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COREO
OFICINA D
E PARTS
E
0 0 1 1 6 9 . 1 3. 07. 2015
SANTIAGO
VISTO:
z.XENTA
DE Tm:
DEVIAZ.# 1
CORFO
5. Lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley N 19.880, que establece las Bases de los
Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de la
Administracin del Estado, en orden a que las decisiones de los rganos
administrativos pluripersonales se llevarn a efecto por medio de resoluciones de la
autoridad ejecutiva correspondiente.
6. Las facultades que me confiere la Resolucin (A) N 28, de 2013, del
Vicepresidente Ejecutivo de CORFO, que aprueba el Reglamento del Comit de
Asignacin de Fondos CAF y Comits de Asignacin Zonal de Fondos CAZ, la
Resolucin (A) N 87, de 2014, que me design como Gerente de Desarrollo
Competitivo; y lo dispuesto en la Resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora
General de la Repblica, que fija normas sobre exencin del trmite de toma de
razn.
RESUELVO:
1
COMPLEMNTASE los Acuerdos del H. Consejo N 2.682, de 2011,
modificado por el Acuerdo N 2.769, de 2013, que regulan el Sistema de
Fomento a la Calidad y a la Productividad, ejecutados por las Resoluciones
Afectas N 30, de 2013 y N42, de 2014, ambas del Vicepresidente Ejecutivo de
CORFO, estableciendo nuevas regulaciones para el instrumento Proyectos
Asociativos de Fomento - PROFOS, en los siguientes trminos:
1.OBJETO.
El objeto general de este Programa es apoyar la preparacin y desarrollo de
proyectos de grupos de empresas para que, de manera conjunta, incorporen
mejoras en gestin, resuelvan problemas comunes que afecten su capacidad
productiva, desarrollen capital social y/o desarrollen una estrategia de negocio
asociativa, para mejorar su oferta de valor y/o acceder a nuevos mercados.
En todo momento estos proyectos debern estar integrados al menos por 3
empresas.
2. ETAPAS Y PLAZOS.
Un PROFO podr constar de dos etapas: Etapa de Diagnstico y Etapa de
Desarrollo.
Etapa de Diagnstico: consiste en la realizacin de un conjunto de
actividades necesarias para determinar la viabilidad de la implementacin de
una nueva estrategia colaborativa, identificando sus oportunidades de negocio
y brechas, los objetivos comunes al grupo de empresarios y su preparacin
para trabajar de manera colaborativa. Dado lo anterior, durante esta etapa,
deber disearse un Plan de Trabajo que permita alcanzar las metas
definidas. La duracin de esta Etapa no podr ser superior a seis meses y
para su ejecucin deber contratarse un consultor.
CORFO
Excepcionalmente, el Director Regional respectivo, a peticin previa y escrita
del Agente Operador Intermediario, podr autorizar fundadamente ampliar
hasta por dos meses el plazo de ejecucin de esta Etapa.
Etapa de Desarrollo: consiste en la realizacin de un conjunto de
actividades necesarias para la concrecin del Plan de Trabajo diseado en la
Etapa de Diagnstico. La duracin de esta Etapa no deber ser superior a tres
aos. Si slo se postulare a esta etapa, se deber contar con un Diagnstico
en conformidad a lo indicado en el prrafo anterior.
Excepcionalmente, el Director Regional respectivo, a peticin previa y escrita
del Agente Operador Intermediario, podr autorizar fundadamente ampliar
anualmente hasta por tres meses el plazo de ejecucin de las Etapas de
Desarrollo.
3. BENEFICIARIOS.
Se considerar como beneficiarios a las empresas que demuestren, en forma
individual, rentas lquidas imponibles o ventas netas anuales superiores a
UF2.400.- (dos mil cuatrocientas Unidades de Fomento) y que no excedan de
UF100.000.- (cien mil Unidades de Fomento).
En cada PROFO se podrn incorporar empresas de menor o mayor nivel de
rentas o ventas a los sealados, las que en conjunto no debern exceder el
35% del nmero total de empresas participantes.
