Juventude, contestao e a poltica de pernas para o ar:

O Movimento Passe Livre em Florianpolis

Dra. Janice Tirelli Ponte de Sousa
Universidade Federal de Santa Catarina
Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica1

Este texto pretende debater alguns aspectos constitutivos da participao

poltica de jovens, tendo como objeto a dimenso da sua ao poltica fora da
esfera institucional, como uma relao e elo de interao social que se
desenvolvem a partir de questes e de interesses de grupos determinados, no
caso a juventude contestadora.
Falar dos jovens contemporneos dispostos contestao das estruturas
sociais implica, porm, nos apoiarmos no apenas na sua condio como ser
social, mas tambm na conjuntura histrico-sociolgica em que assentam suas
aes, que atribui os motivos e os sentidos de uma poca. Implica, tambm,
identificarmos, no contexto da teoria da ao social, o significado de suas
manifestaes no conjunto dos movimentos e intervenes coletivas.

Os movimentos juvenis se compem sempre da incontestvel caracterstica

dos sujeitos que empreendem suas aes. Como discutiram Margulis & Urresti
(1996), ser jovem viver uma dupla moratria que articula condio social de
pertencimento a uma classe, a uma gerao, a uma condio de gnero, e
acumula o atributo temporal, vital,que inegavelmente lhe beneficia em relao s
demais geraes, dependendo do equilbrio da equao entre energia vital e
condio social.
Assim, o momento do ciclo da vida que representa estar jovem , em geral,
incontestavelmente, onde as energias esto mais acentuadas, favorecidas pela
idade transitria que potencializa de forma redobrada suas possibilidades em
diferentes dimenses da vida em sociedade.
Isoladamente, porm, estas possveis vantagens no se acentuam se no
forem colocadas em contextos. Segundo Valenzuela Arce (2002, p.12), no
podemos definir as caractersticas dos jovens sem considerar o no-juvenil e seu
campo de inter-relaes, atentando para o fato de que muitas vezes encontramos
aluses a supostas condutas juvenis que no so prprias ou exclusivas dos
jovens. Um exemplo o problema da violncia juvenil, quando compreendido na
omisso da violncia ampla que envolve a sociedade saturada de taxas de
homicdios, discurso poltico belicista, criminalizao de manifestaes culturais
como o funk, e outros motivos de criao de esteretipos.
1

Divulgao em rede. Apresentado no XXIV Congresso da ALAS- Associao Latino Americana de

Sociologia. Porto Alegre, julho de 2005.

Estas duas noes nos ajudam a pensar por dentro a sociabilidade

desenvolvida nos coletivos juvenis e evidenciar suas distines e propriedades;
porm, na condio relacional vivida pelos jovens que os atributos levantados
inicialmente (de carter mais situacional) se realizam. Relacional quando
interagem com o grupo de pertencimento e quando interagem com os demais
segmentos sociais mediados pelas estruturas e respectivas instituies que lhes
conferem identidade.
Este carter relacional se torna visvel quando recorremos histria como
um elemento propulsor da identidade daquelas juventudes que demarcaram sua
presena social de forma contestatria, em perodos histricos bem definidos.
Urresti, ao fazer um balano histrico da participao juvenil (2000, p.177),
refora a importncia dos fatos sociais, econmicos, culturais, estticos e outros,
que se distinguem entre si nestas ltimas quatro dcadas na Amrica Latina e
permitem identificar os significados das aes das diferentes geraes de jovens
militantes polticos, quando afirma:
Se nos situarmos nos termos da juventude entendida como experincia histrica,
isto , como um modo de situar-se na facticidade concreta do mundo da vida, a
resposta negativa. No se trata de atores isolados suscetveis de comparao.
Trata-se de pocas histricas que definem os conflitos de maneiras diferentes e
neles, no interior de suas linhas de fora, se define a posio de uma perspectiva
geracional particular, situao na qual se vivencia a experincia social de maneira
diferente. Quer dizer, mais que comparar geraes, tem-se que comparar
sociedades em que convivem geraes diferentes. Para falarmos de forma
ilustrativa, no que hoje os jovens sejam consumistas e os dos anos sessenta
sejam politizados. Nos anos sessenta era to improvvel ter-se afinidades alheias
poltica como hoje o seu contrrio, e isto no tem que ver s com os jovens
(Urresti, 2000, p.178).

Os jovens e as polticas institucionais

Vrios autores vm mostrando que o relacionamento do jovem com as
instituies configura-se como uma no-relao, um distanciamento sintomtico
da mudana de paradigma de comportamento social e poltico dos jovens (ISLAS,
2002). As instituies pblicas cada vez menos conseguem envolv-los ou darlhes respostas sociais convincentes ou receber suas expresses autnticas de
forma espontnea e continuada. Na escola, socializao dos jovens encontra seu
limite no seu papel de reproduo, compromissado com o arbitrrio cultural
dominante, ignorando as relaes poltico-pedaggicas geradoras da autonomia
juvenil no seu interior, e que manifestam o cenrio vivo das interaes
contemporneas (Souse & Durand, 2002, p.165). Ao caracterizar de modo geral a
trajetria recente da relao entre as instituies sociais e os jovens, Islas (2002)
demonstra que nas instituies modernas os jovens adquirem um status de
indefinio e de subordinao ali so preparados, so formados, so castigados,
fazem-nos refluir e, poucas vezes, so reconhecidos como outro. Apenas tm
potencialidades para o futuro e no para o presente, vivem um estranhamento,
que, num primeiro momento, se configura como uma negao para depois ser
2

