Si se tratare de bienes exonerados de
impuestos debe aportarse la nota del Ministerio
de Hacienda relativa al tipo de exoneracin.
g) En caso de vehculos debe aportarse
constancia de haberse cancelado gravmenes
provenientes de multas de trnsito.
(As reformado por el artculo 1 del Decreto No.

27904 del 5 de abril de 1999)
Artculo 46. Anotacin de documentos en
donde se declare la insolvencia, quiebra o
incapacidad mental
Los documentos en que se declare la insolvencia,
quiebra o concurso se anotarn en aquellos
bienes en que aparezcan inscritos derechos en
favor de las personas a que esos documentos se
refieren.
Artculo 47. Cambio de caractersticas e
inscripcin de vehculos reconstruidos
Todo cambio de caractersticas bsicas de un
vehculo, aeronave o buque, deber ser informado
al Registro por escrito y por su propietario o
representante legal, y en caso de que se
incorporen partes nuevas, tales como el motor o
el chasis, deber adjuntarse los documentos
respectivos que demuestren la causa adquisitiva
y la procedencia de las mismas. Tratndose de
importacin del chasis, excepcin hecha de los
casos especialmente autorizados por Ley, deber
constar la informacin respectiva del vehculo al
que pertenece en el Certificado Electrnico de
Aduana y procederse a la desinscripcin del
automotor cuyo chasis va a quedar inutilizado. El
Registro autorizar una nueva matrcula al
vehculo reconstruido
(As reformado por el artculo 1 del Decreto
No.27904 del 5 de abril de 1999)
Artculo 48. Validez de los ttulos
La inscripcin no convalida los actos o contratos
inscritos que sean nulos o anulables conforme a la
ley. Sin embargo, los actos o contratos que se
ejecuten u otorguen por persona que en el
Registro aparezca con derecho para ello, una vez
inscritos, no se invalidarn en cuanto a tercero,
aunque despus se anule o resuelva el derecho
del otorgante en virtud de ttulo no inscrito o de
causas implcitas o de causas que aunque
explcitas consten en el Registro.
237

CAPTULO CUARTO
Tracto sucesivo, prioridad y efectos
Articulo 49. Control de presentacin de
documentos
El Registro por medio de la Oficina del Diario y de
los medios tcnicos disponibles, llevar un
estricto control de presentacin de documentos, a
fin de garantizar el principio de prioridad. Ese
orden se har constar mediante la asignacin de
un nmero ordinal a cada documento, segn el
orden de presentacin.
Articulo 50. Prioridad entre los documentos
La prioridad entre dos o ms solicitudes de
inscripcin o anotaciones relativas al mismo bien
se establecer por el orden de presentacin de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo anterior. Si
son excluyentes, tendr prioridad el documento
presentado primero a tiempo, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 455 del Cdigo Civil.
Articulo 51. Principio de tracto sucesivo
No se inscribir documento en el que aparezca
como titular del derecho una persona distinta de
la que figura en la inscripcin precedente o exista
documento anotado o inscrito que se le oponga.
De los asientos existentes en el Registro deber
resultar
una
perfecta
secuencia
y
encadenamiento del titular del dominio y de los
dems derechos registrados, as como la con
relacin
entre
las
inscripciones
y
sus
modificaciones, cancelaciones o extensiones.
jurdicos sobre el mismo bien, no obstante la

presentacin no sea en el orden cronolgico
correspondiente y aunque en las respectivas
autorizaciones
hayan
intervenido
distintos
Notarios. En este caso no ser necesario un
documento especial de posposicin del primer
documento.
d) Cuando se inscriban simultneamente los
documentos por los cuales se adquiri la
titularidad del derecho transmitido y su
adquisicin aunque la presentacin al Diario de
los ttulos no haya sido en el orden cronolgico
del otorgamiento o en el supuesto del artculo 455
del Cdigo Civil.
En todos los casos indicados anteriormente, el
documento deber expresar la relacin de los
antecedentes del dominio o de los derechos
motivo de la transmisin o adjudiccin, a partir
del que figure inscrito o pendiente de inscripcin
en el Registro, circunstancia que se consignar en
el asiento del documento.
Artculo 53. Inscripciones posteriores
No podr registrarse ningn documento cuando
haya inscrito o anotado alguno que se le oponga,
excepto lo dispuesto en el artculo anterior.
Articulo 54. Efectos de las acciones de
rescisin
Las acciones de rescisin o resolucin no
perjudicarn a tercero que haya inscrito su
derecho:
Exceptanse de lo anterior los siguientes casos:
Artculo 52. Excepciones al principio de

tracto sucesivo
No ser necesaria la previa inscripcin o
anotacin, a los efectos de la continuidad del
tracto sucesivo con respecto al documento
presentado para su inscripcin, en los siguientes
casos:
a) Cuando el documento sea otorgado o expedido
por los jueces, herederos declarados o sus
representantes, en cumplimiento de contratos u
obligaciones inscritos a su nombre.
b) Cuando los herederos declarados o sus
sucesores transmitieren o cedieren bienes
hereditarios inscritos a nombre del causante.
c) Cuando se trate
contradictorios que se
de documentos no
refieran a negocios
1. Las acciones de rescisin o resolucin que

deban su origen a causas que, habiendo sido
estipuladas expresamente por las partes, consten
en el Registro.
2. Las acciones rescisorias de enajenaciones en
fraude de acreedores en los siguientes casos:
a) Cuando la segunda enajenacin ha sido hecha
por ttulo lucrativo.
b) Cuando el tercero haya tenido conocimiento
del fraude del deudor.
CAPTULO QUINTO
Duracin de las inscripciones
Artculo 55. Caducidad de las anotaciones
238

Conforme al artculo 468 inciso 5) del Cdigo Civil,

las anotaciones de documentos con defectos
subsanables que no se hayan corregido dentro del
ao siguiente a su presentacin, caducarn y
quedarn de hecho canceladas, sin que sea
necesaria declaratoria ni asiento al respecto. Este
plazo de caducidad se suspende en los siguientes
casos:
a- Cuando el Registrador solicite el cotejo
administrativo establecido en el artculo 125 del
Cdigo Notarial, mientras el Archivo Notarial no se
pronuncie.
b- Cuando se presente algn recurso contra la
calificacin del registrador.
c- Cuando sea necesaria la comparecencia ante
un rgano jurisdiccional para subsanar el defecto
d- Cuando el documento sometido a calificacin
por su complejidad, a criterio de la Direccin del
registro, no pueda cumplir este trmite.
En ningn caso, la suspensin del plazo de
caducidad podr exceder de tres meses contados
desde la fecha de vencimiento original, salvo si se
hubiesen
interpuesto
recursos
contra
la
calificacin registral en cuyo caso el plazo de
caducidad se reactivar desde la fecha de la
notificacin de la resolucin definitiva del recurso
correspondiente
La anotacin provisional ser cancelada por el
Registrador al determinar la caducidad e inscribir
nuevos ttulos.
239

Artculo
56.
Documentos
provisionalmente
inscribibles
Las inscripciones provisionales originadas en una

orden judicial, se convertirn en definitivas
mediante la presentacin en el Registro de la
sentencia, pasada de autoridad de cosa juzgada.
Son inscripciones de este tipo:
1. Las demandas sobre la propiedad de
determinados bienes muebles, y cualesquiera
otras que versen sobre propiedad de derechos
reales o que se pida la constitucin, declaracin,
modificacin o extincin de cualquier derecho real
sobre muebles.
2. Las demandas sobre cancelacin o rectificacin
de asientos en el Registro. En estos dos primeros
casos ser aplicable la prescripcin decenal.
3. El decreto de embargo y el secuestro de bienes
muebles. Esta inscripcin durar tres meses, si
dentro de este trmino no se presenta el embargo
hecho para su inscripcin, quedar cancelada la
inscripcin sin necesidad de declaratoria ni de
asiento.
Las inscripciones se extinguen, en cuanto a

terceros, a partir de su cancelacin o por la
transmisin del dominio los derechos reales sobre
l constituidos.
El propietario o titular de un derecho real puede
solicitar la cancelacin de la inscripcin del bien
mueble, cuando se haya destruido por accidente
o fenmenos naturales, siempre y cuando
demuestre con documento autntico, que ese
bien es inexistente jurdicamente.
Artculo 58.
provisional
Cancelacin
de
inscripcin
La inscripcin provisional ordenada por un

decreto de embargo quedar cancelada por dejar
transcurrir los trminos dispuestos en este
Reglamento, sin presentar el embargo ya
ejecutado.
Si la inscripcin provisional se refiere a un
embargo o a una demanda, se cancelar en virtud
de mandamiento de desembargo o de la
sentencia ejecutoria que absuelva de la demanda
o la declare definitivamente desierta.
CAPTULO SEXTO
4. El embargo practicado que se haga en bienes

muebles. Dicha inscripcin, conforme lo dispuesto
por el artculo 14 inciso ch) de la Ley N 7293 de
22 de abril de 1993, "Ley de Trnsito por Vas
Pblicas Terrestres", caduca de pleno derecho a
los cuatro aos y el registrador al inscribir nuevos
ttulos proceder a su cancelacin de oficio. Al
certificar el asiento respectivo se har caso omiso
de ella.
Inscripcin de buques
Artculo 59. Competencia
En el Registro de la Propiedad Mueble se
inscribirn
los
buques
nacionales
y
las
motocicletas acuticas, as como los gravmenes
reales o judiciales que los afecten.
5- Los gravmenes prendarios y los contratos de

arrendamiento sobre bienes muebles se tendrn
por prescritos a los cuatro aos posteriores a la
fecha de vencimiento del plazo y en tal caso se le
aplicar lo dispuesto en el artculo 78 de este
Reglamento.
Artculo 60. Definicin de buque
(As reformado por el artculo 1 del decreto 27904

Artculo 61.
acutica
Artculo 57. Cancelacin de inscripciones
Es aquel artefacto flotante provisto de propulsin

propia y manubrio, diseado para navegar en
aguas poco profundas y que puede ser usado por
una o dos personas de acuerdo con las
disposiciones del fabricante.
Salvo los casos en que la Ley y los Reglamentos

autorizan al Registrador a cancelar una
inscripcin, no se cancelar sta sino por
providencia ejecutoria o en virtud de escritura o
documento autntico en el cual expresen su
consentimiento para la cancelacin, la persona a
cuyo favor se hubiere hecho la inscripcin o sus
causahabientes o representantes legtimos.
Para efectos registrales se considerar buque

todo artefacto flotante capaz de transportar
personas y cosas, destinada a la navegacin por
agua, cualquiera que sea su clase o dimensin.
Definicin
de
motocicleta
Artculo 62 . De la inscripcin de buques

En el Registro se inscribirn los siguientes tipos
de actos jurdicos y de bienes:
240

a) Los buques de bandera nacional cualquiera que

sea su dimensin y actividad a que se dediquen.
h) Remolcador: Buque de poco porte con una

fuerza de mquina desproporcionada al tonelaje
del casco y que se emplea para arrastrar o
empujar a otros buques.
b) Las modificaciones, resultado de reparaciones

o alteraciones en la estructura del casco o sus
medidas.
i) Oficial: Embarcacin propiedad del Gobierno de

la Repblica y utilizada en las labores propias de
la Institucin a que est asignada.
c) La incorporacin, traspaso o cambio del equipo

de propulsin.
j) Plataforma marina: Instalaciones fijas o mviles,

destinadas a la explotacin de los recursos del
subsuelo marino.
d) Los naufragios o inutilizacin del buque para

navegar.
Artculo 63. Clasificacin de los buques por
su actividad
En atencin a la actividad a que se dedican, sin
perjuicio de otras clases que puedan crearse
conforme a las especificaciones tcnicas de la
General de Transporte Martimo del MOPT, los
buques se clasifican en:
a) De cabotaje: Embarcaciones debidamente
autorizadas
para
dedicarse
al
transporte
remunerado de personas en una ruta establecida,
de conformidad con la Ley No. 2220, Ley de
Servicio de Cabotaje de la Repblica.
b) De pasajeros:
Buque que transporta
remuneradamente personas a lugares de inters
comn pero que carecen de itinerario, tarifas,
rutas y horarios definidos.
c) Carga: Buque diseado para el transporte de
mercancas
incluso
aquellos
que
posean
facilidades para transportar hasta 5 pasajeros y
que no se encuentran regulados en la Ley No.
2220, Ley del Servicio de Cabotaje de la
Repblica.
d) Recreo: embarcacin dedicada a fines
deportivos y de esparcimiento sin fines de lucro.
e) Particular: embarcacin no dedicada a fines
recreativos ni comerciales.
f) Pesca: embarcacin utilizada para la caza,
pesca y transporte de especies de la fauna y flora
marinas con fines comerciales.
g) Draga: embarcacin de construccin y
maquinaria especiales para limpiar el fango y la
arena que se acumulan en el fondo de los ros,
barras y puertos.
k) Portuario: Embarcacin dedicada a laborar en

actividades relacionadas con el quehacer
portuario.
1) Mercante: embarcacin dedicada al comercio
martimo internacional.
Artculo 64. Requisitos para la inscripcin
de buques
Fuera de los requisitos establecidos en el artculo
39 para la inscripcin de buques debern
observarse los siguientes requisitos:
a) nicamente podrn registrar buques 106
ciudadanos y empresas costarricenses, los entes
pblicos nacionales, los representantes navieros y
las
empresas
extranjeras
que
tengan
representante legal o sucursal en el pas.
b) En la inscripcin de buques a nombre de
personas jurdicas deber aportarse su nmero de
cdula jurdica direccin exacta de su domicilio
social y adjuntar personera jurdica vigente a la
fecha de la solicitud.
Artculo 65.- Obligatoriedad de registro e
inspeccin tcnica
Ningn, buque de bandera nacional de cualquier
porte, podr navegar en aguas nacionales
libremente sin antes realizar los procedimientos
de registro indicados. Adems todo artefacto
naval de previo a su inscripcin o la de su cambio
de motor o modificacin en las dimensiones del
buque, deber someterse a una revisin tcnica
la Direccin General de Transpone Martimo del
MOPT, quienes tendrn la obligacin, bajo pena
de suspensin del permiso de navegabilidad, de
cotejar la informacin registral con la materialidad
del bien, a efectos de lograr su debida
identificacin.
Artculo 66. Prdida o
certificado de matrcula
destruccin
del
241

El extravo o deterioro del certificado de

matrcula, debern ser comunicados al Registro.
Comercio, las dems leyes y reglamentos conexos

y las que se enuncian en este Captulo.
Artculo 67. Cambio de nombre del buque
Artculo 71.
prendario
El cambio de nombre de la nave slo ser

autorizado cuando no haya similitud con el
nombre de una embarcacin ya inscrita y siempre
y cuando el buque se encuentre libre de
anotaciones
y
gravmenes
judiciales
y
prendarios, salvo autorizacin expresa del
acreedor pignoraticio o de la autoridad judicial
competente.
Anotacin
del
gravamen
De toda inscripcin que se haga de un gravamen

prendario sobre un bien mueble inscrito, se
practicar la anotacin en el asiento de
inscripcin respectivo. Si el gravamen afectare
bienes no inscribibles o an inscribibles, pero
cuya registracin no se solicite, se practicar el
gravamen y se incluir en un ndice de deudores,
clasificando el mismo segn el tipo de garanta
otorgada.
Artculo 68. Inscripcin de buques para

turismo y recreo
Adems de los requisitos generales dispuestos en
este Reglamento, para la inscripcin de
embarcaciones dedicadas a actividades tursticas
deber aportarse adems una copia certificada
por Notario o por el Instituto Costarricense de
Turismo del respectivo contrato turstico, as como
constancia de que la empresa y la embarcacin
estn declaradas como de inters turstico
conforme a la Ley. Las embarcaciones dedicadas
a recreo o a la pesca deportiva, en caso de
personas fsicas o jurdicas extranjeras, slo
podrn ser inscritas cuando los buques sean
menores de cincuenta toneladas de registro bruto
y se dediquen al uso privado nicamente.
Deber cumplirse con los dems requisitos
dispuestos en el Decreto Ejecutivo No 23178-JMOPT de dieciocho de abril de mil novecientos
noventa y cuatro y cualquier otro requisito que
exija la Ley.
Artculo 69. Desinscripcin del buque
El propietario o su representante legal podr
solicitar al Registro la cancelacin de registro o
matrcula, siempre y cuando el buque: se
encuentre libre de gravmenes y anotaciones y se
aporte el respectivo certificado de matrcula para
su anulacin.
CAPTULO SETIMO
De la prenda
Artculo 70. Legislacin aplicable
En la inscripcin del contrato de prenda sern
aplicables todas las disposiciones contempladas
en el artculo 530 y siguientes del Cdigo de
Artculo 72. Prenda

arrendamiento
sobre
usufructo
Adems de los requisito exigidos por el artculo

534 del Cdigo de Comercio, ser posible inscribir
la prenda de los derechos del usufructuario y del
arrendatario, siempre y cuando esos derechos se
hayan
constituido
sobre
bienes
muebles
inscribibles.
Artculo 73. Requisitos de constitucin de la
prenda
La prenda podr constituirse en documento
pblico o privado, o en las frmulas oficiales
preimpresas para contratos. En los dos ltimos
casos deber consignarse al contrato la razn de
fecha cierta a la que se refiere el artculo 380 del
Cdigo Procesal Civil.
Artculo 74. Requisitos para la modificacin
de la prenda
Toda solicitud de modificacin
al contrato
prendario inscrito, deber venir suscrito por las
partes
y
traer
sus
firmas
debidamente
autenticadas por Notario Pblico, debiendo
aportarse la Boleta de Seguridad correspondiente.
Artculo 75. Identificacin de los bienes
dados en garanta
En cumplimiento del principio de especialidad
registral, los bienes muebles objeto de prenda
debern estar plenamente identificados conforme
lo dispuesto en este Reglamento. A falta de
elementos de identificacin de los bienes debern
242

las partes manifestar que se carece de los

mismos y liberar al Registro de la responsabilidad
en que pudiera incurrir al practicar la inscripcin.
con indicacin de las citas de inscripcin del

gravamen de que se trate, y acreditarse
debidamente la personera, en los casos en que la
parte acreedora sea una persona jurdica.
Artculo 76. Del ndice de personas

El Registro llevar un ndice de personas con
indicacin de los propietarios de los bienes, y de
quienes sean parte en los contratos prendarios,
con indicacin de su condicin de deudor,
acreedor o endosatario.
Al inscribir nuevos gravmenes prendarios sobre
bienes no registrados, el Registrador verificar
que los mismos no han sido objeto de pignoracin
por el deudor.
Artculo 77. Requisitos adicionales en las
prendas sobre cosechas y semovientes
Adems de los requisitos generales dispuestos
por la Ley y este Reglamento, tratndose de
prendas sobre cosechas deber indicarse
expresamente en el contrato el ao agrcola y en
caso de semovientes donde estn o vayan estar
radicados los bienes, consignndose el nmero de
finca y su situacin, excepto si se trata de fincas
sin inscribir, en las que bastar dar su descripcin
y su localizacin.
Artculo 78. Cancelacin de las prendas por
prescripcin
De conformidad con los artculos 542, 543, y 578
del Cdigo de Comercio el Registro de oficio o a
instancia de parte interesada, conforme las
anotaciones o inscripciones constantes en el
Registro, proceder a la cancelacin de los
gravmenes prendarios luego de transcurrido el
plazo
de
la
prescripcin
declarando,
la
cancelacin de los asientos; y al inscribir nuevos
ttulos el Registrador deber cancelar de oficio los
gravmenes prescritos.
Artculo 79. Improcedencia de la inscripcin
del endoso parcial de la prenda no ser
inscribible el endoso parcial de la prenda.
Artculo 80. Requisitos de la cancelacin de
prendas
Toda cancelacin de un gravamen prendario
requerir autorizacin expresa del acreedor y
deber hacerse constar en el ttulo original,
debiendo traer su firma debidamente autenticada
por Notario Pblico. Si no se presentare el ttulo
original se deber presentar una solicitud firmada
por el acreedor y autenticada por Notario Pblico
En ambos casos deber aportarse la Boleta de

Seguridad correspondiente.
(As reformado por el artculo 1 del Decreto
No.27904 del 5 de abril de 1999)
Artculo 81. Apertura y cierre de registros
auxiliares
De conformidad con los dispuesto en el artculo
552 del Cdigo de Comercio, la Direccin del
Registro de la Propiedad Mueble mediante
resolucin razonada, podr autorizar la apertura o
el cierre de Registros.
- Auxiliares, segn lo demande los volmenes de
trabajo y la ejecucin de los principios de
seguridad y celeridad registral.
CAPTULO OCTAVO
Publicidad registral, certificaciones e
informes
Artculo 82. Publicidad del Registro
Registro es pblico y por lo tanto cualquier
persona, cumpliendo las normas respectivas,
podr acudir a sus dependencias a consultar
informacin y tramitar o solicitar documentos.
Sin embargo, la Direccin del Registro podr
regular esas actividades y aun prohibir el acceso
a sus dependencias en determinados casos para
mantener el orden y la seguridad pblica, evitar
anomalas, e irregularidades o hechos delictuosos,
o para preservar el deterioro, adulteracin o
prdida de los documentos o de la informacin.
Artculo 83. De la informacin contenida en
los asientos
El asiento de inscripcin se confeccionar
suministrando la informacin requerida en cada
caso, dependiendo de las especificaciones
necesarias para su debida registracin.
Artculo 84. Base de la publicidad registral
La publicidad registral est constituida por la
informacin contenida en el sistema de
procesamiento electrnico de datos, digitalizacin
y la microfilmacin de los documentos. Debe
243

existir entre esos sistemas una estrecha relacin,

siendo
ambos
auxiliares
recprocos
y
complementarios, con el fin de garantizar la
unidad,
seguridad
y
congruencia
de
la
informacin registral.
Artculo 85. Base de datos
La base de datos constituye un medio de
registracin en donde se transcribe el contenido
del estado jurdico registral de los bienes muebles
cuya inscripcin se solicite, y cualquier otra
inscripcin que se lleve a cabo en este Registro,
con el fin de cumplir el principio de especialidad.
Artculo 86. Procesamiento electrnico de
datos
El procesamiento electrnico de datos es el medio
tcnico de la registracin, por el cual se
introduce, procesa, actualiza y archiva en
dispositivos
propios
de un
ordenador
o
computador, la informacin registral contenida en
la unidad de informacin.
Artculo 87. La digitalizacin
La digitalizacin es un medio auxiliar de la
publicidad registral que; consiste en la captura de
imgenes por un dispositivo electrnico, que se
guardan en la base de datos y pueden ser
consultadas por el pblico.
e) Las anotaciones de documentos pendientes de

inscripcin.
Artculo 90. Valor de las certificaciones
derechos inscritos, la libertad de disposicin, as
como cualquier informacin relacionada con el
Registro, podr acreditarse autnticamente, con
relacin a terceros por las certificaciones emitidas
por esta Institucin, o por aquellas autorizadas al
efecto, por medio de su red externa, las cuales
irn
firmadas
por
aquellos
funcionarios
autorizados legalmente para ello.
Artculo 91. Responsabilidad del Registro
por la informacin; contenida en las
certificaciones
El Registro da fe de la informacin contenida en
una certificacin, hasta el momento de su
expedicin. Las variaciones ocurridas con
posterioridad a la hora de expedicin no
acarrearn responsabilidad alguna.
Artculo 92. Medios y formas de extender
certificaciones
Aparte de las certificaciones enunciadas en el
artculo 90, el Registro podr expedir copia
autntica de la documentacin registral y los
informes que soliciten las autoridades judiciales o
administrativas.
Artculo 88. Microfilmacin

La microfilmacin es otro medio tcnico auxiliar
de la registracin por medio del cual se garantiza
plenamente el principio de literalidad, en relacin
a los actos o contratos registrables, presentados a
este Registro.
Artculo 89. El tracto sucesivo en la unidad
de informacin
Inscrito el bien mueble y matriculado cuando
fuere procedente, en la unidad de informacin se
registrar:
a) La ltima transmisin del dominio. El tracto
sucesivo histrico constar en la base de datos.
b) Las prendas, otros derechos reales y dems
limitaciones que se relacionen con el dominio.

Artculo 93. Informes registrales
A solicitud del interesado el Registro emitir una
simple copia de la informacin que en ste
consta, por los medios tcnicos que determine la
Direccin, la cual no tendr el carcter de
certificacin.
TTULO TERCERO
De la matriculacin y de los permisos
relativos a bienes muebles
CAPTULO PRIMERO
De los permisos de salida del pas de
vehculos
c) Los arrendamientos.
d) Las cancelaciones o extinciones.
Artculo 94. Competencia exclusiva
244

El Registro otorgar los permisos de salida del

pas de los vehculos automotores.
extraterritorialidad del INS y una nota

autorizacin de la oficina de taxis del MOPT.
Artculo 95. Requisitos del permiso
i) En el caso de vehculos pertenecientes a

Instituciones Pblicas y Poderes del Estado, se
pedir adicionalmente la autorizacin del jerarca
del ente, debidamente membretada y sellada.
Sin perjuicio de otras condiciones que en aras de

la seguridad jurdica disponga la Direccin, las
peticiones de permiso de salida del pas deben
ser presentadas por escrito a mquina y cumplir
los siguientes requisitos:
a) Autorizacin del propietario registral para el
otorgamiento de la salida, las caractersticas del
vehculo, la fecha de salida y el lugar a que se
dirige.
Si el propietario no gestiona personalmente la
salida ante el Registro, caso en que bastar la
presentacin de su cdula de identidad, dicha,
solicitud deber venir autenticada por un Notario
Pblico.
b) Si el vehculo perteneciere a una persona
jurdica, la solicitud deber ser firmada por la
persona que tuviere la representacin legal, la
cual deber demostrar con certificacin vigente a
la fecha de la solicitud.
c) Haber satisfecho
requisitos fiscales.
los
derechos
dems
d) En el caso que hubiere gravmenes judiciales

debern cancelarse o en su defecto aportar
autorizacin de la autoridad correspondiente.
e) En el caso que hubiere gravmenes prendarios,
deber aportarse autorizacin del acreedor
pignoraticio.
f) En el caso de autobuses destinados al
transporte colectivo de personas, deber tambin
aportarse constancia de estar al da con la pliza
de extraterritorialidad ante el Instituto Nacional
de Seguros, la nota de autorizacin de la
Direccin General de Transporte Automotor del
MOPT y una nota de la Seccin de Egresos e
Ingresos del Instituto Costarricense de Turismo
relativa a cancelacin de los impuestos.
g) En el caso de vehculos destinados al servicio
de turismo deber adicionalmente aportarse la
nota de autorizacin del Instituto Costarricense de
Turismo y la pliza de extraterritorialidad del INS.
de
j) En el caso de vehculos a nombre de Misiones u

Organismos Internacionales y Cuerpo Diplomtico
deber aportarse solicitud del representante de la
Organizacin o Embajador y nota del Ministerio de
Relaciones Exteriores certificando personera del
solicitante.
k) Tratndose de vehculos propiedad de
pensionados rentistas se exigir adicionalmente
la nota del Instituto Costarricense de Turismo
certificando que el propietario est al da en el
cumplimiento de las obligaciones que el exige
este status jurdico.
Artculo 96. Autorizacin del permiso
Una vez admitida la solicitud, se confrontar con
la informacin del Registro y se verificar si
cumple los requisitos generales. Si no se
encontrare ningn defecto se otorgar el permiso
de salida, dejando microfilmados los documentos
relacionados.
Artculo 97. Vigencia del permiso
El permiso de salida deber ser utilizado dentro
de los quince das posteriores a su expedicin, en
caso de vehculos particulares, y dentro de los
cuatro meses posteriores a su expedicin, en caso
de vehculos de carga pesada. :
Artculo 98. Emisin de permisos por medio
de la red externa del registro
El Registro por medio del Departamento de
Informtica del Registro Nacional, a travs del
Programa de Descentralizacin de Servicios,
podr coordinar con las Municipalidades del pas u
otras instituciones, a fin de que se puedan emitir
en esas Dependencias los permisos de salida de
los vehculos en las clases que se crea
conveniente, conforme lo dispuesto en el Decreto
Ejecutivo N 2651 5-J de 18 de diciembre de
1997.
CAPTULO SEGUNDO
h) En el caso de taxis destinados al transporte

colectivo de personas se exigir adems de los
requisitos generales anteriores, la pliza de
Del otorgamiento de placa y matrcula
245

Artculo 99.
matrculas
Adjudicacin
de
placas
Queda totalmente prohibido el uso de la placa

temporal en otro vehculo distinto al asignado.
El Registro de la Propiedad Mueble otorgar el

nmero de matrcula a los automviles, buques y
aeronaves.
Artculo 103. Reposicin por robo o prdida

de placa temporal
Una vez autorizados los documentos por el

Registrador, ste proceder a adjudicar el nmero
de placa o matrcula correspondiente. En ningn
caso se repetirn nmeros de placas o matrculas
ya adjudicadas.
Artculo 100. Tipos de placa
Corresponder tambin al Registro de la
Propiedad Mueble la confeccin de las placas de
los automotores, las cuales podrn ser de tres
clases:
a) Placa temporal
c) Placa metlica
Las frmulas de placa constituyen documento
pblico y en consecuencia cualquier alteracin y
falsificacin de las mismas, sern sancionadas
con las penas establecidas en los artculos 357 y
siguientes del Cdigo Penal.
Artculo 101.De la placa temporal
Una vez finiquitado el trmite aduanero,
presentados los documentos en el Diario y
cumplidos todos los requisitos de admisibilidad, y
verificado el certificado electrnico de aduana,
proceder el Registro a expedir en una frmula de
seguridad una placa temporal a efectos de que
puedan circular los vehculos mientras dure la
inscripcin. La placa temporal indicar el nombre
completo del propietario, el nmero de motor, la
marca, e} modelo, el color, el nmero de pliza
aduanera por cual fue desalmacenado en el pas y
el nmero de tarjeta de circulacin que porta el
automotor.
Forma
Artculo 104 Reposicin por deterioro de la

placa temporal
En caso de deterioro de la placa temporal, deber
solicitarse la reposicin de la misma ante el
Registro, previo depsito de la que se encuentre
en mal estado.
b) Placa provisional
Artculo 102.
temporal
En caso de prdida o destruccin del documento

de placa temporal, se deber solicitar la
reposicin a la Unidad de Placas, aportando
constancia de la Direccin General de la Polica de
Trnsito de que la placa no ha sido detenida,
copia de la denuncia ante la Autoridad Judicial
cuando proceda o declaracin jurada sobre la
destruccin o prdida de la misma. La expedicin
del duplicado determinar por s sola la nulidad
de la placa original.
de
usar
la
placa
Este documento deber ser colocado en un lugar

visible del vehculo y su validez estar limitada a
la fecha de su vencimiento, salvo los casos de
prrroga previstos en el artculo 27 de la Ley de
Trnsito por Vas Pblicas Terrestres.
Artculo 105. Tramitacin en forma personal

Todo trmite de obtencin de las placas es
personal, cualquiera sea su clase, previa
presentacin de la cdula de identidad, o en su
defecto proceder por solicitud debidamente
autenticada por Notario Pblico. Tratndose de
personas
jurdicas
debe
acompaarse
certificacin de personera vigente a la fecha del
trmite respectivo.
Artculo 106. De la placa provisional
Una vez autorizados por el Registrador los
documentos de inscripcin y en caso de no existir
placa metlica, con vista del ttulo de propiedad,
el Registro proceder a otorgar una placa
provisional que indicar el nmero de matrcula
definitiva y los datos a los que se refiere el
artculo 101 anterior. No ser necesario renovar la
placa provisional, en tanto no est disponible la
placa metlica, conforme al Decreto Ejecutivo N
26489-J-MOPT de 19 de noviembre de 1997.
(As reformado por el artculo 1 del decreto 27904
Artculo 107.
provisional
Actualizacin
de
la
placa
Los vehculos inscritos que circulan con placas

provisionales y sufrieren un cambio en sus
caractersticas esenciales, como por ejemplo en
246

su motor, color, estilo u otras debern solicitar el

respectivo cambio ante el Registro y una vez
inscrita la modificacin, previo depsito de la
placa, la Unidad de Placas entregar una nueva.
Artculo 108. Requisitos de reposicin de la
placa provisional
Para la renovacin o reposicin de la placa
provisional, en los casos de prdida, destruccin o
deterioro, debern aportarse en su caso los
mismos documentos exigidos para la placa
temporal.
Artculo 109. De la placa metlica
El Registro, de acuerdo a sus posibilidades y
conveniencia, en el menor tiempo posible,
proceder a sustituir las placas provisionales por
placas metlicas u de otro material de resistencia
permanente, en la cantidad y condiciones que
establece la Ley de Trnsito.
marchamo que tuvo el automotor. En caso de no

ser posible presentar estos documentos por razn
de extravo o prdida, deber aportarse
certificacin del Instituto Nacional de Seguros del
ltimo marchamo y en ltima instancia
declaracin jurada ante Notario relativa estos
extremos.
Artculo 112. Renovacin
disposicin del Registro
de placas
por
El Registro en aras de promover la seguridad vial

y mejorar los controles registrales sobre la
propiedad
y la circulacin
de vehculos
automotores, podr exigir la renovacin de todas
las placas temporales, provisionales o metlicas
que circulen en el pas.
Artculo 113. Cdigos de las placas
Clase
Cdigo Descripcin
PARTICULAR
Artculo 110. Del depsito de las placas
052 BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Siempre que se solicite la desinscripcin de un
vehculo, a inters del propietario o por motivo de
refraccionamiento, prdida, destruccin total o
por motivo de salida del pas del vehculo para
nacionalizarlo en otro pas, deber depositarse la
placa provisional o definitiva ante el Registro, el
que proceder a su destruccin, previo
levantamiento de un acta.
Artculo 111. Requisitos para el depsito de

placas
Para que el Registro proceda a admitir el depsito
de las placas debern observarse los siguientes
requisitos:
a) Deber presentarse solicitud del propietario
registral previa presentacin de su cdula de
identidad o autenticacin de la misma, si el
trmite no se hace en forma personal, indicando
los motivos que justifican el depsito y la prueba
pertinente.
b) Deber verificarse que el vehculo no soporta
gravmenes judiciales o prendarios pendientes de
cancelacin. En este ltimo caso proceder el
depsito si el acreedor pignoraticio manifiesta su
consentimiento al efecto.
c) Deber aportarse el ltimo comprobante de
cancelacin de derechos de circulacin o el ltimo
053 BANCO CRDITO AGRICOLA DE CARTAGO

054 BANCO DE COSTA RICA
055
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
056
BANCO POPULAR Y
COMUNAL
DESARROLLO
057
COMISIN NACIONAL DE PRSTAMOS PARA
LA EDUCACIN
059
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORA
MUNICIPAL
060 INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO
061 INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
100 CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIN
101 EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS HEREDIA
102 INSTITUTO COST.
ALCANTARILLADOS
103
INSTITUTO
ELECTRICIDAD
DE
ACUEDUCTOS
COSTARRICENSE
DE
104 INSTITUTO DE PUERTOS DEL PACFICO

105
INSTITUTO
URBANISMO
NACIONAL
DE
VIVIENDAY
247

108 JUNTA ADM. SERVICIOS ELECTRICIDAD DE

CARTAGO
276 JUNTA PROTECCIN SOCIAL SAN JOS

284 OFICINA DEL CAF
109 JUNTA ADM. PUER. DES. ECON. VERTIENT.

ATLNTICA
285 OFICINA DEL ARROZ
110
286 FICINA NACIONAL DE LAS SEMILLAS
INSTITUTO
FERROCARRILES
COSTARRICENSE
DE
290 PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
111 CLUBES 4-S
296 S.E.N.A.R.A.
112 PROGRAMA INT. MERCADO AGROPECUARIO

200 CAJA COSTARRICENSE SEGURO SOCIAL
233
COMISIN
INDGENAS
NACIONAL
AL
297 SERVICIO NACIONAL ELECTRICIDAD

299 UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
ASUNTOS
238 COMISIN NACIONAL INVEST. CIENTFICA Y

TCNICA
239 CONSEJO NACIONAL DE RECTORES
240 CONSEJO NACIONAL DE REHABILITA. Y EDUC.
ESPECIAL
250 IMPRENTA NACIONAL
300 UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

301 UNIVERSIDAD NACIONAL
302 ESCUELA CENTROAMERICANA GANADERA
303 COMISIN DE ENERGA ATMICA DE COSTA
RICA
305 BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
306 CONTRATOS
EMERGENCIA
252 EDITORIAL COSTA RICA
COMISIN
NACIONAL
253 MUSEO NACIONAL
307 UNIVERSIDAD
CENTROAMRICA
256 INSTITUTO COST. INVEST. Y ENS. NUTRICIN

SALUD
308 REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRLEO
257 INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO
309 CONTRATOS
ALCANTARILLADOS
258 INSTITUTO GEOGRFICO NACIONAL
ADVENTISTA
DE
ACUEDUCTOS
310 JUNTA ADMINISTRATIVA REGISTRO NACIONAL
259 ILANUD
311 COLEGIO UNIVERSITARIO DE ALAJUELA
260 CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
312 COLEGIO UNIVERSITARIO DE PUNTARENAS
261 INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL

262 INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE
313 INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA

CUACULTURA
263 INSTITUTO DESARROLLO AGRARIO
314 COLEGIO UNIVERSITARIO DE CARTAGO
264 I.N.S.A
AB ALAJUELA BUS
265 INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA
AL
268
JUNTA ADMINISTRATIVA
COMUNICACIN
DIR.
NAC.
DE
273 JUNTA DE PENSIONES Y JUBIL. MAGISTERIO

NACIONAL
ASAMBLEA LEGISLATIVA
AP ALAJUELA PBLICO
BN BICIMOTO
BTA BICICLETA
248

CARGA PESADA
CC SUIZA
CB CARTAGO BUS
cc FINLANDIA
CC
cc BOLIVIA
01 SUDFRICA
CC 02 VENEZUELA
CIC CONSULADO DE PAKISTN
cc 03
COLOMBIA
CC HONDURAS
cc 05
AUSTRIA
CC MXICO
cc 06
COREA
CC YUGOSLAVIA
CC 07 PARAGUAY
CC CUBA
CC 08 HAIT
CC EMBAJADA REAL PASES BAJOS
CC 09
REPBLICA
DOMINICANA
CC 10 CHIPRE
CC CONSULADO DE DINAMARCA
cc CONSULADO DE TURQUA
cc SUECIA
cc 11
ALEMANIA
cc LIBANO
cc MONACO
CD 00
SANTA SEDE
CD 01
ALEMANIA
CD 02
ARGENTINA
CD 03
BLGICA
CD 04
BOLIVIA
CD 05
BRASIL
CD 06
CANAD
CD 07
COLOMBIA
CD 08
CHILE
CD 09
CHINA
cc ISRAEL
CC URUGUAY
CC EL SALVADOR
CC NICARAGUA
CC GUATEMALA
CC PANAMA
cc FRANCIA
CC ECUADOR
cc CHILE
CC PER
CD ECUADOR
cc REPBLICA DE MALTA
cc FILIPINAS
CD EL SALVADOR
CD ESPAA
CC PORTUGAL
CC CONSULADO GENERAL DE BELIZE
CD EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS

CD FRANCIA
CC CONSULADO DE ITALIA
CC NORUEGA
CD GRAN BRETANA
CD GUATEMALA
CC JAMAICA
249

CD LBANO
CGRCONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
CD MXICO
CL CARGA LIVIANA
CD NICARAGUA
CP CARTAGO PBLICO
CD ORDEN DE MALTA
CRC CRUZ ROJA
CD PANAM
DH DEF. DE LOS HABITANTES DE LA REPBLICA
CD PER
DC DEFENSA CIVIL
CD POLONIA
EE EQUIPO ESPECIAL
CD PORTUGAL
EXP EXPORTACIN
CD REPUBLICA DOMINICANA
GB GUANACASTE BUS
CD EMBAJADA DE SUIZA
GP GUANACASTE PBLICO
CD URUGUAY
HB HEREDIA BUS
CD VENEZUELA
HP HEREDIA PBLICO
CD YUGOSLAVIA
IAG INSTITUTO GEODSICO AMERICANO
CD BELICE
LB
CD EMBAJADA DE RUMANIA
LFP LIMITACIONES FSICAS PERMANENTES
CD COREA
LP
CD HUNGRA
MD 01 ALEMANIA
CD CORTE INTERN. DE DERECHOS HUMANOS
MD 02 ARGENTINA
CD JAMAICA
MD 03 BELGICA
CD EMBAJADA DE SUIZA
MD 04 BOLIVIA
CD EMBAJADA DE FINLANDIA
MD 05 BRASIL
CD COMISIN DE COMUNIDADES EUROPEAS
MD 06 CANAD
CD EMBAJADA DE DINAMARCA
MD 07 COLOMBIA
CD EMBAJADA DE PARAGUAY
MD 08 CHILE
CD REPBLICA DE ESLOVAQUIA
MD 09 CHINA
CD EMBAJADA DE LA FEDERACION DE RUSIA
MD 10 ECUADOR
CD PASES BAJOS
MD EL SALVADOR
CD 60 NORUEGA
MD ESPAA
CD 65 EMBAJADA DE LA REPBLICA CHECA
MD ESTADOS UNIDOS
CD 98 BULGARIA
MD FRANCIA
LIMN BUS
LIMN PBLICO
250

MD GRAN BRETAA
MI 03
A.I.D.
MD GUATEMALA
MI 04
MISIN MILITAR NORTEAMERICANA
MD HONDURAS
MI 05
CUERPO DE PAZ
MD ISRAEL
MI 07
T.C.M.R.T.
MD ITALIA
MI 08
O.I.R.S.A.
MD JAPN
MI 09
COOP. AMERICANA DE REMESA EXTERIOR
MD LBANO
MI C.S.U.C.A.
MD MXICO
MI
ORGANIZACION INTERNACIONAL PARA LAS

MIGRACIONES
MI
B.I.D.
MI
F.A.O.
MI
I.N.A.
MI
C.M.C.
MI
CONS. INTERAM. ESCULTISMO
MI
NAMUCAR
MI
B.C.I.E.
MI
UNION INTERNACIONAL PARA LA CONS. DE

LA NAT
MI
INSTITUTO INTERAMERICANO DERECHOS

HUMANOS
MI
FUNDACION CONRAD ADENAUER
MD NICARAGUA
MD ORDEN DE MALTA
MD PANAM
MD PER
MD POLONIA
MD PORTUGAL
MD REPBLICA DOMINICANA
MD SUIZA
MD URUGUAY
MD VENEZUELA
MD YUGOSLAVIA
MD RUMANIA
MD COREA
MI
CONFEDERACION
CENTROAMERICANA
MD HUNGRIA
MI
MISIONES TECNICAS DE EMBAJADAS
MD
MI
I.N.C.A.E.
MI
COMISION EUROPEA
MI
INSTITUTO
CENTROAMERICANO
ADMINISTRACIN PUBLICA
MI
ILANUT
MI
FACULTAD
SOCIALES
MI
COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA
CORTE INTERNACIONAL DE DERECHOS

HUMANOS
MD COMISIN EUROPEA
MD 48 PASES BAJOS
MD 98 BULGARIA
MI 00 ASOCIACIN CAMARA
FORESTAL
MI 01
NACIONES UNIDAS
MI 02
LI.C.A. Y C.A.T.I.E.
COSTARRICENSE
COOPE.
LATINOAMERICANA
CARIBE
CIENCIAS
251

MI
COORP.
AEREA
CENTROAM.
SERV,
NAVEGACIN
MI
VISIN MUNDIAL INTERNACIONAL
PE M.O.P.T
PE MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA
PE MINISTERIO DE SALUD
MI C.A.T.I.E (A PARTIR DEL 02-09-78)
PE MINISTERIO DE TRABAJO
MI O.E.F. INTERNACIONAL
MI INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS
HUMANOS
MI
FUNDACION HANNS SEIDEL
MI
ESCUELA AGROP. PARA REGIN TROPICAL

HUMEDA
MI
LIGA DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA
MI
SECRETARA
DE
CENTROAMERICANA
INTEGRACION
ECON.
PE
17 MINISTERIO DE JUVENTUD Y DEPORTES
PE
19 MINISTERIO DE JUSTICIA Y GRACIA
PE 23 MINISTERIO
DE
ASENTAMIENTOS HUMANOS
MI
FUND. P. DESARROLLO CORDILLERAVOLCN
CENTRAL
PE 27 MINISTERIO PLANIFICACIN Y POLTICA

ECONMICA
PE
28 MINISTERIO INDUSTRIA ENERGA MINAS
PE 29 MINISTERIO
ENERGA MINAS
MI FUNDACION FRIEDRICH EBERT
VIVIENDA
RECURSOS
NATURALES
PE 30 MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGA

PEN PENSIONADO
MI
CORPORACIN DE DESARROLLO DE LA
"COMMON WEALTH"
PJ PODER JUDICIAL
MI ASOC. CENTRO DE DCHO. AMB. Y REC. NAT.
PP PUNTARENAS PBLICO
MI ASOC. INDUST. Y REFOREST. DUEOS BOSO
R REMOLQUES
RL REMOLQUE LIVIANO
MI SOS-KINDERDORI` INTERNATIONAL
S SEMIREMOLQUE
MI
ASOCIACIN
FORESTAL
CAMARA
COSTARRICENSE
SJB SAN JOS BUS
MOT MOTOCICLETAS
SJP SAN JOS PBLICO
PB PUNTARENAS BUS
SM SERVICIO MUNICIPAL
PE
05 PRESIDENTE DE LA REPBLICA
SR SERVICIO REMOLQUE
PE
06 MINISTERIO DE GOBERNACIN
TSE TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
PE
07 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
TUR 01 RENTA CAR
PE
08 MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA
TUR 02 HOTELERIA
PE
09 MINISTERIO DE HACIENDA
TUR 03 TURISMO RECEPTIVO
PE MINISTERIO AGRICULTURA Y GANADERIA

PE
MINISTERIO
COMERCIO
ECONOMA,
INDUSTRIA
TUR 04 TRANSPORTE ACUTICO

Y
ZFE ZONAS FRANCAS DE EXPORTACIN
252

TTULO CUARTO
Errores y forma de subsanarlos
CAPTULO I
De los errores registrales
Artculo 114. Rectificacin de asientos y sus
efectos
Si en alguna inscripcin se omite expresar
cualquiera
de
circunstancias
generales
o
especiales exigidas por la ley, o si se expresaren
de distinto modo de como aparecen en el ttulo,
podr rectificacin en cualquier tiempo, a
solicitud del interesado pero dicha rectificacin no
perjudica a terceros sino desde su fecha, sin
perjuicio del derecho que puedan tener stos para
reclamar contra la falsedad o nulidad del ttulo a
que se refiera el asiento que contena el error o
del mismo asiento.
253

Artculo 115. Tipos de errores registrales

Se entender que existe un error registral cuando
la informacin contenida en los asientos del
Registro es diferente a la que consta en el
documento original en que se sustent la
inscripcin.
Los errores registrales pueden ser materiales o de
concepto.
Artculo 116. Error material
Se entiende como error material cuando sin
intencin conocida, en las inscripciones, se
escriban unas palabras por otras, se omita la
expresin de alguna circunstancia formal de los
asientos o se equivoque cualquier dato al copiarlo
del ttulo, sin cambiar por ello ninguno de sus
conceptos ni su sentido general, y sin que ello
produzca la nulidad de las inscripciones
realizadas.
Artculo 120. Cancelacin de inscripciones y

anotaciones viciadas de nulidad
Si la inscripcin realizada se encuentra viciada de
nulidad relativa o absoluta, sta se podr cancelar
por orden de la Direccin mediante resolucin
razonada, siempre y cuando la nulidad haya sido
demostrada
y
comprobada
judicialmente.
Tratndose de documentos pendientes de
inscripcin anotados en el Registro y que
presenten algn vicio de nulidad relativa o
absoluta, la Direccin mediante resolucin
razonada podr ordenar su cancelacin, para lo
cual se seguir el procedimiento establecido en
este Reglamento, en lo que se refiere a las
gestiones administrativas, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 456 del Cdigo Civil.
Artculo 121. La inmovilizacin
Subsanacin de errores registrales
Si en el caso del artculo 117 anterior, existiera

oposicin por parte de algn interesado en la
correccin del error, o no se lograra comprobar la
nulidad referida en el artculo 119, la Direccin
mediante resolucin, ordenar poner la nota de
referencia en la inscripcin respectiva, mediante
la cual se inmoviliza el asiento registral hasta
tanto se dirima el asunto en la va judicial o las
partes interesadas soliciten el levantamiento de la
inmovilizacin. De igual forma se proceder
cuando la rectificacin del error cause algn
perjuicio o sea informado el Registro, en virtud de
resolucin judicial o acta de secuestro o decomiso
de documentos, de la existencia de una causa
judicial donde se discute la validez de una
inscripcin. De lo anterior se publicar un edicto
en el Diario Oficial La Gaceta.
Artculo 118. Forma de subsanar los errores

conceptuales y materiales
Artculo
122.
Forma
correccin de errores
El Registrador bajo su responsabilidad podr

subsanar los errores materiales y conceptuales,
siempre que de la informacin contenida en el
Registro se demuestre la existencia del error y
fuere posible subsanarlo con base en ella.
Todo error material o conceptual se rectificar

mediante una nueva inscripcin en el cual se
exprese y rectifique claramente el error cometido
y se har con vista del documento autntico, si
constare en el Registro o lo aportare la parte
interesada para tal efecto, o del conjunto de la
informacin que consta en el Registro. Si el error
es atribuible a las partes porque contiene una
redaccin vaga, ambigua o inexacta del ttulo que
origin la inscripcin, y as lo aceptaran o se
por un nuevo documento.
Articulo 117. Error de concepto

Se entender que se comete error de concepto
cuando en las inscripciones o en el acto que las
autoriza, se omita la expresin de algn elemento
sustancial de la inscripcin o la exigencia de
algn requisito esencial del contrato o se altere o
vare el verdadero sentido de alguno de los
conceptos contenidos en el ttulo por una errnea
calificacin del registrador.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo l19. Rectificacin por parte del

director o subdirector
Si el Director o Subdirector discrepare en cuanto a
la naturaleza del error o la manera de corregirlo,
deber emitir su criterio mediante resolucin
razonada. En este caso se proceder de
conformidad con lo dispuesto en los artculos
dieciocho y siguientes de la Ley No. 6145 de 18
de noviembre de 1977.
de
inscribir
la
Artculo 123. Sustitucin del registrador que

practic la inscripcin original
254

Cuando hubiere que rectificar o autorizar un

asiento y el Registrador que lo estudi o autoriz
no est laborando en el Registro, el que lo
sustituya en el cargo deber rectificar o autorizar
con su firma el asiento o asientos de que se trate.
En ambos casos el Registrador pondr una razn
expresando el motivo de la correccin o de la
firma.
que detecte la anomala referida en el artculo

119, con la presentacin, ante la Direccin, de un
informe detallado de los hechos.
CAPTULO SEGUNDO
Del procedimiento
TTULO QUINTO
Artculo 128. De
solicitud
De la gestin administrativa
CAPITULO I
Artculo 124. Casos en
gestin administrativa
que procede
la
la
presentacin
de
la
La solicitud inicial de la gestin administrativa se

presentar ante la Direccin o Sub-direccin. Si
esta no cumpliere con todos los requisitos, se
prevendr a la parte sobre los mismos a efecto de
que los subsane en un plazo no mayor de quince
das, vencido el cual se rechazar la gestin.
De existir una anomala en la informacin que

consta en el Registro, ya sea por error o por estar
viciada de nulidad, o cuando se tiene inters en
modificar o cancelar alguna informacin que no
se pueda llevar a cabo por los medios normales,
se puede plantear una gestin administrativa a
efecto de rectificar el error o eliminar el vicio de
nulidad, o cancelar o modificar dicha informacin.
Artculo 129. De la nota de advertencia
Artculo 125. Requisitos de la gestin
Artculo 130. De la notificacin
La gestin administrativa que se relaciona en el

artculo anterior deber contener en forma clara
la petitoria, debidamente razonada y con su
fundamento legal. Tendr que indicarse casa u
oficina dentro de la ciudad de San Jos en donde
or notificaciones. Adems deber presentarse un
juego de copias de la solicitud, para cada uno de
los interesados que deban notificarse.
A todas las personas que conforme los

documentos e inscripciones tuvieren derechos o
pudieren tener inters en la resolucin de la
gestin, se les notificar para que se presenten
en defensa de los mismos dentro de un plazo que
no exceda de quince das hbiles, contados a
partir del da siguiente de la notificacin, para lo
cual el gestionante deber suministrar las
direcciones exactas de todas las partes, bajo pena
de inadmisibilidad de la gestin en los trminos
dispuestos en el
artculo 128 de este
Reglamento. Si por medio del correo certificado
no fuese posible practicar la notificacin o se
desconociere las direcciones de las partes, se
proceder a notificar mediante edicto en el Diario
oficial, en cuyo caso los gastos de ste corrern
por cuenta del gestionante.
Artculo
126.
notificacin
Forma
de
realizar
la
La notificaci6n se realizar mediante correo

certificado en el lugar que las partes sealaron
para tal, efecto o por cualquier otro medio
autorizado legalmente.
Artculo 127. Legitimacin para presentar la
gestin administrativa
Pueden promover la gestin administrativa los
titulares de los derechos inscritos en el Registro y
toda persona que resulte con inters legtimo, de
acuerdo con los asientos del Registro, lo cual
debe probar en la solicitud. Tambin podr
promover la gestin administrativa el Registrador
Si la gestin cumple con todos los requisitos, se le

dar curso, y se le pondr una nota de
advertencia en la inscripcin del derecho
correspondiente, para efectos de publicidad
nicamente. Una vez terminado el procedimiento
se levantar esa nota de advertencia.

Artculo 131. Sancin por no sealamiento de
lugar para or notificaciones
Si la parte involucrada, habiendo sido apercibido
el sealamiento de lugar para or notificaciones,
255

no lo hicieren dentro del trmino conferido al

efecto, o cuando la notificacin se ha practicado
mediante edicto en el Diario Oficial, para todo
efecto legal se tendr por comunicada cualquier
resolucin por el solo transcurso de veinticuatro
horas.
256

Artculo 132. Resolucin de la Direccin o

Subdireccin
Una vez vencidas las audiencias conferidas, la
Direccin o Subdireccin a la mayor brevedad
posible, resolver sobre el asunto en la forma en
que
legalmente
proceda,
en
resolucin
considerada, y proceder a su debida calificacin.
Artculo 137. Reposicin

pblicos
Artculo 133. De la apelacin

Contra la resolucin dictada por la Direccin o
Subdireccin proceder el recurso de apelacin, el
cual debe interponerse ante esa oficina dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la notificacin
de la resolucin. Presentada en tiempo la
apelacin, sin ms trmite se remitir el
expediente a la Seccin Tercera del Tribunal
Superior Contencioso Administrativo para que
proceda de conformidad con la Ley No. 7274 de
25 de febrero de 1992.
Artculo 134.
judicial
Resolucin
escrita, firmada por las partes acreedoras y

deudoras, autenticada por Notario Pblico,
dirigida a la Direccin del Registro. Si la solicitud
cumple con los requisitos sealados y los
documentos
renen
las
condiciones
de
admisibilidad, el Director o Subdirector proceder
a su autorizacin.
final
en
sede
Una vez resuelto lo que corresponda por los

Tribunales de Justicia y devuelto el expediente, la
Direccin proceder de acuerdo con la resolucin
dictada.
de documentos
En el caso de destruccin o prdida de

documentos pblicos deber practicarse la
inscripcin mediante copias microfilmadas de los
mismos debidamente certificadas y deber
aportarse tambin, segundo testimonio expedido
por el Notario autorizante o la Direccin de
Archivos Nacionales; salvo que dicha situacin
sea atribuible al Registro, caso en el cual se
proceder conforme al artculo 135.
Artculo 138. Reposicin de documentos no
ingresados al Registro
En el caso de extravo o prdida de documentos
que no hubieren sido presentados al Diario del
Registro, se proceder de la siguiente manera:
TTULO SEXTO
Reposicin de documentos
CAPTULO I
Procedimiento de reposicin
privados
de documentos
En el caso de destruccin o prdida de

documentos privados presentados, al Registro, se
proceder a la respectiva inscripcin mediante
copias microfilmadas de los mismos debidamente
certificadas por Notario Pblico, o en su defecto,
por el Departamento de Certificaciones del
Registro.
prendarios
de documentos
De conformidad con el artculo 557 del Cdigo de

Comercio, en los casos de destruccin o prdida
del "Certificado de Prenda" o del documento
privado en que se hizo el contrato, la anotacin e
inscripcin del documento no podr hacerse sino
por mandato judicial en ejecutoria, o por solicitud
a) Cuando la inscripcin requiera la formalidad de

la escritura pblica, slo proceder por medio de
segundo testimonio expedido por el Notario o la
Direccin de Archivos Nacionales.
b) En los dems casos, tratndose de documentos
privados, como solicitudes de inscripcin o
contratos de compraventa, los cuales deben
llevar la razn de fecha cierta dispuesta en el
artculo 380 del Cdigo Procesal Civil, deber
aportarse en su lugar declaracin jurada ante
Notario Pblico hecha por la parte interesada y
una certificacin de la razn de fecha cierta
expedida por el Notario respectivo o la Direccin
de
Archivos
Nacionales.
La
relacionada
declaracin deber manifestarse sobre las causas
del extravo o prdida del documento liberando al
Registro de toda responsabilidad por la inscripcin
solicitada y deber cumplir con los requisitos de
descripcin del bien, y los dems de orden fiscal y
de
admisibilidad
establecidos
en
este
Reglamento.
Adems previa la presentacin al Diario de los
anteriores documentos, deber publicarse, un
edicto en el peridico oficial La Gaceta dando
aviso a terceros interesados de la inscripcin que
257

se pretende para que en caso de tener alguna

oposicin, la formule ante la Direccin del
Registro en el trmino de cinco das hbiles
posterior a la publicacin del edicto. Vencido este
trmino mediante simple acuerdo la Direccin del
Registro ordenar la recepcin de los documentos
por el Diario para su posterior y normal
calificacin. En caso de presentarse oposiciones,
previa notificacin y audiencia a las partes, la
Direccin deber resolverlas mediante resolucin
razonada, la cual podr ser apelada en los
mismos trminos y por los procedimientos
establecidos para los ocursos.
TTULO SETIMO
CAPTULO PRIMERO
Deberes y atribuciones de los funcionarios del
Registro
Artculo 139.Condiciones aplicables a los

funcionarios
Las condiciones exigidas y las prohibiciones
impuestas por el Reglamento Autnomo de
Servicio del Registro Nacional, sern de
acatamiento obligatorio para los servidores de
este Registro.
Artculo
140.
prohibiciones
Incompatibilidades
Es incompatible con cualquier otro destino pblico

el cargo de empleado a tiempo completo del
Registro.
Es prohibido a los empleados del Registro
intervenir o participar de manera alguna en la
redaccin de documentos sujetos a Registro y en
su presentacin, trmite e inscripcin, a menos
que estn interesados personalmente ellos, su
cnyuge,
hermanos,
ascendientes
o
descendientes consanguneos o afines.
Artculo 141. Atribuciones y obligaciones del
Director
Adems de las atribuciones que este Reglamento
y otras leyes le asignan, corresponde al Director:
a) Ordenar o denegar la inscripcin de los
documentos sujetos a Registro y resolver los
recursos, los ocursos y consultas que se le
sometan de acuerdo con la Ley.
b) Proponer al Ministerio de Justicia, de acuerdo a
las ternas hechas por la Direccin General del
Servicio Civil, el nombramiento y la remocin de

los empleados del Registro.
c) Aprobar el Plan Anual Operativo del Registro.
d) Aprobar el plan anual de vacaciones del
personal del Registro y ponerlo en ejecucin.
e) Rendir a la Direccin General del Registro
Nacional y las dems Oficinas del Estado que lo
requieran
los
informes
estadsticos
del
movimiento de la Dependencia.
f) Coordinar y aprobar los proyectos de
presupuesto ordinarios y extraordinarios y
presentarlos a la Direccin General.
g) Dictar las medidas administrativas que
considere pertinentes y aquellas otras necesarias
para la buena marcha en la tramitacin de
documentos.
h) Distribuir el
Departamentos.
personal
en
los
diversos
i) Evacuar las consultas que sobre materia

registral formulen los funcionarios y dems
usuarios del Registro.
j) Solicitar a los Jefes de las diferentes
dependencias los informes necesarios para la
buena marcha de la Institucin.
Artculo 142. Atribuciones y obligaciones del
Subdirector
Sin perjuicio de otras funciones que le asigne el
Director, le corresponde a este funcionario:
a) Ejecutar las disposiciones que ste acuerde por
escrito para la disciplina y buena marcha de las
labores tcnicas y administrativas del Registro.
b) Auxiliar al Director en las labores propias de su
cargo y resolver, cuando as se le encomiende, los
recursos,
los
ocursos,
las
diligencias
administrativas
y
las
calificaciones
sobre
inscripcin de documentos, y colaborar con el
Director en la formulacin de planes, proyectos,
redaccin de circulares, as como en las labores
de orientacin y capacitacin de personal
registral.
c) Tramitar a los dems funcionarios y empleados
del Registro, los acuerdos y determinaciones del
Director y acordar con los mismos los asuntos de
su competencia.
258

d) Suplir al Director en sus ausencias temporales.

e) Controlar y supervisar las labores de los
diversos departamentos y secciones del Registro
en concordancia con lo dispuesto en el inciso a).
f) Proponer al Director las medidas que estime
convenientes para el mejor logro de los objetivos
de la institucin.
g) Representar al Director cuando as lo disponga
ste, en actos relacionados con la funcin
registral.
h) Despachar los asuntos que
expresamente asignados al Director.
no
estn
Artculo 143. De los asesores registrales

Son atribuciones de los asesores registrales:
a) Elaborar proyectos de reformas para la
Institucin que tiendan a un ms eficiente servicio
a los usuarios, conforme a su especialidad jurdica
o administrativa.
Direccin, en el aspecto administrativo y tcnico,

de los procesos y funcionarios encargados de la
calificacin jurdica de documentos.
b) En el mbito administrativo les corresponder
aprobar las solicitudes de vacaciones, permisos
de salida, permisos sin goce de sueldo y tomar
cualquier otra medida de carcter administrativo
o disciplinario para la buena marcha del trabajo;
as tambin en acuerdo con la Direccin, tendrn
a su cargo la supervisin de todos los
procedimientos tcnicos y jurdicos de todas las
Dependencias del Registro, especialmente en lo
referente a la administracin y la consulta sobre
el sistema informtico.
c) Los coordinadores sern la primera instancia de
la calificacin cuando un usuario o un Notario no
est de acuerdo con el defecto apuntado por el
Registrador. Podrn revocar el defecto apuntado y
ordenar la inscripcin del documento. La
inscripcin se practicar bajo su responsabilidad.
En caso de confirmar el defecto lo fundamentarn
debidamente y elevarn la calificacin a la
Direccin.
b) Colaborar directamente en la formulacin de

programas
tendientes
al
mejoramiento
administrativo
y
la
tecnificacin
de
los
procedimientos de la calificacin. En su caso,
deben asesorar en la materia a todo el personal
del Registro, emitiendo criterios y aportando
jurisprudencia y doctrina sobre los puntos de
Derecho que se les someta. Deben ser
profesionales
debidamente
incorporados
al
Colegio respectivo.
d) Los Coordinadores debern comunicar a los

dems integrantes del Grupo todas las decisiones
de carcter registral y administrativo que emita la
Direccin y servirn de nexo entre las partes
dichas en ambas direcciones.
c) Evacuar las consultas que sobre materia

registral formulen los servidores y dems usuarios
del Registro.
f) Los coordinadores son el rgano inmediato de

consulta en materia registral; le corresponder
evacuar todas las consultas que a nivel tcnico le
hagan tanto los Registradores a su cargo,
participar siempre que sea necesario en las
consultas de Notarios y usuarios.
d) Colaborar con la Direccin en la instruccin de

los expedientes referentes a ocursos, demandas y
otros recursos judiciales que, se presenten contra
el Registro.
e) Llevar debidamente archivados y ordenados los
criterios e calificacin, las circulares y las
resoluciones emitidas por la Direccin, as como
las sentencias y dems documentos que puedan
servir de ; consulta y apoyo a la labor de asesora
que brindan.
Artculo 144.De los coordinadores del rea
Registral
a) Los coordinadores del rea Registral sern los
funcionarios responsables directamente ante la
e) Tambin podrn los Coordinadores ordenar,

bajo su responsabilidad y cuando lo juzguen
absolutamente
indispensable, la inscripcin
conjunta de documentos.
g) Velar por el cumplimiento de los estndares de

calidad en los diversos servicios y mantener el
control del equipo y mobiliario del Registro.
h) Cualquier otra que le seale el Director.
Artculo 145. Del coordinador del rea de
Servicios
Adems de las obligaciones sealadas en la Ley y
este Reglamento, al coordinador del rea de
Servicios le corresponder:
259

a) En el mbito administrativo les corresponder

aprobar las solicitudes de vacaciones, permisos
de salida, permisos sin goce de sueldo y tomar
cualquier otra medida de carcter administrativo
o disciplinario para la buena marcha del trabajo.
As tambin, en acuerdo con la Direccin, tendrn
a su cargo la supervisin de todos los
procedimientos tcnicos y jurdicos directamente
relacionados con los equipos a su cargo.
dirigir los estudios de archivo que al efecto se

requiera.
b) Evacuar las consultas que se le planteen en

forma verbal o escrita por parte de usuarios,
funcionarios y superiores, referentes a las
funciones realizadas por los equipos a su cargo.

los reglamentos, corresponde a los Registradores
de Grupo:
c) Decidir con apego a los requerimientos legales

y tcnicos del sistema de computacin, que
defectos impiden la prctica del asiento de
presentacin y resolver sobre el modo de
subsanar aquellos datos omitidos o dudosos que
sean indispensables para la confeccin del
asiento de presentacin.
d) Llevar a cabo todas las diligencias necesarias
para realizar la reposicin de documentos
extraviados por el Diario.
e) Supervisar el servicio de custodia de los
documentos despachados y devolucin a los
interesados de aquellos cuya inscripcin se hubo
suspendido.
f) Controlar la calidad de las imgenes
digitalizadas pticamente de entrada y salida de
los documentos.
g)
Coordinar,
supervisar
y
codificar
los
documentos que ingresan al Archivo del Registro
con el objeto de ponerlos al servicio de los
funcionarios que tienen que ejecutar alguna
investigacin y el pblico en general.
h) Supervisar la emisin y el depsito de las
placas temporales, provisionales o metlicas
cuando se tramiten inscripciones o cambios de
placa.
i) Realizar estadsticas e inventarios de la
cantidad de placas entregadas y requeridas
anualmente para la buena prestacin del servicio
y brindar los informes que le solicite la Direccin y
otras instituciones estatales.
Supervisar la prestacin del servicio de consulta
en relacin a los bienes muebles inscritos y todos
sus gravmenes y anotaciones. Al efecto deber
brindar informacin sobre los procedimientos de
inscripcin de los derechos objeto de registro y
k) Supervisar la consulta por medio del sistema

de microfilm y digitalizacin de documentos y
velar por el mantenimiento y cuidado del
hardware utilizado.
Artculo 146. De los registradores
a) Calificar dentro de los plazos de ley y bajo su

estricta responsabilidad y de acuerdo con el orden
de presentacin todos los documentos que le
correspondan, as como evacuar las consultas que
al respecto se le formulen.
b) Autorizar con su firma en el documento
respectivo y mediante los medios tcnicos
establecidos las inscripciones que se le hayan
asignado.
Artculo 147. De los certificadores
los Reglamentos corresponde a los certificadores:
a) Despachar diligentemente y en estricto orden
de presentacin, respetando las prioridades de
ley, las certificaciones que se pidan. Estas se
extendern en relacin o literalmente, segn se
solicite.
b) En el cumplimiento de su obligacin, puede los
certificadores utilizar los medios tcnicos que
proporcionan la microfilmacin y el procesamiento
electrnico de datos, a fin de obtener una mayor
eficiencia y conforme a la solicitud de los
interesados. Las certificaciones emitidas por esos
medios tienen el carcter de documentos
pblicos;
si
cumplen
con
los
requisitos
establecidos en el artculo 732 del Cdigo Civil.
c) Autorizar con su firma y bajo su
responsabilidad las certificaciones que expidan y
le hayan sido asignadas.
Artculo 148. Del personal subalterno
Es obligacin del personal subalterno del Registro:
a) Cumplir estrictamente con las obligaciones
propias de sus cargos, as como las rdenes de
sus superiores y prestar en todo caso la
colaboracin que se les solicite para la buena
260

marcha del Registro y el cumplimiento de los fines

del servicio pblico.
b) Observar fielmente los deberes contenidos en
las leyes, el Reglamento Autnomo de Servicio
del Ministerio de Justicia y Gracia y este
Reglamento.
CAPTULO SEGUNDO
De las Oficinas Regionales
Artculo 149.- De la Direccin de Oficinas
Regionales.
El Director ser el encargado de gerenciar la
Direccin, controlar los procesos administrativos
as como los procesos registrales; con el propsito
de cumplir los objetivos establecidos en general
para cada una de las Oficinas Regionales. Ser el
encargado de velar por el cumplimiento de las
labores en dichas Sedes. Corresponde a esta
Direccin:
a) Planear, organizar, dirigir y controlar el
accionar operativo administrativo de los procesos
a su cargo.
b) Realizar anlisis crticos, elaborar informes y

evaluaciones oportunas que contribuyan a la
toma de decisiones y a la formalizacin de
alternativas para su desarrollo.
c) Trasladar a la instancia correspondiente, la
calificacin de documentos que presenten
discrepancias de criterio entre los notarios y
registradores.
g) Cooperar con la Direccin General y Junta

Administrativa en la Proyeccin del Registro
Nacional y sus sedes regionales, mediante
canales de comunicacin abiertos con los
usuarios, con el objeto de mantener una imagen
institucional vigente y congruente con la realidad
social y econmica.
h) Ejecutar y supervisar las disposiciones de la
Direccin General para el buen funcionamiento de
las
Oficinas
Regionales,
diligencias
administrativas y cualquier otro asunto que se le
delegue.
i) Velar por la correcta aplicacin de las normas,
disposiciones y reglamentos, que regulan las
actividades del Registro Nacional.
j) Realizar los estudios correspondientes y emitir
certificaciones de Bienes Muebles, inscritas en el
Sistema Computarizado.
k) Atender y resolver consultas verbales y escritas
l) Ejecutar otras actividades
procesos en que interviene.
propias
de los
m) Disear, actualizar e investigar proyectos de

en el servicio y logro de los objetivos.
n) Asesorar a la Junta Administrativa y a la
Direccin General y recomendar, en virtud de la
conveniencia y los intereses institucionales, la
apertura de nuevas Sedes Regionales, as como el
brindar nuevos servicios, de los diferentes registro
que conforman la institucin, en dichas Oficinas.
d) Coadyuvar en la elaboracin y propuestas de

proyectos institucionales para encauzar los
esfuerzos organizaciones hacia la consecucin de
los objetivos claros y definidos.
o) Dems que se le asignen.
e) Colaborar en la aplicacin uniforme de los

criterios registrales emitidos por la Direccin
General, Junta Administrativa y las Direcciones de
los Diferentes Registros, para garantizar la
homogeneidad de los procesos de los diferentes
registros y consolidar su aplicacin.
Artculo 150.- Del Coordinador de Oficina

Regional
f) Servir de enlace entre la Direccin General,

Directores de los Registros y Coordinadores de las
Oficinas Regionales
para mantener contacto
permanente con los funcionarios y los detalles de
la gestin individual y organizacional.
(As adicionado por D.E. 30097 de 17-122001)
El Coordinador de Oficina Regional ser el

superior jerrquico, el encargado de velar por el
buen funcionamiento de la Oficina Regional y
responder ante la Direccin de Oficinas
Regionales. Corresponde a esta Coordinacin:
a) Implementar el Plan Anual Operativo
establecido para la Oficina Regional bajo su
mando, garantizando la calidad, seguridad y
celeridad de los servicios.
261

b) Realizar evaluaciones permanentes de los

servicios y aplicar las medidas correspondientes.
c) Ejercer una supervisin adecuada y constante
sobre los funcionarios a su cargo, que le permita
determinar
oportunamente
el
buen
funcionamiento de la misma.
d) Ser la primera instancia de calificacin cuando
se presenten discrepancias de criterios entre los
notarios, registradores. Podr revocar el defecto y
ordenar la inscripcin del documento la cual se
practicar bajo su responsabilidad, en caso de
confirmar el defecto se fundamentar y lo elevar
a
calificacin
al
Director
del
Registro
correspondiente, segn la materia.
e) Atender y resolver consultas verbales y escritas
f) Formar y dirigir comisiones de trabajo,
establecer controles de calidad, determinar los
defectos que se produzcan en los registros y dar
solucin a los conflictos de interpretacin y
calificacin que se produzcan en el desarrollo de
las actividades.
g) Organizar la atencin al pblico en la
resolucin de inconsistencias del ndice y folio
real.
h) Ser el enlace entre la Oficina Regional y el
Director de Oficinas Regionales y Directores de los
Registros que conforman la Institucin.
i) Disear, actualizar e investigar proyectos de
en el servicio y el logro de los objetivos.
j) Realizar otras actividades compatibles con su
formacin, capacitacin y experiencia, segn el
campo en que se desenvuelve.
(As adicionado por el artculo 2 del Decreto N.
30097-J del 17 de diciembre del 2001)
30 de mayo de 1967, la Ley de Aranceles del

