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FORMAS ORGANIZACIONAIS NO SETOR DE INTERMEDIAO FINANCEIRA
ORGANIZATIONAL FORMS IN THE FINANCIAL INTERMEDIATION INDUSTRY

Dimria Silva e Meirelles
Universidade Presbiteriana Mackenzie
Data de submisso: 09 nov. 2010. Data de aprovao: 05
jan. 2011. Sistema de avaliao: Double blind review.
Universidade FUMEC/FACE. Prof. Dr. Cid Gonalves Filho.
Prof. Dr. Luiz Cludio Vieira de Oliveira. Prof. Dr. Jos
Marcos Carvalho de Mesquita.
Eliana da Cruz Yoshida

Ricardo Presz Palmaka

RESUMO
Considerado o primeiro passo numa anlise demogrfica organizacional, a
caracterizao da forma organizacional define os limites entre as vrias populaes
e permite compreender a dinmica competitiva intra e interpopulaes. De acordo
com a literatura de Ecologia Organizacional, ao observar os tipos de empresas
selecionadas numa determinada populao organizacional, possvel identificar os
critrios de seleo em funcionamento no ambiente competitivo. Em algumas
populaes de empresas, a prpria legislao define os contornos das formas
organizacionais, como o caso das populaes de empresas de intermediao
financeira, foco deste artigo. Todavia, a legislao no explcita no que diz respeito
s dimenses da forma organizacional. Identificaram-se quatro aspectos da
legislao (denominao social; objeto social; capital e patrimnio mnimo; natureza
da propriedade e sociedade) correspondentes s seguintes dimenses: identidade,
objetivos, recursos, controle e autoridade.
Palavras-chave:
financeiros.
Forma
organizacional.
Ecologia
organizacional.
Servios
ABSTRACT
Considered the first step in an organizational demographic analysis, the
characterization of organizational form defines the boundaries between the various
populations and provides insight into the competitive dynamics within and between
populations. According to the literature of Organizational Ecology, by observing the
types of companies selected in a given organizational population it is possible to
identify the selection criteria for operating in a competitive environment. In some
populations the law defines the contours of the organizational forms, as is the case of
stocks of companies in financial intermediation, the focus of this article. However the
legislation is not explicit regarding the definition of the dimensions of organizational
form. We identify that some aspects in the legislation (company name, corporate,
capital and minimum net worth, nature of property and society) matches the following
dimensions: identity, objectives, resources, authority and control.
Keywords: Organizational form. Organizational ecology. Financial services.
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ISSN 1517-672 x (Revista impressa)
ISSN 1984-6983 (Revista online)
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INTRODUO
O objetivo deste artigo identificar as dimenses das formas organizacionais
a partir de critrios definidos pela legislao. O foco a populao de empresas de
intermediao financeira no Brasil. Considerado o primeiro passo numa anlise
demogrfica organizacional, a caracterizao da forma organizacional define os
limites entre as vrias populaes (CARROLL; HANNAN, 2000).
Em ecologia organizacional, o termo populao usado para agregados de
organizaes, mais do que de membros. Mas se duas organizaes so afetadas de
maneiras diferentes por aes externas, como definir ento uma populao como
sendo um conjunto de que tipos de organizaes? De acordo com McKelvey (1982),
populaes so grupos de organizaes que se parecem nas competncias
necessrias para oferecer um produto ou servio essencial para sua contnua
sobrevivncia.
De acordo com Hannan e Freeman (1977), as populaes tm um carter
nico, que as diferencia das demais, e possuem uma dependncia comum em
relao ao ambiente. Similarmente noo de espcie na biologia, uma populao
organizacional formada por um conjunto de empresas que tm a mesma forma
organizacional. Dessa forma, os membros de uma populao so afetados de
maneira semelhante pelas mudanas que ocorrem no ambiente.
No entanto, a definio de uma populao deve ser realizada a priori, isto ,
antes da ocorrncia de mudanas no ambiente, usando informaes sobre as
caractersticas das organizaes (HANNAN; FREEMAN, 1989). As caractersticas
organizacionais refletem um processo de seleo que as valida como vantajosas.
Desse modo, ao observar os tipos de empresas selecionadas numa determinada
populao organizacional possvel identificar os critrios de seleo em
funcionamento no ambiente competitivo (HANNAN; FREEMAN, 1986; ALDRICH;
RUEFF, 2006).
Na definio de Carroll (1997), uma populao constitui-se pelo conjunto de
organizaes caracterizadas por uma forma organizacional particular e dependente
de um conjunto comum de recursos materiais e sociais. Em ltima instncia, as
caractersticas organizacionais das populaes de empresas permitem compreender
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Dimria Silva e Meirelles, Eliana da Cruz Yoshida, Ricardo Presz Palmaka
a relao entre organizao e ambiente. Na busca pelos recursos, as populaes