ressignificao e reapropriao. Somente quando os jovens so problema

pensa-se neles na maioria das vezes no sentido comum e menos como
informao exata e prxima sobre o que pensam e sentem na realidade. (p.126-7).
Uma segunda contradio ocorre ainda dentro deste processo, segundo o
mesmo autor, quando a institucionalidade no s oferece ao jovem um caminho
que j no pode recorrer para incorporar a vida adulta, mas tambm lhe oferece
uma rotina que lhe proporciona um objeto alheio e acabado, com o qual ele no
tem nada a ver, no se sente identificado, no se v interpelado. O jovem, assim,
no se reconhece no outro (o adulto) e, portanto, busca identificar-se com outros,
que na maioria das vezes so seus prprios pares ou so os meios de difuso de
massa.
Se contextualizarmos, na histria do jovem na Amrica Latina, a trajetria
dos propsitos das suas instituies com relao a ele, ainda que consideremos
que na modernidade que ele assume o status de sujeito de direitos,
perceberemos um fosso profundo entre os interesses geracionais2 quando os
modelos sociais afastaram a presena social juvenil de forma calculada e
planejada. Nas dcadas de 1960-70, prevaleceu o modelo de controle social de
interdio das atividades polticas decorrentes das crescentes mobilizaes
juvenis, basicamente estudantis, que, por sua vez, influenciaram a formao de
agrupamentos polticos vinculados ao pensamento de esquerda. Nos anos de
1980, tentou-se compensar o grande fosso e os prejuzos sociais que os governos
militares das sociedades latinoamericanas cavaram com polticas de orientaes
apresentadas em dois aspectos comuns: aquelas concebidas como mecanismos
para preveno de delitos, e as instrumentalizadas por instituies distintas das
instncias responsveis dos programas para jovens, mostrando a realidade dbil
dos organismos dedicados especialmente juventude (Islas, 2002, pp.129-133).
A dcada de 1990 firma-se na mudana produtiva e, no Brasil, essa
tendncia tem como suporte o processo de ajuste estrutural e reestruturao
produtiva do sistema capitalista que altera as prioridades nas polticas sociais,
agora enfocadas sob nova perspectiva. Embora de configurao bastante mais
complexa do que nos permite este espao apresentar, a sntese de seus
propsitos reside na prevalncia do desenvolvimento econmico com relao ao
desenvolvimento social em prticas que passam a considerar o segundo subproduto do primeiro, desencadeando profundas mudanas culturais e de
comportamento dos diferentes segmentos sociais.
A repercusso desse quadro ocorre em todas as suas esferas:
despolitizao da questo social, que passa a ser dissociada da questo da

Refiro-me aqui ao conceito de gerao social constituda por indivduos portadores de sentimento
comum, e se encontrarem coletivamente em grupos distintos tanto por idade quanto referncias
de ordem social e cultural .

injustia e das desigualdades sociais e da prpria esfera pblica, que reduzida

questo da pobreza; subordinao do desenvolvimento e das polticas sociais aos
ditames absolutos da economia; adoo de uma concepo residual que retira o
carter universal das polticas sociais; fragmentao social, que impossibilita a
proposio de projetos articulados e que tenham um sentido poltico de um
programa aplicado aos diferentes setores da sociedade; privatizao dos espaos
sociais, e declnio da participao poltica, que afeta principalmente a crena na
esfera pblica institucional (Carvalho, 2001, pp.140-142). Na dcada de 1990,
superando o estilo reativo dos anos anteriores, portanto, a preocupao central
com os jovens foi incorporar os excludos do mercado de trabalho formal. A
capacitao em perodos curtos e vinculados s necessidades de empresas
especficas foi a soluo aplicada s novas geraes, para reproduzir uma
concepo fragmentada da vida social, na qual os problemas sociais passam a ser
enfrentados atravs de programas setoriais, emergenciais e isolados. A juventude
tem sido, desde ento, foco de ateno localizada e considerada como um dos
segmentos mais vulnerveis, onde polticas compensatrias so consideradas o
recurso para alvio do desconforto causado pela visvel contradio entre o
discurso terico e ideologista da incluso social dos jovens e a sua efetivao. Os
curtos perodos de durao dos programas, a falta de acompanhamento e
continuidade da assistncia e orientao aos jovens comprometem os resultados
das polticas pblicas de juventude, devido ao curto alcance (Alves de Carvalho,
2004). Segundo esta ltima autora, a viso adultocntrica sobre a juventude, na
sua implementao de polticas institucionais ignora o jovem, no ouve seus
anseios, silenciamentos, inquietudes e motivaes.
Assim, o jovem tratado como um bloco homogneo, um grupo com
caractersticas padronizadas e alvo de uma aplicao mimtica de medidas
sociais, como portador de uma vulnerabilidade e excluso indistintas. no
contexto dessas relaes conjunturais e histricas, envolvendo a dinmica social,
econmica e cultural, que podemos analisar as atuais manifestaes polticas de
jovens no Brasil, pois a lgica decorrente deste esboo acima se apresenta em
fragmentos de uma sociabilidade que recusada nos espaos de contestao
juvenil.
A nova sociabilidade a que nos referimos est formulada a partir deste
quadro, em que as resistncias s instituies filiam-se tradio da contestao
histrica dos jovens ampliada no horizonte informativo da indstria cultural.
Articulada nas dimenses local / global engendra uma lgica, aparentemente
contraditria, mas coerente com o contexto da modernidade tcnica que impacta a
vida prtica das pessoas, no caso, os jovens.
Um exemplo vivo desses novos contornos do agir poltico entre os jovens
esteve presente nas ltimas mobilizaes juvenis de forte carter estudantil em
Florianpolis, que pressionaram a prefeitura municipal contra o reajuste das
passagens de nibus, mobilizao esta iniciada com o Movimento pelo Passe
Livre.

