ANLISIS SECTORIAL PARA EL SERVICIO DE ASEO Y CAFETERA

CONTENIDO
1.
2.
3.
4.

ANLISIS DE MERCADO
ANLISIS DE LA OFERTA
ANLISIS DE LA DEMANDA
ANLISIS ECONMICO

Desarrollo (Documento extractado de la Agencia Nacional de Contratacin

Colombia Compra Eficiente para el Acuerdo Marco de Precios del servicio intergral
de aseo y cafeteria, que por lo apropiado es aplicable al presente proceso)
1. ANLISIS DE MERCADO
El mercado objeto del presente documento contiene el segmento de Bienes de
Aseo y Cafetera y el segmento de Servicios de Aseo y Cafetera por lo cual el
Concejo Municipal desarrolla el anlisis del mercado para ambos segmentos.
El segmento de Bienes de Aseo y Cafetera est compuesto por una gran variedad
de productos, entre ellos: (a) jabones, detergentes y lquidos limpiadores; (b)
elementos y maquinaria para el aseo como escobas, traperos, recogedores,
cepillos, esponjillas, limpiones, baldes, carros de limpieza, guantes, tapabocas,
canecas de basura, aspiradoras y brilladoras; y (c) productos y maquinaria de
cafetera como los vasos desechables, el caf, el azcar, las aromticas, las grecas
y los dispensadores de agua, entre otros. En el segmento de Bienes de Aseo y
Cafetera, los Productos de Aseo (jabones, detergentes y lquidos limpiadores) es el
grupo ms representativo en trminos de informacin de mercado.
El grupo de Productos de Aseo est inmerso en el sector de aseo y cosmticos. Los
gremios, Entidades Estatales y empresas analistas de mercado, agrupan estas dos
lneas de productos debido a que las Empresas Fabricantes tienen la capacidad de
utilizar la misma maquinaria e instalaciones para la produccin y comercializacin
de ambas lneas. Lo anterior da lugar a la combinacin de los productos de aseo y
cosmticos en informes sectoriales, bases de datos y otras fuentes de informacin.
El sector de aseo y cosmticos ha tenido un comportamiento positivo y cuenta con
un buen potencial de desarrollo. La Cmara de Cosmticos y Aseo de la ANDI
afirma en su Informe de Sostenibilidad de 2012 que la industria ha experimentado
un gran crecimiento, demostrando as su potencial como motor de la economa
nacional.

En concordancia con lo anterior, el Gobierno colombiano incluy el sector de aseo

y cosmticos entre los 12 sectores estratgicos de la Poltica de Transformacin
Productiva. A travs del documento CONPES 3678 de 20105, el Gobierno Nacional
estableci como objetivo Desarrollar el potencial del sector a travs de la creacin
de una oferta de productos originales, de alto valor agregado y con base en
ingredientes naturales, mediante el aprovechamiento de las ventajas provenientes
del uso sostenible de la biodiversidad, el apoyo al fortalecimiento del
encadenamiento productivo y la optimizacin de los esfuerzos e inversiones en
torno a los requerimientos especficos en procesos de I+D+i6 para la industria.
En el sector de aseo y cosmticos, la fabricacin de Productos de Aseo ha tenido
un crecimiento importante en los ltimos aos. Este grupo aument su produccin
de manera continua desde el ao 2002 y creci en un promedio anual del 15%
entre los aos 2005 y 2009. Lo anterior, gracias a la creciente demanda del
mercado nacional soportada en el mayor poder adquisitivo de los colombianos y a
los cambios en los patrones de consumo. Los Productos de Aseo dejaron de ser
percibidos como bienes lujosos y pasaron al segmento de artculos de primera
necesidad.

