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PLAN DE TESIS
INCIDENCIA DE LA LEY DE FORMALIZACIN LABORAL N
30056 EN LOS TRABAJADORES DE LAS MYPES DEL SECTOR
COMERCIO EN EL DISTRITO DE HUARAZ 2015
AUTOR
Bach. VEGA TORRES GRETA
ASESOR
Dr. RUIZ VERA JOSE
RESUMEN
trabajadores de las Mypes del sector comercio del Distrito de Huaraz, analizando desde
la perspectiva de los beneficios, el nivel de informalidad, su incidencia en la
formalizacin laboral y definiendo las razones por las que las Mypes de este sector no
aplican la Ley.
Se inicia el estudio con una breve e importante recopilacin de informacin acerca de
las variables en estudio, as como investigaciones referentes a la formalidad e
informalidad de las Mypes del sector comercio.
Los siguientes conclusiones demostraron que la formalizacin incide positivamente,
puesto que su aplicacin significa grandes beneficios laborales, econmicos y sociales
para sus trabajadores; sin embargo queda demostrado
INTRODUCCION
analizaremos la
I.
de empleo as como
1.2.
1.3.
OBJETIVOS
Objetivo General
Determinar si las micro y pequeas empresas formalizadas del sector comercio del
Distrito de Huaraz, cumplen con otorgar los beneficios a favor de sus trabajadores
dispuestos en la Ley Laboral N30056.
Objetivos Especficos
a) Identificar el nivel de informalidad de las Mypes que existe en el sector
comercio del Distrito de Huaraz.
b) Analizar los beneficios laborales que otorga la Ley de Formalizacin Laboral
N30056 en las micro y pequeas empresas (MYPES) a favor de los
trabajadores.
c) Establecer el efecto que genera el otorgamiento de los beneficios dispuestos en
La Ley de Laboral N30056 a favor de los trabajadores de las Mypes del sector
comercio del Distrito de Huaraz.
1.4.
JUSTIFICACIN
Las Micro y pequeas empresas, constituyen uno de los pilares de la economa
nacional porque adems de generar el autoempleo, promueven la competitividad y
7
poblacin, etc.). Tales informaciones van a generar nueva informacin que se utilizara
para realizar un indicador de evaluacin.
1.5.
VIABILIDAD DE LA INVESTIGACION
Para el desarrollo de la presente investigacin se cuenta con los recursos financieros,
humanos y materiales necesarios, proyectndose acabar la presente investigacin en
los prximos cuatro meses.
El personal de las MYPES colaborar desinteresada e incondicionalmente, por cuanto
los resultados de la investigacin tambin son de su inters.
1.6.
DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
El mbito en el cual se desarrollar la investigacin comprende la Ciudad de Huaraz,
Provincia de Huaraz, Departamento de Ancash, Pas Per.
El perodo que comprende el estudio, abarca del ao 2014
II.
MARCO REFERENCIAL
2.1 ANTECEDENTES
El presente trabajo de investigacin, tiene como antecedentes, trabajos anteriores
cuyo objeto an distinto, sirve como referente al presente trabajo de investigacin
cientfica.
Nemesio Espinoza Herrea (2005)4. Trabajo de Investigacin: Las pequeas y
Microempresas en el Per, afirma que las medianas y pequeas empresas en el Per
tienen importantes repercusiones econmicas y sociales para el proceso de
desarrollo nacional. Las Mypes constituyen mas del 98% de todas las empresas
existentes en el Per, crea empleos alrededor del 75% de la PEA y genera riqueza
en mas de 45% del PBI. Las Mypes constituyen la mejor alternativa para hacer
frente al desempleo nacional, especialmente al alarmante desempleo juvenil.
Miranda Aguilar, Ronald Omar (2007)5. Tesis: Incidencia de la Ley de
Promocin y Formalizacin de las Mypes en Trujillo describe en su anlisis de
estudio la incidencia de la ley de promocin y formalizacin de Mype en la
informalidad del micro y pequeas empresas de sector calzado en la ciudad de
Trujillo, la cual deduce que la Ley no contribuye significativamente a la
formalizacin de dichas empresas.
