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-Poltica Agrcola
Trabajo Final Matriz de Anlisis de Poltica. Cultivo de maz, Tlaxcala, Mxico
PRESENTAN
Eymi Yudesky de Jess Abreu
Karen Italia Ruiz Lopez
Lissete A. Rojas Jurez
Misael Mundo Coxca
DOCENTE
Dr. Jorge A. Hernndez Plascencia
CEI-606.-Poltica Agrcola
Trabajo Final Matriz de Anlisis de Poltica. Cultivo de maz, Tlaxcala, Mxico
INTRODUCCIN
El presente documento se presenta como trabajo final para el Curso de Poltica Agrcola (CEI-606)
del Postgrado en Estrategias de Desarrollo Agrcola Regional del Colegio de Postgraduados (EDARCOLPOS), el cual tiene como objetivo analizar la aplicacin de la metodologa de la Matriz de
Anlisis de Poltica (MAP), en el sistema agrcola del maz, ubicado en el estado de Tlaxcala en
comparacin con los precios existentes en Estados Unidos.
De manera muy general la metodologa del MAP tiene como punto sustancial, realizar una matriz
de doble entrada de costos de produccin y ganancias a precios privados y econmicos,
permitiendo presentar de manera notoria las ventajas y desventajas comparativas entre los
sistemas agrcolas antes mencionados.
Tambin, permite identificar ingreso y costos (en los dos diferentes mbitos) de produccin, a
partir de los cuales se puede inferir la eficiencia de la aplicacin de polticas en materia agrcola en
nuestro caso el del cultivo del maz.
El presente trabajo se integra de diversos apartados que dan precisin y congruencia al estudio los
cuales hacen referencia a las siguientes temticas: antecedentes del cultivo a nivel global, nacional
y local como lo es el municipio de Tlaxcala; as como el anlisis de resultados de la Matriz de
Anlisis de Poltica, las conclusiones y recomendaciones.
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Trabajo Final Matriz de Anlisis de Poltica. Cultivo de maz, Tlaxcala, Mxico
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Mxico y el maz
GENERALIDADES, PANORAMA Y ESTADSTICAS.
El maz es el cultivo ms importante de Mxico. El maz blanco en grano se utiliza principalmente
para la elaboracin de las tradicionales tortillas y tamales, pero de l tambin pueden obtenerse
aceite e insumos para la fabricacin de barnices, pinturas, cauchos artificiales y jabones.
El maz amarillo en grano tambin se utiliza para consumo humano en una amplia variedad de
platillos; sin embargo, su principal destino es la alimentacin del ganado y la produccin de
almidones. (Garca, 2006).
El pas, es el cuarto productor de maz en el mundo, pero tambin es un importante consumidor
del mismo. Aunque se cubre prcticamente la totalidad de la demanda del maz blanco con la
produccin nacional, existe dficit en maz amarillo, especficamente en el grano amarillo No. 2,
que tiene diversos usos, principalmente pecuario, por lo cual se tienen requerimientos de
importacin superiores a los 5 millones de toneladas.
Actualmente el maz ha desplazado a los otros granos secundarios como son avena, centeno,
cebada y sorgo, ya que en todos los casos su produccin ha ido en detrimento durante el periodo
de anlisis (1996-2005). En contrapartida, el trigo y el arroz han mejorado su produccin en dicho
lapso, pero a un ritmo inferior al observado para el maz.
Mxico ha ido disminuyendo, pasando de 8.44 millones de hectreas en 2000 a 7.37 millones de
hectreas en 2012. Y la superficie cosechada sigui un comportamiento semejante a la siembra.
No obstante que se est sembrando y cosechando una superficie decreciente de maz grano en
Mxico, la produccin ha aumentado a una Tasa Media Anual de Crecimiento (TMAC) del 1.9% en
el perodo 2000-2012, lo que signific un crecimiento acumulado en el perodo de 25.9%, gracias a
mejores rendimientos por hectrea cosechada.
Se estima que para el ao 2012 la produccin de maz grano en Mxico fue de aproximadamente
22.07 millones de toneladas, cifra que representa un incremento del 25.7% a la registrada en el
ao 2000. Como podemos observar en la grfica 4, se tiene una mayor produccin de maz en
temporal que en riego aunque cuando analizamos ms a detalle la produccin bajo temporal ha
tenido una TMAC del 0.57% y la produccin bajo riego presenta una TMAC superior del 3.83% en
el perodo 2000-2012 (Figura 2).