organizacionais se relacionam entre si de forma competitiva ou simbitica, formando
comunidades organizacionais. Nesse sentido, as diferenas nas caractersticas
organizacionais entre populaes de empresas so fundamentais para entender a
dinmica competitiva intra e interpopulaes.
Mas o que exatamente uma forma? Como identificar diferenas entre
populaes a partir de dimenses da forma organizacional? Stinchcombe (1965),
apud Hannan e Freeman (1986, p. 53), relata que as formas vo tomando corpo com
o tempo, assumindo caractersticas que as tornam legtimas ou se identificam com
as outras organizaes. Neste sentido, conforme assinalam Aldrich e Rueff (2006), o
conceito de forma organizacional parece bvio quando se fala de empresas e
instituies conhecidas da sociedade moderna. Quando falamos de hospitais,
indstria automobilstica, por exemplo, esses construtos no necessitam ser
definidos, porque j existe uma definio intuitiva do que seja um hospital ou uma
indstria fabricante de automveis, e a classificao das organizaes parece
simples.
Esta perspectiva institucional de definio dos limites populacionais ganha,
em alguns casos, um reforo da prpria legislao, como o caso das populaes
de empresas de intermediao financeira, foco deste artigo, formada por 16
segmentos e uma comunidade ampla e variada. No total, so 2.398 instituies em
operao. Deste total, 60% so cooperativas de crdito; 13% so administradoras
de consrcio; 2% so sociedades de crdito ao microempreendedor; e os restantes
25% so bancos (mltiplos, comerciais, de desenvolvimento e de investimento) e
sociedades corretoras, de crdito, financiamento e investimento.
Para cada um destes segmentos, h uma regulamentao de funcionamento
que permite inferir importantes aspectos das formas organizacionais, como objeto
social e requisitos de capital mnimo. Todavia, a forma organizacional no o
objetivo ltimo da legislao, ou seja, o contedo deste material no explcito no
que diz respeito definio da forma organizacional. Nesse sentido, busca-se neste
artigo fundamentar teoricamente as caractersticas apontadas na legislao, a partir
da
associao
com
as
dimenses
previstas
pela
literatura
de
ecologia
organizacional.
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DIMENSES DA FORMA ORGANIZACIONAL

O conceito de forma organizacional foi definido, inicialmente por Hannan e
Freeman (1977), como um conjunto de caractersticas de uma empresa, dentro de
um limite bem definido, usadas para sua constituio e atuao. Estas
caractersticas incluem: estrutura, processos, definio formal de controle e
autoridade. De modo anlogo biologia, em que a estrutura de protenas do DNA
rene o conjunto de instrues para constituio de determinadas estruturas
biticas, a forma organizacional constituda por uma matriz para ao
organizacional, um conjunto de instrues para criao e conduo das aes
coletivas no mbito da organizao. Essa matriz, segundo os autores, pode ser
deduzida a partir do exame de trs pontos: i) estrutura formal das organizaes
(tabelas de organizao, regras de operao); ii) padres de atividades dentro da
organizao; e iii) ordem normativa, ou seja, os modos definidos como corretos e
apropriados de organizar.
O interessante desse conceito, definido por Hannan e Freeman (1977), que
a definio se d pelos recursos que as organizaes utilizam, no pelo o que elas
fazem.
Segundo Geroski (2001), os recursos utilizados pelas organizaes incluem
consumidores e fornecedores, necessrios para que elas obtenham lucro e possam
sobreviver e crescer. Por esse critrio, duas organizaes que paream iguais ou
sirvam, aparentemente, para o mesmo objetivo, podem pertencer a populaes
diferentes, se as necessidades de recursos so tambm diferentes. De acordo com
o exemplo do autor, apesar de as empresas americanas Wal Mart e Amazon serem
duas empresas de varejo, que vendem produtos diretamente ao consumidor final,
provavelmente pertencem a populaes diferentes (visto que uma depende
totalmente de vendas por meio de lojas fsicas enquanto a outra vende seus
produtos apenas pela Internet).
Desde o trabalho inicial de Hannan e Freeman (1977), novas vises de forma
organizacional no mbito da ecologia foram propostas. O QUADRO 1, a seguir,
relaciona as vrias propostas conceituais de forma organizacional a partir de
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dimenses variadas, incluindo desde objetivos (produtos, servios ou interesses