Podrn, adems, acceder a este Programa aquellas empresas con un tiempo
de operacin inferior a un ao, en la medida que su proyeccin de rentas o
ventas permita establecer el cumplimiento de las ventas precedentemente
sealadas.
4. COFINANCIAMIENTO.
El cofinanciamiento de CORFO a un PROFO no podr exceder el 70% del
costo total en cada Etapa.
Los montos mximos de cofinanciamiento para cada Etapa son:
El cofinanciamiento total de CORFO para la Etapa de Diagnstico no podr
exceder los $8.000.000.- (ocho millones de pesos).
El cofinanciamiento anual de CORFO para la Etapa de Desarrollo no podr
exceder los $40.000.000.- (cuarenta millones de pesos).
Con estos recursos podrn cofinanciarse todas aquellas actividades
necesarias para el desarrollo de cada Etapa del Programa, tales como el
diagnstico de las empresas participantes, la elaboracin del Plan de Trabajo
y su implementacin a travs de la contratacin de consultoras, asistencia
tcnica, capacitacin y acciones de promocin y difusin, segn la Etapa a la
cual corresponda.
5.COSTO DE ADMINISTRACIN.
Por la evaluacin, supervisin y administracin del Programa, CORFO pagar
al Agente Operador Intermediario hasta un 30% del cofinanciamiento otorgado
para la ejecucin de cada Etapa, con un tope de $1.000.000.- (un milln de
pesos) para la Etapa de Diagnstico y de $ 8.000.000.- (ocho millones de
pesos) anuales para la Etapa de Desarrollo.
Si un Programa terminare anticipadamente o el Agente Operador
Intermediario incumpliere sus obligaciones, el Director Regional, debern
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CORFO
determinar fundadamente el monto o porcentaje de pago que deber
efectuarse por este concepto.
6.CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD.
a. Elegibilidad de las empresas beneficiarias: se analizar el cumplimiento
de los requisitos reglamentarios en conformidad con lo sealado en el numeral
2 y del nmero de empresas que integran el proyecto.
b. Elegibilidad del proyecto: se analizar el cumplimiento de los requisitos
reglamentarios respecto de los plazos, porcentajes, montos y actividades
cofinanciables.
7.CRITERIOS DE EVALUACIN
Ponderacin
40%
30%
Propuesta econmica:
10%
20%
CORFO
Criterios de Evaluacin
Ponderacin
30%
25%
Propuesta econmica:
Se evaluar la coherencia entre el presupuesto y el plan de
trabajo presentado.
10%
Resultados esperados:
Se evaluar el impacto potencial del proyecto, en relacin
con las mejoras en productividad y competitividad esperada,
para lo cual se deber presentar los indicadores que
permitirn verificar el cumplimiento de los resultados
esperados.
20%
Justificacin Regional:
Se evaluar la pertinencia del proyecto respecto de su
contribucin a los lineamientos estratgicos de desarrollo
regional y de CORFO.
15%
Criterios de Evaluacin
Ponderacin
30%
30%
CORFO
perodo anterior, as como los resultados obtenidos y el
cumplimiento de los indicadores.
Resultados esperados:
Se evaluar el impacto potencial del proyecto, en relacin
con las mejoras en productividad y competitividad esperada,
para lo cual se deber presentar los indicadores que
permitirn verificar el cumplimiento de los resultados
esperados.
20%
Propuesta econmica:
Se evaluar la coherencia entre el presupuesto, el plan de
trabajo presentado.
10%
Justificacin Regional:
Se evaluar la pertinencia del proyecto respecto de su
contribucin a los lineamientos estratgicos de desarrollo
regional y de CORFO.
10%"
CORFO
REGLAMENTO DEL PROGRAMA
PROYECTOS ASOCIATIVOS DE FOMENTO PROFO
1. CARACTERSTICAS GENERALES
1.1 OBJETO
El objeto general de este Programa es apoyar la preparacin y desarrollo de
proyectos de grupos de empresas para que, de manera conjunta, incorporen
mejoras en gestin, resuelvan problemas comunes que afecten su capacidad
productiva, desarrollen capital social y/o desarrollen una estrategia de negocio
asociativa, para mejorar su oferta de valor y/o acceder a nuevos mercados.
