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ESPECIALIZACIN EN
GESTIN Y LIDERAZGO
UNIVERSITARIO
Anlisis del estudio comparativo de Burton Clark de los modelos
universitarios alemn, francs y norteamericano, y determinacin
de puntos de coincidencia y diferencia con la Universidad Nacional
del Este.
NDICE
PRESENTACIN----------------------------------------------------------------------------------4
MODELO ALEMN--------------------------------------------------------------------------------5
EL MODELO FRANCS--------------------------------------------------------------------------8
EL MODELO UNIVERSITARIO NORTEAMERICANO-------------------------------------10
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS MODELOS UNIVERSITARIOS ALEMN,
FRANCS Y NORTEAMERICANO------------------------------------------------------------13
CONCLUSIONES--------------------------------------------------------------------------------16
REFERENCIA------------------------------------------------------------------------------------19
PRESENTACIN
ste es el resultado del anlisis realizado al estudio comparativo de Burton Clark sobre
las Universidades Modernas.
En un primer apartado, se rescatan los aspectos ms relevantes que caracterizan a
cada uno de los modelos universitarios considerados, que hacen referencia al modelo
alemn, al modelo francs y al modelo norteamericano.
Los elementos orientadores considerados para el anlisis giran en torno a los fines de
las universidades de los pases mencionados, su implicancia en la sociedad, y su
influencia en las universidades presentes.
As mismo incorpora el anlisis de similitudes y puntos de diferencia de cada modelo
con el de la Universidad Nacional del Este.
Posteriormente, se presenta un cuadro comparativo que sintetiza el trabajo, y
finalmente se expone unas breves conclusiones, a la luz del propsito que motiva este
trabajo.
MODELO ALEMN
Tambin llamado humboldtiano, se organiz mediante instituciones
pblicas, con profesores funcionarios y con el conocimiento cientfico como
meta de la universidad.
El objetivo de las universidades era formar personas con amplios
conocimientos, no necesariamente relacionadas con las demandas de la
sociedad o del mercado laboral.
Existen dos concepciones en las que se sustentan las universidades
germanas:
1. La universidad como imagen o reflejo de la ciencia: Estudiar o
investigar es hacer ciencia y hacer ciencia, en el fondo, es cultivar un
saber o conocimiento.
2. Su exclusiva finalidad cientfica: Una sociedad con personas formadas
cientficamente sera capaz de hacer avanzar al conjunto de la
sociedad en sus facetas sociales, culturales y econmicas.
A principios del siglo XIX la educacin alemana adopta caractersticas propias.
Experimenta la unin de la ideologa y los intereses que condujo al pas a considerar la
investigacin un fenmeno universitario, y el primero en establecer la unidad entre la
investigacin y la docencia. En su forma humboldtiana pura, la concepcin alemana
planteaba que los profesores universitarios se convirtieran en investigadores que
usaran los descubrimientos o hallazgos de la investigacin recientes en su prctica
docente. Los alumnos de los doctorados, maestras y acadmicos deberan participar
de la investigacin, juntos a sus profesores.
Alexander von Humboldt, postul una universidad orientada al cultivo de la ciencia
pura, que implic tambin un replanteamiento de los estudios preparatorios para el
ingreso a la universidad, por lo que se puede decir que la reformulacin alemana es
igualmente profunda y total. Sostena que la relacin maestro-alumno en el nivel
superior de la educacin era diferente a la relacin de los mismos que en los otros
niveles del sistema educativo, y que ambos, encuentran razn de ser en la bsqueda
comn del conocimiento, por lo que en el proceso de bsqueda permanente pasaron a
ser colegas investigadores. No obstante el principio amplio que enfatizaba la primaca
de la investigacin dio la fuerza y la proteccin necesaria para que las universidades
alemanas ganaran el estatus de centros educativos de primer orden, por la
importancia que le otorgaban a la investigacin.
Por mucho tiempo, las universidades alemanas fueron prcticamente las nicas
instituciones en el mundo en las que un estudiante poda recibir entrenamiento en
investigacin cientfica y acadmica. Sus exponentes eran reconocidos
internacionalmente como lderes en un nuevo mundo de la educacin superior.
