Derecho Aereo y Espacial

DERECHO AREO Y ESPACIAL
LIC. ROGELIO ZACARAS RODRGUEZ GARDUO
FAACCUULLTTAADD DEE DEERREECCHHOO, UNAM

Daniel Abraham Vzquez Gonzlez

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DEERREECCHHOO A
AEERROONNUUTTIICCOO
Concepto
Autonoma De La Materia
Legislacin Especfica Y Especializada
Imparticin De La Materia En Las Universidades
Obra Especializada En La Doctrina
Derecho Aereo O Derecho Aeronautico?
111...
Dinamismo
222...
Unificacin
333...
Internacionalidad
EELL D
DEERREECCHHOO A
AEERREEOO EENN M
MEEXXIICCOO
111...
Libertad Absoluta Del Espacio Areo
222...
Soberana Irrestricta
333...
Limitada
Convenio De Paris (1917)
Convenio De Aviacin Civil Internacional (1944, Convenio De Chicago)
La Aeronave
Definiciones
Definicin Del Convenio De Chicago, 1994
Definicion De La Ley De Aviacin Civil(11-Mayo-1995)
Caracteristicas De La Aeronave
La Aeronave Como Sujeto De Derecho
Clasificacion De Las Aronaves
Marcas De Nacionalidad Y Marcas
10
Obtencin De Marcas De Nacionalidad Y Matrcula
11
Quin Puede Obtener Marcas?
11
Cmo Se Obtienen Las Marcas?
12
Documentacin Para Inscribirse En El Registro
12
Cancelacin Del Registro
13
Consideraciones Del Rgimen Legal Del Derecho Areo
13
Derecho Al Pblico De Transporte Areo
13
Servicio Pblico De Transporte Areo Nacional Regular
13
Servicio Pblico De Transporte Areo Internacional Regular
14
Servicio Pblico De Transporte Areo Internacional Regular Por Personas Extranjeras
14
Servicio Al Pblico De Transporte Areo Nacional No Regular
15
Servicio De Contratos Por Terceros
15
Servicio Pblico Areo De Transporte Nacional E Internacional No Regular
15
Restricciones Del Servicio Pblico Areo De Transporte Nacional E Internacional No Regular
16
Concesionarios Vs Permisionario
21
Convenios Bilaterales
22
Antecedentes
22
Convenio Bilateral
22
Clausulado De Los Convenios
23
Capacidad En Tratados Internacionales Relacionados Con La Actividad Aerea
24
Frecuencias
24
Cuadro De Rutas
25
Clausula Tarifaria
25
Tres Modelos Tarifarios Internacionales
25
Clausula De Propiedad Sustancial Y Control Efectivo De La Empresa Designada
27
Clausula De Codigos Compartidos O Arreglos Comerciales
27
Desiganciones Areas
28
Convenio De Varsovia
28
Recorrido Histrico De Varsovia
29
Conevio De Montreal
31
Responsabilidad De Los Concesionarios Y Permisiarios Del Transporte Aereo En El Ambito Nacional
33
Sistema De Indemnizacin O Indemnizatorio
34
Cmo Funciona?
34
La Exoneracin De La Responsabilidad
35
2 Parte Del Curso
35
Responsabilidad Objetiva O Extracontractual
35
Antecedentes En El mbito Internacional
35
Fondo Internacional De La Aviacin Civil Para Indemnizacin De Daos
38
Regimen Juridico De Las Tripulaciones Aeronaticas
39
Ley De Aviacion Civil
40
Reglamento De La Ley De Aviacion Civil
41
Rgimen Jurdico De Las Rutas Areas
41
Regulacin Internacional
42
Rgimen Jurdico De Las Tarifas Areas
43
Contratos De Transporte Areo
45
Rgimen Jurdico De Las Rutas Areas
45
Regulacin Internacional
46
Regimen Juridico De Los Aerodromos
48
Clasificacin De Los Aerodromos
48
Aerodromos Internacionales
49
Autoridad Aeroportuaria Y Aeronautica En Un Aerdromo
50
Jurisdiccion Y Competencia En Los Aerodromos Civiles
50
Control Efectivo Y Propiedad Sustancial De Los Aerdromos Civiles
51
Administracin De Un Aerdromo Civil
51
Servicios Prestados Por Un Aerdromo Civil
51
Reglas De Operacion De Aeronaves Civiles
52
Accidentes De Aviacion
53
Temas De Tesis
55
Desde Qu Momento Es Responsable El Transportista Y Hasta Que Momento Termina Su Responsabilidad 33

INTRODUCCIN AL DERECHO AERONUTICO.

CONCEPTO.
En primer lugar debemos diferenciar entre lo que es el derecho areo y el derecho espacial.
El derecho areo, mejor conocido como derecho aeronutico, es el conjunto de principios,
instituciones, reflexiones normativas y su produccin legislativa entorno a las relaciones que surgen
con motivo al hecho tcnico o aeronave.
AUTONOMA DE LA MATERIA.
Legislacin especfica y especializada. Esto quiere decir que, cuerpos normativos o
cdigos y/o normas jurdicas positivas que se refieren a la materia, y sean en el mbito
nacional o internacional:
A.
B.
Nacional.
1.
Ley de Aviacin Civil.
2.
Reglamento de la Ley de Aviacin Civil.
3.
Ley de Aeropuertos.
4.
Reglamento de la Ley de Aeropuertos.
5.
Ley de Vas Generales de Comunicacin.
6.
Reglamentos diversos (licencias, trnsito areo, etc.).
Internacional.
1.
Convencin de Aviacin Civil Internacional, 1944 (Chicago, Illinois).
2.
Convencin para la Unificacin de Ciertas Reglas Relativas a la

Responsabilidad de los Transportistas areos, 1999 (Montreal, Canad).
3.
Convenio para la Represin de Actos Ilcitos Cometidos contra la Aviacin

Civil Internacional (Tokio).
Imparticin de la materia en las Universidades. La imparticin de la materia en

universidades de prestigio, con planes y programas de estudio sistematizados.
Obra Especializada en la Doctrina. Se refiere a la obra especializada en la doctrina

realizada por tratadistas reconocidos que aborden el marco terico y los problemas de la
materia.
***En virtud de estos tres elementos, podemos entender al derecho areo como
una disciplina autnoma***
DERECHO AREO O DERECHO AERONUTICO?

En un inicio, la denominacin de la materia fue derecho areo; sin embargo, debido a la amplitud
de la palabra, pues Derecho Areo implicara la regulacin de todo objeto susceptible a volar,
incluso un globo, un papalote, etc., por lo cual se modifica el concepto y se propone el trmino de
Derecho Aeronutico.
La palabra aeronutico, proviene de la palabra aeronauta, que hace referencia a quienes
navegan en el aire. Lo interesante es la navegacin fsica o dirigida del hombre en el aire.
El derecho aeronutico se basa en algunos principios especficos, que no son exclusivos de la

materia:
1.
Dinamismo. Es la necesidad de armonizar la norma jurdica con el hecho tcnico, esto es con
el desarrollo y evolucin de la aeronave.
Desde que se origin la primera norma hasta ahora, ha sufrido cambios importantes se debe
adecuar la norma al fenmeno tcnico especifico.
navegacin fue el globo aerosttico) fueron las ordenanzas de Colwerth, las cuales fueron
norma expedidas por la Comisaria de Paris, fue una ley de polica, que estableca que los
globos aerostticos deberan volar lejos de la zona urbana para evitar riesgos de daos a las
fincas.
En este sentido, el Derecho Areo, debe ser una materia de vanguardia pues debe adecuarse
a los avances y necesidades de la tecnologa aeronutica y de la sociedad.
2.
Unificacin. La actividad area por su naturaleza es transfronteriza por lo que se busca la

uniformidad de la normas, teniendo certeza de la soberana de cada territorio, procurando la
seguridad en la actividad area realizada (carcter tcnico de operacin de la aeronave).
3.
Internacionalidad. La internacionalidad se da porque en su evolucin, se ve en la

necesidad de que los estados puedan fijar las reglas implcitas en la actividad area (el
La primera norma que regulo al Derecho Areo fue una norma accidental (el origen de la
carcter es ms bien de la relacin entre los estados en virtud del desarrollo de la actividad
aeronutica).
La internacionalidad del Derecho Areo reposa en los tratados que celebran los estados con
motivo de esta actividad para regular sus relaciones.
EL DERECHO AEREO EN MEXICO

La actividad aeronutica es una actividad prioritaria o estratgica?
No se encuentra esta actividad en el artculo 28 constitucional, por lo cual en este marco legal no se
considera
una
actividad
prioridad
estratgica.
No obstante; el estado mexicano cuando concesiona reconoce la importancia de la actividad, por lo