Farias Costa Katiuska Elizabeth (2012), define como propsito disear
estrategias y soluciones que permitan mejorar el nivel de competitividad de las
Mype Productoras de Calzado del Distrito del Porvenir de la Provincia de Trujillo,
mediante el sistema de formalizacin de las pequeas y medianas empresas, con lo
cual hacen frente a problemas que aquejan este sector empresarial; aplicando la
Metodologa de Sistemas Suaves y la Dinmica de Sistemas para la mejor
comprensin, anlisis, modelamiento de la Realidad Problemtica y la Soluciontica
que se implementar en dicho Sector.
El estudio realizado a nivel internacional por ESAN (2014) 6 centr sus estudios en
la gestin de la informalidad empresarial de los micros y pequeas empresas, y su
influencia en el desarrollo econmico la cual analizaron el tema, luego identificaron
cules son los motivos y causas de la informalidad que se da en los sectores de la
5 Incidencia de la Ley de Promocin y Formalizacin de las Mypes/ Miranda
Aguilar 2007-UCV
6 LA GESTION DE LA INFORMALIDAD EMPRESARIAL Y SU INFLUENCIA EN EL
DESARROLLO ECONMICO/ESAN-2014
10
la
empleados para poder ser formales, pudiendo sealar como las causas ms
generales, las siguientes:
Desconocimiento de la Ley de Constitucin de las diversas modalidades
empresarial.
Ignora los incentivos, ventajas, oportunidades y facilidades para la
formalizacin.
Imagina que el tiempo y costos a invertirse son demasiados caros.
Temor de reducir a cancelar sus ingresos ante la SUNAT. Y todo ello se
para la formalizacin
debera a:
o Falta de un sistema de informacin adecuada por parte del
Estado.
o Grado de estudios que poseen aquellas personas que inician un
negocio o son empleados.
o Desinters por la informacin, pues el inters est solo en obtener
ganancias.
o Preterintencionalidad de eludir los tributos, como medio de
obtener ganancias.
b) Trmites Burocrticos:
Es el paso de una a otra parte. Administrativamente, cada uno de los estados,
diligencias y resoluciones de un asunto hasta su terminacin. El trmite
determina la intervencin de los interesados, la
consulta de quien
7
http://www.caballerobustamante.com.pe/plantilla/2013/julio13_novedades_0
90713_mype.pdf
13
empleado.
Diversos trmites ante diversos organismos, los cuales resultan a veces
injustificado de recursos.
Temor de perder sus ingresos
Los ingresos son el total de sueldos, rentas y productos de toda clase que se
obtiene semanal, mensual o anualmente. En este sentido las pequeas
empresas ven la formalidad:
Temor a no realizar correctamente el procedimiento de formalizacin y
Y por ello prefieren permanecer en el campo informal. Siendo que esta causa
14
de una
necesaria la formalizacin.
La viveza, caracterstica no solo en nuestra regin sino en nuestro pas de
querer siempre sacar la vuelta a la Ley, el pensamiento interiorizado de
nuestra gente referido a que si se permanece al margen de la Ley se es
ms hbil en los negocios y se obtiene mayores ganancias, y ello se debe
e inmediatos.
.1.4 EMPLEO INFORMAL
El empleo informal es un indicador muy utilizado pero sin una definicin nica. Se
considera que los asalariados tienen un empleo informal si su relacin laboral, de
derecho o de hecho, no est sujeta a la legislacin laboral nacional, el impuesto
sobre la renta, la proteccin social o determinadas prestaciones relacionadas con el
empleo (preaviso al despido, indemnizacin por despido, vacaciones anuales
pagadas o licencia pagada por enfermedad, etc.)
La
definicin cubre: empleos que son informales de derecho
y empleos
miembro de un hogar.
El lugar de trabajo se encuentra fuera de los locales de la empresa del
empleador (ejemplos: empleados fuera del establecimiento y sin contrato de
trabajo).
Empleos a los cuales el reglamento laboral no se aplica, no hace cumplir o no se
hace respetar.
trabajando.
Para otros el proceso globalizador no ha sido fcil, mucho menos cuando se
trata de conseguir otro empleo cuando se cuenta con un nivel educativo bajo,
lo nico que es factible para ellos es el trabajo por cuenta propia.