EL MODELO FRANCS
Tambin llamado napolenico, tuvo por objetivo formar a los profesionales
que necesitaba el Estado. Las universidades se convirtieron en parte de la
administracin del Estado para formar a los profesionales que ese mismo
Estado necesitaba. Los profesores se haran funcionarios pblicos,
servidores del Estado y forman parte de cuerpos nacionales de funcionarios.
La autonoma institucional es inexistente ya que los objetivos de las
instituciones y los programas de estudio tienen un carcter nacional. Sin
embargo, el poder del profesorado de rango superior es relevante dado su
carcter de casta nacional de elevado prestigio, lo que le permite influir
notablemente en la elaboracin de los programas y en la definicin de las
polticas universitarias. Las instituciones estaran al servicio del Estado ms
que al de la sociedad. El nfasis estaba dado en la docencia, por sobre la
investigacin.
El modelo napolenico es uno de los ejemplos ms antiguos de utilizacin
por el Estado de la universidad como herramienta de modernizacin de la
sociedad, a travs de un control estricto del financiamiento de la institucin
y de la designacin del personal acadmico y de una legislacin que
garantice una reparticin equitativa de los recursos nacionales en todo el
territorio.
Las universidades francesas son el instrumento de la afirmacin de una
identidad nacional propia, basada en los principios del reconocimiento del
mrito y de una igualdad formal, principios que se apoyan a su vez en una
administracin poderosa.
Como se expuso, anteriormente, en el modelo universitario francs se introdujeron las
profesiones, la universidad se convirti en la formadora de profesionales dedicados al
saber hacer. La universidad dividi las actividades de la siguiente manera:
El modelo napolenico gener las escuelas de altos estudios; la escuela normal y los
liceos. Entre los liceos se encontraban los clsicos (letras y artes) y los cientficos
(Ciencias Naturales, Ciencias exactas e Ingenieras).
En s mismas, las universidades francesas son escenarios muy poco favorables para
una abundante actividad de investigacin y del entrenamiento de los estudiantes
avanzados a la investigacin a profundidad.
Si bien existe una interrelacin entre las universidades y los centros nacionales
de investigacin cientfica, la imponente presencia de estos ltimos, hace que
los mismos tengan la potestad de determinar cules universidades francesas
sern de investigacin y cules no. El hecho refleja una relacin entre un fuerte
y un dbil.
Sistema de financiamiento del modelo universitario francs
1. A finales del siglo XIX: La universidad por fin lleg a los Estados Unidos, y con
ella el trabajo acadmico se profesionaliz al grado de que las disciplinas y
especialidades vocacionales se convirtieron en profesiones individuales por s
mismas.
2. Periodo, entre las dos guerras mundiales: Surgen las diversas agencias
externas a la universidad, interesadas en la investigacin y en el entrenamiento
en la investigacin y, en concordancia obtuvieron fondos para ese fin. Esto
signific para los profesores una ampliacin de competencia, pudiendo ser
atrados por fuentes de financiamiento externas para sus investigaciones.
3. Periodo posterior, a la Segunda Guerra Mundial: El significativo aumento de la
financiacin para la investigacin que provenan de fuentes privadas. Los
departamentos de investigacin y los laboratorios, se volvieron grandes y la
investigacin se volvieron cada vez ms una tarea central. La investigacin se
extendi a otras instituciones. Puede entenderse como el tercer momento
intelectual de las universidades, dio lugar al intenso matrimonio entre
departamento acadmico y escuela de grado que resulta tan notable a finales
del siglo XX.
La Universidad estadounidense, en pocas palabras, es una universidad que da
servicios a su estado y regin, pero al mismo tiempo trata de establecer una
mayor actividad de investigacin y de entrenamiento doctoral.
Las herramientas operativas en el modelo universitario norteamericano
El vnculo entre investigacin, enseanza y estudio en Estados Unidos a finales del
siglo XX, es la conjuncin operativa entre la instruccin avanzada y la actividad de la
investigacin.