tanto
aunque
no
es
prioritaria
estratgica
formalmente,
lo
es
materialmente.
Las leyes del congreso mexicano, si bien no se expresan de manera prioritaria en materia de
aviacin;
si
sealan
la
soberana
del
estado
mexicano
sobre
su
espacio
areo.
Existen 3 corrientes sobre la soberana del espacio areo:
1. Libertad absoluta del espacio areo.
Ningn estado puede apropiarse del espacio areo ni restringir su uso.
2. Soberana irrestricta.
Los estados tienen plena soberana del espacio areo y solo pueden permitir su uso en los trminos y
condiciones que ellos establezcan.
3. Limitada.
Los estados tienen plena soberana de su espacio areo pero deben permitir el uso armnico y
pacifico
del
mismo.
El mundo resolvi este conflicto en 2 momentos histricos:
Convenio de Paris (1917)
Estipula que debe haber soberana plena, pero insta a los estados para fines pacficos el uso de ese
espacio. No obstante, ms adelante fue sustituida por:
Convenio de Aviacin Civil Internacional (1944, Convenio de Chicago).
Establece
la
soberana
de
los
estados
sobre
su
espacio
areo.
HASTA DONDE LLEGA LA SOBERANIA DE ESPACIO AEREO?
Al principio, se disparaba una bala de canon y decan que hasta donde se dejara de
Despus se deca que hasta donde alcance la vista humana.
La postura del Derecho Internacional, nos indica que es hasta la estratosfera que es
hasta donde se puede navegar.
La soberana llegara hasta donde el estado sea capaz de ejercer control, hasta donde
puedan ejercer la aplicacin y control de sus normas.
ver era el lmite de la soberana del espacio areo.
LA AERONAVE
DEFINICIONES.
Todo aparato que pueda sustentarse en la atmosfera a merced dela reaccin del aire.
DEFINICIN DEL CONVENIO DE CHICAGO, 1994.
Define la aeronave como "toda mquina que pueda sustentarse en la atmsfera por las reacciones
del aire que no sean las reacciones del mismo (aire) que choque contra la superficie de la tierra".
***Se agrega el elemento CONTROL.***
DEFINICION DE LA LEY DE AVIACIN CIVIL(11-MAYO-1995)
"Cualquier vehculo capaz de transitar con autonoma en el espacio areo con personas, carga o
correo".
Esta parte subrayada est mal en la definicin porque es excluyente de todas las dems aeronaves
que no cumplen con esta caracterstica.
Antes de la promulgacin de la Ley de Aviacin Civil lo concerniente a la actividad aeronutica y
aeroportuaria estaba incorporado en el libro cuarto de la Ley de Vas Generales de Comunicacin.
Solo se tomar en cuenta la parte no subrayada de sta definicin.
CARACTERISTICAS DE LA AERONAVE
Se ha discutido si es un bien mueble o inmueble, y por supuesto que es bien mueble por su propia
naturaleza y desplazamiento.
Bien inmueble? Tiene caractersticas jurdicas atribuibles a los inmuebles mas no por eso es
cuestionable su calidad de mueble.
1.
Los contratos q respecto de ella se celebren deben ser inscritos en el Registro Aeronutico.
2. Son susceptibles de que se les atribuyan caractersticas como la nacionalidad y la matrcula.
3. Constituyen una clula jurdica e independiente como "fuselaje".
Es susceptible de
conformar una garanta como la hipoteca, prenda, etc.
Los motores de las aeronaves son clulas jurdicas independientes de una aeronave.
El FUSELAJE es el cuerpo de la aeronave sin los motores.
LA AERONAVE COMO SUJETO DE DERECHO.
Las distintas normas jurdicas establecen derechos para los titulares de la aeronave que SIN
EMBARGO SON INHERENTES ESTOS DERECHOS A LA PROPIA AERONAVE COMO son el
Desde el punto de vista del OBJETO JURDICO, la aeronave tiene las siguientes caractersticas:
UTILIDAD:
Puede constituirse sobre ella un valor de uso.
APROPIABILIDAD:
Porque es susceptible de ser apropiada.
SUSTANTIVIDAD:
abanderamiento, la nacionalidad, etc.
Tiene una identificacin nica, jurdicamente hablando, porque solo puede poseer una
nacionalidad y una matrcula. Ninguna aeronave puede tener ms de dos nacionalidades o dos
matrculas.
CLASIFICACION DE LAS ARONAVES.
A. SEGN EL ART. 3 DEL CONVENIO DE CHICAGO
AERONAVES CIVILES
Todas las que se utilicen por servicios diferentes a las de estado.
AERONAVES DE ESTADO
Son las utilizadas en servicios militares, de aduanas o polica.
B. CLASIFICACION DE LAS AERONAVES CIVILES Y DEL ESTADO EN LA LEGISLACION

MEXICANA (ART. 5 LEY DE AVIACION MEXICANA)
CIVILES:
-
Servicio al pblico: Empleadas para la prestacin al pblico de un
servicio de transporte areo regular o no regular, nacional o internacional.
Privadas: Las utilizadas para usos comerciales diferentes al servicio pblico

o de transporte particular sin fines de lucro y aquellas cuyo fin expreso sea
la experimentacin, exhibicin y las que por su naturaleza sean de
coleccin.
DE ESTADO:
-
De propiedad o uso de la federacin distintas de las militares:

Aquellas que son de los gobiernos estatales y municipales y las de las
entidades paraestatales.
Militares: Destinadas o en posesin del ejrcito, armada y fuerza area

nacional.
En esta clasificacin se omite a las de servicio de polica, establecidos por el convenio de Chicago lo
cual hace que esta ley sea contraria a la del Convenio de Chicago.
La ley de aviacin civil reconoce a las aeronaves de estado como civiles a su vez.
Esto lo podemos ver en el Artculo 44 y 45 de la ley de aviacin que establece la asignacin de

marcas de las aeronaves civiles pero a su vez tambin establece una marca para las aeronaves de
estado, lo cual es contradictorio porque en principio solo establece que deben estar marcadas las
aeronaves civiles y termina incluyendo a las de estado.
MARCAS DE NACIONALIDAD Y MARCAS
El anexo 7 DEL CONVENIO DE CHICAGO, contiene las normas sobre el uso de las letras y/o
fonticos, nmeros u otros smbolos, grficos a ser empleados para distinguir las marcas de
Este anexo le asign a Mxico la letra X para sus aeronaves. Esta letra X para efectos fonticos se
llama EXTRA.
La nacionalidad de las aeronaves mexicanas se identifica con la letra X.

X= Mxico
Para Estados Unidos es la letra N.
La letra A es para aeronaves de servicio al pblico. = XA
nacionalidad y matrcula de las aeronaves civiles.
10
La letra B identifica el servicio privado. = XB

La letra C identifica a las aeronaves de servicio de estado. = XC
Despus de estas letras viene una serie de iniciales, como:
NACIONALID
AD
MATRCU
LA
X A --- K A G
SERVICI
O
Se dicen entre pilotos para identificarse que son: eXtra Alfa-Kilo Alfa Golfo.
OBTENCIN DE MARCAS DE NACIONALIDAD Y MATRCULA
QUIN PUEDE OBTENER MARCAS?
En Mxico, quienes pueden obtener las marcas de nacionalidad y matrcula para aeronaves civiles?
11
Tratndose de naves civiles para el servicio pblico (XA)
Las personas Morales mexicanas titulares de una concesin o permiso para prestar el servicio al
pblico de transporte areo.
Tratndose de aeronaves para el servicio privado (XB)
Las personas fsicas o Morales mexicanas o extranjeras que cuenten con aeronaves de servicio
privado comercial o particular.
Tratndose de aeronaves d Estado (XC)
La Federacin, los Estados, los municipios y organismos para estatales; tambin el poder judicial y el
poder legislativo.
Al obtener el registro, debern ostentar la bandera mexicana. Esta formalidad no era requerida
sino hasta 1975, y esta idea nos remite al artculo 32 constitucional, el cual nos indica que al tener la
nacionalidad mexicana, TODOS los tripulantes debern de sr mexicanos por nacimiento.
CMO SE OBTIENEN LAS MARCAS?
Siguiendo el precepto establecido en el Art. 45 de la Ley de Aviacin Civil, La nacionalidad

mexicana de la aeronave se adquiere con el certificado matrcula de la aeronave, el que se
otorgar, una vez inscrita la documentacin a que se refiere la fraccin I del artculo 47 de esta Ley,
en el Registro Aeronutico Mexicano
Art. 47. El Registro Aeronutico Mexicano es Pblico y en el debern inscribirse, entre otros:
I.
Los documentos mediante los cuales se adquiera, modifique, grave o extinga la

propiedad como posesin y dems derechos reales sobre aeronaves mexicanas y sus
motores.
DOCUMENTACIN PARA INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO.
aeronaves de servicio pblico son:

1.
La Concesin o el Permiso.
2. El contrato para acreditar la propiedad.

3. Escritura Pblica y Acta Constitutiva.
4. Pago de Derechos.
5. Constancia de no haber tenido matrcula; o bien, de la cancelacin de la misma, en su caso.
La inscripcin en el Registro es declarativa y Constitutiva de derechos; esto debido a que al inscribir
esta no solo reconociendo la posesin de la aeronave; si no, que est dando origen a la marca de
nacionalidad y matrcula de la aeronave.
La documentacin que se deben presentar las personas morales mexicanas para registrar las
12
CANCELACIN DEL REGISTRO.
Siguiendo la idea del artculo 46 de la Ley de Aviacin Civil, la cancelacin de la matrcula de una
aeronave en el Registro Aeronutico Mexicano tendr por consecuencia la prdida de su
nacionalidad mexicana y podr realizarse en los siguientes casos:
1.
A solicitud escrita del propietario o legtimo poseedor de la aeronave. No podr cancelarse

el registro de matrcula de una aeronave sujeta a gravamen, sin el consentimiento del
acreedor;
2. Por mandamiento judicial o de otra autoridad competente;

3. En caso de destruccin, prdida o abandono de la aeronave.
4. Por vencimiento del plazo, tratndose de matrculas provisionales;
5. Por matricularse en otro Estado; y
6. Por cualquiera otra causa que sealen los reglamentos respectivos.
CONSIDERACIONES DEL RGIMEN LEGAL DEL DERECHO AREO.
DERECHO AL PBLICO DE TRANSPORTE AREO.
Previsto en el artculo 2 fraccin X de la LAC:
SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE AREO NACIONAL REGULAR.
Previsto en el artculo 9 de la LAC.
13
Slo puede ser prestado por personas morales mexicanas, que tienen que solicitar y obtener una
Concesin, para lo cual requieren acreditar que cuentan con 4 capacidades:
Capacidad tcnica.
Se refiere a demostrar que saben brindar el servicio, que tienen el conocimiento y la infraestructura,
que cuentan con aeronaves, talleres, etc.
Capacidad jurdica:
Se refiere a que deben ser personas morales mexicanas y que si tienen inversin extranjera directa
solo permite hasta un 25% y que su objeto es la prestacin misma del servicio areo.
Capacidad Administrativa.
Demostrar que cuenta con todos los elementos necesarios para la administracin de la empresa.
Capacidad financiera:
Que tienen recursos econmicos y un plan de negocios y que les va a permitir operar por lo menos 3
aos.
Caractersticas del servicio pblico:
1.
Que se preste de manera permanente.
2. Ininterrumpida.
3. No discriminatorio.
4. Con accesibilidad permanente al pblico.
El concepto de regular se refiere a la permanencia y la accesibilidad, ese concepto trae inmerso el
servicio pblico y sus caractersticas.
Se puede transportar pasajeros, Carga y/o Correo.
La diferencia entre los Servicios Pblicos de Transporte Areo Nacional Regular y los Servicios NO
Pblicos de Transporte Areo Nacional NO Regular, radica en que el primero tiene itinerarios y
horarios fijos y aun cuando haya un solo pasajero, este tiene que salir. Los servicios se venden por
parte de la aerolnea o transportista, directamente al pasajero, pudiendo ser agentes de viaje,
actuando en nombre y cuenta de la misma aerolnea. Deben estar accesible y permanentemente al
pblico y prestarse de manera regular. Se considera dentro de una ruta nacional, solo entre
aeropuertos ubicados en el territorio nacional. (Cabotaje: la prestacin del servicio areo entre
puntos del territorio nacional).
Previsto en los artculos 9 y 11 de la LAC; slo puede ser brindado por personas morales mexicanas
nicamente, sujeto a una concesin.
Se puede transportar pasajeros, Carga y/o Correo.
SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE AREO INTERNACIONAL REGULAR POR
PERSONAS EXTRANJERAS.
Regulado En el artculo 11 de la LAC, son personas extranjeras que pueden funcionar a partir de un
permiso, que es un permiso potestativo, el cual es un derecho que deviene de los tratados
internacionales especficos y en virtud de las designaciones de que son objeto por su estado de
origen.
SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE AREO INTERNACIONAL REGULAR.
14
La regla general es que el permiso se otorgue de acuerdo a los tratados internacionales, y la

excepcin es que en ausencia de un tratado internacional, Mxico puede otorgar permisos a
empresas extranjeras a condicin de reciprocidad real y efectiva.
SERVICIO AL PBLICO DE TRANSPORTE AREO NACIONAL NO REGULAR .
En este caso, se solicita un permiso, en contraposicin con el Servicio Pblico de Transporte Areo
Regular.
En otro sentido, este no es un servicio pblico, por lo cual le est prohibido vender
directamente al pblico, deben hacer a travs de agentes. Se Debe trabajar acreditando las 4
capacidades: tcnica, jurdica, administrativa y financiera.
SERVICIO DE CONTRATOS POR TERCEROS
SERVICIO PBLICO AREO DE TRANSPORTE NACIONAL E INTERNACIONAL NO