En cuanto al comercio internacional, el mercado de Productos de Aseo, presenta

un dficit comercial para Colombia. No obstante, el Director de la Cmara de
Cosmticos y Aseo de la ANDI afirma que el monto de las importaciones no es
relevante en el mercado colombiano pues constituye entre el 15% y el 20% del
total de Productos de Aseo.
Algunos son optimistas sobre el impacto del Acuerdo Comercial con Estados Unidos
en el sector de aseo y cosmticos y afirman que puede desarrollar nuevos
mercados y atraer inversin extrajera al pas. Sin embargo, segn el Director de la

Cmara de Cosmticos y Aseo de la ANDI, este impacto puede ser mnimo en el

caso de los Productos de Aseo, pues estos se componen principalmente de agua,
un ingrediente que genera altos costos de transporte en relacin con su valor, e
impide la generacin de economas de escala.
Los bienes de cafetera provienen de sectores diversos como el agrcola y las
industrias de plsticos, metal y papelera, cada una con caractersticas y
comportamiento propios. La distribucin y venta de los bienes de cafetera hace
parte de la actividad comercial al por mayor de las Empresas Distribuidoras.
Colombia Compra Eficiente en documentos de consulta eviencia el estudio
realizado sobre los ingresos operacionales de una muestra de 1.021 empresas
clasificadas en la actividad econmica G5190 Comercio al por mayor, y encontr
un aumento en los ingresos operacionales de estas empresas entre 2012 y 2013
de aproximadamente $473.766 millones de pesos. Adicionalmente, segn un
reporte de Confecmaras, la actividad de comercio al por mayor y al detal fue una
de las ms dinmicas en la creacin de empresas, con un 40% del total de
empresas creadas en el primer trimestre de 2014. Es claro entonces que el
comportamiento del sector de los bienes utilizados para la prestacin del Servicio
Integral de Aseo y Cafetera es positivo.
Las tareas de aseo y cafetera en las instituciones pblicas y privadas es
generalmente tercerizada a travs de contratos para la prestacin de Servicios de
Aseo y Cafetera con empresas especializadas, lo cual permite disminuir cargas
administrativas y concentrar las organizaciones en sus funciones misionales. Las
Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera generan ahorro en costos y en el
manejo y administracin de personal, eliminando los trmites de contratacin,
cargas impositivas y gastos administrativos.
Colombia Compra Efificente, en el estudio de mercado incluy el servicio de
cafetera pues identific que las Entidades Estatales demandan generalmente de
forma conjunta los servicios de aseo y de cafetera y en consecuencia, las
empresas que prestaban el servicio de aseo evolucionaron de acuerdo con la
demanda para incluir la prestacin del servicio de cafetera en su portafolio de
servicios.
Colombia Compra Eficiente consult la reglamentacin para los segmentos de
Bienes de Aseo y Cafetera y Servicios de Aseo y Cafetera, la cual est relacionada
principalmente con los permisos de funcionamiento y fabricacin de los productos,
el cumplimiento de las obligaciones laborales por parte de las Empresas de
Servicios de Aseo y Cafetera, la proteccin del medio ambiente, y otros temas de
calidad y de carcter tributario.

El INVIMA tiene la obligacin de ejercer las funciones de inspeccin, vigilancia y

control a los establecimientos productores de Bienes de Aseo y Cafetera, as como
certificar sus buenas prcticas y condiciones sanitarias.
Segn lo establecido por el artculo 13 del Decreto 1545 de 1998, los productos de
aseo, higiene y limpieza de uso domstico requieren la NSO expedida por el
INVIMA para su produccin, importacin, exportacin, procesamiento, envase,
empaque, expendio y comercializacin. Los productos de uso domstico son
formulaciones cuya funcin principal es aromatizar el ambiente, remover la
suciedad y propender por el cuidado de utensilios, objetos, ropas o reas que
posteriormente estarn en contacto con el ser humano. Otros productos como los
alimentos, los tapabocas y el jabn de manos, (este ltimo considerado como
Producto Cosmtico por el INVIMA), requieren tambin de la NSO.
El INVIMA est encargado de expedir tanto el certificado de capacidad de
produccin, como la NSO para cada producto, de acuerdo con la reglamentacin
correspondiente. Con respecto a los productos importados que requieren una NSO,
el INVIMA exige al importador un certificado de libre venta, el cual es emitido por
la autoridad sanitaria del pas de origen, y con base en este, emite la NSO
correspondiente.
Por otra parte, el Ministerio del Trabajo est encargado de formular, adoptar y
orientar la poltica pblica en materia laboral y de garantizar los derechos
fundamentales del trabajo. El Cdigo Sustantivo del Trabajo, el decreto de salarios
y las dems reglamentaciones laborales vigentes en Colombia cubren las
condiciones mnimas laborales que deben cumplir las Empresas de Aseo y Cafetera
para con sus empleados.
Continuando con el marco regulatorio, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible es responsable de reglamentar el manejo de residuos slidos y
desechos peligrosos. Adems, determina los criterios ambientales de calidad,
tcnicos y de seguridad para la produccin y el uso de Bienes de Aseo y Cafetera,
tales como: (i) contar con iniciativas de ahorro energtico, de consumo de agua,
disminucin de carga contaminante en las aguas residuales y minimizacin de las
emisiones producidas por el proceso de fabricacin; (ii) fabricar detergentes con
un contenido bajo en fsforo; (iii) utilizar tintes y colorantes que no impliquen un
riesgo txico para los organismos acuticos ni provoquen efectos negativos en el
medio ambiente acutico; (iv) preferir envases, embalajes y empaques de los
productos que contengan algn porcentaje de material reciclado; (v) brindar
capacitacin a los empleados sobre el uso, proceso de dilucin y adecuada
disposicin final de las sustancias o materiales de limpieza; (vi) contar con un
programa post-consumo para realizar una correcta disposicin final y/o
aprovechamiento de los envases del producto; y (vii) utilizar agentes tenso activos