principais) at rotinas e identidade organizacional.
QUADRO 1 Dimenses da Forma Organizacional
Autores
Dimenses
Aldrich (2006)
Variaes em: objetivos (produtos, servios ou interesses principais),

sistemas utilizados nas atividades (tecnologia, processos, participao
em redes), fronteiras das organizaes (controles externos/internos,
vulnerveis ou no a presses externas).
Aldrich e Ruef (1999)
Rotinas como a fundao das formas organizacionais.
Carroll e Hannan (1995)
Nichos de recursos.
Hannan (2005)
Identidade organizacional.
Hannan e Freeman (1977)
Estrutura organizacional, padres de atividade organizacional

(processos), ordens normativas (definio formal de controle e
autoridade).
Hannan e Freeman (1986)
Blueprints (desenhos de organizaes); analogia com Biologia: formas

como DNA da organizao; criao e eroso das fronteiras do mundo
organizacional (fronteiras sociais).
Hsu e Hannan (2005)
Identidade organizacional: identidade no est s na organizao, mas

dentro da audincia das organizaes: percepes, crenas e aes da
audincia.
Lomi (1995)
Dependncia de localizao geogrfica
McKelvey (1982)
Elementos da estrutura interna, processos e subunidades de integrao

que contribuem para a unidade de toda uma organizao e a
manuteno de suas atividades, funes ou natureza caracterstica.
Plos, Hannan e Carroll (2002)
Identidade organizacional, reforada por cdigos culturais.
Ulrich (1987)
Estruturas internas, processos utilizados por cada estrutura e processos

de integrao, que possuem competncias semelhantes, necessrias
para se oferecer um produto ou servio.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Conforme assinala Aldrich e Rueff (2006), possvel classificar estas

propostas de acordo com o foco nas fronteiras (ou limites) da organizao (externas
ou internas) e em relao percepo da forma organizacional. Nesse sentido,
possvel abordar a forma organizacional a partir de uma dimenso horizontal e
vertical (QUADRO 2). Na dimenso horizontal, a definio da forma organizacional
est baseada em atributos organizacionais internos ou processos externos aos
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limites da organizao. Na dimenso vertical, a forma organizacional avaliada pela

extenso em que percebida, se objetivamente ou subjetivamente.
QUADRO 2 Abordagens tericas na definio de formas organizacionais
Foco em relao s fronteiras da organizao
Foco em relao ao papel da percepo
Interno
Externo
Objetivo
Desenhos de organizaes
Nichos de recursos
(blueprints)
Subjetivo
Identidades
organizacionais
Cdigos culturais
Fonte: ALDRICH; RUEFF, 2006, p. 115.
O critrio adotado neste artigo, para a anlise das dimenses da forma

organizacional, o da dimenso vertical, ou seja, o foco so as fronteiras externas e
internas da organizao. Analogamente biologia, a forma um blueprint, um
desenho, uma planta ou um esboo de como uma organizao ser construda.
Portanto, populaes, mesmo que tenham formas diferentes, podem compartilhar
caractersticas observveis semelhantes (HANNAN; FREEMAN, 1986). Ao mesmo
tempo, a forma reflete os contornos externos, ou seja, os nichos de recursos
(CARROLL; HANNAN, 2000).
De acordo com esta perspectiva conceitual, o desenho das organizaes
reflete caractersticas definidas a priori. Ou seja, no so caractersticas que
emergem da interao social, seja do ponto de vista subjetivo, reflexo da percepo
dos membros da prpria organizao (identidades organizacionais), ou pela
audincia externa (cdigos culturais).
A justificativa para esta escolha se deve ao fato de que a populao estudada
(intermediao financeira) tem um contorno institucional bem definido. A partir da
legislao que regulamenta as vrias atividades, possvel identificar o perfil e o
limite de atuao de cada empresa em cada segmento.
Conforme assinalam Hannan e Freeman (1986), as atividades regulatrias e
legislativas
afetam
significativamente
os
limites
entre
as
populaes
de
organizaes e, portanto, da forma organizacional. Nesta perspectiva, as prprias
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instituies e os grupos a elas relacionados constituem uma importante pista destes