Registro Pblico, el Reglamento de Organizacin
del Registro Pblico y dems disposiciones
reglamentarias de ste.
(As corrida la numeracin por el artculo 2 del
decreto ejecutivo no. 30097, que adicion los
artculos 149 y 150 y orden correr la numeracin
Artculo 152.Derogatoria
Derguense los Decretos Ejecutivos No. 34 de 10
de setiembre de 1969, "Reglamento del Registro
General de Prendas y No. 16821-J de 16 de
diciembre de 1985, "Reglamento del Registro
Pblico de la Propiedad de Vehculos".
Artculo 153. Disposiciones transitorias
La inscripcin de los bienes que a continuacin se
indican quedar sujeta a las siguientes
condiciones:
a) La inscripcin de aeronaves y sus partes

inscribibles seguir siendo competencia del
Registro Aeronutico Costarricense adscrito a la
Direccin General de Aviacin Civil del Ministerio
de Obras Pblicas y Transportes, hasta tanto el
Poder Ejecutivo mediante el respectivo decreto
ordene su traslado al Registro Pblico de la
Propiedad Mueble y regule los requisitos de
inscripcin de los documentos relacionados.
b) La inscripcin de bienes muebles que no sean
vehculos y buques y que renan las condiciones
sealadas en el presente Reglamento, no se
autorizar hasta tanto entre en funcionamiento el
sistema de informacin que habilite la inscripcin
de estos bienes.
CAPTULO TERCERO
Artculo 151.Disposiciones supletorias
En lo no previsto en este Reglamento
aplicarn, en lo que fueren compatibles,
disposiciones del Cdigo Civil y del Cdigo
Comercio,
la
Ley
Sobre
Inscripcin
Documentos en el Registro Pblico No. 3883
se
las
de
de
del
c) En el plazo de 60 (sesenta) das contados a

partir de la vigencia de este Reglamento, el
Registro Nacional publicar la lista de los cdigos
de las placas de los vehculos a que se refiere el
artculo 113.
262

Artculo 154. Rige a partir de su publicacin.

el veinte de abril de mil novecientos noventa y
ocho.
JOSE MARIA FIGUERES OLSEN.El Ministro de
Justicia y Gracia, Fabin Volio Echeverra.
Nota: Consultar adems del Decreto No. 30097-J,
(reforma Reglamento del Registro Pblico, decreto
26771-J y el Reglamento de Organizacin del
Registro Pblico de la Propiedad Mueble, No.
26883) artculos 3 y 4).
263

Reforma el Reglamento del

Registro Pblico y el
Pblico de la Propiedad
Mueble e Inmueble, N
31104
mayo de 1975, reformada por Leyes Nos. 5950 de
noviembre de 1983.
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N 27934-J
15 de junio de 1999, se orden la unificacin de
las Asesoras Jurdicas que funcionaban en los
diferentes registros que integran el Registro
Nacional, crendose un Departamento de
Asesora Jurdica del Registro Nacional.
2Que se pudo determinar despus de
diferentes anlisis y estudios llevados a cabo
durante el tiempo que se mantuvo dicha
unificacin, que la misma no satisfizo las
necesidades de los usuarios externos e internos
del Registro Nacional, vindose en consecuencia,
afectado el servicio pblico que brindan los
distintos Registros que conforman el Registro
Nacional.
3Que la fusin de las Asesoras Jurdicas
result ser ineficaz por cuanto se determin, que
su traslado fue nicamente fsico.
4Que a raz de la inoperancia de la fusin, a
partir del mes de junio del 2001, los asesores
jurdicos del Registro de la Propiedad Inmueble
fueron reubicados fsicamente, continuando con
las funciones propias de la especialidad en
documentos pblicos referidos a la materia
inmobiliaria registral que venan desempeando,
tanto en el Departamento Legal del Registro
Nacional como en la Asesora Jurdica del Registro

de la Propiedad Inmueble.
Nacional, en virtud de los informes dados por la
Auditora Interna del Registro Nacional, tom el
acuerdo N J0246 en sesin ordinaria N 21-2002
celebrada el 13 de junio del 2002, solicitando la
derogatoria del Decreto Ejecutivo N 27934-J
15 de junio de 1999, mediante el cual se autoriz
la fusin de las Asesoras Jurdicas de los
Registros de Bienes Inmuebles, Bienes Muebles,
Personas Jurdicas y Catastro Nacional. Por tanto,
Decretan:
Artculo 1Las Direcciones de los diferentes
Registros que conforman el Registro Nacional,
tendrn un Departamento Jurdico, especializado
en la materia propia de su competencia.
Artculo
2Estos
Departamentos
Jurdicos
estarn integrados por funcionarios que debern
ser abogados debidamente incorporados al
Colegio de Abogados, y tendrn las siguientes
funciones dentro de los procesos de calificacin e
inscripcin de documentos de su especialidad:
a) Instruir jurdica y registralmente a los
Registradores y Jefes de Registradores con
respecto, tanto a la calificacin de los
documentos en proceso de registracin, as como
de los procedimientos de correccin de errores en
la inscripcin de los mismos, en los casos en que
tal correccin perjudique a terceros interesados, y
deba aplicarse el proceso de la Gestin
Administrativa.
b) Colaborar con la Direccin y Subdireccin en
todas sus funciones, emitir criterios, informes,
aportar jurisprudencia y doctrina sobre los puntos
de derecho que se les someta y dar a conocer las
diferentes normas que se emitan, en la materia
propia de su especialidad.
c) Mantener contacto permanente con las
instituciones que se relacionan con el Registro en
los aspectos jurdicos, a fin de uniformar polticas
y procedimientos entre aquellas instituciones y el
Registro.
d) Certificar los expedientes administrativos que
les sean solicitados por las distintas autoridades
judiciales o administrativas que los requieran.
264

e) Certificar asientos de inscripcin y documentos

pblicos de su especialidad para que sirvan en los
procesos que se ventilan en sede jurisdiccional o
administrativa.
f) Revisar peridicamente la jurisprudencia de
inters para la calificacin e inscripcin de los
documentos de su especialidad.
g) Inscribir las notas de advertencia e
inmovilizacin sobre los derechos publicitados
que estn involucrados dentro de un proceso de
gestin administrativa y cualquier otra inscripcin
que ordene la Direccin respectiva.
h) Dictaminar la procedencia de apertura de los
procesos de gestin administrativa.
Artculo 3Los funcionarios de las anteriormente
denominadas Asesoras Jurdicas de los Registros
de Bienes Muebles, Bienes Inmuebles, Personas
Jurdicas y del Catastro Nacional, se trasladan al
respectivo Registro de origen con todos sus
derechos y deberes, a efecto de que continen
con las funciones propias de su especialidad
dentro del Departamento Jurdico respectivo.
Artculo 4Derogar el Decreto Ejecutivo N
27934-J publicado en el Diario Oficial La Gaceta
N 115 del 15 de junio de 1999, por el cual se
fusionaban las
anteriormente
denominadas
Asesoras Jurdicas, en un Departamento de
Asesora Jurdica para el Registro Nacional.
Artculo 5Vigencia. Este Decreto rige a partir
de la fecha de su publicacin.
a los quince das del mes de enero del dos mil
tres.
265

Confeccin y Duplicado de
Placas Metlicas Debe
Cancelarse con Timbres,
N 25861-J
Con fundamento en las atribuciones que le
confieren los incisos 3) y 18 ) del artculo 140 de
la Constitucin Poltica,el artculo 28, prrafo
segundo, inciso b) de la Ley General dela
metlicas de los vehculos automotores, as como

las temporales o provisionales, deber cancelar
mediante timbres del Registro Nacional, el costo
de las mismas, el cual ser determinado
anualmente por la Junta Administrativa del
Registro Nacional, con base en un estudio tcnico
que al efecto debe rendir el Departamento
Financiero de la Institucin.
Artculo 2-Rige a partir de su publicacin.
a los veinticuatro das del mes de febrero de mil
novecientos noventa y siete.
Considerando:
1-Que la ley N 7331 del 8 de marzo de 1993
"Ley deTrnsito por Vas Pblicas Terrestres",
dispuso en su artculo4, inciso c) y 23 que para
que los vehculos, de propiedad privada o pblica,
puedan circular legalmente, deben portar las
placas de matrcula en el sitio reglamentario y de
manera totalmente visible, y el artculo 5 dispuso
tambin que corresponde al Registro Pblico de la
Propiedad
de
Vehculos
Automotores,
el
otorgamiento
al
propietario
de
las
correspondientes placas de la matrcula, cuando
se trate de su inscripcin o de su reposicin.
2-Que el artculo 207 de la relacionada Ley de
Trnsito dispone que es obligacin de todo
propietario o interesado en el trmite de
obtencin de las placas, el pago de las mismas,
as como para su renovacin o duplicado, a cuyos
efectos debe cancelar todas las obligaciones
pendientes que a la fecha, aparezcan a su
nombre, tales como multas, gravmenes o
anotaciones establecidos en la Ley, impuestos,
seguro obligatorio de vehculos y derechos.
3-Que es de pblica conveniencia para la
seguridad y el control vial en La Repblica, que
todos los vehculos automotores porten las
respectivas placas metlicas, cuya entrega se ha
dificultado para el Estado en los ltimos aos por
problemas licitatorios y presupuestarios, razn
por la cual se hace necesario dotar al Registro
Pblico de la Propiedad Mueble, como Institucin
competente al efecto, de los medios financieros
suficientes para la satisfaccin de este servicio.
Por tanto,
DECRETAN:
Artculo 1-Todo propietario o interesado al
solicitar al Registro Pblico de la Propiedad
Mueble, la confeccin o duplicado de las placas
266

Traslada Registro Nacional

Buques al Registro
Pblico Propiedad
Mueble, N 23178-JMOPT
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y LOS
MINISTROS DE JUSTICIA Y GRACIA Y DE OBRAS
PUBLICAS Y TRANSPORTES,
De conformidad con el artculo 140, incisos 3) y
18) de la Constitucin Poltica, el artculo 28,
Administracin Pblica y el artculo 236 del
Cdigo de Comercio, Ley N 3284 de 30 de abril
de 1964,
Considerando:
1.- Que el Captulo Tercero, Ttulo II, Libro Primero
del Cdigo de Comercio dispuso la creacin de un
Registro de Muebles con asiento en la ciudad de
San Jos para actuar conjuntamente con el
Registro de Prendas, y el artculo 2 de la Ley de
mayo de 1975 y sus reformas dispuso que
adems de los que se adscriban por otras leyes,
conforman el Registro Nacional, el Registro de
Bienes Muebles.
2.- Que mediante Decreto Ejecutivo N 11147-T
de 6 de febrero de 1980, en su artculo 3 inciso q)
se atribuy como competencia de la Direccin
General de Transporte Martimo "establecer y
llevar un registro que se denominar Registro
Naval Costarricense y que habr de constar de
dos Secciones: Registro Martimo Administrativo y
Registro Nacional de Buques".
3.- Que mediante Decreto Ejecutivo N 12568-TS-H de 30 de abril de 1981 se crea el Registro
Naval Costarricense, establecindose en los
artculos 3 y 4 como competencia del Registro
Nacional
de
Buques,
la
inscripcin
de
embarcaciones mayores de cincuenta toneladas
de registro bruto y a las Capitanas de Puerto la
de buques nacionales menores de cincuenta
toneladas de registro bruto.
4.- Que la competencia funcional asignada al
Registro Nacional de Buques como rgano
publicitario de la constitucin, modificacin,
declaracin o extincin de derechos reales sobre
embarcaciones,
por
su
naturaleza
es
eminentemente registral, finalidad a cuyos

efectos fue creado el Registro Nacional, conforme
lo dispone el artculo 1 de la Ley de Creacin del
Registro Nacional.
5.- Que en observancia de la jerarqua de las
fuentes del Derecho y la pblica conveniencia que
supone el traslado del Registro Nacional de
Buques al Registro Nacional, por contar esta
institucin con procedimientos tcnicos y
automatizados
de
inscripcin
y
personal
especializado en la materia y en aras de integrar
esta Oficina a los programas de modernizacin
del
Estado,
deviene
conveniente
su
reorganizacin administrativa.
Decretan:
Artculo 1.- Trasldese el Registro Nacional de
Buques al Registro Pblico de la Propiedad Mueble
del Registro Nacional, al cual corresponder la
inscripcin de todo tipo de embarcaciones y
vehculos acuticos, sean stos mayores o
menores de cincuenta toneladas de registro
bruto.
Los ttulos inscribibles no perjudicarn a terceros
sino desde la fecha de su presentacin al Diario
del Registro, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 455 del Cdigo Civil.
Para las embarcaciones menores de cincuenta
toneladas de registro bruto, podr el interesado
presentar los ttulos correspondientes ante las
Capitanas de Puerto autorizadas, las que
garantizarn nicamente su envo ante el Registro
Nacional de Buques.
Artculo 2.- El Registro Nacional de Buques una
vez autorizada la inscripcin, asignar las
matrculas de los mismos y expedir el respectivo
Certificado de Propiedad, que ser el documento
con el cual el propietario deber gestionar el
registro administrativo de su embarcacin ante
las autoridades competentes de la Direccin
General de Transporte Martimo. De esta forma
ambos
registros
funcionarn
como
entes
coadyuvantes de sus fines.
Artculo 3.- Ser competencia del Registro
Nacional de Buques la inscripcin de documentos
en que se constituyan, modifiquen, declaren o
extingan derechos reales sobre embarcaciones y
vehculos acuticos y anotar en sus inscripciones
los documentos expedidos por autoridades
competentes sobre demandas, embargos y
267

dems providencias cautelares relativas a esos

bienes con observancia de los requisitos de ley.
derechos
inscritos,
as
como
cualquier
informacin relacionada con el Registro podr
acreditarse autnticamente con relacin a
terceros por medio de las certificaciones emitidas
por esta dependencia, las cuales irn firmadas
por los funcionarios autorizados al efecto.
Artculo 4.- Ser competencia de la Direccin
General de Transporte Martimo, a travs de las
Capitanas de Puerto, regular y llevar el Registro
Administrativo de los buques debidamente
inscritos con el fin de individualizarlos, as como
la vigilancia en el cumplimiento de las normas
vigentes relativas a la navegabilidad y seguridad
en el mar, y el control sobre la modificacin de las
estructuras de los buques, por medio de las
inspecciones peridicas.
Artculo 5.- Para proceder a la inscripcin de un
buque menor o mayor o una motocicleta acutica
deben aportarse los siguientes documentos bajo
pena de inadmisibilidad de los mismos:
1.- Solicitud hecha por el propietario del buque
debidamente autenticada por Notario, con
indicacin de sus calidades y lugar donde atender
notificaciones,
as
como
caractersticas
principales del buque en relacin a eslora, manga,
puntal, equipo de propulsin, material del caso,
lugar y fecha de construccin, nombre del buque
y la actividad a la que se dedicar. Tratndose de
motocicletas acuticas deber indicarse su
nmero de chasis o serie, marca y nmero de
motor si lo tuviere, modelo, cilindrada, potencia,
tipo de combustible que emplea, color y
capacidad de pasajeros.
jurada ante un Notario bajo la formalidad de

escritura pblica, con indicacin de las calidades
completas del propietario y las caractersticas del
buque.
5.- En embarcaciones con superestructura
fabricada dentro del pas, deber aportarse
declaracin jurada ante un Notario bajo la
formalidad de escritura pblica y adems copia
heligrfica del plano constructivo aprobado por el
Departamento Tcnico de la Direccin General de
Transporte Martimo.
6.- Permiso de construccin aprobado por el
Departamento Tcnico de la Direccin General de
Transporte Martimo.
7.- Si se tratare de un traspaso de la propiedad de
un buque o su arrendamiento o fletamento
deber aportarse escritura pblica con el detalle
de las calidades completas de las partes y las
caractersticas del bien indicadas en el inciso 1)
de este artculo.
8.- Si el armador de una nave importada desea
que se le registre con matrcula nacional, deber
aportar sus documentos de propiedad con la
traduccin oficial y en caso de que haya sido
registrada en el pas de origen, la respectiva
cancelacin de matrcula y baja de bandera,
ambas
debidamente
refrendadas
por
el
Consulado de Costa Rica en el pas de origen.
9.- Si en los documentos donde consta la
propiedad de la embarcacin, no queda
determinada la procedencia y propiedad del
motor, debern presentarse los documentos que
comprueben la compra del bien, mediante factura
original o copia certificada por un Notario, o pliza
de desalmacenaje.
En caso de personas jurdicas deber indicarse su

nmero de cdula jurdica y la direccin exacta de
su domicilio social y aportarse copia certificada de
su acta constitutiva, as como la certificacin de
personera vigente a la fecha de celebracin del
contrato o solicitud, y certificacin sobre la
composicin y distribucin de su capital social.
10.-Para embarcaciones dedicadas a actividades

tursticas, deber aportarse adems una copia
certificada por Notario o por el Instituto
Costarricense de Turismo del respectivo contrato,
as como constancia de que la empresa y la
embarcacin estn declaradas como de inters
turstico.
2.- Copia certificada por la Administracin

Aduanera de la pliza de desalmacenaje.
3.- Revisin tcnica realizada por los inspectores
autorizados de la Direccin General de Transporte
Martimo.
11.-Las embarcaciones dedicadas a recreo o

pesca deportiva, en caso de personas fsicas o
jurdicas extranjeras, slo podrn ser inscritas
cuando las naves sean menores de cincuenta
toneladas de registro bruto y se dediquen al uso
privado nicamente.
4.- En embarcaciones sin estructura fabricadas

dentro del pas, deber aportarse declaracin
12.-Haber cancelado los impuestos y timbres de

ley.
268

13.-Si la inscripcin del buque estuviera afectada

a alguna exoneracin total o parcial de impuestos,
deber aportarse una nota referente a los
alcances de dicha exoneracin, extendida por el
Departamento de Exenciones del Ministerio de
Hacienda.
14.-Aportar cualquier dato o documento que la
Direccin del Registro Pblico de la Propiedad
Mueble determine.
Artculo 6.- El presente decreto deroga en lo que
se le oponga, las disposiciones contempladas en
los Decretos Ejecutivos N 11147-T de 6 de
febrero de 1980 y N 12568-T-S-H de 30 de abril
de 1981.
TRANSITORIO UNICO: La Direccin de Registro
Pblico de la Propiedad Mueble, en coordinacin
con la Direccin General de Transporte Martimo,
decidirn sobre el traslado paulatino al Registro
Nacional de Buques de la informacin relacionada
a inscripciones de buques menores que constan
en las Capitanas de Puerto, las cuales
provisionalmente
seguirn
autorizando
las
inscripciones de esas embarcaciones. Publquese.
269

Corresponde al Registro
Pblico de Vehculos
Automotores la
elaboracin,
confeccin,
adjudicacin de
nmeros y entrega de
las placas de los
vehculos
automotores, N
21900-MOPT-J
EL SEGUNDO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE
LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y LOS
MINISTROS DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES
Y DE JUSTICIA Y GRACIA,
De conformidad con el artculo 140, incisos 3 y
18 de la Constitucin Poltica, el artculo 28,
Administracin Pblica, y el artculo 23, inciso d)
de la Ley de Administracin Vial N 6324 de mayo
de 1979.
Considerando:
Primero: Que por medio del Decreto N 14137
del 18 de noviembre de 1982, fue trasladado al
Registro Nacional, dependencia del Ministerio de
Justicia y Gracia, el Registro Pblico de la
Propiedad de Vehculos Automotores.
Segundo: Que la Oficina de Placas y
Marchamos encargada de la confeccin de la
placa provisional y la definitiva qued excluida de
este traslado y sigui perteneciendo al Ministerio
de Obras Pblicas y Transportes.
Tercero: Que funcionalmente resulta adecuado
que la confeccin de la
placa la realice el
Registro de Vehculos, en virtud de que es esta
dependencia la que asigna su nmero y la que
controla la legalidad de los documentos, los
cuales archiva y registra mediante un moderno
sistema computarizado (sic).
Cuarto: Que al asumir el Registro la Funcin de
confeccionar las placas, supone dar un notable
avance en la celeridad de los trmites de
inscripcin de los vehculos e implica un mejor

aprovechamiento de los recursos humanos y
tcnicos,
los
que
actualmente
se
ven
menoscabados por la duplicidad funcional.
Quinto: Que el Registro de Vehculos cuenta
con los requerimientos tcnicos adecuados para
hacerse cargo de esta nueva tarea. Por tanto,
DECRETAN:
Artculo 1: Corresponde al Registro Pblico de

Vehculos
Automotores
la
elaboracin,
confeccin, adjudicacin de nmeros y entrega de
las placas de los vehculos automotores cuya
inscripcin autorice; excepto el diseo grfico, el
color, el material y las especificaciones tcnicas
de las placas metlicas, que continuar siendo
competencia de la
Direccin General de
Ingeniera de Trnsito, de conformidad con lo que
establece la Ley de la Administracin Vial, Ley N
6324 de 24 de mayo de 1979.
Artculo 2: La Direccin General del Registro
Nacional y la Direccin General de Transporte
Automotor coordinarn el traslado de funciones
en un plazo de treinta das naturales a partir de la
publicacin del presente decreto.
Artculo 3: Refrmese el artculo 21 del

Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad
de Vehculos Automotores, Decreto Ejecutivo N
16821-J del 27 de diciembre de 1985, para que
diga as:
"Artculo 21: Confeccin y adjudicacin de nmero

de placas: Una vez autorizados los documentos
por el Registrador, ste proceder a adjudicar el
nmero de placas correspondiente. El Registro no
repetir nmero de placas ya adjudicadas.
Con vista de los ttulos de propiedad el Registro

proceder a confeccionar las placas de los
vehculos cuya inscripcin haya autorizado.
Asimismo recibir en depsito las placas de los
automotores que por cualquier motivo hayan
salido de circulacin.
El Registro podr expedir una placa provisional
con vigencia limitada al lapso de tramitacin del
documento, siempre y cuando el mismo haya
cumplido con todos los requisitos de admisibilidad
y el pago del seguro obligatorio pertinente".
270

Artculo 4: Rige a partir de su publicacin.
271

REGISTRO INMOBILIARIO
Reglamento de
Organizacin del
Registro Inmobiliario,
N 35509-J
Publicado en La Gaceta no. 198 del 13 de octubre
del 2009
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, EL MINISTRO
DE LA PRESIDENCIA Y EL MINISTRO DE JUSTICIA
Con fundamento en los incisos 3) y 18) del
artculo 140 de la Constitucin Poltica de Costa
Rica, en el artculo 271 de la Ley General de la
Administracin Pblica Ley N 6227 de 02 de
mayo del 1978 y en la Ley N 5695, Ley de
Creacin del Registro Nacional de 28 de mayo de
Considerando:
1Que la Ley N 8710, publicada en el Diario
Oficial La Gaceta el 10 de marzo del 2009 reforma
el artculo 2 de la Ley de Creacin del Registro
Nacional, Ley N 5695, con el fin de crear el
Registro Inmobiliario.
2Que el principal objetivo de dicha reforma es
fortalecer la seguridad inmobiliaria registral, a
travs de la efectiva y eficiente coordinacin e
integracin de las funciones del Catastro Nacional
y el Registro Pblico de Bienes Inmuebles, en un
solo Registro y bajo una sola direccin del
denominado Registro Inmobiliario.
3Que la creacin del Registro Inmobiliario
obedece a la necesidad de hacer coincidir
plenamente la informacin grfica que consta en
el Catastro con la informacin literal del Registro
de Bienes Inmuebles, y de esta forma tener un
Registro con informacin grfica y jurdica
unvoca.
4Que con base en la reforma adoptada, se
unifican las Direcciones del Catastro y del
Registro de la Propiedad Inmueble, bajo una sola,
mantenindose la divisin de funciones, procesos
y procedimientos de acuerdo con la especialidad
de cada materia.
5Que la reforma adoptada suprimi la
Direccin y Subdireccin del Catastro Nacional;
buscando con ello la implementacin de la

Direccin del Registro Inmobiliario, siendo
consecuente con el espritu de la clusula 3.02
punto (a) del Captulo III de la Ley 8154- A,
Convenio de Prstamo N 1284/OC-CR Programa
de Regularizacin del Catastro y el Registro entre
la Repblica de Costa Rica y el Banco
Interamericano de Desarrollo.
6Que mediante oficio DGRN 721-2002 se
solicita al Ministerio de Planificacin Nacional y
Poltica Econmica aclaracin sobre la Propuesta
de Reforma Institucional del Registro Nacional y
que por oficio D.E 476-02 del 29 de octubre del
2002, se aclara en el punto uno que la Direccin
de Catastro Nacional y el Registro de Bienes
Inmuebles se unificarn en una sola Direccin que
se llamar de Registro Inmobiliario, para lo cual
se harn los cambios legales pertinentes. Que
mediante Decreto Ejecutivo 33713 MP-PLAN-MTSS
se establece en el artculo 2, que la aprobacin de
una
organizacin
administrativa
ser
competencia exclusiva del jerarca institucional, y
para lo cual se establecen lineamientos generales
para la construccin de organigramas, donde se
indica que cuando se establecen unidades
administrativas por disposicin de Ley, la
Institucin solo deber presentar una justificacin
en la cual se haga referencia al antecedente
normativo.
7Que el transitorio nico de la Ley 8710,
publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 10 de
marzo del 2009, establece que el Poder Ejecutivo
deber reglamentar las normas y procedimientos
que consoliden las operaciones del Registro
Inmobiliario; Por tanto,
DECRETAN:
Reglamento de Organizacin del Registro
Inmobiliario
TTULO I:
Del Registro Inmobiliario
CAPTULO I:
Artculo 1Del Registro Inmobiliario. Es el rgano
del Registro Nacional que integra las funciones
catastrales y registrales inmobiliarias, respetando
el principio de especialidad de cada rea.
Artculo 2Definiciones. Para los fines
presente Reglamento, se entender por:
del
272

a)
Acta de conformidad: es la declaracin
suscrita por el propietario poseedor, o por su
representante legal en la que expresa su
conformidad con los datos catastrales referentes
a su inmueble.
m)
Ocurso: el recurso que se interpone ante
la Direccin del Registro Inmobiliario contra las
calificaciones
formales
dictadas
por
la
Subdireccin Catastral y / o la Subdireccin
Registral.
b)
Actividad
catastral:
contempla
las
acciones para formar, actualizar y mantener el
catastro.
n)
Prevencin: es una medida cautelar que
se adopta ante la presencia de una inexactitud de
origen extraregistral, en los asientos registrales,
para efectos exclusivamente de mera publicidad
noticia.
c)
Actividad
Registral:
contempla
las
acciones dirigidas a la registracin jurdica y
catastral de los bienes inmuebles.
d)
Asiento registral: es el que contiene la
informacin jurdica, fsica y grfica de un
inmueble inscrito.
e)
Conciliacin jurdica-catastral: es una
actividad permanente para la comprobacin de la
conformidad de linderos e infraestructuras de un
inmueble descrito en el mapa catastral en
relacin con los datos jurdicos contenidos en los
asientos
regstrales
y otros
antecedentes
catastrales.
f)
Registro Nacional.
g)
Direccin:
Inmobiliario.
Direccin
de
Registro
h)
Georeferenciacin: Es el proceso tcnico
mediante el cual se define la posicin de los
vrtices de los inmuebles en el sistema oficial de
referencia del pas, con el fin de incorporar la
descripcin del inmueble en el mapa catastral.
i)
Institucin: Registro Nacional.
j)
Levantamiento catastral: es una de las
fases de la actividad catastral que consiste en las
labores tcnico jurdicas que deben desarrollarse
en el campo, as como las preparatorias a sta
con el fin de garantizar la correcta formacin del
mapa catastral.
k)
Mapa Catastral: es una representacin
grfica que muestra la ubicacin, identidad y
linderos oficiales de los inmuebles.
l)
Nota de advertencia: es una medida
cautelar que se incluye cuando as se determine,
en el asiento de inscripcin al dar curso a una
gestin administrativa, para efectos de publicidad
noticia nicamente.
o)
Proceso de validacin: una fase de la
actividad catastral que consiste en la verificacin
de los productos del levantamiento catastral con
el fin de que sean individualizados e incluidos en
el mapa catastral.
p)
Publicidad noticia: es aquella informacin
publicitada por el Registro Inmobiliario, cuyo
nico efecto es informar sobre la existencia de un
procedimiento administrativo en etapa de
instruccin, por medio de una nota de
advertencia o prevencin. Su existencia no
inmoviliza ni impide movimientos sobre el
derecho que contenga la nota de advertencia o
prevencin.
q)
Registracin:
proceso
administrativo
registral que contiene tanto la actividad
calificadora del contenido de los documentos
presentados
al
Registro
Inmobiliario,
su
confrontacin con la informacin inmobiliaria y su
inscripcin en un asiento definitivo para su
publicidad frente a terceros.
r)
Registro: Registro Inmobiliario.
s)
SIRI: Sistema de Informacin de Registro
Inmobiliario.
t)
Subdirecciones: Subdireccin Catastral y
Subdireccin Registral.
u)
Zona catastrada: es aquella parte del
territorio nacional en donde el levantamiento
catastral ha sido concluido y oficializado.
v)
Zona catastral: es la parte del territorio
nacional,
en
donde
se
ha
iniciado
el
levantamiento catastral y se encuentra en
proceso, segn lo dispuesto por el artculo 4 de la
Ley de Catastro.
Artculo 3Finalidad del Registro Inmobiliario. El
Registro Inmobiliario tiene como finalidad
fortalecer la seguridad inmobiliaria registral, por
medio de los efectos jurdicos de su publicidad,
273

atendiendo a la eficacia y eficiencia en la

tramitacin de los documentos presentados.
Artculo 4Funciones del Registro Inmobiliario.
Adems de las funciones que este Reglamento y
otras leyes le asignen, le corresponde al Registro
Inmobiliario:
a)
Funcin Registral Inmobiliaria: constituir,
refrendar, registrar, mantener y actualizar los
ttulos referidos a toda categora de derechos
reales y los derechos personales susceptibles de
registracin. Esta funcin corresponder a los
registradores quienes actuarn atendiendo las
disposiciones establecidas en la legislacin
vigente y de conformidad a los criterios de
calificacin emanados de la Direccin del Registro
Inmobiliario, los cuales deben buscar a su vez
actualizar el mapa catastral.
b)
Funcin de Catastro Registral: consiste
en
calificar
y
registrar
los
documentos
provenientes de los agrimensores y del Catastro
Tcnico, en atencin a las disposiciones
establecidas en la legislacin vigente y conforme
a los criterios de calificacin emanados de la
Direccin de Registro Inmobiliario, con el fin de
proveer
la
informacin
de
los
cambios
inmobiliarios
para
la
actualizacin
y
mantenimiento del mapa catastral.
c)
Funcin de Catastro Tcnico: consiste en
formar el mapa catastral, que incluye la definicin
de los procesos tcnicos del levantamiento
catastral,
la
ejecucin
del
levantamiento
catastral, la implementacin de las acciones de
mantenimiento y actualizacin, conforme a la
legislacin vigente y los lineamientos establecidos
por la Direccin de Registro Inmobiliario.
CAPTULO II:
Estructura Organizativa
Artculo
5Composicin
del
Registro
Inmobiliario. El Registro estar conformado por:
La Direccin del Registro Inmobiliario que tendr
bajo su competencia todo lo referente a la
propiedad inmueble, tanto en materia catastral
como registral, adems de la Direccin, contar
con dos subdirecciones a saber
a)
La Subdireccin Registral: que tendr
bajo su competencia todo lo referente a la
propiedad inmueble, en materia registral.
b)
La Subdireccin de Catastro: que tendr
bajo su competencia todo lo referente en materia
catastral.
Asimismo, contar con una Asesora Legal, la cual
tendr como funcin principal instruir expedientes
de gestin administrativa, referentes a la
correccin de errores o inconsistencias en los
asientos registrales o catastrales. Adems del
trmite de expedientes disciplinarios o de ocurso.
Artculo 6Lnea jerrquica. El Director es el
superior jerrquico de la Direccin del Registro
Inmobiliario tanto en materia administrativa como
tcnica. Las Subdirecciones: Registral y Catastral
debern acatar las rdenes, instrucciones y
circulares y actuar de conformidad con lo que
disponga el Director del Registro Inmobiliario.
Los jefes de departamento debern acatar las
rdenes e instrucciones de las respectivas
subdirecciones y del Director del Registro
Inmobiliario.
Artculo 7Unidades Organizativas del Registro
Inmobiliario. El Registro Inmobiliario en su nivel
operativo estar constituido por los siguientes
departamentos: Catastral Tcnico, Catastral
Registral, Normalizacin Tcnica e Inmobiliario
Registral.
Adicionalmente a las unidades organizativas
establecidas en este Reglamento, el Director del
Registro Inmobiliario podr constituir cualesquiera
otras que se consideren necesarias para el
cumplimiento de los objetivos, funciones,
procesos y procedimientos, siguiendo el trmite
legal y administrativo correspondiente.
CAPTULO III
Deberes y atribuciones
Registro Inmobiliario
de
los
rganos
del
Artculo 8De la Direccin. Adems de los

deberes y atribuciones que este Reglamento y
otras leyes le asignen, corresponde al director del
Registro Inmobiliario:
a)
Ordenar, suspender o denegar la
inscripcin de los documentos sujetos a registro,
al
resolver
los
ocursos
y
gestiones
administrativas.
b)
Supervisar el cumplimiento de todas las
tareas y obligaciones del Registro Inmobiliario.
274

c)
Ejercer
labores
de
direccin
y
coordinacin sobre la Subdireccin Catastral, la
Subdireccin Registral y las dependencias
organizativas de ambas, en procura del adecuado
funcionamiento del Registro Inmobiliario.
d)
Presentar el presupuesto ordinario y
extraordinario; y el Plan Operativo Institucional de
su Direccin a la Direccin General.
e)
Planear, coordinar, dirigir y supervisar las
actividades tcnicas y administrativas.
f)
Redactar
y
revisar
informes,
reglamentos, instructivos, circulares y otros
instrumentos tcnicos y documentos similares.
dependencia bajo su responsabilidad,

elaborados tcnicamente conforme a la ley.
6.
Desarrollar la actividad registral para el
mantenimiento y actualizacin de los derechos
reales inscritos y del SIRI.
7.
Proponer a la Direccin del Registro
Inmobiliario criterios de calificacin registral de
los documentos que se presenten al Registro
Inmobiliario.
8.
Coordinar con la Subdireccin Catastral
todo lo necesario para garantizar el adecuado
b)
g)
Emitir y aprobar las directrices de
funcionamiento
operativo,
tcnico
y
administrativo en materia catastral y registral.
h)
Establecer y supervisar las funciones del
Departamento de Normalizacin Tcnica y de la
Asesora Jurdica.
i)
Ejercer la competencia disciplinaria para
que todos los empleados cumplan estrictamente
sus funciones y obligaciones, de conformidad con
las disposiciones administrativas y la legislacin
vigente.
j)
Designar en su ausencia el Subdirector
que lo reemplazar y el plazo respectivo.
Artculo 9De las Subdirecciones. Adems de las
asignen, corresponde a cada Subdirector:
a)
La Subdireccin Registral:
1.
Ejercer direccin y coordinacin sobre el
Departamento Inmobiliario Registral.
2.
inscripcin de los documentos sujetos a
calificacin formal y resolver las gestiones
administrativas de acuerdo con la ley.
3.
Ejecutar las disposiciones que acuerde la
Direccin para el buen servicio del Registro
Inmobiliario.
4.
Atender y resolver consultas verbales y
escritas que le presenten sus superiores,
subalternos y pblico en general.
5.
Supervisar
y
controlar
que
los
documentos que se confeccionan y tramitan en su
sean
La Subdireccin Catastral
1.
Ejercer direccin y coordinacin sobre el
Departamento
Catastral
Registral
y
el
Departamento
Catastral
tcnico
y
sus
dependencias.
2.
inscripcin de los documentos sujetos a
calificacin formal, y resolver las gestiones
administrativas de acuerdo con la ley.
3.
Ejecutar las disposiciones que acuerde la
Direccin para el buen servicio del Registro
Inmobiliario.
4.
5.
Supervisar
y
controlar
que
los
documentos que se confeccionan y tramitan en su
dependencia bajo su responsabilidad, sean bien
elaborados tcnicamente y conforme a la ley.
6.
Desarrollar la actividad catastral para el
mantenimiento y actualizacin del mapa catastral
y del SIRI.
7.
Proponer a la Direccin del Registro
Inmobiliario
criterios
tcnicos
en
materia
catastral.
8.
Coordinar con la Subdireccin Registral
todo lo necesario para garantizar el adecuado
Artculo 10.Del Departamento de Normalizacin
Tcnica.
Este
departamento
depender
directamente de la Direccin del Registro
Inmobiliario. Adems de las atribuciones que este
275

Reglamento y otras leyes le asignen,

coordinador tcnico le corresponde:
al
a)
Monitorear
el
funcionamiento
mantenimiento adecuado del SIRI.
registradores, adems de las obligaciones

sealadas en las leyes y en este Reglamento,
corresponde
al
Coordinador
de
este
Departamento:
b)
Prever riesgos, proponer reformas y
mejoras a los programas e infraestructura
tecnolgica del SIRI.
a)
Asignar, supervisar, controlar y evaluar
las labores profesionales propias del proceso de
calificacin e inscripcin de documentos pblicos
y privados.
c)
Ejercer control de calidad de las labores
que se ejecutan en materia de Bienes Inmuebles
y Catastro que le sean encomendadas por sus
superiores jerrquicos.
d)
Realizar todas aquellas otras labores
encomendadas por la Direccin del Registro
Inmobiliario.
b)
Controlar y velar por el adecuado
desarrollo de los procesos y procedimientos de su
competencia.
c)
Capacitar, instruir y evaluar la labor
desempeada por el personal a su cargo, as
como atender y resolver las consultas que se
deriven de la ejecucin del proceso.
Artculo 11.Del Departamento Inmobiliario

Registral.
Este
departamento
depender
directamente de la Subdireccin Registral y
tendr a su cargo los Jefes de registradores y los
registradores y adems de las obligaciones
sealadas en las leyes y este Reglamento, al
Coordinador Inmobiliario Registral le corresponde:
d)
Autorizar
la
reasignacin
de
los
documentos que conforme a derecho, y bajo su
criterio y responsabilidad determine.
a)
Coordinar y revisar peridicamente con
los jefes de registradores el funcionamiento de los
departamentos a su cargo.
b)
Auxiliar al subdirector en la elaboracin
de planes y proyectos de ndole registral.
Artculo 13.Del Departamento Catastral Tcnico.

Este Departamento depender directamente de la
Subdireccin Catastral y adems de las
obligaciones sealadas en las leyes y en este
Reglamento, corresponde al Coordinador de este
Departamento:
c)
desarrollo de la funcin de registracin de
documentos por los funcionarios del Registro.
a)
Coordinar y revisar peridicamente con
los coordinadores del proceso catastral el
funcionamiento de la secciones a su cargo.
d)
b)
Colaborar con el Subdirector Catastral en
la elaboracin de planes y proyectos de ndole
tcnico.
e)
Autorizar la inscripcin conjunta de los
documentos que conforme a derecho, y bajo su
criterio y responsabilidad determine.
c)
desarrollo de las actividades y procedimientos del
rea catastral tcnica, tales como validacin,
levantamiento catastral, geodesia, topografa y
agrimensura, fotogrametra, cartografa digital,
estudios
catastrales
y
cualesquiera
otros
necesarios.
f)
desempeada por el personal a su cargo, as
como atender y resolver las consultas que deriven
de la ejecucin del proceso.
g)
Cualquier otra que seale la Direccin o
Subdireccin Registral.
Artculo
12.Del
Departamento
Catastral
Registral.
Este
departamento
depender
directamente de la Subdireccin Catastral y
tendr a su cargo los Jefes de registradores y los
e)
encomendadas por la Direccin o Subdireccin
Catastral.
d)
escritas que le presenten sus superiores y
subalternos y brindar asesora en la materia de su
especialidad.
e)
desempeada por el personal a su cargo.
276

f)
encomendadas por la Direccin o Subdireccin
Catastral.
Artculo
16.Inexactitudes
de
origen
extrarregistral. Las inexactitudes extra registrales
son las que tienen su origen fuera del mbito
registral, y se producen por:
TTULO II:
De la Inexactitud de la Publicidad Registral
y los Medios de Saneamiento
CAPTULO I:
De la Inexactitud de la Publicidad Registral
Artculo
14.Inexactitud
de la
publicidad
registral. La falta de concordancia entre la
realidad fsica o la jurdica y la informacin grfica
contenida en el Registro Inmobiliario, ser
considerada como una inexactitud en la
publicidad registral.
Segn su origen las inexactitudes pueden ser:
a)
Registrales.
b)
Extra registrales.
inexactitudes
de
origen
a)
La que resulta de un error involuntario
cometido por parte del Registrador.
b)
La
catastral.
originada
a)
Informacin inexacta en cuanto a la
realidad fsica, descripcin grfica o jurdica del
inmueble, siempre y cuando dicha inexactitud no
pueda ser detectada ni valorada en el proceso de
calificacin de los documentos por parte del
Registrador.
b)
Informacin proveniente de documentos
fehacientes conforme a la ley cuyo antecedente
no es autntico o por contener informacin
presumiblemente falsa o adulterada, sin que la
inexactitud o falsedad documental pueda ser
detectada ni valorada en el proceso de
calificacin de los documentos por parte del
Registrador.
CAPTULO II:
Artculo 15.Inexactitudes de origen registral. Las

inexactitudes registrales son las que tienen su
origen en el proceso de calificacin e inscripcin
de los documentos sujetos a inscripcin o en el
proceso de Levantamiento Catastral.
Sern consideradas
registral:
correccin tanto tcnica como disciplinaria del

funcionario que cometi el error.
en
el
levantamiento
c)
La originada en una falla del sistema
informtico.
d)
La originada en la manipulacin dolosa
de la publicidad registral por parte del registrador
o cualquier otro funcionario del Registro, con el fin
de adulterar su contenido.
La manipulacin dolosa de la publicidad registral
se considerar falta grave, con sancin de
despido, sin responsabilidad patronal; respetando
previamente el debido proceso que le asiste al
funcionario como garanta constitucional.
El error involuntario ser ponderado conforme a la
normativa respectiva por la Direccin del Registro
Inmobiliario, a los efectos de su valoracin y
Medios y Procedimientos de saneamiento de las

inexactitudes de la publicidad registral
Artculo 17.Tutela jurisdiccional de la publicidad
registral. Dado que, conforme lo indica el artculo
456 del Cdigo Civil, la inscripcin no convalida
los actos nulos o anulables; dejando a salvo los
intereses de quien adquiere de buena fe basado
en la publicidad de los asientos regstrales; debe
ser conocido y declarado en sede judicial,
conforme a los artculos 472, 473 y 474 del
Cdigo Civil:
a)
La invalidez de una inscripcin;
b)
La cancelacin de un asiento provisional
o definitivo que est vigente; y
c)
La declaratoria de un mejor derecho de
propiedad, respecto del titular registral inscrito.
Los terceros tendrn conocimiento de cualquiera
de estas pretensiones sobre los derechos
inscritos, por medio de las anotaciones
preventivas que ordenen y consignen las
autoridades jurisdiccionales conforme a la Ley.
Conforme lo anterior, el conocimiento de las
pretensiones indicadas en los tres incisos
anteriores,
es
improcedente
en
sede
administrativa registral.
277

Artculo
18.Del
saneamiento
de
las
inexactitudes registrales. Solo el Registrador o
funcionario registral bajo su responsabilidad
deber corregir los errores cometidos en la
inscripcin de un documento o en el ejercicio de
sus funciones que produjo una inexactitud en la
publicidad registral. La correccin se realizar con
fundamento en el conjunto de la informacin
registral y la que le pueda aportar la parte
interesada.
En caso de que la correccin del error cause algn
perjuicio a terceros o no se pueda corregir, el
registrador deber elaborar un informe, lo elevar
a
conocimiento
de
la
Subdireccin
correspondiente y sta de oficio podr iniciar una
Gestin Administrativa.
Cuando se detecte una inconsistencia, entre la
informacin que consta en la base de datos del
registro y la informacin catastral: la Direccin
podr ordenar a efecto de lograr la concordancia
jurdica y grfica la correccin de oficio, siempre y
cuando no afecte a terceros y no contradiga el
ordenamiento jurdico.
rectificacin. Conforme al artculo 454 del Cdigo
Civil, la inscripcin de la rectificacin surtir
efectos a partir de la fecha en que se realice.
Artculo 20.Rectificacin de la inexactitud por
otro Registrador. Cuando se presente una
inexactitud en la publicidad registral, originada
por un error cometido por el Registrador y ste no
pudiere corregir o autorizar la rectificacin
respectiva,
por
causas
de
incapacidad,
enfermedad u otras razones; la rectificacin la
practicar el registrador que lo sustituya. Si el
registrador no tuviere sustituto la correccin o la
autorizacin la practicar quien designe el
Subdirector o Jefe del rea respectiva. En tal caso,
el funcionario asignado, consignar una nota en el
asiento
de
presentacin
del
documento
correspondiente, haciendo constar en el sistema
la designacin encomendada.
CAPTULO III:
Del Procedimiento de Gestin de Administrativa
Artculo 21.De la Gestin Administrativa. Por
medio de la Gestin Administrativa se hace del
conocimiento de terceros interesados o afectados
de la existencia de una inexactitud de origen
registral o del levantamiento catastral; a los
efectos de poder realizar la correccin con la
anuencia de los terceros afectados, o proceder a
la inmovilizacin en caso de ser improcedente la

correccin de que se trate.
El conocimiento de las inexactitudes de origen
registral por este procedimiento, puede iniciarse
de oficio o a solicitud de parte interesada o
afectada, conforme la informacin contenida en
los asientos registrales y catastrales.
Artculo
22.Requisitos
de
la
Gestin
Administrativa. Conforme al artculo 9 de la Ley
3883 de 30 de mayo de 1967 y sus reformas; es
obligacin del Registro realizar todas las
gestiones pertinentes, incluyendo la obtencin de
documentos o copias para corregir errores u
omisiones en que hubieran incurrido los
Registradores al anotar o inscribir documentos.
El escrito inicial de la gestin administrativa a
solicitud de parte, indicar al menos lo siguiente:
a)
Una relacin de hechos que describa y
delimite la existencia de la inexactitud de que se
trate.
b)
El gestionante tendr que indicar fax,
medio electrnico o en su defecto casa u oficina
dentro de la ciudad de San Jos donde or
notificaciones u otro medio que pueda ser
utilizado segn lo disponga la direccin del
c)
En casos de representacin de los
legtimos interesados o afectados de la
inexactitud, deben relacionarse las citas de
inscripcin de los poderes inscribibles de que se
trate; y /o aportar la documentacin que acredite
la validez de los poderes no inscribibles con que
se acte.
d)
Derechos del registro.
Artculo 23.Legitimacin para gestionar. Pueden

promover la gestin administrativa los titulares de
los derechos inscritos en el Registro; y toda
aquella persona interesada o afectada de la
existencia de una inexactitud que pruebe tener
inters, de acuerdo con los asientos y la
publicidad del Registro.
Artculo 24.De la presentacin de la gestin. El
escrito inicial de la gestin administrativa se
presentar ante la Direccin. Si faltare algn
requisito en el escrito, de los relacionados en el
artculo 22 de este Reglamento, se le prevendr al
gestionante para que lo subsane en un plazo no
mayor de 15 das. Si no cumpliere con lo exigido
278

se rechazar
expediente.
la
gestin
se
archivar
el
Si existiendo una inexactitud de origen registral o

del levantamiento catastral, surge la inactividad
procesal
del
gestionante;
la
Subdireccin
respectiva, deber seguir con el conocimiento de
la gestin de forma oficiosa.
Artculo 25.De la nota de advertencia
administrativa.
Mientras
se
realizan
las
investigaciones
que
correspondan,
la
Subdireccin del Registro o el asesor en quien
sta delegue, podr ordenar, cuando as lo
considere, se consigne una nota de advertencia
administrativa en la inscripcin respectiva, para
efectos de publicidad noticia, sin que impida la
inscripcin de documentos posteriores.
Verificado el estudio sin que exista una
inexactitud registral, en la resolucin que rechace
la gestin, se ordenar la inmediata cancelacin
de la nota de advertencia de la inexactitud
registral.
Artculo 26.De la notificacin. A todos los
interesados en un trmite registral se les
notificar la solicitud de gestin administrativa
planteada, para que se manifiesten segn
corresponda a sus intereses, por un plazo que no
exceda de quince das.
A los interesados o afectados de la inexactitud de
origen registral, se les notificar en los domicilios
que consten de la publicidad registral por medio
de correo certificado mediante el sistema de
acuse de recibo, el cual se incorpora al
expediente respectivo.
En caso de que la notificacin no pueda ser
llevada a cabo conforme el sistema de acuses de
recibo, se publicar, por una sola vez un edicto en
el Diario Oficial La Gaceta.
La notificacin al gestionante, se realizar en el
lugar o por los medios sealados, de acuerdo al
inciso b) del artculo 22 de este Reglamento.
El plazo concedido corre a partir del da siguiente
de la notificacin o de la publicacin del referido
edicto.
Artculo 27.Resolucin de la Subdireccin. Una
vez vencidas las audiencias conferidas, la
Subdireccin o el asesor que sta designe
resolver dentro del mes siguiente, en resolucin
debidamente razonada, salvo que la complejidad
del mismo amerite extender el plazo para
resolver, para lo cual se dictar la resolucin

interlocutoria correspondiente. Esta resolucin se
notificar al gestionante, as como a los dems
interesados que se hubieren apersonado. Para los
dems se tendr por firme 24 horas despus de
dictada.
Artculo 28.La inmovilizacin. Si dadas las
audiencias a los interesados o afectados de la
inexactitud de origen registral, existiera oposicin
de alguno de ellos en la correccin de la misma;
la Subdireccin respectiva o el asesor en quien
sta delegue, mediante resolucin fundada,
ordenar la inmovilizacin de la inscripcin de
que se trate, hasta tanto no se aclare el asunto en
va judicial o las partes interesadas o afectadas de
la inexactitud, no lo autoricen, por medio de
documento idneo debidamente presentado al
Registro Inmobiliario, para su calificacin e
inscripcin.
De igual forma, se proceder, cuando la
rectificacin del error cause algn perjuicio a
terceros que adquirieron de buena fe, basados en
la publicidad registral y catastral.
Artculo 29.Del Recurso de Apelacin. Contra la
resolucin final dictada por la Subdireccin
correspondiente o el asesor en quien sta haya
delegado, proceder el recurso de apelacin, que
debe interponerse ante sta misma oficina dentro
de los cinco das hbiles siguientes, contados a
partir del da siguiente de la notificacin de la
resolucin.
Presentada en tiempo y forma la apelacin, la
Subdireccin respectiva o asesor en quien sta
haya delegado, admitir la apelacin y remitir
sin ms trmite el expediente al Tribunal Registral
Administrativo para que resuelva conforme a
derecho.
Artculo 30.Resolucin final por parte del
Tribunal Registral Administrativo. Una vez resuelto
lo correspondiente por el Tribunal Registral
Administrativo y devuelto el expediente, la
subdireccin correspondiente o el asesor en quien
sta haya delegado, ejecutar la resolucin final.
CAPTULO IV:
Del
Saneamiento
Extraregistrales
de
las
Inexactitudes
Artculo
31.Del
saneamiento
de
las
inexactitudes extraregistrales. Sin perjuicio de la
tutela jurisdiccional de la publicidad registral, si la
inexactitud es atribuible al agrimensor, notario
279

pblico, autoridad judicial, administrativa o

cualquier otro agente externo al Registro, porque
el documento presentado para su inscripcin,
contenga una redaccin vaga, ambigua o inexacta
o fue generado con ocasin de cualquier tipo de
fraude y as lo aceptaran o se declarare en va
judicial; el saneamiento de la inexactitud de
origen extraregistral deber hacerse mediante
una nueva inscripcin motivada, sea por una
ejecutoria judicial o un nuevo documento,
conforme lo establecen los artculos 450, 474 del
Cdigo Civil y la Ley de Catastro Nacional N 6545
y su reglamento.
Artculo 32.De la consignacin de la nota de
prevencin de inexactitud extraregistral. Cuando
se
presente
una
inexactitud
de
origen
extraregistral, se podr consignar de oficio o a
gestin de parte una nota de prevencin en los
derechos o asientos catastrales, para efectos
exclusivamente de mera publicidad noticia, sin
que impida la inscripcin de documentos
posteriores; y sin perjuicio de la tutela
jurisdiccional de la publicidad registral, ni de los
derechos de terceros registrales que adquirieron
de buena fe basados en la publicidad registral.
Esta nota de prevencin se consignar en los
siguientes casos:
a)
Cuando por medio de certificacin del
Archivo Notarial se compruebe que el testimonio
presentado o inscrito en el Registro Inmobiliario,
no est asentado en el protocolo del notario
pblico correspondiente y consecuentemente no
existe la escritura matriz. La nota de prevencin
se mantendr, hasta tanto no sea declarada la
validez o invalidez del testimonio respectivo en
sede judicial;
b)
Cuando por medio de certificacin del
Archivo Notarial o de la Direccin Nacional de
Notariado se acredite en sede registral, la
existencia de alguna anomala respecto de la
fidelidad y exactitud en la reproduccin de un
testimonio de escritura respecto de su matriz,
detectado en un cotejo administrativo de acuerdo
con el artculo 125 del Cdigo Notarial, hasta
tanto no sea declarada su validez o invalidez en
sede judicial;
c)
Cuando por cualquier medio idneo se
acredite en sede registral que el documento
presentado o inscrito en el Registro Inmobiliario
no est asentado en el protocolo del agrimensor
correspondiente. Igual medida se aplicar, en el
caso de que el documento presentado o inscrito
no guarde fidelidad y exactitud con el original
asentado en el protocolo del agrimensor. La nota

de prevencin se mantendr hasta tanto no sea
declarada la validez o invalidez en sede judicial.
El levantamiento de la nota de prevencin, ser
responsabilidad de la autoridad judicial que
conozca de la validez de los asientos registrales y
catastrales; salvo que de la publicidad registral y
catastral se determine el saneamiento de la
situacin que dio origen a la nota de prevencin.
Artculo 33.Legitimacin para solicitar la nota de
prevencin de inexactitud extraregistral. La
solicitud de anotacin de nota de prevencin de
inexactitud extraregistral, podrn realizarla los
afectados
de
la
inexactitud
de
origen
extraregistral, siempre que aporte los requisitos
establecidos al efecto.
Artculo 34.Requisitos de la solicitud de
anotacin de una prevencin de inexactitud
extraregistral. La solicitud de anotacin de una
prevencin de inexactitud extraregistral, deber
ser presentada en la Direccin del Registro
Inmobiliario, con los siguientes requisitos:
a)
Solicitud por escrito de la anotacin de
prevencin
de
inexactitud
extraregistral,
debidamente autenticada por notario.
b)
Los establecidos en los incisos a), b) y c)
del artculo 22 de este Reglamento, segn sea el
caso.
c)
Cancelacin de los derechos de Registro
respectivos, conforme a la Ley de Aranceles del
Registro Nacional, Nmero 4564 de 29 de abril de
d)
Copia debidamente
denuncia penal respectiva.
certificada
de
e)
Los documentos que acrediten
supuestos indicados en el artculo 32.
la
los
Cumplidos los requisitos anteriores, se proceder

en lo que expresamente no se le oponga con lo
establecido en el Captulo III del Ttulo II de este
reglamento.
TTULO III:
Las Inconsistencias
Publicidad Catastral
Inexactitudes
en
la
CAPTULO NICO:
280

Del Saneamiento de las Inconsistencias

Inexactitudes
Provenientes del Levantamiento Catastral
Artculo 35.Inexactitudes provenientes del

Levantamiento
Catastral.
Se
consideran
inexactitudes originadas en el levantamiento
catastral cuando se encuentran datos errneos de
cualquier tipo en el Mapa Catastral, producto de
las tareas de levantamiento catastral.
Artculo 36.Proceso de saneamiento. Este
procedimiento tiene el fin de sanear un inmueble
en el cual existe un posible error, inconsistencia o
inexactitud entre la informacin publicitada en el
Registro Inmobiliario, el mapa catastral y la
realidad en el terreno y buscar sanear la
propiedad o realizar la correccin del error, la
inconsistencia o inexactitud de la informacin
registral, con la anuencia de los titulares y
terceros afectados.
Artculo
37.Saneamiento
de
informacin
derivada de manifestacin de inconformidad en la
audiencia pblica. En caso de que el propietario o
poseedor o su representante legtimo, no est de
acuerdo en suscribir el acta de conformidad, por
considerar que la informacin del levantamiento,
no es correcta, de conformidad con el artculo 20
de la Ley de Catastro, puede presentar reclamo
por escrito ante la Direccin del Registro
Inmobiliario, dentro de los quince das siguientes,
contados a partir del ltimo da de la audiencia o
exposicin pblica. La Direccin resolver lo
pertinente, mediante resolucin razonada, dentro
del segundo mes siguiente a la fecha en que fue
presentado el reclamo.
La interposicin de la inconformidad no impide la
publicacin del decreto que declara la zona
catastrada.
Artculo 38.De la Gestin Administrativa para el
saneamiento
de
inmuebles
producto
del
levantamiento catastral. El saneamiento de las
inconsistencias o inexactitudes provenientes del
levantamiento catastral o del mapa catastral, se
har en lo que expresamente no se le oponga en
este captulo, mediante el procedimiento de
Gestin Administrativa descrito en el Captulo III
del Ttulo II de este Reglamento.
Artculo
39.Procedimiento
de
resolucin
alternativa de conflictos. En cualquier tiempo, los
interesados podrn acudir al procedimiento de
resolucin alternativa de conflictos, con el fin de
sanear la informacin registral.
Artculo
40.Conocimiento
de
la
Gestin
Administrativa para el saneamiento de inmuebles
producto
del
levantamiento
catastral.
El
conocimiento de la Gestin Administrativa para el
saneamiento
de
inmuebles
producto
del
levantamiento catastral ser de la Subdireccin
correspondiente del Registro Inmobiliario. Su
presentacin y tramitacin se har ante dicha
instancia.
Artculo 41.Del Recurso de apelacin ante el
Tribunal Registral Administrativo. Contra la
resolucin final dictada por la Subdireccin
correspondiente o el asesor delegado proceder
el recurso de apelacin, que debe interponerse
ante sta misma oficina dentro de los cinco das
hbiles siguientes, contados a partir del da
siguiente de la notificacin de la resolucin.
Presentada en tiempo y forma la apelacin, la
Subdireccin respectiva o asesor designado
remitir sin ms trmite el expediente al Tribunal
Registral Administrativo para que resuelva
conforme a derecho.
Resolucin final por parte del Tribunal respectivo.
Una vez resuelto lo correspondiente por Tribunal
Registral Administrativo y devuelto el expediente,
la subdireccin correspondiente o el asesor
designado ejecutar la resolucin final.
TTULO IV:
Transitorios, Modificaciones y Derogaciones
CAPTULO I:
Disposiciones
Transitorias,
Supletorias y Derogatorias
Modificatorias,
Artculo
42.Disposiciones
Modificatorias.
Modifquese los artculos 1 y 2 del Reglamento del
Registro Pblico, Decreto N 26771-J de 18 de
febrero de 1998, para que se lean de la siguiente
manera:
Artculo 1Del Registro. El Registro Pblico,
tiene bajo su competencia y a solicitud de parte,
la registracin y la expedicin de certificaciones
acerca de sociedades mercantiles y civiles,
asociaciones civiles y poderes de personas fsicas,
valindose para ello de las tcnicas de microfilm,
y cualquier otra tecnologa moderna.
Artculo 2Definiciones. Para los fines
a)
del
Ministerio: Ministerio de Justicia.
281

b)
Junta: Junta Administrativa del Registro
Nacional.
c)
Registro Nacional.
d)
Registro o Institucin: Registro Pblico.
e)
Direcciones:
Jurdicas.
f)
Direccin:
Jurdicas.
Direccin
Direccin
g)
Matrcula: Nmero con
identifica el inmueble registrado.
de
de
el
Personas
Personas
que
se
Artculo 43.Disposiciones Supletorias. En lo no

previsto en este reglamento se aplicar en lo que
fuere compatible, el Reglamento del Registro
Pblico. Decreto N 26771-J- de 18 de febrero de
Artculo 44.Disposiciones derogatorias. Para los
efectos del presente Reglamento derguese el
inciso a) del artculo 3 y los artculos 4 ,5 y 7 del
Captulo II del Ttulo Primero, del Reglamento del
Registro Pblico, Decreto N 26771-J de 18 de
febrero de 1998.
Artculo 45.Rige. Rige a partir de su publicacin
en el Diario Oficial La Gaceta.
Transitorio nico
Los procedimientos de gestin administrativa
iniciados previos a la entrada en vigencia del
presente Reglamento continuarn su tramitacin
de conformidad con la normativa anterior.
a los treinta das del mes de setiembre del dos mil
nueve.
SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de la
Presidencia, Rodrigo Arias Snchez y el Ministro
de Justicia, Hernando Pars Rodrguez.1 vez.O.
C. N 9-344.Solicitud N 19942.C-464570.
(D35509-IN2009081300).
DIVISION REGISTRAL
La Direccin General de la
Tributacin Directa
transfiere a la base de
datos del Registro
nico Inmobiliario del
Registro Nacional,
N 22164-J
MINISTROS DE JUSTICIA Y GRACIA Y DE
HACIENDA
En ejercicio de las facultades que les confieren el
artculo 140, incisos 3) Y 18) de la Constitucin
Poltica, y la Ley sobre Requisitos Fiscales en
documentos relativos a actos o contratos, nmero
6575 del 27 de abril de 198 1, en cuyo prrafo 4
del artculo 4, se estableci que tanto el Registro
Nacional como Tributacin Directa, deben acordar
las medidas pertinentes, para la mayor agilidad y
rapidez en la tramitacin de documentos o
expedicin de constancias, y para los datos que
se suministran mutuamente,
Considerando:
UNICO.- Que las leyes 6145 del 18 de
noviembre de 1977 y 6575 de abril de 1981,
establecen como postulados bsicos la
inscripcin pronta y gil de los documentos
sujetos a registros
conciliados con el inters de la Administracin
Tributaria de una efectiva recaudacin de
impuestos y, ambas, con el inters comn de
dar un eficiente servicio pblico. Para lograr
dicho cometido, es imperativo no solo
armonizar e integrar la legislacin inmobiliaria
y trbutaria sino que adems se impone una
efectiva coordinacin de tareas entre el
Registro Nacional y Tributacin Directa a
efecto de que, con los medios tecnolgicos
disponibles, se brinde un buen servicio al
usuario, y. Por tanto,
DECRETAN
Artculo 1.-La Direccin General de la
Tributacin Directa transferir a la base de
datos del Registro nico Inmobiliario (RUI), del
Registro Nacional, mediante la conexin
282

permanente y en lnea del Sistema de

Conversin del Impuesto Territorial (CIT), la
informacin actualizada del Registro de
Contribuyentes,
Registro
de
Valores
Inmuebles, Registro de Construcciones de Alto
Valor y del Sistema Integral Tributario (SIT),
con la finalidad de que los Registradores del
Registro Nacional ejerzan un control eficiente
del
cumplimiento
de
las
obligaciones
tributarias de las partes que operan en el
trfico inmobiliario ante esta Institucin.
de Datos Computadorizada como parte de la

informacin relativa a un inmueble.
Artculo 7.-Rige a partir de su publicacin.
Dado
en
la
Presidencia
de
la
Repblica.-San Jos, a los veinte das del mes de
abril de 1993.
Artculo
2.-Los
Registradores
del
Registro Nacional actuarn, a tal efecto, como
auxiliares de la Administracin Tributaria. A su
vez, el personal de Tributacin Directa,
destacado en el Registro Nacional deber
evacuar las consultas que formulan tanto
usuarios como personal del Registro en el
desempeo de sus funciones.
Artculo 3.-En virtud de la transferencia
de informacin permanente que se establece
entre el Registro Nacional y la Tributacin
Directa, se deroga la disposicin contenida en
el Decreto Ejecutivo nmero 21743JH de 4 de
diciembre de 1992, relativa al uso de frmulas
donde los Notarios Pblicos deben consignar la
informacin general sobre los otorgamientos
relacionados con disposiciones patrimoniales
inmobiliarias.
Artculo 4. -A fin de cumplir con lo
previsto en el artculo 8 de la Ley 6575 del 27
de abril de 1981 y tener ms certeza en
relacin con la direccin exacta de los
contribuyentes, tanto en el Registro Nacional
como Tributacin Directa harn las gestiones
necesarias ante la Caja Costarricense de
Seguro Social y el Registro Civil para obtener
de ah las cintas magnticas con las
direcciones,
las
que
sern
utilizadas
nicamente para efectos tributarios.
Artculo 5.-A efecto de dar cumplimiento a
lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley 7293 , de
3 de abril de 1992. no deber exigirse a los
interesados la Constancia de Solvencia Tributaria,
sino que, con base en la informacin constante
en el Sistema Integral Tributario (S.I.T), el
Registro Mercantil sealar si la persona jurdica
est atrasada o no en el pago de los impuestos.
Artculo 6.-El Registro Nacional har todos
los ajustes necesarios a fin de que los valores de
los inmuebles que constan en las cuentas de
Tributacin Directa sean publicitadas en la Base
283

Reglamento a la Ley del

Impuesto de Bienes
Inmuebles, N 27601
DE HACIENDA
Con fundamento en lo que establecen los
artculos 140 incisos 3) y 18 de la Constitucin
Poltica, 25, 26, 27 y 121 de la Ley General de la
Administracin Pblica y 38 de la Ley 7729 de 15
de diciembre de 1997
Considerando:
1)
Que mediante publicacin en el Diario
Oficial La Gaceta, se public la Ley 7509 del 9
de mayo de 1995, adicionada y reformada por la
Ley 7729 del 15 de diciembre de 1997, donde se
establece en el artculo 38 la obligacin de
reglamentar la Ley en el trmino de cuatro
meses.
2)
Que es necesario dotar a la Ley de una
serie de elementos uniformes para facilitar su
aplicacin, observando y cumpliendo todos los
principios innovadores surgidos en su reforma
integral.
3)
Que es necesario implementar la
ejecucin integral de los artculos de la Ley, sin
contradecir su espritu, para lograr un nuevo
ordenamiento en su aplicacin y el cumplimiento
fiel de sus objetivos.
4)
Que el Poder ejecutivo tiene especial
inters en que se actualicen todos los
mecanismos que hagan efectiva la modernizacin
del sistema recaudador de tributos en el mbito
de la propiedad inmueble, con el fin de generar
mayores recursos a las Municipalidades del pas y
de
concretar
todo
un
proceso
de
descentralizacin en dicha actividad, que
favorezca el desarrollo nacional y la realizacin de
obras de gran envergadura, con los recursos que
en este nuevo proceso se generen.
5)
Que con el objeto de garantizar a las
Municipalidades y los contribuyentes parmetros
y criterios precisos, uniformes y equitativos, la
valoracin de los bienes inmuebles y optimizar la
administracin del impuesto, el Organo de
Normalizacin Tcnica tendr que establecer las
disposiciones generales para valorar terrenos, y
detallar los mtodos tcnicos y econmicos que
permitan
impuesto.
optimizar
la
administracin
del
6)
Que la Ley N 7729 del 15 de diciembre
de 1997, introduce reformas sustanciales a la Ley
N 7509, que hacen que el reglamento
establecido mediante el Decreto N 24855-H del
11 de diciembre de 1995, requiera ser
modificado.
Que para el cumplimiento real de la Ley de
Impuesto Sobre Bienes Inmuebles, es necesario
completar su cuerpo normativo mediante su
reglamentacin. Por tanto,
DECRETAN:
El siguiente:
REGLAMENTO A LA LEY DEL IMPUESTO DE
BIENES INMUEBLES
CAPITULO I
De las definiciones
Artculo 1De las definiciones. Para todos los
efectos, cuando la Ley o este reglamento utilicen
los siguientes trminos, debe drseles las
aceptaciones que a continuacin se indican:
1)
Administracin Tributaria: Se refiere a las
municipalidades, como responsables de la
valoracin,
administracin,
percepcin
y
fiscalizacin
del
Impuesto
Sobre
Bienes
Inmuebles.
2)
Avalo: Es el conjunto de clculos,
razonamientos y operaciones utilizados para
determinar el valor de un bien inmueble, sea ste
rural o urbano de acuerdo a su uso.
3)
Base imponible: Es el valor de la
totalidad de los inmuebles registrados en la
Administracin Tributaria respectiva, al primero de
enero de cada ao.
4)
Bien Inmueble: Es aquel terreno,
instalacin, construccin fija y permanente que
existe en los bienes races, tanto urbanos como
rurales.
5)
Edad del Inmueble: cantidad de aos que
tiene la construccin.
6)
Estado del inmueble: Se define el estado
de conservacin de la construccin al momento
de efectuarse la declaracin o el avalo.
284

7)
Factor de Correccin o de Ajuste: Se
refiere a la influencia de cada variable en la
determinacin del valor del terreno, a partir del
valor zonal, expresado por medio de una relacin
matemtica.
18)
Zona homognea: conjunto de bienes
inmuebles con caractersticas similares en cuanto
a su desarrollo y uso especfico.
8)
Fe Pblica: Se atribuye a los funcionarios
municipales
designados
para
realizar
las
diferentes notificaciones a los contribuyentes,
donde sus actuaciones tendrn fuerza probatoria,
veracidad y autenticidad.
Disposiciones generales Origen, Objeto y

Administracin del Impuesto
9)
Ley: Ley de Impuesto Sobre Bienes
Inmuebles N 7509 y sus reformas.
10)
Lote tipo o de referencia: Es el lote de
terreno ms frecuente dentro de una zona
homognea.
11)
rgano: Se refiere al rgano de
Normalizacin Tcnica, creado en el artculo 12 de
la Ley, es un ente especializado cuyo objetivo es
el de garantizar mayor precisin y homogeneidad
en la determinacin de los valores de los
inmuebles en todo el territorio nacional. Dicha
determinacin se refiere a los valores base de
referencia, los cuales sern definidos por el
rgano citado y optimizar la administracin del
impuesto.
12)
Precio y Costo: Precio es el valor de una
cosa en dinero, lo que se pida por ella, su
estimacin. Costo es el valor que tiene una cosa,
sin ganancia.
13)
Tipologa constructiva: Documento que
contiene los cdigos de los diferentes tipos de
construccin
existentes
en
el
pas,
sus
correspondientes valores de reposicin y mtodo
de depreciacin a utilizar.
14)
Valor base o valor de referencia para
terreno: Es el valor unitario correspondiente al
lote tipo de cada zona homognea.
CAPITULO II
Artculo 2Objeto del impuesto. Constituye el

objeto de este impuesto los terrenos, las
instalaciones o las construcciones fijas y
permanentes a que se refiere el artculo 6 de la
Ley, se encuentren o no inscritos en el Registro
Pblico de la Propiedad, de acuerdo a su mbito
territorial.
Artculo 3Del hecho generador. El hecho
generador del Impuesto sobre Bienes Inmuebles
es la propiedad o tenencia de un bien inmueble
en los trminos establecidos en la Ley al primero
de enero de cada ao.
Artculo 4De la administracin del impuesto. El
Impuesto Sobre Bienes Inmuebles es de carcter
nacional, se establece en favor de las
municipalidades su administracin, quienes para
estos
efectos
poseen
la
condicin
de
Administracin Tributaria y son los encargados de
realizar valoraciones, facturar, recaudar y
tramitar los cobros respectivos.
Para el caso de los inmuebles inscritos o no en el
Registro Pblico, ubicados en dos o ms cantones,
la distribucin del impuesto de bienes inmuebles
y el respectivo pago, debe realizarse en forma
proporcional al valor correspondiente a la
extensin, las instalaciones, construcciones fijas y
permanentes que existan en los municipios donde
se encuentren registrados. El rgano de
Normalizacin
Tcnica
asesorar
a
las
municipalidades en relacin con la aplicacin de
este artculo.
CAPITULO III
15)
Valor declarado: Es el que se deriva de la
declaracin presentada ante la Municipalidad, por
los propietarios o poseedores de inmuebles.
De los bienes no gravados y Crdito Tributario
16)
Valor Registrado: es el que consta en los
registros de la Administracin Tributaria, sobre el
cual se efecta el cobro del impuesto.
Artculo 5Inmuebles no afectos al impuesto.