que sean biodegradables en su totalidad o mnimo en un 60% de acuerdo a la NTC

513117.
Por ltimo, hay NTC para regular la gestin de calidad y la norma correspondiente
a la aplicacin del IVA para las Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera.
La siguiente tabla resume el marco regulatorio aplicable a los segmentos de Bienes
y Servicios de Aseo y Cafetera.

2. ANLISIS DE LA OFERTA
El siguiente anlisis busca definir y estimar las condiciones de la oferta en el
mercado de Bienes y Servicios de Aseo y Cafetera.

2.1.

Cadena de suministro de Bienes de Aseo y Cafetera y Servicios

de Aseo y Cafetera

El mercado de Bienes y Servicios de Aseo y Cafetera est compuesto por 4

eslabones, cada uno con un actor principal:
Primer eslabn: los proveedores de materias primas. Las industrias de materias
primas que participan en el sector son muy diversas dada la amplia gama de
productos que requieren las organizaciones para las labores de aseo y cafetera.
Algunos de los proveedores son las empresas de la industria qumica, los
productores de aceites y grasas, las empresas papeleras, las empresas de la
industria de plsticos, los agricultores, y las empresas de metal y aluminio.
Segundo eslabn: las Empresas Fabricantes, las cuales utilizan las materias
primas para la produccin de los Bienes de Aseo y Cafetera. Los fabricantes
venden sus productos a las Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera y a las
Entidades Estatales directamente o a travs de Empresas Distribuidoras. Estas
ltimas garantizan al fabricante un volumen de venta elevado y un menor desgaste
administrativo y logstico. Algunas Empresas Fabricantes cuentan incluso con su
propia lnea distribuidora encargada de integrar el siguiente eslabn de la cadena
en el negocio.
Tercer eslabn: las Empresas Distribuidoras, las cuales tienen la capacidad de
abarcar toda la oferta de Bienes de Aseo y Cafetera y ofrecer la totalidad de la
gama de productos con el mismo producto en diferentes caractersticas y calidad.
Las Empresas Distribuidoras venden los Bienes de Aseo y Cafetera a las Empresas
de Servicios de Aseo y Cafetera o directamente a las Entidades Estatales.
Cuarto eslabn: las Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera quienes contratan
y administran personal para prestar el servicio en las instituciones que lo
requieren. De considerarlo conveniente para su negocio, algunas Empresas de
Servicios de Aseo y Cafetera fabrican los insumos que requieren para ejecutar las
actividades propias de su actividad econmica.
Las Empresas Fabricantes, las Empresas Distribuidoras y las Empresas de Servicios
de Aseo y Cafetera importan materias primas, insumos, elementos y maquinaria
para llevar a cabo sus actividades comerciales. Los insumos importados ms
relevantes son las materias primas, lquidos limpiadores concentrados, carros
exprimidores de traperos, carros de limpieza, carros de bebidas y maquinaria.
Por otro lado, los transportadores juegan un papel relevante en el transporte de
materias y Bienes de Aseo y Cafetera, entre los diferentes actores de la cadena de
suministro.

2.2.