REGULAR
FLETAMENTO (Charter)
Nacional.- Vuelos domsticos o cabotaje. Art. 23 LAC
Internacional.- Por personas morales mexicanas o extranjeros. Art.11
TAXIS AREOS
Nacional.- personas morales mexicanas
15
Internacional.- por personas extranjeras

Los taxis areos son vuelos de contrato directo, vuelos convencionales y se cobran por hora o bloque.
Hay servicios ejecutivos conocidos como servicios elite que estn dentro de los taxis areos y son
aeronaves con capacidad de hasta 15 pasajeros o 3500 kg de carga.
FLETAMENTO: Es un contrato por el que un operador areo pone al servicio de otro operador
areo una aeronave con tripulacin y operada por el primero al servicio del segundo.
La palabra fletamento solo existe en Mxico pero en todo el mundo se conoce como Charter.
RESTRICCIONES DEL
SERVICIO PBLICO AREO DE TRANSPORTE NACIONAL E
INTERNACIONAL NO REGULAR
i.
Los vuelos o paquetes de vuelos que deseen operar, estarn sujetos a la aprobacin previa
de
ii.
Los servicios que presten, en ningn caso podrn traducirse o de hecho ser equivalentes a los
del transporte areo regular.
iii.
Los servicios sern complementarios a los del transporte areo regular es decir, que no se
metieran en las rutas del servicio areo regular (eso quiso decir)
iv.
En los contratos de fletamento de aeronaves que celebren prestadores de servicios tursticos

deber pactarse que los servicios de transporte areo se comercializaran en todo caso como
parte de otros servicios en paquete.
DERECHO DE TRAFICO O LIBERTADES DEL AIRE
1944--> EU--> Chicago (Illinois)-->CONFERNCIA SOBRE AVIACIN CIVIL DE CHICAGO

Conferencia que es el antecedente de los derechos de trfico o libertades del aire, se presentaron 4
1.
Tratado sobre derechos de trfico aerocomercial el cual no se firm, contena los primeros 5
derechos de trfico considerados como plenos derechos de trfico o libertades del aire.
2. Protocolo provisional que pondra en vigor el convenio sobre derechos de trfico.

No tuvieron xito y nunca entraron en vigor.
3. Convenio de aviacin civil internacional
4. Protocolo provisional para la entrada en vigor del convenio de aviacin civil internacional.
LIBERTADES DEL AIRE
documentos:
16
VUELO INOFENSIVO.- El convenio de aviacin civil internacional estableca que era

inofensivo sobrevolar en el espacio areo de otro pas, sin embargo como nunca entro en
vigor esta convencin, la verdad s importa si sobrevuelas en otro pas, y debes tener un
permiso de ese pas para sobrevolar, aunque no en todos, porque se pueden tener
convenios, sin embargo hay pases que no lo permiten y deben entonces rodearlos.
1.
Sobrevuelo o paso inofensivo.
Captulo 2, artculo 5 de Chicago (servicios no regulares)

Cada Estado contratante conviene en que todas las aeronaves de los dems Estados contratantes
que no se utilicen en servicios internacionales regulares tendrn derecho, de acuerdo con lo
estipulado en el presente Convenio, a penetrar sobre su territorio o sobrevolarlo sin escalas, y a
hacer escalas en l con fines no comerciales, sin necesidad de obtener permiso previo, y a reserva del
derecho del Estado sobrevolado de exigir aterrizaje. Sin embargo, cada Estado contratante se
reserva, por razones de seguridad de vuelo, el derecho de exigir que las aeronaves que deseen volar
sobre regiones inaccesibles o que no cuenten con instalaciones y servicios adecuados para la
navegacin area, sigan las rutas prescritas u obtengan permisos especiales para tales vuelos.
Si dichas aeronaves se utilizan en servicios distintos de los areos internacionales regulares, en el

transporte de pasajeros, correo o carga por remuneracin o alquiler, tendrn tambin el privilegio,
con sujecin a las disposiciones del Artculo 7, de embarcar o desembarcar pasajeros, carga o correo,
sin perjuicio del derecho del Estado donde tenga lugar el embarque o desembarque a imponer las
reglamentaciones, condiciones o restricciones que considere convenientes.
17
2. Parada para fines no comerciales.

Se Refiere al derecho a internarse en un estado, aterrizar en l, sin fines de lucro; no puede cargar
pasajeros, ni carga ni correo. (Ha cado en desuso)
Las aeronaves gozan de este privilegio de manera extensiva; se interpreta que aplica tambin a los
vuelos regulares, cuando los vuelos de esa aeronave sean ponderantemente no regulares, este
privilegio aplicar tambin a sus vuelos regulares.
3. Derecho que tiene la aerolnea de un estado para transportar al territorio de otro estado:
PAX
CARGA
CORREO
4. Derecho que tiene el transportista de un estado para embarcar pasajeros, carga o correo de
regreso a su territorio.
Se Debe entender como un vuelo que originalmente parti de su territorio y ahora regresar
transportando carga, pasajeros o correo; no necesariamente tienen que ser los mismos pasajeros, y
se da a travs de venta a nacionalidad abierta.
pasajeros, carga o correo y desembarcarlos ah.
18
DESEMBARCA
EMBARCA
: PAX
CARGA
5. Ms all o del milln.

Es el derecho o la potestad que tiene la aerolnea de un estado que ha iniciado sus servicios en su
territorio de llevar pasajeros, carga o correo a otro estado y en ese territorio embarcar pasajeros,
carga o correo para llevarlo a un tercer estado; adems opera tambin en va de regreso.
Esta quinta libertad requiere la existencia de por lo menos 3 tratados internacionales que se
celebren, cada uno entre dos estados. Se debe considerar que los derechos de trfico funcionan bajo
reciprocidad real y efectiva.
3
1
EMBARCA
19
DESEMBARC
A
EMBARC
A
DESEMBARC
C A
LAS SIGUIENTES LIBERTADES NO ESTN PREVISTAS EN LA CONVENCIN, SON CONTENIDOS

EN ALGUNOS TRATADOS BILATERALES Y EN LA DOCTRINA:
6. Facultad de Vender servicios areos en vuelos de coleccin.
USA
MEXICO
GUA
PTY
CCS
7. Facultad que tiene un estado para que las aerolneas originen su vuelo en un territorio
correo. Es Ms una concesin a una aerolnea que a un estado.
B
C
diferente al que son operadores, hacia otro diferente transportando pasajeros, carga o
20
8. Cabotaje. El cabotaje consiste en los vuelos que dentro del interior de un pas se permiten.
En materia internacional, no se puede pactar el cabotaje de manera exclusiva con un pas.
CONCESIONARIOS vs PERMISIONARIO
o
CONCESIONARIO: Servicio pbico prestado por personas morales mexicanas
PERMISIONARIO: Personas que prestan el servicio pero no publico
Ley de aeropuertos se enfoca en actividades aeroportuarias.
Los concesionarios son las sociedades mercantiles constituidas conforme a las leyes mexicanas a las
que la secretaria de transportes otorga la concesin para la explotacin del servicio.
El permisionario son personas morales o fsicas nacionales o extranjeras a las que la SCT otorga un
permiso para llevar a cabo su actividad.
XC Aeronaves de Estado no son concesionaros ni permisionarios por lo tanto no estn obligados a

dar servicios.
TI Convenio de Chicago 1944, Marco jurdico que regula la aviacin.
21
Art.3 Las aeronaves de estados son:
1.-Las de aduana
2.- Las de polica
3.- Las militares (las excluye LAC)
Las aeronaves de estado requieren para navegar nicamente el certificado de aeronavegabilidad y

la obtencin de la matrcula.
*Certificado aeronavegabilidad.- se establecen las partes de vuelo y las condiciones para volar,
cuantos pasajeros, cuanto combustible, la distribucin de carga.
*Operador areo: propietario o poseedor de una aeronave de estado, as como, de transporte areo
comercial de nacionalidad mexicana o extranjera.
CONVENIOS BILATERALES.
ANTECEDENTES.
1.
CONVENIO DE PARIS. 1919.
Es uno de los convenios que establece las bases del derecho aeronutico.
2. CONVENIO DE CHICAGO. 1944.

Finalizando la segunda guerra mundial, va a establecer las bases sobre las que va a regular la
aviacin:
-
Cuestiones operacionales, tanto en la aviacin, como en materia aeroportuaria;

adems de delimitar el orden jurdico internacional.
Establece el primer parmetro para regular las relaciones comerciales entre los estados;
sin embargo, no tuvo mucho xito.
3. CONVENIO DE GINEBRA. 1947.
actualidad se utilizan los convenios llamados Bermudas (Bermudas I de 1946, que no en su

totalidad, pero en lo general, se encuentra superado por Bermudas II)
Estos Convenios dependieron de la condicin socioeconmica y la poltica de cada uno de los
Estados. Por ejemplo: la poltica de los cielos abiertos (EUA); Mxico, y dems pases del tercer
mundo estn en contra de esta poltica pues implicara que las aerolneas extranjeras puedan hacer
uso libre del espacio areo nacional, lo cual, para los Estados de primer mundo, que cuentan con las
capacidades econmicas para sustentarlo, resulta favorable, ms no para los de tercer mundo.
CONVENIO BILATERAL.
Es tambin un parmetro para regular los modelos de convenios bilaterales; sin embargo, en la
22
Es el acuerdo entre dos estados para el establecimiento de relaciones aerocomerciales, considerando

en s el otorgamiento recproco de derechos de trfico, referentes al trfico areo, estableciendo
para ello un cuadro de rutas, las condiciones de frecuencias, capacidad, tarifas y derechos mutuos.
Actualmente Mxico tiene celebrados alrededor de 58 convenios bilaterales.
El Convenio bilateral va a regular principalmente 3 aspectos:
1.
Econmico:
Va a asentar las bases para explotar el espacio areo de otro estado (en qu tiempos?, Con qu
aeronaves? Y en Qu rutas?)
2. Poltico:
Por tratarse de un convenio bilateral, se van a plasmar las polticas internas de cada uno de los
estados; sin embargo, interviene mucho la condicin de los estados respecto de sus reas econmicas
(ej. Unin europea).
3. Jurdico:
Establece las normas sobre las cuales se explotar el espacio areo.
CLAUSULADO DE LOS CONVENIOS.
Al ser un acuerdo de voluntades, las clusulas pueden variar. Lo esencial sera:
1.
Derecho de trfico. Establecer las libertades del aire que se otorgan entre los estados.
2. Capacidad a ser utilizado. Va relacionada con el certificado de la navegabilidad, se

establece el tipo de aeronave que va a poder cubrir la ruta; as como el tipo de veces que
va a poder llevar el vuelo (frecuencias); esto representa que los estados determinen la
aeronave que podr cubrir la ruta, pero no cualquier avin; deber establecerse el tipo de
23
avin, el modelo, el combustible que debe utilizar, etc.

