El Per: siglo XIX

Delimitando nuestras fronteras

Luego de culminar la lucha por la independencia, los nacientes Estados latinoamericanos tuvieron que definir
sus fronteras. Para ello emplearon los siguientes principios jurdicos:

El principio de uti possidetis. Que significa lo que posees, seguirs poseyendo. Supona el
reconocimiento de la posesin del territorio que cada pas ocupaba en la poca colonial.
El principio de libre determinacin de los pueblos. Se bas en la voluntad de un pueblo,
expresada en un referndum, para formar o integrar un Estado independiente.
El principio de la ocupacin. Se fundament en la determinacin de un Estado de explorar territorios
nuevos y reclamar su soberana.

Conflictos con la Gran Colombia

Uno de los primeros conflictos internacionales que enfrent el Per fue con la
Gran Colombia, (confederacin formada por Ecuador, Colombia y Venezuela).
Sus causas se pueden resumir de la siguiente manera:
Mapa de inicios de la Repblica del Per

- El Per reclam los territorios comprendidos

en Guayaquil, que haban pasado, por
iniciativa de Bolvar, a ser parte de la Gran
Colombia.
- La Gran Colombia demand los territorios de
Jan y Maynas, pueblos que, mediante el
principio de la libre determinacin, haban
decidido pertenecer al Per.
El conflicto armado estall en 1828, cuando Jos
de La Mar era presidente del Per y Simn Bolvar,
de Colombia.
En el trascurso de la guerra, La Mar fue vencido
por el ejrcito comandado por Antonio Jos de
Sucre, en la batalla de Portete de Tarqui en 1829.
Poco despus se firm el Convenio de Girn,
mediante el cual el Per se resign a perder
Guayaquil. Sin embargo, este convenio no fue
reconocido por el Congreso peruano.
Simultneamente, La Mar fue depuesto del mando
supremo por Agustn Gamarra, quien al asumir la
presidencia firm el Armisticio de Piura el 10 julio
de 1829.
Al ao siguiente, tras la muerte de Bolvar, la Gran
Colombia se desmembr en tres repblicas, con lo
que qued pendiente la delimitacin de las
fronteras con Colombia y Ecuador.

Contesta:
1. En las primeras dcadas del siglo XIX, cul fue la demarcacin interna del Estado peruano?
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2. Por qu la delimitacin de La Libertad, Cusco y Puno no estaba bien definida?

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Tratado con Brasil

La delimitacin de fronteras en Amrica se inici con el Tratado de Tordesillas
(Valladolid, Espaa), firmado el 7 de junio de 1494 entre Espaa y Portugal
para dividirse las zonas de conquista en el Nuevo Mundo.
Desde ese entonces, la selva amaznica se convirti en un lmite natural.
Posteriormente, en la poca republicana, la divisin del territorio amaznico
fue un problema pendiente para los gobernantes de Per y Brasil.
Durante el siglo XIX el Per defini sus fronteras con Brasil con la suscripcin
de la Convencin Fluvial sobre Comercio y Navegacin y Parcial Acuerdo de
Lmites entre Per y Brasil (firmado el 23 de octubre de 1851). Esta
estableci como lnea fronteriza la naciente del ro Yavar.
Para el historiador Ral Porras Barrenechea, este es un acto internacional
discutible, ya que incluye una importante cuestin de lmites en un convenio
fluvial. Adems, admite el principio del uti possidetis sin fecha y deja
incompleta la delimitacin de la frontera.

Siendo presidente Augusto B.

Legua, se firm, con Brasil, un
tratado
sobre
comercio
y
navegacin
(1913),
complementario del de 1851.

Tratados territoriales con Bolivia

Tras la derrota de los espaoles en Ayacucho, el general Antonio Jos de Sucre decidi marchar hacia el sur
y libertar el Alto Per. As, las antiguas audiencias de Charcas decidieron independizarse de Buenos Aires y
de Lima, y formar la repblica de Bolivia.
Debido a la fragilidad de los lmites territoriales, el Per se uni al Estado boliviano, formando la
Confederacin Per-Boliviana. Esta unin solo duro tres aos.
Algunos de los tratados firmados entre Per y Bolivia fueron los siguientes:
Tratado de Arequipa (1831). Aseguraba la paz entre los Estados, as como la decisin
de ambos de no interferir en las cuestiones internas del otro.

Tratado de Paz y Comercio (1847). Acord no bloquear los puertos y permitir el libre trnsito de
mercaderas entre ambos pases.

Problemas limtrofes con Chile

El Per no tuvo una frontera con Chile hasta 1879. Antes de este ao, limitaba por el sur con Bolivia, que, al
declarar su independencia, se haba anexado parte del litoral del desierto de Atacama. As, el ro Loa era el
lmite meridional del Per con Bolivia.
Aunque Chile haba reconocido las fronteras de Bolivia, el descubrimiento de los depsitos guaneros en la
punta Angamos (ubicada en territorio boliviano) lo impuls a buscar la forma de expandir su dominio
territorial.
Mientras tanto, el Per firm con Bolivia el Tratado de Alianza Defensiva en 1873, por el cual ambos pases
se comprometan a una colaboracin de mutua defensa en caso de cualquier ataque.
El 14 de febrero de 1879, Chile ocup el puerto boliviano de Antofagasta y declar la guerra a Bolivia; pidi
neutralidad al Per, pero al encontrarlo aliado de Bolivia, decidi tambin declararle la guerra el 5 de abril de
1879.
Tras la derrota en la guerra, el Per firm en 1883 el Tratado de Ancn. Chile ganaba a perpetuidad la
provincia de Tarapac y por diez aos las provincias de Tacna y Arica

El modelo republicano
El sistema republicano sera el que regira los destinos de los recientes Estados-nacin latinoamericanos,
formados tras la culminacin de la independencia.
La repblica, como forma de gobierno, se fundamenta en los ideales de justicia e igualdad de los ciudadanos
que la conforman. Pero tambin se organizaba bajo la base de una asociacin de hombres polticamente
libres y econmicamente autnomos.
Bajo dicha premisa, el establecimiento de la repblica en el Per signific el fin de la autoridad colonial y el
inicio de una forma de gobierno compuesto por un presidente, un Congreso nacional elegido por el pueblo
(formado por una Cmara de senadores y otra de diputados) y una Constitucin.

