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Cdigo Alimentario Argentino (CAA)

UNLa
HISTORIA, LEGISLACION
Y ETICA PROFESIONAL
Mg. Ing. Alim. Walter Garca

Marco Regulatorio
Comercio
transparente

Alimentos
seguros
CODEX REGULATORIO
ALIMENTARIUS
MARCO

Resoluciones MERCOSUR

Ley 18284
Decretos 2126/71,
815/99, 4238/68
Ciudadano
IG y DO

Productor, Elaborador,
Transportista,
Comerciante
y Manipulador

Derecho del consumidor

Orgnico

Marco Regulatorio
Comercio
transparente

Alimentos
seguros
CODEX REGULATORIO
ALIMENTARIUS
MARCO

Resoluciones MERCOSUR

EXIGENCIAS DEL
MARCO
Ley
18284 REGULATORIO
DEL Decretos
MERCADO
DESTINO
2126/71,
815/99, 4238/68
Ciudadano
IG y DO

Productor, Elaborador,
Transportista,
Comerciante
y Manipulador

Derecho del consumidor

Orgnico

Ley 18.284

La ley 18.284 declara vigente el Cdigo


Alimentario Argentino (CAA) en todo el
territorio de la Repblica.
Estableciendo que las autoridades nacionales,
provinciales y de la cuidad de Bs. As. lo
aplicarn y harn cumplir en su respectiva
jurisdiccin.

Los productos aprobados de acuerdo al


CAA podrn comercializarse, circular
y expenderse en todo el territorio
nacional, sin perjuicio de la verificacin
en la jurisdiccin de destino.

Ley 18.284

Los alimentos que se importen o


exporten debern satisfacer las
normas del CAA. Podrn, no obstante,
exportarse productos que no alcancen a
satisfacer dichas normas.
La observancia de las normas establecidas en
el CAA ser verificada con arreglos y
mtodos y tcnicas analticas uniformes
para toda la Repblica, que determinar la
autoridad sanitaria nacional.

Decreto Reglamentario 2126/71

Artculo 19 - La aplicacin de las


normas sobre rotulacin de productos
alimenticios, exigidas en el Cdigo
Alimentario Argentino, en la Ley N 18284
y en disposiciones concordantes vigentes,
ser de competencia exclusiva de la
autoridad sanitaria que autorice la
produccin, elaboracin, fraccionamiento,
importacin o exportacin de dichos
productos. Al respecto, la autoridad
sanitaria se expedir al tiempo de
autorizar cada producto.
Una vez autorizado un rtulo
determinado, cualquier modificacin debe
ser autorizada nuevamente.

Decreto 815/99

Sistema Nacional de
Control de Alimentos (SNCA)
Objetivo:
Asegurar el fiel cumplimiento del CAA.
mbito de aplicacin:

Todo el territorio de la Nacin Argentina.

El CAA es la norma fundamental del SNCA.

Decreto 815/99

Sistema Nacional de
Control de Alimentos (SNCA)
Objetivo:

Integrantes:

Asegurar el fielSENASA
cumplimiento del CAA.
Ambito de aplicacin:
ANMAT
Comisin
Nacionalde
delaAlimentos
(CONAL)
Todo el territorio
Nacin Argentina.

Autoridades Sanitarias Provinciales y del


El
CAA
es
la
norma
fundamental
del
SNCA.
Gobierno Autnomo de la Ciudad de Bs. As.

Marco Interinstitucional

Nacin

Provincia
Agrarios o
Produccin

Salud

Municipio
Ciudadano
Productor, Elaborador,
Transportista, Comerciante
y Manipulador

Ordenanzas Municipales

Leyes y Decretos Provinciales

Ley 18284, Decretos 4238/68 y 815/99

Ahora bien pero

Quin produce?

Quin elabora?

Quin comercializa los alimentos?

Cdigo Alimentario Argentino (CAA)

Creado por Ley 18.284 del


18 de Julio de 1969
Decreto Reglamentario
2126/71: Anexo I
Toda persona, firma comercial o
establecimiento que elabore, fraccione, conserve,
transporte, expenda, exponga, importe o exporte
alimentos, condimentos, bebidas o primeras
materias correspondientes a los mismos, y aditivos
alimentarios, debe cumplir con las disposiciones
del CAA.

Cdigo Alimentario Argentino (CAA)

Creado por Ley 18.284 del


18 de Julio de 1969
Decreto Reglamentario
2126/71: Anexo I
Toda persona, firma comercial o
establecimiento que elabore, fraccione, conserve,
Siendo
responsables,
de los productos
que son
transporte,
expenda, exponga,
importe o exporte
enviadoscondimentos,
a la venta, con
defectos
de
alimentos,
bebidas
o primeras
elaboracin.
materias correspondientes
a los mismos, y aditivos
alimentarios, debe cumplir con las disposiciones
del CAA.

