UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

ESPECIALIDAD DE INGENIERA AMBIENTAL

INFORME FINAL

Proyecto de Planificacin Urbana en el Sector de Supte San Jorge

Curso:
Planificacin Urbana

Docente:
Ing. Chvez Asencio, Ricardo Martn.

Alumno:
Rodrguez Zevallos, Renzo

TINGO MARA- PER

I.

I.1.

INTRODUCCION

Antecedentes:
Hace 54 aos un grupo de colonos liderados por el Sr. Hiplito
Tuesta Ramos, Eusebio Mendoza Armas y otros, deciden posesionarse de
esta zona al que le pusieron como nombre SUPTE debido a la existencia de
pequeos gusanos llamados SUPTILLO. Posteriormente se le atribuye San
Jorge en honor al ex diputado por Hunuco Jorge Chocano Sala. Hoy, Supte
San Jorge es un pueblo en desarrollo y progreso, admirado por propios y
extraos quienes anhelan en el futuro ver a este C.P. en categora de Distrito.
Asimismo cuenta con una clasificacin urbana, categora casero, con 669

viviendas aproximadamente, tambin cuenta con centros educativos de:

programa, inicial, primaria y secundaria. Cuenta con una posta mdica y otros
sub centros de atencin mdica.
Los habitantes del Centro Poblado de Supte San Jorge son
procedentes en su 60% de San Martn y de la Sierra peruana (Ancash,
Hunuco, Huaraz, etc.), se aprecia una alta migracin y un

crecimiento

acelerado de la poblacin que vive sin tenencias legales de terrenos lo que

trae como resultado la Deficiente Infraestructura Urbana de los AA..HH, que
tiene como causas principales el insuficiente abastecimiento de servicios
bsicos (luz elctrica, agua potable, desage), condiciones de terrenos
inadecuados, etc.

I.2.

Objetivos:
I.2.1. Objetivo General.
- Formular un Proyecto de Plan de Desarrollo Urbano en el Centro
Poblado de Supte San Jorge.
I.2.2. Objetivos Especficos
- Realizar un Diagnstico Socioeconmico del Centro Poblado Supte San
-

Jorge.
Obtener el Uso Actual de Suelos, impacto ambiental e indicadores

urbanos.
Anlisis de Riesgos de la zona de estudio como su cumplimiento del

Reglamento de edificaciones.
Realizar proyectos para la implementacin de la zona de estudio

II.

REVISIN BIBLIOGRFICA

II.1. Marco Legal.

II.1.1. Constitucin Poltica del Estado.
La constitucin Poltica del Per vigente, define en su artculo 192 que
las Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo
urbano y rural de las circunscripciones, y ejecutar los planes y programas
correspondientes.
Asimismo seala en su artculo 67 y 68 que el estado determina la
poltica nacional del medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos
naturales; y que el estado est obligado a promover la conservacin de la
biodiversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
II.1.2. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
La ley orgnica de municipalidades N 27972, aprobada el 6 de junio del
2003, deroga la Ley orgnica de Municipalidades N23853, aprobada en el ao 1984,
e implica una serie de modificaciones en temas relacionados con el desarrollo local,
el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano y el medio ambiente.
Seala que las atribuciones del Concejo Municipal relacionadas con la
planificacin del desarrollo local y el ordenamiento territorial urbano y ambiental son:
aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo; y el Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial, que identifique las
reas urbanas y de expansin urbana, las reas de proteccin o de seguridad por
riesgos naturales, las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental
declaradas.

Asimismo, el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo de

Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de
Acondicionamiento Territorial; as como el sistema de gestin ambiental local y sus
instrumentos, en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y
regional; y la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
Las funciones de las Municipalidades Distritales vinculadas con el
ordenamiento territorial y la planificacin urbana son las de aprobar el Plan urbano
Distrital o el Plan Rural Distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las
normas municipales provinciales sobre la materia; elaborar y mantener el catastro
distrital; y reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y
formalizacin.
II.1.3. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Plan de Desarrollo Urbano PDU.
Segn el Artculo 8 del reglamento del Plan de Desarrollo Urbano es el
instrumento tcnico - normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de
cada asentamiento poblacional del mbito provincial, en concordancia con el PAT
estableciendo:
La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.
El plan vial y de transporte y su normativa.
Los requerimientos de vivienda para determinar las reas de expansin
urbana y/o programas de densificacin de acuerdo a las condiciones y
caractersticas existentes.
Los requerimientos de saneamiento ambiental y infraestructura de servicios.
La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental.
La programacin de acciones para la proteccin ambiental y la mitigacin
de desastres.
El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad y
recreacin.
El Sistema de Inversiones Urbanas, a fin de promover las inversiones al
interior de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.