En todo momento estos proyectos debern estar integrados al menos por 3
empresas.
Los objetivos especficos son los siguientes:
CORFO
slo se postulare a esta etapa, se deber contar con un Diagnstico en
conformidad a lo indicado en el prrafo anterior.
Excepcionalmente, el Director Regional respectivo, a peticin previa y escrita del
Agente Operador Intermediario, podr autorizar fundadamente ampliar
anualmente hasta por tres meses el plazo de ejecucin de las Etapas de
Desarrollo.
2. BENEFICIARIOS
Se considerar como beneficiarias a las empresas que demuestren, en forma
individual, rentas lquidas imponibles o ventas netas anuales superiores a UF2.400.(dos mil cuatrocientas Unidades de Fomento) y que no excedan de UF100.000.(cien mil Unidades de Fomento).
En cada PROFO se podrn incorporar empresas de menor o mayor nivel de rentas
o ventas a los sealados, las que en conjunto no debern exceder el 35% del
nmero total de empresas participantes.
Podrn, adems, acceder a este Programa aquellas empresas con un tiempo de
operacin inferior a un ao, en la medida que su proyeccin de rentas o ventas
permita establecer el cumplimiento de las ventas precedentemente sealadas.
Para los efectos de este Programa, se entender por empresa a la(s) persona(s)
natural(es) o jurdica(s) que desarrolle(n) actividades lucrativas gravadas con el
Impuesto a la Renta o al Valor Agregado, de conformidad con la informacin
disponible en el sitio Web del Servicio de Impuestos Internos (Sil).
Las empresas debern acreditar estar al da en el pago de sus cotizaciones de
seguridad social y seguro de desempleo.
Las empresas debern, adems, acreditar encontrarse al da en el pago del
impuesto a que se refieren los nmeros 3, 4 y 5 del artculo 20 de la Ley de
Impuesto a la Renta (Primera Categora) y, tratndose de personas naturales,
encontrarse al da en el pago del impuesto Global Complementario o del Impuesto
nico a los trabajadores dependientes (N 1 del artculo 42 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta) o que se encuentra exenta de ambos.
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CORFO
3. COFINANCIAMIENTO
El cofinanciamiento de CORFO a un PROFO no podr exceder el 70% del costo
total en cada Etapa.
Los montos mximos de cofinanciamiento para cada Etapa son:
4.
COSTO DE ADMINISTRACIN
5.
b.
CORFO
5.2 CRITERIOS DE EVALUACIN
Los criterios de evaluacin sern utilizados en la Etapa de Diagnstico y de
Desarrollo. Tratndose de esta ltima, se considerarn tanto en su postulacin
inicial como en cada una de sus renovaciones.
El proceso de evaluacin se realizar en conformidad a los siguientes criterios, a los
que se asignar un puntaje de 1 a 10.
No podrn ser recomendados para su aprobacin Proyectos que obtengan una
evaluacin total inferior a 6, o que en uno de sus criterios obtengan una calificacin
inferior a 5.
La ponderacin que cada criterio tendr en la nota final, ser la que se seala en los
numerales siguientes:
Criterios de Evaluacin
Ponderacin
40%
30%
Propuesta econmica:
Se evaluar la coherencia entre el presupuesto y el plan de
actividades presentado.
10
10%
20%
CORFO
Los criterios de evaluacin en la Etapa de Desarrollo sern los siguientes:
Ponderacin
Criterios de Evaluacin
Potencial de trabajo colaborativo
Se evaluar el potencial de trabajo colaborativo de las
empresas para la remocin de las brechas identificadas y/o
el aprovechamiento de oportunidades de forma colaborativa.
30%
25%
10%
Resultados esperados:
Se evaluar el impacto potencial del proyecto, en relacin
con las mejoras en productividad y competitividad esperada,
para lo cual se deber presentar los indicadores que
permitirn verificar el cumplimiento de los resultados
esperados.