Proveedores del mercado de Bienes de Aseo y Cafetera y

Servicios de Aseo y Cafetera

El Concejo Municipal identific y clasific los oferentes de Bienes y Servicios de

Aseo y Cafetera as: (i) Empresas Fabricantes; (ii) Empresas Distribuidoras; y (iii)
Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera.
(a) Empresas Fabricantes
Las Empresas Fabricantes son variadas en tamao y actividad comercial. En el
mercado participan desde multinacionales como Unilever, Procter and Gamble, y
Kimberly-Clark, hasta empresas informales o caseras. La ANDI estima que en el
segmento de Productos de Aseo y absorbentes existen alrededor 700 Empresas
Fabricantes.
Las Empresas Fabricantes de capital extranjero se enfocan principalmente en la
venta de productos con alto valor agregado, dirigidos a grandes superficies y al
Mercado del Hogar. Esto debido a que cuentan con la capacidad de desarrollar
estrategias publicitarias y de diferenciacin de producto que las impulsa a liderar el
sector. Por otro lado, las empresas nacionales estn especializadas en suplir las
necesidades de los mercados de menores ingresos, en el cual prevalecen los
productos sin diferenciacin y precios bajos.
Por lo general, las Empresas Fabricantes estn especializadas en lneas de bienes y
no necesariamente cuentan con toda la gama de productos requerida por las
Entidades Estatales. El concejo Municipal identific empresas especializadas en: (i)
jabones, detergentes y limpiadores; (ii) productos especializados para la limpieza
de superficies y el cuidado de pisos, muebles y equipos; (iii) paos y esponjas; (iv)
traperos, escobas, cepillos y brilladores; (v) productos de papel; (vi) productos
derivados del plstico; (vii) maquinaria para el aseo; y (viii) dispensadores.

(b) Empresas Distribuidoras

Las Empresas Distribuidoras cuentan con la capacidad de ofrecer la diversidad de
productos que requieren las organizaciones para las labores de limpieza y
cafetera, y evitan el desgaste administrativo de contactar varios proveedores para
satisfacer estas necesidades. Las Empresas Distribuidoras pueden ser mayoristas,
minoristas o participar en ambos canales de ventas.
Las Empresas Distribuidoras pueden tener cobertura nicamente en municipios
cercanos a su ubicacin, en uno o varios departamentos, o a nivel nacional.
(c) Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera
Las Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera prestan el servicio de aseo o el
Servicio de Aseo y Cafetera con su personal. Segn la preferencia del cliente y la
capacidad de la empresa oferente, el servicio incluye actividades de lavado de
fachadas, fumigacin, jardinera y mantenimientos varios.
La modalidad ms utilizada en el mercado es la contratacin del Servicio Integral
de Aseo y Cafetera, en la cual la empresa contratista presta el servicio con su
personal y est encargada de poner a disposicin todos los Bienes de Aseo y
Cafetera necesarios para cumplir el contrato.
(d) Transportadores
Algunas Empresas Fabricantes, Empresas Distribuidoras y Empresas de Servicios
de Aseo y Cafetera cuentan con vehculos y personal para transportar las materias
primas y Bienes de Aseo y Cafetera a lo largo de la cadena de suministro. Otras
prefieren contratar este servicio con un tercero especializado o utilizar una
combinacin de vehculos propios para los municipios en donde estn ubicadas y
contratos con terceros para envos a lugares alejados de los puntos de distribucin
de la empresa.
INDICADORES FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES
Para determinar los indicadores financieros la entidad realizo el siguiente estudio
de las empresas del sector:

Nivel de
Endeudamiento
ASEO INTEGRAL DE MASIVO LTDA
63.31%
SERVIESPECIALES S.A.
39.59%
BRILLASEO
49.43%
ASEOS INTEGRALES LTDA
24.83%
ARIOS
49.99%
CLEANER
9.69%
COSMO ASEOS
42.90%
PROPONENTE

Liquidez
2.03
1.67
2.04
2.77
3.63
9.68
4.40

Cobertura de Rentabilidad del Rentabilidad

Intereses
Patrimonio
del Activo
15.83
44.26%
16.24%
9.52
35.20%
21.26%
8.53
37.85%
19.45%
402.64
31.23%
23.48%
7.61
39.67%
19.84%
8,534.18
8.96%
8.09%
3.58
17.60%
10.05%

La entidad calculo los indicadores basados en el resultado de la media armnica

del conjunto de indicadores del mercado:

ENDEUDAMIENTO
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%

Nivel de
Endeudamiento

MEDIA ARMONICA

LIQUIDEZ
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
-

Liquidez

MEDIA ARMONICA

COBERTURA DE INTERESES
9,000.00
8,000.00
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
-

Cobertura de Intereses

MEDIA ARMONICA

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO

50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%

Rentabilidad del Patrimonio

MEDIA ARMONICA

Rentabilidad del Patriminio

50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%

Rentabilidad del Patrimonio

2.3.