La inestabilidad poltica de las primeras dcadas

Las primeras dcadas de la poca republicana se caracterizaron por:
La inestabilidad poltica. Este periodo de incertidumbre se atribuye, entre otras causas, a la ausencia
de una clase dirigente cohesionada que llevara adelante el pas, pues predominaron los intereses
particulares antes que los de la nacin.
La lucha por el control del Estado. Se lo disputaban idelogos, comerciantes criollos y militares, siendo
estos ltimos quienes prevalecieron en el poder.
La inestabilidad econmica. Trajo como consecuencia la merma de toda actividad productiva. Un caso
concreto fue la poca rentabilidad de las antiguas minas de Cerro de Pasco y Hualgayoc, debido, en gran
parte, a la carencia de azogue (mercurio) para el refinamiento de los minerales.
Las diferencias sociales y tnicas. Estas se mantuvieron: el indio sigui siendo explotado en las
haciendas mediante el sistema de yanaconaje. Por otro lado, a pesar de haberse promulgado la
manumisin de los esclavos, este sector poblacional sigui siendo rechazado y estigmatizado por la
sociedad peruana.
La exclusin de indios y negros ha llevado al historiador Alberto Flores Galindo a denominar a esta poca la
Repblica sin Ciudadanos.
Estos factores contribuyeron a que los primeros aos que siguieron a la independencia fluctuaran entre
guerras internas para llegar al poder. A ello se sum que la mentalidad colonial se mantuvo en la estructura
del Estado por muchos aos en la joven repblica.

Trabaja con las imgenes

1. Qu ocupacin tuvieron estos personajes?
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2. En qu contienda militar participaron?

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El caudillismo militar
La inestabilidad poltica de las primeras dcadas de la Repblica se reflej en la gran cantidad de gobiernos
militares y civiles que se sucedieron y que buscaron entrar al poder por cualquier medio.
As, en las primeras tres dcadas de vida republicana fueron quince los presidentes que alcanzaron el poder
y seis las Constituciones que se promulgaron (las de 1823, 1826, 1828, 1834 y 1839), algunas de ellas de
corte liberal y otras de corte conservador.
Los caudillos fueron aquellos hombres de armas (militares) que participaron en la lucha por la independencia
del Per, y que, una vez finalizada esta, se disputaban el control del Estado.
La presencia del caudillismo militar en el Per se explica por varias
razones:
La ausencia de un grupo o clase civil dirigente.
La falta de una clase social homognea con intereses comunes.
La sociedad fragmentada y desintegrada.

Ramn Castilla, 1865. Uno de

los
ltimos caudillos militares.

El caudillismo no fue un fenmeno exclusivo del Per. Tambin estuvo

presente en gran parte de los Estados que lograron su independencia de
Espaa, menos en Brasil y Chile. En el primero no hubo caudillismo,
porque, una vez extinguida la dominacin portuguesa, se enraiz una
monarqua nacional. En el caso de Chile, luego de lograr su
independencia, predomin la cohesin entre sus diferentes actores
sociales.

El ascenso del civilismo

El 24 de abril de 1871, la organizacin poltica Sociedad Independencia Electoral (matriz del Partido civil)
nomin a Manuel Pardo candidato a la presidencia del Per.
Durante la campaa electoral y bajo el eslogan Repblica prctica Repblica de Verdad, Pardo propona
cristalizar la tan ansiada Repblica ejecutando estrategias polticas concretas. Asimismo, para captar un
mayor nmero de simpatizantes, intent organizar y motivar la participacin del ciudadano republicano
a la largo de todo el Per.
Segn Carmen Mc Evoy, la agrupacin poltica liderada por Pardo naci con un ideario republicano de corte
nacionalista, conscientemente construido. Estaba integrado por una vanguardia socialmente heterognea en
la que convergan junto con ricos propietarios, hacendados y comerciantes de Lima, Trujillo, Arequipa, Cusco,
Puno y de la sierra central; intelectuales, profesionales medios, universitarios, periodistas, profesores,
artesanos y pequeos agricultores. De este modo, la Sociedad Independencia Electoral no solo logr crear
una eficiente maquinaria poltica que forj una personalidad poltica colectiva, sino que atrajo el inters de
muchos simpatizantes limeos y provincianos.
La victoria de Manuel Pardo en los comicios electorales de 1872 signific el triunfo de un proyecto poltico
alternativo al existente hasta ese entonces (militarismo); pero, sobre todo, supona una temprana articulacin
poltica entre las principales zonas urbanas del pas. Lamentablemente, el proyecto de la Repblica prctica
tuvo que enfrentar una severa crisis econmica, a consecuencia de la cada internacional del precio del
guano.
Responde:
1. Por qu Ramn Castilla, siendo militar, lleg a ser presidente del Per?
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Economa
La crisis de la economa peruana lleg a su fin a mediados del siglo XIX con la explotacin y exportacin del
guano de las islas. A este periodo, que termina con el inicio de la guerra con Chile, se lo denomina el de la
prosperidad falaz.

Guano de las islas

Durante la segunda mitad del siglo XIX, cuando Europa se encontraba en plena Revolucin Industrial y
agrcola, se difundieron las bondades del guano de las islas como fertilizante natural. Este hecho coloc al
Per en una situacin ms que ventajosa, pues posea el monopolio comercial de este producto en el mbito
mundial.
El Estado peruano inici, entonces, el arrendamiento de las islas guaneras a diversas compaas extranjeras,
como la firma Gibbs. Estas compaas dominaron el negocio del guano durante la dcada de 1850. Al pagar
la renta, la empresa tena derecho a extraer y vender el guano localizado en las islas de Chincha, en el
departamento de Ica.
La importancia del guano fue de tal envergadura que entre 1850 y 1860 lleg a ser el primer producto que
Inglaterra importaba de Amrica Latina.
Entre hacendados y gamonales
La reactivacin econmica que experiment el Per a mediados del siglo XIX propici la transferencia de
capitales al sector agrcola, pero sobre todo el surgimiento de una nueva clase social: la oligarqua
terrateniente. Estos cambios se debieron a los siguientes hechos:

Las ganancias reportadas por la exportacin de guano.