Concluimos refiriendo al marco del empleo informal como el sustento que avala la
desproteccin de los empleados los cuales tericamente cuentan con condiciones de
trabajo de inferior calidad que los empleados del sector formal, aunque la experiencia
nos ha mostrado que algunos de los empleados formales de igual forma tienen
dificultades parecidas, otro punto de igual forma critic, es sobre la analoga entre lo
informal y lo ilegal ya que la informalidad est ntimamente ligado a la falta de
incumplimiento en materia fiscal y laboral de los dueos de los negocios y la
ilegalidad est basada a contenido criminal.
.1.5
RELACIONENTREFORMALIZACIONY
OTRAS
PROPIEDADES ORGANIZACIONALES
Centralizacin del poder: el poder es un componente importante de las
organizaciones. Puede decirse que la formalizacin esta adecuada debidamente con
un sistema centralizado de toma de decisiones. Las organizaciones donde solamente
unas cuantas personas en la cima toman decisiones, confiaban en las reglas y en una
supervisin fuerte como medio de asegurar el desempeo consistente, por parte de
los empleados.
Estas organizaciones tambin se caracterizan por tener un personal menos
profesionalizado. De esta manera, la presencia de un personal bien capacitado, se
17
9 http://www.theodinstitute.org/articulos/9desarrollo_organizacional_aspectos_practicos
18
expansin y los cambios del personal de manera gradual, harn seguir diferencias
entre los recin llegados y los veteranos. La diferencia principal es que el personal
original conoce cuales son los motivos, causas y preferencias del fundador que
sustentan las reglas.
Empresa establecida:
Al fundador lo sucede un gerente. La empresa hace suya todas las caracteristivcas de
una burocracia.
La estratificacin jerarquica, los departamentos influyentes, la estandarizacin de
normas de entrada y salidad, la capacidad de la gente y los procesos de trabajo.
La estructura, los sistemas y la estrategia controlan en un grado aun mayor, el
comportamiento organizacional de los empleados.
.1.7 IMPORTANCIA DE LA FORMALIZACION
Investigaciones realizadas indican que para la efectividad organizacional es importante
una combinacion oportuna entre el grado de formalizacin y facilitacin como como la
realizacin de las tareas y la naturaleza del personal.
Las Mypes son un segmento importante en la generacin de empleo, es asi que mas del
80% de la poblacin economicamente activa se encuentra trabajando y generan cerca
del 45% del producto bruto interno.
La importancia de la MYPES como la principal fuente de generacion de empleo y alivio
de la pobreza se debe a:
.1.9
personales
familiares,
podran
convertirse
en
elemento
vulnerables
en
actividades
con
requerimientos de
capital relativamente bajos, ejerciendo una activa participacin en procesos de
descentralizacin que ya se empieza a apreciar en el pas.
Histricamente las Mypes han surgido en parte como consecuencia del creciente
desempleo en el pas pero, primordialmente, como una manifestacin clara del
espritu emprendedor y deseos de independencia laboral y econmica de tantos
empricos, tecnlogos profesionales que han tenido que enfrentar tan grandes
desafos a pesar de la multiplicidad de factores de riesgo que se identifican ene
el mercado.
La coyuntura que atraviesan las Mypes en el Per es decisiva para su futuro. Por
un lado, han demostrado resistencia a la crisis y una capacidad de reaccin
superior a la que se esperaba de ellas. Por otro lado, la vulnerabilidad de su
modelo empresarial es tan grande que las crecientes exigencias de la
globalizacin podran derrotar su esperanza. Es necesario que en el pas se
produzcan elementos de un modelo propio para acelerar su desarrollo, pero an
son dispersos y vulnerables. El resto es descentralizar y consolidar ese modelo.
En el Per las Mypes tiene un papel predeterminante en la creacin de empleo
ya que estn distribuidas en las principales actividades econmicas que presenta
nuestro pas.
.1.10
LEY DE FORMALIZACION LABORAL N30056:
El 02 de Julio del 2013, el Congreso de la Repblica promulg la Ley de
Formalizacin Laboral N 30056 Ley que modifica diversas leyes para facilitar
la inversin, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial.