A diferencia de los modelos alemn y francs, el modelo estadounidense, el
departamento acadmico se ocupa del trabajo de cursos: la docencia continua. Se
implementa toda clase de medidas vigiladas por el departamento: requerimientos para
el ingreso, mediciones del progreso y la certificacin de una preparacin avanzada la
elaboracin de una disertacin laboral. Al mismo tiempo, junto a las unidades
relacionadas con la investigacin organizada en el campus, el departamento es ms
que nunca un nido de grupos de investigacin que se vuelven los lugares en donde los
posibles mentores y aprendices labran relaciones de trabajo basadas en la
investigacin.
Sistema de financiamiento del modelo universitario norteamericano
En el comienzo, la base de recursos de los programas de grado en Estados Unidos
era interna, ubicada casi por completo en la institucin misma. Despus adquiri
patrocinadores externos, primero privados, en su mayora, en el periodo de 1990 a
1940 y despus cada vez ms patrocinadores gubernamentales a partir de la Segunda
Guerra Mundial y en adelante.
Luego de una dcada de experimentacin se demostr pronto que en lo colectivo no
sera el hogar para la ciencia en los Estados Unidos.
Una nueva opcin surga, la del instituto de investigacin con financiamiento privado.
Con esta opcin se poda concentrar la investigacin pura en centros bien financiados
que seran independientes de mandatos gubernamentales especficos y tambin
situados lejos de las complicaciones de los escenarios universitarios, especialmente al
que los profesores sean requeridos para ensear a la par de su trabajo de
investigacin. Esto no dur por mucho tiempo. La idea de la Universidad sin
estudiantes no prosper.
Entre tanto se barajaban y se experimentaban opciones, las universidades, pblicas y
privadas, crecan cada vez ms, con lo que se increment el grupo de acadmicos
vidos de realizar trabajos de investigacin, lo que signific un crecimiento acelerado
de las instituciones universitarias en los Estados Unidos, especialmente en el
incremento de los recursos asignados para el rea de investigacin, tanto bsica como
aplicada.
En coincidencia con la segunda revolucin acadmica, ya destacada anteriormente, se
registr la gran expansin en la educacin de grado en Estados Unidos y tambin en
el reino de pregrado.
El salto en la magnitud de la economa de la investigacin universitaria inclua el apoyo
para la infraestructura de la investigacin en las universidades, que se increment
hasta el punto en que el gobierno federal proporcionaba la tercera parte de los fondos
de capital de las universidades.
Por ltimo, el gran peso en la escena estadounidense es el enorme subsidio estatal e
institucional para el salario y el tiempo del profesorado que en el mejor de los casos se
puede facturar de manera inexacta y con frecuencia se pasa completamente por alto
en las cifras estadounidenses que calculan la investigacin universitaria y la
investigacin y desarrollo nacionales. El subsidio del tiempo del profesorado para la
investigacin es el ms bsico de entre todos los subsidios para la investigacin. Otro
aspecto significativo a destacar en este apartado, adems de lo ya sealados es en
cuanto al reconocimiento de los profesores y la reputacin institucional, ha sido la gran
produccin de literatura de investigacin en un vasto conjunto de disciplinas bsicas y
temas profesionales.
Modelo francs
Universidad de la Academia
Modelo nortea
Universidad de
de grad
Criterios de comparacin
Concepcin
Instituciones
encargadas
Financiamiento interno.
Posteriormente se suman el
financiamiento estatal y el
financiamiento del sector privado
Financiamiento
Formar
a
los
profesionales
que
necesitaba el Estado.
La docencia
La universidad al
servicio de las
necesidades del Estado.
Profesionalizante
La Universidad
Academia
Las coles: Corresponda
al sector de lite de la
educacin superior
francesa
Financiacin pobre.
Casi el 90 % de sus
ingresos derivan del
tesoro nacional.
No reciben financiacin
de ningn otro ente que
no sea el Estado.