El pago de la deuda interna.
La inusitada demanda de materia prima (caa de azcar y algodn) en el mercado internacional.
Sin embargo, este auge econmico no tuvo las mismas repercusiones en todo el Per:

En la costa, los hacendados trabajaron sus grandes propiedades con un espritu empresarial, que se
plasm en la inversin de capitales y en cambios sustanciales en los tipos de cultivos: monocultivo de
algodn y caa de azcar. As pues, adquirieron trapiches y desmontadoras (de algodn) modernas,
adems de concentrar terrenos agrcolas y fuerza laboral.
En la sierra, imper el gamonalismo, sistema con rasgos feudales que establecan mecanismos de
dominacin y control total sobre la poblacin indgena. La hacienda andina se caracteriz por su escasa
productividad y baja rentabilidad, as como por el autoritarismo que ostentaron los gamonales en el poder
local.

La Economa en la Reconstruccin Nacional

Tras la derrota en la guerra con Chile, el Per inicia el periodo de la Reconstruccin Nacional, que coincide
con el Segundo Militarismo y culmina con la llegada de Pirola al poder, con la denominada Repblica
Aristocrtica.
Ante la difcil situacin de posguerra, surgi la necesidad de buscar la forma ms inmediata de reconstruir la
alicada economa. As, siendo presidente del Per Andrs Avelino Cceres, se firm con los acreedores
britnicos de los bonos de la deuda externa el cuestionable contrato Grace (1889).
Al finalizar el siglo xix, en pleno inicio de la Repblica Aristocrtica (1895-1919), se fue recuperando la
economa del pas, en buena parte gracias a la exportacin materias primas (caa de azcar y algodn, entre
otros), a la presencia de importantes casas comerciales y a la fundacin de bancos como el Italiano en 1889,
el Internacional en 1897 y el Popular en 1899.
En este contexto, los hacendados y miembros del Partido Civilista fueron el grupo econmico ms influyente
de la poltica y economa del Per, quienes estuvieron respaldados por los terratenientes de la sierra
peruana.

Inicios de la exportacin de caa de azcar y algodn

Si bien desde la segunda mitad del siglo XIX la agricultura de exportacin tuvo un avance significativo, este
proceso qued interrumpido durante la guerra con Chile. Solo a partir de los ltimos aos del siglo XIX, la
hacienda costea y, por consiguiente, la produccin de caa de azcar y algodn se expandira como nunca
antes. As, tenemos los siguientes balances:

La exportacin de caa de azcar fue tal que alcanz, en 1889, 45 000 toneladas y, en 1905,
aproximadamente 134 000 toneladas. Las grandes haciendas productoras se instalaron a lo largo de la
costa peruana, sobre todo en el norte. En la primera dcada del siglo xx, estas propiedades se fueron
concentrando en manos de unas cuantas personas y se formaron las grandes plantaciones azucareras
de capitales extranjeros.
La exportacin de algodn. Las zonas de mayor produccin fueron Piura, Ica y los valles del norte de
Lima, sobre todo despus de que Fermn Tangis hallara una variedad de algodn resistente a las
enfermedades. La abundancia de este producto y su demanda internacional gener cuantiosas
ganancias. Los destinos de la exportacin fueron, principalmente, Estados Unidos e Inglaterra.
Actividad
1. Ubica, en un mapa, las principales zonas productoras de algodn y azcar en el Per republicano
del siglo XIX
EL CAPITALISMO

POBLACIN
Perfil demogrfico del Per a mediados del siglo XIX
Aunque los censos de poblacin que se llevaron a cabo durante la segunda mitad del siglo XIX arrojan datos
muy inexactos, este tipo de informacin puede darnos una idea de la composicin demogrfica de aquellos
aos.
Segn el Censo General de la Repblica de 1876, la poblacin peruana tena las siguientes caractersticas:

El grupo poblacional indgena representaba el 58 % de la poblacin total, mientras que la suma de

blancos y mestizos alcanz apenas el 32 %. Por ltimo, la poblacin negra corresponda al 10 % de la
poblacin total.
La poblacin estaba asentada sobre todo en las zonas rurales, es decir, a fines del siglo XIX, el Per an
era un pas eminentemente rural.
De los grupos poblacionales extranjeros, fueron los chinos los ms numerosos. Considerando que era
una poblacin fornea, con apenas veintisis aos de arribo al Per, ya en 1876 haba desplazado a
otros grupos poblacionales, cuya permanencia databa de la poca colonial.

Ley General de Inmigracin de 1849

Durante las primeras dcadas del Per republicano, se hizo pblico en el mbito poltico una de las
preocupaciones que ms aquejaba a los hacendados de la costa: la escasez de trabajadores.
Dicho sector propuso fomentar la inmigracin masiva de colonos mediante la promulgacin de leyes. Estas
buscaban constituir un marco oficial y legal, capaz de marcar distancia con la trata humana de esclavos,
condenada y combatida por pases capitalistas, como Inglaterra.
As, el Estado promulg la Ley General de Inmigracin el 17 de noviembre de 1849 con el objetivo de
incentivar la inmigracin masiva de colonos procedentes de Europa y Asia. Fue una de las primeras leyes en
aprobarse en nuestro territorio.
Esta ley conceda a las personas que trajeran colonos extranjeros de ambos sexos, en nmero no menor de
50, entre los 10 y 40 aos, una prima de 30 pesos por cada inmigrante.
Domingo Elas y Juan Rodrguez, al acogerse a dicha ley, obtuvieron el privilegio exclusivo de importar
chinos para los departamentos de Lima y La Libertad por un periodo de cuatro aos. La ley de 1849 fue
derogada por el presidente Jos Rufino Echenique en el ao 185.
Detalles cuestionables en la Ley General de Inmigracin de 1849

Estuvo sujeta a un intenso debate, debido a que se hizo para favorecer a algunos personajes de la escena
social limea de entonces, como el hacendado Domingo Elas. Pese a las voces que se alzaron en contra de
esta ley, fue aprobada en el Congreso y refrendada por Castilla el mismo da.
Adems, tena un carcter retroactivo. Un mes antes de promulgada la ley de 1849, ya se haba comenzado
a traer inmigrantes chinos. Es de imaginarse la presin que hubo en el Congreso para sacar esta ley en
noviembre y darle el carcter retroactivo a fin de que Elas y sus socios ganasen las primas estipuladas.
Responde:
1. Cules son los puntos cuestionables en la ley de 1849?
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2. Investiga sobre los beneficios que obtuvo Domingo Elas con la ley de 1849. Redacta un ensayo al
respecto.
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Para ampliar

Educacin, arte y cultura

Con el establecimiento de la repblica, fueron muchos los proyectos que se llevaron a cabo con el objetivo de
fomentar una reforma del sistema educativo.