A Revolta da Catraca
O Movimento pelo Passe Livre entra para os anais da histria da
contestao juvenil no Brasil e, tambm, para o registro do movimento popular em
Florianpolis quando os jovens se apropriaram da cidade, a seu modo, para
manifestar uma insatisfao que era do conjunto da populao da Ilha de Santa
Catarina.
A mobilizao conciliou adeso, radicalidade de aes diretas e
organizao poltica diferenciada com processo decisrio horizontalizado e
conscincia social que se desdobrou com o envolvimento/simpatia crescente da
populao pelo movimento, negociao e articulao das foras democrticas
institucionais (Liberato, 2005, p.29).
No contexto poltico da ao tem-se, de um lado, a situao do transporte
coletivo da cidade de Florianpolis, ento sob a administrao de uma prefeita
scia da maior empresa de transporte urbano e compromissada com o grupo que
controla o transporte coletivo na cidade que decreta um aumento abusivo nas
passagens de nibus. Como conseqncia desse relacionamento privado, a
poltica pblica de transporte coletivo da cidade ficou merc dos interesses do
mercado. Do outro lado, a JRI Juventude Revoluo Independente que se
desvincula da corrente trotskista O Trabalho e do prprio PT organizada, ento,
na Juventude Revoluo de Florianpolis, que desde 2001 est no cenrio da
organizao da CPL a Campanha do Passe Livre , criada pelo conjunto de
estudantes, a maioria secundarista, e na qual depositou sua energia organizativa
desde o seu lanamento3.

A CPL:
A luta pelo Passe Livre na cidade de Florianpolis data de 2000, quando
20.000 assinaturas foram recolhidas para respaldar um projeto de lei municipal
pelo passe livre. Rejeitado o projeto na Cmara, atravs da sua Comisso de
Constituio e Justia, o movimento procurou alternativas de fontes de
financiamento do passe livre, voltado para o convencimento de sua viabilidade
econmica. Com esse estudo passa a tramitar na Cmara, atravs do apoio de
um vereador da oposio, um projeto de lei que trilhou um longo caminho no
legislativo. E foi a originalidade organizativa do MPL Movimento pelo Passe Livre
, respaldada na democracia direta e no trabalho em rede, que permitiu o

Lo Vinicius, Liberato in: A Guerra da Tarifa. So Paulo: Ed.Fasca, 2004. Texto apresentado pelo editor
como um relato libertrio de contribuio para a memria da insurreio juvenil protagonizada pelos
estudantes em Florianpolis.

acompanhamento dos fatos que se desenrolaram desde ento contra as

instituies pblicas que apoiaram a poltica de transporte coletivo
Segundo Ortelado (2005, p.4-5), o movimento conseguiu juntar uma
disciplina militante moda antiga com a abertura e democracia direta e um
discurso e orientao revolucionrios com um pragmatismo realista. Essa
combinao incomum permitiu que o movimento pudesse reunir um grupo muito
diverso de pessoas e, a despeito das suas origens tradicionais, incorporasse
prticas organizacionais e polticas muito avanadas.
Adotando o dilogo com os partidos e demais interlocutores institucionais, o
MPL no se negou s negociaes:
Por que se deveria ter repugnncia em conversar com essa gente, uma vez que o
passe-livre estava sendo reivindicado aceitando-se a mediao do Estado, ou seja,
atravs de um projeto de lei, dentro da institucionalidade estatal? Nesse sentido
seria infantil e sem sentido se recusar a dialogar com legisladores, enfim, com
polticos em geral. Praticamente a totalidade dos militantes demonstrava nas
reunies da CPL a repugnncia, essa sim, em fazer qualquer tipo de campanha,
mesmo indireta, a qualquer candidato que fosse, fazendo com que mesmo a
possibilidade levantada de que alguma figura expressiva da CPL fizesse campanha
enquanto indivduo para o candidato do PP (Partido Progressista), em troca de
uma aprovao do passe-livre, fosse descartada. (Vinicius, 2005, p.17).