MEDIA ARMONICA

Anlisis Econmico de las Ofertas de Servicios de Aseo y

Cafetera

El siguiente ejercicio busca modelar la estructura de costos de las ofertas de las

Empresas de Servicios de Aseo y Cafetera.
Los proveedores manifestaron que lo primero que tienen en cuenta al estructurar
una oferta econmica es el presupuesto estimado por la Entidad Estatal para la
contratacin de Servicios de Aseo y Cafetera. Luego, el proveedor identifica el
nmero y tipo de operarios requeridos, la calidad y cantidad de los Bienes de Aseo
y Cafetera (si la Entidad Estatal los requiere) los servicios especiales que demanda
el Proceso de Contratacin, como mantenimiento, jardinera o fumigacin, y sus
costos administrativos.
Para determinar el valor total de la propuesta, la Empresa de Servicios de Aseo y
Cafetera calcula un valor por operario mensual, y luego lo multiplica por el nmero
de operarios requeridos y por el nmero de meses de servicio que demanda la
Entidad Estatal. Aunque la Empresa de Servicios de Aseo y Cafetera realiza el
clculo de la oferta con base en el valor mensual por operario, por lo general, este
valor tiene en cuenta el costo de los Bienes de Aseo y Cafetera y los otros costos
ya mencionados en los que incurre el oferente. Cuando la Entidad Estatal lo
requiere, las empresas separan el valor mensual de los Bienes de Aseo y Cafetera
del valor mensual del personal.
A continuacin, se explica con mayor profundidad los principales componentes de
una oferta de Servicios de Aseo y Cafetera:

s el costo ms significativo de una Empresa de Servicios de Aseo y

Cafetera, especialmente, cuando el requerimiento del cliente incluye un nmero
importante de operarios.

AIU: es una figura utilizada en los

contratos de las empresas de construccin, cooperativas de trabajo asociado,
empresas de servicios temporales y empresas de servicios de vigilancia y aseo. La
presentacin del AIU en la oferta del proponente pretende incluir los costos que se
derivan del contrato, como los gastos de administracin, honorarios,
arrendamientos e imprevistos, que no tienen una relacin directa con la ejecucin
del contrato. Adicionalmente, el oferente incluye en este De acuerdo con el artculo
462-1 del Estatuto Tributario, para la facturacin del IVA con contratos que
contienen AIU, el proponente debe aplicar el 16% sobre este componente, que por
ningn motivo puede ser inferior al 10% del monto total del contrato.
3. ANLISIS DE LA DEMANDA
El Concejo Municipal de Santiago de Cali busca a travs del anlisis de la demanda
de las Entidades Estatales, determinar la forma y las especificaciones de la
prestacin de los Servicios de Aseo y Cafetera, as como los procesos de compra
de Bienes de Aseo y Cafetera.
3.1. Anlisis de la contratacin de las Entidades Estatales
La Agencia Nacional revis la informacin de contratacin para los Bienes de Aseo
y Cafetera y Servicios de Aseo y Cafetera disponible en el SECOP de 2012. Para
seleccionar la muestra del SECOP, realiz un filtro de contratos de aseo y/o
cafetera suscritos por las Entidades Estatales. La muestra no incluye compromisos
relacionados con servicios pblicos, tratamiento de aguas, limpieza de piscinas,
servicios de lavandera, servicios de restaurante y otros no relacionados con el
aseo y servicio de cafetera bsicos en las instalaciones administrativas de las
Entidades Estatales.
La Agencia utiliz para este estudio la informacin de 2012 puesto que la actividad
contractual de las Entidades Estatales para este ao es mayor a la de la vigencia
2013 con ocasin de la contratacin de Servicios de Aseo y Cafetera con vigencias
futuras, las cuales se extienden hasta 2013 y 2014.
La Agencia Nacnioal de Contratacin encontr un total de 1.488 contratos por
valor de $110.398 millones de pesos en la vigencia de 2012. Segn la informacin
publicada por las Entidades Estatales en el SECOP en el 2012, del monto total