Universitarias
como espacio
generan inves
Unidad de Inv
docencia y es
Universidades
departamento
y postgrado.
Financiamient
Financiamient
Financiamient
La financiaci
educacin sup
Estados Unido
aumentado
considerablem
una comunida
acadmica
extremadame
competitiva.
Modelos
Universitarios
M
nortea
Univ
departam
Modelo francs
Universidad de la
Academia
Modelo alemn
Universidad de institutos
Criterios de
comparacin
Participacin de
los estudiantes y
profesores en la
investigacin
Integracin de la docencia, la
investigacin y el estudio.
Mayor
participacin
de
profesores en la investigacin.
La investigacin era
una actividad
realizada fuera de la
universidad.
Alto grad
participa
profesor
La investigacin estudiantil es
una actividad subsidiaria.
Programas de
postgrado
La interaccin
docencia,
investigacin y
estudio dependa del
Centro Nacional de
Investigacin
Cientfica.
Los programas
doctorales se
desarrollan en los
centros de lites, en
las grandes coles.
Deficiencia del
sistema para
incorporar las
actividades de
investigacin por las
limitaciones en las
herramientas
operativas.
Modelos
Universitarios
Criterios de
comparacin
El laboratorio de investigacin
docencia.
Seminario de investigacin
docencia.
Institutos de investigaciones
Herramientas
operativas para la
concrecin de sus
fines
Autonoma
Las universidades:
Se encargaban de
formar a los
funcionarios
pblicos.
El Centro Nacional
para la Investigacin
Cientfica: Institucin
no universitaria que
tena poder de
decisin sobre las
universidades.
Considerado el
corazn de
investigacin.
Subordinada al
rgimen estatal.
Caracter
ofrecer p
postgrad
estructu
calidad.
Doctorad
estructu
Muy pre
Model
norteamer
Universid
departamento
Modelo francs
Universidad de la
Academia
Modelo alemn
Universidad de institutos
La conjuncin
entre la instru
avanzada (pos
la actividad av
caracterstica
diferencia de
modelos estud
Goza de auton
acadmica y
aprendizaje.
Sistema de
admisin
Surge como un
sistema de lite.
Luego se masifica el
sistema
CONCLUSIONES
Luego de analizar la literatura generada por Burton Clark, sobre el estudio comparativo
entre los modelos universitarios alemn, francs y estadounidense, se evidencia como
eje organizador del estudio la relacin investigacin, docencia y estudio en la
operacin de las referidas instituciones modernas.
En este contexto, se aprecia que la Universidad alemana surge como espacio para la
generacin de conocimientos, una actividad centrada en la investigacin como medio,
por lo que se distingue la misma como las universidad de institutos; mientras que la
francesa tiene una orientacin profesionalizante, y es distinguida como universidad
academia. Otros autores la distinguen con la denominacin de modelo napolenico; y
finalmente la estadounidense o norteamericana, caracterizada como universidaddepartamento de grado por su frmula operativa para integrar la investigacin, la
docencia y el estudio, con xito. Este ltimo desarroll programas de postgrado bien
estructurado e integrado a la investigacin, en un ambiente de alto grado de
competitividad, a diferencia de los modelos mencionados previa al norteamericano,
cuyos sistemas no llegaron a contar con una buena estructuracin de programas de
doctorados.
El modelo alemn surgi como un sistema de lites, pero con el correr de los tiempos,
se convirti en sistema de masas, al igual que en Francia, aunque en este caso, la
subordinacin de la universidad al Estado, trajo aparejado al fenmeno de la
expansin, serios problemas de financiamiento de la educacin superior. El sistema de
admisin en la educacin superior estadounidense se considera de lite en una
oferta universitaria de masa. Este tema sigue siendo un tema de debate en el mbito
de la sociedad norteamericana. Existen posturas encontradas al respecto, si el sistema
es de lite o de masa. El alto nivel de financiamiento que reciben las universidades ha
posibilitado que surgieran menos problemas en el proceso de masificacin de la
educacin superior, mientras que a Alemania y Francia, han generado serias
dificultades por la desproporcionalidad entre la expansin y el crecimiento de la
financiacin.