3. Establecimiento de tarifas. Existen 3 modelos que pueden adoptarse:
a. Doble Aprobacin: la tarifa no va a ser aplicada a los vuelos, en tanto no exista la
aprobacin de los dos estados; estos debern ser aprobados por la Secretara de
Comunicaciones y Transporte.
b. Doble desaprobacin: la tarifa entra en vigor con la sola notificacin al estado parte y
solo dejar de surtir efectos cuando ambos estados as lo acuerden.
c.
Expost: entra en vigor en el momento mismo en que la aerolnea la ofrece al pblico y

al ser aceptada por el pblico, se le notifica al estado.
4. Establecimiento de las rutas. Las rutas areas estn establecidas por los estados; se refiere
ms bien, al plan de vuelo, este se refiere a los destinos que van a poder llevar a cabo en los
estados, no a las rutas, pues esas ya estn establecidas por los estados.
5. Designacin de empresas. Se refiere a qu empresas van a poder realizar o a cubrir esos
vuelos; generalmente se establecen 2 empresas de cada estado, 2:2.
6. Poder sustancial y poder efectivo. Se refiere a que las empresas destinadas para cubrir las
rutas areas sean nacionales de los estados que las designan.
7. Igualdad de oportunidades. Esta clusula obliga a los estados contratantes a dar el mismo
trato a sus aerolneas como a la de los dems estados, esta permite que las aerolneas de
ambos estados tengan la misma cantidad de vuelos y el mismo nmero de slots.
8. Reconocimiento de Licencias, Permisos y Certificados. Esta clusula obliga a los estados a
reconocer las capacidades del personal tcnico aeronutico certificado por el estado parte.
9. Seguridad Operacional. Los estados se obligan a observar y llevar a cabo todas aquellas
disposiciones establecidas por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).
Hay clusulas que adicionalmente se pueden agregar, depende de los estados, estas normalmente
son referidos a la exencin de impuestos (TUA, combustibles, etc.).
CAPACIDAD EN TRATADOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD
AEREA
.
La capacidad es la suma del nmero de frecuencias que puede utilizar una compaa determinada
FRECUENCIAS
Nmero de vuelos redondos a ida y vuelta que se puedan realizar en una ruta.
Restriccin al tipo de equipo (aeronaves) o capacidad de pasajeros o carga. Es muy difcil encontrar
limitaciones al equipo.
Lo que an no est uniforme es el nmero de frecuencias.
y usar un equipo determinado.
24
EUA Y Canad con Mxico tiene liberalizada la frecuencia.
CUADRO DE RUTAS
1.
Posibilidades fsicas de vuelos
2. Modelos de rutas cerradas
Cd. Mxico-------Madrid
Bogot------------Cd. De Mxico
Cartagena--------Acapulco
Este modelo permite vuelos de ciudad a ciudad o de dos ciudades a dos ciudades.
3. Modelo de rutas abiertas
Se permiten vuelos de todos los puntos en territorio mexicano a todos los puntos de territorio
canadiense, va todos los puntos intermedios y vas ms all.
Las rutas abiertas a puntos no alteran los derechos de trfico.
25
CLAUSULA TARIFARIA
TRES MODELOS TARIFARIOS INTERNACIONALES
1. MODELO DE LA DOBLE APROBACIN TARIFARIA

Significa que para la previa comercializacin y entrada en vigor de la tarifa debe ser aprobada
previamente por los dos estados contratantes en un periodo de 15 a 45 das.
Se le conoce como clusula de salvaguardia porque en el mundo real no se aplica, por que como
una especie de reconocimiento, los estados no se objetan en que una lnea area les proponga que
pueda iniciar su comercializacin.
Toda clusula de salvaguarda son clusulas que se reservan los estados en un tratado.
Este modelo es ms conservador porque necesita la concurrencia de los estados para retirar una
tarifa o para dejar que entre en vigor.
2. MODELO DE LA DOBLE DESAPROBACIN

Las tarifas areas puede entrar en vigor inmediatamente que se presenten por parte de los
operadores areos y solo podrn separase si los dos contratantes (estados) emiten su desaprobacin.
Este modelo es el ms liberal porque entra inmediatamente y solo se retira si los dos estados estn
de acuerdo.
3. EX- POST
de manera provisional y requerirn de un acto ulterior de cada estado contratante para ratificar su
vigencia.
MXICO utiliza el modelo de la doble aprobacin, porque en materia de transporte no le interesa

hacer negocio y por eso se ubica en el modelo conservador.
Las tarifas areas son dinmicas.
Los operadores areos presentan a los estados sus tarifas areas y entran en vigor inmediatamente
26
PREGUNTA DE EXAMEN:
En materia internacional de transporte areo y para el caso de Mxico, las tarifas areas se
aprueban, mientras que las tarifas nacionales o para vuelos domsticos nicamente se registran
CLAUSULA DE PROPIEDAD SUSTANCIAL Y CONTROL EFECTIVO DE LA EMPRESA

DESIGNADA
Significa que la empresa designada por un estado parte deber ser propiedad de los nacionales del
estado que la designan y estar controlada efectivamente por estos mismos nacionales.
Podr ser causa de revocacin del estado hacia el que opera o de negativa de aceptar asignacin,
si el estado que recibe la propuesta no est convencido de esta convencin.
CASO MXICO
La ley de aviacin civil seala que la inversin extranjera en lneas areas mexicanas se deber
observar con lo que establezca la ley de inversin extranjera.
Esta ley, en materia de transporte, limita hasta un 25% de inversin.
La ley de inversin extranjera tiene un truco el cual se encuentra en la reforma de Zedillo.
27
CLAUSULA DE CODIGOS COMPARTIDOS O ARREGLOS COMERCIALES
Los cdigos comerciales son convenios, contratos entre lneas areas que permiten que en una o ms
aeronaves de una empresa se transporten pasajeros, cartas o carga de otra empresa.
El tratado permite el incremento de derechos de cdigo compartido a excepcin de los de quinta

libertad.
El cdigo compartido no incrementa derechos.
DESIGANCIONES AREAS
En el caso de la Unin Europea tiene una variante, la decisin del tribunal europeo ( CE 847/2004),
estableci que el titular de los derechos de negociacin sobre los tratados ya no era a cargo de cada
estado europeo sino facultad del parlamento europeo, es decir que lo estados europeos tienen que
ir con el parlamento europeo para celebrar un tratado.
Esta resolucin establece el derecho igualitario de todos los transportistas comunitarios para
aprovechar los derechos de todos los estados miembros de la comunidad europea.
Mxico acepto recientemente la clusula comunitaria de designacin en un tratado celebrado con

Espaa.
1.
El Convenio de Varsovia de 1929, considera nula toda clusula que tendiera a reducir o
eximir la responsabilidad del transportista.
2. Este Convenio se aplicaba para vuelos internacionales y estableca que el transporte areo
internacional es aquel en el cual el punto de partida y destino estn situados en el territorio
de altas partes contratantes, con independencia de que hayan existido otras paradas
domsticas en alguno de los pases.
LOS
ANGELES
MEXIC
O
GDL
CONVENIO DE VARSOVIA
28
CASO PRCTICO.
En un vuelo internacional Mxico Los ngeles, con parada de escala en Guadalajara, el avin
sufri un accidente antes de llegar a Guadalajara. Para lo que el seguro cubri a los pasajeros cuyo
destino final era a los ngeles atendiendo al Tratado de Varsovia, por considerarse vuelo
internacional; sin embargo, a los pasajeros cuyo destino final era Guadalajara, el seguro les cubri
en trminos de la legislacin nacional, pues no se considera vuelo internacional para ellos. Para lo
cual, la legislacin nacional debera buscar igualar sus prestaciones a las de los tratados
internacionales, para evitar el detrimento de las prestaciones recibidas por sus nacionales y resulte
justo para todos los pasajeros.
1.
Segn el Convenio de Varsovia, el transportista es responsable por los daos que causen
muerte, heridas o cualquier lesin corporal, sufridos por el viajero, pero con una relacin
causal con el accidente (responsabilidad subjetiva) durante, el embarque, abordo y
desembarque.
2. Tambin estaba regulado el equipaje y la carga; as como su demora.
3. Tena como jurisdicciones, a los estados que podan conocer de las demandas atendiendo a:
29
i.
Lugar de origen del vuelo.
ii.
Lugar de destino de vuelo.
iii.
Lugar del Accidente o percance.
4. Los transportistas deban contratar los SEGUROS SUFICIENTES en los trminos que
estableca el mismo tratado, el cual obligaba a los estados a exigir estos seguros.
RECORRIDO HISTRICO DE VARSOVIA.
1.
PROTOCOLO DE LA HAYA (1934/1955)
No entr en vigor el primero de 1934; no obstante se volvi a discutir en 1955.
Este elev los montos de los lmites de las cantidades que deberan cubrir los seguros.
Aclar que deban establecer el tipo de diviso que no fuera franco en oro (deba ser
FRANCO).
Impuso a las vctimas o a sus sucesores la obligacin de presentar sus reclamaciones

dentro de los 15 das siguientes de que se haba producido el dao y estableci la
prescripcin en 2 aos a partir de la llegada a su destino o del da en que la aeronave
hubiere debido llegar o de la detencin del transporte.
2. CONVENIO DE GUADALAJARA (1961)