Este tiene entre sus objetivos establecer el marco legal para la promocin de la
22
11
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/prodlab/legislacion/LEY_2801
5.pdf
12
http://www.cofide.com.pe/archivos/PRESENTACION_SESION_ORDINARIA_N_2
5_CODEMYPE-30056
23
contratar ms personas que las diez a las que antes estaba limitada. Desde
ahora una microempresa ser la que tiene ventas anuales hasta por un
mximo de 150 UIT(S/.555 mil) y una pequea empresa la que vende entre
la empresa
Si una microempresa supera el monto de ventas que manda la ley podr tener
plazo de un ao para pasar ya como pequea empresa al rgimen laboral
especial que le correspondera. De igual modo, si una pequea empresa
vende ms de lo establecido tendr hasta tres aos para pasar al rgimen
general.
Las pequeas, medianas y microempresas que capaciten a su personal
podrn deducir este gasto del pago del Impuesto a la Renta por un monto
mximo.
como sus
derechohabientes.
El aportar a una Administradora Privada de Pensiones (AFP) o a la
25
.1.21BENEFICIOS
DE
LAS
EMPRESAS
COMPRENDIDAS
EN
EL
REGIMEN LABORAL
A efectos de contratar con el Estado y participar en los Programas de Promocin
del mismo, las microempresas debern acreditar el cumplimiento de las normas
laborales de su rgimen especial o de las del rgimen, segn sea el caso, sin
perjuicio de otras exigencias que pudieran establecerse normativamente
2.3 MARCO LEGAL
.3.1
Constitucin: Constitucin del Per.
Ley N3005614 Ley Que Modifica Diversas Leyes Para Facilitar La
.3.1
Inversin,
Impulsar
El
Desarrollo
Productivo
Crecimiento
Empresarial,
El 02 de julio 2013 se public en el Diario Oficial El Peruano la Ley N 30056,
la misma que incorpora importantes modificaciones a diversas leyes en el mbito
tributario, laboral y otras disposiciones legales de carcter general.
Se modifica el TUO de la Ley de Promocin de la MYPE que fuera aprobado
por Decreto Supremo 007-2008-TR, que a partir de esta norma se denominar
14 http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS
28
2.3.6
Cobertura
MYPE, Ley que consolida un fondo destinado a la ejecucin de programas de
Afianzamiento para la pequea y microempresa, a efecto de cumplir con lo
establecido en la Ley N 28015. La Vigencia del Fondo Mltiple de Cobertura
MYPE ser de diez (10) aos, a partir de la entrada en vigencia de la presente
Ley.
2.3.7.
3.4.2 FORMALIZACION
El Estado fomenta la formalizacin de las MYPE a travs de la simplificacin
delos diversos procedimientos de registro, supervisin, inspeccin y verificacin
posterior, se debe pues propiciar el acceso, en condiciones de equidad de gnero
de los hombres y mujeres que conducen una MYPE, eliminando pues todo
tramite tedioso.
3.4.3 REMYPE
Registro Nacional de Asociaciones de Micro y Pequeas Empresas.- Es un
instrumento que permite identificar a las asociaciones de las MYPE, a fin de
acreditar su representatividad. Habilita en el ejercicio del derecho a elegir
libremente a los representantes MYPE ante los diversos espacios de
representaciones del Estado creadas o adecuadas para tal fin.
3.4.4 TRABAJADOR
15 http://www.proinversion.gob.pe
31
Es la persona fsica que con la edad legal mnima presta sus servicios retribuidos
subordinados a otra persona, a una empresa o institucin. Si su edad es menor a
legal establecida, puede ser considerado trabajo infantil y puede ser ilegal a menos
que tenga, en ciertos casos, permiso de sus padres o tutores. Si no presta los
servicios de forma voluntaria, se considera esclavitud o servidumbre16
3.4.5 COMERCIO
Se denomina comercio a la actividad socioeconmica consistente en el
intercambio de algunos materiales que sean libres en el mercado de compra y
venta de bienes y servicios, sea para su uso, para su venta o su transformacin. Es
el cambio o transaccin de algo a cambio de otra cosa de igual valor. Por
actividades comerciales o industriales entendemos tanto intercambio de bienes o
de servicios que se efectan a travs de un comerciante o un mercader.