La educacin en tiempos republicanos

A travs de las distintas Constituciones que se dieron a lo largo del siglo XIX se consider que la educacin
era un derecho que deba ser garantizado por el Estado. As, se dieron las siguientes disposiciones:
Una de las medidas dadas por el Estado peruano fue la creacin de la Direccin General de Estudios
en 1825. Este organismo estaba encargado de inspeccionar el estado de las escuelas de primeras
letras y de las aulas de latinidad y enseanza en ciencias.
Adems, deba incentivar los nuevos mtodos de enseanza en el sistema educativo, como el
mtodo lancasteriano proveniente de Europa. Este consista en que los estudiantes ms destacados
enseen a los de menor nivel o grado educativo con la ayuda de preceptores.
Otra de las novedades fue la creacin de los gineceos o colegios para la formacin e instruccin de
nias. Estas escuelas se dividan en dos departamentos: en el primero, se les enseaba la religin
cristiana, la lectura, la escritura y los principios de la aritmtica; mientras que en el segundo, todas
las labores propias de una madre de familia, adems de msica, geografa e historia.

La educacin pblica
Otra forma de regularizar la educacin fueron los Reglamentos de Instruccin Pblica. En ellos se estableca
la gratuidad de la educacin estatal y su divisin en tres grados: el primero se daba en las escuelas; el
segundo, en los colegios menores; y el tercero, en los colegios mayores o universidades.
Si bien la Iglesia ya no tena injerencia en la educacin, en todos los colegios o escuelas se enseaba la
asignatura de Religin o Catecismo de la doctrinan catlica.
Con la introduccin del liberalismo y el posterior positivismo de fines de siglo, la ciudad de Lima experimenta
un lento proceso de laicizacin, que se ver reflejado en diversos mbitos de la vida cotidiana de la ciudad en
el siglo XIX.
Se buscaba crear nuevos espacios de sociabilizacin, en los que se fomentara una cultura cvica, laica y, a la
vez, ilustrada, que identifique a la poblacin y que, adems, legitime al Estado como entidad integradora.
Obras pblicas relacionadas con la educacin

Fachada del colegio Nuestra Seora de Guadalupe

(1914).

Los proyectos modernistas de corte liberal se

materializaron en la construccin de los nuevos
edificios pblicos como el Museo Nacional de Historia
Natural (establecido en 1826 bajo la direccin de
Mariano Eduardo de Rivero) y la Biblioteca Nacional
(creada por decreto del 28 de agosto de 1821 y
ratificada por Torre Tagle y Monteagudo el 8 de
setiembre de 1822).
Asimismo, fue decisiva la creacin del colegio Nuestra
Seora de Guadalupe en Lima el 14 de noviembre de
1840. El espaol Sebastin Lorente fue uno de sus
ms importantes maestros.

Actividades
Recuerda
1. Qu conflictos limtrofes enfrent el Per durante el siglo XIX?
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2. A qu se denomina caudillismo?
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3. Cules fueron los principales productos de exportacin durante el siglo XIX?
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Explica
1. La economa durante la Restauracin Nacional.
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2. Las caractersticas poblacionales del Per segn el censo de 1876.
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Ubica los siguientes trminos en el recuadro correspondiente:

Guano Jos Gil de Castro

Civilismo - Partido Civil

Domingo Elas -

Ferrocarril

Manuel Pardo - Gineceo -

Pancho Fierro Romanticismo

Contrato Grace - Ramn Castilla

POLITICA

ECONOMIA

ARTE Y EDUCACIN

PAG 77

El Per: siglo XX y XXI

El territorio peruano: fronteras y tratados
Al iniciarse el siglo xx, el Per tuvo que definir y solucionar los antiguos problemas territoriales y fronterizos
que haban quedado pendientes.

Tratados limtrofes con Chile

Segn lo estipulado en el Tratado de de Ancn que sell la derrota nacional en la Guerra del Pacfico, el
Per ceda de manera perpetua la provincia de Tarapac, mientras que las provincias de Tacna y Arica
quedaran bajo el poder de la Repblica de Chile por un lapso de diez aos. Expirado este plazo, un
plebiscito decidira si estas provincias permaneceran bajo el dominio y soberana de Chile o se
reincorporaran al Per.
Al trmino de la fecha estipulada, las evasivas del gobierno chileno para convocar el plebiscito fueron ms
que evidentes. Mientras tanto, se pona en prctica una poltica de chilenizacin, que implic el
hostigamiento de los peruanos residentes y la subvencin para que familias chilenas fueran a residir en
dichos territorios. Segn el gobierno peruano de entonces, estos hechos invalidaban los posibles resultados
de toda consulta popular.
El 4 de marzo de 1925, Calvin Coolidge presidente de los Estados Unidos y rbitro de la disputa emiti
su fallo: se deba ordenar la realizacin del plebiscito. En agosto de 1925 se instal en Arica la Comisin
Plebiscitaria, pero poco se avanz dado que el gobierno chileno no brind las garantas necesarias.
En estas circunstancias, la propuesta de repartir los territorios en disputa se hizo pblica y, posteriormente,
se plasm en el Tratado de Lima de 1929. As, Tacna se incorpor al Per, y Arica se cedi a perpetuidad a
Chile.

Tratados limtrofes con Colombia

En pleno auge del boom cauchero se establecieron las fronteras definitivas entre Per y Colombia con la
firma del Tratado Salomn-Lozano. Este fue celebrado en secreto entre las cancilleras de ambos pases el
24 de marzo de 1922 y ratificado en 1928.
Mediante dicho tratado, el Per cedi a Colombia los territorios comprendidos entre el ro Putumayo (margen
izquierda) y el ro Amazonas (franja adyacente), zona conocida como el Trapecio Amaznico o Trapecio de
Leticia. A cambio, Colombia ceda al Per el Triangulo de San Miguel de Sucumbios.
La poblacin peruana se mostr disconforme con dicho tratado por considerarlo poco equitativo para el Per.
En 1932, la poblacin y tropas de Iquitos invadieron Leticia, con lo que se inici una guerra no declarada
contra Colombia. Sin embargo, la inestabilidad poltica del Per tras el asesinato del presidente Snchez
Cerro y la toma de poder de scar R. Benavides determin el desenlace de este conflicto, con la firma del
Protocolo de 1934 y el reconocimiento del Tratado Salomn-Lozano.