-
Firmado en la Ciudad de Guadalajara.
Introdujo bsicamente el reconocimiento de la RESPONSABILIDAD SOLIDARIA de los

transportistas sucesivos. Esto es cuando para la realizacin de un vuelo acten dos o
ms transportistas, respondern de manera solidaria.
EUA
MEXIC
O
GUATEMAL
A
CARACAS
Este Convenio, resulta muy polmico.
Estableci que no podan considerarse nulas aquellas clusulas establecidas entre las
partes cuando stas tendieran a reducir o eximir la responsabilidad de los transportistas.
(Contradeca a Varsovia; nunca entr en vigor).
Se exclua la responsabilidad del transportista si los daos causados al viajero eran

propios de su estado de salud.
Se exclua la responsabilidad del transportista en relacin al equipaje, cuando sus daos

se debieran a la naturaleza misma del equipaje.
Lo ms rescatable de Guatemala, fue la definicin que establece de equipaje:

a. Equipaje Facturado: Es aquel que en todo momento es responsabilidad del
transportista.
3. PROTOCOLO DE GUATEMALA (1971)
30
b. Equipaje de Mano: Es aquel que en todo momento lleva el pasajero.

c.
NO ES EQUIPAJE: Joyas, valores o ttulos, dinero y una serie de artculos ajenos a la

naturaleza del transporte. Para este caso; el pasajero deber declarar los valores de
su equipaje y contratar un seguro adicional.
Pretenda reducir la suma de las indemnizaciones.
Incorpora la cuarta jurisdiccin: se refiere a la posibilidad de que las acciones se

interpongan ante instancias jurisdiccionales del estado donde el transportista tenga su
domicilio permanente.
4. LOS 4 PROTOCOLOS DE MONTREAL (1975)

-
El primer gran valor de estos protocolos es que cambia todo tipo de monedas por los
DERECHOS ESPECIALES DE GIRO que son una divisa internacional fijada a travs
de los valores de las monedas ms fuertes; su valor aproximado es de 1.5 dlar.
El segundo protocolo introduce la responsabilidad objetiva aplicada a la carga. Esto

significa que el transportista debe responder por la mercanca con independencia de
que se haya causado con motivo de vuelo o su preparacin (se asume la teora de
riesgo creado).
5. Para la poca de los 80s, las lneas areas miembros de la IATA (por sus siglas en ingls
International Air Transports Asociation, que es un organismo privado de lneas areas que
agrupa a la mayora de las lneas areas), crearon los Acuerdos de Montreal o Interline
Traffic Agreement, que fueron modelos de aceptacin para que las lneas areas se
31
apartaran absolutamente del sistema de Varsovia en cuotas y montos; y presentaran a

EUA un modelo de valuacin.
6. Varsovia comenz a fallar porque los tribunales, principalmente en EUA, comenzaron a dar
entradas a casos que sobrepasaban al tratado por lo que el mismo fue perdiendo fuerza.
CONEVIO DE MONTREAL
Es la fuente formal inmediata.
Aplica slo al transporte areo internacional.
Incorpora la responsabilidad de todos los transportistas que participan en la ejecucin del

contrato de transporte.
ACCIDENTE
MAD
IBERI
A
MEX
ACA
AEROMEX
Va a romper el sistema de limitacin a favor del transportista areo.
El transportista tendr una responsabilidad ilimitada por daos que causen la muerte,
lesiones corporales a los pasajeros, la prdida o avera del equipaje facturado o de la carga,
e incluso la demora en el transporte o la entrega del equipaje o de la carga.
El transportista es responsable de los daos o del equipaje facturado o la carga que se

transporten a bordo de la aeronave y que sean resultantes del accidente que puedan sufrir
a bordo de la aeronave, durante las maniobras de embarque y desembarque salvo que
pruebe que el dao se debe a un defecto propio del equipaje.
Si el transportista admite haber perdido el equipaje, o si este no ha llegado a su destino

final en 21 das, el pasajero podr hacer valer en contra del transportista los derechos que
surjan del contrato de transporte. Los transportistas; no obstante, pueden ofrecer
Establece que los transportistas podrn fijar condiciones ms favorables a las del tratado
hacia los pasajeros.
El dao se paga de manera automtica; los perjuicios debern ser reclamados en un

tribunal.
No obstante que no existen lmites para el caso de muerte o lesiones, el transportista deber
responder por encima de cien mil DEG, salvo que pruebe:
a. que tom todas las medidas para evitar el dao.

b. que le fue imposible tomarlas.
c. que los daos son resultado de hechos propios de la vctima.
condiciones mejores.
32
En realidad, s existen lmites, pero slo pueden darse si es que cumple el transportista con
las condiciones anteriores; el tratado le est dando la carga de la prueba al transportista.
Establece las 5 jurisdicciones:

-
Origen.
Destino.
Accidente.
Domicilio permanente o principal asiento de negocios del transportista.
Domicilio de la vctima.
Si cualquiera de los foros corresponde en un estado no parte la vctima y sus sucesores

podrn rechazarlo y elegir el de su conveniencia; es ms, la jurisdiccin es eleccin de la
vctima.
El tratado previene el pago de gastos de manera anticipada.
El tratado protege principalmente a la vctima
RESPONSABILIDAD DE LOS CONCESIONARIOS Y PERMISIARIOS DEL TRANSPORTE

AEREO EN EL AMBITO NACIONAL.
El concesionario y el permisiario es responsable por los daos a las personas (por muerte o lesin
corporal, excluye la lesin o dao mental o psicolgico) y sus bienes (por prdida total o parcial del
equipaje y por las averas o deterioro en el mismo o la carga).
33
Desde qu momento es responsable el transportista y hasta que momento termina su

responsabilidad?
Desde el momento en que ha abordado la aeronave y hasta que ha descendido de la misma (en el
mbito internacional, implica tambin todas las maniobras para el abordaje)
En Mxico, los prestadores de servicios complementarios, entre ellos, los de embarque y
desembarque, generalmente son personas distintas al transportista.
En el caso del equipaje facturado, ser responsable desde que entrega el taln del equipaje y hasta
que entrega el equipaje al pasajero.
SISTEMA DE INDEMNIZACIN O INDEMNIZATORIO.

CMO FUNCIONA?
Para los daos, los pasajeros tienen derecho a recibir indemnizaciones las cuales se sujetar a lo
previsto en el artculo 1915 del Cdigo Civil Federal, salvo por lo que se refiere al monto, que ser el
triple de lo previsto en dicho artculo.
Para la aclaracin del pago, se estar a lo dispuesto en el artculo 105 de la Ley Federal del
Trabajo.
La Ley de Aviacin Civil establece que para las indemnizaciones se tomar en cuenta el Salario
Mnimo Vigente.
El artculo 63 de la Ley de Aviacin Civil, nos remite al artculo 1915 C.C.F. que establece el monto
del cudruplo del salario mnimo ms alto; y este, en relacin con el 500 y 502 de la Ley Federal del
Trabajo, que en caso de muerte nos seala una indemnizacin de 730 das.
Ejemplo:
En el caso del D.F., el salario mnimo vigente ms alto es de la zona A, para Reportero Grfico:
1.
Art. 1915 CCF: 145.81 * 4 = $583.24
2. Art. 62 LAC:
583.24 * 3 = $1749.72
3. Art. 507 LFT (en caso de muerte): 1749.72 * 730 das = $1277295.60
El concesionario y el permisiario NO gozarn de los beneficios de la limitacin:
1.
si se comprueba que actu con dolo o negligencia (de mala fe).
2. Cuando no se expida el billete de equipaje o boleto, carta de porte o gua area segn
corresponda.
Quien reclame deber atender a lo siguiente:
1.
Las reclamaciones deben presentarse a la aerolnea dentro de los 15 das siguientes del
momento en que debi de haber sido entregadas.
$145.81
34
2. Para el equipaje y la carga, la accin judicial prescribe en 90 das.

3. Para las personas, prescribe en un ao contado a partir de que inici su viaje.
LA EXONERACIN DE LA RESPONSABILIDAD.
1.
El transportista estar exonerado de su responsabilidad si los hechos son resultado de la

culpa o negligencia inexcusable de la vctima (le faltan los dos primeros elementos de
exoneracin que establece el mbito internacional =que tomara la medidas necesarias para
evitar el dao y que le fuera imposible tomarlas=)
2. El transportista no es responsable por vicios propios de los bienes o por embalajes

inadecuados.
3. El transportista no ser responsable cuando por peticin expresa del remitente no se
empleen los medios idneos.
4. Ser NULA toda estipulacin que tienda a eximir o disminuir o exonerar al transportista de
su responsabilidad.
2 PARTE DEL CURSO.
RESPONSABILIDAD OBJETIVA O EXTRACONTRACTUAL.
35
Es irrelevante la relacin existente entre el pasajero (usuario) y el operador areo que pueda causar
el dao. Esto en virtud que la responsabilidad no va a derivar de una relacin jurdica preexistente.
Incluso, ni siquiera le vamos a llamar transportista, sino operador areo.
En este supuesto va a operar la teora del riesgo creado; lo cual implica que por el riesgo de la mera
actividad que se realiza se pueda producir un dao.
ANTECEDENTES EN EL MBITO INTERNACIONAL.
ROMA 1952
CONVENIO DE DAOS A TERCEROS EN LA SUPERFICIE.
Este tratado fue enmendado en 1978 por su protocolo.

Es un convenio no vigente para Mxico ni para EUA.
Establece la obligacin de todos los transportistas areos nacionales de contar con
recursos suficientes para cubrir su responsabilidad.
Los estados parte aceptarn los seguros o plizas que haya aprobado el estado del
operador del aeronave.
Este convenio NO admite reservas.
Mxico opuso una reserva (aun cuando no admita) diciendo que eran NULOS los
seguro o plizas del operador, pues deban de ser expedidos estos por alguna
institucin mexicana para poder entrar al pas (Mxico).
Londres es el mercado de seguros ms grande del mundo.
En contraposicin a la reserva de Mxico, EUA opuso otra reserva contra la de
Mxico.
La solucin que le dieron a este conflicto generado por Mxico, se le conoce como
Fronting, que consta en pagar en cualquier lado el seguro y se le debe pedir a la
compaa corresponsal en Mxico que expida un certificado de pliza; todas las
aseguradoras toman sus fondos del mercado de Londres y muy seguramente
existir corresponsala en Mxico.
Como resultado de este conflicto sobre las reservas, EUA redact el Federal Aviation
Regulation (FAR), que dicen que un operador areo deber contratar seguros y con esto
SUSTITUY en Convenio de ROMA.
El 11 de Septiembre de 2001 se marca un cambi en cuestin de riesgo, se da la revisin de

los daos derivados de la operacin area extracontractual.
El artculo 5 de ROMA, estableca que se estaba exento de la responsabilidad si el dao era

producto de guerra o disturbio pblico.
En 2009, se cit a una conferencia diplomtica en Montreal Canad y se decidi adoptar 2

instrumentos:
36
1.
Convenio sobre indemnizacin por daos causados a terceros por aeronaves.
En esencia fue la actualizacin o modernizacin de ROMA.