A JRI alcana sua visibilidade social com a Campanha pelo Passe Livre,
lanada no I Encontro Nacional pelo Passe Livre, realizado em julho de 2004, em
Florianpolis. A resoluo/manifesto deste encontro traz o sentido da insurgncia
revolucionria como forma de conquista de direitos: pr fogo em nibus, ruas,
cmaras, prefeituras, etc. como necessidade objetiva de uma populao que
busca o direito educao como princpio inalienvel dos jovens que tomam as
cidades em luta contra o sistema de transporte. O discurso voltado para a
formao de uma juventude independente com vistas ampliao das lutas
reivindicatrias como disseminadoras da luta revolucionria, como nica
alternativa, contribuindo por conseqncia para a construo de uma gerao de
quadros revolucionrios, e na criao de um grande movimento social, capaz de
abrir caminho para a Revoluo. Por conseqncia, pretendia-se o ressurgimento
das cinzas do movimento estudantil independente, revolucionrio, ousado, sem
rabo preso nem interesses eleitorais mesquinhos.
A anlise que prevalece no encontro de que a gerao de jovens vive um
momento privilegiado de liberdade de organizao, como resultado da luta
histrica de uma gerao anterior, durante a ditadura militar,o reconhecimento da
continuidade de causas transformadoras e a opo pela sada para a prpria
juventude somente nesta causa revolucionria (Resoluo, jul.2004). A luta pelo
transporte coletivo na cidade, para os militantes da CPL, passava pela
intensificao das lutas regionais e abertura para a luta nacional; a aliana com
os trabalhadores, sobretudo os do transporte coletivo; a solidariedade entre as

CPLs, em todo o territrio nacional e com os perseguidos polticos; o uso do

smbolo unificador do garoto chutando a catraca criado em Florianpolis;
intercmbio e contato de natureza jurdica e poltica (entre advogados e entre os
militantes em todo o pas).
A campanha lanada pela Juventude Revoluo Independente se inspira,
portanto, na sua orientao poltica, que est fundada na crtica da tradio
organizativa da esquerda. Prope juventude brasileira uma militncia
contempornea sua poca com base na independncia poltica e econmica dos
jovens, ou seja, sua total independncia das organizaes partidrias e, inclusive,
a vinculao a empreendimentos polticos que sejam independentes da ordem
patronal capitalista.
O MPL

A movimentao estudantil pelo passe livre, em Florianpolis, no ocorreu

isoladamente no territrio estudantil, mas nas comunidades, bairros da cidade,
onde os jovens estudantes tm sua vida estruturada.
O incio da revolta est, portanto, nos mltiplos lugares das cidades, nos
bairros, onde so visveis os problemas cotidianos. Desde a implantao do
Sistema Integrado de Transporte, houve muitas reunies nestes locais, contra a
diminuio do nmero de nibus, contra o aumento das passagens e devido
dificuldade causada no dia-a-dia da vida de cada cidado.
O protesto contra o aumento das tarifas do transporte coletivo na cidade era
pauta no movimento dos bairros; j existia quer de forma espontnea, quer de
forma organizada pelos movimentos comunitrios, associativos ou especficos,
que, em diversas ocasies, atuaram nos diversos fechamentos de terminais do
Norte ao Sul da Ilha.
Com a aplicao do ltimo reajuste das tarifas, os estudantes que j
vinham discutindo e defendendo o ponto de vista de que a questo do transporte
coletivo no podia se restringir aos estudantes e era o primeiro passo para uma
reforma maior de desmercantilizao de todo o sistema reagiram de imediato,
com uma estratgia de bloqueios dirios dos terminais de nibus urbanos
(localizados nos bairros e no centro), envolvendo a populao como um todo que
seguia para o trabalho.4 Portanto, juntou-se um potencial movimentalista que tem
crescido muito nas cidades, especialmente em Florianpolis, que agrega os
movimentos da populao dos bairros e o movimento dos estudantes, pessoas
que se cruzam em lugares e interesses atravs do transporte coletivo. O
transporte transformou-se na metfora da aproximao, elemento que permite, ao
coletivo encontrar pessoas, lugares ou interesses.
4

O mesmo ocorreu na chamada Revolta do Buzu , um ano antes, em Salvador.

A juventude de Florianpolis teve a clareza deste cenrio social e soube

expressar com firmeza a sua revolta contra a distribuio dos recursos sociais.
Com seu movimento ousado e radical, trouxe tona o quanto a vida das pessoas
na cidade movida integradamente e o quanto um simples equipamento urbano
facilita ou prejudica a realizao de interesses e necessidades de cada cidado.
No caso dos nibus, a bandeira do movimento pelo passe livre bem clara: liberar
tarifa significa dar acesso escola para quem no tem condies de pagar o
deslocamento at o local de estudo. Em Santa Catarina, h uma demanda grande
pelo Ensino Mdio, estimulada inclusive pelo discurso governamental, que
reconhece a escola como caminho para a realizao pessoal.
A realidade dos bairros na grande Florianpolis nos faz perceber que
muitos so os alunos que terminam o Ensino Fundamental e no tm dinheiro
para cursar o Ensino Mdio, pois a rede pblica de ensino no cobre os bairros,
no h uma descentralizao da sua implantao (bem como de outros servios
como sade e segurana), o que faz com que os estudantes tenham que se
locomover no sentido bairro-centro/bairro-bairro. Ento, o nibus fator de acesso
educao.
O que poderia ser justificvel, administrativamente, devido a uma questo
de ajuste do sistema, acabou se tornando uma enorme bola de neve, gerada
pela falta de dilogo e intransigncia da administrao municipal com relao ao
tema, pelo tratamento burocratizado dispensado demanda juvenil e pelo senso
comum, que considera o jovem contestador como delinqente, marginal.

A cidade de pernas para o ar...