contratado, 14.339 millones de pesos se destinaron a la compra de Bienes de Aseo

y Cafetera y 96.059 millones de pesos a la compra de Servicios de Aseo y
Cafetera.
(a) Entidades Estatales
A continuacin Colombia Compra Eficiente identifica las Entidades Estatales con un
mayor gasto en Bienes de Aseo y Cafetera y Servicios de Aseo y Cafetera, segn
la informacin publicada en el SECOP de Procesos de Contratacin del 2012.
La siguiente tabla muestra las veinte (20) Entidades Estatales con mayor
contratacin de Bienes de Aseo y Cafetera, el valor de la contratacin y nmero
de contratos que suscribieron, de acuerdo con la informacin publicada en SECOP.

(b) Modalidad de seleccin del contratista

En 2012 la modalidad de mnima cuanta fue la ms utilizada por las Entidades
Estatales para contratar de Bienes de Aseo y Cafetera y la licitacin pblica para

los Servicios de Aseo y Cafetera de acuerdo con la informacin publicada en el

SECOP como lo muestra el Grfico.

El siguiente grfico presenta las modalidades de seleccin de contratistas segn el

nmero de contratos celebrado para contratos de Bienes de Aseo y Cafetera y de
Servicios de Aseo y Cafetera. La mnima cuanta es la modalidad de seleccin ms
utilizada con 952 contratos de Bienes de Aseo y Cafetera y 291 contratos de
Servicios de Aseo y Cafetera, correspondientes al 93% y 61% del total
respectivamente.

Garantas mnimas
Las Entidades Estatales exigen al contratista la constitucin de una garanta nica
a su favor que ampare los siguientes riesgos.

i.
ii.
iii.

iv.

Cumplimiento del contrato: por una cuanta entre el 10% y el 30% del
valor del contrato y una vigencia igual a la duracin del mismo y 6
meses ms.
Calidad de los bienes y servicios: por una cuanta entre el 20% y el 50%
del valor del contrato y una vigencia igual a la duracin del mismo y 6
meses ms.
Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: por
una cuanta entre el 5% y el 30% del valor del contrato, no inferior a
200 SMMLV y una vigencia igual a la duracin del mismo y 3 aos
adicionales.
Pliza de responsabilidad civil extracontractual: por una cuanta entre el
5% y el 20% del valor del contrato, no inferior a 200 SMMLV y una
vigencia igual a la duracin del mismo.

4. ANLISIS ECONMICO
Para la vigencia del a 2014 el Concejo Municipal de Santiago de Cali contrat por
periodos el servicio de aseo y cafetera sin incluir dentro de los costos de ejecucin
de esos contratos los bienes utilizados para tal fin. Para la presente vigencia fiscal
el Concejo Municipal en aras de abaratar costos administrativos, tom la acertada
decisin de incluir en el mismo proceso de seleccin no solo la prestacin del
servicio de cafetera y aseos, sino que el mismo proveedor de servicios
suministrara los bienes requeridos para tal fin, en ese sentido para determinar el
valor promedio del servicio de aseo y cafetera el Concejo Municipal de Santiago de
Cali, solicit a diferentes empresas del sector que cotizaran el aludido servicio por
un trmino de un mes y as poder determinar la cuanta del proceso de seleccin a
iniciar.
A continuacin se relacionan las empresas que ofertaron el servicio:
NOMBRE
COLSERGPOR LTDA
COSMO ASEOS S.A.
SACKS S.A.S

VALORES OFERTADOS
$18.102.600
$18.107.051
$17.790.320

VALOR COTIZADO
$18.102.600
$18.107.051
$17.790.320

PLAZO
1 MES
1 MES
1 MES

PROMEDIO
$17.999.990

De acuerdo al anlisis anterior, la entidad determina que el valor promedio del

presupuesto oficial para la contratacin del servicio de aseo y cafetera, incluido

insumos por el trmino de un mes, corresponde a la suma de DIECISIETE

MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA
PESOS ($17.999.990).
Adicionalmente para llegar a ese costo se tuvo en cuenta el sigueinte costeo:
Presupuesto:

Cantidad
1

Descripcin

Cdigo

Operario con el perfil requerido, con dotacin,

laborando 48 horas en horario diurno

Valor Unitario
76111501

$1.490.552=

Estos elementos son de uso mensual

Cdigo
Descripcin

Cantidad

Unidad
de
Medida

Valor
Unitario

Valor Total

UN

AMBIENTADOR PARA PISO AROMA

SURTIDO

47131801

Galones

$6.496=

$32.480=

AXION LAVAPLATOS

47131810

5x1000

Gramos

$8.967=

$44.835=

BLANQUEADOR

47131807

Litros

$3.944=

$23.664=

BOLSA PARA LA BASURA GIGANTE

47121701

250

Unidades

$341=

$85.250=

BOLSA PARA LA BASURA PAPELERA

47121701

200

Unidades

$200=

$40.000=

47130000

Gramos x

$11.550=

$46.200=

DETERGENTE EN POLVO

3000

ESPONJA TIPO ZABRA

47131603

10

Unidades

$406=

$4.060=

GUANTES

46181541

10

Unidades

$2.900=

$29.000=

TAPABOCAS

47130000

Caja x 50

$6.000=

$6.000=

JABON LIQUIDO LAVAMANOS

47130000

c.c x 3800

$6.728=

$13.456=

47130000

Gramos x
70

$5.568=

$11.136=

47130000

Unidades
x 8 lts

$5.800=

$34.800=

BOMBAS DESTAPAR TUBERIA

SANITARIA

47131705

Unidades

$2.320=

$9.280=

ESCOBILLON PARA BAOS

47131705

Unidades

$3.422=

$20.532=

SPRAY AMBIENTADOR PARA BAO

47130000

Unidades

$6.380=

$38.280=

BRILLAMETAL

BALDES PLASTICOS

PAPEL HIGIENICO JUMBO TIPO

INDUSTRIAL

14111704

100

Rollos

$10.208=

$612.480=

47130000

Mililitros x
800

$8.500

$42.500=

ESCOBA PLASTICAS

47131604

Unidades

$4.350=

$26.100=

ACIDO MURIATICO

47131831

Galones

$5.684=

$5.684=

TOALLA DE COCINA

14111703

20

Unidades

$3.398=

$67.960=

TRAPEADORES 1 LIBRA

47131618

Unidades

$6.380=

$38.280=

RECOGEDORES

47131600

Unidades

$5.000=

$30.000=

MAQUINARIA COMO
HIDROLAVADORA, BRILLADORA,
MANGUERAS, ESCALERA, ETC

47120000

LIQUIDO PARA LIMPIAR VIDRIOS

ELEMENTOS DE CAFETERIA

AROMATICA - SURTIDAS

50201715

60

Cajas
60 uds

x $11.600
$696.000=

MANTEL PARA BANDEJA

52151500

10

Unidad

$4.000=

$40.000=

AZUCAR * 200 SOBRES

50161509

12

Paquetes

$2.978=

$35.736=

CAF

50201706

100

Libras

$7.875=

$275.625=

COLADOR DE TELA GRANDE

48101812

Unidad

$2.583=

$12.915=

DULCEABRIGO COLOR BLANCO

52151500

Metros

$2.500=

$12.500=

SERVILLETAS X 200 UDS

14111705

10

Paquetes

$4.500=

$45.000=

VASOS DESECHABLES 3.5 ONZAS

PARA TINTO * 50 UND

52151504

50

Paquetes

$1.082=

VASOS DESECHABLES 7 ONZAS

PARA AGUA * 25 UND

52151504

MEZCLADORES

52151507

Operario: $1.490.552=

Cafetera: $1.265.216=

$21.640=
60

Paquetes

$1.680=
$100.800=

10

paquetes

valor x 10 operarios $14.905.520=

$2.500=

$25.000=

Aseo:

$1.816.232=

Aseo y Cafetera $3.081.448=

Total

$17.986.968=

Santiago de Cali, Enero de 2015

GILBERTO RUIZ OSORIO

Jefe de Oficina Jurdica

Proyect y revis: Aspectos Jurdicos: Gilberto Ruiz - Jefe Oficina Jurdica, Nilton Torres y Juan Manuel Duque - Contratistas.
Proyect y revis: Aspectos Tcnicos: Jos Javier Villani Jefe de recurso Fsico; Aspectos Financieros y contables: Myrian Garca Directora Administrativa.