Se trata de la proteccin de daos a terceros ya no en la superficie, puede ser en el espacio
areo o en cualquier otra condicin. Generando a partir del atentado del 11 de septiembre
de 2001 (la aeronave fue utilizada como un medio de destruccin masiva, provocando
daos inusitados y catastrficos.) el pago de una pliza por dao convencional y otra por
dao por terroristas.
El pasajero contribuye con el operador para pagar los montos de daos a terceros en caso
de dao por terroristas.
2. Convenio sobre indemnizacin por daos a terceros resultantes de actos de

interferencia ilcita que hayan involucrado aeronaves.
-
Excluye a las aeronaves de estado (militares, de aduana y de polica)
Slo se va a responsabilizar al operador de una aeronave en vuelo.
Aeronave en vuelo: desde que concluye el abordaje hasta el desembarque.
Incluye maniobras de rodaje y carretera.
No se habla de daos al pasajero, sino del que normalmente esta en tierra y ha sido
afectado por un avin, vctima de un acto ilcito (atentado).
37
Daos indemnizables:
1.
Los que causen la muerte.
2. Lesin corporal.
3. Lesin mental: se considerar nicamente aquella que resulte del evento y que cause una
enfermedad psiquitrica reconocible que devino del evento.
4. Daos en los bienes.
5. Dao al ambiente.
6. Se excluyen daos nucleares.
-
Se considera el peso de la aeronave y e evento; luego lo clasifica en una tabla:
A. Menos de 500 mil kg. = lmite mximo: 750 mil DEG.

B. Ms de 500 mil kg. = lmite mximo: 700 millones DEG
Se crea el Fondo Internacional de la Aviacin Civi para Indemnizacin de Daos.
FONDO INTERNACIONAL DE LA AVIACIN CIVIL PARA INDEMNIZACIN DE DAOS:
Tiene personalidad jurdica y patrimonio propio.
Es sujeto de derecho internacional.
No ser sujeto de juicios o controversias judiciales salvo en los que intervenga.
Tendr inmunidad diplomtica.
Estar exento del pago de impuestos en los estados parte.
?????
ESTAD
O.
En virtud de que firm el Convenio.
Convenio 2 de Montreal 2009 (Fondo)
FONDO: 3MIL MILL DEG
Convenio 1 de Montreal 2009
SEGURO: USD $500

MILL.
38
EVENTO:
EVENTO:
EDO. PARTE
EDO. PARTE
Operador
de Edo.
Parte.
Operador
de Edo.
NO Parte.
Operador
de Edo.
NO Parte.
Operador
de Edo.
Parte.
EVENTO:
EVENTO:
EDO. NO
PARTE
EDO. NO
PARTE
El convenio prev un rgano que se llama CONFERENCIA DE LAS PARTES, la cual va a decidir si es
que se indemniza o no. Si alcanza el fondo si se paga el dao, s y solo sise logra la exoneracin de la
aerolnea, pues no se dar una proteccin ingenua. Si el dao rebasa al fondo, NO se paga.
REGIMEN JURIDICO DE LAS TRIPULACIONES AERONATICAS
ART. 32 CPEUM
Fundamento constitucional para q una aeronave mexicana se sustente como aeronave mexicana.
39
EL 10 de febrero de 1944 se reforma el art. 32 CPEUM, esto es importante porque Mxico apoya en
la Segunda Guerra Mundial, fue una participacin formal, se deca que estbamos formalmente en
guerra y se establece en esta reforma que la aviacin civil se admitiera a quienes son mexicanos por
nacimiento.
Esta reforma excluye a extranjeros y a mexicanos por naturalizacin y contraviene el art. 1 y otras
disposiciones de garantas de igualdad de la CPEUM.
En un documento llamado Reglamento para la Expedicin de Permisos, Licencias y Certificados de
capacidad del Personal Tcnico Aeronutico en su art. 44 dice:

Los pilotos aviadores extranjeros o mexicanos por naturalizacin nicamente podrn obtener la
licencia de piloto privado
Mxico es el nico pas en el mundo que mantiene esta prohibicin.

Las tripulaciones aeronuticas las encontramos reguladas en la Ley Federal de Trabajo, Ttulo VI,
Cap. IV- Del trabajo de las Tripulaciones Aeronuticas y en particular en el ART.218 nos dice quienes
son los tripulantes:
1er. Miembro: Piloto al mando de la aeronave. Es el responsable de la aeronave. La licencia de estos
es Capitn Piloto Aviador.
2do. Miembro: Oficiales que realicen labores anlogas (1er. Oficial o 2do. Oficial o llamado copiloto).
En Mxico la ley general de profesiones otorga a pilotos aviadores el titulo de tcnicos universitarios
3er. Miembro: Navegante, era el ingeniero de vuelo y vea los aviones que requeran de lectura de
posiciones, el navegante ahora es un aparato.
4to. Miembro: Sobrecargo
LEY DE AVIACION CIVIL
En todo su cuerpo normativo NO menciona la palabra tripulacin, sino que nos habla del Personal
Tcnico Aeronutico el cual lo divide en:
Artculo 38.
Personal tcnico de vuelo.- Interviene directamente en la operacin de la aeronave, con

este enunciado se excluye al sobrecargo.
Personal de tierra.- art. 2 del reglamento a q se refiere el art. 38, nos conduce a sealar cual
del fabricante de la aeronave para la operacin de la misma. Todo trabajo de
mantenimiento se tiene que certificar.
Artculo 40.
es este personal. Son tcnicos aeronuticos que desarrollan funciones referidas en el manual
40
Refirindonos al piloto al mando, quien ser la mxima autoridad a bordo en una aeronave civil y
es responsable de su operacin y direccin y de mantener el orden y la seguridad de la aeronave,
de los tripulantes, pasajeros, equipaje, carga y correo.
La obediencia a bordo de la aeronave es una obediencia absoluta, la mxima autoridad de los
pilotos es una autoridad que se justifica en aras de la seguridad de la aeronave.
El comandante o piloto al mando es designado por el concesionario o permisionario, en el caso de
transporte privado es por el propietario o poseedor y en aeronaves del estado es por el operador.
La autoridad del piloto al mando debe tener una justificacin de sus acciones y debe constituirla en
una bitcora, si no hay anotacin en bitcora no hay nada oficial para que se pueda perseguir el
hecho en tierra, se tiene q anotar todo hecho q tenga consecuencias legales.
No puede dar fe de nacimiento, ni de defuncin, tampoco puede casar a personas, nicamente
anota los hechos.
REGLAMENTO DE LA LEY DE AVIACION CIVIL
ART. 77: Hizo una subdivisin a la clasificacin de lart.38 dela LAC que establece que:
El personal de vuelo estar formado por la tripulacin de vuelo y la tripulacin de sobrecargos
Pero esta figura de la tripulacin no est contemplada ni en la LAC, CPEUM, ni en la Ley Federal
del Trabajo.
Rgimen Jurdico de las Rutas Areas.
41
Cuando vemos a una aeronave transitar en el aire, van por una aerova, su vuelo no es
indiscriminado; pero el tema que corresponde no es eso, sino la ruta area, que es el punto de
origen y punto de destino, diferenciado de la aerova.
En el mbito nacional se determina la ruta area en la concesin, otorgada en los trminos del
artculo 9 de la Ley de Aviacin Civil.
El concesionario no va a vivir siempre con estas rutas para operar rutas adicionales deber solicitar
a la SCT la autorizacin correspondiente; formando as lo que se le conoce como anexo de la
concesin.
Hasta la expedicin de la ley en 1995, las rutas areas deban ser parte de un proceso muy
minucioso; y si una operadora tena una ruta, no poda llevarla acabo otra operadora.
Las lneas areas valan por la cantidad de rutas que tuviera; por ejemplo: mexicana de aviacin
compr lneas areas porque le interesaban las rutas; pero luego viene el oficio de defensora del
espacio pblico de 1989.
Actualmente las rutas areas son libres. La SCT no podr negar la ruta solicitada, an cuando
alegue condiciones de saturacin o de competencia. Cualesquiera concesionario que solicite una
ruta area se le debe de otorgar; el nico lmite ser la actualizacin de sus capacidades.
La ruta adicional nicamente podr ser comercializada hasta que haya sido actualizada y deber
iniciarse la operacin en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la fecha que se haya
autorizado la ruta. Segn el artculo 15 de la Ley de Aviacin Civil, es una causal de revocacin
comercializar la ruta previa a la autorizacin. De no operarse dentro de 90 das, ser cancelada sin
necesidad de declaratoria por parte de la SCT.
Para operar rutas internacionales se requiere de la autorizacin de la SCT en los trminos de los
artculos 9 y 11 de la Ley de Aviacin Civil.
Slo se otorgar concesin de rutas internacionales a quien tiene concesin del servicio pblico
nacional regular.
Estas rutas, debern sujetarse a lo convenido con el estado con el que se opera la ruta.
REGULACIN INTERNACIONAL.
42
nicamente podrn comercializarse hasta que hayan sido autorizados e iniciar operacin en un
plazo de 180 das contados a partir de que se haya otorgado la autorizacin, si no lo hacen, sern
canceladas sin necesidad de declaratoria por parte de SCT. No se podrn retirar los derechos una
vez iniciada la operacin.
Los concesionarios o permisionarios que cuenten con autorizacin para operar rutas areas,
debern informar a la SCT cuando vayan a dejar de operar con un mnimo de 30 das o 90 si son
los nicos competidores.
Estn libres los accesos a las rutas areas, pero no lo est la capacidad de un aeropuerto (slots: son el
espacio y tiempo al que est sujeto el avin).
Mxico no tiene reglas jurdicas para el uso de los slots. Existen varias propuestas:
1.
Derechos de abuelo (para quien ya los tena: grandfather Rights)
2. Operador regular de pasajeros.