Conflicto y tratados limtrofes con Ecuador

El antiguo diferendo limtrofe entre Ecuador y Per por los territorios de
Tumbes, Jan y Maynas retorn en la dcada de 1940, cuando
Ecuador atac guarniciones limtrofes del norte peruano.
La respuesta del gobierno del Per fue disear un plan de operaciones
que involucr el desplazamiento del contingente militar a la zona de
conflicto. De este modo, los puestos peruanos de Aguas Verdes,
Lechugal, La Palma y otros sectores del oriente, y los puestos
ecuatorianos de Huaquillas, Chacras, Balsalito y Cartabn se
convirtieron en focos iniciales de la contienda blica que alcanz su
punto ms crtico en julio de 1941.
El xito de la accin militar de Zarumilla, que culmin con la ocupacin
de la provincia ecuatoriana de El Oro, signific el triunfo peruano.
El 29 de enero de 1942 se firm el Tratado de Paz, Amistad y Lmites
de Ro de Janeiro, mediante el cual se defini la frontera peruanoecuatoriana. Brasil, Argentina, Chile y Estados Unidos fueron los
pases garantes.
Sin embargo, en 1995 se desatara el conflicto del Cenepa, que
concluy con la firma del Acuerdo de Brasilia en 1998, documento que
ratific el protocolo firmado en 1942.

Alberto
Fujimori
y
Jamil
Mahuad, presidentes de Per y
Ecuador,
respectivamente,
reunidos en 1998 tras la firma
del tratado de Itamaraty.

El mar peruano y la Antrtida

El mar peruano. La extensin de la soberana y jurisdiccin nacional sobre la plataforma continental y el
mar que lo cubre hasta la distancia de 200 millas marinas fue proclamada por el presidente Jos Luis
Bustamante Rivero el 1 de agosto de 1947. Esta declaracin se sustent en la necesidad de preservar,
proteger, conservar y utilizar los recursos y riquezas naturales existentes en la plataforma martima o
zcalo continental e insular adyacentes a las costas del territorio peruano hasta un lmite de 200 millas.
Segn Fernando Vidal Ramrez, la postura del gobierno de Bustamante y Rivero constituy uno de los
antecedentes de la Declaracin de Santiago, adoptada en 1952 durante la Conferencia sobre
Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas del Pacfico Sur. Fue as como se form la
Doctrina de las 200 millas y se dio gran impulso al Derecho del Mar, como disciplina jurdica, en la
actualidad confrontada con la Convencin de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar, que viene
siendo suscrita por un buen nmero de pases.

La Antrtida. El Per se adhiri al Tratado Antrtico el 10 de abril de 1981. En 1988, se crea la primera
expedicin cientfica del Per en la Antrtida (ANTAR). Con esta expedicin se inicia la construccin de la
estacin cientfica peruana Machu Picchu en la isla Rey Jorge, baha de Almirantazgo. Adems, en 1989,
el Per obtiene el estatus de miembro consultivo del Tratado Antrtico. Hasta la fecha, son trece las
expediciones nacionales. Algunos de los estudios cientficos son el Proyecto de Meteorologa y Estudio
de la Capa de Ozono; la Evolucin del Kril, que analiza la biodiversidad de la zona; etc.

Responde:
1. Dnde est ubicado el hito Confluencia?
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2. Por qu ambos presidente se reunieron en dicho lugar?

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Economa
La llegada del siglo XX trajo consigo el auge de la exportacin de materias primas. Estas no solo crecieron,
sino que tambin se diversificaron.

Crecimiento econmico en la primera mitad del siglo XX

A comienzos del siglo xx, en pleno auge de la Repblica Aristocrtica, el Per experiment una estabilidad
econmica que se tradujo en el progresivo crecimiento de las exportaciones peruanas en los mercados
internacionales y el aumento de la inversin directa de capitales extranjeros en diversos rubros (minas,
banca, seguros e industrias).
En estos aos, Estados Unidos e Inglaterra se constituyeron en los mayores inversionistas en el Per. En las
dcadas siguientes, el primero se consolid frente al segundo.
De este modo, el crecimiento econmico estuvo directamente relacionado con la exportacin de materias
primas. A diferencia de lo sucedido en el siglo anterior, esta vez las exportaciones no se concentraron en un
solo producto, sino que, por el contrario, estas se diversificaron.
Entre los productos exportados a inicios de siglo destacan los siguientes:
Caa de azcar. Sobresalen las grandes plantaciones azucareras ubicadas en la costa norte del pas.
Algodn. Reemplaz en importancia a la caa de azcar. Su produccin se increment gracias al
descubrimiento de una variedad de algodn conocida como Tangis.
Caucho. La demanda de este producto estuvo asociada al creciente avance de la industria automovilstica
en los pases desarrollados. Destaca en este rubro el empresario Carlos Fermn Fitzcarrald Lpez, quien
lleg a dominar gran parte de la regin del ro Ucayali.

Las exportaciones en la segunda mitad del siglo XX

A partir de la segunda mitad del siglo xx, la economa peruana alcanz el mayor nivel de dependencia de
Estados Unidos. Los diversos sectores, que en gran parte estaban en manos de capitales extranjeros,
registraron un aumento de sus exportaciones. Los sectores que ms crecieron fueron los siguientes:
Minera. Se constituy desde las primeras dcadas del siglo XX como el sector ms rentable de la
economa de exportacin. Su crecimiento se debi en gran parte a la inversin de capitales extranjeros
sobre todo de capitales norteamericanos y a los avances tecnolgicos que se implementaron para
maximizar la exploracin y posterior explotacin. De este modo, la minera recobr la importancia econmica
de que haba gozado en otros tiempos.
Pesquera. El boom pesquero en el Per se inicia a partir de la dcada de 1960, aunque ya se inverta en
este sector entre 1930 y 1940. Esta actividad se dinamiz gracias a la pesca de la anchoveta, que en su gran
mayora fue destinada a la elaboracin de harina de pescado. Durante esta dcada, la harina de pescado se
convirti en el producto de exportacin ms importante, y eso convirti al Per en la primera potencia
pesquera del mundo.
Industria petrolera. Inicialmente, estaba destinada a abastecer la demanda local con productos como el
queroseno. Pero en las primeras dcadas del siglo XX, debido a la gran demanda en el mercado
internacional, atrajo la inversin de capitales extranjeros y se convirti en uno de los rubros de mayor
exportacin.
Una de las primeras empresas en operar en el pas fue Standard Oil, de Nueva Jersey, que posteriormente
se constituy en la International Petroleum Company (IPC). En la segunda mitad del siglo xx, la IPC extraa el

85 % del petrleo peruano. En 1968, fue intervenida y expropiada por el Gobierno revolucionario de las
Fuerzas Armadas.