En cuanto a la autonoma, en Alemania se origin la libertad para la docencia y para el
aprendizaje; en Francia, la subordinacin de la universidad a los intereses del Estado,
hizo que este fenmeno no se produjera como en el pas germano, mientras que en el
modelo norteamericano, s las universidades ejercieron plenamente su autonoma,
tanto las universidades pblicas como las del emprendimiento privado.
Al movimiento expansivo francs respondi el movimiento contractivo alemn. Cada
uno a su modo impact a la educacin, a la universidad y a la expectativa social.
Ambos tambin, aunque de distinto modo, contribuyeron al replanteamiento del
Se perfila com
sistema de li
oferta de la ed
superior de m
quehacer universitario. De esta manera, a la bsqueda del saber por el saber mismo y
del inquirir en torno a las inquietudes humanas ms profundas, sigui el impacto
universitario en la sociedad, mediante las profesiones y el cultivo de la ciencia. La
estadounidense, luego de haber experimentado el xodo de sus estudiantes a las
universidades europeas en busca de entrenamiento en el rea cientfica a Alemania, y
a pesar de contar con una educacin elemental y secundaria, deficiente, logra
constituir un sistema universitario prestigioso, de alta calidad, en un ambiente de alta
competitividad, que en poco tiempo atrajo a estudiantes de todo el mundo. La
universidad estadounidense logr incorporar con mucho xito el modelo original
propuesto por Humboldt, en Alemania: la combinacin entre la investigacin y la
docencia.
Ambas corrientes, la napolenica y la humboldtiana, se unieron posteriormente y
de maneras muy diversas, impactaron a todas las universidades hasta nuestros das.
Como una consecuencia de este influjo y de las adaptaciones correspondientes, la
universidad ofreci a los miembros de la sociedad durante la segunda mitad del siglo
XIX y la primera del XX, alternativas profesionales y cientficas que fueron avanzando
y hacindose ms sofisticadas, conforme lo fue requiriendo el avance cientfico y
tecnolgico.
A partir de los dos modelos surgidos en Europa, la institucin universitaria moderna
adquiri dos dimensiones: la primera y ms enftica consisti en formar profesionistas;
la segunda, ms restringida y exigente, tuvo a su cargo la formacin de cientficos y
expertos en las distintas disciplinas.
Ambos rasgos correspondieron a exigencias muy especficas de Francia y de
Alemania en el siglo pasado. En efecto, a la expansin imperial napolenica le era
necesario contar con expertos profesionistas en diversas ramas del hacer y del
producir. La medicina, la ingeniera en todas sus ramas, desde la industrial a la civil, la
administracin pblica de un estado con nuevas caractersticas, la explotacin de
materia prima, (proveniente de las colonias) y la elaboracin manufacturera de sta,
exigan nuevas y ms competentes profesiones que fueron encargadas a la
universidad.
Finalmente, y como uno de los propsitos de este trabajo, se caracteriza a la
Universidad Nacional del Este (UNE), como un modelo profesionalizante, enmarcada
en el modelo napolenico. Surge para responder a las necesidades de la sociedad y a
las demandas laborales del entorno, en la mayora de los casos, aunque no en todas,
para preparar profesionales en las diferentes reas del saber, pero con una proyeccin
a incorporar la investigacin como estrategia para la formacin de profesionales que
respondan a las expectativas de la sociedad contempornea. El proceso de
incorporacin de programas de postgrados introducen tmidamente los proyectos de
investigacin como requisito de salida. Si bien el pensamiento institucional refleja su
inters por generar, difundir y proteger nuevos conocimientos, an no se evidencian
resultados concretos en este mbito. En cuanto a la autonoma, la UNE goza de
autonoma acadmica garantizada en los preceptos constitucionales vigentes, aunque
REFERENCIA
CLARK, B. (1997). Las universidades modernas: espacio de investigacin y docencia.
Mxico: Miguel ngel Parra. UNAM