No dia em que o aumento da tarifa de nibus comeou a vigorar 28 de

junho de 2004 e nos dez dias subseqentes de manifestaes pela reduo da
tarifa, a cidade de Florianpolis foi virada de ponta-cabea pelos estudantes e
moradores das comunidades. Os depoimentos, descries, testemunhos de uma
semana indita na cidade, dificilmente daro conta da efervescncia daquele
momento, a exemplo de outros momentos histricos nas mobilizaes de jovens.
A palavra de ordem catraca livre era a senha para os estudantes pularem as
catracas e abrirem as portas traseiras dos nibus, para liberar as tarifas para o
resto da populao, e foi o estopim de uma srie de aes diretas: fechamentos
de terminais do norte ao sul da Ilha de Santa Catarina e da parte continental;
obstruo da ponte que liga a Ilha ao Continente; tentativas de invaso da
prefeitura municipal; intensas manifestaes em frente Cmara Municipal de
Florianpolis; passeatas vrias vezes ao dia; assemblias na rua com tomadas de
decises no local das manifestaes e realizadas por quem estivesse presente e
concordasse em participar. Nestas reunies em pleno asfalto, no havia lderes
estabelecidos de fora do movimento e nem no seu interior. Num processo inverso
de articulao poltica, a partir da referncia personalista e carismtica, os jovens
8

centravam suas aes nos objetivos estabelecidos coletivamente, mesmo que

tenha sido inevitvel o destaque de alguns militantes por sua capacidade e
compreenso estratgica do processo. E o que aparentou, por diversas vezes,
desorganizao, significou na realidade a expresso de uma prtica totalmente
nova e reflexiva de agir poltico fora dos limites e convenes institucionais.
O carter relacional de interao do movimento permitiu experincia intensa
e carregada de significados, de momento marcado como um grande encontro
coletivo, onde cada jovem que participou o fez de forma singular, por viver os
acontecimentos comuns, na primeira pessoa (Margulis, 1996), como bem revela o
relato do militante:
(...) Mesmo aquilo que lhe d prazer no dia-a-dia, suas atividades ldicas
favoritas, seus vcios, seus namoros, suas posses, suas msicas prediletas, as
fugas do fim ou do meio de semana, enfim, tudo fica muito pequeno e sem sentido
diante do estado e dimenso que se abre pelo despertar popular, pelo despertar
coletivo em massa, pela sua auto-organizao(...) No surpreendente, seguindo
a leitura de George Woodcock, que as revolues das quais Bakunin participara
haviam inspirado nele uma exaltao quase mstica, buscando ele em sua velhice
as experincias revolucionrias no apenas como meios para atingir determinados
fins, mas como experincias por si mesmas, capazes de coloc-los acima da rotina
cotidiana (Vinicius, 2005, p.10).

Nas palavras do militante, a ao coletiva desprega os indivduos da rotina

e introduz a utopia como realizao do presente, capaz de romper com a
massificao, individualizando e criando identidade. Assim, os jovens
protagonistas do MPL em Florianpolis, na sua maioria entre 16 e 18 anos, que
fazem parte de uma gerao social que cresceu sem utopias, preparada para um
pragmatismo individualista, formados sob a lgica da instrumentalidade,
completamente despreparados para lidar com o coletivo-sociedade,
contraditoriamente, enfrentaram a ordem institucional, o seu brao armado a
polcia nas ruas com toda a sua truculncia e desmontaram o discurso/prtica
das polticas sociais com o discurso/prtica de sua negao.
H mais dois aspectos marcantes em todos estes acontecimentos que
resultaram na promulgao do projeto de lei da gratuidade do transporte para
estudantes em Florianpolis: o retorno da represso policial e do controle das ruas
e a aproximao de outros setores de classe ao movimento, devido ao seu carter
aberto e sem horizonte definido, do ponto de vista organizativo e estrutural.
A represso policial foi truculenta nos primeiros dias de manifestao e, por
uma seqncia de circunstncias poltico-partidrias entre governo municipal e
governo do estado, bem como por circunstncias conjunturais que envolvem sua
repercusso na imprensa, foi neutralizada nos dias que se seguiram. De qualquer
modo, foi inegvel que a resistncia por parte dos jovens militantes do movimento
e da populao que estava nas ruas influenciou para que fosse desmascarada a
violncia institucional via medidas pblicas arbitrrias, sem consulta popular:

Ao escurecer, a tenso aumentava a cada instante no TICEN

(Terminal Integrado do Centro), desde o incio das manifestaes
policiais e pessoas contratadas pelas empresas de nibus
provocaram pequenas confuses com bombinhas falsas, brigas entre
manifestantes. Foi quando uma bomba estourou dentro de uma
lixeira, segundo testemunhas de um centro comercial em frente ao
TICEN. A bomba fora colocada pela polcia. A tropa de choque
investiu contra os manifestantes, foram cerca de 30 pessoas presas,
a maioria menores, que foram vtimas de violncia policial,
constrangimentos fsicos e morais na hora da priso e na delegacia
quando j sob a tutela do Estado. No quarto dia de manifestao,
parte da populao, que acompanhara perplexa a violncia do dia
anterior, aderiu s manifestaes (...) (Santos, 2005, p.83).