Nacionalizacin y expropiacin
El golpe de Estado de Juan Velasco Alvarado y su autoproclamado Gobierno revolucionario de las Fuerzas
Armadas del Per cambiaron radicalmente el carcter de dependencia que la economa peruana haba
mantenido hasta la dcada de 1960.
Durante este periodo, se aplic un programa de gobierno llamado el Plan Inca, que contemplaba llevar a
cabo una serie de reformas radicales. Uno de los cambios ms importantes del gobierno de Velasco fue la
nacionalizacin del Estado, la economa, la sociedad y la cultura.
En el plano econmico, frente a la debilidad econmica y administrativa del Estado oligrquico, el Gobierno
de Velasco busc promover un Estado fuerte y gestor de la economa nacional a partir de la nacionalizacin y
expropiacin de empresas extranjeras, as como tambin de la proteccin de las industrias nacionales.
El proceso de nacionalizacin de la economa implic limitar la capacidad de la presencia del capital
extranjero. Para tal fin, el gobierno busc eliminar los enclaves en la minera, el petrleo y la agricultura. La
medida ms empleada para nacionalizar la economa fue la estatizacin.
Algunas medidas dadas por el gobierno fueron: la ocupacin de Talara para resolver el conflicto con la
International Petroleum Company (IPC), la reforma agraria, la estatizacin de la industria pesquera, la
creacin de la Confederacin de Comunidades Industriales, etc. De todas ellas, fue la reforma agraria una de
las acciones gubernamentales ms trascendentales de este perodo, que signific el fin de la oligarqua
terrateniente.

El rgimen de las privatizaciones

Durante el gobierno de Alberto Fujimori (1990-2000), ante la
severa crisis econmica que atravesaba el Per, se
implement un programa de estabilizacin y reformas
estructurales, cuya finalidad era generar las condiciones
necesarias para fomentar el crecimiento de la economa sobre
la base de la inversin privada.
Este programa surgi en el marco del Consenso de
Washington, que atribuye a la privatizacin la funcin de
promover la estabilidad econmica. A su vez, esta facilita el
acceso a los mercados internacionales de crdito, cerrados a
la mayora de los pases de Amrica Latina desde 1980 por la
falta de pago de la deuda externa. En el Per, la privatizacin
de las grandes empresas estatales de servicios bsicos se
inici desde 1992 y dur hasta fines de esa dcada.
El Estado acompa esta poltica de privatizaciones con una
serie de dispositivos legales capaces de promover la inversin
extranjera, el comercio internacional libre de restricciones, la
liberalizacin del mercado financiero y la constitucin de un
sistema privado de pensiones, entre otros.

Etapas de la privatizacin en el Per

El proceso de privatizacin transit por
distintas etapas desde su inicio en 1990.
La primera (1992-1996) se caracteriz por la
intensidad y rapidez de las operaciones
realizadas. En esta etapa se transfirieron al
sector privado las ms importantes empresas
pblicas del pas.
A partir de 1997, las privatizaciones peruanas
perdieron
dinamismo,
debido
fundamentalmente a la contraccin de los
flujos de capitales hacia los pases
emergentes. Esta reduccin fue una
consecuencia de la crisis asitica y rusa.

Poblacin y sociedad
Uno de los cambios que experiment el Per a mediados del siglo XX fue la transicin demogrfica: de ser
una sociedad rural pas a ser una sociedad urbana.

Perfil demogrfico en el siglo XX

A inicios del siglo xx, el Per se caracterizaba por ser un pas poco poblado y con predominio de la actividad
agraria. Apenas se iniciaba la migracin del campo a la ciudad, y la urbanizacin era algo incipiente.
Estas caractersticas se modificaron en el transcurso de los aos. Los principales cambios demogrficos se
encuentran plasmados en los respectivos censos poblacionales de 1940 y 1961. Si comparamos las cifras
que arrojan ambos censos, podemos extraer las siguientes conclusiones:

La poblacin total del Per en el censo de 1940 alcanz los 6 906 746 habitantes, mientras que, en el
censo de 1961, lleg a los 9 906 746 habitantes.
Entre 1920 y 1940, el crecimiento poblacional fue de 35,5 %, mientras que de 1940 a 1961 fue de 59,6
%.
La poblacin rural creca a una tasa de 1,3 %, entre 1940 y 1961, mientras que la poblacin urbana lo
haca a una de 4,1 % en el mismo periodo.
Un gran porcentaje de la poblacin resida en la sierra; as lo expresan los porcentajes arrojados en los
censos: el 61,9 % en 1940 y el 52,2 % en 1961.

La migracin del campo a la ciudad

Las migraciones internas que empiezan en 1940 se consolidan en la siguiente dcada y llegan a su cspide
en la de 1970. Ellas se debieron a los siguientes factores:

El incremento de la poblacin. El relativo adelanto de la medicina, que implic el control de las

enfermedades infecciosas, gener la reduccin de la tasa de mortalidad infantil y mantuvo las relativas
altas tasas de nacimiento.
La expansin del latifundio. Una creciente poblacin campesina haba sido despojada y expulsada de sus
comunidades de origen. A ello se sum la fragmentacin de las propiedades, la crisis agrcola en la
sierra, etc.
El centralismo del Estado. Lima y las principales ciudades de la costa concentraban los servicios de
educacin y salud, y las oportunidades laborales.
De este modo, las expectativas de progreso que ofrecan las ciudades, principalmente Lima, originaron el
creciente movimiento migratorio del campo a la ciudad.

Migrantes andinos. Carnaval ayacuchano en la Plaza de Acho (Lima).