 La delimitacin de reas que requieren de Planes especficos.

II.2. Marco Referencial.
II.2.1. Territorio y Desarrollo.
Segn enfoques recientes de gestin del desarrollo sostenible, el
Territorio es cada vez ms visto como una estructura activa y no ms como un simple
espacio que se utiliza para alojar inversiones eventuales o para construir
infraestructura. En esta perspectiva, el territorio es considerado como una estructura
viva, de desarrollo, de estancamiento o de regresin, y no solamente como un
permetro - receptculo de las actividades productivas. Los Territorios no son campos
de maniobras, sino agentes del desarrollo. Se dira entes dinmicos y vivos en un
enfoque sistmico.
Considerando lo expuesto, el concepto de Territorio ya no es un factor
que puede incorporarse circunstancialmente al anlisis del crecimiento econmico,
sino un elemento explicativo esencial de los procesos de desarrollo. A su vez, el
desarrollo es el proceso tendiente a buscar mejor calidad de vida a travs del
bienestar econmico, social, cultural, poltico, cientfico y tecnolgico de una
comunidad. Es un sistema dinmico porque sus elementos (econmicos, sociales,
culturales, polticos, cientficos, tecnolgicos) ejercen relaciones de interaccin. Es
decir, el desarrollo depende de una compleja, pausada y continua interaccin y
sinergia entre los factores econmicos, polticos, sociales y culturales, para una
gradual formacin del capital social. Sin embargo, el gestor del Desarrollo es el
hombre mismo y esto afecta las imgenes de futuro del territorio.

II.2.2. Habilitacin Urbana.

Es el proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano,

mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua y
recoleccin de desage, de distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y
veredas.
Adicionalmente, el terreno podr contar con redes para la distribucin de gas y redes
de comunicaciones.
II.2.3. Entidades Competentes.
Las municipalidades distritales en el mbito de su jurisdiccin, las
municipalidades provinciales y la Municipalidad Metropolitana de Lima en el mbito
del Cercado. Art. 4 nm. 9 de la Ley 29090.
Las municipalidades distritales en el mbito de su jurisdiccin, las
municipalidades provinciales.
II.2.4. Jurisprudencia Registral.
Siendo que la aprobacin de la habilitacin urbana importa la modificacin de la
apariencia fsica de un inmueble, se requiere la intervencin de todos los
copropietarios conforme al inciso 1 del artculo 971 del Cdigo Civil que exige
unanimidad para introducir modificaciones en el bien comn.
No se requiere la intervencin de todos los copropietarios de un predio cuando los
copropietarios no intervinientes a un rea especfica de la habilitacin urbana no
inscrita. Resolucin N 787-2010-SUNARP-TR-L.

2.2.5. Modalidades de Aprobacin de Habilitacin.

Modalidad B: Con firma de profesionales responsables.

Modalidad C: Aprobacin con evaluacin previa de proyecto por

revisores urbanos o comisiones tcnicas.

Modalidad D: aprobacin con evaluacin previa de comisin tcnica,

2.2.6. Modificacin de los Lotes Pre-Independizados y transferidos.

-

Cuando en Recepcin de Obras se vare el rea, linderos y medidas de

lotes transferidos: Registrador inscribir las modificaciones en las

partidas respectivas.
Si alguno(s) lote(s) hubiese(n) quedado excluidos, se requerir el previo

consentimiento* de titulares de dichos lotes.

Cumplido el requisito, se cerrarn partidas de lotes excluidos.

2.2.7.

Habilitacin Urbana de Oficio.

Predios que se encuentran registrados como rsticos pero que se
encuentran ubicados en zonas urbanas consolidadas, con edificaciones y
servicios pblicos.
Las municipalidades debern identificarlos y emitir de oficio la resolucin
que lo declare de naturaleza urbana. La inscripcin en el Registro ser
gestionada por el propietario.

2.2.8.

Habilitacin Urbana Aprobadas con Anterioridad.

La inscripcin de la habilitacin urbana y de la declaratoria de fbrica se
efectuar en mrito a los instrumentos otorgados de conformidad con las
normas vigentes a la fecha de su aprobacin o declaracin.

2.2.9.

Edificacin.
Es el resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre

en el desarrollo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus actividades.

Comprende

la

de

sus

actividades.

Comprende

las

instalaciones

fijas

complementarias instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella adscritas a

ella.