Outro desdobramento do movimento ocorreu a partir da sua capacidade de

tratar os acontecimentos de forma menos tensa, gregria no acolhimento das
pessoas na rua, afetiva na solidariedade dos pais dos jovens dando cobertura s
suas iniciativas, descontrada no batuque do maracatu e grupos musicais, e, ao
mesmo tempo, sem fazer concesses ordem vigente, impondo a sua agenda de
modificao do cotidiano na cidade, tendo a revolta como ponto de partida e
chegada. Esta atitude extrapolou o universo dos jovens da classe mdia e
aproximou os jovens pobres dos morros circunvizinhos do centro da capital do
Estado.
No seu relato, Liberato (2005) analisa que, se os jovens dos morros,
negros ou brancos, que sofrem a violncia econmica e social no dia dia-a-dia,
apareceram, foi devido sua percepo de que o movimento de rua era um
espao para expresso, tambm, da sua indignao e protesto. Assim, expe o
seu discernimento da situao:
Certamente no interessante que algum preparado para enfrentar a
polcia, ou com intuito de quebrar algo, ponha em risco os outros
manifestantes que esto ali despreparados para se proteger da reao
policial. Certamente pode no ser inteligente ou estratgico deixar a
entender publicamente que se compactua com a violncia de alguns
manifestantes ou de parte deles. Mas condenar, dentro do prprio
movimento essas formas de expressar a revolta e o protesto com base em
preconceitos moralistas tambm no faz sentido. Primeiro porque isso
tende a alijar uma camada da populao das manifestaes, tendendo a
que elas se restrinjam unicamente a uma classe mdia o ideal que haja
espao para todas as formas de expresso de revolta, sem que se
comprometam entre si (...). (Liberato, 2005, p.58)

Esse um debate importante, que estabelece relaes limtrofes entre o

carter sistmico e anti-sistmico do MPL. Mas a anlise no pode prescindir da
considerao de outros elementos que ajudaram a compor o quadro de
significados dessa ao coletiva. Uma delas, a polifonia de expresso que os
10

jovens impuseram rotina da poltica, evidenciou-se na diversidade de materiais

de divulgao utilizados: boletins dirios do CMI, Centro de Mdia Independente5;
jornais de divulgao peridica6; vdeos; aes diretas; bloqueios de rua e ponte;
tentativas de invaso de alguns rgos pblicos e constrangimento direto aos
polticos na Cmara de Vereadores atravs de cobranas, denncias e agresses
foram os indicadores de que as instituies democrticas no so mais o espao
de participao das pessoas, mas existem para o controle poltico delas.
Denunciaram que, juntos, os programas focalizados, que instituem os direitos
como benefcio pblico, esto longe de realizar a democracia, porque impem um
limite ao pensamento daqueles que se supem seus beneficirios.
Desta forma, o MPL se coloca fora da lgica institucional: seus membros
dialogam com representantes institucionais via partidos ou outras entidades, mas
no esto envolvidos com eles. Vo ao legislativo, mas no se limitam
obedincia a ele. Quando fazem suas reivindicaes s autoridades, no aceitam
delas outra deciso que no a sua conquista. Ou seja, subordinam a autoridade
(no caso, a Cmara de Vereadores, a prefeita) autoridade do movimento nas
ruas. Fazem uma ao polifnica que inclui, caso no sejam atendidos, o
desrespeito frontal autoridade, deslegitimando-a e cobrando dela uma
responsabilidade tica acima da responsabilidade burocrtica da poltica, o que
significa o prprio questionamento do princpio jurdico e poltico da ordem
institucional que orienta a lgica do convvio social moderno.
A maleabilidade, o reencontro da capacidade de mudana, a adaptao das
expresses escolhidas como forma de recusa institucional dessa juventude
contestadora foram atravessadas por experincias tnues de autogesto (Lourau,
1999). Aqui, a matria da poltica parece estar orientada pela ao contrainstitucional que se revela como uma luta, contra a poltica como tecnologia e
poder, deslocada de sua disposio.
A observao da presena da poltica institucional representada pelo apoio
de partidos de esquerda junto ao MPL d conta de que os polticos passaram por
um constrangimento, na ocasio das movimentaes. Vereadores argumentaram
e contra-argumentaram para desfazer o equvoco intencional de terem votado em
5

O Centro de Mdia Independente uma rede radicalmente descentralizada e no hierrquica de

ativistas, usurios, colaboradores e coletivos, em prol da mdia participativa. Utiliza-seda Internet,
telefones, fax, cartas, vdeos e rdios livres como instrumento de seu ativismo e de sua autoorganizao. Tem como objetivo a democratizao dos meios de produo e distribuio de
imagens, sons e textos acerca dos movimentos sociais, grupos autnomos e comunidades, sem
os filtros oficiais; a livre e aberta troca de informaes; a criao de laos e conexes entre
elementos e grupos autnomos; e a colaborao mediante a coordenao descentralizada;
tomadas de decises atravs do consenso e da prtica auto-gestionada de 'enredar-se. No Brasil,
existem 10 coletivos e 17 pr-coletivos se organizando em diversas atividades. Carlos Andr dos
Santos. Aes coletivas da Idade Mdia: um estudo sobre as atividades da rede do centro de
Mdia Independente. Monografia. Departamento de Sociologia e Cincia Poltica da UFSC.
Florianpolis, 2005.