limites.
No item a seguir, so apresentados os aspectos da legislao que remetem a
estas dimenses da forma.
REGULAMENTAO
DO
SETOR
DE
INTERMEDIAO
FINANCEIRA
DIMENSES DA FORMA ORGANIZACIONAL

De acordo com a Lei 4.595/1964, artigo 17, so consideradas instituies
financeiras as pessoas jurdicas, pblicas ou privadas, que tenham como atividade
principal, ou acessria, a coleta, intermediao ou aplicao de recursos financeiros
prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de
propriedade de terceiros.
Como se pode observar no QUADRO 3, a seguir, as instituies financeiras
so empresas reguladas e controladas por quatro entidades supervisoras, que
compem o Sistema Financeiro Nacional: Banco Central (BACEN), Comisso de
Valores Mobilirios (CVM), Superintendncia de Seguros Privados (Susep),
Secretaria de Previdncia Complementar (SPC).
Em certa medida, a separao das empresas por entidade supervisora j
reflete limites populacionais, j que reflete ambientes diferentes e, portanto, bases
de recursos distintas. Este o caso da separao de bolsas de mercadorias e
futuros, supervisionadas pela Comisso de Valores Mobilirios (CVM), das
instituies financeiras captadoras de depsitos vista, sob a superviso do Banco
Central. Todavia, este um escopo ainda muito amplo para a delimitao de
populaes.
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QUADRO 3 rgos normativos, entidades supervisoras e operadores do

Sistema Financeiro Nacional
Entidades
supervisoras
rgos normativos
Operadores
Instituies
Banco Central do financeiras
captadoras de
Brasil - Bacen
depsitos vista
Conselho Monetrio
Nacional - CMN
Comisso de
Bolsas de
Valores
mercadorias e
Mobilirios - CVM futuros
Conselho Nacional Superintendncia

de Seguros Privados de Seguros
Resseguradores
- CNSP
Privados - Susep
Conselho de Gesto
da Previdncia
Complementar CGPC
Demais
instituies
financeiras
Outros intermedirios
Bancos de
financeiros e administradores
Cmbio
de recursos de terceiros
Bolsas de
valores
Entidades
Sociedades
abertas de
Sociedades
de
previdncia
seguradoras
capitalizao
complementar
Secretaria de
Entidades fechadas de previdncia complementar
Previdncia
Complementar - (fundos de penso)
SPC
Fonte: Banco Central.
Interessante observar que so supervisionados pelo Bacen trs grandes

grupos de populaes de empresas:
a) Captadoras de depsito vista: Bancos Mltiplos com carteira comercial,
Bancos Comerciais, Caixa Econmica Federal, Cooperativas de Crdito;
b) Agncias de Fomento, Associaes de Poupana e Emprstimo, Bancos de
Cmbio, Bancos de Desenvolvimento, Bancos de Investimento, Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Companhias
Hipotecrias,
Cooperativas Centrais de Crdito,
Sociedades Crdito,
Financiamento e Investimento, Sociedades de Crdito Imobilirio, Sociedades

de Crdito ao Microempreendedor e Empresa de Pequeno Porte e;
c) Outros Intermedirios Financeiros e Administradores de Recursos de
Terceiros compreendem as seguintes sociedades: Administradoras de
Consrcio, Sociedades de Arrendamento Mercantil, Sociedades Corretoras
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de Cmbio, Sociedades Corretoras de Ttulos e Valores Mobilirios,