Para los efectos del presente reglamento no
estarn afectos los siguientes inmuebles de
conformidad con el artculo 4 de la Ley 7509 y sus
reformas y se regularn de la siguiente forma:
17)
Vida til: Corresponde a la vida probable
en aos que de acuerdo al tipo de construccin y
mantenimiento, un inmueble se mantendr
siendo funcional y til para los objetivos por los
que fue diseado.
a) Los de las instituciones autnomas o

semiautnomas que por Ley especial gocen de la
no afectacin, deben aportar certificacin de
dicha ley, en la cual conste la no afectacin,
285

haciendo mencin del nmero y fecha de La

Gaceta en que se public la misma.
El Estado y las municipalidades no requieren la
presentacin de requisito alguno, puesto que por
definicin se encuentran no afectos.
b) los inmuebles que constituyan cuencas
hidrogrficas entendindose aqullos como los
terrenos que sirven de proteccin a las nacientes
de agua y que sean parte integral de dichas
cuencas segn lo definen la Ley Forestal, la Ley
de Aguas y la Ley del Ambiente, o hayan sido
declarados por el Poder Ejecutivo reserva forestal,
indgena, biolgica o parque nacional. Rige a
partir del primero de enero del ao siguiente a la
publicacin del decreto que declara el rea de la
cuenca hidrogrfica como zona protegida; la
reserva forestal, indgena o biolgica, parque
nacional o similar. Para solicitar su no afectacin
al pago del Impuesto debern aportar los
siguientes documentos, segn corresponda en
cada caso,
los inmuebles que constituyan cuencas
hidrogrficas, debern presentar certificacin del
MINAE en que conste tal circunstancia y de la
porcin del inmueble que est bajo esa condicin;
los inmuebles que constituyan reserva forestal,
reserva biolgica, parque nacional o similar
debern presentar certificacin del Decreto
Ejecutivo vigente, emitido por MINAE donde se
haga constar tal circunstancia y de la porcin del
inmueble que est bajo esa condicin;
c) los inmuebles que constituyan reserva indgena
debern presentar certificacin emitida por el
CONAI en la que conste tal circunstancia la
vigencia del decreto y la condicin indgena del
sujeto pasivo.
d) los sujetos
pasivos
cuyos
inmuebles
pertenezcan o estn en posesin de instituciones
pblicas de educacin y salud debern presentar
certificacin expedida por el Registro Nacional o
por notario pblico de que el inmueble inscrito o
no, es propiedad o posesin de stas.
e) los sujetos pasivos incluidos en el inciso d) del
artculo cuatro de la Ley, debern presentar
certificacin emitida por el secretario de la Junta
Directiva del I.D.A., en la cual se haga constar el
da, mes y ao de la adjudicacin de la parcela
para determinar que se encuentra dentro de los
cinco aos de la no afectacin a este tributo.
f) los sujetos pasivos incluidos en el inciso e) del

artculo cuatro de la Ley, comprende terreno,
instalaciones y construcciones existentes y puede
tratarse de uno o varios derechos en copropiedad
en una misma finca o de un inmueble bajo el
rgimen de propiedad horizontal, o que sobre una
misma propiedad sea poseedor de uno o ms
derechos y que ste a la vez no cuente con otras
propiedades o derechos a nivel nacional. Esta no
afectacin (45 salarios base) es nica a nivel
nacional, y regir por perodo fiscal. Procede a
peticin de parte cuando demuestre el sujeto
pasivo, esa condicin, por medio de certificacin
del Registro Pblico y declaracin de no ser
poseedor de ningn inmueble sin inscribir.
g) los sujetos pasivos incluidos en el inciso g) del
artculo cuatro de la Ley, debern presentar una
declaracin jurada emitida por el apoderado de la
organizacin religiosa donde se haga constar que
el inmueble se dedica nicamente al culto.
Asimismo una certificacin emitida por el Registro
Nacional donde se haga constar que est inscrito
a nombre de la organizacin de que se trate.
Para
los
efectos
de
la
no
afectacin
correspondiente a los inmuebles de las
Temporalidades de la Iglesia Catlica, bastar con
una certificacin emitida por el Registro Nacional
o por Notario Pblico, en donde conste la
propiedad del mismo.
h) los sujetos pasivos incluidos en el inciso h) e i)
del artculo cuatro de la Ley, debern presentar
declaracin jurada emitida por el agente
diplomtico de mayor jerarqua, donde se haga
constar que en los inmuebles correspondientes se
encuentran las sedes diplomticas o las casas de
habitacin de los agentes diplomticos o
consulares. Adems donde conste la reciprocidad
sobre los beneficios fiscales de ambos pases.
Entindase cuando la Sede Diplomtica o el
Organismo Internacional son propietarios del
inmueble.
i) los sujetos pasivos incluidos en el inciso j) del
declaracin jurada emitida por la autoridad
superior correspondiente, donde se haga constar
que la ley que los exonera del pago del Impuesto
sobre Bienes Inmuebles o de tributos en general
se encuentra vigente, indicando el nmero y
fecha de La Gaceta donde se public.
j) os sujetos pasivos incluidos en el inciso k) del
certificacin emitida por el Registro Nacional o
286

notario pblico donde

propiedad del inmueble.
se
haga
constar
la
k) los sujetos pasivos incluidos en el inciso l) del

notario pblico donde se haga constar la
propiedad del inmueble. Adems certificacin
emitida por DINADECO donde conste la vigencia
de la asociacin de desarrollo comunal y que el
inmueble est destinado al uso comn de las
asociaciones.
El crdito tributario ser total si el monto de la

obra, inversin o aporte al objetivo social es
mayor o igual al impuesto que le corresponda en
el cantn, correspondiente al perodo fiscal en
que se haga la construccin o inversin. Si el
monto de la inversin o aporte, es inferior al
monto del impuesto, el crdito ser parcial hasta
por ese monto. En ningn caso el monto del
crdito tributario podr exceder del impuesto
anual a pagar. Su aplicacin debe respetar los
principios de igualdad y no discriminacin.
CAPITULO IV
l) los inmuebles pertenecientes a las asociaciones

declaradas de utilidad pblica, debern presentar
notario pblico donde se haga constar la
propiedad del inmueble. Adems de presentar
certificacin emitida por notario pblico donde
conste la vigencia del decreto ejecutivo
declarando de utilidad pblica a dichas
asociaciones.
m) Aparte de las exenciones sealadas en el
presente artculo existen las contenidas en los
artculos 14 de la Ley 7555, Ley del Rgimen de
Zonas Francas , Ley de Incentivos para el
Desarrollo Turstico, Rgimen de Reserva Forestal
y cualquier otro incentivo definido por ley
especfica, debern presentar documento idneo
que los acredite como tal, expedido por la
autoridad competente.
n) Adems de los anteriores requisitos, en caso de
duda, la administracin tributaria podr solicitar
otros, as como realizar inspecciones y en general,
recurrir a los medios de prueba necesarios que
conlleven a una justa y correcta aplicacin de la
no afectacin.
Artculo
6Crdito
Tributario.
Cada
municipalidad, mediante resolucin del Concejo
Municipal definir, por una nica vez, cules son
las actividades que representan los objetivos
sociales para los efectos del crdito tributario a
que se refiere el Artculo 5 de esta Ley. Tal
definicin deber ser publicada en el Diario Oficial
La Gaceta.
El crdito tributario ser aplicable nicamente en
el perodo fiscal en el cual se realiza la inversin,
previa solicitud del interesado y comprobacin
por parte de la municipalidad correspondiente. Si
se tratare de dinero en efectivo, la solicitud al
Concejo debe ser acompaada de certificacin de
un contador pblico autorizado.
De los sujetos pasivos del impuesto

Artculo 7Obligacin de los sujetos pasivos. Son
contribuyentes de este impuesto los sujetos
pasivos indicados en el artculo 6 de la Ley y
debern declarar la condicin en que se
encuentra el inmueble al uno de enero de cada
ao, en cuanto a si est inscrito, sin inscribir, si es
ocupacin en precario, u otros. En casos de
terrenos que nunca fueron inscritos en el Registro
Pblico de la Propiedad, deber el propietario
indicar el justo ttulo que le otorga la posesin
sobre el inmueble.
Artculo 8Del traslado de la obligacin
tributaria. Para los efectos del traslado de la
obligacin tributaria a que se refiere el inciso d)
del artculo 6 ibdem, en el caso de los ocupantes
en
precario,
se
establece
el
siguiente
procedimiento:
Presentar, a la municipalidad respectiva, solicitud
escrita, adjuntando a la misma las pruebas
fehacientes (Acta de inspeccin del Instituto de
Desarrollo Agrario que indique el rea ocupada, o
las pruebas que considere pertinentes) para el
descargo del valor del bien de la base imponible
registrada, indicando si la disminucin en la
misma es parcial o total. La municipalidad
correspondiente proceder al descargo respectivo
en la proporcin del rea despojada del inmueble,
previa verificacin e informe de campo.
De previo a resolver, el Concejo dar audiencia al
ocupante
en
precario.
Asimismo,
cada
municipalidad aportar un informe de la
inspeccin
de
campo
que
contendr
la
verificacin de los hechos. Vencido el plazo
otorgado para la audiencia y evacuada la prueba
aportada por las partes, se proceder a la emisin
de la resolucin correspondiente.
Artculo 9Propiedad de condueos. En el caso
que el inmueble pertenezca a varios condueos,
287

la base imponible a considerar ser el valor total

de la propiedad registrado en la respectiva
Municipalidad. Cada condueo cancelar el
impuesto resultante en la misma proporcin de su
derecho, previa consideracin y condiciones que
expresa el artculo 4 inciso e) de la Ley y el
artculo 5, de este reglamento.
Artculo 10.Responsabilidad de los sujetos
pasivos. Los sujetos pasivos sealados en el
artculo 6 de esta Ley, sern los responsables del
pago del impuesto y sus recargos, sin embargo la
Administracin
Tributaria
podr
cobrar
el
impuesto de perodos atrasados con los
respectivos recargos al propietario actual, quien
tendr derecho de exigirle a su anterior
propietario que le reintegre lo pagado por dicho
concepto. Ningn convenio celebrado entre
particulares sobre el pago del impuesto sobre
bienes inmuebles obliga a la administracin
tributaria.
CAPITULO V
cinco aos del trmino de prescripcin y no

existiendo una valoracin general.
Artculo 14.De la modificacin de la base
imponible. Toda modificacin de valor que afecte
la base imponible, ser considerada para efecto
del clculo del impuesto, hasta que est en firme
en va administrativa una vez concluido el
proceso de notificacin que seala el artculo 32
de este Reglamento, y entrar a regir a partir del
uno de enero del ao siguiente al que fue
notificada.
Exceptuando las modificaciones automticas
sealadas en el artculo 21 de este Reglamento,
que rigen a partir del uno de enero del ao
siguiente al que se registran en la administracin
tributaria.
Artculo 15.De la notificacin. Todo sujeto pasivo
propietario o poseedor de un inmueble, al que la
Administracin Tributaria le haya realizado un
avalo individual o una valoracin general,
deber ser notificado del mismo.
De la base imponible y avalos

Artculo 11.De la base imponible. El impuesto se
determinar sobre el valor registrado de la
totalidad
de
los
bienes
inmuebles
del
contribuyente, en el municipio respectivo, al
primero de enero de cada ao.
La base imponible es la sumatoria de los valores
registrados para cada inmueble, sobre la cual se
aplica la tarifa indicada en el artculo 23 de la ley,
de conformidad con lo sealado en el artculo 14,
15 y 16 de la Ley.
Artculo 12.De los avalos. Todo bien inmueble,
an cuando no est afecto, debe ser valorado
cuando se decrete una valuacin general y al
producirse alguna de las causales que modifican
el valor, indicadas en la ley. La metodologa para
realizar los avalos de los bienes inmuebles
sern publicados por las municipalidades en el
Diario Oficial La Gaceta, y en un diario de
circulacin nacional en forma anual. Si no se
publica, rige la anterior.
Artculo 13.De la valuacin individual. La
Administracin
Tributaria
podr
efectuar
valuaciones individuales, de oficio o a peticin de
parte, cuando lo estime conveniente previa
verificacin de la omisin en la presentacin de la
declaracin de bienes inmuebles, que de carcter
voluntario
est
obligado
a
presentar
el
contribuyente o que haya cumplido el plazo de
Artculo 16.De los recursos. El sujeto pasivo que

no est de acuerdo con el nuevo valor notificado,
segn lo establecido en el artculo anterior,
tendr derecho a interponer los recursos
establecidos en el artculo 19 de la Ley del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles y artculo 33 de
este Reglamento.
Artculo 17.Vigencia de un avalo. Todo avalo
que se realice sea general o individual, de oficio o
a peticin de parte, tendr una vigencia de cinco
aos.
CAPITULO VI
Del rgano de normalizacin tcnica
Artculo 18.Denominacin. Denomnase al
rgano de Normalizacin Tcnica de conformidad
con sus funciones especficas: rgano de
Normalizacin Tcnica de Valoracin de Bienes
Inmuebles
Artculo
19.Atribuciones.
El
rgano
de
Normalizacin Tcnica de Valoracin de Bienes
Inmuebles tendr las siguientes atribuciones:
a)
Establecer las disposiciones generales de
valoracin
para
el
uso
comn
de
las
municipalidades, que consisten en la metodologa
de valoracin para el terreno que es nica y que
288

hace uso de una serie de variables. Estas a su vez

se utilizan para disear un programa de
valoracin que es especfico para cada una de las
fincas dentro de un cantn. Este programa de
valoracin utiliza el mtodo de valoracin
comparativo y se le aplican los factores de
correccin para el terreno. Para las construcciones
fijas y permanentes e instalaciones se aplica el
manual de valores base unitarios por tipologa
constructiva, as como las tablas de depreciacin.
b)
Suministrar a las Municipalidades, la
metodologa para elaborar los avalos de los
bienes
inmuebles
por
parte
de
las
municipalidades. Los mtodos a usar sern: Para
valorar terrenos se usar el Mtodo Comparativo
o de mercado, el cual hace uso de factores de
correccin o de ajuste para individualizar el valor
de cada predio de acuerdo a sus propias
caractersticas, al compararse con el lote tipo.
Estos factores de correccin son obtenidos
mediante estudios estadsticos. En la valoracin
de construcciones fijas y permanentes e
instalaciones, se usar el mtodo de Costo de
Reposicin, el cual se basa en el principio de
sustitucin. Para determinar el valor de cada
construccin e instalacin, el valor base o valor
de referencia establecido en el Manual de Valores
Unitarios de Construcciones e Instalaciones por
Tipologa Constructiva, deber ajustarse por
depreciacin de acuerdo a la edad y estado de
conservacin. Los factores de correccin y valores
base para terrenos, Valores Unitarios de
Construcciones e Instalaciones por Tipologa
Constructiva y el mtodo de depreciacin, sern
establecidos por el rgano de Normalizacin
Tcnica, para su aplicacin por parte de las
municipalidades, previa publicacin.
c)
El mtodo que se utilizar para la
depreciacin de construcciones e instalaciones, es
el de Ross-Heidecke; no obstante, el rgano
podr habilitar el uso de otro mtodo de
depreciacin,
previa
notificacin
a
los
Municipalidades y contribuyentes. Para futuros
cambios en la Valoracin de Bienes, el rgano
podr implementar otro mtodo de valoracin, el
que ser comunicado previamente a las
municipalidades y que stas a su vez lo pongan
en conocimiento de sus administrados. Actualizar
anualmente o cuando se estime necesario de
comn acuerdo entre la municipalidad y el
rgano, los planos de valores, los mtodos de
depreciacin, las tasas de vida til totales y
estimadas, los valores de las edificaciones segn
los tipos, factores tcnicos y econmicos por
considerar en cuanto a topografa, ubicacin,
descripcin, equipamiento urbano, y servicios

pblicos del terreno.
d)
Analizar y recomendar en un plazo no
mayor de 30 das hbiles la calidad de los avalos
realizados por las municipalidades.
e)
Conocer de los asuntos que las leyes y
decretos relacionados con materia de valoracin
municipal sealen. Las municipalidades podrn
solicitar en el primer trimestre de cada ao al
rgano de Normalizacin Tcnica de Valoracin de
Bienes Inmuebles, su Plan Operativo Anual, a
efecto de planificar y organizar conforme al
mismo todo lo relacionado con la coordinacin de
dicho ente.. El rgano de Normalizacin Tcnica
de Valoracin de Bienes Inmuebles capacitar a
las municipalidades en el campo de la
valorizacin e informar a las mismas de otras
fuentes de capacitacin y formacin en esta
materia.
f)
Deber el rgano de Normalizacin
Tcnica
recomendar
y
asesorar
a
las
municipalidades en las actividades de gestin de
cobro, sistemas y mtodos de recaudacin y otras
actividades de gestin tributaria que conlleven
una mejora en sus servicios.
Artculo 20.Financiamiento del rgano de
normalizacin tcnica en valoracin de bienes. El
Ministerio de Hacienda tomar las previsiones
presupuestarias para el adecuado funcionamiento
y desarrollo del rgano de Normalizacin Tcnica
de Valoracin de Bienes Inmuebles, para lo cual
contar adems, con el 1% de lo que cada
municipalidad recaude por el impuesto sobre
bienes inmuebles. Este porcentaje ser utilizado
nicamente para el funcionamiento y desarrollo
de dicho rgano, de conformidad con el artculo
13 de la Ley de Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Las municipalidades debern depositar el aporte
del uno por ciento (1%) de la recaudacin de este
impuesto, trimestralmente, mediante el uso de
entero de gobierno en los primeros diez das
hbiles de los meses de enero, abril, julio y
octubre. La Tesorera Nacional del Ministerio de
Hacienda, definir el procedimiento para el
traslado de dichos recursos de conformidad con la
normativa vigente.
Para estos efectos el Ministerio de Hacienda
crear un rengln presupuestario para el rgano
de Normalizacin Tcnica, al que se girar el 1%
que transfieren las Municipalidades.
CAPITULO VII
289

Modificacin automtica de la base imponible y

otras causas de modificacin
Artculo 21.Modificaciones automticas. En los
casos de modificaciones automticas sealados
en los incisos a, b, c. d y e del artculo 14 de la
Ley, cuando el nuevo valor es mayor al valor
registrado, servirn de base imponible a partir del
perodo fiscal siguiente al que se produzcan las
modificaciones, sin necesidad de notificacin al
interesado.
En relacin con la rectificacin de cabida, para
establecer el nuevo valor se utilizar el rea
aportada por el plano catastrado, multiplicada por
el valor unitario registrado.
Para los efectos de lo sealado en el inciso e) del
artculo 14 se considera fraccionamiento tanto la
segregacin como la divisin de una finca. En el
fraccionamiento se aplicar la proporcionalidad
del valor registrado de la finca madre, segn el
rea segregada o dividida.
Artculo 22.Modificacin
adicin.
por
construccin
Para los casos de construccin o adicin de

mejoras que representen un valor igual o superior
al 20% del valor registrado, y que requieran
permiso de construccin, (construccin nueva,
construccin para ampliacin, remodelacin)
previstos en el inciso f) del referido artculo 14, se
sumar al valor registrado el monto de la
construccin o mejora que indique el permiso de
construccin y la nueva base imponible regir en
el perodo fiscal siguiente, a aquel en que expir
el tiempo previsto de construccin, sin necesidad
de notificacin al interesado, sin perjuicio que
ste demuestre que la obra no est concluida, o
que mediante inspeccin se determine el avance
de la obra.
En obras cuyo plazo de construccin se extiende
por ms de un periodo fiscal, se ir ajustando
anualmente, adicionando el valor de la etapa de
construccin concluida a la base imponible
anterior para ser aplicado al perodo siguiente.
En todos los casos para determinar el valor de las
mejoras e instalaciones, construcciones fijas o
permanentes, las municipalidades, tomarn como
referencia el Manual de Valores Base Unitarios de
Constructiva vigente, suministrado por el rgano
Artculo 23.Otras causas de modificacin del
valor registrado Cuando el inmueble experimente
aumento o prdida de su valor, conforme las

causas sealadas en el artculo 15 de la ley, la
Administracin Tributaria de oficio o a peticin de
parte, podr modificar el valor registrado del
inmueble.
Cuando el valor se incremente por la construccin
de obras de infraestructura, sealadas en el inciso
a) del artculo 15, en beneficio
del inmueble,
la modificacin del valor deber ser notificada al
interesado, y surtir efecto, a partir del perodo
fiscal siguiente, al que la resolucin que lo ordene
adquiera firmeza.
En los casos de perjuicio que sufra el inmueble
por motivos ajenos a la voluntad del propietario,
(incendio, terremoto o inundacin) el interesado
podr solicitar en cualquier momento, que la
administracin tributaria efecte un peritazgo
especial al bien, para que se disminuya su valor.
Esta modificacin tambin ser notificada al
interesado, y previa resolucin del Concejo
Municipal, y tendr vigencia a partir del momento
en que ocurri el hecho.
Artculo
24.Modificacin
por
valoraciones
realizadas por la Municipalidad. En todos los casos
de modificacin administrativa por valoracin
individual o valoracin general, la Administracin
Tributaria debe tomar como referencia los valores
base en las plataformas de valores de terrenos y
el Manual de Valores Base Unitarios de
Constructiva, previamente publicados y siguiendo
las normas del rgano.
El valor base del terreno, es el valor del lote o
parcela con caractersticas comunes ms
frecuente de una zona homognea.
Para individualizar el valor del terreno, o el valor
de la construccin, edificaciones o instalaciones,
el valor base deber ser ajustado de acuerdo a las
caractersticas propias del inmueble, aplicando los
factores de correccin.
Los valores base de terreno, el Manual de Valores
Base Unitarios de Construcciones e Instalaciones
por Tipologa Constructiva, los factores de
correccin y las tablas de depreciacin, sern los
correspondientes a la ltima publicacin en el
diario oficial La Gaceta y en un diario de
circulacin nacional. Dichas publicaciones estarn
a cargo de las municipalidades, de conformidad
con el artculo 12 de la Ley.
CAPITULO VIII
290

De la declaracin de bienes.
Artculo 25.Periodicidad de la declaracin de
bienes inmuebles. La Administracin Tributaria,
deber poner a disposicin de los contribuyentes
de su cantn un formulario de declaracin de
bienes inmuebles y su instructivo. Mediante
resolucin debidamente publicada en el Diario
Oficial establecer el perodo para la distribucin
y recepcin de las declaraciones del impuesto
sobre bienes inmuebles, lo que no implica la
aceptacin del monto declarado por el sujeto
pasivo, pudiendo ser corregido segn lo
establecido en los artculos 15 inciso c) y 16 de la
Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Artculo 26.Declaracin de bienes inmuebles. El
formulario contendr como mnimo, la siguiente
informacin:
a)
Identificacin del propietario o poseedor
(calidades, nmero de cdula jurdica o de
identidad, domicilio fiscal, nmero de telfono,
fax, apartado postal).
b)
Lugar para notificaciones
permetro del cantn.
dentro
del
c)
Descripcin del inmueble (nmero de
finca, Folio Real, naturaleza, medida en m 2 y
linderos, ubicacin exacta).
d)
Descripcin
existentes.
e)
Valor
construccin.
del
de
terreno
las
construcciones
valor
de
la
Adicionalmente, deber presentar fotocopia de la

cdula de identidad o jurdica. Asimismo, podr
presentar copia del plano catastrado del bien
declarado y copia de la escritura o certificacin
emitida por el Registro Nacional o Notario Pblico,
de la inscripcin o posesin del bien declarado.
Cuando se trate de propietarios o poseedores de
derechos de bienes inmuebles, cada uno debe
declarar individualmente su derecho.
Las
municipalidades
debern
recibir
obligatoriamente, las declaraciones presentadas
por el sujeto pasivo.
Artculo 27.Obligatoriedad de la declaracin de
bienes inmuebles. Los sujetos pasivos estn
obligados a presentar, a la municipalidad donde
se hallen sus bienes inmuebles, una declaracin
sobre el valor estimado de los mismos, de
conformidad con los artculos 6 y 16 de la Ley,

independientemente de que no estn afectos al
impuesto.
Estas
declaraciones
de
bienes
inmuebles debern ser realizadas por los sujetos
pasivos por lo menos cada cinco aos.
Artculo 28.Fiscalizacin de las declaraciones de
bienes inmuebles. La Administracin Tributaria
verificar los valores de todos los bienes
declarados, y en virtud de ello, tendr la facultad
de aceptarlos u objetarlos, dentro del perodo
fiscal siguiente al de su presentacin. El valor
declarado por el contribuyente se constituir en la
base imponible del impuesto, si no es objetado
por la Administracin dentro del lapso sealado.
De objetarse el valor declarado, la base imponible
para el clculo del impuesto ser el valor
registrado anterior, hasta la firmeza de la
resolucin de la modificacin y la municipalidad lo
notificar conforme al procedimiento establecido
en los artculos 16 de la Ley y el artculo 32 del
presente reglamento.
Artculo 29.Rectificacin de declaraciones de
bienes inmuebles. En el caso de las declaraciones
de los propietarios de bienes inmuebles que
fueron objetadas por la municipalidad, segn el
artculo anterior, la Administracin Tributaria
correspondiente,
atendiendo
razones
de
oportunidad y conveniencia, antes de proceder a
su modificacin administrativa, podr gestionar
por escrito una rectificacin voluntaria por parte
del sujeto pasivo, otorgndole un plazo de diez
(10) das para que se apersone y rectifique los
valores de los bienes inmuebles declarados.
De no prosperar esta gestin, se realizar la
modificacin
administrativa
correspondiente,
mediante valoracin del inmueble, tomando como
referencia la plataforma de valores, manual de
valores
unitarios
de
construcciones
e
instalaciones
por
tipologa
constructiva
previamente publicados, y siguiendo normas y
directrices que para este efecto haya emitido el
rgano.
Cuando la rectificacin es voluntaria y aceptada
por la Administracin, el valor declarado se
tomar como base imponible del impuesto para el
perodo fiscal siguiente al de la presentacin de la
rectificacin. Cuando el nuevo valor es fijado por
la Administracin Tributaria, por medio de
valoracin individual o general, se tomar como
base imponible en el perodo fiscal siguiente, al
que adquiere firmeza la resolucin que lo
establezca.
291

Artculo 30.Deber de informacin. Para la

correcta administracin del tributo, en todos los
trmites y en las diferentes etapas de gestin del
impuesto,
las
municipalidades
deben
proporcionarle al contribuyente toda la asesora e
informacin necesaria.
Artculo 31.No presentacin de la declaracin de
bienes. En el caso que el sujeto pasivo no
presente la declaracin de bienes en el perodo
establecido al efecto, la administracin tributaria
tendr la potestad de modificar el valor de los
inmuebles, a travs de una valoracin general o
individual de los inmuebles sin declarar,
(valoracin de oficio).
Artculo 32.Procedimiento para realizar las
notificaciones. Todas las valoraciones que
efecten
las
municipalidades
deben
ser
notificadas
al
interesado,
siguiendo
los
procedimientos establecidos por la Ley de
Notificaciones, Citaciones y Otras Comunicaciones
Judiciales, N 7637 de 21 de octubre de 1996.
La comunicacin del nuevo valor contendr: las
caractersticas del inmueble y los factores
utilizados en la determinacin del valor. El valor
debe desglosarse en sus componentes, terreno,
instalaciones
y
construcciones
fijas
y
permanentes y en lo conducente debe cumplir
con los requisitos establecidos en el artculo 147
del Cdigo de Normas y Procedimientos
Tributarios, y adems debe indicarse los recursos
a que tiene derecho, en caso de reclamo.
Artculo 33.Recursos contra las valoraciones
generales
o
individuales.
Cuando
la
Administracin Tributaria practique una valoracin
general o individual, el contribuyente que se
considere afectado por el valor establecido,
tendr derecho de interponer recurso de
revocatoria ante la Oficina de Valoraciones de la
respectiva Municipalidad, dentro de los quince
das hbiles siguientes, contados a partir del da
siguiente a su respectiva notificacin.
Si el recurso fuere declarado sin lugar, el
contribuyente podr presentar formal recurso de
apelacin para ante el Concejo Municipal, dentro
de los quince das hbiles siguientes a la
notificacin de la oficina de Valoraciones.
En ambos recursos, el contribuyente debe sealar
el factor o factores de ajuste aplicados a las
caractersticas
fsicas
del
terreno
o
la
construccin, con los cuales no est conforme,
debiendo aportar forzosamente, las pruebas que
fundamentan su reclamo.
En la resolucin de los recursos, la Administracin

Tributaria queda obligada a referirse nicamente
a aquellos factores que fueron impugnados.
De no existir impugnacin por parte del sujeto
pasivo dentro del trmino establecido al efecto, la
comunicacin del nuevo valor se convertir en
resolucin determinativa y en acto administrativo
consentido, siempre que cumpla con los
requisitos establecidos en el artculo 32 de este
Reglamento. Dicho valor se registrar sin ms
trmite y regir a partir del periodo fiscal
siguiente, conforme los trminos y condiciones
establecidos en el artculo 9 de la Ley.
Artculo 34.Recurso jerrquico impropio ante el
tribunal
fiscal
administrativo.
Cuando
el
contribuyente impugne la resolucin del Concejo
Municipal, mediante recurso de apelacin para
ante el Tribunal Fiscal Administrativo, el Concejo
se limitar a admitir el recurso si fuera
procedente. En la resolucin que admite el
recurso, ordenar el envo del expediente al
rgano de alzada, y a la vez emplazar a las
partes para que se apersonen al citado tribunal y
presenten los alegatos y pruebas pertinentes en
defensa de sus derechos y seale lugar o fax para
recibir
notificaciones.
El
expediente
administrativo debe ser remitido al Tribunal Fiscal
Administrativo debidamente foliado; en caso de
que se trate de copias las mismas deben estar
certificadas por el funcionario competente.
En la tramitacin de los recursos el Tribunal
tendr
amplia
facultad
para
solicitar
la
informacin y los criterios tcnicos al rgano de
Normalizacin Tcnica, o a cualquier otra
institucin que considere pertinente.
En estos casos, mientras el Tribunal Fiscal
Administrativo no dicte sentencia en el asunto, la
base imponible para el cobro del impuesto ser el
valor anterior al de la modificacin efectuada por
la Administracin Tributaria.
La resolucin que dicte el Tribunal Fiscal
Administrativo,
da
por
agotada
la
va
administrativa y podr impugnarse ante el
Tribunal Contencioso Administrativo, dentro de los
30 das siguientes al de su notificacin, conforme
lo establece el artculo 165 del Cdigo de Normas
y Procedimientos Tributarios y 83 y siguientes de
la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contenciosa
Administrativa.
Artculo 35.Apelacin por inadmisin. Denegada
una apelacin de derecho por el Concejo
Municipal, el interesado podr acudir ante el
292

Tribunal Fiscal Administrativo y apelar por

inadmisin. En la substanciacin y trmite de
dicha apelacin se deben aplicar en lo pertinente
las disposiciones de los artculos 157 del Cdigo
Tributario y 583 a 590 del Cdigo Procesal Civil.
Artculo 36.Notificaciones del Tribunal Fiscal
Administrativo. Las resoluciones que dicte el
Tribunal Fiscal Administrativo debern notificarse
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 137 del
Cdigo de Normas y Procedimientos Tributarios y
en Ley de Notificaciones No 7637 de aplicacin
supletoria. Al comprobarse por los notificadores la
imposibilidad de comunicar las resoluciones va
fax, se les aplicarn los alcances del artculo 12
de la Ley N 7637 (notificacin automtica), y
queda enterado, que si su equipo contiene alguna
anomala, para la recepcin de las notificaciones
deber comunicarlo de inmediato al Tribunal.
CAPITULO IX
Del impuesto, fecha y lugares de pago
Artculo 37.Sobre la forma de pago del impuesto
y el incentivo
por
pronto
pago. Cada
Administracin Tributaria, debe comunicar en el
mes de diciembre de cada ao, a los
contribuyentes del impuesto sobre bienes
inmuebles, mediante publicacin en el Diario
oficial, la forma de pago del impuesto, si es en
forma anual, semestral o trimestral. Si no se
publica la resolucin indicada se entender que
rige la del ao anterior.
Las Municipalidades previa resolucin fundada, y
debidamente
divulgada,
podrn
otorgar
descuento por pronto pago del tributo, cuando el
sujeto pasivo cancele por adelantado en el primer
trimestre los impuestos de todo el ao.
Artculo 38.Sobre la tarifa del impuesto. La
tarifa del impuesto ser nica a nivel nacional de
un cero coma veinticinco por ciento (0,25 %), y se
aplicar a la base imponible registrada en la
Administracin Tributaria al uno de enero de cada
ao. El atraso de un mes o fraccin de mes,
acarrear el pago de los intereses, de acuerdo
con el Cdigo de Normas y Procedimientos
Tributarios.
Artculo 39.Sobre los pagos efectuados en
forma tarda. El pago efectuado fuera del plazo
acordado por la municipalidades, (trimestres,
semestre, anual), produce la obligacin de pagar
junto con el tributo adeudado, los intereses que
seala el artculo 57 del Cdigo de Normas y
Procedimientos Tributarios.
La condonacin de intereses proceder mediante

resolucin administrativa, y solo cuando se
demuestre que stos tuvieron como causa, error
imputable a la Administracin Tributaria.
Artculo 40.Prorrogas y facilidades de pago.
Todo contribuyente podr solicitar en cualquier
momento, una facilidad de pago sobre sus
deudas, ya sea que se encuentren en va
administrativa o judicial, siguiendo para ello las
normas y requisitos que la municipalidad deber
publicar para informacin de sus administrados
de conformidad con lo que seala el artculo 38
del Cdigo de Normas y Procedimientos
Tributarios.
Artculo 41.De los intereses. La municipalidad
publicar en el Diario Oficial La Gaceta, en
forma anual, el porcentaje correspondiente de los
intereses a cobrar. Dicho porcentaje lo calcular la
municipalidad sin sobrepasar en 15 puntos la tasa
bsica pasiva dictada por el Banco Central de
Costa Rica, vigente el da en que el Concejo
Municipal determine el porcentaje.
Artculo 42.Responsabilidad de los funcionarios
municipales. A los funcionarios municipales que
dejen prescribir este impuesto, se les aplicar la
sancin que establece el artculo 73 del Cdigo
Municipal.
Artculo 43.Sobre los lugares de pago. El
impuesto podr pagarse en la tesorera de la
respectiva municipalidad, o en cualquiera otro
lugar de recaudacin, pblico o privado con los
que la municipalidad firme los convenios
respectivos, siempre que estos ltimos se
encuentren supervisados por la Superintendencia
General de Entidades Financieras. En todo caso
dichos entes pblicos o privados quedarn
sometidos
a
las
mismas
disposiciones
establecidas en los artculos 38, 39 y 40 del
presente reglamento. autorizado previamente por
la municipalidad.
Artculo 44.Sobre las constancias de pago del
tributo. La certificacin de estar al da en el pago
del impuesto, requerida para los documentos
pblicos sujetos de inscripcin en el Registro
Pblico, debe mencionar la identificacin del
inmueble, el valor registrado y cualquier otro dato
que requiera el interesado a disposicin de la
Municipalidad.
Artculo 45.Sobre la retencin del impuesto por
agentes pagadores. Cuando los interesados
voluntariamente deseen que parte de su ingreso,
por salario, dietas, pensiones, jubilaciones o
293

cualquier emolumento semejante, le sea retenido

como pago del Impuesto sobre bienes inmuebles,
por parte de su pagador, el agente retenedor
deber contar previamente con la autorizacin
expresa de la respectiva Municipalidad, a quien
deber remitir el dinero retenido con su
correspondiente detalle, en el plazo mximo de
tres meses, despus de efectuada la retencin.
Vencido este trmino la municipalidad les cobrar
intereses sobre dichas sumas de conformidad con
los artculos 38, 39 y 41 del presente Reglamento.
CAPITULO X
Artculo 46.Lista de morosos. Queda autorizada
la municipalidad de conformidad con el artculo
27 de la Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles
para publicar en forma trimestral en cualquier
medio de comunicacin, la lista de los
contribuyentes, sin excepcin alguna, que se
encuentren en mora. Esta lista debe contener al
menos los dos apellidos (si los hubiere), nombre y
cdula.
Artculo 47.Obligaciones del Registro Nacional.
El porcentaje del 3% que debe girar la
municipalidad a la Junta Administrativa del
Registro Nacional, de conformidad con el artculo
30 de la ley y el artculo 187 del Cdigo Notarial,
esta entidad lo utilizar nicamente para
mantener actualizada y accesible, permanente y
gratuitamente, la informacin registral y catastral
para las municipalidades. El Registro Pblico y el
Catastro Nacional debern informar cada ao y a
cada municipalidad los resultados de su gestin.
As como brindarles el asesoramiento que stas
soliciten.
La Contralora General de la Repblica rendir
cuentas anualmente a las municipalidades sobre
el uso y destino de dicho porcentaje.
Artculo 48.Sobre el traslado de informacin. La
informacin registral y catastral que debe
entregar
el
Registro
Nacional
(Junta
Administrativa) a las municipalidades, sealadas
en el artculo 30 de la Ley N 7509 y sus reformas
y el artculo 187 del Cdigo Notarial, debe darse
en el mes de diciembre de cada ao, por los
medios a su alcance, pero accesibles a las
municipalidades.
Asimismo, la informacin sobre valores que deben
proporcionar las municipalidades del pas, a la
Direccin General de Tributacin, para efectos de
actualizar su registro de valores para el cobro del
Impuesto sobre Traspaso de Bienes Inmuebles,

debe hacerse durante el mes de enero de cada
ao, en la forma en que la citada Direccin
General establezca a travs de directrices, como
lo seala el artculo 109 del Cdigo de Normas y
Procedimientos Tributarios.
Artculo 49.Sobre la copia de escritura publica
donde se traspase un inmueble. De ntro del mes
siguiente a su otorgamiento, el Notario Pblico
autorizante deber enviar a la respectiva
municipalidad, copia de la escritura pblica sobre
bienes inmuebles inscritos o sin ionscribir en el
Registro Pblico cuando certifique la fecha cierta
del documento privado donde se traspase un
inmueble. El incumplimiento de esta obligacin
dar lugar a interponer queja ante la Corte
Suprema de Justicia, contra el citado Notario.
La municipalidad respectiva podr utilizar la
citada copia de escritura, para actualizar el valor
de la propiedad que se traspasa, si el valor de
sta es mayor al registrado, an cuando el citado
documento no est debidamente inscrito en el
Registro Pblico.
CAPITULO XI
Artculo 50.Cesin de funcionarios. En el caso
de cesin de funcionarios, stos mantendrn los
derechos laborales adquiridos en la dependencia
que los cede.
Artculo 51.Legislacin Supletoria. Para lo no

previsto en el presente reglamento se aplicar,
supletoriamente, el Cdigo de Normas y
Procedimientos Tributarios, el Cdigo Municipal y
la Ley de Notificaciones, Citaciones y otras
Comunicaciones
Oficiales,
en
cuanto
sea
compatible con ste.
Artculo 52.Derogatoria. Dergase el Decreto

Ejecutivo N 24857-H que se publicara en La
Gaceta N 244 del 26 de diciembre de l995;
derguese todo lo establecido en el Decreto
Ejecutivo N 27014-H de 27 de abril de l998
publicado en el Alcance N 19 a La Gaceta N
103 del 29 de mayo de l998, que se oponga al
294

Transitorio nico: Las no afectaciones del antiguo

Impuesto Territorial otorgadas por la Direccin
General de Tributacin Directa por plazo
determinado
(contrato
en
Zona
Francas,
Contratos Tursticos, los beneficios otorgados por
medio del Certificado para la Conservacin del
Bosque establecidos en el artculo 23 inciso a) de
la Ley Forestal, entre otros), continuarn vigentes
hasta el acaecimiento de dicho plazo.
Artculo 51.Vigencia.
Rige a partir de su publicacin.
a los doce das del mes de enero de mil
novecientos noventa y nueve.
MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ ECHEVERRIA.El
Ministro de Hacienda, Leonel Baruch.1 vez.
(Solicitud N 16943).C-46000.(3621).
295

Reglamento de
documentos
complejos
presentados en el
Registro Pblico de la
Propiedad Inmueble,
No. 28585
Con fundamento en el artculo 140, incisos 3) y 18
de la Constitucin Poltica,
Considerando:
1.- Que el Cdigo Notarial, Ley No.7764 de los 17
das del mes de abril de 1998, publicado en el
Alcance No. 17 a La Gaceta No. 98 del 22 de
mayo de 1998, introdujo en su articulado, una
serie de reformas y disposiciones transitorias,
entre las establecidas en el artculo 178 de dicho
Cdigo.
2.- Que debido a la incidencia que esa normativa
tiene en tratndose de materia registral
inmobiliaria y en acatamiento a lo dispuesto por
la reforma del artculo 468, prrafo segundo del
Cdigo Civil, respecto a la reglamentacin de
documentos complejos que se presenten al
Registro Pblico de la Propiedad Inmueble, para
su respectiva calificacin, es necesario emitir un
reglamento que regule toda la materia atinente a
este caso.
3.- Que adems, en aras de cumplir con lo
estipulado en el prrafo 2) del artculo 468 del
Cdigo Civil, en cuanto al cmputo del trmino de
caducidad que se ver suspendido tratndose de
documentos complejos, entre otros presupuestos,
se requiere establecer mecanismos legales que le
permitan cumplir al Registro Pblico de la
propiedad Inmueble con esa normativa. Por tanto,
DECRETAN:
Reglamento de documentos complejos
presentados en el Registro Pblico de la
Propiedad Inmueble
Artculo 1. Criterio para determinar un
documento complejo. Documento complejo es
aquel que no puede ser estudiado junto con el
grupo de documentos que se califican en forma
regular y cotidiana, en razn de que por
contenido el registrador tenga la necesidad de

consultarlo en conjunto con el respectivo jefe de
grupo o con los asesores jurdico - registrales,
para
valorar
las
operaciones,
clusulas
contractuales que contiene el mismo, su
redaccin, la forma en que se deben tasar los
derechos y timbres o la modalidad de inscripcin
que deba llevarse a cabo y o cualquier otra
circunstancia que merezca un anlisis adicional.
Artculo 2- Plazo y fundamentacin para
solicitar la complejidad del documento. El
plazo para clasificar un documento como
complejo, deber efectuarse dentro del trmino
de los ocho das naturales, contados a partir de la
fecha del asiento de presentacin al Diario del
Registro Pblico de la Propiedad Inmueble, plazo
que se encuentra estipulado en el artculo 3 de la
Ley sobre Inscripcin de Documentos en el
Registro Pblico No. 3883 y sus reformas y 36 del
reglamento del Registro Pblico y sus reformas,
que es decreto Ejecutivo No. 26771-J. El carcter
de complejo, deber fundamentarse en forma
amplia y detallada por el Jefe de registradores
respectivo.
Artculo 3.- Consignacin de marginal y
anotacin. Una vez que se haya determinado
que el documento ha sido clasificado de complejo,
el Jefe de registradores, consignar tal situacin
en la base de datos del Registro Pblico de la
Propiedad
Inmueble,
utilizando
el
cdigo
respectivo, para que conste en el inmueble o
derecho de que se trate as como tambin en los
trmites del documento, mediante la marginal
respectiva. Esta consignacin deber efectuarse
dentro del plazo de los ocho das naturales,
contados a partir de la fecha del asiento
presentacin al Diario del Registro Pblico de la
Propiedad Inmueble que se hizo referencia en el
artculo anterior.
Artculo
4.Plazo
para
resolver
la
calificacin. El plazo con que se cuenta para
resolver la calificacin de un documento complejo
ser de tres meses, contados a partir de la fecha
del asiento de presentacin al Diario del Registro
Pblico de la Propiedad Inmueble.
Artculo 5.- Del cmputo del plazo de
caducidad. El cmputo del plazo de caducidad
para este tipo de documentos, que se encuentra
establecido en el artculo 468, prrafo 2 del
Cdigo Civil, ser de un (1) ao y tres (3) meses,
contados a partir de la fecha del asiento de
presentacin al Diario del registro Pblico de la
Propiedad Inmueble.
296

Artculo 6. Vigencia. Rige a partir de su

publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica. San
Jos, a los diecisis das del mes de febrero del
ao dos mil
MIGUEL NGEL RODRGUEZ ECHEVERRA. La
Ministra de Justicia y Gracia, Mnica Nagel Berger.
297

DIVISION CATASTRAL
Reglamento a la Ley de
Catastro Nacional,
N34331-J
DECRETAN:
Reglamento a la Ley de Catastro Nacional
TTULO I
Publicado en La Gaceta 41 de 27-2-2008

Del Catastro Nacional

CAPTULO I
Con fundamento en los incisos 3) y 18), del

mayo de 1978, Ley N 6545 del Catastro Nacional
del 25 de marzo de 1981, Ley N 2755 y sus
reformas, Ley de Inscripcin Derechos Indivisos,
Ley General de Caminos Pblicos, Ley de
Construcciones, artculos 4 y 7, y en el Cdigo
Civil, artculos 375, 378, 400 y 474.
Considerando:
I.Que es fundamental que el Reglamento a la
Ley de Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo N
13607-J de 24 de abril de 1982, publicado en el
Diario Oficial La Gaceta N 100 del 25 de mayo de
1982, se adecu a los requerimientos registrales,
organizativos y tcnicos que permitan lograr los
objetivos del Registro Inmobiliario, dentro del
marco de la Ley del Catastro Nacional N 6545.
II.Que
el
Reglamento
actual
tutela
procedimientos
catastrales
que
deben
actualizarse de acuerdo con las nuevas tcnicas
de registracin y a su concordancia presente y
futura con el Registro de la Propiedad Inmueble.
III.Que es necesario establecer los lineamientos
generales para la compatibilizacin de la
informacin del Catastro Nacional con la
informacin del Registro de la Propiedad
Inmueble.
IV.Que para los efectos de agilizar y mejorar los
servicios pblicos que presta el Catastro Nacional,
se hace necesario establecer mecanismos legales
que le permitan cumplir sus objetivos. Por tanto,
Artculo 1Del Catastro Nacional.

a. El Catastro Nacional: El Catastro Nacional
tiene bajo su competencia la ejecucin y
mantenimiento del catastro y la creacin de un
Registro Catastral mediante los procedimientos
tcnicos y tecnolgicos de que disponga. Adems,
tendr a cargo la funcin de calificacin e
inscripcin de planos de agrimensura.
b. La funcin catastral: La funcin catastral
consiste en el inventario de todos los inmuebles
del pas en el que cada uno de ellos se describe
grfica, numrica y literalmente.
Artculo 2Definiciones. Para los fines del
presente Reglamento, se entender por:
a. Acta de conformidad: Es la declaracin
suscrita por el propietario poseedor, o por su
representante legal en la que expresa su
conformidad con los datos catastrales referentes
a su inmueble.
b. Acta de deslinde e identificacin: Es el
acta levantada por un funcionario del Catastro
Nacional o por el profesional autorizado por Ley
para el Ejercicio de la Agrimensura, en el propio
terreno, de acuerdo con las formalidades
establecidas en este Reglamento y leyes conexas.
Dicha acta, adems ser firmada por el
propietario o poseedor, o por su representante
legal, haciendo constar que acepta los datos
referentes a ubicacin y linderos de su inmueble,
que figuran en ella.
c.
Concesionario: Persona fsica o jurdica
titular de un derecho de concesin.
d.
Conciliacin de informacin: Es la
comprobacin de la conformidad de linderos e
298

infraestructuras de una finca registrada en un

plano, en relacin con la correspondiente
inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad.
e. Cuerpo del plano de agrimensura: Se
denomina cuerpo del plano, el espacio de formato
libre para dibujar el polgono levantado, la
localizacin, la ubicacin, la lotificacin o
fraccionamiento, el diseo del sitio, el norte y las
notas tcnicas que fueran necesarias.
f.
Direccin General: Se entender por
Direccin General a la Direccin General del
Registro Nacional.
g. Direccin: Se entender por Direccin al
Superior Jerrquico inmediato del Catastro
Nacional.
h. Error conceptual: Se entender que se
comete error conceptual cuando el Registrador
altere o vare el verdadero sentido de los
conceptos contenidos en el plano que se registra,
debido a una errnea calificacin.
i. Error material: Se entender que se comete
error material cuando sin intencin, se escriban
unas palabras por otras, se omita la expresin de
alguna circunstancia formal de la inscripcin o se
equivoquen las cantidades o la informacin al
copiarlas del plano, sin cambiar por ello el sentido
general de la inscripcin de que se trate, ni el de
ninguno de sus conceptos.
j. Fe pblica: Es la autoridad otorgada por el
artculo 12 de la Ley N 4294 Ley para el Ejercicio
de la Topografa y la Agrimensura del 19 de
diciembre de 1968, personas autorizadas para
ejercer la topografa o la agrimensura en el
ejercicio de su funcin como agrimensores.
k. Finca: Es el inmueble inscrito en el Registro
Inmobiliario, como unidad jurdica.
l. Identificador nico de inmueble: El nmero
de inmueble est formado por varios caracteres,
que por su orden indicarn: el nmero de
provincia, el nmero de cantn, el nmero de
distrito y la identificacin del inmueble en el
distrito. Cuando el deslinde de un inmueble en el
mapa catastral corresponde con una finca, los
caracteres de la identificacin del inmueble en el
distrito estarn conformados por la designacin
que tenga la finca en el Registro Inmobiliario.
m. Inmueble: Es la unidad fsica inscrita o no en
el Registro Inmobiliario.
n. Junta: Se entender por Junta a la Junta

o. Ministerio: Se entender por Ministerio al
Ministerio de Justicia.
p.
Plano catastrado: Es el plano de
agrimensura, fsico o en formato electrnico, que
ha sido inscrito
en el Catastro Nacional y sus
efectos sern definidos en este Reglamento.(As
reformado por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
q. Plano de agrimensura: Es el plano, fsico o
en formato electrnico, que representa en forma
grfica y matemtica un inmueble, que cumple
con las normas que establece el presente
Reglamento. (As reformado por D.E. 34763-J
de 16-9-2008)
r. Poseedor: Es la persona fsica o jurdica que
carece de ttulo inscrito o inscribible en el Registro
de la Propiedad Inmueble y cuya posesin es a
ttulo de dueo.
s. Propietario: Es la persona fsica o jurdica
que tenga debidamente inscrito su derecho sobre
un inmueble, en el Registro de la Propiedad.
t. Protocolo del agrimensor: Es el conjunto de
documentos
donde
se
consignan
los
levantamientos de agrimensura y topografa,
efectuados por el profesional autorizado por ley.
u. Registro inmobiliario: Unin de informacin
que consta en el Registro Pblico de Bienes
Inmuebles y el Catastro Nacional.
v. Subdireccin: Se entender por Subdireccin
al Subdirector del rea catastral.
w.
Zona catastrada: Es aquella parte del
territorio nacional en donde el levantamiento
catastral ha sido concluido y oficializado.
x.
Zona catastral: Es aquella parte del
territorio nacional en el cual el levantamiento
catastral est en proceso.
CAPTULO II
De
los
Catastro
documentos
constitutivos
del
Artculo 3Documentos constitutivos del

Catastro. El catastro est integrado, por los
siguientes documentos:
299

1. Los mapas en escalas apropiadas para los

fines catastrales, a saber:
a.
Los mapas catastrales que muestran la
ubicacin y linderos de las tierras y aguas del
dominio pblico, fiscal y privado del Estado,
municipios
y
entidades
autnomas
o
semiautnomas, as como de los inmuebles de
propiedad privada o posedas por personas
privadas y sus respectivos nmeros catastrales.
b. Los mapas que muestran los recursos
naturales, su conservacin y su uso actual y
potencial.
c. Los mapas que muestran las fronteras del pas
y los lmites de sus divisiones territoriales.
d. Cualesquiera otros mapas que sirvan a los
fines especficos del Catastro Nacional.
e. El Archivo Catastral, que contendr los datos
asociados a los inmuebles representados en el
mapa catastral, tales como el identificador nico
de inmueble, rea, nmero de plano catastrado
relacionado y cualquier otro dato que sirva a los
fines del catastro.
2. Los planos de agrimensura levantados por un
profesional autorizado y que estn debidamente
inscritos en el Catastro.
TTULO II
De los procedimientos catastrales
CAPTULO I
De la ejecucin
catastro
mantenimiento
del
Artculo 4Objetivos. Este captulo tiene por

finalidad
reglamentar
la
ejecucin
y
mantenimiento del catastro en sus aspectos
tcnicos, administrativos y legales.
La ejecucin y mantenimiento del catastro es
funcin del Estado y su realizacin es potestad
exclusiva del Catastro. Para estos fines, el
Catastro Nacional queda facultado para integrar
la informacin catastral contenida en cualquier
otra institucin, estatal, autnoma, municipal y
cualquiera otra que registre informacin catastral
y/o territorial. El Catastro Nacional solicitar al
ente respectivo dicha informacin, la cual podr
integrar a sus bases de datos.
Artculo 5Alcances. Los alcances que se

obtienen del catastro, para efectos del Registro
Inmobiliario son los siguientes:
a. Configurar una cartografa actualizada que
permita el control tcnico de los planos de
agrimensura
que
se presentan
para su
registracin catastral.
b) Crear un banco de datos cartogrficocatastral, que permita obtener informacin
variada, oportuna y real.
c) Conciliar y depurar la informacin inmobiliaria,
como instrumento que garantice la seguridad
jurdica.
Artculo 6Antecedentes catastrales. Para la
ejecucin
del
catastro
se
utilizarn
y
aprovecharn, todos los trabajos realizados o
antecedentes que figuren en el Registro
Inmobiliario
y
cualesquiera
levantamientos
efectuados con anterioridad, por otras personas
pblicas o privadas, que puedan obtenerse.
Artculo 7Zonas catastrales del pas. Se
comprende como Zona Catastral la totalidad de
los cantones del territorio nacional conforme al
Decreto N 30106-J de fecha 6 de diciembre del
2001, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N
19 del 28 de enero del 2002.
Artculo 8Delimitacin del inmueble. Los
inmuebles sern delimitados teniendo en cuenta
los ttulos inscritos en el Registro Inmobiliario y en
su caso la posesin del bien y la coincidencia o
conformidad de los respectivos titulares o
poseedores y colindantes o disparidades u
objeciones de unos y otros en cuanto a la
identificacin o fijacin de los linderos que
separan sus propiedades.
Artculo 9Trabajos catastrales. La realizacin
de los trabajos catastrales, comprender las
siguientes etapas bsicas:
a. Establecimiento del control geodsico.
b.
Toma
de
fotografa
area,
control
fotogramtrico y creacin de ortofotos y de
mapas fotogramtricos digitales y analgicos.
c. Recopilacin de antecedentes.
d. Delineamiento en el campo.
e. Levantamiento de linderos.
300

f. Conciliacin jurdica, validacin y saneamiento

en el Registro Inmobiliario.
g. Elaboracin del mapa catastral oficial.
h. Elaboracin del registro catastral.
i. Exposicin pblica.
j. Firma de actas de identificacin de la ubicacin
y linderos.
Las especificaciones tcnicas de cada una de las
anteriores etapas, sern determinadas por el
Catastro Nacional para los efectos de su
conservacin y mantenimiento.
Artculo
10.Exposicin
pblica.
La
convocatoria para la exposicin pblica, deber
publicarse en dos anuncios consecutivos, en
medios de difusin de circulacin nacional. Queda
a opcin de la Direccin de Catastro, la utilizacin
de medios de difusin locales que juzgue
convenientes, para invitar a las personas
interesadas a acudir al lugar donde haya de
efectuarse la exposicin pblica a que se refiere
el inciso i) del artculo 9, para que examinen all
el registro catastral y hagan constar su oposicin
apercibidos de que, de no hacerlo, la Direccin de
Catastro podra fijar la ubicacin, linderos y
medidas de sus inmuebles sin atender las
objeciones no presentadas en tiempo, segn el
plazo que indica el presente artculo.
La Direccin de Catastro deber examinar las
objeciones y sugerencias que se hagan en tiempo
y tomar una decisin en cada caso.
El plazo de la exposicin ser de un mnimo de
ocho das y podr prorrogarse hasta por dos
veces consecutivas, en cuyo caso se volvern a
hacer
nuevas
publicaciones
e
idntico
apercibimiento. Transcurrido el plazo dicho ser
declarada zona catastrada.
Artculo 11.Investigaciones catastrales. El
Catastro Nacional de oficio podr realizar las
investigaciones que sirvan para los fines del
catastro, de conformidad con lo establecido en la
Ley de Catastro.
Artculo 12.Actas de conformidad y de
identificacin. Los linderos determinados en las
actas de conformidad firmadas por los colindantes
por s, o por medio de sus legtimos
representantes o apoderados, conjuntamente con
los propietarios o poseedores de los inmuebles
limtrofes, o que firmen actas de identificacin
sealando los linderos de sus propios inmuebles

en forma tal que coincidan con los sealados por
los propietarios o poseedores de los inmuebles
limtrofes,
quedarn
determinados
definitivamente en la forma que aparezcan en
dichas actas.
Artculo 13.Ubicacin y linderos de fincas.
En lo relativo a ubicacin y linderos de los
inmuebles y a su correspondencia o identidad con
determinada finca o fincas que aparezcan
inscritas en el Registro Inmobiliario o con ttulos
de propiedad no inscritos, el mapa catastral se
tendr por definitivo respecto de todas las
personas
individuales
o
jurdicas,
incluso
colindantes no comprendidos en lo dispuesto en
el artculo precedente.
Esto no impedir, las rectificaciones menores del
mapa catastral que efecte posteriormente el
Catastro Nacional para aumentar su precisin y
reducir los mrgenes de error a que estn sujetos
los mtodos usados; sin perjudicar los derechos
adquiridos.
Cuando se hubieren ejercido acciones judiciales
de conformidad con lo estipulado en la Ley de
Catastro,
los
documentos
catastrales
no
producirn efecto hasta que los tribunales
respectivos, emitan su sentencia definitiva.
Artculo 14.Valor jurdico de las actas de
conformidad y de identificacin. Las actas de
conformidad y de identificacin levantadas
conforme lo determine la Ley y este Reglamento,
tendrn el mismo valor jurdico otorgado a los
documentos autnticos presentados al Registro
Inmobiliario, para la inscripcin de actos,
contratos o planos de agrimensura. Dicho
registro, dispondr la forma en que esas actas
formen parte de los antecedentes catastrales y
complemente
el
tracto
sucesivo
de
las
inscripciones. Esta informacin debe publicitarse
por los medios dispuestos al efecto.
Artculo 15.Procesos judiciales y audiencia
al Catastro. En todos los juicios que se entablen
cuestionando la ubicacin, linderos y su
correspondencia o identidad de determinada finca
o fincas, provenientes de la exposicin pblica, el
Catastro Nacional podr emitir su criterio tcnico
si la autoridad jurisdiccional as lo requiere.
Artculo 16.Ejecutorias. En caso de que los
tribunales declararan con lugar las acciones a que
se refiere el artculo precedente, se harn en
dichos documentos las rectificaciones y cambios
dispuestos en las ejecutorias respectivas.
301

CAPTULO II
De los responsables de los trabajos de
agrimensura
Artculo 17.Profesionales de la agrimensura.
Para los efectos de la Ley de Catastro Nacional y
del presente Reglamento y en todos aquellos
artculos de Leyes conexas en que se requiera la
presentacin de un plano del inmueble o
inmuebles, ser necesario que los trabajos de
medidas y preparacin de dichos planos sean
efectuados por profesionales autorizados por el
Colegio de Ingenieros Topgrafos de Costa Rica.
Artculo 18.Obligaciones. Son obligaciones de
los responsables de los trabajos de agrimensura,
respecto a los planos en trmite de inscripcin:
a. Ejecutar y presentar sus trabajos en la forma
establecida en este Reglamento, en lo que les
fuere aplicable.
b.
Cumplir
con
los
procedimientos
y
especificaciones de medida, comprobacin,
precisin y presentacin, establecidas en el
c.
Recabar en el Registro Inmobiliario
informacin necesaria para su trabajo.
la
Artculo 19.Fe pblica del agrimensor. Los datos

relativos al derrotero, rea y ubicacin contenidos
en el plano de agrimensura son insertados en l
bajo la fe pblica y responsabilidad que tienen los
profesionales de la agrimensura, de conformidad
con lo establecido en la Ley de Ejercicio de la
Topografa y Agrimensura.
Para
estos
efectos,
el
Catastro
y
sus
registradores, no pueden cuestionar el alcance de
esta fe pblica, solicitando otros requisitos o
informacin que no sea la establecida en este
Reglamento u otras normas reglamentarias o
legales afines; a este respecto quedan a salvo las
contradicciones con el Mapa Catastral o con
planos catastrados que haya generado un asiento
registral, supuestos en que deber procederse a
apuntar
el
defecto
correspondiente.
(As
CAPTULO III
Del levantamiento
Artculo 20.Aplicacin de normas. Las normas
establecidas en este captulo debern ser
cumplidas por los profesionales que levanten
planos de agrimensura, con el fin de inscribirlos

en el Catastro. (As reformado por D.E.
34763-J de 16-9-2008)
Artculo 21.Estudio previo al levantamiento.
Previo al levantamiento de agrimensura, el
agrimensor
comprobar
en
el
Registro
Inmobiliario y con el propietario o poseedor del
inmueble, los ttulos de propiedad y la existencia
de derechos u otras cargas sobre la misma.
Adems, deber conciliar la informacin en los
mapas y registros catastrales. En caso de que no
hubiere mapas y registros catastrales, verificar
los planos catastrados con anterioridad y
cualquier otra informacin complementaria,
oficialmente publicitada. (As reformado por
D.E. 34763-J de 16-9-2008)
Artculo 22.Legitimacin para solicitar el
levantamiento. Proceder la solicitud para el
levantamiento de un plano de agrimensura,
siempre que sea hecha por el titular registral, el
poseedor, concesionario, solicitante de una
concesin o sus representantes legales, en la que
expresa su conformidad con los datos catastrales
referentes a su inmueble. La tenencia por
cualquier ttulo que no sea de las indicadas, no
otorga
legitimacin
para
solicitar
el
levantamiento. El albacea de la sucesin del
titular inscrito, tendr legitimacin para solicitar
el levantamiento de plano de agrimensura.
El Estado, sus instituciones y las municipalidades
tendrn legitimacin para solicitar levantamientos
de planos de agrimensura.
Para realizar un levantamiento de agrimensura
sobre bienes que se encuentren inscritos en
copropiedad, se seguirn las siguientes reglas:
a.
Si la finca pertenece a dos o ms
copropietarios, el plano deber ser solicitado por
todos estos.
b. Si uno de los copropietarios, solicita el
levantamiento de su derecho materializado en el
terreno, se proceder conforme lo establecido en
la Ley de Inscripcin de Derechos Indivisos, N
c. Si el dominio de un inmueble est divido en
nuda propiedad y usufructo, proceder la solicitud
de levantamiento, siempre que sea solicitado por
todos los nudatarios y usufructuarios en forma
conjunta.
302

d. No procede la solicitud de levantamiento

hecha por el titular de un derecho de uso o de
habitacin sobre el inmueble.
e. El Poseedor de un inmueble podr solicitar el
levantamiento de agrimensura, siempre que
cumpla con las caractersticas establecidas en el
inciso r) del artculo 2 de este Reglamento.
Artculo 23.Registro y anotaciones en el
protocolo de agrimensura. Todo acto de
levantamiento de agrimensura, deber ser
registrado en el Protocolo del Agrimensor.
El agrimensor deber especificar el tipo de
lindero, stos pueden ser cercas de alambre,
tapias, linderos naturales o cualesquiera otros. En
aquellos tramos en donde no existan linderos
materializados deber indicarlo mediante nota
aclaratoria.
En casos de replanteo de inmueble deber indicar
el tipo de amojonamiento establecido e indicar
las referencias establecidas.
Todo levantamiento se regir por las disposiciones
que al respecto emita el Colegio de Ingenieros
Topgrafos.
Artculo 24.Metodologa a utilizar para el
levantamiento. El agrimensor ser responsable
de definir la metodologa utilizada para el
levantamiento, para ello deber considerar las
caractersticas del terreno y las construcciones,
as como la exactitud establecida por el Catastro
Nacional para la zona en la que se realiza el
levantamiento y los insumos disponibles para el
enlace al sistema nacional de coordenadas oficial.
Artculo 25.Incumplimiento de deberes por
parte del agrimensor. El profesional que
levante un plano de agrimensura sin cumplir con
los
requisitos
legales
y
reglamentarios
correspondientes,
tendr
responsabilidad
disciplinaria, civil y penal, segn sea el caso y de
acuerdo con la legislacin respectiva vigente.
CAPTULO IV
De la precisin
Artculo 26.Mtodos de agrimensura utilizados
para el levantamiento.
El levantamiento del plano de un inmueble, se
efectuar por medio de los mtodos de
agrimensura adecuados a las necesidades del
mismo. La precisin de los instrumentos
geodsicos o topogrficos utilizados en el

levantamiento, estar acorde con la exactitud
relativa exigida para levantamientos urbanos o
rurales y la exactitud absoluta se conformar a la
disposicin de insumos que facilite el Catastro
Nacional y/o el Instituto Geogrfico Nacional, para
el enlace del levantamiento por parte del
agrimensor.
La exactitud requerida para los levantamientos de
agrimensura de aplicacin catastral, en cuanto a
exactitud relativa de las coordenadas de los
vrtices de los inmuebles, utilizando metodologa
de levantamiento topogrfico convencional o
geodsico, y al arbitrio del agrimensor, deber ser
en la zona urbana (Casco antiguo de la Ciudad,
reas de densidad urbana media, residencial,
oficinas, reas industriales y perifricas de baja
densidad, destinadas al mapeo catastral 1:1.000),
de +/- 3 cm de error medio cuadrtico , y en la
zona rural, de +/- 10 cm de error medio
cuadrtico .
La exactitud requerida, para los levantamientos
de agrimensura de aplicacin catastral, en cuanto
a exactitud absoluta de las coordenadas de los
puntos de apoyo que servirn para enlazarlos al
Sistema
Nacional
Coordenadas,
obtenidas
mediante el uso de coordenadas de puntos objeto
plenamente identificables en la cartografa o la
ortofoto digital disponible, deber ser en la zona
urbana (Casco antiguo de la Ciudad, reas de
densidad urbana media, residencial, oficinas,
reas industriales y perifricas de baja densidad,
destinadas al mapeo catastral 1:1.000), de +/- 20
cm de error medio cuadrtico () y en la zona
rural, destinadas al mapeo catastral 1:5.000, de
+/- 1 m de error medio cuadrtico (); donde =
error medio cuadrtico en las coordenadas de los
puntos de apoyo.
La exactitud requerida para los levantamientos de
agrimensura de aplicacin catastral, en cuanto a
exactitud absoluta de las coordenadas de los
puntos de apoyo que servirn para enlazarlos al
Sistema
Nacional
Coordenadas,
obtenidas
mediante el uso de mtodos topogrficos y
geodsicos convencionales, deber ser en la zona
urbana (Casco antiguo de la Ciudad, reas de
densidad urbana media, residencial, oficinas,
reas industriales y perifricas de baja densidad,
destinadas al mapeo catastral 1:1.000), de +/- 5
cm de error medio cuadrtico (), y en la zona
rural, destinadas al mapeo catastral 1:5.000, de
+/- 10 cm de error medio cuadrtico = error
medio cuadrtico en las coordenadas de los
puntos de (debe eliminarse lo que se indic atrs
en rojo) (); donde = error medio cuadrtico en
303

las coordenadas de los puntos de apoyo. (As

Artculo 27.Uso de meridianos. Se permitir el
uso del meridiano magntico, cuando a criterio
del Catastro no sea posible el enlace al sistema
oficial de coordenadas del pas. (As reformado
por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
Artculo 31.Orden de tramitacin. Los planos

que se presenten en el Catastro Nacional, sern
tramitados por su orden de presentacin y sern
devueltos al interesado dentro de un plazo no
mayor de ocho das hbiles posteriores. En casos
excepcionales, previa valoracin y justificacin, la
Junta Administrativa del Registro Nacional, podr
ampliar el plazo indicado.
TTULO III
CAPTULO II
De la presentacin y calificacin de planos
Del contenido del plano de agrimensura
CAPTULO I
Artculo 32.Dimensiones del marco del plano.

Sin perjuicio de futuras estandarizaciones de
medidas, se utilizarn los siguientes formatos del
marco del plano:
De la presentacin de planos
Artculo 28.Medios para la presentacin de
planos. Los profesionales pueden presentar para
su inscripcin los planos de agrimensura en
cualquier medio material, papel o digital, segn lo
disponga la Direccin respectiva.
Cuando el Catastro Nacional disponga de los
medios tcnicos y tecnolgicos, la presentacin
de planos de agrimensura se podr hacer por
cualesquiera medios tecnolgicos, de acuerdo con
las disposiciones que establezca el Director
respectivo, con la previa aprobacin de la Junta
Artculo 29.Requisitos para la presentacin
de planos de agrimensura. Para la inscripcin
de planos de agrimensura ser necesario
presentar un original, que deber ser ntido para
efectos de su reproduccin y contener lo
siguiente:
a. Firma del profesional de su puo y letra o su
firma electrnica.
b. Constancia de haber cancelado los aranceles e
impuestos correspondientes.
c.
Aprobacin de la fiscala del Colegio de
Ingenieros Topgrafos; y
d. Los visados exigidos por ley.
Artculo 30.Orden de presentacin. El
Registro Inmobiliario, por los procedimientos
tcnicos y tecnolgicos de que disponga, llevar
un sistema de recepcin de planos de
agrimensura a travs de un ordenamiento diario
de la presentacin, donde se anotar las citas de
presentacin de los documentos, asignndoles el
nmero correlativo que le corresponda, su hora y
fecha correspondiente.
Tamao
Ancho
Largo
1
88
128
2
64
88
3
44
64
4
32
44
5
22
32
Dimensiones en centmetros
Las dimensiones permitidas del marco del plano
estarn comprendidas, como mnimo, a 1
centmetro dentro del formato del papel, a partir
de su borde:
El contenido del plano ser distribuido de la
siguiente forma:
a. Espacio para datos generales;
b. Espacio para el derrotero;
c. Espacio para pegar entero o indicar nmero
de entero;
d. Cuerpo del plano; y
e. Orientacin del plano.
(As reformado por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
304

f. Espacio para razn de inscripcin. (Inciso

adicionado por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
nombres y nmeros de los distritos y cantones de

la provincia, y la provincia;
Artculo 33.Requisitos para la inscripcin de

planos. Los planos de agrimensura que se
presenten para su inscripcin debern contener
Rectificacin de medida: En caso de rectificacin

de medida, se deber indicar el rea segn el
Registro de la Propiedad Inmueble. En este caso el
agrimensor debe verificar los porcentajes y los
estudios referidos en el artculo 13 de la Ley de
Informaciones Posesorias. En el caso de aumento
de cabida se har constar en el plano lo siguiente:
doy fe de que el presente levantamiento cumple
con lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley de
Informaciones Posesorias; y
a.
Firma responsable: Firma del
profesional responsable de su puo y letra o su
firma electrnica.
b. Protocolo del agrimensor: El nmero
de tomo y folio del protocolo en donde consta el
levantamiento, replanteo o rectificacin del
inmueble;
(As reformado por D.E.