Responsabilidad

RESPONSABILIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS


Quien ofrece la mercanca que provoca un dao
al consumidor, debe responder por ese dao por
que asume la garanta (que el consumidor no
sufra daos por la utilizacin o consumo del
producto).

Si los sufre en razn de vicios o defectos de


fabricacin no se investigar si hubo culpa, sino
que se atribuir directamente, fundada en el
deber de garanta.
Presentacin del Dr. Hugo Pilatti (INAL)

Responsabilidad

RESPONSABILIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS


La responsabilidad administrativa alimentaria se
constituye por aquellas consecuencias
jurdicas que recaen sobre las personas
(fsicas o jurdicas), por el incumplimiento (la
infraccin) de las normas o disposiciones
regulatorias vigentes en la materia.
Funciona como instrumento a posteriori

Presentacin del Dr. Hugo Pilatti (INAL)

CAA

CDIGO
ALIMENTARIO
ARGENTINO

CAA
LEY 18284/69
DECRETO 2126/71

CAA: Enfoque

OBLIGACION LEGAL
Y PROFESIONAL.
CAA
HERRAMIENTA.

ESPECIFICACIN TCNICA.
CONDICIN IRREFUTABLE.

CAA: Anexo del Decreto 2126/71-Esquema General

CAPTULO

TEMA

Disposiciones generales.

Condiciones generales y particulares de fbricas y


comercios de alimentos.

Condiciones Generales de los alimentos

Utensilios, Recipientes, Envases, Envolturas,


Aparatos, Accesorios.

Rotulado y Publicidad de los alimentos.

6 al 19

20
21

Productos Alimenticios: normas generales y


particulares.
Metodologa Analtica Oficial.
Procedimientos.

Criterio General

Bebidas

Farinceos

Crneos

Lcteos

VERTICALES

Rotulacin
HORIZONTALES

BPM

Autorizaciones

CAA: Captulo Horizontal

CAPITULO 1
Art. 1 Toda persona, firma comercial o
establecimiento que elabore, fraccione,
conserve, transporte, expenda, exponga,
importe o exporte alimentos,
condimentos, bebidas o primeras
materias correspondientes a los mismos
y aditivos alimentarios debe cumplir
con las disposiciones del presente
Cdigo.

CAA: Captulo Horizontal

Art. 2 - Todos los alimentos,


condimentos, bebidas o sus materias
primas y los aditivos alimentarios que
se elaboren, fraccionen, conserven,
transporten, expendan o expongan,
deben satisfacer las exigencias del
presente Cdigo.

CAA: Captulo Horizontal


Disposiciones Generales: Art. 3
TODO PROCESO QUE NO FIGURE

Ser lcito si no introduce


elementos
extraos/indeseables, o no
altera el valor nutritivo o aptitud
bromatolgica del alimento.

CAA: Captulo Horizontal


Disposiciones Generales: Art. 3
TODO ALIMENTO NO DEFINIDO.
Podr registrarse despus de su
aceptacin por la Autoridad Sanitaria
Nacional
siempre que sus materias primas, ingredientes,
aditivos agregados en las proporciones admitidas,
materiales en contacto con los mismos, procesos de
elaboracin y aptitud bromatolgica respondan a
las exigencias de este Cdigo

CAA: Captulo Horizontal

Artculo 4
Cuando lo disponga la autoridad sanitaria nacional,
en razn de la naturaleza o complejidad de los
productos, las actividades comprendidas en los
Artculos 1 y 2 de este Cdigo debern ser
realizadas con la direccin tcnica de un
profesional autorizado.
Artculo 5
Un trmino definido en un prrafo cualquiera
del presente Cdigo tiene la misma
significacin en cualquiera otra parte
en que se lo emplee.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


DEFINICIONES
Consumidor:
Toda persona o grupo de
personas o institucin que se
procure alimentos para
consumo propio o de
terceros.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


DEFINICIONES

Alimento: toda sustancia o mezcla


que ingeridas por el hombre aporten a su
organismo los materiales y la energa
necesarios para el desarrollo de sus
procesos biolgicos. Incluye adems las
substancias o mezclas que se ingieren por
hbito, costumbres, o como coadyuvantes,
tengan o no Valor nutritivo.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


DEFINICIONES
Aditivo alimentario: Cualquier substancia o mezcla de
substancias que directa o indirectamente modifiquen
las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de un
alimento, a los efectos de su mejoramiento,
preservacin, o estabilizacin, siempre que:
a) Sean inocuos por s mismos o a travs de su accin
como aditivos en las condiciones de uso.
b) Su empleo se justifique por razones tecnolgicas,
sanitarias, nutricionales o psicosensoriales necesarias.
c) Respondan a las exigencias de designacin y de pureza
que establezca este Cdigo.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