Sociedades Distribuidoras de Ttulos e Valores Mobilirios.
O que estes trs grandes grupos tm em comum? Ser possvel identificar
populaes distintas no mbito de cada grupo?
A operao de atividades de intermediao financeira no Brasil baseada
numa srie de aspectos legais permanentemente observados pelas instituies
financeiras e demais instituies autorizadas a funcionar pelo Banco Central. Do
ponto de vista da anlise das dimenses da forma organizacional, interessa-nos aqui
a regulamentao dos seguintes aspectos:
1. Denominao social
2. Objeto social
3. Capital mnimo e patrimnio lquido
4. Natureza da propriedade e sociedade
Cada um destes aspectos legais que delimitam as populaes de
organizaes financeiras corresponde a uma dimenso da forma organizacional
(QUADRO 4).
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QUADRO 4 Dimenses da forma organizacional e aspectos legais

correspondentes
DIMENSES DA FORMA
ORGANIZACIONAL
Identidade
Aspecto
legal
correspondente
Denominao social
Objetivos
Objeto social
Recursos
Capital e
mnimo
Controle e autoridade
Propriedade
Patrimnio
Natureza da Sociedade
Exemplo
Expresso obrigatria (Administradora de
Consrcio;
Arrendamento
Mercantil
Banco; Banco de Desenvolvimento;
Banco de Investimento; Cooperativa;
Corretora Ttulos e Valores Mobilirios;
Corretora de Cmbio; Crdito Imobilirio;
Crdito, Financiamento e Investimento;
Companhia Hipotecria; Distribuidora de
Ttulos e Valores Mobilirios; Sociedade
de Crdito ao Microempreendedor e
Empresa de Pequeno Porte)
Atividades
(administrao,
assessoria,
cmbio, captao, compra e venda,
corretagem,
crdito,
distribuio,
financiamento, intermediao, subscrio)
Pblico-alvo (Bolsa de mercadorias e
futuros; Empresas de pequeno porte;
Mercado de commodities; Pessoas Fsicas;
Pessoas Jurdicas)
Capital inicial integralizado
Associados
Operaes
Tipos de carteiras
Pblica, sem fins lucrativos
Pblica, com fins lucrativos
Privada, sem fins lucrativos
Privada, com fins lucrativos
Associaes de pessoas fsicas
Associaes de pessoas jurdicas
Sociedade annima
Sociedade por quotas de responsabilidade
limitada
Fonte: Elaborado pelos autores.
A denominao social da instituio financeira, cujo indicador a prpria

expresso
obrigatria,
excelente
na
identificao
de
uma
identidade
organizacional, j que uma denominao no pode apresentar identidade ou

semelhana com outra j existente, mesmo que as sociedades envolvidas possuam
gneros de atividades diferentes, uma vez que pode causar perplexidade ao pblico,
aos investidores e aos usurios.
Alm da identidade, a denominao social capta uma srie de aspectos
relacionados s outras dimenses da forma organizacional, como objetivos e
recursos. H casos em que a denominao social suficiente para a delimitao
populacional, pois encerra em si a atividade e o pblico-alvo, como o caso de
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administradoras de consrcio, corretoras de cmbio, corretoras de ttulos e valores

mobilirios e sociedades de crdito ao microempreendedor e empresa de pequeno
porte. Entretanto, apenas a denominao no suficiente para delimitar uma
populao.
O objeto social estabelece os fins para os quais a sociedade foi constituda e
as atividades relacionadas. Desse modo, um indicador que resultado de uma
combinao do nmero de atividades e de pblico-alvo atendidos. Exemplos
emblemticos so os bancos comerciais e bancos mltiplos, que podem realizar
atividades variadas e atender pblicos diferentes.
Os limites mnimos de capital realizado e patrimnio lquido refletem a
dimenso de recursos. H situaes em que os requisitos mnimos variam conforme
o nmero de associados e a regio geogrfica de atuao, como o caso das
cooperativas de crdito, ou conforme o tipo de operao realizada, como o caso
dos bancos. Por esse motivo, a dimenso recurso captada a partir no s do valor
do capital que deve ser integralizado na abertura de uma empresa, como tambm a
partir de outros indicadores, como associados, operaes e tipos de carteiras. Este
ltimo indicador bastante apropriado para o caso dos bancos mltiplos, pois o
volume de capital inicial exigido varia conforme a composio de carteiras.
Os indicadores de propriedade e natureza da sociedade captam aspectos da
dimenso de controle e autoridade. Os ndices de propriedade (pblico ou privado,
com ou sem fins lucrativos) e da sociedade (limitada ou annima, associaes de
pessoa fsica ou jurdica) revelam critrios diferenciados no que se refere a
incentivos e dispositivos de controle, como participao em lucros e resultados e
deliberao de assembleias. Exemplo emblemtico o das cooperativas de crdito
que, por serem constitudas como sociedades de pessoas, com forma e natureza
jurdica prprias, de natureza civil, sem fins lucrativos, envolvem um alto grau de
participao dos associados (tanto nos lucros quanto na tomada de decises).
A partir da regulamentao de cada segmento, possvel identificar os limites
populacionais, portanto, com base em quatro aspectos legais: denominao social,
objeto social, capital e patrimnio mnimo, natureza da propriedade e sociedade. No
QUADRO 5, a seguir, so apresentados estes aspectos para algumas das
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populaes de empresas do setor, como bancos comerciais e cooperativas de