2008)
34763-J de 16-9-
c. Fecha de levantamiento: La fecha de

levantamiento, replanteo o rectificacin del
inmueble;
h. En los casos que se citan a

continuacin, el plano de agrimensura deber
indicar una de las siguientes leyendas:
d. rea y dimensiones: Las reas y

dimensiones debern ser expresadas en el
sistema mtrico decimal. No se consignarn
decimales en el rea. El Registro de la Propiedad
Inmueble, tendr en cuenta esta disposicin para
la inscripcin de documentos y no consignar
defecto alguno, cuando difiera la medida en
cuanto a los decimales.
1. En titulaciones: Este plano servir nicamente

para titular el inmueble. Una vez titulado el
inmueble, el plano surtir los efectos jurdicos
correspondientes desde la fecha de su inscripcin
en el Catastro.
e.
numricas
siguientes:
Escala numrica: Las escalas

que pueden utilizarse son las
1. 1:100,
2. 1:200,
3. 1:250,
4. 1:400,
5. 1:500 y los mltiplos y submltiplos de 10.
6. 1:750 (Adicionado por D.E. 34763-J de 169-2008)
7. Para efectos de ubicacin geogrfica, la escala
a utilizar ser la de los mapas oficiales del
Instituto Geogrfico Nacional y del Catastro
Nacional.
f.
Situacin geogrfica: La situacin
geogrfica del inmueble, debe estar en un todo
de
acuerdo
con
la
Divisin
Territorial
Administrativa de Costa Rica, actualizada a la
fecha de presentacin del plano, distribuida en la
siguiente forma: lugar, barrio o casero, los
2. En fraccionamientos y reuniones: Este plano

servir nicamente para inscribir el inmueble.
Una vez inscrito el fraccionamiento o la reunin
respectiva, el plano surtir los efectos jurdicos
correspondientes desde la fecha de su inscripcin
en el Catastro.
i. Las citas de inscripcin del inmueble o
los inmuebles;
j. En el caso de inmuebles no inscritos y
que se ubiquen dentro de una Zona Catastrada
deber indicarse el nmero de identificador
asignado dentro del mapa catastral; si estuviere
fuera de una Zona Catastrada deber indicarse el
nombre completo y nmero de cdula del
gestionante.
(Adicionado por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
Artculo 34.Informacin
que
se
debe
suministrar en el Cuerpo del plano de
agrimensura. La informacin que se debe
suministrar en el cuerpo del plano de
agrimensura es la siguiente:
Vrtices: Los vrtices del polgono levantado
debern ser numerados y cada uno se indicar
con una circunferencia de aproximadamente 2
mm. de dimetro; las lneas entre vrtices se
representarn de acuerdo con la simbologa que
305

se establecer conforme se indica en el artculo

92 de este Reglamento y cubrirn totalmente el
espacio entre los vrtices. (As reformado por
D.E. 34763-J de 16-9-2008)
b. Ubicacin geogrfica: La ubicacin
geogrfica del inmueble debe hacerse con base
en la cartografa oficial, indicando la escala
correspondiente y la cuadrcula con sus valores y
detalles.
c. Colindantes: El nombre completo,
nmero
catastral
de
los
colindantes
o
identificador nico de inmueble en su caso.
Cuando existen linderos naturales o artificiales,
como
ros,
canales,
quebradas,
caminos,
carreteras, calles, etc., se consignar el nombre
de los mismos; en el caso de los caminos, se
expresar su destino. En reas urbanas, el
nmero de avenidas y calles.
d. Localizacin: Cuando no sea posible la
georeferenciacin,
el
plano
contendr
la
localizacin del inmueble por medio de distancias
de enlace con puntos determinados en los mapas
de la regin; puentes, intersecciones de caminos,
canales o vas frreas, monumentos o edificios
pblicos, hitos del Instituto Geogrfico Nacional.
En cuanto a los inmuebles urbanos, la localizacin
debe hacerse de forma precisa, por medio de
distancias a la interseccin de vas pblicas o de
lneas de propiedad, cordones de cao o puntos
conocidos.
e. Detalles: Sin necesidad de hacer el
levantamiento respectivo, en el plano se debe
indicar grfica y literalmente, cualquier accidente
fsico, tales como canales, ros, quebradas,
acequias, lagunas, embalses, esteros, tajos,
tneles,
puentes,
diques,
represas,
alcantarillados, vertederos, cordones, cunetas,
espaldones, calzadas y cualesquiera otros
similares, excepto cuando colinden o atraviesen el
lindero, en cuyo caso, ser necesario realizar
levantamiento detallado. Asimismo, se debe
indicar el uso del inmueble, dependiendo de la
actividad de que se trate, sealando con lneas
aproximadas, si trata de varios usos distintos, el
deslinde de los mismos y delinear las
construcciones existentes, a la misma escala en
que se dibuj el polgono levantado.
2008)
34763-J de 16-9-
f. Acceso: Por acceso se entiende, la va

o vas existentes de carcter pblico frente al
inmueble y que permiten la entrada o salida de
ese inmueble. Esos accesos normalmente son

calles, carreteras y caminos las estipuladas en la
Ley General de Caminos Pblicos y artculos 4 y 7
de la Ley de Construcciones. Excepcionalmente,
se tiene como acceso: ros navegables,
servidumbres de paso y caminos privados
inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad. Se
deben indicar todos los frentes de los inmuebles y
sus accesos y se deben acotar, cuando existieren,
los anchos de aceras, zonas verdes, espaldones,
calzadas o bien el ancho total del derecho de va
existente. El dibujo del derecho de va se podr
mostrar esquemticamente.
Artculo 35.Derrotero.
derrotero, contendr:
El
espacio
para
el
a. Ubicacin: Se ubicar en el extremo

superior derecho del plano.
b. Dimensiones: Se establece un ancho
mnimo de siete centmetros para el cuadro donde
se localiza el derrotero.
2008)
34763-J de 16-9-
c. Cuando se disponga de los insumos

para la georeferenciacin, debern usarse, para
efectos del derrotero, las coordenadas respectivas
de cada uno de los vrtices del polgono, siempre
y cuando stas sean referidas al sistema de
coordenadas
oficiales,
calculadas
con
la
informacin de enlace a la Red Nacional de
Coordenadas y los datos del levantamiento del
inmueble, para el cual se ha utilizado metodologa
topogrfica
convencional,
indicndose
la
exactitud absoluta del enlace, la exactitud
relativa
del
levantamiento
topogrfico
convencional del inmueble y el tipo de proyeccin
o transformacin utilizado para pasar del
levantamiento topogrfico convencional al de
enlace, incluyendo los errores obtenidos al
proyectar o transformar; y
d. El derrotero del contorno de cada
polgono contemplado en el plano, indicar
claramente los nmeros de los vrtices que
determinan cada lnea recta, rumbos o acimutes
expresados en unidades del sistema sexagesimal
o centesimal y la distancia en metros y sus
fracciones.
e.
Cuando
exista
presentacin
electrnica de planos el profesional deber
aportar el archivo digital de las coordenadas o el
derrotero de cada uno de los planos que presente,
en los formatos electrnicos que mediante
306

directriz se determinen. (Adicionado este inciso

por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
Artculo 36.rea y derrotero. El rea indicada en
el cuerpo del plano debe coincidir con el rea
derivada en el derrotero. El agrimensor ser
responsable de las consecuencias derivadas de la
inexactitud entre el cuerpo del plano y el
derrotero. Esta rea ser redondeada al metro
cuadrado.
2008)
34763-J de 16-9-
Artculo 37.Entero. Se deber dejar un espacio

suficiente, para adherir un entero o para indicar el
nmero de entero, de pago de aranceles y dems
impuestos correspondientes. Cuando se cuente
con
los medios tcnicos
o tecnolgicos
respectivos,
los
pagos
requeridos
podrn
verificarse por medios digitales o electrnicos.
Artculo 38.Leyenda y rtulos. Las leyendas y
rtulos que aparezcan en el plano, deben ser
escritos con caracteres claros legibles e
inconfundibles, de manera que puedan ser ledos
en la posicin normal del plano, es decir, con el
norte apuntando hacia el margen superior del
formato.
Artculo 39.Formalidades. El Catastro no
aceptar borrones, tachaduras, o enmiendas
hechas sobre el plano, cuando se presente en
forma material y rechazar los que contengan
firmas copiadas por medio de mquinas o
facsmile. Tampoco aceptar leyendas o rtulos
que tengan carcter de propaganda.
informacin que conste en el Registro Inmobiliario

y sus resoluciones no impedirn ni prejuzgarn
sobre las declaraciones hechas por el Agrimensor
basadas en su fe pblica.
Los registradores una vez que califiquen los
planos respectivos, debern indicar los defectos
en un solo acto y debidamente fundamentado. El
incumplimiento de esta disposicin, har incurrir
al funcionario pblico en falta grave y se le
aplicar la sancin disciplinaria correspondiente
de conformidad con la legislacin vigente. No se
considera violatorio al principio de calificacin
nica, cuando el profesional ha incluido por
cualquier causa informacin nueva en el plano, si
el nuevo defecto se origina en esa nueva
informacin.
Artculo
42.Procedimiento
para
la
calificacin de planos. El Registrador proceder
a calificar los planos de conformidad con lo que se
dispone en el presente Reglamento, la legislacin
vigente, la informacin a disposicin del Registro
Inmobiliario y la Gua de Calificacin de Planos. Si
se ajustan a las disposiciones, mtodos,
procedimientos y especificaciones adoptadas, el
registrador har la respectiva inscripcin.
Artculo 43.Planos con defectos. En los casos
en que el plano contenga defectos, el registrador
denegar la inscripcin de los documentos,
informando al interesado sobre las discrepancias
o inconsistencias encontradas, de conformidad
con lo establecido en este Reglamento. Cada uno
de los defectos consignados deben estar
debidamente fundamentados por parte del
funcionario del registro.
Artculo 40.Mrgenes. El plano se podr

dibujar, usando como base, cualquiera de los
mrgenes del formato, siempre y cuando se
cumpla con las normas que estipula este
Reglamento.
Artculo 44.Planos de El Estado. Los planos

que se tramiten y que sean de inters para el
Estado, se calificarn con especial celeridad y
tomando en cuenta la naturaleza del proyecto.
CAPTULO III
Artculo 45.Devolucin de planos al usuario.

La devolucin de los planos se har en la
siguiente forma:
De la calificacin de planos
Artculo 41.Calificacin
de planos. La
calificacin de planos consiste en el examen,
censura, o comprobacin que de la legalidad de
los planos presentados debe hacer el Registrador,
antes de proceder a la inscripcin, con la facultad
de suspender o denegar los que no se ajuste a las
disposiciones de nuestro ordenamiento jurdico y
tcnico. Al momento de calificar, el registrador
asignado al efecto se atendr nicamente a lo
que resulte del plano y en general a toda la
a. Con las indicaciones claras y concisas

de todos los defectos que contenga, con el
fundamento tcnico o normativo correspondiente;
o
b. Debidamente inscritos.
Artculo 46.Defectos subsanados. Los planos
una vez corregidos, sern recibidos nuevamente
en el Catastro por los medios de reingreso que se
establezcan.
307

(As reformado por D.E. 34763-J de 16-9-2008)

Artculo 47.Oposicin a calificacin. Si el
agrimensor no estuviere de acuerdo con la
calificacin hecha por el Registrador, podr
solicitar la revocatoria de la calificacin, por los
medios tcnicos utilizados por el Registro
Inmobiliario. Al recibir el plano el registrador
valorar la impugnacin y en caso de mantener
su criterio, inmediatamente lo elevar al Jefe de
Registradores. Lo anterior sin perjuicio de las
instancias informales que se establezcan para la
comunicacin entre el Catastro y los profesionales
respectivos. (As reformado por D.E. 34763-J
de 16-9-2008)
El Jefe de Registradores podr revocar el defecto
consignado y ordenar bajo su responsabilidad la
inscripcin respectiva. Si se confirma el defecto
por parte del Jefe de Registradores, ste, lo
elevar con los fundamentos correspondientes a
la Direccin.
El Director o el Subdirector bajo su propia
responsabilidad pueden revocar la orden de
suspensin de inscripcin de un plano ordenada
por el Registrador, en tal caso ordenar por
escrito que la inscripcin sea autorizada por el
Registrador. En caso contrario, se confirma el
defecto y el documento es devuelto al interesado.
parte del Jefe. En caso de que el profesional
autorizante, el propietario o el poseedor no
estuviere de acuerdo con los defectos y presente
la revocatoria respectiva, el documento se pasar
a su Jefe de Registradores para que le de su
apreciacin con respecto a los defectos anotados.
El Jefe podr revocar el defecto y ordenar la
inscripcin
del
documento,
bajo
su
responsabilidad; en caso de confirmar el defecto
dictar una calificacin tcnica y elevar la
calificacin a la Direccin o a la Subdireccin. La
solicitud de revocatoria deber fundamentarse.
(As reformado por D.E. 34763-J de 16-92008)
parte de la Direccin y Subdireccin. Una vez
calificado el documento va recurso de revocatoria
por el Jefe de Registradores y habiendo ste
confirmado el defecto, se someter el mismo a
calificacin por parte de la Direccin o
Subdireccin; el pronunciamiento de sta es de
obligatorio acatamiento para el Registrador y su
inobservancia se considerar falta grave. En caso
de confirmarse los defectos por la Direccin o la
Subdireccin de Catastro, cabr el recurso de
apelacin ante el Tribunal Registral Administrativo

en el plazo legal. (As reformado por D.E.
34763-J de 16-9-2008)
Artculo 50.Revocatoria de la orden de
suspensin de documentos. El Director o el
Subdirector bajo su propia responsabilidad
pueden revocar la orden de suspensin de
inscripcin de un documento ordenada por el
Registrador, en tal caso ordenar por escrito que
la inscripcin sea autorizada por el Registrador,
cumpliendo as lo estipulado en el artculo
anterior.
Artculo 51.Recursos contra la calificacin.
Contra el pronunciamiento escrito de la Direccin
de Catastro Nacional cabr el recurso jerrquico
correspondiente.
Artculo 52.Acatamiento de jurisprudencia
catastral. La jurisprudencia creada por el Tribunal
Registral Administrativo, ser de acatamiento
obligatorio para todos los funcionarios del
Catastro, en el ejercicio de su funcin calificadora.
La Direccin o Subdireccin incluir en la gua de
calificacin
correspondiente,
aquellas
calificaciones, resoluciones de apelacin o de
diligencias administrativas u otros que consideren
de importancia para la aplicacin de casos
similares que se presenten en el futuro. El
contenido de dicha orden circular ser de
obligatorio acatamiento para los Registradores en
casos anlogos, a fin de garantizar un principio de
unidad de criterio en la calificacin registral. (As
CAPTULO IV
Principios registrales aplicables al catastro
Artculo 53.Aplicacin de los principios
registrales. Los principios que rigen el derecho
registral, sern aplicables al Catastro Nacional, en
cuanto sean compatibles.
Artculo 54.Del Principio de Rogacin. El
Catastro no inscribir ni tramitar ningn plano
de oficio. La presentacin formal del plano al
catastro, significar su solicitud de tramitacin.
Artculo 55.Principio del Tracto Sucesivo. El
Catastro procurar los medios necesarios para
que se de una perfecta concatenacin entre las
inscripciones de los planos catastrados. Deber
existir una perfecta secuencia y correlacin entre
las
inscripciones
y
sus
modificaciones,
cancelaciones o extinciones.
308

Artculo
56.Principio
de
Publicidad
Catastral. La informacin del catastro es pblica.
A la Direccin le corresponde determinar el modo
en que esta informacin puede ser consultada, sin
riesgo de adulteracin, prdida o deterioro de la
misma.
El Registro Nacional queda autorizado para
brindar la publicidad formal de su informacin por
los medios tcnicos y tecnolgicos de que
disponga,
valindose
para
ello
de
la
microfilmacin, digitalizacin de imgenes y
cualesquiera otra tcnica o tecnologa utilizada.
Artculo
57.Efectos
de
la
publicidad
catastral. El objetivo principal del plano de
agrimensura es contribuir al establecimiento,
mejora y mantenimiento del catastro, definir en
forma grfica el inmueble y dar publicidad a sus
linderos.
El plano catastrado no es de por s
prueba absoluta de lo que en l se consigna.
El plano de agrimensura levantado
unilateralmente por el interesado, aunque est
inscrito en el Catastro, por s mismo no puede
afectar a terceros, no constituye ttulo traslativo
de dominio, no comprueba la propiedad ni la
posesin de conformidad con lo dispuesto por el
Los
documentos
que
contengan
informacin catastral, emitidos por la oficina
autorizada para tal efecto en el Registro Nacional
o sus regionales, darn fe de su contenido y
probarn que esa informacin proviene del
Catastro.
La registracin catastral no convalida los
documentos que sean nulos o anulables conforme
con la ley, ni subsanar sus defectos.
Las Oficinas Pblicas, no otorgarn
permisos, autorizaciones ni gestionarn trmite
alguno, con base en un plano catastrado, si la
finca a que se refiere el plano no se encuentra
inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble.
Cualquier permiso o autorizacin debe
ser hecha por el propietario inscrito en el Registro
de la Propiedad. Se excepta de lo anterior, los
planos catastrados y que sirven para titulaciones,
segregaciones, divisiones y concesin en zona
martimo terrestre, a los cuales por ley le
corresponda el permiso o autorizacin, para los
efectos que fue levantado.
CAPTULO V
Forma y subsanacin de errores
Artculo 58.Tipos de errores catastrales. Los
errores cometidos en las inscripciones del
Catastro pueden ser materiales o conceptuales.
Artculo 59.Rectificacin de errores. Slo el
Registrador bajo su responsabilidad, podr
corregir los errores cometidos en la inscripcin de
un plano, sean materiales o conceptuales, con
fundamento en el conjunto de la informacin
catastral y registral y la que le pueda aportar la
parte interesada. En caso de que la correccin del
error cause algn perjuicio a terceros, el
registrador deber elaborar un informe, lo elevar
a conocimiento de la Direccin y sta de oficio
podr iniciar una Gestin Administrativa. La
correccin de los errores materiales se har en
forma inmediata y la de los errores conceptuales,
el informe se elaborar dentro de los tres das
siguientes al da en que el registrador fue
enterado del mismo.
El error material podr subsanarse de
oficio por el propio registrador que lo cometi o
por el agrimensor cuando el error se haya
cometido por ste.
El agrimensor o la parte interesada
podrn subsanar el error material, mediante un
escrito complementario o la presentacin de un
nuevo plano, en donde exponga los puntos a
corregir y el Catastro tomar nota y consignar la
correccin en la inscripcin correspondiente.
Artculo 60.Inmovilizacin del plano. Si en la
gestin administrativa de que habla el artculo 59
anterior, existiera oposicin de algn interesado
en la correccin del error, la Direccin o la
Subdireccin, mediante resolucin, ordenar la
inmovilizacin de la inscripcin del plano, hasta
tanto no se aclare el asunto en va judicial o las
partes no lo autoricen. De igual forma se
proceder cuando la rectificacin del error cause
algn perjuicio.
Artculo 61.Inscripcin de la correccin de
un error. La rectificacin de un error material o
conceptual se har por medio de una nueva
inscripcin, con vista del plano o del conjunto de
la informacin que consta en el Catastro o en el
Registro. Si el error es atribuible al agrimensor,
porque el plano contiene una informacin vaga,
ambigua o inexacta y as lo aceptaran o se
309


por un nuevo plano de agrimensura.
rectificacin. La inscripcin de la rectificacin,
surtir efecto a partir de la fecha en que se
realice, sin perjuicio del derecho que puedan
tener los terceros, para reclamar en va judicial
contra la falsedad o nulidad del plano, a que se
refiere la inscripcin que contena el error.
Artculo 63.Rectificacin del error por otro
Registrador. En el caso que el Registrador
correspondiente no pudiere rectificar o autorizar
una inscripcin, por incapacidad, enfermedad u
otras razones, lo har el Registrador que lo
sustituya. Si el Registrador no tuviera sustituto, la
rectificacin o la autorizacin la practicar quien
designe el Director o el Coordinador Catastral. En
ambos casos se pondr una razn expresando el
motivo de la correccin o de la firma.
Artculo 64.De la inscripcin de planos para
subsanar asientos registrales. Cuando en un
asiento del Registro Pblico de la Propiedad
Inmueble se cite un nmero de plano que no
corresponda al inmueble o que no se encuentre
inscrito, el Catastro Nacional previa solicitud del
interesado, proceder a la inscripcin del plano
que corresponda, de conformidad con la
normativa vigente. Una vez inscrito el plano, el
propietario registral deber bajo las formalidades
registrales hacer la solicitud ante el Registro
Pblico de la Propiedad Inmueble, para sanear la
informacin y ajustarla a la realidad material.
Artculo 65.Casos en que procede la gestin
administrativa de oficio. En caso de existir
cualquier irregularidad u omisin en los planos
inscritos, sea detectada por el Registro
Inmobiliario o por cualquier interesado, se deber
iniciar un proceso de gestin administrativa de
acuerdo con lo establecido en el captulo I del
Decreto nmero 33982-J Reglamento al artculo
30 de la Ley de Catastro No. 6545 de 25 de marzo
y sus reformas y lo estipulado en los captulos I y
II del ttulo cuarto del Reglamento del Registro
Pblico, Reglamento 26771 de 18 de marzo de
1998 (As reformado por D.E. 34763-J de 169-2008)
Artculo 66.De la aplicacin. La aplicacin de
las medidas establecidas en el presente decreto,
se ejecutarn independientemente, de la fecha
que indican los planos no inscritos, de la fecha
que indiquen los planos inscritos; o de la fecha de
los asientos registrales.
TTULO IV
Del
procedimiento
cancelacin de planos
de
inscripcin
CAPTULO I
De la inscripcin del plano de agrimensura
Artculo 67.Tcnicas de inscripcin. La
inscripcin de planos de agrimensura, la har el
funcionario respectivo, utilizando los medios
tcnicos y tecnolgicos de que se disponga con
fin de garantizar la publicidad catastral.
Artculo 68.Comprobante de inscripcin del
plano. Una vez inscrito el plano, se emitir un
comprobante de inscripcin, autorizado por el
registrador por los medios tcnicos y tecnolgicos
que se dispongan, este comprobante indicar el
plazo de inscripcin provisional respectivo.
Artculo 69.Planos previamente inscritos. El
Catastro inscribir un plano nuevo aunque
contradiga uno o ms planos inscritos cuando
corrija errores de levantamiento, localizacin,
situacin, ubicacin geogrfica o datos del
asiento registral.
No podr registrarse o modificarse ningn plano
cuando haya sido inscrito o anotado otro que
contradiga
la
conciliacin
jurdica.
(As
Artculo 70.Planos de agrimensura sobre
inmuebles inscritos. Siempre que se levante un
plano de agrimensura sobre una propiedad
inscrita en el registro respectivo, el catastro
nacional inscribir dicho plano, mientras no
conste en el registro de la propiedad la invalidez
de dicha inscripcin.
Artculo 71.Inscripcin provisional del plano. De
conformidad con el artculo 158 de la Ley General
de la Administracin Pblica, con el fin de lograr
la adecuada transicin del sistema catastral hasta
la fecha vigente a las nuevas reglas tcnicas y
cientficas unvocas y exactas implementadas a
travs del presente reglamento, los planos de
agrimensura se inscribirn provisionalmente,
segn sea el caso:
a.
La inscripcin de planos para
fraccionamientos de cualquier tipo, divisiones o
reuniones de inmuebles, tiene una vigencia de un
ao contado a partir de la fecha de inscripcin
respectiva;
310

b.
informacin posesoria, tiene una vigencia de tres
aos contados a partir de la fecha de inscripcin
respectiva; y
c.
carreteras y ferrocarriles, tiene una vigencia de
cinco aos contados a partir de la fecha de
inscripcin respectiva.
Los trminos antes indicados, se establecen con
el fin de que el interesado proceda a su
inscripcin respectiva en el Registro de la
Propiedad Inmueble.
Transcurridos los trminos mencionados en cada
caso, quedar de pleno derecho cancelada la
inscripcin respectiva y el Catastro ordenar la
cancelacin
correspondiente,
mediante
los
procedimientos de que disponga.
Una vez inscrita la propiedad en el Registro
Inmobiliario, con base en el plano respectivo, la
inscripcin de ese plano en el Catastro se volver
definitiva. (As reformado por D.E. 34763-J de 169-2008)
CAPTULO II
De la propiedad en condominio
Artculo
72.Requisitos
agrimensura
en
la
Condominio:
de
planos
Propiedad
de
en
a. Indicacin de que se trata de una finca filial.

b. Nmeros de la finca o fincas matrices y de la
filial.
c. En los condominios de lotes, al menos 2
acotes de la finca filial desde puntos o vrtices
permanentes externos pertenecientes a la finca
matriz.
d. En los condominios verticales, al menos dos
acotes de la finca filial desde puntos o vrtices
permanentes externos a dicha finca filial,
ubicados frente a las reas comunes del mismo
nivel, o dentro de ellas. Tambin se deber acotar
al menos 2 vrtices del edificio principal a puntos
del lindero de la finca madre, donde se ubica la
finca matriz. Adems, el polgono de la finca
madre, deber tener uno o ms acotes a puntos o
vrtices permanentes.
e.
Indicar el destino de la
habitacional, comercial u otro.
filial,
ya
sea
f. En el caso de condominio de lotes, se deben

indicar las construcciones existentes y los usos de
las reas restantes. El nmero del plano
catastrado de la finca madre en que se ubica la
finca matriz.
g. El nombre del condominio.
Artculo 73.Plano de finca madre. Cuando el
plano a registrar corresponda a un nico edificio
construido sometido al rgimen de propiedad en
condominio, se deber indicar el nmero de plano
catastrado donde se asienta el edificio,
independientemente del piso al que corresponda
el plano a catastrar.
Artculo 74.Finca filial. En todo plano de
agrimensura de fincas filiales se deber incluir un
diseo
esquemtico
con
la
distribucin
arquitectnica del piso o nivel en que se ubica la
finca filial. En ese diseo se deber resaltar con
un sombreado la ubicacin de la finca filial a
catastrar.
Artculo 75.Plano de agrimensura de finca
filial y plano constructivo. Cuando se solicite la
inscripcin de un plano catastrado de una finca
filial, el Catastro Nacional deber inscribirlo, an
cuando existan diferencias entre el rea o la
forma que indica el plano y el rea inscrita o la
forma consignada en los planos constructivos.
El Registro de la Propiedad Inmueble, podr
inscribir movimientos sobre fincas filiales, cuyos
planos hayan sido inscritos de conformidad con
este artculo y rectificar la medida para ajustarla a
la que indique el plano, siempre que no exceda el
diez por ciento su cabida registral.
Artculo 76.Modificacin de naturaleza de
finca filial. Una vez inscrito el plano de la finca
filial, se modificar la naturaleza de la finca filial,
de acuerdo con el plano.
CAPTULO III
De la informacin
Martimo Terrestre
posesoria
la
Zona
Artculo 77.Levantamiento para informacin

posesoria. El agrimensor que levante un plano
para informacin posesoria o cualquier otro tipo
de titulacin previsto por la ley, deber hacer
constar en el plano, que el mismo se inscribir en
el Catastro Nacional, con el fin de tramitar la
titulacin e inscripcin respectiva en el Registro
correspondiente, adems deber consignar en el
plano la siguiente advertencia: El plano de
311

agrimensura levantado unilateralmente por el

interesado, aunque est inscrito, por s mismo no
puede afectar a terceros, no constituye ttulo
traslativo de dominio, no comprueba la propiedad
ni la posesin de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 301 del Cdigo Civil.
2008)

2008)
34763-J de 16-9-
34763-J de 16-9-
Artculo 78.Levantamiento en Zona Martimo

Terrestre. Para efectos de concesiones en la Zona
Martimo Terrestre, el Catastro Nacional no
inscribir planos que no lleven el visto bueno del
Instituto Geogrfico Nacional en lo referente a la
delimitacin de la zona pblica. Con respecto a
fincas inscritas que incorporan terrenos de la zona
martimo terrestre, se proceder a la registracin
de planos de agrimensura, siempre y cuando no
conste en los asientos del Registro Pblico,
marginales de advertencia o inmovilizaciones que
cuestionen la validez y eficacia de los asientos, y
se verifique que el plano de agrimensura se
ajusta a lo descrito en el plano catastrado
utilizado en el origen del ttulo.
2008)
Municipalidad respectiva si se trata de red vial

cantonal y el visado del Ministerio de Obras
Pblicas y Transportes, si se trata de la red vial
nacional.
Artculo 80.Planos en reservas o parques

nacionales. El Catastro Nacional no inscribir
planos de inmuebles que se encuentren
localizadas en cualquier tipo de reserva o parques
nacionales, excepto cuando exista autorizacin
previa de la entidad correspondiente. En estos
casos se anotar claramente, que el plano se
encuentra localizado en una reserva o parque
nacional. Esta autorizacin deber constar en el
plano.
2008)
34763-J de 16-9-
34763-J de 16-9-
Artculo 79.Visados. El Catastro slo inscribir

los planos que se ajusten a las disposiciones de la
ley. En aplicacin de la Ley de Planificacin
Urbana
se
inscribirn
las
excepciones
expresamente admitidas por la respectiva
municipalidad, consignando en el plano dicho
visado. Asimismo, no aplicar el Catastro Nacional
la ley de Planificacin Urbana cuando los planos a
inscribir correspondan plenamente con fincas
inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad o a
distritos no urbanos. La autorizacin o visado de
un plano de agrimensura, cuando sea requerida,
deber ser previa a la inscripcin en el Catastro.
Los visados de casos especiales se regirn de la
siguiente forma:
a. Para urbanizaciones el visado requerido ser el
del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y
de la Municipalidad respectiva.
b. Para fraccionamientos, el visado requerido, es
el
de
la
municipalidad
respectiva
independientemente, si el fraccionamiento est
ubicado en distrito urbano o rural.
c. Cuando en el plano se indique la existencia de
una va pblica, que no aparezca en la cartografa
oficial o en los antecedentes catastrales y
registrales, se solicitar el visado a la
312

CAPTULO IV
urbanizacin adems de los requisitos estipulados

en el presente captulo, indicarn:
De los fraccionamientos
Artculo 81.Fraccionamiento. En apego a las
competencias, jerarquas y a las relaciones de
coordinacin y control establecidas en la Ley de
Planificacin
Urbana,
corresponde
a
las
municipalidades donde se ubique el inmueble
respectivo el otorgamiento de visado para
fraccionamientos; asimismo corresponde a dichas
corporaciones la verificacin y responsabilidad
sobre el cumplimiento de requisitos para cada
tipo de fraccionamiento, principalmente en lo
relativo a fraccionamientos con fines de
urbanizacin; el Registro Nacional y sus
dependencias, conforme lo establecido en el
artculo 34 de la ley indicada, constatar la
existencia del visado municipal, previo a la
inscripcin de planos para fraccionamientos o de
inmuebles resultantes de tales planos.
En los planos para fraccionamiento se exigir:
a. Cuando se trate de fraccionamiento de fincas
inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad:
1.
Indicar el nmero del
catastrado de la finca madre si lo hubiere;
plano
2. Indicar el rea de la finca madre; y

b. Cuando se trate de urbanizaciones, el Catastro
Nacional solicitar un plano general firmado por el
ingeniero
topgrafo
u
otro
profesional
debidamente autorizado por el Colegio de
Ingenieros Topgrafos en su calidad de
responsable de los trabajos topogrficos de la
urbanizacin, visado por el INVU y la respectiva
municipalidad que indique: la distribucin de los
lotes, con su correspondiente numeracin y toda
la informacin necesaria que permita en forma
clara y concreta el replanteo de cada uno de los
lotes de la urbanizacin. Adems, debe indicarse
el nombre oficial de la urbanizacin. (As
Artculo 82.Planos para fraccionamientos. El
plano para fraccionamientos servir nicamente
para que el interesado proceda a su inscripcin
respectiva en el Registro de la Propiedad
Inmueble.
Artculo 83.Lotes en urbanizacin. Los planos

individuales de cada uno de los lotes de la
a. El nmero de plano catastrado de la finca

madre;
b. Los nmeros de cada uno de los lotes
adyacentes; y
c. El diseo de sitio de la urbanizacin con su
respectivo nombre oficial, a una escala
tcnicamente adecuada, donde se muestre el lote
que se presenta en el plano.
Artculo 84.Plano general de urbanizacin.
El Catastro Nacional no registrar ningn plano de
lotes de urbanizacin que afecte el plano general
de la misma, presentado y visado por el INVU y la
municipalidad, cualquier variacin en ese sentido
implicar un nuevo visado del plano a inscribir o
en el plano general, con los cambios efectuados
en la disposicin de los lotes. (As reformado
por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
CAPTULO V
De las servidumbres
Artculo 85.Servidumbres. Cuando se levanten
planos
de
agrimensura
contemplando
servidumbres, se seguirn las siguientes reglas:
a. En los planos de inmuebles que
accedan mediante servidumbre de paso, sta se
indicar grficamente, no necesariamente a
escala, hasta su interseccin con la va pblica,
todo concordante con los artculos 375 y 398 del
Cdigo Civil; queda a salvo lo dispuesto en la Ley
de Planificacin Urbana para fraccionamientos
posteriores. Tambin se debe indicar literalmente
el o los predios sirvientes. (As reformado por
D.E. 34763-J de 16-9-2008)
b. En los planos de inmuebles que
soporten servidumbres de paso debidamente
inscritas y materializadas en el terreno, el
agrimensor deber indicar literalmente la
identificacin del fundo dominante, as como la
ubicacin en dichas servidumbres en aquellos
lugares en que crucen los linderos.
c.
En los planos a catastrar para
derechos indivisos que no tengan acceso directo a
va pblica, se confeccionar el plano de
agrimensura de conformidad con el artculo 400
del Cdigo Civil y el plan regulador respectivo.
313

d. Los planos a catastrar que acceden

por servidumbres de paso concordantes con lo
estipulado en el Reglamento de Fraccionamiento
y Urbanizaciones debern contar de previo con el
visado Municipal. Adems el Agrimensor deber
indicar la identificacin del o los inmuebles
sirvientes.
Cuando el inmueble est ubicado en zona
catastrada,
la
servidumbre
debe
estar
debidamente georeferenciada. Cuando en el
plano a catastrar el acceso se d por Servidumbre
Agrcola, Ecolgica u otra especial, se regir de
conformidad con lo establecido por leyes
especiales y el Reglamento para el Control
Nacional de Fraccionamientos. (As reformado
por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
CAPTULO VI
De la cancelacin de la inscripcin de planos
catastrados
Artculo
86.Procedencia.
Proceder
la
cancelacin de la inscripcin de un plano de
agrimensura debidamente Catastrado, en los
siguientes casos:
suscribirla quien aparece como concesionario y el

funcionario municipal designado.
e.
En
los
planos
inscritos
en
propiedades del IDA, la gestin debe suscribirla el
poseedor y el Apoderado de esa institucin.
f. En los planos sobre permisos de uso,
la gestin debe suscribirla el titular del uso o
quien aparezca como poseedor.
Artculo 88.Formalidades. La solicitud de
cancelacin de la inscripcin del plano se har
mediante escrito dirigido al Director.
a.
La solicitud debe hacerse ante
notario pblico, venir firmada por el gestionante,
persona fsica o Apoderado en caso de tratarse de
una persona jurdica, autenticada la firma por un
Notario Pblico.
b. El gestionante debe indicar las
calidades de ley, nombre, documento de
identidad. Tratndose de personas jurdicas, debe
indicar la razn social, la cdula jurdica y el
domicilio y adjuntar la Certificacin de Personera
respectiva con fundamento en la cual acciona.
b. Por orden judicial; y
c.
Manifestacin expresa de que el
plano que se solicita cancelar en su inscripcin no
ha originado ttulos ni derecho alguno.
c. Por caducidad del plazo de vigencia de la

inscripcin provisional.
d. Debe indicar en la solicitud, el artculo

474 del Cdigo Civil, como fundamento legal.
Artculo 87.Legitimacin. Estn legitimados

para solicitar la cancelacin de la inscripcin de
un plano catastrado:
e. Debe indicarse el nmero del plano o

los planos que se pretenden cancelar con su
nmero en forma correcta y clara.
a. El solicitante quien debe ser el titular

de la inscripcin del plano o titular registral.
f.
El documento de solicitud de
cancelacin de plano no debe presentar
tachaduras, entrerrenglonaduras o borrones que
hagan dudar de su autenticidad.
a. Cuando lo solicita la parte legitimada;
b. Si la finca que aparece en el plano

cambi de dueo en el Registro de la Propiedad
Inmueble, ese es el titular actual y a quien
corresponde gestionar la cancelacin.
c.
Si es plano para Informacin
Posesoria y quien aparece como poseedor
traspas los derechos, debe probarse el tracto
sucesivo con las escrituras de disposicin de los
derechos de posesin y en las mismas debe estar
claro que los derechos corresponden al plano
catastrado que se trata de cancelar.
Zona
d. En los planos para concesiones en la

Martimo Terrestre, la gestin debe
g. Debe aportarse Declaracin Jurada,

cuando sea necesario indicar la cdula o
documento de identidad en la gestin y esa
informacin no aparezca en el plano, o que los
datos referentes a esa cdula o documento de
identidad,
resulten
contradictorios
en
los
documentos.
Artculo 89.Plazo para resolver. El plazo para
resolver es de diez das hbiles a partir del da
siguiente de su presentacin, salvo que
situaciones especiales lo impidan, para lo cual se
emitir la respectiva resolucin.
314

Artculo 90.Recursos. Contra lo resuelto por la

Direccin, cabr recurso de apelacin para ante el
Tribunal Registral Administrativo, en los trminos
establecidos en la Ley de Procedimientos de
Observancia de los Derechos de Propiedad
Intelectual, Ley N 8039 del 27 de octubre del
2000.
315

CAPTULO VII
Artculo
91.Levantamiento
en
zonas
declaradas catastradas. Para todo movimiento
que se realice sobre bienes inmuebles, se debe
citar plano catastrado. Se excepta de este
requisito, los inmuebles ubicados en zonas
declaradas catastradas, salvo para los casos de
segregaciones, divisiones, rectificaciones de
linderos, situacin o medida en cuyo caso, s ser
necesario el levantamiento del plano catastrado.
Quedan obligados, los entes de El Estado, que
hagan expropiaciones, adquisiciones o permutas
de bienes inmuebles a inscribir los planos
correspondientes en el Catastro Nacional.
Artculo 92.Simbologa. Con el objeto de
uniformar la representacin de las caractersticas
culturales
y
naturales,
para
un
mejor
aprovechamiento de los datos incluidos en el
plano, el Catastro Nacional editar la simbologa y
especificaciones para representarlas.
Las instituciones pblicas quedarn obligadas a
adoptar la simbologa y especificaciones a que se
refiere este captulo, a efecto de facilitar la
integracin de toda la cartografa catastral en un
banco de datos del pas.
Hasta tanto no se publique la simbologa y
especificaciones de este captulo, el Catastro
Nacional aceptar la que ese uso o costumbre
determinen.
Artculo 93.Inscripcin en el Registro de la
Propiedad. La propiedad pblica de vas de
ferrocarril, canales, carreteras, y calles pblicas,
no se inscribir en el Registro de la Propiedad
Inmueble. Sin embargo, el testimonio de la
escritura en donde se constituyen, deber
presentarse al Registro para hacer las referencias
y disminucin de cabidas en las fincas con
indicacin del plano catastrado.
Artculo
94.Georeferenciacin
de
la
informacin. Todo plano que se presente al
Catastro para su inscripcin debe estar
debidamente georeferenciado.
Artculo 95.Prohibicin para funcionarios
del Catastro. Es prohibido a los funcionarios del
Catastro Nacional el ejercicio de la agrimensura
ante ste, ya sea que su participacin sea directa
o indirecta en la confeccin de planos o en su
presentacin para ser registrados. La violacin a
este precepto se considerar falta grave o

facultar a El Estado para despedir al servidor sin
responsabilidad alguna.
Artculo 96.Secciones especiales. Para los
casos de las Secciones especiales mencionadas
en este Reglamento, en las cuales no se aplica el
mapa catastral, el plano catastrado es la
descripcin grfica de la finca.
Artculo 97.Del Patrimonio Nacional. El
Catastro Nacional estar facultado para levantar
planos de agrimensura de los bienes inmuebles
que pertenezcan al Estado.
Artculo 98.Derogatoria. Se deroga el Decreto
Ejecutivo N 13607-J, de fecha 24 de abril de
1982, Reglamento a la Ley de Catastro Nacional
N 6545.
Artculo 99.Vigencia. Rige siete meses
despus de su publicacin; no obstante, el plazo
para el inicio de las exposiciones pblicas
establecidas en el artculo 10 de este
Reglamento, ser de treinta das despus del 27
de febrero del 2008. (As reformado este
artculo por D.E. 34600 de 25-6-2008)
Transitorio
I.Todos
aquellos
planos
de
agrimensura, que se encuentren en proceso de
inscripcin o apelacin a la fecha de vigencia del
presente
decreto,
podrn
continuar
esa
tramitacin de conformidad con este Reglamento,
en el tanto le resulte ms beneficioso.
Transitorio
II.La
exigencia
de
la
georeferenciacin se aplicar paulatinamente a
criterio de la autoridad Registral competente.
Mientras no se cuente con la informacin
necesaria para realizar el enlace de los
levantamientos de agrimensura de aplicacin
catastral a la Red Oficial de Coordenadas
Nacionales, el rea se obtendr con los datos del
levantamiento topogrfico convencional del
inmueble, reducidos al horizonte.
2008)
34763-J de 16-9-
Transitorio III.Las remisiones que se realicen en

el presente reglamento a nuevas estructuras
administrativas
an
no
establecidas,
se
entendern pospuestas hasta su implementacin,
sin embargo, en uso de las potestades de
autoorganizacin la administracin del Registro
Nacional podr designar y delimitar competencias
hasta que se efecten tales modificaciones
316

administrativas.(Adicionado por D.E.

de 16-9-2008)
34763-J

a los veintinueve das del mes de noviembre del
dos mil siete.
Gracia, Laura Chinchilla Miranda.
317

Reforma a la vigencia del

Reglamento a la Ley
de Catastro Nacional,
N 34600-J
Publicado en Alcance n 26 a la Gaceta del 30 de
junio del 2008
Con fundamento en los incisos 3) y 18), del
Administracin Pblica; Ley N 6227 del 2 de
mayo de 1978, Ley N 6545 del Catastro Nacional
del 25 de marzo de 1981, Ley N 2755 y sus
reformas, Ley de Inscripcin de Derechos
Indivisos, Ley General de Caminos Pblicos, Ley
de Construcciones, artculos 4 y 7, y en el Cdigo
Civil, artculos 375, 378, 400 y 474.
Considerando:
Reforma a la vigencia del Reglamento a la

Ley de Catastro Nacional
Artculo 1Se reforma el artculo 99 del Decreto
Ejecutivo 34331 publicado en el Diario Oficial La
Gaceta del 27 de febrero del 2008 y su reforma
publicado en el Diario Oficial La Gaceta del 28 de
marzo del 2008, Reglamento a la Ley de Catastro
Nacional, para que se lea de la siguiente manera:
Artculo 99.Vigencia. Rige siete meses despus
de su publicacin; no obstante, el plazo para el
inicio de las exposiciones pblicas establecidas
en el artculo 10 de este Reglamento, ser de
treinta das despus del 27 de febrero del 2008.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San
Jos, a los veinticinco das del mes de junio del
dos mil ocho.
SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de Justicia y
Gracia a. ., Fernando Ferraro Castro.1 vez.
(Solicitud N 44886-Registro Nacional).C-19820.
(60020).
1Que mediante el Decreto Ejecutivo 34331

publicado en el Diario Oficial La Gaceta de 27 de
febrero del 2008, se emiti el Reglamento a la
Ley de Catastro Nacional.
2Que dicho Reglamento establece como plazo
para su vigencia 30 das despus de su
publicacin (art. 99), por lo que la entrada en
vigencia de esta nueva normativa sera el
prximo 27 de marzo del corriente.
3Que mediante Decreto Ejecutivo 34429-J
publicado en el Diario Oficial La Gaceta del 28 de
marzo del 2008, se Reforma la vigencia del
Reglamento a la Ley del Catastro Nacional, por lo
que la entrada en vigencia de ste sera el
prximo 28 de junio del corriente.
4Que a la fecha no se han dictado algunos
lineamientos generales ni tampoco ha sido
posible la realizacin de las capacitaciones
necesarias para que el personal operador de esta
normativa conozca las nuevas regulaciones a fin
de facilitar una transicin y la no afectacin del
servicio pblico. Por tanto,
DECRETAN:
318

... se declara Zona

Catastral, la totalidad
de los cantones del
territorio nacional
dividido en trece
zonas, N. 30106-J
Con fundamento en los incisos 3) y 18) de]
Rica en el artculo 271 de la Ley General de la
Administracin Pblica y en la Ley N' 6545 del
Catastro Nacional.
Considerando:
l.- Que el Convenio de Prstamo N' 1284/OC-CR
"Programa de Regularizacin de Catastro y
Registro", suscrito con el Banco Interamericano
de
Desarrollo,
bajo
la
modalidad
de
Financiamiento mixto, entre el citado Banco y El
Estado de la Repblica de Costa Rica, cuya
Unidad Ejecutora ser un rgano desconcentrado
del Ministerio de Hacienda. tiene como objetivo
formar el catastro de la totalidad de los predios
existentes
en
el
pas,
debidamente
georeferenciados,
y
compatibilizar
esta
informacin con el Registro de la Propiedad
Inmueble.
2.- Que es una realidad impostergable, la
necesidad de contar en el pas con informacin
proporcionada a partir de un levantamiento
catastral con cobertura nacional, que facilite las
actividades
administrativas
del
Estado,
promocionen el desarrollo urbano y rural, a partir
de las propias caractersticas en la riqueza
territorial, promoviendo los programas de
infraestructura,
el
desarrollo
turstico,
agropecuario e industrial, como premisa de un
mejor aprovechamiento del uso de la tierra,
mejorando los sistemas de tributos y en especial,
garantizando a los titulares sus derechos reales
sobre los bienes inmuebles
catastradas y se declaran ciertos los datos

catastrales.
4.- Que de conformidad con las condiciones
especiales para la Ejecucin del Programa, segn
el Convenio de Prstamo No 1284/OC-CR. as
como los acuerdos tomados por el Comit Tcnico
para el Programa de Regularizacin de Catastro y
Registro, creado por Decreto Ejecutivo N
29320-MP, del 06 de febrero del 2001, en lo
referente
a las
condiciones
contractuales
especiales con el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) debe dictarse el Decreto
Ejecutivo que declare las 13 zonas catastrales
que
cubren
la
totalidad
del
territorio
costarricense. Por tanto,
DECRETAN:
Articulo 1. - De conformidad con lo dispuesto en
e artculo 14 de la Ley de Catastro Nacional, se
declara Zona Catastral, la totalidad de los
cantones del territorio nacional dividido en trece
zonas que se definirn mediante estudio que ser
realizado por la Unidad Ejecutora de Programa de
Regularizacin del Catastro y Registro", Ley N
8154 del 27 de noviembre del 2001, celebrado
entre la Repblica de Costa Rica y el Banco
Interamericano de Desarrollo,
Artculo 2.- Se deroga el Decreto Ejecutivo N
20669-J de fecha 16 de agosto de 1991,en el cual
se declar Zona Catastral algunos cantones y
distritos del rea Metropolitana.
Artculo 3.- Se deroga el artculo 25 del Decreto
Ejecutivo N 13607-J de fecha 24 de abril de
1982, correspondiente al Reglamento a la Ley de
Catastro Nacional N 6545.
Artculo 4. - Rige a partir de su publicacin.
a los seis das del mes de diciembre del dos mil
uno.
MIGUEL NGEL, RODRGUEZ ECHEVERRA.---El
Ministro de Justicia y Gracia a. i., Guillermo Arroyo
Muoz.
3. -Que la Ley de Catastro Nacional Nmero 6545

y su Reglamento, establecen el procedimiento
para la obtencin de la informacin por zonas
catastrales, mientras exista el proceso de
levantamiento y que una vez levantada y
oficializada la informacin, se decretan las zonas
319

Reglamento al artculo 30
de la Ley de Catastro
N 6545 de 25 de
marzo de 1981 y sus
reformas, N33982
Publicado en la Gaceta del 3 de octubre del 2007

Con fundamento en el artculo 140, incisos 3) y 18
de la Constitucin Poltica y la Ley N 6545 de
Catastro Nacional y sus reformas.
1-El Programa de Regularizacin del Catastro y el
Registro, Convenio de Prstamo N 1284/OC-CR
entre la Repblica de Costa Rica y el Banco
Interamericano de Desarrollo, Ley N 8154 de 27
de noviembre de 2001, busca la compatibilizacin
de los datos del Catastro Nacional y del Registro
de la Propiedad Inmueble con base en la
informacin generada por el Proceso de
Formacin del Catastro y su Compatibilizacin con
el Registro.
2-Para alcanzar una verdadera congruencia en
los registros de ambas dependencias, y cumplir
con el mandado legal del artculo 18 de la Ley de
Catastro N 6545 y sus reformas, se requiere
implementar una serie de procedimientos que
permitan de manera progresiva, el saneamiento
de las incompatibilidades identificadas durante el
proceso de levantamiento catastral.
3-Existe un reglamento al artculo 30 de la Ley
de
Catastro,
publicado
mediante
decreto
ejecutivo N 32563-J del 5 de mayo de 2005, sin
embargo la complejidad de la labor de
saneamiento de las inconsistencias en la
informacin catastral y registral, identificadas por
el Programa de Regularizacin del Catastro y el
Registro en la informacin, hace necesaria su
derogacin, para establecer un procedimiento
ms gil y menos oneroso para el Estado.
4-Que procedimiento de gestin administrativa
que realiza el Registro Nacional para el
saneamiento de inconsistencias y errores en la
informacin registral y/o catastral deber
gestionarse
en
un
nico
procedimiento
administrativo que permita de manera eficaz
agilizar el proceso de saneamiento y conciliacin

de la informacin, registral, catastral y la realidad
fsica que muestre el levantamiento catastral que
realiza el Programa de Regularizacin del Catastro
y el Registro.
Por tanto,
DECRETAN:
Reglamento al artculo 30 de la Ley de
Catastro N 6545 de 25 de marzo de 1981 y
sus reformas
CAPTULO UNO
Del Saneamiento de asientos registrales y
catastrales
Artculo 1-De la gestin y la advertencia
administrativa. En los casos de inconsistencias u
omisiones en los asientos catastrales relacionados
con asientos regstrales, sean detectados por el
Catastro Nacional o por el Registro de la
Propiedad Inmueble, se proceder a la apertura
de un proceso de gestin administrativa, que ser
tramitado por el Registro de la Propiedad
Inmueble, con la colaboracin del Catastro
Nacional, que emitir los informes por el Registro
requeridos. Si la referida inconsistencia u omisin
es advertida por el Catastro Nacional o cualquier
interesado, el Catastro deber trasladar el
conocimiento del caso al Registro de Bienes
Inmuebles.
Cuando la Direccin de este Registro consigne
advertencia administrativa en el asiento registral,
en la misma resolucin pondr en conocimiento
de tal situacin a la Direccin del Catastro
Nacional, quien consignar dicha advertencia en
la informacin catastral con la finalidad de evitar
que el plano en cuestin sea utilizado en un
posterior movimiento registral.
Finalizado
el
procedimiento
de
gestin
administrativa, el Registro de la Propiedad
Inmueble deber poner en conocimiento lo
resuelto a la Direccin del Catastro Nacional, para
que este proceda a actualizar el asiento catastral
respectivo segn lo resuelto en la gestin
administrativa.
Artculo 2-Cuando se detecte por parte del
Catastro Nacional o por cualquier interesado,
alguna irregularidad u omisin en planos inscritos
en el Catastro que no hayan generado
inscripciones en el Registro de la Propiedad
320

Inmueble, ser la Direccin del Catastro Nacional

quien proceda a iniciar el proceso de gestin
administrativa de acuerdo con lo que establece el
Titulo IV del Reglamento del Registro de la
Propiedad Inmueble.
Artculo 3-Al iniciar la gestin administrativa, la
Direccin del Catastro Nacional, deber consignar
una advertencia administrativa en la informacin
catastral, lo anterior con la finalidad de evitar que
el plano en cuestin sea utilizado en un posterior
movimiento registra!. Si dentro de la gestin
administrativa no se subsana la irregularidad o la
omisin, deber el Catastro Nacional proceder a
la inmovilizacin de la informacin catastral que
corresponda.
CAPTULO DOS
Efectos de la declaratoria de zona
catastrada
Artculo 4-Una vez declarada la zona catastrada,
la nica descripcin grfica, matemtica, y literal
oficial de la finca ser la del mapa catastral. Se
entender como asiento catastral la informacin
del mapa catastral y los registros asociados a
este.
Artculo 5-Diferencias de rea con respecto al
mapa catastral Para propiciar el saneamiento de
los asientos regstrales que indiquen diferencias
de cabida, el Registro de la Propiedad Inmueble
deber exigir al notario la rectificacin de cabida
de acuerdo a lo que indica la certificacin de la
informacin relacionada con el mapa catastral,
siguiendo lo que establece el artculo 22 de la Ley
de Catastro Nacional.
Artculo 6-Derguese el decreto ejecutivo N
32563-J del 5 de mayo del 2005.
Artculo 7-Rige a partir de su publicacin.
a las ocho das del mes de agosto del dos mil
siete. SCAR ARIAS SNCHEZ.-La Ministra de
Justicia y Gracia, Laura Chinchilla Miranda.
321

Establece la conformacin del

Consejo Consultivo del
Programa de Catastro y
Registro, N30795 MPJ-H
LA PRIMERA VICEPRESIDENTA EN EJERCICIO DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA, LA MINISTRA DE
LA PRESIDENCIA, EL MINISTRO DE JUSTICIA, Y EL
MINISTRO DE HACIENDA
En uso de las facultades que les confieren los

artculos 140 incisos 3), 8) y 18) y 146 de la
Constitucin Poltica, y con fundamento en los
artculos 26, 27 y 28 Ley General de la
1978 y Ley N 8154 de 27 de noviembre de 2001,
Considerando:
1Que por Decreto Ejecutivo N 27897-MP de 24
de mayo de 1999, publicado en La Gaceta N 121
de 23 de junio de 1999, se cre la Comisin
Interinstitucional para el Fortalecimiento del
Rgimen Municipal, con el propsito de integrar
toda la informacin inmobiliaria disponible en el
pas y coordinar los esfuerzos de todas las
instituciones involucradas en la elaboracin de un
nico Catastro Nacional.
2Que el Decreto Ejecutivo N 27897-MP fue
reformado por el Decreto N 29320-MP de 6 de
febrero del 2001, publicado en La Gaceta N 44,
de 2 de marzo de 2001, en cuanto a la
conformacin del Comit Tcnico y la Comisin
Interinstitucional cuya labor primordial es
colaborar con el Programa. de Regularizacin del
Catastro y Registro (CR-0134) que tiene como
objetivo fundamental mejorar el rgimen de
seguridad jurdica de los derechos de la propiedad
inmobiliaria a nivel catastral y registral.
3Que en la actualidad y en virtud del inicio de
la ejecucin del Programa de Regularizacin del
Catastro y Registro, se hace necesario emitir un
nuevo Decreto que regule tanto la conformacin
del Consejo Consultivo, la Comisin Tcnica
Interinstitucional para el Fortalecimiento del
Rgimen Municipal, as como la conformacin del
Comit
Tcnico,
todos
los
cuales
estn
establecidos en la Ley N 8154 de 27 de

noviembre de 2001.
4Que en virtud de lo anterior se hace
necesario derogar los Decretos Ejecutivos N
27897-MP y su reforma el Decreto N 29320-MP,
en cuanto a la conformacin del Comit Tcnico
Interinstitucional, la Comisin Interinstitucional y
la
respectiva
coordinacin
de
funciones,
regulndose de forma expresa en el Decreto que
se emite la estructura final que tendrn los
rganos Tcnicos Consultivos mencionados y la
Coordinacin respectiva. Por tanto,
DECRETAN:
Artculo 1Se establece la conformacin del
Consejo Consultivo del Programa de Catastro y
Registro, con la siguiente estructura:
1- El Ministro de Justicia, como representante del
Poder Ejecutivo, quien lo presidir.
2- Un representante del Ministerio de Hacienda,
de nombramiento del Ministro de Hacienda.
3- Un representante del rgano de Normalizacin
Tcnica
del
Ministerio
de
Hacienda,
de
nombramiento del Ministro de Hacienda.
4- Un representante del Registro Nacional, de
nombramiento del Ministro de Justicia.
5- Un representante de Catastro Nacional, de
6- Un representante del Registro de Propiedad
Inmueble, de nombramiento del Ministro de
Justicia.
7- Un representante de la Direccin de Resolucin
Alterna de Conflictos, de nombramiento del
Ministro de Justicia.
8- El Ministro del Ambiente y Energa o un
representante designado por l.
9- Un representante del Instituto Geogrfico
Nacional, de nombramiento del Ministro de Obras
Pblicas y Transportes.
10- Un representante del Instituto de Desarrollo
Agrario, de nombramiento
del Presidente
Ejecutivo del IDA.
322

11- Un representante de la Comisin Nacional de

Asuntos
Indgenas,
de
nombramiento
del
Presidente Ejecutivo.

12- Un representante del Instituto de Fomento y

Asesora Municipal, de nombramiento del

Agrario, de nombramiento
del Presidente
Ejecutivo del IDA.
13- El Ministro de Planificacin Nacional y Poltica

Econmica o un representante designado por l.
10- Un representante de la Comisin Nacional de

Asuntos
Indgenas,
de
nombramiento
del
14- Un representante de la Unin de Cmaras.

15- Un representante del Colegio de Ingenieros
Topgrafos.
16- Un representante del Colegio de Abogados,
quien deber ser Notario Pblico en ejercicio de
sus funciones.
Los Representantes a este Consejo Consultivo,
debern poseer el ms alto nivel jerrquico
posible de acuerdo a la estructura de la
Institucin que representa.
Los Representantes enlistados bajo los nmeros
13, 14, 15 y 16 asistirn a las sesiones con voz
pero sin voto.
Artculo 2Se establece la conformacin de la

Comisin Interinstitucional para el Fortalecimiento
del Rgimen Municipal, de la siguiente forma:
1- El Ministro de Hacienda o un representante
designado por l.
Tcnica
del
Ministerio
de
Hacienda,
de
Justicia.

Los representantes nombrados debern poseer el
ms alto grado tcnico y especializado, de
conformidad con la competencia de la Institucin
que lo nombre.
La Comisin ser presidida por el Ministro de
Hacienda o su Representante.
Esta Comisin sesionar cuando sea convocada
por el Ministro de Hacienda o su Representante y
sus criterios coadyuvarn en el desarrollo de las
actividades de la Unidad Ejecutora del Programa,
con el propsito de integrar toda la informacin
inmobiliaria disponible en el pas y para coordinar
los esfuerzos de todas las instituciones
involucradas en la elaboracin de un nico
Catastro Nacional.
Artculo
3Los
Ministros
y
Presidentes
Ejecutivos,
como
representantes
de
las
Instituciones participantes en el Programa
indicados en el artculo primero, nombrarn los
Representantes Tcnicos Especializados que
segn la competencia de cada Institucin
integrarn el Comit Tcnico Institucional, segn
lo establecido en la Ley N` 8154 y que tendr
como mnimo la siguiente estructura:
1- Un representante del Ministerio de Hacienda.
Tcnica
del
Ministerio
de
Hacienda,
de
7- El Ministro del Ministerio del Ambiente y

Energa o un representante designado por l.
323


Justicia.
7- Un representante del Ministerio de Ambiente y
Energa.
Asesora Municipal.
Agrario.
El Consejo Consultivo tendr la facultad de
ampliar la conformacin del Comit Tcnico
cuando as lo considere conveniente para el
desarrollo de las actividades del Programa. Los
representantes nombrados debern poseer el
ms alto grado tcnico y especializado de
conformidad con la competencia de la Institucin
que represente.
Artculo 4La Comisin Tcnica Interinstitucional
y el Comit Tcnico que se integran por este
Decreto sern presididos y coordinados por el
Ministro de Hacienda o su Representante.
En su actuacin observarn lo establecido en la
Ley N 8154, de 27 de noviembre de 2001,
publicada en La Gaceta N 237 de 10 de
diciembre de 2001, el Reglamento Operativo del
Programa de Regularizacin del Catastro y
Registro, el Convenio Marco Interinstitucional y en
lo conducente por la Ley General de la
Artculo 5Se derogan los Decretos Ejecutivos
N 27897-MP del 27 de mayo de 1999, publicado
en La Gaceta N 121 de 23 de junio de 1999,
reformado por el Decreto N 29320-MP, de 6 de
febrero de 2001, publicado en La Gaceta N 44 de
2 de marzo de 2001.
324

Reglamento Interno del

Consejo Consultivo del
Programa de
Regularizacin del
Catastro y Registro,
N 34594-H-J
Publicado en La Gaceta del 4 de julio del 2008
Y LOS MINISTROS DE HACIENDA, Y JUSTICIA
De conformidad con las disposiciones y
atribuciones establecidas en los incisos 3) y 18)
de los artculos 140 y 146 de la Constitucin
Poltica, artculos 25, inciso 1) y 27, inciso 1) de la
Ley General de la Administracin Pblica, N 6227
del 2 de mayo de 1978, en la Ley N 8154 27 de
noviembre del 2001 denominada Ley Aprobatoria
del Contrato de Prstamo N 1284/OC-CR suscrito
entre el Gobierno de la Repblica de Costa Rica y
el Banco Interamericano de Desarrollo Programa
de Regularizacin del Catastro y Registro, y el
Decreto Ejecutivo N 34434-H-J de 25 de enero
del 2008, publicado en La Gaceta el 8 de abril del
2008, o Reglamento Operativo del Programa de
Regularizacin del Catastro y Registro.
Considerando:
I.Que mediante la Ley N 8154 del 27 de
noviembre del 2001, publicada en el Diario Oficial
La Gaceta N 237 del 10 de diciembre del 2001,
se aprueba el Contrato de Prstamo N 1284/OCCR, suscrito entre el Banco Interamericano de
Desarrollo y el Gobierno de la Repblica de Costa
Rica para la ejecucin de un Programa de
Regularizacin del Catastro y del Registro de la
Propiedad Inmueble de Costa Rica.
II.Que el referido Convenio de Prstamo
establece que el Consejo Consultivo integrado
por representantes de todas las instituciones
involucradas en la ejecucin del Programa de
Regularizacin del Catastro y del Registro, ser el
rgano de direccin estratgica encargado de dar
asesora y orientacin estratgica al Programa de
Regularizacin Catastro y Registro.
III.Que como rgano colegiado de
carcter pblico, se hace necesario normar su
funcionamiento al amparo de lo dispuesto en el
Captulo III De los rganos Colegiados del Ttulo
Primero del Libro Primero de la Ley General de la
IV.Que el Consejo Consultivo en sesin

ordinaria N 1-2006 conoci el presente
reglamento y acord la realizacin de los trmites
pertinentes para su implementacin. Por tanto,
DECRETAN:
Reglamento Interno del Consejo Consultivo
del Programa de Regularizacin del
Catastro y Registro
CAPTULO I
Artculo 1mbito de aplicacin. El
presente Reglamento regula el funcionamiento
del Consejo Consultivo del Programa de
Regularizacin del Catastro y Registro, conforme
a las atribuciones que le confieren el Reglamento
Operativo del Programa, Decreto Ejecutivo N
34434, publicado en La Gaceta del 8 de abril del
2008, el Contrato de Prstamo N 1284/OC-CR,
aprobado mediante Ley N 8154, publicada en el
Diario Oficial La Gaceta N 237 de 10 de
diciembre del 2001 y sus modificaciones, y las
disposiciones legales atinentes a la materia.
Artculo 2Glosario. Para todos los
efectos de este Reglamento, se entiende por:
Contrato de Prstamo: Contrato de
Prstamo N 1284/OC-CR suscrito entre el Banco
Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de la
Repblica de Costa Rica, aprobado mediante Ley
N 8154, publicada en el Diario Oficial La Gaceta
N 237 de 10 de diciembre del 2001 y sus
modificaciones.
Programa: Objeto del Contrato de
Prstamo
N
1284/OC-CR
Programa
de
Regularizacin del Catastro y Registro entre la
Repblica
de
Costa
Rica
y
el
Banco
Interamericano de Desarrollo, aprobado mediante
Ley N 8154, de 19 de noviembre del 2001.
Consejo: Consejo Consultivo del Programa
de Regularizacin del Catastro y Registro.
Reglamento
Operativo:
Decreto
Ejecutivo N 34434-H-J de 25 de enero del 2008,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta de 8 de
abril del 2008.
Unidad Ejecutora: Es un rgano de
desconcentracin mxima, adscrito al Ministerio
de
Hacienda,
cuenta
con
autonoma
administrativa,
tcnica
y
financiera,
325

independencia de presupuesto, personalidad

jurdica instrumental y capacidad para licitar,
contratar y realizar todos los actos que fueren
necesarios para la ejecucin del Programa.
la Comisin Nacional de Asuntos Indgenas,

las Asociaciones de Desarrollo Indgenas, la
Mesa Indgena y otras organizaciones
tradicionales.
10) Un representante del Colegio de Ingenieros
Topgrafos.
11) Un representante del Colegio de Abogados,
quien deber ser notario pblico en
ejercicio de sus funciones.
CAPTULO II
Del Consejo Consultivo
SECCIN I
Los Representantes a este Consejo

Consultivo, debern poseer el ms alto nivel
jerrquico posible de acuerdo a la estructura de
la Institucin que representa.
Naturaleza y funciones
Artculo
3Naturaleza
Jurdica.
El
Consejo Consultivo es el rgano que brinda
asesora y orientacin estratgica al Programa.
Artculo
4Integracin.
Consultivo estar integrado de
manera:
El
Consejo
la siguiente
1) El Ministro de Justicia, como representante

del Poder Ejecutivo, quien lo presidir.
2)
Un representante del Ministerio de

Hacienda, de nombramiento del Ministro de
Hacienda.
3)
Un representante del rgano

de
Normalizacin Tcnica del Ministerio de
Hacienda, de nombramiento del Ministro de
Hacienda.
4) El Director General del Registro Nacional.

5) El Ministro del Ambiente y Energa o un
6) Un representante del Instituto Geogrfico
Nacional, de nombramiento del Ministro de
Obras Pblicas y Transportes.
7) Un representante del Instituto de Fomento
y Asesora Municipal, de nombramiento del
Presidente Ejecutivo del IFAM.
8) Un representante del Instituto de Desarrollo
Agrario de nombramiento del Presidente
Ejecutivo de IDA.
9)
Un representante de la Comisin
Interinstitucional de Asuntos Indgenas
(CIAI) nombrado en forma coordinada entre
Los Representantes enlistados bajo los Nos.