DEFINICIONES
Aditivo alimentario: es cualquier ingrediente agregado
a los alimentos intencionalmente, sin el propsito de
nutrir, con el objeto de modificar las caractersticas
fsicas, qumicas, biolgicas o sensoriales, durante la
manufactura, procesado, preparacin, tratamiento,
envasado, acondicionado, almacenado, transporte o
manipulacin de un alimento; podr resultar que el
propio aditivo o sus derivados se conviertan en un
componente de dicho alimento. Esta definicin no
incluye a los contaminantes o a las sustancias nutritivas
que se incorporan a un alimento para mantener o
mejorar sus propiedades nutricionales.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


Ingredientes: es toda sustancia, incluidos
los aditivos alimentarios, que se emplee
en la fabricacin o preparacin de un
alimento y est presente en el producto
final en su forma original o modificada.
Coadyuvante de Tecnologa: es toda sustancia, excluyendo los
equipamientos y los utensilios, que no se consume por si sola
como ingrediente alimenticio y que se emplea intencionalmente
en la elaboracin de materias primas, alimentos o sus
ingredientes, para obtener una finalidad tecnolgica durante el
tratamiento o elaboracin. Deber ser eliminado del alimento o
inactivado, pudiendo admitirse la presencia de trazas de la
sustancia, o sus derivados, en el producto final.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6

DEFINICIONES

Alimento genuino o normal:


Se entiende el que, respondiendo a las especificaciones
reglamentarias, no contenga sustancias no
autorizadas ni agregados que configuren una
adulteracin y se expenda bajo la denominacin y
rotulados legales, sin indicaciones, signos o dibujos
que puedan engaar respecto a su origen, naturaleza
y calidad.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


DEFINICIONES
ALIMENTO.
Alterado
Contaminado
Adulterado
Falsificado

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


Alimento alterado:
El que por causas naturales de ndole fsica, qumica y/o
biolgica o derivadas de tratamientos tecnolgicos
inadecuados y/o deficientes, aisladas o combinadas, ha
sufrido deterioro en sus caractersticas organolpticas, en
su composicin intrnseca y/o en su valor nutritivo.

Alimento contaminado:
el que contenga:
a) Agentes vivos (virus, microorganismos o parsitos
riesgosos para la salud), sustancias qumicas, minerales
u orgnicas extraas a su composicin normal sean o no
repulsivas o txicas.
b) Componentes naturales txicos en concentracin mayor
a las permitidas por exigencias reglamentarias.

CAA: Captulo Horizontal

Disposiciones Generales: Art. 6


Alimento adulterado:
El que ha sido privado, en forma parcial o total, de sus
elementos tiles o caractersticos, reemplazndolos o no
por otros inertes o extraos; que ha sido adicionado de
aditivos no autorizados o sometidos a tratamientos de
cualquier naturaleza para disimular u ocultar alteraciones,
deficiente calidad de materias primas o defectos de
elaboracin.
Alimento falsificado:
El que tenga la apariencia y caracteres generales de un
producto legtimo protegido o no por marca registrada, y
se denomine como ste sin serlo o que no proceda de
sus verdaderos fabricantes o zona de produccin
conocida y/o declarada.

CAA: Captulo Horizontal


Artculo 6 bis
Queda terminantemente prohibida la tenencia, circulacin y
venta de alimentos y sus primeras materias, alterados,
contaminados, adulterados, falsificados y/o falsamente
rotulados bajo pena de multa, prohibicin de venta y
comiso de la mercadera en infraccin.
Artculo 7
Con la expresin intoxicacin por alimentos, se entiende los
procesos patolgicos, originados no slo por alimentos
alterados, sino tambin por la ingestin de productos
que, a pesar de presentar apariencia normal, contienen
elementos o substancias nocivas para
el organismo, cualquiera sea
su origen.

CAA: Captulo Horizontal

Artculo 8
Queda prohibido adicionar a los alimentos substancias o
ingredientes (aditivos) que no estn expresamente admitidos
para cada caso por el presente Cdigo.
Debern agregarse en el momento de la elaboracin o
preparacin del alimento, en la proporcin necesaria para el
fin propuesto y admitido, pero no podrn adicionarse con
posterioridad, para disimular, atenuar o corregir deficiencias
de fabricacin, de manipulacin o de conservacin.

CAA: Captulo Horizontal


Artculo 10
Las disposiciones del presente Cdigo rigen para los
alimentos destinados al consumo dentro del pas,
pudiendo adicionarse substancias no autorizadas a los
productos alimenticios o bebidas elaborados para la
exportacin, siempre que el interesado demuestre que
ellas son permitidas en el pas de destino.

EXPORTACION

EXIGENCIAS DEL MARCO


REGULATORIO
DEL MERCADO DESTINO

CAA: Captulo Horizontal

Artculo 11

Toda mercadera que se venda debe ser de


la misma calidad que la que se exhiba y
en caso de productos no homogneos en
tamao, forma o color, que signifiquen
distinta calidad, deben exponerse a la
venta en forma tal que el adquirente no
pueda ser inducido a error respecto a las
caractersticas de la mercadera que compra.

Ahora o nunca

Dudas, Consultas, Reflexiones?

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