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Trabajo Final Matriz de Anlisis de Poltica. Cultivo de maz, Tlaxcala, Mxico
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PRODUCCIN NACIONAL
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(b)
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Los mayores problemas que los agricultores de la entidad enfrentan en su produccin, son la
verificacin de sequas y de heladas. Tlaxcala presenta clima templado subhmedo, con
temperatura media anual de 14C, temperatura mxima promedio de 25C y temperatura mnima
promedio de 1.5C en el mes de enero. La precipitacin media estatal es de 720 mm anuales. Las
lluvias tienen lugar en el verano de junio a septiembre; las heladas ocurren desde septiembre.
Los siniestros agrcolas se suceden casi anualmente (SEFOA, 2012). Este factor de alto riesgo
influye en las decisiones de los agricultores con respecto a las inversiones agrcolas. A pesar de
tales adversidades, los datos estadsticos revelan que los rendimientos de maz casi se duplicaron
entre 1977 y 2012: las condiciones de riego han pasado de 2.6 a 4.5 toneladas por hectrea,
mientras que en superficies de temporal oscilan entre una y 2.5 toneladas por hectrea (SIAP,
2012).
Como dato sobre la produccin tradicional de maz en el estado de Tlaxcala, se muestra el
calendario agrcola en el manejo de dicho cultivo por parte de los productores segn informacin
de Lazos(2014) y que de alguna forma, determina la mayor parte de las labores que se llevan a
cabo en las parcelas; siendo este un factor fundamental en el que las instituciones
gubernamentales pueden contextualizar la forma en que se puede dar soporte a los campesinos
dentro del ciclo productivo.
Fuente: Elena Lazos Chavero, 2014. Calendario agrcola de Productores De Maz en Tlaxcala.
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Igual con el resto de cuadros, solo explicando lo que ya esta expuesto en Excel.
CONCLUSIONES
Ya aqu el choro mareador de la MAP y sus resultados
De acuerdo al anlisis realizado a travs de la Matriz de Anlisis de Poltica, es evidente que el
impacto de las polticas pblicas agrcolas orientas a incentivar la produccin de mazestado de
Tlaxcala, son comparativamente ineficientes con relacin a las condiciones en que producen y
comercializan los productores de Estados Unidos de Amrica.
En relaciona a esto se puede llegar a la conclusin que el cultivo de maz se encuentra
sustancialmente desprotegido con relacin a las condiciones internacionales. Especficamente,
lo insumos comercializables y la ganancia bruta son dos elementos con los que los productores
tienen que competir en condiciones completamente inequitativas, por ello las paridades con
significativamente desiguales.
Existe un claro desequilibrio competitivo en relacin a la productividad o rendimientos por
hectrea. Mientras que los productores norteamericanos posee semilla perfectamente adaptada a
sus condiciones agroclimatolgicas que les permite tener un promedio de 9.27 ton/ha y cuentan
con una asistencia tcnica apoyada por el Estado, en Mxico la productividad promedio es de
nicamente 3.0 a 3.5 ton/ha y existe un mnimo o nulo apoyo para este cultivo por parte del
Estado. Ojo todo lo que esta en azulito es nomas una propuesta chorera jajajaj,
pero ya cuando hagan la conclusin que sea conforme a los resultados obtenidos
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BIBLIOGRAFIA
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forecast. Mexico, DF, CIMMYT.
Garca, J.A. et al (2006), Polticas Para Mejorar la Competitividad de la produccin de Maz y Frijol
en Mxico. Revista Fitotecnia Mexicana. Volumen 29 (Nm. Especial 2) pp. 115-129
Lazos Chavero, Elena. (2014). Consideraciones socioeconmicas y culturales en la controvertida
introduccin del maz transgnico: el caso de Tlaxcala. Sociolgica, Septiembre-Diciembre, 201240
SEFOA (SECRETARA DE FOMENTO AGROPECUARIO) 2012 Informe Anual de Tlaxcala (2011-2016),
Gobierno del Estado de Tlaxcala, Tlaxcala.
SIAP (SERVICIO DE INFORMACIN AGROALIMENTARIA Y PESQUERA) 2012 Datos productivos del
estado
de
Tlaxcala,
disponible
en
<www.siap.gob.mx/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=350>, consultada en
marzo del 2013.
Villa Issa, M.R. 2008. Qu Hacemos con el Campo Mexicano?. Colegio de Postgraduados. Mxico.
Villa Issa, M.R. 2005. Marco Conceptual y Metodolgico para el Diseo de Polticas Pblicas para el
Campo: El Caso del Estado de Puebla. Colpos. Mxico.