10 y 11 asistirn a las sesiones con voz pero sin
voto.
Consejo Consultivo. Son facultades y deberes
del Consejo Consultivo:
1. Dictar las polticas de definicin estratgica
para la ejecucin del Programa y dar
seguimiento a su ejecucin.
2.
Aprobar el plan anual operativo y el

presupuesto anual de ejecucin del
Programa.
3. Aprobar, en los trminos de los artculos 5,

6 y 8, del Reglamento Operativo, el
nombramiento del Coordinador General y
de los restantes Coordinadores que sean
seleccionados por el Coordinador General.
4. Solicitar a la Unidad Ejecutora los informes
que se estimen pertinentes para el
cumplimiento de sus funciones.
5.
Sugerir acciones para fortalecer la

coordinacin interinstitucional en procura
del desarrollo adecuado del Programa.
6. Remitir al Ministro de Hacienda copia de los

Informes que presente la Unidad Ejecutora.
7. Informar al Ministro de Hacienda cualquier
situacin anmala que detecten en el
avance del Programa.
Artculo 6Facultades y deberes de los
miembros del Consejo Consultivo. Son
facultades y deberes de los miembros del
Consejo Consultivo.
326

1.
Asistir a las sesiones ordinarias

extraordinarias que se convoquen.
2.
Justificar la inasistencia a las sesiones,

previo a la celebracin de las mismas. La
justificacin deber ser presentada ante la
Unidad Ejecutora.
3. Formular las mociones y proposiciones que

considere oportunas.
4. Solicitar y hacer uso de la palabra.
5.
Emitir su voto, respecto de los asuntos

sometidos a conocimiento del Consejo
Consultivo.
6. Excusarse de votar los asuntos en los que

medien causales de excusa conforme lo
determina la ley.
7.
Solicitar cuando proceda la revisin,

modificacin, derogatoria o anulacin de
algn acuerdo dictado por el Consejo
Consultivo.
8. Solicitar al Presidente la autorizacin para

retirarse durante las sesiones, por razones
justificadas.
9. Solicitar a quien funja como Coordinador
General
cualquier
informacin
que
consideren pertinente a efectos cumplir con
las funciones del Consejo.
4.
Dictar directrices generales e impartir

instrucciones en cuanto a los aspectos de
forma de las labores del Consejo.
5. Abrir, dirigir, declarar recesos, suspender y

levantar en cualquier momento, por causa
justificada la sesin.
6. Establecer la forma y el procedimiento en
que se votarn los asuntos sometidos a
conocimiento del Consejo.
7. Conceder la palabra en el orden solicitado
por cada miembro, salvo que se trate de
una mocin de orden, en cuyo caso se le
conceder
la
palabra
al
solicitante
inmediatamente despus de que finalice
quien tuviera el uso de la palabra en este
momento.
8. Someter a votacin los asuntos del orden
del da, contar los votos, declarar la
aprobacin o rechazo del asunto, hacer las
aclaraciones y posposiciones pertinentes.
9.
Resolver cualquier asunto en caso de

empate, para cuyo caso tendr voto de
calidad.
10. Velar por que se cumpla el orden del da

de cada sesin.
11. Firmar las actas de cada sesin.
SECCIN III
SECCIN II
Del Secretario
Del Presidente del Consejo Consultivo

Artculo 7El Consejo ser presidido
por el Ministro de Justicia. En su ausencia,
ser presidido por el representante del Ministerio
del Hacienda.
Presidente. Son facultades y deberes del
Presidente del Consejo Consultivo:
1. Presidir las sesiones.
2.
Convocar las sesiones ordinarias y

extraordinarias, y confeccionar el orden del
da
de
las
sesiones
ordinarias
y
extraordinarias.
3. Velar porque el Consejo Consultivo cumpla

los fines y objetivos relativos a su funcin.
Artculo
9Del
Secretario.
El
Coordinador General del Programa, fungir como
Secretario del Consejo, con derecho a voz, pero
no a voto.
Artculo 10.Funciones y deberes del
Secretario del Consejo. Son funciones y
deberes del Secretario:
1. Efectuar la convocatoria de las sesiones
ordinarias y extraordinarias del Consejo
Consultivo de comn acuerdo con la
Presidencia del Consejo.
2.
Asistir a las sesiones ordinarias

extraordinarias que se celebren.
3. Preparar el orden del da de las sesiones

del Consejo Consultivo y enviarlo a cada
uno de sus miembros.
327

4.
Presentar en las sesiones todos los

documentos, informes y antecedentes
relacionados con los asuntos que figuren en
el orden del da y necesarios para la toma
de decisiones informadas del Consejo.
5.
Proveer
sesiones.
el
apoyo
logstico
para
las
6.
Levantar las actas de cada sesin

utilizando los medios tecnolgicos que se
dispongan, de manera que se cuente con
un soporte de informacin adecuada, para
su confeccin.
7.
Redactar las actas de las sesiones

ordinarias y extraordinarias del Consejo y
remitirla al Presidente para su revisin.
8. Transcribir las actas de las sesiones al Libro

de Actas.
9.
Custodiar el libro de Actas del Consejo

Consultivo.
10. Llevar el control de la ejecucin de los

acuerdos
del
Consejo
e
informar
peridicamente a los miembros sobre su
estado de tramitacin.
11.
Llevar un ndice de los acuerdos del

Consejo.
12. Formar un expediente de cada sesin, en

el
que
se
incorporar
toda
la
documentacin relacionada, debidamente
foliada.
13. Recibir y enviar correspondencia.
14. Firmar junto con el Presidente las actas de
cada sesin.
15. Comunicar en forma oportuna los acuerdos
tomados por el Consejo.
16. Cualquier otra que le asignen las leyes y
reglamentos, el Presidente o el Consejo.
17. Atender las consultas que se formulen de
parte de los miembros del Consejo
Consultivo y facilitar en papel o en formato
digital la documentacin que requieren.
18. Remitir al Ministro de Hacienda, copia de
todos
los
informes
y
documentos
presentados al Consejo por la Unidad
Ejecutora.
19. Dar traslado al Ministro de Hacienda de

todos los acuerdos del Consejo.
Artculo 11.Ausencias. En caso de
ausencia o enfermedad del Secretario en las
sesiones ordinarias o extraordinarias, ser
sustituido por un Secretario Suplente que designe
el Consejo Consultivo.
Artculo 12.Equipo de apoyo. Para el
cumplimiento de sus funciones, el Secretario
contar con el apoyo de recurso humano y
tcnico de la Unidad Ejecutora del Programa.
CAPTULO III
De la sesiones
SECCIN I
De su naturaleza y convocatoria
Artculo 13.De las sesiones ordinarias.
El Consejo Consultivo sesionar en forma
ordinaria dos veces al ao, y en forma
extraordinaria, cuando as sea debidamente
convocado.
Artculo
14.De
las
sesiones
extraordinarias. La convocatoria a sesiones
extraordinarias
deber
hacerse
con
una
antelacin mnima de veinticuatro horas.
La convocatoria se acompaar con el
orden del da, y nicamente podrn conocerse los
asuntos que se indiquen en la convocatoria, salvo
casos de urgencia.
La convocatoria a sesiones extraordinarias
ser comunicada por escrito, o por cualquier
medio de comunicacin dejando constancia de
recibo.
No obstante lo establecido en los prrafos
precedentes, el Consejo Consultivo sesionar
vlidamente, sin cumplir todos los requisitos
formales referentes a la convocatoria o al orden
del da, cuando asistan todos sus miembros con
derecho a voto y as lo acuerden por unanimidad.
ordinarias. El Secretario y su personal de apoyo,
328

levantarn un borrador de acta de cada sesin, el

cual deber elaborarse conforme al orden del da
y la siguiente estructura:
1. Aprobacin del orden del da.
2. Lectura, discusin y aprobacin del acta o
actas de sesiones anteriores.
3. Correspondencia.
4. Informes del Presidente y del Secretario.
5. Mociones y proposiciones de los miembros
del Consejo.
6. Asuntos varios.
extraordinarias. Las sesiones extraordinarias
sern dirigidas por el Presidente, debern
desarrollarse conforme al orden del da y solo se
conocern los asuntos para los cuales fue
convocada.
El orden del da, podr alterarse a solicitud
de un miembro del Consejo, contando con la
anuencia de la mayora de los miembros
presentes.
Artculo 17.Naturaleza de las sesiones.
Las
sesiones
tanto
ordinarias
como
extraordinarias sern privadas, salvo que por
unanimidad el Consejo acuerde permitir el acceso
del pblico en general, o algn grupo o personas
especficas, a los cuales les podr conceder el
derecho a participar en las deliberaciones con voz
pero sin voto.
Artculo 18.Mociones. Las peticiones o
propuestas que sometan a conocimiento los
miembros del Consejo Consultivo se denominan
mociones. Debern presentarse por escrito.
Sern conocidas y votadas en la sesin inmediata
siguiente.
Las mociones de orden han de referirse
necesariamente a cuestiones de procedimiento y
tendrn prioridad en la discusin. Se votarn y
resolvern en forma inmediata y lo que se
resuelva, carece de recurso alguno.
SECCIN II
Del qurum
Artculo 19.Qurum de las sesiones. El
qurum para que pueda sesionar vlidamente el
Consejo Consultivo, ser el de mayora absoluta
de la totalidad de los miembros con derecho a

voto.
Si no hubiere qurum, el Consejo
Consultivo podr sesionar vlidamente en
segunda
convocatoria,
veinticuatro
horas
despus de la sealada para la primera sesin,
salvo casos de urgencia, en que podr sesionar
despus de media hora y para ello ser suficiente
la tercera parte de sus miembros con derecho a
voto.
SECCIN III
De los acuerdos
Artculo 20.Acuerdos. Los acuerdos del
Consejo Consultivo sern adoptados por mayora
absoluta de los miembros presentes, y adquirirn
firmeza con la votacin del acta de la sesin
siguiente.
En casos de urgencia se podr acordar la
firmeza de los acuerdos por votacin de dos
tercios de la totalidad de los miembros del
Consejo con derecho a voto.
Artculo 21.Orden del da. No podr ser
objeto de acuerdo, ningn asunto que no figure
en el orden del da, salvo que estn presentes los
dos tercios de los miembros del Consejo y se
declare la urgencia del asunto, por unanimidad.
Artculo
22.Votos
contrarios.
Los
miembros del Consejo debern hacer constar en
el acta su voto contrario al acuerdo adoptado y
los motivos que lo justifiquen, quedando en tal
caso excepto de las responsabilidades que en su
caso pudieren derivarse de los acuerdos, para tal
efecto en ese mismo acto, en forma verbal o
posteriormente
por
escrito,
remitirn
al
Secretario su oposicin disidente para que sea
consignada en el acta antes de que sea
confeccionada.
Artculo
23.Recurso
de
revisin.
Cualquiera de los miembros del Consejo
Consultivo con derecho a voto, podr interponer
recurso de revisin contra los acuerdos dictados y
no firmes.
El recurso de revisin deber ser
interpuesto a ms tardar al discutirse el acta, y
deber resolverse en la misma sesin.
SECCIN IV
De las actas
329

Artculo 24.Acta. El Secretario elaborar

de cada sesin un acta, misma que, adems de lo
sealado en el artculo 15 de este reglamento,
contendr como mnimo la indicacin de las
personas asistentes, las circunstancia del lugar y
hora en que se ha celebrado, los puntos
principales de la deliberacin, la forma, el
resultado de la votacin y el contenidos de los
acuerdo.
Deber
consignarse
debidamente
identificados, los documentos que han servido de
fundamento para la discusin de cada tema
precisando entre otros los siguientes aspectos: el
nombre del remitente, oficina, fecha, nmero de
pginas, asunto.
Las actas sern firmadas por el Presidente
y el Secretario. El Secretario, deber incluir en el
acta los votos contrarios que se dieren durante la
sesin, identificando al miembro consignando los
motivos que lo justifican.
Artculo 25.Aprobacin. Las actas se
aprobarn en la siguiente sesin ordinaria.
Artculo 26.Firma. Una vez aprobada el
acta, el Secretario proceder a consignarla en el
Libro de Actas, y ser firmada por el Presidente y
el Secretario dando fe de que la misma es fiel del
documento aprobado por el Consejo Consultivo.
Artculo 27.Publicidad de las actas. Las
actas de sesin del Consejo Consultivo, una vez
aprobadas por ste, son pblicas de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Contra la Corrupcin y
el Enriquecimiento Ilcito en la Funcin Pblica, N
8422.
Artculo 28.Libro oficial de actas. El
Secretario deber conformar un libro de actas en
el que, una vez firmes las actas respectivas, se
transcribirn inmediatamente a fin de que sean
firmadas por el Presidente y el Secretario, en un
plazo mximo de ocho das hbiles luego de su
aprobacin.
El Secretario deber solicitar la legalizacin
del libro de Actas que contiene las actas
aprobadas ante la Auditora Interna del Ministerio
de Hacienda, cada vez que sea necesario.
La responsabilidad de la custodia, firma y
foliado del mismo, recae en el Secretario.
Artculo 29.Certificacin de acuerdos.
Se podr solicitar en forma escrita y ante el
Secretario, la certificacin de los acuerdos, en
esta solicitud se debe indicar especficamente el
o los asuntos en que tengan inters y los fines de
su solicitud.
En caso de que se soliciten fotocopias de

actas debern ser canceladas por el solicitante,
de
conformidad
con
las
disposiciones
administrativas correspondientes.
Igualmente, se podr solicitar informacin
sobre los acuerdos en formato digital.
CAPTULO IV
Impedimentos y recusaciones
Artculo 30.Motivos de abstencin.
Sern motivo de abstencin, los mismos de
impedimento y recusacin que establece el
Cdigo Procesal Civil y se aplicar en lo
correspondiente las disposiciones de los artculos
230 y siguientes y concordantes de la Ley
General de la Administracin Pblica. En lo no
regulado expresamente en dicha Ley, se
aplicarn supletoriamente las disposiciones del
Cdigo Procesal Civil, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 9 de la misma Ley
Igualmente sern motivo de impedimento
los que resulten de los artculos 22 y 22 bis de la
Ley General de la Contratacin Administrativa.
CAPTULO V
Dietas
Artculo 31.Improcedencia del pago.
Los miembros del Consejo Consultivo, no
devengaran dietas por la asistencia a las sesiones
ordinarias o extraordinarias que se celebren.
CAPTULO VI
Impugnaciones
Artculo 32.Recursos. Contra los actos y
resoluciones del Consejo Consultivo proceden los
recursos ordinarios y extraordinarios que se
establecen en la Ley General de la Administracin
Pblica.
Artculo 33.Vigencia. Este Reglamento
rige a partir de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica, a
los diecisiete das del mes abril del dos mil ocho.
SCAR
ARIAS
SNCHEZ.El
Ministro
de
Hacienda, Guillermo Ziga Chaves, y la Ministra
de Justicia, Laura Chinchilla Miranda.1 vez.
(Solicitud
N
44883-Registro
Nacional).C181850.(D34594-59988).
330

Reglamento Operativo del

Programa de
Regularizacin del
Catastro y Registro,
N 34434-H-J
Publicado en Gaceta de 8 de abril 2008
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LOS
MINISTROS DE JUSTICIA Y DE HACIENDA
En uso de las facultades que les confieren
los artculos 140, incisos 3), 8) y 18) y 146 de la
Constitucin Poltica, y con fundamento en los
artculos 26, 27 y 28 Ley General de la
1978 y el Convenio de Prstamo N 1284/OC-CR,
Ley N 8154 del 27 de noviembre de 2001.
Considerando:
1Que mediante la Ley N 8154 del 27 de
noviembre de 2001 publicada en el Diario Oficial
La Gaceta N 237 del 10 de diciembre del 2001,
se aprueba el Contrato de Prstamo N 1284/OCCR, suscrito entre el Banco Interamericano de
Desarrollo y el Gobierno de la Repblica de Costa
Rica para la ejecucin de un Programa de
Propiedad Inmueble de Costa Rica.
30793-H- J del 8 de noviembre de 2002,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta N 212 de
4 de noviembre de ese mismo ao, se emite el
Reglamento
Operativo
del
Programa
de
Propiedad Inmueble de Costa Rica, el que fue
modificado mediante Decreto Ejecutivo N 32560H-J de 13 de mayo del 2005, publicado en La
Gaceta No 163 de 25 de agosto del mismo ao,
siendo entonces esta la normativa que
complementa las disposiciones del Convenio de
Prstamo N 1284/OC-CR para la correcta
ejecucin del Programa.
3Que el Gobierno de Costa Rica y el
Banco Interamericano de Desarrollo, como partes
suscribientes del Convenio de Prstamo No
1284/OC-CR han procedido a revisar el contenido
temtico original del Programa con el fin de
adecuarlo a la realidad de su ejecucin por
razones tcnicas y econmicas.
4Que a tal efecto con fecha 16 de Abril
del 2007, el Ministerio de Hacienda en
representacin del Gobierno de Costa Rica y el
Banco Interamericano de Desarrollo suscribieron
el denominado Contrato Modificatorio que

modifica el Convenio de Prstamo suscrito entre
las partes, al sustituir el literal (c) de la Clusula
2.02; la Clusula 4.06 de las Estipulaciones
Especiales y el Anexo A del Convenio y al eliminar
la Clusula 4.02 de esa misma Seccin de
Estipulaciones Especiales.
5Que para dar sustento a la modificacin
acordada entre las partes, se hace necesario
readecuar los trminos del Reglamento a la luz de
lo que dispone la clusulas 3.02 de las
Estipulaciones Especiales en concordancia con la
clusula 2.01 del Aparte II Descripcin del Anexo
A del Convenio de Prstamo, que disponen la
necesidad de contar con un Reglamento
Operativo que establezca las normas y principios
que deben seguirse en la ejecucin del Programa
as como las relaciones de dependencia y
responsabilidades
de
todos
los
rganos
involucrados en el.
6Que en el Programa de Regularizacin
de Catastro y Registro de la Propiedad Inmueble
de Costa Rica converge la representacin de
varios rganos y entes pblicos, afectos a las
actividades y beneficios del Programa, por lo que
se considera de vital importancia circunscribir y
reducir
la
intervencin
de
las
diversas
instituciones, en cuanto a su participacin dentro
del Consejo Consultivo.
7Que
en
aras
de
fortalecer
la
Coordinacin
General
del
Programa
de
Regularizacin de Catastro y Registro, conviene
clarificar la periodicidad del contrato del
Coordinador
General
como
Director
y
representante legal de la Unidad Ejecutora.
8Que el Reglamento Operativo forma
parte integral del Convenio de Prstamo No
1284/OC-CR.
9Que en sesin extraordinaria nmero 12007 del Consejo Consultivo celebrada el
veintiuno de septiembre de dos mil siete, se
conoci el presente reglamento y se autoriz a
realizar las gestiones legales pertinentes para
adecuar el Decreto Ejecutivo N 30793-H- J del 8
de noviembre de 2002, publicado en el Diario
Oficial La Gaceta N 212 de 4 de noviembre de
ese mismo ao y sus reformas a los cambios
realizados al Convenio de Prstamo. Por tanto,
DECRETAN:
Reglamento Operativo del Programa de
Regularizacin del Catastro y Registro
CAPTULO I
331

Artculo
1Definiciones:
Para
los
propsitos del presente Reglamento, se adoptan
las siguientes definiciones:
11) Consejo Consultivo: rgano que brinda

asesora y orientacin estratgica al Programa
por parte del Gobierno, presidido por un
Representante del Poder Ejecutivo del ms alto
nivel jerrquico y un representante de cada uno
de los entes participantes.
1) BID: Banco Interamericano de Desarrollo

2) Prestatario: Gobierno de Costa Rica por
intermedio del Ministerio de Hacienda.
3)
Contrato de prstamo: Contrato de
Prstamo N 1284/OC-CR suscrito entre el Banco
Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de la
Repblica de Costa Rica.
4) Contrapartida: Recursos del Gobierno de
Costa Rica necesarios para sufragar la totalidad
de los costos del Programa y que complementan
los recursos del Prstamo.
5) Programa: Objeto del Contrato de Prstamo
N 1284/OC-CR Programa de Regularizacin del
Catastro y Registro entre la Repblica de Costa
Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo,
aprobado mediante Ley N 8154, de 19 de
noviembre del 2001.
6)
Recursos
del
Programa:
Fondos
provenientes del Prstamo de Banco y de la
contrapartida nacional para la ejecucin de las
actividades del Programa.
7) Unidad Ejecutora: Es un rgano de
desconcentracin mxima, adscrito al Ministerio
de
Hacienda,
cuenta
con
autonoma
administrativa,
tcnica
y
financiera,
independencia de presupuesto, personalidad
jurdica instrumental y capacidad para licitar,
contratar y realizar todos los actos que fueren
necesarios para la ejecucin del Programa.
8)
Coordinador
General:
Director
y
representante legal de la Unidad Ejecutora,
responsable de dirigir, contratar, coordinar,
planificar y supervisar todas las actividades del
Programa.
9)
Coordinador
Operativo:
Apoyo
del
Coordinador General, encargado de dirigir,
coordinar y evaluar las funciones de finanzas,
administracin, contabilidad, monitoreo y control,
adquisiciones y sistemas de informacin de la
Unidad Ejecutora.
10) Coordinadores de componentes: Cada
uno de los tres componentes que integran el
Programa contar con un Coordinador de
Componentes, con las funciones y obligaciones
que se detallan en este Reglamento.
12) Equipos Tcnicos de Componente:

Integrados por consultores de la Unidad Ejecutora
y los expertos tcnicos designados por las
entidades participantes del Programa en cada
uno de los componentes, dentro del mbito de su
competencia.
13) Comisin Interinstitucional para el
Fortalecimiento Municipal: rgano colegiado
para asesora y consulta general del Programa en
el mbito tcnico, integrado por los mismos
miembros de los Equipos Tcnicos designados por
las entidades participantes del Programa en cada
uno de los tres Componentes.
14) Instituciones participantes: Adems del
Ministerio de Hacienda y de su rgano de
Normalizacin
Tcnica,
son
entidades
participantes en el Programa: el Ministerio de
Justicia a travs del Registro Nacional, el Catastro
Nacional, el Registro de la Propiedad Inmueble y
la Direccin de Resolucin Alterna de Conflictos,
el Instituto de Fomento y Asesora Municipal
(IFAM), el Ministerio de Ambiente y Energa
(MINAE) , el Instituto Geogrfico Nacional (IGN), el
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y la Comisin
Interinstitucional de Asuntos Indgenas (CIAI) .
15) Ministerio de Hacienda: Ministerio creado
mediante Decreto LI del 14 de octubre de 1825.
16) rgano de Normalizacin Tcnica:
Denominado en adelante ONT, creado por el
artculo 12 de la Ley N 7509 y su reforma,
adscrito al Ministerio de Hacienda.
17) Ministerio de Justicia: Ministerio creado
mediante Ley N 6739 de 28 de abril de 1982.
18) Registro Nacional: en adelante denominado
RN, es una entidad adscrita al Ministerio de
Justicia, creado mediante Ley N 5695 del 28 de
mayo de 1975, que integra bajo un solo
organismo a los Registros: Pblico que incluye
Propiedad
inmueble,
hipotecas,
cdulas
hipotecarias,
propiedad
horizontal,
arrendamientos,
personas,
mercantil,
asociaciones, medios de difusin y agencias de
publicidad; el Registro de Bienes Muebles, que
incluye lo relativo a prendas y vehculos; el
Registro de la Propiedad Industrial, que
comprende, adems, lo concerniente a patentes
de invencin y marcas de ganado; y el Catastro
Nacional.
332

19) Direccin de Resolucin Alternativa de

Conflictos del Ministerio de Justicia: en
adelante denominado RAC, es una Direccin del
Ministerio de Justicia, creada por la Ley de
Resolucin Alterna de Conflictos y Promocin de
la Paz Social, N 7727 del 14 de enero de 1998.
b. Los productos esperados como resultado de la

ejecucin de las actividades que conforman las
responsabilidades que deben desarrollar las
Instituciones y que se establecen conjuntamente
en l. El presente Reglamento Operativo ser
parte integral del Convenio Interinstitucional.
20) Instituto de Fomento y Asesora

Municipal: En adelante denominado IFAM, es
una institucin autnoma creada por Ley N 4574
de 4 de mayo de 1970.
28) SNIT: Sistema Nacional de Informacin

Territorial, que comprende la red nacional de
instituciones y personas, pblicas y privadas que
interaccionan
para
el
mantenimiento
y
actualizacin de la base de datos del Registro
Pblico de la Propiedad.
21) Ministerio de Ambiente y Energa: en

adelante denominado MINAE, es un Ministerio
creado por Ley N 7152, de 5 de junio de 1990,
reformada por Ley N 7554 denominada Ley
Orgnica del Ambiente del 4 de octubre de 1995.
22)
Centro
Nacional
de
Informacin
Geoambiental:
en
adelante
denominado
CENIGA, fue creado por Decreto Ejecutivo N
29540-MINAE del 11 de mayo de 2001 como un
rgano de la Direccin General de Hidrocarburos
del Ministerio de Ambiente y Energa.
23)
Ministerio
de
Obras
Pblicas
y
Transportes: en adelante MOPT, Ministerio
creado mediante Ley N 3155 de 5 de agosto de
1963 y su reforma Ley N 4786 de 5 de julio de
1971.
24) Instituto Geogrfico Nacional: en adelante
denominado IGN, es un instituto creado por Ley
N 59 de 4 de julio de 1944.
25) Instituto de Desarrollo Agrario: en
adelante denominado IDA, creada mediante Ley
N 6735 de 29 de marzo de 1982.
26) Comisin Interinstitucional de Asuntos
Indgenas: Entidad participante del Programa en
adelante denominada CIAI , que nombrar sus
representantes en forma coordinada con las
Asociaciones de Desarrollo Indgena, la Comisin
Nacional de Asuntos Indgenas, la Mesa Indgena
y otras organizaciones tradicionales.
27) Convenio Interinstitucional: Convenio que
se firmar entre la UE y las instituciones
participantes en la ejecucin del programa que
tiene por objeto establecer:
a. Las responsabilidades entre las diferentes
instituciones que se encuentren involucradas en
el programa de ejecucin del Convenio de
Prstamo Nmero 1284/OC-CR y la Unidad
Ejecutora (UE) sin perjuicio de las dems
responsabilidades que se puedan derivar de las
normas integrantes del Convenio y en los
addenda que se firmarn al contar con los
criterios tcnicos respectivos.
29) SIRI: Sistema de Informacin del Registro

Inmobiliario que corresponde a la base de datos
del Registro Inmobiliario en el cual se almacenar
la informacin grfica y textual de la totalidad de
predios del pas. Constituye el ncleo central del
SNIT.
Artculo 2Aplicacin supletoria de
normas: A falta de disposicin expresa en este
Reglamento y en la Ley N 8154 se aplicarn en
su orden las disposiciones del Contrato de
Prstamo
N
1284/OC-CR
Programa
de
Regularizacin del Catastro Y Registro entre la
Repblica
de
Costa
Rica
y
el
Banco
Interamericano de Desarrollo, aprobado mediante
Ley N 8154, de 27 de noviembre del 2001 y sus
anexos, los Documentos de Apoyo a la Ejecucin
(elaborados en la fase de preparacin del
Programa), el Derecho Administrativo y sus
fuentes.
CAPTULO II
De la Estructura organizativa
ejecucin del Programa
para
la
Artculo 3De la Unidad Ejecutora

(UE): rgano encargado de la ejecucin y
coordinacin de las actividades del Programa,
cuya vigencia ser igual al perodo de ejecucin
del Programa. Es un rgano de desconcentracin
mxima adscrito al Ministerio de Hacienda,
cuenta con autonoma administrativa, tcnica y
financiera,
independencia
de
presupuesto,
personalidad jurdica instrumental y capacidad
para licitar, contratar y realizar todos los actos
que fueren necesarios para la ejecucin del
Programa. Acatar los lineamientos que emita el
Consejo Consultivo y el Ministerio de Hacienda
como representante del Prestatario y rector de la
operacin del Programa 1284/OC-CR.
La Unidad Ejecutora estar dirigida por un
Coordinador General, de nombramiento del
Ministro de Hacienda con la previa autorizacin
del Consejo Consultivo y la no objecin del Banco,
asistido por un Coordinador Operativo y apoyado
por tres coordinadores, expertos en las siguientes
333

reas: (i) catastro y registro, (ii) zonas bajo

regmenes especiales , y (iii) fortalecimiento y
desarrollo municipal. Adems estarn apoyados
para el buen desarrollo de sus funciones y
responsabilidades
por
expertos
tcnicos,
administrativos y operativos.
Artculo 4Atribuciones: La Unidad

Ejecutora tiene bajo su responsabilidad la
ejecucin y coordinacin de los siguientes
componentes:
a) Componente I Formacin del Catastro
Nacional de la propiedad inmueble y
su compatibilizacin con el Registro:
Los Coordinadores de cada componente

sern seleccionados por el Coordinador General
de acuerdo a los procedimientos de contratacin
establecidos en el Anexo C del Contrato de
Prstamo, y nombrados directamente por ste,
con la aprobacin previa del Consejo Consultivo y
la no objecin del Banco.
1. Reestructuracin institucional del sistema

catastral registral y adecuacin del marco legal
normativo.
Las responsabilidades bsicas de la UE

sern:
2. Formacin del Catastro y compatibilizacin

con el Registro.
1) Efectuar el seguimiento de la ejecucin del

Programa segn la planificacin y calendario
acordados.
Este subcomponente consta de dos etapas: La

primera se iniciar en cuatro (4) de las trece
(13) Zonas Catastrales que cubren 31 de los 81
cantones en que est dividido el pas y
culminar con la declaracin de dichas cuatro
(4) Zonas como Catastradas. La segunda se
extender a las nueve zonas catastrales
restantes.
2) Dar seguimiento al cumplimiento de las

condiciones del Programa.
3) Mantener adecuadamente informada a la
administracin ejecutiva del Gobierno sobre
estos compromisos.
4) Mantener la debida coordinacin entre la
ejecucin de las actividades y los actores
institucionales participantes en la supervisin
tcnica.
5) Planificar y presupuestar las actividades de
los distintos Componentes del Programa.
6) Preparar, con el concurso tcnico de las
entidades
involucradas
pertinentes,
los
trminos de referencia y pliegos de condiciones
para hacer los concursos de mritos,
licitaciones y contrataciones correspondientes.
7) Evaluar el desempeo de los contratistas
con el apoyo de las instituciones involucradas
pertinentes en el Programa y efectuar los
desembolsos respectivos de dichos contratos.
8) Mantener actualizada la contabilidad del
Programa.
9) Preparar y someter a la consideracin del
Banco los informes correspondientes.
Consta de 4 subcomponentes:
3. Sistema Nacional de Informacin Territorial

(SNIT).
4. Resolucin Alternativa de Conflictos (RAC)
administrativo.
b) Componente II: Regularizacin de los
Derechos relacionados con la propiedad
inmueble en reas bajo Regmenes
Especiales Consta de 4 subcomponentes:
1) Identificacin, prevencin y resolucin de
los conflictos de tenencia y uso de la tierra
relacionada con la propiedad inmueble en las
Zonas ABRE.
2) Establecimiento de 3 centros regionales RAC
3) Ordenamiento de Territorios
Martimo Terrestres (ZMT)
en
Zonas
4) Levantamiento Situacional, levantamiento

catastral y amojonamiento de las Zonas ABRE
previamente definidas.
c) Componente III Fortalecimiento Municipal en
el uso de la informacin catastral: Consta de 2
subcomponentes:
1. Apoyo a la gestin fiscal municipal.
10) Actuar como interlocutor con el Banco.

11) Atender y ejecutar los lineamientos que
sobre el convenio del programa se emitan por
parte del Consejo Consultivo.
2. Apoyo a la planeacin municipal y el

ordenamiento territorial.
334

Adems corresponde a la Unidad Ejecutora

orientar, canalizar, presupuestar, contratar la
adquisicin de bienes y servicios y administrar los
recursos financieros correspondientes a dicho
Programa, para lo cual podr ejecutar su
presupuesto
en
forma
independiente
del
Ministerio de Hacienda. Estos fondos se
manejarn a travs de cuentas especiales que se
abrirn para tales efectos.
Asimismo, la Unidad Ejecutora ser
responsable
de
mantener
una
unidad
organizativa centralizada en sus aspectos
gerenciales-administrativos, para el manejo de
los recursos financieros, las contrataciones y
pagos a travs de los mecanismos establecidos
en el Contrato de Prstamo. Adicionalmente la UE
ser la encargada de mantener las relaciones
formales y las negociaciones con el BID en
coordinacin con el Ministerio de Hacienda; de
dar cumplimiento a las clusulas contractuales
del Contrato de Prstamo; dar el seguimiento a la
ejecucin y modificacin de los planes de accin
y en general asumir las responsabilidades de
planificacin y control de las actividades del
Programa.
Artculo 5Del Coordinador General. La
Unidad Ejecutora estar dirigida por un
coordinador general quien ser el funcionario de
mayor jerarqua del programa y el responsable de
dirigir,
coordinar,
planificar,
contratar
y
supervisar todas las actividades que en virtud del
contrato de prstamo deban ejecutarse para un
cabal cumplimiento de los objetivos del
programa. Ser nombrado por el Ministro de
Hacienda
mediante
contratos
anuales
prorrogables por plazos iguales durante el plazo
de ejecucin del Programa con la previa
autorizacin del Consejo Consultivo, y la no
objecin del BID, salvo remocin por causa
justificada, la que deber ser previamente
consultada
al
BID.
Asimismo
tendr
la
representacin extrajudicial de la Unidad
Ejecutora, pudiendo al efecto, entre otras
funciones propias de su cargo, efectuar las
siguientes:
1) Coordinar el trabajo de la Unidad Ejecutora,
estableciendo la estructura orgnica necesaria
para el desempeo de las funciones y
responsabilidades de esta Unidad Ejecutora.
2) Atender y ejecutar los lineamientos que sobre
el contenido y ejecucin del programa se emitan
por parte del Consejo Consultivo.
3) Elaborar y actualizar de comn acuerdo con
las instituciones participantes, as como con los
coordinadores de componentes, los planes de
accin y el cronograma para la ejecucin del
programa. Dichos planes contendrn el marco
conceptual que lo sustenta, sus objetivos y
metas, las actividades a realizar por los diversos

responsables, el calendario de aquellas, los
productos esperados, los recursos financieros
asignados a ellas y el esquema metodolgico
para la evaluacin de resultados.
4) Supervisar la labor de los coordinadores por
Componentes en la elaboracin y ejecucin de los
planes de accin.
5) Mantener una adecuada coordinacin con las
instituciones y organizaciones que ejecutan
actividades bajo los diversos componentes del
programa, en apego a las obligaciones que se
introducen en el convenio interinstitucional.
6) Seleccionar y contratar, con la aprobacin
previa del Consejo Consultivo y la no objecin del
Banco, los coordinadores por componente que
conforman la Unidad Ejecutora.
7) Dotar a la Unidad Ejecutora de los recursos
humanos necesarios para su funcionamiento,
mediante la contratacin del personal de apoyo
tcnico y administrativo, de comn acuerdo con
el Coordinador Operativo y dotarla de los recursos
fsicos necesarios para la ejecucin del programa.
8) Autorizar de previo a la aprobacin del
Consejo Consultivo, los planes anuales operativos
y sus respectivos presupuestos anuales.
9) Conocer los estados de ejecucin y estados
financieros del programa y analizar sus
resultados.
10) Presentar el presupuesto y el plan anual
operativo al Consejo Consultivo y a la Contralora
General de la Republica a ms tardar el 30 de
septiembre de cada ao para el ejercicio del ao
siguiente.
11) Coordinar el actuar de la Unidad Ejecutora
con las instituciones participantes y en general,
servir de enlace entre la Unidad Ejecutora y las
dems
instituciones
pblicas
y
privadas
vinculadas con la realizacin del programa.
12) Evaluar de manera conjunta con los
coordinadores de componentes y con el
coordinador operativo, la ejecucin de los planes
de accin, en trminos de sus cronogramas,
ejecucin financiera y resultados reales contra los
previstos.
13) Ejercer una adecuada coordinacin con la
representacin del BID, en lo que se refiere a la
ejecucin y seguimiento del programa.
335

14) Rendir informes a los representantes del

Gobierno de Costa Rica y del BID, sobre la
ejecucin del programa.
15) Supervisar y evaluar los trminos de
referencia de los trabajos a realizar por
consultores del programa y las recomendaciones
producidas por ellos.
16) Emitir lineamientos que tiendan a asegurar el
cumplimiento de las metas del programa y velar
por su ejecucin.
17) Seleccionar y nombrar los expertos tcnicos,
administrativos y operativos que se requiera para
el buen funcionamiento de la Unidad Ejecutora.
18) Supervisar la labor de todo el personal del
programa.
19) Suscribir los contratos de servicios y de
compras de bienes que se realicen bajo el
Programa.
20) Convocar y asistir a las reuniones del Consejo
Consultivo, y de la Comisin Interinstitucional
para el Fortalecimiento Municipal e informar
sobre los avances del Programa.
21) Cualquier otra funcin afn que resulte
necesaria para la adecuada ejecucin del
programa.
El (la) Coordinador(a) general deber cumplir con
a) Poseer ttulo universitario, mnimo a nivel de
licenciatura, preferiblemente con conocimientos
en materia catastral y registral.
b) Experiencia mnima de 3 aos en programas
con financiamiento externo.
c) Experiencia mnima de 10 aos en el ejercicio
de la profesin, de los cuales, como mnimo 5
aos en el mbito de la gerencia o administracin
de entes pblicos o privados.
d) Habilidades ejecutivas y gerenciales.
e)
Adecuado conocimiento de la realidad
costarricense, especialmente en aspectos de
administracin pblica.
f) Deber dominar el idioma castellano hablado
y escrito.
Artculo 6Del Coordinador Operativo.

El Coordinador General tendr el apoyo de un
coordinador
operativo,
nombrado
por
el
coordinador general con la aprobacin del
Consejo Consultivo y la no objecin del banco.
Ser responsable de dirigir, coordinar, evaluar,
monitorear y controlar las funciones de finanzas,
administracin, contabilidad, monitoreo y control,
adquisiciones y sistemas de informacin de la
Unidad Ejecutora.
El coordinador
operativo
tendr
las
a) Implementar de comn acuerdo con el

coordinador general, los procedimientos de
trabajo en aspectos de control interno, finanzas,
administracin,
sistemas
de
informacin,
adquisiciones
y monitoreo
y control de
indicadores de avance, segn los alcances
programticos sealados en el contrato de
prstamo.
b) Implementar los sistemas de informacin
necesarios para las labores administrativas,
financieras y de control de avance.
c) Colaborar con el coordinador general en la
ejecucin de los planes de accin del programa.
d) Coordinar el proceso anual de formulacin del
plan operativo y su correspondiente presupuesto,
as como dar seguimiento a su ejecucin y
liquidacin.
e) Preparar, de comn acuerdo con el rea
financiera, los estados de ejecucin mensuales y
estados financieros del programa.
f)
Gestionar, de comn acuerdo con el
coordinador
general,
las
modificaciones
presupuestarias que procedan ante la Contralora
g) Gestionar ante la Contralora General de la
Repblica, los refrendos de los contratos que as
lo demanden.
h) Velar por la correcta y eficiente aplicacin de
los procedimientos de contratacin, constituir los
comits de evaluacin que correspondan y
recomendar
al
coordinador
general
las
contrataciones, de acuerdo con las normas y
procedimientos contenidos en los anexos B y C
del contrato de prstamo y en la normativa
jurdica vigente.
i)
Evaluar de manera conjunta con el
coordinador general y los coordinadores de
componente, la ejecucin de los planes de accin,
en trminos de sus cronogramas, ejecucin
336

financiera, plan de adquisiciones, y de ser

necesario, colaborar en los ajustes que procedan
en cuanto a estos temas.
j) Rendir informes al coordinador general sobre
la ejecucin del programa, segn lo establecido
en el manual operativo del sistema de monitoreo
y control.
k) Colaborar en la supervisin y evaluacin de los
trminos de referencia de los trabajos a realizar
por consultores del programa y velar por la
implementacin de sus recomendaciones y el
cumplimiento de los requisitos, procedimientos y
de los plazos establecidos para las diversas
actividades del programa.
l)
Cualquier otra afn a su cargo que le
encomiende el coordinador general.
Artculo
7De
la
Coordinacin
Administrativa: El Ministerio de Hacienda, en
aplicacin de los principios de eficiencia y sana
administracin que rigen el servicio pblico,
podr apoyar administrativa y logsticamente a la
Unidad Ejecutora y/o al Coordinador General en
caso de que estos lo requieran, por medio de la
estructura administrativa existente.
Artculo 8De los Coordinadores de
Componente. La Unidad Ejecutora estar
apoyada en su ejecucin tcnica por expertos de
amplia experiencia en las materias de su
responsabilidad. Sern seleccionados por el
Coordinador
General
de
acuerdo
a
los
procedimientos de contratacin establecidos en
el Anexo C del Contrato de Prstamo, y
nombrados directamente por ste, con la
aprobacin previa del Consejo Consultivo y la no
objecin del Banco.
Estos expertos, en adelante denominados
Coordinadores de Componente tendrn la
responsabilidad
de
la
planificacin,
presupuestacin,
organizacin,
control
y
evaluacin del componente respectivo a su
cargo.
La Unidad Ejecutora contar con tres
Coordinadores
distribuidos
en
los
tres
Componentes del Programa, a saber: un
Coordinador de Componente I para Catastro y
Registro, un Coordinador de Componente II
(Zonas bajo regmenes especiales), y un
Coordinador de Componente III (Fortalecimiento
Municipal)
Artculo
9Funciones
de
los
Coordinadores
de
Componentes.
Sern
funciones comunes a los Coordinadores de
Componentes las siguientes:
1)
Elaborar el Plan Operativo Anual del
Componente respectivo con las actividades
detalladas
a
realizar,
su
cronograma
y
presupuestacin.
2)
Preparar de comn acuerdo con el
Coordinador General los trminos de referencia
para las contrataciones de servicios de
consultora del componente con apego a los
procedimientos establecidos en los anexos B y C
del Contrato de Prstamo.
3) Brindar apoyo tcnico y logstico a los
consultores contratados bajo el respectivo
Componente y velar por la calidad de su trabajo,
aspectos que debern ser coordinados con el
Coordinador General. Asimismo, evaluar el
desempeo de los consultores contratados, en los
formularios que al efecto se han diseado.
4)
Velar
por
el
cumplimiento
de
los
procedimientos, de los costos y de los plazos
establecidos para las diversas actividades a cargo
del Componente
5) Mantener estrecha coordinacin con las
misiones de supervisin y evaluacin del
respectivo Componente.
6) Rendir al Coordinador General los informes
establecidos en sus respectivos contratos, los
cuales debern ser presentados de conformidad
con la estructura y contenido acordado con la
Unidad Ejecutora.
7) Controlar la calidad tcnica de los programas
del Componente correspondiente.
8) Asegurar la coherencia entre las acciones que
se realicen dentro del programa y las que se
realicen en las instituciones involucradas, as
como la congruencia tcnica entre los diferentes
componentes del rea respectiva.
9) Apoyar tcnicamente en los procesos de
monitoreo y las misiones de avance con los
funcionarios del Banco Interamericano de
Desarrollo, as como las actividades que el
Consejo Consultivo y el Ministerio de Hacienda,
por intermedio de la Unidad Ejecutora, determine
con el fin de mejorar o divulgar la ejecucin de
los programas que le competen.
El Coordinador del Componente I para Catastro y
Registro deber cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Poseer ttulo universitario, preferiblemente a
nivel de licenciatura, maestra o superior, en
disciplinas
relacionadas
con
los
aspectos
catastrales y registrales de la propiedad inmueble
337

(Ingeniera,
Economa,
Administracin
de
Empresas, Geografa, Derecho, Administracin
Pblica, Arquitectura, entre otras).
b)
Experiencia
mnima
de
5
aos
(preferiblemente con experiencia internacional)
en el mbito de ejecucin de proyectos de
formacin o reestructuracin de catastro y
registros inmobiliarios.
c)
costarricense, especialmente en aspectos de
catastro y registro de la propiedad inmobiliaria.
d) Deber dominar el idioma castellano hablado
y escrito.
El Coordinador del Componente II deber cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Poseer ttulo universitario que lo faculte para
el cargo, preferiblemente graduado en cualquiera
de
las
siguientes
disciplinas:
Geografa,
Agronoma, Ingeniera en Topografa y Geodesia,
Derecho,
Economa,
Planificacin
Social,
Antropologa Cultural, Sociologa.
b) Experiencia mnima de 5 aos en el ejercicio
de la profesin, de los cuales al menos tres (3)
relacionados en la gestin de proyectos o
programas gubernamentales o privados que
hayan requerido la coordinacin de equipos
multidisciplinarios e interinstitucionales.
c) Experiencia en resolucin y prevencin de
conflictos sobre derechos relacionados con la
propiedad inmueble en reas bajo regmenes
especiales.
d)
Amplio
conocimiento
costarricense.
de
la
realidad
e) Deber dominar el idioma castellano hablado

y escrito.
El
Coordinador
del
Componente
III
(Fortalecimiento municipal en el uso de la
informacin catastral) deber cumplir con los
a) Poseer ttulo universitario, preferiblemente a
nivel de licenciatura, maestra o superior, en
disciplinas relacionadas con el desarrollo regional
y municipal.
b) Experiencia mnima de 5 aos en el ejercicio
de la profesin, especialmente en el mbito del
desarrollo regional y la descentralizacin poltica
y
administrativa
de
los
municipios
(preferiblemente con dos aos de experiencia

mnima a nivel internacional).
c)
costarricense,
especialmente
en
aspectos
relacionados con la descentralizacin y el
desarrollo municipal.
d) Deber dominar el idioma castellano hablado
y escrito.
Del grupo de consultores y expertos. La
Unidad Ejecutora estar apoyada por los
consultores y expertos que el Coordinador
General y los Coordinadores de Componente
requieran para el buen funcionamiento de la
Unidad
Ejecutora.
Sern
seleccionados
y
nombrados por el Coordinador General. Entre
otros:
1. Experto Financiero: el experto financiero
tendr a su cargo la contabilidad general del
Programa, la elaboracin del presupuesto y su
tramitacin ante las autoridades competentes.
Igualmente, deber preparar los informes
financieros que deben presentarse ante los
organismos de control. Deber cumplir con los
a) Ser profesional (deseable, nivel de maestra)
en disciplinas relacionadas con la administracin
pblica.
b) Poseer una experiencia mnima de 5 aos en
manejo presupuestal de entidades pblicas
costarricenses, de los cuales, preferiblemente 2
aos en manejo de recursos externos.
2.
Experto
administrativo:
El
experto
administrativo tendr a su cargo los asuntos de
carcter administrativo al interior de la UE,
incluyendo las contrataciones que se requieran
para su adecuada operacin. Deber cumplir con
a) Ser profesional (deseable, nivel de maestra)
en disciplinas relacionadas con la administracin
pblica.
manejo administrativo en entidades pblicas
costarricenses.
3. Experto legal: El experto legal tendr a su
cargo los aspectos legales relacionados con la
ejecucin del Programa y en especial con las
adquisiciones de bienes y servicios, de acuerdo
con los procedimientos y normas del contrato de
Prstamo y las leyes costarricenses. Deber
a) Ser profesional en derecho.
338


contratacin
administrativa
y
licitaciones
pblicas, de los cuales, preferiblemente 2 aos en
manejo de licitaciones financiadas parcialmente
con recursos externos.
Artculo 12.Del seguimiento por parte

del Consejo Consultivo. El Consejo Consultivo
del Programa de Catastro y Registro es el
encargado de brindar el seguimiento estratgico
del Programa por parte del Gobierno.
4. Instituciones de apoyo: Aunque la Unidad

Ejecutora manejar y administrar directamente
bajo su responsabilidad los recursos del
Programa, para la debida ejecucin de los
aspectos tcnicos del mismo, se apoyar en las
instituciones
pblicas
en
que
recae
la
competencia tcnica institucional del tema de
que se trate. De esta manera, a travs del
Convenio Marco, del cual hace parte el presente
Reglamento
Operativo,
se
delimitan
las
responsabilidades y obligaciones que tienen en la
ejecucin del Programa, tanto la Unidad Ejecutora
como las dems instituciones involucradas.
Para el cumplimiento de este fin ser el

rgano que brinda asesora y orientacin
estratgica, encargado de dar seguimiento al
Programa por parte del Gobierno, presidido por
un Representante del Poder Ejecutivo del ms
alto nivel jerrquico, en este caso el Ministro de
Justicia y un representante de cada uno de los
Entes participantes, con la siguiente estructura:
5.
Apoyo
tcnico,
administrativo
y
operativo: La Unidad Ejecutora contar con el
apoyo
operativo
y
tcnico
administrativo
adecuado para el buen desarrollo de sus
funciones y responsabilidades.
Todas las contrataciones de consultores de la
Unidad Ejecutora se realizarn por medio de los
procedimientos establecidos en los anexos del
Convenio y supletoriamente por los procesos de
contratacin establecidos en la legislacin
ordinaria.
Artculo
10.De
las
instituciones
participantes. Las responsabilidades de cada
una de las Instituciones participantes se definirn
en el Convenio Marco Interinstitucional, y sern
parte integral de este Reglamento.
Artculo
11.De
las
polticas
de
reasentamiento. Los principios y lineamientos
de poltica acordados entre el Banco y el
Prestatario se ajustarn a los siguientes principios
bsicos:
a)
Se tomarn todas las medidas posibles

para evitar o reducir al mnimo la necesidad
de reasentamiento involuntario; y
b) Cuando el desplazamiento sea inevitable,

se deber preparar para la oportuna
aprobacin
del
Banco,
planes
de
reasentamiento que aseguren que las
personas afectadas sern indemnizadas y
rehabilitadas de manera equitativa y
adecuada
de
conformidad
con
el
ordenamiento jurdico vigente.
CAPTULO III
Del seguimiento, control y la supervisin
tcnica del Programa
a) El Ministro de Justicia, como representante del

Poder Ejecutivo, quien lo presidir.
b) Un representante del Ministerio de Hacienda,
de nombramiento del Ministro de Hacienda.
c) Un representante del rgano de Normalizacin
Tcnica
del
Ministerio
de
Hacienda,
de
d) El Director General del Registro Nacional.
e) El Ministro del Ambiente y Energa o un
f)
Un representante del Instituto Geogrfico
g) Un representante del Instituto de Fomento y
Presidente Ejecutivo
h) Un representante del Instituto de Desarrollo
Agrario de nombramiento del Presidente Ejecutivo
de IDA
i)
Un
representante
de
la
Comisin
Interinstitucional de Asuntos Indgenas (CIAI )
nombrado en forma coordinada entre la Comisin
Nacional de Asuntos Indgenas, las Asociaciones
de Desarrollo Indgena, la Mesa Indgena y otras
organizaciones tradicionales.
j) Un representante del Colegio de Ingenieros
Topgrafos.
k) Un representante del Colegio de Abogados,
quien deber ser notario pblico en ejercicio de
sus funciones.
Los Representantes a este Consejo
Consultivo, debern poseer el ms alto nivel
339

jerrquico posible de acuerdo a la estructura de

la Institucin que representa.
Los Representantes enlistados bajo los
incisos j) y k) asistirn a las sesiones con voz pero
sin voto.
Este Consejo se reunir ordinariamente dos
veces al ao y extraordinariamente cuando lo
convoque
as
su
Presidente.
Tendr
la
responsabilidad de aprobar el nombramiento del
Coordinador General y de los Coordinadores de
Componente. Podr pedir informes a la UE,
sugerir soluciones en casos de problemas. En los
casos en los cuales las medidas de contingencia
necesarias para el desarrollo adecuado del
Programa, requieran fortalecer la coordinacin
interinstitucional, el Consejo Consultivo sugerir
acciones para solucionar el problema.
Artculo 13.Del seguimiento y apoyo
tcnico: El seguimiento tcnico del Programa por
parte del Gobierno estar a cargo de:
a)
Comisin Interinstitucional para el

Fortalecimiento Municipal: Tendr a su
cargo la asesora y consulta general en el
mbito tcnico, en su condicin de rgano
colegiado.
Estar
integrada
por
representantes del ms alto nivel tcnico y
especializado de cada una de las
instituciones involucradas en el Programa,
de conformidad con la competencia de
cada una de ellas quienes a su vez
conforman
los
Equipos
Tcnicos
de
Componente del Programa.
Los representantes sern nombrados por

los jerarcas de cada una de las siguientes
instituciones:
1)
rgano de Normalizacin Tcnica del
Ministerio de Hacienda, de nombramiento del
Ministro de Hacienda.
2) Registro Nacional,
de nombramiento
del
3) Catastro Nacional, de nombramiento del

4)
Registro de Propiedad Inmueble,
de
5) Direccin de Resolucin Alterna de Conflictos,

de nombramiento del Ministro de Justicia.
6) Ministerio
nombramiento
Energa.
del
del
Ambiente y
Ministro de
Energa, de
Ambiente y
7)
Instituto
Geogrfico
Nacional,
de
nombramiento del Ministro de Obras Pblicas y
Transportes.
8)
Instituto
de
Desarrollo
Agrario,
de
nombramiento del Presidente Ejecutivo del IDA.
9)
Comisin Interinstitucional de Asuntos
Indgenas, nombrado en forma coordinada entre
la Comisin Nacional de Asuntos Indgenas, las
Asociaciones de Desarrollo Indgena, la Mesa
Indgena y otras organizaciones tradicionales .
10) Instituto de Fomento y Asesora Municipal, de
nombramiento del Presidente Ejecutivo.
La Comisin ser presidida por el
representante del Registro Nacional y sesionar
ordinariamente
dos
veces
al
ao
y
extraordinariamente cuando sea convocada por
el representante de dicho Ministerio, con el
propsito de interactuar entre los componentes e
informarse del avance del Programa.
b) Equipos Tcnicos de Componente: Para
cada uno de los Componentes del Programa
se conformar un Equipo Tcnico integrado
por representantes tcnicos de cada
institucin participantes de acuerdo con la
competencia de cada una de ellas en
relacin con los objetivos del Componente.
Estos
Comits
coadyuvarn
en
la
supervisin tcnica de las actividades del
Programa y estarn conformados por el
Coordinador del Componente y por al
menos dos representantes de alguna de las
siguientes instituciones:
1. Un representante del rgano de Normalizacin
Tcnica del Ministerio de Hacienda
2. Un representante del Registro Nacional
3. Un representante de Catastro Nacional
4. Un representante del Registro de Propiedad
Inmueble
5.
Un representante de la
Resolucin Alterna de Conflictos,
Direccin
de
6. Un representante del Ministerio de Ambiente y

Energa.
7. Un representante del Instituto Geogrfico
Nacional
8. Un representante del Instituto de Fomento y
Asesora Municipal.
340

9. Un representante del Instituto de Desarrollo

Agrario.
10. Comisin
Indgenas.
Interinstitucional
de
Asuntos
Los Equipos Tcnicos sern convocados y

estarn presididos por los Coordinadores de los
Componentes del Programa.
Artculo 14.De la responsabilidad de
las entidades en la ejecucin. La ejecucin de
las actividades del Programa ser responsabilidad
de la Unidad Ejecutora. Las restantes entidades
involucradas
en
el
Programa
apoyarn,
participarn y supervisarn la ejecucin de dichas
actividades de conformidad con lo estipulado en
el Convenio Marco Institucional suscrito entre el
Ministerio de Hacienda y dichas instituciones el 5
de diciembre de 2002 que forma parte integrante
Artculo
15.De
las
auditoras
operativas,
evaluacin
intermedia,
y
evaluacin ex-post De conformidad con lo
establecido en el Programa se realizarn las
siguientes auditoras y evaluaciones:
a) De las auditoras operativas: Se realizarn
anualmente auditoras operativas y financieras
anuales por Componente, auditados por una
firma de contadores pblicos independientes
aceptable al Banco. Con base en estas auditoras,
se llevarn a cabo las misiones anuales de
administracin del Banco para la evaluacin de
las actividades del Programa. Las auditoras
operativas sern contratadas con recursos del
financiamiento, y las mismas tendrn por objeto
determinar el grado de cumplimiento de las
metas y actividades previstas para el Programa,
as como proporcionar a la UE las bases
necesarias para efectuar los ajustes que
correspondan en la ejecucin del Programa y se
realizarn acorde con lo indicado en la clusula
9.02 del Anexo A del Convenio de Prstamo.
b) De la evaluacin intermedia: A dos aos
contados a partir de la fecha del primer
desembolso, dentro del plazo que se acuerde
entre el Banco y el Prestatario, el Organismo
Ejecutor deber presentar al Banco un informe de
evaluacin intermedia que deber ajustarse en
todos los aspectos especficos que se detallan en
el prrafo 9.01 Anexo A de la Ley. sta evaluacin
se realizar por medio de una firma consultora
especializada independiente, contratada por la
UE, con la no objecin del Banco. La evaluacin
de resultados servir de base para el Plan de
Trabajo y el seguimiento para los aos
subsiguientes de ejecucin, de acuerdo a la
Clusula 4.06 y 9.01 de la Ley.
c) De la evaluacin ex-post: El Prestatario

deber presentar al Banco dentro de los 12
meses posteriores a la finalizacin del Programa,
un informe detallado sobre resultados, con base
en la metodologa, y de conformidad con el
prrafo 9.03 del Anexo A y la clusula 4.08 de la
Ley.
CAPTULO IV
Del Cronograma General de Ejecucin
Artculo 16.De la Ejecucin de la Fase
I. De conformidad con lo establecido en el
Convenio de Prstamo la ejecucin de la Fase I
considera el levantamiento catastral en 4 de las
13 zonas catastrales, tal y como se establece la
clusula 2.05 del Anexo A del Convenio de
Prstamo y culminar con la declaracin de
dichas 4 zonas como catastradas.
En esta Fase se desarrollarn las siguientes
actividades principales:
A) El Programa se ejecutar en un perodo
estimado de cinco aos mas las prrrogas
que acuerden las partes. El perodo de
ejecucin se dividir en dos fases.
B) Las principales actividades a desarrollar
durante la Fase I son las siguientes:
I.
Para el Componente I. Formacin

del
catastro
nacional
de
la
propiedad
inmueble
y
su
compatibilizacin con el Registro:
1. Conformacin y puesta en funcionamiento de

la Unidad Ejecutora del Programa.
2. Suscripcin del Convenio Marco y puesta en
vigencia del Reglamento Operativo.
3.
Estudio
e
implementacin
reorganizacin institucional del RN.
de
la
4. Propuesta de adecuacin del marco legal y

normativo.
5. Establecimiento y dotacin de las Oficinas
Regionales del Registro Inmobiliario necesarias
para atender las zonas que hayan sido
catastradas o que se haya puesto en prctica
acceso en lnea a la oficina virtual del Registro
como alternativa a las Oficinas Regionales.
6. Capacitacin bsica en aspectos catastrales y
registrales.
341

7. Preparacin de manuales operativos para la

formacin del catastro y su compatibilizacin con
el Registro.
8. Declaratoria de inters pblico y de las zonas
catastrales de todo el pas, de conformidad con lo
indicado en el Decreto Ejecutivo No 30106-J
publicado en La Gaceta No 19 de 28 de enero de
2002 y detalladas en el estudio realizado por la
Unidad Ejecutora en el mes de marzo de 2007.
9. Campaas de divulgacin, con nfasis en las
cuatro zonas catastrales a trabajar durante la
Fase I
10. Elaboracin de mapas catastrales de las 4
zonas.
11. Traslado de fincas en el Sistema de Folio Real.
12. Digitalizacin de la informacin catastral
existente.
13. Recopilacin de antecedentes, formacin de
expedientes y conciliacin de gabinete para los
predios de los cantones que conforman las 4
zonas catastrales de la Fase I.
4.
Avance de levantamiento catastral
cuarenta y seis (46) territorios ABRE.
en
5.
Avance
en
el
amojonamiento
de
aproximadamente mil kilmetros lineales en las
zonas ABRE.
6. Equipamiento para diversas organizaciones
ABRE.
7. Creacin de la estructura de base de datos
ABRE.
8. Creacin de tres Centros RAC de los cuales
dos se ubicarn fuera de la Gran rea
Metropolitana y la oficina interinstitucional para
RAC en zonas ABRE.
9. Creacin de capacidades en RAC a actores de
las diversas zonas ABRE.
10. Elaboracin de planes de ordenamiento del
territorio costero.
III.
Para
el
Componente
III
Fortalecimiento Municipal en el uso
de la informacin catastral:
14. Levantamiento de campo en las 4 zonas

catastrales de la Fase I.
1. Apoyo y fortalecimiento en el proceso de

actualizacin de plataformas de valores por zonas
homogneas de 81 municipalidades.
15. Exposicin pblica, apelacin y declaratoria

de zonas catastradas en las 4 zonas de la Fase I,
incluyendo el ingreso definitivo de los datos al
SIRI.
2. Diseo del Sistema Tributario Municipal para

el fortalecimiento en sistemas de cobro y recaudo
del impuesto territorial.
16. Preparacin de manuales de mantenimiento

de la base de datos del SIRI.
3.
Equipamiento de la ONT, el IFAM y las
municipalidades de los cantones de las 4 zonas
17. Diseo detallado del SNIT.

18. RAC de tipo administrativo en las 4 zonas
II.
Para
el
Componente
II
Regularizacin de los derechos
relacionados
con
la
propiedad
Especiales (ABRE):
1. Implementacin de consultas a los quince

(15) territorios indgenas.
2. Levantamiento de situacin en cuarenta y
seis (46) territorios ABRE.
3. Caracterizacin econmica, social, ambiental
e institucional de cuarenta y seis 46) territorios.
4. Capacitacin de funcionarios de la ONT en

temas de valoracin de terrenos, asesora tcnica
a municipalidades, fiscalizacin, poltica de cobro
tributario y sistemas de informacin geogrfica
(SIG).
5.
Capacitacin a funcionarios del IFAM en
modelo de asistencia tcnica en la gestin
municipal para el ordenamiento territorial.
6. Capacitacin de funcionarios de ochenta y un
(81) municipalidades en valoracin de terrenos y
edificaciones, administracin catastral y sistemas
de informacin geogrfica (SIG), administracin
tributaria y ordenamiento territorial.
7. Capacitacin en resolucin de conflictos a
autoridades de las ochenta y un (81)
municipalidades.
342

C) De acuerdo con el Marco Lgico del

Programa al final de la Fase I, se debern
haber logrado los siguientes resultados
principales:
I.
Componente I. Formacin del

catastro nacional de la propiedad
inmueble y su compatibilizacin con
el Registro:
2. Cuatro zonas declaradas como catastradas

(31 cantones),
3. Propuesta de reorganizacin definitiva del
Registro Nacional (integracin de las actuales
direcciones de Catastro y Registro Pblico de
Bienes Inmuebles en una sola Direccin de
Registro Inmobiliario).
2.
Sistema
validado.
Tributario
Municipal diseado y
3. ONT, el IFAM y las municipalidades de los

cantones de las 4 zonas catastrales de la Fase I
equipadas.
4.
Veinticinco (25) funcionarios de la ONT
capacitados en temas de valoracin de terrenos,
asesora tcnica a municipalidades, fiscalizacin,
poltica de cobro tributario y sistemas de
informacin geogrfica (SIG).
5. Treinta (30) funcionarios del IFAM capacitados
en modelo de asistencia tcnica en la gestin
municipal para el ordenamiento territorial.
4. Establecimiento y puesta en operacin de las

Oficinas Regionales del Registro Inmobiliario o
elaboracin
del
proyecto
de
reglamento
presentado ante el Poder Ejecutivo, para el
acceso en lnea al Registro, como alternativa a las
Oficinas Regionales.
6. Ochocientos cincuenta (850) funcionarios de

ochenta y un (81) municipalidades capacitados
en valoracin de terrenos y edificaciones,
administracin
catastral
y
sistemas
de
informacin geogrfica (SIG), administracin
tributaria y ordenamiento territorial.
5. Estudios de armonizacin del marco legal con

anteproyectos
de leyes
y proyectos
de
reglamentos elaborados y presentados al Poder
Ejecutivo.
7.
Quinientos cincuenta (550) autoridades
municipales capacitadas en resolucin de
conflictos.
6. Diseo detallado del SNIT.

7. RAC de tipo administrativo efectuado en las 4
Zonas Catastradas.
II. Componente II Regularizacin de los
derechos
relacionados
con
la
propiedad inmueble en reas bajo
Regmenes Especiales (ABRE):
1. Estudios y diseos de los Centros Regionales
RAC realizados.
2. Capacitacin en RAC a los actores locales de
tres de seis reas de conservacin seleccionadas,
de conformidad con lo que establece la Ley
Orgnica del Ambiente No 7554.
3.
Elaboracin
de
los
levantamientos
situacionales y catastrales de tres de seis reas
de conservacin seleccionadas.
4.
Al menos 46 consultas comunitarias
realizadas en territorios ABRE seleccionados.
III.
Componente III Fortalecimiento

Municipal
en
el
uso
de
la
informacin catastral:
1.
Ochenta y un (81) municipalidades con
plataformas de valores actualizadas.
D) Las condiciones especiales que debern

cumplirse al inicio del Programa (antes del
primer desembolso de los recursos del
Prstamo) de acuerdo con lo estipulado en
el Anexo A del Contrato de Prstamo No
1284 /OC-CR, son las siguientes:
1.
Decreto Ejecutivo publicado, para la
reestructuracin administrativa del Registro
Nacional y creacin de la Direccin del Registro
Inmobiliario.
2. Decreto Ejecutivo publicado, conteniendo la
Declaratoria de las Zonas Catastrales en todo el
pas.
3. Creacin y puesta en funcionamiento de la
Unidad
Ejecutora
(UE)
como
entidad
desconcentrada
adscrita
al
Ministerio
de
Hacienda con autonoma administrativa, tcnica y
financiera, con independencia de presupuesto,
para licitar, contratar y desembolsar en todo lo
relacionado a la ejecucin del Programa,
mediante la Ley aprobatoria del Prstamo.
4. Convenio Marco interinstitucional, firmado por
la UE, el Ministerio de Justicia y las dems
entidades participantes en la ejecucin del
Programa, formalizando el Reglamento Operativo
del
Programa
y
estableciendo
las
responsabilidades de cada entidad y su relacin
con la UE y el proyecto de convenio proforma que
se utilizar con las municipalidades participantes.
343

E)
F)
Sin perjuicio de lo anterior, y como

excepcin a las condiciones anteriormente
sealadas, se permitir un desembolso
inicial, con cargo a los recursos del
Prstamo, de hasta US $300.000 una vez se
hayan cumplido las condiciones previas
indicadas en las Normas Generales,
artculos 4.01 del Contrato de Prstamo N
1284/OC-CR: (a) Informe Jurdico; (b)
designacin de funcionarios; y (c) cdigo de
cuentas. Ello, con el objeto de facilitar la
realizacin de las actividades prioritarias en
el inicio de la ejecucin del Programa
(cumplimiento de las dems condiciones
previas; elaboracin de trminos de
referencia y contratacin del personal de la
UE; suscripcin del Convenio Marco y
puesta en vigencia del Reglamento
Operativo; y revisin de la legislacin y
normatividad pertinente, entre otras).
Una vez finalizadas las actividades
relacionadas con la adecuacin normativa y
legal,
y
declaradas
como
Zonas
Catastradas las primeras cuatro (4) de las
trece (13) Zonas Catastrales, se efectuar
la evaluacin intermedia que se describe en
la clusula 4.06 de las Estipulaciones
Especiales del Convenio de Prstamo, con
el objeto de verificar que los supuestos de
diseo del Programa y la adecuacin
normativa y legal, se han cumplido
satisfactoriamente.
Artculo 17.De la Ejecucin de la Fase

II. La Fase II consiste en el levantamiento
catastral de las restantes nueve (9) zonas de las
trece (13) zonas catastrales de todo el pas, de
conformidad con lo indicado en el Decreto
Ejecutivo N 30106-J publicado en La Gaceta No
19 de 28 de enero de 2002 y detalladas en el
estudio realizado por la Unidad Ejecutora en el
mes de marzo del 2007.
a)
Durante la Fase II del Programa se

desarrollarn las siguientes actividades
principales:
A. Para el Componente I. Formacin del
el Registro:
3. Campaas de divulgacin, con nfasis en las

nueve zonas catastrales a trabajar durante la
Fase II.
4. Elaboracin de mapas catastrales de las 9
zonas.
5. Recopilacin de antecedentes, formacin de
expedientes y conciliacin de gabinete para los
predios de los cantones que conforman las 9
zonas catastrales de la Fase II.
6. Levantamiento de campo en las 9 zonas
catastrales de la Fase II.
7. Exposicin pblica, apelacin y declaratoria
de zonas catastradas en las 9 zonas de la Fase II,
incluyendo el ingreso definitivo de los datos al
SIRI.
8. Adquisicin de equipos para el acceso e
interconexin al SNIT de las 13 zonas catastrales
incluyendo las redes de interconexin y la
capacitacin respectiva.
9. RAC de tipo administrativo en las 9 zonas
catastrales de la Fase II.
B.
Para
el
Componente
II
relacionados
con
la
propiedad
Especiales (ABRE):
a. Conclusin de levantamiento de situacin

econmica, social, ambiental e institucional de
cuarenta y seis 46) territorios.
b. Conclusin de la caracterizacin econmica,
social, ambiental e institucional de cuarenta y
seis 46) territorios.
c. Conclusin de levantamiento catastral en
cuarenta y seis (46) territorios ABRE.
d.
Conclusin del amojonamiento
kilmetros lineales en las zonas ABRE.
y
una
de
mil
1. Establecimiento y dotacin de las Oficinas

Regionales del Registro Inmobiliario necesarias
para atender las zonas que hayan sido
catastradas o que se haya puesto en prctica
acceso en lnea a la oficina virtual del Registro
como alternativa a las Oficinas Regionales.
e.
Tres
Centros
RAC
Interinstitucional operando.
Oficina
2. Capacitacin bsica en aspectos catastrales y

registrales.
g. Base de datos de catastro ABRE en el SIRI y

publicable en el SNIT.
f. Propuesta de ordenamiento del Litoral Pacifico

(ZMT) en la zona comprendida entre Baha
Salinas (Guanacaste) y el Ro Bar (Puntarenas).
h. Incorporacin de la delimitacin de las zonas

ABRE en el mapa catastral.
344

i. Creacin de capacidades en RAC a actores de

las diversas zonas ABRE.
C.
Para
el
Componente
III
1.
Implementacin
Municipal (SITRIMU)
municipalidades.
del
en
Sistema
sesenta
Tributario
y cinco
2. Equipamiento e interconexin para el SITRIMU

y el SNIT de las municipalidades en las trece (13)
zonas catastrales.
3. Plan Nacional de Valoracin en ochenta y un
(81) municipalidades.
4. Elaboracin y entrega del Plan Regional y los
once planes reguladores de la Provincia de
Guanacaste.
5. Modelo de valoracin ajustado de terrenos y
edificaciones.
b)
Como resultado de las actividades

realizadas durante la Fase II, se espera
lograr los siguientes resultados (ver Marco
Lgico del Programa)
A. Para el componente I. Formacin del
el Registro:
1. Nueve zonas declaradas como catastradas

(50 cantones).
2.
Establecimiento de la oficina virtual del
3. SNIT instalado y operando.
4. RAC de tipo administrativo efectuado en las 9
Zonas Catastradas.
B.
Para
el
Componente
II
relacionados
con
la
propiedad
Especiales (ABRE)
1. Tres Centros Regionales RAC y una Oficina

Interinstitucional para RAC operando.
2. Capacidades creadas en RAC en los actores
locales de las seis reas de conservacin
seleccionadas.
3. Propuesta de ordenamiento de la ZMT del
litoral Pacfico entre Baha Salinas y el Ro Bar.
4. Aproximadamente 1 000 Km. de zonas ABRE

delimitadas.
5.
Registro
establecido .
Catastro
de
6.
Zonas ABRE incorporadas
catastral de Costa Rica.
zonas
ABRE
en
mapa
el
7.
Propuesta
legal
para
asegurar
la
sostenibilidad de las reas silvestres protegidas y
de la ZMT elaborado.
C.
Para
el
Componente
III
1.
Sistema Tributario Municipal (SITRIMU)
implantado
en
sesenta
y
cinco
(65)
municipalidades.
2. Equipamiento e interconexin para el SITRIMU
y el SNIT de las municipalidades en las trece
zonas catastradas.
3. Ochenta y un (81) municipalidades con plan
de valoracin actualizado.
4. Once (11) Planes Reguladores y un Plan
Regional elaborados y entregados a las
Municipalidades de la Provincia de Guanacaste.
5. Modelo de valoracin ajustado de terrenos y
edificaciones operando.
CAPITULO V
De la Contratacin Administrativa
Artculo 18.De los Procedimientos de
Contratacin:
Los
procedimientos
de
contratacin administrativa que efecte la Unidad
Ejecutora para la adquisicin de bienes y
servicios necesarios para la ejecucin del
Programa, se realizarn con apego a lo dispuesto
en los Anexos B y C del Contrato de Prstamo que
tienen prevalencia sobre la legislacin nacional
de conformidad con lo indicado en el artculo 3 de
la Ley N 8154.
Artculo 19.De la Competencia: El
Coordinador General ser el responsable de
adjudicar
todos
los
procedimientos
de
contratacin administrativa del Programa. A tal
efecto, estar apoyado por los expertos
financiero, legal y administrativo de la Unidad
Ejecutora. A nivel tcnico contar con la asesora
de cada uno de los Coordinadores de
Componente quienes a su vez se apoyarn en los
Equipos Tcnicos respectivos.
345

Artculo 20.De los principios rectores:

La actuaciones del Coordinador General y sus
asesores deben tener como fundamento los
siguientes principios:
1) Principio de legalidad: El Coordinador General
y el Comit de Seleccin y Anlisis de
Contrataciones slo podrn realizar aquellos
actos o contratos que autorice el ordenamiento
jurdico.
2)
Principio de igualdad de trato y de
oportunidades: El Coordinador General y el
Comit de Anlisis de Contrataciones, tanto en
las bases del concurso como en la evaluacin de
las ofertas debern brindar de manera objetiva,
igual trato y las mismas oportunidades a todas
las personas que deseen participar o bien que
participen en sus procedimientos de contratacin.
monto de la contratacin sea igual o mayor al

equivalente de doscientos cincuenta mil dlares
(US $250.000,00) se utilizar el procedimiento de
Licitacin Pblica Internacional de conformidad
con lo estipulado en el Anexo B del Contrato de
Prstamo. Cuando el monto de la contratacin
sea inferior al equivalente de doscientos
cincuenta mil dlares (US $250.000,00) se
utilizarn los procedimientos vigentes en la
legislacin local.
Artculo 23.De la contratacin de
servicios de consultora: Para la contratacin
de servicios profesionales de consultora,
independientemente del monto a contratar, se
seguirn los procedimientos estipulados en el
Anexo C del Contrato de Prstamo.
3) Principio de libre concurrencia: A travs de los

distintos procedimientos de contratacin, se
promover
y
estimular
una
adecuada
concurrencia posible de oferentes.
4)
Principio de eficiencia y eficacia: Los
procedimientos de contratacin administrativa
debern estar orientados al cumplimiento de los
fines, metas y objetivos del Programa, a partir del
uso eficiente de los recursos pblicos y a lograr la
seleccin de las ofertas que ms favorezcan al
inters publico.
5) Principio de publicidad: A los diferentes
procedimientos de contratacin se les dar la
publicidad
que
sealen
las
normas
y
procedimientos del Contrato de Prstamo,
atendiendo a la naturaleza de cada uno de ellos.
6) Principio de sana administracin: En la
utilizacin
e
inversin
de
los
recursos
administrados por el Programa, adems del
cumplimiento de las normas jurdicas que lo
regulan, se adoptarn las medidas y decisiones
que satisfagan de la mejor manera el
cumplimiento de los fines pblicos que tutela.
Artculo 21.Tipos de procedimiento:
Los procedimientos de contratacin que debern
aplicarse para la ejecucin del Proyecto, sern los
establecidos en los Anexos B y C del Contrato de
Prstamo, que constituyen parte integrante del
presente
reglamento.
Las
polticas
de
contratacin del Banco Interamericano de
Desarrollo sern fuente de interpretacin de
dichos procedimientos. Supletoriamente, y ante
la ausencia de procedimientos expresos en
dichos Anexos, se aplicar la Ley de Contratacin
Administrativa y su Reglamento.
Artculo 22.De la adquisicin de
bienes y servicios relacionados: Cuando el
CAPTULO VI
De los Recursos
Artculo 24.De los recursos ordinarios:
Los actos dictados por el Coordinador General,
con excepcin de los referidos a materia de
contratacin administrativa, tendrn los recursos
ordinarios de revocatoria con apelacin en
subsidio ante el Ministro de Hacienda; recursos
que debern interponerse dentro del plazo de
cinco das contados a partir de la notificacin del
acto.
Artculo 25.Del agotamiento de la va
administrativa: Lo que resuelva el Ministro de
Hacienda va recurso o directamente, con
excepcin de lo referido a materia de
contratacin administrativa, agotar la va
administrativa.
Artculo 26.De los recursos en materia
de contratacin: En materia de contratacin
administrativa procedern los recursos ordinarios
establecidos en la Ley de Contratacin
Administrativa y su Reglamento.
CAPITULO VII
Disposiciones Finales
Artculo 27.Derogatoria. El presente
reglamento deroga el Reglamento Operativo del
Programa de Regularizacin del Catastro y
Registro, promulgado mediante Decreto Ejecutivo
N 30793-H-J del 8 de octubre de 2002 publicado
346

en La Gaceta No 212 de 4 de noviembre de 2002

y sus modificaciones contenidas en el Decreto
Ejecutivo 32560-H-J de 13 de mayo del 2005,
publicado en La Gaceta N 163 de 25 de agosto
del 2005.
Artculo 28.Vigencia. Rige a partir de su
publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica a los
veinticinco das del mes de enero del 2008.
SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de
Hacienda, Guillermo E. Ziga Chaves y la
Ministra de Justicia, Laura Chinchilla Miranda.1
vez.(Solicitud
N
40281).C-490220.
(D34434-29283).
347