3.4.6 TUO
Texto nico Ordenado)del Cdigo Tributario
3.4.7 UIT
Unidades Impositivas Tributarias, es un valor de referencia que puede ser
utilizado en las normas tributarias para determinar las bases imponibles,
deducciones, lmites de afectacin y dems aspectos de los tributos que considere
conveniente el legislador. Tambin podr ser utilizada para aplicar sanciones,
determinar obligaciones contables, inscribirse en el registro de contribuyentes y
16 Concepto de trabajador, en Rosa Bailn, Legislacin Laboral, escrito por
R. Bailn, 2004, Mxico.
32
HIPOTESIS Y VARIABLES
3.1 FORMULACION DE HIPOTESIS
Los micros y pequeas empresas (Mypes), formalizadas del sector comercio en el
Distrito el Porvenir, cumplen con otorgar algunos de los beneficios a favor de sus
trabajadores dispuestos en la Ley Laboral N 30056: Remuneracin Mnima Vital,
Jornada 8 horas, Sobretiempos horas extras, descanso semanal y feriados,
gratificaciones y seguro social.
3.1 OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES
a. Variable independiente: La formalizacin Laboral
Indicadores:
El grado de proteccin al trabajador.
17 http://www.bancomundial.org/siglas.htm
33
Contratos de trabajo
Condiciones de vida que tiene el trabajador en la
empresa.
IV.
DISEO DE LA EJECUCION
4.1. TIPIFICACION DE LA INVESTIGACION
El presente trabajo de estudio es No Experimental, puesto que las variables no son
manipuladas, solo son descritas tal cual se presenta en su contexto.
La presente investigacin es de Corte Transversal, teniendo en cuenta que la
informacin utilizada corresponde a un determinado perodo de tiempo especfico.
4.2. POBLACION Y MUESTRA
a) Poblacin:
Para la presente investigacin se ha tomado como referencia el total de los
micros y pequeas empresas del Distrito de Huaraz tanto formales (que han sido
registradas en REMYPE) como informales. La cantidad de empleados de estas
pequeas empresas no se conoce en su totalidad, ya que son muy variables o
34
La
INFORMALES:
N: Poblacin= 760
Z: nivel de confianza (95%)= 1.95
d: 0.05
P: probabilidad de aceptacin (50%) Q: probabilidad de rechazo (50%)
experiencias
conocimientos
recabados
travs
de
ANLISIS
TECNICAS
INSTRUMENTOS
Encuestas
Cuestionario
Entrevistas
Gua de entrevistas
costo.
Tabular, organizar y clasificar la informacin.
Elaborar grficos que permitan la interpretacin y obtencin de anlisis de
36
recoleccin de datos.
Determinacin de propuesta.
5.1 PRESUPUESTO
a. Personal
37
b.
c.
Otros
Apoyo especializado
S./ 500 .00
Apoyo secretarial
S./ 100 .00
Otros
S./ 300 .00
Bienes
Materiales de escritorio S./ 300 .00
Material de impresin
S./ 200 .00
Otros
S./ 50 .00
Servicios
Movilidad y viticos
Servicios de impresin
Servicios de computacin
S/. .....900.00.........
S/. ......550.00..........
S/. .370.00..............
ACTIVIDADES
Elaboracin y Aprobacin del Plan
Organizacin e implementacin
EJECUCION
a. Reajuste
b. Elaboracin de instrumentos
c. Administracin de instrumentos
d. Procesamiento de datos
e. Anlisis e interpretacin
Control y Evaluacin
Presentacin del Informe final
M J
X X
X X
X
X
X X
X
TIEMPO (MESES)
S O N D
X
X
X
X
X
38
VI.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICA
ALFONSO MESONES (2007)/
FACTORES
QUE
LIMITAN
EL
(MYPES).
ATAUPILCO VERA, (2005) COSTOS POR SECTORES-LIMA.
BCRP-Causas y Consecuencias de la Informalidad en el Peru-2010.
BCRP/NORMA LOAYZA-Causas y Consecuencias de la Informalidad en el
Per.
INSTITUTO PACIFICOMYPES ASPECTOS LABORALES (ACTUALIDAD
EMPRESARIAL).
JORGE ARBULU (2005)-LA MYPE EN EL PERU/CARACTERSTICAS E
PORTALES DE INTERNET
http://mype.sunat.gob.pe/index.php/normas-legales/ley-mypes
http://www.bvsde.paho.org/sde/ops-sde/bvsde.shtml
http://es.scribd.com/doc/134682360/113552589-Las-Mypes-y http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-
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