3. operador no regular de pasajeros.
4. operador regular de carga.
5. operador no regular de carga.
43
Debiendo darse el retiro de slots por deficiencia en el servicio y por demoras; subastando el lugar
que quede.
En el caso de que mas de un concesionario solicite la asignacin de una ruta area internacional y
que el estado mexicano solo cuente con un derecho (segn el tratado) se otorgar a quien ofrezca
mejores condiciones para operar.
Artculos revisados en esta clase: 9, 11, 19, 20, 21, 22 LAC.
RGIMEN JURDICO DE LAS TARIFAS AREAS.
Los
concesionarios
(operadores
nacionales
regulares)
los
permisionarios
(operadores
internacionales; salvo los taxis areos) fijarn libremente sus tarifas.
Anteriormente la ley de vas areas de comunicacin, en base a una recuperacin del costo de
operacin ms una utilidad razonable. Ahora pueden fijarlas libremente, en trminos que permitan
la prestacin de los servicios en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad y
permanencia.
Las tarifas deben ser registradas ante la SCT previo a su entrada en vigor y estarn a disposicin del
usuario permanentemente. Esta prohibida la comercializacin de tarifas que no estn registradas; y
la tarifa deber ser siempre la que est registrada.
La SCT podr negar el registro de las tarifas fijadas por los concesionarios y permisionarios, si las
mismas implican prcticas depredatorias, de carcter monoplico, de dominancia en el mercado, o
de competencia desleal, que impida la permanencia en el mercado de otros competidores y podr
establecer en el mercado mnimos y mximos con el objeto de fomentar la sana competencia.
Esta es una reforma al artculo 42 de la Ley de Aviacin Civil del 28 de Diciembre de 2001.
A) Practica depredatorias: no hay una disposicin de defina lo que es, por lo cual
resulta inconstitucional su aplicacin.
B) Monoplicas: aunque la definicin si es legal, es de imposible ejecucin porque la ley
C) Dominancia de mercado: adems de que la ley no lo define, no se da por causa de

las tarifas.
D) Competencia desleal: no est definido por la ley; e incluso, la ley federal de
competencia econmica y la constitucin prohben lo que se entendera como
competencia leal (ponerse de acuerdo).
Si regresamos al anterior sistema de tarifas. Seran los mismos de Internet que de aeromexico? ser
la misma utilidad de Internet que aeromexico?
En las tarifas se escribir clara y explcitamente las condiciones a las que estn sujetas y
permanecern urgentes en el tiempo y modalidades ofrecidas.
lo va impidiendo con la propia legislacin.
44
Cuando la SCT por s o a peticin de arte afectada considere que no existe competencia efectiva
solicitar la opinin de la COFECO (Comisin Federal de Competencia Econmica) para que en su
caso la SCT establezca las bases de regulacin tarifaria. Quien toma la decisin es la SCT. En
materia de tarifas internacionales se estar a lo dispuesto por los tratados internacionales (doble
aprobacin)
CONTRATOS DE TRANSPORTE AREO.
Podr referirse a pasajeros o carga o correo (son disyuntivos)

A. PAX.
Es en esencia un acuerdo de voluntades entre un concesionario o permisionario y un pasajero por el
cual el primero se obliga a transportar al segundo de un punto de origen a uno de destino, contra el
pago de un precio.
= EL CONTRATO ENGLOBA TANTO AL NACIONAL COMO AL INTERNACIONAL, PERO SLO
IMPLICA EL CONTRATO REGULAR =
B. FLETAMIENTO:
Es un contrato mediante el cual el permisionario como fletante pone a disposicin del comprador a
cambio de un precio determinado llamado flete, la capacidad til parcial o total de una o ms
aeronaves para transportar pax, carga o correo una o ms veces o por tiempo determinado,
reservndose el fletante la tripulacin y conduccin tcnica de la aeronave.
45
Rgimen Jurdico de las Rutas Areas.
Cuando vemos a una aeronave transitar en el aire, van por una aerova, su vuelo no es
indiscriminado; pero el tema que corresponde no es eso, sino la ruta area, que es el punto de
origen y punto de destino, diferenciado de la aerova.
En el mbito nacional se determina la ruta area en la concesin, otorgada en los trminos del
artculo 9 de la Ley de Aviacin Civil.
El concesionario no va a vivir siempre con estas rutas para operar rutas adicionales deber solicitar
a la SCT la autorizacin correspondiente; formando as lo que se le conoce como anexo de la
concesin.
Hasta la expedicin de la ley en 1995, las rutas areas deban ser parte de un proceso muy
minucioso; y si una operadora tena una ruta, no poda llevarla acabo otra operadora.
Las lneas areas valan por la cantidad de rutas que tuviera; por ejemplo: mexicana de aviacin
compr lneas areas porque le interesaban las rutas; pero luego viene el oficio de defensora del
espacio pblico de 1989.
Actualmente las rutas areas son libres. La SCT no podr negar la ruta solicitada, an cuando
alegue condiciones de saturacin o de competencia. Cualesquiera concesionario que solicite una
ruta area se le debe de otorgar; el nico lmite ser la actualizacin de sus capacidades.
La ruta adicional nicamente podr ser comercializada hasta que haya sido actualizada y deber
iniciarse la operacin en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la fecha que se haya
autorizado la ruta. Segn el artculo 15 de la Ley de Aviacin Civil, es una causal de revocacin
comercializar la ruta previa a la autorizacin. De no operarse dentro de 90 das, ser cancelada sin
REGULACIN INTERNACIONAL.
Para operar rutas internacionales se requiere de la autorizacin de la SCT en los trminos de los
artculos 9 y 11 de la Ley de Aviacin Civil.
Slo se otorgar concesin de rutas internacionales a quien tiene concesin del servicio pblico
nacional regular.
Estas rutas, debern sujetarse a lo convenido con el estado con el que se opera la ruta.
necesidad de declaratoria por parte de la SCT.
46
nicamente podrn comercializarse hasta que hayan sido autorizados e iniciar operacin en un
plazo de 180 das contados a partir de que se haya otorgado la autorizacin, si no lo hacen, sern
canceladas sin necesidad de declaratoria por parte de SCT. No se podrn retirar los derechos una
vez iniciada la operacin.
Los concesionarios o permisionarios que cuenten con autorizacin para operar rutas areas,
debern informar a la SCT cuando vayan a dejar de operar con un mnimo de 30 das o 90 si son
los nicos competidores.
Estn libres los accesos a las rutas areas, pero no lo est la capacidad de un aeropuerto (slots: son el
espacio y tiempo al que est sujeto el avin).
Mxico no tiene reglas jurdicas para el uso de los slots. Existen varias propuestas:
6. Derechos de abuelo (para quien ya los tena: grandfather Rights)

7. Operador regular de pasajeros.
8. operador no regular de pasajeros.
9. operador regular de carga.
10. operador no regular de carga.
47
Debiendo darse el retiro de slots por deficiencia en el servicio y por demoras; subastando el lugar
que quede.
En el caso de que mas de un concesionario solicite la asignacin de una ruta area internacional y
que el estado mexicano solo cuente con un derecho (segn el tratado) se otorgar a quien ofrezca
mejores condiciones para operar.
Artculos revisados en esta clase: 9, 11, 19, 20, 21, 22 LAC.
REGIMEN JURIDICO DE LOS AERODROMOS

(AEROPUERTOS) DE SERVICIO CIVIL NO MILITAR.
Un aerdromo civil es un rea definida de tierra o agua adecuada para el despegue, aterrizaje,
acuatizaje o movimiento de aeronaves con instalaciones o servicios mnimos para garantizar la
seguridad de la aviacin.
( en la definicin faltan los helipuertos, porque tambin pueden estar arriba de un edificio o en una
embarcacin)
CLASIFICACIN DE LOS AERODROMOS
A. AERDROMO DE SERVICIO AL PBLICO.
Es aquel en el que existe la obligacin para quien lo opera de prestar los servicios complementarios
aeroportuarios de manera general y en condiciones no discriminatorias a los usuarios (deben de
tener servicios de pistas, de plataforma, servicios de control y deber prestarlos siempre que tenga
capacidad y los complementarios: abituallamientos, remolque, combustibles)
Estos aerdromos son el gnero y una especie son los aeropuertos que son de servicio pblico.
concesionar los aeropuertos atendiendo a los artculos 10, 11, 12, 13 y 14 de la Le de Aeropuertos.
La licitacin puede ser de la operacin, administracin, construccin, explotacin y conduccin de

un aeropuerto.
Existen dos excepciones para la licitacin:
La prevista en el artculo 12 y 14.:
1.
el art. 12: ya existe una concesin y se requiere un servicio complementario.
La obligacin de proporcionar estos servicios corresponde originariamente al estado, quien podr
48
2. el art. 14: otorga concesiones sin licitacin a los gobiernos de los estados y a las sociedades
con capital mayoritario de las entidades federativas.
La ley de aeropuertos permite hasta un 49% de capital extranjero.

As se formaron 4 sociedades controladoras:
-ASUR, - GAP, -OMA, -AICM.
Nunca hubo licitacin, todos lo hicieron a travs del 51/49; y luego los estados se fueron saliendo
hasta que se adicion el artculo 21 del reglamento de la ley de aeropuertos que dice que en todo
momento se deber mantener el 51% de os estados por s o de manera conjunta o separada con un
organismo pblico federal.
B. AERDROMO DE SERVICIO PARTICULAR.
Son aquellos destinados a los propios fines del permisionario (permiso pare l solito; y tambin
puede prestar servicios a terceros privados con los que contrate).
C. AERDROMO DE SERVICIO GENERAL.
Son aerdromos de servicio pblico, que son diferentes a los aeropuerto, porque ah pueden operar
servicios no regulares, tanto de pasajeros como de carga y servicios de aviacin oficial (XC) o
49
privado (XB).
La diferencia es que para que se pueda llamar aeropuerto A debe operar aeronaves de servicio
regular.
En este caso se tienen usuarios en lo particular, no en lo general como A. Al prestar el servicio

nacional regular, se convierte en aeropuerto.
AERODROMOS INTERNACIONALES.
Son aquellos aeropuertos que son as declarados por el titular del ejecutivo federal (facultad
indelegable) y de contar adems rn su operacin con autoridades bsicas con origen o destino
internacional. Estas autoridades bsicas son: -aduanas, -migracin, - sanitarias.
AUTORIDAD AEROPORTUARIA Y AERONAUTICA EN UN AERDROMO.
Es el ejecutivo, a travs de la SCT, quien a su vez delega su funcin en el comandante del

aerdromo; su principal labor es coordinar (art. 6 y 7 Ley de Aeropuertos, 7 LAC) la autoridad de
las demas autoridades que ah operan, solo en lo administrativo. Sus actividades especificas son:
Levantar actas administrativas para dar fe y constancia de los hechos o canalice a otras
autoridades los hechos puestos en su conocimiento.
Coordina autoridades militares.
Funciones perfectamente delimitadas acorde con el aerdromo.
Verificar que todo se encuentra en ptimas condiciones.
Ordenar el cierre del aerdromo parcial o temporalmente.
Las concesiones en el caso de los aerdromos se otorgan por un plazo de 50 aos prorrogables a 50
aos ms.
JURISDICCION Y COMPETENCIA EN LOS AERODROMOS CIVILES.
Es de competencia y jurisdiccin federal todo lo relacionado con la construccin, operacin,