Reglamento de Tarifas para

la Inscripcin de
Planos en el Catastro
Nacional, N 35046-J
Con fundamento en el artculo 140, incisos 3) y
18) de la Constitucin Poltica; 25, 27.1, 28.2b de
la Ley General de la Administracin Pblica y
artculo 12 de la Ley 5695 Ley de Creacin del
Registro Nacional, Ley 6545 del 25 de marzo de
1981.
Considerando:
I.Que las tarifas vigentes para la inscripcin de
planos fueron emitidas el 23 de setiembre de
1994 y que a la fecha han perdido toda
actualidad, y lo recaudado por este concepto no
cubre el costo que se genera con dicho trmite,
por lo que es necesario tratar de aproximar
dichas tarifas al costo actual.
II.Que el Catastro Nacional, est involucrado en
el desarrollo de un nuevo sistema para recabar
toda la informacin catastral del pas, lo cual
implica la realizacin de una red geodsica,
fotografa area, mapas catastrales y la
conciliacin de dicha informacin con los
respectivos propietarios o usuarios de los
terrenos. Este proyecto significa un enorme gasto
pues adems va implcita la modernizacin
tecnolgica de dicha Institucin.
III.Que la Ley del Registro Nacional le permite
cobrar a esa Institucin por los gastos que
implica la modernizacin de sus Registros.
IV.Que el artculo 41 de la Ley 6545 de 25 de
marzo de 1981, seala que el canon que por
concepto de prestacin de servicios catastrales
que se cobre ser establecido por va de
reglamento.
V.Que es indispensable establecer un nuevo
arancel que facilite su clculo y su cobro, que
procure adecuarlo al actual desarrollo inmobiliario
y valoracin de la tierra.
VI.Y en cumplimiento a lo que establecen el

artculo 2 de la Ley Sobre Inscripcin de
Documentos en el Registro Pblico N 3883, de
fecha 30 de mayo de 1967. Por tanto;
DECRETAN:
Reglamento de Tarifas para la Inscripcin de
Planos en el Catastro Nacional
Artculo 1Todo plano pagar su inscripcin de
conformidad con la tabla que para ello se
especifica.
De 1 hasta 400 metros cuadrados: 5.000,00
(cinco mil colones).
De + de 400 hasta 1.500 metros cuadrados:
10.000,00 (diez mil colones).
De + de 1.500 hasta 5.000 metros cuadrados:
15.000,00 (quince mil colones).
20.000,00 (veinte mil colones).
30.000,00 (treinta mil colones).
50.000,00 (cincuenta mil colones).
De ms de 5 hectreas, por cada 5 hectreas o
fraccin de estas, se pagar una suma de
5.000,00 (cinco mil colones).
El mnimo a pagar por cada documento que se
presente para inscripcin ser la suma de
5.000.00 (cinco mil colones) y el mximo que se
pagar independientemente de su rea ser de
100.000.00 (cien mil colones).
Se exceptan del pago, para efectos de
inscripcin, todos aquellos planos otorgados
mediante la Ley del Instituto Nacional de Vivienda
y Urbanismo, Instituto Mixto de Ayuda Social,
Banco Hipotecario de la Vivienda, es decir, todo
plano que presente la respectiva declaratoria de
inters social, o que por leyes sociales se
encuentren exentos del pago de especies
fiscales.
Artculo 2Todos los planos inscribibles en el
Catastro Nacional debern cancelar, al ser
348

presentados, todos los tributos, timbres e

impuestos respectivos, los cuales se cancelarn
mediante entero bancario, o por el medio que por
cuestiones de agilidad se ponga a disposicin del
usuario y que cuente con la autorizacin del
Registro Nacional.
De no cancelarse el monto total correspondiente,
el interesado deber cubrir el faltante en el
trmino de tres meses calendario, contados a
partir de la fecha de presentacin del documento,
de lo contrario se proceder a cancelar el asiento
de presentacin del plano.
Artculo 3Se deroga el Decreto Ejecutivo N
12707, del 11 de junio de 1981 y sus reformas.
Artculo 4Rige quince das naturales despus
de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica a los 12
das del mes de enero del 2009.
Gracia, Dra. Viviana Martn.1 vez.(Solicitud N
44849).C-39020.(D35046-10246).
349

REGISTRO DE DERECHOS
DE AUTOR
Derechos de Autor y
Derechos Conexos, N
24611-J
Publicado en Gaceta n 31 de 13 de febrero 2009
7- Que dicha reglamentacin debe adaptar su

contenido a los Convenios Internacionales de los
cuales forma parte la Repblica. 8- Que el
desarrollo reglamentario debe armonizar los
preceptos bsicos contenidos en la Ley con los
principios que hoy constituyen constantes
universales, a la luz de la legislacin, la
jurisprudencia y la doctrina comparadas, sin
desvirtuar por ello la letra ni el espritu de la Ley
que se reglamenta.
Que la administracin colectiva de los derechos
de autor y derechos conexos constituyen un
instrumento indispensable para la efectividad de
los atributos reconocidos por la Ley, de manera
que su reglamentacin se hace postergable. Por
tanto,
En uso de las facultades conferidas en el artculo

140, incisos 3) y 18) de la Constitucin Poltica,
DECRETAN:
Considerando:
El siguiente
Reglamento a la Ley N 6683 de Derechos de
Autor y Derechos Conexos
1- Que la Ley N 6683 de Derechos de Autor y

Derechos Conexos contiene los principios
generales que rigen la tutela a los creadores de
las obras del ingenio y de los artistas intrpretes
o ejecutantes, los productores de fonogramas y
videogramas
y
de
los
organismos
de
radiodifusin.
2- Que esos preceptos generales deben ser
objeto de un desarrollo ms detallado por va
reglamentaria, a los efectos de clarificar el
espritu y propsitos de las normas legales y el
alcance de la proteccin legislativa.
3- Que la reglamentacin de la Ley permite
ampliar el catlogo de definiciones, a los efectos
de aclarar los conceptos y permitir una mejor
interpretacin
de
las
normas
legales
y
reglamentarias.
4- Que esa reglamentacin debe tomar en
consideracin el desarrollo de las nuevas formas
de expresin creativas y de las modernas
tecnologas para la utilizacin de las obras y
dems bienes intelectuales objeto de la tutela
legal.
5- Que esas novedosas formas creativas o de
utilizacin de las obras, requieren de una
regulacin normativa ms amplia o de ciertas
soluciones especficas no contempladas en la Ley.
6- Que existen algunas lagunas legislativas que
requieren ser precisadas a travs del Reglamento,
para evitar, por la misma novedad y especialidad
de la materia regulada, interpretaciones errneas.
TITULO I
Disposiciones generales y definiciones
ARTCULO 1.- Las disposiciones de la Ley y del
presente Reglamento protegen, por el solo hecho
de la creacin, los derechos sobre todas las obras
del ingenio, de carcter original, ya sean literarias
o artsticas, cualesquiera sea su gnero, forma de
expresin, mrito o destino.
Quedan
tambin
protegidos
los
bienes
intelectuales que son objeto de los derechos
conexos al derecho de autor, conforme al Ttulo II
de Ley N 6683 y las disposiciones del presente
Reglamento.
ARTCULO 2.- Los derechos reconocidos en la Ley
son independientes de la propiedad del objeto
material en el cual est incorporada la obra o la
produccin intelectual protegidas, y no estn
sujetos al cumplimiento de ninguna formalidad.
Artculo 2 BIS.Para efectos del artculo 2 de la
Ley, una interpretacin o ejecucin o fonograma
se considerar publicado por primera vez en
Costa Rica cuando sea publicado dentro de los 30
das desde su publicacin original.
(As
adicionado por el artculo 1 del decreto ejecutivo
N 34904 del 21 de noviembre de 2008)
ARTCULO 3.- A los efectos de la Ley y este
Reglamento, las expresiones que siguen y sus
respectivas
formas
derivadas
tendrn
el
significado siguiente:
350

1. Autor: Es, salvo disposicin expresa en

contrario de la Ley, la persona fsica que realiza la
creacin intelectual.
11. Fijacin: Es la incorporacin de signos, sonidos

e imgenes sobre una base material que permita
su percepcin, reproduccin o comunicacin.
2. Artista intrprete o ejecutante: Es la persona

que represente, cante, lea, recite, interprete o
ejecute una obra literaria o artstica.
12. Fonograma: Es toda fijacin sonora de los

sonidos de una representacin o ejecucin o de
otros sonidos. Las grabaciones gramofnicas y
magnetofnicas son copias de fonogramas.
3. Base de datos: Es la compilacin de materia,

hechos o datos que por la seleccin y disposicin
de los mismos, tenga elementos de originalidad.
4. Comunicacin pblica: Es el acto mediante el
cual la obra literaria o artstica protegida se pone
al alcance del pblico, por cualquier medio o
procedimiento que no consista en la distribucin
de ejemplares, de forma que pueda ser recibida o
percibida por las personas a cambio de una
contraprestacin o ventaja econmica. Todo el
proceso necesario y conducente a que la obra se
ponga al alcance del pblico con ese propsito
constituye comunicacin pblica. (as reformado
por el artculo 1 del decreto 36014 del 3 de mayo
del 20109
5. Copia o ejemplar: Es el soporte material que
contiene la obra, como resultado de un acto de
reproduccin.
6. Derecho-habiente: Es la persona natural o
jurdica a quien se transmiten derechos
reconocidos en la Ley.
7. Distribucin al pblico: Es la puesta a
disposicin del pblico del original o copias de la
obra mediante su venta, alquiler, prstamo o de
cualquier otra forma.
8. Divulgacin: Es hacer accesible la obra al
pblico por cualquier medio o procedimiento.
9. Editor: Es la persona natural o jurdica que
mediante contrato con el autor o su derechohabiente, se obliga a asegurar la publicacin y
difusin de la obra por su propia cuenta.
10.- Emisin o Transmisin: Es la difusin de
sonidos, o de sonidos con imgenes por medio de
ondas radioelctricas, por cable, fibra ptica y
otros procedimientos similares; sea en directo o
bien diferidas, capaz de producir la comunicacin
pblica de obras literarias o artsticas protegidas.
El concepto de emisin comprende tambin el
envo de seales desde una estacin terrestre
hacia un satlite que posteriormente las
retransmite. (as reformado por el artculo 1 del
decreto 36014 del 3 de mayo del 2010)
13. Obra: Es toda creacin intelectual en el

dominio artstico o literario, en los trminos de la
Ley y este Reglamento, susceptible de ser
divulgada o reproducida en cualquier forma o
procedimiento.
14. Obra annima: Es aquella en que no se
menciona la identidad del autor por voluntad del
mismo.
15. Obra audiovisual: Es toda creacin expresada
mediante una serie de imgenes asociadas, con o
sin sonorizacin incorporada, que est destinada
esencialmente a ser mostrada a travs de
aparatos de proyeccin o cualquier otro medio de
comunicacin de la imagen y del sonido,
independientemente de las caractersticas del
soporte material que la contiene.
16. Obra de arte aplicado: Es la creacin artstica
con funciones utilitarias o incorporada a un
artculo til, ya sea una obra de artesana o
producida a escala industrial.
17. Obra individual: Es la creada por un solo
autor.
18. Obra indita: Es la que no ha sido divulgada,
por ninguna forma, con el consentimiento del
autor o, en su caso, de sus derecho-habientes.
19. Obra en colaboracin: Es la creada por dos o
ms autores, actuando en comn, y en la cual la
participacin de cada uno de ellos no pueda ser
disociada, por constituir la obra un todo
indivisible.
20. Obra colectiva: Es la creada por varios autores
por iniciativa y bajo la responsabilidad de una
persona natural o jurdica que la publica con su
propio nombre, y en la cual las contribuciones de
los autores participantes -por su elevado nmero
o por el carcter indirecto de esas contribuciones,
se fusionan en la totalidad de la obra de modo
que hace imposible identificar a los diversos
autores ni atribuir, a cualquiera de ellos, una
determinada participacin.
21. Obra derivada: Es la basada en otra ya
existente, sin perjuicio de los derechos del autor
de la obra originaria y de la respectiva
autorizacin, y siempre que se produzca como
351

resultado
una
creacin
distinta,
con
caractersticas de originalidad, la cual puede
radicar en la adaptacin, arreglo o transformacin
de la obra preexistente, o en los elementos
creativos de su traduccin a un idioma distinto.
22. Obra
creada.
originaria:
Es
la
primigeniamente
23. Obra seudnima: Es aquella en que el autor

utitiza un seudnimo que no lo identifica. No se
considera obra seudnima aquella en que el
nombre empleado no arroja dudas acerca de la
identidad civil del autor.
24. Organismo de radiodifusin: Es la persona
natural o jurdica capaz de emitir seales sonoras,
visuales o ambas, susceptibles de percepcin, por
parte de una pluralidad de sujetos receptores.
ejecutivo No.26882 de 20 de abril de 1998)
24 BIS. Organismo de Radiodifusin Tradicional:
Es el organismo de radiodifusin que brindan
servicios de radiodifusin tradicional sonora o
televisiva; cuya programacin puede ser recibida
por el pblico en general sin pago de derechos de
suscripcin, y que emiten sus seales en un solo
sentido a varios puntos de recepcin simultnea.
Los organismos de radiodifusin tradicional no
pueden obtener lucro mediante suscripcin, o
ventaja econmica por la emisin y recepcin del
contenido de su programacin, sin perjuicio de
que por su naturaleza, o por el servicio que
brindan, tambin difundan publicidad. (as
adicionado por el artculo 2 del decreto 36014 del
3 de mayo del 2010)
25. Productor: Es la persona natural o jurdica que
tiene la iniciativa, la coordinacin y la
responsabilidad en la produccin de la obra, por
ejemplo, en la cinematrogrfica y dems obras
audiovisuales, o en los programas de cmputo.
26. Productor de fonogramas: Es la persona
natural
o
jurdica
bajo
cuya
iniciativa,
responsabilidad y coordinacin, se fijan por
primera vez los sonidos de una ejecucin u otros
sonidos.
27. Programa de cmputo: Es un conjunto de
instrucciones expresadas mediante palabras,
cdigos, planes o en cualquier forma que, al ser
incorporadas en un dispositivo de lectura
automatizada, es capaz de hacer que un
computador -un aparato electrnico o similar
capaz de elaborar informaciones-, ejecute
determinada tarea u obtenga determinado
resultado. El programa de cmputo comprende
tambin la documentacin tcnica y los manuales
de uso.
28. Publicacin: Es la produccin de copias o

ejemplares puestos a disposicin del pblico con
el consentimiento del titular del respectivo
derecho.
29. Radiodifusin: Es la comunicacin pblica de
sonidos, de imgenes sincronizadas con sonidos,
o de la representacin de estos por medio de una
emisin o transmisin inalmbrica o por satlite,
incluidas las transmisiones codificadas cuando los
medios de decodificacin sean ofrecidos por el
organismo
de
radiodifusin,
o
con
su
consentimiento, para posibilitar la comunicacin
pblica a cambio de una suscripcin o ventaja
econmica. (as reformado por el artculo 1 del
Artculo 29 BIS. Radiodifusin Tradicional: Es la
divulgacin
de
sonidos,
de
imgenes
sincronizadas con sonidos, o de la representacin
de estos a travs de programas, mediante
transmisiones no interactivas, consideradas por la
Ley como un servicio de inters pblico, que se
ofrecen y pueden ser recibidas sin pago de
suscripcin ni de ninguna otra ventaja econmica,
de forma que la generalidad de las personas
pueda tener libre acceso a esas emisiones en
forma gratuita en el momento y en lugar que ellas
elijan. (as adicionado
por el artculo 3 del
30. Registro: Es el Registro Nacional de Derechos
de Autor y Derechos Conexos.
31. Reproduccin: Es la fijacin de la obra o de
una produccin intelectual, por un medio que
permita su comunicacin, as como la obtencin
de copias de toda o parte de ella.
32. Retransmisin: Es la emisin simultnea o
diferida de una emisin de un organismo de
radiodifusin.
34. Titularidad: Es la calidad de titular de
derechos de autor o de derechos conexos
reconocidos en la Ley y desarrollados en el
35. Titularidad originaria: Es la que emana de la
sola creacin de la obra o de la produccin
intelectual.
36. Titularidad derivada: Es la que surge de
circunstancias distintas de la creacin, sea por
mandato o presuncin legal, sea por cesin o
enajenacin mediante acto entre vivos, o bien por
transmisin mortis causa.
352

37. Usos honrados: Son los que no interfieren,

dentro de los lmites que la Ley y este
Reglamento establecen, con la explotacin normal
de la obra, ni causan un perjuicio irrazonable a los
intereses legtimos del autor. Se entiende
comprendida dentro de estos usos honrados, la
radiodifusin tradicional, exclusivamente con
respecto a los derechos derivados o conexos, pero
no as con respecto a los derechos patrimoniales
de autor
(as reformado por el artculo 1 del decreto 36014
del 3 de mayo del 2010)
38. Uso personal: Es la reproduccin, u otra forma
de utilizacin expresamente permitida por la Ley,
de la obra o produccin intelectual de otra
persona, en un slo ejemplar, exclusivamente
para el propio uso individual, y sin que haya
ningn nimo de lucro, directo o indirecto, en
casos como la investigacin y el esparcimiento
personal.
39. Videograma: Es la fijacin sonora y/o visual
incorporada en soportes materiales como
videocassettes, discos audiovisuales u otros
soportes fsicos.
(Adicionado originalmente por el artculo 2 del
decreto ejecutivo No.26882 de 20 de abril de
1998, el cual fue anulado posteriormente por
Resolucin de la Sala Constitucional No. 1829-99
de las 16:09 horas del 10 de marzo de 1999)
TITULO II
El objeto del derecho de autor
ARTCULO 4.- Los trminos "obras literarias y
artsticas" comprenden todas las producciones en
el campo literario, artstico y cientfico, cualquiera
sea el modo o forma de expresin, tales como los
libros, folletos, cartas y otros escritos, incluidos
los programas de cmputo; las conferencias,
alocuciones, sermones y otras obras consistentes
en palabras y expresadas oralmente; las obras
dramticas y las dramtico-musicales; las
coreogrficas y pantommicas; las composiciones
musicales, con o sin letra; las cinematogrficas,
las expresadas por procedimiento anlogo a la
cinematografa y, en general, todas las obras
audiovisuales; las obras de las bellas artes,
incluidas las pinturas, dibujos, esculturas,
grabados y litografas; las obras de arquitectura;
las obras fotogrficas a las cuales se asimilan las
expresadas por procedimiento anlogo a la
fotografa; las obras de arte aplicado; las
ilustraciones, mapas, planos, croquis, bosquejos y
obras relativas la geografa, la topografa, la
arquitectura o a las ciencias; y, en fin, toda
produccin
literaria,
artstica
o
cientfica
susceptible de ser divulgada o publicada por
cualquier medio o procedimiento.
ARTCULO 5.- Sin perjuicio de los derechos sobre

la obra originaria, son tambin objeto de
proteccin
las
traducciones,
adaptaciones,
transformaciones o arreglos de una creacin
preexistente
que
tengan
elementos
de
originalidad,
as
como
las
antologas
o
compilaciones de obras diversas y las bases de
datos, que por la seleccin o disposicin de las
materias constituyan creaciones personales.
TITULO III
Disposiciones especiales para ciertas obras
CAPITULO I
Programas de Cmputo
ARTCULO 6.- Se presume, salvo prueba en
contrario, que es productor del programa de
cmputo, la persona natural o jurdica que
publique la obra bajo su responsabilidad o que
aparezca indicada como tal en la misma de la
manera acostumbrada.
ARTCULO 7.- Salvo en los casos en que se trate
de una obra individual, o que haya sido publicada
con el nombre de los autores, se presume, salvo
prueba en contrario, que el programa de cmputo
es
una
obra
colectiva,
cuya
titularidad
corresponde, en los trminos del artculo 6 de la
Ley, al productor, quien adems de los derechos
de orden patrimonial, tiene la facultad de
defender al derecho moral, en la medida que ello
sea necesario para la explotacin de la obra.
ARTCULO 8.- Salvo cuando se trate de una obra
individual, o publicada bajo el nombre de sus
autores, el derecho sobre el programa de
cmputo se extingue, en los trminos del artculo
60* de la Ley, a los cincuenta* aos de su primera
publicacin, contados, de acuerdo al artculo 65, a
partir del 31 de diciembre del ao en que se dio
inicio a dicha publicacin.
(NOTA: El artculo 60 de la Ley sobre Derechos
de Autor y Derechos Conexos, fue reformado por
Ley N 7979 del 6 de enero del 2000, de tal
manera que el perodo indicado de 50 aos pas
a ser de 70, segn el texto vigente de dicha ley).
ARTCULO 9.- A menos que el contrato de
enajenacin del soporte material que contiene el
programa de cmputo o la licencia de uso
expedida por el titular del derecho, disponga otra
cosa, es permitida al adquirente o licenciatario,
segn los casos, la reproduccin de una sola
copia de la obra, exclusivamente con fines de
resguardo o seguridad, as como la introduccin
del programa en la memoria interna del equipo, a
los nicos efectos de su utilizacin por el usuario.
353

ARTCULO 10.- No constituye modificacin de la

obra, la adaptacin de un programa de cmputo
realizada por el propio usuario del ejemplar
legtimo y para su utilizacin exclusivamente
personal, salvo que se contemple otra cosa en el
contrato de enajenacin de dicho soporte
material o en la licencia de uso expedida por el
titular del derecho sobre la obra.
CAPITULO II
Obras audiovisuales
ARTCULO 11.- Son aplicables a todas las obras
audiovisuales, definidas en el numeral 15) del
artculo 3 del presente Reglamento, y conforme
al ltimo prrafo del artculo 55 de la Ley, las
disposiciones contenidas en esta ltima relativas
a las obras cinematogrficas y a aquellas
obtenidas por un procedimiento anlogo a la
cinematografa.
ARTCULO 12.- Sin perjuicio del derecho moral del
director sobre la obras cinematogrficas, en los
trminos del artculo 56 de la Ley, cada coautor
podr defender los derechos morales sobre su
respectiva contribucin, y el productor estar
facultado igualmente para ejercer esa defensa, en
proteccin de los autores y de la obra, en la
medida en que ello sea necesario para la
explotacin de la misma.
ARTCULO 13.- Conforme a lo previsto en el
artculo 55 de la Ley, el productor de la obra
audiovisual tiene la titularidad sobre todas las
modalidades de utilizacin que conforman el
derecho patrimonial, salvo excepcin legal o
disposicin en contrario prevista expresamente
en el contrato que haya celebrado el productor
con los coautores de la obra.
contrato de trabajo o en ejercicio de una funcin

pblica, el titular originario de los derechos
morales y patrimoniales es el autor, pero se
presume, salvo pacto en contrario, que el derecho
patrimonial o de utilizacin ha sido cedido al
empleador o al ente de Derecho Pblico, segn
los casos, en la medida necesaria para sus
actividades habituales en la poca de la creacin
de la obra, lo que implica, igualmente, la
autorizacin para divulgarla y para defender los
derechos morales en cuanto sea necesario para la
explotacin de la misma.
TITULO V
El contenido de los derechos de autor
CAPITULO I
ARTCULO
17.Los
derechos
morales
y
patrimoniales reconocidos por la Ley, son
independientes de la propiedad del soporte
material que contiene la obra, de manera que la
enajenacin de dicho soporte no implica ninguna
transmisin o cesin de derechos en favor del
adquirente, salvo disposicin expresa de la Ley.
ARTCULO 18.- El autor o, en su caso, el titular de
los derechos sobre la creacin, puede exigir al
propietario del ejemplar nico o raro de la obra, el
acceso al mismo, en la forma que mejor convenga
a los intereses de ambos, y con el objeto de
ejercer sus derechos morales y patrimoniales
reconocidos en la Ley o este Reglamento.
CAPITULO II
El Derecho Moral
TITULO IV
Los sujetos del derecho de autor
ARTCULO 14.- Salvo disposicin legal expresa en
contrario, es autor la persona fsica que realiza la
creacin intelectual, quien tiene la titularidad
originaria de los derechos morales y patrimoniales
sobre la obra, conforme a la Ley y al presente
Reglamento.
ARTCULO 15.- La titularidad de los derechos por
persona distinta del autor tiene un carcter
derivado, y se limita a los derechos atribuidos por
la Ley o este Reglamento, o a los transferidos
mediante un acto legtimo de enajenacin o
cesin, o por transmisin mortis causa.
ARTCULO 19.- El derecho moral es personalsimo,

inalienable, irrenunciable y perpetuo, en los
trminos dispuestos por la Ley y este Reglamento.
ARTCULO 20.- De acuerdo al literal a) del artculo
14 de la Ley, corresponde exclusivamente al
autor, salvo excepcin expresa, la facultad de
resolver sobre la divulgacin total o parcial de la
obra y, en su caso, acerca del modo de hacer
dicha
divulgacin,
pudiendo
aplazar,
por
testamento, su difusin durante un lapso hasta de
cincuenta aos posteriores a su muerte.
Nadie puede dar a conocer sin el consentimiento
de su autor el contenido esencial de la obra,
antes de que aquel lo haya hecho o la misma se
haya divulgado con su autorizacin.
ARTCULO 16.- En las obras creadas para una

persona natural o jurdica, en cumplimiento de un
354

ARTCULO 21.- Conforme al literal b) del artculo

14 de la Ley, el autor tiene el derecho a ser
reconocido como tal, determinando que la obra
lleve las indicaciones correspondientes, y de
resolver si la divulgacin ha de hacerse con su
nombre bajo seudnimo o signo, en forma
annima.
ARTCULO 22.- A tenor de lo previsto en los
literales c) y d) del artculo 14 de la Ley, el autor
tiene, incluso frente al adquiriente del objetivo
material que contiene la obra, el derecho de
prohibir toda deformacin, modificacin o
alteracin de la misma, que pueda poner en
peligro el decoro de la obra o su reputacin como
autor.
ARTCULO 23.- En los trminos previstos en el
artculo primero y en el literal ch ) del artculo 14
de la Ley, en concordancia con el numeral 21 del
artculo tercero y el artculo quinto del presente
Reglamento, el autor tiene el derecho exclusivo
de hacer o autorizar cualquier transformacin de
su obra.
ARTCULO 24.- En ejercicio del derecho a que se
refiere el literal e) del artculo 14 de la Ley, el
autor, an despus de la divulgacin de la obra,
tiene frente al cesionario de sus derechos o ante
quien haya autorizado para utilizar la obra, el
derecho de revocar la cesin, enajenacin o
autorizacin de uso, segn los casos, y exigir el
retiro de la obra del comercio, pero no puede
ejercer ese derecho sin indemnizarle al tercero los
daos y perjuicios que con ello le cause.
El derecho consagrado en este
extingue a la muerte del autor.
artculo
se
ARTCULO 25.- Las obras de dominio pblico

podrn ser utilizadas por cualquiera, siempre que
se respete la paternidad del autor y la integridad
de la obra, en los trminos previstos en los
literales b), c) y d) del artculo 14 y del artculo 15
de la Ley, en concordancia con los artculos 22 y
23 de este Reglamento.
CAPITULO III
El Derecho Patrimonial
ARTCULO 26.- Por aplicacin del artculo 16 de la
Ley, el autor goza del derecho exclusivo de
explotar su obra en la forma que le plazca y de
sacar de ella beneficio, salvo en los casos de
excepcin previstos expresamente por la misma
Ley o, cuando corresponda, en el presente
Reglamento.
ARTCULO 27.- La enumeracin de las formas de
uso comprendidas en el derecho patrimonial es
meramente enunciativa, y cada una de ellas, as

como
sus
respectivas
modalidades,
son
independientes entre s.
ARTCULO 28.- El derecho patrimonial comprende,
especialmente, la modificacin, la comunicacin
pblica, la reproduccin, la distribucin y el
derecho de persecusin ("droit de suite"), as
como cualquier otra forma de utilizacin, proceso
o sistema, conocido o por conocerse.
ARTCULO 29.- Conforme al derecho de
modificacin, el autor tiene la facultad exclusiva
de autorizar o no las traducciones, adaptaciones,
arreglos u otras transformaciones de su obra.
ARTCULO 30.- Son actos de comunicacin pblica
de la obra, particularmente los siguientes:
1) Las representaciones escnicas, recitaciones,
disertaciones y ejecuciones o interpretaciones
pblicas de las obras dramticas, dramtico,
musicales, literarias o musicales, mediante
cualquier forma o procedimiento.
2) La proyeccin o exhibicin pblica de las obras
cinematogrficas y, en general, de todas las obras
audiovisuales.
3) La emisin de cualesquiera obras por
radiodifusin o por cualquier medio que sirva para
la difusin inalmbrica de signos, sonidos o
imgenes.
4) La transmisin de cualesquiera obras al pblico
por hilo, cable, fibra ptica u otro procedimiento
anlogo.
5) La retransmisin, por cualquiera de los medios
citados en los numerales anteriores y por entidad
distinta de la de origen, de la obra radiodifundida
o televisada.
6) La captacin, en lugar accesible al pblico
mediante cualquier procedimiento idneo, de la
obra radiodifundida por radio o televisin.
7) La presentacin y exposicin pblicas de obras
de arte o sus reproducciones.
8) El acceso pblico a bases de datos por medio
de telecomunicacin, cuando stas incorporen o
constituyan obras protegidas.
9) En fin, la difusin o comunicacin, por
cualquier procedimiento que sea, conocido o por
conocerse, de los signos, las palabras, los sonidos
o las imgenes.
355

Artculo 30 BIS. Con respecto a los derechos de

los autores, se aplicar lo dispuesto en el artculo
52 sobre Comunicacin o puesta a disposicin
del pblico de fonogramas, ejecuciones e
interpretaciones o emisiones, sin autorizacin del
autor contenido en la Ley de Procedimientos de
Observancia de los Derechos de Propiedad
Intelectual, Ley N 8039 del 12 de octubre de
2000,
a
la
comunicacin
pblica
de
interpretaciones o ejecuciones sin autorizacin
del autor, el titular del derecho, o su
representante.
(as reformado por el artculo 1 del decreto 36014
ARTCULO 31.- La reproduccin comprende todo
acto dirigido a la fijacin material de la obra por
cualquier forma, o la obtencin de copias de toda
o parte de ella, entre otros modos, por imprenta,
dibujo, grabado, fotografa, modelado o cualquier
procedimiento de las artes grficas y plsticas, as
como la duplicacin o el registro mecnico,
electrnico, fonogrfico o audiovisual.
ARTCULO 32.- La distribucin comprende el
derecho del autor de autorizar o no la puesta a
disposicin del pblico de los ejemplares de su
obra, por medio de la venta u otra forma de
transmisin de la propiedad, alquiler o cualquier
otra modalidad de uso a ttulo oneroso.
Cuando el autor u otro titular del respectivo
derecho sobre la obra autorice la comercializacin
de los ejemplares mediante venta, conservar
siempre
los
derechos
de
modificacin,
comunicacin pblica y reproduccin de la obra,
as como el arrendamiento de los ejemplares y, en
su caso, el derecho de persecusin ("droit de
suite").
ARTCULO 33.- El derecho de persecusin ("droit
de suite"), se regir conforme a lo dispuesto en el
artculo 151 de la Ley 6683.
ARTCULO 34.- Siempre que la Ley o, en su caso,
el Reglamento, no dispusieren otra cosa en forma
expresa, es ilcita toda forma de utilizacin total o
parcial de una obra, sin el consentimiento del
autor o, cuando corresponda, de sus derecho
habientes.
TITULO VI
objeto de interpretacin restrictiva y en respeto

de los usos honrados.
TITULO VII
Enajenacin, Licencias de Uso y Sucesin
ARTCULO 36.- El derecho patrimonial reconocido
al autor y a los titulares de derechos conexos
puede transferirse en virtud de un mandato o
presuncin legal, mediante cesin o enajenacin
entre vivos o por transmisin mortis causa, por
cualquiera de los medios admitidos de Derecho y
conforme
a
las
disposiciones
especficas
contenidas en la Ley 6683 y en el presente
Reglamento.
ARTCULO 37.- Toda cesin entre vivos se
presume realizada a ttulo oneroso, salvo pacto
expreso en contrario.
El derecho cedido revertir al cedente
extinguirse el derecho del cesionario.
al
ARTCULO 38.- Por aplicacin del principio

contenido en el primer prrafo del artculo 16 de
la Ley, la enajenacin o cesin del derecho
patrimonial se limita al derecho o derechos
cedidos, a las modalidades de utilizacin
expresamente previstas en el contrato y al tiempo
o mbito territorial pactados contractualmente.
ARTCULO 39.- Salvo disposicin expresa en
contrario, la cesin no confiere al cesionario
ningn derecho de exclusiva.
ARTCULO 40.- Es nula cualquier estipulacin
contractual por la cual el autor se comprometa a
no crear obra alguna en el futuro.
ARTCULO 41.- La cesin otorgada a ttulo oneroso
le confiere al cedente una participacin
proporcional en los ingresos que obtenga el
cesionario por la explotacin de la obra, en la
cuanta convenida en el contrato, o en la fijada
por la entidad de gestin colectiva de acuerdo a
las disposiciones del presente Reglamento.
ARTCULO 42.- No obstante lo previsto en el
artculo precedente, puede estipularse en
beneficio del titular del derecho transmitido una
remuneracin fija o a tanto alzado, en los casos
siguientes:
Excepciones a la proteccin
ARTCULO 35.- Por el carcter exclusivo de los
derechos reconocidos al autor y dems titulares
de derechos intelectuales, todas la excepciones
contempladas en el Ley a esos derechos sern
1)
Cuando
no
pueda
ser
determinada
prcticamente la base del clculo de la
remuneracin proporcional.
2) Si faltan los medios para fiscalizar la aplicacin
de dicha participacin proporcional.
356

3) Si los gastos de las operaciones de clculo y de

fiscalizacin,
no
guardan
una
proporcin
razonable con la suma a la cual alcanzara la
remuneracin del cedente.
4) Cuando la utilizacin de la obra tenga un
carcter accesorio en relacin con el objeto
explotado, o si la obra o produccin intelectual,
utilizada con otras, no constituye un elemento
esencial de la creacin en la cual se integre.
5) En el caso de publicaciones de libros, cuando
se trate de obras cientficas, de diccionarios,
antologas
o
enciclopedias,
de
prlogos,
anotaciones, introducciones y presentaciones, de
ilustraciones de una obra, de ediciones populares
a precios reducidos, o de traducciones siempre
que lo pidiere el traductor.
ARTCULO 43.- El titular de derechos de autor o
conexos, o la entidad de gestin colectiva que lo
represente, podr sustituir la enajenacin total o
parcial del derecho patrimonial, por una simple
concesin a terceros de una licencia o
autorizacin de uso de la obra o produccin
intelectual, no exclusiva e intransferible, la cual
constar por escrito, y que se regir por las
estipulaciones del contrato respectivo y por las
atinentes a las enajenaciones o cesiones de
derechos, en cuanto sea pertinente.
ARTCULO 44.- La transmisin de los derechos de
autor y derechos conexos por causa de muerte,
se regir por lo dispuesto en el artculo 94 de la
Ley 6683 y dems disposiciones aplicables sobre
derecho sucesorio.
TITULO VIII
Derechos Conexos
ARTCULO 45.- La proteccin reconocida a los
derechos conexos al derecho de autor, no afecta
en modo alguno la tutela a los autores sobre sus
obras literarias y artsticas. En consecuencia,
ninguna de las disposiciones atinentes a tales
derechos afines o conexos podr interpretarse en
menoscabo de la proteccin de los creadores, y
en caso de conflicto se estar siempre a lo que
ms favorezca al autor.
ARTCULO 46.- Los titulares de los derechos
conexos reconocidos por la Ley, podrn invocar
todas las disposiciones relativas a los autores y
sus obras, en cuanto estn conformes con la
naturaleza de sus respectivos derechos y de
acuerdo a la regla interpretativa contenida en el
artculo precedente.
ARTCULO 46 BIS. -De conformidad con la Ley N

6683 de 14 de octubre de 1982 y sus reformas, y
sin perjuicio de los derechos de autor segn se
indic en los artculos anteriores, le corresponde
al artista, intrprete o ejecutante, a quien le
represente, o a quien adquiera en forma legtima
la titularidad sobre sus derechos, el derecho de
autorizar o prohibir los usos a que se refiere el
artculo 78 de la indicada Ley.
En lo que se refiere a la radiodifusin y
comunicacin pblica de sus interpretaciones o
ejecuciones fijadas en fonogramas, esos derechos
se podrn ejercer en los casos, en las
condiciones, y en la forma expresamente
previstas por los artculos 50, 83 y 84 de la misma
ley N 6683, cuando el fonograma, o la
reproduccin de ese fonograma, haya sido
publicada con fines comerciales, y se utilice en
locales frecuentados por el pblico directamente
para la radiodifusin, o para cualquier otra forma
de comunicacin pblica, no interactiva, de sus
interpretaciones o ejecuciones fijadas.
Artculo 47.- De conformidad con la Ley N 6683
de 14 de octubre de 1982 y sus reformas, sin
perjuicio de los derechos de autor, y observando
los lmites y excepciones que la Ley establece, los
organismos de radiodifusin tendrn, con
respecto a sus emisiones o transmisiones, el
derecho de autorizar o prohibir los usos a que se
refiere el artculo 86 de la indicada Ley.
De conformidad con los artculos 50 y 83 de la Ley
N 6683, cuando la radiodifusin o cualquier otra
forma de comunicacin pblica no interactiva, se
produzca directamente en locales frecuentados
por el pblico, como parte de una audicin o
espectculo pblico en que se ejecuten o utilicen
fonogramas publicados con fines comerciales, o
reproducciones de esos fonogramas, el usuario
deber obtener una autorizacin previa del
productor del fonograma y pagarle a este una
remuneracin nica y equitativa por esa
utilizacin. El productor o su representante,
distribuir aquella remuneracin con los artistas
intrpretes o ejecutantes de las obras fijadas en
los fonogramas utilizados, en la forma dispuesta
en la Ley. (as reformado por el artculo 5 del
ARTCULO 47 BIS- De conformidad con la Ley N
6683 de 14 de octubre de 1982 y sus reformas,
sin perjuicio de los derechos de autor, y
observando los lmites y excepciones que la Ley
establece, los organismos de radiodifusin
tendrn, con respecto a sus emisiones o
357

transmisiones, el derecho de autorizar o prohibir

los usos a que se refiere el artculo 86 de la
indicada Ley.
De conformidad con los artculos 50 y 83 de la Ley
N 6683, cuando la radiodifusin o cualquier otra
forma de comunicacin pblica no interactiva, se
produzca directamente en locales frecuentados
por el pblico, como parte de una audicin o
espectculo pblico en que se ejecuten o utilicen
fonogramas publicados con fines comerciales, o
reproducciones de esos fonogramas, el usuario
deber obtener una autorizacin previa del
productor del fonograma y pagarle a este una
remuneracin nica y equitativa por esa
utilizacin. El productor o su representante,
distribuir aquella remuneracin con los artistas
intrpretes o ejecutantes de las obras fijadas en
los fonogramas utilizados, en la forma dispuesta
en la Ley.
(as adicionado por el artculo 6 del decreto 36014
TITULO IX
La Gestin Colectiva
ARTCULO 48.- Las Sociedades de Gestin
Colectiva son personas jurdicas privadas, que no
tienen por nico y exclusivo objeto el lucro o la
ganancia,
sino
proteger
los
derechos
patrimoniales de los titulares de derechos de
autor y de los derechos conexos, tanto nacionales
como extranjeros, reconocidos por la Ley y por los
convenios internacionales que ha ratificado el
pas; as como para recaudar en nombre de ellos,
y entregarles las remuneraciones econmicas
derivadas de la utilizacin de sus obras y
producciones intelectuales, confiadas a su
administracin
por
sus
asociados
o
representados, o por los afiliados a entidades
extranjeras de la misma naturaleza.
De las tarifas que cobren las Sociedades de
Gestin Colectiva, slo podrn reservarse un
porcentaje para cubrir sus gastos administrativos
necesarios para la proteccin de los derechos
representados. No podr distribuirse entre los
socios suma alguna de ese porcentaje.
ejecutivo No.26882 de 20 de abril de 1998 y
modificado
posteriormente
su
texto
por
Colectiva estn legitimadas en los trminos que
resulten de la Ley y el presente Reglamento, de

sus propios estatutos y de los contratos que
celebren con personas o entidades extranjeras,
para ejercer los derechos confiados a su
administracin y hacerlos valer en toda clase de
procedimientos administrativos y judiciales.
Para tales efectos:
1.- Otorgarn las Licencias de Uso de los derechos
gestionados;
2.- Establecern las tarifas generales que
determinen la remuneracin para los autores,
exigida por la utilizacin de su repertorio.
No obstante, quedan siempre a salvo las
utilizaciones singulares de una o varias obras de
cualquier clase autorizadas por el titular del
derecho
Colectiva quedan facultadas para recaudar y
distribuir las remuneraciones correspondientes a
la utilizacin de las obras o de las producciones
objeto de los derechos conexos que les hayan
confiado, los autores o sus representantes en los
trminos del presente Reglamento y de sus
estatutos, a cuyos efectos estarn obligadas a:
1) A contratar con toda persona o empresa que lo
solicite, sin discriminacin alguna, la concesin de
licencias no exclusivas de uso de los derechos
gestionados, en condiciones razonables y bajo
remuneracin.
2) Demostrar ante las autoridades nacionales y
ante los usuarios de las obras y producciones
intelectuales confiadas a su administracin, la
documentacin
que
las
legitima
como
representantes de los titulares de derechos de
autor y los derechos conexos.
3) Suministrar a sus afiliados y representados, al
menos una vez cada seis meses, informacin
completa y detallada sobre el ejercicio de sus
derechos.
4) Presentar un informe anual desglosado a sus
asociados y representados, sobre las cantidades
que cada uno de sus representantes hayan
percibido, con copia de las liquidaciones, las
cantidades remitidas al extranjero y las que se
encuentran en su poder pendiente de ser
entregadas a sus representados nacionales y
extranjeros. Si es del caso deber explicar el
motivo por el cual est pendiente la distribucin.
La misma informacin debe ser enviada a las
358

organizaciones extranjeras con las que mantenga

contratos de representacin para el territorio
nacional.
5) Contratar una vez al ao un auditor externo
que revisar la documentacin contable. El
resultado de la auditora ser notificado a sus
socios y a sus representados y al Registro
Nacional de Derechos de Autor y Derechos
Conexos.
ARTCULO 51.- Sin perjuicio de las acciones
judiciales que las partes pueden ejercer ante la
jurisdiccin competente, sin un usuario, una
organizacin de usuarios o un organismo de
radiodifusin considera que es abusiva la tarifa
establecida por una Sociedad de Gestin
Colectiva para la comunicacin pblica de obras,
interpretaciones
o
producciones
musicales
preexistentes, podrn recurrir al arbitraje del
Tribunal Arbitral del Registro Nacional de
Derechos de Autor y Derechos Conexos,
constituido en el artculo 56 del presente
Reglamento. (As reformado por el artculo 4 del
1998)
4) El rgimen de control de la fiscalizacin

econmica-financiera;
5) La fecha de presentacin del balance contable
y la memoria anual de actividades a los socios y a
los representados;
6) Los procedimientos de verificacin de dichos
documentos;
7) Las reglas para la aprobacin de las normas de
recaudacin y distribucin de los derechos
representados. (As reformado por el artculo 4
del decreto ejecutivo No.26882 de 20 de abril de
1998)
TITULO X
El Registro Nacional de Derechos de Autor y
Conexos
ARTCULO 52.- El reparto de las remuneraciones

recaudadas se efectuar equitativamente entre
los titulares de derechos administrados, con
arreglo a un sistema predeterminado y aprobado
conforme lo dispongan los estatutos, donde se
excluya la arbitrariedad y se aplique el principio
de la distribucin en forma proporcional a la
utilizacin de las obras, interpretaciones o
producciones, segn los casos.
ARTCULO 54.- La proteccin prevista en la Ley se

reconoce por el simple hecho de la creacin de la
obra o de la produccin intelectual, de manera
que la inscripcin de las obras y dems bienes
protegidos, as como de los actos que transfieren
derechos u otros contratos sobre derechos
intelectuales tutelados por la Ley N 6683, es
meramente declarativa y no constitutiva de
derechos.
ARTCULO 53.- Aparte de los requisitos exigidos

por la Ley, los estatutos de las Sociedades de
Gestin
Colectiva
incluirn
los
siguientes
requisitos:
(Reformado originalmente por el artculo 5 del

1998, el cual fue anulado posteriormente por
(TEXTO MODIFICADO por Resolucin de la Sala

Constitucional No. 1829-99 de las 16:09 horas del
10 de marzo de 1999)
1) Las clases de titulares de derechos
comprendidos en la gestin y la participacin de
cada categora de titulares en la integracin y la
conduccin de la entidad;
2) Las condiciones para la adquisicin y prdida
de la calidad de afiliado o representado, as como
de sus respectivos deberes y derechos;
3) El destino de patrimonio en caso de disolucin;
ARTCULO 55.- El Registro Nacional de Derechos

de Autor y Conexos tendr las siguientes
atribuciones:
1.- Fomentar la difusin y el conocimiento sobre
los derechos de autor y de los derechos conexos y
servir de rgano de informacin y cooperacin
con los organismos nacionales e internacionales.
2.- Orientar y vigilar la utilizacin lcita de las
obras protegidas.
3.- Llevar el actual Registro Nacional de Derechos
de Autor y Derechos Conexos, en los trminos
previstos por la Ley y el presente Reglamento.
359

4.- Supervisar a las personas naturales o jurdicas

que
utilicen
las
obras,
interpretaciones,
ejecuciones y producciones protegidas.
5.- Autorizar y revocar la autorizacin del
funcionamiento de las Sociedades de Gestin
Colectiva, conforme lo disponen la Ley y este
Reglamento.
6.- Actuar como rbitro y mediador cuando as lo
soliciten las partes, en los conflictos que se
presenten con motivo del goce o ejercicio de los
derechos reconocidos por la ley.
7.- Aplicar
legislacin.
las
sanciones
previstas
por
la
8.- Las dems que sealen la Ley y este

Reglamento.
ARTCULO 56.- En caso de que surja controversia
sobre los Derechos protegidos por la Ley y el
presente
Reglamento,
las
partes
podrn
someterse a un Procedimiento Arbitral ante el
Tribunal Arbitral que estar constituido por tres
jueces, uno que ser el asesor jurdico de la
Unidad Tcnica de Apoyo de la Comisin Nacional
del Consumidor, designado por dicha Unidad
Tcnica; un representante nombrado por las
partes de la lista que proporcione el Registro
Nacional de Derechos de Autor y Derechos
Conexos y en caso de que no haya acuerdo, el
Registro lo designar; y por el Director del
Registro Nacional de Derechos de Autor y
Derechos Conexos, o un representante que l
nombre, quin lo presidir y convocar. Sus
laudos se dictarn por escrito, y debern estar
claramente fundamentados. El laudo ser dictado
en un plazo mximo de 60 das a partir del da
siguiente en que queden listos los autos. El
Tribunal Arbitral celebrar una audiencia oral para
que las partes expongan sus argumentos. Contra
lo resuelto por el Tribunal Arbitral no procede
recurso alguno.
Los gastos que se originen con motivo del
procedimiento arbitral estarn a cargo de las
partes.
ARTCULO 58.- Desde el momento de su creacin

toda obra o produccin intelectual est protegida
por la Ley, de manera que la inscripcin de las
obras y dems bienes protegidos es meramente
declarativa y no constitutiva de esos derechos.
(As adicionado por el artculo 1 del decreto
ARTCULO 59.- Contra las decisiones del Registro
Nacional de Derechos de Autor y Conexos, cabr
el recurso administrativo ordinario de revocatoria
y adems sern apelables ante la Seccin Tercera
del Tribunal Superior del Tribunal Superior
Contencioso Administrativo. En cada instancia el
interesado podr apelar dentro de los cinco das
hbiles contados a partir del da siguiente de la
notificacin.
El Registro de Derechos de Autor y Conexos
dispondr de un mes para resolver a partir del
conocimiento de los recursos; la resolucin de
Tribunal Superior Contencioso Administrativo
tendr por agotada la va administrativa.
TITULO XI
Vigencia
ARTCULO 60.- Este Reglamento rige a partir de la
fecha de su publicacin.
(As modificada su numeracin por el artculo 7
del decreto ejecutivo No.26882 de 20 de abril de
1998, el cual, al insertar los artculos 56 a 59,
traslad el antiguo 56 al 60)
TRANSITORIOS DEL DECRETO No.26882 DE 20 DE
ABRIL DE 1998
Transitorio Primero.- (ANULADO por Resolucin
de la Sala Constitucional No. 1829-99 de las 16:09
horas del 10 de marzo de 1999)
Transitorio Segundo.- El Ministerio de Justicia y
Gracia podr promulgar el texto codificado de
este Reglamento.

ejecutivo No.26882 de 20 de abril de 1998. El
antiguo artculo 56 pas a ser el 60)
ARTCULO 57.- (Adicionado originalmente por el
artculo 7 del decreto ejecutivo No.26882 de 20
de abril de 1998 y posteriormente ANULADO por
de las 16:09 horas del 10 de marzo de 1999.)
360

Reglamenta Artculo 50 de
Ley de Derechos de
Autor y Derechos
Conexos, N23485
De conformidad con lo que disponen:
1. La Constitucin Poltica de la Repblica de
Costa Rica en su artculo 47.
2. El Convenio de Berna para la Proteccin de
Obras Literarias y Artsticas, ratificado por Costa
Rica en 1971.
3. La ley N 6683, Ley de Derechos de Autor y
Derechos Conexos del 14 de octubre de 1982, as
como sus reformas en la ley N 6935 de febrero
de l984 y N 7397 del 10 de mayo de 1994.
Considerando:
a) Los autores son titulares de derechos
patrimoniales y morales sobre sus obras literarias
y artsticas.
b) Por la condicin de propiedad privada que
tienen esas obras, toda utilizacin o ejecucin
pblica de ellas solo puede realizarse si el usuario
cuenta con la autorizacin expresa de su autor o
de quien lo represente legtimamente.
c) Se presume ilcita toda utilizacin de una obra
musical hecha por quien no tenga la debida
autorizacin.
d) Las diversas formas de uso de las obras
musicales son independientes entre ellas, por lo
que toda autorizacin es restrictiva y no concede
al adquirente derechos ms amplios de los
expresamente citados.
e) El ordenamiento jurdico vigente reconoce a las
personas o entidades representantes de autores y
compositores
constituidas
legtimamente,
facultades suficientes para actuar a nombre de
quienes les hayan otorgado su representacin en
el pas para conceder autorizaciones de uso de
sus obras.
f) En el pas existen personas y entidades que son
representantes de derechos de autor, de los
creadores, los cuales cumplen con los requisitos
que la ley exige.
g) Para cumplir con el mandato del mencionado

Convenio de Berna, es deber del Estado
garantizar que los utilizadores de obras
musicales, de previo a hacer uso de esas obras,
soliciten y obtengan la mencionada autorizacin
directamente de los autores y compositores, o de
quien los represente legtimamente.
h) La vigilancia estatal debe ser ejercida por las
autoridades de polica y por los organismos de
derecho pblico responsables del control y
otorgamiento de licencias o permisos de
funcionamiento, de empresas, establecimientos y
locales
que
ejecutan
pblicamente
obras
musicales. Por tanto,
Decretan:
El presente,
Reglamento al artculo 50 de la ley N 6683 y sus
reformas Ley de Derechos de Autor y Derechos
Conexos
ARTICULO 1.- La autoridad a que se refiere el
artculo 50 de la ley N 6683 y sus reformas, son
los cuerpos de polica subordinados a los
Ministerios
de
Seguridad
Pblica
y
de
Gobernacin y Polica, a los cuales corresponde la
verificacin del cumplimiento del presente
decreto y de la ley que reglamenta.
ARTICULO 2.- Se entiende por "Ejecucin pblica
de obras musicales", la interpretacin hecha por
msicos que actan "en vivo", o las audiciones o
presentaciones hechas con uso de fonogramas,
de filmes, de videos sonoros u otros medios.
ARTICULO 3.- Debern contar con la autorizacin
que ordena la ley, locales como: Centros
tursticos, hoteles, salones de baile, salas
conocidas como: discoteques y aquellos otros
locales frecuentados por el pblico en que se
haga uso de obras musicales.
( TEXTO MODIFICADO por Resolucin de la Sala
Constitucional N 364-98 del 21 de enero de
1998, que anul la reforma que se hiciera
mediante D.E. 2441O )
ARTICULO 4.- (Derogado por el artculo 1 del
decreto ejecutivo N 35536 del 4 de setiembre de
2009)
ARTICULO 5.- Todo empresario organizador de
espectculos
pblicos
con
actividad
no
permanente en que se presenten artistas y en los
que se ejecute, por cualquier medio, msica de
repertorio nacional o extranjero, en conciertos,
ferias, turnos, actos en locales cerrados o
361

abiertos, o en la va pblica, con pago o sin pago

de entrada, deber igualmente solicitar, obtener y
exhibir, ante la autoridad que se lo solicitare, la
autorizacin para hacer uso del repertorio.
ARTICULO 6.- En los casos de incumplimiento de
la obligacin prevista en el artculo 5 anterior, la
Guardia Civil o la Guardia de Asistencia Rural de
la respectiva jurisdiccin territorial, a pedido del
autor o de la entidad que lo representa
legtimamente, intervendr impidiendo el uso
desautorizado de las obras musicales, hasta tanto
el empresario no cumpla con la obligacin antes
dicha.
ARTICULO 7.- Facltase a las instituciones del
Estado encargadas de la defensa de los derechos
de autor y a aquellas que por su naturaleza estn
interesadas en hacerlo, a celebrar convenios
especiales con las entidades representantes de
los autores y compositores, con el objeto de
coordinar las labores de carcter administrativo y
operacional y facilitar as la ejecucin y
cumplimiento de la ley N 6683 referida y de las
normas del presente decreto. Quedan as mismo
facultadas, en aras de la consolidacin cultural
costarricense, a desarrollar programas que
estimulen la creacin musical nacional y a la
difusin de sta, dentro y fuera del territorio
nacional.
ARTICULO 8.- Las normas del presente decreto
derogan a aquellas, de igual o menor jerarqua,
que se le opongan y ellas rigen desde su
publicacin en el Diario Oficial "La Gaceta".
362

REGISTRO DE LA
PROPIEDAD
INDUSTRIAL
Reglamento de la Ley de
Patentes de Invencin
Dibujos y Modelos
Industriales y Modelos
de Utilidad, N 15222
Artculo 2.- Formularios impresos. El

Registro podr establecer formularios impresos de
utilizacin obligatoria para la presentacin de
solicitudes y de informacin relacionada con las
solicitudes, par los avisos que se publiquen en el
Diario Oficial y para los dems trmites y actos
que el Director del Registro pudiera determinar
mediante instruccin administrativa.
2. El Registro aplicar en la medida de lo
posible las normas tcnicas internacionales
establecidas para la documentacin e informacin
relativa a los ttulos de propiedad industrial.
CAPITULO II
De las invenciones

MINISTROS DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINAS Y DE
JUSTICIA Y GRACIA,
En uso de las facultades conferidas en los
incisos 3) y 18) del artculo 121 de la Constitucin
Poltica y 40 de la ley N 6867 del 25 de abril de
1983; y
Considerando:
Que es necesario proceder a reglamentar la
ley N 6867, no slo para dar cumplimiento al
mandato contenido en su artculo 40, sino porque
en general es necesario contar con un reglamento
para su mejor aplicacin. Por tanto,
DECRETAN:
El siguiente
Reglamento de la Ley de Patentes de
Invencin Dibujos y Modelos Industriales y
Modelos de Utilidad
Artculo 3.- Definicin de invencin. Una

invencin de producto podr referirse, entre otros,
a cualquier sustancia o material y a cualquier
artculo, aparato, mquina, equipo, dispositivo u
otro objeto o resultado tangible, as como a
cualquier parte de los mismos.
2. Una invencin de procedimiento podr
referirse, entre otros, a cualquier secuencia de
etapas, o a sus partes y modalidades,
conducentes a la fabricacin o a la obtencin de
un producto o de un resultado.
3) Para efectos del artculo 1.4.c) de la Ley, ser
aplicable la definicin de microorganismo
contenida en la Ley de Biodiversidad, Ley N 7788
del 30 de abril de 1998.
Las materias excluidas de dicha definicin no
se considerarn, por este motivo, como excluidas
de la patentabilidad, sino que debern ser
sometidas al examen ordinario de patentabilidad,
de conformidad con las disposiciones establecidas
en la normativa vigente en la materia.
CAPITULO I
Artculo 1.- Definiciones. En el presente
Reglamento se entender por:
a)
"Ley", la Ley sobre Patentes de
Invencin, Dibujos y Modelos
Industriales y
Modelos de Utilidad, N 6867 del 25 de abril de
1983.
b)
"Registro", el Registro de la Propiedad
Industrial, dependiente del Registro Nacional.
(As adicionado el prrafo tercero por el

artculo 1 del decreto ejecutivo N 34758 del 18
de setiembre de 2008)
Artculo 4.- Nivel inventivo. Para determinar si
la invencin tiene nivel inventivo suficiente, se
comparar cada reivindicacin con el estado de la
tcnica considerado en su conjunto. A estos
eectos, una reivindicacin no slo se comparar
con cada elemento existente en el estado de la
tcnica, sino tambin con aquellas combinaciones
o yuxtaposiciones de elementos que resultasen
obvias
o
evidentes
para
una
persona
363

normalmente versada en
correspondiente.
la materia tcnica
Artculo 5.- Contenido de la solicitud de

patente. La solicitud de patente se dirigir al
Registro y contendr una peticin de concesin
de la patente, ttulo de la invencin y los datos
relativos al solicitante, al mandatario y al
inventor, cuando procediere.
2. El ttulo de la invencin deber:
a) Ser breve y hacer referencia directa a la
esencia o materia de la invencin.
b) Expresar si la invencin reivindicada se
refiere a un procedimiento, un producto, o ambas
categoras.
c)
No contener nombres propios,
denominaciones de fantasa, marcas, ni otras
designaciones
que
no
se
refieran
especficamente a la sustancia de la invencin.
3. Con respecto al solicitante; la solicitud
indicar el nombre, el domicilio, Direccin y
dems calidades. Cuando el solicitante fuere una
persona jurdica, se indicar el lugar de su
constitucin y, en su caso, el lugar de su
inscripcin o incorporacin y su domicilio.
Tratndose de una persona jurdica inscrita en
Costa Rica, se indicar tambin el nmero de
cdula de persona jurdica. Cuando el solicitante
estuviere representado por una mandatario o
fuere el inventor, ello se indicar en la solicitud.
4. Con respecto al inventor, cuando ste no
fuere el solicitante, se indicar el nombre y la
direccin. Cuando hubiere ms de un inventor, se
indicarn los datos de todos ellos.
5. Cuando el solicitante no fuere el inventor,
la solicitud contendr una declaracin del
solicitante en la cual se indique la manera o el
ttulo por el cual adquiri del inventor el derecho
a la patente y deber aportar el documento
probatorio correspondiente.
6. En la solicitud se indicar casa u oficina en
la ciudad donde est ubicado el Registro de la
Propiedad Industrial, para recibir notificaciones.
(As modificado por art. 1, Decreto Ejecutivo N
17602 de 11 de mayo de 1987)
7. La solicitud estar acompaada de la
descripcin del invento, los dibujos que
correspondieren y un resumen, los cuales se
presentarn en cinco ejemplares. Asimismo, se
acompaar el comprobante de haber pagado la

tasa de presentacin y la certificacin del
Ministerio de Salud referida en el artculo 6,
prrafo 8 de la ley, cuando corresponda.
Artculo 6.- Representacin. La designacin de
mandatario podr hacerse en la misma solicitud o
mediante poder presentado con la solicitud o a
ms tardar dentro de los plazos respectivos
establecidos en el Cdigo de Procedimientos
Civiles. Si no se presentara el poder dentro de
dichos plazos, se reputarn nulos los actos
realizados por el mandatario. Si el solicitante
tuviere domicilio o sede fuera del pas, el poder
deber otorgarse en documento aparte y
presentarse debidamente legalizado.
2. Cuando fueren varios los solicitantes, podr
designarse como representante comn a uno de
ellos.
Artculo 7.- Descripcin de la invencin. La
descripcin indicar el ttulo de la invencin y
deber incluir la siguiente informacin:
a) Precisar el sector tecnolgico al que se
refiere o al cual se aplica la invencin.
b) Indicar la tecnologa anterior conocida por
el solicitante, que pueda considerarse til para la
comprensin, la bsqueda y el examen de la
invencin,
identificar
los
documentos
y
publicaciones anteriores en que se describa o
refleje dicha tecnologa.
c)
Describir la invencin en trminos que
permitan la comprensin del problema tcnico y
de la solucin aportada por la invencin y
exponer las ventajas que tuviere con respecto a la
tecnologa anterior.
ch) Describir brevemente los dibujos; en su
caso.
d) Describir la mejor manera prevista por el
solicitante para ejecutar o llevar a la practica la
invencin, utilizando ejemplos, cuando convenga
y referencias a los dibujos.
e) Indicar de manera explcita, cuando ello no
resulte evidente de la descripcin o de la
naturaleza de la invencin, el modo en que sta
sea susceptible de aplicacin industrial y la forma
en que pueda ser producida y utilizada.
2. La descripcin se desarrollara siguiendo el
orden indicado en el prrafo 1, a no ser que por
la naturaleza de la invencin, un mtodo o un
364

orden diferente permitan una mejor comprensin

o una representacin ms econmica.
Artculo 8.- Reivindicaciones. Cuando hubiere
ms de una reivindicacin, ellas se numerarn
consecutivamente.
2. La definicin de la materia que ser objeto
de proteccin segn las reivindicaciones deber
hacerse en funcin e las caractersticas tcnicas
de la invencin. Las reivindicaciones no
contendrn ejemplos ni emplearn trminos
relativos o imprecisos, salvo que tales trminos
estuvieren definidos con precisin en la
prescripcin.
3. Salvo cuando la naturaleza de la invencin
hiciere conveniente una redaccin diferente, las
reivindicaciones contendrn:
a) Un prembulo en el que se indiquen las
caractersticas
tcnicas
de
la
invencin
necesarias para su definicin, que combinadas
forman parte del estado de la tcnica.
b) Una parte caracterstica, precedida de las
palabras "caracterizada en", "caracterizada por",
"donde la mejora comprende", o cualquier otra
expresin anloga, en la que se expongan de
manera concisa las caractersticas tcnicas que,
conjuntamente con las mencionadas en el prrafo
a), se desea proteger.
4. Salvo cuando fuere absolutamente
necesario, las reivindicaciones no debern
fundarse, en lo concerniente a las caractersticas
tcnicas de la invencin, en referencias a la
descripcin o a los dibujos. En particular, debern
evitarse referencias tales como "segn se
describe en la parte... de la descripcin" o "segn
la ilustracin de la figura... de los dibujos".
5. Cuando la solicitud contenga dibujos, las
caractersticas tcnicas mencionadas en las
reivindicaciones podrn ir seguidas de nmeros
de referencia a tales caractersticas ilustradas en
los dibujos.
Tales nmeros
parntesis.
de referencia
figurarn
entre
Artculo 9.- Reivindicaciones independientes y

reivindicaciones dependientes. Una reivindicacin
ser
considerada
como
reivindicacin
independiente cuando defina la materia protegida
sin referencia a una reivindicacin precedente
comprendida en la misma solicitud.
2. Una reivindicacin ser considerada como

reivindicacin dependiente cuando comprenda o
se refiera a alguna reivindicacin precedente.
Cuando la reivindicacin dependiente se refiera a
dos o ms reivindicaciones precedentes, ser
considerada como reivindicacin dependiente
mltiple.
3. Toda reivindicacin dependiente deber
indicar, en su prembulo, el nmero de la
reivindicacin que le sirva de base y en su parte
caracterizante
precisar
la
caracterstica
adicional, la variacin, la modalidad o la
alternativa reivindicada.
4. Una reivindicacin dependiente mltiple
solo podr referirse de modo alternativo a las
reivindicaciones que le sirven de base y no podr
servir de base a otra reivindicacin dependiente
mltiple.
5. Una reivindicacin dependiente se
entender e interpretar de manera que incluya
todas las caractersticas y las limitaciones
contenidas en la reivindicacin que le sirve de
base. Una reivindicacin dependiente mltiple se
entender e interpretar de manera que incluya
todas las caractersticas y las limitaciones
contenidas en aquella reivindicacin junto con la
cual haya de ser considerada.
6. Las reivindicaciones dependientes debern
agruparse en la medida de lo posible a
continuacin de las reivindicaciones que les
sirvan de base.
Artculo 10.- Resumen. El resumen deber
redactarse de manera que pueda servir
eficazmente como instrumento de bsqueda y
recuperacin de la informacin tcnica contenida
en
el
documento
respectivo
y
deber
circunscribirse esencialmente a aquello que la
invencin aporta como novedad al estado de la
tcnica.
2. El resumen comprender:
a)
Una sntesis de lo divulgado en la
descripcin, las reivindicaciones y los dibujos, la
cual deber indicar el sector tecnolgico al que
pertenece la invencin y redactarse de manera
que permita comprender claramente el problema
tecnolgico, la esencia de la solucin de ese
problema mediante la invencin y el uso o los
usos principales de la invencin.
b) En su caso, la frmula qumica o el dibujo
que caracterice mejor a la invencin.
365

3. El resumen incluir, entre otros, los

siguientes elementos de informacin tomados de
la descripcin del invento:
a) Tratndose de productos o compuestos
qumicos; su identidad, preparacin y uso o
aplicacin.
b)
El nmero de la solicitud anterior, sin
perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 3.
c) El smbolo de la Clasificacin Internacional
de Patentes que se haya asignado a la solicitud
anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo
4.
b) Tratndose de procedimientos qumicos;

sus etapas o pasos, el tipo de reaccin y los
reactivos y condiciones necesarios.
ch) El nombre del pas en el que se haya

presentado la solicitud anterior.
c)
Tratndose de mquinas, aparatos o
sistemas; su organizacin y funcionamiento.
d) Si la solicitud anterior fuere una solicitud

regional o internacional, la Oficina ante la cual se
haya presentado.
ch) Tratndose de productos o artculos; su

mtodo de fabricacin.
d) Tratndose de mezclas; sus ingredientes.
4. Cuando el resumen contenga un dibujo,
cada caracterstica tcnica mencionada en el
resumen ir seguida de un nmero de referencia
entre parntesis que remita a las caractersticas
ilustradas en el dibujo.
Artculo 11.- Terminologa y signos usados en

la solicitud. En todos los documentos contenidos
en la solicitud de patentes, las unidades de peso y
medida se expresarn segn el sistema mtrico,
las temperaturas en grados centgrados y la
densidad en unidades mtricas.
2. Para las indicaciones de calor, energa, luz,
sonido y magnetismo, as como para las frmulas
matemticas y las unidades elctricas, se
aplicarn las normas y prescripciones de la
prctica internacional; para las frmulas qumicas
se utilizarn los smbolos, pesos atmicos y
frmulas moleculares de uso general.
Artculo 12.- Derecho de prioridad. De
conformidad con el artculo 6 de la ley, la
solicitud deber contener una declaracin por la
cual se reivindique la prioridad de una o varias
solicitudes anteriores presentadas en otro pas, en
cuyo caso el Registro pedir al solicitante que
proporcione, dentro del plazo de tres meses
contados desde la notificacin, una copia de la
solicitud anterior certificada por la Oficina de
Propiedad Industrial del pas donde se present.
2. La declaracin a que se refiere el prrafo 1,
deber indicar:
a) La fecha de la solicitud anterior.
3. Si no se conociere el nmero de la solicitud

en el momento de efectuarse la presentacin de
la declaracin referida en el prrafo 1, deber
ser comunicado en un plazo de tres meses a
partir de la presentacin de dicha declaracin.
4. Si no se hubiere asignado a la solicitud
anterior
un
smbolo
de
la
Clasificacin
Internacional de Patentes, an en el momento de
efectuarse la presentacin de la declaracin
referida en el prrafo 1, el solicitante deber
indicarlo en la misma.
5. El solicitante podr modificar el contenido
de la declaracin referida en el prrafo 1, en
cualquier momento antes de que se conceda la
patente.
6. Cuando el Registro de la Propiedad
Industrial compruebe que no se han satisfecho los
requisitos del presente artculo, notificar al
solicitante para que proceda a efectuar la
correccin necesaria. Si el solicitante no
satisfaciere los requisitos dentro del plazo de
quince das hbiles contados desde la fecha de la
notificacin, se considerar como no presentada
la declaracin referida en el prrafo 1.
7. Las solicitudes de patente presentadas con
base
en
este
artculo
sern
resueltas
definitivamente cuando se presente el certificado
de origen, el cual, so pena de caducidad de la
solicitud, ser portado dentro de los seis meses
siguientes a su expedicin.
Artculo 13.- Unidad de la invencin. Para
determinar la unidad de la invencin, se
entender que existe tal unidad aun cuando la
solicitud
contenga
reivindicaciones
independientes de distintas categoras, siempre
que dichas reivindicaciones estn vinculadas y
formen parte de Un mismo conjunto inventivo o
concepcin inventiva. Se entender que hay
366

unidad de la invencin en las solicitudes que

contengan reivindicaciones independientes en las
siguientes combinaciones, sin que esta lista sea
limitativa:
a) Un producto y un procedimiento para la
fabricacin de dicho producto.
b) Un procedimiento y un aparato o medio
para la puesta en prctica de ese procedimiento.
c)
Un producto, un procedimiento para la
fabricacin de dicho producto y un aparato o
medio para la puesta en prctica de ese
procedimiento.
2. La misma solicitud podr incluir una o ms
reivindicaciones
dependientes
por
cada
reivindicacin independiente, siempre que en
conjunto se cumpla con las condiciones de unidad
de la invencin.
Artculo 14.- Retiro de la solicitud. El retiro de

la solicitud se efectuar mediante declaracin
escrita dirigida al Registro. Cuando los solicitantes
de la patente fuesen dos o ms personas, el retiro
de la solicitud tendr que hacerse en comn.
2. En caso de retiro de la solicitud, antes de su

publicacin, habr derecho al reembolso del 50%
de la tasa de presentacin. El retiro efectuado
despus de la publicacin no dar derecho al
reembolso de las tasas que se hubieren pagado.
Artculo 15.- Presentacin de la solicitud. El
Registro admitir la solicitud de patente solo
cuando contenga al menos la informacin y los
documentos siguientes:
a) El nombre y direccin del solicitante o del
mandatario, cuando lo hubiere.
b) El comprobante de pago de la tasa de
presentacin.
c) Un documento que contenga la descripcin
del invento y las reivindicaciones.
2. Al admitirse la solicitud en el Registro,
se consignar la fecha de presentacin y el
nmero de la solicitud en cada uno de sus folios y
en los documentos que la acompaen.
resolucin razonada, concediendo la devolucin

del 50% de la tasa de presentacin pagada.
Artculo 16.- Defectos de forma. En caso de no
efectuarse la correccin o subsanarse la omisin
que se prevenga conforme al articulo 9, prrafo
2 de la ley, en el plazo correspondiente, el
Registro proceder a efectuar el archivo de la
solicitud mediante resolucin que se notificar al
solicitante salvo prrroga por otro trmino igual,
debidamente justificada. En caso de archivo de la
solicitud no habr derecho al reembolso de las
tasas que se hubieren pagado.
Artculo 17.- Publicacin de la solicitud. En caso
de tenerse por desistida La solicitud por falta de
pago de las publicaciones, el Registro proceder a
efectuar su archivo del modo prescrito en el
artculo anterior.
2. El aviso que se publique anunciando la
solicitud de patente ser redactado por el
Registro y contendr:
a)
El nombre, domicilio y direccin del
solicitante.
b)
El nombre y direccin del mandatario,
cuando lo hubiere.
c) El nombre y domicilio del inventor.
ch) El nmero de la solicitud.
d) La fecha de presentacin de la solicitud.
e) El smbolo o smbolos de la Clasificacin
Internacional de Patente que correspondieren a la
invencin, cuando ellos se hubieren consignado.
f) El ttulo de la invencin.
g) Una sntesis del resumen.
3. La consulta de los expedientes de las
solicitudes
de
patente
para
efectos
de
informacin se efectuar en las oficinas del
Registro en horas hbiles.
4. No se considerarn parte del expediente
abierto al pblico para efectos de informacin, los
proyectos de resolucin y otros documentos
preliminares o internos preparados por los
examinadores o por otros funcionarios del
Registro.
3.
En
el
caso
de
solicitudes
manifiestamente
infundadas,
el
Registro
proceder a rechazarlas de plano, mediante
367