Los desplazados por la violencia

El trmino desplazado alude a aquella persona o colectividad que se ve forzada a abandonar su lugar de
residencia, sus pertenencias y las diversas actividades que habitualmente realizaba. La causa de este
desplazamiento es que su integridad fsica se ve vulnerada o se encuentra amenazada, ya sea por conflicto
armado interno, violencia generalizada, violacin de derechos humanos, etc.
En el caso peruano, el contexto de los desplazados por la violencia poltica son las acciones armadas
desatadas en el interior del pas en la dcada de 1980 y parte de la de 1990 por los grupos terroristas de el
Partido Comunista del Per Sendero Luminoso (PCP-SL) y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA), pero tambin la respuesta emprendida por el Estado peruano.
La poblacin directamente afectada por la violencia, que transit literalmente entre dos fuegos, no tuvo otra
opcin que salvaguardar su vida abandonando sus zonas de origen.
De este modo, a lo largo de la dcada de 1980, en las zonas ms afectadas por la violencia poltica se
produce dos tipos de migraciones: una de tipo tradicional y otra enmarcada dentro del fenmeno de
desplazados. Ambos procesos tienen como factor comn la violencia poltica.

Los peruanos en el extranjero

La aguda crisis econmica y poltica, el terrorismo y la hiperinflacin fueron las causas que ocasionaron,
durante la dcada de 1980, el creciente flujo migratorio de peruanos al exterior.
El objetivo de alcanzar una mejor calidad de vida llev a los futuros migrantes a escoger como destinos
frecuentes aquellos pases que ofrecan una mayor estabilidad poltica y econmica.
Estados Unidos se convirtieron en el destino preferido de miles de migrantes peruanos. Posteriormente, a
partir de la segunda mitad de la dcada de 1980, lo fueron los pases de Europa Occidental (Espaa, Italia,
Francia, Alemania y Blgica) y Japn. En Amrica Latina, la emigracin se orient a Argentina, Chile y
Venezuela.
Segn datos del Ministerio de Relaciones Exteriores, la mayor migracin en el Per se produjo en 1989. As,
para 1992, los peruanos en el exterior sumaban, aproximadamente, el 8 % de la poblacin total.
En la dcada de 1990, los principales factores que detuvieron la vertiginosa emigracin fueron el fi n de la
violencia y la estabilidad poltica y econmica.
Actividades

1. Explica las causas de la migracin del campo a la ciudad.

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2. Elabora un organizador grfico con las etapas y caractersticas de las migraciones en el Per durante el
siglo XX.
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3. Investiga sobre el caso de los departamentos que presentan la mayor cifra de desplazados por la
violencia poltica.
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4. Opina sobre las causas que originaron el fenmeno de los desplazados polticos.
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CRISIS DE LOS 70

La participacin de gnero
Basta hacer un recuento de las fuentes historiogrficas para percatarse de la omisin sistemtica que ha
tenido la participacin de la mujer a lo largo de la historia peruana.

Un repaso: la mujer en la historia

La sociedad prehispnica se caracteriz por ser

patriarcal, pero la figura femenina estuvo presente en
los diversos mitos de creacin, en las deidades o, como
lo atestiguan diversos estudios etnohistricos, con algn
tipo de poder. Casos representativos son las guerreras
Mama Huaco y Chaan Cori-Coca, y las nobles Cori
Ocllo e Isabel Chimpu Ocllo.

En la sociedad colonial, altamente jerarquizada, el rol de

la mujer estuvo sujeto a las restricciones que le impona
la clase a la cual perteneca. Mientras la mujer de la
lite poda elegir entre el matrimonio o la vida
conventual, las mestizas, indgenas y esclavas estaban
dedicadas a quehaceres domsticos, sin derecho a la
educacin. Destacan en esta etapa Micaela Bastidas y
Mara Parado de Bellido.

Parcial y progresivamente, en el siglo XX, las mujeres

empiezan a adquirir mayores derechos en la sociedad: a
la educacin superior, a votar, a elegir y ser elegidas, y
a cumplir cargos pblicos en el Estado, entre otros.

La mujer y el indigenismo
El indigenismo es una corriente poltica y cultural que se desarroll en el Per entre 1920 y 1970. Su finalidad
fue revalorizar los rasgos culturales de los pueblos precolombinos. As, desde diferentes perspectivas, como
la literatura, el periodismo y la pintura, se reflexiona en torno al indgena y su situacin de explotacin,
exclusin y marginacin. Algunos representantes, por rea, son los siguientes:

En la literatura. Sobresale Clorinda Matto de Turner, quien reivindica la condicin marginal del indgena a
travs de obras como Aves sin nido, publicada en 1889. Esta novela denunciaba los abusos cometidos
por la clase dominante contra los indios y criticaba duramente a la Iglesia.

En el periodismo. Destaca Dora Mayer, quien fund, junto con Pedro Zulen y Joaqun Capelo, la
Asociacin Pro-Indgena y la revista Deber indgena (1915), que buscaba atender, escuchar y dar
solucin a los problemas indgenas.

En las artes plsticas. Son importantes artistas como Julia Codesido y Elena Izcue. Ambas artistas se
dedicaron a la tarea de buscar una pintura nacional figurativa que reflejase el arquetipo del hombre
andino

El voto femenino
Los antecedentes del voto femenino se encuentran a inicios del siglo xx en la voz de Mara Jess Alvarado.
En 1911, ella expuso, ante un nutrido auditorio limeo, la necesidad de implementar reformas en beneficio de
la mujer, como por ejemplo, derechos civiles y polticos. Lo hizo en el primer discurso feminista del Per,
titulado El feminismo. Asimismo, junto con un grupo de entusiastas mujeres forma, en 1914, la asociacin
Evolucin Femenina, institucin orientada a defender la cultura y los derechos de la mujer.
Posteriormente, Zoila Aurora Cceres funda en 1924 la asociacin Feminismo Peruano, en pro del
reconocimiento de la ciudadana y el derecho del sufragio femenino. En la dcada de 1930, otras mujeres se
pronunciaron tambin por el derecho de la mujer al sufragio.
En este contexto, el Congreso Constituyente otorga, en 1933, el derecho al sufragio para las elecciones
municipales a las mujeres alfabetas, mayores de edad, casadas o madres de familia.
Despus de una dura batalla, el presidente Manuel Odra promulg, el 5 de setiembre de 1955, la Ley 12391,
mediante la cual se conceda el derecho al sufragio a las mujeres mayores de veintin aos que supieran leer
y escribir, y a las casadas mayores de dieciocho aos. No sera hasta la Constitucin de 1979 que dicho
derecho se extendera tambin a los analfabetos y analfabetas.