administracin y explotacin de aerdromos civiles; es decir, no sern competentes los estados ni los
municipios para imponer impuestos por ejemplo.
*** No es la mxima autoridad del aeropuerto.
50
Es de competencia federal entre otras razones porque el estado federal es el sujeto obligado en los
trminos del convenio de Aviacin Civil Internacional y su anexo, entre otros, en lo relativo a la
contruccin y operacin de aerdromos civiles.
CONTROL EFECTIVO Y PROPIEDAD SUSTANCIAL DE LOS AERDROMOS CIVILES.
La inversin extranjera se permite hasta un 49%, puede haber ms si lo permite la Ley Federal de
Competencia Econmica.
No se les permite a los concesionarios y permisionarios participar con ms del 5%; la misma
restriccin de inversin se les impone a los aeropuertos para participar en el capital de las lneas
areas, directa o indirectamente.
No obstante en ningn momento se permitir que en un aerdromo, los concesionarios y

permisionarios puedan tener el control efectivo de la sociedad.
ADMINISTRACIN DE UN AERDROMO CIVIL.
El nombramiento del administrador ser hecho por el concesionario o permisionario del mismo y los
51
actos que realiza el administrador se entendern hechos por el concesionario o permisionario.
En todo aerdromo civil debe haber un administrador; entre otras facultades, el administrador
tiene la de fijar los horarios (ordinarios y extraordinarios) de operacin del aerdromo. En el caso de
fuerza mayor o caso fortuito podr ordenar el cierre del aerdromo, presidir otras facultades que
presidir el comit de operaciones y horario.
SERVICIOS PRESTADOS POR UN AERDROMO CIVIL.
A. SERVICIOS AEROPORTUARIOS.
Son los que debe prestar originariamente el permisionario o concesionario del aerdromo por s o
por terceros (condicin sin la cual no puede operar un aerdromo); son: uso de pistas, calle de
rodaje, sistema de iluminacin de pista, edificio terminal de PAX y carga, abordadores mecnicos
(pasillos telescpicos gusanos-, sala mvil, aerocar), seguridad y vigilancia del aerdromo civil,
rescate y extincin de incendios.
B. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.
Son los que corresponde prestar originariamente a los permisionarios o concesionarios del transporte
aereo (lneas areas u operadores areos), quienes pueden hacerlo por si o por terceros que ellos
designen o constituir sociedades.
Son, entre otros, los servicios de trfico aeroportuario (trfico de PAX, desde que llega al
mostrador), mantenimiento y reparacin de aeronaves, servicios de apoyo en rampa (remolque de
aeronaves, el equipaje subirlo o bajarlo) servicio de comisariato, suministro de combustible (art. 9
transitorio del reglamento de la ley de aeropuertos dispone que aeropuertos y servicios auxiliares los
prestar hasta en tanto la SCT lo autorice a particulares a prestar ese servicio).
Los presta el concesionario del aerdromo y son la venta de bienes y servicios para los usuarios del
aerdromo (hoteles, correos, casas de cambio, comercios, restaurantes, etc).
Se debern prestar A. y B. a todos los usuarios del trasporte aereo en condiciones no

discriminatorias, siguiendo lo que seale la SCT; para los dems usuarios son onerosos.
Los actos y contratos de los 3 tipos de servicios sern de naturaleza mercantil (art. 54 LAC)
REGLAS DE OPERACION DE AERONAVES CIVILES
C. SERVICIOS COMERCIALES.
52
1.
abordo de toda aeronave civil y antes de iniciar el vuelo, se deber llevar la pliza de
seguro o documento que acredite que se encuentran vigentes los seguros.
Los accidentes de aviacin son por regla general caticos y catastrficos.

La SCT autoriza la pliza por lo que debera bastar la constancia de que autorizo la pliza.
2. Toda aeronave civil debera contar con un seguro de daos a terceros, adems de el seguro
de los PAX o de la carga; independientemente del seguro de casco que no debe ser
necesariamente autorizado por la SCT.
3. Toda aeronave deber contar con certificado de matricula y aeronavegabilidad a bordo.
En el caso del certificado de matricula basta con una copia certificada.
4. No pueden abordar personas armadas en una aeronave civil.
5. No pueden abordar personas en estado de ebriedad(lo cual resulta ser una falacia pues no
solo venden bebidas embriagantes en las salas de espera, sino las sirven tambin abordo de
la aeronave)
6. solo con la autorizacin expresa de la SCT pueden transportar cadveres (pero no podrn
hacerlo por regla general y nunca podrn llevarlos en la cabina)
7. no pueden abordar personas que por la naturaleza de su enfermedad pueden causar riesgo
a los dems.
8. Los menores de edad pueden viajar solos, pero bajo la responsabilidad de los padres.
9. Una mujer en estado de gravidez no debera de poder abordar; sin embargo, de facto si lo
hacen, e inclusive hay mujeres a quienes no se les nota el embarazo.
53
ACCIDENTES
el
DE
articulo
81
de
AVIACION
la
LAC
dice:
"corresponde a la SCT la investigacin de los accidentes e incidentes sufridos por aeronaves civiles.
Accidente: se entiende cuando hay dao estructural del fuselaje o cuando hay muertos con motivo
de
Incidente:
este
cuando
no
hay
dao
evento.
estructural
ni
personas
fallecidas.
**** No debe confundirse lo establecido en el articulo 15 LAC se resuelve con la lectura armnica del
44
45
LAC
el
CACI
(Chicago).
Concluida la investigacin que se llevara a cabo con audiencia de los interesados determinara la
causa
probable.
Para determinar la causa probable se consideraran:

1.
factores humanos.
2. Metereologia.
3. Medicina forense.
4. Aeronavegabilidad.
5. Mantenimiento.
Artiulo 81 (continuacin) "... Y en su caso impondr las saniones; si hay lugar a ello dar lugar al
conocimiento
de
las
autoridades
correspondientes."
como podra ser el MP.
Al final de la investigacin se deber emitir un dictamen.
54
TEMAS DE TESIS.
1.
Registros: Declarativo o Constitutivo de Derechos.
2.
La inconstitucionalidad del artculo 46 de la ley de aviacin civil fraccin I referente a la

cancelacin del registro de manera unilateral por parte del propietario.
3.
El permiso como exceso administrativo en el caso de la prestacin de un Servicio Pblico

de Transporte Areo Internacional Regular Prestado por Personas Extranjeras,
sobrepasando la obligacin Internacional, acorde a los tratados.
4.
Artculo 11 LAC. Servicios de Transporte Areo sujetos a permiso, Privado Comercial.
5.
La diferenciacin para el pago de indemnizacin en vuelos internacionales y vuelos

domsticos; as como los internacionales que incluyen uno domstico, en caso de accidente.
6.
La brecha tan importante y diferenciada entre un vuelo nacional y el internacional.
7.
La problemtica del artculo 64 en contraposicin con el 62 de la LAC.
8.
Artculo 9 y 11 LAC. Para prestar el servicio internacional, se debe ser concesionario

nacional.
9.
Rgimen Jurdico de las Rutas Areas en Mxico.
10.
La arrogacin de los derechos de una lnea area en el mbito internacional por parte del
Estado Mexicano.
55
11.
Papel del Estado Mexicano frente a las concesiones.
12.
Fracaso del sistema del aeropuerto de la ciudad de Mxico frente al sistema

metropolitano de aeropuertos.
13.
Rgimen de tarifas areas en Mxico.
14.
Art. 21 del Reglamento va ms all del 14 de la ley.
15.
Regulacin del suministro de combustible.

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DERECHO AREO Y ESPACIAL

LIC. ROGELIO ZACARAS RODRGUEZ GARDUO

FAACCUULLTTAADD DEE DEERREECCHHOO, UNAM

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Legislacin Especfica Y Especializada

Imparticin De La Materia En Las Universidades

Obra Especializada En La Doctrina

Derecho Aereo O Derecho Aeronautico?

DERECHO AREO Y ESPACIAL

Libertad Absoluta Del Espacio Areo

Convenio De Paris (1917)

Convenio De Aviacin Civil Internacional (1944, Convenio De Chicago)

Definicin Del Convenio De Chicago, 1994

Definicion De La Ley De Aviacin Civil(11-Mayo-1995)

La Aeronave Como Sujeto De Derecho

Clasificacion De Las Aronaves

Marcas De Nacionalidad Y Marcas

Obtencin De Marcas De Nacionalidad Y Matrcula

Quin Puede Obtener Marcas?

Cmo Se Obtienen Las Marcas?

Documentacin Para Inscribirse En El Registro

Cancelacin Del Registro

Consideraciones Del Rgimen Legal Del Derecho Areo

Derecho Al Pblico De Transporte Areo

Servicio Pblico De Transporte Areo Nacional Regular

Servicio Pblico De Transporte Areo Internacional Regular

Servicio Pblico De Transporte Areo Internacional Regular Por Personas Extranjeras

Servicio Al Pblico De Transporte Areo Nacional No Regular

Servicio De Contratos Por Terceros

Servicio Pblico Areo De Transporte Nacional E Internacional No Regular

Restricciones Del Servicio Pblico Areo De Transporte Nacional E Internacional No Regular

Clausulado De Los Convenios

Capacidad En Tratados Internacionales Relacionados Con La Actividad Aerea

Tres Modelos Tarifarios Internacionales

Clausula De Propiedad Sustancial Y Control Efectivo De La Empresa Designada

Clausula De Codigos Compartidos O Arreglos Comerciales

Recorrido Histrico De Varsovia

Responsabilidad De Los Concesionarios Y Permisiarios Del Transporte Aereo En El Ambito Nacional

Sistema De Indemnizacin O Indemnizatorio

2 Parte Del Curso

Responsabilidad Objetiva O Extracontractual

Antecedentes En El mbito Internacional

Fondo Internacional De La Aviacin Civil Para Indemnizacin De Daos

Regimen Juridico De Las Tripulaciones Aeronaticas

Ley De Aviacion Civil

Reglamento De La Ley De Aviacion Civil

Rgimen Jurdico De Las Rutas Areas

Rgimen Jurdico De Las Tarifas Areas

Contratos De Transporte Areo

Rgimen Jurdico De Las Rutas Areas

Regimen Juridico De Los Aerodromos

Clasificacin De Los Aerodromos

Autoridad Aeroportuaria Y Aeronautica En Un Aerdromo

Jurisdiccion Y Competencia En Los Aerodromos Civiles

Control Efectivo Y Propiedad Sustancial De Los Aerdromos Civiles

Administracin De Un Aerdromo Civil

Servicios Prestados Por Un Aerdromo Civil

Reglas De Operacion De Aeronaves Civiles

DERECHO AREO Y ESPACIAL

Desde Qu Momento Es Responsable El Transportista Y Hasta Que Momento Termina Su Responsabilidad 33

DERECHO AREO Y ESPACIAL

INTRODUCCIN AL DERECHO AERONUTICO.

DERECHO AREO Y ESPACIAL

Se agrega el elemento CONTROL.