Artculo 18.- Oposicin a la concesin de la

patente. La oposicin que se presentare contra la
concesin de una patente contendr:
a)
opositor.
b)
cuando lo hubiere.
c) El nmero y fecha de presentacin de la
solicitud materia de la oposicin y el ttulo de la
invencin objeto de dicha solicitud.
ch) Los fundamentos de hecho y de derecho
de la oposicin.
d) Sealamiento de casa u oficina dentro del
territorio nacional, donde or notificaciones.
e)
La firma del opositor en su caso
debidamente autenticado por un abogado.
f) Las pruebas que fueren pertinentes para
apoyar los fundamentos de oposicin; y
g) El comprobante de pago de la tasa de
oposicin.
2. Las disposiciones contenidas en el articulo
7, relativas la representacin, sern aplicables a
la oposicin en cuanto correspondan.
Artculo 19.- Examen de fondo. Cuando al
efectuarse el examen de fondo de una solicitud se
descubra que existe en trmite otra solicitud de
patente de fecha anterior, en la cual se describa o
se reivindique alguna materia que podra
desvirtuar en todo o en parte la novedad de lo
reivindicado en la solicitud bajo examen, el
Registro suspender el examen de esta solicitud
hasta que quede resuelta la solicitud de fecha
anterior. La materia que quedare incluida en la
prescripcin o en las reivindicaciones de la
patente que se conceda en base a la solicitud de
fecha anterior se considerar como parte del
estado de la tcnica para efectos de determinar la
novedad de cualquier otra solicitud de fecha
posterior.
2. Por la va de la modificacin de solicitudes,
para subsanar defectos, no se podr ampliar la
invencin original, ni se podrn introducir
elementos sustanciales nuevos o adicionales con
respecto a dicha invencin que no se encontrarn
en la solicitud inicial.
3. Cuando la observacin notificada al

solicitante por el Registro se funde en falta de
unidad de la invencin, el solicitante deber
dividir su solicitud en dos o ms solicitudes
fraccionarias
que
se
organizarn
como
expedientes independientes. El solicitante deber
presentar
los
documentos
duplicados
o
modificados
que
fueren
necesarios
para
completar
cada
solicitud
fraccionaria,
y
acompaar los comprobantes de pago de la tasa
de presentacin por cada una de las solicitudes
fraccionarias, deduciendo el monto de la tasa
pagada por la solicitud inicial caso de divisin de
a solicitud, la norma del prrafo 2 se aplicar a
cada una de las solicitudes fraccionarias.
Artculo 20.- Conversin de patente a modelo
de utilidad. Cuando una solicitud de patente de
invencin fuere objetada por razn de que la
invencin no satisface el requisito de nivel
inventivo, el solicitante podr, dentro del plazo
prescrito para contestar las objeciones del
Registro, pedir que dicha solicitud se convierta en
solicitud de registro de modelo de utilidad,
cuando corresponda y que se tramite como tal.
2. La conversin de la solicitud de patente de
invencin en solicitud de registro de modelo de
utilidad no dar derecho a ningn reintegro de la
tasa de presentacin pagada por la solicitud de
patente de invencin.
Artculo 21.- Informacin relacionada con las
solicitudes de patentes. La informacin y la
documentacin
que
el
solicitante
deba
proporcionar al Registro en virtud del artculo 14
de la ley, deber presentarse dentro del plazo de
dos meses contados desde la fecha de la
notificacin del requerimiento.
2. La informacin y la documentacin referida
en
el
prrafo
1,
deber
suministrarse
debidamente legalizada y, en su caso traducida
por un traductor oficial en idioma espaol. El
Registro podr requerir que la traduccin que se
presente sea legalizada.
Artculo 22.- Concesin de la patente. La
resolucin de concesin de la patente contendr
por lo menos:
a) El nombre del Registro.
b) El nmero de la patente.
c) El nmero y fecha de presentacin de la
solicitud de patente.
368

ch) El smbolo o smbolos de la Clasificacin

Internacional de
Patentes que correspondiere a la invencin.
d) El nombre, domicilio y Direccin del titular
de la patente.
e) El nombre y domicilio del inventor.
f)
cuando lo hubiere.
g) El ttulo de la invencin.
h) La duracin de la proteccin.
reintegro de tasas
anticipadamente.
anualidades
Artculo 24.- Renuncia a la patente. El titular

de la patente podr renunciar a una o a varias de
las reivindicaciones de la patente, o a la patente
en su totalidad, en cualquier tiempo, mediante
declaracin escrita presentada al Registro.
Cuando los titulares de la patente fueren dos o
ms personas, la renuncia a la patente tendr que
hacerse en comn, salvo acuerdo en contrario
entre los titulares La declaracin de renuncia a la
patente que se presente al Registro contendr:
a)
El nombre y domicilio del titular de la
patente.
i) Las reivindicaciones aprobadas; y
b) El nmero de la patente.
j) Los dibujos correspondientes.
c) El ttulo de la invencin.
2. Se agregar a la resolucin la descripcin y

el resumen.
3. De la anterior resolucin se publicar por
parte del interesado, una resea en el Diario
Oficial.
(As modificado por art. 1, Decreto
Ejecutivo N 17602 de 11 de mayo de 1987)
4. El certificado de concesin de la patente ir
firmado por el Director del Registro o por el
funcionario en quien ste delegue tal atribucin y
llevar anexo una copia de la resolucin de
concesin y un ejemplar del documento de
patente.
Artculo 23.- Pago de las tasas anuales. Las
tasas anuales para mantener en vigencia la
patente podrn ser pagadas por anticipado para
dos o ms perodos anuales.
2. En caso de pago de la anualidad durante el
plazo de gracia, la tasa debida y la respectiva
sobretasa se pagarn simultneamente. Durante
el plazo de gracia, la patente mantendr su
vigencia plena.
3. Los pagos de las tasas anuales sern
anotados en el Registro, bajo la partida
correspondiente a la patente cuya tasa se hubiere
pagado.
La anotacin indicar el monto pagado, el perodo
o perodos anuales a los cuales corresponde el
pago y la fecha en que se recibi el pago.
4. En caso de renuncia, caducidad o
declaracin de nulidad, no habr derecho a
pagadas
ch) La indicacin de la extensin de la

renuncia, especificando si la renuncia comprende
la patente en su totalidad o slo una o varias de
sus reivindicaciones y en este ltimo caso los
nmeros de las reivindicaciones objeto de la
renuncia.
2. La renuncia surtir efectos a partir de su
publicacin sin perjuicio de lo dispuesto en el
prrafo 4.
3. El Registro anotar la renuncia y ordenar al
renunciante que publique un aviso en el Diario
Oficial. El aviso que se publique en el Diario
Oficial anunciando la renuncia a la patente
contendr los datos indicados en los incisos a), b),
c) y ch) del prrafo 1 e indicar adems la fecha
de presentacin de la declaracin de renuncia
ante el Registro.
4. Si la patente a la que se renuncia fuere
objeto de una licencia obligatoria, la renuncia slo
se admitir si se presenta una declaracin escrita
del licenciatario en virtud de la cual ste
consiente a la renuncia, salvo que existan
circunstancias que a juicio del Registro justifican
la admisin de la renuncia.
Artculo 25.-Inicio de la explotacin industrial.
Cuando los titulares de la patente fueren dos o
mas personas, cualquiera de ellos podr explotar
la invencin en el pas sin que sea necesario el
consentimiento previo de los dems, salvo
acuerdo en contrario entre los titulares.
2) En el caso de patentes que abarquen
productos farmacuticos que an no cuenten con
369

un registro sanitario en el pas emitido por la

autoridad competente, y en el caso de patentes
que abarquen productos agroqumicos que an no
cuenten con un registro en el pas emitido por la
autoridad competente, el hecho de que estos
productos no se hayan comercializado en el pas
no se considerar como una falta de explotacin
industrial, para los efectos del artculo 18 de la
Ley. En estos casos, los plazos referidos en el
prrafo primero del artculo 18 de la Ley se
empezarn
a
computar
para
productos
farmacuticos a partir de la fecha de emisin del
registro sanitario para el producto farmacutico
cubierto por la patente, y para productos
agroqumicos a partir de la fecha de emisin del
registro del producto agroqumico cubierto por la
patente.
(As reformado el prrafo anterior mediante el
artculo 2 del decreto ejecutivo N 34758 del 18
de setiembre de 2008)
Artculo 26.- Autorizacin de importacin. La
solicitud de autorizacin de importacin a que se
refiere el artculo 18, prrafo 3 de la ley, se
presentar a la Direccin de Comercio Exterior del
Ministerio de Economa y Comercio y contendr:
a)
solicitante.
b) El nmero de la patente que protege el
producto cuya importacin desea efectuarse.
c)
La indicacin precisa del tipo y del
volumen o cantidad de los productos que
especficamente desea importar el solicitante.
ch) Los fundamentos de derecho y de hecho
que justifican la solicitud, indicando en particular
cual es la demanda que no est siendo satisfecha
y en su caso cuales sern las regiones del pas
cuya demanda ser satisfecha mediante la
importacin del producto protegido.
2. La solicitud de autorizacin de importacin
ser notificada al titular de la patente y a
cualquier licenciatario inscrito en el Registro,
quienes podrn presentar sus observaciones
dentro de un plazo de un mes contado desde la
fecha de la notificacin.
3. La resolucin por la cual se conceda una
autorizacin de importacin especificar, segn
corresponda, el volumen o cantidad de la
importacin autorizada, el tiempo durante el cual
se autoriza la importacin y la regin a la cual se
destinar la importacin. La resolucin podr
establecer con respecto a la importacin
autorizada cualquier otra limitacin o condicin
que resultare necesaria o justificada en atencin a

las circunstancias del caso.
4. Copia de la resolucin que conceda la
autorizacin de importacin se enviar al
Registro.
Artculo 27.- Transferencia y licencia de la
patente. Toda licencia de patente y toda
transferencia relativa a una solicitud de patente, o
a una patente concedida, deber constar por
escrito e inscribirse en el Registro, el cual
ordenar la publicacin de un aviso en el Diario
Oficial anunciando la transferencia o licencia de la
patente. La transferencia o licencia slo tendr
efectos legales frente a terceros despus de
haber sido inscrita.
2. Cuando los solicitantes o los titulares de la
patente fueren dos o ms personas, cada uno
podr transferir por separado sus derechos o su
cuota, pero la concertacin de contratos de
licencia relativos a la patente tendr que hacerse
en comn, salvo acuerdo en contrario entre los
solicitantes o titulares.
3. En defecto de estipulacin en contrario, el
contrato de licencia se regir por las siguientes
normas:
a) La licencia se extender a todos los actos
que el licenciante tuviere derecho a ejecutar en
virtud de la patente, sin limitacin de tiempo, en
todo el territorio del pas y con respecto a
cualquier aplicacin de la invencin.
b)
El licenciatario no podr transferir la
licencia ni otorgar sus licencias.
4. El aviso que se publique en el Diario Oficial
anunciando la transferencia o licencia contendr:
a)
transferiente o licenciante.
b)
adquiriente o licenciatario.
c) El nmero de la patente o de la solicitud de
patente.
ch) La fecha de concesin de la patente, o de
la solicitud de patente.
d) El ttulo de la invencin.
e) La fecha y la naturaleza del acto o contrato
por el cual se efectu la transferencia o licencia.
370

f) Cualquier limitacin o condicin especial

con respecto al alcance o a la extensin de la
transferencia o licencia.
Artculo 28.- Licencia obligatoria para
explotacin industrial. La solicitud de licencia
obligatoria para la explotacin industrial de la
invencin patentada contendr:
a)
solicitante.
b) El nmero de la patente con respecto a la
cual se solicita la licencia.
c) Los fundamentos de derecho y de hecho
que justifican la solicitud, as como los motivos y
circunstancias que fueren pertinentes.
ch) La prueba de que el solicitante tiene la
capacidad para explotar industrialmente la
invencin patentada, entendindose que tal
capacidad podr resultar de un convenio o
contrato suscrito por el solicitante de la licencia
obligatoria con un tercero en virtud del cual ste
transfiera a dicho solicitante la tecnologa
necesaria
para
efectuar
tal
explotacin
industrial.
d)
La prueba de que el solicitante de
licencia obligatoria ha pedido previamente
titular de la patente una licencia contractual
que no ha podido obtenerla en condiciones
plazo razonables.
la
al
y
y
2. La prueba referida en el inciso ch) podr

ofrecerse
en
la
solicitud
y
presentarse
posteriormente, dentro de un plazo de tres meses
contado desde la fecha de presentacin de la
solicitud. A peticin de la parte interesada, dicho
plazo podr ser prorrogado prudencialmente por
el Registro. La solicitud caer en abandono y se
ordenar su archivo si no se presentare la prueba
referida dentro del plazo prescrito.
3. La solicitud de licencia obligatoria ser
comunicada al titular de la patente y a cualquier
licenciatario inscrito en el Registro, quienes
podrn presentar sus observaciones dentro de un
plazo de treinta das hbiles contado desde la
fecha de la notificacin. A solicitud de parte
interesada, el plazo para presentar observaciones
podr ser prorrogado prudencialmente por el
Registro de la Propiedad Industrial, cuando
existan razones justificadas.
4. A solicitud de alguna de las partes
interesadas, o de oficio cuando lo estime
conveniente para resolver mejor, el Registro

podr convocar a una audiencia de todas las
partes interesadas en el procedimiento de
concesin de la licencia obligatoria. En dicha
audiencia se procurar llegar a un acuerdo entre
las partes con respecto a todos o a algunos de los
aspectos de la concesin de la licencia. La
resolucin de concesin de la licencia obligatoria
incorporar aquellos puntos en los que se hubiere
llegado a un acuerdo durante la audiencia y se
ajustar a las regulaciones existentes sobre actos
y contratos de transferencia de tecnologa.
5. La revocacin y la modificacin de la
licencia obligatoria se sujetarn, en cuanto fuere
aplicable, al procedimiento previsto para la
concesin de la licencia obligatoria.
6. El beneficiario de la licencia
obligatoria podr renunciar a ella mediante
declaracin escrita dirigida al Registro, el que
inscribir la renuncia y la notificar al titular de la
patente y a las dems partes en el procedimiento
de concesin de la licencia. La renuncia surtir
efectos a partir de la fecha de su recepcin por el
Registro.
Artculo 29.- Caducidad. El Director del
Registro declarar de oficio la caducidad de las
patentes y publicar el aviso correspondiente en
el Diario Oficial.
Artculo 30.- Licencia obligatoria en
caso de patentes dependientes. La solicitud de
licencia obligatoria en caso de patentes
dependientes se sujetar a las disposiciones del
artculo 28, en cuanto corresponda.
2. El solicitante deber indicar en su
solicitud el nmero de la patente o de las
patentes de las que fuere titular y cuya
explotacin industrial requiera la concesin de la
licencia obligatoria.
3. El Registro examinar las patentes en
cuestin para determinar la necesidad de
conceder la licencia solicitada. La resolucin que
conceda la licencia establecer:
a) El alcance de la licencia, especificando en
particular las reivindicaciones que quedan
sometidas a la licencia y los actos para los cuales
se concede.
b) La cuanta y las condiciones del pago que
deber efectuar el licenciatario, debiendo
determinarse dicho pago sobre la base de la
extensin de la licencia otorgada y de la amplitud
371

de la explotacin de la invencin objeto de la

licencia.
c) Otras condiciones y limitaciones que el
Registro estime convenientes para la mejor
explotacin de las invenciones protegidas por las
patentes en cuestin.
Artculo 31.- Licencias de utilidad pblica. El
decreto del Poder Ejecutivo por el cual se autorice
la explotacin de la invencin patentada en
aplicacin del artculo 20 de la ley, establecer:
a)
La entidad que estar autorizada a
explotar la invencin patentada.
b)
Las razones de inters pblico que
justifican la autorizacin.
Ser consultable por el pblico cualquier

expediente de solicitud de patente, salvo
solicitudes no publicadas, incluidas las retiradas
antes de su publicacin. Los autos y sentencias
que dicte el Registro de la Propiedad Industrial se
notificarn a los interesados, ya sea en forma
personal por medio de copia o por medio de nota
que deber enviarse por correo certificado a la
direccin que hubiera indicado, corriendo los
trminos desde el da hbil siguiente a la fecha
que se notifique personalmente al interesado o se
deposite la nota en la oficina de correos.
(As
reformado por art. 1, Decreto Ejecutivo N 17602
de 11 de mayo de 1987)
CAPITULO III
De los modelos de utilidad
c) El alcance o extensin de la explotacin

que se autoriza, especificando en particular el
perodo por el cual se concede la autorizacin y
los actos que podrn realizarse con respecto a la
invencin patentada.
Artculo 34.- Aplicacin de las disposiciones

sobre invenciones. Las disposiciones contenidas
en el presente Reglamento relativas a las
patentes de invencin sern aplicables, en lo
conducente, a los modelos de utilidad.
ch) La cuanta y las condiciones del pago que

deber efectuarse al titular de la patente o a
cualquier licenciatario exclusivo de dicha patente,
debiendo determinarse dicho pago sobre la base
de la amplitud de la explotacin de la invencin
objeto de la autorizacin.
2. Ser aplicable a los modelos de utilidad la

clasificacin internacional respectiva.
d)
Cualesquiera otras condiciones y
limitaciones que el Poder Ejecutivo estime
conveniente establecer con respecto a la
explotacin de la invencin.
Artculo 35.- Aplicacin de las disposiciones

sobre invenciones. Las disposiciones contenidas
en el presente Reglamento relativas a las
patentes de invencin sern aplicables, en lo
conducente, a los dibujos y modelos industriales,
sin perjuicio de las disposiciones contenidas en
este captulo.
2. Sern aplicables a las licencias de

utilidad Pblica las disposiciones del artculo 28,
prrafo
3,
en
cuanto
corresponda.
El
procedimiento all referido no necesitar haberse
concluido para que pueda concederse la
autorizacin cuanto por circunstancias de
emergencia urgiera disponer inmediatamente del
producto patentado.
Artculo 32.- Nulidad. Cuando las causales de
nulidad indicadas en el artculo 21 de la ley slo
fueren
aplicables
a
algunas
de
las
reivindicaciones o a algunas partes de una
reivindicacin, la nulidad se declarar solamente
con respecto a tales reivindicaciones o a tales
partes de la reivindicacin, segn corresponda.
Artculo 33.--Consulta de expedientes y
notificacin de resoluciones.
CAPITULO IV
De los dibujos y modelos industriales
Artculo 36.- Contenido de la solicitud de

registro. La solicitud de inscripcin del dibujo o
modelo industrial se dirigir al Registro y
contendr:
a)
solicitante.
b)
cuando lo hubiere.
c)
El nombre y domicilio del creador del
dibujo o modelo industrial, cuando no fuere del
propio solicitante.
ch) Una peticin de registro del dibujo o
modelo industrial.
372

d) La indicacin precisa del tipo o gneros de

objetos o productos a los cuales se aplicar el
dibujo o modelo.
e) La clase o clases de la clasificacin a las
cuales pertenecen dichos objetos o productos.
2. La solicitud estar acompaada de:
a) Cinco representaciones grficas del dibujo
o modelo industrial, cuando se cubra una sola
clase de la clasificacin, debiendo acompaarse
una representacin adicional por cada clase
adicional que se cubra.
b)
Una descripcin sumaria del dibujo o
modelo industrial, la cual no exceder de cien
palabras.
c) El comprobante de haber pagado la tasa
de presentacin prescrita, de acuerdo con el
nmero de clases cubiertas.
4. El mismo objeto o producto podr ser

representado bajo diferentes ngulos, pudiendo
ello figurar sobre una misma representacin
grfica o fotogrfica, o sobre representaciones
independientes. En este ltimo caso, la
disposicin del artculo 35, prrafo 2, inciso a), se
aplicar a cada representacin.
5. Cuando se trate de dibujos o modelos
aplicables distintos componentes o elementos de
un juego o conjunto de artculos, a disposicin del
artculo 35, prrafo 2), inciso a), se aplicar a la
representacin grfia o fotogrfica de cada uno
de los componentes o elementos.
Artculo 39.- Presentacin de la solicitud. El

Registro no admitir solicitud de inscripcin del
dibujo o modelo industrial cuando ella no
contuviere al menos la informacin y los
documentos siguientes:
Artculo 37.- Unidad de la solicitud. Cada

solicitud se referir solamente a un dibujo o
modelo industrial, pero el mismo podr
registrarse para ser aplicado distintos objetos o
productos incluidos en una o ms clases de la
clasificacin.
a) El nombre y la direccin del

solicitante o del mandatario, cuando lo hubiere.
2. Se considerarn como un mismo dibujo o

modelo industrial aquellos que difieran solo en
detalles menores y se apliquen a distintos
componentes o elementos de un juego o conjunto
de
artculos
destinados
a
utilizarse
conjuntamente.
c) El comprobante de pago de 1a tasa de

presentacin prescrita; y
Artculo 38.- Requisitos de las presentaciones

grficas del dibujo o modelo. Toda representacin
grfica del dibujo o modelo industrial deber ser
de calidad, nitidez y dimensiones suficientes para
que puedan apreciarse todos los detalles del
mismo y para que la representacin pueda
reproducirse mediante fotocopia e impresin.
2. Las representaciones grficas del dibujo o
modelo no tendrn dimensiones superiores a 15
por 15 centmetros.
3. Las representaciones grficas del dibujo o
modelo podrn consistir en fotografas de tipo
industrial del objeto o producto que incorpora
dicho dibujo o modelo presentados sobre fondo
neutro y sin sombras. Toda fotografa que se
presente para estos efectos deber cumplir con
los requisitos indicados en los prrafos 1 y 2.
b) La indicacin del tipo o gnero de objetos

o productos a los cuales se aplicar el dibujo o
modelo
ch) Una representacin grfica del dibujo o

modelo.
2. Al admitir la solicitud, el Registro consignar
la fecha de presentacin y el nmero de solicitud
en cada uno de sus folios y de los documentos
que la acompaen.
Artculo 40.-Examen de la solicitud. Cuando el
Registro previniere para que se efecte alguna
correccin o subsane alguna omisin respecto a
su solicitud, el solicitante deber cumplir con la
prevencin dentro del plazo de treinta das
hbiles. En caso de incumplimiento se proceder
a efectuar el archivo de la solicitud.
Artculo 41.- Publicacin de la solicitud. El
aviso que se publique en el Diario Oficial
anunciando la solicitud de registro contendr:
a)
solicitante.
b)
cuando lo hubiere.
373

c)
El nombre y domicilio del creador del
dibujo o modelos.
c) El nmero y fecha de la resolucin del

registro.
ch) El nmero de la solicitud.

d)
La fecha de presentacin de la solicitud.
e) La designacin de los objetos o productos

a los cuales se aplicar el dibujo o modelo.
f)
g)
La clase o clases de la clasificacin a las

cuales pertenecen dichos objetos o
productos; y
Una reproduccin del dibujo o modelo, o
de cada uno de los modelos en el caso
previsto en el artculo 37, prrafo 5.
Artculo 42.- Oposicin al registro. Sern

aplicables a la oposicin que se presente contra el
registro de un dibujo o modelo industrial las
disposiciones del artculo 18, en lo conducente.
Artculo 43.- Registro del dibujo o modelo

industrial. La resea del registro del dibujo
modelo industrial que se publique en el Diario
Oficial contendr:
a) El nmero y la fecha del registro.
ch) El nombre, domicilio y direccin del titular.

d) El nmero y la fecha de presentacin de la
solicitud de registro;
e)
Una reproduccin del dibujo o modelo
registrado.
Artculo 44.- Inscripcin del dibujo o modelo
industrial; duracin del registro. La inscripcin del
dibujo o modelo industrial en el registro contendr
los datos indicados en el artculo 42, prrafo 1, el
nmero y fecha de presentacin de la solicitud, e
incluir una reproduccin del dibujo o modelo
registrado.
2.- La duracin del registro del dibujo o modelo

industrial se contar desde la fecha de concesin
del registro.
Artculo 45.- Transferencia y
licencia del dibujo o modelo industrial. Sern
aplicables a la transferencia y a la licencia de
derechos relativos a un dibujo o modelo industrial
registrado las disposiciones del artculo 27, en lo
conducente.
b) La duracin de la proteccin.
c) La designacin de los objetos o productos
para los cuales se ha registrado el dibujo o
modelo.
ch) La clase o clases de la clasificacin a las
cuales pertenecen dichos objetos o productos
d) El nombre, domicilio y direccin del titular
del dibujo o modelo registrado; de su creador y
del mandatario, en su caso; y
e)
Una reproduccin del dibujo o modelo
registrado.
2. El certificado de registro del dibujo o modelo
industrial llevar anexo una copia de la resolucin
de concesin y una reproduccin del dibujo o
modelo.
CAPITULO VI
De las tasas
Artculo 46.- Tasas relativas a patentes de
Invencin. Las tasas relativas a las patentes de
invencin sern las siguientes:
$
CA
a)
Presentacin de la solicitud, que incluye la
tramitacin, el examen de forma, la inscripcin y
la
expedicin
del
certificado.
150,00
b) Cada solicitud fraccionaria .. ...
150,00
El certificado de registro contendr:
c) Oposicin... ... ... ... ... ... ...

75,00
a) El nombre del Registro.
ch) Tasas anuales, correspondientes al:
b) El nmero y la fecha del registro.
segundo ao .................................
50,00
tercer ao ..................................
60,00
374

cuarto ao .. ... ... ... ... ... ... ... ....
70,00
Quinto ao ... ... ... ... ... ... .. ......

70,00
quinto ao ... ... ... ... ... ... ... . ....
90,00
sexto ao ... ... ... ... ... ... ... ... ...
110,00
d) Sobretasa por pago dentro del perodo de

gracia: 30% de la tasa
sptimo ao .................................
130,00
octavo ao ... ... .... ... ... ... ... ... .
160,00
anual correspondiente.
Artculo 48.- Artculo 48.-Tasas relativas a
dibujos y modelos industriales...
noveno ao ..................................
190,00
c) Tasas anuales, correspondientes al:

$C
dcimo ao ...................................
220,00
dcimo primer ao ... ... ... ... ... ... ...

250,00
Segundo ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
30,00
dcimo segundo ao .... ... ... ... ... ... ..

290,00
Tercer ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
40,00
d) Sobretasa por pago dentro del perodo de

gracia 30% de la tasa anual correspondiente.
Cuarto ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
55,00
Artculo 47.- Tasas relativas a modelos de

utilidad. Las tasas relativas a los modelos de
utilidad sern las siguientes:
$ CA
Quinto ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
70,00
ch) Sobretasa por pago dentro del perodo de
gracia: 30% de la tasa anual correspondiente."
a) Presentacin de la solicitud que incluye

la tramitacin, el examen de forma, la
inscripcin y la expedicin del certificado..
75,00
b)
Cada solicitud fraccionaria ...... ..

75,00
c)
...
Oposicin ... ... ... ... ... ...... ... ...
30,00
ch) Tasas anuales, correspondientes al:
Segundo ao................... ... ... ..... 30.00

Tercer ao...................... ...........
40,00
(As reformado por art. 1, Decreto Ejecutivo N

17602 de 11 de mayo de 1987)
Artculo 49.- Forma de pago de las tasas. De
conformidad con el artculo 33 de la ley, las tasas
antes mencionadas debern pagarse con timbres
del Registro Nacional, o en las cajas que
establezca la Junta Administrativa del Registro
Nacional.
Transitorio.- Las tasas anuales se aplicarn a
las patentes concedidas conforme con la
legislacin anterior, tenindose como primer ao
el de entrada en vigencia de este Reglamento; a
partir del decimosegundo ao pagarn la misma
tasa de ese ao.
Cuarto ao ... ... .. ...... ... ... ... ...

50,00
375

Marcas y otros signos
distintivos, N 30233
DECRETAN:
El siguiente

En uso de sus facultades conferidas en los
incisos 3) y 18) del artculo 121 de la
Constitucin Poltica y el artculo 96 de la Ley
N 7978 de 6 de enero del 2000, y
Considerando:
Que para aplicar los preceptos contenidos en la
Ley N 7978 es necesario contar con el
Reglamento que desarrolle los procedimientos
previstos para la inscripcin de marcas y otros
signos distintivos y permita al Registro de la
Propiedad
Industrial,
como
administracin
nacional competente en esa materia, cumplir
todas las funciones y atribuciones que le asigna la
mencionada Ley. Por tanto,
Reglamento de la Ley de Marcas y otros

signos distintivos
CAPTULO I
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento tiene
por objeto determinar el procedimiento de
registro de todo marca o signo distintivo a que se
refiere la Ley Nmero 7978 del seis de enero del
2000, que son de orden pblico y de observancia
general , sin perjuicio de lo establecido en los
Tratados Internacionales que regulan la materia
de propiedad intelectual de los cuales Costa Rica
es pas Miembro as como sobre los aspectos de
organizacin y competencia de los funcionarios
del Registro de la Propiedad Industrial.
376
UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURDICA

_________________________________________________________
Artculo 2Definiciones. Son aplicables al presente Reglamento las definiciones contenidas en el artculo 2
de la Ley y las siguientes:
Tasas:
Las tasas aplicables por el Registro de la Propiedad

Industrial.
Clasificacin de Productos y servicios:
La Clasificacin Internacional de Productos y Servicios

para el Registro de Marcas y sus reformas (Arreglo de
Niza del 15 de junio de 1957).
Clasificacin de Elementos
Figurativos:
La Clasificacin Internacional de Elementos Figurativos

de las Marcas (Acuerdo de Viena del 8 de junio de
1973.)
Convenio de Pars:
El Convenio de Pars para la Proteccin de la Proteccin

de la Propiedad Industrial (ratificado por Costa Rica
desde 1995)
Director del Registro:
El funcionario responsable del Registro de la Propiedad

Industrial o el funcionario que haga sus veces.
Ley:
La Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos N 7978

vigente a partir del 1 de febrero del 2000 y sus
reformas.
Reglamento:
El presente Reglamento de la Ley de Marcas y Otros

Signos Distintivos.
Registro:
El Registro de la Propiedad Industrial, dependiente del

Registro Nacional y adscrito al Ministerio de Justicia y
Gracia.
Artculo 3Requisitos comunes de toda

primera solicitud. Sin perjuicio de los requisitos
especiales establecidos en la Ley y este
Reglamento para cada caso en particular, la
primera solicitud relativa al registro de una marca
u otro signo distintivo se dirigir al Registro y
deber contener los siguientes requisitos:
a) Nombre y direccin exacta del solicitante
b) Tratndose de personas jurdicas, el lugar de su
constitucin y su domicilio;
f) Firma del solicitante y o del abogado que lo

auxilia, cuando fuere el caso.
Artculo 4Representacin. Cuando quien
comparezca en representacin de otra persona,
sea como mandatario o representante legal de
una persona jurdica, hubiese ya acreditado su
personera con anterioridad, adems de indicar la
informacin a que se refiere el prrafo segundo
del artculo 9 de la Ley podr adjuntar a su
solicitud fotocopia del poder o nombramiento
correspondiente del que hace mencin.
c) Nombre del representante legal , su domicilio,

direccin y calidad en que comparece
d) Direccin exacta , apartado postal, fax para
recibir
notificaciones,
o
cualquier
otra
comunicacin por medio electrnica.
Artculo 5Requisitos de las gestiones a las

solicitudes en trmite. Se deber indicar en los
escritos que se presenten a las gestiones en
trmite:
e) Lugar y fecha de la solicitud cuando se

reclamen prioridades.
a) El nmero de expediente a que se refiere la

gestin;
377

_________________________________________________________
b) El nombre del solicitante o de quien lo
representa;
solicitud inicial de registro, perder el derecho de

prelacin.
c) El signo distintivo al que se refiere.
La garanta que el gestor oficioso debe prestar a

efecto de responder por las resultas del asunto, si
el interesado no aprobare lo hecho en su nombre,
deber constituirse mediante fianza a favor del
Estado por el monto de 3.000.00 (tres mil
colones). El gestor deber rendir la fianza
respectiva con la propia solicitud, pues de lo
contrario la solicitud se tendr por no presentada.
d) Los requisitos contemplados en el artculo 3.

Artculo 6Reposicin de documentos. El
registro podr proporcionar copia de todos los
documentos
emitidos
que
conformen
un
expediente.
Artculo 7Formularios impresos. El Registro
podr establecer formularios impresos de
utilizacin no obligatoria para la presentacin de
las solicitudes y de la informacin relacionada con
stas, para los avisos que se publiquen en el
que el Director del Registro pudiera determinar
Artculo 10.Prioridad. La copia certificada de la

solicitud prioritaria que se considera como
primera, tal y como lo refiere el ltimo prrafo del
artculo 5 de la Ley, debe acreditar que la misma
constituye un depsito nacional regular de
conformidad con lo previsto en el artculo 4 del
Convenio de Pars.
El Registro aplicar en la medida de lo posible las

normas tcnicas internacionales e informacin
relativa a los ttulos de propiedad industrial.
Cuando el ltimo da del plazo establecido en la

Ley para invocar un derecho de prioridad de una
solicitud fuere inhbil, el vencimiento de dicho
plazo se correr para el da hbil inmediato
siguiente.
Artculo 8Notificaciones. El Registro notificar

sin necesidad de gestin de parte todas aquellas
resoluciones en las que ordene la realizacin de
un acto, en las que requiera la entrega de un
documento y las resoluciones definitivas que se
emitan en cualesquiera de las formas siguientes:
a) En la sede del Registro expresamente en forma
personal;
b) En la direccin sealada por el solicitante por
correo certificado o
Artculo 11.Prioridad mltiple. Cuando en la

solicitud se invoquen prioridades mltiples o
parciales se indicarn los datos relativos a todas
ellas
y
se
presentarn
los
documentos
correspondientes tal y como lo indica el Convenio
de Pars.
Para tales efectos, se entender por:
a) prioridad mltiple la que se invoca cuando
la lista de productos o servicios de la solicitud
c) Fax o cualquier medio electrnico.

Los plazos establecidos en la Ley o este
Reglamento se computarn a partir del da
siguiente en que se practique la notificacin
correspondiente, sea personal , por fax o
cualquier otro medio electrnico. El plazo por
correo certificado se computar despus de los
cinco das hbiles siguientes de puesta en el
correo, la resolucin correspondiente.
presentada combina las listas de productos o

servicios de dos o ms solicitudes prioritarias;
b) prioridad parcial la que se invoque cuando
la lista de productos o servicios de la solicitud
presentada incluye solo parcialmente los
productos o servicios comprendidos en la lista
Artculo 9Gestor. Cuando se admita la

actuacin de un gestor oficioso de conformidad
con lo previsto en el artculo 82 de la Ley y 286
del Cdigo Procesal Civil, el interesado deber
ratificar lo actuado dentro del plazo de un mes si
es costarricense, o dentro del plazo de los tres
meses, si fuere extranjero, en ambos casos a
partir de la fecha de la presentacin de la
solicitud, de lo contrario sta se tendr por no
presentada y, en el caso de tratarse de una
de la solicitud prioritaria.
Cuando se invoque en la solicitud de registro una
prioridad temporaria para hacer valer la
proteccin conforme al artculo 11. 4) del
Convenio de Pars, se acompaar la constancia
emitida por la organizadora de la exposicin
internacional, con la traduccin simple que fuese
necesaria, en la cual se certifique la exhibicin de
378

_________________________________________________________
los productos o servicios con la marca y se
indique la fecha en que ellos fueron exhibidos por
primera vez en la exposicin.
Artculo 12.Fecha de presentacin de
solicitudes. A toda solicitud presentada al
Registro deber adjuntrsele copia, en la cual se
le consignar la fecha y hora de su recepcin.
Artculo 13.Comprobante de pago de tasas.
El comprobante original de pago de la tasa de
inscripcin deber adjuntarse a la solicitud de
presentacin de conformidad con los artculos 9.j),
10.e) y 13 de la Ley. Podr el gestionante en caso
de no lograr su inscripcin aplicar la tasa y el
reajuste respectivo a posteriores solicitud,
indicando la referencia de dicha informacin
adjuntando copia del documento original emitido
a favor del interesado.
Artculo 14.Abandono. Cuando se tenga una
solicitud por abandonada de acuerdo a lo
prescrito en el artculo 85 de la Ley, el Registrador
lo har constar en los antecedentes que obran en
las bases de datos y ordenar su archivo,
firmando la resolucin dictada en el respectivo
expediente.
Artculo 15.Desistimiento. El interesado podr
desistir de su solicitud en cualquier momento del
trmite, para lo cual deber presentar su peticin
de conformidad con el artculo 5 de este
reglamento. Estando la peticin ajustada a lo
prescrito en la Ley y este Reglamento, el Registro
ordenar el archivo del expediente, previa
notificacin de las dems partes en el
procedimiento, si fuere el caso.
CAPTULO II
Disposiciones Relativas al Procedimiento de
Registro de Marcas
Artculo 16.Requisitos de la solicitud.

Adems de cumplir los requisitos indicados en el
artculo 9 de la Ley y los previstos en el artculo 3
de este Reglamento, la solicitud de registro de
una marca u otro signo distintivo deber:
a)
Indicar si la marca cuya inscripcin
solicita es de fbrica, de comercio o de servicios;
b)
Consignar la direccin exacta del
establecimiento fabril, comercial o de servicios e
indicar el pas de origen del distintivo solicitado;
c)
Adherido a la solicitud de la marca o
distintivo solicitado, cuando sea denominativa con
grafa, forma o color especiales, o figurativa,

mixta o tridimensional, las cuales deben ser
claras y suficientemente legibles; que podrn
tener hasta un mnimo de 8 centmetros por 8
centmetros y mximo de 10 centmetros por 10
centmetros.
d)
Presentarse con la firma del solicitante
debidamente autenticada por abogado en su
caso.
e)
Adjuntar
los
documentos
que de
conformidad con la Ley o este Reglamento sean
necesarios para la inscripcin del distintivo
solicitado, salvo que en dichas disposiciones se
permita su presentacin posterior.
Tratndose de una marca tridimensional, las
reproducciones debern representar el signo en
forma grfica o fotogrfica bidimensional. Las
reproducciones podrn consistir en una vista
nica o varias vistas diferentes.
Artculo 17.Listado de productos o servicios.
La lista de productos o servicios para los cuales se
solicita la inscripcin de la marca se har
preferentemente utilizando los nombres o
denominaciones que aparecen en la lista
alfabtica de la Clasificacin de Productos y
Servicios, salvo que sta no contemplare la
denominacin comn o usual del producto o
servicio tal y como es utilizada en el lenguaje
corriente o en los usos comerciales del pas. Para
el efecto, el Registro mantendr a disposicin de
los usuarios ejemplares o copias de la
Clasificacin vigente, para que pueda ser
consultada sin costo alguno.
Cuando uno o ms de los productos o servicios
incluidos en la enumeracin de la solicitud se
hubieren designado en trminos imprecisos,
fueren incomprensibles o no coincidieren con la
clase para la cual la solicitud se hubiere
presentado, el Registro lo notificar al solicitante
para que corrija la enumeracin, de conformidad
con lo previsto en el artculo 13 de la Ley.
Artculo 18.Formas de presentacin de un
registro. Por el solo hecho de la presentacin de
la solicitud de registro de marca o signo distintivo,
se entender que el solicitante pretende la
inscripcin y proteccin del mismo, tal y como
aparece en la solicitud o, en su caso, en las
reproducciones que deben acompaarse a la
misma.
Si el solicitante no deseare hacer reservas sobre
representacin grfica o color especficos, la
marca se presentar en escritura normal
379

_________________________________________________________
mediante letras, cifras y/o signos de puntuacin
mecanogrficos en maysculas y/o minsculas.
Artculo 19.Divisin de la solicitud. A efectos
de formar el expediente correspondiente a
solicitudes fraccionarias en materia de marcas, el
solicitante deber presentar las listas de
productos
o
servicios
agrupados
segn
corresponda para cada una.
Si antes de presentarse el pedido de divisin o
fraccionamiento, se hubiere notificado algn
requerimiento de forma, no se atender la
divisin mientras no se hubiese subsanado el
error u omisin. En igual forma se proceder
cuando se hubiesen notificado objeciones que a
juicio del Registro impiden acceder a la solicitud.
La publicacin del aviso de la solicitud efectuada
antes de la divisin surtir efectos para cada
solicitud fraccionaria.
Artculo 20.Examen de la solicitud. Si como
consecuencia del examen a que se refiere el
artculo 14 de la Ley, el Registro advirtiese que el
signo solicitado se encuentra comprendido en
alguno de los casos de prohibicin, adems de
indicarlos en la resolucin deber brindar los
motivos que a juicio de la institucin sustentan la
o las objeciones.
Si las objeciones encontradas fueren procedentes
nicamente para parte de los productos o
servicios para los cuales se solicite la marca, las
mismas se harn slo con relacin a esos
productos o servicios.
Si el signo solicitado contuviere un elemento
carente de carcter distintivo cuya inclusin
pudiera crear dudas en cuanto al alcance de la
proteccin de la marca, el Registro tambin podr
indicarlo en su resolucin para que el interesado
pueda, mediante la modificacin de su solicitud,
declarar que no se reserva derecho exclusivo
alguno sobre ese elemento.
Artculo
21.Publicacin.
Adems
de
la
informacin a que se refiere el artculo 15 de la
Ley, el aviso que debe publicarse respecto a la
solicitud de inscripcin de una marca deber
contener lo siguiente:
a)
La marca tal y como se hubiere
solicitado,
incluyendo
sus
elementos
denominativos, figurativos y la indicacin que la
marca ha sido solicitada en color, si fuere el caso.
b)
Cuando proceda, la mencin de que la
solicitud se refiere a una marca colectiva o de
certificacin.
Artculo 22.Oposicin al registro. Sin perjuicio
de los requisitos comunes establecidos en el
artculo 3 de este Reglamento, el escrito de
oposicin podr contener lo siguiente:
a) Indicacin de la marca y el nmero de
expediente de la solicitud contra la cual se
formula la oposicin;
b) Los argumentos de hecho y de derecho y las
pruebas en que se funda la oposicin; aportando
copia de las mismas para el solicitante;
c) Si la oposicin se basa en un derecho derivado
de una marca registrada o solicitada con
anterioridad, una reproduccin de la misma y la
indicacin de los productos o servicios para los
cuales se hubiese solicitado o registrado y los
productos o servicios respecto de los cuales se
plantea la oposicin;
d) Si la oposicin se basa en un derecho derivado
de una marca notoriamente conocida no
registrada ni en trmite de inscripcin en el pas,
una reproduccin de la misma y las pruebas que
acrediten su condicin de marca notoriamente
conocida;
e) Si la oposicin se basa en un derecho derivado
de un nombre comercial o emblema, debe
adjuntarse la descripcin de las actividades que
constituyen el giro o actividad mercantil de la
empresa o establecimiento que identifica;
f) Si la oposicin se basa en un derecho de autor o
en un derecho sobre un diseo industrial, debe
acompaarse la representacin grfica del
elemento protegido, cuando proceda; y
g) Adjuntar una copia de la solicitud inicial de
registro de la marca, en el caso que la oposicin
se base en el uso anterior de esa marca; dicha
copia podr asimismo acompaarse dentro del
plazo de los quince das siguientes a la fecha de
presentacin de la oposicin.
A los efectos de los artculos 8, inciso c) y 75,
inciso e) de la Ley , se entender que el uso
anterior de una marca, indicacin geogrfica o
denominacin de origen por parte de un tercero,
le otorga un mejor derecho de obtener su registro,
380

_________________________________________________________
siempre que se cumpla con lo dispuesto en el
artculo 17 de la Ley.
posibilidad de aprovechamiento
prestigio o fama de la misma.

Artculo 25.Inscripcin. La inscripcin de una

marca podr realizarse mediante cualquier
procedimiento
idoneo,
sea,
mecnico,
electrnico o informtico adecuado y deber
contener:
Artculo 23.Medios de prueba. En casos de

oposicin o de procedimientos de cancelacin o
nulidad de registros marcarios, el Registro
admitir como medios de prueba aquellos que
estime pertinentes con relacin al caso en
cuestin, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 318 del Cdigo Procesal Civil.
Artculo 24.Reglas para calificar semejanza.
Tanto para la realizacin del examen de fondo
como para la resolucin de oposiciones, se
tomar en cuenta, entre otras, las siguientes
reglas:
a)
Los signos en conflicto deben examinarse
en base de la impresin grfica, fontica y/o
ideolgica que producen en su conjunto, como si
el examinador o el juzgador estuviese en la
situacin del consumidor normal del producto o
servicio de que se trate.
b)
En caso de marcas que tienen radicales
genricos o de uso comn, el examen
comparativo debe hacerse con nfasis en los
elementos no genricos o distintivos;
c)
Debe darse ms importancia a las
semejanzas que a las diferencias entre los signos;
d)
Los signos deben examinarse en el modo
y la forma en que normalmente se venden los
productos, se prestan los servicios o se presentan
al consumidor, tomando en cuenta canales de
distribucin, puestos de venta y tipo de
consumidor a que van destinados;
e)
Para que exista posibilidad de confusin,
no es suficiente que los signos sean semejantes,
sino adems que los productos o servicios que
identifican sean de la misma naturaleza o que
pueda existir la posibilidad de asociacin o
relacin entre ellos;
f)
No es necesario que haya ocurrido
confusin o error en el consumidor, sino es
suficiente la posibilidad de que dicha confusin o
error se produzca, teniendo en cuenta las
caractersticas, cultura e idiosincrasia del
consumidor normal de los productos o servicios; o
g)
Si una de las marcas en conflicto es
notoria, la otra debe ser clara y fcilmente
diferenciable de aquella, para evitar toda
indebido
del
a)
Nombre, domicilio y nacionalidad del
titular y, si fuere persona jurdica, el pas de su
constitucin.
b)
Nombre del representante legal, cuando
sea el caso;
c)
La marca si se trata de un signo
puramente denominativo y, si se tratase de un
signo denominativo con grafa, forma o color
especiales, o de marcas figurativas, mixtas o
tridimensionales, con o sin color, se incluir una
reproduccin de la misma.
d)
La lista de los productos o servicios que
distingue el signo, con indicacin del nmero o
nmeros de la clase de la Clasificacin
Internacional de Productos y Servicios.
e)
Si se hubiere invocado prioridad, el pas
u oficina regional en donde se present la
solicitud prioritaria, su fecha de presentacin y el
nmero que le hubiese sido asignado.
f)
Las fechas de inicio y vencimiento del
plazo de vigencia; y
g)
El nmero de registro, fecha y firma del
Director del Registro o del funcionario autorizado
para el efecto, en la orden de inscripcin que
consta en el expediente.
Artculo 26.Certificado de registro. El
certificado de registro del signo que debe
expedirse al titular contendr la informacin a
que se refiere el artculo anterior.
Artculo 27.Uso de marca registrada. Las
marcas registradas debern llevar al aplicarse a
los productos, mercancas o servicios que
distingan, la leyenda: Marca Registrada o el
signo equivalente R. Si los productos,
mercancas o servicios no se prestaren a ello, las
menciones a que se refiere este artculo debern
aparecer en las envolturas, cajas, envases,
empaques o recipientes en que se contengan al
expenderse al pblico. La omisin de las
anteriores leyendas no afectar la validez de los
signos distintivos.
381

_________________________________________________________
CAPTULO III
Marcas Notoriamente Conocidas
De la renovacin y modificacin del registro
Artculo 31.Sector pertinente. De conformidad

con lo previsto en el literal a) del artculo 45 de la
Ley, se considerarn como sectores pertinentes
para determinar la notoriedad de una marca,
entre otros, cualquiera de los siguientes:
Artculo 28.Renovacin. Cumplidos los

requisitos previstos en los artculos 21 y 22 de
la Ley, el Registro proceder sin ms trmite a
asentar la misma en la base de datos donde
consta sus antecedentes
registrales y
mediante razn efectuada en el expediente. El
Registro expedir al titular una certificacin,
donde conste la vigencia de su derecho.
CAPTULO IV
De la transferencia, cambio de nombre y licencia
de uso de la marca
Artculo 29.De la transferencia de los
signos. Solicitada la transferencia de titularidad
de un signo registrado, o del derecho derivado de
una solicitud en trmite, el Registro proceder a
examinar si la misma se ajusta a lo previsto en los
artculos 31, 32, 33 y 34 de la Ley y 3 de este
Reglamento, as como si se adjunta la
documentacin correspondiente y, si fuere
procedente, se ordenar y se asentar la
informacin a sus antecedentes registrales en la
base de datos y en el respectivo documento,
emitindose la certificacin correspondiente.
Artculo 30.Inscripcin de licencias. Para
efectos de la inscripcin de una licencia de uso de
marca, los documentos que deben presentarse
con la solicitud pueden consistir en el propio
contrato, en la seccin o parte del mismo que se
refiere a la licencia, o bien, en un resumen que
contenga como mnimo la siguiente informacin:
a)
Los
licenciatario;
nombres
del
titular
del
b)
La marca o marcas objeto de la licencia
con indicacin de sus nmeros de registro y de los
productos o servicios que comprende;
c)
El plazo de la licencia, si lo hubieren
pactado;
d)
Si la licencia es exclusiva o no y las
condiciones, pactos o restricciones convenidas
respecto al uso limitado o ilimitado de un registro;
y su estimacin (artculo 1056 del Cdigo Fiscal).
e)
Un resumen de las estipulaciones
relativas al control de calidad, si se hubieren
pactado.
a)
Los consumidores reales y/o potenciales
del tipo de productos o servicios, a los que se
aplica la marca.
b)
Las personas que participan en los
canales de distribucin o comercializacin del tipo
de productos o servicios a los que se aplica la
marca; o
c)
Los crculos empresariales o comerciales
que actan en giros relativos al tipo de
establecimiento, actividad, productos o servicios a
los que se aplica la marca.
CAPTULO VI
Disposiciones relativas a las Marcas Colectivas y
Marcas de Certificacin
Artculo 32.Rgimen Aplicable. Adems de las
disposiciones especiales contenidas en este
captulo, son aplicables a las solicitudes de
registro de marcas colectivas y de marcas
certificacin las disposiciones sobre marcas
contenidas en este Reglamento, en lo que
resulten pertinentes.
Artculo 33.Titular de una marca colectiva.
Podrn solicitar la inscripcin de una marca
colectiva cualquier asociacin de fabricantes,
productores, artesanos, agricultores, industriales,
prestadores de servicios o comerciantes que, de
conformidad con la legislacin que les sea
aplicable, tengan personalidad jurdica.
Artculo 34.Reglamento de uso de marca
colectiva. Adems de la informacin a que se
refiere el artculo 47 de la Ley, el reglamento de
uso de una marca colectiva deber contener:
a)
La denominacin o identificacin de la
entidad solicitante, su domicilio y direccin de su
sede principal;
b)
El objeto de la asociacin;
c)
El
rgano
de administracin
que
conforme su propia normativa est facultado para
representar a la entidad;
d)
Los requisitos de afiliacin;
CAPTULO V
382

_________________________________________________________
e)
Los requisitos que deben cumplir las
personas afiliadas para obtener la autorizacin de
utilizacin de la marca;
f)
Las caractersticas o cualidades comunes
que deben presentar los productos o servicios
referidas al origen geogrfico, al modo de
fabricacin, a los materiales empleados o a
cualquier otro aspecto;
g)
Las reglas y dems condiciones o
modalidades a que debe sujetarse el uso de la
marca colectiva por las personas autorizadas;
h)
Los
mecanismos
de
vigilancia
y
verificacin para el control del uso de la marca
colectiva conforme a las reglas y condiciones a
que se refiere la literal anterior;
i)
Las infracciones y correspondientes
sanciones por el uso de la marca en forma distinta
de lo regulado en el reglamento, incluyendo la
suspensin o cancelacin temporal o definitiva de
la autorizacin de uso.
j)
Los procedimientos para la aplicacin de
las sanciones; y
k)
Los medios de impugnacin de las
decisiones
relativas
a
la
concesin
de
autorizaciones o a su suspensin o cancelacin.
Artculo 35.Reglamento de uso de marca de
certificacin. Adems de la informacin a que se
refiere el artculo 56 de la Ley, y sin perjuicio de
otros requisitos que requiera la autoridad
administrativa competente para la aprobacin de
los reglamentos de uso de marcas de
certificacin, stos debern contener, como
mnimo:
a)
La denominacin o identificacin de la
entidad solicitante, su domicilio y direccin exacta
de su sede principal.
b)
El objeto de la entidad.
c)
El rgano
de
administracin
que
conforme su propia normativa est facultado para
representar a la entidad.
d)
Los requisitos que deben cumplir las
empresas para solicitar la autorizacin de uso de
la
marca
de
certificacin,
incluidas
las
caractersticas o cualidades que deban concurrir
en los productos o servicios para los cuales se
autorice el uso de la marca.
e)
Las reglas y dems condiciones o
modalidades a que debe sujetarse el uso de la
marca de certificacin por las personas
autorizadas.
f)
Los
mecanismos
de
vigilancia
y
verificacin para el control del uso de la marca de
certificacin conforme a las reglas y condiciones a
que se refiere la literal anterior, antes y despus
de otorgada la autorizacin de uso de la marca.
g)
Las causales que darn lugar a la
terminacin de la autorizacin para el uso de la
marca.
Artculo 36.Ejemplares de los reglamentos.
Con la solicitud de registro de una marca
colectivas o de certificacin deber presentarse
tres ejemplares de los reglamentos de uso, uno en
soporte papel y los restantes dos en versin
electrnica
en
un
soporte
magntico,
debidamente identificados y en lenguaje o
programa de ordenador compatible con el
utilizado en el sistema del Registro.
Artculo 37.Examen de la solicitud. Cuando
se trate de solicitudes de registro de una marca
colectiva, en la que el signo haga referencia al
origen
geogrfico,
modo
de
fabricacin,
materiales empleados o a cualquier otra
caracterstica comn, no podr objetarse el
registro por el hecho que el signo se estime
descriptivo, siempre que no sea engaoso.
Cuando la marca colectiva haga referencia a una
indicacin geogrfica el registro ser denegado si
sta se ha convertido en un nombre genrico de
los productos o servicios que la marca pretende
identificar.
Asimismo,
la
inscripcin
ser
denegada si las caractersticas del producto se
deben exclusiva o esencialmente al medio
geogrfico.
Si en el Reglamento de Uso de una marca
colectiva se describen las caractersticas comunes
que deben compartir los usuarios autorizados, el
Registro verificar que las condiciones de
afiliacin a la entidad titular permitan la admisin
de toda persona capaz de cumplir con esos
requisitos.
Artculo 38.Actualizacin de informacin. El
titular de una marca de certificacin comunicar
al Registro todo cambio introducido y autorizado
en el reglamento de empleo de la marca, as
como aquellos cambios relativos a las normas o
estndares de calidad que aplica como parmetro
para la evaluacin de las caractersticas que se
383

_________________________________________________________
garanticen en los productos o servicios a los
cuales pueda incorporarse la marca.
CAPTULO VII
Disposiciones relativas a las Expresiones o
Seales de Publicidad Comercial
Artculo 39.Rgimen aplicable. Son
aplicables a las solicitudes de registro de
expresiones o seales de publicidad las
disposiciones sobre marcas contenidas en este
Reglamento, en lo que resulten pertinentes.
Artculo 40.Solicitud de registro. Adems de
los requisitos establecidos en los artculos 9 de la
Ley y 3 de este Reglamento, la solicitud de
registro de una expresin o seal de publicidad
comercial deber indicar, cuando corresponda, la
marca o nombre comercial a que se refiera y los
datos relativos a su inscripcin o solicitud en
trmite.
384

_________________________________________________________
CAPTULO VIII
Disposiciones relativas a los Nombres Comerciales
y los Emblemas
Artculo 41.Rgimen aplicable. Salvo las

disposiciones especiales contenidas en este
captulo, son aplicables a las solicitudes de
registro de nombres comerciales las disposiciones
sobre marcas contenidas en este Reglamento, en
lo que resulten pertinentes.
Artculo 42.Solicitud de registro de un

nombre comercial. Adems de los requisitos
establecidos en los artculos 9 de la Ley y 3 de
este Reglamento, la solicitud de registro de un
nombre comercial deber contener:
a)
El nombre comercial, tal y como ha sido
usado, y una reproduccin del mismo cuando
incluya elementos figurativos.
b)
La direccin o ubicacin exacta de la
empresa o establecimiento mercantil que
identifica.
c)
El giro o actividad de la entidad, empresa
o establecimiento mercantil que identifica.
d)
Toda otra informacin que se estime
conveniente proporcionar a efecto de acreditar el
uso efectivo que tendr en el comercio del
nombre comercial con relacin al giro indicado.
Artculo
43.Publicacin.
Adems
de
la
informacin a que se refiere el artculo 15 de la
Ley, el aviso que debe publicarse respecto a la
solicitud de inscripcin de un nombre comercial,
deber contener:
a)
El nombre comercial, tal como se hubiere
solicitado;
b)
La direccin o ubicacin exacta de la
empresa o establecimiento que identifica.
c)
El giro o actividad de la entidad, empresa
o establecimiento mercantil que identifica.
Artculo 44.Oposicin. Sin perjuicio de los
requisitos establecidos en la Ley y este
Reglamento, el escrito de oposicin a la solicitud
de registro de un nombre comercial podr
contener:
anterioridad, una reproduccin de la misma y la

indicacin de los productos o servicios para los
cuales se hubiese solicitado o registrado y los
productos o servicios respecto de los cuales se
plantea la oposicin;
b)
Si la oposicin se basa en un derecho
derivado de una marca notoriamente conocida no
registrada ni en trmite de inscripcin en el pas,
una reproduccin de la misma.
c)
derivado de un nombre comercial o emblema
usado anteriormente:
la descripcin de las actividades que
constituyen el giro o actividad mercantil del
opositor.
la fecha de inicio del uso pblico en el
comercio;
la direccin o ubicacin exacta de la
entidad, empresa o establecimiento mercantil del
opositor.
el espacio territorial de influencia directa
o de clientela efectiva de la entidad, empresa o
establecimiento mercantil del opositor;
d)
Si la oposicin se basa en un derecho de
autor, la representacin grfica del elemento
protegido, cuando proceda.
Artculo
45.Emblemas. Las
disposiciones
especiales de este captulo relativas a nombres
comerciales son aplicables asimismo a los
emblemas.
CAPTULO IX
De las Indicaciones Geogrficas y
Denominaciones de Origen
Artculo 46.Definicin de las Indicaciones
Geogrficas. Es un signo utilizado para
productos que tienen un origen geogrfico
concreto y poseen cualidades y una reputacin
derivadas especficamente de su lugar de origen ,
consisten en el lugar de origen de los productos,
pudiendo ser utilizadas no solamente para
productos agrcolas sino que tambin para
destacar las cualidades especficas de un
producto que sean consecuencia de factores
humanos propios del lugar de origen de los
productos;
tales
como
conocimientos
y
tradiciones de fabricacin concretos. El lugar de
origen puede ser un pueblo, una regin, una
ciudad o un pas.
a)
derivado de una marca registrada o solicitada con
385

_________________________________________________________
Artculo
47.Definicin
de
las
Denominaciones de Origen. Se entiende por
denominacin de origen el nombre de una regin,
geogrfica del pas que sirva para designar un
producto originario de la misma y, cuya calidad o
caracterstica se deban exclusivamente al medio
geogrfico, comprendiendo en este los factores
naturales y los humanos, de conformidad con el
Convenio de Pars y el Acuerdo de los Derechos de
Propiedad Intelectual Relacionados con el
Comercio, artculos 22 al 24. El concepto de
indicacin
geogrfica
engloba
a
las
denominaciones de origen
CAPTULO X
De las Cancelaciones y Nulidades de Registros
Artculo 48.Solicitud de cancelacin o
nulidad. Toda solicitud de cancelacin o nulidad
de un registro o anotacin de una licencia de uso,
deber ser dirigida al Registro y, adems de
cumplir con los requisitos generales establecidos
en el artculo 3 de este Reglamento, deber
contener lo siguiente:
a)
Identificacin
de la marca, signo
distintivo o contrato de licencia cuya cancelacin
se solicita, indicando sus datos registrales y el
nmero de expediente;
b)
Nombre del titular del registro.
c)
Expresar el inters del solicitante en
promover la cancelacin o nulidad.
d)
Los fundamentos de hecho y de derecho
en que se basa.
e)
Las pruebas en que se funda la solicitud.
f)
La peticin en trminos precisos.
En
de
de
de
caso que la solicitud no cumpla los requisitos

forma correspondiente, el Registro proceder
conformidad con lo previsto en el artculo 13
la Ley.
Artculo 49.Procedimiento. Siempre que la

solicitud de cancelacin o nulidad se encuentre
ajustada a lo prescrito en la Ley o este
Reglamento, el Registro la admitir a trmite y
dar audiencia al titular del registro, por el plazo
de un mes, para que haga valer sus derechos y,
segn el caso, aporte u ofrezca sus propios
medios de prueba. Para tales efectos, la
notificacin
correspondiente
se
realizar
observando lo establecido en los artculos 3 inciso
e) y 8 de este Reglamento.
Si fuere necesario recibir o practicar medios de

prueba ofrecidos por el solicitante o el titular del
registro, el Registro fija un plazo de quince das
hbiles para recibir las pruebas ofrecidas.
Dentro del mes siguiente al vencimiento del plazo
para contestar la solicitud de cancelacin o
nulidad, o del vencimiento del perodo de prueba,
segn fuere el caso, el Registro resolver en
forma definitiva la solicitud en forma razonada y
valorando las pruebas correspondientes. Si la
resolucin fuere favorable a la solicitud, se
ordenar proceder a realizar la anotacin
correspondiente en la base de datos donde
constan sus antecedentes registrales, cuando la
cancelacin de un registro fuere solicitado por un
tercero , este deber publicar de un aviso en el
Diario Oficial, de conformidad con lo previsto en el
artculo 86 de la Ley.
En todo caso, la resolucin que se emita puede
ser recurrida de acuerdo por medio de los
recursos establecidos en este Reglamento.
Artculo 50.Nulidad de oficio. Tratndose de
un caso de nulidad en que el Registro proceda de
oficio, se proceder conforme lo dispuesto en el
ltimo prrafo del artculo 37 de la Ley.
Artculo 51.Cancelacin voluntaria. Adems
de cumplir los requisitos comunes establecidos en
el artculo 3 de este Reglamento, la solicitud de
cancelacin voluntaria de un registro deber
llevar la firma del solicitante y o del abogado que
lo auxilia cuando fuere del caso. Esta no ser
objeto de publicacin.
CAPTULO XI
De la Organizacin y Funcionamiento del Registro
Artculo 52.Registro. El Registro es la autoridad
administrativa adscrita al Registro Nacional,
responsable de la inscripcin y registro de los
derechos en materia de Propiedad Industrial y
tiene a su cargo:
a)
Organizar y administrar el registro de los
derechos de Propiedad Industrial, en particular lo
relacionado a los procedimientos para la
adquisicin y mantenimiento de los derechos
relativos a marcas y otros signos distintivos,
invenciones, modelos de utilidad y diseos
industriales.
b)
Planificar y desarrollar programas de
difusin, capacitacin y formacin en materia de
derechos de Propiedad Industrial, directamente o
en colaboracin con entidades nacionales,
extranjeras e internacionales.
386

_________________________________________________________
c)
Coordinar
polticas,
estrategias
y
acciones con las instituciones pblicas o privadas,
nacionales,
extranjeras,
regionales
e
internacionales, que tengan relacin o inters con
el fomento y la proteccin de los derechos de
Propiedad
Industrial,
la
transferencia
de
tecnologa, as como con el estudio y promocin
del desarrollo tecnolgico y la innovacin.
d)
Proporcionar informacin al pblico y
usuarios respecto a la Propiedad Industrial, as
como aquella informacin y cooperacin tcnica
que le sea requerida por las autoridades
competentes.
e)
Brindar asesora tcnica jurdica a los
usuarios y pblico en general en relacin a la
presentacin de solicitudes y al cumplimiento de
los requisitos y trmites establecidos en la Ley y
en este Reglamento.
f)
Promover la creatividad intelectual,
apoyando su desarrollo e impulsando la
transferencia
de
tecnologa
mediante
la
divulgacin de los acervos documentales sobre
invenciones publicadas en el pas o en el
extranjero, la asesora sobre su consulta y
aprovechamiento y, cuando se cuente con los
recursos necesarios, mediante la organizacin de
exposiciones y certmenes nacionales, regionales
o internacionales, incluyendo el otorgamiento de
premios y reconocimientos que estimulen la
actividad inventiva.
g)
Concertar convenios de cooperacin o
coordinacin
con
instituciones
pblicas
o
privadas, nacionales, regionales o internacionales
para el mejor cumplimiento de sus objetivos,
principalmente
para
el
intercambio
de
experiencias administrativas y metodologa de
trabajo, la capacitacin de su personal, la
organizacin de bases de datos, el intercambio de
publicaciones y la actualizacin de acervos
documentales en materia de Propiedad Industrial.
h)
Realizar estudios sobre la situacin de la
Propiedad
Industrial
a
nivel
nacional
e
internacional y participar en las reuniones o foros
internacionales relacionados con esa materia,
cuando as lo dispongan las autoridades
superiores.
i)
Actuar como rgano de consulta en
materia de Propiedad Industrial de las distintas
dependencias y entidades de la administracin
pblica.
Comercio
Exterior
en
las
internacionales sobre la materia.
negociaciones
k)
Elaborar la memoria de labores de cada
ao, incluyendo datos estadsticos sobre las
actividades registrales de ese perodo.
l)
Hacer
del
conocimiento
de
las
autoridades competentes de aquellas infracciones
a los derechos de Propiedad Industrial en que se
afecten los intereses del Estado, para que se
ejerciten las acciones procedentes.
m)
Aplicar las sanciones administrativas
previstas en la legislacin en materia de
Propiedad Industrial.
n)
Denunciar los delitos contra los derechos
de
Propiedad
Industrial
de
que
tenga
conocimiento.
o)
Cumplir todas las dems funciones,
atribuciones y actividades que le sean asignadas
de conformidad con la Ley y este Reglamento.
p)
Actuar en las diligencias jurdicas
ordenadas por la Ley de Procedimientos de
Observancia con la competencia que dicha Ley le
confiere.
Artculo 53.Organizacin del Registro. El
Registro estar a cargo de un Director, quien ser
asistido en el cumplimiento de sus funciones
sustantivas por un Sub Director quien actuar por
delegacin de aquel. Para ocupar estos cargos se
requiere ser Licenciado en Derecho, costarricense
de origen y tener por lo menos cinco aos de
graduacin profesional.
Para el cumplimiento de sus funciones el Director
del Registro podr establecer la organizacin de la
dependencia
por
medio
de
instruccin
administrativa, as como contar el personal
idneo que el movimiento y circunstancias
determinen, para la estructuracin de las
secciones y oficinas necesarias para la ejecucin
de las diferentes funciones.
Artculo 54.Funciones del Director. El Director
del Registro de la Propiedad Industrial, o el
funcionario que legalmente le sustituya, tendr a
su cargo las siguientes funciones:
a)
Emitir las resoluciones que correspondan
en los asuntos sometidos a su conocimiento y
requerir a los interesados los documentos
adicionales que estime necesarios para resolver.
j)
Participar en coordinacin con las
dependencias competentes del Ministerio de
387

_________________________________________________________
b)
Emitir informes o dictmenes sobre los
asuntos de su competencia, cuando le sean
requeridos por las autoridades administrativas
superiores o judiciales competentes.
c)
Organizar
y
dirigir
el trabajo
actividades que correspondan al Registro.
d)
Formular el proyecto de presupuesto de
la institucin y ejecutar el mismo.
e)
Autorizar las publicaciones que sobre el
tema de propiedad intelectual realice el Registro.
f)
Emitir acuerdos internos, circulares,
instrucciones administrativas relacionados con
sus actividades.
g)
Disponer las medidas disciplinarias que
correspondan respecto a los funcionarios y
empleados administrativos.
h)
Cualesquiera otras que sean necesarias o
convenientes
a
una
buena
y
eficaz
administracin.
CAPTULO XII
Actividad Registral
Artculo 55.Numeracin de expedientes. Los
expedientes que se formen en el Registro se
numerarn en series anuales separadas, que
comenzarn con la primera solicitud presentada
en cada ao. El nmero de cada expediente se
constituir con los cuatro dgitos del ao de
presentacin de la solicitud, seguido del nmero
consecutivo que le corresponde a la misma
atendiendo a la fecha y hora de presentacin.
Artculo 56.Control de documentos e
inscripciones. El Registro de la Propiedad
Industrial, custodiar por un medio adecuado
todos los documentos presentados en sus
oficinas, los cuales podrn ser consultados en
forma pblica.
Artculo 57.Publicidad. Los expedientes, libros,
registros, documentos y archivos, cuando
proceda, podrn ser objeto de consulta directa
por el interesado bajo la responsabilidad de un
funcionario del Registro. El interesado podr
obtener, a su costa, copias simples o certificadas
y constancias o certificaciones de los documentos
e inscripciones que obran en el Registro.
Cuando el Registro est en posibilidad de
establecer nuevas modalidades de servicios, las
consultas
podrn
hacerse
por
medios
electrnicos, en la forma que el propio Registro

determine.
Artculo 58.Reposicin de expedientes. Sin
perjuicio de las responsabilidades a que haya
lugar y a la imposicin de medidas disciplinarias
al personal responsable, la reposicin de un
expediente
perdido
o
destruido
total
o
parcialmente, deber ser ordenada por el Registro
en forma inmediata, de oficio o a solicitud del
interesado.
CAPTULO XIII
De las Inscripciones
Artculo
59.Forma
de
realizar
las
inscripciones. A toda solicitud de inscripcin se
le asignar un nmero de registro en forma
automtica y consecutiva, quedando en el
expediente firmada la autorizacin y emitido el
respectivo certificado de titularidad.
Artculo 60.Correccin de errores. El Registro,
de oficio o a solicitud del titular, podr modificar
una inscripcin para corregir algn error material.
Se entender que se ha cometido error material
cuando se han escrito unas palabras por otras, se
ha omitido la expresin de algn requisito o
circunstancia cuya falta no causa nulidad, o bien,
cuando se ha consignado en forma equvoca
alguno de los requisitos de la inscripcin, siempre
que con ello no se cambie el sentido general de la
inscripcin ni de ninguno de sus conceptos.
Artculo 61.Anotaciones. Toda anotacin,
cancelacin, embargo y mandamiento judicial que
afecten derechos inscritos, se harn constar en la
base de datos donde se encuentran asentados los
antecedentes registrales de dichos derechos.
En todo caso deber mencionarse e identificarse
en las anotaciones la resolucin, el ttulo,
despacho judicial u otro documento que las
motivare.
CAPTULO XIV
De las Clasificaciones
Artculo
62.Clasificacin
marcaria.
La
Clasificacin Internacional de Productos y
Servicios para el Registro de Marcas a que se
refiere el artculo 89 de la Ley, es la clasificacin
establecido por el Arreglo de Niza del 15 de junio
388

_________________________________________________________
Artculo 63.Elementos figurativos de signos
distintivos. Para los efectos del examen de
fondo que deba realizar con motivo de solicitudes
de registro de marcas y otros signos distintivos, el
Registro debe mantener un archivo de los
elementos figurativos y emblemas protegidos
organizado de conformidad con la Clasificacin
Internacional de los Elementos Figurativos, la cual
podr ser consultada.
Cuando la marca u otro signo distintivo consistiere
nicamente en un signo o elemento figurativo o
tridimensional, el Registro le designar la
clasificacin correspondiente.
CAPTULO XV
De los Recursos
Artculo 64.Revocatoria. Salvo disposicin
legal en contrario, frente a las resoluciones que
dicte el Registro procedern los recursos
pertinentes, los cuales deber interponerse
dentro de los tres das hbiles siguientes a la
fecha de la notificacin. Dando fiel cumplimiento
a lo establecido en el artculo 92 de la Ley.
Artculo 65.Apelacin. Contra las resoluciones
definitivas del Registro procede el recurso de
apelacin que ser conocido por el Tribunal
Registral Administrativo, conforme lo establecido
en el artculo 92 de La Ley N 7978 y de la Ley de
Procedimientos de Observancia de los Derechos
de Propiedad Intelectual, Ley N 8039 del 12 de
octubre del ao 2000.
CAPTULO XVI
Artculo
66.Situaciones
no
previstas.
Cualquier situacin no prevista en el presente
Reglamento, ser resuelta por el Director del
Registro de la Propiedad Industrial atendiendo al
espritu de las disposiciones de la Ley y a la
naturaleza del asunto de que se trate.
Artculo 67.Epgrafes. Los epgrafes relativos a
la identificacin del contenido de las normas
contenidas en el presente Reglamento y que
preceden a cada artculo no tienen valor
interpretativo.
Artculo 68.Vigencia. Este Reglamento rige a
partir de la fecha de su publicacin.
a los veinte das del mes de febrero del ao dos
mil dos.
389