Mujeres y poltica
Entre los cambios que sufri la sociedad peruana en la dcada de 1980, la participacin de la mujer en la
poltica fue uno de los ms resaltantes. En los sectores populares, fueron las organizaciones de bases
(comedores populares y comits de vaso de leche, entre otros) los espacios ms visibles de la participacin
de la mujer.
En las dcadas siguientes, la presencia de la mujer se extiende al mbito social y poltico. Por ello, a las
organizaciones ya existentes se sumar otro tipo de participacin y representacin de la mujer: son elegidas
alcaldesas, parlamentarias, congresistas, etc.
Un mecanismo para democratizar la democracia ha sido brindar un marco jurdico capaz de promover una
equidad respecto a la participacin de la mujer. As, el 1 de octubre de 1997 se promulg la Ley de Cuotas
para las mujeres en las listas de candidatos para el Congreso de la Repblica, los congresos regionales y los
consejos municipales. En ella se estipula que el 25 % de los candidatos deban ser mujeres.

Mujer en pleno ejercicio de su ciudadana.

Religin
El Estado y la Iglesia
En las primeras dcadas del siglo xix, la religin catlica fue proclamada como la religin oficial de la
naciente repblica y se impuso la restriccin de otros credos.
Esta situacin se modific ligeramente con la promulgacin de la Constitucin liberal de 1933, que declar la
libertad de cultos. Sin embargo, se mantuvo la proteccin estatal regida por el sistema de patronato
nacional a favor de la Iglesia catlica. El sistema de patronato se bas en el apoyo econmico que
brindaba el Estado a la Iglesia. A cambio, el gobernante de turno tena la potestad de proponer a los clrigos
que conformaran la jerarqua eclesistica.
Con la finalidad de eliminar esta relacin de dependencia en la designacin de autoridades eclesisticas, el
concilio Vaticano II, realizado entre 1962 y 1965, propuso solicitar formalmente la desaparicin de los
sistemas de patronato en varios pases del mundo.
En este contexto, se promulga en el Per la Constitucin de 1979, que declara la libertad de culto y tolerancia
religiosa. Adems, en 1980, el Estado renuncia al ejercicio del patronato nacional y suscribe un acuerdo
internacional con la Santa Sede, dentro de un marco de autonoma e independencia, y bajo un rgimen de
cooperacin y colaboracin mutua.

Teologa latinoamericana
Al iniciarse la dcada de 1960, Amrica Latina experimentaba un contexto de agitacin poltica. Al triunfo de
la Revolucin cubana (1959) y la tensin permanente de la Guerra Fra, se sum la emergencia de
movimientos sociales y dictaduras militares en gran parte de los pases de la regin.
En este contexto, dos acontecimientos que influyeron en la reflexin teolgica de la Iglesia fueron:

El Concilio Vaticano II. Inicialmente presidido por el papa Juan XXIII y, posteriormente, por el papa Pablo
VI, se celebr desde 1962 hasta 1965. El tema principal fue la Iglesia y la bsqueda de su renacimiento
(primavera de la iglesia).
La Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe, en la ciudad de Medelln
(Colombia), celebrada en 1968. Los obispos latinoamericanos hicieron un diagnstico de la situacin de
Amrica Latina y las posibilidades de evangelizarla, concluyendo que las condiciones de dominacin e
injusticia que prevalecen en los pueblos son grandes obstculos en la tarea evangelizadora.

En el marco de estas reflexiones, en 1969 en una conferencia en la ciudad de Chimbote el sacerdote

peruano Gustavo Gutirrez emplea por primera vez el concepto Teologa de la Liberacin, sobre la cual
publica un libro en el ao 1971. Sostiene que la nueva forma de hacer teologa consiste principalmente en
aplicar un mtodo que permita interpretar la praxis histrica de la Iglesia en las situaciones concretas de cada
lugar.

Educacin, arte y cultura

Desarrollo de las ciencias
Durante el siglo XX, las ciencias alcanzaron, relativamente, una gran notoriedad, debido a los siguientes
factores:
El crecimiento econmico y la estabilizacin que vivi el Per durante la Repblica Aristocrtica, as
como la propagacin de las ideas del positivismo.
La apertura de nuevas carreras universitarias en asociaciones educativas especializadas: la Escuela de
Ingenieros (hoy, Universidad Nacional de Ingeniera) y la Escuela de Agricultura (actual Universidad
Agraria La Molina). Adems, se crearon nuevas facultades en la Universidad Mayor de San Marcos.
La creacin de nuevas universidades en el mbito provincial como la Universidad de Arequipa y la de
Trujillo.
A estas iniciativas se suma la investigacin en diversas reas (medicina, biologa, qumica, fsica y hasta
astronoma), desarrollada por diferentes profesionales, entre los que destacan los siguientes: en
medicina, Carlos Monge Medrano, Honorio Delgado y Hermilio Valdizn, entre otros; y en matemtica y
fsica, Federico Villarreal y Santiago Antnez de Mayolo, entre otros.
Ciencias Sociales
En las primeras dcadas del siglo XX, el gran ambiente sociocultural tanto en Lima como en provincias fue un
importante estmulo para el desarrollo del conocimiento del hombre y su entorno social. Desde esa
perspectiva, los intelectuales trataron de conciliar la realidad peruana con modelos europeos.
Entre ellos destacan Jos Carlos Maritegui, autor de Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana
(1928); y Julio Csar Tello, quien difundi en el mundo la riqueza arqueolgica del Per. En Historia,
sobresalen Jorge Basadre y su obra monumental Historia de la Repblica del Per (1939), y Ral Porras
Barrenechea, con su libro Fuentes histricas peruanas: apuntes de un curso universitario (1963).
En las Ciencias Sociales, Jos Matos Mar estudia los fenmenos sociales del Per de la segunda mitad del
siglo XX en sus libros Desborde popular y crisis del Estado (1984) y Las barriadas de Lima (1978), entre
otros.

Jos Carlos Maritegui y mineros.