O independente jornal do CMI Flori npolis

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causa prpria pelo reajuste de seus salrios. Este episdio, datado do mesmo
perodo de agitao nas ruas, foi o estopim de uma grande mobilizao dos
estudantes em frente Cmara de Vereadores que obrigou o seu recuo. Apenas
um vereador votou contra o aumento, o que teve forte repercusso entre a
populao em geral, a qual no esperava esta atitude de alguns vereadores de
esquerda, comprometidos com as causas populares na cidade. Conseqncia
disto que o apoio ao movimento dos estudantes cresceu na mesma proporo
da sua repercusso positiva junto populao. Houve, portanto, limites na
explorao eleitoreira que comum nestes casos. Quem acompanhou a atuao
juvenil pde perceber a crtica contundente dos jovens ao oportunismo poltico que
aparecia durante o processo. Muitos foram os pr-candidatos que viram no
movimento uma oportunidade de obter visibilidade. Um simples apoio ao
movimento, por parte de alguns candidatos, no foi um gesto ingnuo, portanto. A
poltica traduzida como mera tecnologia a servio da conquista de espao e
visibilidade, como neste momento, repercutiu no sentido contrrio ao pretendido,
junto aos jovens militantes. A resposta de indiferena a estes expedientes foi
completamente contempornea da perspectiva de crtica cultura.

O sentido da poltica ou a poltica que faz sentido

Estes aspectos, levantados a partir da experincia do Movimento Passe

Livre, conduzem nossa ateno para a busca de um conceito que d conta do
sentido atribudo ao coletiva que se desenha na forma como os jovens
contemporneos esto se manifestando.
Tratar a poltica em relao sociedade (ou a setores dela) e seus
interesses abraar um elemento conceitual importante para a compreenso dos
jovens contemporneos, bem como as formas e os sentidos que tm atribudo a
suas aes coletivas. Segundo Maar (1982), este conceito mais impreciso e
vago por oposio ao conceito de poltica na tica institucional, resultante da
historicidade que define a maior ou menor relevncia das instituies sociais e
polticas. Essa poltica gera uma conseqente politizao da sociedade em geral,
por ser exigido dela dela um posicionamento dirio frente ao Poder. Ao mesmo
tempo, porm, ela traz consigo a imposio de normas com que balizar a
aplicao da palavra poltica, procurando determinar o que e o que no
poltica: A delimitao rgida da poltica constitui, portanto, um produto da
histria. o principal motivo pelo qual no basta se ater a um significado geral da
poltica, que apagaria todas as figuras com que se apresentou em sua gnese
(Maar, 1982, p.11).
Mais recentemente, detendo-nos nos vnculos de sociabilidade dos jovens e
na cultura poltica deles decorrente, deparamo-nos com o fato de que, embora h
alguns anos os jovens venham tendo uma participao mais difusa, nos ltimos
eles tm se configurado como uma presena poltica contestadora, com formas de
aglutinao e organizaes mais definidas e com objetivos mais precisos. Sousa e
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Lchmann (2004) explicitam o aparecimento desta presena, justificando como

sendo o de uma gerao que age atravs de um processo de negao no
apenas da institucionalidade poltica dominante, mas tambm de qualquer rigidez
organizacional de suas lutas e manifestaes. Socialmente, estes jovens tm se
manifestado num movimento de contestao anti-sistmica, que, segundo as
autoras, se estabelece num outro terreno o terreno da recusa a uma cooptao
e da busca de uma outra linguagem poltica, estabelecida, at mesmo, atravs de
uma outra esttica. Denominados de movimentos contra-instituintes, so
apresentados, ainda, como expresses da contestao, pelo forte carter
simblico que assumem suas aes .

Consideraes finais
O Movimento pelo Passe Livre um movimento juvenil, inspirado na prtica
libertria que resgata contedos que, mesmo considerados novos, j foram
preconizados no projeto poltico libertrio de Maio de 68, em forma e em
concepo de organizao poltica: nem partido, nem vanguarda, nem lderes que
anunciem um projeto poltico oficial; convidam revoluo do cotidiano, com
aes contra-institucionais e de carter anticapitalista, revelando a ressignificao
que fazem de um passado recente. A novidade dessa forma de agrupar-se est na
concepo poltica que vai sendo definida conforme as estratgias criadas para
ocupar o espao poltico. No Brasil do fim da dcada de 1990, obter visibilidade
tem sido a tendncia organizativa de grupos juvenis, em diversas capitais do pas.
O Movimento ganha expresso junto populao de Florianpolis e do
Brasil, que se insurgiu contra o reajuste das passagens de nibus do Sistema
Integrado de Transporte, criado pela prefeitura da capital ilhoa. Ele foi o principal
responsvel pelo recuo da administrao municipal em relao manuteno do
aumento, aps o mandado judicial impetrado pela Ordem dos Advogados do Brasil
e pela instituio da gratuidade da passagens para os estudantes, meses depois.
A feio de insurgncia das aes nos bairros e comunidades pode ser
caracterizada por estar fora do controle centrista e territorial das organizaes
polticas institucionalizadas e transitar alheia tomada da estrutura do poder,
numa multiplicidade de iniciativas incorporadas por pequenas redes difusas e
informais de organizao. Nesse caso em anlise, os jovens souberam fazer a
sntese da insatisfao popular, e mostraram como a poltica transmuta sua
concepo de disputa para um manifesto e ao contestatria pela insatisfao
percebida na vida cotidiana.
Ao recusar os vnculos e mtodos de ao tradicional, e ao praticar a
espontaneidade consciente e carregada de radicalidade, estes jovens apontam
elementos que mostram o baixo poder convocatrio atual daqueles que optam
pela forma poltica institucional, que, a exemplo da prpria constituio do sentido
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da poltica moderna, se desenvolve na lgica da diviso social do trabalho