20%
Justificacin Regional:
Se evaluar la pertinencia del proyecto respecto de su
contribucin a los lineamientos estratgicos de desarrollo
regional y de CORFO.
15%
Criterios de Evaluacin
Ponderacin
30%
30%
CORFO
Se evaluar la oportunidad y correcta inversin de los
recursos otorgados para la ejecucin del proyecto en el
perodo anterior, as como los resultados obtenidos y el
cumplimiento de los indicadores.
Resultados esperados:
Se evaluar el impacto potencial del proyecto, en relacin
con las mejoras en productividad y competitividad esperada,
para lo cual se deber presentar los indicadores que
permitirn verificar el cumplimiento de los resultados
esperados.
20%
Propuesta econmica:
Se evaluar la coherencia entre el presupuesto, el plan de
trabajo presentado.
10%
Justificacin Regional:
Se evaluar la pertinencia del proyecto respecto de su
contribucin a los lineamientos estratgicos de desarrollo
regional y de CORFO.
10%"
b)
El monto de cofinanciamiento.
c)
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CORFO
d) Las condiciones que debern cumplirse para la transferencia de los
recursos.
e) Una declaracin expresa de aceptacin de las condiciones de operacin
del Programa.
f)
La facultad de CORFO de supervisar las actividades y la obligacin
de las empresas beneficiarias de entregar a CORFO, si as lo requiere,
informacin peridica que le permita efectuar un adecuado control del
avance del proyecto.
g) La obligacin, dentro de los cinco aos siguientes a la finalizacin del
proyecto, de proporcionar a solicitud de CORFO, informacin que haya sido
relevante para el levantamiento de los indicadores del proyecto.
Se considerar como fecha de inicio para cada una de sus Etapas y/o renovaciones
anuales, aquella en que se notifique al Agente Operador Intermediario de la
resolucin que dispone transferir los recursos.
El Director Regional podr autorizar anticipos a los Agentes Operadores
Intermediarios para la ejecucin de los Proyectos en su regin. Los anticipos a los
Agentes Operadores Intermediarios slo podrn autorizarse previa entrega de una
boleta de garanta bancaria pagadera a la vista o una pliza de seguro de ejecucin
inmediata o a primer requerimiento, por el total de los fondos anticipados.
Los A01 debern preparar oportuna y peridicamente los correspondientes informes
y rendiciones de cuentas, conforme las instrucciones entregadas por CORFO y, sin
perjuicio de las normas dictadas al respecto por la Contralora General de la
Repblica.
Los Directores Regionales tendrn facultades para modificar los proyectos en todos
aquellos aspectos que no sean sustanciales.
Para estos efectos, se estima aspectos sustanciales el aumento del monto del
proyecto o porcentaje de cofinanciamiento asignado al proyecto, cualquier aumento
de sus gastos de operacin, el cambio de Agente Operador Intermediario, la
modificacin de sus objetivos especficos y cualquier modificacin de sus empresas
beneficiarias.
La modificacin de elementos sustanciales le corresponder al Comit de
Asignacin Zonal de Fondos CAZ, salvo que se renan los requisitos sealados
en el tercer prrafo del presente numeral, en cuyo caso ser competencia de los
Comits de Desarrollo Productivo Regional.
La aprobacin de estos proyectos, la asignacin de recursos y su ejecucin debern
ajustarse a las disposiciones del presente Reglamento y a las instrucciones que
imparta la Gerencia de Competitividad de CORFO, en relacin a los procedimientos.
7. CASOS ESPECIALES
El CAF, por la unanimidad de sus miembros asistentes y mediante acuerdo
debidamente fundado, podr modificar las normas referentes a los beneficiarios, su
cofinanciamiento, transferencias a Agentes Operadores Intermediarios y duracin de
sus etapas, cuando algn sector econmico, territorio o zona geogrfica
determinada o tipologa de intervencin as lo requiera.
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CORFO
8.
MANUALES DE PROGRAMAS
9.
VIGENCIA
AGGI
esarrollo Compe itivo
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