crdito.
QUADRO 5 Regulamentaes dos segmentos de bancos comerciais e
cooperativas de crdito
Segmento
Bancos
Comerciais
Denominao
social
Banco(2)
Propriedade e
Sociedade
Propriedade
pblica
ou
privada;
Sociedade
annima;
sociedades
de
pessoas,
com
forma e natureza
jurdica prprias,
de natureza civil,
sem
fins
lucrativos
Objeto Social
Capital
e
patrimnio
mnimo (R$)
17.500.000,00
(adio de R$6.500.000,00
para operao no mercado
de cmbio)
Suprimento de recursos necessrios

para financiar, no curto e no mdio
prazos, o comrcio, a indstria, as
empresas prestadoras de servios, as
pessoas fsicas e terceiros em geral;
Cooperativas
Cooperativa(3)
Propiciar crdito e prestar servios aos 60.000,00 (coop. central)(4)
de Crdito
seus associados, incluindo operaes 3.000,00 (coop. singular
de captao por meio de depsitos filiada central) (5)
vista e a prazo somente de 10.000,00 (coop. singular
associados, de emprstimos, repasses de empresrios, inclusive
e
refinanciamentos
de
outras pequenos
e
entidades financeiras, e de doaes. microempresrios
e
Podem conceder crdito, somente a microempreendedores) (6)
associados, por meio de desconto de 20.000,00
(cooperativa
ttulos, emprstimos, financiamentos, singular de livre admisso
e realizar aplicao de recursos no de associados atuantes nas
mercado financeiro; no caso de regies Sul e Sudeste) (7)
(cooperativa
cooperativa central de crdito, prestar 10.000,00
servios
tcnicos,
a
outras singular de livre admisso
cooperativas de crdito, filiadas ou de associados atuantes nas
no,
bem
como
servios
de regies Norte, Nordeste e
administrao de recursos de terceiros CentroOeste) (8)
em favor de singulares filiadas; prestar
outros
servios,
visando
ao
atendimento a associados e a no
associados,
(1) Acrescida da indicao da Unidade da Federao controladora (Res. 2.828/01, art. 1, 3).
(2) Ou Banco Cooperativo, se constitudo sob o controle acionrio de cooperativas centrais de crdito (Res. 2.788/2000, art.
1, 3); No considerada a expresso Bank ou outra estrangeira semelhante.
(3) Vedado o uso da expresso "Banco"
(4) Aps 5 anos de funcionamento Patrimnio de Referncia de R $ 300.000
(5) Aps 5 anos de funcionamento Patrimnio de Referncia de R$ 60.000
(7)Aps 4 anos de funcionamento Patrimnio de Referncia de R$ 250.000
(9) Para operaes compromissadas, e de garantia firme de subscrio de valores mobilirios para revenda, de conta
margem ou de swap em que haja direitos ou obrigaes com as contrapartes.
(10) Vedado o emprego da palavra banco (Res. 3.567/08, art. 1, 2).
Fonte: Banco Central.
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CONCLUSO
A partir da seleo de quatro importantes dimenses da forma organizacional
(identidade, objetivos, recursos, controle e autoridade), foram identificadas
correspondncias na legislao que definem os limites das vrias populaes
organizacionais que compem o setor de intermediao financeira. So elas:
denominao social; objeto social; capital e patrimnio mnimo; natureza da
propriedade e sociedade.
A principal contribuio desta anlise a identificao de critrios para a
delimitao das populaes de empresas de intermediao financeira. Esta
perspectiva de anlise pode ser reproduzida para a anlise de outras populaes
cujas caractersticas so previstas em lei.
Alm desta contribuio de cunho metodolgico, a anlise da forma
organizacional fundamental para a anlise de processos demogrficos de
populaes de organizaes, principalmente para a identificao do potencial de
crescimento a partir da anlise da dinmica competitiva.
A limitao do trabalho reside na ausncia de um instrumento de validao
quantitativo, como a tcnica de anlise fatorial, que permitiria identificar a formao
de fatores correspondentes s dimenses analisadas. Para pesquisas futuras,
sugere-se no s a anlise fatorial para os indicadores propostos como tambm
uma anlise comparativa da legislao brasileira com a americana e europeia.
Outra sugesto de pesquisa futura a anlise da influncia destas dimenses
na dinmica competitiva entre populaes de empresas, identificando grupamentos
alternativos segmentao setorial prevista na legislao. Nota-se que algumas
populaes apresentam caractersticas semelhantes, ou seja, h sobreposies de
nichos. Ao mesmo tempo, h diferenas intrassegmentos, dependendo da regio
geogrfica de atuao. Este o caso, por exemplo, das cooperativas de crdito.
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REFERNCIAS
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PRETEXTO 2011
Belo Horizonte
v. 12
n. 1
p. 70 - 83
jan. /mar.
83