estreitamente ligada ao conceito de poder, como meio de domnio, e a coloca em
questo.
No MPL, os jovens exploraram de forma muito prpria toda a riqueza do
exerccio da ao poltica, quando se ocuparam de questes cotidianas e as
expuseram dialogicamente na dimenso do espao pblico. Se, na ocasio, a
poltica institucional utilizou a sua condio de falar por e para, no movimento os
jovens falaram por si, passaram de dominados e dirigidos a dominantes e
dirigentes. Outro aspecto que o espao institucional, ao se distanciar da
realizao de suas questes, aumentou suas insatisfaes e permitiu o
crescimento e a adeso de mais jovens ao movimento, onde eles encontraram um
porto seguro de sociabilidade agregadora e identitria, num coletivo que se
realizava na realizao de cada um.
No movimento, o voto e as decises tinham conseqncia, o processo
estava: nas mos dos jovens: quem ia planejar, como iam divulgar, quem ia
negociar, o que seria negociado, quem ia conseguir as verbas, quais eram as
prioridades, as responsabilidades eram distribudas; enfim, at a ampliao ou
dissoluo do coletivo estava em suas mos. Criaram assim a base de
relacionamento com suas prprias regras.
Esta uma questo que nos remete a pensar que as novas linguagens
assumidas pelas novas geraes, no mbito das manifestaes de seus signos
polticos, explicitam um conjunto qualitativo de simbologias visuais e lingsticas
que, mesmo consideradas desdobramentos prprios de uma poca em que o
peso da tecnologia grande, no podem ser explicadas em si mesmas, mas
relacionadas como transformaes superestruturais de uma base material e
histrica.
O estado da arte da subverso remonta histria do poder constitudo e s
crises geradas pelos muitos movimentos coletivos que se insurgiram contra a
estabilidade de interesses discriminatrios que nele se pela dominao econmica
, cultural e poltica da sociedade. Como afirmou Tolstoi, no seu ensaio j citado, o
Estado, em nome da ordem e do bem-estar da comunidade, usa dos recursos
mais distintos, quer no seu prprio quadro institucional, quer atravs dos espaos
da comunicao e da educao, para advogar a necessidade de a ordem se
traduzir no cumprimento do dever, e converte os cidados em participantes
voluntrios de todos os atos (Tolsti, 1998, p.10-13).
Mas a prtica da insubmisso ou o tnue desaparecimento do potencial
revolucionrio no mundo capitalista evidente, como j assinalava Marcuse
(1966, p. 51-53). Seus exemplos se referem limitada oposio radical dos EUA,

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j nos anos 50-607. Para ele, a despolitizao das aes coletivas, completamente
tomadas pelo aspecto residual e cotidiano que oprime o trabalho, afasta a
essncia e o sentido do ato de insubmisso.
O autor lembra as possibilidades da juventude como sujeito da rejeio ao
ajustamento poltico, como portadora poltica da recusa instintiva da brutalidade do
sistema, e seu protesto resguardado por uma necessidade biolgica. Remetenos influncia dos jovens nos movimentos antiblicos no ano 2000 e ao
testemunharem o poderio estadunidense e sua ao imperialista sobre os povos
islmicos, no incio de 2003.
[...] por natureza, a juventude est na 1 linha dos que vivem e lutam por Eros
contra a Morte e contra uma civilizao que se esfora por encurtar o atalho para
a morte, embora controlando os meios capazes de alongar esse percurso. Mas,
na sociedade administrada, a necessidade biolgica no redunda imediatamente
em ao; a organizao exige contra-organizao. Hoje, a luta pela vida, a luta por
Eros, a luta poltica! (Marcuse, 1966, p.53).

O pensamento insubmisso na modernidade, portanto, est presente na

histria social dos jovens deste perodo. Menos como um atributo pessoal
identitrio e mais como resposta decorrente da experincia coletiva nos momentos
que exigiram respostas polticas acentuadas de uma gerao.
Como movimento anti-sistmico, o MPL assume caractersticas contrainstituintes. Nesse sentido, seus jovens militantes dialogam com as autoridades,
mas no colocam este dilogo como o limite de suas aes e objetivos. Agem a
partir da sua pauta poltica, que tem um sentido emancipatrio. Um outro aspecto
a relao entre o espontneo e o organizacional nas suas manifestaes o
que significa que no apostam no espontanesmo e no ficam, tambm,
dependendo de uma vanguarda. Ou seja, procuram uma combinao entre essas
duas formas organizativas num potencial de contestao a uma injustia social
que no se politiza se no for organizado numa linguagem, numa polifonia
dialgica entre a organizao e a populao, no reconhecimento das suas
necessidades sociais como necessidades polticas.
Dessa forma, nessa linha polifnica, a idia de revoluo est na agenda
desses sujeitos como teoria e como prtica. Do ponto de vista histrico, ela s
est fora de lugar enquanto houver o predomnio da sociabilidade poltica da razo
burguesa. Portanto, no se trata de entendermos este movimento juvenil no
quadro de um momento revolucionrio, mas de analis-lo como um gesto

A poltica de cooperao dos grandes sindicatos, a cumplicidade de socilogos e o apoio de

parceria com o capital para a resoluo da crise econmica das indstrias importantes dos setores
blicos e automobilstico, como alternativa de evitar o desemprego e a estagnao da produo,
transformaram-se na institucionalizao do lobby, e hoje j no exceo.

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revolucionrio cujo horizonte no se limita ao horizonte das instituies. Esta a

fonte e novidade do seu poder poltico.

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