_________________________________________________________
Informacin No
Divulgada, N 34927-JCOMEX-S-MAG
Publicado en La Gaceta del 9 de diciembre del
2008
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA EN EJERCICIO,
EL MINISTRO DE JUSTICIA Y GRACIA, EL MINISTRO
DE COMERCIO EXTERIOR, LA MINISTRA DE SALUD
Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERA
En ejercicio de las facultades y atribuciones
contenidas en los artculos 50, 140, incisos 3) y
18); y 146 de la Constitucin Poltica; los
numerales 25, 27 prrafo primero, 28 prrafo
segundo, inciso b) y 361 de la Ley General de la
mayo de 1978; el artculo 11 de la Ley de
Informacin no Divulgada, Ley N 7975 del 04 de
enero de 2000; la Ley de Creacin del Ministerio
de Comercio Exterior y de la Promotora del
Comercio Exterior de Costa Rica, Ley N 7638 del
30 de octubre de 1996; la Ley de Fomento a la
Produccin Agropecuaria (FODEA) y Orgnica del
Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), Ley
N 7064 del 29 de abril de 1987; la Ley General
de Salud, Ley N 5395 del 30 de octubre de 1973;
la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, Ley N
5412 del 08 de noviembre de 1973; la Ley de
Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva
del Consumidor, Ley N 7472 del 20 de diciembre
de 1994; y
Considerando:
I.Que el artculo 11 de la Ley de
Informacin no Divulgada atribuy al Poder
Ejecutivo la necesaria tarea de Reglamentar
dicha Ley, con la finalidad de dar aplicacin a los
preceptos que consagra este cuerpo normativo.
II.Que la reglamentacin a la citada Ley
debe desarrollar los procedimientos aplicables a
la proteccin de la informacin no divulgada,
particularmente aquella que es suministrada a las
autoridades competentes para obtener el registro
de
nuevos
productos
farmacuticos
o
agroqumicos, as como los procedimientos que
permitan al Registro de la Propiedad Industrial,
como administracin nacional responsable de la
custodia de dicha informacin, cumplir con las
funciones y atribuciones que le asigna la
mencionada Ley cuando el titular de dicha
informacin opte por efectuar el depsito
correspondiente.
III.Que la Ley de Informacin no
Divulgada lleva implcitos aspectos sobre el
tratamiento a la informacin confidencial y

secretos comerciales e industriales de los cuales
se hace necesario y obligatorio, para las personas
que tienen acceso a datos no divulgados,
conservar el secreto de la informacin y su
proteccin contra todo uso comercial desleal.
Asimismo, incluye normativa relativa a la
responsabilidad de aquellas personas que
utilicen, adquieran o divulguen informacin
confidencial sin la autorizacin del titular, para
ser utilizada por terceros no autorizados.
IV.Que de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 361 de la Ley General de la
Administracin Pblica, el Poder Ejecutivo
mediante publicacin en el Diario Oficial La
Gaceta N 228 del 27 de noviembre de 2007, se
someti a informacin pblica el anteproyecto de
Reglamento a la Ley de Informacin no Divulgada
por el plazo de diez das hbiles siguientes a
dicha fecha de publicacin. Por tanto,
DECRETAN:
El siguiente
Reglamento a la Ley de Informacin No
Divulgada
CAPTULO I
Artculo
1Objeto.
El
presente
Reglamento tiene por objeto desarrollar los
preceptos normativos contenidos en la Ley de
Informacin no Divulgada, Ley N 7975 del 04 de
enero de 2000; las funciones del Registro de la
Propiedad Industrial, como autoridad nacional
competente respecto a la custodia de dicha
informacin cuando as le sea solicitado por los
respectivos
titulares;
y
complementar
la
reglamentacin aplicable a los procedimientos de
registro
de
productos
farmacuticos
e
ingredientes activos grado tcnico.
Artculo 2mbito de proteccin. La
proteccin de la informacin no divulgada
referente a los secretos comerciales e industriales
o a otros secretos empresariales de carcter
comercial que se establece en la Ley de
Informacin no Divulgada, proceder nicamente
en tanto se mantengan vigentes las condiciones
establecidas en el artculo 2 de dicha Ley.
Asimismo, los datos de prueba cuya
elaboracin supongan un esfuerzo considerable y
cuya presentacin sea exigida como condicin
para poder comercializar nuevos productos
farmacuticos o agroqumicos en el pas, se
protegern contra todo uso comercial desleal y
390

_________________________________________________________
toda divulgacin, de conformidad con lo
establecido en el artculo 8 de la Ley de
Informacin no Divulgada.
Artculo 3rgano encargado de la
custodia. El Registro de la Propiedad Industrial,
como
autoridad
nacional,
es
el
rgano
competente para custodiar el depsito de los
soportes que contengan la informacin de los
secretos comerciales e industriales de carcter
confidencial, cuando de manera voluntaria, lo
solicite el titular de dicha informacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 5 de
este Reglamento. El titular de la informacin no
estar obligado a someter a custodia la
informacin no divulgada para obtener proteccin
de la misma.
Artculo 4Definiciones. Para los efectos
del presente Reglamento, se entiende por:
Autoridades
sanitarias:
Autoridades
encargadas
de
registrar
productos
farmacuticos o ingredientes activos grado
tcnico en el pas, que son el Ministerio de
Salud y el Ministerio de Agricultura y
Ganadera.
Documento de uso pblico: Todos
aquellos
datos
o
informaciones
suministrados por el registrante que
provengan de un registro pblico (nacional
o internacional), o bien, que por su
naturaleza el conocimiento de los mismos
no implique violaciones a los derechos de
proteccin de la propiedad intelectual de
sus legtimos poseedores. Forman parte de
este grupo, entre otros: la solicitud de
registro (que no sean los datos de prueba),
los certificados de origen y libre venta del
producto a registrar, las certificaciones del
Registro de la Propiedad Intelectual, las
certificaciones del Registro Mercantil, los
proyectos de etiquetas, los procedimientos
de emergencia y primeros auxilios en caso
de intoxicaciones agudas por ingestin,
contacto o inhalacin, informaciones sobre
tratamiento y antdoto mdico, entre otros.
Entidad qumica: Grupo funcional del
principio activo que es responsable por la
accin biocida, fisiolgica o farmacolgica.
Se entiende que comparten una misma
entidad qumica todos aquellos polimorfos,
ismeros y aquellos derivados con partes
unidas a la entidad qumica que la
constituyen
como
ster,
ter,
sal
(incluyendo una sal con uniones de
hidrgeno o coordinadas), complejos entre
otros.
Datos
de
Prueba:
Informacin
no
divulgada que comprende la informacin,
datos o documentos cuya elaboracin
suponga un esfuerzo considerable, no

hayan sido divulgados al pblico y sean
requeridos por una autoridad con el
propsito de evaluar la seguridad y eficacia
de un producto farmacutico, de acuerdo
con lo establecido en el Reglamento de
Inscripcin,
Control,
Importacin
y
Publicidad de Medicamentos, Decreto
Ejecutivo N 28466-S del 08 de febrero de
2000; y sus reformas, o un ingrediente
activo grado tcnico, de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento sobre
Registro, Uso y Control de Plaguicidas
Sintticos Formulados, Ingrediente Activo
Grado Tcnico, Coadyuvantes y Sustancias
Afines de Uso Agrcola, Decreto Ejecutivo
N 33495MAG-S-MINAE-MEIC del 31 de
octubre de 2006; y sus reformas, con el fin
de otorgar el registro de dicho producto o
ingrediente en el pas. Constituyen este
grupo los siguientes documentos: para el
caso de ingredientes activos grado tcnico,
los datos fsico-qumicos del producto
comercial, los datos toxicolgicos, los datos
eco-toxicolgicos y los datos de eficacia
biolgica; para el caso de productos
farmacuticos: los estudios preclnicos y
clnicos.
Los datos de prueba referidos a nuevos
productos
farmacuticos
y
nuevos
ingredientes activos grado tcnico se
protegern contra el uso comercial desleal.
Ley: La Ley de Informacin no Divulgada,
Ley N 7975 del 04 de enero de 2000.
Producto farmacutico: Producto que se
utiliza para el diagnstico, prevencin,
tratamiento y alivio de las enfermedades o
estados fsicos anormales, o de los
sntomas de los mismos y para el
restablecimiento
o
modificacin
de
funciones orgnicas en las personas o en
los animales. Se incluyen dentro de esta
definicin y para efectos del presente
Reglamento,
los
alimentos
de
uso
parenteral.
Producto
agroqumico
nuevo:
Un
ingrediente activo grado tcnico nuevo, tal
como se define en el Reglamento sobre
octubre de 2006 y sus reformas.
Producto
farmacutico
nuevo:
Un
producto farmacutico que no contenga
una entidad qumica presente en la
formulacin de un producto que haya
391

_________________________________________________________
obtenido un registro sanitario previamente
en Costa Rica.
No
se
considerarn
productos
farmacuticos
nuevos
aquellos
que
constituyan nuevos usos o indicaciones,
cambios en la va de administracin, en la
posologa, en la forma farmacutica o en la
formulacin de una entidad qumica o
aquellos
productos
que
constituyan
combinaciones de entidades qumicas
previamente registradas en el pas.
392

_________________________________________________________
CAPTULO II
Proteccin de la informacin no divulgada
en el mbito administrativo, judicial y por
medios contractuales
SECCIN PRIMERA
Proteccin administrativa
Artculo 5Custodia y depsito de
secretos empresariales en el Registro de la
Propiedad Industrial.
1. Los soportes materiales en que conste la
informacin no divulgada podrn ser
depositados en el Registro de la Propiedad
Industrial mediante solicitud que deber
contener, como mnimo, la siguiente
informacin:
a) Nombre
y
solicitante;
direccin
exacta
del
b) Tratndose de personas jurdicas, el

lugar de su constitucin y su domicilio
social;
c) Indicacin de la naturaleza de la
informacin no divulgada contenida en
el soporte aportado para su custodia y
depsito;
d) Nombre del representante legal, cuando
sea el caso;
e) Nombre
y
direccin
exacta
del
apoderado en el pas, cuando el
solicitante
no
tenga
domicilio
o
establecimiento en el pas;
f) Direccin exacta, nmero de fax o
cualquier otro medio electrnico para
recibir notificaciones y otro tipo de
comunicaciones;
g) Lugar y fecha de la solicitud; y
h) Firma del solicitante y del abogado que
lo auxilia, cuando fuere el caso.
2. Cuando la solicitud fuere presentada por
dos o ms personas conjuntamente, stas
designarn un representante comn en
quien unifican su personera. Si no se
hiciere esta designacin, se considerar
como tal al compareciente que aparezca
mencionado en primer lugar en la solicitud.
3. A la solicitud deber adjuntarse acta

notarial en que conste la declaracin jurada
del titular de la informacin o de su
representante
legal,
respecto
a
la
concurrencia
de
las
condiciones
establecidas en el artculo 2 de la Ley, as
como sobre el hecho que el solicitante del
depsito es legtimo poseedor de la
informacin, por haberla generado o por
haberla obtenido legtimamente de un
tercero.
4. El depsito de los soportes materiales de la
informacin no divulgada que se refiere el
artculo 3 de la Ley tiene carcter
voluntario y, en consecuencia, no produce
otro efecto que el de preconstituir la prueba
de la fecha en que se efectu el mismo y
del contenido del secreto, tal como fue
depositado en el Registro.
5. Los soportes materiales de la informacin
depositados deben presentarse en sobre
cerrado con una indicacin de que
constituyen informacin confidencial y no
son accesibles al pblico. El Registro de la
Propiedad Industrial slo permitir el
acceso al soporte que contenga la
informacin al que sea titular de la misma o
bien a quien estuviere autorizado por ste,
lo que deber acreditarse en forma
indubitable. En todo caso, deber dejarse
constancia en acta que levantar el
Registro.
6. En cualquier momento el titular de la
informacin no divulgada podr solicitar la
cancelacin del depsito y la devolucin del
soporte que incorpore la misma. Para el
efecto, el titular deber presentar solicitud
escrita
con
su
firma
debidamente
autenticada por un abogado.
Artculo
informacin no
administrativas.
6Comunicacin
de
divulgada a autoridades
1. Cuando el titular legtimo de informacin no

divulgada
referida
a
secretos
empresariales, datos de prueba u otros no
divulgados, tenga obligacin de comunicar
dicha
informacin
a
una
autoridad
administrativa
por
exigencia
de
la
legislacin de proteccin del medio
ambiente o exigencias sanitarias, dicha
comunicacin no afectar a la novedad de
una eventual solicitud de patente.
2. Las autoridades administrativas a las que
se comunique en cumplimiento de una
disposicin legal o reglamentaria o en
ejecucin de un acto administrativo una
informacin no divulgada estarn obligadas
393

_________________________________________________________
a protegerla, siempre que el poseedor
legtimo
hubiera
identificado
dicha
informacin
como
informacin
no
divulgada. Las autoridades administrativas
estarn obligadas a custodiar dicha
informacin no divulgada con las garantas
adecuadas y no la comunicarn a terceros
sin haber obtenido el previo consentimiento
del titular de la misma.
3. Para efectos de apoyar una solicitud de
registro
sanitario
de
un
producto
farmacutico y cumplir con los requisitos
exigidos por la autoridad sanitaria, se podr
permitir, de conformidad con el Reglamento
de Inscripcin, Control, Importacin y
Publicidad de Medicamentos, Decreto
Ejecutivo N 28466-S del 08 de febrero de
2000 y sus reformas, que un tercero
diferente al titular, solicite que la autoridad
sanitaria revise la materia protegida por
una patente vigente as como el uso de los
datos de prueba con proteccin vigente
como evidencia y apoyo a la solicitud del
registro sanitario. En tal caso, la autoridad
sanitaria podr realizar la verificacin del
cumplimiento de los requisitos sanitarios
aplicables. Sin embargo, en dichos casos, a
menos que el titular de la patente relevante
o el titular legtimo de los datos de prueba,
segn sea el caso, d su autorizacin, el
registro sanitario slo podr ser emitido
despus del vencimiento de la proteccin
de la patente y de los datos de prueba,
cualquiera que expire despus. En el caso
de ingredientes activos grado tcnico, el
registro slo podr ser emitido, de
conformidad con el Reglamento sobre
octubre de 2006; y sus reformas, y
nicamente despus del vencimiento de la
proteccin a los datos de prueba, a menos
que se cuente con el consentimiento del
titular legtimo de los datos de prueba.
4. Las
autoridades
sanitarias
debern
proteger los datos de prueba contra el uso
comercial desleal, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 8 de la Ley, este
Reglamento, el Reglamento de Inscripcin,
Control, Importacin y Publicidad de
Medicamentos, Decreto Ejecutivo N 28466S del 08 de febrero de 2000; y sus reformas
y el Reglamento sobre Registro, Uso y
Control
de
Plaguicidas
Sintticos
Formulados, Ingrediente Activo Grado
Tcnico, Coadyuvantes y Sustancias Afines
de Uso Agrcola, Decreto Ejecutivo N
33495MAG-S-MINAE-MEIC
del
31
de
octubre de 2006; y sus reformas. La
autoridad sanitaria no deber divulgar los
datos de prueba, excepto cuando sea
necesario para proteger al pblico, siempre

que en caso de tal divulgacin, los datos de
prueba sean protegidos contra el uso
comercial desleal, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 8 de la Ley, este
Reglamento, el Reglamento de Inscripcin,
Control, Importacin y Publicidad de
Medicamentos, Decreto Ejecutivo N 28466S del 08 de febrero de 2000; y sus reformas
y el Reglamento sobre Registro, Uso y
Control
de
Plaguicidas
Sintticos
Formulados, Ingrediente Activo Grado
Tcnico, Coadyuvantes y Sustancias Afines
de Uso Agrcola, Decreto Ejecutivo N
del
31
de
octubre de 2006; y sus reformas, segn sea
el caso.
5. En caso que la informacin comunicada a
una autoridad administrativa llegue a ser
accesible al pblico, sin perjuicio de la
responsabilidad
pertinente,
el
titular
legtimo de la informacin, la persona
autorizada por ste, podr beneficiarse del
plazo de gracia para el registro de una
eventual patente previsto en el artculo 2.3
de la Ley de Patentes de Invencin, Dibujos
y Modelos Industriales y Modelos de
Utilidad, Ley N 6867 del 25 de abril de
1983.
SECCIN SEGUNDA
Proteccin judicial
Artculo
7Proteccin
de
la
informacin no divulgada en procedimientos
judiciales.
1. En todo proceso judicial, en que alguna de
las partes deba revelar informacin
protegida, la autoridad que conozca del
asunto deber adoptar todas las medidas
necesarias para impedir su divulgacin a
terceros ajenos a la controversia. Ninguna
de las partes en el proceso podr revelar ni
usar dicha informacin.
2. La
autoridad
judicial,
atendidas
las
circunstancias del caso, podr autorizar a
una de las partes del proceso a que no
revele secretos empresariales, cuando, en
opinin de la autoridad judicial, dicha
revelacin resulte irrelevante para la
resolucin del objeto del proceso.
SECCIN TERCERA
Proteccin contractual y por derecho de la
competencia desleal de los secretos
empresariales
394

_________________________________________________________
Artculo 8Contrato
secreto empresarial.
de
cesin
de
1. El titular de un secreto empresarial puede

cederlo a terceros mediante cualquiera de
los medios admitidos por la legislacin
nacional. En caso de cesin, el cedente no
podr explotar en el futuro el secreto
empresarial cedido, salvo que ste pierda
su carcter de secreto por hechos que no
sean imputables al cedente.
2. El cedente responde de la titularidad
legtima del secreto empresarial y deber
comunicar al cesionario toda noticia que
pudiera afectar al valor y a la novedad del
secreto empresarial cedido.
Artculo 9Contrato
secreto empresarial.
de
licencia
de
1. El titular del secreto empresarial puede

autorizar su explotacin a un tercero,
denominado licenciatario, quien podr
utilizar el secreto empresarial licenciado
dentro
de
los
lmites
contractuales
establecidos.
2. La licencia se presume no exclusiva, salvo
que haya pacto en contrario o que las
circunstancias del caso evidencien que la
intencin de las partes era pactar la
exclusividad.
3. El licenciatario de secreto empresarial
deber
adoptar
todas
las
medidas
necesarias que impidan la divulgacin de
dicho secreto. En caso de que exista una
divulgacin no autorizada por parte del
mismo y sin perjuicio de la responsabilidad
contractual del licenciatario, el licenciante
podr beneficiarse del plazo de gracia
previsto en el artculo 2.3 de la Ley de
Patentes de Invencin, Dibujos y Modelos
Industriales y Modelos de Utilidad, Ley N
6867 del 25 de abril de 1983, a efectos de
la solicitud de una eventual patente.
4. Extinguido el contrato de licencia, el
antiguo licenciatario no podr explotar el
secreto empresarial, salvo que ste hubiera
devenido pblico por causas que no fueran
imputables al propio licenciatario. El
licenciatario quedar obligado a restituir los
materiales
que
recojan
el
secreto
empresarial
(planos,
instrucciones,
diagramas de flujo, etc.), de acuerdo con lo
que se haya previsto en el contrato.
Artculo 10.Deber de confidencialidad
en las relaciones laborales.
1. El trabajador que tenga acceso a un secreto

empresarial
deber
guardar
confidencialidad sobre la informacin
transmitida, aun despus de extinguida la
relacin laboral.
2. El trabajador no podr comunicar a terceros
ni utilizar por s mismo los secretos
empresariales a los que hubiera tenido
acceso durante su relacin laboral.
3. En caso de que por actos del trabajador el
secreto empresarial sea accesible al pblico
sin la debida autorizacin y sin perjuicio de
la responsabilidad contractual pertinente, el
titular legtimo del secreto empresarial
podr beneficiarse del plazo de gracia para
el registro de una eventual patente previsto
en el artculo 2.3 de la Ley de Patentes de
Invencin, Dibujos y Modelos Industriales y
Modelos de Utilidad, Ley N 6867 del 25 de
abril de 1983.
Artculo 11.Violacin
de secretos
empresariales e induccin a la infraccin
contractual.
1. De acuerdo con el artculo 17 de la Ley de
Promocin de la Competencia y Defensa
Efectiva del Consumidor, Ley N 7472 del
20 de diciembre de 1994, se considera
desleal la adquisicin, divulgacin o
explotacin, sin autorizacin de su titular
de secretos empresariales a los que se
haya tenido acceso legtimamente, pero
con deber de reserva, o ilegtimamente
mediante la induccin a la infraccin
contractual o por tcnicas de espionaje
industrial.
2. Se considera desleal la induccin a
trabajadores,
proveedores,
clientes
y
dems obligados a infringir los deberes
contractuales bsicos que han contrado
con los competidores.
3. La induccin a la terminacin regular de un
contrato o el aprovechamiento en beneficio
propio o de un tercero de una infraccin
contractual ajena slo se reputar desleal
cuando tenga por objeto la difusin o
explotacin de un secreto empresarial o
vaya acompaada de circunstancias tales
como el engao, la intencin de eliminar a
un competidor del mercado u otras
anlogas.
CAPTULO III
Proteccin de los datos de prueba
suministrados a la autoridad sanitaria para
la obtencin de un registro
395

_________________________________________________________
SECCIN PRIMERA
Artculo
12.Confidencialidad
del
registro. En relacin con los expedientes de
registro de nuevos productos farmacuticos y
nuevos ingredientes activos grado tcnico, de
conformidad con la normativa aplicable, el
solicitante deber indicar cul informacin debe
ser
protegida,
de
conformidad
con
las
disposiciones establecidas en el artculo 2, o en el
artculo 4 prrafo segundo y el artculo 8 de la
Ley, segn sea el caso. Adicionalmente, todo
solicitante que presente datos de prueba en
cumplimiento con la normativa aplicable, deber
adjuntar una declaracin jurada, en donde
declare que es legtimo poseedor de los datos de
prueba por haberlos generado l mismo, o por
haberlos obtenido legtimamente de un tercero.
Artculo 13.Respeto de la proteccin
de datos de prueba.
1. El
registro
sanitario
de
productos
farmacuticos multi-origen y el registro de
ingredientes activos grado tcnico que se
sustenten en datos de prueba de un tercero
y que cumplan los requisitos establecidos
en la normativa correspondiente, podrn
autorizarse en los siguientes supuestos:
a) Cuando exista consentimiento del titular
de los datos de prueba;
b) Cuando se haya vencido el plazo de
proteccin de los datos de prueba.
2. Lo anterior, no exime al solicitante del
registro del producto farmacutico multiorigen o del ingrediente activo grado
tcnico del cumplimiento con las dems
disposiciones legales o reglamentarias
aplicables.
Artculo 14.Relacin con la proteccin
mediante patentes. El Ministerio de Salud
deber tomar medidas para que se respete la
proteccin a las patentes vigentes en el pas. Con
respecto a un producto farmacutico, el
Reglamento de Inscripcin, Control, Importacin y
Publicidad de Medicamentos, Decreto Ejecutivo
N 28466-S del 08 de febrero de 2000; y sus
reformas, deber establecer los requisitos y
procedimientos correspondientes con el fin de
asegurar que no se otorgue ningn registro
sanitario durante el plazo de proteccin de todas
las patentes de producto o de procedimiento que
cubran el producto farmacutico, a menos que el
titular de la patente d su consentimiento.
SECCIN SEGUNDA
Proteccin de los datos de prueba en el

registro sanitario de productos
farmacuticos nuevos
Artculo 15.Plazo de proteccin de los
datos de prueba presentados para el
registro sanitario de nuevos productos
farmacuticos de conformidad con el
Reglamento
de
Inscripcin,
Control,
Importacin y Publicidad de Medicamentos,
Decreto Ejecutivo N 28466-S del 08 de
febrero de 2000; y sus reformas.
1. El Ministerio de Salud deber proteger los
datos de prueba contra el uso comercial
desleal, de conformidad con lo establecido
en el artculo 8 de la Ley, este Reglamento
y el Reglamento de Inscripcin, Control,
febrero de 2000; y sus reformas. La
autoridad competente no deber divulgar
los datos de prueba, salvo cuando sea
prueba se protejan contra el uso comercial
desleal de acuerdo con lo establecido en el
artculo 8 de la Ley, este Reglamento y el
Reglamento
de
Inscripcin,
Control,
febrero de 2000; y sus reformas.
2. El plazo de proteccin contra el uso
comercial desleal de los datos de prueba
presentados a la autoridad competente
para el registro sanitario de productos
farmacuticos nuevos, tal como se definen
en el artculo 4 de este Reglamento, ser
de 5 aos contados a partir del primer
registro del producto farmacutico nuevo
en Costa Rica.
SECCIN TERCERA
Proteccin de datos de prueba en el
registro de productos agroqumicos nuevos
Artculo 16.Proteccin de los datos de
prueba presentados para el registro de
nuevos
productos
agroqumicos
de
conformidad con el Reglamento sobre
Afines de Uso Agrcola, Decreto Ejecutivo N
del
31
de
octubre de 2006 y sus reformas.
1. El Ministerio de Agricultura y Ganadera
deber proteger los datos de prueba contra
el uso comercial desleal, de conformidad
con lo establecido en el artculo 8 de la Ley,
396

_________________________________________________________
este Reglamento, y el Reglamento sobre
octubre de 2006 y sus reformas. La
autoridad competente no deber divulgar
los datos de prueba, salvo cuando sea
prueba se protejan contra el uso comercial
desleal de acuerdo con lo establecido en el
artculo 8 de la Ley, este Reglamento, y el
Reglamento sobre Registro, Uso y Control
de Plaguicidas Sintticos Formulados,
Ingrediente
Activo
Grado
Tcnico,
Coadyuvantes y Sustancias Afines de Uso
Agrcola, Decreto Ejecutivo N 33495MAGS-MINAE-MEIC del 31 de octubre de 2006 y
sus reformas.
2. El plazo de proteccin contra el uso
comercial desleal de los datos de prueba
presentados a la autoridad competente
para el registro de productos agroqumicos
nuevos, tal como se definen en el artculo 4
de este Reglamento, ser de10 aos
contados a partir del primer registro del
producto agroqumico nuevo en Costa Rica.
Artculo
17.Otras
disposiciones
aplicables. La Ley de Promocin de la
Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor,
Ley N 7472 del 20 de diciembre de 1994, ser
aplicable sin perjuicio de la proteccin a la
informacin no divulgada establecida en este
Reglamento.
CAPTULO IV
Artculo 18.Vigencia. Rige a partir del 01
de enero de 2009.
Dado en la Presidencia de la Repblica, a
los veintiocho das del mes de noviembre del ao
dos mil ocho.
FRANCISCO
ANTONIO
PACHECO
FERNNDEZ.El Ministro de Justicia y Gracia a. .,
Fernando Ferraro Castro; el Ministro de Comercio
Exterior, Marco Vinicio Ruiz Gutirrez; la Ministra
de Salud, Mara Luisa vila Agero y el Ministro
de Agricultura y Ganadera, Javier Flores Galarza.
1 vez.(Solicitud N 12561).C-290930.
(D34927-115166).
397

_________________________________________________________
Proteccin a los
Sistemas de Trazados
de los Circuitos
Integrados, N 32558J-COMEX
a)
Director
del
Registro:
El
funcionario
responsable del Registro de la Propiedad
Industrial o el funcionario que haga sus veces.
b) Ley: La Ley de Proteccin a los Sistemas de
Trazados de los Circuitos Integrados N 7961 del
17 de diciembre de 1999.
c) Reglamento: El presente Reglamento.
LA GACETA # 162, 25 de agosto de 2005
d) Registro: El registro de la Propiedad Industrial,

dependiente del
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, EL MINISTRO

DE COMERCIO EXTERIOR Y LA MINISTRA DE
JUSTICIA Y GRACIA
Registro Nacional y adscrito al Ministerio de

Justicia y Gracia.
En uso de sus facultades conferidas en los incisos

3), y 18), del artculo 121, y del artculo 146, de la
Constitucin Poltica, y el artculo 33, de la Ley N
7961 del 17 de diciembre de 1999, y.
Artculo 3Requisitos de la primera solicitud. Sin

perjuicio
de
los
requisitos
particulares
establecidos en cada caso por la Ley y este
Reglamento, la solicitud inicial que se presente
con relacin a un esquema de trazado se dirigir
al registro y deber contener los siguientes
requisitos comunes:
Considerando:
Que para aplicar los preceptos contenidos en la
Ley N 7961 es necesario contar con el
Reglamento que desarrolle los procedimientos
previstos para la inscripcin de los esquemas de
trazado de circuitos integrados y permita al
Registro de la Propiedad Industrial, como
administracin nacional competente en esa
materia,
cumplir
todas
las
funciones
y
atribuciones que le asigna la mencionada ley. Por
tanto:
a) El nombre, domicilio y direccin exacta del

solicitante.
b) Tratndose de personas jurdicas, el lugar de su
constitucin y su domicilio; el nombre del
representante o apoderado legal, su domicilio,
direccin y calidad en que comparece.
c) El nombre y la direccin del diseador del
esquema de trazado, cuando no sea el mismo
solicitante.
d) Una peticin de inscripcin ante el registro del
esquema de trazado.
DECRETAN:
Reglamento de la Ley de Proteccin a los
Sistemas de Trazados de los Circuitos
Integrados
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento tiene
por objeto desarrollar los preceptos normativos
contenidos en la Ley de Proteccin a los Sistemas
de Trazados de los Circuitos Integrados, N 7961
del 17 de diciembre de 1999, y las funciones del
Registro de la Propiedad Industrial, como
autoridad nacional competente en la materia.
Artculo 2Definiciones. Son aplicables al
presente Reglamento las definiciones contenidas
en el artculo 1 de la Ley y las siguientes:
e) La direccin exacta, apartado postal, fax, para

recibir
notificaciones
o
cualquier
otra
comunicacin por medio electrnico.
f) Lugar y fecha, y.
g) Firma del solicitante y/o de su representante
cuando fuere el caso. Toda solicitud y documentos
debern presentarse en idioma espaol. Cuando
se trate de documentos provenientes del
extranjero, si stos se encuentran en otro idioma
se adjuntar una traduccin, sin perjuicio de
cumplir
los
requisitos
relativos
a
las
correspondientes legalizaciones.
Artculo
4Representacin.
Cuando
quien
comparezca en representacin de otra persona
individual o jurdica, sea como mandatario o
representante legal, hubiese ya acreditado su
398

_________________________________________________________
personera con anterioridad, adems de indicar el
expediente en donde se present el documento
original, adjuntar a su solicitud fotocopia
debidamente certificada por notario pblico, del
poder o nombramiento correspondiente.
Artculo 5Requisitos de las dems gestiones.
En las dems gestiones que sobre el mismo
asunto se presenten deber indicarse:
a) El nmero de expediente a que se refiere la
gestin.
b) El nombre del solicitante o de quin lo
representa, y.
c) Los requisitos contemplados en los literales f) y
g) del artculo 3 anterior.
Artculo 6Reposicin de documentos. El
Registro podr proporcionar copia de todos los
documentos
emitidos
que
conformen
un
expediente, previa solicitud por escrito de parte
interesada.
Artculo 7Formularios impresos. Cuando el
Registro establezca y ponga a disposicin de los
interesados formularios impresos, stos sern de
utilizacin obligatoria para la presentacin de las
solicitudes y de la informacin relacionada con
stas, para los avisos que se publiquen en el
que el Director del Registro disponga mediante
instruccin administrativa. El Registro aplicar en
la
medida
de
lo
posible
los
modelos
internacionalmente
aceptados
para
la
presentacin de la informacin relativa a la
inscripcin de esquemas de trazado.
Artculo 8Notificaciones. El Registro notificar
sin necesidad de gestin de parte todas aquellas
resoluciones en las que ordene la realizacin de
un acto, en las que se requiera la entrega de un
documento y las resoluciones definitivas que se
emitan, en cualesquiera de las formas siguientes:
a) En la sede del Registro, expresamente en
forma personal.
b) En la direccin sealada por el solicitante por
correo certificado, o.
c) Por fax o cualquier otro medio electrnico.
Los plazos establecidos en la Ley o este
Reglamento se computarn a partir del da
siguiente a aquel en que se practique la ltima
notificacin correspondiente, sea personal, por
fax o cualquier otro medio electrnico. El plazo
por correo certificado se computar despus de

los cinco das hbiles siguientes de puesta en el
correo la resolucin correspondiente.
Artculo 9Gestor. Cuando se admita la
actuacin de un gestor oficioso de conformidad
con lo previsto en el artculo 286 del Cdigo
Procesal Civil, el interesado deber ratificar lo
actuado dentro del plazo de un mes si es
costarricense, o dentro del plazo de los tres
meses si se hallase en el exterior, en ambos casos
a partir de la fecha de la presentacin de la
solicitud, de lo contrario sta se tendr por no
presentada y, en el caso de tratarse de una
solicitud inicial de registro, perder el derecho de
prelacin.
La garanta que el gestor oficioso debe prestar a
efecto de responder por las resultas del asunto, si
el interesado no aprobare lo hecho en su nombre,
deber constituirse mediante fianza a favor del
Estado por el monto mnimo de 3.000 colones
(tres mil colones). El gestor deber rendir la fianza
respectiva con la propia solicitud, pues de lo
contrario la solicitud se tendr por no presentada.
Artculo
10.Fecha
de
presentacin
de
solicitudes. A toda solicitud presentada al Registro
deber adjuntrsele copia, en la cual se le
consignar la fecha y hora de su recepcin.
Artculo 11.Abandono. Cuando se tenga una
solicitud por abandonada de acuerdo a lo
prescrito en el artculo 20 y 21 de la Ley, el
registro lo har constar en los antecedentes que
obran en las bases de datos y ordenar su
archivo, firmando la resolucin dictada en el
respectivo expediente.
Artculo 12.Desistimiento. El interesado podr
desistir de su solicitud en cualquier momento del
trmite, para lo cual deber presentar su peticin
de conformidad con el artculo 5 de este
Reglamento. Estando la peticin ajustada a lo
prescrito en este Reglamento, el Registro
ordenar el archivo del expediente, previa
notificacin de las dems partes en el
procedimiento, si fuere el caso.
CAPTULO II
Disposiciones relativas al procedimiento de
registro
Artculo 13.Solicitud. La solicitud de registro slo
puede comprender y referirse a un esquema de
trazado. Toda solicitud deber cumplir con los
requisitos establecidos en el artculo 17 de la Ley.
En todo caso, el solicitante podr adjuntar a su
399

_________________________________________________________
solicitud
toda
aquella
documentacin
complementaria que estime oportuna.
Artculo
14.Representacin
Grfica.
La
representacin grfica del esquema de trazado
podr presentarse mediante dibujos, fotografas o
ambos de manera que stos revelen su estructura
tridimensional. Cuando as se estime necesario, el
Registro podr requerir que la representacin
grfica se presente por otros medios a .n de
permitir la plena identificacin del esquema de
trazado, o bien a travs de la presentacin de
muestras fsicas del mismo. En todo caso, la
representacin gr.ca debe ajustarse a los
requisitos siguientes:
a) Debe ser realizada en trazos
suficientemente ntidos y uniformes.
negros
b) Una misma pgina podr contener dos o ms

figuras, pero debern estar suficientemente
separadas
y
de
preferencia
orientadas
verticalmente.
c) Cada elemento de las .figuras deber
identificarse con un signo de referencia, de
preferencia nmeros arbigos.
d) Los mismos signos de referencia debern
emplearse para los mismos elementos de las
figuras cuanto stas aparecieran ms de una vez
y, asimismo, cuando se mencionen en el
documento de la descripcin, y.
e) El tamao de las reproducciones no deber
exceder el tamao de una hoja de papel tamao
oficio. Tratndose de fotografas stas debern de
ser lo suficientemente claras y ntidas para
permitir constatar todas las caractersticas del
esquema trazado.
Artculo 15.Informacin secreta. En aquellos
casos en que el esquema de trazado incluya
algn secreto empresarial que haya sido omitido,
borrado o desfigurado alguna de sus partes,
podr tambin omitirse en la descripcin aquellas
referencias a las mismas. En tal caso, el
solicitante deber acompaar a su solicitud una
representacin gr.ca completa en sobre cerrado,
identificndolo claramente como informacin bajo
reserva de confidencialidad, el cual no podr ser
objeto de consulta pblica sin autorizacin
expresa y por escrito del solicitante o titular del
registro, salvo la facultad que tiene el Registro de
examinarla para efectuar el examen. Para la
custodia y archivo de tales documentos, el
Director del Registro tomar las medidas del caso
Artculo 16.Descripcin. La descripcin deber

definir, de manera concisa y clara, la funcin
electrnica del circuito integrado que incorpora el
esquema de trazado y podr contener referencias
a la representacin grfica que puedan ser tiles
para su comprensin.
Artculo 17.Errores u omisiones. En el caso de
que la solicitud adolezca de errores u omisiones,
el Registro otorgar un plazo de un mes para que
sean subsanados. Vencido el plazo sin que el
interesado cumpliere con lo requerido, la solicitud
se tendr por abandonada, ordenndose el
archivo del expediente.
Artculo 18.Publicacin. El aviso que debe
publicarse a costa del interesado en el Diario
Oficial, conforme lo previsto en el artculo 21 de la
Ley, deber contener lo siguiente:
a) El nombre, direccin y domicilio del solicitante.
b) El nombre y direccin del representante o
apoderado en el pas.
c) El nombre y direccin del diseador del
esquema de trazado, cuando no fuere el mismo
solicitante.
d) El nmero de la solicitud y la fecha de
presentacin, y.
e) La funcin electrnica que realiza.
Artculo 19.Observaciones. Adems de los
requisitos comunes previstos en este Reglamento
para toda solicitud, las observaciones que se
presenten contra la solicitud de inscripcin en el
registro de un esquema de trazado debern
indicar el nmero de expediente y fecha de
presentacin de la solicitud materia de la
observacin.
Artculo 20.Plazo para presentar observaciones.
Cualquier persona podr presentar al Registro
observaciones fundamentadas dentro de un plazo
no mayor a los dos meses siguientes a la fecha de
publicacin del aviso. Las observaciones recibidas
se notificarn al solicitante, quin podr presentar
comentarios o documentos relativos a ellas dentro
de un plazo de dos meses a partir de la
notificacin.
Artculo 21.Resolucin. Vencidos los plazos
establecidos en el artculo 20 de este Reglamento,
el Registro proceder a emitir resolucin fundada
en la que decida acceder o no a la inscripcin del
esquema de trazado. De otorgarse la inscripcin,
el Registro ordenar asimismo que se expida el
400

_________________________________________________________
certificado y que se publique en el diario oficial un
aviso, a costa del solicitante y por una sola vez.
Artculo 22.Inscripcin. La inscripcin de un
esquema de trazado deber contener:
a) Nombre, domicilio y direccin del titular y, si
fuere persona jurdica, el pas de su constitucin,
nombre del representante legal, y la calidad en la
que se compareci.
b) El nombre del diseador del esquema de
trazado, si fuere distinto al solicitante.
c) La fecha en que fue publicado el aviso en La
Gaceta, Diario Oficial.
d) La duracin de la proteccin y la fecha de
inicio, y.
e) El nmero de registro, fecha y firma del
Director del Registro o del funcionario autorizado
para el efecto, en la orden de inscripcin que
conste en el expediente.
Artculo 23.Certificado de registro. El certificado
de registro de un esquema de trazado que debe
expedirse al titular contendr la informacin a
que se refiere el artculo anterior y se le agregar
copia de la descripcin y la representacin
grfica.
Artculo 24.Publicacin final. El anuncio que
debe publicarse a costa del interesado en el
Diario Oficial, conforme lo previsto en el artculo
23 de la Ley, deber contener lo siguiente:
a) El nombre del titular.
b) El nmero de inscripcin.
c) Fecha de
inscripcin.
la
resolucin
que
ordena
la
d) La funcin electrnica que realiza, y.

e) Plazo de la proteccin y fecha de inicio.
CAPTULO III
Transferencia y licencia de uso
Artculo 25.De la transferencia. Solicitada la
transferencia de titularidad de un esquema de
trazado registrado, o del derecho derivado de una
solicitud en trmite, el Registro proceder a
examinar si la misma se ajusta a lo previsto en el
artculo14 de la Ley, as como si se adjunta la
documentacin correspondiente y, si fuere
procedente, se ordenar y asentar la informacin

a sus antecedentes registrales en la base de
datos y en el respectivo documento, emitindose
la certificacin correspondiente.
Artculo 26.Inscripcin de licencias. Para efectos
de la inscripcin de una licencia contractual de
uso de un esquema de trazado, los documentos
que deben presentarse con la solicitud pueden
consistir en el propio contrato, en la seccin o
parte del mismo que se refiere a la licencia, o bien
en un resumen firmado por las partes que
contenga como mnimo la siguiente informacin:
a) Los nombres del titular y del licenciatario.
b) El nmero de registro del esquema de trazado.
c) El plazo de la licencia, si se hubiere pactado, y.
d) Si la licencia es exclusiva o no y las
condiciones, pactos o restricciones convenidas
respecto al uso limitado del esquema de trazado y
su estimacin (artculo 1056 del Cdigo Fiscal). En
el caso de tratarse de una solicitud de licencia
obligatoria, adems de lo previsto en el artculo
16 de la Ley y 3 de este reglamento, la solicitud
deber cumplir los requisitos y ajustarse al
procedimiento establecido en el artculo 28 del
Reglamento de la Ley de Patentes de Invencin,
Dibujos y Modelos Industriales y Modelos de
Utilidad (Reglamento 15222-MIEMJ).
CAPTULO IV
De las nulidades de registros
Artculo 27.Solicitud de nulidad o anulacin.
Toda solicitud de nulidad o anulacin de un
registro, adems de los requisitos generales
deber contener lo siguiente:
a) Identificacin del esquema de trazado cuya
nulidad o anulacin se solicita, indicando sus
datos registrales y nmero de expediente.
b) Nombre del titular.
c) Los fundamentos de hecho y de derecho en que
se basa, incluyendo la causa que da lugar a la
nulidad o anulacin conforme lo previsto en los
artculos 24 y 25 de la Ley, segn el caso.
d) Las pruebas en que se funda la solicitud, y.
e) La peticin en trminos precisos.
401

_________________________________________________________
En el caso que la solicitud no cumpla los
requisitos de forma correspondientes, el registro
proceder de conformidad con lo previsto en el
segundo prrafo del artculo 20 de la Ley.
Artculo 28.Procedimiento. Siempre que la
solicitud de nulidad o anulacin se encuentre
ajustada a lo prescrito en la Ley y este
Reglamento, el Registro la admitir a trmite y
dar audiencia al titular del registro por el plazo
de un mes, para que haga valer sus derechos y,
segn el caso, aporte u ofrezca sus propios
medios de prueba. Para tales efectos, la
notificacin
correspondiente
se
realizar
observando lo establecido en este Reglamento.
Si fuere necesario recibir o practicar medios de
prueba ofrecidos por el solicitante o el titular del
registro, el Registro fijar un plazo de quince das
hbiles para recibir las pruebas ofrecidas. Dentro
del mes siguiente al vencimiento del plazo para
contestar la solicitud de nulidad o anulacin, o del
vencimiento del perodo de prueba, segn fuere el
caso, el Registro resolver en forma definitiva la
solicitud en forma razonada y valorando las
pruebas correspondientes. Si la resolucin fuere
favorable a la solicitud, se ordenar proceder a
realizar la anotacin correspondiente en la base
de datos donde constan sus antecedentes
registrales y, asimismo, la publicacin de la
resolucin en el Diario Oficial, de conformidad con
lo previsto en el artculo 30 de la Ley. En todo
caso, la resolucin que se emita puede ser
recurrida por medio de los recursos establecidos
en este Reglamento.
Artculo 29.Nulidad de oficio. Tratndose de un
caso de nulidad en que el Registro acte de oficio,
se proceder conforme lo dispuesto en el ltimo
prrafo del artculo 24 de la Ley, sin perjuicio de
ordenar la publicacin de la resolucin en el Diario
Oficial a que se refiere el artculo 30 de la Ley.
Artculo 30.Renuncia del registro. Adems de
cumplir los requisitos comunes establecidos en el
artculo 3 de este Reglamento, la renuncia de un
registro deber llevar la firma del solicitante o de
su representante cuando fuere el caso. En la
misma resolucin por la que se ordene la
cancelacin, se dispondr su publicacin en el
Diario Oficial.
CAPTULO V
De los recursos
Artculo 31.Revocatoria. Salvo disposicin legal
en contrario, frente a las resoluciones que dicte el
Registro, proceder el recurso de revocatoria, el
cual debe interponerse dentro de los tres das

siguientes a la fecha de la notificacin.
Artculo 32.Apelacin. Contra las resoluciones
definitivas del Registro, o aquellas que pongan .n
al proceso de inscripcin, procede el recurso de
apelacin que ser conocido por el Tribunal
Registral Administrativo, conforme lo establecido
en la Ley de Procedimientos de Observancia de
los Derechos de Propiedad Intelectual, Ley
nmero 8039 del 12 de octubre del ao 2000.
CAPTULO VI
Actividad registral
Artculo 33.Numeracin de expedientes. Los
expedientes que se formen en el Registro se
numerarn en forma consecutiva, atendiendo a la
fecha y hora de presentacin.
Artculo 34.Reposicin de expedientes. Sin
perjuicio de las responsabilidades a que haya
lugar y a la imposicin de medidas disciplinarias
al personal responsable, la reposicin de un
expediente
perdido
o
destruido
total
o
parcialmente, deber ser ordenada por el Registro
en forma inmediata, de oficio o a solicitud del
interesado.
Artculo 35.Correccin de errores. El Registro, de
oficio o a solicitud del titular, podr modificar una
inscripcin para corregir algn error material. Se
entender que se ha cometido error material
cuando se han escrito unas palabras por otras, se
ha omitido la expresin de algn requisito o
circunstancia cuya falta no causa nulidad, o bien,
cuando se ha consignado en forma equvoca
alguno de los requisitos de la inscripcin, siempre
que con ello no se cambie el sentido general de la
inscripcin ni de ninguno de sus conceptos.
Artculo
36.Solicitud
de
modificacin
o
correccin. La peticin de modificacin o
correccin de una solicitud o registro deber,
adems
de cumplir los requisitos generales
indicar el nmero de expediente o el nmero de
registro, segn el caso, y la modificacin o
correccin que debe efectuarse en trminos
precisos.
Artculo
37.Anotaciones.
Toda
anotacin,
cancelacin, embargo y mandamiento judicial que
afecten derechos inscritos, se harn constar en la
base de datos donde se encuentran asentados los
antecedentes registrales de dichos derechos.
402

_________________________________________________________
En todo caso deber mencionarse e identificarse
en las anotaciones la resolucin, el ttulo,
despacho judicial u otro documento que las
motivare.
CAPTULO VII
Artculo 38.Normas supletorias. En cuanto a los
procedimientos resultan aplicables en forma
supletoria y en lo que resulten pertinentes las
disposiciones contenidas en la Ley de Patentes de
Invencin, Dibujos, y Modelos Industriales y
Modelos de Utilidad (Ley N 6867 y sus reformas)
y su reglamento (N 15222-MIEM-J).
Artculo 39.Situaciones no previstas. Cualquier
situacin no prevista en el presente Reglamento,
ser resuelta por el Director del Registro
atendiendo al espritu de las disposiciones de la
Ley y a la naturaleza del asunto de que se trate.
Artculo 40.Epgrafes. Los epgrafes relativos a
la identificacin del contenido de las normas del
presente Reglamento y que preceden a cada
artculo no tienen valor interpretativo.
partir de la fecha de su publicacin. Dado en la
Presidencia de la Repblica.San Jos, a los ocho
das del mes de marzo de dos mil cinco. ABEL
PACHECO DE LA ESPRIELLA.El Ministro de
Comercio Exterior, Manuel Gonzlez Sanz y la
Ministra de Justicia y Gracia, Patricia Vega
Herrera.1
vez.(Solicitud
N
01084).C130435.(67109).
403

_________________________________________________________
Reglamento de las
Disposiciones Relativas a
las Indicaciones
Geogrficas y
Denominaciones de
Origen, contenidas en la
Ley de Marcas y Otros
Signos Distintivos, Ley N
7978 del 6 de enero del
2000, N33743
Publicada en La Gaceta 94 de 17-5-2007
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA LA MINISTRA
DE JUSTICIA Y EL MINISTRO DE COMERCIO
EXTERIOR
En uso de las facultades y atribuciones que les
confieren los artculos 140, incisos 3), 18) y 20) y
146 de la Constitucin Poltica; y con fundamento
en los numerales 25, 27; prrafo primero y 28;
prrafo 2, inciso b) de la Ley General de la
mayo de 1978; y el artculo 96 de la Ley de
Marcas y otros Signos Distintivos, Ley N 7978 del
6 de enero del 2000, y
DECRETAN:
El siguiente,
Reglamento de las Disposiciones Relativas a
las
Indicaciones
Geogrficas
y
Denominaciones de Origen, Contenidas en la
Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos,
Ley N 7978 del 6 de Enero del 2000
CAPTULO I
Disposiciones comunes
tiene por objeto desarrollar los preceptos
contenidos en la Ley de Marcas y otros Signos
Distintivos, Ley N 7978 del 6 de enero del 2000,
relativas a las indicaciones geogrficas y
denominaciones de origen, en particular lo
referente
al reconocimiento, proteccin
y
mantenimiento de las mismas, as como las
funciones del Registro de la Propiedad Industrial
como autoridad nacional competente en la
materia de concesin e inscripcin de las
indicaciones geogrficas y denominaciones de
origen.
Artculo 2Definiciones. Son aplicables al
presente Reglamento las siguientes definiciones:
Considerando:
I.Que la Ley de Marcas y otros Signos
Distintivos, Ley N 7978 del 6 de enero del 2000,
contiene en su Ttulo VIII, disposiciones
concernientes a las indicaciones geogrficas y
denominaciones de origen, mismas que no fueron
desarrolladas en el Reglamento a dicha Ley,
emitido mediante el Decreto Ejecutivo N 30233-J
del 20 de febrero de 2002, publicado en el Diario
Oficial La Gaceta N 65 del 4 de abril de 2002.
II.Que
para
aprovechar
las
ventajas
competitivas que ofrecen las indicaciones
geogrficas y denominaciones de origen para
productos y servicios propios, se requiere contar
con una regulacin reglamentaria particular que
permita su adecuada promocin, proteccin y
administracin.
III.Que es necesario contar con un Reglamento
que regule los aspectos especficos relativos al
reconocimiento y proteccin de indicaciones
geogrficas
y
denominaciones
de
origen,
nacionales y extranjeras. Por tanto,
a) Ley de Marcas: Ley de Marcas y otros Signos

Distintivos, Ley N 7978 del 6 de enero del 2000 y
sus reformas.
b) Normativa de uso y administracin: conjunto
de normas internas que regulan los requisitos,
derechos, obligaciones, mecanismos de control,
procedimientos y sanciones de los sujetos que
utilizarn
la
indicacin
geogrfica
o
la
denominacin de origen.
c) Consejo regulador: el encargado de la
direccin, administracin, fomento, as como de
supervisar y controlar el cumplimiento de las
condiciones de uso de una denominacin de
origen conforme a las disposiciones de la Ley de
Marcas, este Reglamento, el pliego de condiciones
y la normativa de uso de la misma.
d) Pliego de condiciones: documentacin que
especifica las caractersticas del producto o
servicio que ser designado con una indicacin
geogrfica o denominacin de origen.
404

_________________________________________________________
e) Reglamento: el presente Reglamento de las
Disposiciones
relativas
a
las
Indicaciones
Geogrficas y Denominaciones de Origen,
contenidas en la Ley de Marcas y otros Signos
Distintivos.
f) Reglamento de la Ley de Marcas: Reglamento
de la Ley de Marcas y otros Signos Distintivos,
Decreto Ejecutivo N 30233-J del 20 de febrero de
g) Registro: el Registro de la Propiedad Industrial,
dependencia del Registro Nacional.
Artculo
3Normas
aplicables
a
las
solicitudes. Sin perjuicio de lo previsto en la Ley
de Marcas y las disposiciones contenidas en este
Reglamento, en lo que corresponda, son
aplicables a las solicitudes relativas a indicaciones
geogrficas y denominaciones de origen los
artculos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14 y 15 del
Reglamento de la Ley de Marcas.
CAPTULO II
Recepcin,
verificacin
y
administrativa de solicitudes
admisin
Artculo 4Solicitantes. Podr solicitar el

registro uno o varios productores, fabricantes o
artesanos que tengan su establecimiento de
produccin o de fabricacin en la regin o en la
localidad a la cual corresponde la solicitud y que
su actividad este vinculada al producto o servicio
que se identifica con esa denominacin de origen
o indicacin geogrfica, de conformidad con las
disposiciones establecidas en el respectivo pliego
de condiciones. Tambin podr solicitar el registro
una entidad que agrupe y represente a esos
productores, fabricantes o artesanos, o una
autoridad pblica competente. Tratndose de una
autoridad pblica, la solicitud deber ser
presentada
por
el
respectivo
titular
o
representante, de conformidad con la legislacin
que la regule.
Para efectos de lo previsto en el prrafo anterior,
la entidad que agrupe y represente a los
productores, fabricantes o artesanos podr
adoptar
cualquier
forma
jurdica.
Otros
interesados podrn formar parte de esa entidad
siempre y cuando cumplan con las mismas
condiciones.
Artculo 5Impedimentos para el registro. En
aplicacin de los artculos 3 y 75 de la Ley de
Marcas, no se conceder el registro en los
siguientes casos:
a) cuando la denominacin de origen sea idntica

o semejante a una marca que se hubiese
registrado o cuyo registro se hubiese solicitado
previamente y de buena fe en el pas para
distinguir productos o servicios iguales o
vinculados a los que la denominacin de origen
designa; y
b) cuando, atendiendo a los productos
designados por la denominacin de origen, sta
entre en conflicto con el nombre de una variedad
vegetal o de una raza animal y, por dicho motivo,
pueda inducir a error al pblico por lo que se
refiere al verdadero origen del producto.
Sin embargo, podr registrarse una indicacin
geogrfica o denominacin de origen y permitirse
su coexistencia en el mercado si el Registro
considera que puede evitarse el riesgo de
confusin en el pblico y cualquier perjuicio para
la capacidad distintiva de la marca mediante el
uso en el etiquetado o en la presentacin de los
respectivos productos de indicaciones aclaratorias
suficientes. A estos efectos el Registro podr
dictar las disposiciones que fuesen necesarias
para regular el uso de los signos coexistentes,
previa consulta con los titulares de los mismos.
Artculo 6Pliego de Condiciones. A los
efectos del artculo 2 y el inciso e) del artculo 76
de la Ley de Marcas, la solicitud de registro se
acompaar de un pliego de condiciones
tcnicamente fundamentado que contendr,
segn corresponda por su naturaleza, la siguiente
informacin:
a) los productos o servicios designados con la
solicitud, con indicacin de sus caractersticas
generales, reputacin o cualidades especiales,
tales como las morfoagronmicas, fsico-qumicas
y microbiolgicas que se deban exclusiva o
esencialmente al medio geogrfico en el cual se
producen, incluyendo factores naturales y
humanos;
b) mapas que delimiten la zona geogrfica de
produccin de los productos o de la prestacin de
los servicios designados y los criterios seguidos
para tal delimitacin;
c) descripcin del proceso o mtodo de
produccin, elaboracin, extraccin, u obtencin
del producto, o de prestacin del servicio, con
indicacin de sus caractersticas generales y
especiales, o de sus insumos, detallando los
elementos que incidan de forma directa en las
cualidades o caractersticas del producto o
405

_________________________________________________________
servicio de que se trate, incluyendo los factores
naturales y humanos;
d) descripcin de los controles y la trazabilidad
empleada para asegurar que el producto
producido cumple con el pliego de condiciones;
e) los anlisis o estudios tcnicos que acrediten el

vnculo entre los productos o servicios y el
territorio, incluyendo los factores naturales y
humanos,
o
bien,
aquellos
aspectos
socioculturales e histricos o prcticas culturales
gestores o aplicables a esos productos o servicios.
Artculo
7Normativa
de
uso
y
administracin. La solicitud de registro deber
llevar adjunto la respectiva normativa de uso y
administracin, la cual deber contener, segn
corresponda:
a) los requisitos que los productores, fabricantes
o artesanos deben cumplir para obtener la
autorizacin de uso y el procedimiento aplicable a
las solicitudes respectivas;
b) los derechos y las obligaciones de las personas
autorizadas para utilizar la indicacin geogrfica o
la denominacin de origen;
c) los mecanismos de control que se aplicarn
para asegurar el uso debido;
d) la designacin del consejo regulador;
e) el logotipo oficial a ser usado;
f) el procedimiento para modificar el pliego de
condiciones y la normativa de uso; y
g) las sanciones aplicables por incumplimiento de
las obligaciones que deben observar quienes
estuvieren autorizados para usar la indicacin
geogrfica o la denominacin de origen,
incluyendo las causas por las cuales procede la
suspensin y la cancelacin de la autorizacin de
uso otorgada.
CAPTULO III
Del procedimiento
Artculo 8Examen de la solicitud. Recibida
una solicitud, el Registro proceder a examinar si
la misma cumple los requisitos de forma previstos
en la Ley de Marcas y del presente Reglamento,
para lo cual tendr un plazo de quince das
hbiles contados a partir de la fecha de recepcin
de la solicitud. De no haberse cumplido alguno de

los requisitos de forma, el Registro notificar al
solicitante para que subsane el error o la omisin
dentro del plazo de quince das hbiles a partir de
la
notificacin
correspondiente,
bajo
apercibimiento de considerarse abandonada la
solicitud. El Registro examinar si la solicitud
entra en alguno de los casos de prohibicin
contemplados en el artculo 75 de la Ley de
Marcas. En caso que la solicitud est comprendida
en alguna de las prohibiciones referidas, el
Registro notificar al solicitante, indicndole, las
objeciones que impiden el registro y dndole un
plazo de treinta das hbiles, a partir de la
notificacin correspondiente, para que conteste.
Transcurrido el plazo sealado sin que el
solicitante haya contestado, o si an habiendo
respondido, el Registro estima que subsisten las
objeciones planteadas, se denegar el registro
mediante resolucin fundamentada, para lo cual
cuenta tambin con quince das hbiles.
Artculo 9Publicacin. Realizado el examen de
la solicitud conforme al artculo anterior, el
Registro ordenar que se publique por tres veces
consecutivas un aviso en el Diario Oficial La
Gaceta, por cuenta del o los solicitantes. Dicha
publicacin
deber
contener
la
siguiente
informacin:
a) el nombre y domicilio del o los solicitantes;
b) el nmero de la solicitud;
c) la indicacin geogrfica o denominacin de
origen cuyo registro se solicita;
d) los productos o servicios que identifica; y
e) el contenido de la resea de cualidades o
caractersticas de conformidad con el artculo 6
de este Reglamento.
A partir de la fecha de publicacin del primer
aviso, cualquier persona podr acceder al
expediente para fines de informacin y obtener
copias de los documentos contenidos en l.
Artculo 10.Oposiciones a la solicitud.
Cualquier persona interesada podr presentar
oposicin contra el registro de una indicacin
geogrfica o denominacin de origen, aplicndose
al efecto los procedimientos y plazos previstos en
el artculo 16 de la Ley de Marcas y en las
disposiciones correspondientes del Reglamento de
la Ley de Marcas, en lo pertinente.
Artculo
11.Requerimiento
de
criterios
tcnicos. Cumplidos los requisitos de forma y
406

_________________________________________________________
vencido el plazo para la presentacin de
oposiciones y su respectiva contestacin, el
Registro proceder a determinar la procedencia o
no del registro, para lo cual deber requerir el
criterio tcnico de fondo de centros oficiales, de
educacin superior, cientficos, tecnolgicos o
profesionales, o en su defecto, de expertos
independientes en la materia, atendiendo a la
naturaleza del producto o servicio, a los que dar
traslado del expediente completo. Tambin, y en
atencin a la complejidad de la solicitud, el
Registro podr conformar un grupo de peritos de
diferentes reas para que rindan el dictamen
tcnico.
Los centros o expertos requeridos debern rendir
su criterio en un plazo de tres meses, prorrogable
hasta por tres meses ms, dependiendo de la
complejidad del asunto.
El costo correspondiente a los criterios tcnicos
correr por cuenta del solicitante.
extranjeras, los nmeros de las solicitudes, los

nombres de quienes integran su consejo
regulador y, si fuere el caso, su respectivo
logotipo oficial.
Artculo 14.Modificaciones al registro. Los
productores, fabricantes o artesanos que tienen el
derecho de usar la indicacin geogrfica o la
denominacin de origen registrada, o la entidad
que los agrupe y represente, podr solicitar al
Registro la inscripcin de cualquier modificacin
del registro, incluyendo el pliego de condiciones y
la normativa de uso y administracin de la
denominacin, segn lo establecido en el artculo
7 inciso f) de este Reglamento.
Artculo
15.Supletoriedad.
Para
los
procedimientos relativos al examen y registro
regir supletoriamente las disposiciones sobre el
registro de las marcas establecido en la Ley de
Marcas y el Reglamento a la Ley de Marcas.
CAPTULO V
No se podr requerir el criterio tcnico a quien

figure como solicitante de la denominacin de
origen.
CAPTULO IV
Del reconocimiento
Artculo 12.Resolucin. Con vista en el
examen efectuado, con las oposiciones y
contestaciones que se hubieren presentado, los
criterios tcnicos vertidos, el Registro proceder a
dictar la resolucin de fondo. Si se resuelve
declarar protegida la indicacin geogrfica o la
denominacin de origen, se ordenar su
inscripcin, observando, en lo que corresponda, lo
previsto en el artculo 78 de la Ley de Marcas,
segn corresponda.
En la misma resolucin se ordenar la publicacin
por cuenta del interesado de un aviso en el Diario
Oficial La Gaceta y se aprobar la normativa de
uso y administracin.
Sobre las resoluciones definitivas del Registro se
proceder de conformidad con los procedimientos
establecidos en el artculo 25 de la Ley de
Procedimientos de Observancia de los Derechos
de Propiedad Intelectual, Ley N 8039 del 12 de
octubre de 2000, publicada en el Diario Oficial La
Gaceta N 206 del 27 de octubre de 2000.
Artculo
13.Inscripcin.
La
indicacin
geogrfica y la denominacin de origen
reconocida se inscribir en un registro especial,
en el que figurarn tanto las nacionales y
De la gestin
Artculo
16.Funciones
del
Consejo
Regulador. El consejo regulador podr estar
constituido o ser designado por la entidad que
agrupa y representa a los productores, fabricantes
o artesanos que tienen el derecho de usar la
indicacin geogrfica o la denominacin de origen
registrada.
El consejo regulador, verificar que los productos
y servicios que se identifiquen con una indicacin
geogrfica o denominacin de origen cumplan
con los requisitos del pliego de condiciones y de
la normativa de uso y administracin en forma
continua y permanente, sin menoscabo de la
verificacin que el Estado pueda realizar.
El consejo regulador deber realizar sus funciones
en forma gil, transparente, objetiva e imparcial
respecto de todos los productos o servicios
sometidos a su control y podr recurrir a los
expertos y medios necesarios para tales fines.
El consejo regulador conceder las autorizaciones
de uso de conformidad con el artculo 19 de este
Reglamento.
Artculo 17.Suspensin o cancelacin de
uso. A pedido de cualquier persona interesada o
autoridad competente, el consejo regulador podr
suspender o cancelar la autorizacin de uso que
hubiese concedido cuando alguno de sus
beneficiario usara de una manera contraria a la
normativa de uso y administracin de la
407

_________________________________________________________
indicacin geogrfica o denominacin de origen, o
de modo que infrinja alguna norma legal. El
consejo regulador tomar adems las medidas
que fuesen necesarias para evitar o corregir las
eventuales
consecuencias
de
uso
cuya
autorizacin se hubiese cancelado, en cuanto
pudieran perjudicar la indicacin geogrfica o la
denominacin de origen, a los otros usuarios
autorizados o al pblico.
El interesado podr accionar en la va judicial para
determinar su derecho a uso de la indicacin
geogrfica o denominacin de origen.
Artculo 18.Uso irregular. Los productores,
fabricantes, artesanos que tienen el derecho de
usar la indicacin geogrfica o la denominacin
de origen, o la entidad que los agrupa y
representa, que se consideren afectados por el
uso irregular de la indicacin geogrfica o la
denominacin de origen, para hacer valer sus
derechos deben acudir a la va judicial, por medio
del procedimiento sumario establecido en los
artculos 432 y siguientes del Cdigo Procesal
Civil.
Lo
anterior,
sin
perjuicio
de
los
procedimientos administrativos y judiciales, que
se realicen para proteger al consumidor, por los
efectos reflejos de los actos de competencia
desleal, en los trminos del inciso d) del artculo
17 e inciso b) del artculo 53 de la Ley de
Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva
del Consumidor.
CAPTULO VI
De las autorizaciones de uso
Artculo 19.Autorizacin de uso. Las personas
interesadas en utilizar una indicacin geogrfica o
una denominacin de origen debern solicitar al
consejo regulador la respectiva autorizacin, de
conformidad con los requisitos y el procedimiento
establecido en la normativa de uso y
administracin.
Para los efectos consiguientes, el consejo
regulador deber llevar un control de las
autorizaciones de uso que conceda y de las que
suspenda o cancele.
El consejo regulador deber remitir al Registro la
informacin
sobre
las
autorizaciones,
suspensiones y cancelaciones de uso que
determine, dentro de los diez das siguientes a su
determinacin.
CAPTULO VII
Procedimiento de anulacin del Registro
Artculo 20.Procedimiento de Anulacin.

Todo interesado podr denunciar al Registro
cuando
la
indicacin
geogrfica
o
la
denominacin
de
origen
se
encuentren
comprendidas en alguna de las prohibiciones
previstas en la Ley de Marcas. El Registro deber
solicitar opinin tanto al consejo regulador como a
la entidad o entidades que estime oportuno, los
que debern rendir dentro de los quince das
siguientes contados a partir del da siguiente de la
notificacin.
Con vista en las opiniones recabadas, el Registro
proceder a resolver sobre la procedencia o no de
la anulacin de conformidad con lo establecido en
el artculo 81 de la Ley de Marcas.
Al proceso de anulacin le sern aplicables las
disposiciones establecidas en los artculos 48 y 49
del Reglamento a la Ley de Marcas y el artculo 84
de la Ley de Marcas.
CAPTULO VIII
Del Registro de Indicaciones Geogrficas y
Denominaciones de Origen Extranjeras
Artculo 21.Indicaciones geogrficas y
denominaciones de origen extranjeras. Sin
perjuicio de lo establecido en acuerdos
internacionales de los que Costa Rica sea parte, a
solicitud de la persona legitimada el Registro
inscribir las indicaciones geogrficas y las
denominaciones de origen de productos y
servicios de otros pases, sujeto a lo dispuesto en
los prrafos 4, 5 y 9 del artculo 24 del Acuerdo
sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio, Anexo
1C del Acta Final en que se incorporan los
Resultados
de
la
Ronda
Uruguay
de
Negociaciones Comerciales Multilaterales, Ley de
Aprobacin N 7475 del 20 de diciembre de 1994
y a las disposiciones pertinentes de la Ley de
Marcas y otros Signos Distintivos y este
Reglamento.
No obstante lo dispuesto en el prrafo final del
artculo 76 de la Ley de Marcas, la exencin del
pago de la tasa establecida se aplicar a las
autoridades pblicas de todos los pases
miembros de la Organizacin Mundial del
Comercio.
Artculo 22.Proteccin en el pas de origen.
El o los solicitantes del registro de una indicacin
geogrfica o denominacin de origen debern
408

_________________________________________________________
acreditar mediante certificacin, constancia o
documento anlogo la proteccin de la misma en
su pas de origen.
CAPTULO IX
De
las
Indicaciones
Geogrficas
Denominaciones de Origen Homnimas
Artculo
23.Indicaciones
geogrficas
y
denominaciones de origen homnimas. En el
caso
de
indicaciones
geogrficas
y
denominaciones de origen homnimas legtimas,
el registro se condicionar a que el etiquetado o
presentacin
de
los
productos
permitan
diferenciar cada denominacin, teniendo en
cuenta los usos locales y tradicionales, que los
productores reciban un trato equitativo y
principalmente la necesidad de eliminar los
eventuales o potenciales riesgos de confusin al
consumidor.
naturaleza o las caractersticas esenciales de

productos o servicios iguales o del mismo tipo que
los designados por la indicacin geogrfica o
denominacin de origen, en el envase o en el
embalaje, en la publicidad o en los documentos
relativos a los productos o servicios de que se
trate, as como la utilizacin de envases que por
su presentacin puedan causar un riesgo de
confusin o de asociacin con la indicacin
geogrfica o la denominacin de origen protegida,
o un aprovechamiento indebido de la reputacin o
prestigio; y
d) cualquier otra prctica que pueda inducir a
error a los consumidores sobre el verdadero
origen del producto o servicio. Una indicaciones
geogrfica o denominacin de origen extranjera
registrada no podr considerarse como una
denominacin genrica mientras est vigente la
proteccin en el pas de origen.
CAPTULO XI
CAPTULO X
Garantas y proteccin
Artculo 24.Proteccin. Sin perjuicio de lo
previsto en el Acuerdo sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
con el Comercio y otros acuerdos internacionales
de los que Costa Rica sea parte, las indicaciones
geogrficas y las denominaciones de origen
registradas de conformidad con la Ley de Marcas
y este Reglamento quedan protegidas contra:
a) la utilizacin comercial, directa o indirecta, de
la denominacin para los productos o servicios
indicados en el registro, o para productos o
servicios distintos, en la medida en que tal
utilizacin se aprovechara de la reputacin de la
indicacin geogrfica o la denominaciones de
origen;
Artculo 25.Disposiciones supletorias. Para

resolver cualquier situacin no prevista, ser
aplicable en forma supletoria la Ley de Marcas y
su Reglamento.
Artculo 26.Derogatoria. Se derogan los
artculos 46 y 47 del Reglamento de la Ley de
Marcas y otros Signos Distintivos, Decreto
Ejecutivo N 30233-J del 20 de febrero de 2002,
4 de abril de 2002.
partir de la fecha de su publicacin.
a los catorce das del mes de marzo del dos mil
siete.
b) la usurpacin, imitacin, o evocacin, aunque

se indique el origen verdadero del producto o
servicio, o si la indicacin o denominacin se
traduce o va acompaada de una expresin
aclaratoria o desvinculante tal como: gnero,
tipo, mtodo, estilo, imitacin, u otra
similar;
c) el uso de cualquier tipo de indicacin falsa o

falaz relativa a la procedencia, el origen, la
409

_________________________________________________________
410

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CONTENIDO

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Modificacin del Gasto Presupuestario de la Junta Administrativa para el

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

Reglamento Autnomo de Servicio del Ministerio Justicia y Gracia, No

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

Reglamento de Inscripcin de Asociaciones en el Registro Nacional, No

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

Reforma a la vigencia del Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, N

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

REGLAMENTOS CONEXOS REFERENCIALES

REGISTRO DE BIENES MUEBLES

TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

Reglamento Autnomo de Servicio del Tribunal Registral

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Auditora Interna

Esta publicacin tiene por objetivo ser un instrumento til

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

valindose para ello de las tcnicas de microfilm,

Registro o Institucin: Registro Pblico.

(As reformado por el artculo 42 del decreto

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

Artculo 4 (Derogado por el artculo 44 del

leyes y los reglamentos, corresponde

a) Elaborar los programas administrativos,

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

c) Verificar el correcto pago de derechos y timbres

a) Velar por el buen funcionamiento de los

diferentes bases de datos, lo cual harn por los

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a) Coordinar y revisar peridicamente con los

asignen, al Coordinador del rea de Servicios que

d) Atender y resolver consultas verbales y escritas

b) Coordinar con la Direccin cmo se organizarn

e) Autorizar la inscripcin conjunta de los

c) Planear, dirigir, coordinar y supervisar la

(As adicionado por Artculo 1 del Decreto

d) Asignar, supervisar y controlar las labores del

Artculo 18.Del Departamento Mercantil y

e) Controlar la funcin de expedicin de

Artculo 22.Del Registro de Hipotecas. En el

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constitucin, modificacin y cancelacin del

Artculo 26.Del control administrativo y

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del

Artculo 36.Plazo para calificar. A ms tardar

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del

Artculo 40.Revocatoria de la orden de

UN SERVICIO MS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA

(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del

mecanismo tcnico que est vigente, y firmada

Artculo 46.La inscripcin. Si el documento

b) Aquellos documentos sobre inmuebles en que

e) Los relativos a propiedad horizontal.

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h) La constitucin de las Asociaciones Civiles, sus

a) Estar constituidos en escritura pblica,

i) Todo lo relativo a las concesiones de la zona

b) Cumplir las formalidades que dispongan las

j) Cualquier otro documento que indique la ley.

c) Estar escritos en espaol, a mquina de escribir

(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del