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FORMAS ORGANIZACIONAIS NO SETOR DE INTERMEDIAO FINANCEIRA

ORGANIZATIONAL FORMS IN THE FINANCIAL INTERMEDIATION INDUSTRY

Eliana da Cruz Yoshida

Ricardo Presz Palmaka

ISSN 1517-672 x (Revista impressa)

ISSN 1984-6983 (Revista online)

FORMAS ORGANIZACIONAIS NO SETOR DE INTERMEDIAO FINANCEIRA

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Dimria Silva e Meirelles, Eliana da Cruz Yoshida, Ricardo Presz Palmaka

a relao entre organizao e ambiente. Na busca pelos recursos, as populaes

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ISSN 1984-6983 (Revista online)

FORMAS ORGANIZACIONAIS NO SETOR DE INTERMEDIAO FINANCEIRA

DIMENSES DA FORMA ORGANIZACIONAL

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Dimria Silva e Meirelles, Eliana da Cruz Yoshida, Ricardo Presz Palmaka

dimenses variadas, incluindo desde objetivos (produtos, servios ou interesses

Variaes em: objetivos (produtos, servios ou interesses principais),

Aldrich e Ruef (1999)

Rotinas como a fundao das formas organizacionais.

Carroll e Hannan (1995)

Hannan e Freeman (1977)

Estrutura organizacional, padres de atividade organizacional

Hannan e Freeman (1986)

Blueprints (desenhos de organizaes); analogia com Biologia: formas

Hsu e Hannan (2005)

Identidade organizacional: identidade no est s na organizao, mas

Dependncia de localizao geogrfica

Elementos da estrutura interna, processos e subunidades de integrao

Plos, Hannan e Carroll (2002)

Identidade organizacional, reforada por cdigos culturais.

Estruturas internas, processos utilizados por cada estrutura e processos

Fonte: Elaborado pelos autores.

Conforme assinala Aldrich e Rueff (2006), possvel classificar estas

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FORMAS ORGANIZACIONAIS NO SETOR DE INTERMEDIAO FINANCEIRA

limites da organizao. Na dimenso vertical, a forma organizacional avaliada pela

Foco em relao ao papel da percepo

Fonte: ALDRICH; RUEFF, 2006, p. 115.

O critrio adotado neste artigo, para a anlise das dimenses da forma

organizaes e, portanto, da forma organizacional. Nesta perspectiva, as prprias

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instituies e os grupos a elas relacionados constituem uma importante pista destes

DIMENSES DA FORMA ORGANIZACIONAL

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QUADRO 3 rgos normativos, entidades supervisoras e operadores do

Conselho Nacional Superintendncia

Fonte: Banco Central.

Interessante observar que so supervisionados pelo Bacen trs grandes

Cooperativas Centrais de Crdito,

Financiamento e Investimento, Sociedades de Crdito Imobilirio, Sociedades

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de Cmbio, Sociedades Corretoras de Ttulos e Valores Mobilirios,

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